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篇1:党的五大建设是什么
长期以来,一些地方和部门在干部用人过程中出现了一些不正之风,“数字出官”、“跑部前进”甚至“买官卖官”。一些干部不愿到条件艰苦、工作困难的地方去,或者到了条件艰苦的地方,也只是把它当作仕途上的跳板。今年4月,胡锦涛在宁夏考察时强调,对那些长期在条件艰苦、工作困难地方工作的干部要格外关注,对那些不图虚名、踏实干事的干部要多加留意,对那些埋头苦干、注重为
长远发展打基础的干部不能亏待。这一重要导向在十七大报告中再次被强调,并且也正在落到中央用人的实际中。如最近中央任命郭金龙为北京市委副书记,提名为北京市长候选人;任命苏荣为江西省委书记等。有观察人士注意到,郭金龙曾在四川工作长达23年,之后在西藏工作。而苏荣任职江西省委书记前,曾分别在青海、甘肃两个西部省份出任省委书记。另外,前不久刚刚接任辽宁省委书记的张文岳,也有长期在四川、新彊等西部省区工作的经历。这些人事调整在一定程度上体现了十七大强调的“格外关注长期在条件艰苦、工作困难地方努力工作的干部”这一导向。
当前,“格外关注”更需要“格外落实”,这就需要各级组织人事部门制定科学合理的干部考核体系,也需要各级领导干部在干部人事制度改革的进一步深化中将天平向“格外关注”倾斜。
作风建设:把解决民生问题放在突出位置
优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。十七大报告提出,要以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设。“坚持全心全意为人民服务,坚持群众路线,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,多为群众办好事、办实事,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。
党风问题的核心是党群关系问题。报告提出的“三真”要求具有很强的现实针对性。今后,我们党必须把为人民谋利益作为作风建设的出发点,各级领导干部要多在“三真”上下功夫,把解决民生问题放在突出位置,要着力解决食品药品安全、环境保护、土地征用、房屋拆迁、企业改制、安全生产、社保基金管理等方面损害群众利益的问题,努力让广大群众都得到实惠,共享改革发展的成果。
当前,各地正在按照中央部署,着力开展食品药品、土地、环境保护等专项整治。为切实维护群众利益,湖北最近出台《关于损害群众利益若干行为的处分规定(试行)》,明确要求全省各级领导干部不得利用职权或工作上的便利谋取不正当利益,以及其他不履行或者不正确履行职责对人民群众利益造成损害的行为。情节严重涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。在此之前,四川省于2月出台了《关于加强和改进新时期群众工作的意见》,提出要建立和完善政府服务、惠民帮扶、群众工作“三大中心”。截至今年10月,四川省已有57%的市(州)和60%的县(市、区)建成群众工作中心,33%的市(州)和23%的县(市、区)建成惠民帮扶中心,全省21个市(州)和176个县都建立了政务服务中心,使群众的困难疾苦和需要作为第一信号反馈到政府,得到及时解决。
制度建设:推动党内民主的重要保障
十七大报告在党内民主方面有七大突破性提法,主要包括:尊重党员主体地位;选择一些县(市、区)试行党代表大会常任制;发挥全委会对重大问题的决策作用;推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制;逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围等。报告还特别提出,要“以健全民主集中制为重点加强制度建设”。要以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐。党内和谐这一课题的提出,被视为是在构建和谐社会中体现党的作用的途径与方法之一。
目前,巡视制度、党的会接受全委会监督这两项制度已在中央和省级层面得到全面落实,并开始向市县一级推进。在党代表常任制方面,各地正在积极探索,一些地方已形成初步制度。如,《重庆市巴南区党代表常任办法(试行)》日前出台。《办法》明确规定,每届区委的任期内至少应召开两次党代表大会,各代表团每年至少开展一次集中活动、每个代表小组每半年至少开展一次集中活动、每名党代表可根据需要开展视察调研活动,对党的建设和全区经济社会发展提出意见或建议。近日,四川巴中市出台了《充分发挥党代表作用试行办法》及相关配套制度,重点赋予党代表知情权、审议权、视察权、评议权等十多项权利,并规定党代表大会闭会期间,党代表接受所在单位党组织和
党代表联络办公室的双重管理。11月,河南安阳市委九届五次全会审议通过了《关于党代表大会闭会期间充分发挥党代表作用的试行意见》。随后,安阳市465名市党代表分成14个组围绕工业振兴工程、重点项目建设、县域经济发展、招商引资、优化经济发展环境等展开视察活动,考察工业、农业、城市建设等重点建设项目72个,召开座谈会18个,提出改进工作和改善民生的意见和建议310件。
反腐倡廉建设:加快构建惩防体系着力推进体制改革
“中国共产党的性质和宗旨,决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的”——当胡锦涛在做十七大报告讲到此时,全场给予了热烈的掌声。“水火不相容”一词铿锵有力,表达了我党惩治腐败的坚强决心。根据反腐败斗争的新情况新要求,十七大报告作出了新的重要部署:一是强调把“反腐倡廉建设”放在更加突出位置,与党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设并列为“五大建设”;二是在重申了“6·25”重要讲话中“三个更加注重”(更加注重治本、预防和制度建设)的论述后,提出形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制这“三大长效机制”,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。
目前,中纪委已选定上海、河北、四川进行预防腐败试点,浙江、河南等省加强反腐败预防工作也已逐步推开。今年9月,《四川省加强预防腐败工作试点方案》正式形成,试点涉及廉洁教育制度、干部人事制度、财务管理制度等6方面、20余个子项目。而在浙江,目前已初步构建起预防和惩治腐败体系“4+1”模式,即“专项构建”以及与之配套的“整体构建”、“行业构建”、“联合构建”和“科技促建”。另外,针对“一把手”监督缺位乏力的情况,上海拟空降纪委书记监督单位“一把手”,正在探索对所管辖单位直接委派纪委书记、国资委向国有企业委派董事监事,使“一把手”真正列入监督的范围。目前,相关做法已在浦东和虹口等区试点。而成都市则在全国率先推进监督主体和责任主体分离的纪检监察机构管理体制改革,计划在3年内全面完成。
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篇2:党的五大建设是什么
党的报告指出,要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,坚持解放思想、改革创新,坚持党要管党、从严治党,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。较之十七大报告,党的建设“五位一体”总体布局的论述中,反腐倡廉建设摆在了制度建设之前。这种微调,到底释放出什么信号呢?
党的建设是一个包含着多种要素和多方面内容的有机整体,并且随时实践的发展和深入不断赋予新的内涵。早在民主革命时期,毛泽东同志把党的建设与统一战线、武装斗争一起称为中国革命的三大法宝,第一次将党的建设确定为“伟大工程”,并总结为党的思想建设、组织建设、作风建设。邓小平同志在党的建设中有针对性地提出重视法制、制度建设和反对腐败,完善了三大建设。江泽民同志突出理论创新,推进制度建设,强调反对腐败,把三大建设发展为四大建设。十六大以来,以胡锦涛为总书记的党中央着力改革创新,围绕全面推进新的伟大工程,将反腐倡廉建设从作风建设中单列出来,最终形成了思想、组织、作风、制度、反腐倡廉建设“五位一体”党的建设总体布局并写入了党的十七大报告。报告把反腐倡廉建设提到了制度建设之前,这是党对自身建设规律认识的再一次创新和深化,是党的建设实践创新的重大成果,对于加强党的建设有着历史性的意义。
一是更加符合党的建设内在逻辑结构。思想、组织、作风、反腐倡廉和制度分别对应于人的灵魂、身体、行为方式、自我净化和生命机制。“五位一体”是党建理论对拟人化的党的建设的最新理解。在党的建设系统工程中,思想建设是根本性建设,是第一位的;因为思想是灵魂、是统帅、是先导,抓好思想理论、党性原则、道德修养建设,才能保持政治上的坚定,维护全党的思想统一,才能推动伟大事业前进。组织建设是最基础的工作,党的各级基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,基础不牢,地动山摇。作风建设是关键,对于一个长期执政的大党而言,是一个事关生死存亡的大问题,必须警钟长鸣。反腐倡廉建设,是纯洁和净化思想、组织、作风的重要手段,是党要管党、从严治党的必然要求,必须摆在更重要的位置加以重视。制度建设是综合性建设,必须贯穿到党的建设的全部工作中,既是其他各项建设的经验总结,又是其他各项建设的现实要求和政治保障,将其放在最后,具有“压轴”意义。党的建设“五位一体”的再布局,是党从历史和现实出发,全面把握党所处的历史方位,适应新的形势和要求的战略部署。
二是更加凸显党反对腐败的坚定决心。把反腐倡廉建设提到了制度建设之前,不仅符合党的建设的内在逻辑关系,也突出了反腐倡廉建设的重要性。报告一针见血地指出,“(腐败)这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。”加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性可见一斑。习近平在常委见面会上也强调“贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,必须下大气力解决。全党必须警醒起来。” 反腐败提上日程,反映党对自身建设的高度重视和对清除党内腐败现象的果断决心。事实表明,特别是十八以来,党委政府重拳出击,掀起了一场“反腐风暴”,仅广东省就在后一周查处四名高官,充分显示了我党下大力气整治腐败现象的决心和勇气,“不管涉及什么人,不论权力大小、职位高低,只要触犯党纪国法,都要严惩不贷。”惟其如此,才能真正实现干部清正、政府清廉、政治清明。
三是更加强调制度建设的保障功能。“制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性”。党的报告把制度建设放在了思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设之后,显然更加强调了制度建设总览全局、综合保障的意义。在党的思想建设中,要靠完善的制度来保证思想武装、理论学习、党性锻炼的经常性,并巩固和发展取得的成果;在党的组织建设中,要靠完善的制度来保证各级党组织的健康运行、党内民主生活的规范有序以及党员队伍的纯洁性;在党的作风建设中,要靠完善的制度来确保党员干部坚持和发扬党的优良传统和作风,防止和克服不良作风;在党的反腐倡廉建设中,要靠完善的制度来增强拒腐防变能力,逐步构建具有中国特色的反腐倡廉制度机制体系。总之,科学的、成熟的制度,是保持和发展党的先进性和纯洁性的根本。
党的总体布局作为党的建设的枢纽,反腐倡廉建设与制度建设“一前一后”的调整,使党自身建设更具时代特色和现实针对性,为不断提高党的建设科学化水平注入了新的内涵和新的动力。
篇3:党的五大建设是什么
一是不断加强党的思想建设,以新观念推动城乡统筹发展。激励全体共产党员和干部群众发扬“敢上九天揽月、勇于龙行天下”的九龙精神,举全镇之力,齐心协力、锐意进取,推动经济社会实现又好又快发展。
二是不断加强基层组织建设,以新办法强化党的执政基础。我们要认真贯彻落实“三项制度”,实施“六事民情工作法”,切实做好联系服务群众工作。要坚持重心向下、面向基层,进一步扩大党的组织和工作覆盖面,切实增强基层组织活动的针对性和实效性,增强党员的归属感和光荣感,不断提高管党水平。
三是不断加强干部队伍建设,以素质提升对内对外形象。每个干部必须牢固树立终身学习的理念,形成学习工作化,工作学习化的良好习惯,不断增强政治意识、大局意识和责任意识。四是不断加强党的作风建设,以新风气服务广大人民群众。
各党组织和党员要积极参与创先争优活动中来,深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动,提高党的执政能力、保持和发展党的先进性、充分发挥各党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。要扎实开展“三项活动”,进一步密切党群干群关系,始终保持共产党员的政治本色和优良品质。五是不断加强党的宣传工作,以新氛围促进社会和谐发展。在宣传工作中,不仅要采
取传统的标语、板报等宣传方式,更多地要发动共产党员、干部群众加入到宣传队伍中,广泛向群众宣传我们的方针政策和发展形势,让广大群众看到发展中的新重庆,增强发展信心。六是不断加强精神文明建设,以新风尚激发社会发展活力。广泛开展“唱红歌、诵经典、讲故事、传箴言”活动,弘扬主流文化,丰富群众生活。深入开展学习型村镇、社区和单位建设。
篇4:党的五大建设是什么
同中国特色社会主义事业“四位一体”的总体布局相对应、相配套,党的十七大报告在第十二章“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”中,首次提出了执政党建设“一条主线、五大建设”的总体布局,即:把党的执政能力建设和先进性建设作为主线,以坚定理想信念为重点加强思想建设,以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以健全民主集中制为重点加强制度建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,使党始终成为立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。专家指出,“一条主线、五大建设”使新的历史起点上我党自身建设新的伟大工程的路径更加明晰,全面阐述了“建设什么样的执政党、怎样建设执政党”的重大问题。
思想建设:用“中国特色社会主义理论体系”武装全党
加强思想建设,是十七大报告提出的执政党“五大建设”之首。十七大提出中国特色社会主义理论体系这一新范畴,是对马克思主义中国化最新成果的总概括,反映了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的新认识,具有重大的理论意义。
中国特色社会主义理论体系,在新的时代条件下系统回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义,建设什么样的党、怎样建设党,实现什么样的发展、怎样发展等重大理论和实际问题。其精髓是解放思想、主线是改革开放、主题是发展、核心是以人为本、关键问题是党的领导和党的建设。十七大报告提出,全党要深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,着力用马克思列宁主义中国化最新成果武装全党。当前学习贯彻十七大精神,就要抓住中国特色社会主义理论体系的精髓、主线、主题、核心和关键问题,坚定不移地继续解放思想,坚定不移地深化改革开放,着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破除发展难题,提高发展质量和效益,努力实现科学发展、和谐发展、和平发展,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
当前,一个以学习贯彻十七大精神为主题、用中国特色社会主义理论体系武装头脑、进一步解放思想的高潮已在地方掀起。如上海市委书记俞正声最近前往上海市部分单位调研时强调,上海正处在发展的关键时期,要进一步解放思想,用改革的思路突破发展瓶颈。在全面谋划明年的工作思路时,要敞开思想,畅所欲言,集思广益,积极探索下一步改革开放的新措施新对策。湖北省委书记罗清泉11月28日在湖北省委九届二次全会上指出,思想是行动的先导。湖北与发达地区的差距,表面上看,是经济社会发展方面的差距,深层次的原因在于思想观念上的差距。在新的历史起点上加快湖北的振兴崛起,最重要、最紧迫的任务仍然是解放思想。河北省委日前决定,以深入贯彻落实科学发展观为主题,在全省党员干部中开展为期3个月的解放思想大讨论,并专门发出《关于在全省党员干部中开展解放思想大讨论活动的意见》,对此作出细致部署。
组织建设:“两要一不”导向正在深入落实
路线确定之后,干部就是决定因素。十七大报告提出,要坚持正确用人导向,按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部,提高选人用人公信度。格外关注长期在条件艰苦、工作困难地方努力工作的干部,注意从基层和生产一线选拔优秀干部充实各级党政领导机关。
篇5:加强党的五大建设
中国共产党是我们的执政党,中国共产党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。党坚强有力,党同人民保持血肉联系,国家就繁荣稳定,人们就幸福安康。形势的发展、事业的开拓、人民的期待,都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,全面提高党的建设科学化水平。
在新的形势下,我们的党面临着执政、改革开放、市场经济和外部环境等各种严峻考验,不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,是党巩固执政地位、实现执政使命的前提和基础。
报告中提出,要全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设这“五大建设”,就是要增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,始终保持党的先进性,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
篇6:加强党的五大建设
同中国特色社会主义事业“四位一体”的总体布局相对应、相配套,党的十七大报告在第十二章“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”中,首次提出了执政党建设“一条主线、五大建设”的总体布局,即:把党的执政能力建设和先进性建设作为主线,以坚定理想信念为重点加强思想建设,以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以健全民主集中制为重点加强制度建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,使党始终成为立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。专家指出,“一条主线、五大建设”使新的历史起点上我党自身建设新的伟大工程的路径更加明晰,全面阐述了“建设什么样的执政党、怎样建设执政党”的重大问题。
思想建设:用“中国特色社会主义理论体系”武装全党
加强思想建设,是十七大报告提出的执政党“五大建设”之首。十七大提出中国特色社会主义理论体系这一新范畴,是对马克思主义中国化最新成果的总概括,反映了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的新认识,具有重大的理论意义。
中国特色社会主义理论体系,在新的时代条件下系统回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义,建设什么样的党、怎样建设党,实现什么样的发展、怎样发展等重大理论和实际问题。其精髓是解放思想、主线是改革开放、主题是发展、核心是以人为本、关键问题是党的领导和党的建设。十七大报告提出,全党要深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,着力用马克思列宁主义中国化最新成果武装全党。当前学习贯彻十七大精神,就要抓住中国特色社会主义理论体系的精髓、主线、主题、核心和关键问题,坚定不移地继续解放思想,坚定不移地深化改革开放,着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破除发展难题,提高发展质量和效益,努力实现科学发展、和谐发展、和平发展,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
当前,一个以学习贯彻十七大精神为主题、用中国特色社会主义理论体系武装头脑、进一步解放思想的高潮已在地方掀起。如上海市委书记俞正声最近前往上海市部分单位调研时强调,上海正处在发展的关键时期,要进一步解放思想,用改革的思路突破发展瓶颈。在全面谋划明年的工作思路时,要敞开思想,畅所欲言,集思广益,积极探索下一步改革开放的新措施新对策。湖北省委书记罗清泉11月28日在湖北省委九届二次全会上指出,思想是行动的先导。湖北与发达地区的差距,表面上看,是经济社会发展方面的差距,深层次的原因在于思想观念上的差距。在新的历史起点上加快湖北的振兴崛起,最重要、最紧迫的任务仍然是解放思想。河北省委日前决定,以深入贯彻落实科学发展观为主题,在全省党员干部中开展为期3个月的解放思想大讨论,并专门发出《关于在全省党员干部中开展解放思想大讨论活动的意见》,对此作出细致部署。
组织建设:“两要一不”导向正在深入落实路线确定之后,干部就是决定因素。十七大报告提出,要坚持正确用人导向,按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部,提高选人用人公信度。格外关注长期在条件艰苦、工作困难地方努力工作的干部,注意从基层和生产一线选拔优秀干部充实各级党政领导机关。
长期以来,一些地方和部门在干部用人过程中出现了一些不正之风,“数字出官”、“跑部前进”甚至“买官卖官”。一些干部不愿到条件艰苦、工作困难的地方去,或者到了条件艰苦的地方,也只是把它当作仕途上的跳板。今年4月,胡锦涛在宁夏考察时强调,对那些长期在条件艰苦、工作困难地方工作的干部要格外关注,对那些不图虚名、踏实干事的干部要多加留意,对那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部不能亏待。这一重要导向在十七大报告中再次被强调,并且也正在落到中央用人的实际中。如最近中央任命郭金龙为北京市委副书记,提名为北京市长候选人;任命苏荣为江西省委书记等。有观察人士注意到,郭金龙曾在四川工作长达23年,之后在西藏工作。
而苏荣任职江西省委书记前,曾分别在青海、甘肃两个西部省份出任省委书记。另外,前不久刚刚接任辽宁省委书记的张文岳,也有长期在四川、新彊等西部省区工作的经历。这些人事调整在一定程度上体现了十七大强调的“格外关注长期在条件艰苦、工作困难地方努力工作的干部”这一导向。
当前,“格外关注”更需要“格外落实”,这就需要各级组织人事部门制定科学合理的干部考核体系,也需要各级领导干部在干部人事制度改革的进一步深化中将天平向“格外关注”倾斜。
作风建设:把解决民生问题放在突出位置
优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。十七大报告提出,要以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设。“坚持全心全意为人民服务,坚持群众路线,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,多为群众办好事、办实事,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。
党风问题的核心是党群关系问题。报告提出的“三真”要求具有很强的现实针对性。今后,我们党必须把为人民谋利益作为作风建设的出发点,各级领导干部要多在“三真”上下功夫,把解决民生问题放在突出位置,要着力解决食品药品安全、环境保护、土地征用、房屋拆迁、企业改制、安全生产、社保基金管理等方面损害群众利益的问题,努力让广大群众都得到实惠,共享改革发展的成果。
当前,各地正在按照中央部署,着力开展食品药品、土地、环境保护等专项整治。为切实维护群众利益,湖北最近出台《关于损害群众利益若干行为的处分规定(试行)》,明确要求全省各级领导干部不得利用职权或工作上的便利谋取不正当利益,以及其他不履行或者不正确履行职责对人民群众利益造成损害的行为。情节严重涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。在此之前,四川省于2月出台了《关于加强和改进新时期群众工作的意见》,提出要建立和完善政府服务、惠民帮扶、群众工作“三大中心”。截至今年10月,四川省已有57%的市(州)和60%的县(市、区)建成群众工作中心,33%的市(州)和23%的县(市、区)建成惠民帮扶中心,全省21个市(州)和176个县都建立了政务服务中心,使群众的困难疾苦和需要作为第一信号反馈到政府,得到及时解决。
制度建设:推动党内民主的重要保障
十七大报告在党内民主方面有七大突破性提法,主要包括:尊重党员主体地位;选择一些县(市、区)试行党代表大会常任制;发挥全委会对重大问题的决策作用;推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制;逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围等。报告还特别提出,要“以健全民主集中制为重点加强制度建设”。要以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐。党内和谐这一课题的提出,被视为是在构建和谐社会中体现党的作用的途径与方法之一。
目前,巡视制度、党的会接受全委会监督这两项制度已在中央和省级层面得到全面落实,并开始向市县一级推进。在党代表常任制方面,各地正在积极探索,一些地方已形成初步制度。如,《重庆市巴南区党代表常任办法(试行)》日前出台。《办法》明确规定,每届区委的任期内至少应召开两次党代表大会,各代表团每年至少开展一次集中活动、每个代表小组每半年至少开展一次集中活动、每名党代表可根据需要开展视察调研活动,对党的建设和全区经济社会发展提出意见或建议。近日,四川巴中市出台了《充分发挥党代表作用试行办法》及相关配套制度,重点赋予党代表知情权、审议权、视察权、评议权等十多项权利,并规定党代表大会闭会期间,党代表接受所在单位党组织和
党代表联络办公室的双重管理。11月,河南安阳市委九届五次全会审议通过了《关于党代表大会闭会期间充分发挥党代表作用的试行意见》。随后,安阳市465名市党代表分成14个组围绕工业振兴工程、重点项目建设、县域经济发展、招商引资、优化经济发展环境等展开视察活动,考察工业、农业、城市建设等重点建设项目72个,召开座谈会18个,提出改进工作和改善民生的意见和建议310件。
反腐倡廉建设:加快构建惩防体系着力推进体制改革
“中国共产党的性质和宗旨,决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的”——当胡锦涛在做十七大报告讲到此时,全场给予了热烈的掌声。“水火不相容”一词铿锵有力,表达了我党惩治腐败的坚强决心。根据反腐败斗争的新情况新要求,十七大报告作出了新的重要部署:一是强调把“反腐倡廉建设”放在更加突出位置,与党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设并列为“五大建设”;二是在重申了“6·25”重要讲话中“三个更加注重”(更加注重治本、预防和制度建设)的论述后,提出形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制这“三大长效机制”,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。
目前,中纪委已选定上海、河北、四川进行预防腐败试点,浙江、河南等省加强反腐败预防工作也已逐步推开。今年9月,《四川省加强预防腐败工作试点方案》正式形成,试点涉及廉洁教育制度、干部人事制度、财务管理制度等6方面、20余个子项目。而在浙江,目前已初步构建起预防和惩治腐败体系“4+1”模式,即“专项构建”以及与之配套的“整体构建”、“行业构建”、“联合构建”和“科技促建”。另外,针对“一把手”监督缺位乏力的情况,上海拟空降纪委书记监督单位“一把手”,正在探索对所管辖单位直接委派纪委书记、国资委向国有企业委派董事监事,使“一把手”真正列入监督的范围。目前,相关做法已在浦东和虹口等区试点。而成都市则在全国率先推进监督主体和责任主体分离的纪检监察机构管理体制改革,计划在3年内全面完成。
篇7:加强党的五大建设
明确一个新要求、做到两个坚持、树立三种形象、增强四种能力、加强五大建设。
一、1个新要求:全面提高党的建设科学化水平
报告突出地强调科学发展观是党必须长期坚持的指导思想,要把科学发展观贯彻到中国特色社会主义事业的全过程和党的建设的各个方面。根据科学发展观的要求,在党的建设中,就应做到以科学的理论指导党的建设,以科学的制度保障党的建设,以科学的方法推进党的建设,从而全面提高党的建设的科学化水平,全面推进党的建设新的伟大工程。
二、2个坚持:坚持解放思想、改革创新,坚持党要管党、从严治党要坚持实事求是、解放思想。通过改革推进党的建设的四大创新——理论创新、制度创新、实践创新和方法创新。通过改革创新,将不断增加我们党的生机和活力。
三、3种形象:树立“学习型、服务型、创新型”的马克思主义执政党形象
这其中有两层含义,首先强调我们党是执政党,是马克思主义执政党,马克思主义政党的旗帜必须高举,马克思主义政党的本色必须保持;第二层意思,对中国共产党的执政形象用“三型”来明确和设计。所谓“学习型”是党的建设基础性工作;“服务型”更加诠释了我们党“立党为公、执政为民”、“全心全意为人民服务”的宗旨;“创新型”还是指坚持解放思想,推动党的建设的理论创新、制度创新、实践创新和方法创新。
四、4种能力:增强“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的能力
十六大以来,党中央强调要加强党的执政能力建设。随着形势的发展,执政能力建设的内涵应不断赋予时代特征,体现在党的自身建设中。当前应该着力增强我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
五、5大建设:全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设
报告指出,牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设这条主线,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。报告以科学发展观为指导,对党的建设的总体布局,既坚持又完善。在主线中,在坚持加强党的执政能力建设和先进性建设的基础上,充实了纯洁性建设的内容。先进性是前提和基础,纯洁性是体现和保障。
篇8:加强党的五大建设
党的十七届四中全会《决定》指出:把执政能力建设和先进性建设作为执政党建设的根本任务,坚持科学执政、民主执政、依法执政,着力提高党纵览全局、协调各方的能力和水平,建设高素质的干部队伍。再次强调了能力建设是党的建设的主线,也是党的建设的关键。
一、执政能力建设的提出
执政能力建设是党执政后的一项根本性建设。在七届二中全会上,在革命取得重大成功之时,毛泽东就非常关注执政能力建设,他告诫全党,革命以后的路程更长、更艰苦,要求全党艰苦奋斗,努力学习。从而为使我们党为由革命党向执政党转变做了较为充分的思想准备和能力准备。
改革开放以后,邓小平提出了一系列有关执政党建设的重大理论和实践课题:执政党应当是什么样的党,执政党的党员怎样才是合格的等等,这实质上都是为了加强执政党建设,提高党的执政能力。党的十四届四中全会《决定》中特别提出领导干部的五条标准,其中,要科学判断形势,他们应该具有较强的领导能力,讲究领导艺术,审时度势,驾驭全局,善于协调各方面的力量。党的十五大提出要不断提高领导水平和执政水平,不断增强拒腐防变的能力。党的十六大正式提出执政能力建设的概念,强调了五个方面的能力:不断提高科学判断形势的能力;不断提高驾驭市场经济的能力;不断提高应对复杂局面的能力;不断提高依法执政的能力;不断提高总揽全局的能力。把干部执政能力建设提到了一个极为突出的地位。
党的十六届四中全会作出了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,这是我党在执政55年的历史中第一次专门作出执政能力建设的一个纲领性文献,提出了加强党的执政能力建设的五大任务:不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力,构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。党的十七大强调必须把执政能力建设和先进性建设作为主线,这个过程充分体现了党对执政能力建设的认识不断提高,对执政党建设规律的认识不断深化。
如今中国的现代化,又到了一个攸关未来的路口,‚1949—2049‛这一中国现代化的时间表,也进入了攻坚克难的‚后半程‛。靠什么保证现代化的持续性?靠什么续写‚前半程‛的辉煌与光荣?中国必须做出抉择,实现未来经济发展目标,关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。加快经济发展方式转变,这个时代的命题、发展的课题、现实的难题,在过去一年以前所未有的峻切,期待我们的破解之道,这场深刻变革,是决定中国现代化命运的又一次重要抉择。抉择更需要高素质的干部队伍。
中共中央政治局、中央书记处书记、国家副主席今年2月7日上午在省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班结业式上发表重要讲话。他强调,加快经济发展方式转变是关系我国经济发展方向的重大战略,对党的执政能力建设和先进性建设提出了新的要求。深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变,要求各级领导干部努力掌握和善于运用贯穿于科学发展观之中的马克思主义立场观点方法,不断提高战略思维、创新思维、辩证思维能力,增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性,正确指导加快经济发展方式转变的各项工作。
二、加强干部能力建设,提高基层干部素质的必要性
(一)一些干部能力方面存在恐慌,影响执政能力。中组部研究表明当前党群干群矛盾出现新特点:参与主体和发生领域逐步扩大;矛盾的对抗行为和公开化程度不断增加;矛盾的群体性、突发性和组织化程度日益增强。一些领导干部和领导班子思想理论水平不高、依法执政能力不强,素质和能力同全面建设小康社会的要求还不适应;一些领导班子整体作用发挥不够,处理复杂问题能力不够;一些党员干部事业心和责任感不强、思想作风不端正、工作作风不扎实、脱离群众等问题比较突出;一些党的基层组织软弱涣散,一些党员不能发挥先锋模范作用;腐败现象在一些地方、部门和单位还比较严重。一些干部宗旨意识淡薄,脱离群众、脱离实际,不讲原则、不负责任,言行不一、弄虚作假,铺张浪费、奢侈享乐,个人主义突出,形式主义、官僚主义严重;一些领导干部文化素质提高了,却越来越不会做群众工作了;交通条件改善了,与群众的距离却接触越来越远了;信息手段先进了,与群众的沟通却越来越少了,不善于与群众打交道已经成为干部执政能力的硬伤。
(二)干部执行力‚缩水‛,直接削弱党的执政能力。在执行力方面存在:‚机械‛型执行,按惯例、凭经验,不讲创新,照搬照套。唯规定,不结合实际;唯形式,不考虑效果;唯经验,不寻求突破,长此以往,这种执行易滋生干部的形式主义。‚主观‛型执行,唯喜好,论心情,不讲科学,随心所欲。唯资历,不讲民主;唯喜好,不讲原则;唯心情,不讲责任,长此以往,这种执行易滋生干部的自由主义。‚利益‛型执行,图名利,重个人,不讲大局,唯利是图。唯团体利益,不讲大局;唯个人利益,不讲奉献;唯上级利益,不讲群众观念,长此以往,这种执行易滋生干部的利益主义。
‚无过‛型执行,混日子,求平安,不讲作为,敷衍了事。唯热情,不求落实;唯现状,不求长远;唯好好,不求有功,长此以往,这种执行易滋生干部的悲观主义。破解执行力‚缩水‛难题,需要着力在提高领导干部政治力、操作力、创新力和约束力上狠下功夫。通过学习提升基层干部的素质,同时加强效能建设,在作风转变中增强干部的操作力。另外,要进一步优化干部选任机制,树立重执行的用人导向,加强执行中的监督管理机制。还可以通过双向交流、挂职锻炼等途径,有计划、有重点地选派干部参与城市拆迁、信访维稳、招商引资等重点或中心工作,让干部在一线实践历练中开阔视野、积累经验、增长才智,切实增强执行力。
(三)关于干部‚怨气‛调查说明必须加强干部能力建设,提高干部素质。人民网人民论坛关于干部‚怨气‛调查报告显示:对当前干部的心态,43.15%的受调查者选择‚安于现状、平平常常的占多数‛,36.2%的受调查者选择‚怨天尤人、牢骚满腹的占多数‛,17.65%的受调查者选择‚不甘落后、积极进取的占多数‛。在公众看来,干部群体中‚庸官‛、‚怨官‛占有相当的比例,干部积极进取的一面给公众留下的印象显然不够突出。
您认为当前干部‘怨气’的轻重程度如何‛,58.16%的受调查者认为干部‚怨气‛‚重‛或‚较重‛;36.55%的受调查者认为‚一般‛,认为‚轻‛或‚很轻‛的占受调查者的5.29%。由此可见,近六成的受调查者认可干部‚怨气‛是比较重的。
‚怨官‛存在的原因是什么?72.5%的受调查者认为,‚心态摆不正‛是最主要的主观原因,‚团队不和谐受排挤‛(占总43.4%),‚领导心胸小受压制‛(占总38.6%)。33.53%的受调查者选择‚单位基础差,工作起来困难多‛,28.7%的受调查者选择‚群众觉悟低,不理解不支持‛,30.2%的受调查者选择了‚其他‛。由此可见,对客观原因的判断,公众首先归因于领导和团队方面。干部最‚怨‛,排在前三位的分别为‚干部选拔任用机制不科学、不公正‛(占总76.5%)、‚领导水平差,不讲民主、瞎指挥‛(占总72.3%)、‚收入待遇低与付出不匹配‛(占总68.2%)。当前发展进入关键时期,需要从全局上考虑来统筹兼顾;改革进入深水区,需要从体制上突破以整体推进。臵身的是深水,面临的是激流,诸多问题盘根错节,各种矛盾错综复杂,更需领导干部高瞻远瞩,和衷共济。
三、提高基层干部素质,加强基层干部队伍建设是夯实党的执政基础的一项重要任务。党的基层组织是党全部工作的战斗力的基础,是党执政的组织基础,也是党的执政能力的重要载体。党的基层干部队伍状况的好坏决定了党的基层组织作用的强弱。广大基层干部是做好基层工作的骨干力量,党的基层组织的凝聚力、战斗力是通过基层干部的模范表率作用体现出来的,离开了基层干部的努力,党的基层组织就失去了主心骨。
(一)沈浩是一面镜子 党员干部都应该和他对照。为官一任,造福一方。作为领导干部做到这一点最根本的要求就是要具备主动创新精神和突出的谋划能力。但在现实工作中,我们个别干部以资历说事,中庸之道,甚至得过且过;个别干部面对困难、难题,讲客观,不讲主观,推诿言辞很多;有的干部有规划不落实,有措施不施行;有的干部平常工作按部就班,不求进取,只求无过等等。这些都是创新谋划发展意识不强的表现。这些问题是与当前形势极不相称的。要推进事业发展,不解决这些思想问题,不解决这些苗头性问题,势必会影响大局。
沈浩同志的最大特点是对人民群众有感情。他全心全意、任劳任怨、没日没夜、无私无畏地为老百姓干好事,干实事,用真情实意感动群众,终于把小岗村团结起来,使小岗村的发展走上了没有走上的快车道。能让群众感到离不开,这是一个党组织书记能达到的最高境界,是一个基层干部取得的最大政绩,正如胡锦涛说的,这是群众对党的干部的最大褒奖。沈浩同志是一个最基层的农村干部,他官不大,责任却很大,几千号人的吃穿住行都要看他的能耐,他把这种责任化成一种动力,解放思想、坚持原则、解决矛盾、干事创业,给小岗村民带来了希望和盼头,他是在对人民负责的信念支撑下,为群众办事,为群众造福,他是一个真正的向人民负责的基层干部。
篇9:如何加强党的先进性建设
目前,有的党组织战斗堡垒作用发挥得不好,有的党员先锋模范作用发挥得不好,已经在一定程度上影响了党的形象,甚至影响到共产党的生死存亡。为了提高党的执政能力,巩固党的执政地位,使我党始终立于不败之地,真正成为社会主义现代化建设的领导核心,必须持之以恒地加强先进性建设。那要从哪些方面加强党的先进性建设呢?我以为,应该这么做:
一、加强党的先进性建设必须立足于我党作为执政党的特点。
党的十六大报告中指出:“我们党历经革命、建设和改革,已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党,成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党;已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党,成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。”这是对我党历史方位的最精确的阐述。这个阐述透露出的信息是多方面的。
一是我们党已经是执政党;二是我们党不是一般意义上的执政党,它是将长期执政的执政党;三是我们党作为执政党,领导的不再是封闭半封闭的、处于计划经济阶段的国家,而是改革开放的、发展社会主义市场经济的国家。从这三种意义上讲,我们进行党的先进性建设,自然就不再是领导革命的党的建设,而是领导社会主义新时期新阶段的马克思主义执政党的建设。执政党是一种什么样的党,与不执政的党有何区别?中国共产党作为执政党与一般的执政党又有何不同?这些都是我们进行党的先进性建设必须考虑和解决的问题。
执政党和不执政的党、执政的马克思主义政党与不执政的马克思主义政党都有着极大的不同。单就马克思主义政党而言,从1847年共产主义者同盟成立以来,马克思主义政党的建设面临的问题大致是两类:一是领导革命和夺取政权的党的建设;二是执政党的建设。执政党的建设,比之领导革命斗争的党的建设,有着极大的不同,比没有执政的政党要艰难得多。从世界范围来看,20世纪八九十年代以来,一些长期执政的共产党丧失政权并导致自身瓦解,原因固然很复杂,但从主观上讲,忽视执政党和没有执政的党的区别,不注意研究和把握共产党执政规律和执政党建设的规律,无疑是一个重要的原因。因此,我们进行党的先进性建设,就必须立足于我党作为执政的马克思主义政党这一基本的事实。
我们党在执政以后与执政之前相比,地位、任务、社会基础、活动方式都发生了巨大的变化。其中地位上的变化是根本的。执政党是掌握了全国政权的党,这是执政与没有执政的最基本的区别。我国的国情和我党的历史使命决定了我党不仅要执政而且要长期执政。在未执政之前,我党的首要目标是取得政权,主要任务是破坏一个旧世界。党作为“斗争”工具的特点是十分突出的。而成为执政党以后,情况就发生了大的变化。我党的主要任务变为搞建设、去建设一个新世界。因此,整合方方面面的利益关系,调动各方面的极性,共同推进经济发展和社会的进步就成为奋斗的主要目标。
我党作为执政党与其他执政党相比,还有一些新的特点,如:它是具有鲜明的马克思主义色彩的“先锋队”;它具有鲜明的组织原则和严格的组织纪律;它将长期处于领导核心地位;它是中国唯一的执政党,是同参政党长期合作的执政党;它是坚持党对军队绝对领导的执政党等等。我们进行党的先进性建设,就必须立足于这些特点。
应该说,我们党执政以后对执政党建设也进行过一些探索,但总的说来,认识上深度远远不够,以致长期以来,一些同志仍然用革命战争年代的思维方式来思考和对待执政条件下党的先进性建设问题。突出表现在,认为党的自身建设和执政实践中发生的问题,主要是阶级斗争在党内的反映,因此坚持以阶级斗争为纲,力图用阶级斗争的方法去解决。
这是执政后党的建设和党的事业曾经遭受挫折的深层原因之一。如今,作为领导改革开放和社会主义市场经济的执政党,由于世情、国情和党情的变化,对党的先进性建设提出了更为严峻的挑战,作为世界上最大社会主义国家的执政党,我们必须适应潮流,与时俱进,深入探索共产党执政规律,我们党才能真正成为社会主义现代化建设的坚强领导核心。
二、加强党的先进性建设必须深入贯彻“三个代表”重要思想。
“三个代表”重要思想是与马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论一脉相承而又与时俱进的科学体系,是马克思主义在中国发展的最新成果,是党必须长期坚持的指导思想。加强党的先进性建设必须深入贯彻“三个代表”重要思想,这是由“三个代表”重要思想对党的先进性建设的巨大指导作用决定的。
“三个代表”重要思想不仅对党的历史方位的判断富有创造性,鲜明地提出了“两个转变”的思想,而且从始终代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的发展方向和代表中国最广大人民的根本利益这三个基本方面对全党提出了总要求,对党的先进性建设根本方向作出了高度的概括。“三个代表”重要思想要求党在迅速变化的时代面前,始终保持先进性,始终走在时代的前列,为党的先进性建设提供了根本方向和伟大的纲领。
“三个代表”重要思想对党的先进性建设一系列重大问题的探索和思考是富有创造性的。如:在党的性质上,提出“两个先锋队”的思想;在党的纲领问题上,提出了“两个纲领统一”的思想等。而且,“三个代表”中的“始终”二字,充分体现了与时俱进的精神,要求党的建设要不断实践、不断创新。
更为难得的是,“三个代表”赋予党的先进性以新的时代内涵,为理解和坚持党的先进性开启了广阔的视野。“三个代表”重要思想强调,党的先进性要在实践中来体现。看一个政党是否先进,主要应看它的理论和纲领是不是马克思主义的,是不是代表社会发展的正确方向,是不是代表最广大人民的根本利益。党的先进性是具体的历史的,必须放在推动当代中国先进生产力和先进文化的发展中去考察,放在维护和实现最广大人民根本利益的奋斗中去考察,归根到底要看党在推动历史前进中的作用。这就使我们对党的先进性的认识大大深化了,为执政党坚持先进性指明了方向。
三、加强党的先进性建设必须把提高党的执政能力、增强党的合法性作为重要目标。
党的先进性建设对于党的生存和发展有积极的意义。要加强党的先进性建设、解决党的长期执政问题,关键是提高执政能力,提高党的合法性。所谓合法性,是指政治系统使人们产生和坚持现存的政治制度是社会的最适宜制度之信仰的能力。这里所说的“信仰”,就是社会及其民众对于政治系统的认同、支持和忠诚的政治体现。任何性质的执政党要长期执政,都要得到选民的认可。
对于非竞争性的政党来说,同样面临一个得到人民认可的问题,面临一个民心向背的问题。得民心者得天下,失去民意的有力支撑,任何政党都不会站稳脚跟。中国共产党作为代表最广大人民根本利益的政党,从理论上讲是得到人们认可的,但在实践上,要得到人民的认可,也必须进行多方面的努力,尤其是要始终注意加强保持自身活力的先进性建设。
过去,我们一般从历史必然性出发来论证我党执政掌权的合法性,认为中国共产党执政是中国社会发展的必然选择,但却据此难以解释:苏联共产党掌权同样是历史的选择,何以也会解体。因此,以这种论据去说服别人就显得异常疲软。党执政的合法性问题在这个时代再一次被凸显。大凡执政者,其执政的合法性资源一般来源于两个方面,即“经济增长”和“社会认同”。因为,只有实现了经济增长,才能使执政者拥有日益增长的治理资源和治理能力,进而奠定治理国家和整合社会的现实基础。我们党强调“发展是硬道理”,把发展作为党执政兴国的第一要务,紧紧扭住经济建设这个中心不动摇,在此基础上又进一步提出以人为本的科学发展观,便是在这方面的一个重要体现。当然,经济增长了,执政党的地位并非就一定稳固,墨西哥的革命制度党、中国台湾的国民党便是典型的例子。
因此,“社会认同”便显得异常重要。任何执政党都不可能完全保证自己所领导的经济建设永远呈增长之势。就需要同时建立和完善社会认同系统,以巩固自己的执政地位,行使自己的执政职能。而构建这种认同系统应该如何去做呢?一方面要通过意识形态的作用,建立起该系统及其成员对既定政权的信仰和信念;另一方面,必须创造能够给普通人民带来更多现实物质利益的条件。就拿我党而言,我们国家每年经济增长速度达8—9% ,这无疑有助于巩固党的执政地位,但同时我党按照科学发展观的要求,推行了一系列关系国计民生的重要举措,如大力发展社会保障事业、支持欠发达地区发展、解决“三农”问题等,这些措施的目的只有一个,就是千方百计把经济增长的成果惠及中国13亿人民,充分体现党和国家对民众的关怀,以便得到人民的认同和拥护。
四、加强党的先进性建设必须建立保持共产党员先进性的长效机制。 党的先进性要依靠一个个的党员来体现。保持党员队伍的先进性,是党的建设一项重要任务,是保持执政党永葆先进性的重要条件。中国共产党是中国工人阶级的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队,其先进性主要有以下因素构成:一是以先进的理论和纲领作为自己的行动指南;二是有最有觉悟、最优秀的先进分子所组成。党员不是决定党的先进性的唯一条件,但党员的先进是党的先进性的基础。保持党始终走在时代前列、始终保持先进性的基本条件之一就是建设一支好的党员队伍。如果党员不能保持自己的先进性,把自己的思想觉悟降低到普通群众的水平,甚至还不如群众的水平,那就必然影响党的先进性。我党成为执政党后,这个问题显得尤为紧迫和重要。
一方面,党员队伍是否先进直接影响党的领导。党是社会主义事业的领导核心,党对国家经济政治生活的正确领导,除了要靠党的路线、方针、政策的正确外,还要靠党员的先锋模范作用去影响群众、团结群众、组织群众,如果党员队伍不具备先进性,党的决定就无法得到群众的认可,从而不能有效地推行。
另一方面,党员队伍的质量直接影响着党群关系。党同人民群众的密切联系,是党的力量源泉,是党的事业的基础。人民群众对党的认识,除了通过党的纲领、路线外,更直接、更重要的是通过广大党员的实际行动。如果党员不能保持自身的先进性,群众就会对党失去信心,党就得不到群众的拥护。
共产党员能否长期保持先进性,发挥先锋模范作用?关键还需要建立起一套长效机制。执政党的最大优势是有了为人民服务的资源和地位。最大的危险是很容易沾染官僚习气,脱离群众和脱离实际。实践已经告诉我们,靠急风暴雨式的大规模运动并不能完全解决问题,处理不好还容易造成错误。仅靠思想教育也是不够的,必须从制度机制上解决问题。这种新机制包括:立足于经常性教育、管理和监督工作,而不是靠突击式的、集中搞运动的方法;立足于制度化建设,把制度建设贯穿于党的思想、组织、作风建设之中,用严格的规章制度来管理和约束每一个党员;立足于加强党内监督,并与群众监督、舆论监督、民主党派和无党派人士紧密结合等。
总之,加强党的先进性建设,是一个宏伟而壮阔的系统工程,只有立足于执政党的特点,不断探索人类社会发展规律、社会主义建设规律、共产党执政规律,深入贯彻“三个代表”重要思想,大力加强党的执政能力建设,我们党才能在全面建设小康社会进而实现社会主义现代化的伟大征程中,成为坚强的领导核心。
篇10:如何加强党的先进性建设
今年以来,全党开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。正当第一批先进性教育活动基本结束、第二批先进性教育活动即将展开之际,我们迎来了伟大的中国共产党成立84周年纪念日。
中国共产党从成立之日起,就是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。84年来,我们党始终把党的先进性视为党的生命线,始终代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。可以说,一部中国共产党的历史,就是一部全心全意为人民服务、不断加强党的先进性建设、始终保持党的先进性的历史。
党的先进性建设是关系马克思主义政党生存发展的根本性问题。先进性是马克思主义政党的根本特征,也是马克思主义政党的生命力所在。我们党成立以来,之所以能够在各种政治力量的长期和反复较量中脱颖而出,不断发展壮大,成为执掌全国政权并长期执政的党,最根本的就在于我们党具有与时俱进的理论品质,能够始终走在时代前列,始终保持马克思主义政党的先进性。马克思、恩格斯在为世界上第一个无产阶级革命政党——共产主义者同盟起草的党纲《共产党宣言》中指出:“在实践方面,共产党人是各国工人政党中最坚决的、始终起推动作用的部分。”
“共产党人为工人阶级的最近的目的和利益而斗争,但是他们在当前的运动中同时代表运动的未来。”列宁在创建和领导俄国布尔什维克党的过程中也高度重视党的先进性建设,他明确指出:“党是阶级的先进觉悟阶层,是阶级的先锋队。”她“吸收了这个阶级的一切优秀代表,集中了经过顽强的革命斗争的教育和锻炼的、完全觉悟的和忠诚的共产主义者”。我们党从诞生之日起,就是坚持以马克思主义理论为指导、代表中国社会发展方向、完全新型的无产阶级政党。以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体,把马克思主义建党理论同我们党的自身建设实际相结合,探索出一条着重从思想上建党、加强党的先进性建设的成功之路。
党的十一届三中全会以后,以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体,认真总结““””的深刻教训和新时期党的建设的新鲜经验,围绕在改革开放的历史条件下加强党的先进性建设,提出了一系列重要思想。党的十三届四中全会以后,以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体始终高度重视加强党的先进性建设,坚持和发展马克思主义党建理论,创造性地探索和回答了建设什么样的党、怎样建设党这个重大课题。
党的十六大以来,以胡锦涛同志为的党中央继续推进党的先进性建设,把它作为推进党的建设新的伟大工程和提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重要任务来落实。历史表明,任何政党的兴衰存亡,归根结底取决于它在推动历史前进中的作用,取决于人民群众对这种作用的认可程度;抓住了先进性建设,就抓住了党的建设的根本,就抓住了加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的关键。
加强党的先进性建设必须紧密结合时代要求、联系党肩负的历史任务。党的先进性从来都是具体的,而不是抽象的;是历史的,而不是一劳永逸的。党的先进性建设从来都是随着形势和任务的变化而不断丰富和发展的。时代和实践的发展,总是不断给我们党提出新的要求,也给党的先进性赋予新的内涵。我们必须发展地而不是静止地、具体地而不是抽象地看待党的先进性,必须结合不同历史时期的任务和特点来加强党的先进性建设。
在新的历史条件下,加强党的先进性建设,必须坚持立党为公、执政为民,不断提高领导水平和执政水平,不断提高拒腐防变和抵御风险的能力,做到科学执政、民主执政、依法执政;必须落实科学发展观,始终抓住发展这个党执政兴国的第一要务,紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标,充分调动广大党员的积极性、主动性、创造性,把坚持党的先进性切实落实到发展先进生产力、发展民主政治、发展先进文化、构建和谐社会、实现最广大人民的根本利益上来,推动社会全面进步,促进人的全面发展。
加强党的先进性建设,在党执政特别是长期执政的条件下任务更为艰巨。上个世纪80年代末至90年代初,世界上一些曾经执政多年的大党、老党,特别是苏联、东欧国家的共产党,先后丧失执政地位,其中一个重要原因,就是它们在长期执政的条件下,落后于时代,背离了人民,执政能力不断衰退,在广大人民心目中丧失了先进性,最终丧失了执政地位。这些事实告诉我们,无产阶级政党夺取政权不容易,执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易。一个政党过去先进,不等于现在先进;现在先进,不等于永远先进。面向未来,我们党任重道远。
当今世界,和平与发展已成为时代的主题,但国际局势继续处在深刻而复杂的变化之中,世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展,科技进步日新月异,综合国力竞争日趋激烈,敌对势力从来未放弃对我国实施西化、分化的战略图谋。目前,我国已进入全面建设小康社会和加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,正处于人均国内生产总值从1000美元向3000美元跨越的关键时期。许多国家的发展进程表明,这个时期既是“发展机遇期”,又是“矛盾凸显期”。在这个阶段,既有因为举措得当从而促进经济快速发展和社会平稳进步的成功经验,也有因为应对失误从而导致经济徘徊不前和社会长期动荡的失败教训。
无论从国际还是从国内形势看,我们既面临着需要紧紧抓住的发展机遇,也面对着需要认真对待的严峻挑战。能不能从容应对复杂多变的国际局势,能不能维护和利用好我国发展的重要战略机遇期,在一定程度上取决于我们党能否加强党的执政能力建设和先进性建设。加强党的先进性建设,保持党的先进性,是一个不断认识、不断实践、不断提高的过程。我们必须居安思危,增强忧患意识,坚持用发展的眼光审视和评估自己,以改革的精神加强和完善自己,永不自满,永不懈怠,永葆先进性,按照时代的要求和人民的要求,不断把中国特色社会主义事业推向前进。
开展保持共产党员先进性教育活动是新形势下加强党的先进性建设的重要举措。我们党已经是一个拥有6900多万党员的大党。党员是党的肌体的细胞和党的活动主体,党的基层组织和党员队伍建设是党的建设的基础。党的路线方针政策的制定和贯彻落实,要靠广大党员积极参与;党的战斗力的提高、党组织的发展、党的群众基础的扩大,要靠党的基层组织卓有成效地工作;党的良好形象也要靠广大党员和基层组织去树立、去维护。
从总体看,我们党的基层组织是有战斗力的,党员队伍的主流是好的。在新的历史时期,广大党员在深化改革、加快发展、维护稳定的各项工作中发挥先锋模范作用,涌现出大批像孔繁森、郑培民、牛玉儒、钟南山、任长霞、王顺友这样的好党员、好干部,充分展示了当代中国共产党人的风采和形象,赢得了人民群众的广泛赞誉。但是也要看到,在新的形势下,党员队伍中还存在着与保持先进性的要求不相适应、不相符合的问题。要解决这些问题,必须加强党的先进性建设。
党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务。我们党要始终保持先进性,就必须顺应时代的发展和人民的要求,正确判断和把握党所处的历史方位和肩负的历史使命,紧紧抓住体现时代性、把握规律性、富于创造性这个总要求,坚持党要管党、从严治党,自觉、主动、持续地推进先进性建设。
党的先进性建设规定着党的各方面建设的性质和发展方向,党的思想、组织、作风和制度建设都要贯穿和体现党的先进性建设的要求。我们党肩负的使命光荣而艰巨,人民群众对我们党要求很高、期望很大。开展先进性教育活动,就是要认真学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想,引导广大党员学习贯彻党章,坚定理想信念,坚持党的宗旨,增强党的观念,发扬优良传统,认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,促进影响本地区本部门本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决,不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力,始终保持党的先进性,为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的政治保证和组织保证。
党的各级组织和全体党员,一定要站在加强党的先进性建设的高度,积极投身于先进性教育活动,务求取得实效,使之成为群众“满意工程”,以此来纪念党的生日。
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