食品药监局完善干部队伍年度考察

下面是小编给各位读者分享的食品药监局完善干部队伍年度考察，欢迎大家分享。本文原稿由网友“一把青一把香菜233”提供。

篇1：食品药监局完善干部队伍年度考察

食品药监局完善干部队伍年度考察

干部年度考察是各级党组织干部管理部门所肩负的一项重要工作职责，更是干部管理部门正确识别干部、近距离考察和鉴别干部德、能、勤、绩、廉的一条重要渠道，它对全面、客观，准确地评价干部，提高选人用人水平，为选拔任用干部提供真实依据将会起到重要的作用。

我们市、县两级食品药品监管部门自××年相继成立以来，至今已近四个年头，随着建局时间的延长和机构队伍的壮大，我们部门的一些干部是否存在有厌战情绪，松劲思想，低调对食品药品监管的工作热情。面对目前复杂的社会环境，个别党员领导干部，是否存在有思想的'蜕化变质，原创：政治上迷失方向，生活上腐化堕落之迹象，少数公务人员是否存在有思想迷茫，精神空虚，意志消沉之苗头，甚至个别人员存在有不履行工作职责，不考虑工作，不为民谋利，而为自己“升官”编织关系网，营造所谓的“社交圈”、“保护伞”之现象。这样长期下去将对我们食品药品监管部门的干部队伍建设，广大群众的饮食用药安全带来严重后果，为此，我认为上级干部管理部门履行年度干部考察势在必行。

一是要健全考察制度，严明考察纪律，坚持干部年度考察与日常考核相结合。对干部实行年终考核，是提高干部素质、加强干部监督管理的重要手段，如果不健全干部考察制度、严明考察纪律，不将部门干部考察形成惯例，上级干部管理部门极易产生凭主观影响说了算的弊端，很可能导致在干部使用上的不客观、不真实，不能起到鼓励先进、鞭策后进的作用，从而挫伤了干部的积极性，造成一些干部拉帮结派和逆反心理，同时干部的年度考察与日常考核必须有机结合，才有可能做到正确、客观公正的掌握、了解和使用干部。日常考核可以为年终考察积累材料，提供情况，有利于全面、历史、客观评价干部。

二是要健全考察机制，原创：严格考察程序，坚持干部年度考察与公务员年度考核相结合。建立健全的考察机制和严格的考察程序，是完成年度干部考察工作的保证。机制需要不断创新，程序需要不断完善，我们在干部考察方面，可以实行个人述职、群众测评、背靠背谈话、无记名投票等多种方式，同时将年度对每个干部考察结果建档管理，与公务员年度考核有机结合，深入每个干部所在单位进行全面考察，通过连续几年的考察，将对每个干部的精神状态、工作干劲、争一流、站排头的争先创优意识等方面全面掌握，为提拔使用干部和班子队伍建设奠定基础。本文出自网

三是健全考察内容，严格工作目标，坚持干部年度考察与干部提拔任用相结合。对干部的年度考察内容要科学界定，看每个干部是否具有坚定的政治立场、大局意识和组织纪律观念；看是否具有求知精神和宽广的思想文化视野；看是否有战略思维能力和创新意识；看是否有较强的工作能力和突出的工作实绩；看是否能够在危难险重任务面前和事关人民生命财产安危时挺身而出；看是否在“八小时之外”、“生活圈”、“社交圈”中的行为体现了良好的品德修养、生活作风、生活方式；看是否具有良好的人格风范。同时严格考核每个干部的年度工作目标，考核干部年度履行岗位职责情况。同时将干部年度考察与干部提拔任用紧密结合，以此作为突破口，切实解决部门干部能上能下的问题，建立起优胜劣汰的选人用人机制。

《食品药监局完善干部队伍年度考察》

篇2：食品药监局年终工作总结

三、明年工作思路

局将认真贯彻、落实党的十七大精神，坚持以确保“两个安全 ”为目标，以打造三区为动力，务实苦干，锐意进取，进一步加强队伍建设，积极探索食品药品监管新机制，不断提高监管效能，努力解决影响区域内食品药品安全的重点、难点问题。着重是：“围绕一个中心，依托二大载体，提高三种能力，推进五项工作”。

一、“围绕一个中心”就是指要紧紧围绕以科学发展观统领食品药品监管全局这个中心，坚持“以人为本、执政为民”的科学监管理念，从关注民生、保障民生、服务民生的高度，进一步增强政治意识和责任意识，以良好的精神状态、务实的工作作风，切实保障公众饮食用药安全。

二、“依托两大载体”就是指依托创建“食品安全示范区”和巩固农村药品“两网一规范”示范区成果这两个载体，不断提高食品药品监管的成效。

一是深入推进食品安全示范创建活动。开展“食品安全示范街道”创建活动的推广指导和考评验收工作，探索街道（乡镇）基层食品安全监管新模式；抓好食品安全示范村（社区）的创建工作，进一步整顿农村食品市场秩序，提升农村公共安全管理水平；组织有关部门，开展食品安全示范学校创建工作，营造和谐的校园食品安全环境；督促监管部门开展食品安全示范企业创建工作。在示范创建的基础上，加强食品安全监管，规范各项工作制度，切实采取有力措施，努力使全区的食品安全监管、检测等各项工作指标达到国家食品安全示范县的标准和要求，全面迎接上级部门的考核验收。

二是积极探索农村药品“两网一规范”长效机制建设。要进一步完善监督网络，运用药品安全绩效考核和农村药械协管员考核措施，充分发挥农村药械协管员和信息员在日常检查、药品安全知识宣传和信息收集等方面的作用；完善农村药械主导供应商质量和服务上的优胜劣汰制度，提高农村药品主导供应商的配送率，加强对农村药械从业人员的培训，贯彻《浙江省医疗机构药品和医疗器械使用监督管理办法》，统筹药械监管力量，巩固农村药品“两网一规范”示范区建设成果，建立药品监管的安全模式。同时做好药械安全风险评估，并对评估中发现的存在问题和薄弱环节提出并采取控制措施，逐年提升区域城乡居民药品（医疗器械）安全保障水平。

三、“提高三种能力”就是要通过不断加强队伍的综合能力、依法行政能力和拒腐防变能力建设，进一步提高队伍的执行力。

一是加强队伍综合能力建设，重点要在提高履职能力、树立队伍形象上下功夫。明年我局将以党组中心组和支部学习为依托，通过集中学习、举办培训班、“三会一课”制度、专题讲座、微型党课、现代远程教育、观看录像、参观学习等方式，结合各类主题教育，继续加强机关干部的人生观、价值观、政绩观教育，不断提高队伍思想政治素质；同时要结合市局提出的八支专门化队伍建设，积极探索队伍教育培训工作的方式方法及长效机制。

二是加强依法行政能力建设，重点要在强化执法为民理念、规范执法行为上下功夫。分局要通过走出去和请进来的方式，努力加强对食品药品有关法律知识的学习和研究；要将“以学法促执法，用执法带学法”的观念贯穿到日常执法工作中，建立起定期案例分析活动暨法律审查意见反馈会工作机制，从而来提高办案效率，增强依法行政的能力。同时要结合行风监督、执法反馈、意见征求等加强执法监督，着力在法制意识上求深化，在监管水平上求提高，在执法力度上求突破。

三是加强拒腐防变能力建设，重点要在强化廉政建设、构建长效机制下功夫。一是落实廉政责任体系建设。要进一步强化局党组在反腐倡廉建设中的责任主体地位，局党组要每半年一次听取研究分析分局党风廉政建设工作情况及存在的问题，要定期开展党风廉政督查工作。二是加强廉政教育体系建设。要结合各类主题实践活动多钟形式开展 “两个安全”廉政教育，要注重教育的针对性和有效性。三是健全反腐倡廉制度体系建设。重点要在认证发证、药店开办初审、稽查处罚及人、财、物管理等工作中的关键部位和重点环节出台配套的廉政工作制度，从而来规范权力运行。四是完善廉政监督体系建设。要结合谈心谈话、行政执法回访、行风监督员会议、下基层蹲点调研等工作完善监督机制，深化自查自纠，切实提高工作作风。

四、“推进五项工作”就是要围绕监管目标的实现，狠抓落实，确保食品药品监管到位。

一是抓好食品安全民生工程。

1、督促有关部门提高农村副食品店的食品统一配送率，同时定期检查和抽检配送中心的食品，确保配送食品的安全。

2、结合食品安全示范区创建工作，协调组织有关部门实施农村菜市场改造工程，加快改造进度，加强制度建设和管理，进一步规范农村菜场市场秩序,严格重点食品品种的市场准入。加大食品安全评价性抽样力度，增加资金投入，扩大抽样的品种和批次。

3、以食品安全示范村创建为平台,会同卫生部门推进农村聚餐点的改造，鼓励行政村实施建立农村聚餐点，加强农村聚餐申报管理。

4、落实企业食堂的整治。在去年提交企业食堂安全调研报告基础上,采取提前告知、监督检查、政府配套服务等措施，同时积极引进供餐企业，加强对企业食堂的规范整改工作，消除食品安全隐患。另外将创建食品安全示范学校为契机，加强对学校食堂和副食店的食品安全规范工作。

二是开展食品药品安全专项整治。食品安全方面重点是组织各部门抓好重点环节、重点领域和重点品种的专项整治行动，严厉打击制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为，有效预防重大食品安全事故的发生。同时督促有关部门抓好食品安全检测中心的运作，加大重点环节重点品种重点项目的抽检力度，及时发布食品安全预警信息。药品安全方面重点是继续深入实施药品质量管理规范和医疗器械质量管理体系，完善日常跟踪检查机制。从生产、有针对性地开展各项药械质量安全专项整治，组织开展大输液、中药小针剂的专项检查，组织开展中药材、中药饮片的专项检查，进行伪药品专项整治的回头看。针对民营医疗机构药品购进渠道复杂问题，组织开展民营医疗机构使用药械的专项检查。同时要强化药械高风险和重点品种监管。在各类检查中要利用药品快速检测箱和药品检测车深入开展药品抽检工作。

三是强化药械生产、经营、使用监管。一是建立药品生产企业质量受权人例会制度，继续推进“受权人制度”和“内部质量层级责任制”的实施和深入；实行药品、医疗器械生产企业产品研制的报备检查制度，积极探索更有效的监管思路与方法。二是扩大对药品零售企业“集中检查统一反馈”的应用对象。加强对日常检查后整改意见的落实跟踪，尤其是对直接影响药品质量安全事项的整改。继续推进“小药店”规范和提升工作，深入实施质量管理规范，规范审批，把好准入关。三是加强医疗机构药械质量日常监管，进一步完善集中反馈制和整改跟踪制，提高监管效果；探索医疗机构大型医疗器械（设备）的监管方法，统筹开展药品和医疗器械检查，提高医疗机构医疗器械的检查频次和覆盖率。

四是推进药械网上监管工作。重点推进药械网上监管工作。要落实药品信息化工作经费，加快药品信息化建设，实现药品经营企业和乡镇卫生院以上医疗机构与药品监督机构的网上连接，实施药械网上监管。完善药械信息报送管理办法，落实责任，大力开展药械质量的网上监管。深入实施药品安全信用体系建设，进一步增强药品生产经营使用单位的自律意识。

五是深化政府信息公开工作。明年重点从两个方面深入抓好政府信息公开。一方面从服务监管相对人的角度出发，将一些重要的药品质量信息、药品不良反应情况等及时通过网站进行公开，扩大信息资源共享；同时将与相对人有关的文件、办事要求、岗位考试等及时进行发布，各类监管数据、材料等尽量通过网络上报；另一方面与药械诚信体系建设相结合，加大对一些严重违法违规的行为和企业曝光力度和范围，从而来加强警示和教育。另外要坚持依法办案，继续规范执法，完善说理性处罚决定书，深入推行行政执法“三反馈”和一案一书一公布制度。

本文时，请标注yjbys

篇3：食品药监局年终工作总结

食品药监局年终工作总结TAG:年终工作总结

局在区委、区政府和市局的正确领导下，牢固树立和实践“保护公众健康”的科学监管理念，紧紧围绕“五个监管”和“三区建设”目标，在着力解决涉及民生中食品药品安全突出问题上下功夫，统筹药械监管与食品综合监管、行政监督与技术监督、日常监管与应急处理能力，全局工作在原有基础上，全面深化、规范、提高，促进了区域食品药品市场规范有序，推动了食品药品监管工作再上新台阶。

一、2011度工作回顾

（一）、抓基础，实现机关“软实力”不断提升。

1、强化责任体系建设，健全廉政工作机制。坚持不懈地把党风廉政建设作为“一号工程”来抓，通过与各科室签定了党风廉政建设责任书，进一步细化、完善责任分解和具体要求，并对干部和食品药品监管业务实行事前、事中、事后监督。制订出台了《中层干部廉政档案制度》,首次将中层干部也纳入到廉政报告对象；健全干部谈心机制。全面落实责任人对下级谈话、诫勉谈话、任职谈话、调岗谈话等规定；认真传达、执行《浙江省食品药品监管系统工作人员严禁开办药械生产经营企业的规定》，重点抓好认证发证、药店开办验收，稽查处罚以及人、财、物管理等工作中的关键部位和重点环节。进一步加强廉政教育，通过开展专题教育、法制培训、观看警示录像、廉政谈话、编发廉政短信、安装廉政屏保等多种形式，做到理论教育经常抓、党纪条规突出抓，使全体党员干部遵纪守法、廉洁自律意识不断增强。同时积极探索监督的有效途进，通过行风监督员会议、行政执法回访、监管工作座谈会、药品监管民主评议会等各种有效形式，结合文明机关、群众满意基层站所（窗口）创建等，深入开展调研，广泛征求意见，不断提高工作成效，提升队伍形象。

2、强化学习教育，提高队伍综合素质。

我局根据上级统一要求和部署，首先着重从十七大主题、科学发展观、国家省市区提出的主要任务和科学监管理念等四个方面深入开展了为期六个月的十七大精神主题宣传教育活动。通过集中学习、观看十七大主题宣教片、邀请宣讲团老师专题辅导、微型党课比赛、“两创”专题大讨论、参加系统先进事迹英模报告会等深入推进主题教育。同时分局积极组织全局同志参与“创业富民、创新强区”大讨论，部署开展了“树新形象、创新业绩”主题实践活动，将企业食品安全状况及对策和药品生产企业长效监管分别作为食品药品安全调研内容，开展实地走访、调查，并提交了创业创新建议书和调研报告。从六月份开始分局还部署开展了以“两个安全——食品药品安全和队伍建设安全”为主要内容的党风党纪专题教育活动和“三服务一满意”主题实践活动。通过这一系列的活动，使干部的思想政治素质进一步提高，执政为民的理念进一步强化。与此同时分局还结合市局提出的八大专业化监管队伍建设，积极参加上级部门组织的各类行政管理、普通话等素质培训及药品监管、信息化建设、法制等业务培训，以不断提高分局人员综合素质和执政能力。

3、强化宣传力度，营造良好监管氛围。

宣传是一切工作的咽喉，而宣传工作只有在内容和形式上不断创新，才能取得实效。10年分局在继续加强信息文字宣传的同时通过印发食品药品环保袋、食品药品宣传册、专题报道、社区宣传、知识讲座等多种形式向社会提供了立体式的宣传教育，宣传渠道进一步拓展。一是做客“阳光热线”直播室，解答群众有关食品药品安全问题及投诉。二是配合参与区“文化科技卫生三下乡”活动。三是结合食品示范区、示范街道、示范社区、示范村创建，印发了XX0余份食品药品安全小册子、5000份环保袋，深入开展了食品安全宣传进农村、进社区、进企业、进学校活动。四是通过大学生志愿者开展暑期食品安全宣传实践活动，并继续借助电台、远程教育网络等开展食品安全宣传。五是开展一次主题为“关注食品药品安全，关爱生命健康”的墙体画活动。在新大路与庐山路路口利用近150米长的围墙，通过文字与漫画相结合的方式，利用明亮、清洁的色彩搭配开展食品药品安全宣传。六是通过悬挂张贴横幅标语，图片展览，开展现场义务咨询、现场发放宣传资料、赠送小药箱等形式开展了药品检测车进社区活动，活动期间共印发《食品安全知识》《安全用药58题》《药品法律法规》等宣传资料5000多册，咨询约2500多人。分局还通过举办药品零售企业从业人员药械法律法规知识竞赛、**新区时刊专刊介绍等其他方式，全面加强宣传工作。

4、强化政府信息公开，坚持做到依法行政。

一是积极推行“阳光政务”。重新改版分局网站，将分局行政许可、法律法规、局发文件、行政处罚、检查记录等进行公开、公示。在局网站上设立了政府信息公开平台，结合群众满意基层站所（窗口）创建，及时公布行政许可的种类、依据、条件、流程和工作时限，接收社会各界的监督。二是深入实施药械网上监管系统，出台了《**区药械监管网上管理办法》，初步实现对区域内药品零售企业和乡镇以上医疗机构、民营医疗机构的网上监管，最终通过将监管记录、认证依据、处罚过程公开化来规范执法权利的运用，逐步实现与监管相对人之间的数据上报和信息互通。三是坚持依法办案。按照公开、公正、合理、透明的原则进一步规范自由裁量权，统一案卷格式，积极推行说理性处罚决定书。整体案卷质量受到区法制办的好评。重新修订行政处罚程序规定，强化内部制约机制，坚决执行执法监管回避、案件查、审分离和重大案件集体讨论制度。认真推行行政执法“三反馈”制度，坚持将每一起重大行政处罚案件通过分局网站和区食品安全监管信息网进行每月公开，接受管理相对人和群众的监督，确保不发生一起行政复议变更和行政诉讼败诉等错案。

（二）、抓协调，实现食品综合监管工作稳步推进。

1、严格标准，深入开展食品安全示范创建活动。今年，省食安办将我区列为省级食品安全示范区创建单位，市政府把食品安全示范区的创建工作列入对区政府的食品安全工作考核。按照省级食品安全示范区考核验收标准，结合实际，制定出台了《**区食品安全示范区创建方案》，并将有关工作进行责任分解，提出了具体的工作要求和措施。为了推进示范区的创建工作，在充分调研的基础上，制定出台了《食品安全示范村创建方案》和《食品安全示范学校创建方案》，督促有关村（社区）、学校积极开展示范创建工作；在XX年年出台《食品安全示范街道创建方案》、组织新碶街道开展创建工作的基础上，年初又出台了《**区食品安全示范街道、乡镇创建工作考核办法》，指导各街道、乡镇扎实开展创建工作，并在9月份对新碶街道食品安全示范镇创建工作进行了考核验收。通过出台创建方案、加强培训指导、印发宣传手册、召开现场会等方式为推进示范区的创建工作奠定了扎实的基础。同时，积极组织各环节监管部门开展种植（养殖）、生产加工、流通、餐饮服务等示范行业或示范企业的创建工作，以点带面，层层推进。

2、突出重点，着力解决食品安全重点、热点问题。一是按照抓“重点时段、重点季节、重点场所、重点对象”的要求，组织开展了节日期间、夏秋季食品安全等各类专项整治工作，通过加大对各类批发市场、集贸市场、小加工作坊、小餐馆、企业食堂等重点场所及重点食品的整治力度，进一步规范了食品市场秩序，有效杜绝了重大食品安全事故的发生；二是做好奥运期间食品安全保障工作。根据国务院、省、市政府有关奥运期间食品安全控制保障工作的要求，拟定了《**区奥运食品定点供应企业食品安全保障工作实施方案》和《**区奥运期间食品安全控制保障工作方案》，协调各部门按照职责分工，加大监管力度，确保了奥运期间全区食品安全；三是协调做好婴幼儿奶粉事件应急处置工作。根据区委、区政府的部署和要求，积极配合区应急办做好协调工作，出台了《婴幼儿奶粉事件应急处置工作方案》等文件，协调有关部门做好问题奶粉清查下架、有问题奶粉喂养史的三岁以下婴幼儿筛查、患病婴幼儿诊治等工作，并在每日收集汇总上报婴幼儿奶粉事件应急处置工作信息的同时对节日期间食品安全工作和婴幼儿奶粉事件处置工作进行了督查。应急处理工作及时、有序、规范，受到区政府和人大好评；

3、夯实基础，完善食品安全检测体系建设。一是完善了“**食品安全监管信息网”的检测系统，使检测系统初步具备检测信息“上报、汇总、分析、发布”四大功能，实现食品检测“资源整合、信息共享、结果公开、经费控制”四大目标。二是在卫生部门充实检测人员和采购仪器设备、推进区食品检测中心的建设基础上，制订了《20**区食品安全抽样检测计划》。要求各部门按照各监管环节开展抽检，并通过“**食品安全监管信息网”检测系统的公告栏，及时公布抽检结果。三是建立了食品安全监测信息的季度发布制度。为全面掌握全区食品安全现状和发展趋势，每季度对全区各监管环节的食品安全监测信息进行统计、分析，汇总不合格项目，查找不合格原因，列举可疑食品，并通过“**食品安全信息”简报和“**食品安全监管信息网”进行通报，为公众提供了安全消费信息，为各监管部门及时采取措施提供了依据。四是开展评价性抽验工作。为客观、科学地评价我区食品安全状况，委托专业检验机构开展了**区食品安全评价性抽验工作。截止10月底，共完成了11个品种286 个批次、消毒餐具360份的评价性抽验工作。另外分局还结合政协提案，就实现区食品检测中心与商检部门检测中心整合进行了前期调研。

4、加强调研，扎实做好食品安全基础性工作。一是开展食品安全行政执法情况监督检查。根据省食安办的统一部署，7月份，组织各监管部门认真开展了食品安全行政执法情况监督检查。通过听取情况汇报、查台帐记录、查行政执法案卷等方式，对有关食品安全法律、法规、规章的贯彻实施情况、落实食品安全行政执法责任制情况、案件移送机制、举报奖励制度运行情况、行政许可和行政处罚等行政执法情况以及行政复议和行政诉讼情况、行政执法“罚缴分离”和“收支两条线”制度贯彻落实情况等进行了监督检查，为进一步规范食品安全行政执法奠定了基础。二是开展了保健食品和化妆品安全状况调查。根据上级部门的工作部署，10月份，对辖区内的保健食品和化妆品生产经营企业开展了实地调查，掌握了相关企业的基本情况和区域内保健食品及化妆品安全状况，为进一步做好保健食品和化妆品监管工作提供了依据。三是开展了食品行业不安全因素排查。通过对婴幼儿奶粉事件发生的背景和原因分析，深刻反思我区食品安全从种植养殖到餐饮消费各环节存在的问题，对辖区食品行业不安全因素进行了排查摸底。四是针对企业食堂无证经营，从业人员无证上岗，卫生设施建设不符合要求，日常卫生管理不规范等问题，开展了企业食堂食品安全调研，并提交调研报告。

篇4：完善食品安全监管工作汇报

完善食品安全监管工作汇报

自开展社会管理创新综合试点工作以来，在区食药安办的组织协调下，在农林、质监、工商、卫生、贸粮等部门的共同努力下，北仑区完善食品安全监管机制，推进社会管理创新工作取得新进展。

一是健全食品安全群众监督网络。督促各街道、乡镇及时对食品安全领导小组成员和村、社区公共安全协管员进行了调整;健全公共安全协管员工作制度，

督促各街道(乡镇)制定出台了公共安全协管员食品安全工作考核办法。着手开发街道、乡镇和村、社区食品安全监管工作网络平台，通过建立共享平台，依靠信息化手段，提高工作效率。

二是开展农产品标识试点工作。在新的蔬菜基地进行了农产品标识试点工作，目前已给50户基地承包农户统一制作了标识带，每户的标识带为500米，对基地承包农户进行编号，将包装印刷编号与个人绑定，统一管理，按号追溯，逐步建立健全农产品质量安全可追溯制度。

三是扩大地产食品抽检覆盖率。按照地产食品生产企业和市场地产食品两头抽检的原则，制订20全区地产食品产品质量抽检计划，目前正分步实施。截至目前，已巡查企业15家，抽检水产品6批次、糖果3批次、糕点2批次、黄酒3批次、粮食加工品2批次、肉制品6批次、罐头1批次、原辅料5批次，对1批次纯净水实施比对测试，结果合格。

四是完善星级评定规范“放心店”管理。目前，已设立“放心店”167家，开通2辆“放心流动车”，街道、乡镇连锁超市覆盖率达100%，行政村、社区“放心店”覆盖率达100%，统一配送面达75%以上。重点开展“放心店”的评价工作，按照《北仑区星级放心店评定办法》，结合商品配送、投诉情况、业主表现等，经过综合评价，对全区准星级“放心店”进行星级评定，健全奖惩机制。

五是推广豆类制品冷链运输及销售。截至目前，星阳菜场已全面完成标准化菜市场改造，豆制品冷链销售专柜增至5个，大润发超市已增设豆制品冷链销售专柜6个，加贝大卖场20个，家乐福4个。同时，采取政府补贴、企业自筹等办法，宁波亨霸豆制品有限公司投入12万元新购豆制品冷链配送车一辆，从配送环节确保豆制品安全。

六是推进卫生监督网格化管理。明确了我区卫生监督现场执法模式的总体框架，确定数据传输模式为3g网络实时传送，实施了网络改造和软件升级。截至目前，区卫生部门已初步落实15万资金，用于硬件采购，目前正与相关供货商就硬件采购事项进行洽谈，并进行现场执法数据传输测试。通过信息化手段，积极探索餐饮监管新模式。

篇5：食品药监局长述职述廉报告

食品药监局长述职述廉报告

去年至现在的食品药品监督管理和党风廉政建设在省、市食品药品监督管理局和某市委、市政府的正确领导下，认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，坚持以科学的发展观统领食品药品监管，全面完成了各项任务。作为局党组书记、局长，在中主要发挥了组织领导、综合协调、督办落实的作用，谋大局抓大事，力求在管理和综合协调上有新的举措，认真履行了职责，作出了应有的贡献，现将本人履行职责和廉洁自律情况汇报如下：

一、履行职责情况

（一）、着力抓好先进性教育活动，不断提高行政水平。一是加强组织领导，确保先进性教育活动的精神落实。我们多次召开党组、股室负责人及全体党员会议，传达贯彻学习了从中央至地方党委关于开展先进性教育活动的相关文件、会议精神，统一了干部职工的思想，成立了先进性教育活动领导小组和专班，制定了《先进性教育活动实施方案》，召开了机关先进性教育活动动员大会，对开展先进性教育活动作了具体安排部署，确保上级精神的贯彻落实和宣传发动面===；二是积极开展，确保先进性教育活动的任务落实。为把先进性教育活动抓扎实，我们先后走访了=个镇、一个街道办和==余家涉药单位，召开座谈会=次，发放征求意见表===余份，征求的意见经梳理汇总为=条，并逐一进行了整改落实。每位党员写读书笔记=万多字，完成心得[找文章到☆ fwsir.com-一站在手，写作无忧！ fwsir.com=站注：去掉中间符号在百度搜索第一个网站]体会和警示教育观后感各一篇。并在“一访二联三服务”活动中，为问安镇官当村=家贫困户送去了全体党员捐赠的====元现金,向上级为问安镇袁码头村争取农业开发专项资金=万元。在实施“安家工程”和“固基工程”中，为百里洲镇军民村建立高标准的党员活动室，帮助村委会制定经济发展规划和贫困户脱贫措施。与此同时我们还开展了“用党性保证执法活动的人性化，避免人情化”为主题的大讨论活动，用“三先三后”（即规范在先，监管在后、宣传在先，执法在后、教育在先，处罚在后）的原则，做“四心人”（即接待热心、解释耐心、审核细心、受责虚心）的行为准则规范全体人员的行为，并结合食品药品监管提炼出了领导班子和一般党员干部的先进性标准，使讨论真正收到了效果，达到了目的；三是狠抓重点环节，确保先进性教育活动的效果实在。全体党员对照《党章》，从理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职等方面进行了自我剖析，撰写了党性分析材料，汇报了思想、学习、情况，严肃认真地开展了批评与自我批评，达到了良好效果。针对突出问题，我们制定了详细的整改方案，突出了整改重点，明确了责任，强化了整改措施。按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项”的目标要求，及时建立完善了整改责任制、“三谈二述”制度、干部人事管理制度等。为切实做好群众满意度测评，制定了群众满意度测评方案，经大会测评，我局先进性教育活动群众满意度===。同时受到市委督导组的好评。

在着力抓好保持共产党员先进性教育活动的基础上，我们扎实开展了行评“回头看”，依法行政效率不断提高，在今年的行评“回头看”中，我们突出重点，着重解决局机关及群众反映的热点、难点问题，按照“谁主管、谁负责、谁整改到位”的原则，采取“先易后难、先热点后一般”的方式，将药品质量、药品价格、执法监督等问题的整改措施落实到领导、到股室、到时间，经过三个月的，行评“回头看”取得了满意的效果。为不断提高干部职工整体素质，积极参加各类培训，去年至现在，先后有一人参加了宜昌市委党校组织的干部管理学习班，==人分别参加了宜昌市局和市药检所举办的各类培训班，=人参加某市委、市政府和人事局举办的办公室主任和公务员法的培训班，同时还有=名稽查人员参加了某省省委党校的大专、本科函授的理论学习，通过一系列的学习培训，提高了全局职工的整体素质，为全面抓好监管奠定了坚实的理论基础。

（二）、着力抓好药品放心工程，确保群众用药安全有效。一是进一步加强农村药品“两网”建设，确保监管到位。按照“建得起、立得住、运行好”的要求，我们在认真过去“两网”建设成功经验的基础上，深入农村药品市场调查研究，认真分析“两网”运行中出现的新问题，并采取有效措施解决，使“两网”建设更加完善，更符合广大农民用药方便及时、安全有效的愿望，扩展了药品监督协管员、信息员队伍，做到了农村药品监督协管员、信息员无缝覆盖，===的覆盖镇、村。并对协管员、信息员进行药品管理法规培训的基础上，与他们签定了协议，明确了其权利义务，规定了其职责，药品监管效率进一步提高。据信息员的举报，我们查获了=起涉药违法案件；二是继续在涉药单位中开展“药品质量管

理诚信单位创建”活动，促进药店和基层医疗机构不断加大投入改善设施，完善制度加强管理，牢固树立“诚信”意识，向消费者提供质量合格、价格合理、服务优良的用药服务，目前已有==家涉药单位被评为“药品质量管理诚信单位”，这些单位的共同特点是：遵规守法、制度完善、管理规范、服务优质，在当地的药品供应网络中能起到很好的示范作用；三是加大执法检查力度，确保药品质量到位。在执法检查上采取了全面检查与定期抽查、重点排查与专项检查相结合相结合，取得了明显成效。近一年时间内我们出动了执法人员====余人次，对全市的涉药（械）单位监督检查覆盖面已达===％，完成了宜昌市局药品抽验考核，对国家局及省、宜昌市局发布的假劣药通报，特别是对追查齐齐哈尔第二制药有限责任公司生产的假药，我们及时组织稽查人员在全市范围内进行了清查。查处上级交办的、监督检查中发现的和群众举报经查证属实的违法案件==起，案件查处率达===，查出并销毁假劣药品==个品规，标值=万余元。确保了人民群众用药安全。

（三）、发挥综合协调作用，当好食品安全监管抓手。按照“综合监督，组织协调”的食品安全综合监管职能要求，我们在市政府领导下，在各相关部门的大力支持、积极配合下，扎实开展了食品安全综合监督和协调。一是扎实开展食品放心工程。我们紧紧围绕群众反映强烈的食品安全问题，制定了《食品放心工程实施方案》，突出源头治理，突出打击制售假劣食品违法行为。通过各食品成员单位的相互配合，认真组织实施《食品放心工程实施方案》，有效地规范了食品市场秩序，提高了我市食品安全保障水平。建立了食品放心工程综合评价考核体系，依据各相关部门法定监管职责，将我市食品放心工程的目标责任一一量化分解，要求各相关部门按照评价指标逐一落实。并在去年底，由市政府牵头，我们组织了=个考核专班，对质监、卫生、工商、商务、农业、畜特、教育等部门落实目标责任的情况进行了考核检查验收，确保落实到位。在此基础上，我们建立了食品放心工程综合评价档案，充实了食品安全综合监管的基本信息，完善了数据库的建设，把综合监管、组织协调落到了实处。二是对食品药品专项整治做出了具体安排。我们按照市委、市政府的统一部署代拟了《某市食品安全和药品监管实施方案》，并以枝府办[====]==号文印发。按照《实施方案》，我们组织卫生、质监、工商、商务、农业、教育等相关部门开展“三小”食品加工企业（小米厂、小油厂、小酒厂）、学校食堂及周边饮食摊点专项整治、畜禽屠宰市场、节日期间食品市场等专项联合执法检查=次，共检查食品生产、加工经营企业及学校食堂===余家，现场下达整改告知书==份，取缔无证生产经营企业=家，立案查处高松柏销售不符合国家标准要求的食品案等食品安全案件==起，查处增白剂超标面粉=====公斤，注水肉及病死猪肉====公斤，有效地打击了食品市场的违法行为，确保了人民群众饮食安全。三是制定食品安全综合监管制度，形成监管整体合力。我市食品安全监管涉及多个部门，按照一个环节由一个部门监管的`原则和分段监管为主、品种监管为辅的方式，各部门管理职能既交叉重叠又存在盲区，综合协调任务重、难度大，针对这一情况，为充分发挥各职能部门的作用，形成整体合力，我们制定了“联席会议制度”、“协作配合制度”、“信息报告制度”、“信息收集与发布制度”、“督办制度”等一套符合某实际的食品安全综合监管制度，定期召集各职能部门召开了=次联席会议，及时开展食品安全专项整治，使各职能部门对食品安全的监管职能得到了充分发挥,全市已初步形成了“政府统一领导，部门依法监管，群众积极参与，全社会广泛支持”的食品安全监管新格局。并完成了某市重大食品安全事故应急预案》的起草及讨论修改，报市政府办公室印发，组建了应急指挥部办公室、建立了专家库、拟定重大食品安全事故调查确认、评估、报告程序等相关，以有效应对可能发生的食品安全事故，及时控制和减少事故的危害。四是重点突出，责任明确。市委、市人大、市政府、市政协领导对全市的食品药品监管非常重视，多次亲临我局检查指导食品药品安全监管落实情况并作重要指示，市政府多次召开食品药品联席会议，建立了食品药品监管督办机制，实行定期和不定期地对食品药品安全监管进行检查。并于====年=月==日召开了全市食品药品安全监管会议，回顾了近几年来的食品药品安全监管情况，明确了今后我市食品药品监管的重点，副市长王磊同志代表市政府与各镇（街办）及食品安全监管领导小组成员单位签订了食品安全目标管理责任书，并作了重要讲话，要求各食品药品监管部门要认清形势，提高认识，进一步增强做好食品药品监管的责任感和使命感；明确目标，抓住重点，切实做好食品药品安全监管；加强领导，强化措施，努力开创我市食品药品安全监管新局面。

二、廉政建设情况

抓好党风廉政建设，是抓好各项的基础，基础不牢地动山摇，作为局党组书记、局长和党风廉政建设的第一责任人，我始终把局机关党风廉政建设放在心中，拿在手里亲自抓，一是加强对党风廉政建设的领导，成立了党风廉政建设领导小组，并将党风廉政建设纳入岗位目标管理考核，奖惩兑现；二是完善党风廉政建设的各项管理制度，做到了有章可循，有据可依，保证了党风廉政建设科学化、规范化、制度化；三是建立了党风廉政建设责任制，层层签定了责任书，明确责任，实行责任追究，并要求局纪检组督办落实；四是用纪律约束人，坚决杜绝乱收费、乱罚款的现象发生，今年以来没有发生违法违纪和被管理相对人*事件；五是加强了警示宣传教育，通过民主生活会、观看警示电教片，提高干部职工防微杜渐、拒腐防变的能力。

三、存在的不足和今后的打算

存在的主要不足：一是食品综合监管的措施还有待进一步加强；二是作为单位一把手，深入基层亲自参与检查和办案的力度有待进一步加大。下一步，我将勤奋学习，努力，踏踏实实办事，老老实实做人，为全面抓好全市的食品药品监管，确保人民群众饮食用药安全作出新的更大的贡献！

《食品药监局长述职述廉报告》来源于网，欢迎阅读食品药监局长述职述廉报告。rmM

篇6：药监局食品科科长述职述廉报告

药监局食品科科长述职述廉报告

回顾已经过去的__年，我在单位领导及各位同事的支持与帮助下，严格要求自己，按照上级的要求，结合本科室的实际情况较好地完成了自己的本职。现将一年来的履行职责及廉洁自律情况做一小结，不妥之处，请批评指正。

一、履行职责情况

（一）个人思想、学习情况

由于自己原本不是学的食品专业，如今肩负着“综合监督，组织协调，依法组织开展对重大事故查处”的职能，深感自己身上的担子很重，而自己的学识、能力与其职能都有一定的距离，所以起来总不敢掉以轻心，始终在向书本学习、向周围的领导学习，向同事学习，学法律，学业务，积极提高自身各项业务素质。同时我认真执行上级精神，深入学习了“三个代表”重要思想和党的“十六大”精神，用理论武装头脑，用纪律、法规条例作为标尺来净化自己的灵魂，树立正确的世界观、人生观、价值观，一年下来感觉自己还是有了一定的进步。经过不断学习、不断积累，我已对“三句话”职能有了初步理解，能够比较从容地处理日常中出现的各类问题，在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力和文字言语表达能力等方面，经过一年来的磨炼又有了很大的提高，起码保证了本岗位各项的正常运行。在中，我始终把“责任重于泰山，使命重于生命”的理念放在心上，在认真努力贯彻上级的方针、政策的基础上，以积极的态度对待各项任务，的主动性增强了，效率和质量也提高了。

（二）主要情况

_、坚定不移地执行党的路线、方针，政策

本人在政治上坚决与局党委保持高度一致，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，严格按政策办事，能正确处理全局与局部的关系，既顾大局又兼 fwsir.com顾局部，能较好摆正位置，处理好个人与整体的关系，处理好上下、左右、干群之间的关系，胸怀坦白，对组织忠诚，从不搞阳奉阴违、口是心非。

_、在摸索中前进，创造性地开展

由于食品安全职能划分上的不明确，法律上的不健全，体制上的不顺畅,我科如逆水行舟,困难重重，同时由于没有任何可以借鉴的经验，所以在中必须发挥自己的主观能动性，结合食品安全监督的实际情况，创造性地开展食品安全。____年，在食品安全协调平台基本搭建的基础上，我带领科室的同志们迎难而上，做了大量的：

①深入开展食品安全专项整治

通过去年一年的实践，我发现组织食品安全专项整治是食品安全综合监管的切入点和突破口，所以，在__年专项整治取得初步成效的基础上，我们通过认真分析，结合我市实际情况，相继出台了包括学校食堂、节假日及农村食品安全方面的各项专项整治方案，并结合不同时期、不同区域的食品安全现状采取了灵活多变的整治方法，加大检查力度和频次，有效的保证了全市人民的饮食安全。

②出台重大食品安全事故应急预案

作为食品安全综合监管部门，我们通过已经搭建的“平台”

逐步建立健全食品安全事故报告处理系统，重大食品安全事故应急预案，从容应对突发和偶发食品安全事件，积极参与食品安全事件的处置，为能在重大食品安全事故发生后，迅速有效地开展事后的救援，我们制订了《???市重大食品安全事故应急预案》（修订稿），并通过征求成员单位意见，进一步修改，最终出台了《???市重大食品安全事故应急预案》。《预案》将可能发生的重大食品事故进行科学的分级，并根据不同的分级做出了相应的`响应安排，合理地分配了救援资源，尽量使重大食品安全事故的危害性降到最低，确保广大人民群众在突发食品安全事故时的生命安全和身体健康。目前，预案流程图也即将完成。

③积极应对某省劣质奶粉事件

面对某省劣质奶粉事件的突然发生，我们及时以市食品安全监管领导组办公室的名义下发通知，统一组织全市各地、各有关部门开展清查含劣质奶粉的专项检查，要求质监、工商、卫生等部门按照环节分工，对劣质奶粉进行一次全面彻底地清查，并坚持零报告制度。在这次劣质奶粉事件中，我市无一袋劣质奶粉出现，确保了我市人民群众的身体健康。

④普遍开展食品安全现状调研活动

根据省局安排，调研是今年食品安全综合监督的主要。为使调研能收到预期的效果，我们把所要调研的具有代表性的__大类___个品种以及__个食品经销点设计成表格，使得在具体调研过程中调研速度快，调研面广，掌握情况准确，保证全市食品安全现状调研的顺利进行。在实地调查后，写出了较为详实的调研报告，为政府食品安全决策提供充分的依据和有效的服务。此篇调研报告同时也在全省调研活动中获得二等奖。

⑤圆满完成省政府对我市食品放心工程的评价

?月??日至??日，以省食品药品监督管理局副局长???为组长，省农业厅、质监局、工商局、卫生厅、食药监局等部门组

成的省食品放心工程综合评价组对我市____年实施食品放心工程情况进行了为期两天的综合评价。为汇报我市食品放心情况，全面展示我市食品放心工程成果，我同科室其他同志在时间短、任务重，协调难度大的情况下，保质保量的完成了各项食品放心工程评价资料及其它准备。在此次评价中，??市的食品放心工程得到了省综评组的一致好评。

⑥组织食品安全监管业务知识培训

为了提高基层食品安全监管人员业务水平，做好对各县（市、区）食品放心工程评价，我科举办了一期食品安全监管业务培训班，对十四个分局的基层监管人员进行了培训。通过培训，使基层食品人员增强了对“三句话”职能的理解，组织协调的能力有了进一步提高。

⑦开展对全市食品放心工程评价

??月?日―??日，我全程参与了??市食品安全协调领导组组织的食品放心工程综合评价，分别对__年??个县（市、区）实施食品放心工程的情况进行了综合评价，通过听取汇报、查阅资料、实地查看等方式，对各县（市、区）食品安全的政府、监管保障、措施落实、宣传教育、综合监督等五方面情况，分__项二级指标、__个评价要点进行了考评。此次评价收到了预期的效果:⑴引起了当地政府对食品放心工程的高度重视；⑵受到了当地政府的有力支持，全市??个县（市、区）近一半收到政府专项资金??万元。

⑧注重食品安全信息宣传报送

宣传教育是食品安全监管的重要一环，今年我科写出食品安全专刊??期，向省局报送食品信息??次。此外，我们还编制了食品安全宣传手册，宣传内容涉及到管理、粮油、蛋乳、肉类、果蔬五个部分，并印发了???????余份。

二、廉洁自律情况

____年,本人严格执行领导干部廉洁自律的若干规定。一年来，参与了党风廉政建设、警示教育、治理商业贿赂等各项活动，学习了党风廉政建设的有关规定，使我对党风廉政建设和反腐败重要性的认识明显提高，在思想上筑牢了反腐倡廉的堤防，做到了不以权谋私，有效防止了“吃、拿、卡、要”的不正之风在自己身上发生。在本人的带动下，科室全体同志都认真遵守党风廉政建设相关规定，无违纪违法行为发生。

三、我个人存在的主要问题

_、政治学习不够。理论功底浅薄，平时只满足于读书、看报，参加单位集中组织的学习多，自学少，特别是对“三个代表”的重要思想没有深刻地领会，钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用。平时，自己虽然也重视政治理论的学习，能够及时、认真的学习有关政策，但不够系统，缺乏全面的、系统的钻研精神，在学习的自觉性方面还存在差距，在以后的，我还需认真加以克服和改进。

_、业务知识不够钻研。一是在上创新不足，只满足于完成上级机关和领导交给的任务，在中遇到难题，有时不主动克服，常常等待领导的指示，对业务知识的学习抓的不紧，无用就不学，未把做实、做深、做细；二是方法简单，只安于现状，把自己份内的事做好就可以了。

_、主观上的宗旨意识不强。由于在思想改造上有所放松，认为自己在上、作风上不差他人，再加上工龄长、任职时间长，自以为有点老资格，所以放松了对世界观的改造，宗旨意识有点淡化。

四、今后努力的方向

_、力争当一名合格的食品安全监管卫士。政以民为本，民以食为天，食以安为先，食品安全监管责任重于泰山，我们的使命胜于生命。“三句话”的职能是伟大的，任务是艰巨的，因此，自己要牢记宗旨，依法监管，把人民利益看得高于一切，在中同兄弟市搞好联络，把成员单位协调好，创造性地，真正做到维护人民的健康安全，促进食品事业的发展。

_、努力学习，提高能力，为食品安全事业发展作出贡献。今后我要积极参加各种理论学习，提高理论水平重新审视自己的思想，树立改革观念创新观念和服务观念。同时把学习当作做人、修身、为官的头等大事，做到以下四点：①学习政治，增强政治敏锐性；②学习上级政策，把握好正确发展方向；③学习业务知识，提高决策水平；④学习外地经验，促进开展。在以后的过程中，我要认真查找在任职期间勤政方面的不足，加以纠正和改正，为今后更好地为民服务，为食品安全事业的发展服务。

_、严格要求，廉洁自律，塑造党员干部形象

今后，我一定要按照共产党员标准严格要求自己，廉洁自律，不说不利于团结的话，不干有损于国家集体和人民的事，一定要清清白白做人，堂堂正正办事。

以上述职，肯定有不全面，不深刻的地方，请同志们批评指正，并进一步提出意见，帮助我提高党性党风修养，改正缺点，提高素质，做一个全心全意为人民服务，无愧于党、无愧于人民的党员干部。

篇7：食品药监局工作职员自我总结

一、加强政治理论学习，进步政治思想素质。

一年来，我认真学习党的政治理论，以“三个代表”重要思想和“十七大”精神武装自己的头脑，加强政治素养和品德素养，坚持党的四项基本原则，努力践行科学监管理念。刻苦学习业务知识，不断丰富自己的知识，进步技能。在巩固所学专业知识的同时，为适应岗位要求，适应不断变化的新情势和新情况，我认真学习药学常识、药事法律法规及相干的知识。深入学习《药品管理法》、《食品安全法》等法律知识，增强法制意识，自觉遵纪遵法。在实践中不断的总结经验，进步自己的业务水平和专业技能，进步依法行政的能力。

二、加强业务学习，进步依法行政能力。

为了更好地适应药监工作的新情势和岗位要求，工作中，我联系本身工作实际，认真学习党风廉政建设有关文件精神，不断增强廉政意识，筑牢拒腐防变的思想防线，自觉抵抗贸易贿赂的腐蚀。

在工作实践中，不断巩固和丰富业务知识。同时，积极参加药监系统的培训学习活动，进步法制意识，坚持依法办事，不断进步依法行政的能力，以强烈的责任感，忠实的履行自己的职责，脚踏实地地做好自己的本职工作。

三、忠于职守，吃苦刻苦，努力做好各项工作。

一年来，我以高度的责任感和事业心，发扬艰苦奋斗、吃苦刻苦的精神，自觉服从组织和领导的安排，较好地完成了各项工作任务。全年的工作主要包括以下几个方面：

1、进一步加强药品不良反应报告制度，积极展开了对药品不良反应上报单位的培训、指导、催促和检查工作。20**年共报告药品不良反应219例，为药品题目的早发现、早处理、早解决提供了有力保障。

2、积极参与药品、医疗器械市场监管，前后参与了非药品冒充药品专项检查、骨科植入性医疗器械专项检查、两节期间专项检查等工作，为保障群众用药安全做出了一定的贡献。

3、认真依照效能建设工作要求，坚持科学监管、***监管，进步工作效力。

四、坚持廉洁勤政，改进工作作风。

一年来，我严格要求自己，坚持勤俭勤俭，认真履行党风廉政建设工作目标责任，端正工作态度，改进工作作风，没有发生利用工作之便徇私舞弊的现象。在工作中，对前来办事的群众，以礼待人，热情服务。在单位尊重领导，团结同事，并虚心向同

事学习。在平常工作中严格执行大同市党政干部廉洁自律“五条禁令”。自尊自爱、不贪不占、不放纵自己，自觉抵制不正之风的侵袭。

通过一年学习和工作，也反映出本身的一些不足：一是政治和业务学习抓的不够。主要精力针对实际工作，对政治和业务学习的重视不够。二是业务水平和执法能力有待进步。固然狠抓业务学习，但与实际工作的要求仍有一定差距，需要继续加强学习。在今后的工作中，我将继续努力工作，认真履行法律赋予的监管职责，坚持以民为本，依法行政，为增进局各项工作和人民群众用药安全有效，做出个人的一份气力，确保自己成为一位合格的药监卫士。

篇8：完善创新干部考察工作分析探讨

完善创新干部考察工作分析探讨

干部考察工作是组织部门对领导干部思想品德、学识水平、领导能力和工作实绩作出评价的一种手段。考察干部的过程就是对干部调查研究的过程，是识别干部、预测使用干部的过程。干部考察结论只有科学、客观、公正，才能为党委选人用人决策提供依据，从而达到量才适用、人尽其才、才尽其用的目的。随着经济社会的快速发展，传统的干部考察模式越来越不适应，需要组工干部不断创新和思考。

一、干部考察工作不足的表现分析。

一是考察手段“单一”，接触面窄。考察时，主要采取“一听（领导班子成员述职）、二测（民主测评）、三推（民主推荐后备干部）、四座谈”的方式进行。实践中，座谈考察的对象主要集中在机关干部中，若是对乡镇领导班子考察，也是以乡镇领导班子成员和机关中层正职为主，而领导班子成员直接服务的对象和基层群众参加个别谈话的不多，考察组接触的对象范围偏窄。

二是考察内容“笼统”，方法简单。现在所采用考察干部内容基本是印象分。在具体操作上，没有做到因人、因事、因地而采取不同的方法，也没有进一步地细化考察细则，更没有提出不同岗位职责对不同领导干部能力的要求，而是很笼统且原则地对干部的“德、能、勤、绩、廉”和“优秀、称职、基本称职、不称职”的结果测评，内容包罗万象且大而全。民主测评时，与会者在较短的时间内凭印象测评出来的干部民意，其真实可信程度不高。

三是考察方法“老套”，了解不透。考察干部时大部分是座谈和个别了解被考察对象的德才表现、勤政廉政、工作实绩、开拓创新等方面的情况，从谈话的有效率来看，反映情况雷同的（思想表现好、实绩突出、勤政廉政等）要占很大比例，原因在于有的即使了解真实情况的不愿说、不敢说；也有的不了解情况，与被考察对象工作上接触并不多，说不出所以然，反映的材料也是“二传手”。同时，考察组绝大部分时间没有直接深入到群众中去，很少核实有关资料，封闭运行，以致情况了解不透。

四是考察材料“一律”，较少个性。干部考察材料，是对一个干部的思想品德、工作能力和工作实绩等方面的'真实评价，是对一个干部形象和能力的“画像”，必须突出个性，然而，干部考察材料往往使用主观性语言多、客观性语言少；共性化语言多、个性化语言少；反映显性的多、分析隐性的少。特别在评价不足时，避重就轻，不分析岗位需要，如：工作中有时有急躁情绪；性格内向；缺乏行政工作经验（原来就没有行政工作舞台）；……考察材料千人一面，画而不像或雾里看花。

二、干部考察工作不足的原因探究。

1、创新的意识不强。干部考察重点是对干部“德、能、勤、绩、廉”的总体把握，《干部任用条例》对于干部考察环节作了较为详细的规定，具有较强的严肃性、规范性和封闭性，因而带来在干部考察方法上的程式化，缺乏创新的勇气。一是以票取人，可以减少责任风险。考察主要是以民主测评的“优秀率”、民主推荐的“得票率”来作取舍、定升降的，至于其中的情况是否真正反映民意、真实可靠，不作深入。然而实际情况往往现象掩盖本质，有的干部工作踏实，能力突出，但不善于与人沟通，特别是在工作过程中难免较真、碰硬，损害了一部分人的既得利益，加上能力突出，遭到这些人的妒嫉，因而测评中形成了不少的“出气票”。还有的干部工作不认真，但善于乔装打扮，迎合蒙蔽同行，“你好，我好，大家好”，工作上搞搞花架子、树点“形象工程”，却被视为“能人”、“好人”，由此得到许多“人缘票”。这些“民意票”比较难以实事求是、恰如其分地反映干部的德才情况，但对于考察组，却不敢“越雷池”，以票定优劣，比较稳妥。二是封闭运行，可以减少泄密危险。干部考察工作对保密的要求很高，考察的深入程度和进展情况“外界”是不清楚的，尤其在领导班子换届考察、较大的人事变动前更为明显。在干部考察过程中，一但某些环节被“创新”或者提前“突破”，不仅可能会对当事人产生伤害，甚至给拉票者提供可乘之机，而且影响党委选人用人决策。因此，循规蹈矩成为考察组首选。

篇9：试析我国食品安全监管的缺失及完善

试析我国食品安全监管的缺失及完善

论文摘要近年来，安全行政许可的监管不力及缺失已成为直接影响我国公众健康和食品企业生存与发展以及健全的市场机制建立的重要问题。本文从行政法的角度通过分析我国食品安全监管体系中存在的问题与症结之所在，以期对如何完善食品安全监管提出拙见。

论文关键词食品安全 行政许可 行政监督

对于普通百姓来说，食品安全永远都是人们最关注的问题，然而近来不断发生的食品安全事故频频为我们拉响警报。在己经发生的这些食品安全事故中，不少食品生产企业是获得相应行政许可审批的，但它们在具体从事食品生产经营活动的过程中，往往由于行政监管的缺失、商家经济利益驱使等原因，试图挑衅食品安全的底线。

一、食品安全监管制度分析

按照食品安全监管流程来讲我们可以将食品安全监管分为两个部分，即食品安全的行政许可阶段（事前监管）和商家取得食品安全许可证后在生产流通环节中的行政监督阶段（事后监管）。

（一）食品安全行政许可

食品安全许可是行政部门根据行政相对人的申请，按照食品安全标准要求进行审核后，赋予其从事食品安全法律所规定的食品、食品添加剂及食品用品的生产经营资格的行为。

根据相关法律，我国目前的食品安全许可大致可以包括以下几类：食品生产经营活动的许可、新资源食品的审批、保健食品的审批、特殊营养（强化）食品的审批，食品生产经营企业新建、扩建、改建工程设计的审查和竣工验收，食品添加剂的审批，食品用洗涤剂与消毒剂、食品用产品的审批，食品从业人员健康检查及培训合格证发放等九大类。上述九大类许可又可以按照其行为内容分为产品类许可和生产及经营条件类许可两大类。

（二）食品安全监督

所谓食品安全监督，是指在食品的生产、流通过程中，依法享有食品监管职能的行政主体依照法律规定的权限和程序，对食品的生产和流通进行干预和控制的行为。我国的《行政许可法》和《食品安全法》对此都有专门的章节规定。

对于从事食品生产经营的行政相对人的进行监督管理领域，我国一般采取两种手段，一种是对食品安全采取分段式监管，这种监管强调对食品安全许可的监管要覆盖从地头到餐桌的每一环节，其中监管部门包括农牧、卫生、质监、工商、食监、药监、商务、粮食、城管等多个部门。另一种是品种监管模式，即与专业人士展开合作，由具有专业素养的监管人员分别负责食品的监管。通过聘请医药学、化学、生物学、法学等方面的权威专家积极参与到食品检验检测中，从技术上严格把关，实现食品、药品给予有效的专业监管。

二、我国食品安全行政许可监管的现状及评价

（一）食品安全监管组织的设置及缺陷

监管机构都是行政部门，即存在着多部门监管的职能管辖和各级别行政部门之间的级别管辖分工。而从我国目前设立的诸多负有食品安全行政许可监管职责的机构来看，我国在食品监管组织机构的设置上存在着诸如机构重叠和职能分离等缺陷，不利于监管目的的实现。

1。横向分离问题

所谓食品监管机构设置的横向分离问题是指：食品安全监管中的审批职能和监督职能的分离。即在行政系统内部食品安全行政许可由一个行政机关负责审批，而食品安全监督则由许可审批机关以外的其他行政机关负责具体执法。例如，保健食品的审批、发证在食品药品监督管理部门，而日常监督在卫生部门。这种情况无疑是对保健食品企业的监督管理这项完整的工作分了家，出现保健食品的审批和监督分离的脱节现象，由于两个部门规定的不一致，给审批工作造成了混乱，严重影响保健食品的监督管理。

在同一行政级别中，食品安全许可审批与实施监督的这种横向分离体制在一定范围里形成执法主体多元化的局面。多部门介入的结果不是提高执法监督效率，往往是事与愿违地导致食品监管执法相互配合的脱节，甚至严重降低了监管的效率。一方面食品生产企业不得不面对多元监管部门，无端增加了许多环节，另一方面，由于多元化的监管部门，使得这些监管机构之间的'协调难度加大、监管成本高而监管效果反而低下、时效性欠缺达不到监管的真正目的。更有甚者，在大大降低行政效率的同时，各个监管部门之间权责不明，推诿扯皮，造成行政系统内部矛盾丛生。

2。纵向分离问题

我国食品安全许可实行所谓多级审查制度，即食品安全许可审批机关往往是食品安全监督机关的上级行政机关。通过提高审批机关的等级，强化食品安全的集中管理，可以有效地预防地方保护主义和行业部门保护主义，实现中央统一的宏观调控职能。

但是，由于缺少必要的配套制度保障，多级审查制度对食品生产企业在获得行政许可证之后的监督却没有真正得到落实。实践证明，仅仅提高许可审批机关的级别，并不能有效地在下级监管机关和食品生产企业之间建立有效的利益隔离带，相反，出于地方政绩的需要或碍于食品生产企业的熟人情面，具体实施食品监督检查处罚职能的基层监管机关往往会怠于监管履行职责，或者利用自由裁量权对违法企业睁一眼闭一眼，导致放纵违法。

3。重复许可，监管主体重叠

目前，在实行食品质量安全市场准入的九大类食品生产企业同时要取得食品生产许可证和卫生许可证，这就导致重复许可的存在。

各级监督机构为了补充各级政府投入的不足，往往实行有偿服务，加上食品安全许可的审批和后续监管有行政收费和监测收费的利益驱动，使得各级审批部门不依照法律的规定，争抢食品安全的审批。有的审批机构为了能让许可申请单位能在自己的机构进行申报，擅自降低标准发放许可，甚至越权审批。使得这项审批工作出现了混乱。使得相当一部分完全不符合安全许可标准的食品流入市场，形成市场恶性竞争，不利于市场秩序的稳定。

（二）食品安全监管实施机制的缺陷问题

2011年初，舆论把大众的目光又再次聚焦在了食品安全问题。3月的“瘦肉精”事件，4月的“染色馒头”事件，6月的“地沟油”事件和8月的“问题血燕”事件，舆论的矛头开始指向食品监管机关，老百姓不满食品监管机关的执法不力，纷纷质疑包括所谓“国家免检产品”等在内的执法合法性、合理性。

药监局培训心得体会

药监局党员承诺书

药监局度工作总结

药监局实习总结

完善的同义词

食品药监局完善干部队伍年度考察.doc

将本文的Word文档下载到电脑，方便收藏和打印

推荐度：

点击下载文档