今天小编在这给大家整理了党委书记党课讲稿材料,本文共8篇,我们一起来阅读吧!本文原稿由网友“狗崽”提供。
篇1:党委书记党课讲稿材料
二)新《党章》充实完善中国特色社会主义重要成就的内容 新党章总纲部分第八自然段开头一句表述为:改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因,归结起来就是:开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系,确立了中国特色社会主义制度。同时强调,全党要倍加珍惜、长期坚持和不断发展这条道路、这个理论体系、这个制度。其中,“确立了中国特色社会主义制度”是这次修改新增写的内容。中国特色社会主义制度,就是人民代表大会制度的根本政治制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度,中国特色社会主义法律体系,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。
中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度是中国特色社会主义三个相互联系的组成部分。中国特色社会主义道路是实现途径,中国特色社会主义理论体系是行动指南,中国特色社会主义制度是根本保障,三者统一于中国特色社会主义伟大实践,是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。将中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度作为一个整体在党章进行完整表述,对于全党深化对中国特色社会主义的认识,全面把握中国特色社会主义的科学内涵,进一步增强道路自信、理论自信、制度自信,坚定不移推进中国特色社会主义伟大事业,具有十分重要的意义。
三)新《党章》充实了坚持改革开放的内容 改革开放是强国之路,是新时期最鲜明的特点。
我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放,未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。当前,我国改革进入攻坚阶段、发展进入关键时期,必须以更大的政治勇气和智慧坚定不移推进改革开放,不断推进我国社会主义制度自我完善和发展。党的对深化改革开放作出新的部署,提出新的目标任务。新党章总纲部分对阐述改革开放的自然段作了充实,增写了只有改革开放,才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容。作这样的充实,有利于全党更加充分、更加深刻地认识坚持改革开放的重大意义,更加自觉、更加坚定地推进改革开放。
四)新《党章》充实了中国特色社会主义总体布局的内容 新党章根据党的十七大以来推进中国特色社会主义事业的新实践新认识,对总纲中相关部分进行了充实和调整,对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设4个自然段充实了内容,并增写了生态文明建设自然段。
1、新党章总纲充实了发展社会主义市场经济的内容 全面建成小康社会,需要适应世界经济社会发展新趋势,加快形成新的经济发展方式,加快推进经济结构调整。统筹推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化,是我国经济社会发展面临的重大课题,是全面建成小康社会的一项重大战略举措。总纲增写了促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的内容。充实这方面的内容,有利于全党更加全面地认识新形势下改革开放和社会主义现代化建设的重点任务,更好推动经济社会全面协调可持续发展。
2、新党章总纲调整和充实了发展社会主义民主政治的内容 人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜,法治是治国理政的基本方式。我们党坚定不移推进社会主义民主,完善民主制度,丰富民主形式,健全社会主义法制,更加充分地保障人民当家作主。总结这些年的经验,总纲增写了发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主和完善中国特色社会主义法律体系的内容。作这样的充实,有利于我们坚持走中国特色社会主义政治发展道路,积极稳妥推进政治体制改革,不断发展社会主义民主政治,建设社会主义法治国家。
3、新党章总纲充实了发展社会主义先进文化的内容 党的十七届六中全会对推进我国文化改革发展作出全面部署,明确提出了建设社会主义文化强国的目标,强调加强社会主义核心价值体系建设。党的对建设社会主义文化强国作出部署。总纲增写了建设社会主义文化强国、加强社会主义核心价值体系建设的内容。作这样的充实,有利于全党牢牢把握发展社会主义先进文化前进方向,树立高度的文化自觉和文化自信,大力发展文化事业和文化产业,提高国家文化软实力,推动社会主义文化大发展大繁荣。
4、新党章总纲充实了构建社会主义和谐社会的内容 落实民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求,不断实现全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,促进社会和谐,就必须更加注重社会公平正义,加强和创新社会管理。总纲增写了使发展成果更多更公平惠及全体人民、加强和创新社会管理的内容,并将以改善民生为重点修改为以保障和改善民生为重点。作这样的充实和修改,有利于更好推进保障和改善民生工作、激发广大人民群众投身中国特色社会主义事业的积极性、主动性、创造性,有利于适应形势发展需要提高社会管理水平、构建中国特色社会主义社会管理体系,推动形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。
5、新《党章》总纲增写了党领导人民建设社会主义生态文明的自然段 表述为:树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。着力建设资源节约型、环境友好型社会,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,为人民创造良好生产生活环境,实现中华民族永续发展。作这样的增写,既阐明了建设社会主义生态文明的总要求和指导原则,又阐明了生态文明建设的主要着力点,有利于全党同志把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。
新党章对中国特色社会主义事业总体布局的充实和完善,主要体现在把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局。建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计,必须把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,建设美丽中国,实现中华民族永续发展。加强生态文明建设,是我们党对自然规律及人与自然关系再认识的重要成果,是推动我国经济社会实现科学发展的必然要求。在党章中作这样的修改,使中国特色社会主义事业总体布局更加完善,使生态文明建设的战略地位更加明确,有利于动员全党全国各族人民更好全面推进中国特色社会主义事业。
五)充实完善关于党的建设总体要求的内容
加强和改进党的建设,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,是党和国家事业不断从胜利走向新的胜利的根本保证。新形势下,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。新党章在总纲部分对加强和改进党的建设提出了一系列新要求,强调要加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设,整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,全面提高党的建设科学化水平,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。
在党的建设基本要求中,强调全党要用邓小平理论、《三个代表》重要思想、科学发展观和党的基本路线统一思想,统一行动;进一步强调求真务实,把它与解放思想、实事求是、与时俱进并列作为党的建设第二项基本要求;增写了尊重党员主体地位、加强对主要领导干部的监督的内容。 新党章对党的建设总体要求充实的这些新内容,集中体现了加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,反映了党的十七大以来党的建设取得的重大理论创新成果和重要实践经验,体现了我们党对马克思主义执政党建设规律认识的深化,有利于进一步加强和改进党的建设,应对党面临的考验和风险,切实提高党的执政能力,保持和发展党的先进性、纯洁性,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。
六)对部分条文作了适当修改
总结吸收近年来党的建设成功经验,并与总纲部分的修改相衔接,新党章对条文部分关于党员、党的基层组织、党的干部这三条作了一些修改。
1、对党员和党的干部提出了新要求总结和体现党的十七大以来党的建设的新经验,并与总纲部分的修改相衔接,新党章对党员、党的干部和干部工作提出了一些新要求。
第三条第一项第一句修改为认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、《三个代表》重要思想和科学发展观。作这样修改,有利于引导广大党员干部增强学习和贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。 第三十三条增写了干部选拔监督的内容,第一款强调选拔干部要坚持德才兼备、以德为先的原则,坚持五湖四海、任人唯贤
第二款增写了党重视监督干部的内容。充实这方面的内容,有利于更好树立正确用人导向、坚持公道正派的用人作风、提高选人用人公信度,强化干部监督,促进干部健康成长,建设高素质干部队伍。 第三十四条第五项增写了党的各级领导干部必须具备的基本条件的内容,强调党的各级领导干部要坚持原则,讲党性、重品行、作表率。充实这方面的内容,有利于促进全党特别是党的各级领导干部坚持党性原则、加强道德修养、更好发挥表率作用。
2、新党章对党的基层组织提出了新要求
一是第三十一条第一项增写了积极创先争优的内容。近年来,根据中央部署,在党的基层组织和广大党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动,取得明显成效。深入开展创先争优活动,已成为新形势下加强党的基层组织建设和党员队伍建设的一项经常性工作,是新形势下加强党的先进性和纯洁性建设的有力抓手。增写这个内容,有利于推动创先争优常态化长效化,引导党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,充分发挥战斗堡垒作用;激发广大党员增强光荣感和责任感、保持先进性内在动力,充分发挥先锋模范作用。
二是第三十一条第二项第一句修改为组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、《三个代表》重要思想和科学发展观。作这样的修改,有利于落实用马克思主义中国化创新成果特别是科学发展观武装全党的战略任务,发挥基层组织在推动科学发展观落到基层、落到实处方面的重要作用。
三、如何运用新《党章》的内容精髓指导局党组织建设通过学习新《党章》,将《党章》的内容精髓灵活运用于中心的党组织建设中去,我认为主要要抓好以下几点:
一要抓纪律,着力增强党的规章制度的约束力。要严格遵守和执行党的政治纪律,确保全党的集中统一。党的干部,特别是领导干部,既要做实干家,又要有强烈的政治意识;要干一行,专一行,不能缺少实干能力,成为空谈家;实干是本领,政治是方向,不能不懂政治,当糊涂官。要把党中央、省委市委的要求转化成部门的要求,要从全局出发,形成合力,服从大局。
二要抓队伍,着力发挥党员干部廉政勤政的示范作用,强调带头、带班、带队。带头就是要坚持以身作则,率先垂范,处理好个人和党的关系,真正起列带头作用;带班就是要切实增强责任意识,造就一支有战斗力的队伍;带队就是要坚持严格要求、严格管理、严格监督。 三要抓基础,着力增强中心党组织战斗力。要按照党章对基层党组织的要求,要落实好基本制度,对于党员来说,不论党内职务有多高,行政职权有多大,任何时候都要有组织观念,积极参加组织活动,自觉接受党组织的监督;要做好基础性工作,管理好党员,服务好党员,基层党组织要利用党员组织关系接转、党员思想汇报、党的会议以及党费交纳等机会,掌握党员的基本情况,关心党员生活。 四要抓重点,着力解决。
同志们,以上就是我这次为大家做的新《党章》学习辅导。希望我们每一位党员同志都能通过这次辅导学习,加深理解党章在党的指导思想上的与时俱进,自觉联系自身思想实际和工作实际,下去后还要认真学、反复读,细心领会,深入思考,融会贯通,学以致用。不仅要把学好新《党章》贯穿于这次群众路线教育实践活动的始终,而且要把这次学习的收获作为良好开端,把今后的学习和工作做得更好,努力为开创我们科技工作新局面贡献出自己的一份力量。谢谢大家。
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篇2:党委书记党课讲稿材料
一、学习贯彻新《党章》的重要意义
一)学习贯彻党章是每一个共产党员的最基本的义务。我们党建党以来,一直把学习贯彻党章作为一项经常性的工作之一贯彻于始终,并且在不同历史背景及不同现实需要的情况下,还会作为一项重要性工作,集中地、突出地、单独地加以安排,仅就改革开放30多年来,最重要的集中学习贯彻党章就有四次:
二)学习贯彻党章,是维护党的团结统一、完成党的各项任务的坚强保证。历史和现实都表明,只有坚决维护党章的最高权威,按照党章的要求教育管理党员干部,才能保证全党严格执行党的制度和纪律,为维护党的团结统一、完成党的各项任务提供坚强保证。
三)学习贯彻党章,是巩固党的执政地位,保持党的先进性的必然要求。同志指出:党章就是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。在各级党组织的全部活动中,都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,自觉加强党性修养,增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。
四)学习贯彻党章,是解决党员队伍存在突出问题的实际需要。同志指出:凡是党章规定党员必须做到的,领导干部要首先做到;凡是党章规定党员不能做的,领导干部要带头不做。要严格按照党章规定的党员领导干部必须具备的六项基本条件,提高自身素质和能力,经常检查和弥补自身不足。特别是要在坚定理想信念、坚持实事求是、推动科学发展、密切联系群众、加强道德修养、严守党的纪律等方面为广大党员作出表率。
二、新《党章》的主要修改内容及解读
中国共产党第十八次全国代表大会11月14日闭幕,大会表决通过了《中国共产党章程(修正案)》。党的通过的《中国共产党章程(修正案)》,在六大方面对十七大通过的《党章》进行了修改。 其实为顺应形势和任务的发展变化,我们党的每一次全国代表大会均会对《党章》进行不同程度的修改。我们党在19召开了一大,由于当时条件的限制,一大提出并制定了党纲,只是制定了一份纲领性文件。我们的第一部党章是党的二大制定的。根据形势和任务的变化,二大以后的历次代表大会(五大除外)均对党章作出不同程度的修改。由于当时的特殊环境,五大未对党章进行修改,会后由中央政治局对党章进行修改。现行党章是1982年9月党的十二大修改制定的。30 年多来,在保持党章基本内容稳定的前提下,党的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大都对党章作了不同程度的修改。党章修改的历史,是我们党92年伟大发展历程的缩影和展示,
一是展示了我们党紧紧依靠人民完成和推进三件大事的伟大历程;
二是展示了我们党在领导中国革命、建设和改革长期实践中,不断推进马克思主义中国化进程,不断推进理论创新的伟大历程;
三是展示了我们党不断总结党的建设的新创造、新经验,不断提高党的建设科学化水平的伟大历程。 这次通过的《党章》,除“总纲”外共十一章,共五十三条,具体为总纲;第一章党员;第二章党的组织制度;第三章党的中央组织;第四章党的地方组织; 第五章党的基层组织;第六章党的干部;第七章党的纪律;第八章党的纪律检查机关;第九章党组;第十章党和共产主义青年团的关系;第十一章党徽党旗。 与党的十七大通过的《党章》相比,党章主要在六大方面进行了修改,这六个方面分别是:
1、对科学发展观作出新的定位和阐述,把科学发展观明确列入党的指导思想
2、充实完善中国特色社会主义重要成就的内容,新增写“确立了中国特色社会主义制度”
3、充实了坚持改革开放的内容,增写了只有改革开放,才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容
4、充实了中国特色社会主义总体布局的内容,把坚持生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局
5、充实完善关于党的建设总体要求的内容,增写加强党的纯洁性建设,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党等新内容
6、与党章总纲部分相衔接,适当修改了关于党员、党的基层组织、党的干部这三条。
下面就主要针对修改的这几个方面,进行一对一的解读:
一)新《党章》对科学发展观做出了新的定位和阐述
把科学发展观写在我们党的旗帜上,是这次党章修改的最大亮点和最突出的历史贡献。这体现了党的指导思想的与时俱进,有利于把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。同时,充实了党的十六大以来党的理论创新特别是科学发展观定位的内容。这有利于全党正确理解科学发展观的理论内涵和精神实质,进一步把思想和行动统一到科学发展上来。党的十六大以来,我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,根据新世纪新阶段我国发展的阶段性特征,总结我国改革开放和社会主义现代化建设的成功经验,从党和国家事业全局出发,形成了科学发展观这一重大战略思想。科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物,用一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断,丰富和发展了马克思主义关于发展的理论,把我们对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识提高到新的水平,开辟了当代中国马克思主义发展新境界。为更好推动全党深入贯彻落实科学发展观,实现我国经济社会又好又快发展,党的十七大将科学发展观写入党章。
5年来,科学发展观又经历了一个实践、认识、再实践、再认识的过程,理论内涵不断丰富,实践成效不断显现。把科学发展观列入党的指导思想,是党的做出的重大决策,进一步向世人宣示中国共产党人走科学发展之路的坚定决心,必将对全党把思想和行动统一到科学发展上来、把科学发展观贯彻到我国社会主义现代化建设全过程和体现到党的建设各方面产生重大而深远的影响。 新党章总纲部分第七自然段充实了党的十六大以来党的理论创新特别是科学发展观的定位的内容,表述为:十六大以来,以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人,坚持以邓小平理论和《三个代表》重要思想为指导,根据新的发展要求,深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题,形成了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。
科学发展观,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、《三个代表》重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是马克思主义中国化最新成果,是中国共产党集体智慧的结晶,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的指导思想。 这段话深刻阐明了科学发展观的时代背景、科学内涵、精神实质和贯彻落实科学发展观的基本要求。
根据新的发展要求,阐明了科学发展观提出的时代背景,这个新的发展要求就是新世纪新阶段我国发展的阶段性特征对发展提出的新要求。“以人为本、全面协调可持续发展”是科学发展的基本内涵。解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,是科学发展观最鲜明的精神实质。全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义,把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场,把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求,把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。
篇3:党委书记党课讲稿材料
党委书记党课讲稿材料一
同志们:
强调,群众路线是我们党的生命线和根本工作路线,这是一个重大的理论判断。什么时候群众路线坚持得好,党群关系就密切,党的事业就会顺利推进;反之,党群关系就会受到损害,党的事业就会遭受挫折。密切联系群众是我们党的最大政治优势,执政后党的最大危险是脱离群众,充分体现了群众路线作为生命线的地位和作用。在实现伟大中国梦的新征程上,必须牢固树立马克思主义群众观点,自觉贯彻党的群众路线,始终保持党同人民群众的血肉联系,集中解决‚四风?问题,使我们的事业获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。
第一、密切联系群众是我们党的最大政治优势
密切联系群众是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志,是马克思主义政党的力量所在和生命所系。
(一)密切联系群众是马克思主义唯物史观的具体体现。唯物史观告诉我们,人民群众是实践和认识的主体,是物质财富和精神财富的创造者,是社会发展的决定性力量,是创造世界历史的真正动力。建设中国特色社会主义的实践是广大人民群众自己的实践,群众在实践中创造的经验,反映了事物发展的客观规律,代表了社会进步的方向,对思想认识、社会生活和实际工作有深刻的示范作用。中国特色社会主义是亿万人民自己的事业。中国共产党始终坚信,只有人民才是创造世界历史的动力。无论是战争年代还是社会主义建设和改革时期,党都全心全意为人民谋利益,与人民群众建立密切联系,一刻也不脱离群众,始终依靠人民推动历史前进。从毛泽东同志的‚人民万岁?、邓小平同志的‚我是中国人民的儿子?、江泽民同志的‚代表中国最广大人民根本利益?,到胡锦涛同志的‚群众利益无小事?,再到的‚人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标?,无不道出党与人民群众的深情厚谊和对人民群众的赤子情怀。
(二)密切联系群众是我们党的性质和根本宗旨的必然要求。我们党是中国工人阶级的先锋队,同时也是中国人民和中华民族的先锋队,党的根本宗旨是全心全意为人民服务。党来自人民,植根于人民,服务于人民。马克思主义政党的先锋队性质,决定了始终保持同人民群众的血肉联系是共产党与生俱来的‚天性?,决定了只有始终保持同人民群众的血肉联系,我们党才能有稳固的阶级基础和群众基础,才能始终保持政治本色。作为中国革命和建设事业的领导核心,我们党的领导作用,就是正确地为人民指出前进的方向,帮助人民群众自己动手,争取和创造美好生活,为实现伟大中国梦而奋斗;我们党代表人民执掌政权,就是领导和支持人民掌握和行使管理国家的权力,保证人民依法享有广泛权利和自由,实现人民当家作主;党的全部活动的出发点和归宿,都是为了实现好、维护好和发展好最广大人民的根本利益。
(三)密切联系群众是我们党不断取得革命、建设和改革胜利的根本保证。得民心者得天下。90多年来,我们党团结带领人民在中国这片古老的土地上,推进和完成了三件大事。第一件大事是我们党紧紧依靠人民完成了新民主主义革命,实现了民族独立、人民解放;第二件大事是我们党紧紧依靠人民完成了社会主义革命,确立了社会主义基本制度;第三件大事是我们党紧紧依靠人民进行了改革开放新的伟大革命,开创、坚持、发展了中国特色社会主义。这三件大事的一个共同特点就是‚紧紧依靠人民?来完成的。在实现中国梦的新征程上,更是深刻指出,群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。人心向背关系党的生死存亡。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运,始终依靠人民推动历史前进,才能做到坚如磐石。这一重要论述把我们党对执政规律的认识提高到新的高度,为我们党在新形势下保持同人民群众的血肉联系提供了理论指南。
1、新民主主义革命时期,群众路线是‚党的根本的政治路线和根本的组织路线?。中国共产党成立时,只有50多个党员,但是党紧紧依靠人民群众,一切相信人民群众,一切为了人民群众,经过长期革命斗争,推翻了强大敌人,夺取了革命胜利。实践证明,中国革命胜利离不开人民群众,离不开群众路线。红军长征是人类历史上空前绝后的伟大创举,长征途中,正是由于中国共产党人认真贯彻了党的群众路线,才能领导红军排除万难,最终到达胜利的彼岸。毛泽东曾经说了一段很有预见、很有见地、也很有思想深度的话:‚真正的铜墙铁壁是什么?是群众,是千百万真心实意地拥护革命的群众。?正是认真贯彻执行了党的群众路线,才彻底地摆脱了被动挨打的局面,使党和红军转危为安,最终胜利到达陕北,创造了奇迹。
在解放战争时期,我党紧紧依靠群众,发动群众,仅用三年多时间就取得了解放战争的胜利,推翻了国民党的腐朽统治。尤其是淮海战役,被陈毅同志形象地比喻为是人民群众用小推车推出来的胜利。据统计,淮海战役中,华东、中原、冀鲁豫、华中四个解放区前后共出动民工543万人,征集担架20万副,大小车88万辆,挑子30万副,牲畜76万头,在古今中外的军事史、战争史上,这种百万民工支前堪称奇观,人民群众在决定一场战役胜负中所起到的决定性作用也是罕见的。
2、社会主义革命和建设时期,‚必须不断地发扬党的工作中的群众路线的传统?。中国革命胜利前夕,毛泽东在中共七届二中全会上指出,我们党要从革命党向执政党转变,中国革命胜利只是万里长征走完了第一步,今后的斗争将更艰苦、更复杂,‚务必使同志们继续的保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风;务必使同志们继续的保持艰苦奋斗的作风。?‚两个务必?的核心就是全心全意依靠人民群众,把人民群众的愿望和要求作为党的最高奋斗目标。中华人民共和国建立后,恢复国民经济、土地改革、抗美援朝、三反、五反、大规模经济建设等等,都需要依靠人民群众,坚持群众路线。在群众路线的实践中,我党坚决治污、治贪,果断处臵了刘青山、张子善,表明了党始终与人民群众同频共振的决心和态度。1956年,中共八大指出:‚中国共产党的一切主张的实现,都要通过党的组织和党员在人民群众中间的活动,都要通过人民群众在党的领导下的自觉的努力。因此,必须不断地发扬党的工作中的群众路线的传统。?这是党执政后对群众路线的丰富和发展。
社会主义革命和建设时期,在坚持群众路线方面,党和国家领导人做出了很好的榜样。1959年6月25日,毛泽东回到家乡韶山,这是他在参加革命几十年以后第一次回到家乡。他对陪同的公安部长罗瑞卿提了三个要求:第一,不要派部队去韶山,也不要派公安人员去;第二,在行动上要给我自由;第三,到了韶山,我要广泛接见群众。在韶山,有一天他竟然与三千多人握了手。
3、改革开放和现代化建设新时期,进一步对群众路线进行丰富和发展。党的十一届三中全会标志着中华人民共和国成立以来的伟大转折。历史转折本身就是坚持群众路线的结果。在中央工作会议和三中全会上,与会同志敞开思想、畅所欲言,发表各种看法,包括对一些领导人的批评都没有受到阻挠或者刻意的打压,这些发言有的在会议简报上都登出来了。在此基础上,中共中央充分吸收与会同志意见,发挥集体智慧,集思广益,做出了把全党工作重点转移到经济建设上来,实行改革开放这样一个重大决策,实现了政治路线的拨乱反正,顺应了人民的期待和愿望,开始了改革开放和现代化建设新时期。
十一届三中全会后,党的农村政策是我党历史上的一次重大的改革,农村实行土地承包责任制,正是人民群众的首创,当年安徽凤阳小岗村的30多户农民,创造了农村改革的历史,拉开了农村改革的大幕。我党实事求是,及时总结经验教训,积极推广安徽凤阳的农村改革模式,充分调动一切积极因素,发挥群众的创造力,这一改革,使广大农村发生了翻天覆地的变化,近10亿农民基本解决了温饱问题,这在人类历史上也是值得大出特书的一笔。因此,邓小平多次讲过,农村改革不是我的发明,是人民群众的发明,我的作用只是把人民群众的发明创造总结出来,推广开来。
建立经济特区也是坚持群众路线的结果。1978年,习仲勋出任中共广东省委第一书记,其时,我国刚刚结束“”,百废待兴,广东也出现了‚偷渡潮?,其中逃港最严重的就是那时还是叫宝安县的深圳。习仲勋考虑的一个重点问题是如何解放思想,调动一切积极因素,尽快把经济搞上去。习仲勋到任广东两个月后就到宝安考察,调研偷渡问题。面对种种认识上的争议,习仲勋认为只有发展生产,改善人民生活,尽快缩短与香港的差距,才能稳定人心,有效地刹住偷渡外逃风。在习仲勋的亲自领导下,广东省委提出设立特区的设想,并经中央批准同意。1980年8月26日,中国经济特区正式诞生,深圳遂成为中国改革开放的第一个试验田。
当‚经济特区?这一新名词出现时,一些人开始质疑:经济特区到底是姓资还是姓社?它是不是等于新租界?种种杂音的出现,让中国改革开放的总设计师邓小平承受了巨大的压力。鉴于这种背景,年已八十高龄的经济特区倡导者邓小平决定南下视察,在视察的过程中,邓小平认真地听汇报,并深入渔村、企业、车间进行调查,与基层干部、企业管理者、普通工人农民亲切交谈,亲自了解、掌握了第一手材料。整个过程中,他作风严谨,没结束考察绝不轻易下结论,更不长篇大论,只是看,只是听,满意之处,也只是寥寥几个字的评价,且一定是切合实际的评价。南巡回京之后,邓小平更加坚定了办好经济特区的信心,并开始有了一个更加开放的想法。在他的建议下,党中央、国务院又批准开放了14个沿海城市,随后又相继成立长江三角洲、珠江三角洲等沿海经济开放区,这就为后来由特区到沿海,由沿海扩大到内地的多层次开放经济新格局的形成奠定了基础。
以江泽民为核心的第三代中央领导集体倍加珍惜党的群众路线,并在回应现实中作了进一步发展。江泽民指出:‚政治问题主要是对人民群众的态度问题,同人民群众的关系问题?,并明确提出了‚立党为公、执政为民?的重要理念,尤其是把‚代表最
广大人民的根本利益?作为‚三个代表?重要思想的核心内容。
以胡锦涛为的党中央诠释了党的群众路线的新内涵,强调‚权为民所用,情为民所系,利为民所谋?,总结和提炼了科学发展观,强调发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享,把‚始终保持党同人民群众的血肉联系?作为保持和发展马克思主义政党先进性的根本点,作为提高党的建设科学化水平的重要任务。,我国遭遇了一场突如其来的非典疫病灾害,面对这场严峻考验,在党中央的坚强领导下,全民动员、群防群控,充分发挥人民群众的伟大力量,最终夺取防治非典工作的阶段性重大胜利,保持了经济较快增长的良好势头。
党的后,提出要改进作风,进一步密切党和人民群众的联系。他说:‚人民对美好生活的向往,就是
我们的奋斗目标。?在十八届中共中央政治局第一次集体学习中,他指出,密切党群、干群关系,始终是我们党立于不败之地的根基。一个政党,一个政权,其前途和命运最终取决于人心向背。如果我们脱离群众、失去人民拥护和支持,最终也会走向失败。我们要适应新形势下群众工作新特点、新要求,深入做好组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的工作,虚心向群众学习,诚心接受群众监督,始终植根人民、造福人民,始终保持党同人民群众的血肉联系,始终与人民心连心、同呼吸、共命运。要从人民伟大实践中汲取智慧和力量,办好顺民意、解民忧、惠民生的实事,纠正损害群众利益的行为。党中央通过制定八项决定、深入开展群众路线教育实践活动等坚持群众路线的重大决策和身体力行的实际行动,充分体现了习和新的中央集体来自人民、植根人民、为了人民、服务人民的政治理念和决心。
从党的历史可以看到,群众路线是党的生命线和根本工作路线。党的历史就是一部坚持群众路线的历史,没有人民群众的支持,我们就一无所有。人心向背关系到党的生死存亡,坚持群众路线是建设和发展中国特色社会主义的重要力量源泉之一。搞革命需要坚持群众路线,搞建设需要坚持群众路线,搞改革开放需要坚持群众路线,全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴的‚中国梦?,仍然需要坚持群众路线。
第二、脱离群众是党执政后的最大危险
从理论上讲,马克思主义政党是在人民群众充分信任下执政的,而且执政以后,党联系群众的面更宽了,条件更好了,党群关系理应更加密切。但事实表明,党在改革开放和长期执政条件下,脱离群众的危险比未执政前大大增加了,并将始终贯穿党执政的全过程。马克思主义的理论逻辑和社会主义发展的历史逻辑都告诉我们,执政党脱离群众造成的后果极其严重。
(一)脱离群众必然脱离实际,导致党的理论创新丧失生机活力而从根本上失去党的先进性。在领导革命、建设、改革事业的长期实践中,我们党保持和发展马克思主义政党先进性的根本点之一,就是坚持为了人民、依靠人民,诚心诚意为人民谋利益,从人民群众中汲取智慧和力量,始终保持党同人民群众的血肉联系。人类社会历史本质上是人民群众的实践活动历史,脱离群众也就脱离社会实践、脱离社会实际。
没有群众这一社会实践主体力量的支撑,就不可能对国情、党情、社情、民情等社会实际有全面准确理解和科学把握,党的理论联系实际的优良传统也将因为缺少中介桥梁和联系纽带而成为一句空话,进而导致从根本上失去党的先进性。这绝不是危言耸听。从20世纪80年代末90年代初发生的‚东欧剧变?,到21世纪初期发生在独联体国家和中亚地区的‚颜色革命?,再到利比亚卡扎菲政权倒台,这些国家原来的执政党之所以失去执政地位,原因也许有很多,但是脱离群众、失去群众基础都是最本质、最关键的一条。
(二)脱离群众必然失去民心,导致党的事业失去人民群众的支持。‚民惟邦本,本固邦宁?。人心向背是决定一个政党、一个政权盛衰的根本因素。回顾中国共产党90多年来的风雨历程,总结我们党执政60多年的经验教训,反思改革开放30多年的实践经验,来自人民、植根人民、服务人民,始终是我们党立于不败之地的根本。脱离群众,失去民心,没有人民群众的理解、参与和支持,党的事业的发展壮大就会失去广泛而坚实的基础,党的建设新的伟大工程就会失去动力源泉。由此可见,脱离群众,危害极大,一方面导致党的性质发生由‚量?到‚质?的变化,陷入民主人士黄炎培所提‚其兴也勃焉,其亡也忽焉?的疑问之中,也就是陈云同志生前所警告的‚亡党亡国?。另一方面就是被人民群众无情地抛弃,太平天国的失败就是如此。
太平天国的失败,其实是脱离最广大群众的精英主义革命路线的失败。太平天国起自农民起义,其领导者与参与者也大多为农民,但却走上了脱离农民的精英主义道路。因为阶级与历史的局限性,作为最高领导者的洪秀全也好,作为领导团队的其他领导人也好,都不能认识到人民群众的力量,因而也无意为维护人民群众的利益进行坚决的斗争。他们一如千百年来的农民起义者们一样,迷信少数人作用,迷信暴力的作用,并认为在少数精英的扶助和武力的支持下,就能够稳固政权,实现其世代荣华富贵的梦想。因此洪秀全重用洪氏、大肆封王,而诸王又拥兵自重、穷奢极侈,洪秀全自己用的夜壶都是纯金打造的。他从41岁进南京,到52岁时自杀,中从未迈出过京城一步,既不指挥杀敌,也不过问朝政。这场曾经叱咤风云的运动从洪秀全率众起事开始,到占领南京建立‚天朝?政权,仅仅只维持了11年的时间就覆灭了。这引起后人无尽的深思,其中的教训实在太多,而最根本的教训,就是腐败和脱离群众。
历史是一面镜子,也是一部教科书。以人为鉴可以知得失,以史为鉴可以知兴亡,太平天国失败的教训深深影响着中国共产党人。1944年4月12日,毛泽东在延安高级干部会议上作了题为《学习和时局》的总结讲演。他说:‚我党在历史上曾经有过几次表现了大的骄傲,都是吃了亏。全党同志对于这几次骄傲,几次错误,都要引以为戒。?为了吸取历史教训,警惕党员干部思想蜕变,腐化堕落,保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的优良作风,毛泽东把郭沫若的《甲申三百年祭》列为整风文献,让高级干部学习,同时印发全党,引为鉴戒。1949年3月6日在离开西柏坡前往北平时,毛泽东对其他中央领导人说:‚今天是进京‘赶考’。?周恩来说:‚我们应当都能考试及格,不要退回来。?毛泽东当即说:‚退回来就失败了。我们决不当李自成。?
1945年7月,毛泽东邀请黄炎培等人到他住的窑洞里作客。毛泽东问黄炎培来延安考察有何感想?黄炎培答道,我生六十余年,耳闻的不说,所亲眼见到的,正所谓‚其兴也勃焉,其亡也忽焉?。一人,一家,一团体,一地方,乃至一国,不少单位都没有能跳出这周期率的支配力。大凡初时聚精会神,没有一事不用心,没有一人不卖力,也许那时艰难困苦,只有从万死中觅取一生。既而环境渐渐好转了,精神也就渐渐放下了。有的因为历时长久,自然地惰性发作,由少数演为多数,到风气养成,虽有大力,无法扭转,并且无法补救。也有为了区域一步步扩大了,它的扩大,有的出于自然发展,有的为功业欲所驱使,强于发展,到干部人才渐见竭蹶,艰于应付的时候,环境倒越加复杂起来了,控制力不免趋于薄弱了。一部历史,‚政怠宦成?的也有,‚人亡政息?的也有,‚求荣取辱?的也有,总之没有能跳出这周期率。?显然,黄炎培先生的这段话的意思是说,中国共产党能跳出这个周期律吗?
对黄炎培的坦诚直言,毛泽东当即非常自信地回答,我们已经找到新路,我们能跳出这周期律。这条新路,就是民主。只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。只有人人起来负责,才1952年,不会人亡政息。黄炎培公开承认中国共产党已通过‚民主?成功跳出兴亡周期律。
(三)脱离群众必然丧失执政地位,导致人亡政息。纵观世界政党史,一个政党的兴衰成败,应该说是很常见的现象。但对于苏联共产党的垮台来讲,带给了我们太多的思考。这是因为:第一,苏共是世界上第一个社会主义国家缔造者列宁亲手建立的政党,为社会主义革命和建设立下了不朽功勋;第二,苏共独掌政权70多年,不像东欧一些国家,苏共无论是在党内还是在社会上都不存在形成致命威胁的反对派;第三,苏共不是在战争中被拿枪的敌人所征服,而是不战而败,是‚和平?解决的问题,是党的戈尔巴乔夫亲自宣布解散了苏共。那么是什么原因导致苏共如此悲惨的境地呢?总的说是几十年来不断积累、潜伏着的社会矛盾和问题恶性发展和总爆发的结果,是各种因素‚合力?的结果。在这些因素中,有一个重要因素就是苏共没能跨越腐败的陷阱,自己割断了与广大人民群众血肉相连的关系,淡漠和疏远了与人民群众的鱼水之情,在人民群众的不满、失望、冷漠和抗议的逻辑链条中,最终失去了人民群众的支持和拥护。
和大多数依靠人民取得革命胜利而走向执政地位的政党一样,苏联共产党也拥有一段党群关系良好的历史时期。苏联共产党曾以‚和平、土地和面包?为口号激励人民群众为新生活而战斗,其领导人和广大党员更是为人民群众的彻底解放而不惜抛头
颅、洒热血,前赴后继、英勇斗争,因而赢得了广大人民群众的由衷拥护,形成了血肉般的党群关系。然而,随着时间的推移,苏联共产党在执政过程中脱离群众的现象越来越严重,到苏共执政后期尤其是勃列日涅夫时期在背离群众路线的道路上越走越远,暴露出了非常严重的作风问题和腐败现象。
表现之一:形式主义泛滥。
在勃列日涅夫时期,严重脱离实际、脱离群众的形式主义说教已经充塞了苏共整个的意识形态宣传领域。苏共虽然还继续强调坚持马克思主义,但党在指导思想上已经走向高度僵化,万金油式的套话和千篇 一律的官话充斥在党的各种宣传话语中。
在这些空洞乏味的陈词滥调中,党同人民群众的血肉联系被逐渐肢解,并进而演变为广大人民群众对苏共的厌烦、冷漠乃至阳奉阴违。到上世纪70年代,苏联社会所谓的‚夜间人?现象几乎已经普遍存在。这些人以知识分子、大学师生和官员为主体。在白天,他们时刻注意与官方保持一致,高唱赞歌;而到了夜间,他们则进行秘密集会,阅读地下出版物,交流政治笑话乃至嘲讽和抨击权贵。在形式主义、教条主义的长期影响下,苏共在党与人民之间挖了一道难以跨越的鸿沟。
此外,对领导人盲目的个人崇拜成为该时期形式主义之风的重要表现。在勃列日涅夫执政中后期,个人崇拜现象愈演愈烈并大有超过斯大林时期之势。例如,原苏共中央政治局委员谢瓦尔德纳泽就曾肉麻地把勃列日涅夫吹捧为‚真正的列宁式的领导人?,‚党和国家的英明领袖?,‚英明的理论家?。在空前高涨的领袖崇拜浪潮中,甚至连勃列日涅夫本人都加入到了自我吹捧式的个人崇拜行列之中。众所周知,勃列日涅夫在二战期间及战后并无任何突出的战功与政绩。在强烈的虚荣心和一些人的阿谀逢迎下,勃列日涅夫不仅一步步‚晋升?自己为苏联元帅,而且还先后出版了三部回忆录,每部出版之时,《真理报》等重要媒体都要在重要位臵刊发书评,大肆吹捧。在全社会一浪高过一浪的个人崇拜风潮中,最高领导人已经同广大人民群众完全隔绝开来,成了仅能供人膜拜的偶像。普通群众了解党和领导人的途径,大多只是来自宣传机器枯燥乏味的说教以及刻板老套、毫无新意的文本。
在勃列日涅夫时期,针对领袖人物的大量虚假空泛的个人崇拜,以及阿谀奉承之风和官话套话,大大助长了党内形式主义与个人专断的不正之风,也在不断加深着人民群众对领导人和执政党的不信任感,不断恶化着党群关系。
表现之二:官僚主义日益严重。
在苏共党内,官僚主义首先表现为官僚机构及人员的不断膨胀。应当指出,直到赫鲁晓夫执政时期,苏共党内虽然也暴露出了一些官僚主义的苗头,却远未达到严重泛滥的程度。到了勃列日涅夫时期,从单纯追求干部队伍稳定的角度出发,党员领导干部职务终身制实际上得到了全面恢复,由此所带来的党政机构和人员的不断膨胀以及领导干部队伍严重的老化现象,使得该时期苏共党内的官僚化程度大大加深。
在1976年苏共二十五大上,连任的中央委员比例高达83.4%。如果去掉已经逝世的,连任比例竟高达90%。而到了1981年苏共二十六大时,新一届中央政治局和书记处成员居然完全是上一届的原班人马。干部体制的老化与僵化,不仅使整个党员干部队伍暮气沉沉,效率低下,而且也在不断强化着党内的官僚主义作风,严重阻碍甚至是隔断了党组织内部成员之间以及党与人民群众之间的血肉联系。
早在十月革命胜利后,列宁曾特别告诫全党:‚对于一个人数不多的共产党来说,对于一个作为工人阶级的先锋队来领导一个大国向社会主义过渡的共产党来说,最严重最可怕的危险之一,就是脱离群众?。他要求共产党要‚赢得群众的绝对信任?。然而,让列宁失望而没想到的是,在他亲手创建的党执政七十余年后,他所告诫的最严重最可怕的危险发生了:苏联共产党因为失去了人民群众的拥护,而被苏联人民所抛弃,导致了苏共亡党和苏联解体的颠覆性后果,致使东欧社会主义国家共产党相继失去政权。这些教训是相当深刻的。
表现之三:享乐主义思想不断蔓延。
列宁时期,时任苏维埃粮食人民委员的瞿鲁巴因饥饿晕倒在人民委员会会议上。为了保证党员干部尤其是高级别干部的基本生活,列宁建议设立‚疗养食堂?。从斯大林时期开始,出现过‚钱袋制度?,即当时的党内高级领导干部,除了工资之外,还会同时收到一个装有特殊津贴的‚信封?。但斯大林时期和赫鲁晓夫时期,特权现象并不严重。勃列日涅夫时期,扩大了干部特权的享有人数,提高了特权标准,‚特供商店?大量出现,针对党员干部的免费食堂、高级别墅和豪华汽车等也大幅推开。此时,特权现象开始在整个干部队伍中不断蔓延。
作为苏共最高领导人,勃列日涅夫的享乐主义思想无疑在
苏共党内和广大人民群众面前树立了一个极端恶劣的反面典型。众所周知,勃列日涅夫具有浓厚的‚勋章情结?,在喜欢给别人颁发各种勋章或奖章的同时,还热衷于‚自我授勋?。据不完全统计,他一生共获得过多达数百枚的各类勋章或奖章,以至于在勃列日涅夫死后葬礼的送行队伍中,仅为他捧勋章或奖章的军官就有44人之多。在1978年,勃列日涅夫甚至还获得了代表苏联军队最高荣誉的‚胜利勋章?,从而成为了二战结束之后获得该勋章的第一人。
除了最高领导人,苏共党内的享乐主义思想已经逐步蔓延到了整个特权阶层。这一阶层的主体力量是那些握有实权的党政干部,他们位高权重,自成一体。据俄罗斯学者估计,当时这个 阶层大约有50至70万人,加上他们的家属,共有300万人之多。
在全社会一片上行下效的风气之中,特权阶层利用手中掌握的权力和资源,大兴享乐主义与特权腐败之风。利加乔夫曾回忆道,当他担任苏共中央组织部长后,第二天就配备了‚海鸥?牌汽车。而当他提出自己不喜欢乘坐这个型号的车,并且想换一辆低级一点的车时,利加乔夫本人竟因严格要求自己搞‚特殊?,‚破坏机关风气,使其他干部为难?的缘故,受到了苏共中央办公厅主任的训斥。由此可见,在森严的等级序列之下,苏共党内的特权格局已经逐渐固化并将广大人民群众严格排除在外。
虽然从总体上看,特权阶层在当时的比重并不大,但其在瓦解党群关系并进而使党的宗旨和性质发生蜕变方面却起着难以估量的巨大破坏作用。
表现之四:奢靡之风盛行。
在享受勋章或奖章带来荣誉感的同时,勃列日涅夫也表现出对奢华物质生活的极度追求。除了勋章或奖章,勃列日涅夫还酷爱打猎、住豪华别墅和收藏高级轿车。同时,在勃列日涅夫时期,苏联各级官员之间的送礼之风也发展到了登峰造极的地步。据统计,在勃列日涅夫所收受的不计其数的贵重礼物中,仅豪华猎枪就有100多把。而在对阿塞拜疆加盟共和国的一次视察中,该共和国第一书记阿利耶夫竟然送给勃列日涅夫一座纯金半身塑像。此后,阿利耶夫很快便被调到首都莫斯科担任苏联部长会议第一副主席,并成为中央政治局委员。
与此同时,勃列日涅夫的不少亲属也纷纷借助其帮助,利用裙带关系获取各种高官厚禄,享受各种奢靡生活。例如,勃列日涅夫的女儿加琳娜就在父亲的庇护下,私藏各种珠宝首饰,长期过着骄奢淫逸的生活。而她的丈夫丘尔巴诺夫最初仅仅是一名内务部上尉警卫,在成为勃列日涅夫女婿后,迅疾被提升为内务部政治部主任、内务部副部长、第一副部长,同时还担任苏共中央候补委员和最高苏维埃代表,并被授予上将军衔。在履职期间,丘尔巴诺夫利用职务之便,以权谋私。在勃列日涅夫逝世近五年后,丘尔巴诺夫最终因贪污受贿、滥用职权等罪行被逮捕并送交军事法庭审判。
客观地说,面对苏共后期的变质,一些苏联共产党员还是有抗争的。除后期每年有上百万党员退党外,1991年的8〃19也是为避免苏联被瓦解进行的一次重要抗争。‚得民心者得天下,失民心者失天下。?苏共后期对马克思主义、党的根本宗旨以及群众路线的全面背离,无疑是苏共最终走向败亡的深层次
原因。当1991年8月被迫解散之时,苏共仍拥有近万党员、2600万团员和43.3万个基层党组织。然而面对自身行将终结的命运,广大群众和苏共党员或漠然视之,或痛斥党员干部的腐败现象,或见风使舵转投他处,却始终无一人对此时已经蜕化了的苏共表示声援和支持。
在苏共解散前,当时的苏联科学院曾进行过一次民意调查,在被调查者中,认为苏共仍然能够代表工人的占4%,代表全体人民的占7%,代表全体党员的占11%,而认为代表党的官僚、干部和机关工作人员的比例竟高达85%。这一结果无疑和当年苏联共产党被人民群众以高选票推上执政地位形成了鲜明的对比。
回顾和分析苏共垮台和苏联解体的原因可以看出,失败的原因虽然复杂,但根本的原因是得不到人民群众的支持。上世纪末和本世纪初,美国哈佛大学肯尼迪学院的教授约瑟夫〃奈提出了‚软实力?的观点。这个观点提出以后引起了全世界政界政要和学术界学人的极大关注。他在书中列举的最有说服力的证据,就是东欧剧变、苏联解体。中国共产党作为一个长期执政的马克
200万人时卫国、2000思主义政党,应该从苏共‚20万人时建国、万人时却亡国?中汲取历史教训,居安思危,始终把我们党最大、最根本、最核心的软实力,也就是‚群众路线?这个软实力保持住,始终将人民利益放在第一位,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点,自觉避免陷入脱离群众的境地与风险,我们党就一定能够获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉,就一定能无往而不胜。这也是我们今天开展党的群众路线教育实践活动的意义所在。
第三、‚四风?问题是影响党群关系的最大障碍
党风关系党的形象和人心向背,关系党和国家生死存亡。形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这‚四风?,是党风问题的集中表现,也是其它许多问题和弊端的源头。‚四风?不仅损害了党的形象,更严重损害了党和人民群众的血肉联系。‚四风?的社会影响恶劣,群众反映强烈,与我们党的性质宗旨水火不相容,历来为人民群众深恶痛绝,其危害之烈于今尤甚,若不下决心祛除,我们党和国家事业发展就会危机重重。中央决定把这次党的群众路线教育实践活动主要任务聚焦到集中解决 ‚四风?问题上,找准了穴位、抓住了要害。我们必须深刻认识‚四风?的严重危害,自觉行动起来,坚决消灭‚四风?。
(一)形式主义的危害。形式主义的实质是只重形式、不重内容,只重表面、不重实质,只重虚名、不重实效。其危害主要体现在:一是导致领导决策和工作失误。形式主义不注重调查研究,情况不明决心大,心中没数点子多,崇尚空谈,工作中处于盲目状态,必然影响党和国家政令畅通,影响实际工作,导致信息失灵,决策失误。不管是一个地区还是一个单位,一旦形式主义盛行,就可能使政府的公共管理过程被扭曲,决策、执行行为带上了浓重的功利色彩,普通民众的意愿、呼声被忽略,法制被冷落,甚至可能被误导,以致决策时出现重大失误。其结果会直接影响一个地方经济社会的健康发展,影响一个单位事业的兴旺。二是败坏风气、涣散人心。形式主义蔓延,势必助长不说真话,弄虚作假之风,助长思想懒惰,巧于应付上级的不良倾向,
影响干群关系,影响部分干部健康成长。同时破坏实事求是的思想路线,势必助长一些地方和单位歪风邪气的蔓延。三是浪费人力、物力、财力。折腾人、折磨人,是形式主义的典型害人之处。过多过滥的庆典、研讨会、评比会,不仅耗费大量人力物力财力,加重群众负担,而且助长铺张浪费、脱离群众等不良风气。
(二)官僚主义的危害。官僚主义的实质是高高在上、脱离实际、不按客观规律办事,脱离群众、做官当老爷,会当官但不善做事。其危害主要体现在:一是严重脱离群众,为百姓深恶痛绝。脱离群众,必然被群众抛弃,我们刚才提到的苏共垮台即为明证。发生在贵州瓮安的大规模群体性事件也是当地官员官僚主义作风造成的。瓮安事件起因是17岁女生跳河自杀,这原本是一件偶发事件,之所以后来不断扩大,最终不可收拾,地方官员的严重官僚主义作风是催化剂和助推器。瓮安官员官僚主义的典型表现是,当事情紧急之时,主要官员或者犹豫不决,左请示右汇报,没有领导指示或共同研究意见,就不敢采取措施,不敢承担责任;或者武断决策,拍脑袋下结论,不计后果;或者漠视群众意愿和要求,遇事推诿,办事拖拉,最后导致发生严重的群体性事件。瓮安事件说明,官僚主义一旦盛行,民心长城便会轰然坍塌,执政之基就会随之土崩瓦解,个中教训不可谓不深刻。二是破坏社会公平,危害和谐稳定。由于官僚主义借助权力寻租攫取大量社会资源,必然造成贫富差距持续加大,官僚主义‚任人唯亲?、‚任人唯财?,只讲私利,不讲公理势必会影响社会的民主法制和公平正义。经年累月,容易带来社会不满情绪的累积及不安定因素的增加,直接危害和谐社会建设。
三是助长腐败滋生蔓延。现实当中,一言堂、买官卖官、领导的意见不能提、领导的看法是最大的法、领导身边的人相当于领导等现象,都是官僚主义在背后发生作用。由于有官僚主义的存在,虽然国家不断地加大反腐力度,但腐败现象在一些地方和部门仍然十分突出,损害群众利益的事情仍然时有发生。一些领导干部把权力作为追求和实现个人利益的资本和筹码,大搞权物交易、权钱交易、权权交易、权色交易,鲸吞国有资产,损害国家和人民的根本利益。
(三)享乐主义的危害。享乐主义的实质是物质主义、利已主义。其危害主要体现在:一是浪费社会财富。享乐主义者沉湎于物欲追逐,造成社会财富极大浪费。享乐主义肆意泛滥,财富的过度透支,对自然资源无节制的开发消耗,是人类生态危机的直接推手。二是懈怠工作精神。享乐消解意志,纵欲萎靡精神。享乐主义追求物质上的享受和感官上的快乐,必然使人陷入意志消沉、缺乏进取的精神状态之中,正所谓‚玩物丧志,自甘堕落?。如果党内越来越多的人意志消沉了,精神萎靡了,行动懈怠了,不思进取了,那么党就失去了内生动力,还有什么力量带领人民奋斗、前进呢?三是败坏社会风气。在我国,历来讲究上行下效,总是‚上有所好,下必甚焉?。如果党和政府里享乐主义盛行,那么就会带动起社会上的不良风气,使人们的价值观发生扭曲,把个人的感官快乐和实际利益放在高于一切的位臵,使很多人热衷于吃喝玩乐。所以说执政者是社会风气培养、教化的主导力量,官风正,民风淳;官风不正,民风必乱。党员干部大搞享乐主义之歪风,必然毒化、污染民风,助长整个社会价值观扭曲。
(四)奢靡之风的危害。奢靡之风的实质是挥霍公款、铺张浪费。其危害主要体现在:一是有损党的执政基础与执政地位。奢靡之风盛行,与党的艰苦奋斗传统背道而驰,背离了党的宗旨,对党的形象、党的威信是一种极大伤害。同时,党员干部醉心于挥霍享乐、追求奢靡,必然引起群众不满和对立,破坏党群干群关系,最终失去群众信任和支持,严重损害并危及党的执政基础和执政地位,削弱整个民族的‚精气神?。二是加剧社会情绪不满和对立。奢靡之风蔓延造成社会财富的浪费,凸显社会的苦乐贫富不均,引发民众心理失衡,加剧社会矛盾和社会冲突,进而影响社会力量的凝聚。三是助长浮躁之风。奢靡浪费之风,会激发炫耀攀比之风,会激发本已甚嚣尘上的浮躁之风。
一些党员干部心浮气躁、急功近利,只顾眼前利益、不顾长远利益,追求表面政绩、不问民生疾苦,乐于迎来送往、无意深入群众,长此以往,奋斗的意志势必消沉,进取的动力势必消退,由此导致不作为、乱作为,严重损害人民群众利益。四是败坏党风, 毒化社会风气。贪腐可能只是局部的、某些人的问题,但奢靡享乐之风若蔓延开来,将会腐蚀社会风气,阻碍经济发展,葬送我们的事业,其严重性丝毫不容小视。众所周知,奢侈挥霍的重要源头是公款消费。近年来,在一些行政权力集中的部门和资金管理权集中的领域,腐败现象之所以高发多发,就在于身处其中的党员干部十分容易把大把的财力和资源用在奢侈享受上,在公众批评最多的‚三公?领域,更是孳生浪费和腐败的‚重灾区?。有资料表明,20我国三公消费总额突破了9000亿元,相当于当年全年财政收入的10%,越来越庞大的三公消费支出引发民众的不满,严重损害了党和政府的形象。
第四、教育实践活动的根本目的就是真心服务群众,坚决纠正‚四风
党的报告提出,基层党组织要把服务群众,做群众工作作为主要任务,加强服务型党组织建设。开展教育实践活动就是服务群众、做好群众工作的一个最好契机。要引导广大党员干部始终树立群众观点,强化为民服务意识,增强为民服务本领,把为人民谋利益作为工作的出发点和落脚点,着力解决自身存在的突出问题,着力解决群众反映强烈的突出问题,切实打通联系服务群众‚最后一公里?,将活动成效落实到基层‚末梢神经?,让基层广大群众真切感受到党员干部更可亲、更可信、更可敬,使党的执政根基建立在更加广泛、更加深厚、更加可靠的群众基础上。
(一)更新服务理念,牢固树立群众观点。‚只有我们把群众放在心上,群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人,群众才会把我们当亲人。?我市成立市行政服务中心,凭着一颗对行政服务事业的敬畏之心,一颗对企业和群众负责的责任之心,一颗对得起基层期盼的拳拳之心,用扎实的行动、过硬的作风把服务的窗口擦得铮亮,书写为民、便民、利民的感人 篇章。,中心用联合会办解难题、联合服务送上门、BRT专网提效率、容缺预审打通环节等四大法宝,组织会审协调56次,协调事项176个,解决问题152个,真正让企业和群众坐上了行政服务‚高铁?,体验了高速审批服务带来的新感受。中心848项标准被作为地方标准在全省发布,在全国第一个通过国家级行政服务标准化验收,连续7年在盐城市行政服务系统综合考核中排名第一,被评为‚江苏省文明单位?、‚江苏省十佳巾帼文明岗?、‚江苏省依法行政先进集体?,被盐城市委表彰为‚先进基层党组织?。
由此我们发现,只有在思想深处真正理解和牢固树立服务群众理念,才会有对人民群众的深厚感情,才会有做好服务群众工作、密切党群关系的高度自觉。具体来说,一要树立正确的政绩观,干民之所盼。树立正确的政绩观,要讲实话、办实事,不图形式不做假。要将钱用在刀刃上,用于造福百姓的事业上,重大项目实施之前要倾听民众意见,群众满意才是最大的政绩。领导干部要于言出必行,对老百姓承诺的事项要落实到位,提高政府的公信力。今年,市委会研究决定,在原有市政府为民兴办10件实事的基础上,增加财政支出1亿元,提升社会民生保障水平。
二要树立服务对象最大化的观念,急民之所急。把群众利益摆在高于一切的位臵,始终热爱人民、敬畏人民,使造福人民群众成为各项工作的根本出发点和最终归宿。要从管理群众向服务群众转变,切实站在群众的角度思考问题,解决问题。三要树立主动服务意识,解民之所需。按照未雨绸缪、服务前移、提前应对、确保发展的思路,积极主动剖析问题的深层症结,主动解决尚未暴露的工作薄弱环节,切实把服务举措前移,认真分析当前经济形势,预见可能存在的问题和风险,将问题和风险防患于未然,把工作做在前头。具体工作上体现求实性,以群众的需求为第一信号,深入群众,关注群众的冷暖,倾听群众的呼声,积极推行‚前瞻式?服务,实现‚服务前移?。
(二)改变工作作风,全心全意服务群众。火车跑得快,
全靠车头带。群众需要我们领导干部领着干,我们各级领导党员干部都应以身作则,切实转变工作作风,主动深入基层,深入群众,加强与群众的联系,带领群众干事创业并切实解决他们的实际困难。大中镇恒北村党委书记李晓霞,面对父母的反对,村民的不理解不支持,带领一班人,抓工程、跑项目、筹资金、理矛盾、帮群众,加快恒北村统筹城乡试点建设。正是有了李晓霞同志的无私奉献、团结干事,恒北村先后获得了国家级生态村、全国十佳小康村、全国‚一村一品?示范村、江苏省文明村、江苏省最美乡村、江苏省四星级乡村旅游点等荣誉称号,受到了胡锦涛、张德江等党和国家领导人的称赞。一要保持良好的党群关系。我们领导干部就要像李晓霞同志那样,牢记权为民所用、情为民所系、利为民所谋,始终做到全心全意服务基层,服务群众,努力改变工作作风,加强与人们群众的血肉联系,切实做到亲民、爱民、为民。
二要把工作重点放在基层。我们的领导干部在下基层前,要增强问题意识,做到实事求是看待问题,客观公正审视问题,冷静平和面对问题;下基层时,保持清醒头脑,深入基层‚拜群众为师?,主动查找问题;下基层后,立说立行解决问题,努力让群众看到成效。三要把工作重心放在服务。服务好不好,群众最有发言权。全市各级党组织和党员干部不能闭门造车想当然,关起门来搞服务,要以群众路线教育实践活动为契机,认真开展‚进村入户?、‚领导干部轻车简从随机调研?、‚机关党员进社区?等活动,走村串户、访民问计,了解需求、听取建议,把牢基层脉搏,找准工作定位。要以群众需求为导向,从群众最需要、反映最迫切的问题入手,诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,通过看得见、摸得着的服务让群众感到变化、得到实惠。
(三)健全服务机制,从根本上解决‚四风问题?。‚四风?问题不解决,难聚发展正能量。要抓住要害,深挖根源,加强制度建设,对‚四风?来个釜底抽薪,这是党和国家事业健康发展的根本政治保障。从根本上解决‚四风?问题,要靠制度,必须从‚体制?和‚结构?入手。某种问题长期解决不了,就要重视研究解决体制性问题;体制性问题长期解决不好,就要重视研究解决结构性问题。解决问题的初期,强调思想教育和观念更新无疑是必要的,但实际解决中困难重重,甚至举步维艰,这背后往往会存在着结构性问题。长期解决不好的经济问题背后是经济结构问题,长期解决不好的腐败问题背后是权力结构问题。事实上,任何事物都是一种结构性存在,就是构成这一事物各要素之间的关系、顺序、比例,这是其本质属性。结构决定功能,事物的结构是什么样的,事物的存在和发展状况就是什么样的,不改变结构的外部干预,只能短时间起作用。沿着完善制度的路子解决‚四风?问题,就不能头痛医头、脚痛医脚,就必须宏观与
微观相结合,全面优化‚权力结构?,重点应在四个方面用力:
一要增强制度的约束力。制度无约束力,是权力结构存在的最大问题。要深化重要领域和关键环节改革,最大限度减少体制障碍和制度漏洞。要深化行政管理体制改革,加快推进政企分开、政资分开、政事分开和党务公开,解决政府管理职能‚越位?、‚缺位?和‚错位?等问题,充分发挥市场在资源配臵中的决定性作用。要深化干部人事制度改革,改进党政领导班子和领导干部综合考核评价办法,既看发展又看基础,既看显绩又看潜绩,不再简单以GDP论英雄,把民生改善、社会进步、生态效益等指标作为重要考核内容,引导领导干部多做打基础、利长远的好事实事。要继续深化财税管理体制、投融资体制和国有资产管理体制等方面的改革,铲除‚四风?滋生蔓延的土壤和条件。有了这些刚性的制度制约,才能避免改作风‚一阵风?,让好的作风得到弘扬,让不良作风受到遏制。
二要加强监督的制衡力。社会生活纷繁复杂,权力运行千变万化,只有加强对权力运行的监督,才能编织抑制‚四风?的严密法网。必须把党内监督与人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督、社会监督等结合起来,提高监督的整体效能。严格执行党内监督的各项制度,执行好领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、民主生活会、经济责任审计和质询制、问责制等党内监督制度,使之在领导干部作风建设中充分发挥作用。特别注重发挥群众的监督作用,充分调动群众的积极性主动性,提高群众的监督意识和水平,完善举报人和证人保护制度,确保人民群众的监督权利得到行使。继续拓展群众监督的渠道,创造能够监督、方便监督的平台和条件,重视舆论监督和网络监督,健全网络举报和受理机制,充分发挥网民的监督作用。
三要加强党务、政务公开的自净力。如果说‚四风?是‚阴魂?,公开就是‚阳光?,党务、政务公开是臵‚四风?于死地的利器。列宁说过:‚只有当群众知道一切,能判断一切,并自觉地从事一切的时候,国家才有力量。?党务公开和政务公开,就是要让群众‚知道一切、判断一切?,让权力拥有者时刻感到党和人民在监督,以公开防止‚暗箱操作?,让‚四风?无处遁形。必须坚持‚公开为原则,不公开为例外?,不断扩大公开的领域、内容和范围,凡是经济社会发展重大事项、群众普遍关注事项、涉及群众切身利益事项、易发生腐败问题领域和环节的事项,都要做到及时透彻的公开。要以公开的力量倒逼党员干部自我净化,推进服务型基层党组织建设和服务型政府建设,促进权力运行和治理方式的转型。
四要加强惩治的威慑力。‚严刑重典者成,弛法宽刑者败。?新中国建国初期,对贪腐分子的严格惩处,在保证官员廉洁方面起到了重要作用。遏制‚四风?滋生蔓延,必须保持惩治‚四风?的高压态势,让任何人都不敢触碰这根‚高压线?。‚禁微则易,救末者难?,各级党组织对干部身上出现的苗头性、倾向性问题,要及时谈话提醒、诫勉、教育,要重重地给其一个刺激,防止小错酿成大错。而对那些滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂、腐化堕落,严重损害人民群众利益的,则要严格依法惩处,绝不能以过去的贡献抵消罪责。要加大防逃追逃追赃力度,决不让任何腐化分子逍遥法外,决不让他们得到丝毫不法之财。坚持制度面前人人平等,不论什么人,不论其职务多高,只要触犯了党纪国法,都要严厉惩处, ‚老虎?、‚苍蝇?一起打,绝不搞‚网开一面?、‚下不为例?。
五要加强典型示范的带动力。标杆性的人或事,能够引领社会潮流发展。当前,面对改革创新、转型发展的新形势新任务,全市上下要学习弘扬‚大丰港?精神。当年,沿海滩涂茫茫一片,倪向荣同志带领一班人不为名利、扎根沿海、艰苦创业,凭着一股不服输、不言败、能吃苦、能担当、敢闯敢试的精气神,在无资金、无技术、无人才、无项目的艰难条件下,修筑了一群码头,落户了一批企业,建造了一座港城。大丰港精神集中体现在:自力更生、不等不靠,淡泊名利,甘于奉献,坚持不懈、接续奋斗,开拓创新、开放包容。这种精神与反对和整治‚四风?是契合的,我们要大力宣传大丰港精神,学习基层干部恒北村李晓霞、凡人善举诚信奶奶单德凤等先进典型,用身边人、身边事教育党员干部,以典型示范的力量凝聚党心民心,带动党风政风转变。
(四)创新服务方式,增强密切党群关系的时代感和实效性。正确方式方法是做好群众工作、密切党群关系的重要保障。当前,社会成员的民主意识、法制意识、自主意识、参与意识日益增强,迫切要求我们综合运用法律、政策、经济、行政、科技等手段和教育、协商、疏导等办法,有的放矢地开展群众工作,增强吸引力、感染力。互联网、手机等日益成为人们表达意见诉求、参政议政的重要渠道,要高度重视政府门户网站、‚幸福大丰?官方微博、‚12345?政风行风热线等我市现有民意平台的建设、运用和管理,不断丰富与群众联系沟通、互动交流的载体,掌握民情、回应民意、汇聚民智。
这次群众路线教育实践活动,是对我市各层各级党组织、全体党员干部党性、党风和能力的一次重大考验。只要我们思想认识上高度重视,深刻领会中央和省市委精神,以刮骨疗毒的决心,切实来一次大排查、大检修、大扫除,以补精神之‚钙?、除‚四风?之害、祛行为之垢、立为民之志,教育实践活动就一定能取得扎实成效,就一定能够凝聚起新一轮科学发展的强大力量,为全市建设高水平小康社会提供坚强保证。
篇4:乡镇党委书记党课讲稿
乡镇党委书记两学一做专题党课讲稿
开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。
各级党组织要将“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务和今年党建工作的龙头任务,按照统一部署,精心组织安排,有力有序推进,确保尽好责、抓到位、见实效。
第一,学习党章党规,必须着眼明确基本标准、树立行为规范。党章是管党治党的总章程,集中体现着党的基本理论和政治主张,集中体现着党的集体意志和原则要求。作为共产党员,必须尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章。党规党纪是对党章的延伸和具体化,是规范党员行为的具体遵循。
一是要强化学习意识。各级领导干部要带头学习党章和系列重要讲话精神,以讲话精神指导实践、推动工作。
二是要强化党章意识。自觉把党章作为做人做事的根本遵循,把是否把党章作为行动的根本指南、是否切实践行入党誓词、是否模范履行党员义务和遵守党员领导干部要求作为衡量的标准和尺子。
三是要强化纪律意识。自觉做到守纪律、讲规矩,把政治纪律和政治规矩摆在首位,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚持高线、守住底线,严格执行《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》。
四是要强化从严执纪意识。自觉履行管党治党的政治责任,全面执纪、抓早抓小,充分运用好监督执纪“四种形态”,一把尺子量到底,一寸不让抓执行,用执纪的严肃性和追责问责的约束性保障党章党规的权威性。
第二,学习系列重要讲话,必须着眼加强理论武装、统一思想行动。以来,围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面,提出了中国梦、协调推进“四个全面”战略布局、新常态下的发展观、以社会主义核心价值观为引领、党要管党、从严治党等一系列治国理政的新理念新思想新战略,开辟了马克思主义新境界,开创了中国特色社会主义新局面。学习好、贯彻好系列重要讲话精神,要在真学真懂真信真用上下工夫,见成效。
首先,真学,就是要深钻细研,入心入脑。要端正态度学、追本溯源学、及时跟进学,全面、系统、科学、准确地领会重要讲话精髓要义。
其次,真懂,就是要深刻领会、全面理解。准确把握贯穿其中的实事求是思想路线、科学思想方法和真挚为民情怀。真信,就是要坚定信仰,爱党为党。始终做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、做中国共产党的忠诚拥护者、做改革开放和全面建成小康社会伟大事业的自觉践行者。
最后,真用,就是要指导实践、推动发展。坚持发展第一要务不动摇,坚定改革决心和信心不动摇,坚守改善民生不动摇,坚持全面从严治党不动摇。
第三,做合格共产党员,必须着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行。按照讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员的标准,
一是要忠诚,对党绝对忠诚。忠诚于党的信仰、党的宗旨、党的组织。
二是要干净,树立清风正气。看牢自己,绝不放纵妄为;管住家人,绝不放任自流;谨慎交友,绝不放松警惕。
三是要担当,立足岗位作贡献、有作为。在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份,积极为党工作,勇于争先不懈怠,敢于攻坚不畏难,善于创新不守旧。运用正确方法激励干部干事创业,最大限度调动广大干部积极性。
第四,开展好“两学一做”学习教育,要紧密结合地方实际,分门别类找准问题,丰富内容,创新载体,切实增强针对性、实效性。
一要突出正常、经常教育。把握好学习教育的特点,根据不同领域、不同行业党员情况提出具体要求。要坚持领导带头、以上率下,推进学习教育扎实开展。
二要坚持“两手抓、两促进”。以开展学习教育促进各项工作,以各项工作的实际成效检验学习教育成果,扎扎实实做好各项工作,确保“十三五”开好局、起好步。
篇5:乡镇党委书记党课讲稿
同志们:
今天召集大家讲一次党课,分三个内容,一是谈谈党员的权利和义务,二是谈谈“三会一课”的规范问题,三是关于不合格党员的清退问题。
一、党员的权利和义务
党员并享下列权利:
(一)参加党的有关会议,阅读党的有关文件,接受党的教育和培训。
(二)在党的会议上和党报党刊上,参加党的政策问题的讨论。
(三)对党的工作提出建议和倡议。
(四)在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员,向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实,要求处分违法乱纪的党员,要求罢免或撤换不称职的干部。
(五)行使表决权、选举权,有被选举权。
(六)在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时,本人有权参加和进行申辩,其他党员可以为他作证和辩护。
(七)对党的决议和政策如有不同意见,在坚决执行的前提下,可以声明保留,并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。
(八)向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告,并要求有关组织给以负责的答复。党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利。
党员必须履行下列义务:
(一) 认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观,学习党的路线、方针、政策和决议,学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识,努力提高为人民服务的本领。
(二)贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,带头参加改革开放和社会主义现代化建设,带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。
(三)坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献。
(四)自觉遵守党的纪律,模范遵守国家的法律法规,严格保守党和国家的秘密,执行党的决定,服从组织分配,积极完成党的任务。
(五)维护党的团结和统一,对党忠诚老实,言行一致,坚决反对一切派别组织和小集团活动,反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。
(六)切实开展批评和自我批评,勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误,坚决同消极腐败现象作斗争。
(七)密切联系群众,向群众宣传党的主张,遇事同群众商量,及时向党反映群众的意见和要求,维护群众的正当利益。
(八)发扬社会主义新风尚,带头实践社会主义荣辱观,提倡共产主义道德,为了保护国家和人民的利益,在一切困难和危险的时刻挺身而出,英勇斗争,不怕牺牲。
党员的义务和权利是辩证统一的。马克思说过:“没有无义务的权利,也没有无权利的义务。”党员义务和权利相互联系,相互依存,相辅相成。履行义务是行使权利的前提,行使权利是履行义务的保证。包义务和权利对立起来,割裂开来,要求只享有权利,不尽义务,或是只要党员尽义务,无视党员权利的做法,都是不正确的。有的同志误认为,只尽义务不享受权利是党性强的表现。其实,党员在党内如果不享受应有的权利,也就难以切实履行自己的义务。例如,党员有执行党的决议的义务,如果受到阻挠,他不行使向党揭发检举的权利,那么他执行党的决议的义务也不会取得效果。同样,如果有的党员只想享有权利,不肯履行义务,那么他在事实上也会失掉自己的权利。因此,在座的党员同志们要想很好地履行义务,就必须正确地行使权利;要想充分享有自己的权利,也必须忠诚地履行党员的义务。
篇6:乡镇党委书记党课讲稿
同志们:
按照省、市、县委要求,今天由我给大家讲一次党课,与其说是讲党课,不如说是结合去年开展党的群众路线教育实践活动以来,就个人学习系列重要讲话精神特别是视察江苏时的重要讲话精神,围绕什么样的干部是好干部、怎样成为好干部,和大家进行共同交流学习。讲得不对的地方,敬请同志们批评指正。
一、学习“三严三实”精神
(一)“三严三实”的内涵
严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。
习总书记强调的“三严三实” 从党性修养、道德情操、为政之要、为人准则等等方面,作出了深刻而简明的阐述,立意高远,寓意深刻,简明扼要,切中时弊,是对作风建设的进一步升华,为广大党员在新的历史时期改进作风提出了新希望、新要求,确立了新的更高标准,是领导干部的为官之道和普通党员的行为准则;是向全体党员发出的作风建设的新动员令,彰显了我们党在作风建设上一鼓作气、一抓到底的决心和恒心。
“三严三实”在内容上互为关联,在内在逻辑上是一个统一而严密的整体。“三严”是全体党员特别是领导干部作风建设的“内在要素”,严以修身是根本,严以用权是核心,严以律己是规范。可以说“三严”就是炼就思想上的“金钟罩”,增强抵御各种“病毒”的免疫力,用制度规范权力使用,确保权力运行始终不偏离为民利民的轨道,从而真正达到两袖清风、一心为民的境界。“三实”是全体党员作风建设的“实化内容”,谋事要实是前提,创业要实是要求,做人要实是基础,“三实”的核心是以求真务实的工作作风,以忠实于党和人民的行动赢得群众拥护,充分体现了党要坚持全心全意为人民服务的工作宗旨。有“严以修身、严以用权、严以律己”的警惕,才能经得起各种各样的冲击和诱惑,情为民所系,权为民所用,利为民所谋。
有了“三严”,“三实”就有了基础和动力。习总书记曾经指出,老实做人、做老实人,是共产党员先进性的内在要求,也是我们党的一贯主张。情操的高低,体现在是否做老实人、说老实话、干老实事。在谋事、创业、做人上,坚持做“实”,既是一种高尚的人生态度,更是一种严谨的道德实践。
(二)“三严三实”提出的背景、必要性、重要性
1、在全面深化改革的今天,提出“严”与“实”有着时代性和针对性
当前,我国面临的形势依然错综复杂,支撑发展的要素条件也在发生深刻变化,我国经济正处于结构调整阵痛期、增长速度换挡期,到了爬坡过坎的紧要关口,改革“险滩”等着去涉,“硬骨头”等着去啃。因此,全体党员及各级领导干部,必须以“三严三实”来要求和对照自己。通过以反对“四风”为重要内容的党的群众路线教育实践活动不断深入,各级领导班子和领导干部作风有了明显好转,出现了一些出实招、鼓实劲、办实事的新风气。但也应当看到,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风根深蒂固。少数领导干部理想信念动摇,宗旨意识淡薄,精神懈怠;贪图名利,弄虚作假,不务实效;脱离群众,脱离实际,不负责任;铺张浪费,奢靡享乐,甚至以权谋私、腐化堕落等等,这些问题的解决不可能一蹴而就。再说了,即使旧的问题解决了,新的不良情况又会冒出来。因此,我们党将长期面临各种风险和挑战的考验,抵制“四风”的斗争也将是一项长期任务,党的作风建设必须贯穿于党的建设和党执政的全过程。
习总书记提出“三严三实”,就是为了防止不良作风反弹,要求广大党员和领导干部在思想上拧紧螺丝、上紧发条,在行动上牢记严律守己、实干兴邦,确保作风建设“不歇脚”、“不断线”,以作风建设新成效汇聚起推动改革发展的正能量。
2、以“三严三实”解决“四风”问题
“三严三实”,是继“八项规定”以后我党作风建设的新标杆。“三严三实”是党的作风建设的精辟论述,是全体党员特别是领导干部的行为规范、原则底线,也是为人为政之根本。我们要严格加强自我修养。
俗话说:“村看村、户看户、群众看干部”。全体党员和领导干部的自身修养如何,对群众有着直接或间接的影响。我们不仅要加强党性修养,而且要加强人格修养,以高尚情操引导群众,以人格魅力影响群众。在任何时候、任何场合都不能搞特殊化。对于领导干部来说,手中的权力,其实就是一种职责、一份责任,就是要当好公仆,为社会谋发展,为人民谋福祉。要严格要求自己,要有敬畏之心,要慎独慎微,时刻警醒自己,做到警钟长鸣,严守党纪国法,永远勤政廉洁。
我们要按照党的和十八届三中、四中全会精神和系列讲话精神,结合本地区实际情况,以科学发展的眼光,实事求是的态度,全面深化各项改革,谋划未来发展蓝图。切实为人民群众办实事、办好事,创造出实实在在的、造福人民群众的业绩。共产党员最讲诚实,我们要做老实人,办诚实事,要勇于担当,敢于负责,胸怀宽广,襟怀坦白,做人民群众的真实朋友,让人民群众身有所倚、心有所向。从而为共同实现中华民族伟大复兴的中国梦拧成一股绳。
“三严三实”是彻底解决“四风”问题的“金钥匙”。我们要在思想上认识“三严三实”的重要意义,在行动上体现“三严三实”的具体落实,在实践上凸显“三严三实”的真实成果,让党的群众路线教育实践活动取得让人民群众拍手叫好的成效。
在学习“三严三实”精神时,要把握“严”和“实”的内在联系,找准改进作风建设的小切口。始终把“实”当作一个切入口。再华丽的形式,不如朴实的内容。 “实”是作风建设的丰富内涵,要从“实”字入手,做到蹄疾步稳,一步一个脚印把作风建设推进下去,从而取得实效。
始终把“严”当成另一个切入口。实践证明,严师才能出高徒,严才能生威。严是改进作风建设的根本保障,要求别人做到的,党员首先做到。
更要把“又严又实”当成不可分割的切入口。实现全面深化改革的目标任务,有“严”无“实”是不行的,只有“实”没有“严”也不行,“又严又实”才管用,把“三严三实”当成改进作风建设不可分割的风向标。真正践行好党的群众路线,始终唱响改进作风建设的“长音”,忽略前进路上的“休止符”,才能奔向实现美好中国梦的明天。
二、党员干部如何践行“三严三实”
(一)加强学习,用理论武装头脑。个别村干部说自己理论水平低,文化底子薄,学不好、学不深,我说这是一个态度问题,你不学,就是不讲政治,不讲学,作为一名村干部,你不带头学习,对国家的大政方针、政策、法律、法规等,又如何能理解的到位,理解不到位,你怎么又能搞好全村的建设,怎么能把群众服务好,我个人认为学习是必须的,不能以文化水平低为借口不学习,相反正因为文化水平不高,就更要加强政治理论学习。近期和今后一段时期要重点加强对重要系列讲话精神的学习,通过学习及时了解中央的大政、方针、政策,确保将各种惠民政策贯彻到位、落实到位。
(二)办事要公道、正派。现在村居里的很多事情是由村支部会和村委会决定的,小到村里的一草一木,大到集体土地的出租和承包等等,这些大大小小的事情都是村里作决定的,要是办事不公道,不正派,就会出现“四风”中的各种问题,这些问题大家从新闻和网络中可以看到一些党员干部违法犯罪的案例也不少,因此对于手中的权力要把它用好,要把它用在为民办实事、办好事上,绝对不把权力用来为自已谋私利上。一个干部好不好,得不得到群众的认可,关键的一点就是要看我们党员干部办事公不公道、办事正不正派,俗话说得好,人人心中有杆称,你的为人如何,你有几斤几两,群众心里是清楚的。
(三)要多干事,干实事、干好事。也就是谋事要实,有的党员干部总认为我们干不了事,无法干事,政府叫我们干什事我们就干什么,把政府交给的任务干完,也就不错了,有这种想法的党员干部不在少数,要扭转这种不良局面,当然,也不是短期内就能实现的,现在中央改革的步伐在加快,对利民的好政策也出了不少,要是我们都能吃透政策精神,或许我们就会有所行动,谋一些实事、大事,在行动上,有没有谋事的思想和行动,有没有创业的思想和行动,多干事、干实事、干好事,不仅是上级对我们的要求,也是群众对我们的期望。争做“三严三实”的好干部。
以上就是我个人对党员干部如何践行“三严三实”的一些粗浅看法,不妥之处请大家批评指证。
篇7:乡镇党委书记党课讲稿
同志们:
根据“保持党的纯洁性、迎接党的”主题教育实践活动的要求,在建党91周年来临之际,今天我在这里,给全体乡干部、乡直各支部书记和村两委干部,就“如何保持党的纯洁性”上一次党课。
在94年波澜壮阔的革命、建设和改革实践中,我们党始终代表着中国先进生产力的发展要求、先进文化的前进方向、最广大人民的根本利益,在实现中华民族伟大复兴的道路上取得了一个又一个胜利,创造了彪炳千秋的功绩。党的十七大以来,以胡锦涛同志为的新一届中央领导集体,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,立党为公,执政为民,高瞻远瞩,统揽全局,提出坚持以人为本,树立和落实科学发展观,坚持把改革的力度、发展的速度和社会的承受度有机结合起来,部署实施了一系列重大举措,使我国经济社会蓬勃发展,国际地位空前提高。历史和现实雄辩地证明,中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党,不愧为中国工人阶级的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队,不愧为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。坚持中国共产党的领导是历史的选择、人民的选择,在今后的改革开放和现代化建设中,只有在中国共产党的坚强领导下,中国这艘巨轮,才能乘风破浪,不断从胜利走向新的胜利。
近年来,在上级党委的正确领导下,乡党委坚持以党的精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,带领全乡党员干部群众解放思想、开拓创新、抢抓机遇,干事创业,取得了优异的成绩,全乡经济和各项社会事业持续、快速、健康发展,综合实力明显增强。 ,我乡完成全社会固定资产投入2.4亿元,实现生产总值9225万元。实现财政收入238.9万元,占任务的128%,农民人均纯收入5918元,增长20.5%。完成招商引资1.26亿元,占任务的105.6%;全面完成了县委、县政府下达的目标任务。
成绩的取得来之不易,说明乡党委、乡属各基层党组织和党员队伍是有凝聚力和战斗力的。我们要时刻牢记党的根本宗旨和自己肩负的光荣使命,忠实践行科学发展观,努力推进全乡各项工作再上新水平。借此机会,我想就保持党的纯洁性和做好今年党的建设工作讲以下三点意见:
一、大力保持和发展新形势下党的纯洁性
保持党的纯洁性是我们党的优良传统,在革命、建设、改革各个历史时期,始终把保持纯洁性作为党的建设的根本问题和重要目标。进入新世纪新阶段,在外部环境复杂多变、市场经济日益完善、改革开放深入推进的形势下,党的执政面临着重大考验;在精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险更加凸显的情况下,加强和改进党的建设面临着重大挑战。我们要经受“四种考验”、化解“四种危险”,最根本的就是要加强党的建设,切实增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始终保持党的纯洁性和先进性。全乡各级党组织和广大党员一定要从战略和全局的高度,从应对新形势下党面临的风险和挑战出发,充分认识保持党的纯洁性的重大意义,切实增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识,始终保持党的纯洁性,不断开创全面建设小康社会新局面。
1、要以坚定理想信念为核心,大力保持党员、干部思想纯洁。认真学习中国特色社会主义理论体系,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,始终与党中央保持高度一致。把树立远大理想与履行岗位职责结合起来,把人生追求和价值目标融入祖国富强、民族振兴、人民幸福的奋斗之中,立足本职岗位,争创一流业绩。
2、要以坚持质量标准为关键,大力保持党员、干部队伍纯洁。把好入口关,严格掌握标准和程序,真正把社会各领域、各阶层的先进分子吸收到党组织中。把好管理关,建立健全教育管理机制,做到哪里有党员哪里就有党的组织、哪里就有健全的组织生活。把好出口关,建立健全党员党性定期分析制度,探索科学的干部考评机制和退出机制。把好选拔关,树立靠实干说话、凭实绩选人的导向,真正把那些政治坚定、思想解放、勇于担当、甘于奉献、埋头苦干的干部选拔上来。
3、要以密切联系群众为根本,大力保持党员、干部作风纯洁。把站稳群众立场作为保持纯洁性的“总阀门”,在思想上把群众当主人,在感情上把群众当亲人,在工作上做群众的公仆,向人民负责,对人民忠诚,为人民谋利。把坚持群众路线作为保持纯洁性的“指南针”,扎实开展“领导干部大接访”活动,不断巩固“书记带头大走访”活动成果,进一步深入基层察民意,加强沟通听民声,公道办事聚民心。把保障改善民生作为保持纯洁性的“度量衡”,深入推进民生工程,大力实施居民收入倍增规划,坚决打好新一轮扶贫开发攻坚战。把维护群众利益作为检验纯洁性的“试金石”,努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。
4、要以强化纪律监督为保障,大力保持党员、干部清正廉洁。加强党内监督,着力抓好普通党员对党员干部的监督、党员干部对领导干部和领导班子的监督、领导班子成员对第一把手的监督和领导班子内部监督。推进党务公开,让党员、群众全面了解和有序参与党内事务。加强制度建设,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。严明党的纪律,切实做到纪律面前人人平等。广大党员干部要认真执行廉洁自律各项规定,各级领导干部特别是主要领导干部要切实抓好职责范围内的反腐倡廉工作。
二、党的干部要做全社会思想道德的模范
1、党的干部要做追求社会进步的模范。中国特色社会主义是实现国家富强、民族复兴的唯一正确道路。当代中国共产党人追求社会进步,就要自觉地为中国特色社会主义事业努力奋斗。党的干部要坚定中国特色社会主义理想信念,牢固树立科学发展观,积极追求先进生产力的发展,积极追求先进文化的进步,积极追求中国人民根本利益的实现。
2、党的干部要做为人民服务的模范。全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨,也是中国共产党的执政之道。党的干部亲民、爱民、为民,是推动形成相互关爱、助人为乐良好社会风气的关键。要建立干部直接联系群众的制度。我们要牢固树立马克思主义群众观,自觉与人民群众打成一片,对群众的酸甜苦辣、安危冷暖感同身受,尽心竭力为群众排忧解难,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
3、党的干部要做甘于奉献的模范。中国共产党除了人民的利益,没有自身的特殊利益。为了党和人民的事业不计名利、甘于奉献,是党的干部应有的价值追求。实践说明,党的干部只有追求奉献而不是索取,才能立信于人、立功于民、立德于世。市场经济承认个人利益、等价交换,但党的干部为党和人民工作不能搞等价交换,不能向党斤斤计较职务、斤斤计较待遇、斤斤计较名利。只有那些为国家和人民作出奉献,赢得国家承认和人民赞扬的人,才能体会到真正的人生价值和精神幸福。
4、党的干部要做艰苦奋斗的模范。艰苦奋斗是我们党的传家宝。提倡艰苦创业精神,有助于克服腐败现象。实行扩大内需的政策,并不是鼓励奢侈浪费,特别是不能成为干部随意消费公款的理由。在物质享受上,党的干部要有“先天下之忧而忧、后天下之乐而乐”的情怀。胡锦涛指出,大力弘扬艰苦奋斗精神,关键是领导干部要以身作则、率先垂范。党的干部要增强忧患意识,坚决抵制拜金主义、享乐主义,以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻,始终保持顽强拼搏、艰苦创业的革命精神,始终保持克勤克俭、艰苦朴素的优良作风。
5、党的干部要做清正廉洁的模范。共产党的干部是人民公仆,要严格自律、清廉从政。当干部就不能想发财。胡锦涛今年再次告诫党员干部,要严格执行廉洁自律各项规定,经常对照这些规定进行自查,凡是规定不准做的事绝对不能做,在任何情况下都稳得住心神、管得住行为、守得住清白。我们要见贤思齐、警钟长鸣,自重、自省、自警、自励,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
6、党的干部要做学习创新的模范。改革创新是时代精神的核心,是一个国家、一个地区发展进步的不竭动力。我国正处于全面建设小康社会的关键时期,深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚阶段,只有坚持改革创新不动摇、不懈怠,才能克服面临的瓶颈制约和各种困难,走出一条依靠科学发展实现社会主义现代化的新路。改革创新有风险,不改革创新党就会有危险;改革创新不可能尽善尽美,但不改革创新就找不到出路;改革创新者会遇到困难和挫折,但党的干部要敢于担当,解放思想、知难而进,用改革创新的思路和办法破解前进道路上的各种难题。党的干部要做学习的表率,不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,带动全社会形成热爱学习、勇于创新之风。
三、围绕中心抓党建,不断促进经济社会事业又好又快发展
今年是基层组织建设年,也是我乡深入开展创先争优活动、加快建设富裕文明和谐生态新兴隆的关键年。今年的党建工作要紧扣县委“秀美旌德推进年”主题和乡党委“全面建设实力兴隆、秀美兴隆、幸福兴隆”的工作目标,围绕学习实践科学发展观和创先争优活动这条主线,突出服务发展第一要务这个主题,着力在解放思想、增强活力、夯实基础、优质服务和纪律保障等方面实现突破,为科学发展、又好又快发展提供坚强的政治保证。
(一)围绕团结动员鼓劲,解放思想促发展。思想教育,是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。因此,党建工作要高度重视思想文化宣传,要牢固树立政治意识、大局意识、发展意识,在解放思想、理论武装上下功夫,在统一思想、坚定信心上下真力,在创新方法、寻求载体上使真劲,多鼓发展之劲、多聚发展之力、多干发展之事,把思想和舆论导向聚焦到加快发展上来,努力把解放思想与统一思想结合起来,把增强忧患意识与坚定信心结合起来,把全乡干部群众的思想和行动统一到乡党委的决策部署上来。特别是要以创先争优活动为契机,通过学习教育,破除小富即安、小进则满的保守思想;破除怕风险求保险、无所作为的消极思想;破除等靠要的惰性思想;破除固步自封、自以为是的封闭思想;破除部门保护主义、管卡压的本位思想。实现思想解放有新突破,干事创业有新气象,进一步激发广大党员干部以饱满的创业热情和良好的精神状态,共同投身到秀美兴隆建设中来。
(二)围绕激发队伍活力,导向引领促发展。做好各项工作,关键在党,根本在人。要大力实施党员质量提升工程和选优训强带头人工程,建设一支充满活力的干部队伍是今年党建工作的一项十分重要的任务。要按照德才兼备的目标要求,选好配强基层党组织领导班子,以增强干部队伍的活力为重点,扎实抓好班子建设、队伍建设。要严格对干部履职行为进行监督,着力解决干部不作为和慢作为的问题。围绕“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”,认真落实县委《关于加强科级领导班子建设的意见》等若干制度,注意在应对困难危机、完成重大任务、解决复杂矛盾中考察识别干部,大胆提拔重用自觉做到“四个特别”、工作实绩突出的干部,格外关注坚持科学发展、埋头苦干、攻坚破难的干部,努力在干部队伍中营造想干事、敢干事、能干成事的浓厚氛围。进一步完善体现科学发展观要求的干部考核评价体系,充分发挥考核导向作用。
(三)围绕夯实基层基础,提升能力促发展。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,必须把党的基层组织建设作为固本强基的战略任务,要大力实施典型标杆引领工程、城乡结对共建工程和基层党建保障工程。创建基层党建工作示范点,抓好村级组织活动场所规范化、标准化建设,充分发挥活动场所“五大中心”作用。把加强基层组织、增强班子活力、提高党员素质作为结对共建工作的重中之重,进一步明确共建任务,制定具体共建措施,帮助结对村理清发展思路、完善发展规划、落实发展措施,扶持有条件的村兴办集体经济项目。全面落实基层党建工作责任制,坚持基层党组织书记抓基层党建工作“双向述职评议”制度,加强对贫困党员的关怀帮扶。建立基层组织建设经费投入机制。以创先争优活动为契机全面夯实基层组织基础,按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的要求,把保增长、保民生、保稳定作为学习实践活动的最大实践,从思想上和行动上切实解决好“为谁发展”、“靠谁发展”、“怎样发展”等一系列重大问题,切实提高解决问题的能力、为民服务的能力、维护稳定的能力,以活动的新成效推动全乡经济社会的快发展和大发展。不断拓展民主渠道,创新民主形式,丰富民主内容,扎实有效地推进党内民主建设。着力夯实促进科学发展基础,全面提升基层组织引领科学发展的水平,在提升基层党组织的战斗力上实现新突破。
(四)以深化作风建设年为契机,凝心聚力谋发展。要积极开展“深化作风建设年”活动,下大力气整治办事不用心、工作不主动、服务不到位、精神状态不振、形象态度不端正等不良作风,围绕干部提神、工作提效、发展提速,实现真抓实干,在精神状态上要有新突破;提升效能,在改善服务环境上要有新突破;加强学习,在提高干部素质上要有新突破;严肃纪律,在优化党风政风上要有新突破;服务一线,在加快项目推进上要有新突破。要把深化作风建设活动开展成为服务群众,推动兴隆又好又快发展的民心工程、优质工程。
同志们,让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,振奋精神,开拓进取,勤奋工作,不断开创兴隆乡各项工作新局面,以优异的成绩迎接中国共产党第十八次全国代表大会胜利召开。
篇8:乡镇党委书记党课讲稿
关于“三会一课”规范问题
“三会一课”是指:定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课。“三会一课”制度是中国共产党总结自身建设历史经验基础上建立起来的有效制度。贯彻落实“三会一课”制度,经常组织党员学习党的路线、方针、政策、时事政治和科学文化知识,能够不断提高党员的政治思想觉悟和工作水平,更好地完成党的各项工作任务;可以使党员经常受到党性教育、党的优良传统和优良作风教育,增强党员的党性观念,从而在各项工作中自觉发挥先锋模范作用;有利于发扬党内民主,不断总结经验,纠正工作中的缺点、错误,使党组织和党员更好地接受批评和监督。
当前,部分基层党组织“三会一课”、民主评议党员、组织生活会等党内生活制度落实不够好,党员领导干部民主生活会质量不高,影响了党组织的凝聚力和战斗力。一部分党员长期不参加党的组织生活,没有自觉接受党组织的管理和监督,游离于党组织之外。部分基层党组织党建工作开展不规范,执行程序变形走样,工作台帐不健全。
针对这一系列问题,201*年2月18日,县委组织部下发《关于进一步规范基层党组织“三会一课”制度的通知》(绥组发〔201*〕5号),文件要求:
一、严格执行“三会一课”制度,保证党的组织生活正常化和规范化
(一)支部党员大会。支部党员大会是党支部全体党员参加的会议,是党支部的最高领导机关,在党支部中享有最高决策权、选举权和监督权。一般每个季度召开一次,如有需要,可随时召开。支部党员大会主要是根据党的路线、方针、政策和上级党委的决议、指示,结合实际,讨论和制定贯彻执行的计划和措施;讨论和批准支部委员会的工作报告;讨论和决定吸收新党员和预备党员的转正、表彰优秀党员、处分犯有错误的党员、选举党支部委员会及出席上级党员代表大会的代表、撤换不称职的党支部委员和党员代表及其他重大问题等。支部党员大会一般要有本支部半数以上党员参加才能召开,党员大会决议必须经应到会正式党员半数以上通过,方能有效。
(二)支部委员会。支部委员会一般每月召开一次,根据需要也可随时召开。主要内容是:研究贯彻上级党组织的决议和指示,研究讨论经济建设、组织建设、思想建设、作风建设、社会治安综合治理、统一战线等工作,提出党支部工作思路和计划,制定工作措施,及时收集工作动态和存在的不足,抓好各项工作的有效落实。
(三)党小组会。党小组会是党小组活动的主要形式之一,也是党员组织生活的一个重要组成部分。党小组会一般每月召开一至两次。主要内容是:贯彻执行支部决议和各项工作任务,协助党支部做好申请入党人、入党积极分子、发展对象的培养、考察,组织党员开展经常性教育学习,关心、了解党员思想、工作、学习、生活情况,开展批评与自我批评,做好党费收交等工作。
(四)党课。党课是党组织以授课形式定期对党员进行教育的一种方法。一般每季度应至少上一次党课,党课以《党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为基本教材,同时应当根据不同时期的形势和任务,结合实际和党员的思想状况有针对性地进行,内容一般包括:党的基本理论、基本政策、基本知识和科技文化知识等,授课人可由本单位的党组织负责人承担,也可请上级党组织负责人或有关专家、学者、先进模范人物(或其录像资料)授课。
二、认真组织,不断提高党组织生活会质量
(一)准备要充分。在组织“三会一课”之前,要做一定的调查研究工作,分析党员的思想状况,找准问题症结所在,根据上级组织的要求,结合本支部(小组)党员的思想实际,确定会议内容。要事先将会议内容通告给党员或与会委员,以便有针对性地做好准备。
(二)重点要突出。组织生活安排的内容要适当集中,每次活动集中解决一至两个主要问题。组织学习或听党课后,要及时组织党员进行广泛深入的讨论,加深体会,提高认识。
(三)主题要突出。紧紧围绕党的基本路线和中心工作,围绕党的自身建设,围绕如何进一步发挥基层党组织的作用来安排和组织好“三会一课”内容。要突出思想性,着重解决党员思想问题,重点解决党员的理想、信念,对党的信任,对建设有中国特色社会主义的信心等问题。
(四)模式要创新。积极探索新形势下开展“三会一课”活动的有效形式,使“三会一课”制度实践中不断加强和完善。与党委中心工作、业务工作和群众路线教育实践活动有机结合起来,与创建服务型、学习型、创新型党组织结合起来,坚决克服“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”,形成良好氛围。
三、做好表率,领导干部带头参加双重组织生活会
双重组织生活会是指由党的支部委员会或党小组召开的组织生活会和党委、党组召开的民主生活会。党员领导干部除了参加党委(党组)领导班子专题民主生活会以外,还要以普通党员的身份参加支部或党小组的党员专题组织生活会。党员领导干部参加所在支部、小组的组织生活会,对于领导干部自身加强党性修养,增进同志间的思想交流,密切上下级关系,加强广大党员对领导干部的民主监督,增强党组织的活力具有重要意义。党员领导干部要强化党的组织观念,主动联系,积极参加组织生活。民主生活会、组织生活会每年至少召开1次。
四、加强领导,强化督促检查
各党委(党总支)要将贯彻“三会一课”制度作为党建目标管理考核和随机调研的重要内容,加强工作领导和指导,定期进行督促检查,党组织书记要带头到一线上党课。要把党支部“三会一课”制度落实情况作为评选先进党支部的一个重要依据。县委组织部将不定期加大督查,检查结果作为年终党建考核的内容之一。
党支部书记对“三会一课”制度的落实负总责,是这项工作的第一责任人,要认真履行职责,坚决克服松懈、麻痹、畏难情绪,保证“三会一课”制度的落实。认真做好年度支部工作计划和“三会一课”记录,注意“三会一课”资料的收集和保存。党支部要根据党章和党内的有关规定,结合自身实际,健全“三会一课”制度,对无故不参加组织生活的党员,要进行严肃的批评教育,情况严重的,要依据党章和党内有关规定进行严肃处理。
对于“三会一课”,党员同志们务必要提高思想认识,积极配合、积极参与,下来后各村党委(党总支),社区党总支,机关党总支,以及各党支部,要认真对照执行。
关于不合格党员的处置
党员是党的细胞,党员的先进性是党的先进性的具体体现。少数党员理想信念动摇、宗旨意识淡薄、组织纪律不强,甚至思想蜕变、腐化堕落,等等。这些问题影响着党员队伍的生机活力,影响着党在人民群众中的形象和威信,削弱了党的创造力、凝聚力、战斗力,必须切实加以解决。《中共绥江县委组织部关于进一步加强不合格党员处置工作的意见》对不合格党员的处置做了详细规定。
一、不合格党员处置工作的指导思想和基本原则
不合格党员处置工作要坚持以党的精神为统领,以科学发展观为指导,坚持“党要管党、从严治党”的方针,进一步完善民主评议党员制度,切实解决党员管理失之于宽、失之于软和“出口”不畅的问题,健全党员能进能出机制,保持党员队伍的先进性和纯洁性,增强党组织的凝聚力和战斗力。具体工作要坚持以下基本原则:
坚持标准。将党章规定的党员义务,作为处置不合格党员的根本标准,不提空泛、脱离实际的过高要求,保证处置结果客观公正。
实事求是。以评议为基础,以事实为依据,稳妥、慎重进行,做到事实清楚、理由充分,处理恰当、手续完备,认真执行规定,严格审核把关。
教育为先。坚持预防为主,处置为辅,立足教育转化,使党员深刻认识自身存在的突出问题,提高思想觉悟,积极整改。
民主公开。坚持走群众路线,紧紧依靠广大党员和群众评议不合格党员,使处置结果符合群众意愿,体现群众要求。
二、不合格党员的认定标准
不合格党员主要指那些丧失了理想信念、宗旨观念,不履行党员义务,不能充分发挥先锋模范作用的党员。突出表现为以下几个方面:
1、对党的现行路线、方针、政策持抵制或反对态度,经常散布传播错误言论,在群众中造成严重影响的。
2、党性观念淡薄,无正当理由连续六个月以上不参加党的组织活动,不做党组织分配的工作,不交纳党费的。
3、在大是大非问题上丧失党性原则,对坏人坏事不揭露、不批评、不斗争,甚至包庇纵容的。
4、不按组织原则和程序向上级组织反映情况和问题,组织、策划、支持、参与集体上访等群体性事件,造成严重影响的。
5、拉帮结派,搞小集团和宗派性活动,长期闹不团结,严重影响贻误工作的。
6、不履行公民义务,不服从组织领导的。
7、笃信宗教,搞封建迷信活动,参加非法组织,经教育不改的。
8、以权谋私、假公济私,危害国家、集体和群众利益,在群众中造成严重影响的。
9、道德败坏,拒不承担抚养教育义务和赡养义务,虐待家庭成员,生活腐化,作风霸道,群众反映差的。
10、法纪意识淡薄,参与赌博、打架斗殴等非法活动的。
11、违反计划生育政策,造成严重影响的。
12、外出务工经商或其他原因长期外出,无正当理由不办理《流动党员活动证》,与党组织失去联系的。
三、不合格党员的认定程序
1、民主评议。召开党员大会,吸收部分党外群众参加,进行民主评议。每个党员按照评议内容和要求对照检查,开展批评与自我批评,在是否合格上进行自我评定,并开展党内互评。
2、调查核实。在民主评议中合格以上等次得票率低于50%的,或党员群众反映有不合格党员认定标准情形之一的,由支委会组成调查组进行核实,形成书面调查材料,提出初步认定意见。本人对党组织提出的认定意见有异议,可以申请重新调查,或向上级党委申诉。
3、认定审批。具体程序为:①由党支部指定专人与拟认为不合格党员谈话,指出存在的主要问题,听取本人的意见;②召开党员大会讨论,以书面的方式进行表决,形成认定决议,由被认定对象签署意见;③党支部将认定决议公示一周无异议后,连同本人签署的意见逐级上报审批,由上一级党委(党总支)批复,并报县委组织部备案;④党支部收到党委(党总支)批复文件后,指定2名正式党员与处置对象谈话,转告党委(党总支)的批复意见,并认真做好思想政治工作;⑤召开党员大会,宣布组织决定。
4、立卷归档。处置不合格党员的有关材料,除处理决定归入个人档案外,民主评议资料、表决资料、调查材料、结论材料、呈报表、会议纪录、组织审批材料等,由上一级党(工)委保存。
四、不合格党员的处置方式
1、限期整改。对认定为不合格的党员,本人要求留在党内,且有决心和措施,愿意接受党支部教育转化的,党支部要求限期整改,期限为一年。
2、劝其退党。对认定为不合格的党员,经一年整改,仍被认定为不合格的;或本人无改正愿望,不愿接受党组织的教育和纪律约束的,经支部大会讨论决定,劝其退党,并报上一级党(工)委批准。
3、党内除名。对认定为不合格的党员,本人要求退党、经组织教育仍无改变,经支部大会讨论后宣布除名,并报上一级党(工)委备案;对劝而不退的,由支部大会讨论决定除名,并报上一级党(工)委批准。涉嫌违纪的上报纪委处理。
4、取消预备党员资格。预备党员被认定为不合格的,直接取消预备党员资格。
五、加强组织领导,积极稳妥地做好不合格党员处置工作
处置不合格党员是党员队伍建设中的一项经常性工作,各党组织要切实加强领导,认真执行政策,防止借机打击报复的现象发生。要尊重党员的权利,对受处置党员提出的申诉,要认真听取,并及时回复,对他们反映的问题要予以重视并进行调查处理。党组织和其他党员不能歧视,仍然要继续关心、帮助和团结他们,教育他们在出党后做个好公民,努力改正缺点错误。
处置不合格党员是一项政策性很强的工作,要坚持标准,切实对党员的政治生命负责。在具体操作过程中,要注意把握以下政策界限:
1、要把一时对党的路线方针政策和党组织的决策部署不理解,同抵制党的路线方针政策和党组织的决策部署区别开来;
2、要把一度思想消沉,同长时间消极落后区别开来;
3、要把由于党组织不健全、软弱涣散或党员年老体弱、患病等客观原因造成党员不能参加党的活动、不能履行义务,同本人主观上不愿意参加党的活动、不履行义务区别开来;
4、要把主观上为了搞好工作,但由于经验不足和能力有限,在工作中发生失误,同本人思想品行不好,以权谋私,损害人民利益区别开来;
5、要把组织处理同纪律处分区别开来,对于严重违纪、在党内外造成恶劣影响的党员,不能用组织处理代替纪律处分。
同志们,自我镇党的群众路线教育实践活动正在开展以来,我镇坚持把学习教育作为整个活动的“发动机”、征求意见的“听诊器”和落实整改的“吸尘器”来抓,以反“四风”为重点,有针对性地部署开展了一系列的学习教育活动。
从梳理的情况来看,我们镇在“四风”方面存在的问题主要表现一下几个方面:一是责任心、危机感不强,安于现状,不思进取,做一天和尚撞一天钟;二是下村常常是“身下心不下”,深进基层真正聆听群众呼声较少,关心群众疾苦不够,作用仅仅停留在传传话、送送信、填填表上,充其量只是个“通讯员”、“联络员”;三是互帮互助协作精神差,缺少拉一下、搭把手的意识;四是对待群众态度生硬,缺乏真情实感和耐性;五是工作上安排部署多,督促检查少,跟踪问效不够,导致“虎头蛇尾”现象;六是缺少担当精神,工作方式方法单一,无的放矢,生搬硬套,有决心办事,无办法下手;七是极少数党员干部对落实“八项规定心得体会\">八项规定”认识不够,以为只要不撞到枪口上就行,下村吃酒、打牌照搞不误;八是学习氛围还不够浓,一些村组群众会推进不够。
在接下来的教育实践活动中,要更加注重建章立制,更加注重自身素养的提高,为此,我对全镇党员干部提四点要求:
一要走下去,自觉转变作风。广大党员干部唯有走出办公室、跳出文山会海,俯身弯腰接地气,放下鼠标查民风,走进基层的广阔天地,才能真正了解职工群众的诉求和心声,体会群众的艰辛,才能找到工作的重点和难点,增进对群众的感情,才能拿出更加行之有效的措施,确保各项工作的顺利完成。
二要干起来,脚踏实地抓工作。“空谈误国,实干兴邦”。我们要脚踏基层土地,经常与群众交心谈心,时时以民心为重,事事以民利为先,真正做到“进百性门、认百性人、知百性事、解百性忧”。对制定的措施、做出的承诺,应说了算、定了干、落实到位,应做出实效吸引群众。
三要静下来,多做调查研究。白天光阴似金,作为一名党员干部,应多走多看多调查,别走马观花;夜晚沉寂幽静,应勤读勤写勤想,别麻将声声。多带着问题边学边思考,把理论和实践相结合。对待自己的职责,对待党和人民的事业,就像农民耕作一样,白天干事晚上想事。如此,才能与本职工作相适应,与党员的要求相符合、与群众的期盼相吻合,从而使自己的业务水平不断提高,在本职岗位上有所建树。
四要省出来,集中精力谋发展。作为一名党员干部,特别是领导干部,应当少一些不必要的会议、少一些不必要的文件、少一些不必要的应酬,省出时间和精力,多把心思用到工作上,谋划发展。应当拒绝公款吃喝,拒绝不必要的宴请,不讲排场、不摆阔气,不铺张浪费,勤俭节约,廉洁从政,既能节约开支,把有限的资金用在刀刃上,同时,也摆脱了香烟的刺激,脱离了酒精的麻醉,身心得到健康,集中精力干工作,聚精会神谋发展。
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