以下是小编帮大家整理的发改委探讨是否恢复五一黄金周 民声高涨或成真,本文共2篇,欢迎大家收藏分享。本文原稿由网友“幽浮404小猫咪”提供。
篇1:发改委探讨是否恢复五一黄金周 民声高涨或成真
02月27日 来源:东方网
观点:放长假并不是刺激内需的灵丹妙药,甚至与扩大内需无关,旅游的功能并非刺激内需,而是提供就业岗位。内需无法刺激起来是因为老百姓兜里没钱。刺激内需重要的是对消费结构的调整。
建议:“弹性休假(带薪休假)+弹性工作”。弹性工作为弹性休假创造时间基础,弹性工作通过促进就业和提高企业竞争力保证弹性休假的收入基础。
取消“五一”黄金周增加其他中华传统节日假期,清华大学假日制度改革课题组负责人蔡继明起了举足轻重的作用。但今年两会前夕,新假日制度实施已一年多时,社会各界却反应不一,网上关于“恢复‘五一’黄金周”的呼吁再掀声浪。
昨日下午,清华大学假日制度改革课题组对此回应称:希望恢复“五一”黄金周长假者是患上了“黄金周幻觉”,网民所渴望的长假,不应靠恢复“五一”黄金周,而应通过带薪休假制度来实现。据课题组专家透露,国家发改委近期曾为是否要恢复“五一”黄金周征求专家意见。
批错
“黄金周幻觉”非常错误
全国政协委员、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明昨天在“中国退休制度与假日制度改革论坛”上接受记者采访时表示,“黄金周幻觉”,就是大家一说起放长假就要集中放假,“你放假我也放假,这是一种非常错误的认识”。
“为什么非得集中在‘五一’?全国人民都集中到那些景点?”蔡继明说,即使撇开带薪休假不说,现行的新假日制度,对老百姓来说,假日总量并没有减少,原来总量是114天,现在还要多出一天,而福利并没有减少;另一方面,也顺应了民心,对于中华传统文化的弘扬起到了很大作用。
据统计,全国各地接待旅游者17.12亿人次,同比增长6.3%,旅游收入 8749亿元,增长12.6%,增长幅度和上年相比有大幅下降。去年“十一”黄金周,全国接待旅游者1.78亿人次,同比增长22.1%,收入796亿元,同比增长24.2%。去年“五一”期间,游客894.07万人次,同比下降24.45%,但同时,短途游火爆。
清华大学假日制度改革课题组认为,去年“十一”黄金周相对火爆和奥运旅游的推动分不开,而上半年发生灾害较多,旅游需求相对较小,并非“五一”取消旅游的游客转移到了“十一”黄金周。
调查
逾六成人未休带薪假
据课题组专家介绍,的调查数据显示,70%受调查者选择不休假,而20的调查数据显示,64%的受调查者没休带薪假,60%对此持悲观态度。
蔡继明认为,去年带薪休假并未“引人注目”是因为去年是个特殊的年份,除了法制不健全外,这一年也遇到了很多切实的困难,
有课题组专家认为,带薪休假实施难,主要在于执行不规范,资强劳弱让劳动者有权利而不能行使。具体的因素包括:尚未形成科学理智的工作观念和休息观念;劳动者出于经济利益考虑,不愿休假;企业出于节省人力成本的考虑,不太愿意实行带薪休假;监管和惩罚机制有待完善。而要完善带薪休假制度,除了加强监管,提高老百姓的休闲意识也很重要。
对于“暂停员工带薪休假制度”的建议,课题组认为,这个建议从微观上看合理,但从宏观上看不合理。“民主决策不等于朝令夕改,更不应因为当前的经济问题而更改政策法令,面对各种关于假日制度改革的观点和看法,其实应该尽量去完善带薪休假制度。”其中一位专家说。
建议
带薪休假+弹性工作
北京第二外国语学院中国休闲经济研究中心副主任魏翔也是清华大学课题组成员。他说,近期,国家发改委为是否要恢复“五一”黄金周征求专家意见,他参加了相关讨论会,来自国家旅游局的专家是从扩大内需的角度来讨论的。
清华大学假日制度改革课题组对此完全持反对意见,认为放长假并不是刺激内需的灵丹妙药,甚至与扩大内需无关。
魏翔说,旅游的功能并非刺激内需,而是提供就业岗位。内需无法刺激起来是因为老百姓兜里没钱或者不敢花钱,而不是因为取消了“五一”黄金周。课题组认为,刺激内需重要的是对消费结构的调整。
魏翔向国家发改委建议,“弹性休假(带薪休假)+弹性工作”。他说,从国外经验来看,经济萧条的时候适合推出“弹性工作制”。弹性工作为弹性休假创造时间基础,弹性工作通过促进就业和提高企业竞争力保证弹性休假的收入基础,提高时间配置效率,增强老百姓出游选择的灵活性,既刺激消费又缓和供给紧张。
争锋
曲线恢复黄金周,荒唐
魏翔还介绍说,广东省1月20日报送国家旅游局一个新方案,即在广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆9个城市试点,鼓励企业把带薪休假放在“五一”或者“五一”附近,下一步希望放到传统节假日中。
“这是变相恢复‘五一’长假,非常荒唐。”蔡继明说,他百分之两百赞同广东鼓励企业带薪休假,但百分之两百反对把带薪休假放在“五一”。
他认为,这是人为剥夺了老百姓自由选择的权利,“还有人提出暂缓带薪休假。对一个企业的成本来说,带薪休假的成本是非常低的,如果一个企业因为带薪休假而倒闭,那它本身就活不长。这一点点成本根本算不了什么,反而还增强了企业凝聚力。何乐而不为?”
蔡继明认为,现行的假日休假制度非常好,他甚至更赞同在带薪休假完善的情况下,逐渐取消“十一”黄金周,尽管他认为这个观点会导致“挨骂”。
“保障老百姓选择的权利,细水长流地消费不是比集中消费更好吗?”他说,集中消费其实是迎合了部分企业的利益,他希望监管部门行动起来,老百姓也要觉悟起来,“只有这样,带薪休假才能大力推行”。蔡继明认为:“放长假,但要分散开。”东方早报记者 吴玉蓉 发自北京
篇2:恢复五一黄金周的看法
约一半网友支持保留十一7天黄金周,其他意见中还有一大半支持十一5天假期,支持只休3天的人最少。
这反映了中国人的基本愿望:盼休假,更盼休长假。其实三个方案都回避了人们的一个更大愿望,那就是尽快恢复五一黄金周。
中国人的节假日总天数已不低于世界平均水平,但人们普遍感到假少假短,根本原因是中国人普遍工作压力或者强度大,而且加班多。在城市里,只要是被认为比较“好”的工作,很少有人从不加班,经常加班的人大有人在。
中国劳动密集型的企业职工加班也很普遍,建筑业和服装业的工人经常为抢工期而加班,这些都在发达国家很少发生。
在欧美中等收入以上的国家里,每周的工作时间一般都低于40小时,通常每天下午三四点就下班了。从4月到10月,加上夏令时因素,人们每天下班后都有一个长长的下午可以休闲,从而避免了疲劳感的严重堆积。
中国文化对加班有一种半公开、甚至半强制的崇尚。在一个单位里,领导不走,员工常常不好意思走。很多公司鼓励放弃带薪休假,舆论对各种模范人物的宣传也往往少不了他们废寝忘食工作的一面。这是个大家都拼命工作和挣钱的社会,有时别人都在工作,你自己去休假,都会多少感到不踏实。
黄金周到处人满为患,旅游简直就是找罪受,但是很多人还是愿意那个时候举家出游,挤着累着还是觉得开心。这一是因为那个时间全家都休息,谁也不用为出游请假。二是因为那几天全社会都休假,国家到处都洋溢着轻松气氛。那是真正无忧无虑的集体假日,那种从里到外的放松感对很多人来说是无可取代的幸福源泉。
五一黄金周2008年被取消,换成了多个小长假,假日总量多了一天,但对人们休假质量感受的提高并不明显,原因就是短假虽然多了,但人们对长假的需求却是刚性的。
如果中国能够再给全年增加一天假期,把它加给五一,同时取消一个小长假,如端午节,把它的一天假期也移给五一,就会重新形成五一的三天假期。这将为恢复五一7天长假扫清道路。
2008年至今已过去6年,作为快速发展的国家,中国经历6年后增加一天全国公共假日,这个节奏是恰当的。经济发展要落实到国人的实际生活质量上,为践行这个理念,或许没有比增加一天公共假日更直接,更有普惠意义的了。
增加一天假日,全国劳动者的法定工作时间只减少了1/250,对一些企业的加班劳动支出压力并不大。但多一个黄金周,对中国消费的拉动贡献绝对不只1/250,它对中国整体休假面貌的改变则将是焕然一新的。从春节到十一,八九个月的漫长“劳动期”重新被拦腰截断,中国的大多数劳动者会得到一次透彻的喘息。
希望国家不要再在是否恢复五一长假问题上犹豫。多增加一天假日,取消一个小长假,一定能够得到舆论的欢呼性支持。这必将极大增加人们对国家全面深化改革的信心,其所带来的政治鼓舞会比什么都更给力。未来的日子一定会越来越好,人们的这一信念将受到新的支撑。
部分代表提出了延长春节、恢复“五一”7天长假等建议。旅游企业的信息也显示,今年五一旅游市场已经全面启动,“拼假”又成为关键词,预计60%的旅游者只能通过拼假实现旅游计划。有分析认为,如果从3天小长假变成7天长假,旅游规模预计将增加4倍以上。(3月17日《中国青年报》)
延长春节、恢复“五一”7天长假等建议,几乎每年全国两会期间,都有代表委员提出类似建议,理由都差不多,都是认为传统春节放假时间太短,增加“黄金周”可以刺激经济等等。前几年才取消“五一”黄金周,理由是集中式放假弊端太多,诸如景区拥挤、交通压力大、破坏环境、集中消费等问题,难道这些弊端都解决了吗?
如果尚未解决的话,就贸然恢复“五一黄金周”,岂不是要重蹈旧辙。
就拿现在硕果仅存的“国庆黄金周”来讲,每年都是旅游经济高增长期,民众集体放假出门旅游,全国各地景区都是爆满,相关产业链也不堪重负,接待压力非常大。虽然旅游行业赚到了钱,但民众的旅游体验感却很差,服务质量下降、看风景变成看人头、吃住行玩都在涨价,花了比平时更多的钱,却没有享受到更好的服务,令人感到身心疲累。
而且“黄金周”是集中式消费,短短7天的旅游人次和收入,占到全年的八分之一左右,看似效果不错,却在挤压平日消费,过了“黄金周”就要面临一段时间的消费低谷。由于“黄金周”旅游产业链的接待能力都达到极限,往往经营者就会愈发投入资源,应付来年的“黄金周”,则就造成平时资源利用率很低,实则也是不合理的表现。可见,恢复“五一黄金周”的话,其结果跟以前一样,倒不如想办法将带薪休假制度落地,由旅游经济过渡到休闲经济,让民众可以更加轻松愉快度过假期。
多放假是很容易得人心的,大多数人都希望假期更长些,但增加假期这种事,涉及到全国民众的利益,又关系到社会经济、民生福利各方面,理应慎重评估利弊,不可为了迎合民意,单纯为拉动旅游经济增长,而忽视其他方面的社会影响。