司法局领导讲话材料

以下是小编帮大家整理的司法局领导讲话材料，本文共11篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。本文原稿由网友“在逃绵羊不剪毛”提供。

篇1：司法局领导讲话材料

各位领导、老师、同学们：

大家好!很高兴有机会参加我们中学组织举办的青少年法制教育现场会活动，刚才校长在会上介绍了开展法制教育的经验，我觉得很有特色，具有较强的针对性、实效性和趣味性，对我县学校开展青少年法制教育工作具有很好的指导意义。下面，我代表县普法办就学校如何进一步抓好青少年法制教育工作提几点建议：

(一)要加大对青少年法制教育的重视力度。真正把青少年法制教育纳入教学计划。要把法制教育放在与德育教育、学科教育同等重要的位置，作为一门必学科目。教育行政部门要把学校的法制教育开展情况列入考核内容，定期组织检查，真正确保法制教育师资、时间、内容、教材“四”落实。

(二)法制教育内容要丰富，形式要多样。学校要充分利用第二课堂和社会实践活动，结合“12.4”法制宣传日等活动，对学生进行生动、直观的法制教育。如组织学生参加禁毒宣誓大会、播放禁毒宣传片，举办法律知识竞赛，组织有奖征文，组织模拟法庭，开办法制宣传园地，印发普法小册子，开展法律咨询活动，参观监狱，旁听有关刑事、民事、经济、行政案件的审判活动等内容丰富、形式多样，寓教于乐的活动，增强教育效果，激发学生的学法热情。

(三)要架起学校与家庭、社会互动的桥梁，形式齐抓共管的局面。加大对学校周边环境的整治，从根本上消除危害青少年健康的各种精神污染，为广大青少年的法制教育提供一个良好的环境;要通过家访、召开家长会、举办家长学校等形式，建立起学校与家庭的家庭知道学生在校表现、学校知道学生在家庭的表现，同时对问题家庭的孩子和后进学生给予特别的关注，进行跟踪教育，利用社区的属地管理和资源优势，利用假期组织各种形式的社区青少年法制宣传教育活动。

(四)要充分发挥普法讲师团和法制副校长的专业作用。我现有普法讲师团成员名、法制副校长名。这支主要由律师、政法干警及相关专业人士组成的队伍，是我县开展法制宣传教育的主要师资力量，我们要充分利用他们结法律法规的熟悉，以上课为主，多种形式相结合进行，宣传学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《义务教育法》等与青少年密切相关的法律法规，使青少年学生知道自己享有的权利和应尽的义务，懂得什么可以做，什么不可以做，分清罪与非罪的界线，达到知法、守法、护法的目的。

在这里，我希望同学们通过参加今天举办的法制教育现场会活动，借鉴好的经验，结合自己的实际，开拓思路，抓出成效，把我县青少年法制教育工作推上一个新的台阶。

我的讲话完了，谢谢大家!

篇2：司法局领导讲话材料

同志们：

刚才，廖局长围绕中央、省、市、区委精神，紧密联系实际，深刻阐述了开展党的群众路线教育实践活动的重要意义和总体要求，作出了“凝聚思想共识，把握主要问题;落实总体要求，抓实三个环节;立足本职工作，突出行业特色;加强组织领导，强化工作保障”的具体部署，区委督导组魏组长高屋建瓴，对我们的工作提出了具体要求，指明了具体方向。我们要高度重视，心领神会，抓好贯彻落实。下面，我代表局教育实践活动领导小组办公室，就关于活动的具体部署，作几点提示和说明。

一：把握一个总要求----照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病

二：开好两个专题会----即专题民主生活会和组织生活会

三：注重“几个三”

一是致力解决三观----世界观、人生观、价值观，重点解决三个方面的问题----思想方面的问题、作风方面的问题、履职方面的问题

二是通过三个环节----学习教育听取意见、查摆问题开展批评、整改落实建章立制

三是抓好三个学习：党组中心组及党组专题学习、支部集中学习、个人自学

四是落实三个方案----活动实施方案、领导带头方案、宣传方案 其中，在集中学习环节，要做到：一是组织集中学习培训不少于“三天”、开展集中讨论交流不少于“三次”。二是重点学习《党章》和党的、十八届二中、三中全会精神，习系列重要讲话精神，党的光辉历史和优良传统，省委十届三次全会、市委三届五次全会和全国、全省司法行政工作会议、市“两会”、区委一届一次全会等重要会议精神。同时，要以兰辉、李林森、游从文等身边先进典型事迹为教材，抓好区委部署的“八个专题教育”，深化核心价值观教育，传递正能量。三是，根据机关和基层工作的差异性，局机关主要采取集中学习原著、讨论交流、专家辅导、开展专题调研等方式进行学习，召开3次中心组学习会，组织2次局领导班子专题学习活动，1次现场交流讨论会议;基层司法所主要采取写学习笔记和学习心得、观看专题片、案例教育、典型宣讲、送学上门等方式进行学习。四是集体学习有学习资料，有方字、影像记录;个人有学习笔记，并在3月10日前完成1篇以上的学习心得;局督导组将于3月10日至12日开展对学习活动的督导检查工作。

在交流讨论环节，要做到：第一，机关支部、虹信支部、渝达支部、公证支部及各基层司法所要开好专题组织生活会或专题交流讨论会。会前要普遍开展谈心交心，会上要开展批评和自我批评，会后要在一定范围内通报情况。各单位要于4月7日前完成此项工作并把相关情况报局政治处。局政治处也要按照规定及时把局班子和领导干部的对照检查材料报上级组织审核把关和备案。第二，按照局党组关于教育实践活动的总体方案要求，局党组成员要参加联系点的相关会议，进行现场点评。请各联系点根据党组14号文件精神，主动与联系指导活动的领导衔接，开好相关会议。保存好相关资料备查。

四：注重四个关键环节

第一，在听取意见环节，要做到“四个结合”：一是面对面与背靠背相结合，二是个别听取与集体谈相结合;三是走进群众听与组织群众评相结合;四是“四风问题”与民生民计问题相结合。

第二，在撰写材料环节，要做到三重----重在写问题、重在查找原因、重在查自身。其中，领导班子与班子成员重点聚焦思想认识方面、执政为民方面、班子战斗力方面及廉洁从政方面的问题，重点治庸、懒、散、软问题。全体党员干部重点聚焦服务意识强不强、服务态度好不好、服务效率高不高、服务质量提没提升的问题。

第三，在建章立制环节，要区分三种类型----废、改、立，即废除不必要的制度，修改不合理的 ，建立适应工作需求的新制度。

第四，在活动总结环节，要突出四个方面----总结基本做法、基本成效、基本经验、基本意见和建议。

五：把握“五个贯穿始终”：即把学习教育贯穿始终，把解决问题贯穿始终，把正风肃纪贯穿始终，把走基层贯穿始终，把群众参与贯穿始终。

六：在推进我局三大活动特色和实效----一是要以活动为依托，深化“转变作风，司法为民”、“走基层”和“万名干部直接联系服务群众”活动、党员“双报到”活动，真心实意为群众解难事、办实事、做好事。二是要结合司法行政业务特色，开展好“四十四进”活动;开展好深入推进服务群众“八件实事”活动;开展好努力践行政法干警核心价值观活动。三是要强化信息报送。每个单位务必做到每周向局政治处上报一期活动信息及工作动态信息，局政治处按规定做到向活动督导组即有即报。

各位同志，党的群众路线教育实践活动任务重、要求高、责任大。我们一定要按照这次会议的统一部署和要求，迅速进入角色，全面履行职责，以务实的作风、最佳的状态积极投入教育实践活动，努力营造风清气正的发展新环境。

谢谢大家!

篇3：司法局领导讲话材料

各位领导、来宾、各位辩手、律师朋友们:

大家下午好!

应邀参加今天在这里举行的律师辩论赛，我感到很高兴。

众所周知，我们松山区有着一支十分庞大的律师队伍，执业律师加上实习律师总计有160人之多，对于这么大规模的律师队伍，应该说管理起来，任务很繁重，也很艰巨。从这5个所的律师队伍里面层层选拔，挑选精英组成6支代表对，6支队伍经过激烈角逐，选出3支代表队参加全市的比赛，做好这一系列工作，同志们付出大量的艰辛和努力。这足以体现我们松山区律师主管部门--松山区司法局领导对律师工作、律师队伍建设的重视，这对于我们松山律师行业的发展是一个很好的优势。

律师是法律专业人士，律师队伍素质的提升对于法律服务业态的发展至关重要。这次辩论赛的举办，为律师们展现才华和激情提供了一个很好的平台。通过辩论，促使律师们积极思考，锻炼了自己的思辨能力。辩论赛是一场斗智斗勇的高难度语言艺术，只有充分准备，才能在台上表现机智，妙语连珠，合作默契。通过辩手积极准备，稳定发挥，充分展现律师们较好的业务能力，展示松山区律师队伍的风采。另外，本次辩论赛也是文化的盛会，加强了各律师所律师之间的交流。辩手们在相互尊重的基础上，为真理而辩，台上争辩激烈而充满内涵，相信他们在台下感情的也变得更加深厚而日久弥坚。最后，本次辩论赛的举行，也能充分地带动松山区的律师文化建设，对于促进全区法治建设具有积极意义。

各位嘉宾、评委、各位辩手、律师们!集道德涵养、文化积累、知识结构、逻辑思辨、心理素质、语言艺术、整体默契、仪表仪态为一体的辩论赛进行到了关键时刻，我们期待一场高水平的交锋在决赛上演。我们有理由相信，“聚八方才子，显五所英才”的这次辩论盛会，一定会硕果累累。

最后，衷心祝愿这次辩论赛决赛取得圆满成功。

篇4：司法局领导讲话材料

各位领导、老师、同学们：

大家好!很高兴有机会参加我们中学组织举办的青少年法制教育现场会活动，刚才校长在会上介绍了开展法制教育的经验，我觉得很有特色，具有较强的针对性、实效性和趣味性，对我县学校开展青少年法制教育工作具有很好的指导意义。下面，我代表县普法办就学校如何进一步抓好青少年法制教育工作提几点建议：

(一)要加大对青少年法制教育的重视力度。真正把青少年法制教育纳入教学计划。要把法制教育放在与德育教育、学科教育同等重要的位置，作为一门必学科目。教育行政部门要把学校的法制教育开展情况列入考核内容，定期组织检查，真正确保法制教育师资、时间、内容、教材“四”落实。

(二)法制教育内容要丰富，形式要多样。学校要充分利用第二课堂和社会实践活动，结合“12.4”法制宣传日等活动，对学生进行生动、直观的法制教育。如组织学生参加禁毒宣誓大会、播放禁毒宣传片，举办法律知识竞赛，组织有奖征文，组织模拟法庭，开办法制宣传园地，印发普法小册子，开展法律咨询活动，参观监狱，旁听有关刑事、民事、经济、行政案件的审判活动等内容丰富、形式多样，寓教于乐的活动，增强教育效果，激发学生的学法热情。

(三)要架起学校与家庭、社会互动的桥梁，形式齐抓共管的局面。加大对学校周边环境的整治，从根本上消除危害青少年健康的各种精神污染，为广大青少年的法制教育提供一个良好的环境;要通过家访、召开家长会、举办家长学校等形式，建立起学校与家庭的家庭知道学生在校表现、学校知道学生在家庭的表现，同时对问题家庭的孩子和后进学生给予特别的关注，进行跟踪教育，利用社区的属地管理和资源优势，利用假期组织各种形式的社区青少年法制宣传教育活动。

(四)要充分发挥普法讲师团和法制副校长的专业作用。我现有普法讲师团成员名、法制副校长名。这支主要由律师、政法干警及相关专业人士组成的队伍，是我县开展法制宣传教育的主要师资力量，我们要充分利用他们结法律法规的熟悉，以上课为主，多种形式相结合进行，宣传学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《义务教育法》等与青少年密切相关的法律法规，使青少年学生知道自己享有的权利和应尽的义务，懂得什么可以做，什么不可以做，分清罪与非罪的界线，达到知法、守法、护法的目的。

在这里，我希望同学们通过参加今天举办的法制教育现场会活动，借鉴好的经验，结合自己的实际，开拓思路，抓出成效，把我县青少年法制教育工作推上一个新的台阶。

我的讲话完了，谢谢大家!

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篇5：县司法局领导讲话

同志们：

我很高兴参加今天的全县司法行政工作会议。刚才，林局长回顾总结了我县去年司法行政工作，研究部署了今年的工作，这对于推动司法行政工作向前发展，更好地为改革发展稳定大局服务，将起到积极的作用。

去年，是我县贯彻党的十七大会议精神、启动“十二五”规划、全面落实县委九届、十届会议精神谋发展的重要一年，我们深入贯彻落实科学发展观，大力弘扬求真务实精神，以全面建设和谐社会为统揽，紧紧依靠全县的党员干部和广大人民群众，努力拼搏，社会经济各项事业呈现出良好的发展态势。各项事业能在较为安定的环境中有序推进、健康发展，这与司法战线广大干警的开拓创新、奋力拼搏，努力创造和谐稳定的社会环境是分不开的。借此机会，我代表县委县政府向司法战线的同志们及其家属致以亲切的问候!同时向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!下面，我讲四点意见：

一、以科学发展观为指导，始终把维护稳定作为司法行政工作的首要任务

稳定压倒一切。司法行政机关作为政法战线的重要组成部分，担负着法制宣传、法律服务、人民调解、法律援助等重要职能。去年我县司法行政部门做了大量工作，很有特点，总的来说，全县的法制宣传、法律服务、法律保障三大司法行政职能都得到充分发挥，一些方面的工作还取得了新的突破。比如在圆满完成全县17个基层司法所规范化建设的基础上，全力配合镇街综治信访维稳中心建设并发挥基础作用;在严打整治、平安大运等方面，法律宣传就配合得很好;特别是在人民调解、农村民事纠纷的排查调处方面，司法行政部门都做大量艰苦而卓有成效的工作，县委县政府是满意的，充分肯定的。

随着改革发展的深入，市场经济不断完善，老百姓的法律观念的增强，司法行政工作显得越来越重要。原来有的同志存在司法行政工作不是那么重要的片面认识，我认为揭西司法行政工作尤其重要。在揭西，要提高人的素质包括法律方面的知识，依法行政意识、道德观念、交通意识以及各种综合素质等，都需要司法行政部门做大量的法制宣传和引导工作。司法行政工作能在揭西实现跨越式发展的过程中发挥作用，主要体现在几个方面：首先司法行政队伍是社会治安综合治理队伍中的一支重要的力量;其次排查调处矛盾纠纷的繁重任务也依靠司法行政;再次是普法教育越来越迫切，社区矫正、刑释帮教也显得越来越重要。所以说司法行政工作任务显得更为重要。希望我们司法行政系统的同志要进一步深化认识，牢固树立科学的发展观和科学的稳定观，解放思想，在新的形势下，始终把维护社会稳定作为司法行政工作的首要任务，保持头脑清醒，眼界开阔，认清使命，心系大局，立足大局，进一步增强做好新形势下司法行政工作的使命感和责任感，扎扎实实地推进司法行政的各项工作。

二、突出重点、求真务实，切实抓好人民内部矛盾纠纷排查调处工作

维护社会稳定要始终坚持两手抓，一手抓严打，一手抓防范;

一手坚持不懈地抓好隐蔽战线的斗争，一手主动排查人民内部矛盾，积极预防和妥善处理群体性事件。当前，我县矛盾纠纷排查调处任务十分繁重，在一些群体性事件和案件中，群众要求的合理性和违法性交织在一起，改革发展和前进中的问题及历史遗留的问题交织在一起，处理难度增大，如征地拆迁、社保遗留问题等等。受国际金融危机的影响，部分企业倒闭、破产、停产、裁员等，导致工人失业，引发劳资纠纷等，直接冲击群众利益，都可能出现影响稳定的问题。如果我们处理不及时，方法不当，这些都极容易引发矛盾激化。为使我们的司法行政工作在排查调处社会矛盾过程中真正发挥主力军作用，我提三个要求：

第一、要把排查调处工作作为司法工作的重中之重来抓。我

们司法行政机关有没有地位就看有没有作为，有没有作为就看是否在党委政府处理中心工作的时候是不是发挥了作用，排查调处社会矛盾纠纷是预防群体性事件的第一道防线，是化解不稳定因素的基础性工作。我们时刻都不能放松，如果稍有松懈，矛盾就

上交，甚至引发群体性闹事事件，我们思想一定要有这个认识。 当前我们要着手抓好建立健全排查调处工作机制，坚持抓早、抓小、抓苗头，主动深入开展社会矛盾纠纷的排查调处，做到底数清、情况明，心中有数。对排查出来的矛盾纠纷，要按照属地管理和谁主管谁负责的原则，督促各乡镇落实调处方案;对重大复杂的事件，该向党政上报的要及时汇报，该通报的要通报;对调处工作推不动的地方，县司法局主要领导要负责督促检查，及时采取有针对性的措施，会同有关乡镇认真加以解决。司法行政部门能够做到这样协调处理问题就是有作为，有作为就有地位，所以我们千万不要忽视这基础性的工作。

第二、要充分发挥基层司法所的作用。现在抓维稳工作的部门比较多，有司法、公安、信访、综治办和其他单位的信访部门，各个部门都有各自的优点和特点，希望司法所的同志要进一步明确所担负的职责和任务，开展经常性矛盾纠纷排查调处。对涉及的重大事项，要提前介入，与派出所、村委调解会保持良好协作关系，确保矛盾一有发现激化现象，就能及时上报，一旦有苗头就能大胆地提出化解矛盾的意见，并妥善及时处理。确实处理不了的，就要及时向乡镇党政主要领导汇报，及时提交乡镇党政联席会议解决。

第三、要层层落实责任。在开展矛盾排查调处工作中，我们要摆正位置，敢抓敢管，充分发挥指导、检查督促的作用，大胆开展工作。今年是抓发展、促落实的一年，工作是否落实是检验工作实效的重要标志。排查调处办公室工作开展得如何，主要是看三个方面：一是社会矛盾的底数是否真正摸清;二是“五个一”落实得怎么样(有一个排查调处方案，有一个专门的办公机构，有一个落实排查调处责任制，有一个联席会议制度，有一个跟踪检查的机制);三是跟踪督办怎么样。希望司法部门敢抓敢管，一抓到底，层层落实责任，确保问题不查清不放过，不落实不放过，不解决不放过。

三、大胆探索、开拓进取，大力提高法律服务水平

目前我们的法律服务水平仍然不高，原因是全县社会经济发展水平不高，但发展速度还是比较快的，可是我们法律服务的发展还没有很好地跟上，怎么样才能把法律服务的数量和质量搞上去，就是要改革。现在我县的律师人数太少，对律师的作用宣传也不够，律师在依法调处社会矛盾、解决疑难复杂案件很有经验，这些经验需要宣传，才能逐步树立揭西的名律师、高级律师，让老百姓知道有困难、有法律诉讼就要找律师，这是一个值得大家认真探讨的问题。司法行政工作在这方面要有全局观念，要大力宣传律师、宣传公证，如果群众体会到律师在保障公民合法权益和维护社会稳定方面的重要作用，在促进经济发展方面的重要作用，那么律师的作用就显示出来了，律师事业就发展了。所以我们的工作要实事求是，主次分明，重点突出。总的来说要坚持“三个大” 、“三个面向”，三个大就是要大胆放开、大展身手、大谋发展;三个面向就是要面向经济的发展、面向社会、面向群众。要有这样的意识，不要就办案而办案，如果存在着这样的思维，那么律师行业、法律服务依然会落后。所以说，要有发展的观念，要面向群众、面向社会、面向经济。作为司法管理部门，还必须主动与有关部门如金融、国土以及法院等部门加强联系，加强沟通，理顺关系，进一步优化执业环境，大胆探索，引导律师、公证进入各个领域，扩大法律服务覆盖面，为经济社会全面协调发展提供全方位的服务。同时，还要贴近群众。要组织法律服务机构主动介入社会经济活动，逐步引导他们走进基层、走进乡村、走进群众，使法律贴近式的服务成为经济社会发展和人民群众生活生产的一个重要组成部门，这项工作尽管在揭西发展比较落后，但是我们也要看到发展空间很大，市场广阔，大有作为。

四、坚持忠诚为民、公正廉洁，不断加强队伍建设

司法队伍越来越壮大，这支队伍发挥好了，就能够在社会经济改革过程中充分发挥作用，那么如何把这支队伍带好、管好、发挥好，主要做好三方面：一是加强学习，坚定信念。我们司法系统的同志要有树立终身学习和团队学习的思想，老的同志要不断更新知识，年轻的同志要不断提高坚定信念和打好学习基础。学习目的是为了充实自己，不断适应社会的发展。如果学习、理想信念不坚定，法律基础知识不扎实，就很难完成繁重的任务。二是要服务大局，求真务实。我们的工作出发点首先要围绕党的中心工作来开展，认真维护好群众的利益。要把人民群众利益维护好服务好，就是发扬求真务实的精神，实实在在做好事，办实事。只要有坚定的政治立场，有明确的服务方向，有求真务实的作风，才能推进司法行政工作扎实有效地开展。三是要开展“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观教育，增强队伍的凝聚力和战斗力，做社会主义文化大发展大繁荣的积极建设者、有力保障者。要通过各种形式的宣传、学习、讨论、实践，真正做到内化于心、外化于行，使全体干警始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，切实做到党在心中、人民在心中、法律在心中、正义在心中，为司法行政工作发展和队伍建设提供重要保证。

同志们，新一年的司法行政工作任务艰苦而又繁重。我们要认清使命，牢固树立科学发展观，以更加高昂的斗志，更加扎实的作风，更加有效的工作，积极推进司法行政工作的新发展，为建设幸福新揭西做出更大的贡献!

新春佳节将至，我代表县委、县政府向司法战线的广大干部职工拜个早年，祝同志们身体健康、家庭幸福、工作顺利、万事如意!

篇6：县司法局领导讲话

同志们：

这次全县司法行政工作会议的主要任务是：贯彻落实省、市政法工作会议、司法行政工作会议、县委十五届十六次全委扩大会暨全县经济工作会议、全县政法工作会议精神，回顾总结20xx年工作，表彰先进，安排部署20xx年工作。

首先，我想对去年的工作做个简单的小结。

过去的一年，在县委、县政府的正确领导和市司法局的精心指导下，全县司法行政系统深入贯彻落实十八届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神，紧紧围绕全县工作大局，强化措施，狠抓落实，各项工作取得新进展。在20xx年度全市司法行政工作绩效考评中，我局被评为“法律援助信息化建设先进单位”。朱店柳李、卧龙苏山、南坪刘坪3个村和街道办新北1个社区分别被省司法厅、民政厅命名为“全省民主法治示范村”和“全省民主法治社区”。有2名司法所长被提拔到了乡镇重要领导岗位。纵观全年工作，我们突出抓了以下六个方面：

一是法治宣传教育工作取得新成效。围绕“增强全民法治观念，服务全面深化改革”、“12·4”国家宪法日等主题，开展系列法治宣传教育活动，推动全民尊法学法用法守法。转发《平凉市“法律八进”工作指导标准》，推进法治教育规范化、常态化。编发《宪法、公证法、人民调解法》、《便民服务与法律援助手册》等简便实用、通俗易懂的普法读本4万册，为广大干部群众学法提供便利。邀请法律专家举办法治讲座，努力提高各级领导干部依法执政、依法行政能力。深入城乡各重点中小学校举办法治报告会，全力培养青少年学法、知法、守法、用法观念。组织开展“送法下乡”活动，着力提升广大群众的法治意识。制定下发《关于进一步加强法律进宗教活动场所工作的实施意见》，积极引导信教群众合法、公开、有序开展宗教活动。同时，我们巧借“四中全会”东风，积极争取，将普法依法治理工作顺利纳入县政府年度考核内容，为扎实推进普法依法治理工作提供了有力保障。一年来，共举办大中型法治宣传活动8场次，散发各类宣传资料0余份;开展“送法下乡”活动10场次;举办有300多人参加的《治安管理处罚法》知识讲座1场次;举办领导干部法治培训班3期、新任职人员培训班1期，培训各级领导干部400多人次;举办学校法治报告会11场次，受教育师生达2.8万多人;组织全县1万余名干部职工进行普法考试，参考率、合格率分别达到98%和100%，达到了以考促学的目的。

二是人民调解工作有了新发展。我们把化解矛盾纠纷作为维护基层社会和谐稳定的主要抓手，以加强人民调解组织建设为着力点，认真开展矛盾纠纷排查和化解，消除了一批影响农村社会稳定的因素。在对各级调解组织进行调整充实的基础上，组织法律专业人员，对全县18个乡镇和水洛街道办的1160多名基层人民调解员，开展了以《民法》、《刑事诉讼法》等法律知识和调解技能方面的专门培训，培训工作深受乡村两级调解组织的欢迎，收到了较好效果。积极推行人民调解“四联单”制度，规范了调解文书和“人民调解诉前司法确认”程序。去年初，制定了《庄浪县突出社会矛盾和信访问题集中化解活动实施方案》，在做好婚姻、家庭、邻里等传统矛盾纠纷调解的同时，努力拓宽人民调解工作领域，开展了劳动报酬、土地流转、交通肇事等疑难矛盾纠纷的排查调处。一年来，全县各级人民调解组织共调解矛盾纠纷2672件，调解成功2618件，调处率和调处成功率分别达100%和98%，办理人民调解诉前司法确认案件147件，对已调处解决的矛盾问题由本级调解组织进行回访，防止矛盾纠纷反复，维护了社会和谐稳定。

三是特殊人群管理服务工作有了新提升。去年初，我们结合工作实际，制订下发了《庄浪县20xx年安置帮教工作要点》和《庄浪县20xx年社区矫正工作要点》，明确了全年的工作任务和重点，保证了工作的有序开展。在健全组织网络、加强组织领导的同时，结合教育实践活动，组织机关业务人员先后2次深入基层，对安置帮教和社区矫正工作进行了督查调研，指导司法所，对回归的51名刑满释放人员调查摸底，落实驻村干部、调委会主任、社长“三帮一”帮教措施，规范建立健全了回归人员安置帮教档案，对11名“三无”人员进行了安置，帮教率及安置率均达到了100%。建立完善社区矫正管理制度，建成了社区矫正信息网络监管平台，对列管的121名社区矫正人员进行GPS手机定位管理，并实行乡镇司法所、派出所、村、组和家庭“五位一体”的社区矫正联动管理机制，要求各管控责任人做到熟知帮教对象基本情况、熟知帮教对象家庭情况、熟知帮教对象周围关系、熟知思想动态及现实表现，进一步强化管控措施，促其转化。目前，无一人重新违法犯罪。我们还结合当前开展的矛盾纠纷集中化解活动，将易肇事肇祸精神病人的排查摸底工作延伸到村组、社区，认真细致筛选，不留死角。详细了解精神病患者的家庭生活状况、病史以及恢复情况，掌握精神病人的基本信息，逐人建立信息档案。累计摸排掌握肇事肇祸精神病人102人，建立管控档案并实施有效管理102人。

四是法律服务工作有了新提高。去年9月，我们有效整合法律服务资源，成立了“庄浪县法律服务中心”，通过诉讼和非诉讼代理、公证、法律援助、法律咨询等方式，不断创新、拓展法律服务领域，提高服务质量和水平，为广大群众提供法律服务。律师事务所顺应人民群众新期待，积极参与各种专项法治宣传活动，努力拓展法律服务业务，办案质量和服务水平都有显著提升。特别是县法律顾问团刚成立，就为县政府在处理庄浪县煤矿改制和依法取缔一所私办幼儿园的问题上提供了较好的法律服务。一年来，办理各类诉讼非诉讼案件339件，担任法律顾问15家，提供法律咨询3462人(次)，代写法律文书116份，为当事人挽回或避免经济损失600多万元，较好地满足了广大群众的法律需求。公证处充分发挥预防纠纷、减少诉讼、维护社会稳定的职能作用，主动介入全县重大项目、重大工程，积极办理政府采购和招投标、果园承包流转等公证业务，有效服务了全县经济和社会事业发展。一年来，办理各类公证事项357件，办证数量较上年增长了20%以上。法律援助中心以开展“一卡三进”和“法律援助质量年”活动为契机，不断延伸法律援助服务触角。精准发力，深入18个乡镇的重点村社，开展了“法律援助进农家”活动，发放法律援助“爱心卡”12700多张，散发宣传资料2万多份，解答法律援助咨询10000多人次，现场代写法律文书102份，有效提高了群众对法律援助知识的知晓率，提升了法律援助工作的知名度。与此同时，采取“快接案、快审查、快介入、快立案、快结案”的“五快”方式，通过畅通渠道、放宽审查标准、简化审批手续等有效措施，为弱势群体维护其合法权益开辟了“绿色通道”，一年来，办理各类法律援助案件637件，办案数量较上年增长20%左右，走在了全市的前列。

五是基层基础建设迈上了新台阶。抓好基层基础建设，是履行司法行政工作职能的根本保障。我们以开展“五好司法所”创建活动为抓手，大力推进司法所规范化建设。为基层司法所更换了不合格的司法所标识标徽。去年5月份，在开展教育实践活动，深入基层进行走访调研的过程中，了解到司法所普遍存在办公设备短缺、影响工作正常开展的实际困难和问题，县局多方筹集资金11万元，为19个基层司法所一次性配备了电脑、打印机等办公设备，较好地改善了基层司法所的办公条件。同时，加快司法行政工作信息化建设步伐，协调县移动公司完成“智慧司法”的软硬件铺设安装工作，实现了社区矫正、安置帮教、基层法律服务、人民调解以及人事警务管理等业务的网络信息化办公。加大村级司法行政工作室建设力度，在先行试点的基础上，结合乡镇、街道实际，选择基础条件较好的行政村和社区，严格按照“四统一”、“四落实”的标准要求，建成了南坪刘坪、水洛新兴等65个行政村和街道办新北1个社区的司法行政工作室。重视项目建设，司法局业务用房建设项目，经县规划局规划，选址确定在县城南城区，初步设计建设用地4亩，修建双面6层框架结构办公楼，建筑面积4100多平方米，前期准备工作已就绪，今年有望批复立项。

六是队伍建设有了新突破。队伍建设是我们搞好各项工作的前提。去年初，按照县委的统一部署，制定了《县司法局党的群众路线教育实践活动实施方案》，认真组织开展了党的群众路线教育实践活动。精心组织召开了专题民主生活会，聚焦“四风”问题，认真查找了领导班子和领导干部思想、工作中存在的问题和制约司法行政工作发展的瓶颈问题，形成了高质量的局班子对照检查材料和整改落实方案，逐项进行整改，达到了预期目的。认真开展了司法行政系统系统滥用职权执法不公问题专项整治活动，较好地解决了一些干部职工思想、工作中出现的突出问题，收到了明显的效果。与此同时，我们始终把干部职工的政治理论和业务学习抓在手上，结合局里制定的周一、周四学习制度，制订了《司法行政系统学法年活动实施方案》，在全系统组织开展“学法年”活动，结合工作实际，选择与业务密切相关的法律法规，由干部职工轮流主讲，组织集体学习，以讲促学，相互交流，达到共同提高的目的。共开展“学法年”活动10场(次)，参学人员达300多人(次)，通过开展“学法年”活动，干部职工的法律理论素质和业务水平有了一定的提升。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县司法行政工作按照县委、县政府的要求还有很大差距，工作上还存在一些问题：一是工作基础比较差，经费紧缺，特别是宣传经费分文无有，致使法治广场、法治长廊、法治公园这些群众喜闻乐见的宣传载体实施不到位，影响了法治教育的深入开展。二是基层司法所管理体制运行机制还不顺畅，基层工作头绪多，司法所的人员忙于乡镇中心工作，专职专责流于形式。三是司法所的人员对学习不重视，不学理论，不钻业务，法律水平不高，业务能力欠缺，自信心不足，对工作畏首畏尾，能推就推，不负责任。四是缺乏沟通协调能力，在县局与乡镇双重领导下，工作无所适从，抓本职业务工作力不从心。这些问题需要我们在今后的工作中认真加以解决,以不断促进司法行政工作创新发展。

二、20xx年主要工作任务

20xx年是全面推进依法治县的开局之年，也是“六五”普法的收官之年。全县司法行政系统要认真学习党的，十八届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神，深入贯彻县委十五届十六次全委扩大会议和全县政法工作会议精神，全面落实中央和省市县委关于司法行政工作的决策部署，突出法治引领、突出维护稳定、突出服务为民、突出能力提升，全力推进平安庄浪建设、法治庄浪建设和过硬队伍建设，努力为建设梯田产业强县和生态文化名县创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

年内重点抓好七个方面的工作。

(一)加大对党的十八届四中全会精神和宪法的学习宣传。

深入学习宣传党的十八届四中全会精神。全县司法行政系统要坚持把学习贯彻十八届四中全会精神和系列重要讲话精神贯穿于司法行政工作的始终，切实把思想和行动统一到全会精神上来，统一到县委全面推进依法治县的决策部署上来。在学习上，一要突出重点，在理解精髓把握实质上下功夫。重点学习在全会上的重要讲话和《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，仔细研读全会公报等材料。二要明确责任，在创新方式方法上下功夫。通过集中学习、个人自学、主题研讨等多种形式，在全系统营造学习宣传党的十八届四中全会精神的浓厚氛围。三要注重实效，在紧密联系本职业务实际上下功夫。与全系统今年要开展的“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题教育活动和“上下联动惠民生”活动结合起来，紧密联系本职业务实际深化学习内涵，将四中全会精神内化于心、外化于行，增强做好司法行政本职工作的使命感和责任感。在宣传上，要充分借助“法律八进”、法治宣传、“双联法律服务直通车”等形式和网站微博、手机短信等宣传平台，统筹抓好媒体宣传和社会宣传、网上宣传和网下宣传，既发挥各自优势又形成宣传合力，坚持接地气、重实效，多讲老百姓听得懂、听得进的话，努力把专业术语转化为群众话语，做到深入浅出、入脑入心，把中央和省市县委的重要决策精神覆盖到基层，传达到群众，凝聚推进法治庄浪、平安庄浪建设的正能量。

把学习宣传宪法放在法治宣传教育工作的首位。宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程,深入学习宣传宪法,是法治宣传教育的基础性、根本性和重点工作。要把学习宣传宪法放在首位，以弘扬社会主义法治精神为根本，推动宪法宣传教育常态化、长效化。要宣传好宪法，首先要学习好宪法。4月份，要在全系统组织一次宪法知识闭卷考试，这次会后要抓紧学习，精心准备。要在全县上下开展一次“学习宪法、尊守宪法”主题活动，各司法所要充分发挥乡镇宣传牵头抓总作用，结合各自实际，制定活动方案，把工作落小、落细、落实，教育引导各级组织和全体公民牢固树立宪法意识、增强宪法观念，自觉履行维护宪法尊严、保障宪法实施的职责。

(二)全力抓好法制宣传教育，深入推进“六五”普法工作。

法治宣传教育是维护社会稳定的基础性工作，也是司法行政机关的一项经常性工作任务，要常抓不懈。必须抓好四项工作。

一是搞好“六五”普法验收。今年是实施“六五”普法规划的最后一年，也是总结验收年，从5月份开始，市上、省上将组织考核验收，现在距省、市考核验收只有一月多时间，时间紧，任务重，大家必须从思想上引起高度重视，各乡镇和各司法所要及早安排，精心准备，严格按照庄办发〔〕146号《关于印发<庄浪县普法依法治理工作考评办法>的通知》要求，对“六五”普法规划落实情况进行回头看，按照缺少什么、补什么的原则，扎实搞好“六五”普法查漏补缺。会后普法办要迅速加强业务指导，重点搞好乡、村两级以及县直大系统、重点单位的普法档案资料建设。各乡镇、各部门要认真开展“六五”普法自查自验，搞好本辖区“六五”普法总结工作，总结报告于3月底报县普法依法治理领导小组办公室。县依法治理办公室要认真组织，精心安排，汇报县委、县政府，县上计划于4月中旬完成全县“六五”普法考核验收。并从5月份开始准备省、市及全国的考核验收，确保全县“六五”普法考核验收顺利过关。

二是继续搞好典型培育工作。要按照“单位不变、任务不变、标准不变”的要求，继续搞好典型培育工作，着力抓好国税、畜牧等6个单位，农行、烟草两户企业，四中、二小等3所学校，南湖、水洛等4个乡镇，石阳、郭堡等4个行政村，东街、新北2个社区，天天、万家和2个超市，水洛、野朝2个清真寺的普法典型培育工作。未涉及以上25个普法亮点培育工作的司法所，也要选择1个基础条件比较好的行政村来抓点培育。咱们在文上都已确定了包抓领导和具体的包抓人员，要进一步严格责任目标管理，按照庄司字〔〕45号文件要求，切实负起责任，沉下身子，深入联系点，搞好协调，全力指导，进一步抓好内容的充实和完善，争取把每个培育点抓成真正的亮点，带动全县“六五”普法工作上水平、上台阶。

篇7：县司法局领导讲话

一、20xx年司法行政工作简要回顾

(一)“五五”普法扎实推进，普法依法治理向纵深发展

青少年法制宣传教育、法律“六进”活动有效开展，重点对象的法制宣传教育工作富有成效，全民法律意识和法律素质明显提高，全社会学法用法氛围日益浓厚。《公务员法》、《物权法》、新《劳动合同法》等法律法规在行政机关、企事业单位得到有效贯彻，干部法制教育有序实施，民主决策、科学决策、依法行政扎实推进，法治型政府有效建立，依法治县进程明显加快，民主法制建设成效显着。

(二)人民调解职能充分发挥，和谐社会第一道防线进一步筑牢

过去的一年，全县司法行政系统克服基层司法机构不健全、人员编制不足等体制机制上的障碍，积极探索人民调解工作的新思路新方法，提出了“进万家门，解万家愁”的工作宗旨，主动深入基层，贴近群众，在化解人民内部矛盾纠纷方面做了大量卓有成效的工作。一年来，全县司法行政系统共调解纠纷2547件，调解成功2486件，成功率达97.6%，为老百姓挽回经济损失150余万元。通过司法战线上广大同志的共同努力，基本做到将矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，有力地维护了基层社会稳定。不可否认，人民调解已成为基层化解矛盾、构建和谐的重要手段，在理顺群众情绪、化解群众怨气，引导群众采取理性、合法形式表达利益要求等方面发挥了重要作用。

(三)切实履行法律援助职责，致力于维护社会公平正义

一年来，全县司法行政系统扎实开展了“法律援助在行动”主题实践活动，共受理法律援助384件，受益人数达403人，为困难弱势群体直接减免诉讼代理费近50万元，挽回经济损失近1000万元，基本实现了“应援尽援”目标。法律援助领导机制和工作网络逐步建立，法律援助的覆盖面和影响力逐步扩大，法律援助工作逐步规范，服务质量逐步提高，人民群众满意率显着提升。同时，法律援助工作者主动深入基层和一线，服务全县重点项目建设，在乌江彭水水电站酉阳库区移民搬迁、城北新区开发、渝湘高速公路建设、劳务输出、国有工商企业改革等全县重点工作中，主动为利害关系人宣传法律，讲明利蔽，正确引导，直接参与重大疑难纠纷的排查处理，有效促进了全县中心工作的开展。

(四)法律服务得到有效规范，法律服务市场体系更加完善

法律服务行业监管得到有效实施，基层法律服务所建设逐步完善，律师事务所、基层法律服务所、公证、司法鉴定“四位一体”的法律服务市场体系有效建立。法律服务从业人员思想政治教育和业务培训进一步加强，法律服务质量进一步提高，法律服务队伍的政治意识、大局意识切实增强。

(五)司法行政基层基础不断夯实

国债资金西部政权建设一、二、三批12个司法所建设任务全面完成，建筑面积达3810平方米，完成投资195万元(其中国债资金120万元)，部分基层司法所办公条件得到改善。根据国家发改委和司法部西部政权建设规划，我县将在完成剩下的27个乡镇司法所建设任务，实现一乡一所。

过去的一年，我县司法行政工作在县委县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督指导下，在各乡镇各部门的通力协作、密切配合下，司法行政职能得到较好发挥，普法依法治理、人民调解、法律援助、社区矫正试点等重点工作推进有力，为推进依法行政，加快平安酉阳建设，建立法治型政府，构建和谐社会，促进县域经济社会更好更快发展作出了应有贡献，取得了优异成绩。

在总结成绩的同时，我们也必须清醒地看到，我县司法行政工作还存在一些不容忽视的问题。一是我县普法依法治理的社会基础薄弱，公民的法律素质普遍较低，社会法治化管理水平与建设和谐酉阳所要求的法治文明还有很大差距。二是在社会转型时期，人民内部矛盾凸显以及由此引发的群体性事件有所增加，影响社会稳定的情况更趋复杂，化解矛盾纠纷，减少对立情绪的任务十分繁重，维护社会稳定的形势不容乐观。三是随着人民群众民主法治意识的不断提高，通过司法程序维护自身合法权益的需求日益增强，对司法行政机关公正执法的能力和水平也提出了新的更高要求。四是从司法行政自身建设看，基层基础建设还不能完全适应化解人民内部矛盾、维护社会稳定的需要，法律服务无论人员数量还是人员素质，都与日益增长的法律服务需求存在较大的差距，司法行政队伍建设还不能完全适应司法行政事业改革发展的要求。这些问题，需要我们认真对待，在今后的工作中切实加以解决。

二、20xx年司法行政工作思路

20xx年司法行政工作将紧紧围绕全县建设“法制酉阳、平安酉阳、和谐酉阳”的总体要求，突出普法依法治理、人民调解、法律援助、法律服务、社区矫正等重点工作，强化目标管理，开拓创新，扎实工作，切实维护全县社会稳定，促进县域经济社会更好更快发展。重点要抓好以下几项工作：

(一)以推进“五五”普法为契机，扎实提高依法治理工作成效

今年是“五五”普法规划实施的第三年，也是保证“五五”普法工作收到实效的关键之年，各乡镇各部门特别是司法行政部门应高度重视，站在建立法治型政府，实施依法治国方略的政治高度，认真做好各项工作，为全县经济社会发展营造良好法治环境。一是要进一步加强重点对象的法制宣传教育，带动全民普法深入开展。要切实注重青少年法律意识的培养，做到常抓不懈，县司法局、县教委等部门，要深入研究做好青少年法制教育工作的新方法、新举措，强力实施“十万青少年法制宣传教育”主题实践活动，积极探索建立青少年法制教育的长效机制。县电视台、电信局、报社、移动公司、联通公司等相关单位，要将青少年普法教育纳入重要议事日程，要通过刊登发布公益广告、发送公益短信等形式提醒青少年学法、知法、守法、用法，努力减少青少年违法犯罪。县农业局、劳保局要以农民工为重点对象，联合农民工技能培训学校，建设农民工法制教育基地，扎实抓好60万农民普法工作，加强农民工的法制知识教育。县农办、农业局以及各乡镇要不断探索针对农民、农村的普法宣传教育载体和途径，切实将“五五”普法从注重形式向注重实效转变。二是要全面推进依法治理。县法建办、人事局等部门，要将公务员普法教育考试纳入国家机关工作人员年度考核指标，进一步完善公务员学法用法机制，开展学法用法示范机关创建活动，加强领导干部的社会主义法治理念教育，增强领导干部依法行政意识,提高公务员的法律素养，促进全县依法行政水平的提高。要继续深化“民主法治村(社区)”创建活动，进一步完善村民自治机制，进一步加强村级民主政治建设，真正实现民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，进一步提高村级事务法制化管理水平。县直机关工委、经贸委、工商局、工商联等单位要深入开展学法用法示范机关、依法行政示范单位、诚信守法企业创建评选活动，强化基层、地方、行业依法治理三大工程，不断提高全社会法治化管理水平，将依法治县工作向纵深推进

(二)以“平安酉阳”建设为目标，不断提升维护基层社会稳定的保障能力

1.充分发挥人民调解在维护社会稳定中的积极作用。人民调解工作是掌控基层稳定的第一道防线，我们在加强以司法所为依托的乡镇社会矛盾调处中心建设的同时，要在深化大调解机制建设中，始终坚持以人民调解工作为主线，加强基层人民调解组织建设，提高队伍素质。要巩固乡镇、村调解委员会规范化建设成果，不断提升规范化建设的水平。县司法局、各乡镇要通过组织基层调解员培训辅导、参加庭审旁听、观摩学习、调解卷宗评审等活动，提高调解人员的政治、业务水平。要深入开展人民调解委员会规范化建设活动，开展规范化建设“双百达标”工程，即：乡镇调委会规范化建设达100%，村示范化调委会规范化建设达100%。要结合重大节日、重要时期，认真开展“民调月”、“为民服务月”和“矛盾纠纷排查整治突击月”等专题活动，有效开展人民调解工作。要在提高纠纷的调解率、成功率、履行率上下功夫。不断创新和完善人民调解工作机制，进一步规范人民调解统计工作，提高人民调解工作的社会公信力，努力把人民调解建设成为群众满意、党政放心、社会信赖的事业。通过建立突发纠纷处置预案、专项治理等手段，严防群体性事件、民转刑案件、非正常死亡事件的发生，努力维护社会大局稳定。同时，要抓好人民调解的潜能挖掘，充分彰显人民调解在“大调解”机制中的主力军地位;要抓好调解资源力量的有机整合，做好人民调解、行政调解和诉讼调解的有机衔接。

2.扎实推进社区矫正试点工作。按照市司法局的统一部署，今年，我县在龙潭镇试点成功的基础上，社区矫正工作将在全县全面推广。社区矫正试点工作是我国司法体制改革的一项重要内容，政治纪律、工作要求都非常高。对此，各乡镇各部门务必高度重视，多想办法，多出实招，确保该项工作抓紧抓好抓出成效。县司法局要切实做好社区矫正工作的指导，对社区矫正“五类人员”(缓刑、管制、假释、暂予监外执行、剥夺政治权利的人员)进行全面调查摸底，建立健全基础性档案，做到底数情、情况明，确保社区矫正对象不脱管、不漏管。要加强矫正对象的教育管理工作，特别是要注重对矫正对象的思想政治教育，加强矫正对象的心理矫治、个别矫治，努力把矫正对象教育改造成为社会新人。要逐步建立社区矫正的相关工作制度，并在实际工作中不断加以完善，使其更加符合工作要求，确保工作成效。

3.积极稳妥推进刑释解教安置帮教工作。县劳动和社会保障部门要将刑释解教人员的就业安置和社会保障纳入整个社会就业保障和社会保障计划，将其作为特殊社会群体提供就业指导、就业岗位信息和就业培训等帮助。要不断拓宽刑释解教人员的就业渠道，鼓励刑释解教人员通过灵活多样的形式实现就业，逐步实现就业安置社会化、市场化。民政部门对“三无”(无家可归、无亲可投、无业可就)人员，符合低保“五保”和社会救济条件的刑释解教人员，要给予社会救助，落实有关社会保障措施。农村籍的刑释解教人员要及时落实责任田。县司法局、各乡镇人民政府、村(居)民委员会要切实加强衔接协调，做好重点人员管控，落实重点帮教力量，进行动态监管，绝不能出现脱管失控。对去向不明人员、流动人员、人户分离人员要认真查找核实，户籍所在地和现住地派出所、司法所要落实帮教监管措施，积极探索重点对象的防范控制措施。要继续巩固、完善安置帮教工作“1112”(区县、乡镇成立刑满释放和解除劳教人员安置帮教协调领导小组;落实协调领导小组办公室;对每一名刑释解教人员落实两名帮教责任人)网络体系，进一步强化安置帮教档案工作和信息化管理工作，加强对刑释解教人员的衔接和帮教管理，确保帮教率达95%以上，严格将重新犯罪率控制在1%以下。

(三)维护司法公正，扎实开展法律援助主题实践活动

本着应援尽援的原则，切实提升法律援助覆盖面，使更多的社会弱势人员在法律援助中得到实惠，权益得到维护。健全经费保障机制，加大援助经费的筹措力度。要加大监督检查工作力度，提高案件办理质量和服务水平，有效维护弱势群体的合法权益，促进社会公平正义。一是要创新宣传形式，丰富宣传载体，进一步加大对法律援助的宣传，扩大法律援助工作的覆盖面和影响力，为法律援助工作营造良好的舆论氛围。县司法局要与电视台、报社等新闻媒体单位合作，开辟专栏，对包括法律援助工作进行广泛宣传。二是要完善法律援助工作网络体系和信息服务体系，为农村困难弱势群体提供方便、快捷的法律援助服务。各司法所要在每个村按条件选配一名法律援助信息员，提供法律援助信息和承担部分法律知识宣传的义务，建立农村地区法律援助信息快车道，以进一步完善农村法律援助机制，切实为人民群众提供高效的服务，进一步降低困难弱势群体的维权成本。同时，县法律援助中心要与有关机构协作，在福建和新疆等我县劳务输出主要接收地，建立法律援助工作联络点，逐步健全务工人员维权体系，为我县外出务工人员提供法律援助信息，保障劳务经济健康发展。三是要进一步加大办案力度，全年力争完成法律援助案件400件以上，实现“应援尽援”。四是要大力开展法律援助工作者专业技能培训，提高法律援助工作者办案水平。要通过党校培训、自主集中培训、调训、个案指导等方式，进一步加大对法律援助队伍教育培训力度，着力把这支队伍打造成为一支“不会办案的会办案、会办案的办好案”的队伍。五是要深入推进法律援助规范化建设，提高法律援助质量。案件质量是法律援助工作的基本要求，案件质量又具体体现在案卷质量。为了提高我县法律援助工作质量，县司法局要建立起法律援助案件质量评审委员会，制定案件质量评审制度。在全县各级法律援助机构开展标准化案卷推行活动，每个法律援助案卷要按照出台的归档办法，做到基本要素齐全，整理归档规范，确保案卷合格率达100%，从根本上提高法律援助工作案件质量。

(四)规范法律服务市场，促进法律服务业健康有序发展

1.充分发挥律师行业职能作用。认真贯彻《律师法》，强化律师行业监管工作，提升行业职业道德，搞好服务。一是要积极引导律师参与经济建设。拓宽服务民营经济发展渠道，开拓非诉讼法律业务。进一步推动律师开展政府法律顾问工作，主动参与政府信访接待，参与矛盾纠纷调解。更好地为经济发展、群众生产生活提供优质高效的法律服务，使之成为维护社会主义市场经济秩序的重要力量。二是要建立律师队伍的良好管理机制。通过建立完善律师行业准入制度，确保律师从业人员有良好的政治、业务素质。通过行业内部管理增加律师行业自律管理能力。通过建立健全律师监督体系，加强对律师执业活动各个环节的监督，强化惩戒职能，严把年检注册关。三是开展以敬业和诚信为核心的职业道德和执业纪律主题教育。弘扬律师职业道德，树立行业榜样，在全县律师队伍中开展诚信执业年活动，提高律师行业的公信力和社会信誉度。实行律师、律师所不良行为记录归档制度，树立积极向上的行业风尚。

2.认真做好公证工作。认真贯彻执行《公证法》，要准确把握《公证法》的精神实质和基本要求，切实转变思想观念，树立和落实依法管理，提高效能，体现服务的管理理念。重点加强对公证工作的监督、管理，切实规范公证服务程序，保证公证质量，提高社会公信力，更好地促进“诚信酉阳”建设。

3.推动基层法律服务业健康有序发展。按照“适度发展，着力规范”的总体思路，加强对基层法律服务的引导，把重点放在为“三农”服务上，努力满足广大农民群众的法律需求，更好地服务于社会主义新农村建设。要加强教育培训，提高基层法律服务工作者的职业道德，业务水平和服务质量。要加强基层法律服务工作的监管，规范基层法律服务行为，基层法律服务工作者要严格自律。加强对法律服务业的指导和管理。在大力支持现有的法律服务机构发展壮大的同时，按照成熟一个开设一个的原则，进一步调整基层法律服务机构布局，逐步完善基层法律服务网络体系。

三、加强领导，强化考核，确保司法行政各项工作落到实处

(一)切实加强对司法行政工作的领导

近年来，司法行政工作在促进农业农村经济发展，提高全民法律素质，增强社会法治化管理水平，加快和谐社会建设进程等方面发挥了越来越重要的作用。各乡镇各部门要切实增强执政意识和政权建设意识，充分认识加强新形势下司法行政工作的重要性，不断加强和改进对司法行政工作的领导，要从基础设施建设、经费保障、人员保障等方面对司法行政工作给予大力支持，保障司法行政工作有效开展。要以基层基础工作为重点，落实司法所建设项目用地，协调解决在建设过程中遇到的困难和问题。要关心爱护司法行政队伍和基层司法行政干部，帮助解决实际困难，为司法行政工作创造良好环境。

(二)强化考核，逗硬奖惩，确保全县司法行政工作落到实处

实践证明，考核是总结、提高、推动工作的有效手段，作用尤为重要。今年，县委、县政府将进一步加大对各乡镇各部门工作目标考核的力度。会后，由县法制建设领导小组办公室牵头研究制定具体办法，抓紧细化后报县委、县政府审定。考核要突出重点，量化指标要合理，不搞面面俱到，要注重实效;要明确奖惩标准，严格逗硬，以促进全县司法行政各项工作扎实开展。

篇8：司法局领导讲话稿

此外，基层法律服务工作者还应当积极办理保护环境的案件、保护妇女儿童合法权利的案件等公益诉讼案件，这将利于维护社会公共利益，唤醒和支持社会良知，传播平等观念、权利意识，同时也唤醒民众的守法观念，为社会管理创新和谐社会建设提供良好的社会基础。

我市基层管理体制改革后，现有167个乡镇(社区)，但目前全市只有56家法律服务所，这意味着这些地方出现了基层法律服务空白点，这对于当事人的权利维护是极为不便和不利的。基层法律服务工作者通过提供法律维权来完善公民权益保障机制的工作仍然任重道远。因此，基层法律服务工作应当继续向基层、向乡村、向边远地区延伸，广泛开展专项法律服务活动，为群众解决就业、就学、就医、社会保障等民生问题提供法律服务。

(六)发挥基层法律服务工作者在化解社会矛盾方面的作用

当前我市既处于发展的重要战略机遇期，又处于各种社会矛盾凸显期。各种社会矛盾、经济问题极易引发社会问题及群体性事件。因此，基层法律服务工作应当注意从以下两个方面开展工作，达到积极开展源头治理，有效减少不稳定因素，预防和减少各类社会矛盾、法律纠纷的目的。

第一，基层法律服务工作者应当在司法行政机关的组织领导下，积极参与涉法信访工作，包括参与信访接待、重大信访案件评查、信访案件听证等工作。从宏观层面看，基层法律服务工作者参与涉法信访工作，既是贯彻落实中央关于处理信访问题及群体性事件工作部署的重要举措，同时也是基层法律服务工作者参与社会管理创新的重要内容。而从微观层面看，基层法律服务工作者参与涉法信访工作能进一步提高信访工作质量和时效性，有利于帮助为政府及时、有效处理重大突发事件和群体性事件。在基层法律服务工作者参与具体的信访接待工作时，由政府部门的信访工作人员负责解答政策层面的问题，由基层法律服务工作者解答涉及法律层面的问题。这样既提高了政府信访工作的效率，也将使信访工作中大部分的涉法问题得到及时反馈、及时解决，最大程度的避免重复上访和越级上访。同时，基层法律服务工作者参与涉法信访接待，还可以为信访群众及时指明相关问题的解决途径、方法、程序和依据，引导上访群众通过法律程序依法解决问题和主张自己的诉求，减轻信访部门不必要的负担和压力。

第二，社会管理创新要求统筹协调各方利益，妥善处理矛盾。基层法律服务工作要深入探索参与大调解的角色和形式，着力从源头上化解矛盾。采取调解(包括人民调解、行政调解、司法调解)的方法，综合运用法律、政策，以及经济、行政手段和教育、协商、疏导等方法，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。

应当看到，基层法律服务工作者的代理人身份易于形成委托人对其特殊的信任感、亲和力，使得委托人比较容易认同和接受其观点和建议。因此，通过基层法律服务工作者的引导往往可以将无序的，甚至情绪激动的行为回归到有序的法制轨道中来，从而促进和推动矛盾纠纷通过司法渠道得到有效解决。所以，基层法律服务工作者在工作、执业中遇到不利于社会安定的问题时要多做化解工作，尽可能的不使矛盾激化。特别是对于民商事诉讼和争议，要做好和解工作。具体而言就是要充分发挥基层法律服务工作者专业优势、自觉践行调解优先原则，努力探索通过诉前调解、庭内调解、庭外和解和其它非诉讼模式促使当事人和解的方式和途径，力争通过和解的方式来维护和实现当事人的合法权益，尽量减少争议和矛盾。另外，在条件许可的情况下，还应争取通过基层法律服务工作者担任人民调解和行政调解组织法律顾问、驻调解委员会接访，从而实现罢访息诉，定纷止争，及时化解社会矛盾的目标。

四、加强行业管理，切实提高执业能力和水平

当前和今后一个时期，全市各级司法行政机关和市基层法律服务工作者协会要立足自身职能定位，要按照“团结、监督、管理、引导、服务”的工作理念，充分发挥行业管理的引导、自律、监督、服务等职能作用，进一步采取措施，加强引导，加强管理，着力推动全市基层法律服务行业的新发展。重点要做到“四个加强、四个见成效”：

(一)加强业务指导，在提高服务经济社会发展的能力上见成效。随着改革开放的不断深入，基层法律服务工作不论是人员、涉及的领域、业务数量、经济收入都在不断发展壮大，社会认知度也在不断提高。从这个意义上说，基层法律服务工作者既是改革开放的见证者，更是改革开放的参与者和受益者。因此，回馈社会既是基层法律服务工作者的一种责任、一种美德，更是基层法律服务扩大影响、提升形象的需要。司法行政机关、基层法律服务行业协会要组织、引导广大基层法律服务工作者积极主动配合当地党委、政府开展工作。

一是要主动为当地党委、政府提供法律服务，充分发挥法律顾问作用，使基层组织感觉到“离不开“。随着我市经济社会发展，基层政府需要法律工作者参与论证的事项越来越多，基层法律服务工作者要积极为基层政府决策和实施提供法律咨询，要为政府重大项目、重点建设做好专项法律服务，促进依法决策、依法行政，防范决策失误。这项工作做好了，政府就会觉得离不开我们。

二是要积极参与社会管理创新，使党委、政府认识到基层法律服务工作者“靠得住“。经济发展越快，矛盾也将增多，基层法律服务工作者要充分发挥专业优势，在法律咨询、涉法信访接待和诉讼代理过程中积极预防、理性疏导、有效化解社会矛盾，引导群众依法正确行使诉求，促进群众增强学法用法、知法守法的自觉性，协助有关部门及时妥善处理信访突出问题及群体性事件，正确处理好全局利益与局部利益的关系、法律效果与社会效果的关系，切实维护基层和谐稳定。

三是要积极履行法律援助义务，完成好政治任务。法律援助既是一项公益事业，是一项民生工程，也是一项政治任务。尽管这项工作是法律援助中心在牵头管理，但是工作却要依靠大家去干。希望大家在接到援助案件时不要讲条件、讲价钱，要以高度的政治责任感和社会责任感，把法律援助案件办成“得民心、顺民意“的民生工程，要把法律援助案件办成经得起时间检验的精品案件。

(二)加强基层法律服务机构建设，在完善执业机构自律性管理上见成效。全市各级司法行政机关要加强指导，加强监督，不断推动基层法律服务所的规范化建设。要规范执业机构主体，建立科学的执业人员管理评价体系。要规范收案行为、收费和分配行为，认真落实统一收案、统一委派、统一收费“三统一“制度，严禁私自接案，严禁公职人员兼职从事收费业务，严禁辅助、实习人员执业。要认真落实人员管理、业务管理、服务质量管理和投诉处理制度，建立健全违纪违规和品行不良人员退出机制，建立基层法律服务工作者诚信执业档案，完善诚信执业内容。完善质量控制制度和程序，实行服务质量反馈制度。法律服务所要有办公场所，配置必要的办公设施，改善和优化所容所貌，着力塑造法律服务所的良好形象。

(三)加强基层法律服务队伍建设，在提高基层法律服务工作者的素质和能力上见成效。

一是要大力加强队伍的职业道德建设，不断强化基层法律服务工作者自律行为，强化队伍的执业纪律观念，帮助他们牢固树立操守为重、依法执业、诚信为本的观念。要充分发掘和大力宣传严于律己、诚实守信的基层法律服务工作者，树立典范、弘扬正气，逐步提升基层法律服务工作者的社会形象。

二是要大力加强队伍的业务能力建设。司法行政机关和基层法律服务行业协会要搭建平台，通过教育培训、业务研讨、经验交流等多种方式，为广大基层法律服务工作者提供业务指引，帮助他们开拓业务、掌握办案技巧，不断提高办案能力。

(四)加强行业管理能力建设，在提高服务管理水平上见成效。

一是要切实提高指导管理水平。发挥引导功能是司法行政机关和基层法律服务行业协会的一项重要任务，全市各级司法行政机关和市基层法律服务工作者协会要加强调查研究，针对基层法律服务工作的新情况、新问题，及时制定有针对性的指导意见。要加强业务研讨，及时发布业务领域的指导性文件;要组织办案能手，及时编印业务工作手册;要根据法律服务市场统一、公平、透明的运行规则，及时出台机构建设标准、人员执业规范、制度建设规范等指导准则和工作操守。

二是要加强诚信建设和文化建设，提高行业自律管理水平。司法行政机关和市基层法律服务工作者协会要积极推进基层法律服务诚信建设和文化建设，建立健全行业自律机制，重点落实自律责任，加强信用管理，建立和完善“诚信监督机制、诚信养成机制“这两个长效机制，不断促进基层法律服务业成为一个有强烈社会责任感、对社会负责并为社会所充分信赖的行业。

三是加强考核评比，增强监督功能。全市各级司法行政机关要切实履行监管职能，建立健全基层法律服务考核评比工作机制，科学运用好监管惩戒手段，研究建立针对性强、操作性强、制约性强的处罚惩戒工作措施，严肃查处违规行为，加大行业惩戒的力度。要加强优秀所和优秀个人的评比活动，树立正气，典型引路，不断提升基层法律服务业的良好社会形象。

五、进一步加强市基层法律服务工作者协会自身建设

市基层法律服务工作者协会要充分认识肩负的责任，全面加强自身建设，努力提高工作水平，配合司法行政机关抓好各项工作落实，推动基层法律服务工作全面协调发展。

(一)完善协会的工作制度

市基协要结合实际进一步完善协会各项规章制度，使协会各项工作有章可循;要细化管理职责，深化管理措施;要加强制度建设，进一步建立健全理事会议事规则，完善工作运行机制，使理事会真正成为一个规范运行、和谐高效、充满活力的领导集体。要进一步完善理事会与协会办事机构之间的工作机制，确保协会的各项工作真正落到实处。

(二)认真履行职责，增强服务功能

做好服务工作是行业协会的工作职责，也是营造和谐行业氛围的重要保障。市基协新一届理事会要切实担当起肩负的职责，不辜负全市基层法律服务工作者的信任，以自身的作为回应广大基层法律服务工作者的期待和要求。要积极代表和维护会员的利益，建立完善职业培训、考察交流、宣传奖励、协调沟通等工作平台，竭诚为全体会员办实事、办好事。要正确处理服务与管理的关系，努力提高服务管理水平，不断增强协会凝聚力，以良好的精神面貌和工作作风赢得广大会员的信赖和支持，真正把协会办成基层法律服务工作者之家。

同志们，基层法律服务是司法行政工作的重要组成部分，广大基层法律服务工作者是司法行政工作的一支重要队伍，长期以来，你们面向基层、服务群众，在维护基层社会稳定，促进我市经济社会发展中发挥了重要作用。展望未来，新形势、新任务赋予我们更加重要的职责，大家一定要认清形势，统一思想，振奋精神，抓住机遇，开拓进取，全面提升基层法律服务工作水平，为促进我市社会和谐稳定、服务保障经济发展做出新的更大贡献。

司法局领导讲话稿范文篇3

各位领导，同事：

今天，我怀着十分激动和崇敬的心情，有机会站在这庄严而神圣的会场，向市人大会作任职前发言，接受市人大会的审议和挑选。如果市人大会能通过对我的任命，我将认真依法履行职责，忠于职守，爱岗敬业，开拓创新，决不辜负党和人民的信任，不辜负市人大会的选择和重托。

市人大会如能通过对我的任命，任期内我的工作目标是“五个致力于”：

一是致力于充分发挥司法行政职能，全力维护社会稳定，为改革和发展创造良好的法治环境。紧密配合“严打”整治斗争，大力开展法制宣传教育活动，努力从根本上预防和减少违法犯罪。要始终坚持“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”和“教育、感化、挽救”的工作方针，加强对监所依法、严格、文明、科学管理，积极推进现代化监所创建活动，努力建立确保监所安全稳定的高效机制。抓好落实刑释解教人员的安置帮教工作，配合“严打”整治，减少社会乱源，并深入开展“无刑释解教人员重新犯罪乡镇”活动。 积极组织律师开展“严打”刑事辩护，维护司法公正。

二是致力于全面开展“四五”普法和依法治理工作，不断推进依法治市进程。根据党中央、全国人大会、国务院和省委、省人大会、省政府及市委、市人大会、市政府的统一部署，在认真总结“三五”普法和依法治理工作的基础上，大力开展多形式、全方位的法制宣传教育活动，不断增强广大公民社会主义**法制意识，努力做到学法、知法、守法、用法、护法。实现由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变，实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变，全面提高社会法治化管理水平。

三是致力于抓好基层基础工作，大力开展“民安工程”活动，不断强化基层司法行政职能。要按照中共中央《关于进一步加强综合治理工作的意见》的要求和“强基层，打基础”的工作方针，建设好基层司法机构和“司法调解中心”，配齐、配强乡镇司法专干，完善办公办案条件，充分发挥人民调解工作在维护社会稳定中的基础性作用。

做好矛盾排查纠纷调解工作，努力把问题解决在基层，确保基层社会政治稳定。四是致力于抓好法律服务工作，为全市的改革和发展提供有力的法制保障。充分发挥律师、公证、基层法律服务的职能作用，紧密围绕我市“十五”经济发展目标和我国加入“wto”的需要，以“xxxx”重要思想为指导，以“送法下乡进厂”、“服务上门到户”为主要内容，充分发挥“148”法律服务专线和法律援助中心的作用，积极组织广之法作者和司法行政队伍深入基层开展法律服务工作，为推进我市工业化进程提供优质高效的法律服务。五是致力于提高司法行政队伍整体素质，不断加强队伍建设。要以“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx届六中全会精神，把司法行政队伍建设成一支政治合格、纪律严明、作风过硬、业务精通、执法如山、党和人民放心、人民群众满意的可靠队伍。

为实现上述目标，我的主要措施是：

第一，加强学习，努力提高思想政治理论素质。随着时代的进步和岗位角色的变换，面对新的形势、新的任务、新的情况，迫切需要自己抓好政治理论和专业知识的学习，努力提高驾驭全局、开拓进取、做好本职工作的能力。因此，我必须把学习放在重中之重。 一要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小&平理论和江泽民同志“xxxx”的重要思想;二要认真学习法律和司法行政方面的知识，防止“以其昏昏，使人昭昭”;三要向同行们学习，并在社会实践中得到锻炼和提高。通过学习不断提高思想政治理论水平，自觉地与江泽民同志为核心的党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致，带头成为学法、懂法、依法办事的表率。

第二，当好“班长”，努力带好班子。“班长”作为领导的“主角”，自己必须做到，首先，要按照“集体领导、**集中的原则，发挥总揽全局、协调各方的作用。其次，正确处理个人与组织的关系，摆正自己在党内生活中的位置，识大体、顾大局、讲原则，处处以党的利益为重，严格按照党的纪律办事。再次，要正确处理好与班子其他成员之间的关系。做到相互尊重、相互信任、相互支持、相互谅解，大事讲原则，小事讲风格，切实维护好班子的团结，努力增强班子的凝聚力和战斗力。第三，从严治警，努力建设一支高素质的司法干警队伍。队伍不强，责任难当。

篇9：司法局领导讲话稿

尊敬的各位领导、同志们：

根据会议安排，我代表靖边县司法局就做好20xx年的‚平安创建‛和司法行政工作作如下表态发言。

20xx年我局以‚喜迎党的，矛盾纠纷大化解‛为主线，提出了‚软的硬干、虚的实干、实的真干、干出特色‛的工作理念，圆满完成了各项司法行政工作任务，在全市司法行政系统20xx年度目标责任考核中位居第一。

一、积极发挥法律服务职能优势，努力提高“窗口”行业服务经济社会发展水平

为了切实掌握我县律师公证行业存在的问题，去年专门召开了全县公证律师社会实践教育活动推进会，开展专项治理活动，重点解决了‚黑律师‛非法执业问题，坚决遏制了‚黑律师‛非法挑拨当事人上访势头，切实净化了全县法律服务市场。去年靖边县公证处共计办理各类公证753件，陕西秦靖、辅衡两个律师事务所办理案件86件，参与全县重大纠纷处理5次，继续担任县政府法律顾问，提出法律意见26条。靖边县法律援助中心以‚132心站点‛为载体，创先争优、服务民生，共计办理援助案件201件，9月份被省司法厅命名为 ‚全省首批法律援助机构示范窗口单位‛。

二、巩固基础，强化基层，积极活跃基层司法所工作

一是加强了全县237个人民调解组织规范化建设，有效化解各类矛盾纠纷。二是提出了化解矛盾纠纷‚114‛工作法即在各乡镇群众闲媥、唠嗑、娱乐、打平伙等最易集散地方设立一个‚百姓说事点‛，配备一名信息报送员，并按照 ‚门诊法、住院法、专家协助法、扭住不放法‛的矛盾纠纷处置模式，有效化解各类矛盾纠纷。‚百姓说事点‛工作法被《榆林日报》、榆林新闻网专门给予了报道。三是全面加强司法所规范化创建工作，去年又有4个司法所被省司法厅授予省级示范司法所，创建数量位居全市第一，打造了基层司法所特色品牌。

三、加强管控，真诚服务，社区矫正工作效果明显

20xx年，我局社区矫正和安置帮教工作坚持以科学发展观为指导，创新性地提出了‚5555‛的特殊人群管理工作机制，受到了省市的肯定和好评。‚5555‛是指五有、五心、五个一和五项机制。‚五有‛是指对社区矫正对象实行‚有人接、有人管、有人教、有活干、有信心‛。‚五心‛是指热心接待、细心交谈、真心相待、耐心帮教、诚心扶持。‚五个一‛是指明确一个帮教人，赠送一本法律知识读本，落实一个劳动岗位，教会一项适用技术，办理一份低保。‚五项机制‛是指落实走访排查机制、落实风险评估机制、落实采集更新机制、落实协作配合机制、落实思想心理及生活困难帮扶机制。目前，我县现有在册社区矫正对象41人，刑释解教人员84名，无一人重新违法犯罪。为了创新对社会特殊人群的管控和服务，我局在海则滩乡建立了全市第一家刑释解教人员过渡性安置帮教基地即

‚陕西省榆林市靖边县新航之家‛，使特殊人群有了学习一技之长、重新做人和融入社会的机会，有效防范了其重新违法犯罪。

20xx年，我局将以精神为指引，以落实省司法厅‚贯彻一条主线，紧扣‘四个目标’，构建‘五大工作体系’，强化‘四个保障’‛为指南，切实从提高‚两率一度‛上下功夫，着重从五个方面寻求更高突破。

一、以干部作风建设为契机，力争在转变作风、狠抓落实上寻求更高突破。全县司法行政系统要按照政法干警‚五个能力建设‛总要求，以《靖边县司法行政干警改进工作作风承诺书》为抓手，从细微之处入手制定完善各项规章制度，坚持用制度管人、管事，坚决反对铺张浪费，坚决杜绝不作为、乱作为，坚决遏制人浮于事，坚决消除人无事干、事无人干问题，从根本上扭转全系统干警、法律服务工作者、律师、公证员在理想信念、宗旨意识、执业方面存在的突出问题，真正在思想认识上有大的提高、精神面貌上有大的改观、工作水平上有大的提升。

二、以迎接“六五”普法中期检查验收为平台，努力在打造法治文化精品上寻求更高突破。今年，我们将下更大力气扎实开展法治宣传主题活动，繁荣法治文化环境，打造法治文化精品，高度重视传播媒介宣传、更高层次推进法治靖边建设，狠抓‚领导干部、青少年、农民工‛三个板块普法教育，努力形成人人关心、人人支持、人人参与的法治氛围。深入开展法治创建活动，力争在5月份前，在各行各业打造培育12个法治文化建设示范点，全面做好‚六五‛普法中期检查验收。同时，针对可能出现的群体性事件、堵门堵路、缠访闹访等现象，我们将有针对性地组织执业律师现场普法，既引导了群众依法维权，又切实履行了律师执业义务。

三、以让人民群众打得起“官司”为主线，力争在做大做强法律援助工作上寻求更高突破。今年我们将认真学习贯彻两高、两部《关于刑事诉讼法律援助工作的规定》文件，加大法律援助工作力度，扩大法律援助覆盖面;全面规范‚12348‛法律援助专线电话，把‚拨打12348，法律援助进万家‛的宣传口号和工作要求落到实处;降低门槛，畅通渠道，能援则援，应援尽援。同时，法律援助工作将以建立‚一库一台‛为抓手，即针对老、弱、病、残、农民工建立‚困难人群信息库‛和‚执业律师点援信息台‛(由受援人自主选择律师)，让社会弱势群体平等地享受法律资源。同时，代表全市完成好中央彩票公益基金法律援助案件任务。

四、以建设和谐靖边为目标，力争在夯实人民调解工作上寻求更高突破。今年我局将以‚百姓说事点‛为依托，积极拓展人民调解工作领域，在已建成1个交警大队交通事故调委会的模式下，再建设1个医患纠纷调委会，切实‚和谐‛医患关系，推动人民调解组织向专业性、行业性发展，实现层层化解矛盾，行行消除纠纷。同时，要按照省司法厅‚整合资源、全面覆盖‛的新原则和大力推进司法行政职能向乡村、社区延伸的新要求，在县城设立1个‚法律服务中心‛，每个乡镇设立1个‚法律服务站‛，行政村设立1个‚法律服务室‛。

五、以严格落实社区矫正人员GPS手机定位和“无缝对接”为依据，力争在执法规范化建设上寻求更高突破

社区矫正是法律赋予司法行政机关的一项全新职能。社区矫正是指将被人民法院判处管制、宣告缓刑、裁定假释、决定暂予监外执行和剥夺政治权利的罪犯置于社区内，由司法行政机关矫正其犯罪心理和行为恶习，促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。社区矫正工作执法规范化事关罪犯改造质量，事关《刑法》正确实施，事关社会和谐稳定。今年，我们将与移动公司协调，给每个社区矫正人员配备1部移动手机，通过GPS网络定位系统，依法对社区矫正人员加强管控，定位跟踪，确保安全。按照省司法厅‚机构人员双落实、管理服务两推进‛的工作要求，认真贯彻财政部、司法部[20xx]402号文件精神，积极争取落实好社区矫正工作经费，严格执行社区矫正《实施办法》所要求的，对监狱服刑人员转换为社区矫正服刑人员‚无缝对接‛和‚必接必送‛刑罚措施。

总之，我们将以此次会议为动力，以‚寻求五个更高突破‛为手段，创造性地开展司法行政工作，着力打造一支忠诚可靠、执法为民、务实进取、公正廉洁的高素质司法行政队伍，为建设平安靖边、法治靖边、和谐靖边而努力奋斗。

谢谢大家!

篇10：司法局领导讲话稿

同志们：

今天，我们在这里召开“市基层法律服务工作者协会二届二次理事会”，本次理事会是在党的即将召开之前，我市经济社会发展取得巨大成就，全市上下努力建设神态文明城市的进程中召开的一次重要会议，具有特殊的重要意义。会议通报了市基协20xx年换届以来全市基层法律服务工作开展情况，对协会下一步工作进行布置。今天的会议安排紧凑，内容紧扣当前工作重点，具有很强的针对性和指导性，大家要认真领会会议精神，回去后抓好贯彻落实。

下面，我就进一步加强和改进基层法律服务工作讲五点意见：

一、找准定位，把握正确方向

(一)准确把握基层法律服务的地位和作用，坚持正确的政治方向

“基层法律服务”是社会主义法律服务体系的组成部分，“基层法律服务工作者”不是自由职业人员，而是社会主义法律工作者，要承担相应的政治责任、法律责任、社会责任，对此，大家要有清醒认识。在执业活动中，基层法律服务工作者要自觉坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”，自觉做到“拥护党的领导、拥护社会主义制度、拥护宪法”，努力实现“法律效果、社会效果、政治效果”的有机统一。

“听话、守规矩”是对法律服务从业人员的基本政治要求。“听话”就是要听党和政府的话，要讲政治、顾大局。当前，构建社会主义和谐社会就是最大的政治，基层法律服务工作必须服从、服务于这一政治。基层法律服务工作者在代理案件，尤其是代理那些重要敏感、涉及党委政府中心工作的案件，一定要要讲政治、讲大局，要具有政治敏感性。“守规矩”就是要严格遵守职业道德和执业纪律，严格依法、依规办案，而且还要守住道德底线。

(二)准确把握基层法律服务的发展空间，坚持“一手抓基础巩固，一手抓业务拓展”的发展目标

“拓展和规范法律服务”是指导基层法律服务发展的重要方针。其中，关于“如何拓展”的问题，是解决基层法律服务生存力、发展力的重要内容。一是要从工作实际和社会需求出发，看到当前基层法律服务为社会提供了“让老百姓打得起官司”的法律服务产品，成为满足低收入群众法律服务需求的重要渠道。可以说，无论在当前，还是在今后相当长的时期内，社会上始终存在不同层次的法律服务需求，基层法律服务的作用仍然不能忽略，基层法律服务机构始终有继续保留和适度发展的空间。二是，要把握好基层法律服务的发展力度，坚持“一手抓基础巩固，一手抓业务拓展”。要着力巩固现有基层法律服务组织网络体系，防止机构和队伍数量的严重下降。要及时研究执业证的审核发放条件，积极做好基层法律服务人才储备工作;要大力引导基层法律服务工作者，积极开拓基层法律服务市场，不断拓展法律服务领域，争创基层法律服务特色品牌，不断推动我市基层法律服务工作稳步发展。

(三)准确把握基层法律服务业的社会化、职业化的行业特点，坚持规范化管理的工作要求。

20xx年脱钩改制后，贵阳市基层法律服务在理顺管理体制、完善工作机制的过程中，逐步形成了社会化、职业化的行业特点。针对基层法律服务行业特点，全市各级司法行政机关，要会同市基层法律服务工作者协会，以规范行业标准为突破口，加强管理，加强引导，大力提高基层法律服务业规范化水平。要着力规范执业主体，进一步统一基层法律服务主体的资质与水平;着力规范执业行为、工作流程，提高服务信誉扣质量，以优质高效的服务品质来赢得市场的肯定;着力规范服务秩序，促进基层法律服务行业风气的根本好转;着力规范管理职能，改进管理模式和管理方式，逐步完善行政管理与行业自律“两结合”管理机制。

二、加强组织领导，推进新形势下基层法律服务党建工作

法律服务事业要科学发展，法律服务机构管理要上台阶，服务水平要提升，坚持正确的政治方向，坚持党的领导，抓好党的建设，是有效也是必须做好的一项工作。近年来，随着社会经济的不断发展，司法体制改革的不断深入，法律服务行业逐渐向社会中介组织转变，行业协会自律性管理作用逐渐增强。但目前法律服务行业党建工作还存在一些薄弱环节，基层法律服务领域党的组织还有待进一步建立健全，党员的作用还有待进一步发挥，部分机构管理不规范，对从业人员缺乏有效监督，个别人员违法违纪执业，职业道德缺失，损害了群众的权益，甚至造成不良社会影响。一些基层法律服务工作者自认为是自由职业者，把经济效益放在第一位，个别基层法律服务工作者服务质量差，干扰了法律服务市场正常秩序。

今天的会议议题之一，就是贯彻落实市委组织部《关于扎实抓好社会组织集中组建党组织工作，深入推进基层组织建设年活动的通知》精神，刚才，冯宝原会长传达了市委组织部文件精神，市局机关党委书记杜平同志对有关工作进行了安排布置，具体工作我不再赘述。我认为，以抓党建规范行业管理，促进法律服务事业健康发展，把准了脉，找准了方向，抓住了问题的关键。下一步，全市各级司法行政机关和市基协党总支要着重抓好以下六个方面的工作：

(一)要站在党管政法工作的高度，充分认识进一步加强和改进法律服务行业党建工作的重要性和必要性

法律服务工作，是司法行政部门的重要职能，也是党管政法工作的重要组成部分。基层法律工作者和律师、公证员、司法鉴定人都是社会主义法律工作者，是依法治国、建设社会主义法治国家的重要力量，是中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者。进一步加强和改进新形势下基层法律服务行业党的建设工作，对于坚持党对法律服务行业的领导，确保法律服务工作始终坚持社会主义方向;对于充分发挥法律服务工作职能，更好地服务党委政府的工作大局，服务经济发展、推动社会和谐稳定;对于加强法律服务行业队伍建设，巩固党的执政基础都具有十分重要的意义。因此，全市各级司法行政机关、市基层法律服务工作者协会、各法律服务所，要站在讲政治、讲大局的高度，切实增强做好新形势下法律服务行业党的建设工作的责任感、使命感和紧迫感，把这项工作抓好抓落实，常抓不懈。要建立起法律服务行业党建工作责任制和考核评价体系，形成长效机制。

(二)充分结合行业特点，创新理念和方法，务求取得实效

法律服务工作，是专业性较强、与社会生活方方面面有着密切联系的特殊行业。一个法律服务机构如果不掌握党的路线方针政策，没有真正地以整个社会发展的趋势、重大政策引导发展，就业务谈业务，就不可能又快又好地发展。围绕发展抓党建，抓好党建促发展，既是新时期党建工作的一条基本经验，也是实现法律服务事业蓬勃发展的重要路径。法律服务行业党建工作是全社会党建工作的重要组成部分，必须遵循党建工作的一般规律。同时，行业、职业和群体特征，使法律服务行业党建工作又具有特殊性。这种特殊性要求法律服务行业党建工作必须处理好执业自主性与党建组织性，个体职业取向与党的利益、国家利益、人民利益至上的价值取向等关系。“健全组织是基础，发挥作用是关键，开展活动是保证，可持续发展是目的”，抓法律服务行业党建工作，一定要与业务工作紧密的有机结合起来，围绕法律服务事业和机构得到更好发展、更快发展开展党的工作。开展党组织活动，要联系实际，注重实效。活动形式要根据行业特点，本着小型、灵活、务实和有利于党员参与的原则，因地制宜，因时制宜。要创新活动载体，善于结合法律服务机构文化建设开展工作，提高党组织活动的渗透力。要着力于“把党员培养成行业名人、把行业名人发展成党员”，充分发挥出党员的先进性并调动各方面的积极性。

(三)明确党的基层组织在法律服务行业中的地位和作用，参与创新社会管理，把强民生、促发展、保稳定作为法律服务工作的根本出发点和落脚点

市基协党总支要发挥在基层法律服务行业的政治核心作用和重大事务决策作用，确保党的路线、方针、政策在法律服务工作中得以正确的贯彻落实，党委政府的各项任务在法律服务行业顺利完成。基层法律服务执业机构中的党员，要带头发挥法律优势，当好党委、政府顾问，主动为重大经济建设项目和涉及社会和谐稳定的重大案件提供专项法律服务，协助党委、政府把好法律关。要通过提供优质高效的法律服务，切实维护企事业单位和人民群众的合法权益。要通过参与信访接待、参加医患纠纷专业调解、组织维护农民工权益等形式，积极化解社会矛盾，维护社会稳定。要带头践行公益法律服务新理念，带头履行法律援助义务。要推行党员挂牌执业、党员示范岗、组织党员法律服务队，在履行社会责任中发挥法律服务行业党员的先锋模范作用。

(四)加强组织领导，建立基层法律服务党建工作共建共管新机制

市局基层处、市基协要主动地、经常性向市局党组报告基层法律服务队伍党建和工作运行情况，区(县)司法局要主动向区(县)党委汇报基层法律服务业务及党建工作开展情况和取得的效果，也要积极宣传基层法律服务行业中的党员在保障民生、促进发展、维护稳定中所发挥的重要作用，及时反映工作中存在和需要解决的困难和问题。各区(市、县)司法局党组、市基协党总支要加强对基层法律服务工作的领导和对法律服务行业党建工作的支持，要严格执行各项党的制度，落实各项措施，全面加强党对我市基层法律服务领域的领导，真正发挥出基层法律服务的积极作用。各区(市、县)司法局党组、市基协党总支要把加强基层法律服务行业党建工作摆上重要议事日程，纳入基层党的建设的重要内容共建共管。要关心基层律法服务行业党员的政治进步，积极推荐优秀党员参选党代会代表、人大代表和政协委员，为行业优秀党员参政议政创造条件。各县(市、区)司法局党组、市基协党总支要从抓支部建设、队伍建设、制度落实以及支部和党员作用发挥等方面入手，打造党建工作示范点，通过抓点示范、以点带面，全面推进法律服务行业党建工作;同时，市和区(县)两级司法行政机关以及市基协对基层法律服务行业党组织活动经费应当给予必要保障。

三、主动思考，创新思维，不断创新工作观念和措施，更好地服务民生、服务大局、服务社会公平正义和法制建设基层法律服务执业机构和从业人员作为新社会组织及法律职业共同体，在参与社会建设、服务社会管理创新，落实依法治国基本方略、维护社会公平正义、维护社会和谐稳定、服务经济社会发展、依法化解疏导社会矛盾纠纷等方面发挥着不可替代的作用。全市各级司法行政机关、市基层法律服务工作者协会要组织和带领基层法律服务执业机构和从业人员充分发挥好以下六个方面的职能作用：

(一)充分发挥在法律宣传中的作用

基层法律服务执业活动涉及到社会的各个层面，经常接触和联系到广大群众。基层法律服务工作者作为法律专业人士，在普法中必然有着其他人所不可替代的作用，应当成为普法工作的重要力量。由于当事人在对基层法律服务工作者的信任度相对高，因此宣传效果也会更好。这样既可以满足群众合法的信息需求，也有利于提高群众的法制精神、法律意识和法律素质;便于群众对自己的行为进行必要的、合理的预测和判断，从而最大程度的减少不利于社会和谐、不利于社会安定的行为发生。通过对国家的法律和政策进行宣传和讲解，实质上是加强了社会民众与国家管理层的沟通，这将有利于落实依法治国基本方略、维护社会公平正义，确保法律和政策的顺利实施，推动社会管理创新。

基层法律服务工作者在执业过程和其它社会活动中，应当注意对国家的法律和政策，包括对有关社会管理的法律进行宣讲。具体而言，基层法律服务工作者在日常工作中针对当事人、法律咨询对象、亲朋好友等宣传法律的同时，还可以通过开展法律宣传进企业、进社区制度，采取专题讲课、报告会、咨询活动等有效形式，深入机关、企业、社区、乡村、学校，以及它组织形式的单位，大力开展法律、法规和政策宣传工作。在法律宣传过程中要不断创新普法重点内容和宣传方式、宣传载体，做到贴近基层、贴近群众、贴近实际，增强针对性、增强实效性。争取通过切实、有效的法律宣传活动不断强化基层组织依法管理、依法决策意识，增强企业依法经营、防范风险的能力，提高公民知法、懂法、守法、用法的自觉性和法治观念，为社会管理创新营造良好的法治环境和基础条件。

(二)发挥基层法律服务工作者在完善立法方面的作用

完善立法有利于协调不同利益主体之间的利益关系，维护最广大人民群众的根本利益。基层法律服务工作者与社会的联系面广、联系程度深，遇到的社会现实问题较多，这就为基层法律服务工作者观察和研究立法问题提供了广阔的平台，基层法律服务工作者在法制建设方面可以提出更实在、更具建设性的建议和意见。基层法律服务工作者应以高度的责任感、使命感在执业过程中注意观察和研究有关的重大社会问题、民生问题和其它现实问题，并针对所存在的问题提出具有科学依据和见地的立法建议。对于现行法律、法规中存在的立法漏洞、立法矛盾、立法冲突、立法技术层面上所存在的问题，特别是基层法律服务在法律和制度层面滞后于社会、经济发展的情况，基层法律服务工作者应当通过正规的、有效的途径和程序向司法行政机关、行业协会以及有关部门进行反映和提出建议，为中国特色社会主义法律体系的健全和完善作出积极贡献。

(三)发挥基层法律服务工作者在推动政府依法决策、依法行政、依法治理方面的作用

随着依法治国方略的贯彻实施，以及依法行政工作的深入，基层法律服务工作者以法律顾问、咨询委员等身份参与基层党委、政府制定经济和社会发展计划、行政决策及开展各项制度建设的情况越来越普遍，机会也越来越多。基层法律服务工作者应当在这一过程中积极、认真、依法通过提供法律咨询意见、参加专题协调会议、论证会议、出具法律意见书等方式，对经济与社会发展计划、重大决策、党委政府运用法律手段加强宏观调控、有关行政指导措施等事项进行法律论证;对基层政府行政行为的合宪性、合法性提供法律意见，以保证这些行政行为合宪、合法，帮助基层政府化解行政法律风险，防止由于政策、制度、行政决定的制定及其实施产生出新的社会矛盾、争议和纠纷。

特别是，应当充分发挥基层法律服务工作者建言献策和反映社情民意中的作用，要为政府的科学决策提供可靠的信息和客观、依法有据的建议。在当前的一段时期，基层法律服务工作者开展此项工作时应当注意：把关注和工作的重点放在土地征用、房屋征收、旧城改造、基础设施建设、流动人口服务管理、城市网络化管理、环境保护、涉农利益等方面。在服务的质量和效果目标方面则应当依法、依规提供及时、专业、全程、优质服务。

(四)发挥基层法律服务工作者在服务保障经济社会发展中的作用

社会主义市场经济应当是法制经济，良好的法制环境是市场经济存在和发展的必要前提。由于我国的市场经济体制还不够完善，市场经济发展水平不够高且不平衡，难免出现一些不和谐的音符，这就需要通过法律手段和方式来进行规范。在这一法律规范的过程中，基层法律服务工作者也将会大有用武之地。基层法律服务工作者可以、而且应当通过积极、主动介入企业经营风险(尤其是法律风险)评估与控制、债务清偿、破产保护、兼并、债权保全、担保物权行使等领域，为国企改制、企业重组、招商引资等提供优质高效法律服务。从而充分发挥规范作用，确保各项活动的合法性、有序性，防止发生重大决策失误而导致经济损失或其它不良社会影响的发生。更为关键的是，通过以基层法律服务工作者提供的专业化运作模式代替行政化手段，将为社会主义市场经济体制的发展提供规范性、秩序性保障。

(五)发挥基层法律服务工作者在维护当事人合法权利方面的作用

社会管理创新中的一个重要环节是完善公民权益保障机制。因此，在诉讼案件中作为当事人的代理人、辩护人提供法律服务，是基层法律服务工作者的基本业务和基本职能的体现。基层法律服务工作者通过执业活动，对切实维护当事人的合法权益具有重要的作用和意义。可以说，基层法律服务工作者在诉讼案件中依法提供法律服务的过程，正是基层法律服务工作者依法、合理的帮助当事人反映其利益请求的过程，也是依法维护当事人合法权益，确保其所受到侵害的权利得到法律救济的过程，更是实现社会公平正义的过程。

特别应当注意到的是，基层法律服务工作者认真、积极的办理法律援助案件和公益诉讼案件在此方面更是具有及其重要的意义。原因在于，基层法律服务工作者提供法律援助性质的法律服务，除能依法维护受援助对象的合法权益外，还将使弱势群体与其他社会群体一样平等的享受到社会的公平正义，获得利益表达的畅通渠道。因此，基层法律服务工作者应自觉履行社会责任，积极做好下岗失业人员、农民工、低收入群体、残疾人、老年人、未成年人等困难群体、弱势群体的法律服务和法律援助工作。

篇11：司法局领导在会议上的讲话

同志们：

这次全市司法行政工作工作会议是在全国两会，这个维稳压力很大的关键时间节点召开的，市委、市人大、市政府、市政协给予高度重视，各区县(市)、五小区政法委书记或分管区县(市)长参会，可见这次会议非常重要。刚才曾勇同志做了一个很好的工作报告，津市、鼎城介绍了他们的好经验、好做法。曾勇同志的报告客观总结了20xx年的工作，安排部署20xx年工作，这些工作部署都体现了中央和省委政法工作会、全省司法行政工作会议和市委政法工作会议精神，大家要认真抓好落实。两个县区的经验很有借鉴意义，请同志们认真学习，取长补短。

下面，我主要讲三点意见：

一、要充分肯定司法行政工作取得的成效

对于司法行政工作来说，成绩主要有三个方面。一是不出事的成绩。如监狱管理、社区矫正工作，出不得事，也出不起事。二是看得到的成绩。如人民调解工作、法律服务工作，数据就能说明成绩。三是看不到的成绩，普法宣传、特殊人群涉毒人员收治等，做了大量扎实有效事关长远的工作。

1.为平安建设作出了突出贡献。监狱工作连续8年、强戒工作连续6年实现“四无”，社区矫正工作做到了无脱管漏管，结果来之不易。特别是开展特殊人群涉毒人员收治工作以来，集中管控了一批长期困扰社会、让人头痛的治安乱源，减少了社会危害，各级党委、政府，尤其是公安机关和广大人民群众都认为这是一件大好事。

2.为促进社会和谐稳定付出了不懈努力。各级司法部门深入开展人民调解工作，积极排查化解各类矛盾纠纷，配合党委、政府调处了一批重大涉稳事件，促进了社会和谐，维护了大局稳定。

3.为新常德新创业提供了优质高效的服务。聚焦经济社会发展和民生事项，大力开展各项法律服务，一组组大数据，充分反映了全市各类法律服务机构和广大法律服务工作者在新常德新创业中所做的工作，做出的积极贡献。

4.为推进法治常德建设做出了显著成效。围绕增强领导干部、公职人员法治意识和提高全民尊法守法意识，做了大量扎实有效的工作，法治建设、普法宣传、法治创建等工作在全省做出了影响。

5.为强化基层基础迈开了坚定步伐。强力推动了县级社区矫正中心建设和公共法律服务中心建设试点，开通了市、县视频会议系统，部分区县司法业务用房建设顺利完工，全面规范了基层司法所标识标牌等等。

这些成绩，市委、市政府是满意的，人民群众是肯定的。借此机会，我代表市人民政府向全体司法行政干警、广大法律服务工作者和人民调解员表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

二、要进一步发挥司法行政服务经济社会发展职能

随着党的和十八届四中全会召开，中央先后作出了全面深化司法体制改革和全面推进依法治国的决定，涉及司法行政的内容与要求不少，当前，司法行政工作面临前所未有的发展机遇，全市司法行政系统各单位要紧紧围绕“打造常德品牌，争创全省先进”这一目标和“12345”系列工作思路与举措，充分发挥司法行政职能，为新常德新创业提供更加优质高效的法律服务和更加坚强有力的法治保障。

1.要积极抢抓改革发展机遇。今年是全面深化司法行政改革的攻坚之年，全市司法行政系统要善于把握机遇，强力推动各项改革任务落实，通过改革，做大做强司法行政工作品牌。一是深化社区矫正改革，重点是加快建立工作联动协作机制。二是深化法律援助改革。重点是抓好省政府《关于完善法律援助制度的实施意见》文件的对接落实，降低法律援助门槛，扩大覆盖面。三是深化律师工作改革。重点是健全律师工作联席会议制度，解决好律师执业“老三难”与“新三难”问题，规范执业行为。四是深化司法鉴定改革。重点是建立完善司法鉴定与侦查、检察、审判的工作衔接机制，落实鉴定人出庭制度建立司法鉴定援助制度。五是深化公证机构改革。重点是抓紧部署公证处事业单位法人改革工作。

2.要主动融入新常德新创业。全市各级司法行政机关要紧扣市委、市政府工作中心，围绕新常德新创业宏伟蓝图和市委“一三五”工程，切实发挥确保一方平安、促进经济社会发展、保障民生福祉的重要作用。一是要充分发挥法治保障职能，在平安常德建设中奋力作为。严格落实监管安全制度，全力确保监所安全和特殊人员收治安全。切实加强社区矫正人员管控工作，确保不发生脱管漏管。切实加强人民调解工作，做细做实矛盾纠纷排查化解工作。二是要充分发挥法制宣传职能，在法治常德建设中奋力作为。要坚持把全民普法作为长期性、基础性工作来抓，增强普法宣传实效。要高起点谋划、高标准启动“七五”普法，搞好重点对象普法工作。要协调落实领导干部学法、用法、述法考核制度，推动落实国家机关“谁执法谁普法”责任。三是要充分发挥法律服务职能，在全面小康建设中奋力作为。要聚焦重大建设项目和重点工程，开展精准法律服务，提供更加便捷的法律服务。要以全省公共法律服务平台建设为契机，加速推进实体平台和网络平台建设与管理工作，整合公共法律服务资源，做大服务总量，做优服务质量。

3.要切实加强班子队伍建设。全市司法行政系统要把加强班子队伍建设摆在十分突出的位置抓好落实。一是要切实加强各级领导班子建设，不断增强班子合力。去年，全市司法行政单位班子都有不同程度的调整，新调整的同志要尽快熟悉工作情况，迅速进入履责状态，尤其是新任的“一把手”，要全身心地投入到工作中来。二是要切实加强干部队伍教育管理，强化干部政治规矩和纪律规矩，不断提升队伍形象，增强为民服务意识，提高为民办事水平。三是要切实加强法律服务队伍监管，不断提升服务水平。要着力加强法律服务工作者队伍的教育与管理，要以市里七个部门《关于进一步加强法律服务市场管理的意见》的贯彻实施和法律服务清理整顿工作为抓手，切实加大监管力度，进一步规范全市法律服务工作。

三、要为司法行政职能发挥创造良好的环境

司法行政工作有几个特点：监所管理，塑造新人;人民调解，春风化雨;法治宣传，润物无声;法律援助，扶危济困。可以说，司法行政参与社会治理的点多、线长、面广，具有预防为主、源头治理、治本攻心的优势。司法行政部门是推进社会管理综合治理、推进社会治理现代化的一支重要力量。各区县市党委、政府要高度重视，切实加强领导，给予重点关注，经常听取汇报，及时研究问题，帮助解决好司法行政事业发展中的困难。各区县市分管司法行政工作的领导，同时兼任了公安局局长，虽然任务重、压力大，但要清醒地认识到司法行政职能发挥得越充分，工作成效越明显，社会乱源和民转刑案件就会减少，公安打击违法犯罪与破案的压力就会随之减轻。作为区县市政府分管领导，更应当加强对司法行政工作的领导和指导。同时，市、县相关部门，如组织、编制、人社、财政、国土、规划等要部门，要积极支持、主动配合解决司法行政事业发展面临的突出瓶颈问题。当前，有几个具体问题需要着力解决。

一是业务用房建设。作为分管的副市长，说句实话，我感到由于各方面原因，这些年对司法行政工作的欠账太多，特别是“十二五”期间，我们的司法业务用房建设、司法所建设等，只有部分区县市纳入了国家计划，还有部分没有挤进笼子，错失了大好的发展机遇。但现在明白过来，还来得及。各区县市要高度重视，把司法行政基础建设摆上议事日程，已经立项的项目要抓紧建设，尽快完工;还未立项的，要抓紧协调，争取挤进规划的笼子。

二是“两中心”建设。即：社区矫正中心、公共法律服务中心。社区矫正中心建设作为全省重点民生实事项目，纳入了市州和区县市绩效考核，是硬任务，必须完成好。年底前，汉寿、桃源、临澧、石门、澧县、津市等6个县市要建成。公共法律服务中心建设是省司法厅部署的重要民生实事工程。年内，市本级和汉寿、桃源、临澧、石门等4个县要全面建成并投入使用。同时，各区县市要积极探索建立乡镇(街道)公共法律服务工作站和村(社区)公共法律服务联系点。

三是司法所建设。这其中包括司法所阵地建设和司法所力量的充实。司法所与公安派出所同处一线，虽然职能分工不同，但重要性是一样的，要象抓派出所建设一样抓好司法所建设。在“撤乡并镇”机构改革中，司法所只能加强，不能削弱。而且还要借改革机遇，合理整合资源，高标准搞好司法所阵地建设，调配充实司法所力量。各区县市要组织清理被挤占挪用的政法专项编制，实行地方行政事业编向司法所倾斜，采取政府购买公益性岗位等多种方式，逐步解决司法所缺编少人、经费不足等现实困难。

四是监所项目建设。武陵监狱迁建、市强戒所改扩建、市工读学校建设是经市委、市政府研究决定的建设项目，市强戒所年内必须建成“三中心两分院”。从目前情况看，各项建设进展还比较缓慢，希望发改、财政、国土、规划等相关部门一如既往地给予支持配合，加快推进这几项重点建设项目进程。

同志们，做好新时期的司法行政工作，机遇与挑战并存，希望与困难同在。我们要坚持以重要指示精神为指导，在市委、市政府的正确领导下，牢记使命，忠实履责，锐意改革，大胆创新，深入推进司法行政工作新发展，不断开创司法行政事业新 篇章。

司法局领导个人述职报告

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