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篇1:辐射事故处理应急预案
辐射事故处理应急预案
1、总 则
1.1编制目的
1.2编制依据
依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》和《湖南省辐射污染防治条例》的相关规定,以及《国家突发环境事件应急预案》、《湖南省辐射事故应急预案》、《衡阳市辐射事故应急预案》和《常宁市突发公共事件总体应急预案》等,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于本市行政区域内放射性同位素与射线装置在生产、销售、使用等活动中引发的放射源丢失、被盗、失控,或者放射性同位素和射线装置失控导致人员受到意外的异常照射等辐射事故。
1.4工作原则
1.4.1以人为本。凡可能造成人员伤亡的辐射事故发生前,要及时采取人员避险措施;辐射事故发生后,优先开展抢救人员的应急处置行动,同时关注救援人员自身安全防护。
1.4.2预防为主。加强对辐射源的监测、监控,建立突发辐射事故的预警和风险防范体系,及时控制、消除隐患。
1.4.3分级负责。在市政府统一领导下,充分发挥政府各部门和镇的职能作用,坚持属地管理,实行分级响应。各部门之间分工负责,相互协作。
1.4.4平战结合。积极做好预防和应对辐射事故的各项准备。加强培训演练,把预防和控制辐射事故的各项措施落实在日常管理工作之中。
2、事故分级
根据事故的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,将辐射事故分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四个等级。
2.1特别重大辐射事故(Ⅰ级)
是指Ⅰ类、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控造成大范围严重辐射污染后果,或者放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡。
2.2重大辐射事故(Ⅱ级)
是指Ⅰ类、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控,或者放射性同位素和射线装置失控导致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾。
2.3较大辐射事故(Ⅲ级)
是指Ⅲ类放射源丢失、被盗、失控,或者放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾。
2.4一般辐射事故(Ⅳ级)
是指Ⅳ类、Ⅴ类放射源丢失、被盗、失控,或者放射性同位素和射线装置失控导致人员受超过年剂量限值的照射。
上述有关数量表述,“以上”含本数,“以下”不含本数。
3、组织体系
市辐射事故应急组织机构由领导机构、办事机构、技术支持机构、专家咨询组等组成。
3.1领导机构
3.1.1市辐射事故应急指挥部组成
总指挥:分管副市长
副总指挥:市政府分管副主任,市环保局长,事发地乡、镇政府主要负责人
成员:市环保局、市公安局、市卫生局、市财政局、市经贸局分管负责人
3.1.2市辐射事故应急指挥部职责
贯彻执行市人民政府关于突发公共事件应急管理工作的方针、政策,认真落实市人民政府对突发辐射事故应急处置工作的指示和要求;积极配合协助上级辐射事故应急指挥部,参与领导和指挥特别重大、重大辐射事故的应急处置行动,决定应急处置工作的重大事项;指导、督查事发地镇政府做好应急处置工作;及时向衡阳市报告事故和处置情况;承担其他有关工作。
3.1.3市辐射事故应急指挥部成员单位职责
(1)市环保局:负责市辐射事故应急指挥部的日常工作;负责配合协助协调特别重大和重大辐射事故、跨乡、镇较大辐射事故的辐射环境监测和事故处置情况的实时报告、总结报告,对辐射事故进行定性定级和调查处理;对事故产生的放射性废水、废气和固体废弃物等提出处理建议;协助公安部门监控追缴丢失、被盗的放射源;负责制定、修订本预案;定期组织全市进行辐射事故应急演习;负责建立应急专家咨询组,专家组成员:由市环保局负责核与辐射安全监管、监测人员,市公安局有关专业人员,市卫生局有关专业人员。员组成;负责组织专家组成员开展应急救援咨询服务工作。
(2)市公安局:负责指挥、协调事故发生地的执行现场警戒和交通管制等任务,维护现场治安秩序;负责丢失、被盗放射源的立案侦查和追缴;参与辐射事故的应急处置行动和事故调查处理等工作;参与组织全市进行辐射事故应急演习;参与组织专家组成员开展应急救援咨询服务工作。
(3)市卫生局:负责辐射事故的卫生应急;负责受辐射伤害人员的救治;负责可能导致的人员辐射危害评价;向受辐射事故影响的公众提供心理咨询服务;参与辐射事故应急处置行动;参与组织全市进行辐射事故应急演习;参与组织专家组成员开展应急救援咨询服务工作。
(4)市财政局:负责保障市级辐射事故应急处置和应急体系的运行经费。
(5)市经贸局:参与市辐射事故的应急处置行动和事故调查处理等工作;参与组织全市进行辐射事故应急演习;参与组织专家组成员开展应急救援咨询服务工作。
根据辐射事故应急处置行动需要,其他有关部门和单位按照辐射事故应急指挥部的要求开展相应工作。
3.1.4镇辐射事故领导机构
各乡、镇政府参照市辐射事故应急指挥部的组织结构,成立乡、镇辐射事故应急指挥所。
3.2办事机构
市辐射事故应急指挥部下设办公室(以下简称市辐射事故应急办公室),作为日常办事机构,设在市环保局。
3.2.1 市辐射事故应急办公室组成
市辐射事故应急办公室主任由市环保局分管局长担任,成员由市环保局、市公安局、市卫生局、市财政局的相关部门人员组成。
3.2.2市辐射事故应急办公室职责
负责处理市辐射事故应急指挥部的日常工作;传达市辐射事故应急指挥部决定的事项,并检查、督促落实情况;建立和完善辐射事故应急预警机制,管理本预案;指导各镇政府及镇环保所做好辐射事故应急准备工作;负责制定应急人员的培训计划、编写培训教案,组织应急演习,组织对公众的宣传和教育工作;负责协助上级辐射安全监管部门调查事故概况及所涉及的源项,分析事故原因、提出事故处置建议措施;负责收集相关的法律、法规;负责事故分析和评价(包括事故分级和评价)及事故源项可能导致的剂量,预测和评价事故后果。及时收集、分析辐射事故相关信息,向市辐射事故应急指挥部提出应急处置建议;对可能演变为辐射事故等级的,及时向市辐射事故应急指挥部提出启动本预案的建议;建立辐射事故应急值班制度。
3.2.3各乡、镇辐射事故应急指挥所的办事机构设在各乡、镇环境监督管理中心站,负责配合市辐射事故应急办公室处理有关工作。
3.3技术支持机构
常宁市环境监测站为市辐射事故应急技术支持单位,主要职责:负责配合协助上级辐射环境监测站,对事故发生地进行现场污染水平监测和采样分析工作,划定受污染区域,做好应急现场的辐射防护工作;调查事故概况及所涉及的源项,分析事故原因、提出事故处置建议措施;监测和分析数据的整理和报告收集;根据现场调查结果并参考专家意见,提出事故处置措施的建议;负责收集相关的法律、法规和标准;负责事故分析和评价(包括事故分级和评价)及事故源项可能导致的剂量,预测和评价事故后果。
3.4专家咨询组
市环保局组建市辐射事故应急处置专家咨询组,并负责专家咨询组的管理。专家咨询组主要职责:负责重要信息研判;参与辐射事故等级评定、预测事故可能带来的环境影响;负责应急响应行动的技术指导,提出防护措施、应急响应终止、善后工作的意见和建议。
4、预防预警
4.1信息监控
按照早发现、早报告、早处置的原则,市辐射事故应急办公室对市辖内放射性同位素及射线装置进行动态信息监控,重点收集、报告和处理Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类放射源信息,Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类放射源使用单位的安全运行状况信息,自然灾害对使用放射性同位素和射线装置的单位(以下简称“辐射工作单位”)安全运行可能产生的影响,以及发生在市辖区外有可能对本市造成辐射影响的信息。
4.2预防工作
辐射工作单位负责本单位辐射安全管理工作,制定本单位辐射事故应急处置方案,落实各项应急准备工作,发现事故苗头,及时采取措施,预防辐射事故的发生。各乡、镇环境监督管理中心站应当按照其职责对辐射工作单位进行定期监督检查,对重点辐射源实施有效监控,预防辐射事故的发生。
4.3预警工作
按照辐射事故分级,辐射事故预警级别相应分为四级,由高到低依次用红色(特别重大)、橙色(重大)、黄色(较大)、蓝色(一般)表示。根据事态的发展情况和采取措施的效果,预警可以升级、降级或解除。
进入预警状态后,市、乡、镇辐射事故应急领导机构应当采取以下措施:
(1)根据事件的波及范围、严重程度和事件等级,立即启动相应级别的辐射事故应急预案。
(2)发布预警公告。红色预警由省人民政府根据国务院授权负责发布。橙色预警由省人民政府负责发布。黄色预警由衡阳市人民政府负责发布。蓝色预警由市人民政府负责发布。
(3)转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员,并进行妥善安置。
(4)指令各辐射事故应急处置队伍进入应急状态,辐射环境监测部门立即开展应急监测,随时掌握并报告事态进展情况。
(5)针对辐射事故可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为和活动。
(6)调集辐射事故应急所需物资和设备,做好应急保障工作。
4.4监控预警系统
重点辐射工作单位,建立实时在线监控预警系统,发现异常行动立即发出警告。
5、应急响应
5.1信息报送与处理
5.1.1信息报送程序和时限
辐射事故责任单位或责任人发现辐射事故后,必须立即向市(或乡、镇)辐射事故应急机构报告,并启动本单位辐射事故应急预案,采取必要的防范措施。市(或乡、镇)辐射事故应急机构接到报告后,立即初步判断事故级别,迅速报告本级政府和上级辐射事故应急机构,并逐级上报。情况紧急时,也可越级上报。属于特别重大辐射事故、重大辐射事故和较大辐射事故的,在1小时内报市政府和市辐射事故应急机构,市辐射事故应急机构接到报告后同时向衡阳市辐射事故应急机构上报。
5.1.2报告方式与内容
辐射事故的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。
(1)初报采用书面报告的形式,紧急时也可用电话直接报告,随后书面补报。主要内容包括:辐射事故的类型,事故发生时间、地点,污染源类型、污染方式、污染范围,人员受辐射照射等初步情况。
(2)续报须通过网络或书面报告,在初报的基础上报告有关事故的确切数据,事故发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。
(3)处理结果报告采用书面报告,在初报和续报的基础上,报告处理事故采取的应急措施、过程和结果,事故潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题、事故经验教训,参加应急响应工作的有关部门和工作内容,需开展的善后工作等。
5.2分级响应
按照辐射事故分级,应急响应,相应分为Ⅰ级响应(特别重大)、Ⅱ级响应(重大)、Ⅲ级响应(较大)和Ⅳ级响应(一般)四级。Ⅰ级、Ⅱ级响应由省辐射事故应急指挥部组织实施,Ⅲ级响应由衡阳市级辐射事故应急指挥部组织实施,Ⅳ级响应由本市辐射事故应急指挥部组织实施。超出本级应急处置能力时,应及时请求上级应急指挥机构启动上级应急预案。
5.2.1Ⅰ、Ⅱ级响应
(1)事发地乡、镇辐射事故应急机构接报后,立即向市辐射事故应急机构报告,市辐射应急机构接报后,立即向市人民政府和衡阳市辐射应急机构报告事故情况和应急处置情况,亦可直接向省辐射应急机构报告;
(2)市辐射应急机构接报后,立即派出应急队伍赴现场,会同镇政府组织、指挥开展先期处置工作,防止辐射污染蔓延,有效控制事态扩大,随时掌握事故进展情况,及时与上级辐射事故应急指挥机构保持通信联络;
(3)配合上级辐射事故应急指挥机构做好相关工作。
5.2.2Ⅲ级响应
(1)事发地镇辐射事故应急机构接报后,应立即向市辐射事故应急机构报告,市辐射应急机构接报后,立即向市人民政府和衡阳市辐射应急机构报告事故情况和应急处置情况;
(2)市辐射应急机构接报后,立即派出应急队伍赴现场,会同乡、镇政府组织、指挥开展先期处置工作,防止辐射污染蔓延,有效控制事态扩大,随时掌握事故进展情况,及时与上级辐射事故应急指挥机构保持通信联络;
(3)配合上级辐射事故应急指挥机构做好相关工作。
5.2.3 Ⅳ级响应
(1)事发地乡、镇辐射事故应急机构接报后,应立即向市辐射事故应急机构报告,市辐射应急机构接报后,立即成立辐射事故应急指挥部,立即启动应急预案,组织实施应急处置行动;
(2)市辐射事故应急指挥部,立即派出工作组和应急队伍赴现场,会同乡、镇政府统一组织、指挥、协调辐射事故应急处置工作,防止辐射污染蔓延,有效控制事态扩大;
(3)提出辐射事故现场应急行动的原则要求;
(4)建立现场警戒区和交通管制区域,确定重点防护区域;
(5)派出相关专业应急队伍和专家咨询组赶赴现场组织、指挥应急处置工作,必要时请求衡阳市辐射事故应急机构调集专业应急力量实施增援;
(6)协调受威胁的周边危险源的监控工作;
(7)根据现场监测结果,确定被转移、疏散群众的返回时间;
(8)市辐射事故应急指挥部,及时向衡阳市辐射事故应急机构报告事故情况、处置情况和最终情况。
5.3应急监测
常宁市监测站,负责做好辐射事故发生地的辐射环境应急监测工作,负责配合协助协调上级辐射环境监测管理站的辐射环境应急监测工作,常宁市监测站应明确专人负责辐射环境应急监测工作。
5.4安全防护
5.4.1应急人员的安全防护辐射事故现场应急处置人员,必须配备相应的辐射防护装备,采取安全防护措施,严格执行出入事发现场程序。
5.4.2公众的安全防护现场应急处置队伍负责公众的安全防护工作:
(1)根据辐射事故的性质、特点,告知群众应采取的安全防护措施,条件允许和必要时,尽可能提供防护物品;
(2)根据事发时的气象、地理环境、人员密集度等情况,确定群众疏散的方式,指定有关部门组织群众安全疏散撤离;
(3)必要时,在事发地安全边界之外,设立紧急避难场所。
5.5通信联络
市辐射事故应急办公室负责应急期间的通信联络,保证通信渠道的畅通。主要包括:本级辐射事故应急办公室内部的联络;与本级辐射事故应急指挥部的联络;与事故发生地镇辐射事故指挥所的联络;与事故责任单位的联络等。
5.6事故通报与信息发布
5.6.1事故通报
(1)市辐射应急指挥机构在应急响应的同时,应及时向毗邻和可能波及的其他乡、镇辐射事故应急领导机构通报情况;
(2)接到辐射事故通报的本市内非事发地镇辐射事故应急领导机构,应视情况及时通知本辖区内有关单位采取必要的应对措施。
5.6.2信息发布
市辐射事故应急指挥部负责辐射事故信息的统一对外发布工作。辐射事故发生后,要及时发布准确、权威的信息,正确引导社会舆论。
5.7应急结束
应急响应终止应具备下列条件:
(1)辐射事故现场得到有效控制,事故条件已经消除;
(2)环境放射性水平已降到国家允许的限值之内;
(3)辐射事故所造成的危害已被消除,无续发可能。
特别重大和重大辐射事故由省辐射事故应急指挥部依据应急处置情况提出应急响应终止建议,报省政府批准后,宣布应急响应终止。
较大辐射事故由衡阳市辐射事故应急领导机构根据事件处置情况提出应急响应终止的建议,报衡阳市政府批准后,宣布应急响应终止。
一般辐射事故由市辐射事故应急领导机构根据事件处置情况提出应急响应终止的建议,报本级政府批准后,宣布应急响应终止。
6、后期处置
6.1后续行动
(1)对丢失、被盗放射源的辐射事故,从接到报案或者检查发现之日起半年内,仍未追回丢失放射源或者仍未查清下落的,由负责立案侦察的公安机关作阶段报告,并提交给同级辐射事故应急指挥部,环保行政主管部门配合并给予技术支持;
(2)对事故造成的`危害情况进行科学评估,对遭受辐射污染场地的清理、放射性废物的处理、辐射后续影响的监测、辐射污染环境的恢复等提出对策、措施和建议;
(3)对造成环境污染的辐射事故后期,组织进行环境辐射监测,审批、管理去污计划及放射性废物处理处置计划,并监督实施。
6.2善后处理
事发地乡、镇政府和市政府负责善后处理工作,必要时向上级有关部门提出支持。
(1)对参与事故应急响应的人员及事故受害人员所受剂量进行评估,对造成伤亡的人员及时进行医疗救助或按规定给予抚恤;
(2)对造成生产生活困难的群众进行妥善安置,对紧急调集、动员征用的人力物力按照规定给予补偿,并按照有关规定及时下拨救助资金和物资;
(3)对事故影响区域的居民开展心理咨询服务。
6.3总结评估
(1)事发地镇辐射事故应急指挥所和市辐射事故应急指挥部,指导有关部门及辐射事故单位查出事故原因,防止类似事故再次发生;
(2)事发地乡、镇辐射事故应急指挥所和市辐射事故应急指挥部,组织有关部门和专家组,对辐射事故的情况和在应急期间采取的主要行动进行综合评估,报本级政府和上级有关部门;
(3)根据实践经验,市辐射事故应急指挥部办公室对本级预案进行评估,并及时修订本级预案。
6.4保险
建立辐射事故社会保险机制。为辐射事故应急处置人员办理意外伤害保险。可能引发辐射事故的企事业单位,要依法办理相关责任险或其他险种。
7、应急保障
7.1资金保障
辐射事故应急系统的正常运行所需资金由市财政局列入市人民政府公共事件应急准备和应急处置总体经费。
7.2物资装备保障
7.2.1资料和办公设备
(1)资料
各乡、镇和市辐射事故应急办公室应该收集相关的法律法规,本级和上级辐射事故应急领导机构成员名单、电话,辐射事故应急专家咨询组成员名单、电话、住址,本辖区辐射工作单位的辐射防护负责人名单、电话等。
(2)办公设备
各乡、镇和市辐射事故应急办公室,技术支持单位相应的应急机构配备应急专用办公设备。
7.2.2应急车辆
根据不同事故的应急响应要求,市辐射事故应急办公室应配置与应急工作相适应的应急车辆及配套装备。
7.2.3应急监测设备
根据辐射事故的特点,配备各类应急监测的仪器设备,并进行经常性地维修保养,保证应急监测的需要。
7.2.4应急人员防护装备
各乡、镇和市应急机构的应急人员须配备个人安全防护用品和装备。
7.3通信保障
市辐射事故应急指挥部要建立和完善应急指挥系统,确保应急指挥部和有关部门及现场各专业应急救援机构间的联络畅通。
7.4技术保障
建立辐射事故预警系统,组建专家咨询组,确保在启动预警前、事故发生后相关专家能迅速到位,为指挥决策提供服务;建立辐射事故应急数据库,建立健全辐射事故应急队伍。
7.5宣传、培训与演习
7.5.1宣传
市辐射事故应急办公室应加强辐射环境保护科普宣传教育工作,普及辐射安全基本知识和辐射事故预防常识,增强公众的自我防范意识和相关心理准备,提高公众防范辐射事故的能力。
7.5.2培训
市辐射事故应急办公室应加强应急专业技术人员的日常培训,培养一批训练有素的辐射事故应急监测、处置等专门人才。
7.5.3演习
市辐射事故应急办公室按照本预案的要求,定期组织市辐射事故应急指挥部各成员单位、乡、镇辐射事故应急组织指挥所和辐射工作单位,进行不同类型的辐射事故应急实战演练,提高防范和处置辐射事故的技能,增强实战能力。
以上针对辐射事故的培训和演习均应有记录和总结报告。
8、附则
8.1名词术语解释
放射性同位素,是指某种发生放射性衰变的元素中具有相同原子序数但质量不同的核素。
放射源,是指除研究堆和动力堆核燃料循环范畴的材料以外,永久密封在容器中或者有严密包层并呈固态的放射性材料。
射线装置,是指X线机、加速器、中子发生器以及含放射源的装置。
辐射事故,是指放射源丢失、被盗、失控,或者放射性同位素和射线装置失控导致人员受到意外的异常照射。
8.2预案管理
本预案由市环保局会同市有关部门制定,并根据情况变化及时修改,报市人民政府批准后实施。
8.3预案解释部门
本预案由市环保局负责解释。
8.4预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
篇2:辐射事故应急预案
1、发现事故人员立即通过电话向选煤厂调度室和矿调度室汇报,详细汇报事故的地点、范围、人员情况。
2、矿调度室接到汇报后,立即通知有关人员,并通知武保科封锁事故现场;并按照总指挥的指令,通知影响范围内的人员立即撤离险区,并在指定地点待命;同时向集团公司调度室和铁岭市疾病预防控制中心报告。
3、有关人员立即赶赴现场,进行事故勘察,拟定具体处理方案,准确估计处理事故的时间,经总指挥决定实施;
4、由总指挥指派一名处理事故的现场管理人员,安排所有可能与影响范围相接的通道的临时封闭警戒。并随时向总指挥汇报和接受指令。
5、铁岭市疾病预防控制中心是放射源处理专业队伍,事故抢救及处理工作必须在铁岭市疾病预防控制中心专业人员的指导和监督下进行。
6、放射源的拆除、运输、存放必须在矿武保科的'监督下进行。
7、由铁岭市疾病预防控制中心对处理后的事故现场进行安全检测,以确定是否可以恢复生产。
8、武保科负责立即疏散影响范围内的人员,并设置警戒线,严禁与抢险救灾无关人员进入。
9、保健站医务人员立即赶赴事故现场,成立临时救护站,随时准备抢救受伤人员。
10、救护车开至指定地点待命,随时运送伤员至集团公司总医院。
11、事故单位的干部负责事故现场周围人数的统计工作。
篇3:辐射事故应急预案
为提高本院对突发辐射事故的处理能力,最大程度地预防和减少突发辐射事故的损害,保护环境,保障工作人员和公众的生命安全,维护社会稳定,特制定本预案。
一、编制依据
《中华人民共和国污染防治法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》。
环保部《突发环境事件应急预案管理暂行办法》等。
二、辐射事故分级
根据《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第四十条和《射线装置分类办法》规定,结合我院使用射线装置为Ⅲ类装置,发生事故时,定性为一般辐射事故,即:是指Ⅳ类、Ⅴ类放射源丢失、被盗、失控,或者放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射。
三、本预案适应范围
凡本院发生射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射所致辐射事故适用本应急预案。
四、工作原则
以人为本、快速反应、预防为主、常备不懈。
五、组织机构及职能
1、辐射事故应急处理领导小组
组长:汪素梅
副组长:袁军
成员:放射科工作人员
2、应急处理领导小组职责
(1)组织制定医院辐射事故应急处理预案。
(2)负责组织协调辐射事故应急处理工作。
(3)组织辐射事故应急人员的培训;
(4)负责与上级主管部门和当地环保部门的联络、报告应急处理工作,配合做好事故调查和审定;
(5)负责辐射事故应急处理期间的后勤保障工作;
3、小组职责分工
组长:全面负责小组工作,现场指挥工作。
副组长:具体负责小组工作,收集有关工作信息,各科室之间的协调,管理全院辐射工作人员的健康工作,辐射事故应急处理期间的后勤保障工作。
成员:负责事发现场安全保卫工作,负责对辐射操作人员和维修人员的日常管理,人员培训工作。
六、预防事故措施
1、健全辐射管理的各项规章制度,机器旁悬挂或放置操作规程卡片;
2、加强辐射工作人员的机器操作规程和辐射防护应急培训,持证上岗;
3、定期检查维修机器,使用处于正常工作状态;
4、加装应急开关或电源总开关。
七、应急处理措施
严格遵守射线装置的操作规程,一但发现控制台上的监视器不能停止、按钮不能复位或其它情况,造成射线装置一直出射线时:
1、立即按下应急开关或切断主控电源,保护好事故现场,及时上报;
2、医院启动应急预案;
3、控制现场,积极主动调查事故原因;
4、及时报告当地环保部门和卫生部门,并在2小时内填写《辐射事故初始报告表》;
5、协助环保、卫生部门调查事故原因。
6、协助卫生专业人员对受照射人员进行受照剂量估算,并进行身体检查和医学观察;
7、及时向公众发布消息,消除公众疑虑;
八、辐射事故的报告
发生辐射事故的科室,必须立即向医院值班时报告。医院值班室应立即向应急处理领导小组报告,应急处理领导小组及时收集整理相关处理情况向区环保局和区卫生局报告,最迟不得超过2小时。
九、善后处理
1、保存好受照人员的体检资料,做好医学跟踪观察;
2、请专业维修人员检查维修,确认正常后方可继续使用;
3、总结经验教训,防止类似事故再发生。
十、预案管理
1、本预案自发布之日起实施;
2、本预案二年修订一次
篇4:辐射事故应急预案
1、辐射事故严重度与分类
1.1、特别重大辐射事故
指I、Il类放射源丢失、被盗、失控或射线装置失控造成大范围严重辐射污染或导致3人以上(含3人)急性死亡的:
1.2、再大辐射事故
指l、lI类放射源丢失、被盗、失控或装置失控导致2人以下(含2人)急性死亡或肯10人以上(含10入)急性重度放射病,局部器官残疾的;
1.3、较大辐射事故
指lI类放射源丢失、被盗、失控或装置失控导致9人以下(含9人)急性重度放射病,局部器官残疾的;
1.4、一般辐射事故
指lV、V类放射源丢失、被盗、失控或装置失控导致人员受到超过年剂量限量的照射;
2、应急救援组织与职责
2.l、应急救援指挥部
总指挥宣炎明(企业法人)联络方式:l3806293166
副总指挥张建平(公司主要负责人)联络方式:13951312998
观察员张智斌(管理部门负责人)联络方式:13962809419
成员各部门、车间负责人
辐射事故发生后,所在部门应立即向应急救援指挥部报告事故情况,由总指挥或副总指挥按事故严重度启动全部或部分应急救援计划,并立即报告省、市环境保护主管部门及安全、公安、卫生有关行政管理部门。
应急救援指挥部接到辐射事故报告,应立即赶赴事故现场,组织人员疏散,设置警示区域标志,积极采取有效措施,防止事故扩大造成损失。
2.2、应急救援外部联络;
发生辐射事故,应保护现场,积极组织救护,在紧急状况下向外部救援:
环保监督(联络方式:015-12369)
医疗救护(联络方式:0513-120)
消防救护(联络方式:0513-l19)
公安援助(联络方式:0513-110)
内部24小时联络生产安技部
3、应急准备
3.l、质控部现场安全防护责任人曹佳云
为放射源、同位素射线和射线装置日常使用、储存、管理职能部门,必须严格执行放射源、同位素射线和射线装置有关舰定,做好各项防范措施的落实。一旦发现放射源丢失、脱落、被盗或射线装置失控事故,应立即采取应急措施,立即报告应急救援指挥部负责人。
3.2、生产安技部安全管理责任人彭炽
为放射源、同位素射线和射线装置日常安全监督检查,协助上级部门做好法律法舰宣传贯彻,过程评估安全管理职能部门。必须对使用、储存、转让过程定期进行安全检查,并做好记录备案,接到事故报告,应在应急救援指挥部负责入指挥下及时做好应急预案的组织实施和善后处理工作。
3.3、事务部安全保负责人张耀新
为放射源、同位素射线和射线装置防盗监督职能管理部门。必须经常性组织对放射源、射线装置储存状态的安全保卫。定期检查,并做好记录备案,一旦发生辐射事故,立即迅速将误照人员送往市级以上医疗机构进行医学检查和治疗,并做好放射人员病史档案记录。
3.4、其他相关责任人
3.4.1、工位防护责任人俞剑钊
按有关放射源、同位素射线和射线装置安全规程,对作业场所做好安全剂量检测,检查作业岗位人员正确佩带个人计量仪状况。一日发生误照事故,应立即采取收源措施,迅速报告事故情况。
3.4.2、储存保管责任人 吕斌
对每班次使用放射源、同位素射线和射线装置工作完毕,进行安全检查确认无误后收回保管储存。一旦发生放射源、射线装置丢失、被盗事故,应保护好现场,并立即向部门负责人或应急救援指挥部报告。
3.4.3、门卫巡查负责人邵晓斌
组织门卫值班人员做好放射源、射线装置存在无人操作状况下的夜间、节假口、厂休期间的安全保卫检查。发现被盗、丢失应立即向本地公安部门报告。做好对特殊场所或区域人员进出询查,防止无关人员进入重要场所。
3.4.4、职业危害防护人顾照明
定期做好放射件作业人员健康体检,建立职业卫生健康档案。一旦发生职业健康危害因素或职业卫生措施未落实,应及时向有关部门和公司负责人报告。
3.4.5、1]常检查责任人朱晓军
定期对射线装置,安全防护装置进行检修,保障设备设施,安全防护装置灵敏、可靠、运行是好,并做好记录。对从事射线装置检修、保养人员监督做好自我保护。
4、培训与演练
4.l、管理部应建立员工教育培训制度,按规定做好从事放射性探伤作业人员的取证、复证工作。
4.2、定期组织有关部门开展应急预案演习,并以观察员身份参与应急预案演习的实践评估,校正应急预案准确性、适用性。
5、应急响应
辐射事故应急响应程序分为三级:
5.1、一级应急预案(省、市级)
发生较大以一卜辐射事故,由公司应急救援指挥部迅速向省、市有关部门报告后,由省、市根据事故性质启动一级预案程序。
5.2、二级应急预案(公司级)
发生一般辐射事故或火警事故,需要公司有关部门共同配合、统一协调,由公司应急救援指挥部总指挥或副总指挥根据事故性质、特点启动二级预案程序。
5。3、三级应急预案(部门级)
指放射源脱落,射线装置发生故障而引发的事故,由部门采取操作措施和防护技术,及时排除故障,控制事故影响的应急预案。
6、应急响应程序
6.l、安全连锁失灵或人员误照射
6.1.l、立即切断射线装置的总电源,疏散无关人员,迅速戒严事故现场,报告公司主要负责人和安全部门进行事故处理,并组织现场检测,在2小时上报环保、公安管理部门,并做好放射事故档案记录;
6.l.2、迅速安排受照人员接受医学检查和救治,建立并保存相应的医疗档案;
6.1.3、放射事故发生后,积极配合环保、公安等管理机火做好事故检查和善后处理;
6.2、射线装置失控
6.2.1、立即收元源,停止探伤作业;
6.2.2、向领导和安全管理部门报告,禁止打开屏蔽防护门私自进入暴光室内排除故障;
6.2.3、在安全管理人员监控下:
a、操作人员如实反映放射源失控前后的操作细节情况,分析原因;
b、确认故障原因,拟订排除方案;
e、进行模拟实验,逐个方案比较;
d、选择切实可行方案进行实施,排除故障操作;
e、确认探伤设备已进入安全状态后,人员方可进入暴光室;
6.2.4、若上述实施方案失败;
a、封闭暴光室,禁止无关人员进入控制室,并立即向公司主要负责人报告;
b、向环保等管理部门报告,主动接受业务监督指导;
e、确认无法排除故障时,立即要求探伤设备生产厂家业技术人员前来处理:
6.3、放射源丢失、被盗;
6.3.1、保护被盗现场,禁止任何人员进入:
6.3.2、立即报告公司主要负责人和安全管理部门:
6. 3. 3、公司主要负责人确认事故后,应在2小时内向当地环保、公安等部门报告;
6.3.4、主动配合环保、公安、卫生等部门做好事故调查工作作:
6.4、现场救护;
发生辐射事故后,应急救援指挥部启动应急预案,公司各相关部门应立即赶赴事故现场,救援人员必须服从命令,听从指挥,做到召之即来,快速反映,尽一切力量防止事故扩大,不能延误补救和救援时间。
篇5:辐射事故应急预案
一、目的
为应对可能发生的放射事故,确保有序地组织开展事故救援工作,最大限度减少或消除事故造成的影响,避免事故蔓延或扩大,维护正常的生产工作秩序,特制定本应急响应预案。
二、范围
适用于放射工作场所内潜在的事故或紧急情况下,可能发生地造成人员及设备事故的应急准备和响应工作。
三、组织指挥体系和职责
1、事故应急处理领导小组
①组长、副组长、成员
②职责
2、事故应急处理办公室
①设在哪个部门,成员构成
②职责
3、现有放射设备情况(类型、数量、是否正常工作)及可能发生的放射事故类型。
四、事故预防责任制度
为避免或减少事故发生,单位日常就应做好应急演练和准备工作,落实岗位责任制工作。(单位有关部门相应职责、分工)
五、应急处置
1、事故发生后报告程序
发生放射事故后,内部报告流程及向上级主管部门(区环保、卫生、公安等)报告流程。
7、内部应急处理流程
保护现场、撤离人员、拉警戒线、初步救治伤员、内部调查事故原因、填写《放射源事故报告表》、配合有关部门调查取证。
附件:
1、企业内部相关人员联系表
2、上级部门联系电话
3、应急物资配备情况表
篇6:辐射事故应急预案
为提高本院对突发辐射事故的处理能力,最大程度地预防和减少突发辐射事故的损害,保护环境,保障工作人员和公众的生命安全,维护社会稳定,特制定本预案。
一、编制依据
《中华人民共和国污染防治法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》。
环保部《突发环境事件应急预案管理暂行办法》等。
二、辐射事故分级
根据《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第四十条和《射线装置分类办法》规定,结合我院使用射线装置为Ⅲ类装置,发生事故时,定性为一般辐射事故,即:是指Ⅳ类、Ⅴ类放射源丢失、被盗、失控,或者放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射。
三、本预案适应范围
凡本院发生射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射所致辐射事故适用本应急预案。
四、工作原则
以人为本、快速反应、预防为主、常备不懈。
五、组织机构及职能
1、辐射事故应急处理领导小组
组长:汪素梅
副组长:袁军
成员:放射科工作人员
应急值班电话:0394-8992036
2、应急处理领导小组职责
(1)组织制定医院辐射事故应急处理预案。
(2)负责组织协调辐射事故应急处理工作。
(3)组织辐射事故应急人员的培训;
(4)负责与上级主管部门和当地环保部门的联络、报告应急处理工作,配合做好事故调查和审定;
(5)负责辐射事故应急处理期间的后勤保障工作;
3、小组职责分工
组长:全面负责小组工作,现场指挥工作。
副组长:具体负责小组工作,收集有关工作信息,各科室之间的协调,管理全院辐射工作人员的健康工作,辐射事故应急处理期间的后勤保障工作。
成员:负责事发现场安全保卫工作,负责对辐射操作人员和维修人员的日常管理,人员培训工作。
六、预防事故措施
1、健全辐射管理的各项规章制度,机器旁悬挂或放置操作规程卡片;
2、加强辐射工作人员的机器操作规程和辐射防护应急培训,持证上岗;
3、定期检查维修机器,使用处于正常工作状态;
4、加装应急开关或电源总开关。
七、应急处理措施
严格遵守射线装置的操作规程,一但发现控制台上的监视器不能停止、按钮不能复位或其它情况,造成射线装置一直出射线时:
1、立即按下应急开关或切断主控电源,保护好事故现场,及时上报;
2、医院启动应急预案;
3、控制现场,积极主动调查事故原因;
4、及时报告当地环保部门和卫生部门,并在2小时内填写《辐射事故初始报告表》;
5、协助环保、卫生部门调查事故原因。
6、协助卫生专业人员对受照射人员进行受照剂量估算,并进行身体检查和医学观察;
7、及时向公众发布消息,消除公众疑虑;
八、辐射事故的报告
发生辐射事故的科室,必须立即向医院值班时报告。医院值班室应立即向应急处理领导小组报告,应急处理领导小组及时收集整理相关处理情况向区环保局和区卫生局报告,最迟不得超过2小时。
九、善后处理
1、保存好受照人员的体检资料,做好医学跟踪观察;
2、请专业维修人员检查维修,确认正常后方可继续使用;
3、总结经验教训,防止类似事故再发生。
十、预案管理
1、本预案自发布之日起实施;
2、本预案二年修订一次
篇7:辐射事故应急预案
1编制目的
为建立、健全本单位辐射事故应急机制,积极防范和及时处置各类辐射事故、事件,提高我单位突发辐射事故的处理能力,根据《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(国务院令第449号)和《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》(国家环境保护总局令第31号)的规定,结合本公司放射源使用工作实际,特制定本预案。
2编制依据
——《中华人民共和国突发事件应对法》
——《中华人民共和国放射性污染防治法》
——《国家突发事件应急预案》
——《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》
——《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》、
——《环境保护部(国家核安全局)辐射事故应急预案》
——《内蒙古自治区环境保护厅辐射事故应急预案》
——《鄂尔多斯市环境保护局辐射事故应急预案》
3应急范围
本预案适用于xxx公司内以下各类突发辐射事故的应急响应。
3.1放射源丢失、被盗、失控事故;
3.2密封放射源装置失控、破损、或其他事故导致人员超过年剂量限制照射事故;
4事故风险分析
4.1事故类型
放射源超剂量辐射、放射源丢失、被盗。
4.2危害分析
冷氢化装置装有14枚铯-137放射源,用于辐射料位计,有相应的防护、防盗措施,但在生产过程中可能存在放射源装置故障、破损、放射源丢失、被盗等现象,造成对现场操作人员的超剂量辐射事故。
5应急组织机构及职责
5.1应急组织体系
公司成立事故应急救援领导小组,由下列人员组成:
组长:公司总经理
副组长:公司党委书记、副总经理、总会计师、总工程师
组员:公司各部门负责人、各车间主任
公司应急救援领导小组在公司安全环保部下设办公室,负责公司应急救援日常管理工作。
公司应辐射急救援领导小组职责:
(1)组织对本单位辐射事故应急预案的编写、修订;
(2)对事故现场的应急救援活动进行统一部署,对应急救援工作中的重大事项进行决策;
(3)检查应急救援物资的准备情况,事故状态下批准调用备有应急物资,必要时批准向友邻单位申请支援;
(4)向上级汇报和友邻单位通报事故情况;
(5)组织事故调查,总结应急救援经验教训等。
5.2机构及职责
根据公司放射源种类及其特性,公司放射源事故只属于一般辐射事故,公司应急救援领导小组负责公司辐射事故的应急救援管理工作
5.2.1公司现场应急救援指挥部组成
(1)总指挥
人员构成:由公司总经理担任,总经理不在公司时,可委托公司党委书记、副总经理、总会计师、总工程师行使总指挥职责。
职责:
①根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型。
②指挥、协调应急反应行动。
③指派专人与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络。
④直接监察应急操作人员行动。
⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全。
⑥协调后勤方面以支援应急反应组织。
⑦应急反应组织的启动。
⑧通报外部机构,决定请求外部援助。
⑨决定应急撤离,决定事故现场外影响区域的安全性。
(2)副总指挥
人员构成:由公司党委书记、副总经理、总会计师、总工程师担任。
职责:
①协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务。
②向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议。
③保持与事故现场副总指挥的直接联络。
④协调、组织和获取应急所需的其它资源,设备以支援现场的应急操作。
⑤定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态。
⑥根据本厂区的实际条件,努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。
公司应急指挥部设在公司生产调度室,指挥部下设各专业救援小组,包括消防救援组、抢修恢复组、警戒保卫组、医疗救护组、物资保障组、环境监测组、后勤保障组、信息联络组等专业小组。各小组人员组成见附件五。
5.2.2各应急救援小组职责
(1)专家组
人员构成:由公司主管安全副总经理兼任组长,组员由公司总会计师、总工程师、副总工程师、副总政工师、生产管理部主任、安全环保部主任、技术管理部主任、设备管理部主任、工程部主任等组成。
职责:
①负责做好日常技术性指导工作;
②应急时,专家组要迅速对事故进行分析、评估,提出应急对策和意见,并根据事态进展情况,及时向应急领导小组提出建议。
(2)消防救援组
人员构成:由公司安全环保部消防队长、各车间安全员、工程部专工和公司专、兼职综合救援小组等相关人员组成。
职责:
①迅速组织消防力量实施消防救援工作和抢救受伤受困员工;
②日常消防技能的训练及消防预案的演练;
③对全厂消防器材的管理,对消防隐患的日常检查整改;
④事故时的灭火、警戒、疏散工作,防止事故扩大。
(3)抢修恢复组
人员构成:由公司设备管理部、技术管理部和工程部等相关人员组成。
职责:
①负责排除险情,抢救受伤受困员工,抢救公司财产;
②抢险抢修物资的储备和管理;
③协助总指挥完成对设备的处置、隔离、修复和抢险用物资的调用,防止事故扩大;
④及时抢修与维护通讯系统,确保应急过程中通讯畅通;
⑤执行应急领导小组下达的抢修任务。
(4)警戒保卫组
人员构成:由总经理工作部、公司治安保卫队等相关人员组成。
职责:
①制定、发布治安保卫方案,加强重点部位的保卫;
②指挥治安保卫队伍,必要时对事故区域进行封闭,实施交通管制。
(5)医疗救护组
人员构成:由公司人力资源部、工会、安全环保部等相关人员组成。
职责:
①组织建立卫生救援队伍,做好医学救护准备及紧急救援药品的管理;
②日常做好医疗救护知识的学习,并加强医疗救援技能的训练;
③事故时,负责对受伤人员进行救护,负责联系医疗机构;
④组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点。
(6)物资保障组
人员构成:由公司物资供应部、计划经营部等相关人员组成。
职责:
①贯彻应急领导小组的应急决策;
②做好紧急情况发生时必要物质的储备、采购和发放工作;
③针对突发事故提出物资保障方案;
④事故时,随应急工作的进展保障物资供应,必要时联系周边友邻单位进行支援。
(7)环境监测组
人员构成:由公司安全环保部、质量管理部等相关人员组成。
职责:
①负责事故影响区域辐射剂量的监测,以及大气、土壤、水质等监测工作;
②及时向应急领导小组通报监测结果。
(8)后勤保障组
人员构成:由公司总经理工作部、人力资源部、政治工作部、计划经营部等相关人员组成。
职责:
①负责事故用车安排;
②组织应急过程中的宣传工作,负责对应急过程中先进事迹、人物的宣传报道;
③负责与媒体的沟通;
④对应急事件的处理提供法律支持;
⑤安抚职工情绪,负责应急过程中的员工安置工作。
(9)信息联络组
人员构成:由公司生产管理部、总经理工作部人员等相关人员组成。
职责:
①负责事故状态下联系各应急职能小组成员尽快赶赴现场参加应急救援;
②生产调度在应急救援过程中,严格按照应急救援小组下达的指令进行协调指挥。
6处置程序
6.1预防与预警
6.1.1危险源监控
(1)安全技术措施
①现场放射源都有铅箱、防盗锁,围栏等安全防护设施,建筑物内外道路畅通并形成环状,利于消防和安全疏散。
②采用先进的DCS控制技术。操作人员在控制室进行集中控制,对安全生产密切相关的参数进行自动分析、自动调节和控制,确保安全生产。
③在放射源的存放地点,设有警示牌及放射源位置台账,设立安全标志。
④工作人员配备个人剂量监测仪现场配备剂量报警仪、便携式监测仪、操作钳、长柄夹具等检测设备和应急工具。
(3)现场管理措施
①安全环保部定期对现场开展辐射安全检查。
②岗位巡检人员每班定时对现场进行巡检,并做好交接班记录。
③职能部门根据职责分工,组织对现场监控设施定期进行检测标定。
④按照计划做好设备、设施的年度和日常检维修工作。
6.1.2预警行动
当发生放射源丢失或人员超剂量辐射事故时,最先发现事故的岗位人员,应立即向调度室和本车间领导汇报,车间主任立即向公司生产管理部、安全环保部发出预警信息,当班调度向公司其它生产车间发出预警信息。
生产管理部、安全环保部接到预警信息后,应及时核实现场状况,并将结果汇报公司领导,公司应急领导小组组长应安排立即向全厂范围发出预警信息。
6.2信息报告程序
6.2.1信息报告与通知
①公司24小时应急值守电话设在生产调度室,号码为0477-2239727。
②生产运行过程中发生辐射事故时,事故发现人应立即报告当班班长和值班调度,班长接到报告后,应当立即报告本车间领导。
③值班调度接到事故报告后,应当立即报告生产管理部主任、安环部主任。
④生产管理部主任、安环部主任接到报告后,应当根据事故严重性,立即报告应急指挥领导小组组长,启动应急救援程序,并通知应急救援小组其它人员和相关部门。
⑤报告时要说明事故发生的地点、事故类型、事故严重程度、拟采取的措施等内容。
⑥公司应急救援领导小组成员联络电话(见附件二)
6.2.2信息上报
应急指挥领导小组组长根据事故的大小,决定是否上报环保局、安监局、消防支队和上级部门。
事故报告的主要内容:事故类别;事故发生的时间、地点;事故发生的初步原因;事故概况和处理情况;现场人员状态,伤亡及撤离情况;事故影响及发展趋势初步预测;请求协调和支持的事项;报告人的姓名、单位、职务及联系电话。
6.2.3信息传递
当发生放射源丢失、被盗的情况时,由公司应急救援领导小组指定的对外联系人,采用电话联系的方式向有关部门通报事故信息。
通报的主要内容:事故发生的时间和地点;事故类型;事故可能持续的时间;联系人的姓名和电话等。
6.3应急响应
6.3.1响应分级
根据放射源种类及性质,公司的放射源应急事故只属于一般辐射事故。
当事故具备下列条件之一,启动应急响应:
①放射源丢失、被盗;
②放射源破损、防护实施故障、设备异常等原因引起的放射源超剂量辐射;
6.3.2响应程序
公司应急救援响应流程图如下:
响应程序分为:应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等内容。
7.处置措施
7.1接警与报警
(1)最先发现事故者应立即按照公司报告程序要求进行上报,并拨打公司专职消防人员值班电话。
(2)生产调度室接到报警后,应迅速查清发生事故的地点和部位以及事故现场状况,并迅速按照公司报告程序进行上报。
(3)各单位在接到事故报警后,应迅速组织应急救援专业队,赶赴现场,在做好自身防护的基础上,快速实施救援,控制事故发展,并将伤员救出危险区域和组织群众撤离、疏散。
7.2紧急疏散
(1)建立警戒区域
事故发生后,现场警戒保卫组应放射源所涉及到的范围建立警戒区,并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。
(2)紧急疏散
事故发生后,现场救援人员要根据现场指挥部的指令,迅速将警戒区及污染区内与事故应急处理无关的人员撤离。
(3)撤离路线
公司在生产现场设置不同的应急集合地点,事故发生后,根据现场具体情况,组织人员撤离至指定地点清点人数。各车间按照公司制定的集合地点,结合本车间现场具体情况,制定本车间事故状态下的具体撤离路线,事故发生后,根据现场指挥部的指令,选择合适的撤离路线到达指定集合地点清点人数。
7.3现场急救
当发生超剂量辐射事故时,现场急救人员应穿好辐射防护装备,在保护好自身安全的前提下,要积极开展互救工作,及时将受辐射的人员撤出危险区域,并实施必要的现场救护,待医疗救护组赶到现场后,应立即对受伤害人员进行现场急救,对严重的立即送往医院。
7.4应急措施
(1)如现场放射源丢失、被盗情况,应立即向公安局报案、同时向相关环保、安全部门汇报情况,配合公安部门配合调查,全力追回丢失或被盗的放射源。
(2)如放射源脱出,要将源迅速转移至容器内。
(3)指挥部接到事故报警后,应立即通知各救援队伍赶赴事故现场,按专业分工开展救援工作,必要时向政府主管部门和上级公司汇报情况,请求支援。
(4)在应急救援指挥部未到达现场时,当班调度与岗位班长应组织组成临时指挥部,指挥对现场进行初期应急处理,并及时将现场情况进行上报,待指挥部人员到场后进行交接。
(5)指挥部到达事故现场后,迅速设立警戒区域,加强现场警戒治安工作,严密注视事故发展和蔓延情况,根据现场状况制定相应的应急方案,必要时向当地有关部门和友邻单位请求支援。
(6)生产管理部门到达事故现场后,应根据事故情况,决定是否做出局部或全部停车的决定。若需紧急停车,则按紧急停车程序作停车处理。
(7)消防救援组接到报警后,立即赶赴事故现场,并佩戴好各种防护用具,协助事故车间切断或控制事故源。
(8)警戒保卫组到达现场后,迅速对现场设立警戒隔离区,对公司各出入口进行警戒隔离,严禁无关人员进入现场,必要时,在公司周边道路设置警示标志,对过往车辆、人员进行提示。
(9)环境监测组到达现场后,迅速对现场以及周边范围辐射的剂量检测分析,将分析结果上报指挥部,为指挥部确定救援措施和隔离范围提供数据支持。
(10)医疗救护组到达现场后,配合消防救援组立即对现场受辐射人员进行紧急救护,并配合做好伤员转移工作。
(11)物资保障组赶赴现场后,依照指挥部指令,对备用物资进行调配,必要时,根据指挥部授权,向周边企业发出应急物资调援请求。
(12)抢修恢复组到达现场后,根据指挥部指令,协助事故单位做好对辐射事故现场设备的修复、隔离、恢复工作。
(13)后勤保障组根据指挥部指令,做好事故信息发布和与媒体沟通等工作,做好车辆调配工作,以及人员安置和事故人员家属安置等工作。
(14)对受照人员要及时估算受照剂量,并根据需要实施医学检查和医学处理。
(15)污染现场未达到安全水平之前,不得解除封锁,将事故的后果和影响控制在最低限度。
(16)当事故得到控制后,立即成立专门调查小组开展事故调查及处理善后工作。
7.5社会支援
指挥部总指挥应根据事故的大小,及时做出决策,是否请求社会支援。在本企业抢险力量不足或有可能危及社会安全时,总指挥必须立即上报政府部门,请求消防部门和周边企业等社会力量予以援助。
8应急结束
8.1终止条件
符合下列条件之一的,即满足应急终止条件:
(1)辐射污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内;
(2)辐射事件所造成的危害已经被彻底消除,无继发可能;
(3)辐射事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。
8.2终止程序
单位根据辐射事故处理情况,由应急领导小组批准宣布终止应急状态,并撰写应急处置工作的详细书面报告,应急响应结束。
9恢复
辐射应急事故应急终止后,安全环保部会同各部门(车间)执行下列行动:
(1)总结汇总所有应急日志、记录、产生过程,写书面信息等;
(2)根据有关部门下发的整改通知,进行整改;
(3)根据实践经验,修改现有应急预案和程序;
(4)应急终止后,应及时向有关部门提交总结报告。
10应急能力维持
10.1组织能力
为保障本单位辐射事故应急响应能力,进一步加强应急能力管理工作,制定相关辐射事故应急管理制度,建立健全专职应急组织体系,全面提升应急组织能力。
10.2人员能力
为进一步完善单位辐射事故应急人员能力,加强应急人员的管理素质,提高技术水平,派相关应急人员去学习专业知识;结合相关技术人员、专业人员,组成有技术支撑的应急能力组。
10.3应急物资
为保证本单位辐射事故应急设备和物资始终处于良好备用状态,应定期保养、检验和清点应急设备和物资。
10.4应急培训
单位应组织应急人员参加相关的辐射事故应急培训。
11应急演练
11.1演练准备
(1)演练前要制定演练计划,并且上报安全环保部获得审核批准,演练涉及到的其它所有部门要参与评审,并给出意见。经过审核批准后进入下一环节。
(2)预案涉及部门对所属员工进行培训,学习本预案及演练计划的内容,演练时的注意事项、纪律等等,熟练掌握演练中涉及工具的使用方法,以及发生特殊情况时的逃生方法及路线。
(3)物资供应部门以及其他相关部门做好演练所使用物资的准备工作。
(4)如需外部支援时,要提前通知相关部门。
11.2演练范围与频率
放射源专项应急预案演练由公司合成车间自行组织,针对本单位可能发生的辐射事故进行演练。预案演练计划每年进行两次。
11.3演练内容
(1)放射源污染事故处理方法;
(2)通信与报警讯号联系;
(3)急救与医疗;
(4)防护指导,包括专业人员的个人防护和员工的自我防护;
(5)设置警戒范围和人员控制;
(6)泄露污染区域内人员的疏散、撤离及人员清查;
(7)设备、装置、容器等污染物泄露的应急处置抢险;
(8)向政府主管部门、上级公司及周边友邻单位通报事故情况;
(9)事故的善后工作。
11.4演练实施过程
(1)演练的准备和计划
(2)计划的上报和审批。
(3)成立演练组织机构或指挥部
(4)编制和发布演练的文件(说明演练的目的、内容、时间、做法)
(5)演练的培训
(6)实施演练
(7)对演练结果进行评估
(8)改进应急预案
11.5演练的评估
(1)演练前指定专业人员对演练进行评估。
(2)演练时,由评估者在一定位置对参演人员的行为和反应进行记录,对参演人员的实际情况与预期目标进行对比。
11.6演练总结
(1)对演练目的、场景设置进行评论;
(2)对存在的缺陷和偏差进行总结
(3)针对存在的不足提出改进措施;
(4)对改进措施的完成时间和相关责任人员进行明确。
12应急保障
12.1装备保障
根据应急工作需要和各部门职责,应加强放射性物质的检验、鉴定和监测设备建设。增加应急处置、自身防护装备、物资的储备,不断提高辐射应急监测和动态监控的能力,保证在发生辐射事故时能有效防范对辐射环境的`污染和扩散。
(1)现场应急必备的交通车辆和应急通讯设备;
(2)现场应急必备的各种人员防护用品;
(3)应急监测仪器的维护管理;
(4)应急办公设备、污染源数据库和应急电子地图等的网络维护,应满足应急救援需要。
12.2制度保障
(1)涉源维护维修管理制度;
(3)辐射安全管理制度。
13附则
13.1术语和定义
下列术语和定义适用于本大纲。
(1)辐射事故
指放射源丢失、被盗、失控事故;或者放射性同位素和射线装置失控导致人员受到异常照射的事故。
(2)辐射事件
指可能引起辐射事故的设备运行故障等,其影响虽未达到辐射事故级别,但若未有效处置将引发辐射事故。
(3)辐射事故/事件应急预案
针对可能发生的辐射事故/事件,为迅速、有效地开展应急行动而预先制定的行动方案。
13.2预案的实施、解释、备案
本预案自批准之日起执行,由xxxxxxxx发布、解释,并报于xxxxxxxxx环境保护局备案。
14附录
篇8:关于辐射事故应急预案
一.演练前的准备:
1、指挥机构:
成立辐射事故应急救援“指挥领导小组”。小组由门诊主任、护士长、前台主管等组成。门诊主任任总指挥,护士长任副总指挥,负责应急救援工作的组织指挥,其它岗位协调配合。
2、物件准备:
准备好使用的器材(防护服、铅衣、铅帽、铅围脖、剂量报警仪、个人剂量计等),现场要设置安全使用的各种标志。
二、演练实施:
假设事故场景:
拍摄过程中X射线机器发生故障导致无法正常工作。
1. 总指挥发出演练命令
2. 演练人员到指定场地集合,监测人员穿好防护服。
3.前台主管接到报警后,迅速汇报门诊主任下达启动应急预案程序、封闭事故现场的指令,指挥X射线操作人员立即切断射线装置电源,同时发出警报。
5. 护士长立即封锁现场,疏散员工,使所有在场的无关人员迅速撤离:
将原有的警戒区域扩大2倍,禁止无关人员进入,并在危险区域外担任警戒。
事故处理过程中,事故应急人员佩带个人剂量计和剂量报警仪。
8、事故得到解决后,总指挥立即成立由医疗、护理、放射人员等参加的事故调查小组,调查事故发生原因,研究制定防范措施,杜绝类似事故再次发生。
9. 放射事故处理完毕,解除警报和撤销警戒线。
三、辐射事故原因分析及善后处理:
1、事故检查及原因分析:
事后对现场检查过程中发现,拍摄人员操作不当,导致机器报警无法正常拍摄。
处理措施
立即停止一切操作,安排患者离开警戒区至安全区域等候,并安抚患者情绪。
立即关闭计算机系统,紧急致电维修人员。
如果长时间不恢复,立即贴出告示,安排未检查人员。
总指挥负责协调对故障进行排除,并查清发生事故的原因,督促相关责任认真总结教训,防止类似事件再次发生,并且要求在事故调查及故障未排除期间不得进行相关无损检测作业。
事故结案
事故善后工作处理完后由辐射安全管理人员形成总结报告,并提出防范措施并加以落实
四、演练现场总结点评:
项目演练结束后,总指挥对演练情况进行点评总结,指出以下几点问题:
1.主要问题就是操作人员日常工作时操作步骤存在瑕疵,导致机器报警无法正常拍摄。今后要认真开展日常检修工作严格按操作规程进行无损作业活动,杜绝类似事件再次出现。
2.现场人员疏散无序,要从思想上提高对应急演练的重视程度,各岗位人员要切实付好管理责任,认真开展演练工作,做好正式演练前的预备工作,扎扎实实的把演练工作做好,这样才能在真的事故到来时,做好相应的应对工作。
3.操作人员在日常操作时,要细致、严谨的开展无损检测工作,负责人定期对相关人员进培训,做好日常监督工作,防微杜渐,做好日常工作的同时保护好自身及同事门人身安全工作。
点评完毕 副总指挥宣布:演练结束。
_______东门路口腔门诊部
篇9:事故处理应急预案
根据国家对企业安全生产、劳动保护、消防安全等的有关规定以及我公司经营的压缩天然气具有易燃、易爆的特点。为保证公司安全生产运营、安全管理及遇突发事件时可及时处理有章可循,依据有关法律、法规制定本预案:
一、编制目的:
为预防事故发生,规范加气站应急管理和应急响应程序,迅速有效控制和处置可能发生的事故,降低人员伤亡和财产损失,制定本应急预案
二、单位简介:
组长,副组长,组员;
事故应急处理小组职责:在接到事故报告后,应立即到事故现场了解事故情况,协调处理各种事故,防止发生二次事故,保证安全稳定的恢复生产
公司安全管理网络图(根据CNG加气站实际情况确定)
五、紧急抢险预案:
(一)防火应急预案
一、防火重点:
根据加气站的.实际工作性质和特点,站内的防火重点为:压缩机、加气柱、加气机、变配电室、、槽车和外来加气车辆,及站内使用易燃油品进行现场维修时的场地。
二、可能造成火灾的原因:
1)漏气遇明火引起火灾;
2)电缆、电线老化引起火灾;
3)设备失火造成火灾;
4)外来加气车辆失火引起火灾;
5)雷击、静电引起火灾;
6)外来荒火刮入引起火灾;
7)人为因素引起的火灾。
三、火灾现场组织:
现场指挥:现场最高负责人()(站长、班长、值班人员)
协助指挥:站内安全员
报警人员:当班收银员或者库管员负责打报警电话。
切断气源:当班操作工负责迅速关闭机站总阀门切断气源。
当班班长负责本班次人员配备及火灾的扑救工作。
切断电源:视火灾情况由当班电工,负责切断控制室内电源柜的总电源。
四、现场人员职责:
1、发现火警后,指挥人员立即组织站内人员了解失火部位和危险程度,立即采取扑救措施,按每个人的分工,分头进行切断气源(关闭进站气源总阀门)。切断电源(拉开控制室内电源柜的总电闸)、打开所有疏散通道(加气站进、出口)。
2、根据火势情况,立即报警,拨打火警电话119。同时上报公司领导。
3、根据火灾情况,采取相应的灭火工具(站内配备的灭火器)进行灭火,以切断火源,并积极组织自救,尽量减少损失。收银员以及库管员负责保护好站内的现金及重要资料,并立即疏散站内无关人员和指挥车辆撤离。安全员负责站内停留的槽车的撤离。
4、专职消防人员到场后,安全员负责汇报火灾情况,并配合灭火。
5、负责保护火灾现场,分析查明起火原因。将情况上报公司。
五、注意事项:
1、遇事要冷静,要绝对服从现场指挥。
2、准确判断火灾性质,使用适用的灭火器材。
3、各种油开关、油类物质失火严禁用水扑救,电气类失火严禁用泡沫灭火器灭火。
4、室内失火时要首先了解室内有无人员。有人员要首先救人,尽可能减少人员伤亡。
5、站内职工有义务保护现场,防止坏人乘机破坏。
重点部位发生严重气体泄漏事故应急预案
一、重点部位:
根据我公司压缩天然气第一加气总站的实际工作性质和特点,将本站的重点部位划分为:压缩机、加气柱、加气机、槽车以及外来加气车辆、变配电室和高压管道七个部位。
二、可能造成气体泄漏事故的原因:
1)设备间的连接管路或连接法兰破裂、松动造成气体泄漏;
2)管路间的连接卡套松动或脱落造成气体泄漏;
3)工艺管路或连接卡套老化造成气体泄漏;
4)设备中的密封件损坏或老化造成气体泄漏;
5)设备中的阀门损坏造成气体泄漏;
6)安全阀、压力表失效或损坏造成气体泄漏;
7)操作人员误操作造成气体泄漏;
8)受不确定因素的外力打击或碰撞造成气体泄漏;
三、气体泄漏事故处理的现场组织:
当有严重气体泄漏事故发生时站内人员不要慌张,以免因此造成不必要的二次事故的发生,从而造成更大损失,应按本预案有序进行处理:
现场指挥:现场最高负责人(站长、班长、值班人员)
协助指挥:站内安全员、现场安全员
报告人员:当班收银员或者库管员负责打向站长、公司领导的报告电话。
切断气源:当班操作工在发生泄漏时首先关闭进站总阀门切断气源,判断泄漏原因,协助维修班进行及时维修和采取预防爆燃的措施(疏散站内的人员、现场不得使用手机、呼叫机等电器)
切断电源:当班电工应在发现漏气时立即切断漏气源以及站内重要设备的电源。
四、现场人员职责:
1、值班人员发现有严重气体泄漏事故发生后应立即了解发生严重气体泄漏的部位和危险程度,采取停止生产、关闭上游进气阀门等措施,如无法处理并影响生产,应逐级向上报告和及时维修等措施。保证疏散通道畅通。(进、出站口)
2、根据发生事故的危害程度情况,如有发生火灾的危险应立即报警,拨打火警电话119。并作好记录,交接班时应做好交接;
3、根据气体泄漏事故发生的情况,采取相应的补救方案,积极组织自救,尽量减少损失。并立即疏散站内无关人员和指挥车辆撤离。安全员负责站内停放的槽车以及加气车辆的撤离。
五、相应的一些处理措施:
1)如有事故发生应紧急处理并作好记录和及时上报公司,交接班时应做好交接;
2)确保操作人员的安全,生产操作过程中操作人员必须穿戴工作服、工作鞋及必要劳保用品,处理气体泄漏事故时应在气体浓度已降低,现场通风良好的情况下进行,施工人员应使用防暴工具。
3)压缩机撬体内如发现有气体泄漏现象,应将撬体的门全部打开并固定好,以保持通风;
4)空压机干燥器室内如有气体泄漏现象出现,应将干燥器室内的防爆排风扇打开,及时通风,降低室内天然气的气体浓度;
5)加气柱如有气体泄漏现象发生,应做好现场人员的疏散工作,并保证现场无人使用移动电话、呼叫机等电器);
6)如电气类设备同时产生事故应及时切断总电源,以防触电等事故的发生;
7)如须专职消防人员到场,安全员负责汇报事故情况,并配合进行现场维护。
8)站内人员负责保护事故现场,分析查明事故原因。将情况上报公司。
五、注意事项:
1、遇事要冷静,要绝对服从现场指挥。
2、准确判断事故性质。
3、要确保人员的安全,有人员受伤要首先救人,尽可能减少人员伤亡。
4、站内职工有义务保护现场,防止不法分子乘机破坏。
篇10:事故处理应急预案
事故处理应急预案
为了贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》,保证企业、社会及人民生命财产安全,防止突发性重大事件发生,并能在事故发生后迅速有效地控制处理,本着“预防为主、自救为先、统一指挥、分工负责”的原则,从迅速疏散人员、及时抢救伤员、保护人民财产、防止事故扩大的目的出发,针对公司实际,特制定本预案。
一、我司所承运的货物多为食品,内含易燃烧成分。
这些货物如发生燃烧会对人员造成损伤和环境造成污染。
二、主要危险因素:
动明火、吸烟和自然灾害等和装卸违反操作规程、包装不合格、车辆技术条件不佳等不安全因素。
三、事故应急救援小组:
紧急联系电话:xxx
组长:xxx
副组长:xxx
组员:xxx
事故发生后的应急电话号码:xxx
主要职责:掌握应急救援的基本知识和技能,参与应急救援预案的.演练,接到应急救援指令后立即参加救援工作,进行调度和统一指挥。
四、货物出事故预防措施
设备、设施的硬件方面:
1、配备干粉灭火器4个,35kg的高效灭火器推车2部。
2、现场配备消防泵等消防设施和防毒面具、防化服等个人防护用品。
设备、设施的软件方面:
1、针对各种事故建立和完善各项安全规章制度并认真落实。
2、所有值班人员都必须持作业人员操作许可证上岗。
3、现场安排装卸管理人员指挥装卸,工作人员做到熟记应急电话号码和事故报告程序。
4、现场设置“危险源”警示标志,物品摆放、标识和分区合理。
5、及时更新应急电话号码和完善本预案的内容,定期组织有关人员对本预案的内容进行学习。
五、单位自救
1、发生火灾时,现场目击者立即报告,并通知总指挥,总指挥联系救援小组人员进行抢救,拉断电闸并尽快清理其他可燃物,以降低火情。就火灾燃烧性质采取相应的灭火方式,如水、灭火器,灭火时人应站在上风口同时佩带防毒面具等个体防护用品。
2、发生泄漏事故后,应立即组织应急救援小组人员,营救受害人员,组织撤离受害区,对造成的现实危害和可能发生的危害,迅速采取封闭隔离。在各个相关路口设立警戒线,严禁无关人员进入危险区域。
3、迅速控制危害源,防止危害进一步扩大,对泄漏进行控制,直至完全控制住,公司办公室做好抢险物资的供应和保障工作。并对危险化学品造成的危害理想检测或监测的危害区域、危险化学品性质及危害程度。
4、事故发生后,事故单位和现场人员在迅速报告的同时,应积极采取安全可靠的自救措施,防止事故进一步扩大,减少人员伤亡和财产损失,并保护好现场,开展事故原因调查取证工作。
六、社会救援
当火情超出自救能力时,须及时拨打119报警,同时联系常熟市的安检部门,迅速、清楚、准确地说明事故地点及具体情况,并控制现场以阻止危险进一步蔓延。
七、人员急救
1、迅速将患者脱离现场并移至空气新鲜处。
2、呼吸困难时给氧、呼吸停止时立即进行人工呼吸,心跳骤停应立即进行心脏按摩。
3、皮肤污染时,脱去污染的衣服,用流动清水冲洗,冲洗要及时、彻底、反复多次,头面部灼伤时,要注意烟、耳、鼻、口腔等的清洗。
4、发生人员烧伤时,应迅速将衣服脱去,用水冲洗降温,用清洁布覆盖创伤面,避免伤口污染;不要任意将水泡弄破。患者口渴时,可适当饮淡盐水或食盐饮料。
八、善后工作
1、认真会同有关部门进行事故调查,分析事故原因,并有针对性的采取改进措施。
2、事故处理后,应按照常规要求,积极修复各类设施,尽快恢复运输
九、事故应急救援小组负责预案的制订和修改,协助监督本预案的落实和日常演练;指导公司的事故应急救援预案的制订、落实和演练;及时上报事故信息,协助对重大生产安全事故现场的警戒、治安保卫、人员疏散和道路管制工作。
十、组织相关人员学习《中华人民共和国安全生产法》,加强对应急预案的宣传教育,使之具有高度的责任感,做到一切行动听指挥。提高预防事故意识和自防互助能力,正确引导干职员工积极采取有效的预防措施,确保经营安全工作的落实。
十一、本预案是公司及安全职能部门针对可能发生的重大危险化学品事故,组织实施应急救援工作、协助上级部门进行事故调查处理的指导性文件,将根据实际情况不断进行修改、完善。
篇11:济源市辐射事故应急预案
济源市辐射事故应急预案推荐
1. 总则
为做好我市辐射事故应急处理工作,控制辐射事故危害,保障公众安全与健康。根据《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(国务院第449号令),制定本预案。
本预案适用于我市区域内核与辐射恐怖袭击、放射源应用中发生的事故、放射性物质运输中发生的事故、伴生放射性矿产资源开发利用中发生的辐射事故、放射性废物处置中发生的事故、其它辐射事故。
2.组织体系及职责
2.1 应急组织机构与职责
市政府成立辐射事故应急指挥中心,负责辐射事故应急处理的组织协调工作。指挥中心下设办公室,负责处理应急指挥中心日常工作。
2.1.1 市辐射事故应急指挥中心
全市应急处理工作由市辐射事故应急指挥中心统一组织协调,总指挥由分管副市长担任,副总指挥由市政府副秘书长、市环保局局长担任。成员单位包括:市环保局、市公安局、市卫生局、市财政局、市交通局、市发改委、市工业发展服务局、市建委、市民政局等部门。
市辐射事故应急指挥中心的主要职责:
(1)贯彻执行国家和省辐射事故应急处理工作的法律、法规及方针政策;
(2)负责市辐射事故应急处理预案的审定和组织实施;
(3)组织、协调和指挥全市应急准备和应急响应工作,包括组织事故调查、评价,审定事故应急处理报告等工作;
(4)向省应急指挥中心和市政府报告应急处理工作情况,提出控制辐射事故危害,保障公众安全与健康,保护环境的措施建议;
(5)负责市辐射事故的新闻和信息发布;
(6)负责市辐射事故应急处理能力建设;
2.1.2 市辐射事故应急指挥中心办公室
市辐射事故应急指挥中心下设办公室,办公室设在市环保局,成员由市环保局、公安局、卫生局、财政局相关科室负责人组成,其主要职责为:
(1)负责辐射事故的接报和应急准备工作;
(2)负责放射源在线监控系统的建设和运行;
(3)负责辐射安全宣传、人员培训,组织应急处理演习;
(4)在辐射事故应急响应期间,传达、执行市辐射事故应急指挥中心的指令,协调有关方面的应急响应行动;
(5)编写辐射事故调查及应急处理报告,提供技术咨询和支持;
(6)负责联络和信息交换工作;
(7)负责管理辐射事故应急响应的装备;
(8)负责市辐射事故应急处理专家组的联系。
2.2 应急组织体系框架
2.2.1 应急组织体系框架
市辐射事故应急组织体系框架如下图所示:
2.2.2 应急响应小组组成及其职责
在辐射事故应急响应期间市辐射事故应急指挥中心下设四个应急响应小组,其职责如下:
(1)现场防护、事故调查与技术评价组:
由市环保局牵头,公安、卫生、交通等相关单位参加,负责迅速派出警察疏散群众,封锁现场;对事故区实行人员、车辆管制;帮助事故发生区采取有效措施控制辐射事故危害扩散;对可能受辐射事故损伤的人员,立即采取暂时隔离和应急救援措施。根据现场监测分析辐射事故的性质、危害程度,初步确定事故等级,针对具体情况提出进一步处理方案,经市辐射事故应急指挥中心同意后,组织实施。
(2)医疗救护组:
由市卫生局牵头,组织市疾控中心、医院等单位参加,负责将受照射人员迅速送医院进行诊断或治疗,对现场工作人员进行剂量控制。
(3)后勤保障与宣传报道组:
由市政府办公室牵头,市发改委、财政、民政、新闻等单位参加,做好辐射事故应急处理物资的组织、供应和管理,负责辐射事故应急处理工作的统一报道及对外发言。
(4)专家组:根据现场处置情况及有关数据,分析污染程度、污染范围、潜在危害,针对具体情况提出进一步处理、处置的建议。
3. 辐射事故分级
根据辐射事故的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,从重到轻将辐射事故分为特别重大辐射事故、重大辐射事故、较大辐射事故和一般辐射事故四个等级。
3.1 特别重大辐射事故(Ⅰ级)
指Ⅰ类、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控造成大范围严重辐射污染后果,或者放射性同位素和射线装置失控导致3人以上(含3人)急性死亡。
3.2 重大辐射事故(Ⅱ级)
指Ⅰ类、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控,或者放射性同位素和射线装置失控导致2人以下(含2人)急性死亡或者10人以上(含10人)急性重度放射病、局部器官残疾。
3.3 较大辐射事故(Ⅲ级)
是指Ⅲ类放射源丢失、被盗、失控,或者放射性同位素和射线装置失控导致9人以下(含9人)急性重度放射病、局部器官残疾。
3.4 一般辐射事故(Ⅳ级)
指Ⅳ类、Ⅴ类放射源丢失、被盗、失控,或者放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射。
4.报警、接警与处警
发生辐射事故后,单位或个人应立即拨打12369环境举报电话报警,12369接警后向市辐射事故应急指挥中心办公室报告。
处警工作由市辐射染事故应急指挥中心办公室具体负责,主要是对报警的信息进行分析处理,甄别一般、较大、重大、特别重大辐射事故,提出应急响应级别建议,并经市辐射事故应急指挥中心审定后,向省核与辐射污染事故及反恐怖袭击事件应急响应办公室、市政府报告。
5.应急响应
5.1 应急启动
发生辐射事故,市辐射事故应急指挥中心立即报市政府,同时组织应急监测,根据监测结果决定是否启动应急预案。
发生辐射事故后,如需启动应急预案,市辐射事故应急指挥中心立即组织、指挥事故的应急工作,进行应急监测,并进行事故先期初步应急处理,根据监测结果初步确定事故危害程度,并按规定报省核与辐射污染事故及反恐怖袭击事件应急响应办公室及市政府。
事故发生后,应急响应小组应立即到达现场(I级事故1小时内到达现场,Ⅱ、Ⅲ、IV级事故2小时内到达现场),组织、指挥事故的应急工作。划出控制区,进行应急监测和现场调查,立即对危害进行控制与消除。封锁现场,疏散群众;对事故区实行人员、车辆管制;帮助事故发生区采取有效措施防止或控制损害扩散;对可能受放射性核素污染和超剂量辐射照射损伤的人员,立即采取暂时隔离和进行医学观察、诊治,进行应急救护,必要时请求省应急中心支援;应急响应小组应及时将事故情况、现场监测结果和应急工作情况报市辐射事故应急指挥中心。
市辐射事故应急指挥中心应迅速了解事故状况,确定事故等级及工作规模,报告省核与辐射污染事故及反恐怖袭击事件应急响应办公室及市政府。同时部署相应的.应急处理工作;必要时宣布周边区域进入事故应急期,非常时期可以实施特别管制措施。
5.2 应急人员的安全防护
接到市辐射事故应急指挥中心指令后,现场防护、事故调查与技术评价组和医疗救护组应分批分区域进入事故现场,以最少的人员最小的伤害为原则。按照规程进行应急处理、救护,工作完毕,按市辐射事故应急指挥中心指令撤离现场;应急处理人员在撤离现场前应进行相应的检查,确定是否受到污染,若已经受到放射性污染,应进行去污洗消。
5.3 群众的安全防护
若发生I级事故,造成大面积深度放射性污染,根据事故应急需要和有关规定,组织群众有秩序地撤离,交通等部门配合;及时洗消,撤离人员及衣物等物品应在指定地点进行洗消。若只是小面积污染,应划出警戒区,禁止附近群众进入事发区,避免受到超剂量照射。
市卫生局负责调度卫生技术力量,抢救伤病员,防止放射性疾病的扩散和交叉感染,技术力量不足时,请求省卫生厅支持。
5.4 调查分析
由市辐射事故应急指挥中心在应急处理的基础上,组织市环保局、市公安局和市卫生局及专家组对事故进行调查分析,评估后果。对事故造成的直接、间接损失进行评估,对事故造成的人员伤亡、建筑物受污染情况进行调查;划定事故等级及污染范围;对受放射性污染严重的区域进行调查分析和鉴定;形成调查总结报告报市应急指挥中心审核后上报。
5.5 新闻报道
辐射事故发生后,按照及时主动、准确把握、正确引导、讲究方式、注重效果、遵守纪律、严格把关的原则做好事故的新闻报道工作。
新闻稿件经市辐射事故应急指挥中心审阅批准后,由市政府办公室向媒体和公民发布。
5.6 应急终止
市辐射事故应急指挥中心根据应急调查、应急监测结果做出事故应急监测报告和处置建议,报市政府决定终止应急状态,转入正常工作。
6.保障措施
6.1 应急支援与装备保障
6.1.1 现场救援和抢险保障
应急救援队伍由市环保局有关技术人员和市卫生部门的医疗人员、公安民警等组成,配备防护服、监测装备、专用车辆、消防等设备,随时可以调用其他工程等抢险机械设备。
6.1.2 应急队伍保障
聘请本领域内的专家组成应急响应专家组提供技术支持,确保决策的科学性。进一步优化、强化以环保、公安、卫生等专业队伍为主体,群众性队伍为辅助的应急救援队伍,保障应急工作的有效进行。
6.1.3 交通运输保障
为事故紧急处置工作提供快速、高效、顺畅的交通设施、设备工具、运行秩序等交通保障;及时对事故现场实行道路交通管制,根据需要组织开设应急救援“绿色通道”,并对进出事故区的车辆进行监测和去污洗消工作,减少污染的扩散范围。
发生特大事故时,市交通局(必要时请求省厅支持)根据市政府指令负责紧急处置所需物质及人员疏散运输保障的组织与实施,市公安局负责道路交通管制,做好紧急交通保障工作。
6.1.4 医疗卫生保障
组织实施辐射应急处理人员的辐射防护措施、应急照射控制、健康监护以及个人剂量监测;市卫生局负责应急处置工作中救护保障的组织实施;负责组织各级医院进行入院前急救及后续救治;红十字会等群众性救援组织和队伍积极配合专业医疗队伍,开展医疗救护工作。
6.1.5 治安保障
市公安局负责放射源的安全保卫和道路运输安全的监管;负责丢失和被盗放射源的立案、侦察和追缴;负责应急处理工作中的治安保障,在救灾现场周围设立警戒区和警戒哨,维持秩序,必要时及时疏散受灾群众;对重要场所、目标和设施加强警卫。
6.1.6 物资保障
市发改委负责组织、协调应急物资的供应;紧急处置工作中应急物资的调用,由市辐射事故应急指挥中心协调,各相关职能部门负责实施;必要时可依据有关法律、法规,及时动员和征用社会物资。
6.2 宣传、培训
在法律、法规允许的范围内,将应急预案有关内容上网,公布相关部门值班电话;通过各种新闻媒体和形式,广泛宣传、普及辐射事故应急法律法规、事故预防与救援的科普知识。
组织专家开展咨询工作;对应急处理技术人员展开培训,提高应急处理能力;相关单位制定培训计划,进行重点培训,传播救护知识。
7.附则
7.1 本预案由市环境保护局负责解释。
7.2 本预案自3月23日起实施。
篇12:放射事故应急处理预案
一、目的
x射线穿透人体将产生一定的生物效应,如果剂量过大或接触时间过长,对人体将产生一定程度的损害。因此,为了保证放射安全,特制定本预案。
二、应急组织及职责
医院成立放射防护领导小组及院放射事故应急组织,其放射事件应急组织职责如下:
全面负责医院放射事件应急统一协调工作;
负责协调各个科室做好放射防护相关的工作;
定期组织放射工作人员学习放射事件应急知识;
发生放射事件组织应急救援,并向相关部门汇报。
三、放射管理
(一)定期自查和监测制度
在医院放射防护领导小组的领导下,指定专人每周一次检查每一个场所的射线警示标志和安全指示灯是否完好,否则及时更换;每年进行一次射线装置监测;每个季度进行一次从放工作人员的个人剂量监测,建立个人剂量档案集中统一保存;每年最后一个季度对本年度射线装置放射防护安全进行管理评审,制定下一年度工作计划与目标,对存在的内容提出改进措施;每1—2年安排一次从放工作人员的健康体检,建立健康档案,集中统一保存;每两年安排从放射工作人员轮训一次放射防护知识及相关法律法规;在省卫生厅、卫生执法监督总队和省环保局的领导下,根据辐射剂量的大小与工龄长短,组织相关从放工作人员进行保健休假或疗养。
(二)放射事件报告制度
1、如果个人辐射剂量超标应立即向医院放射防护领导小组及组长汇报,安排超标人员脱岗休息,分析原因,分类处理。
2、发生或发现放射事故的科室和个人,必须立即向医务科报告(电话XXXXXXXX)。
3、医院必须立即向温江区环境保护部门(电话XXXXXXXX)和卫生行政部门(电话XXXXXXXX)报告。
四、应急处置措施
1、如果射线装置出现故障,应立即切断装置电源,并迅速向放射防护领导小组汇报。联系人:潘胜。联系电话:XXXXXXXX。
2、若发生人体受超剂量照射事故时,医院应当迅速安排受照人员接受医学检查或者在指定的医疗机构救治,同时对危险源采取应急安全处理措施。
3、若放射源发生泄漏、丢失、被盗等,第一发现人应立即报告医院保卫科或总值班。
4、发生放射事故以后,医院应立即组织放射防护领导小组成员进行讨论,填写(放射事故报告卡)(见附件),上报主管部门。
五、保障措施
1、登记预约人员要热情接待患者及其家属,细心介绍检查流程,耐心解释其所关心的问题,告知其x线穿透人体将产生一定的生物效应,对人体将产生一定程度的损害,但其产生只是在x线发生器电源开启的瞬间,与可见光一样,当开关关闭之后,没有射线的残留,检查的受益(尽早诊断和治疗疾病)远远超过可能产生损害的风险,而且我们放射科的医生和技师已经接受过严格的培训,将使用最小的曝射剂量和最小的曝射范围可得到一幅可供诊断的影像资料;温馨提示患者在放射科候诊期间注意人身财产的`安全。
2、照片技术人员或医生必须经过放射专业培训合格之后方可进行临床操作,对所操作的机器应十分熟悉;对遥控诊断床或机架机械臂的操作,应严格遵守操作规程,并密切注意机件的动作和病人的情况;必须熟悉各机器的应急停止开关,并能对应急情况做出判断。操作中必须注意对患者敏感部位的防护及家属的防护,原则上检查时不需要陪护,确需陪护者请穿铅衣防护,绝对禁止无关人员停留,杜绝不必要的曝射。如果有疑问,应立即向科主任咨询。
3、保证全体放射工作人员定期参加培训,全面掌握放射防护法律法规及其相关知识。医院放射防护领导小组成员每周检查一次放射防护警示标志和放射安全指示灯是否正常工作,个人剂量监测仪是否正常佩戴,场所门窗有无关闭不严的情况。放射防护领导小组成员的联系电话必须随时保持通畅。
4、责任科室应定期对各机器,特别是带电动步进设备如诊断床、机械臂、机架等的限位开关、锁死机件和运动情况进行检查,防止机件意外失灵。定期对球管管套、高压电缆与高压易击穿部件进行检查,严防高压电击事故的发生。加强日常维护。如果发现疑问,请立即向科主任汇报,并与总务科联系维修事宜。
篇13:高速公路事故应急处理预案
高速公路事故应急处理预案
第一章总则
第一条为确保xx高速公路系统安全事故应急处理工作高效、有序地进行,有效地防范各种安全事故的发生,最大限度地减轻事故灾害,保障人民群众生命、财产的安全,依据《中华人民共和国安全生产法》及安全生产管理相关法律的规定,《xx省交通集团安全生产事故应急处置预案(试行)》和《xx省建设公司安全生产事故应急处置预案(试行)》,结合xx高速公路安全生产管理工作实际情况,特制定本预案
第二条本预案适用于xx高速公路各参建单位,包括但不限于xxxx高速公路有限公司、xx高速公路总监理工程师办公室、xx高速公路项目总承包经理部、xx高速公路各标段项目经理部、xx有色工程勘察设计院桩基质量检测站、xx省交通建设工程质量检测中心、xx省xx程有限公司岩土分公司xx软基试验段项目部、河海大学xx高速公路软基监控课题组和xx省公路勘察规划设计院
第三条本预案适用范围为:xx高速公路主体工程建设安全事故、xx高速公路交通工程建设施工安全事故、有关参建单位参建职工伤亡事故等有关安全生产事故和重大异常情况
第四条本预案适用单位应结合本预案制定相应的应急处置实施预案,实行分级管理,分级实施;各司其职,各负其责。
第二章机构设置
第五条 xx高速公路协调小组
xx高速公路安全生产事故应急处置工作由xx高速公路安全生产事故协调小组负责指挥、协调
(一)组长:xxxx高速公路有限总经理;
(二)副组长:xxxx高速公路有限公司分管安全生产的副总经理;xx高速公路总监理工程师办公室总监理工程师;xx高速公路项目总承包经理部项目经理
(三)小组成员:工程部经理、行政部经理、安全员及各参建单位项目部负责人
(四)协调小组办公室
1、协调小组办公室设在xxxx高速公路有限公司工程技术部,由工程技术部经理任办公室主任
2、办公室工作人员由协调小组成员及发生安全事故系统有关单位的专业人员组成
第六条 应急处理指挥部
(一)指挥:xx高速公路总监理工程师办公室总监理工程师;xx高速公路项目总承包经理部项目经理
(二)副指挥:xx高速公路项目总承包主管安全生产的领导和安全员
(三)指挥部办公室及工作人员:
指挥部办公室设在xx高速公路项目总承包经理部工程部,由安全管理部门负责人担任办公室主任,工作人员由其它各参建单位项目负责人组成
第七条现场应急处理小组
(一)组长:xx高速公路各参建单位项目负责人
(二)成员由各参建单位安全员组成,并组织一支负责应急救援抢险的队伍
第八条事故现场应保障有足够的卫生医疗、救援救护、治安保卫和通讯、供电、后勤保障设施及人员
第九条 相关机构(部门)
xx高速公路各参建单位除履行好职责、规范要求外,应积极配合和协调当地政府、安全生产监督部门、工会、纪检监察部门、公安交警和消防部门、卫生医疗部门、技术监督部门以及其他有关部门(单位),妥善、高效地处理好发生的安全事故
第三章机构职责
第十条协调小组职责
(一)负责xx高速公路安全事故处理预案的制定、修改和宣传工作
(二)督促xx高速公路各参建单位制定相应的应急处理实施预案并监督其贯彻执行
(三)检查督促xx高速公路各参建单位做好各项突发事件的防范措施和应急处理准备工作;必要时,组织指导重点防范单位进行重大、特大安全事故应急处理预演
(四)发生特大、重大安全事故时,负责指挥应急救援、抢险和处理xx高速公路事故范围内的支持保障工作
(五)督促、检查事故处理的善后工作,按责任划分进行奖罚认定和处理,并逐级上报
第十一条 应急处理指挥部
(一)结合xx高速公路安全事故应急处理预案制定相应的应急处理实施预案,并负责修改完善和贯彻落实工作
(二)全面负责突发安全事故的预防措施和各项应急处理实施的准备工作,统一调配人、财、物等资源
(三)负责制定应急处理实施预案演习工作方案并组织实施有针对性的演练、做到防患于未然
(四)发生重大及以上安全事故或上级领导批示要求必须赶现场事件时,应组织人员、设备、物资进行紧急救援、抢险和处理工作,并随时向指挥中心报告事故原因、救援、抢险和处理工作情况
第十二条 现场应急处理小组
(一)负责制定突发安全事故日常预防工作安排和相关部门、人员的应急处理工作职责
(二)进行有针对性的安全事故应急处理应变演习,明确分工,明确责任
(三)发现、接报安全事故或其他异常情况时,立即如实报告应急处理指挥部并及时组织救援、抢险和处理,尽快控制险情蔓延;必要时报告上级部门并积极协助有关部门进行全方位的救援、抢险和处理。事后,涉及单位责任的,进行全面分析处理,总结经验教训
(四)事故单位和(或)有关主管单位(部门)应积极妥善做好各项善后工作和恢复生产工作
第四章事故划定
第十三条 当发生安全事故或其他异常情况符合以下条件时,协调小组及其办公室相关成员赶赴事故现场,组织救援、抢险和调查处理:
(一)工程建设施工方面
1、发生重大事故造成2人及以上死亡的;
2、因设备或机具造成伤亡人数之和在5人及以上的;
3、发生工程倒塌或报废、机械设备毁坏和安全设施失当等事故及其他重大异常事故的
(二)职工伤亡事故方面
1、生产中发生重大事故造成死亡2人及2个以上的;
2、职工发生中毒10人以上的
(三)xx高速公路建设范围内发生的`其他安全重大事故和异常情况
(四)省、厅、集团、其它领导单位以及当地政府和上级部门批示要求赶赴事故现场的
第十四条 应急处理指挥部按隶属管理、分级分工的要求、除按第一条条款规定范围第一时间赶赴现场进行救援、抢险和处理外,当发生安全事故或其他异常情况符合以下条件时,应急处理指挥部及其办公室相关成员应赶赴现场直接组织指挥进行救援、抢险和处理:
(一)交通工程建设施工方面
1、发生重大事故造成死亡的;
2、因设备或机具造成重伤人数3人以上的;
3、发生工程倒塌或报废、机械设备毁坏和安全设施失当等事故及其他重大异常事故的
(二)职工伤亡事故方面
1、生产中发生重大事故造成死亡的;
2、职工发生中毒5人以上的;
3、xx高速公路建设范围内发生的其他安全重大事故和异常情况
4、省、厅集团、其它领导单位以及当地政府和上级部门批示要求赶赴事故现场的
第十五条 现场应急处理小组除按第一、二条条款规定范围第一时间赶赴现场进行救援、抢险和处理外,其他规定范围外的相关情况均适用:包括xx高速公路建设范围内发生的其他安全生产事故和异常情况
第五章 应急处理响应工作程序
第十六条 协调小组应急处理响应工作程序
协调小组接警后,协调小组办公室立即组织有关人员到现场组织指挥进行救援、抢险和处理,并进入响应工作程序
(一)协调小组办公室正、副主任安排组织实施。指挥中心成员单位和处室各司其职,组织有关单位(部门)及时制定应急处理安全保障措施和其他安全管理保证事项,并监督指导应急处理指挥部组织贯彻实施
(二)主管领导和相关部门严格按照职责做好救援、抢险和处理响应工作,随时向上级有关部门报告事故处理情况;及时增加所需的应急处理援助响应人员、设备等;并切实做好救援、抢险、处理和善后的各项工作
第十七条 应急处理指挥部应急处理响应工作程序
(一)接警后,主要领导应过问事件并亲自或委派专人负责指挥,立即组织人员赶赴现场了解核实有关情况,制定临时应急处理措施,及时进行救援、抢险,进行有效控制,防止事故的蔓延
(二)各有关领导和相关部门严格按照职责做好救援、抢险和处理响应工作,随时向上级有关部门报告事故情况及所需的应急处理援助响应工作情况;并要求现场应急处理小组及有关人员切实做好救援、抢险、处理和善后的各项工作
第十八条 现场应急处理小组应急处理响应工作程序
发现、接报安全事故或其他异常情况时,立即如实报告应急处理指挥部并及时组织救援。抢险和处理,报告当地政府并积极协助有关部门采取有效措施进行全方位的救援、抢险和处理,切实排除险情和抢救人员、财产,并防止事故的蔓延、扩大
第十九条 员工应急处理响应工作程序
xx高速公路各参建单位广大干部职工应以高度的政治责任感和人道主义精神积极投入到事故应急救援、抢险和处理之中去,并积极配合、协助事故的处理调查工作,不得以任何方式阻挠、干涉事故的调查处理
第六章支持与反馈
第二十条 协调小组办公室进一步建立健全安全生产事故报告制度,指定专人负责安全生产事故的收集、统计、审核和上报工作,并应严格遵守事故报告的真实性和时效性
第二十一条 当安全事故应急处理工作结束后,各级领导组织机构应及时进行总结、分析、奖惩、总结成绩,按“四不放过”的原则吸取教训,进行整改
第二十二条 xx高速公路各参建单位应经常组织职工学习有关安全生产法规规章和安全生产专业技能知识,开展广泛的自查自纠工作,增强职工的应急应变技能和自我保护能力,以提高全员安全文化素质
第二十三条 全面进行现状安全管理预评价和行业系统安全卫生管理整体评价,落实全方位的安全生产工作岗位责任制,严格遵守和贯彻各项安全管理规章制度,实现安全绩效管理与安全科学评价的有机结合
第二十四条 xx高速公路各参建单位必须结合工作实际制定本单位的安全的事故应急处理实施预案,全面配合本预案的宣贯工作,并进行不断完善、充实,以验证其实施过程和正确性和效用性
第二十五条 关于特大安全事故的有关问题适用于国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定,有关条款严格照此规定执行和办理,确保管理到位
第七章附 则
第二十六条 协调小组、应急处理指挥部和现场应急处理小组各成员由于工作变动等原因,由继任人承担当然责任
第二十七条 本试行预案由xxxx高速公路有限公司负责解释
第二十八条 本试行预案从发文之日起试行
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