以下是小编为大家准备了做好国土资源监察工作的思考论文,本文共10篇,欢迎参阅。本文原稿由网友“怀瑾”提供。
篇1:做好国土资源监察工作的思考论文
做好国土资源监察工作的思考论文
[摘要]国土资源监察工作,是保护国土资源,打击各种违法用地的有效途径。文章将就国土资源的检测监督工作,进行相关的阐述,就如何做好国土资源的监察工作,提出一些建议。
[关键词]城市管理;国土资源;监察管理
随着城市化进程和工业化进程的发展,我国对土地资源的需求日益增多,但随之而来也出现了地方对土地任意开发利用、破坏生态平衡,使土地资源遭受严重破坏的情况,各种危害国土资源的违法事件不断涌现,这不仅破坏了我们赖以生存的土地生态环境,也对城市的发展及人们的生活带来了严重的不良影响。因此,在新时期下,进一步加强国土资源执法监察工作力度,势在必行。国土资源监察工作中,需要探索一条有特色的工作思路,为此,可以从以下几个方面进行探索:
一、加强对执法队伍的建设力度
执法人员要做到有法必依,执法必严,就需要对相关的法律法规有充分的认识。因此,在实际的国土监察工作中,培养执法队伍的法律意识,是最为关键的一个环节。
因此,国土资源局相关部门需要组织本地区国土执法人员进行法制培训和法律讲座,通过对《土地管理法》、《矿产资源法》、《农业法》、《森林法》等法律法规的集中培训和相关的国土资源管理业务知识的学习,保证系统内干部职工的法律和业务水平有更高的水准。
当然,提高法律意识,只是建设执法队伍的一个部分,要搞好土地执法监察工作的组织就需要健全执法机构。
事实上,土地管理工作的成败,决定了土地执法监察机构建设的好坏。要做好国土监察工作,就必须要健全土地执法监察工作机构,这样才能有效控制违法占地案件的发生。可以从以下几个方面进行加强。
(一)健全执法队伍
1、从各部门抽调业务精、素质高的干部,经过业务考核,组建土地执法监察队。干部力量对执法工作的开展,有着决定性的影响。因此,首先要建设好干部队伍,实行分片包干,责任到人,保证土地执法监察工作的全面性,不留死角。以干部队伍带动整个队伍,为土地执法监察工作提供了可靠的组织保证。
2、以“严而又严,紧而又紧”的国土资源管理政策为核心,按照业务职能,将责、权、利挂钩,再逐一落实到局领导班子成员及各室负责人,最终实现分级负责制,同时,还需要把全年任务按月份、季度进行分解,并且要和工资挂钩。
根据“人人平等”的原则,以事论事,统一标准,做到“四要”,即办案人员要秉公执法;负责人要依法按程序查处;执法大队要对案件的处理直接审核把关;分管领导要对分管范围内的工作全面负责,通过层层负责,建立完善的执法体系。
此外,还需要在工作流程上进行完善,从立案、调查、取证、听证、送达每个环节都要做到有记录、有档案,实现一案一卷,有始有终。
3、组建执法办公室。执法办公室要在国土监察的过程中,对执法监察案件的查处、调查、取证、处理、听证等各个环节进行严格把关,如果是重点案件,那就由局领导班子带头集体研究,集体讨论审议。
二、抓住重点,重点监察
国土监察是一项复杂的工作,其有多个部分组成,需要监管部门协调各方进行组织管理,而采取“抓重点”的策略,是搞好土地执法监察工作的关键所在。
要紧紧围绕着土地市场秩序展开整顿工作,对重点区域进行加强执法,认真履行国土资源执法监察职能,如重点清理各类违法的开发园区。在城市进程不断深入的今天,各种经济园区如雨后春笋一般涌现,但是也存在各种违法用地问题。因此,针对这一情况,可以把园区的监察工作作为工作的重点。
首先,是要认真梳理以来的所有卷宗、票据等。对执法过程中,处罚不到位的,进行相关的.处理。对新上项目建设用地,特别是近3年来的新上项目,要专门成立工作组,抽调精干人员,逐卷逐宗进行审核登记,扎实有效地开展清理整顿,对没有按要求进行办结的,进行处理。通过这样的重点监察,确保了土地市场秩序整顿工作的效果。此外,对重点区域,重点监察对象,要实行巡回监察。为及时查处违法案件,不仅要依靠群众举报,同时还应该采取执法巡回监察的方法。在工作组内部绘制动态巡回检查图,然后让各个负责人分片包干,问题一经发现,立即查处。
三、建立立体监察系统
事实上,各地国土监察的难度在于,所辖地区面积大,地形多样,要实现全面监控,就需要建立立体的监管络。因此,可以从以下几个方面建立监察系统:
(一)聘请监督员
鉴于复杂地理环境,为了执法工作能够到位,不留死角,各地监察部门可以考虑聘请监督员,帮助执法监察。如可以聘请离退休回乡的干部和村民代表任兼职执法监察员,建设县、乡、村三级立体监察信息网络。事实证明,这样的制度在监察管理中发挥了重要作用,进一步增强了土地违法案件的监控,能够让许多土地违法案件发现于苗头,解决于萌芽,在实际的监察工作中起到了较好的效果。
(二)土地信访
其实,从中国国土监察的工作情况看,信访是其中一个重要的环节,其涉及到千家万户,也是部门与群众联系的纽带,更是土地监察工作的重要组成部分。可以说,信访工作的好坏,直接关系到土地管理工作的好坏。因此,国土监察部门,必须高度重视土地信访案件,实行领导包乡、包村、包案,定期会诊制度,保证信访工作有效性。采取执法与信访相结合的联动制度,针对不同的信访案件实行领导包案,限期答复。
(三)建立土地信息网络
为了能够从整体上把握国土资源的情况,各级国土管理部门需要建立相应的土地信息制度。在信息的采集上,要实现村、镇、县、区、市、省立体化的信息系统,各个系统之间信息流通,从整体到局部,形成流通的信息网络,保证整个片区的国土资源状况得到很好的监控。
四、加大宣传力度
在国土监控中,宣传是其中重要的一种工作方式。通过有效的宣传手段,能够减少工作的难度,也能够在全社会形成自觉维护国土安全的良好局面。这就要求监察部门在工作中的采取多种形式的宣传方式,努力抓出实效。
首先,要认真扎实地搞好“6.25”宣传活动:宣讲国土资源保护与利用的相关法律法规;相关领导召开座谈会,研究国土资源管理工作,在各主要交通节点,悬挂宣传横幅,开办土地专刊;向各村镇街道办发放“土地日”宣传资料和国土资源法律法规;与电台、电视台、报社等联办“土地之声”专题节目。
其次,定期召开国土资源管理工作会议。在内部传达贯彻上级会议精神和安排部署检查工作任务。
再次,充分利用群众会议、村政务公开栏,大力宣传国土资源法律法规,通过宣传和培训等形式,取得了宣传法律法规的实效,让人民群众真正认识到用地采矿、取土建房都必须依法行事。
五、结语
总而言之,国土监察工作是一项复杂而重要的工作,对社会发展,对人们的生活有着直接的影响,做好国土监察工作是保证国土安全的重要内容。这就需要监察部门在提高自身执法能力的同时,加强宣传教育,建立完善的执法体系,确保国土资源的安全。
[参考文献]
[1]王立彬.国土资源部通报土地违法违规典型[n].新华每日电讯,.
[2]王英.关于改善我国土地利用管理问题的思考[d].山东大学, .
[3]石国玮.努力提高国土资源宣传工作质量和水平[j].南方国土资源,2011,(09).
篇2:环境监察工作的几点思考
关于环境监察工作的几点思考
摘要:文章探讨了环境监察工作有降低环境污染、改善环境质量,依法行使等职能,并从理顺监察职责,健全和规范执法程序和加强监察队伍建设等方面提出了一些相关建议.作 者:冯薇薇 作者单位:洪泽县环境监察大队,江苏,洪泽,223100 期 刊:中国高新技术企业 Journal:CHINESE HI-TECH ENTERPRISES 年,卷(期):, “”(9) 分类号:X171 关键词:环境监察 环境管理工作 现场监督执法 监察队伍建设篇3:县国土资源执法监察工作落实情况汇报
县国土资源执法监察工作落实情况汇报
市国土局:为切实有效的遏制和查处国土资源违法行为,树立国土资源行政执法的严肃性,规范我县国土资源市场管理秩序,根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[]28号)和《关于进一步加强国土资源执法监察工作的通知》(国土资发[]220号)文件要求,现将我县国土资源执法监察工作落实情况汇报如下:
一、贯彻落实国务院关于深化改革严格土地管理的决定情况。
10月21日,国务院下发了《关于深化改革严格土地管理的决定》。月28日,国务院召开了全国深化改革严格土地管理工作电视电话会议,温家宝总理发表了重要讲话。此后,国土资源部又颁布了涉及年度用地计划、用地预审、征地补偿安置制度和执法监督等一系列配套文件。为认真贯彻落实文件精神,我县一是深入学习,广泛宣传。组织全县国土资源系统的干部职工学习、宣传、贯彻国务院《决定》和温家宝总理的讲话精神,深刻领会和正确把握《决定》的基本要求和精神实质,把干部职工的思想和行动统一到党中央国务院重大决策部署上来,统一到落实最严格的土地管理制度上来。同时为便于大家学习领会《决定》、讲话和重要文件的精神实质,更好地宣传国家关于土地管理的方针政策,贯彻落实严格土地管理的基本国策,我县国土部门专门编印了《深化改革严格土地管理文件汇编》、《国土资源法规宣传手册》送呈县领导班子及相关部门、乡镇政府、工矿企业留存学习,通过宣传,促进了增强珍惜土地、保护耕地、节约集约用地的意识。二是严格管理,保护耕地。坚定不移地贯彻“十分珍惜、合理利用土地和严格保护耕地”的基本国策,加大开展基本农田保护情况大检查工作力度,对检查中发现的问题,及时予以纠正处理。
二、宣传《土地管理法》法律法规和落实最严格的土地管理制度的相关规定。
根据我县目前经济快速发展与土地供需两者之间的矛盾,组织在全县上下开展国土资源法律、法规宣传教育活动,按照年初制定《法制宣传工作实施方案》,在“3・19”矿产资源宣传日,“6・25”土地宣传日、“7・1”行政许可法宣传日、“12・4”法制宣传日期间,印发国土资源法律法规和相关规定以及便民措施的宣传材料,丰富宣传内容,拓宽宣传渠道,扩大宣传氛围,加大宣传形式。将以往单一的宣传方式改为固定场所、媒体报道、短信发送等形式进行宣传,将宣传的内容面向基层,深入到群众,发放到企业,提高广大群众充分认识保护和管理国土资源的'重要性和紧迫性。
三、强化素质,努力提高国土资源行政执法监察水平
加强执法队伍建设,努力提高执法人员的业务素质和执法水平,是落实行政执法检查工作的关键所在。在执法队伍建设方面,我局主要抓了以下几项工作:
(1)规范执法主体。一年来,我局积极组织行政执法人员多次参加了省、市举办的行政执法培训班的学习培训,通过培训、考试,全县30名执法人员都取得了行政执法资格证书,实现了全县国土资源执法人员持证上岗率100%,做到了持证执法、文明执法。严格要求各执法股室和执法人员在法律法规规定的范围内履行职责,从而保证了执法主体的合法性。
(2)抓好法制教育。我局与相关部门密切配合,采取走出去、请进来等多种形式,开展行政执法宣传教育工作。利用每周例会组织干部职工集中学习《干部法律知识读本》、《公民常用法律知识读书》等法律法规;结合本职工作,举办《行政许可法》、《国家赔偿法》、《矿产资源法》、《土地管理法》、《信访条例》等法律知识专题讲座;邀请有关单位的同志进行法律知识专题辅导和讲解等等。通过一系列法制教育活动的开展,使全体干部职工增强了法制观念,牢固树立了依法行政的意识,在处理违法案件和土地纠纷中,能严格按法律程序操作,做到答复问题准确,查处问题及时,有效避免了过去“不作为”或“乱作为”的现象。扩大法律法规的宣传面,营造了良好的国土资源执法环境。
(3)规范行政执法行为。国土资源局担负着全县国土资源规划、管理、保护和合理利用的职责,行政权力相对集中,工作涉及面广,引发行政诉讼的几率也比较高。为了妥善处理好这一问题,我们通过建立相关制度实现了公正、公平执法。通过《集体决策制度》、《用地审批内部会审制度》等制度的制定,对土地审批、采矿权登记等重大许可事项和涉及人民群众切身利益的重大决策,实行有关股室集体会审、领导班子科学决策,有效地防止了以权谋私行为发生,保证了重大决策的科学性和合法性。通过《建设用地申报流程表》、《土地登记发证审批流程表》的制定,进一步明确了各项业务办理的程序和时限要求,将依法行政、规范管理融入到各项工作之中,确保了公正透明、优质高效。通过建立健全国土资源动态巡查、重大疑难案件会审、错案责任追究等制度,使国土资源行政执法行为逐步走上了制度化、规范化的轨道。
(4)建章立制,完善监督制约机制。建章立制是行政执法监察工作顺利开展的重要保障,是贯彻执行国土管理法律、法规的重要手段。我们把这项工作当作重中之重来抓,根据行业特点和工作实际,制定了《行政处罚决定审批备案制度》、《法律法规学习宣传制度》、《行政执法人员工作准则》等十二项制度,并汇编成册。这些制度的建立,不仅把实行执法监察工作作为推动法制建设的动力,而且促进了执法主体、执法任务、监督机制三到位。在健全各项制度的同时,我们还注意完善监督制约机制。在行政执法监察实行过程中,加强对局机关及所属机构和人员的行政执法行为实施监督、检查和指导,重点检查和纠正执法中的不当或违法行政行为,实施错案责任追究制。同时自觉主动接受人大、政协等领导机构的监督检查和社会各界的监督。
四、严格依法查处违反土地管理法律法规的违法行为。
今年以来,我局继续以土地市场秩序治理整顿工作做为国土资源执法监察工作中的主线,对各种土地违法行为做到调查清楚,程序规范,处理得当。对处理结果跟踪监督落实。对各种违法占地行为予以坚决打击,杜绝查而无果现象发生。针对我县土地违法行为大都以制止和补办手续为主,迫使执法力度乏力,执法手段不硬,不能有效的维护执法的严肃性,给违法当事人造成可以认为补办手续或找关系来继续使用土地的现象。我局加大了土地管理的依法行政力度,不仅查处土地违法行为,更要查处违法责任人及涉及的相关人员,以点带面来推动严格土地管理的工作落实。
五、开展国土资源动态巡查工作机制,加大基本农田保护力度,及时有效制止国土资源违法行为。
(1)加大国土资源动态巡查力度,坚持每周二和周四的国土资源动态巡查日。加大巡查范围,制定巡查路线,认真做好巡查记录和现场勘察记录,将各乡镇辖区内的基本农田变化、利用、执行情况做为重点巡查,严格贯彻落实基本农田“五不准”的执行情况,对当场发现的问题,就地依法制止解决,对已结成违法事实,严格按《土地违法行为立案标准》的规定,依照法律条款严肃查办。
(2)为贯彻国土资源部《关于坚决制止“以租代征”违法违规用地行为的紧急通知》(国土资[2005]166)文件精神,提高我县建设用地管理工作,制定《旌德县国土资源关于坚决制止“以租代征”违法违规用地行为的实施方案》,并将部《通知》和《方案》下发给各乡镇土管所,要求各所按文件执行,同时成立了坚决制止“以租代征”违法违规用地行为的清查领导组,组织开展“以租代征”行为专项检查日常工作,有效地遏制了乱征,滥占农民集体土地的现象,使我县土地市场秩序的清理和治理整顿工作上了一个新台阶。
(3)为进一步加强国土执法力度,提高执法水平,形成执法合力,更好地打击城乡各类违法乱占土地滥建房屋行为,我局国土执法监察队和县城建委监察队组建联合执法,共同对管辖区域进行联合巡查,对城乡各区域违法违规占地建房的行为做到早发现,早制止,早查处。同时对各乡镇的土地利用情况进行了监督和检查,严格按照文件的要求,特别对辖区内基本农田违法使用情况,坚决依法查处,做到发现一宗、制止一宗、查处一宗。今年以来,依法立案2宗,面积7.337亩,全部依法处理完毕,其中恢复土地面积2.97亩;收回土地面积0.3亩; 退还土地面积4.067亩;罚没款元人民币。
六、认真处理国土资源信访案件,妥善解决信访问题。
(1)为认真贯彻落实国务院第(431)号令,全面提高我县国土资源管理信访工作,进一步促进全县社会稳定和经济的发展。按照《信访条例》有关知识编印了《信访条例》试卷,组织了全县国土资源系统内部工作人员《信访条例》知识考试,从而提高本系统工作人员对《信访条例》内容的正确掌握和准确运用。
(2)为切实维护社会稳定,针对当前国土资源信访工作出现的新情况、新问题和群体性事件不断增多的趋势,我局开展党政领导干部开门接访、带案下访活动,制定实施方案进行动员部署,组织了执法监察股对2004年以来因国土资源信访问题去市、到省、赴京上访人员的信访热点、难点进行全面摸底排查,确定重点,登记造册,由局主要领导对信访问题,进行协调处理。对重大疑难信访问题,由当日接访领导负责组织协调处理,确保本系统内的信访问题,得到妥善处理解决。
(3)为切实维护人民群众的合法权益,认真解决信访突出问题,妥善处置群体性事件,有效的维护社会稳定。我局确定一名信访接待员,负责来信来访的接待工作,树立热情接待文明待客的工作态度,严格贯彻首问责任制。对各类信访案件按照“属地管理、分级负责,归口办理”的原则及时加以处理,对出现的信访问题及时给予信访当事人书面答复和解决,做到来访有记录、问题有答复、处理有反馈。同时,认真排查存在的各类矛盾隐患,积极做好上访当事人的思想工作,稳定来访人的思想情绪,力求从源头上制止群访、重复访的事件发生。今年以来,我局共收到人民来信9件(其中上级交办6件),个人来访11起,政策咨询解答112人次,通过法制宣传和政策疏导,对来信来访的问题,全部得到处理和妥善解决,没有造成重复上访和集体上访的问题。
七、建立健全执法监察上下监控体系
(1)为了及时准确地掌握全县国土资源管理、利用、执行等情况,建立完善了县、乡、村三级国土资源信息网络,由各乡镇土管所在各行政村中确定一名国土资源信息员,负责辖区内的国土资源状况,明确工作任务,制定工作职责。建立月报告和零报告制度,将辖区内的国土资源动态逐级上报。年终,根据管理情况,进行考评奖惩。
(2)针对发现的国土资源违法行为,乡镇都以没有行政执法权为由,多数只望县局派人制止查处等原因。在原土地执法大队的基础上拟成立国土资源执法大队,乡镇成立执法中队,对今后出现的违法问题,由大队指定某中队进行制止或查处,对重大案件的查处,由大队统一调配,互相增援执法力量。
篇4:做好老干部工作的几点思考
做好老干部工作的几点思考
新形势赋予老干部思想政治工作新的内容。尤其是当前我国正处在改革的攻坚阶段和发展的关键时期,社会情况发生了复杂而深刻的变化。同时,老干部年龄偏高,行动不便等都给开展老干部思想政治工作带来大量的新情况新问题,对此要有足够的认识,不断增强做好老干部思想政治工作的责任感和使命感。 1、要在政治上关心老干部。首先,要加强老干部思想政治工作,用“三个代表”重要思想教育和武装广大老干部。要联系实际,就近就地组织老同志开展参观活动,使老同志进一步感受到改革开放以来,我市政治、经济、文化及各行各业取得的巨大成就、发生的喜人变化,不断增强感性认识,增强全面建设小康社会的信心。其次,要不断强化离退休干部党支部建设,完善老干部党员管理。离退休干部党支部是开展老干部思想政治工作的重要阵地。要结合我市离退休党员的实际,切实加强离退休干部党支部建设和老干部党员管理。针对老干部党员居住分散、高龄多病、行动不便等特点,采取灵活多样的方式开展活动。要突出活动的思想性、教育性,提高离退休干部党支部的凝聚力和吸引力。第三,要继续坚持落实政治待遇的各项制度,从政治上更好地关心老干部。继续坚持定期向老干部传达文件,通报情况,重大活动请老同志参加,重要决策征求老同志意见,定期同老同志联系、谈心,组织参观学习和视察工农业生产等制度。要把订阅老年报刊作为老干部政治待遇的一项重要内容抓好落实。要发挥老干部在社会主义物质文明建设、政治文明建设和党的建设,以及社会主义精神文明建设中的作用,把思想政治工作的成果转化为实际行动,让广大老干部在全面建设小康社会进程中再立新功。 2、要提高为老干部服务的意识。一是强化本文来自www.688cn.cn为老意识。为老干部定期送发学习材料,组织老同志参加报告会、座谈会,使老同志了解大局,了解党的方针政策和经济社会发展情况,发挥余热。二是强化尊老意识。要以敬父母之心、儿女之情来尊敬老干部,维护老干部的权益。三是强化服务意识,要从实践“三个代表”的高度来认识对待老干部服务工作,用热情服务赢得老干部的信任,通过服务把党的温暖送到老干部心中。四是强化民主意识。要积极引导老干部建言献策,参与决策,调动老同志的积极性。五是强化政策意识。政策和策略是党的生命,老干部服务管理工作是一项政策性很强的工作,事事都涉及到政策和规定,这些规定是指导工作的依据,是做好老干部工作的前提和条件。 3、在老年文化活动阵地建设上要有新思路,不断提升水平。 老干部活动中心和老年大学是老干部学习知识、开展文体活动,参与精神文明建设的场所和阵地。加强老干部活动中心建设,发展老年教育事业,对于提高老同志思想文化素质、促进老同志身心健康,密切老同志与党组织的联系,具有十分重要的意义。为此,要开展创建老干部之家活动,切实使老干部活动中心(室)的建设有新提高。在活动的方向上,要突出政治性,把政治建家同思想建家结合起来,形成浓厚的政治氛围。在开展活动上要体现老同志的特点,把提高活动质量同丰富活动内容结合起来,不断延伸范围,创新活动形式和方法,吸引更多的老同志参加活动。通过活动中心(室)一方面积极组织老干部开展琴棋、书画、歌咏、读书等形式多样的健康的文娱活动,帮助老干部增进身心健康,增添生活情趣。另一方面正确引导老干部调整心态,树立正确的老年人生观、世界观、价值观,建立积极向上的生活方式。要按照中组部等5部委下发的《关于做好老年教育工作的通知》精神,进一步办好老年大学,巩固老年教育事业取得的成果,有计划、有步骤地提高老年大学的'办学质量,探索办学规律,规范办学教材,把市老年大学建设成为条件好、质量高、制度全、规模大的规范化老年大学示范校。 4、要关注老干部的身心健康和生活,让老干部老有所安。老干部为党和人民的事业奉献了青春,理所当然应该安享晚年,这是做好老干部工作的重要保证。要围绕老干部最关心、最迫切解决的物质利益问题开展工作。对涉及利益格局重新调整的住房、养老和医疗制度改革,不仅要跟老干部讲清道理,而且要在不违背国家政策规定的前提下,尽量让老干部得到优惠。要坚持经常走访慰问制度,了解、关心老干部的身体和生活状况,特别是对参加工作早、退休早、工资低的老干部,身患重病、子女下岗、生活十分困难的老干部要发扬人道主义精神,积极给予重点帮助、救济。 5、要着眼老干部工作面临的新情况新问题,在调查研究上要有新突破、新成果。一是围绕如何进一步加强社区离退休干部党建工作开展调研,探索如何进一步加强社区离退休干部党建工作。二是围绕加强社区建设、发挥社区优势,探索解决进一步发挥社区功能为老干部服务的问题,拓宽老干部服务领域。三是围绕企业离休干部的管理服务工作搞好调查研究,切实解决好企业改革过程中,老干部服务管理工作存在的突出问题。四是围绕老干部发挥作用,探索党政机关离退休干部在新形势下发挥作用的途经。 6、要加强部门自身建设,努力建设一支务实创新的老干部工作队伍。新形势对老干部工作提出了更新、更高的要求。为此,要从以下三个方面入手,不断提高工作能力和水平。一是加强学习,在提高政治理论素养上下功夫。要坚持和发扬理论联系实际的优良学风,注意联系国际形势的新变化,联系改革发展的新情况,联系我们党自身建设面临的新挑战,联系老干部工作中遇到的新问题,深入学习,学用结合。二是钻研业务,在强化工作能力下功夫。要贯彻执行党和国家制定的关于老干部工作的一系列方针政策,不断学习新知识,积累新经验,增长新本领,以适应新形势,使老干部工作更切合实际,更富有成效。三是改进作风,在狠抓落实上下功夫。要把执政为民落实到服务大局、服务老干部的具体行动上,狠抓落实。确立为老干部多办实事、多办好事的工作指导思想;解决老干部政治、生活待遇中的重点、难点问题;加强督促检查,责任到人,形成制度。既要勇于探索,敢于攻坚,善于创新,创造性地开展老干部工作,又要脚踏实地,埋头苦干,扎扎实实地落实党的方针政策和工作部署,以团结进取的精神,更加扎实地抓住机遇,推动工作,开创老干部工作新局面。四是积极创新,在探索新思路、新方法上下功夫。一切工作的生命在于创新,老干部工作的生命也在于此。只有创新,才能确保老干部工作体现时代性、把握规律性,真正做到与时俱进。要创新观念,解放思想,按照新阶段新形势对老干部工作提出的新任务和新要求,从服务大局,服务老干部着手,把老干部工作当作事业来做。要围绕“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为”做文章,不断创新工作内容和方法。要加大宣传力度,创新环境,创造全社会支持、齐抓共管老干部工作的局面。
篇5:四川省国土资源执法监察动态巡查工作暂行办法
第一章 总 则
第一条 为全面落实“预防为主,预防和查处相结合”的国土资源执法监察工作方针,及时发现、及时报告、及时制止、及时处理,有效遏制土地、矿产违法行为,维护国土资源管理秩序,根据国土资源法律、法规及有关规范性文件,结合我省实际,制定本办法。
第二条 本办法所称动态巡查,是指由市(州)、县(市、区)国土资源行政主管部门通过将所辖行政区域划片包干、责任到人、严格考核的方式,对土地开发利用和矿产资源勘查、开发利用行为的合法性开展动态巡回检查的工作制度。
第三条 市(州)、县(市、区)国土资源行政主管部门是动态巡查的责任主体,实行动态巡查责任制。部门主要负责人是动态巡查工作的第一责任人。
第四条 市(州)、县(市、区)国土资源行政主管部门的执法监察机构、队伍和基层国土资源所,是动态巡查的实施主体。执法监察机构负责本辖区域内动态巡查的组织、规划、指导、监督和考核。执法监察队伍和基层国土资源所具体负责日常巡查工作。动态巡查中,各级国土资源行政主管部门的其他业务机构应积极配合。
第五条 动态巡查工作,按照查处与教育、责任与奖惩、本级巡查与上级抽查、部门执法与社会监督相结合的原则进行。
第六条 建立和完善动态巡查保障机制。
市(州)、县(市、区)国土资源行政主管部门应按照有关规定落实人员,并实行定员定岗。
切实保证工作经费,配备动态巡查工作所需装备和办案器材,为动态巡查工作提供保障。有条件的地方,应为巡查人员办理人身保险和意外伤害保险。
第七条 市(州)、县(市、区)国土资源行政主管部门应当建立完善以村(社区)为基础的国土资源信息员制度,健全国土资源执法监察信息网络,做到执法监察信息反馈快捷通畅,弥补动态巡查在人手、区域、频率等方面的不足。
应与公安、规划、城管等相关部门建立巡查联动机制,共同遏制土地、矿产违法行为。
第八条 各级国土资源行政主管部门和基层国土资源所均应设立举报信箱、公开举报电话,鼓励群众举报国土资源违法行为。对及时举报国土资源违法行为的,实行奖励机制,并切实保护举报人的合法权益。
第二章 巡查区域和职责
第九条 动态巡查区域由市(州)、县(市、区)国土资源行政主管部门按照国家重点保护的国土资源对象和违法行为发生的规律,结合土地利用总体规划、城乡建设规划、矿产资源规划、产业发展规划和国土资源利用现状,进行具体划定并绘制成图,报上一级国土资源行政主管部门备案,并定期更新。
城乡建设规划区、公路干线两侧、城乡结合部、集镇村庄周围、基本农田保护区、各类开发区(园区)、重点矿区及违法行为易发区等,应作为重点巡查区域,实行重点巡查。其他一般巡查区域,实行全面巡查。
第十条 市(州)国土资源行政主管部门在动态巡查中的主要职责:
(一)制定本辖区巡查工作年度规划,组织指导本行政区域的动态巡查工作;
(二)对所辖县(市、区)巡查责任制的落实情况进行监督检查,定期、不定期组织跨县域的互查活动,对重点巡查区域进行重点抽查;
(三)对所辖县(市、区)动态巡查和建立完善国土资源信息员制度情况进行考核;
(四)对本级直接管理区域的国土资源开发利用情况开展巡查;
(五)对本级巡查人员的巡查情况和效果进行监督、检查和考评。
第十一条 县(市、区) 国土资源行政主管部门在动态巡查中的主要职责:
(一)制定本辖区巡查工作的年度规划和月度计划,详细划定动态巡查区域、路线和频率,实行划片包干,责任到人;
(二)组织本级执法监察机构、队伍和所属基层国土资源所,对辖区内的国土资源开发利用情况进行全面巡查,对重点巡查区域进行重点巡查;
(三)对本级巡查人员和基层国土资源所的巡查情况和效果进行监督、检查和考评;
(四)建立完善国土资源信息员制度。
第三章 动态巡查的实施
第十二条 动态巡查工作采取普查与抽查、专项与随机、定期与不定期、自查与交叉相结合的方式进行。
第十三条 根据国土资源违法行为发生的趋势与规律,合理确定巡查频率。巡查频率应适应及时发现和制止国土资源违法行为的需要。
第十四条 市(州)、县(市、区)国土资源行政主管部门应将本级直接负责巡查的责任区域划片包干、责任到人。划定的巡查区域应明确主要责任人员和直接责任人员。
巡查主要责任人对所负责巡查区域负有主要责任。依据巡查年度规划和月度计划制定实施方案,确定巡查频率,及时解决巡查工作中的问题。
巡查直接责任人对所负责巡查区域负有直接责任。具体实施责任区域内的巡查工作,及时发现和制止违法行为,并做好巡查记录。对拒不停止或已形成违法事实需要追究法律责任的违法行为,应及时向主要责任人员报告情况,并报有行政处罚权的国土资源行政主管部门立案查处。
第十五条 巡查人员应当具备忠于职守、通晓业务、秉公执法、热情服务的职业道德,严格依照法律、法规、规章规定的权限和程序履行职责。
第十六条 巡查人员在核查、制止违法行为时,应当出示国土资源执法监察证等有效证件。
第十七条 建立规范的动态巡查台帐登记制度。台帐登记内容包括巡查人员、巡查时间、巡查线路和巡查情况记录。发现违法行为,应当记录违法现状、制止措施、当事人或其他证人的简要情况说明等。
对国土资源信息员反馈和群众举报的国土资源违法行为线索,要建立登记簿,如实登记,及时核查处理。
第十八条 对发现和核查的违法行为,巡查人员要积极向当事人宣传国土资源管理法律法规,说明其行为将产生的严重后果,促使当事人自觉中止、纠正其违法行为,或责令当事人停止违法行为,限期自行改正。
违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,经巡查主要责任人审查后,可不予行政处罚。纠正情况,应如实记录在动态巡查台帐中。对拒不纠正的,按本条第三款处理。
违法行为依法应当追究法律责任的,巡查人员应责令当事人停止违法行为,向当事人、相关单位和知情人员询问有关情况,对违法现场进行初步勘测,将相关情况记录在动态巡查台帐中。并在发现或初步核实后的2个工作日内,填报《动态巡查违法行为报告表》,经巡查主要责任人审核和巡查实施主体负责人签署意见后,报有行政处罚权的国土资源行政主管部门立案查处。
受案部门应依法及时审查。对符合立案标准的,应及时予以立案查处。对不符合立案标准的,应及时告知上报单位。
第十九条 建立动态巡查情况报告和通报制度。
一般情况定期报告、通报,重大事项及时报告、通报。
第二十条 各级动态巡查实施主体对动态巡查发现的一般情况,每月向本级国土资源行政主管部门汇总上报。基层国土资源所还应及时向违法行为所在地乡(镇)政府、街道办事处报告。
县(市、区)国土资源行政主管部门每月要对动态巡查情况进行汇总,并将土地、矿产违法态势、违法占用耕地面积和比例,以及对违法行为的查处纠正等情况,向同级人民政府和上一级国土资源行政主管部门报告,向相关部门和违法行为所在地乡(镇)政府、街道办事处进行通报,依法提出防范和处置意见。
市(州)国土资源行政主管部门每季度末要对动态巡查情况进行汇总,并将土地、矿产违法态势、违法占用耕地面积和比例等情况向同级人民政府和上一级国土资源行政主管部门报告,向相关部门和县(市、区)人民政府进行通报,依法提出防范和处置意见。每年12月20日前,向省国土资源厅报送本年度的动态巡查工作年度总结及《动态巡查工作统计报表》。
省国土资源厅分季度和年度对各市(州)动态巡查情况进行通报。重大事项随时通报。
第二十一条 下列重大事项,市(州)、县(市、区)国土资源行政主管部门和基层国土资源所应在动态巡查发现后的2个工作日内,向同级人民政府和上一级国土资源主管部门报告。
(一)重大典型土地、矿产违法行为;
(二)《违反土地管理规定行为处分办法》(15号令)规定的违纪行为;
(三)阻扰和干预制止、查处土地、矿产违法违规行为,以及拒不停止违法违规行为的行为;
(四)其他需要报告的`事项。
上级国土资源行政主管部门接到报告后,应及时调查处理,向违法行为所在地人民政府和相关部门进行通报,提出明确的处置意见,并抄报同级人民政府。
第二十二条 动态巡查发现案件不属于本级管辖的,或者认为需要上一级国土资源行政主管部门查处的,应当及时上报。
动态巡查发现案件不属于本部门管辖的,应当及时向有管辖权部门移送。
第四章 考核与奖惩
第二十三条 各级国土资源行政主管部门要把实行动态巡查工作列入年度工作目标管理,建立量化考核指标体系,把动态巡查实施情况,作为考核下级国土资源行政主管部门执法监察工作的首要指标。考核结果作为年度评先和奖惩的主要依据。
第二十四条 动态巡查工作考核实行百分制。
(一)全面实行动态巡查责任制,划分巡查区域,分片包干,责任到人,建立健全信息网络,并纳入年度工作目标管理的,记10分。未划分巡查区域分片包干责任到人,未建立信息网络,或未纳入年度工作目标管理的,每项扣5分。动态巡查责任制实行不规范的,每项扣2-4分。
(二)落实人员,定员定岗,并切实保证工作经费,配备动态巡查工作所需装备和办案器材,为动态巡查工作提供保障的,记10分。人员落实不力、未定员定岗或工作保障不力的,每项扣1-4分。
(三)有明确的动态巡查工作规划或计划,认真开展全面巡查、重点巡查或抽查,动态巡查覆盖率达标;且在违法行为多发时段、高发区域、易发时期加大巡查频率的,记10分。未制定工作规划计划,未按要求开展巡查或加大巡查频率的,每项扣2-5分。重点区域动态巡查覆盖率每低一个百分点,扣3分。
(四)动态巡查台帐规范,登记内容完整真实的,记10分。巡查台帐建立不规范的,扣2-5分;登记内容不完整,或不真实的,每项扣2-5分。
(五)对发生的违法行为,能够及时发现依法制止,有法律效力的制止行为达100%,并按要求及时填报《动态巡查情况报告表》,将违法案件及时上报立案查处的,记25分。未及时发现或未依法制止,形成巡查应发现案件的,每件扣3-5分;造成严重后果的案件,每件扣5-8分。制止率每低一个百分点,扣5分。未按要求填报《动态巡查情况报告表》上报立案查处的,每件扣5分。
(六)对本辖区巡查发现各类应立案的国土资源违法案件,立案率达100%,并在法定期限内结案率(含依法做出处罚决定、被处罚主体自觉履行处罚决定、提出处分建议或移送司法机关、申请执行四项内容)达标的,记15分。立案率每低一个百分点,扣5分。结案率每低一个百分点,扣3分。
(七)按要求制定考核奖惩的具体办法,认真开展监督检查和年度考评的,记10分。未制定考核奖惩具体办法,未开展监督检查,或未开展年度考评的,每项扣5分。
(八)按要求将相关资料报上级备案,报告动态巡查情况及相关报表的,记10分。应报未报的,每项扣3分。
上述八项扣分上限为分配分数值。动态巡查工作成效明显的,可在总分上加1-5分。
第二十五条 考核采取听取汇报、查阅资料、现场勘察、组织评议、综合评分等办法进行。省对市(州),市对县(市、区)每年考核一次。考核前,被考核单位应先行组织自查,并向上一级国土资源部门写出书面报告,再由上一级国土资源管理部门组织考核。
考核结果分优秀、合格、不合格三个等次。考核综合评分9 0分(含90分)以上的为优秀,70-90分(含70分,不含90分)的为合格,70分(不含7O分)以下的为不合格。
第二十六条 对动态巡查工作中违反土地管理规定行为按规定应报告而不报告,对违反土地管理规定行为不制止、不依法查处,以及疏于巡查造成群体性违法或重大违法案件的有关责任人员,严格依法依纪实行问责。
对巡查不力,土地秩序管理混乱致使一年度内本行政区域违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例达到15%以上或者虽然未达到15%,但造成恶劣影响或者其他严重后果的;以及发生土地违法案件造成严重后果的,暂停该地区农用地转用和土地征收审批。
有前两款行为,被追究行政、刑事责任或被暂停该地区农用地转用和土地征收审批的,对动态巡查目标考核实行一票否决,扣除年度国土资源管理目标考核中的相应分值(4分)。
第二十七条 考核为优秀等次的,考核单位应予以通报表彰,列入国土资源执法监察先进单位评比范围。
考核为不合格等次的,考核单位应给予通报批评,限期整改,取消被考核单位本年度在本系统的先进评选资格。
发生一票否决的,考核结果确定为不合格,并取消被考核单位本年度及下一年度在本系统的先进评选资格。
第二十八条 市(州)、县(市、区)国土资源主管部门,应制定对本级巡查人员和基层国土资源所巡查情况和绩效的考核奖惩具体办法,并进行定期考评。
考评结果与奖惩、任用挂钩。
第五章 附 则
第二十九条 各市(州)、县(市、区)国土资源主管部门应根据本办法,制定本地区动态巡查工作实施办法,并报上一级国土资源主管部门备案。
第三十条 省国土资源厅负责全省国土资源执法监察动态巡查的监督管理。
第三十一条 本办法自印发之日起施行。3月1日印发的《四川省国土资源执法监察动态巡查责任制度》同时废止。
更多精彩文章推荐阅读:
1.《城市管理执法办法(征求意见稿)》全文
2.《城市管理执法办法(征求意见稿)》解读
3.《城市管理执法办法(征求意见稿)》详解
4.《专利行政执法证件与执法标识管理办法(试行)》
5.专利行政执法证件与执法标识管理办法(试行)全文
6.《林业植物新品种保护行政执法办法》解读
7.广东省交通行政执法档案管理办法
8.广东省行政执法全过程记录办法全文
9.林业植物新品种保护行政执法办法(全文)
10.江门市城市管理综合行政执法办法
篇6:论进一步做好档案工作的思考论文
论进一步做好档案工作的思考论文
地勘单位属地化以来,在《档案法》及其实施办法的指引下,档案事业稳步发展,管理体制不断完善,各种门类档案资料不断丰富,并实现了统一管理。很多地勘单位还实现了达标升级。但是,随着社会发展和科学技术进步,尤其是单位各项事业的快速发展,给档案工作提出了更高的要求。 就本单位来看,按照档案规范化管理的标准,逐
一对照,仍有一定差距,如,基础工作不够扎实,档案数字化较慢,信息化服务不够,发展规划不明确,缺少深层次编研成果,缺乏有特色档案,开放利用程度不够等。
这些问题的存在,给我们档案工作者提出来了一个新的课题,即,在当前形势下,如何进一步搞好档案工作?如何发挥档案的积极作用?去服务于单位快速发展的各项事业,满足各项事业发展的需要。
鉴于此,本人认为,要进一步做好档案工作,充分发挥它的积极作用,还需要我们进一步作好以下几个方面的工作。
一、抓好档案资源建设
档案资源是档案事业发展中的基础,是一个单位最基本的基础条件,是信息资源建设的主要组成部分。因此,要增强工作的主动性,不断拓宽资源获取的渠道和范围,凡是对本单位发展有用的档案,有收藏价值的档案,都应纳入档案资源,勿使档案工作成为“无源之水,无本之木”。为此,可以从以下方面做起,一是先从单位内部,在已有文书、科技档案的基础上,拓宽归档范围,收集充实实物档案、音像档案等,形成门类齐全、结构合理是总体格局。二是丰富、完善和充实各类档案内容,三是收集或征集一些本单位在发展过程中有影响的人或事件的专题档案。这样,本单位只有拥有了丰富的档案资源,才谈得上提供提供利用的源泉。
二、抓好档案数字化建设
有了充足的档案资源后,就要求我们更好地发挥它的作用,要发挥好它的作用,除了一些传统的方法外,还要求我们充分把档案信息化、数字式化,当然,档案信息化的内涵很丰富,但在目前状况下,本人认为,要做好三个层面上的工作:
一是要把当前归档的的全部内容数字化,即利用现有科技手段,把现在所形成的文字材料、整理文档过程中形成的数据录入软件中,形成最基本的文件级目录,以及每个文件的全部电子文件,二是建立健全各类档案的基础数据库,汇编出案卷级目录,整理出各类档案的目录数据,设计出各类检索检索工具。三是在一定范围内逐步实现档案资源的共享,构建档案信息系统。这样就可以改变过去传统的档案实体服务方式,辅以现代的电子文档服务方式。既保护了档案实体原件,又提高了档案利用的工作效率,从而发挥档案的最大作用。
三、加强档案机制建设
加强档案法律、法规和制度建设,做到有法可依,克服和防止工作的随意性和盲目性,促进档案工作的制度化、程序化和规范化。在实际工作,一方面要坚持以制度管事。用规范的管理制度、完整的工作流程来指导和开展档案工作,以此促进档案规范化管理,提升档案管理水平;一方面要坚持以制度管人。完善岗位目标管理责任制度,严明岗位纪律,真正形成一套职责明确,程序严谨,落实有效,运转灵活的工作机制,促进档案管理人员遵章守法,发挥主观能动性,为档案工作各项任务的圆满完成提供坚实的保证。同时注重服务机制的创新,实现档案工作服务由被动向主动服务转变,由单一服务向全方位服务转变,由一般服务向深层次服务转变,使档案工作紧跟本单位的发展步伐,真正体现档案工作落实的“四同步”,以促进档案事业的健康发展。
四、做好档案服务工作
服务是档案工作永恒的主题。为单位各项工作提供档案信息服务,应当根据具体情况,不断调整服务方式,创新开发多渠道的信息资源,积极主动地为经济建设服务。 这就要求我们:一是首先树立“以人为本、服务先行”的意识。要采取积极有效的措施,宣传档案法,普及档案知识,让更多的人了解档案,宣传档案,使档案真正服务单位。二是要增强和提高档案服务的主动性、针对性和及时性。了解和知晓本单位的主要工作职责、程序、步骤,有所考虑、有所准备相关的资料或目录。三是树立信息服务的理念。利用现成的、质优量大的电子文件信息资源,以及得天独厚的库存优势,围绕本单位的中心工作,整理汇编相关的信息数据,主动地为各级领导决策提供参考,定期编制档案信息简报,有针对性地为部门提供文档服务,为各部门提供档案信息服务。四是在服务过程中增强保密意识和创新意识,在提供利用的同时,要处理好利用与保密的关系,对涉及本单位秘密的档案要履行好保密职责;同时在服务中要有创新意识,在坚持一定原则的基础上,创新服务方式,改进工作方式方法,大胆尝试,合理合规,以期达到最好的利用效果。
五、提高档案人员的能力
随着时代的`进步,人们需求的变化,不仅仅对档案实体提出了新的标准,而且对档案管理的人员也提出了更高的要求,这就迫使我们档案档案管理人员必须具备一定的素质和能力,一,首先是学习的能力,由于档案是一门学科,是一门专门的理论,这就意味着管理档案的人员必须要学好相关的理论知识,而且要养成终身学习的能力,以适应事业发展的需要。二是业务能力,要亲自动手,善于动手,对档案材料整理、录入、鉴定、保管等各环节操作性很强的工作,要做到认真致细,精益求精。严格按照规定对材料进行分类、整理、装订、编目,在现代办公自动化环境下,对形成的数据要熟练进行操作,准确做好录入、导出、备份、存储等工作,三是具备一定的科研能力或调查分析能力,一方面要能够对形成的数据资料开展深层次编研工作,另一方面,要求对形成的数据进行分类、对比或归纳、总结,从中发现有规律性的问题,分析研究本单位各类档案的数量、规模,并与同行业、同部门的相关单位相比,找出存在的差距或自己的优势。通过总结分析,从而提高个人的各方面工作能力。
综上所述,随着档案工作的重要性日益突现,对档案的依赖程度越来越高,这就要求档案管理工作人员充分认识工作的重要意义,从而进一步提高自己各方面的能力,对待工作认真致细,尽心尽责,以适应档案工作之需要。
篇7:浅谈如何做好班主任工作论文
浅谈如何做好班主任工作论文
一、练好“内功”。
俗语说“打铁全凭自身硬”。要做好班级各项工作务必加强自身建设,作为班主任自身建设的关键是提高作为班主任自身的素质,树立作为班主任的权威。这种权威不一样于上下级之间构成的行政权力,而是作为班主任知识丰富、潜力超众、人格高尚而在学生心目中树立起的使人敬服的声誉和威望,它是做好作为班主任工作的无形资本。作为班主任,首先是教师,而教师是知识的传播者,是智慧的化身。这正是作为班主任权威产生的前提。如果作为班主任能够透过他的智慧和才干在学生心目中树立起这种权威,那么他在工作中就能起到“不令而行”的效果。否则学生是很难同他用心合作的。
作为班主任树立的威信应从三方面努力。
第一,不断用新的知识充实自我,做知识的富有者。教师的天职是“传道、授业、解惑”,而学生最不能原谅的就是教师的一知半解。在知识更新加快传播渠道多样化的这天,教师已不再是学生获取知识的唯一途径。因此学生并不因为教师年龄比他大就信服和尊重你,而是因为你确实有知识才敬重和信任你,作为班主任如果没有真才实学是很难在学生中树立威信的。因此,作为班主任务必不断用新知识充实武装自我。不仅仅要精通所教学科,还要熟悉所学专业的一切知识。
第二,加强迫德修养,做学生为人的楷模。作为班主任是各项工作任务的中间者和具体执行者。他的一言一行都对学生起潜移默化的作用,都会在学生心目中留下深刻的印记。前苏联教育家申比廖夫曾说:“没有教师对学生直接的人格影响。就不可能有真正的教育工作。”马卡连柯也说:“教师的个人榜样,乃是使青年心灵开拓结果的阳光。”因此,提高思想道德水平,加强自身修养是对每位作为班主任的基本要求。
第三,具备多种潜力。作为班主任要具备的潜力很多,如观察、分析和决定潜力,组织协调潜力,个别谈话和谈心的潜力,口头和书面表达潜力,发现、培养和使用人才的潜力,总结工作的潜力等等。但作为一名作为班主任,首先务必有体察学生的思想、情感、需求,捕捉学生的思想信息,把握他们真实态度,以达知人知面知心的潜力,应有启迪学生心灵的潜力,应有教育和管理相结合的潜力,应有较高的演讲和对话潜力。
二、切实做好学生工作
作为班主任练好“内功”足做好学生工作的前导,作为班主任在努力提高自身素质潜力的同时,对于班级工作,其实可具体要做好以下四项工作。
首先,树好班风
学生要在这个群众里学习、生活、成长。要在学校的各项活动中显示自我的力量和风貌。好的环境能够激励人,能够改造人。因此这个群众需要有一种精神,那就是蓬勃向上的群众主义精神,争先创优,爱班好学的极业精神,这种精神从何而来?它来源于作为班主任坚持不懈的思想教育工作。重视思想工作是作为班主任做好其召各项工作的基础,是建好班级的.法宝。作为班主任务必充分认识思想政治工作在班级建设中的地位和作用,透过党支部、团委、学生科等多种组织,利用班会、辩论会、座谈会、报刊杂志等多种途径对学生进行思想政治教育,帮忙他们树立起正确的人生观、价值观。使他们算正成为四有新人。群众主义教育是级级思想教育的重要资料之一,是树好班风建立良好群众的重要表现。因此,作为班主任除了要求班级在学校群众性活动中树立班级的形象外,还需经常对学生进行“班兴我荣。班落我耻,以班为家,荣辱与共”的教育。以此来增强作为班主任的向心力凝聚力和战斗力,真正做到心往一处想,劲往一处使。
其次,培养骨干。
要做好学生各方面工作、单凭一个作为班主任是绝对做不好的,而应构成以班团干部为中心的学生骨干力量。有人形象地说,班委会和团支部是作为班主任的左膀右臂,此话很有几分道理。班干部在班级中超到核心骨干的作用,他们是班级各项活动的组织者和倡导者。班级的兴衰与他们的工作密不可分,能否组建起强有力的班委会和团支部,如何调动学生干部的用心性,利用他们的优势做好学生工作,也是衡量作为班主任工作水平的标志之一。班干部的工作包括干部的选拔、培养、使用和推荐等一系列的工作。选拔是基础,作为班主任能够透过委任、竞选自尊等各种渠道把那些表现突出,愿为同学服务,有必须组织潜力的学生选任为班级干部。班委会、团支部组成后,作为班主任应加强对他们的培养和教育。虽然有些学生在小学和初中担任过班干部,但进入中等专业学校后,工作资料、工作方法等都发生了变化。因此作为班主任要从工作资料,工作方法、工作艺术上进行指导,帮忙他们处理好学习和工作的关系。处理好潜力的锻炼与为同学服务的关系,处理好干部与学生的关系。同时在学习、生活上严格要求他们,使他们真正成为班级建设的排头兵。培养是使用的前提,不能光使用不培养,教育是培养的继续,不能光使用不教育,当班干部有了必须的工作经验后,作为班主任
要大胆地使用他们。不要束缚他们的手脚,让他们充分探索搞好班级工作的新路子,对工作中的不足要及时指出。对工作中的困难要予以鼓励,对工作中的失误作为班主任要承担领导职责,对工作的成绩要给以表扬和奖励。同时,对表现突出,工作、组织潜力超群的干部,要用心向学生会、校团委会推荐,让他们发展自我的才能,为学校做好学生工作发挥更大的作用。不能爱才不荐、大才小用。
再次,自主管理
众所周知,战国时思想自由,百家争鸣。其中的儒家和法家,一个是推崇仁义,另一个是强调法制。而我在班级管理工作中正是采用了两者的结合。首先透过学生自荐上岗,竞选班干部来培养民主气氛,另一方面,再实行充分的民主策略,也就是“从学生中来到学生中去”。“从学生中来”,就是放手让学生群众讨论制定班级管理条例;“到学生中去”,就是让学生不断对照自我所定的条例来衡量检测自我,透过量化打分,来鞭策自我,从而不断进步。
这一学期,我们实行“值日班长制”和“值日班干部”制相结合。透过值日班长制,让每位同学对一天的状况进行纪录,透过这一行为,增强了学生的主人翁意识,同时,也锻炼了学生的管理潜力,使人人都能走上讲台,人人都敢于走上讲台。在检查中由每一天的值日班干部作宏观的管理,从抽查、得分状况或值日班长的登记状况来对每一天进行量化打分,一周一统计,两周一表彰。正是这样的一套学生自我实施、自我监督、自我完善的班级管理体制,使我们班的竞赛成绩卓有成效,更使学生养成了良好的学习、生活习惯。
所谓“以人为本,自主管理”,就是给予学生充分的信任。许多事情,我总是尽量鼓励学生,让他们自我去做。当然,首先务必培养一支精明能干的班干部队伍,只有这样,才能做到以点带面,良好的班风、学风才能迅速构成。
此外,要知人,做学生的知心朋友。作为班主任了解学生、熟悉学生,学生也了解、熟悉作为班主任,二者之间就能相互尊重、相互信任。应经常在班里讲解遵守校规校纪的重要性。坚持移表扬、公开场合少点名批评。正面疏导的工作方法。不能放纵学生,要下必须力量做好后进生转化工作,对生病的学生要从生活上给予关心,让他感到温暖。实践证明:这样做效果往往较好。
如此,也就能为班级管理各项工作的开展打下良好的思想基础,若本班与其他班级之间有矛盾时,作为班主任要妥善处理好,化消极因素有用心因素。
作为班主任工作是漫长而艰辛的,我走过三十年多的教学历程,深深地体味到其中的甘甜与快乐,但我觉得付出的一切都是值得的。在那里,我只是谈了一点对作为班主任工作的感悟,但我愿以我的座右铭来激励自我:路漫漫其修远兮,吾将上下而求索!
篇8:班主任论文:浅谈如何做好班主任工作
班主任论文:浅谈如何做好班主任工作
学校的工作主要是学生工作,而学生工作又是班主任的主要工作。学生工作虽不能囊括学校的全部工作,但却道出了班主任工作在整个学校中的重要性。
一、练好“内功”
俗语说“打铁全凭自身硬”。要做好班级各项工作必须加强自身建设,班主任自身建设的关键是提高班主任自身的素质,树立班主任的权威。这种权威不同于上下级之间形成的行政权力,而是班主任知识丰富、能力超众、人格高尚而在学生心目中树立起的使人敬服的声誉和威望,它是做好班主任工作的无形资本。班主任,首先是教师,而教师是知识的传播者,是智慧的化身。这正是班主任权威产生的前提。如果班主任能够通过他的智慧和才干在学生心目中树立起这种权威,那么他在工作中就能起到“不令而行”的效果。否则学生是很难同他积极合作的。
班主任树立的威信应从三方面努力。
第一,不断用新的知识充实自己,做知识的富有者。教师的天职是“传道、授业、解惑”,而学生最不能原谅的就是教师的一知半解。在知识更新加快传播渠道多样化的今天,教师已不再是学生获取知识的唯一途径。因此学生并不因为教师年龄比他大就信服和尊重你,而是因为你确实有知识才敬重和信任你,班主任如果没有真才实学是很难在学生中树立威信的。因此,班主任必须不断用新知识充实武装自己。不仅要精通所教学科,还要熟悉所学专业的.一切知识。
第二,加强迫德修养,做学生为人的楷模。班主任是各项工作任务的中间者和具体执行者。他的一言一行都对学生起潜移默化的作用,都会在学生心目中留下深刻的印记。班主任要注意自身的修养,努力通过自己的言行举止,为人处事给学生以示范,做学生的榜样。(班主任工作 )前苏联教育家申比廖夫曾说:“没有教师对学生直接的人格影响。就不可能有真正的教育工作。”马卡连柯也说:“教师的个人榜样,乃是使青年心灵开拓结果的阳光。”因此,提高思想道德水平,加强自身修养是对每位班主任的基本要求。
第三,具备多种能力。班主任要具备的能力很多,如观察、分析和判断能力,组织协调能力,个别谈话和谈心的能力,口头和书面表达能力,发现、培养和使用人才的能力,总结工作的能力等等。但作为一名班主任,首先必须有体察学生的思想、情感、需求,捕捉学生的思想信息,把握他们真实态度,以达知人知面知心的能力,应有启迪学生心灵的能力,应有教育和管理相结合的能力,应有较高的演讲和对话能力。
二、切实做好学生工作
班主任练好“内功”足做好学生工作的前导,班主任在努力提高自身素质能力的同时,对于班级工作,其实可具体要做好以下四项工作。
首先,树好班风
学生要在这个集体里学习、生活、成长。要在学校的各项活动中显示自己的力量和风貌。好的环境能够激励人,可以改造人。因此这个集体需要有一种精神,那就是蓬勃向上的集体主义精神,争先创优,爱班好学的极业精神,这种精神从何而来?它来源于班主任坚持不懈的思想教育工作。重视思想工作是班主任做好其召各项工作的基础,是建好班级的法宝。班主任必须充分认识思想政治工作在班级建设中的地位和作用,通过党支部、团委、学生科等多种组织,利用班会、辩论会、座谈会、报刊杂志等多种途径对学生进行思想政治教育,帮助他们树立起正确的人生观、价值观。使他们算正成为四有新人。集体主义教育是级级思想教育的重要内容之一,是树好班风建立良好集体的重要表现。因此,班主任除了要求班级在学校集体性活动中树立班级的形象外,还需经常对学生进行“班兴我荣。班落我耻,以班为家,荣辱与共”的教育。以此来增强班主任的向心力凝聚力和战斗力,真正做到心往一处想,劲往一处使。
其次,培养骨干。
要做好学生各方面工作、单凭一个班主任是绝对做不好的,而应形成以班团干部为中心的学生骨干力量。有人形象地说,班委会和团支部是班主任的左膀右臂,此话很有几分道理。班干部在班级中超到核心骨干的作用,他们是班级各项活动的组织者和倡导者。班级的兴衰与他们的工作密不可分,能否组建起强有力的班委会和团支部,如何调动学生干部的积极性,利用他们的优势做好学生工作,也是衡量班主任工作水平的标志之一。班干部的工作包括干部的选拔、培养、使用和推荐等一系列的工作。选拔是基础,班主任可以通过委任、竞选自尊等各种渠道把那些表现突出,愿为同学服务,有一定组织能力的学生选任为班级干部。班委会、团支部组成后,班主任应加强对他们的培养和教育。虽然有些学生在小学和初中担任过班干部,但进入中等专业学校后,工作内容、工作方法等都发生了变化。因此班主任要从工作内容,工作方法、工作艺术上进行指导,帮助他们处理好学习和工作的关系。处理好能力的锻炼与为同学服务的关系,处理好干部与学生的关系。同时在学习、生活上严格要求他们,使他们真正成为班级建设的排头兵。培养是使用的前提,不能光使用不培养,教育是培养的继续,不能光使用不教育,当班干部有了一定的工作经验后,班主任要大胆地使用他们。不要束缚他们的手脚,让他们充分探索搞好班级工作的新路子,对工作中的不足要及时指出。对工作中的困难要予以鼓励,对工作中的失误班主任要承担领导责任,对工作的成绩要给以表扬和奖励。同时,对表现突出,工作、组织能力超群的干部,要积极向学生会、校团委会推荐,让他们发展自己的才能,为学校做好学生工作发挥更大的作用。不能爱才不荐、大才小用。
再次,自主管理
众所周知,战国时思想自由,百家争鸣。其中的儒家和法家,一个是推崇仁义,另一个是强调法制。而我在班级管理工作中正是采用了两者的结合。首先通过学生自荐上岗,竞选班干部来培养民主气氛,另一方面,再实行充分的民主策略,也就是“从学生中来到学生中去”。“从学生中来”,就是放手让学生集体讨论制定班级管理条例;“到学生中去”,就是让学生不断对照自己所定的条例来衡量检测自己,通过量化打分,来鞭策自己,从而不断进步。
这一学期,我们实行“值日班长制”和“值日班干部”制相结合。通过值日班长制,让每位同学对一天的情况进行纪录,通过这一行为,增强了学生的主人翁意识,同时,也锻炼了学生的管理能力,使人人都能走上讲台,人人都敢于走上讲台。在检查中由每天的值日班干部作宏观的管理,从抽查、得分情况或值日班长的登记情况来对每一天进行量化打分,一周一统计,两周一表彰。正是这样的一套学生自己实施、自己监督、自己完善的班级管理体制,使我们班的竞赛成绩卓有成效,更使学生养成了良好的学习、生活习惯。
所谓“以人为本,自主管理”,就是给予学生充分的信任。许多事情,我总是尽量鼓励学生,让他们自己去做。当然,首先必须培养一支精明能干的班干部队伍,只有这样,才能做到以点带面,良好的班风、学风才能迅速形成。
此外,要知人,做学生的知心朋友。班主任了解学生、熟悉学生,学生也了解、熟悉班主任,二者之间就能相互尊重、相互信任。应经常在班里讲解遵守校规校纪的重要性。坚持移表扬、公开场合少点名批评。正面疏导的工作方法。不能放纵学生,要下一定力量做好后进生转化工作,对生病的学生要从生活上给予关心,让他感到温暖。实践证明:这样做效果往往较好。
如此,也就能为班级管理各项工作的开展打下良好的思想基础,若本班与其他班级之间有矛盾时,班主任要妥善处理好,化消极因素有积极因素。
班主任工作是漫长而艰辛的,我走过三十年多的教学历程,深深地体味到其中的甘甜与快乐,但我觉得付出的一切都是值得的。在这里,我只是谈了一点对班主任工作的感悟,但我愿以我的座右铭来激励自己:路漫漫其修远兮,吾将上下而求索!
篇9:做好工程预结算审核工作的若干思考论文
做好工程预结算审核工作的若干思考论文
摘 要:随着建筑工程投资数额的日益增大,如何有效控制工程投资和工程造价已经成为迫切需要解决的问题。工程预结算审核工作为工程投资控制的最终环节,必须得到建设单位的高度重视,运用科学合理的审核方法,不断提高审核效率,确保建设工程资金发挥最大的使用效益。基于此点,本文对工程预结算审核工作存在的问题以及做好审核工作的措施进行浅谈,对于加强工程造价控制,保障甲乙双方合法利益、减少工程结算纠纷具有重要意义。
关键词:工程;预结算;审核;投资控制
一、工程预结算审核工作存在的问题
工程预结算审核是一项系统、繁琐的工作,不仅要求审核人员具备经济、法律、技术、财务等方面的知识,还要求其拥有较强的预算业务素质,以此提高工程预结算审核工作的质量。当前,工程预结算审核工作主要存在以下问题:其一,在工程计量方面,由于预结算人员不熟练工程量计算规则,或直接计入施工进料量而导致工程量计算错误的现象频频发生;其二,在套用定额方面,施工单位存在错误理解定额换算、高套错套定额、缺项套用子目、重复套价的现象;其三,在材料价格方面,施工单位往往在竣工结算报审中存在以次充好、蓄意抬高材料价格的问题;其四,在现场签证方面,存在重复签证,签证内容与实际发生情况不符或表述不准确的情况;其五,在工程取费方面,存在高套定额管理费、费率计算不正确、价差调整不规范、不按约定套用计费程序的情况。
二、做好工程预结算审核工作的措施
(一)做好工程量的审核计算
工程量的审核计算是工程预结算审核工作的重要组成部分。审核人员必须以设计变更通知单、现场签证、竣工图为依据核算工程量,在此基础之上按照统一的工程量计算规则进行工程量的计算。在这期间,审核人员应当注意以下问题:对工程量计量单位与工程量清单中规定的计量单位设置的相符程度进行审核,在确保单位设置一致后方可套用预算中的单价;对单项工程内容与工程量清单中相应内容的一致性进行审核;工程量计算必须严格遵循计价规范进行准确计算,防止出现漏算、错算、重算的现象。
(二)加强套用单价审核
审核预算单价套用时应当注意以下问题:在直接套用审核方面,对编制单位、项目名称、编制日期等事项是否与设计图纸标准相一致进行审核,对是否重复套用定额、定额主材价格套用的合理性、特殊材料价格的准确性进行审核;在换算定额单价审核方面,审核人员应当明确允许换算内容的范围,确保换算方法和系数使用正确,提高单价计量的准确性;在新增项目审核方面,审核人员应重点针对新增项目的编制依据和方法进行审核,对人工费用、材料价格和机械费用单价制定的合理性进行审核。
(三)重视材料价格审核
审计人员应当根据工程特点,加大对数量多、价值大、价格不透明的材料的审核力度。首先,审计人员要及时收集、整理有关材料价格的信息资料,并将其作为材料价格审计的客观依据。审计人员应拓宽材料价格的搜集渠道,定期查阅定额站公布的材料信息,了解市场上材料的基本价格以及各生产厂家产品的质量优劣,认真分析重要材料价格的变动趋势,以便在材料价格审计时做到有理有据;其次,做好各项材料市场价、定额价、数量调整、价差调整等事项的审核工作,防止施工单位虚报不真实的材料价格;再次,利用现场核实与市场调查相结合的手段,对容易出现问题的`材料进行认真审查,不但要深入现场查验实际情况,还要对供货厂家进行查访,以便获取真实的材料价格信息;最后,重视材料价差调整的审核,审计时必须以合同和招标文件中的约定为依据,不能单方面将施工单位所出具的材料购买凭证作为材料价格的确定标准。
(四)强化现场签证审核
现场签证与工程量的增减息息相关,对工程造价具有直接性的影响。首先,审计人员必须在明确工程费用项目组成的基础上,对额外增加的人工量、材料量和机械使用量进行认真审核,防止施工单位将预算定额中所规定的内容进行重复签证;其次,审核人员必须以定额为依据,在深入分析施工现场情况的前提下,认真核实签证内容的真实性,防止签证与实际发生存在不相符的情况;再次,现场签证的项目和内容要清晰明确,对于只有金额而无工程数量和内容的签证,或手续不齐全的鉴证不予纳入工程结算范围。
(五)加大工程取费审核力度
工程取费审核必须以当地工程造价管理部门所发布的相关规定和文件为主要依据,并结合招投标书、合同等资料最终确定费率。在审核的过程中,应当保证工程性质与所执行的取费标准相符,确保取费文件具备实效性,提高费率计算的准确性。
参考文献
[1]陈玲聪.建筑工程造价预结算审核工作方法研究[J].城市建设理论研究(电子版).(14).
[2]章华.浅析建设工程造价中预结算审核的相关问题探讨[J].城市建设理论研究(电子[版).2011(23).
[3]李筠.关于工程预结算审核常见问题的思考[J].城市建设.(17).
篇10:新时期做好企业办公室文秘工作的思考论文
新时期做好企业办公室文秘工作的思考论文
摘要:现如今,市场经济深入发展,各行各业为了更好的参与竞争,不断改与创新,化工企业作为国家基础建设行业,与百姓的日常生活息息相关,在经济建设中的地位十分重要,坚持创新完善,就成为了企业发展的关键。化工企业办公室管理是企业管理工作的重点,属于综合管理体系中非常重要的一部分内容,不仅涉及到文件、公文、信访工作,也与监督、服务密切相关。受到传统思想的束缚,在新的发展时期,我国化工企业办公室管理工作还存在很多不足,领导对管理不够重视,工作内容也不够细化,且任务的分配不规范,无法保证严格管理,阻碍了办公室职能的发挥。针对这样的现象,在新的发展时期,化工企业办公室管理工作必须坚持创新,对工作有一个系统的认识,创设办公室管理的良好环境,制定管理规范制度,从而提出实质举措强化管理,为化工企业的发展奠定坚实的基础。
关键词:新时期;企业办公;文秘工作
一、新时期化工企业办公室管理的意义以及存在的不足
办公室是化工企业管理的核心部门,也是综合化管理的基础兼具协调与辅助功能。它能够根据企业的供应情况及时调整好理工作,分配好各部门的职责,并完善监督管理,提高企业的信誉和形象,加强与外界的沟通。然而,由于旧有管理模式的限制,以及管理办法的制约,化工企业办公室管理工作还存在很多不足,与新时期的工作需求不相适应,无法发挥办公室管理的积极作用。
(一)缺乏健全的办公室管理制度。
“没有规矩不能成方圆”,在新时期的大背景下,我国化工企业办公室管理工作还存在很多不足,尤其是缺乏健全的管理体系,无法为实际管理工作提供参考。首先,办公室管理制度不规范,工作分配不科学,存在职能交叉或空位的现象;其次,办公室管理监管不严格,监督工作不到位,考评不及时,不利于调动办公室管理者的工作积极性;最后,管理制度执行力较差,有些部门不重视,执行工作不严格,存在职能缺失现象。
(二)办公室服务工作不科学。
化工企业作为国家基础建设行业,与百姓的关系十分紧密,作为特殊的资源供应产业,其工作宗旨就是全心全意为人民服务,缺乏服务意识,在深度和广度上认识不明,会严重阻碍企业职能的发挥。具体而言,化工企业办公室服务层次不明,深度不够,管理流程不细化和完善,影响了服务范围的延展。据调查发现,有些办公室管理者无法及时答复人们的问题,管理枢纽性作用不能凸显,信息服务严重滞后。
(三)化工企业办公室管理人员的综合素质有待进一步提高
化工企业办公室管理内容多样,涉及到管理、服务等各项工作,管理者经常
身兼数职,繁重的作业也会制约他们的发展。另外,一些化工企业的职工也没有接收过正规系统的学习,创新意识淡薄,组织素养不高。其中还包含很多老员工,他们的思想意识落后,对办公室管理不了解,信息技术掌握的不好,无法构建一支高水平的管理队伍,严重损害了国家利益。
二、做好新时期化工企业办公室管理工作的思考
(一)完善化工企业办公室的制度
管理制度应当从以下几个方面来进行完善。首先,完善管理制度的体系,在管理时应当采用多元化的管理方式,多员工的素质、工作成绩等多方面内容进行管理,避免管理的单一性,导致管理领域不到位。其次,管理的目标应当精细到具体的人或物甚至是工作过程中的每一步操作流程,明确规定什幺是该做的什幺是不该做的;最后,管理力斌应当先进化、创新化。积极采用国内外先进的管理方式,取长补短,吸取这些管理制度中的经验,完善化工企业办公室的制度。
(二)明确化工办公室的服务内容和方向
深入全面的贯彻落实服务的职能,拓展服务职能的范围,将服务职能细化的每个部门,各个领域。积极听取各方面的意见。本着服务、监督、责任、规范的宗旨,进行深层次的服务。变被动服务为主动服务,为领导提供更加贴心的辅助性帮助。同时,协调好各部门之间的职能关系,积极做好化工企业办公室的.后续工作,为化工企业的发展出谋划策,给企业带去更多经济效益。
(三)提高化工企业办公室管理者的综合素质
打造一支高素质的办公室管理队伍,强化职工的管理意识、管理职能是新时期化工企业能够进一步发展的基础,也是完善管理电力服务的核心。对此,化工企业领导要做好人员选拔,聘请接受过专业学习的管理人员,对上岗的管理者还要进行集中学习和培训,在企业内部营造竞争的积极氛围,注意职工能力的提升,从而强化办公室管理水平,完善行业服务。加强能力建设,采取多种措施组织办公人员学习化工生产技术、化工经营管理、化工改革方向、化工产业政策等电业基础知识,全面提升业务素质,提高办公服务能力。
(四)增强协调能力
办公室管理要从整体系统来把握,提高管理效率,做到上传下达,沟通内外,及时向领导传递信息,协助领导执行决策,推动企业工作有序开展。办公室人员平时应注意做好资料的积累,对上级的指示、规定,化工行业当前的任务形势,与本单位相关的动态方面的资料等等。对内加强管理,在协调过程中,按原则、按规矩办事,消除不同价值取向、不同利益需求所产生的矛盾,分配好各个部门的职责。
(五)现代化信息网络技术运用能力
企业办公现代化 ,信息传递都使用了电子网络,文秘工作者要熟练掌握这一技术,最大限度地利用网络技术,以提高工作效率和工作质量。
三、总结
以上是本人结合本职工作对如何做好新时期企业办公室文秘工作的几点思考。 其中最大的体会是,企业办公室文秘工作者是一个奉献大于索取、工作不出政绩的岗位,可谓“好汉子 ”不想干 ,“赖汉子 ” 干不了 , 选择文秘工作必须要有乐于吃苦、不怕受累、甘于寂寞的奉献精神。 探讨做好企业办公室文秘工作的思路和方法,就是
要更好地找出企业办公室文秘工作的规律,提高企业文秘工作的效率,使文秘工作更好地为企业发展服务,为企业做出新的更大贡献。
参考文献:
[1]王香云,浅谈如何做好新时期企业办公室文秘工作,河北企业,2015年07月。
[2]林静、王家杰,做好新时期电力企业办公室管理工作的思考,科技咨询,2011年04月。
[3]李圣斌,做好新时期企业办公室管理工作的思考,经营管理者,2012年04月。
[4]刘盼盼,做好新时期电力企业办公室管理工作的思考,经营管理者,2016年12月。
[5]冯玉荣,做好新时期企业党委办公室工作的思考,东方企业文化,2013年01月。
- 化工装置成本核算工作思考论文2025-09-11
- 任国土资源局监察室主任试用期满个人的总结报告2022-12-25
- 环境监察工作自查自纠报告2022-12-11
- 环境监察工作个人总结2025-03-07
- 高职院校成教工作的思考教育论文2025-09-08
- 怎样做好安全工作2023-05-03
- 怎样做好秘书科工作2023-02-18
- 做好会计的工作心得体会2023-08-08
- 做好酒店工作心得体会2024-11-07
- 做好班主任工作的心得体会2023-09-02