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《控制污染物排放许可制实施方案》问答

时间：2022年12月11日

来源：奶糖

编辑：本站小编

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以下是小编为大家整理的《控制污染物排放许可制实施方案》问答，本文共10篇，欢迎阅读与收藏。本文原稿由网友“奶糖”提供。

篇1：《控制污染物排放许可制实施方案》问答

《控制污染物排放许可制实施方案》问答

问：实施方案重点要解决哪些方面的问题?

答：我国从上世纪80年代后期开始，各地陆续试点实施排污许可制，向约24万家企事业单位发放了排污许可证，取得初步成效。但总体看，排污许可制在推动企事业单位落实治污主体责任方面的作用发挥不突出，环保部门依证监管不到位。

通过改革污染物排放许可制，一是要建立精简高效、衔接顺畅的固定源环境管理制度体系。将排污许可制建设成为固定污染源环境管理的核心制度，衔接环评制度，整合总量控制制度，为排污收费、环境统计、排污权交易等工作提供统一的污染排放数据，减少重复申报，减轻企事业单位负担。

二是推动落实企事业单位治污主体责任，对企事业单位排放大气、水等各类污染物进行统一规范和约束，实施“一证式”管理，要求企业持证按证排污，开展自行监测、建立台账、定期报告和信息公开，加大对无证排污或违证排污的处罚力度，实现企业从“要我守法”向“我要守法”转变。

三是规范监管执法，提升环境管理精细化水平。推行“一企一证”、综合许可，将环境执法检查集中到排污许可证监管上。

问：企事业单位如何通过排污许可证落实环境保护责任?

答：排污许可证将成为企事业单位生产运行期间排污行为的唯一行政许可和接受环保部门监管的主要法律文书。可以说，企事业单位排放水和大气污染物的法律要求全部在排污许可证上予以明确。

首先企业要按证排污。企事业单位应及时申领排污许可证并向社会公开，承诺按照排污许可证的规定排污并严格执行，确保实际排放的污染物种类、浓度和排放量等达到许可要求。

第二是实行自行监测和定期报告。企业应依法开展自行监测，保障数据合法有效，妥善保存原始记录，建立准确完整的环境管理台账，安装在线监测设备的`应与环保部门联网。定期、如实向环保部门报告排污许可证执行情况。

第三是向社会公开污染物排放数据并对数据真实性负责。

这样一来，企业的责任清楚了，责任也公平了。多排放或者排放对环境影响越大的企业，要承担更多的环境治理责任，环保诚信好、责任意识强的企业将越来越受益。

问：本次排污许可制改革会给社会公众监督带来哪些变化?

答：排污许可制会在两个主要方面推动社会监督。一是实现信息化。国家将在基本建成全国排污许可证管理信息平台，将排污许可证申领、核发、监管执法等工作流程及信息纳入平台，对排污许可证和企业的主要产污设施、排放口进行统一编码，逐步完善固定污染源排放的时间和空间信息数据。

二是在制度安排上加大信息公开力度。除企业公开信息外，政府及时公布监管执法信息;环保部门还将公布无证和不按证排污的企事业单位名单，纳入企业环境行为信用评价。

问：发放排污许可证如何做到规范有序?

答：一是要明确排污许可管理的范围。我们将制订并公布排污许可分类管理名录，明确实施排污许可管理的行业类别及企事业单位规模。

二是在实施步骤上分行业、分阶段推动。底，率先在火电、造纸两个行业推动排污许可改革，同时在京津冀试点地区开展钢铁、水泥行业，在海南开展石化行业排污许可证试点，为全国实施奠定基础。20要对大气十条、水十条确定的重点行业企业核发排污许可证。到，基本完成各行业排污许可证核发。

三是在组织形式上体现国家统筹、地方推动。按照谁核发谁监管的原则，将许可证具体核发工作更多交给地方环保部门，对符合要求的企事业单位要及时核发排污许可证。排污许可证统一规定的管理内容目前主要包括水污染物和大气污染物，鼓励地方将固体废物和噪声依法纳入排污许可证管理。

篇2：《控制污染物排放许可制实施方案》详解

《控制污染物排放许可制实施方案》详解

近日，国务院办公厅印发《控制污染物排放许可制实施方案》(以下简称《方案》)，对完善控制污染物排放许可制度，实施企事业单位排污许可证管理作出部署。

《方案》指出，实施控制污染物排放许可制，是推进生态文明建设、加强环境保护工作的一项具体举措，是改革环境治理基础制度的重要内容，对加强污染物排放的控制与监管具有重要意义。《方案》明确，到20，完成覆盖所有固定污染源的排污许可证核发工作，基本建立法律体系完备、技术体系科学、管理体系高效的控制污染物排放许可制，对固定污染源实施全过程和多污染物协同控制，实现系统化、科学化、法治化、精细化、信息化的“一证式”管理。

《方案》提出，要衔接整合相关环境管理制度，将控制污染物排放许可制建设成为固定污染源环境管理的核心制度。通过实施控制污染物排放许可制，实行企事业单位污染物排放总量控制制度，实现由行政区域污染物排放总量控制向企事业单位污染物排放总量控制转变，范围逐渐统一到固定污染源;有机衔接环境影响评价制度，实现从污染预防到污染治理和排放控制的全过程监管;为相关工作提供统一的污染物排放数据，提高管理效能。

《方案》要求，规范有序发放排污许可证。制定排污许可管理名录，分行业推进排污许可管理，逐步实现排污许可证全覆盖。县级以上地方政府环境保护部门负责排污许可证核发，地方性法规另有规定的从其规定。要将现有法律法规对企事业单位污染排放控制的要求细化落实，依法确定许可内容，环境质量不达标地区要对企事业单位排放污染物实施更加严格的.管理和控制。

《方案》提出，要严格落实企事业单位环境保护责任。纳入排污许可管理的所有企事业单位必须持证排污、按证排污，不得无证排污。企事业单位应依法开展自行监测，建立台账记录，如实向环境保护部门报告排污许可证执行情况。

《方案》指出，环境保护部门要加强监督管理。依证严格开展监管执法，重点检查许可事项和管理要求的落实情况，严厉查处违法排污行为;综合运用市场机制政策，引导企事业单位主动削减污染物排放。要强化信息公开和社会监管，年基本建成全国排污许可证管理信息平台，及时公开企事业单位自行监测数据和环境保护部门监管执法信息。

《方案》强调，要做好控制污染物排放许可制实施的各项保障工作。加强组织领导，明确目标任务，制定实施计划，确保按时限完成排污许可证核发工作;进一步完善法律法规，健全技术支撑体系，加大宣传培训力度，确保这一制度得到有效落实。

篇3：控制污染物排放许可制实施方案的通知

控制污染物排放许可制(以下称排污许可制)是依法规范企事业单位排污行为的基础性环境管理制度，环境保护部门通过对企事业单位发放排污许可证并依证监管实施排污许可制。

近年来，各地积极探索排污许可制，取得初步成效。

但总体看，排污许可制定位不明确，企事业单位治污责任不落实，环境保护部门依证监管不到位，使得管理制度效能难以充分发挥。

为进一步推动环境治理基础制度改革，改善环境质量，根据《中华人民共和国环境保护法》和《生态文明体制改革总体方案》等，制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想。

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认真落实党中央、国务院决策部署，加大生态文明建设和环境保护力度，将排污许可制建设成为固定污染源环境管理的核心制度，作为企业守法、部门执法、社会监督的依据，为提高环境管理效能和改善环境质量奠定坚实基础。

(二)基本原则。

精简高效，衔接顺畅。

排污许可制衔接环境影响评价管理制度，融合总量控制制度，为排污收费、环境统计、排污权交易等工作提供统一的污染物排放数据，减少重复申报，减轻企事业单位负担，提高管理效能。

公平公正，一企一证。

企事业单位持证排污，按照所在地改善环境质量和保障环境安全的要求承担相应的污染治理责任，多排放多担责、少排放可获益。

向企事业单位核发排污许可证，作为生产运营期排污行为的唯一行政许可，并明确其排污行为依法应当遵守的环境管理要求和承担的法律责任义务。

权责清晰，强化监管。

排污许可证是企事业单位在生产运营期接受环境监管和环境保护部门实施监管的主要法律文书。

企事业单位依法申领排污许可证，按证排污，自证守法。

环境保护部门基于企事业单位守法承诺，依法发放排污许可证，依证强化事中事后监管，对违法排污行为实施严厉打击。

公开透明，社会共治。

排污许可证申领、核发、监管流程全过程公开，企事业单位污染物排放和环境保护部门监管执法信息及时公开，为推动企业守法、部门联动、社会监督创造条件。

(三)目标任务。

到，完成覆盖所有固定污染源的排污许可证核发工作，全国排污许可证管理信息平台有效运转，各项环境管理制度精简合理、有机衔接，企事业单位环保主体责任得到落实,基本建立法规体系完备、技术体系科学、管理体系高效的排污许可制，对固定污染源实施全过程管理和多污染物协同控制，实现系统化、科学化、法治化、精细化、信息化的'“一证式”管理。

二、衔接整合相关环境管理制度

(四)建立健全企事业单位污染物排放总量控制制度。

改变单纯以行政区域为单元分解污染物排放总量指标的方式和总量减排核算考核办法，通过实施排污许可制，落实企事业单位污染物排放总量控制要求，逐步实现由行政区域污染物排放总量控制向企事业单位污染物排放总量控制转变，控制的范围逐渐统一到固定污染源。

环境质量不达标地区，要通过提高排放标准或加严许可排放量等措施，对企事业单位实施更为严格的污染物排放总量控制，推动改善环境质量。

(五)有机衔接环境影响评价制度。

环境影响评价制度是建设项目的环境准入门槛，排污许可制是企事业单位生产运营期排污的法律依据，必须做好充分衔接，实现从污染预防到污染治理和排放控制的全过程监管。

新建项目必须在发生实际排污行为之前申领排污许可证，环境影响评价文件及批复中与污染物排放相关的主要内容应当纳入排污许可证，其排污许可证执行情况应作为环境影响后评价的重要依据。

三、规范有序发放排污许可证

(六)制定排污许可管理名录。

环境保护部依法制订并公布排污许可分类管理名录，考虑企事业单位及其他生产经营者，确定实行排污许可管理的行业类别。

对不同行业或同一行业内的不同类型企事业单位，按照污染物产生量、排放量以及环境危害程度等因素进行分类管理，对环境影响较小、环境危害程度较低的行业或企事业单位，简化排污许可内容和相应的自行监测、台账管理等要求。

(七)规范排污许可证核发。

由县级以上地方政府环境保护部门负责排污许可证核发，地方性法规另有规定的从其规定。

企事业单位应按相关法规标准和技术规定提交申请材料，申报污染物排放种类、排放浓度等，测算并申报污染物排放量。

环境保护部门对符合要求的企事业单位应及时核发排污许可证，对存在疑问的开展现场核查。

首次发放的排污许可证有效期三年，延续换发的排污许可证有效期五年。

上级环境保护部门要加强监督抽查，有权依法撤销下级环境保护部门作出的核发排污许可证的决定。

环境保护部统一制定排污许可证申领核发程序、排污许可证样式、信息编码和平台接口标准、相关数据格式要求等。

各地区现有排污许可证及其管理要按国家统一要求及时进行规范。

(八)合理确定许可内容。

排污许可证中明确许可排放的污染物种类、浓度、排放量、排放去向等事项，载明污染治理设施、环境管理要求等相关内容。

根据污染物排放标准、总量控制指标、环境影响评价文件及批复要求等，依法合理确定许可排放的污染物种类、浓度及排放量。

按照《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》(国办发〔〕56号)要求，经地方政府依法处理、整顿规范并符合要求的项目，纳入排污许可管理范围。

地方政府制定的环境质量限期达标规划、重污染天气应对措施中对企事业单位有更加严格的排放控制要求的，应当在排污许可证中予以明确。

(九)分步实现排污许可全覆盖。

排污许可证管理内容主要包括大气污染物、水污染物，并依法逐步纳入其他污染物。

按行业分步实现对固定污染源的全覆盖，率先对火电、造纸行业企业核发排污许可证，完成《大气污染防治行动计划》和《水污染防治行动计划》重点行业及产能过剩行业企业排污许可证核发，2020年全国基本完成排污许可证核发。

四、严格落实企事业单位环境保护责任

(十)落实按证排污责任。

纳入排污许可管理的所有企事业单位必须按期持证排污、按证排污，不得无证排污。

企事业单位应及时申领排污许可证，对申请材料的真实性、准确性和完整性承担法律责任，承诺按照排污许可证的规定排污并严格执行;落实污染物排放控制措施和其他各项环境管理要求，确保污染物排放种类、浓度和排放量等达到许可要求;明确单位负责人和相关人员环境保护责任，不断提高污染治理和环境管理水平，自觉接受监督检查。

(十一)实行自行监测和定期报告。

企事业单位应依法开展自行监测，安装或使用监测设备应符合国家有关环境监测、计量认证规定和技术规范，保障数据合法有效，保证设备正常运行，妥善保存原始记录，建立准确完整的环境管理台账，安装在线监测设备的应与环境保护部门联网。

企事业单位应如实向环境保护部门报告排污许可证执行情况，依法向社会公开污染物排放数据并对数据真实性负责。

排放情况与排污许可证要求不符的，应及时向环境保护部门报告。

五、加强监督管理

(十二)依证严格开展监管执法。

依证监管是排污许可制实施的关键，重点检查许可事项和管理要求的落实情况，通过执法监测、核查台账等手段，核实排放数据和报告的真实性，判定是否达标排放，核定排放量。

企事业单位在线监测数据可以作为环境保护部门监管执法的依据。

按照“谁核发、谁监管”的原则定期开展监管执法，首次核发排污许可证后，应及时开展检查;对有违规记录的，应提高检查频次;对污染严重的产能过剩行业企业加大执法频次与处罚力度，推动去产能工作。

现场检查的时间、内容、结果以及处罚决定应记入排污许可证管理信息平台。

(十三)严厉查处违法排污行为。

根据违法情节轻重，依法采取按日连续处罚、限制生产、停产整治、停业、关闭等措施，严厉处罚无证和不按证排污行为，对构成犯罪的，依法追究刑事责任。

环境保护部门检查发现实际情况与环境管理台账、排污许可证执行报告等不一致的，可以责令作出说明，对未能说明且无法提供自行监测原始记录的，依法予以处罚。

(十四)综合运用市场机制政策。

对自愿实施严于许可排放浓度和排放量且在排污许可证中载明的企事业单位，加大电价等价格激励措施力度，符合条件的可以享受相关环保、资源综合利用等方面的优惠政策。

与拟开征的环境保护税有机衔接，交换共享企事业单位实际排放数据与纳税申报数据，引导企事业单位按证排污并诚信纳税。

排污许可证是排污权的确认凭证、排污交易的管理载体，企事业单位在履行法定义务的基础上，通过淘汰落后和过剩产能、清洁生产、污染治理、技术改造升级等产生的污染物排放削减量，可按规定在市场交易。

六、强化信息公开和社会监督

(十五)提高管理信息化水平。

20建成全国排污许可证管理信息平台，将排污许可证申领、核发、监管执法等工作流程及信息纳入平台，各地现有的排污许可证管理信息平台逐步接入。

在统一社会信用代码基础上适当扩充，制定全国统一的排污许可证编码。

通过排污许可证管理信息平台统一收集、存储、管理排污许可证信息，实现各级联网、数据集成、信息共享。

形成的实际排放数据作为环境保护部门排污收费、环境统计、污染源排放清单等各项固定污染源环境管理的数据来源。

(十六)加大信息公开力度。

在全国排污许可证管理信息平台上及时公开企事业单位自行监测数据和环境保护部门监管执法信息，公布不按证排污的企事业单位名单，纳入企业环境行为信用评价，并通过企业信用信息公示系统进行公示。

与环保举报平台共享污染源信息，鼓励公众举报无证和不按证排污行为。

依法推进环境公益诉讼，加强社会监督。

七、做好排污许可制实施保障

(十七)加强组织领导。

各地区要高度重视排污许可制实施工作，统一思想，提高认识，明确目标任务，制定实施计划，确保按时限完成排污许可证核发工作。

要做好排污许可制推进期间各项环境管理制度的衔接，避免出现管理真空。

环境保护部要加强对全国排污许可制实施工作的指导，制定相关管理办法，总结推广经验，跟踪评估实施情况。

将排污许可制落实情况纳入环境保护督察工作，对落实不力的进行问责。

(十八)完善法律法规。

加快修订建设项目环境保护管理条例，制定排污许可管理条例。

配合修订水污染防治法，研究建立企事业单位守法排污的自我举证、加严对无证或不按证排污连续违法行为的处罚规定。

推动修订固体废物污染环境防治法、环境噪声污染防治法，探索将有关污染物纳入排污许可证管理。

(十九)健全技术支撑体系。

梳理和评估现有污染物排放标准，并适时修订。

建立健全基于排放标准的可行技术体系，推动企事业单位污染防治措施升级改造和技术进步。

完善排污许可证执行和监管执法技术体系，指导企事业单位自行监测、台账记录、执行报告、信息公开等工作，规范环境保护部门台账核查、现场执法等行为。

培育和规范咨询与监测服务市场，促进人才队伍建设。

(二十)开展宣传培训。

加大对排污许可制的宣传力度，做好制度解读，及时回应社会关切。

组织各级环境保护部门、企事业单位、咨询与监测机构开展专业培训。

强化地方政府环境保护主体责任，树立企事业单位持证排污意识，有序引导社会公众更好参与监督企事业单位排污行为，形成政府综合管控、企业依证守法、社会共同监督的良好氛围。

篇4：控制污染物排放许可制实施方案的通知

国办发〔〕81号

各省、自治区、直辖市政府，国务院各部委、各直属机构：

《控制污染物排放许可制实施方案》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

国务院办公厅

11月10日

(此件公开发布)

篇5：控制机动车污染物排放势在必行

控制机动车污染物排放势在必行

一、控制机动车污染排放势在必行随着我国现代化建设和城市间高速公路的开通,方便快捷的`汽车和摩托车的使用量也随之迅速增加,其社会保有量平均年增14%.目前,全国汽车保有量为1700万辆,摩托车保有量为6200万辆.

作者：胡成南作者单位：中国环境保护产业协会废气净化委员会副主任委员兼秘书长刊名：广西党史英文刊名：GUANGXI DANGSHI 年，卷(期)： “”(2) 分类号：F4 关键词：

篇6：丹阳市污染物排放情况及控制对策

丹阳市污染物排放情况及控制对策

摘要：利用第一次全国污染源普查资料,阐述丹阳市主要污染物排放情况及当前主要存在的环境压力和问题,并结合丹阳市的'实际情况,就产业结构调整、污水处理厂和城镇管网设施建设、城镇点源排放总量控制、农村面源污染生态控制、建设完善的水环境监测和监控网络等五个方面提出水污染控制对策;就调整产业布局、优化能源结构、酸雨和烟尘控制区建设、减少机动车尾气污染、扬尘污染综合防治、餐饮业油烟控制等六个方面提出大气污染控制对策;就监督、政策、宣教、公众参与等四个方面提出了污染源监管措施.作者：巫九斤作者单位：丹阳市环境保护局,江苏,丹阳,212300 期刊：绿色大世界・绿色科技 Journal：JOURNAL OF GREEN SCIENCE AND TECHNOLOGY 年，卷(期)：, “”(6) 分类号：X703 关键词：污染物排放情况对策

篇7：污染物排放总量控制和污染治理工作总结以及工作计划

污染物排放总量控制和污染治理工作总结以及工作计划 -计划

根据《关于上报国民经济和社会发展计划（草案）的通知》要求，现将污染物排放总量控制和污染治理工作情况总结如下：

一、主要做法

㈠统一思想，提高认识

为全面推进和抓好污染物排放总量控制和污染治理工作，根据全州环保工作会议和《××县人民政府关于做好和推进全省20重点督查20个重大建设项目和20项重要工作的通知》（元政发〔〕23号）等有关文件精神，切实采取加强对污染减排工作的领导、召开专门会议部署减排工作、加强建设项目环评管理、强化环境执法检查、加大社会舆论监督力度等五项措施推动污染减排，从而从思想上、行动上站在讲政治的高度，进一步提高相关企业负责人和我局干部职工对污染减排工作形势的严峻性、必要性和紧迫性，切实地明确工作目标和任务，

㈡签订目标，落实责任

根据2009年全州环保工作会议安排部署，我县2009年重点污染减排单位××天生桥农业开发有限责任公司与州人民政府签订目标责任书，污染减排项目为化学需氧量，减排任务110吨。为切实抓好落实××县110吨化学需氧量减排任务，主要采取以下措施：⒈加强领导。坚持“党委领导、人大监督、政府负责、环保部门统一监管、有关部门分工合作、公众参与”的环境保护管理体制，成立了以县政府主要领导为组长，分管环保工作的县政府领导为副组长，相关部门主要负责人为成员的县减排工作领导小组，对减排整体工作统一组织、实施、落实和督导，县相关部门各负其责，分工合作，协调联动，形成合力，为落实各项污染减排工作提供坚强的组织保障。⒉周密安排。按照上级减排工作的有关精神和要求，结合××实际，对年度工作进行统一谋划部署，并组织相关部门召开会议进行动员部署，扎实推进，积极落实，做到各项工作量化有目标、落实有措施、责任有单位、推进有时间、考核有奖惩，确保各项工作扎实有序开展。⒊明确责任。制定印发了我县《环保工作目标考核责任制》，明确了考核范围、考核目标及责任单位及奖惩，把减排工作细化分解到各乡镇和相关企业。并于2009年4月15日，与南沙镇政府等14个乡镇和××天生桥农业开发有限责任公司等14家相关企业签订了总量削减与控制目标责任书，把削减任务落实到基层和重点排污企业，明确任务，压死责任，确保完成，为年度污染物排放总量控制和污染治理工作目标的实现提供了有力保障。

㈢多措并举，营造污染减排氛围

一是为深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和第六次全国环保大会精神,以及中央领导多次到云南考察调研时提出的重要指示和要求。为提高各乡镇人民政府、各有关企业人群的环保意识，大力普及环境保护法律法规及环境保护知识，我局联合县委宣传部、县教育局制发了《××县环境宣传教育工作实施意见》（元环发〔2009〕1号）。

二是6月5日联合县委宣传部、县妇联、团县委、县总工会、县广播电视局、县教育局、县安监局等部门，大力宣传资源节约型，环境友好型社会理念，弘扬安全生产，倡导生态文明。宣传现场设立咨询、投诉点，发送环保购物布袋、相关资料和宣传册共1500份，并在显眼的街道和路口悬挂纪念“6・5”世界环境日和节能减排标语口号布标5条，现场悬挂了宣传画40余幅，为近千人发送了宣传环保主题的手机短信。

三是根据4月14日国家环境保护部、国家发展改革委、监察部、司法部、住房城乡建设部、工商总局、安全监管总局、电监会（以下简称国务院八部门）联合召开2009年全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议精神，召开环保专项行动领导小组专题研究会议，安排部署工作，并制定下发《××县2009年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》。各乡镇人民政府结合各自实际，正在制定上报了《环保专项行动方案》，并利用各种方式开展环保专项行动宣传活动，

计划

四是将环境宣传教育纳入日常工作，并结合开展矿山整治、环境执法，深入水源保护地、矿山、选厂和其他企业，全面宣传我国环境保护法律法规等相关政策，切实把环境保护法律法规知识送进基层，让更多人群了解环保、支持环保，促进企业间相互监督，起到以点带面宣传效果，从而为污染减排创造良好的环境。

通过开展形式多样的宣传活动，为进一步推动污染物排放总量控制和污染治理工作营造良好氛围。

㈣污染总量控制情况

⒈加强建设项目管理

对新、改、扩建项目在严格执行《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境保护管理名录》等有关法律法规及国家产业政策，以及污染物总量控制要求的同时，切实提高建设项目准入“门槛”，严格控制“二高一资”项目的批建，从源头上控制新污染源的产生。

⒉加强现有企业的监管

结合日常监管与整治违法排污企业专项行动开展，认真履行环境监察，严格执行重点污染企业月查、一般企业季查制度。由于受到国际金融危机的影响，2009年年初以来，我县许多工矿企业已自行停产，污染源自然切断，少部分生产企业污染治理设施完善，管理严密，设施运行正常，能严格执行排污许可证制度，因此，现有生产企业未发生超、漏、滴、跑排等排污现象，切实降低了污染物排放总量。

㈤全面完成污染减排工作

为贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，圆满完成红河州人民政府下达我县的主要污染物减排任务，实现年度削减目标。我县主要污染减排企业―××天生桥农业开发有限公司于2009年3月与江西上饶市嘉源环境工程有限公司签订治理工程项目协议开工建设，并在相关部门的积极监督与深入指导下，公司于6月30日完成了glx―egsb―厌氧处理的全部工程，累计投入污染减排资金250.0万元，比原计划投资225.3万元超额投资24.7万元。已到位付款180.0万元，减排工程完工率100%，目前，待试运行、监测验收。

二、取得的经验和存在的困难及其问题

㈠取得的经验

从取得的成绩中总结到，坚持科学发展观是加快污染物排放总量控制和污染治理工作的根本保证；严格执法是加快污染物排放总量控制和污染治理工作的基本要求；党委、政府高度重视，部门齐抓共管公众参与是加快污染物排放总量控制和污染治理工作的关键；坚持以人为本，改善环境质量，促进经济社会与环境协调发展是污染物排放总量控制和污染治理工作的根本目的；加强管理，强化服务，是完成污染物排放总量控制和污染治理工作的保证。

㈡存在的困难和问题

1-9月以来，我们立足本职工作，围绕全县经济可持续发展的战略目标，为实现年初提出的目标，为维护全县环境质量，进行了卓有成效的.工作，污染物排放总量控制和污染治理工作有了新的进展，取得了较好的成绩。但在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到环保工作存在的困难和问题。

⒈工业企业布局不合理

由于历史的原因，我县工业布局分散，同行业企业不集中，给污染集中排放、集中治理带来很大的难度，而分散点源治理所需的资金和治理的难度都很大，效果不尽如人意。

⒉环境污染防治严重滞后

环保投入严重不足，环境基础设施建设滞后，污染加剧势头没有得到有效遏制，环境管理力量薄弱，统筹城乡环境保护将是长期面临的重大而艰巨的课题。

⒊环保意识不高，污染减排意识不强

受多种条件的制约，公众环保意识总体不高，对节能减排的认识不够。部分企业为追求经济利益，置国家产业政策和环保法律、法规不顾，破坏生态、浪费资源，偷排、直排的行为时有发生。

三、下一步工作措施

一是继续加强环境教育，提高全民环境意识；二是加强环境执法，严厉打击环境违法行为，确保污染物排放总量控制和污染治理工作进一步提升；三是加强领导，严格督促检查和监管，确保2009年的各项环境保护工作顺利完成，为全县经济社会发展提供良好的内环境。

四、20工作计划

2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是为“十二五”规划打下良好基础的关键之年，因此，计划好2010年环境保护工作特别重要。故此，经过认真分析研究，为2010年污染物排放总量控制和污染治理工作提出如下计划。

㈠以党的“十七大”精神为指导，进一步贯彻落实科学发展观，继续实施污染物排放总量控制和污染治理工作，切实改善环境。

㈡严格落实省、州污染物排放总量控制和污染治理的安排部署工作，确保2010年化学需氧量和二氧化硫排放分别控制在“十一五”计划的1300吨和600吨以下。

㈢强化对重点排污企业的污染监管，加大督促治理力度，防止污染事故的发生，为市民生存环境安全提供保障。

㈣加强理论、业务学习，着力提高干部职工的政治素质和理论修养，提高依法行政水平，为环境执行提供优质服务。

㈥加大环保宣传教育，树立生态文明理念，提高人们环境保护意识。

㈦狠抓机关党的建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，建立健全党风廉政建设责任制，杜绝“吃、拿、卡、要”行为发生，落实好限时办结制，提高行政审批效率，树立良好的环保新形象

篇8：对机动车尾气污染物排放和控制的探讨

对机动车尾气污染物排放和控制的探讨

近年来,私家车突飞猛进进入各个家庭中,这也证明了社会的快速发展,人们的生活水平不断提高,整个社会各类机动车的使用数量在不断增加,这对我国的空气环境质量带来很大的影响,如何让人们即享受到发展后的便利,又能有效地降低机动车污染物排放对环境的`危害,越来越成为摆在各级环境保护工作者面前的严峻问题.

作者：王宏波作者单位：大庆高新技术创业服务中心刊名：中国科技财富英文刊名：FORTUNE WORLD 年，卷(期)： “”(10) 分类号：关键词：

篇9：污染物排放总量控制的现状及建议

污染物排放总量控制的现状及建议

介绍污染物排放总量控制的'概念和优势,针对我国目前实总量控制的现状,提出合理化建议.

作者：王杨作者单位：大连市环境监测中心,辽宁,大连,116023 刊名：硅谷英文刊名：SILICON VALLEY 年，卷(期)： “”(21) 分类号：X5 关键词：污染物排放总量控制现状建议

篇10：生物质能利用技术控制污染物排放的作用

生物质能利用技术控制污染物排放的作用

化石燃料燃烧利用过程中排放的大量毒害气体和CO2对生态环境造成重大危害,由此产生的环境问题越来越引起世界各国的关注,相应的控制排放技术不断发展,其中生物质能利用由于其CO2零排放成为最有发展潜力的`技术之一.采用LCA方法,选择生物质气化联合循环发电、生物质热裂解发电、生物质与煤混烧发电3种方案与燃煤发电进行了对比,分析生物质利用过程减排温室气体CO2、毒性气体(SOX、NOX)的作用.结果表明,在生产1 kW*h电能的生命周期中,3种生物质发电方案的CO2排放量远远小于燃煤发电,特别是生物质气化联合循环发电和生物质热裂解发电两种方案减排CO2达到了87%～94%.由于生物质低硫和低氮特性,该两种方案中NOX和SOX的减排量也非常显著,即使是生物质与煤按1∶9(质量比)混燃都可以达到25.2%和8.9%的减排效果.综合而言,生物质能的利用,不论是气化、热解或者共燃都是减排CO2、NOX和SOX有效措施.

作者：廖艳芬马晓茜 Liao Yanfen Ma Xiaoqian 作者单位：华南理工大学电力学院,广东,广州,510640 刊名：环境污染与防治 ISTIC PKU英文刊名：ENVIRONMENTAL POLLUTION AND CONTROL 年，卷(期)：2006 28(5) 分类号：X5 关键词：生物质生命周期评价污染物排放

解析重型汽车、发动机污染物排放限值及测量方法(中国Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ阶段)标准

《控制污染物排放许可制实施方案》问答.doc

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