计划生育后进乡镇村集中整治工作动员会讲话

时间:2023年01月27日

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来源:福禄寿

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以下是小编给大家收集的计划生育后进乡镇村集中整治工作动员会讲话,本文共5篇,欢迎大家前来参阅。本文原稿由网友“福禄寿”提供。

篇1:计划生育后进乡镇村集中整治工作动员会讲话

同志们:

刚才***副县长通报了省、市、县计生半年考核检查的有关情况,***副书记就开展7―8月份计划生育后进乡镇、后进村集中整治活动进行了全面的安排和部署,这些意见都是经过县委常委会认真研究通过的,各乡镇、各部门、各单位务必认真抓好贯彻落实。

今天的会议叫计划生育后进乡(镇)村集中整治工作动员会,计划生育工作大家天天都在抓,各种会议也天天都在讲,为什么还要动员呢?我想,召开今天这个会议的原因有两个:一是大家天天都在抓没有成效,抓而不实;二是天天都在讲没有得到有力的贯彻落实,闻而不动。为什么会存在抓而不实、闻而不动的问题呢?我想主要是“疲”字在作怪。抓计划生育工作的干劲没了,办法点子少了;思想认识痞了,抓好抓坏一个样。由于“疲”字这个病根在不断地发作,导致全县计划生育工作整体水平一直难以得到有效的提高,有些地方还出现明显的滑坡。从各种数据显示出来的信息看,我县计划生育工作形势可以用“危机四伏”这个词来表达了!县委、县政府今天召开这个动员会的主要目的,就是要解决目前全县在抓计划生育工作当中思想认识疲沓,工作作风疲软的问题,要用抓街面库区移民工作的干劲和责任机制,集中领导、集中力量、集中时间、全力抓好后进乡镇后进村的计划生育集中整治工作,打一场计划生育后进转化的攻坚仗,迅速扭转被动局面,为全面完成市委、市政府下达的年度人口与计划生育工作目标打下坚实的基础。下面,我强调三点意见:

一、思想认识必须澄清,整治决心要下大。当前我县人口与计划生育工作主要存在着:出生漏报瞒报、政策外生育控制不力、政策外多孩禁而不止、出生性别比居高不下、早婚率呈上升趋势、一男超生严重、二女扎后抱养问题突出、后进转化缓慢等突出问题。尤其是我县的中仙、新阳、坂面等乡镇计生工作整体水平长期处在全市后进乡镇的后列。全市计划生育单列管理、黄牌警告和跟踪管理的乡镇共有15个,我县占了4个。从省、市、县计生工作半年考核情况看,我县不仅硬件差距大,软件管理也不规范。4月份省里召开全省部分县(市、区)计划生育工作座谈会,叫我们市的泰宁县主要领导在会上作表态发言,而没有叫到尤溪,为什么呢?难道我们县的计划生育工作水平要比泰宁县高吗?省里没有叫尤溪去表态是给我县一个缓冲的机会,以观后效。7月11日,市委、市政府召开了全市县(市、区)委书记计划生育工作座谈会,尤溪和大田两个县在会上作了表态发言,这次的表态发言就是市里给我县发出的警告信号。以上许多问题足以说明我县计生工作形势的严峻性,已经到了全县上下必须澄清思想认识的时候了,也已经到了非采取有效措施解决这些问题的时候了。后进乡镇、后进村计划生育转化问题好比是一个人的阑尾问题,光吃吃药不能根治病患,药量不足就容易发作,甚至会危及生命安全。这次县里集中县直部门、省市属单位的力量对全县后进乡镇、后进村计划生育工作问题进行集中整治,就是要对我县计划生育工作的“阑尾问题”实施一个比较大的手术。当前我县计生工作正处在爬坡阶段,不进则退。但是,退则前功尽弃,如果重新“戴帽”,我们就没有这样的精力抓经济,抓稳定;因此是没有退路,非举全力破难前进不可。抓好计生工作极为重要。如果没有采取这次县委、县政府提出用抓街面库区移民工作的干劲和责任机制,集中全县科局力量来抓计生后进转化,就是要用非常措施、非常手段来扭转目前被动局面。县委、县政府对打这场攻坚战是很有决心的。今天各乡镇的党政“一把手”和分管计生工作的领导都来了,县里的决心已经下了,你们的决心要怎么下大?特别是计生工作后进乡镇如何抓住这次机遇,把本乡镇计生工作抓上去?你们现在就必须考虑这个问题,会后认真去研究,拿出能够体现你们决心和保证工作出成效的实施方案,并认真组织实施。

二、领导精力必须到位,整治措施要过硬。事业成败,关键在人。计划生育抓得好不好,关键还要看领导。我这里所讲的领导指的是县、乡、村三级领导,还包括县机关部门、单位的领导。本次后进乡镇、后进村计划生育集中整治活动,县里已经制定了具体的实施方案,对工作任务、工作措施、人员力量安排等事项都提出了具体的要求,对69个科局挂包抓计生后进转化的工作任务逐村开出了工作清单。第一,力量要配足。在领导力量安排上,县副处以上的领导全部挂包到村(在这里我说明一下,中仙乡计生集中整治工作的总指挥由李宝兰同志挂,具体工作主要由许文盛副县长负责),69个科局主要领导亲自带队、带人、带经费,负责抓挂包村的计生集中整治工作。乡镇要抽调精干力量全力以赴抓。县副处以上领导要按挂包村的安排,驻到乡(镇)、村抓好督促和协调工作。县直机关部门、省市属单位主要领导和抽调的人员必须驻村抓落实。乡镇包村领导、工作组成员和村两

委干部必须与县里的工作队一道驻村抓落实。第二,氛围要造浓。县、乡、村三级要充分发挥现有的宣传阵地和新闻媒体,采取有效的宣传方式大力宣传现行的计划生育政策规定,普及新型婚育观念,宣传法定的计生奖励政策和农村部分实行计划生育家庭制度,把当前计划生育集中整治活动的工作氛围造浓造热。县委宣传部、县委报道组、县广电局等部门和新闻媒体要对即将开展的计划生育集中整治活动情况进行跟踪报道,及时发现和宣传计划生育工作典型,加快群众婚育观念的转变,推动当前计生工作的深入开展。第三,措施要动真。本次后进乡镇后进村计生工作集中整治任务重、要求高、时间紧,各有关乡镇和县计生工作队要针对所在乡镇、村计生工作存在的问题,深入分析原因,找准症结所在,认真研究对策,细化工作措施。在工作措施上既要做细群众的思想教育工作,也要敢于和善于采取一些必要的硬措施,动真碰硬,做到软硬结合,确保难点问题的有效突破。第四,任务要明确。本次集中整治总的任务要求是:“对象就是任务”,但具体硬指标主要有5项:即落实“双查双补”、落实长效节育措施、征收拖欠的社会抚养费达70以上、核实大龄未婚男女青年婚育状况、督促乡村兑现法定奖励费,对县直部门等单位挂包村任务责任考评主要是双查、节育措施、社会抚养费等3项硬件指标,并下达任务数,及时考评兑现奖惩。第五,配合要有力。公安、法院、卫生、计生等相关部门要通力协作,密切配合。公安部门除了做好计生集中整治活动的保驾护航外,要着力在打击出生性别比失调、非法抱送养和流动人口综合治理等方面发挥职能作用,争取有新的突破。县法院在社会抚养费强制执行征收上要进一步加大力度,促进社会抚养费征收难问题的有效解决。卫生部门要在保障计划生育手术安全、加强计生有关信息通报、落实医疗卫生机构计划生育齐抓共管责任等方面认真抓好督促检查。计生部门要做好集中整治的业务指导和集中整治进展情况的收集、汇总工作。其它相关部门要认真对照计划生育齐抓共管的职责要求,扎实做好工作。

三、责任要求必须明确,整治成效要明显。本次开展后进乡镇、后进村计划生育工作集中整治活动的领导力量、人员精力的调配和集中整治时间之长,都是继九十年代初期大打计划生育翻身仗以来,规模最大的一次。要确保集中整治活动取得明显的成效,必须明确计生工作责任要求:第一,联动机制要健全。本次计划生育后进集中整治必须实行县、乡、村三级联动,做到抓领导与领导抓相结合;抓基层与基层抓相结合;抓突击与经常抓相结合。这“三个结合”是一个有机的整体,是确保本次集中整治取得实效的重要措施,也是推动后进乡村建立计划生育长效机制,确保计生工作持续、健康开展的有力保障。抓领导与领导抓相结合,就是一级抓一级,县副处以上领导要负责抓乡镇主要领导和县直部门、单位领导抓计生工作的思想认识和精力到位,督促乡(镇)、村党政一把手计划生育亲自抓,负总责工作责任的落实。抓基层与基层抓相结合,就是加强计划生育基础性工作,夯实基层基础,帮助乡村建立和完善计划生育工作制度,重点是推动村干部走上计生工作第一线,把村干部抓计生工作的主动性、积极性充分调动起来,改变村干部被动和依赖的思想,切实提高计划生育村自管理水平。抓突击与经常抓相结合,就是后进乡(镇)、村通过本次计划生育集中整治,要认真落实计划生育经常抓的责任机制,巩固好集中整治的成果,防止工作时紧时松,出现反弹。第二,工作责任要分清。挂包乡(镇)、村的副处以上领导,必须坐阵指挥,及时掌握工作进展情况,对工作不力的.乡镇和县直部门领导要及时召集谈话,查明原因,并及时研究措施,督促工作落实到位。在集中整治期间,县副处以上领导原则上不得离开挂包的乡(镇)、村,乡镇主要领导和县直部门、单位的领导非特殊情况不得请假,确实需要请假的,必须经挂包乡、村的副处领导批准,否则按擅离岗位论处。县直部门、单位要尽心、尽力、尽责地协助后进乡、村抓好重点难点问题的突破,对责任不落实,工作成效不明显的县直机关单位的主要领导和相关责任领导要追究责任,该经济处罚的要经济处罚,该歪戴帽子的要歪戴帽子,该调整岗位的要调整岗位。后进乡(镇)、村干部必须全力以赴地抓,主动主为地干,紧紧抓住本次集中整治的契机,把计生底子澄清,把历年的双查、节育拖欠还清,把社会抚养费征清,把流动人口管理的隐患肃清,把计生工作经常抓的思路进一步理清。通过这次集中整治,有效扭转被动局面。后进乡镇必须针对集中整治阶段工作专门制定切实可行的奖惩措施,严明责任,严格奖惩,对工作不配合、有意隐瞒真实情况,导致工作不能顺利开展的村干部要严肃处理,该撤职的必须撤职,绝不能迁就。对消极怠工的乡镇干部,该经济处罚的予以经济处罚,该待岗的待岗,该下岗的下岗。集中整治的计生对象属县、乡干部职工直系亲属的,由乡镇及时上报县计生领导小组督促相关单位领导通知有关干部职工协助抓落实。对协助抓落实不力的干部、职工必须按规定追究责任。不属本次集中整治的其它乡镇、村要在此期间必须自加压力,自行开展自查自纠,切实抓好整改,确保整体水平稳步上升。在这里我要提醒各乡镇:我在半年人口形势分析会上讲过,对9个单项预警告乡镇和40个单项预警告村,限期3个月整改的期限下个月就要到期了,到时候县里将对这些乡镇、村进行检查。对整改不力,成效不明显的,必须严肃追究责任,该经济处罚的就经济处罚,该免职的就予以免职,绝不姑息迁就。同时,各乡镇还必须认认真真地对照县里年初下达的计生责任目标,对今年度是否完成责任目标要做到心中有数,从现在起就要对着指标抓整改,确保计生工作指标朝着好的方向发展。我也希望到时候多一些乡镇受表彰,少一些乡镇领导被处理。第三,督促检查要严格。为确保本次后进乡(镇)、村计划生育集中整治取得实实在在的成效,县委将派出督查组,由县委副书记、县纪委书记李宝兰同志担任组长,对集中整治的人员到位、责任落实和工作进展情况进行督查。实行一天一汇总,三天一通报,对人员精力不到位,工作责任不落实,成效不明显的将予以通报批评,召集有关领导到县里来谈话,直至追究责任。督查组要严格督查,全面掌握信息,及时汇报情况,为县委、县政府的决策提供真实可靠的依据。特别要认真查处假手术、假证明、假进度和法定奖励假兑现的问题,确保集中整治工作取得实效。

同志们,我县当前人口与计划生育工作形势仍然十分严峻,工作任务十分繁重。各级各部门要切实统一思想认识,强化组织领导,认真研究措施,把握工作重点,着力攻坚克难,上下一心,奋力拚搏,扎实工作,为彻底扭转我县计划生育工作后进局面,推动计生工作上新水平做出应有的努力。

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篇2:精准脱贫驻村工作动员会讲话

尊敬的各位领导、同志们:

按照大会的安排,我在这里发个言,若有不妥之处,请批评。大家都知道,“三农”工作是我国经济社会发展的短板,贫困问题又是“三农”工作的突出问题。党中央、国务院历来重视扶贫开发工作,特别是党的“”以来,将扶贫开发提到了前所未有的高度。习上任后,先后十六次深入到农村、贫困山区调研、看真贫,在不同的会议场合阐述精准扶贫工作,明确提出了“小康不小康,关键看老乡”的著名论断,今年6月18日在贵州调研时,针对扶贫开发专门做了系统讲话,提出了“四个切实”、“六个精准”、“四个一批”的重要论述。重视扶贫开发,不但极大地调动了全国各级各部门的工作热情和积极性,更是对扶贫战线所有人员的鼓励和鞭策。因此说,加大扶贫开发力度,甩掉贫困落后的“帽子”,全面实现小康社会,是全党、全社会、各级、各界共同的任务,更是扶贫战线义不容辞的责任。作为县扶贫办公室,我认为必须做好以下工作:

一、谋划全局,当好县委政府的参谋。扶贫开发是一项系统工程,中央提出到全面建成小康社会。我县截止到去年底还有建档立卡贫困人口67000人,县委、政府遵照中央、省、市要求,审时度势,研究确定我县到年底,完成脱贫任务、甩掉贫困落后“帽子”,时间紧迫、任务艰巨。要完成这项任务,扶贫办必须站在全局的高度,从目标任务、工作内容、产业类型、工作措施、发展年度等各个方面认真谋划,按照“精准扶贫”的要求,将脱贫任务规划到户、到人、到产业、到项目、到年度,以便准确地指导全县的工作。这次会议后,要把这项工作作为重点,借助“十三五”规划的制订,狠抓落实。

二、强化政策指导,服务好县乡各单位。中央办公厅、国务院办公厅12月印发了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》,提出了扶贫开发六大机制,其中精准扶贫机制是核心,主要含义是改变以往“大水漫灌”的扶贫模式为“精准滴灌”模式,至此,各项扶贫政策发生了很大变化,老思路、老做法已经远远不适应精准扶贫的工作要求。扶贫办将适应新形势、新常态,积极主动学习、研究、宣传好各项政策,创新工作机制,寻求最佳突破口,狠抓落实。这次会议结束后,办公室将加大扶贫业务知识、政策规定宣传、培训力度,让所有参与扶贫的单位和个人都熟练掌握精准扶贫的政策规定,领会精神实质,找准工作的发力点,力争取得明显成效。

三、建设好专项扶贫项目,发挥引领带动作用。国家财政专项扶贫项目重点是中省财政资金支持的项目,每年的资金总量有限、项目类别具体明确,其主要作用是通过项目的实施,示范带动各行业将资金投放到贫困村、贫困户,形成消除贫困的合力。“十二五”以来,我县的扶贫项目建设取得了一定成效,但与精准扶贫的要求有较大差距,示范带动作用没有充分发挥。为此,在今后的五年里,扶贫办要在项目管理上加大工作力度,严格按政策办事,结合实际筛选论证项目,把发展产业作为资金投放的重点,最大限度地发挥好国家财政资金的作用,引导全社会的力量共同向贫困“开战”。

四、带头做好驻村帮扶工作。驻村帮扶措施是精准扶贫的重要抓手。如果说各类资金的投放是“精准滴灌”的“水”,那么驻村帮扶工作队就是“精准滴灌”的“管道”。如何运用好这个“管道”,将财政资金准确地投放给贫困人口是精准扶贫的关键,为此,扶贫办将义不容辞地承担起带头责任。首先是将驻村帮扶作为单位重要任务,列入议事日程,研究出具体工作方案;其次,指定一名班子成员和一名有基层工作经验的同志进驻所包贫困村,按照6月18日讲话提出的“四个一批”,调查摸底,澄清贫困人口底子;其三,加大各类项目资金、尤其是行业部门资金的争取力度,按照讲的“六个精准”,制定好帮扶计划和帮扶措施;四是,广泛宣传动员,号召贫困群众积极参与扶贫项目建设。在不断改善贫困群众生产、生活基础条件、不断提高公共服务水平的同时,集中精力发展扶贫产业,扩大增收渠道,提高现金收入水平,力争一年打基础,年年见成效,确保贫困群众如期脱贫。

各位领导、同志们,摆在我们面前的任务艰巨又光荣,时间紧迫,时不我待,县扶贫办决不辜负领导和广大人民群众的信任,一定牢记使命,全身心地、投入到扶贫开发事业中去,贡献出自己的最大力量。同时,我相信在县委、政府的正确领导下,有全县广大干部群众的积极努力,有省市领导、社会各界的关心支持,我县20甩掉贫困落后帽子、20如期建成小康社会的伟大目标,一定能实现。

我发言完了,谢谢!

篇3:精准脱贫驻村工作动员会讲话

同志们:

这次会议的主要任务是,认真贯彻落实等中央领导对扶贫开发工作的一系列重要指示,按照省委十一届四次全会和省委、省政府关于全面深化改革的重大部署,结合国家扶贫开发建档立卡工作方案,全面启动我省精准扶贫建档立卡工作。刚才,省扶贫办、省委组织部的同志作了很好的发言,我都赞成。会后,省扶贫办还要开展专门培训,大家要一并抓好贯彻落实。下面,我讲三个问题。

一、全面贯彻落实等中央领导对扶贫开发的重大部署

以同志为的党中央高度重视扶贫开发工作,对扶贫开发作出了一系列重要指示和部署。去年12月,中央办公厅、国务院办公厅颁布实施了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》,明确要求实施改进贫困县工作考核机制、建立精准扶贫工作机制等“六大改革”,这是我国扶贫开发工作的一个重大调整。国家提出科学扶贫、精准扶贫的战略思想,为我省深入推进扶贫脱贫攻坚第一民生工程指明了方向。

(一)推进精准扶贫是落实重要指示的具体举措。十分关心我省扶贫开发工作,今年3月7日,在贵州代表团参加审议《政府工作报告》时,特别要求贵州把扶贫开发工作抓紧抓紧再抓紧、做实做实再做实;特别强调要推进精准扶贫,对扶贫对象实行精准扶持,对扶贫资源进行精确配臵,要瞄准扶贫对象,进行重点施策,不能眉毛胡子一起抓,用手榴弹炸跳蚤;要求各级看真贫、扶真贫、真扶贫。汪洋副去年到我省考察时,特别强调扶贫开发工作要改“大水漫灌”和“滴灌”,对扶贫对象实行精准扶贫。各地在深入贯彻实施中办发25号文件中,尤其需要统一思想,处理好区域发展与精准扶贫的关系。国务院扶贫办刘永富主任在最近召开的全国扶贫办主任会议上,明确提出各地要坚决实施科学扶贫、精准扶贫方略,要按照“区域发展带动扶贫开发,扶贫开发促进区域发展”的要求,既要突出重点,瞄准贫困村、贫困户,确保做到精准扶贫到村到户;又要统筹扶贫规划,通过区域发展改善贫困地区发展条件和环境。区域上坚持以连片特困地区为主战场,战术上坚持扶贫到村到户,做到扶真贫、真扶贫。一句话,各地在开展工作中,要突出精准扶贫到户和片区规划实施两个重点,两个“轮子”一起转。

(二)推进精准扶贫是落实省委、省政府全面深化改革的迫切需要。省委十一届四次全会提出建立健全精准扶贫工作机制。克志书记、敏尔省长亲自到威宁、丹寨等地调研精准扶贫工作。省委、省政府专门成立了省扶贫开发改革专项小组,由李军同志和我分别担任组长、副组长,克志书记专门明确要建立精准扶贫体制机制改革专题组,强调今年一定要做出特色、做出亮点。如何“特”起来和“亮”起来呢?我想,当前应该突出以下两个方面:一是抓好建档立卡工作。按照国家统一部署,做好扶贫对象建档卡工作是推进精准扶贫的第一步,也是至关重要的一步,是精准扶贫的基础。二是落实帮扶措施。省委、省政府针对我省实际,作出了干部结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民和基础设施建设等精准扶贫“六个到村到户”决策部署,并且得到了的充分肯定,这也是全省下步帮扶贫困群众发展的主要工作重点,做好了,就会“特”起来和“亮”起来!

(三)推进精准扶贫是顺应基层同步小康需求的必然要求。近年来,我省率先在全国推进集团帮扶、“减贫摘帽”、产业扶贫、金融扶贫等工作,得到国务院扶贫办的充分肯定,有的经验还在全国推广。但长期以来,扶贫开发存在的贫困人口底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题还没有完全解决。虽然多年来,我们也为建立精准扶贫作出了很多努力,但是取得的效果并不十分理想,其中一个原因是,目前全国8249万农村贫困人口是国家统计局根据全国74000户住户调查得出的一个抽样调查的数据测算出来的,我省20底745万贫困人口也是国家测算后反馈给我省的。这个数据对于我们研究、掌握贫困人口的规模、分析判断贫困的发展趋势,是比较科学的,而且也是比较准确的。但是,在具体工作中还存在“谁是贫困人口”、“致贫原因何在”、“如何针对这些致贫困的原因进行帮扶”、“帮扶的效果又如何”的问题,离群众的要求还有一定差距,还存在“漫灌”现象,与基层实际还有脱节的地方。

二、推进精准扶贫的的主要工作

在今年的《政府工作报告》中明确宣布,要向贫困宣战,提出了年内再减少1000万以上贫困人口的目标;敏尔省长在《政府工作报告》中明确要求,全省今年要减少150万贫困人口,实现8县95个乡镇“减贫摘帽”,这是向人民立下的军令状,必须采取有力措施确保完成,推进精准扶贫就是重要抓手。各地在精准扶贫工作中,必须按照习在中央农村工作会议上关于“加快转变扶贫开发方式,实行精准扶贫”的重要指示,按照“县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”的原则,对贫困户、贫困村进行识别并建档立卡,并根据扶贫单位越具体越精准,扶贫内容越实在越精准的要求,突出抓好“扶谁的贫”、“谁去扶贫”和“怎么扶贫”三个环节,力求首战必胜。

(一)关于“扶谁的贫”的问题。实质是建立精准识别机制。就是要准确找出扶贫对象并建档立卡,做到户有卡、村有册、乡有簿、县有档、省市有(信息)平台,在此基础上建成全省精准扶贫信息平台,并与全国扶贫信息网络系统衔接,最终形成国家、省、市、县、乡、村六级互联互通的扶贫网络。按照3月24日汪洋副在国务院扶贫开发领导小组第二次全体会议的重要指示,各地在开展工作中,要根据国家统一制定的扶贫开发建档立卡工作方案,突出抓好规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写手册、数据录入、联网运行、数据更新等九个步骤,切实做到程序公正透明、信息真实可靠、群众认可满意,为精准扶贫打好基础。在这里,我主要强调 4个重点。

第—,明确识别对象。主要包括贫困户、贫困村、贫困县和连片特困地区四个层次。识别工作的核心是贫困农户的逐户确认。从我省实际出发,本次建档立卡主要搞好贫困户和贫困村识别,具体工作,刚才叶韬同志已作了安排,我不再赘述。

第二,明确识别标准。对贫困户,按年农民人均纯收入2736元(相当于2300元不变价)的国家农村扶贫标准为识别标准;对贫困村,按照国家规定,结合我省实际,科学合理确定。

第三,抓好规模分解。根据国务院扶贫办统一制定的贫困人口规模分解参考方法,考虑我省实际,初步确定全省贫困人口规模为900万人左右、贫困村9000个左右。省扶贫办要商省统计局、国家统计局贵州调查总队,结合各地减贫情况、发展基础等因素,将贫困人口和贫困村规模分解到县,各县要按要求将贫困人口和贫困村规模再分解落实到乡镇和村,各地不能随意扩大规模。此项工作要在4月底前完成。

第四,严格识别程序和完成时限。贫困户和贫困村的识别工作要严格按照工作流程进行,县级扶贫、民政等相关部门要认真做好数据衔接。贫困户识别要做到“两公示一公告”,贫困村识别要做到“一公示一公告”,要有相关记录和档案资料,要全程公开,接受监督,确保结果公开、公平和公正。严禁优亲厚友,严禁提供虚假信息,严禁拆户、分户和空挂户,杜绝平均分配。

(二)关于谁去扶贫的问题。总的要求是,按照省负总责、市州协调、县抓落实、工作到村、扶持到户的扶贫开发管理体制,巩固发展扶贫攻坚合力。一是明确职责。省级主要负责建立扶贫开发目标责任制,组织制定贫困县、村脱贫规划和产业发展规划,整合省内资源予以支持;市州主要协调实施本地区扶贫攻坚工程和重大事项推进行动;县级党委、政府主要领导是本县扶贫开发工作的第一责任人,党政领导班子成员是具体责任人。各地要采取措施,切实做到结对帮扶干部、产业发展、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施“六个到村到户”,做到精准化识别、针对性扶持、动态化管理,扶真贫、真扶贫。二是同步小康驻村工作队。按照全省同步小康驻村工作总体部署,要着力建立省、市、县、乡、村五级联动扶贫工作机制,强化乡镇党委书记、村支部书记、农村致富带头人“三支队伍”建设。按照省委、省政府“一村一同步小康工作队,一户一脱贫致富责任人”的要求,各级机关、企事业单位将分期分批向全省贫困乡镇、贫困村派驻工作队和帮扶干部。今年的工作队已全部到位,首次实现了贫困乡镇、贫困村和贫困户结对帮扶全覆盖。实行定点定人定时定责帮扶,做到不稳定脱贫,队伍不能撤。各级驻村工作队和驻村干部主要帮助和配合帮扶村开展贫困人口识别,做好贫困人口登记造册、建档立卡和动态管理等工作,帮助帮扶村制定科学的规划,协助基层党组织贯彻落实党和政府各项强农惠农富农政策,按照“六个到村到户”和“一村一策、一户一法”的要求,帮助帮扶村和贫困户协调并落实帮扶措施,帮助帮扶对象发展生产、提高素质,在规定时限内帮助帮扶对象稳定脱贫致富。三是借助外力。充分发挥对口帮扶、定点扶贫和社会扶贫的作用。

(三)关于怎么扶贫的问题。就是落实帮扶措施问题。一是开展“六个到村到户”。要在准确找出扶贫对象的基础上,认真分析其致贫原因,以村为单位制定脱贫规划和产业发展规划,因户施策,全面开展“六个帮扶到村到户”。二是建立健全扶贫对象进退机制。对因病因灾等返贫的农村居民及时认定为扶贫对象。对识别出来的有劳动能力的扶贫对象,及时纳入帮扶范围,落实帮扶责任人并按规定享受扶贫政策;属于民政救济范围的,及时给予救助。对脱贫的扶贫对象,取消享受的扶贫政策待遇。三是实行考核评估。把考评结果作为帮扶和受帮扶单位和领导班子及领导干部政绩考核的重要内容。

三、切实加强精准扶贫建档立卡工作领导,确保今年各项扶贫开发工作起好步、开好局

精准扶贫建档立卡是一项比较复杂的系统工程,事关我省扶贫开发成效。各地要坚持扶贫开发到村到户与区域发展相结合,扶贫措施与贫困识别结果相衔接的原则,省里资金分配将与扶贫瞄准及成效挂钩,各地对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡情况,将作为今年扶贫开发工作考核的重要内容。

第一,加强组织领导。各市(州)、县党委或政府分管领导要牵头抓好精准扶贫建档立卡工作,具体抓、抓具体,民政、财政等部门要积极配合。各县(市、区、特区)人民政府要加强领导,成立由县委或县政府分管领导任组长,县扶贫办(局)等相关部门主要负责同志任副组长的扶贫开发建档立卡和信息化建设工作领导小组。各级扶贫部门要设立相应机构,一把手亲自抓,精心组织部署,加强指导协调,抽调一批专业水平高、责任感强的人员从事此工作,提供必要的工作条件。

第二,强化宣传培训。各市(州)、县(市、区、特区)要以县为单位召开动员会,加大宣传培训力度,认真组织各类业务培训,要把建档立卡工作的目的和要求、识别标准、识别程序等相关政策宣传到每个农户和每个行政村,确保群众的知情权和参与权。

第三,明确责任分工。省扶贫办负责省级规模分解,协调同步小康驻村工作队开展结对帮扶,负责市(州)、县(市、区、特区)两级工作人员培训、专项督查等工作。市(州)级负责协调服务和对县级相关工作的督促检查。县级负责贫困户、贫困村的确定并组织乡(镇)、村两级做好建档立卡工作。

第四,落实工作经费。省、市、县都要安排专项工作经费,用于开展扶贫开发建档立卡工作必需的宣传培训、材料印制、数据录入及信息化建设等方面的支出,并提供必要的工作条件,工作经费不足部分由市(州)和县级政府统筹解决。

第五,严格督查考核。省里决定,在省扶贫开发建档立卡和信息化建设工作领导小组下设督查组,建立分市(州)、分片区的督办制,开展督查工作。各地要按照“省、市抽查、县核查”的方法,开展专项督查,督促工作进度和工作质量。省扶贫办要将核查情况特别是准确率将列入20扶贫开发工作考核的重要内容,并与奖励资金分配挂钩。

篇4:精准脱贫驻村工作动员会讲话

尊敬的各位领导,同志们,在座的各位企业人士: 大家好!

我叫王照基,是通渭县盛泰养殖责任有限公司的负责人。根据会议安排,下面,我就盛泰养殖公司帮扶支持什川乡新庄村精准扶贫工作做一汇报。

盛泰养殖公司位于什川乡新庄村石碑社,建于,占地面积100亩,是一家以肉羊繁育、育肥为主的公司,可同时容纳养羊5000只。为带动新庄村双联和精准扶贫工作,帮助贫困户找准产业发展路子,县委统战部和什川乡党委、乡政府领导多次到公司衔接动员,促就公司与新庄村“两委”签订养羊发展协议,将全村的养羊业按照“企业+养殖小区+农户”的养殖方式进行,企业与农户签订养羊协议和收购合同,由企业统一供种、统一供饲料、统一防疫、统一收购。并通过“投母还羔”、“青贮返草”、土地流转、技术指导等方式来扶持贫困户发展养殖,对所有发展的养羊户长期聘请畜牧专业人员从饲料配方、科学养殖、疫病防治等方面全程跟踪进行培训、服务,保证母羊怀胎率高、繁殖快、肉质好,形成了由农户散养、企业管理、集中出售的整村集约养殖模式,为养羊户进行兜底式服务,引导农户转变以传统的家庭牧养、分散经营为主的饲养模式,从根本上解决了养殖技术跟不上、出售门路不畅通、新品种、新技术难以推广和应用等阻挠群众发展养殖的现实问题,通过这种方式,

养殖户即放心又取得了丰厚的利润。具体做法为:

一是统一技术指导,树立养殖信心。

为了提高专业化养殖水平,我公司通过邀请西北农林科技大学、甘肃农业大学的专家学者到养殖现场对当地群众进行防疫免疫和发展科学种养殖业进行培训,目前已开展2期培训养殖户120人次。并与帮扶干部和乡畜牧兽医人员一道进村入户指导圈舍建设、饲养管理技术、秸秆饲料的利用,使群众了解和掌握一定的养殖技术,充分调整农户养殖的积极性,帮助农户树立发展养殖的信心。

二是免费投母还羔,形成品牌养殖。

公司通过带动规模化发展养羊品种,按照“每给农户免费投放1只良种母羊,农户向公司还2只羊羔”的方式进行“投母还羔”,以给养羊户统一投放良种母羊来解决品种引进问题。公司自成立以来,已免费向115户农户投放了良种母羊162只,其中今年已向贫困户投放良种羊30只。通过良种羊投放,让养羊户看到了实效,辐射带动新庄村7社123户农户发展养羊,其中发展40只以上养羊农户40户,10只以上82户。

三是提供防疫治疗,提高防治水平。

针对农村动物疫病防控能力差,村级防疫力量薄弱,技术水平参差不齐、农户对因怕疫病受损,不愿扩大规模的现状等,公司在乡畜牧兽医站统一进行常规免疫接种、传染病防治的基础上,义务为养殖户提供流感、普通病、常见病治疗70多次,做到了遇到病不走村、不求医,解决因疫病防控水平低下制约养羊发展的问题。

四是实行秸秆回收,推行贮草返户。

结合农户种植全膜玉米多的实际,充分发挥公司现代青贮技术,利用现有青贮氨化池对农户玉米秸秆进行统一青贮管理,根据养殖户需求,对没有贮存条件的养殖户按“交3返1”的标准返草到户,即农户缴纳300斤玉米秸秆可分批次领取100斤青贮草;对有贮存条件的养殖户开展技术指导进行饲草贮存;对有贮存条件,但没贮草设备的农户通过收取加工费的形式进行丝草,由农户自行贮存。解决农民的饲养规模以自己所种作物秸秆承受利用能力为界限,不愿再出钱购卖饲料,没有条件贮草、家庭养殖模式规模难以扩大,作物秸秆弃置浪费现象严重的问题。

五是集中

组织出售,确保出售价格。公司按照与农户签订的养殖协议、收购合同,对通过“投母还羔”和辐射带动发展养羊的贫困户出栏的羊,按照不低于市场价进行回收或统一联系销售商家组织出售,形成了投放、销售于一体的产业发展链条,解决了养羊户销售难和定价不准的问题,降低养殖风险。

六是加大土地流转,解决务工人员。为了保证养殖规模,降低饲料成本,公司已对部分农户300多亩撂荒土地进行了流转,用来种植全膜玉米和苜蓿,既解决了部分农户因缺乏劳动力而导致土地撂荒的问题,也为部分群众通过流转土地来增加收入和提供了季节性务工岗位,为个别因家庭原因特殊而不能外出务工人员,实现了不出家门就能挣到钱的愿望。

“火车跑得快,全靠车头带”。企业作为产业化经营的新型组织者、带动者和市场开拓者,在带领农民走向市场发挥着突出作用。贫困村产业的发展,也离不开企业的支撑和带动,什川乡按照“一村一品”的要求,以“政府推动、能人拉动、大户带动、单位牵动、干部领动、企业促动”为动力,以标准化养殖企业为载体,充分发挥能人引领带动作用。通过帮扶干部和农技人员针对农户发展愿望,帮助理清发展思路,根据需求协调解决贴息贷款为贫困户养殖提供资金保障,大力发展养殖业,帮助农户通过养殖来实现增收目标。

篇5:乡镇关于集中整顿软乡弱村工作情况汇报

按照县群众工作领导小组办公室的要求,现将我局贯彻落实《州委昌升书记、州委副书记、州纪委书记汪洋和州委组织部赵波部长在全州软乡弱村集中整顿、乡村治理暨群众工作全覆盖会上讲话精神》学习情况汇报如下:

一、深刻领会,传达会议精神。

按照全州软乡弱村集中整顿、乡村治理暨群众工作全覆盖会议精神和工作要求,我局组织召开干部职工大会,认真传达州委昌升书记、州委副书记、州纪委书记汪洋和州委组织部赵波部长在全州软乡弱村集中整顿、乡村治理暨群众工作全覆盖会上的讲话,使每名干部职工都能准确把握讲话精神要点,知晓软乡弱村、乡村治理和群众工作推进过程中存在的问题和差距,并确立“一把手”为第一责任人责任,按要求统筹抓群众工作、乡村治理和软乡弱村治理三项工作。

二、落实行动,加大宣传力度。

近期,我局在全县各个乡镇开展“两调”工作,为各乡镇安装“两调”系统,讲解住户调查如何规范填表,并且利用结对认亲等活动向农户宣传民族团结、医疗保险优惠政策,利用共建共创等方式将州委昌升书记、州委副书记、州纪委书记汪洋和州委组织部赵波部长在全州软乡弱村集中整顿、乡村治理暨群众工作全覆盖会上的讲话精神宣传到每家每户,让每名群众都知晓县委中心重点工作推进情况,通过常走常访进一步拉近与群众的距离,促进群众工作的顺利开展。

三、落实任务,积极推进群众工作、乡村治理和软乡弱村治理三项工作。

结合本单位实际情况,严格按要求统筹抓好群众工作、乡村治理和软乡弱村治理三项工作的基本要求,制定工作方案,强化组织领导,结合共建共创,开展好乡村治理规范化运行,将惠民惠农政策大力宣讲到位;及时收集群众反映最强烈的问题,创新思路,灵活开展群众工作,

加大解决办理群众诉求的力度,做实基层工作,真正做到群众工作全覆盖,为建设新谱写新篇章。

[乡镇关于集中整顿软乡弱村工作情况汇报]

环境整治动员会领导讲话

乡镇人口和计划生育工作大会主持词

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