领导在国际家庭日表彰活动上的讲话

下面是小编为大家整理的领导在国际家庭日表彰活动上的讲话，本文共17篇，欢迎阅读与收藏。本文原稿由网友“kerry”提供。

篇1：领导在国际家庭日表彰活动上的讲话

同志们：

今天，市文明办、市妇联在这里联合举行纪念“5·15”国际家庭日表彰大会暨“双万双争”主题活动推进会，表彰先进，弘扬新风，展示成果，对于进一步掀起全市上下投身文明城市创建的热潮，加快推进太仓率先基本实现现代化，具有重要的意义。这既是妇联组织整合资源，更好地服务大局、服务基层、服务妇女的有力之举，也是广大妇女传递文明、促进和谐的生动之举。借此机会，我谨代表市委、市政府，向受到表彰的先进家庭和先进个人表示热烈的祝贺!向广大巾帼志愿者表示崇高的敬意和诚挚的慰问!感谢大家为建设文明和谐新太仓作出的积极贡献!

家庭是社会的细胞,家庭建设关系着每个人的生活质量和幸福，关系着一个民族的进步和国家经济社会的发展。市委、市政府历来高度重视家庭建设，注重在和谐社会建设中充分发挥妇女和家庭的作用，把和谐家庭建设作为促进社会和谐的重要内容，纳入全市精神文明建设总体规划和测评指标体系，从工作机制、社会环境等方面给予家庭建设有力的支持。全市各级妇女组织依托家庭工作领域中的独特优势，着力做好小家庭这篇文章，以评选表彰五好文明家庭为切入点，组织开展了一系列各具特色、卓有成效的创建活动，延续至今已形成了以和谐家庭创建为主题的文明家庭、学习型家庭、绿色家庭、健康家庭、低碳家庭、勤廉家庭等各具特色、深受广大家庭欢迎、具有社会影响力的家庭工作品牌。为和谐太仓建设作出了积极的贡献。

胡锦涛在纪念“三八”国际劳动妇女节100周年大会上的重要讲话中深刻指出，家庭是社会的细胞，家庭和谐是社会和谐的基石。这为新时期家庭建设工作奠定了坚实的理论基础。希望全市各级妇女组织准确把握家庭建设面临的历史机遇，与时俱进，创新载体，组织引领广大妇女和家庭自觉参与现代文明实践，以和谐家庭建设引领文明城市创建。一要扎实推进家庭美德建设。要以社会主义核心价值体系为统领，大力弘扬“尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结”的家庭美德，广泛宣传好婆媳、孝儿女、好夫妻、好姑嫂等各类先进典型，做大做强特色家庭创建品牌，不断提升家庭美德的知晓率，在广大妇女和家庭中牢固树立健康向上的家庭价值取向。二要扎实推进家庭文化建设。要围绕打造“家在太仓·情暖娄城”品牌，充分利用家庭文化艺术节载体，广泛开展体现社会主体先进文化发展方向、适应妇女特点和需要的群众性文体活动，大力传播巾帼志愿服务精神和文化，提升家庭文化品位。三要扎实推进家庭环境建设。要立足建设现代田园城市，以“双万双争”主题活动为抓手，引领广大妇女和家庭积极参与城乡环境整治、植树造林等行动，大力倡导节约资源、绿色消费理念，自觉践行科学、文明、健康的低碳生活方式，充分发挥妇女在生态文明建设中的独特优势。祝福语

希望全市广大妇女进一步加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，努力成为文明和谐的传播者、志愿服务的普及者和社会进步的推动者。要强化道德意识，结合“文明太仓”市民大行动，踊跃参加群众性精神文明创建活动，倡导健康有益的生活方式，培育文明向上的家风，做勤俭持家、夫妻和睦、邻里团结的模范。要强化生态意识，从自身做起，从点滴做起，美化家园，绿化庭院，在参与环境整治中共创生态宜居幸福生活。要强化责任意识，把实现个人的人生价值与太仓经济社会大发展大繁荣紧密结合，积极踊跃的参与到志愿服务行列中，用行动实践奉献，用服务感染他人，推动形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。

最后，祝大家身体健康，工作顺利，家庭幸福!

谢谢!

篇2：领导在助残日活动上讲话

各位委员：

我很荣幸代表中国政府做介绍性发言。

残疾人权利委员会自成立以来，为促进公约的履行、维护全球10亿残疾人的平等权利作了大量卓有成效的工作，对增进全球残疾人的福祉，实现公正、包容、惠及每一个人的可持续发展做出了重要贡献。中国代表团向主席先生和各位委员表示敬意!

中国政府高度重视履约报告提交和接受审议工作。中国代表团由中央政府以及香港、澳门特区政府有关部门的代表组成，我们愿在今后两天积极与委员会合作，坦诚回答各位委员的提问，认真听取各位委员的建设性意见。

中国是《残疾人权利公约》的首批签署国家之一。6月，中国全国人大常委会批准了《公约》，同年9月《公约》对中国正式生效。中国认真履行《公约》规定的义务，包括履约报告的撰写工作。11月，中国成立了由22个政府部门组成的跨部门工作组，统一部署和撰写相关报告，并在报告起草过程中认真征求残疾人组织的意见。10月，中国按期向残疾人权利委员会提交履约报告。

中国目前约有8500万残疾人，这一数字比很多国家的总人口还多。中国政府和领导人历来重视残疾人事务，批准公约4年来，忠实履行各项义务，采取立法、行政和其他措施，保障和促进公约所载各项权利逐步得以实现。应该说，中国广大残疾人的状况正在进入我国历史上最好的时期。履约报告和问题清单答复材料已对中国执行公约各实质条款的情况作了全面介绍。鉴于上述材料已有相当一段时间，我愿借此机会，介绍中国在促进和保护残疾人权利方面的最新进展。

一、加快完善保障残疾人权利的法律政策体系

为与公约的基本原则和精神保持一致，中国于20对《中华人民共和国残疾人保障法》进行了修订，进一步强调了公约所主张的不歧视、机会均等、无障碍等基本原则。各省(区、市)根据《残疾人权利公约》和修订后的《残疾人保障法》，对地方残疾人立法进行修订。中国还制定了《残疾人保障法》的配套行政法规，先后颁布了《残疾人教育条例》、《残疾人就业条例》，今年6月又颁布了《无障碍环境建设条例》，为残疾人的教育、就业、参与社会生活等权利实现提供了立法保障。

在《社会保险法》、《就业促进法》、《精神卫生法》等法律制定过程中，强化了残疾人权益保障和特别扶助的规定。同时在制定医疗、教育、就业、社会保障、公共服务等相关政策时，注重对残疾人权利的平等保护和特别扶助，并为残疾人权利的行使提供便利和支持。中国保障残疾人权利的法律政策体系不断健全完善。

在加强残疾人立法和政策保障的同时，中国积极推进法律政策的实施。全国人大常委会于对全国《残疾人保障法》的实施情况进行了全面检查，并向中央政府提出了加强法律实施的意见和建议，以确保残疾人依法享有和实现各项权利。

二、将残疾人事务纳入经济社会发展主流

中国积极将残疾人事务纳入国家经济和社会发展的总体规划。，中国开始实施国民经济和社会发展第十二个五年规划,其中将“加快发展残疾人事业”作为重点内容予以表述，要求健全残疾人社会保障体系和服务体系，为残疾人生活和发展提供稳定的制度性保障。近年来，中央政府在教育、促进就业、人口发展、基本公共服务、社会保障等规划中，均提出了保障残疾人权益、改善残疾人状况的政策措施。

中国制定实施残疾人事业的专项规划。205月，国务院批准实施《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》。“纲要”提出未来五年间“残疾人生活普遍达到小康，生存和发展状况显著改善”的总目标以及为1300万残疾人提供康复服务、城镇新就业残疾人100万、扶持1000万农村贫困残疾人改善生活状况、保障残疾人普遍得到就业服务和职业培训等发展指标。

中国将残疾人人权保障纳入国家人权行动计划。在中国两期国家人权行动计划中，残疾人人权保障作为重要内容得到重视和强调，对于切实履行公约、全面保障残疾人政治、经济、社会和文化权利起到了重要的推动作用。

三、促进残疾人状况全面改善

不断加强对残疾人的社会保障。中国贫困残疾人、重度残疾人参加社会保险的个人缴费由政府全部或部分代缴。农村和城镇残疾人参加医疗保险的比例分别为97.4%和80%以上;重度残疾人参加城乡居民社会养老保险基本实现全覆盖。完善了孤残儿童社会保障制度，正在逐步建立残疾人福利津贴制度。寄宿制残疾人托养服务机构和社区日间照料机构达到6200多个;为60万户农村贫困残疾人实施了危房改造。随着中国经济社会的不断发展，将逐步扩大社会保障覆盖面，提高保障标准。

不断改进对残疾人的康复服务。中国对0-6岁残疾儿童采取早发现、早治疗、早康复措施，增强残疾儿童全面融入社会的能力。-年，1174.5万残疾人得到不同程度的康复服务，为残疾人供应辅助器具近600万件。91%的县(区、市)开展了社区康复服务，累计建立社区康复站18.6万个。中国不断扩大康复服务的覆盖面，提升康复服务能力和水平，为残疾人融入社会生活提供保障。

不断提高残疾人的教育水平。从学前教育到高等教育的残疾人教育体系正在建立。残疾儿童少年义务教育入学率明显提高，近60%的残疾学生融入普通学校就读，特殊教育学校办学条件改善;逐步实施残疾学生高中阶段免费教育;2011年全国有8000多名残疾人被高等院校(包括普通高等院校和特殊教育高等院校)录取。

不断加强对残疾人的就业促进措施。在总体就业形势十分严峻的情况下，为充分保障残疾人就业，中国采取按比例就业、集中就业、自主创业和公益性岗位安置等多种形式促进残疾人就业，扶持农村残疾人从事农业生产，城乡残疾人就业规模基本保持稳定。

不断为残疾人摆脱贫困提供扶助。以来，中国扶持了740多万农村贫困残疾人脱贫。去年，中国调整了扶贫标准。按照新扶贫标准，农村贫困残疾人超过2500万。中央政府今年年初批准《农村残疾人扶贫开发计划(2011-20)》，对未来十年农村残疾人社会保障和扶贫开发做出了安排部署，力争使农村贫困残疾人生产生活状况尽早得到根本性改善。

不断丰富残疾人的文化生活。中国积极促进残疾人参与公共文化生活，国家和省、市级电视台、电台开设手语节目和残疾人专题节目;建立为盲人提供公益性文化服务、集典藏借阅、盲人阅览、文化研究等功能于一体的中国盲文图书馆,市级以上公共图书馆普遍建立了盲人阅览室;举办残疾人文化进社区、残疾人文化周、残疾人体育健身周、特殊教育学校体育艺术比赛等残疾人群众性文化体育活动。在刚刚结束的第14届残奥会上，中国体育代表团再次位居金牌榜和奖牌榜第一位。

不断改善残疾人融入社会的环境。无障碍是公约的一项基本原则，也是残疾人实现各项权利、融入社会的前提和保障。中国将无障碍建设纳入城乡无障碍建设总体规划，积极推进公共场所、城市交通、机场、铁路等无障碍建设，为残疾人出行提供便利。中国还注意到消除残疾人家庭生活中的障碍是十分重要的，从年起逐步对残疾人家庭进行无障碍改造，由中央和地方政府提供资金支持。

四、努力为残疾人事务可持续发展创造条件

改善对残疾人的服务。中国积极加快残疾人康复、教育、就业、法律服务、社会工作等专门人才培养，努力为残疾人提供更好的服务。新建、改建和扩建了一批残疾人基础服务设施，基层残疾人综合服务设施达到2500个，为残疾人服务的条件得到改善。未来五年，中央财政还将继续支持残疾人服务设施建设和专门人才培养。

鼓励社会力量参与残疾人事务。中国积极通过各种媒介宣传残疾人事业，鼓励社会各界了解和参与残疾人事务。社会力量举办的残疾人康复、教育、养老等机构的规模不断扩大，残疾人慈善事业持续发展，助残志愿服务更加广泛，注册助残志愿者达到700万人。

进行残疾人状况监测。为进一步了解残疾人状况、保障残疾人权利、促进残疾人事业发展，中国建立了全国残疾人状况动态监测机制，系统收集残疾人和残疾人事务的基础数据，为制定残疾人事务的法律和发展规划提供科学依据。

五、积极推动残疾人事务的国际交流与合作

加强国际合作是缔约国的一项重要义务。中国积极开展残疾人事务的国际交流与合作，举办了“消除障碍 促进融合”国际论坛，分享了各国在残疾人事务和公约履约方面的经验，对共同面对的挑战形成了共识。中国分别于2008年和20成功举办了北京残奥会和广州亚残运会，促进了各国残疾人之间的沟通和交流;年上海世博会设立了残疾人主题馆——生命阳光馆，这在世博会159年的历史上尚属首次，就此联合国秘书长潘基文专门发来贺信给予高度评价。

中国是一个有13亿人口、正处在改革进程中的发展中国家，人口多、发展不平衡，使我们在发展经济、改善民生的道路上面临着许多难以想象的困难。中国残疾人状况与中国社会的平均水平相比，还存在较大的差距;残疾人在康复、教育、就业、文化体育、社会参与等方面仍然面临诸多困难和障碍，歧视残疾人、侵害残疾人权益的现象仍然不同程度地存在。正如中国残疾人事业的开拓者、领导者邓朴方先生所说的那样，我们已经做的工作，与我们需要做的工作相比，还是远远不够的。我们做好了长期艰苦奋斗的准备。中国政府将继续全面履行《残疾人权利公约》，依法保障残疾人的政治、经济、社会和文化权利，让每一个残疾人少有所学、壮有所为、老有所依，生活得更幸福、更有尊严，逐步实现残疾人“平等、参与、共享”的崇高目标!

我要特别感谢联合国残疾人权利委员会对中国残疾人事务的关注和支持。我们也认真研究了非政府组织对中国残疾人工作的意见，其中一部分问题已在问题单答复资料中进行了反馈。利用现场审议的机会，我们愿意继续就有关问题与委员们沟通，听取大家的意见和建议，推动《残疾人权利公约》在中国全面履行，推动中国残疾人事业更好更快发展，造福广大残疾人。

根据我国法律规定，香港特别行政区和澳门特别行政区因适用公约所产生的国际权利与义务由中国政府承担，其执行公约的情况作为中国报告的组成部分一并接受委员会审议。香港、澳门实行与内地不同的社会、经济和法律制度，因而公约实施情况不完全同于内地。报告及答复材料中香港、澳门特区履约情况由两特区政府自行撰写。现在，请允许我请中国香港特别行政区、澳门特别行政区()介绍香港、澳门执行公约的有关情况。

【残联发言稿范文】

非常高兴“全国残疾人状况监测工作总结表彰会暨培训班”在四川成都召开，我谨代表中国残联党组、理事会对各省残联分管领导同志、监测工作负责同志表示欢迎，对大家长期以来在残疾人监测工作中的热情投入和辛勤工作表示诚挚的慰问，对大力支持和组织承办此次会议的四川省残联的领导和同志们表示衷心的感谢!同时向获得表彰的省市表示祝贺!

这次会议的主要任务是：认真总结20新一轮全国残疾人状况监测工作经验和做法，贯彻落实《关于做好20全国残疾人状况监测工作的通知》要求，部署今年各项监测工作任务，对省级残疾人监测工作人员进行政策形势、监测业务培训。

刚才，研究室陈新民主任就2011年度监测工作总结和20度具体工作要求所谈的意见，我完全赞同。下面我就做好年度残疾人状况监测工作提三点意见：

一、继续统一和提高对残疾人监测工作的认识

回顾1987年、20两次全国残疾人抽样调查和连续五年的全国残疾人监测工作，对中国残疾人事业的发展，特别是中央有关残疾人事业的重大决策和政府相关部门的政策出台，产生了非常重要的影响。它所反映出的残疾人实际生活水平和社会参与状况，为党和政府及各部门制定、完善残疾人有关法规政策提供了科学依据，已成为残疾人事业“十二五”发展纲要规定的制度性安排和长效工作机制，是关系残疾人事业科学发展的一项重大的基础性工作和各项事业统计、绩效评估的重要参照指标，也是残疾人工作不断走向规范化、精细化、科学化的标志。

“十二五”开局之年至今，不到两年的时间，形势发生了很大变化，各项民生措施和惠残政策密集出台，以新型农村养老保险、城镇居民养老保险快速推进为标志，到2012年底我国将实现城乡居民养老保险制度的全覆盖，这是继城乡低保制度、基本医疗保险制度全覆盖以及保障性住房制度之后，又一具有里程碑意义的国家社会保障战略举措。今年的监测数据显示，2011年度残疾人参加新型农村养老保险的比例从12.8%大幅上升为53.6%，新型农村合作医疗的参保率达到了97.4%，不仅覆盖面上去了，还落实了残疾人的参保补贴和相关优惠。

更要看到的是，继残疾人事业“十二五”规划颁布实施后，国家基本公共服务规划、农村扶贫开发纲要、就业促进规划以及老龄事业、妇女儿童事业等相关国家级专项规划也将残疾人事业主要政策措施和任务目标纳入其中。特别是国务院印发的由国家发展改革委牵头编制的《国家基本公共服务体系规划(2011-)》，作为第一部国家基本公共服务的总体规划，将残疾人“两个体系”建设中的许多重要目标、任务、措施整体提升到国家顶层制度设计层面，引导各级政府在残疾人事业资源配置上将给予更大的倾斜，也必将推动各项残疾人工作的管理标准化、规范化、科学化。这无疑是加快推进残疾人事业发展的重大机遇，规划的执行评估也对残疾人监测工作提出了更高的要求。

在去年全国新一轮监测工作动员会上，卫生部马晓伟副部长曾评价说，残疾人监测工作已经成为政府部门全面评估各项残疾人工作的重要标杆，更是衡量各项残疾人工作的“温度计”和“晴雨表”。这生动的描述了监测工作所发挥的重要作用，它已经成为各级党委、政府制定残疾人政策的重要依据，同时也日益成为评估有关法规、规划和政策措施效果的重要手段。今年，国务院残工委按规定开展了残疾人事业“十二五”纲要执行情况2011年度评估，评估主要根据“纲要”设置的一套评价指标体系来进行，而不再仅根据地方汇报和领导印象，20项评价指标中15项要通过年度残疾人状况监测来反映。我们工作的质量，将直接关系到残疾人事业的整体判断和决策，必须高度重视、扎实推进，不能有丝毫的懈怠情绪。

二、充分肯定成绩，清醒认识不足

新一轮全国残疾人监测的首年度工作，头绪多、任务重、时间紧，是一项专业性、技术性强、要求高、工作难度大的残疾人口抽样调查，在中央各有部门和各地的共同努力下，取得了圆满成功，同时也积累了很多值得借鉴的经验和做法：

第一，建立了全国及地方各级监测办，形成了稳定的工作机制。去年5月成立了由民政部、卫生部、国家统计局和中国残联组成的新一轮全国残疾人状况监测办公室。随后，各省、被确定的县(市、区)相继成立了由残联主管领导任主任的监测办公室，办公室配备了专门工作人员，基本落实了工作经费。在首年度监测工作中，大家分工协作、上下协调、共同配合，层层抓好落实，形成了多部门密切合作的良好局面和稳定的工作运行机制，顺利完成了各项调查监测任务。

第二，残联系统各级领导的高度重视，成为开展好全国监测工作的基础。中国残联党组、理事会高度重视监测工作的开展，王新宪书记等中国残联领导同志多次听取工作汇报，检查指导基层监测工作，并多次对监测工作做出重要指示。绝大部分省级残联及各监测县(市、区)残联负责同志，都能深入到监测一线，现场指挥协调，帮助解决监测工作中存在的困难。同时，各地残联不断加强监测工作，列入残联日常工作考核，加强干部配备和资金投入，有力的调动了监测人员的工作积极性。各级残联组织已经成为监测工作的主力军。

第三，监测样本的调整补充，合理安排工作流程并狠抓培训，成为监测质量的有效保障。自2006年连续开展四年监测工作后，监测点的常住人口和监测对象情况发生了较大变化，监测样本老化问题凸显。通过新一轮监测首年度工作，全国各监测点确定并新增了1.2万人，补充完善了监测样本，保证了监测数据的代表性。此外，全国监测办经过多年的实践，总结出了一套可行性强的监测方案、工作流程和指导手册，建立了规范的筛查方法和相关技术标准，同时通过举办全国培训和指导省级直接培训等方式，减少培训工作的中间环节，确保了监测培训质量。

第四，进一步完善残疾人评定标准，规范了监测管理和评比考核制度。2011年5月《残疾人残疾分类和分级》国家标准颁布实施，中国残联积极组织专家编写了《残疾人残疾分类和分级》国家标准各残疾类别的评定手册系列丛书，并拟于今年底出版发行，这对贯彻落实残疾国标具有重要意义，也将改善现有的残疾筛查及残疾评定工作。同时，全国监测办通过开展日常工作通报、建立工作考核评比制度、强化问卷质量审验等一系列有效措施来建章立制，增强各级残联和监测人员责任意识，使监测工作水平逐年提升。

在看到成绩的同时，也要清醒的认识到全国残疾人状况监测工作面对的挑战和存在的困难：

首先，要认识到我们各级参与监测的工作人员对国家形势与政策还有一个需要更深一步了解掌握的问题。残疾人监测工作不仅是一个相关数据信息的搜集整理工作，更是一项与残疾人民生及国家各项相关政策密切联系的综合系统性工作，加强学习、提升政策水平、了解掌握涉及国计民生的基本情况和基础知识，是当务之急，也是长久之计。

其次，进一步增强工作的责任心和使命感，各级残联领导要高度重视并努力解决监测工作中存在的困难。当前调查监测存在入户难、技术要求高、情况更复杂、准备时间紧，人力、财力、物力的投入相对不足等问题。同时，也要看到我们监测工作在组织管理、现场入户调查、问卷询问填写、数据分析整理甚至报告撰写等方面都还有改进的空间。这其中有需要不断提高业务水平的问题，也有工作责任心的问题，希望大家能认真思考总结。

三、做好2012年度残疾人监测工作的要求

第一，不折不扣，圆满完成省级监测培训任务。监测工作人员培训是确保监测工作顺利开展的关键。这次全国培训，中国残联邀请了国家统计局和全国监测办的专家现场授课，大家一定会有所收获。各省(区、市)一是要认真做好今年省级调查监测骨干的培训工作，二是要严格按照全国监测办的各项培训要求，高质量完成省级以下调查监测人员的培训工作。三要确保作风实、业务熟的人员承担监测调查任务。

第二，精心组织，扎实推进本年度监测工作。五年来，大量繁重的具体工作都需要734个县(市、区)的残联和监测办去落实。各省(区、市)要切实加强监测县(区、市)调查监测工作的组织和领导，强化督促检查，层层抓好落实。残联是主责单位，需要其他部门配合的，要主动做好协调工作，确保工作机制的通畅高效，同时也要注重现有工作队伍的稳定，避免长期从事监测工作专业人才的流失。

第三，多措并举，不断强化监测质量管理工作。高质量的数据是监测工作的生命线，要通过狠抓登记数据质量、强化各级数据质量管理和纪律意识，规范操作流程、完善监督核查和监控机制，从源头和各个环节，毫不放松地把“质量第一”的核心理念贯穿到本年度监测工作的全过程。同时，各省(区、市)要认真做好问卷的审核验收，减少问卷差错。

第四，求真务实，着力提升监测能力水平。监测工作的成功不仅在于组织领导有力，也取决于大量关键环节和细节工作的落实，只有带着对残疾人的真情实感，以一丝不苟、求真务实的专业精神才能做到位。各地要做好各项表格、工具及其他物资的准备和管理工作，做好摸底、编制住户底册的工作，要确保高质量完成现场调查的每一项监测任务。

第五，关注民生，继续做好残疾人监测的宣传工作。监测工作同时也是一项重要的群众工作，监测过程中我们不仅要查实情，还要办实事，在监测工作中悉心亲倾听残疾人心声、了解残疾人疾苦，努力帮助残疾人解决实际问题，把温暖送到残疾人身边。同时，也要因地制宜，形式多样，宣传好调查监测的意义和作用，把党和政府的最新政策和惠残措施宣传到户、落实到人。

第六，齐头并进，不断深化各项监测成果的转化。各省在组织实施监测工作的过程中，很多已将监测的工作方式和方法运用到了本地残疾人状况调查工作中，我们欣喜的看到安徽、广东、河南、四川等省已通过全面普查、网络化、实名制、“量体裁衣”等方式全面了解辖区内每一个残疾人的基本状况和服务需求。残疾人监测的数据和成果，越来越多的被各政府部门、高校和专业机构等作为理论研究和制定、评估政策的依据，我们希望这种势头能够保持并发展的更好，促进监测成果更多服务于残疾人事业。

最后，布置一项相关工作任务，中国残联与中国科学院于今年确定在天津、山西、黑龙江、福建、湖北、四川、甘肃七省市开展全国残疾人心理状况调查专项工作，这是中国科学院科技助残行动的一个项目，请省级监测办配合做好有关工作。这项工作今年将纳入全国和各省监测工作考核内容。

在新的形势下继续开展好新一轮全国残疾人状况监测2012年度的工作，对贯彻残疾人事业“十二五”纲要，推动残疾人两个体系建设，加快残疾人基本公共服务发展具有重要意义，我们要认清形势，把握机遇，开拓创新，共同努力，扎实做好残疾人监测工作，推动“十二五”时期残疾人事业迈上一个新的台阶。

【残联发言稿范文】

为进一步学习贯彻邓朴方主席关于残疾人辅助器具工作的重要讲话精神，围绕如何全面实现《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出的“构建辅助器具适配体系”国家发展的战略目标，中国残联于8月19日-23日在新疆召开全国残联残疾人辅助器具工作研讨会。中国残联党组成员、副理事长孙先德同志出席会议并讲话，指出朴方主席在视察2011年国际福祉(康复)博览会时的重要讲话是做好辅助器具工作的基本原则和根本要求，大家要认真学习，深刻领会，全面把握，切实贯彻。讲话全面阐述了做好新时期辅助器具工作的重要性和紧迫性，提出了新形势下辅助器具工作的目标和实现辅助器具工作跨越式发展的具体措施，对探索适合我国国情的辅助器具工作发展道路提出了要求。现将孙先德同志的讲话印发各地，请结合实际，认真学习和贯彻落实。

今天，我们在这里召开全国残联残疾人辅助器具工作研讨会。这次会议主要是认真学习、深刻领会邓朴方主席关于辅助器具工作的重要讲话，围绕如何加速全面构建辅助器具适配体系，更好地为残疾人提供辅助器具适配服务展开研讨，以期进一步提高认识，统一思想，促进发展，服务人民。

为广大残疾人提供辅助器具适配服务，是帮助他们补偿功能、改善状况、提高生活自理能力的重要手段，是体现社会文明进步程度的重要标志。残疾人辅助器具服务工作是我国残疾人事业的重要组成部分，在各级党委政府的关心重视下，通过各级残联的不懈努力，已经初步形成了覆盖全国的工作网络，近千万残疾人得到了服务。随着经济社会发展和残疾人需求水平的不断提高，加快发展辅助器具事业，增强服务能力，提高服务水平已经成为中国残联当前乃至今后一个时期的重点工作任务。

下面，我就构建辅助器具适配体系，做好新时期辅助器具工作讲几点意见。

一、深刻认识做好新时期辅助器具工作的重要性和紧迫性

邓朴方主席在视察2011年中国国际福祉(康复)博览会时强调：“辅助器具发展不仅是市场问题，更关乎国家大局，关系到以人为本的发展理念，应注重综合布局，不仅在量上有突破，更应有质的飞跃。”朴方主席的讲话是新时期做好辅助器具工作的基本原则和根本要求，大家要认真学习，深刻领会，全面把握，切实贯彻。

辅助器具一直贯穿于残疾人生产生活的各个方面。从辅助器具补偿功能的角度上讲，自有残疾人，就有辅助器具。从历史上看，在我国新疆古墓中发现的世界上现存最早的假肢，距今已经有二千多年，在南北朝时期就出现了现代轮椅的雏形，古埃及的人们就会使用拐杖支撑身体。随着经济社会不断发展和科学技术快速进步，辅助器具的内涵和外延更加丰富。现代社会中，辅助器具服务已经成为残疾人补偿和改善功能、提高生存质量、增强社会参与能力的最直接、最重要、最有效的不可或缺的手段，在残疾人康复、教育、就业和日常生活等方面具有不可替代的作用。对于残疾人来说，辅助器具“无处不在，无时不有”，是残疾人生产生活的必需品，是残疾人的刚性需求，也是残疾人区别于其他社会群体的特殊需求。

为残疾人提供辅助器具服务，是落实人道主义思想、践行以人为本理念的根本要求，是“理解、尊重、关心、帮助”残疾人的具体体现，是政府和社会的共同责任。“构建辅助器具适配体系”已明确写入《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，成为国家发展战略目标。《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》(中发〔2008〕7号)和国务院办公厅《关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的指导意见》(国办发〔2010〕19号)等重要文件都把残疾人辅助器具工作作为残疾人事业发展的重要内容，明确提出残疾人辅助器具工作是残疾人“两个体系”建设的重要组成部分，是“人人享有康复服务”的重要途径。今年7月国务院印发的《国家基本公共服务体系“十二五”规划》中，明确将党和政府为残疾人提供基本辅助器具服务作为基本公共服务的重要内容列入其中。

辅助器具工作是最能体现残联工作特点，是全社会“看得见、摸得着”的一项民生工作，是我们必须坚守而且要不断拓展的阵地。中国残联成立二十多年来，残疾人事业走过了不平凡的发展历程，残疾人工作从一个较低的起点起步，逐步发展成为内涵丰富、领域广阔的社会事业。从操作层面看，有些业务领域是“残联搭台，他人唱戏”，而辅助器具工作是随着国家经济社会的发展，我们残联应该而且能够不断做大做强的业务领域。辅助器具应用是残疾人区别于其他社会群体的特殊需求，残联应该成为满足残疾人这一特殊需求的主体。各级残联有责任，也应该把残疾人辅助器具适配工作做好，做成残联的“拳头产品”，做成一个行业、一个产业，做成残联业务工作的品牌。

二十多年来，残疾人辅助器具服务工作作为我国残疾人事业的重要组成部分，取得了长足进步，近千万残疾人得到了服务。同时，我们也要清醒地认识到，我们的服务体系还非常薄弱，保障制度的建立刚刚起步，所能提供的服务与残疾人对辅助器具多样化、高质量的要求相比，无论是“质”还是“量”，都还存在很大差距。从服务的“量”来看，目前我国残疾人辅助器具配置率还比较低。2010年残疾人状况监测数据显示，城镇仅为11.5%，农村仅为6.7%。从服务的“质”来看，我们为残疾人提供的辅助器具产品的科技含量、个性化服务程度、专业化服务水平与残疾人的期望和需求还相距甚远，与国际先进水平还有很大差距。学科建设薄弱，产品研发和生产能力亟待提高，辅助器具保障和服务能力与残疾人日益增长的辅助器具需求之间的矛盾比较突出，并且还将存在相当长一段时间。

二、准确把握新形势下辅助器具工作目标

当前，辅助器具工作的主要目标是：构建辅助器具适配体系，建立和完善残疾人基本辅助器具服务政策保障体系，初步形成覆盖城乡的辅助器具服务网络，不断满足残疾人日益增长的基本辅助器具服务需求。

(一)健全的政策保障体系是残疾人获得辅助器具服务的基础。

残疾人获得基本辅助器具服务，是政府和社会的共同责任，是国家基本公共服务的重要内容，是一项公益性事业。残疾人是特殊困难的弱势群体，完全依靠残疾人自身，仅仅依靠市场手段，无法保障残疾人获得与我国经济水平相适应的辅助器具服务。实现残疾人获得基本辅助器具服务，必须建立相适应的政策保障体系。从国际残疾人事务发展的历史经验看，残疾人获得基本辅助器具服务，都是建立在相应的保障制度基础上，许多国家都建立了专门的法律制度。保障制度包含多个层次，有社会福利、社会保险、社会救助;有长效的，也有临时的。探索建立符合我国国情的残疾人辅助器具服务保障制度体系，并随着经济社会发展不断丰富和完善，使之能够不断满足残疾人日益增长的基本辅助器具服务需求，是我们当前和今后一个时期的重要基础性工作。

(二)完善的服务机构网络是残疾人获得辅助器具服务的保证。

残疾人获得基本辅助器具服务，在操作过程中要解决几个方面的问题：残疾人如何了解自己需要什么样的辅助器具，什么样的辅助器具能够帮助残疾人解决存在的困难，残疾人到哪里获得自己需要的辅助器具服务，辅助器具的适配怎样才能符合残疾人的个性化需求。这些问题都需要通过专业服务机构提供专业化服务来解决。只有建立覆盖城乡的专业机构服务网络，建立不同专业方向、不同专业水平的服务机构，组建承担辅助器具行业管理和业务指导职能的具体工作部门，提供满足需要的工作条件，才能保证辅助器具适配得到落实。我国辅助器具服务体系的建立尚处于起步阶段，任重而道远。

(三)专业的人才队伍是残疾人获得辅助器具服务的关键。

辅助器具适配是专业化服务，是涉及多学科的综合性系统工程，是专业机构的专业人员，在全面了解残疾人功能状况及其他个人基本情况后，经过专业的评估，提出适合的辅助器具适配方案，为残疾人选配合适的辅助器具，改善残疾人功能状况，提高其生活、学习、工作和参与社会生活能力的过程。世界发达国家和我国香港、台湾地区辅助器具服务基本由辅助器具技术门诊承接，由医生、康复训练师、辅助器具工程师等各类专业人员组成工作团队，为残疾人提供功能评估，进行职业发展分析，帮助选择最适宜的辅助器具，提供无障碍环境改造方案等一系列个性化服务。从业人员必须经过专业培训并通过辅助器具工程师执业资格考核。高等院校设立了相应的专业，国家有专门机构进行从业资格的培训、考核、评审和认证。辅助器具适配的专业性决定了构建辅助器具适配体系必须依靠专业人才。人才队伍建设是构建辅助器具适配体系的核心内容，是辅助器具事业发展的关键和动力源泉。目前，广东、江苏、浙江、吉林等省残联与当地的医学高等院校合作，开设了辅助器具专业，其他地方也应积极探索，展开合作。

除了上面所强调的，辅助器适配体系中还包括学科体系、专业技术体系、产品研发体系、产品生产和流通体系，以及行业管理体系等内容，都需要我们去着力推动，付出不懈努力。

三、奋力实现辅助器具工作飞跃式发展

各地要不断提高认识，充分解放思想，以机构建设为重点，人才队伍建设为核心，项目实施为抓手，努力实现辅助器具工作飞跃式发展。

(一)抢抓机遇，纳入大局，探索建立残疾人辅助器具服务政策保障体系。

当前，国家正在构建新的社会保障体系，推进公共服务均等化，大家要充分认清形势，把握这个历史机遇，着力推动辅助器具服务保障政策建设。中国残联制定下发了《残疾人辅助器具基本配置目录》，提出了指导意见，北京、上海、深圳等地出台了贯彻落实措施，为残疾人辅助器具基本配置服务提供了不同程度的保障。安徽、新疆等地率先将部分辅助器具纳入城镇居民医保和新农合保障范畴，很多省都把相关保障政策的制定纳入了地方党委和政府残疾人工作目标。但是，总体而言，我国目前辅助器具服务政策保障范围还很窄，保障的程度还不高，机制还不完善。除工伤致残人员外，我国残疾人辅助器具配置问题还缺乏统一的制度安排、稳定的资金来源和明确的补助范围，这是我国残疾人基本辅助器具服务满足率不高的根本原因。在辅助器具服务保障制度建设中要注意以下几个问题：一是努力以“保基本、广覆盖、可持续”为目标;二是要因地制宜、因时制宜，逐步推进保障制度的建设。有条件的地区和可以创造条件的地区要先行一步;三是探索建立社会救助、社会福利等不同层次、不同形式的保障政策。

(二)狠抓落实，夯实基础，全面推进机构建设。

辅助器具工作千头万绪，机构建设是当前工作的重点。必须构建一个功能完善的省市县服务机构网络，必须建立一支专业化的工作队伍。目前，全国的辅助器具服务机构建设十分薄弱。相对于党和政府对于辅助器具服务工作的要求、残疾人对辅助器具服务的迫切需求和“十二五”时期急剧增加的任务压力，机构建设问题显得尤为突出。这两年，中国残联采取了一系列措施来推动包括辅助器具服务机构在内的康复机构建设。中国残联将2011年定为“辅助器具服务机构建设年”;制定了《辅助器具服务中心建设基本标准》，对一、二、三级辅助器具服务机构的规模、人员设置、服务内容提出了规范化的要求;印发了《关于进一步加强辅助器具服务规范化建设的意见》，对辅助器具服务机构建设的总体目标、指导原则和主要措施提出了明确要求。今年，中国残联还与各省签订了《残疾人辅助器具服务机构建设目标责任书》，进一步明确了东中西部地区各级残疾人辅助器具服务机构建设的任务和目标，明确了相关部门的责任。现在看起来，凡是领导重视的地方，机构建设进展就快;机构建设进展快的地方，辅助器具工作做的就相对好一些。希望地方各级残联要充分认识这一点，不遗余力地抓好机构建设。有些地方，觉得《目标责任书》中的任务定的有点高，完成有困难，我们充分理解，正是因为困难，我们才反复要求，才要狠抓落实。我们认为，中国残联提出的标准和要求，是符合我国经济社会发展水平和残疾人期待的，符合分类指导的原则。从根本上看，如果没有机构，为残疾人提供辅助器具服务就是空谈。向社会“购买服务”是我们一个重要工作手段。但我们必须清醒认识到，市场天然是追求效益的，而为残疾人服务更多强调的是公平，辅助器具服务作为一项基本公共服务，必须坚持其公益性质不动摇，是仅靠市场难以实现的。具体实施的步骤，各地可以根据本地区经济社会发展的实际，针对本地区辅助器具服务机构的现状，逐步实施，既要量力而行，更要尽力而为。

(三)立足当前，着眼未来，大力加强人才队伍建设。

人才队伍建设是构建辅助器具适配体系，发展辅助器具事业的关键和动力源泉。辅助器具工作起步较晚，职业培训和学科建设都处在起步阶段，辅助器具服务专业技术人员非常少，现有专业人员队伍也存在水平参差不齐、学历水平偏低等问题。同时，辅助器具事业专业化进程和残疾人对辅助器具服务的个性化期望对我们提出了更高的要求。我们必须将人才队伍建设作为构建辅助器具适配体系的关键，认真抓好。首先，要针对人才队伍现状和实际需求，制定切实可行的人才培养规划。中国残联制定了康复人才培养规划，正在稳步推进。希望各地也要制定本地相关人才规划，既要满足当前亟待满足的需求，也要考虑长远可持续发展。其次，要创新培养模式，加快人才培养进程。既要发展不同层次的学历教育，也要重视职业培训。中国残联和人力资源社会保障部联合开展了辅助技术工程师岗位培训，是缓解人才极度短缺的现状、提高残疾人辅助器具专业化服务水平的重要举措，为进一步探索辅助器具专业化服务模式，完善辅助器具服务人才培养机制，加强辅助器具学科建设奠定了基础。截至目前，已经有600多人获得了人力资源和社会保障部颁发的辅助技术工程师岗位能力证书，成为辅助器具服务领域的首批“正规军”。当前，各地要特别重视加强辅助器具服务机构现有人员的培养、培训;要将辅助器具需求的相关知识纳入社区康复协调员等基层一线服务人员培训的内容。第三，要创新人才培养机制。要充分发挥他们的作用，让人才进得来、留得住、用得好。

(四)精心实施项目，注重效能延伸，充分发挥带动作用。

项目实施是我们构建适配体系，推动辅助器具服务工作深入发展，满足残疾人基本辅助器具服务需求的重要抓手。首先，要通过项目的实施，推进辅助器具服务机构的建设和发展，培养和锻炼辅助器具服务人才。其次，要通过项目的实施，以争取地方配套政策和措施的形式，推动各地相关保障制度建设。第三，要通过项目的实施，更加了解残疾人对辅助器具服务需求，推动服务模式的探索和实践，推进新产品研发和推广。为做好残疾人辅助器具适配工作，中国残联在财政部的大力支持下，实施了为地方残联配备残疾人辅助器具服务适配车项目，并将继续开展。这一项目的实施，不仅增强了为残疾人服务的条件，更为地方残联加强辅助器具机构建设，培养辅助器具适配人才提供了机遇。各地务必认真实施好这一项目，以高度的责任感，把党和政府的关怀，送到残疾人身边。

四、努力探索适合我国国情的辅助器具工作发展道路

(一)加快辅助器具事业发展，要加强组织领导。

残联是发展辅助器具事业，构建辅助器具适配体系的责任主体。各地残联党组、理事会要在辅助器具工作发展过程中承担主要责任。辅助器具工作起步晚、基础差、欠账多。因此，各地残联一把手要给予高度重视，要形成一把手负总责，分管领导具体抓，相关部门齐心合力的工作推进局面。要出真招，出实招，切实加大工作力度。只有这样，才能改变辅助器具工作滞后的局面，才能赶上事业发展的步伐，才能让残疾人满意。

(二)加快辅助器具事业发展，要充分运用社会化工作方法。

各级残联是辅助器具工作发展的责任主体。这不是说要仅仅依靠残联单打独斗，而是要积极争取各级党委、政府和有关部门的大力支持和主动参与。要广泛动员、积极引导社会力量参与到辅助器具工作中，整合一切可以整合的资源，为残疾人服务，形成政府主导，残联推动，社会参与的辅助器具工作推进模式。

(三)加快辅助器具事业发展，要营造“百花齐放”的环境。

我国辅助器具工作总体来看还是刚刚起步，可以探索的东西很多，加上我国幅员辽阔，自然条件、经济社会发展差异大，各地发展不平衡，不仅中西部地区与东部沿海地区存在差距、城乡之间存在差距，同一个省内不同地区也存在差距。在实际工作中，我们不能搞“一刀切”，要有针对性的进行指导和开展工作，有条件的地区和可以通过努力创造条件的地区，应当多做一点，先行一步。各地在指导机构建设和开展辅助器具服务工作时，要因地制宜，实事求是。同时，辅助器具服务领域还有不少空白，我们鼓励和倡导大家大胆探索，不断总结工作中的经验和教训，为我国辅助器具工作的发展提供借鉴。

(四)加快辅助器具事业发展，要强调恪守职业道德。

借此机会，我要特别强调这一点，无论是从职业操守，还是从人的政治品格而言，都是十分重要的。希望大家务必时刻铭记。随着事业的发展，项目资金越来越多，难以避免因工作原因经常和企业、科研机构打交道。强调恪守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德，强调自律奉公，这是对残疾人事业负责，更是对我们的干部负责。要常思贪欲之害，“贪如火，不遏则自焚;欲如水，不遏则自溺。”“苟非吾之所有，虽一毫而莫取”，面对物质利益的诱惑，要时刻保持警醒，思想上要有一个正确的态度，行动上要有一个正确的选择，明白自己应该怎么做，不应该怎么做。要常怀律己之心，要十分珍惜和慎重对待党和人民赋予的权力，把严守纪律放在首位，不见利忘义，不以权谋私，自觉接受监督，始终做到自重、自警、自律、自省。要坚持出以公心，严格按照国家的法律法规、管理规范和项目要求开展工作，特别是在招投标活动、定点机构的确定、产品质量的监督、受益人的选择等工作中，都要坚持集体讨论、研究决定，坚决杜绝个人或者少数人说了算，决不允许搞暗箱操作，滋生腐败。要建立健全管理监督机制，形成按制度办事、用制度管人的工作局面，建立项目管理的公示制度，确保项目实施的公开、公平和公正。今年6月，中国残联印发了《关于进一步加强康复项目管理的通知》，对康复项目的管理提出了明确的要求，中国残疾人辅助器具中心也刚刚组织了辅助器具政府采购和经费管理的培训班，对政府采购的法律体系、主要程序、经费管理的要求进行了分析和解读。大家一定要高度重视，认真落实这些要求。

同志们，辅助器具事业已经进入一个新的历史发展时期，机遇与挑战并存，困难与希望同在。我们相信，通过大家的共同努力，到20，覆盖城乡的辅助器具服务网络一定能够初步形成，残疾人辅助器具服务工作一定能够实现量的突破和质的飞跃，为构建残疾人社会保障体系和服务体系发挥应有的作用。

【残联发言稿范文】

亲爱的同志们：

今天是一个特别的日子，经过近一年的艰苦训练，你们就要出发，远征英伦。看到你们意气风发、斗志昂扬的威武气势，我感到了一种巨大的力量，那就是中国残疾人百折不挠，勇往直前的精神，有了这种精神，你们就会不怕困难，奋勇争先，取得好成绩。在你们远行的时刻，我代表中国残联和8500万残疾人兄弟姐妹，向你们表示亲切的问候和最美好的祝愿!相信在你们的努力下，五星红旗一定会高高地升起来，飘扬在奥林匹克光辉灿烂的记忆中!

残奥会是一个特殊的运动会，它不仅仅展示运动员的竞赛过程和成绩，更向世界展示着残疾人顽强的意志和不屈的品格。你们中的很多人在历届残奥会上，用自己的努力证明了人的力量是不可战胜的，残疾人也是可以创造生命奇迹的。

当我们回想历届残奥会的时候，心里总是充满了感动，多少残疾运动员承受了难以想象的痛苦，不怕流血流汗，刻苦训练，以优异的成绩一次次突破生命的极限，让世界为之惊叹。那一枚枚奖牌上浸染着你们的血水和汗水，所以它们闪烁着耀眼的光芒。你们用自己的成绩让人们看到，健康人能做到的事情，残疾人也一定能做到!

我想，你们去残奥会不只是参加比赛，你们的努力拼搏，会让更多的人看到残疾人的能力，这种能力的重要影响和意义在于，社会应该消除对残疾人的歧视和偏见，创造更好的无障碍环境，让残疾人发掘自己的能力，积极地参与生活，有学习的机会，有就业的机会，实现心中美好的梦想。

残奥会有开幕也有闭幕，而体育运动是永不落幕的，我希望通过观看残奥会的比赛，更多的残疾人能够热爱和参加体育运动，让身体得到康复，让自己变得强健，为参与更广泛的社会生活打下良好的基础，这才是我们发展残疾人体育运动的真正意义。

在赛场上，金牌银牌和铜牌是荣誉的象征，却不是一个人生命的全部内容，因为生活的道路还很长，要克服的困难还很多，我们要以奥林匹克的精神，以勇往直前的斗志走向未来。在这里我想说，亲爱的教练员和运动员们，你们去伦敦是为祖国的荣誉而战，也是为残疾人兄弟姐妹美好的明天而战，勇于上战场，就是真英雄!

奥林匹克运动会是人类欢乐的体育盛会，它不仅是世界性的体育竞技比赛，也承载着世界和平友谊的精神。你们在伦敦将与不同民族、不同肤色的朋友一起奋力拼搏，分享胜利的喜悦。我希望无论在赛场内外，你们都要展现中国残疾人良好的精神风貌，因为你们代表着中国8500万残疾人兄弟姐妹，展示着中国残疾人的形象。我希望你们做赛场上的胜利者，也做促进世界和平友谊的使者。

体育比赛的原则是公开、公平、公正，凭借自己的实力和对奥林匹克精神的忠诚取得胜利的人，才是真正的英雄，真正的英雄是谁也打不倒的，真正的英雄才能为祖国争得荣誉。所以，我希望你们要做堂堂正正的中国人，做干干净净的中国运动员!

亲爱的教练员和运动员们，在这出征第十四届残奥会的时刻，我要再次把美好的祝福送给你们，祝愿你们平安顺利，也愿你们多多保重。相信你们一定能以顽强的意志，精湛的技巧，完美的策略，赢得光荣的胜利!请你们记住，祖国和人民在支持你们，8500万残疾人兄弟姐妹会为你们喝彩。胜利永远属于勇敢的人!我们期盼你们凯旋归来!

【残联发言稿范文】

今天，我们在这里召开全国精神残疾康复工作座谈会，很必要、很重要。精神残疾康复工作，作为我国残疾人事业的重要组成部分，党和政府给予了高度重视，通过社会各方的长期不懈努力，取得了比较明显的成绩。最近，吴邦国、温家宝、李克强等中央领导同志又做出重要批示，责成卫生、公安、民政、残联等部门联合检查地方精神病防治相关政策的贯彻落实情况，认真解决政策执行过程中存在的问题。要求不断完善保障制度，切实维护精神疾病患者的合法权益。6月25日，中国残联专门下发了《关于进一步做好精神残疾人康复工作的通知》(残联[2012]89号)，对切实做好精神残疾康复工作提出了新的要求。今天，我们召开座谈会，目的就是要进一步整合资源、搭建平台、集思广益，认清当前精神残疾康复工作的新形势和残联系统的工作定位，理清思路，探索在新的历史条件下做好精神残疾康复工作的新模式。

参加本次座谈会的，既有我国精神医学领域的权威专家，也有英国剑桥大学、香港中文大学等国内外知名学府的专家，还邀请了中国精协、克里斯多夫国际防盲协会的代表和江苏、上海、安徽、浙江、湖北、广东、四川、陕西等地方残联的负责同志出席会议。江苏省作为东部发达省区，残疾人康复工作走在全国前列，特别是精神病防治工作方面，一直发展得比较快，给全国提供了很多好的做法和成功经验，会后，我们还将组织大家对南京市和常州市的精防工作进行考察。两市的精防工作，体现了国内外先进理念的融合以及理论与实践的有机结合，非常值得借鉴和学习。

刚才，大家就当前精神病防治康复工作面临的形势、存在的问题、今后的工作提出了很多建设性的意见，我们将认真研究，积极采纳。在此，我代表中国残联向长期以来积极参与推动我国精神病防治康复工作的相关单位、各位专家以及社会各界致以崇高的敬意并表示衷心的感谢!

现在，我讲三点意见，与在座专家、同志们共同探讨。

一、形势和任务

我国正处于经济转型、社会转型、经济社会快速发展的重要时期，生活节奏加快，社会竞争加剧，精神卫生问题日益突出。我国现有精神残疾人827万，约占8502万残疾人口总数的10%。精神残疾康复工作是我国残疾人康复工作的重要组成部分，康复服务人数占我国“十二五”残疾人重点康复工程任务的60%，做好精神残疾康复工作是实现年残疾人“人人享有康复服务”的关键一环。当前，精神病防治康复工作面临的新形势主要体现在以下几个方面：

——法律依据方面，《精神卫生法》近期有望出台，该法草案中，明确规定了政府在提供精神卫生公共服务方面的责任，同时，也对残联参与精神卫生工作的职责做了明确的规定。

——医保政策方面，卫生部、人社部在2011年分别将重性精神疾病患者日常服药费用纳入新农合、城镇居民医保门诊统筹或门诊特殊病种费用支付范围，实现了国家制度层面的精神病日常服药报销全覆盖。

——工作机制方面，在已有“精神卫生工作部际联席会议”工作机制的基础上，中央综治委强势介入，在全国范围内对重性精神病患者进行了排查，并建立了较为完备的档案。目前，作为一项重要工作内容，重性精神病管理已纳入创新社会管理有关方案之中。

——资金投入方面，卫生部已将精神病的社区医疗服务纳入《国家基本公共卫生服务规范》，明确基层卫生机构要为辖区内重性精神疾病患者提供随访评估、分类干预、健康体检、健康教育等服务，今年，又重新修订了《重性精神疾病管理治疗工作规范》，大幅提高了对精神卫生机构和社区公共卫生服务的投入。

新的形势，让我们深感责任重大。但我们更应清醒地认识到，重性精神疾病的管理势必将走向制度化、常态化、规范化，这为我们残联系统做好精神残疾康复工作，提供了有利条件。

二、经验与问题

(一)发展现状。

中国残联与卫生、民政、公安等相关部门密切配合，分工协作，经过20多年的不断探索，在精神残疾康复工作方面取得了显著成效，为推动残疾人康复工作全面发展积累了宝贵经验。

1、探索并形成了“社会化、综合性、开放式”精神病防治康复工作模式。

自“八五”以来，国家将精神病防治康复工作纳入《中国残疾人事业发展纲要》，卫生部、民政部、公安部、中国残联共同制定了4个与其配套的《全国精神病防治康复实施方案》，部门各司其职，分工合作，逐步形成了“社会化、综合性、开放式”精神病防治康复工作模式，建立了县、乡镇、村(居委会)工作网络，在开展精防工作的市、县成立了由村(社区)负责人、村医(社区医生)、精神残疾人亲属参加的看护小组，督促精神残疾人按时服药并提供转介服务。残联组织发挥统筹协调作用，广泛动员社会力量，在社区对精神病患者进行监护，提供治疗和康复服务，取得了显著成效。到“十一五”期末，在全国1818个县覆盖8亿人口的地区，使495.2万重性精神病患者得到治疗与康复服务。

20年前，中国残联依据常州市精防工作的有效做法，总结出了“社会化、开放式、综合性”的精神病防治康复模式，随后，列入了中国残疾人事业发展纲要，并在全国范围内持续推广，有效地带动了全国精防工作的开展。

2011年，中央专门将加强对精神病患者的服务与管理列入到《中共中央、国务院关于加强和创新社会管理的重大举措》及相关文件中，并落实了相关部门的责任、分工和重点工作。在文件中，提出了继续推广“社会化、综合性、开放式”的精神病防治康复的工作要求，这是对我们20年精神病防治康复工作的充分肯定。

今天，我们很高兴地看到，常州市的精防工作得到了进一步加强，卫生、公安、残联等相关部门统筹联动、资金投入力度大、医保和救助政策到位，基本实现了精神病人治疗和康复的全覆盖，形成了医疗卫生的防治康复指导网络、公安的肇事肇祸防控网络和残联的救助保障服务网络，三个网络职责分工明确，工作中有分有合，实现了无缝对接，较好地保障了全市精神病人防、控、管及服务的全面到位，基本实现了精神病人治疗、康复的全面覆盖和信息数据的动态管理。这一做法非常有特点，是对“社会化、开放式、综合性”的精神病防治康复模式的进一步发展，全国都要学习这一经验，争取在“十二五”期间，将常州的“一枝独秀”再一次发展到全国的“百花齐放”。

2、保障机制逐步完善，精神残疾人的医疗保障政策取得突破。2011年，卫生部、人社部分别下发了《关于做好2011年新型农村合作医疗有关工作的通知》(卫农卫发〔2011〕27号)和《关于普遍开展城镇居民基本医疗保险门诊统筹有关问题的通知》(人社发〔2011〕59号)，将重性精神疾病患者日常服药费用纳入新农合、居民医保门诊统筹或门诊特殊病种费用支付范围，同时，农村重度残疾人参合费用由政府补助。上述政策的出台实现了城乡精神病患者门诊服药报销的全覆盖，极大地减轻了他们的医疗负担，也为完善精神残疾人康复工作长效机制打下了良好基础。

3、加大了对贫困精神病患者的救助力度。为减轻贫困精神病患者医疗康复费用负担，自“十五”开始，在国家财政部的支持下，中国残联通过国家彩票公益金项目对全国13.35万名重症贫困精神病患者进行了连续的医疗救助。在国家项目的带动下，各级残联积极行动，争取资金，普遍开展了精神病患者的医疗救助工作，据统计，仅2011年，就为35.6万贫困精神病患者提供了医疗救助。

(二)基本经验。

中国残联开展精神病防治康复工作20多年，我们积累了许多宝贵的经验，归结起来，有以下几点。

第一，坚持以精神病患者为本，是精防工作的宗旨。以残疾人为本，是我国残疾人工作的出发点，也是精防工作的出发点。针对这一特殊困难群体，不歧视、不漠视，像尊重每一个社会成员一样尊重他们、理解他们、关心他们，为他们解除病苦，帮助他们恢复社会功能，创造条件帮助他们重返社会。今后，精防工作中每一个环节设计和措施出台，都应该本着这样一种精神，要把这种精神贯彻到我们整个工作的全过程。

第二，以政府为主导，部门各尽其责，相互配合、协力推进的工作机制。精防工作牵涉医疗、救助、管理、康复、社会安全等多个方面，单靠哪一个部门是难以做好的，必须在政府的统一领导下，各方力量形成合力才能够做出成效。

第三，充分发挥残疾人组织的协调作用，调动精神残疾人亲属和残疾人自身的积极性。残联组织具有代表、服务、管理的职能，是发展残疾人事业的管理部门，也是各项残疾人工作的综合协调部门，更便于了解精神病人，深入家庭做工作;同时，残联履行政府赋予的职责，积极协调相关部门，服务精神病人，既属义不容辞，又可以发挥不可替代的综合、组织作用。在探索新的社会管理模式的过程中，残联应该发挥自身特点，在社会管理工作中，发挥越来越重要的作用。

第四，普惠与特惠相结合的救助，是目前合乎国情、行之有效的做法。在全民医疗保障水平还比较有限的情形下，我们既要不断在政策上为精神病人提供更多的医疗保障服务，同时也要及时地对贫困精神病人直接进行医疗救助，帮助他们解决基本的服药、住院费用，避免因贫困导致病情加重、甚至造成严重影响社会安全的情况出现。

第五，重视社区，抓好基层是做好精防工作的基础。广大精神病人生活在城乡社区，抓好基层的救助，发挥好看护小组的作用，办好社区康复站、工疗站、农疗站、日间中心，既可以解决众多精神病人的医疗问题，也可以帮助他们缓解症状，稳定情绪，解除关锁，更好地恢复社会功能，回归社会生活主流。这一做法，既合乎我国国情，也顺应了当今国际“去机构化”发展的趋势。所以，重视社区，抓好基层是做好精防工作的基础。

(三)存在的问题。

大家刚刚都谈到我们所取得的成绩，也谈到经验，但是我们必须清醒地认识到，精神疾病不仅是医学问题，也是社会问题，精神残疾人的服务与管理已成为社会管理的薄弱环节。精神残疾人仍然是残疾人中最困难的群体，社会对这类残疾人的歧视和偏见十分严重，侵害精神残疾人权益的事情也经常发生，许多家庭还得不到应有的救助。这些问题主要表现在以下方面：

1、精神疾病工作机制衔接不畅。卫生部门更关注治疗、公安部门更关注肇事肇祸，残联则更关心精神残疾人的权益和康复。现实中，精神病患者在医院接受治疗后，病情基本稳定，按照卫生部“重性精神疾病管理工作规范”的要求，本应回归社区进行康复。但是，由于缺乏合适的社区康复机构，恢复期精神病病人的“出口”问题难以解决。患者及其亲属缺乏必要的康复知识，他们被周围的人们歧视、自身的康复信心倍受打击，致使病人难以康复，病情极易复发。同时，西部地区精神医疗机构整体不足，精神科医生严重匮乏，有的省区甚至没有专门的精神病医院和精神科。

2、政府对精神病防治康复的整体投入仍然严重不足，缺乏保障机制。近年来，国家对公共卫生投入虽然不断增加，但用于精神卫生工作的经费也相当有限。各级政府对精神疾病防治财政总体投入不足，各方资源的整合力度不够，很多精神卫生机构仍然是“自收自支”的单位，导致一些精神卫生机构忽视门诊随访、社区康复等职责，将患者通通纳入住院治疗服务范畴，客观上加重了患者的经济负担，导致精神疾病管理的缺失。

3、精神病患者的实际医疗负担仍然很重。这两年，国家层面接连出台关于精神病患者服药的普惠政策，从制度层面解决了精神病患者日常服药纳入医保报销的问题。但是，由于具体掌握、执行政策的是在县一级行政机关，各地贯彻政策的力度不一。从我们掌握的实际情况看，大部分地区的报销比例只有30%-50%左右，对于贫困精神病患者来说，医疗费用负担仍然很重，不堪承受。

4、救助项目开展与患者的需求不成比例。“十二五”期间，中国残联通过实施彩票公益金贫困精神病患者医疗救助项目，将投入7.5亿元为20万名贫困精神病患者提供医疗救助。但是，我们知道，精神病患者及其家庭贫困比例很高，需要救助的人数远不止20万人。

5、二代精神病药物普及率不高。由于价格相对较高，从目前掌握的情况看，大部分地区未将二代精神病药物纳入基本药物报销目录中，一代药副作用大、康复效果差，甚至可然引发其他疾病而雪上加霜。

三、挑战与应对

同志们，尽管当前精神残疾康复工作中仍面临相当多的困难和问题，但我们更应看到政府对这项工作的关注和重视，“十二五”期间，政府已将加强对精神残疾人的服务与管理作为加强和创新社会管理的重要内容之一，这为我们进一步做好精防工作提供了难得的机遇，我们应该更加坚定做好精神残疾康复工作的信心和决心，积极应对挑战。今天，我们在这里开会，也是想给在座的几个省残联开个“小灶”，希望大家能够作出更多努力，率先垂范，积极推进“十二五”精神残疾康复工作，进而带动全国。

《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》明确要求：制定康复机构和精神病患者康复机构的建设标准和服务规范，加强综合医院、精神专科医院康复医学科室建设，制定完善精神病防治康复等技术标准，实施精神病防治康复等国家重点康复工程;重视精神残疾预防，对重点人群开展心理健康教育和心理干预;依托社区和家庭，以智力、精神、重度残疾人为重点对象，大力发展居家托养服务。加强精神病人福利机构建设。

按照这个要求，我们“十二五”时期精神残疾康复工作的工作思路是：以“两个体系”建设为主线，扎实推进精神残疾康复工作加快发展。要以维护精神残疾人的合法权益、制定和完善对精神残疾人的管理和服务政策、解决精神残疾人的特殊需求和困难、促进精神残疾人的社会融合和发展为出发点，重点做好以下工作。

(一)以人为本、找准定位，继续大力推进、创新“社会化、综合性、开放式”精神病防治康复工作模式。20年的实践证明，“社会化、综合性、开放式”精神病防治康复工作模式是适合我国社会发展实际的，体现了以人为本的核心理念，各部门分工合作、共同推进，社会各界、残疾人组织、残疾人家庭积极参与，针对精神病人的个体需求提供适合的康复服务，对解决精神残疾人基本医疗、降低重性精神病人肇事肇祸率，促进精神残疾人回归社会，发挥了重要作用。但是，我们也要注意到，在医生眼里，精神残疾人是“病人”;在公安、综治部门眼里，他们被视为“管控对象”;我们残联系统的干部必须把精神残疾人视为“人”，为他们争取相应的权益，提供必要的服务。要充分发挥我们残联系统在社会动员和社会工作方面的优势，广泛开展职业康复和社会康复，促进精神残疾人的社会融合。坚持“社会化、综合性、开放式”的精防工作方针，反对关锁式的封闭治疗与管理方法。在实践中，广东的“精防日”模式就很有特点，将医院、社区组织和家属的资源有机联系起来，取得了明显的效果。各地要积极学习和借鉴这些经验，继续大力推进并不断完善、创新这一模式，推动精神残疾康复工作快速发展。

(二)普惠与特惠结合，提高精神病患者医疗保障水平。由于精神疾病的长期性和特殊性，要解决精神残疾人对医疗保障的特殊需求，就必须坚持普惠、特惠措施相结合的原则。下一步，各地残联要在做好彩票公益金贫困精神病患者医疗救助项目的同时，学习安徽省对贫困精神残疾人统一给予医疗保障和汕头市的“精神病医疗救助基金”的经验，积极协调当地政府，整合资源，争取建立覆盖面更广、保障水平更高的精神病医疗救助基金制度。同时，各地要贯彻中国残联转发的两个关于精神病日常服药纳入医保报销的文件精神，积极督促、协调卫生部门、人社部门切实落实精神病门诊服药相关政策，继续为精神残疾人争取更多的特殊医疗保障政策，提高保障水平，推动降低或取消精神病门诊和住院起付线、提高报销比例，使得广大精神残疾人享受到更多的医改成果。同时，东部地区和其它有条件的省区，要在做好精神病患者基本医疗保障的基础上，积极推动将二代药纳入医保报销目录。

(三)加强精神病社区康复机构的建设，做好与社区医疗机构的衔接。将精神残疾康复纳入社区康复服务的范围已经成为大家的共识，也是经过我国精神残疾康复工作实践检验可行的工作模式，同时也符合当今世界精神残疾康复工作的发展趋势。做好精神病人的康复工作十分重要，要完善对精神病人从医院——康复——回归社会的整个服务流程，健全医院、中途宿舍、工疗农疗训练机构、社区精神康复综合服务机构、长期护老院的服务链条。稳定期的精神病患者完全可以像健全人一样生活、工作，他们缺的其实只是一段时间的重新学习生活、职业技能的机会。因此，各地要把精神病社区康复作为社区康复工作的一大亮点工程来抓，进一步争取卫生等部门和社会各界的支持，整合利用“十二五”国家对精神病防治康复、社区康复以及托养工作的投入，将精神残疾康复工作纳入社区康复内容，切实加以推进。各地残联要重视社区精防网络建设，借助国家加强基层卫生网络建设、社区建设的有利契机，加强对社区康复协调员的培养，将精防工作与社区康复、家庭康复工作有机结合起来，建立行之有效的社区精防网络体系。同时，要求各地学习广东的康园工疗站、上海的阳光心园、北京的温馨家园、福建的福乐家园等模式，依托社区现有场所和设施，组织开展工疗、娱疗、农疗、托养、日间照料、职业技能培训等多种康复服务，对患者家属和亲友进行培训，帮助患者在家庭进行生活自理能力训练，开展简单劳动，为愈后回归社会创造条件。

同志们，当前，我们正在全面推进残疾人事业“十二五”发展纲要的实施，希望社会各界和国际组织一如既往地支持我国残疾人事业发展，希望各位专家及各位代表积极为我们的工作建言献策。发展残疾人事业，为广大精神残疾人谋福祉，使命光荣，任务艰巨。我们要扎实工作，为进一步改善精神残疾人状况，为全面建设社会主义和谐社会作出新的更大贡献。

篇3：领导在禁毒宣传日活动上讲话

【禁毒主题活动讲话稿】

尊敬的各位领导：

上午好!

今天，我们在这里隆重举行xx禁毒教育基地揭牌仪式，这是我区开展国际禁毒日活动的重要组成部分，也是建设平安xx的一项重要举措。首先，我谨代表中共涪陵区委、区人大、区政府、区政协对基地的揭牌表示热烈的祝贺!向长期以来关心支持涪陵发展并专程莅临仪式的光磊书记、学普市长和各位领导表示诚挚的欢迎和衷心的感谢!

涪陵区委、区政府高度重视禁毒工作。多年来，我区切实加大禁毒宣传、禁吸戒毒、打击贩毒、禁毒管理力度，取得了明显成效。但受国际国内大环境的影响，我区的禁毒形势依然不容乐观，禁毒斗争任重道远。广大市民，特别是青少年对毒品的危害性还认识不深，吸贩毒违法犯罪活动仍在滋生蔓延。自1995年我区发现首例吸毒人员以来，吸毒人数逐年递增，目前，在册吸毒人员xx人，占全区总人口的xx因吸毒死亡人数超过xx人;20**年至20**年，吸毒人员犯各类刑事案件xxx起，占全区刑事案件总数的xx%。

吸毒贩毒，危害极大。加强禁毒工作事关社会和谐稳定，事关涪陵科学发展。涪陵区委、区政府依托重庆市涪陵劳教戒毒所，建立禁毒教育基地，是深入贯彻落实市委市政府部署，顺应当前禁毒工作的新形势和人民群众对禁毒宣传教育的新要求，实现禁毒教育经常化而采取的一项重要举措。我们相信，基地的建立并免费对外开放，对于深化我区禁毒宣传教育，进一步增强广大群众尤其是青少年防毒、禁毒意识，具有十分重要的意义。

拒绝毒品、参与禁毒，是全社会的共同责任。全区各级各部门各单位要关心支持基地建设，积极组织动员社会各界人士，特别是青少年到基地接受教育;基地管理单位要不断丰富教育内容和形式，充分发挥基地的教育功能;希望广大青少年朋友珍爱生命、远离毒品，健康成长。

祝各位领导、各位来宾工作顺利、生活愉快!

【禁毒主题活动讲话稿】

尊敬的各位领导、各位来宾：

大家 上午好!

今天，我们在这里隆重举行彬县职教中心禁毒教育基地揭牌仪式，这是我县开展防毒禁毒活动的重要组成部分，也是建设平安彬县的一项重要举措。首先，我谨代表中共彬县县委、县政府对禁毒基地的揭牌表示热烈的祝贺!向长期以来关心支持禁毒基地建设的各位领导各位同志表示衷心的感谢!

众所周知，毒品，是万恶之源，已被公认为白色瘟疫，在全世界泛滥成灾，和战争一起被列为危及人类生存的两大杀手。它的危害可以用一句话概括：毁灭自己、破坏家庭、危害社会。而且毒品也严重危害青少年身心健康，引发青少年违法犯罪，阻碍青少年健康成长。有调查显示，全国吸毒人员中，青少年占了将近60%。这是一个触目惊心的数字。国运兴衰，系于教育，毒品预防教育工作,事关社会稳定、民族兴衰和国家前途,是功在当代、利在千秋的大事。 彬县县委、县政府高度重视禁毒工作。切实加大禁毒宣传、打击贩毒、禁毒管理力度，但受整个大环境的影响，我县的禁毒形势依然不容乐观，禁毒斗争任重道远。广大群众，特别是青少年对毒品的危害性还认识不深，吸毒、贩毒违法犯罪活动仍在滋生蔓延。

加强禁毒工作事关社会和谐稳定，事关彬县的发展。建立禁毒教育基地，是深入贯彻落实市委市政府部署，顺应当前禁毒工作的新形势和人民群众对禁毒宣传教育的新要求，实现禁毒教育经常化而采取的一项重要举措。我们相信，禁毒基地的建立，对于深化我县禁毒宣传教育，进一步增强广大群众尤其是青少年防毒、禁毒意识，具有十分重要的意义。

拒绝毒品、参与禁毒，是全社会的共同责任。全县各级各部门各单位要关心支持基地建设，积极组织动员各界人士，特别是青少年到基地接受教育;基地管理单位要不断丰富教育内容和形式，充分发挥基地的教育功能。希望广大青少年朋友珍爱生命、远离毒品，健康成长。

祝各位领导、各位来宾工作顺利、生活愉快!

【禁毒主题活动讲话稿】

今天，我们组织召开全区禁毒工作会议，主要任务是认真总结工作经验，准确分析禁毒工作所面临的严峻形势，安排部署下一步禁毒工作。刚才，远志常委代表区禁毒委总结和回顾了我区xxx年禁毒工作，深刻分析了禁毒工作面临的严峻形势，安排部署了今后一个时期的禁毒工作;会议对禁毒工作先进集体和先进个人进行了表彰奖励;禁毒委同主要乡镇、街道和禁毒成员单位签订了禁毒目标责任状;南街办事处等部门代表做了很好的表态发言，发言能够结合辖区实际，开创性地提出xxx年的禁毒工作目标，我完全同意。

在4月17日召开的自治区禁毒工作会议上，自治区禁毒委宣布：惠农区不再列为毒品重点整治地区，这是我区禁毒工作中的一件大喜事。我区禁毒工作所取得的这一优异成绩，是上级党委、政府正确领导的结果，是广大禁毒工作者辛勤努力的结果、是广大人民群众共同参与的结果。在此，我代表区委、人大、政府、政协，向长期战斗在禁毒斗争第一线的广大禁毒工作者表示崇高的敬意!向关心、支持禁毒事业、积极参与禁毒斗争的各级领导、同志们和广大人民群众，表示衷心的感谢!向受表彰的禁毒工作先进集和先进个人表示热烈的祝贺!

下面，我就做好禁毒工作再讲四点意见：

一、认清形势、进一步增强做好禁毒工作的紧迫感和责任感

近年来，我区毒品整治工作虽然取得了显著成绩，各方面坚持不懈做了很多工作，摘掉了毒品问题重点整治地区的帽子。但工作中还存在诸多薄弱环节，面临的形势依然十分严峻，听了远志常委的通报和分析，我们知道，禁毒工作出现了一些新情况、新特点、新问题，工作任务还非常艰巨。一是吸毒人员从事违法犯罪活动仍然高发，社会危害较大。这一方面说明我区禁毒部门加大了对毒品案件的侦查力度，提高了对毒品案件的发现率和侦破率;另一方面也说明我区地下毒品市场仍然活跃，毒品犯罪仍呈高发态势。二是我区的毒贩开辟了通往内蒙古乌海市乌达区、海南区、海渤湾区和其它贩毒路线，可以说我们面临的毒品渗透的形势十分严峻，毒品的集散地和消费市场的态势基本形成，严重影响了我区的对外形象。三是毒品问题已经成为严重的社会问题。从目前掌握的情况来看，新型化学合成毒品违法犯罪呈高发态势，吸毒群体呈低龄化，吸食新型化学合成毒品伴随着的社会丑恶现象逐渐增多。在公安部门查获的吸毒人员中，年龄最小的仅有17岁。这些问题的存在，固然有其客观方面的原因，但从主观方面讲，我们在加强领导、健全机制、强化措施、狠抓落实等方面与中央、自治区、市党委、政府的要求还有很大的差距;个别部门、单位和主要领导干部对禁毒工作重视程度不够，宣传教育力度不大，工作措施不力。因此，对于当前禁毒工作面临的严峻形势和毒品问题可能带来的严重后果，我们一定要头脑清醒，充分认识禁毒工作的长期性和艰巨性。要从对国家、对民族、对人民高度负责的态度，从维护社会稳定和为人民群众谋福祉的高度，从实现和谐幸福新惠农和全面建设小康社会的高度，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来，统一到自治区、市党委、政府的部署要求上来，继续按照预防为主、严格执法、综合治理的方针，抓好各项禁毒工作，卓有成效地解决毒品问题。各乡镇、各部门，特别是今天与会的同志一定要进一步增强忧患意识和责任意识，充分认识当前毒品问题的严重性和危害性，充分认识新形势下加强禁毒工作的重要性，沉下身子，集中精力，增补措施，加大力度，扎扎实实打好禁毒人民战争攻坚战。

二、夯实基础、强化措施、全力推进禁毒工作社会化

我们要把基层基础工作作为禁毒工作的重点，把禁毒和拒毒、防毒作为基层组织和单位的重要职责任务之一，进一步提高基层预防、控制和打击毒品犯罪的能力。

(一)认真贯彻实施《禁毒法》，在禁吸戒毒上要有新成效。一要深入推进吸毒人员查处管控工作。各乡镇、公安禁毒部门要认真贯彻实施《禁毒法》，积极组织开展吸毒人员大排查、大收戒行动，继续加大社会化摸排核查和信息化管控工作力度，不断提高对社会面上吸毒人员的发现和打处能力，进一步完善吸毒人员动态管控机制，切实减少漏管失控，确保我区社会治安总体稳定。二要全面推进社区戒毒(康复)工作。各乡镇、各有关部门要进一步探索完善社区戒毒规范化流程和操作程序，建立健全社区戒毒工作绩效考核评估机制，严格执行社区戒毒(康复)工作管理规定，切实提高戒毒康复效果。三要全力推进戒毒治疗工作。卫生部门要积极推进社区戒毒医疗门诊点和美沙酮维持治疗门诊建设，完善美沙酮维持治疗与社区戒毒(康复)的职能整合，提高美沙酮服用人员的维持率，降低复吸率。

(二)加强阵地控制，在毒品管控上要有新成效。一是健全易涉毒娱乐场所管控机制。公安、文化、工商等职能部门要加大联合执法力度，严格管理和严厉整治易涉毒娱乐场所。针对新型毒品的发展特点，通过交叉明查暗访、联合执法等有效手段，对有涉毒问题的娱乐场所、宾馆实施重点打击和整治。二是健全易制毒化学品和精麻药品监管机制。卫生、药监、工商、公安部门要对经营、使用精麻药品的医院、药店、个体商户实行规范化管理，防止流入非法渠道。卫生系统要切实加强与上级部门的沟通与协调，借鉴外地的先进经验，发挥美沙硐替代治疗门诊作用，最大限度减少毒品危害。三是健全禁种铲毒工作机制。各乡镇、农牧、林业等部门要结合实际，针对重点人群、重点区域切实开展禁种铲毒宣传教育，积极开展踏查铲毒行动，依法严厉打击非法种植毒品原植物违法犯罪活动，坚决实现零种植、零产量目标。

(三)预防青少年涉毒，在宣传教育上要有新成效。一是积极完善禁毒宣传布局。要认真贯彻实施《全民禁毒教育实施意见》，广泛深入地开展面向全民的禁毒预防教育，最大限度地使广大人民群众认知毒品，远离毒品，积极参与禁毒斗争。宣传、广电、教育、文化、卫生、司法、公安等部门要各尽其责，工会、共青团、妇联等群众团体要充分发挥作用，动员和激励广大群众积极参与禁毒斗争，广泛开展全社会禁毒宣传教育活动。二是突出预防教育重点。立足城镇、外来人员聚集区、易涉毒娱乐场所等重点部位，紧紧抓住无业人员、外来务工人员和娱乐场所从业人员等重点人群，针对性地开展毒品预防宣传教育，创新宣传模式，强化主流文化引导，切实提高禁毒宣传实效，最大限度地消除禁毒宣传的盲区和死角。积极倡导和鼓励基层社区组织、群众团体及宗教组织参与针对特殊人群的预防教育活动。加强对娱乐场所业主和从业人员的禁毒教育，通过举办培训班、签订责任书等，增强其责任意识和法制意识。三是加强青少年禁毒教育。要认真贯彻《中小学生毒品预防专题教育大纲》，充分发挥学校禁毒教育的主阵地作用，加强毒品预防示范学校建设，在各级各类学校全面开展毒品预防专题教育，继续深入开展不让毒品进校园活动，使毒品预防教育扎根中小学校校园。

三、强化缉毒侦查，深入开展严打整治活动

公安分局各实战部门要坚持情报导侦意识，加强禁毒情报信息系统和隐蔽力量建设，整合情报信息资源，强化网上作战能力，突出信息破案主导作用，把打击的锋芒重点指向外流贩毒、团伙贩毒、中转贩毒、本地零包贩毒等四类毒品犯罪活动。要切实加强对毒品流入流出环节的打击和震慑力度，切实增强严打威慑力。深入开展严打整治活动，要以这次宁安1号和堵源截流专项行动为契机，准确定位我区地下毒品交易 市场，有效开展对零包案件的高效打处，既要深挖查贩，又要循线找吸，形成强大的禁毒严打整治态势，切实提高缉毒破案、查处吸毒人员和移诉毒品犯罪嫌疑人总量。对借病借残逃避打击，长期危害社会治安秩序，群众反映强烈的吸贩毒人员要予以重点打击，萎缩毒品消费市场，净化社会环境，巩固完善打击外流贩毒长效机制。要强化同相关地区的密切协作，加强跨区域缉毒协作机制建设，加强涉毒情报信息交流，适时组织开展跨区域涉毒犯罪专项打击行动，全面挤压毒品犯罪空间。始终坚持从重从快打击的原则。公、检、法机关对办理毒品案件要统一认识，政法委要及时组织公检法办案部门联合办案，依法从重从快审理。要切实加大对财产刑的执行力度。公、检、法机关要加强协调配合，对一贯以涉毒为业积累非法资产的犯罪嫌疑人，要在侦查取证的同时，加大对涉毒财、物和来源不明财物的罚没执行力度;对证据确凿的重点涉案人员，要加大财产依法处罚力度，对贩毒分子从经济上打垮，震慑犯罪，教育他人。

四、创新社会管理机制，全面提升禁毒工作水平

(一)深化创建治理，提升禁毒工作整体水平。要狠抓无毒社区创建活动。各乡镇要把巩固和提高无毒社区创建作为推动禁毒斗争深入开展的有效载体，摆上重要位置来抓。要坚持把无毒创建活动纳入精神文明建设和社会治安综合治理重要内容，结合创城、创建平安单位、文明单位等活动，建立健全长效的创建工作机制，综合运用政治、经济、法律、行政、教育、文化、医疗等多种手段，推动创建工作向纵深发展。要狠抓毒品问题重点区域整治。南街、园艺镇作为我区毒品重点整治地区，要进一步加大专项整治力度，以点带面，逐步推进，整体带动我区毒品问题重点整治工作向好的方向发展。

(二)强力推进 阳光工程建设，在规范化上下功夫、在精细化上下功夫。xxx年，我区将社区戒毒康复阳光工程基地建设列为重点工作，自治区、市禁毒委对此高度关注，这是挑战，更是机遇。各部门、各单位要认真贯彻落实国家禁毒委、自治区禁毒委关于社区戒毒康复工作相关会议精神，强化工作措施，积极推进社区戒毒康复阳光工程基地建设。一要明确任务，完善工作机制。各部门、各单位要从思想上真正重视起来，站在加强和创新社会管理的高度，切实承担起社区戒毒社区康复工作职责，建立健全组织机构，落实各项保障措施，把社区戒毒、社区康复工作作为当前重要的民生工程、民心工程、和谐工程切实抓好、抓紧、抓实，努力形成政府统一领导、有关部门各负其责、社会广泛参与的戒毒康复工作机制，确保社区戒毒社区康复工作有新突破。力争到今年年底，社会面上海洛因类戒毒康复人员就业安置率达到40%以上，xxx年达到60%以上，xxx年达到80%以上，通过三年努力，基本解决海洛因戒毒康复人员的就业安置问题。二要勇于创新，发展多种就业模式。要积极采取多种就业形式，积极为戒毒康复人员提供更多的就业机会。紧紧依托阳光工程就业基地，集中安置社区戒毒、社区康复人员就业;通过制定优惠政策，组织相关部门对社区戒毒、社区康复人员进行职业技能培训，培训合格的推荐到企事业单位、个体和私营企业就业;积极鼓励社区戒毒、社区康复人员自主创业就业;同时，要因地制宜，有针对性地开发一定的公益性岗位吸纳符合条件的社区戒毒、社区康复人员就业。三要强化协作，形成工作合力。禁毒委要加大协调、指导力度，鼓励和引导企业为戒毒康复人员提供就业岗位;卫生部门要把戒毒康复工作纳入社区卫生医疗服务体系，大力开展自愿戒毒、美沙酮维持治疗工作;民政部门要把社区戒毒社区康复工作纳入和谐社区建设规划，列入社区服务体系，依照有关规定落实好戒毒康复人员的最低生活保障和临时救助;司法部门要把戒毒康复人员纳入社区矫正的范围，加强对戒毒康复人员的法制教育、心理矫治、行为矫治、跟踪帮教等工作;人力资源社会保障部门要把戒毒康复人员纳入职业技能培训总体规划，做好戒毒康复人员的技能培训、就业指导和就业援助，落实好相关培训和鉴定补助政策;财政部门要按照政府预算，为社区戒毒社区康复工作及社区戒毒社区康复人员就业安置工作提供经费保障，并监督使用。公安机关要发挥禁毒执法主力军作用，加强吸毒人员管理;工会、共青团、妇联等部门要积极参与，深入开展禁毒宣传、社会帮教等群众性禁毒活动。最大限度地做好社区戒毒康复人员就业安置工作，为戒毒康复人员回归社会、融入社会创造良好条件。四要以人为本，加强管理和服务。各乡镇、街道、各部门要牢固树立 以人为本、关怀关爱、教育挽救的理念，建立戒毒康复人员管理体系，从生活上关心，从精神上体恤，从行动上关爱，千方百计帮助他们戒断毒瘾、回归社会，使他们成为对社会有用之人。

同志们，毒品整治工作责任重大，任务艰巨。希望全区上下继续发扬坚韧不拨、锲而不舍的精神，以与时俱进、奋发有为的精神状态和勇于拼搏、求真务实的工作作风，努力形成禁毒工作大合力，不断开创我区禁毒工作的新局面。

【禁毒主题活动讲话稿】

尊敬的各位领导、各位来宾，女士们、先生们:

今天，福建省禁毒委员会、福州市人民政府在这里举行全国禁毒教育基地揭牌仪式暨林则徐纪念馆新馆开馆典礼，隆重纪念左海伟人、禁毒先驱林则徐虎门销烟170周年。在此，我谨代表福州市委、市人大、市政府、市政协向大力支持关心此次纪念林则徐系列活动的国家、省有关部门表示衷心的感谢!向出席今天揭牌仪式与开馆典礼的各位领导、各位嘉宾表示热烈的欢迎!

林则徐是福州人民的优秀儿子与杰出代表。1839年6月，林则徐领导了彪炳史册的虎门销烟，树立了近代中国反抗殖民主义侵略的第一座丰碑，掀开了国际禁毒史的第一页。在林则徐波澜壮阔的一生中，他所倡导的苟利国家生死以，岂因祸福避趋之、海纳百川、有容乃大，壁立千仍、无欲则刚等爱国精神、改革精神、为民精神，永为后世所景仰与传颂。

林则徐不仅是福州人民的骄傲，更是中华民族的骄傲、世界人民的骄傲。为了更好地纪念、宣传这位中华民族英雄、国际禁毒先驱，福州市兴修扩建了林则徐纪念馆新馆，并被国家禁毒委员会确定为全国禁毒教育基地。我们将以此为新契机，进一步追随林则徐这位福州先贤的脚步，牢牢把握国家支持福建加快建设海峡西岸经济区这一前所未有的历史性发展机遇，更加自觉地以科学发展观统揽全局，谱写又好又快发展新的历史 篇章，推动福州在海西建设中打基础、挑大梁、树形象、走前头。我们也热忱希望广大炎黄子孙学习、继承和弘扬林则徐的伟大精神与高尚情操，共同为推进海峡两岸和平发展、实现中华民族的特大复兴、建设更加美好的和谐世界而努力奋斗。

谢谢大家。

【禁毒主题活动讲话稿】

各位领导、老师们、同学们：

大家早上好!

今天，我们在这里隆重集会，启动我校第二十五个国际禁毒日禁毒宣传活动。本次活动将紧紧围绕抵制毒品、参与禁毒的宣传主题，全面、深入、细致地开展好禁毒宣传教育工作，以提高全校师生禁毒意识和拒绝毒品自控能力为根本，营造一个风清气正的校园环境。

当今，毒品已成为与恐怖主义、艾滋病并列的影响社会稳定与人类生命安全的全球问题之一。回顾历史我们都知道，毒品曾给中华民族带来深重的灾难。过去，西方列强就是以鸦片为武器打开了中国的门户，摧毁了中国的经济基础，导致清政府白银外流，国库空虚，吏治腐败，民生凋敝,。吸食鸦片严重损害了中国人的健康和斗志，在帝国主义列强的侵略和凌辱中被称为东亚病夫。毒品祸国殃民的前车之鉴，中国人民有着刻骨铭心的感受。

吸毒贩毒是社会的肿瘤毒，人类的噩梦，一旦沾染毒品，小则毁灭个人，殃及家庭;大则破坏社会，危害国家。当前，毒品泛滥依然是人类共同面临的社会问题，禁毒斗争形势仍旧十分严峻。更令人担忧的是，青少年已成为毒品的主要受害者，据统计，青少年吸毒者占我国吸毒人群的70.4%以上，最小的吸毒者只有八、九岁!吸毒正向低龄化发展，毒品的危害触目惊心，令人发指。

作为当代的大学生，参与禁毒，构建和谐，责无旁贷。我校的全体师生要以这次宣传教育活动为新的起点，进一步强化以抵制毒品为荣，以吸毒贩毒为耻的责任意识和价值观念，从自身做起，坚决做到珍爱生命，远离毒品。同时，我们还要有禁绝毒品，功在当代，利在千秋的使命感，大力开展禁毒宣传教育活动，坚定毒品一日不绝，禁毒一刻不止的信念，积极投身于禁绝毒品的斗争，以坚定的信念，切实的行动为民造福，为国分忧!

受过高等教育的大学生是国家的未来，民族的希望，不仅要有风声、雨声、读书声、声声入耳的淡定与从容，也应具备家事、国事、天下事、事事关心的热情和担当。我坚信同学们一定会牢记使命，抓住机遇，圆满完成任务，预祝同学们在这次意义重大的社会实践中健康成长，并取得优异的成绩!

谢谢大家

篇4：在3.15国际消费者日宣传活动上的讲话

同志们、广大消费者朋友们：

在“3.15国际消费者权益日”来临之际，我们隆重举行大型纪念宣传活动，首先，我代表县委、县政府向全县广大消费者致以节日的问候!向工作在维权一线的全体工作人员致以亲切的慰问!向长期以来关心和支持消费维权工作的社会各界人士表示衷心的感谢!

中消协将今年的主题确定为“消费与民生”，就是强调消费维权工作要紧紧围绕拉动消费、扩大内需、保障民生，促进经济社会又好又快发展。开展“消费与民生”年主题活动，就是要密切关注消费维权领域的热点、难点问题，认真解决关系广大消费者最直接、最现实、最突出的问题，为消费者排忧解难，维护消费者权益，为改善民生、促进社会和谐服务。

近年来，随着消费者权益保护工作的深入开展，我县消费者的合法权益得到了有效保护，消费维权工作取得了显著成绩。但我们也应该清醒地认识到，目前我县产品质量、食品安全、虚假广告等方面仍存在一些不容忽视的问题。全县各行政执法部门要针对新形势、研究新问题，进一步加大工作力度，切实维护广大消费者的合法权益。县消协要以抓好诚信经营、倡导理性消费为重点，协调组织有关部门、新闻媒体、经营企业开展形式多样的宣传咨询活动，加强《消费者权益保护法》和消费年主题的宣传，积极参与监督检查，加快建立和形成健康安全的消费关系。工商系统要认真履行消费者权益保护职责，加大执法力度，突出抓好重点地区、重点领域的市场监管工作，努力营造良好的市场环境和消费环境。宣传、广电部门要充分发挥新闻媒体的监督作用，对损害消费者权益的行为进行曝光。同时，广大消费者也要提高自我保护和防范能力，要勇于和损害自己消费利益的行为作斗争，依法监督和保护自身利益。

我们相信，在县委、县政府的正确领导下，在各级各部门和社会各界的共同努力下，一定能够把保护消费者权益、维护正常市场秩序工作做得更加出色，努力为全县经济社会快速健康发展营造一个良好的消费环境。

最后，祝愿全县广大消费者朋友们身体健康，阖家幸福，万事如意!

谢谢大家!

篇5：在3.15国际消费者日宣传活动上的讲话

同志们、朋友们：

在这大地回春，万物复苏的三月，我们又迎来了一年一度的“3.15” 国际消费者日。在这里，我谨代表县人民政府，向全县各族人民群众及工作在维护消费者合法权益，稳定市场经济秩序第一线的干部职工致以亲切的问候!

在过去的一年里，随着国家新版《消费者权益保护法》的颁布实施，**县工商局、**县消协紧紧围绕县委、县政府的决策部署，以保护消费者合法权益为宗旨，认真履行法定职能，为保护消费者合法权益，促进全县经济转型跨越发展做出了积极贡献。一年来，共查出各类侵害消费者权益案件 件，案值 元;受理消费纠纷 起，为消费者挽回经济损失 元，为消费者解决了大量实际困难，维护了社会的公平正义，受到了广大消费者的一致好评。

消费者权益保护工作是一项涉及千家万户，与人民群众生活密切相关的民生工程，需要全社会共同关心、共同参与。经营者应当诚实守信，依法经营，切实保证商品和服务质量，为消费者创造良好的消费环境;行业组织应加强行业自律，督促企业提高产品质量与服务水准，完善行业规范与相关标准，引导企业妥善处理消费纠纷;政府有关部门要强化市场监督管理，严厉打击假冒伪劣商品和违法经营行为，净化市场环境，保证物价平稳，增强居民消费能力与信心;新闻媒体要加强宣传和引导，使三个服务的观念深入人心;消协组织要提高服务意识，创新服务机制，努力提高服务水平，切实维护广大消费者的合法权益。

希望社会各界共同努力，履行好各自应尽的责任，为我县创造一个良好的消费环境、市场环境、投资环境而努力;为建设富裕文明和谐新**而奋斗!

篇6：在全国助残日活动上领导的讲话

同志们、残疾人亲属及残疾人朋友们： 大家好!

今天，我们在这里隆重举行呼图壁县第二十二次“全国助残日”活动及残疾人居家托养补助资金和辅助器具发放仪式。首先我代表县委、县人民政府向全县残疾人及其亲属致以节日的问候!向从事残疾人工作、为残疾人事业作出贡献的残疾人工作者，以及一直以来关心、支持我县残疾人事业的社会各界人士表示衷心的感谢。

残疾人事业发展水平是衡量一个国家、一个地区社会文明进步的重要标志。残疾人是社会的一员，也是我们的兄弟姐妹，这个特殊而困难的群体，需要全社会的理解、尊重、关心和帮助。近年来，我县的残疾人事业在县委、县人民政府的正确领导和上级残联的指导下，在各有关部门和社会各界的关心支持下，通过落实一系列残疾人优惠政策，使残疾人的生活状况得到进一步改善，残疾人的生活水平不断提高，残疾人参与社会生活的环境逐步改观。但是，我们也应该看到，尽管我县各族人民群众生活水平总体上不断提高，而残疾人作为最困难的特殊群体与社会平均水平相比还有较大差距：残疾人中大部分群体还处于社会最低收入阶层;残疾人人均享有公共文化服务的难度仍然比较大，服务的内容与质量需进一步充实和提升;残疾人参与文化活动的特殊需求尚未引起社会普遍关注。这些都需要全社会的关心和支持。

今天，我们在这里组织开展以“加强残疾人文化服务，保障残疾人文化权益”为主题的“全国助残日”活动，有利于进一步弘扬人道主义精神，进一步营造关爱残疾人的社会氛围，构建和谐、文明、进步的社会环境。残疾人事业涉及社会生活各个领域，需要社会各界的关心与支持。我们要广泛动员社会力量，发挥各自优势，形成合力做好扶残助残工作。

在今年的助残日活动中，县残联组织残疾人及亲友免费参观了国家4A级旅游景区—县世纪园和县博物馆;还将向全县154名智力、精神和重度残疾人发放居家托养补助资金17.45万元;向肢体残疾人免费捐赠轮椅40辆。

在此，我衷心地希望各级部门和社会各界都来关心支持残疾人事业，用我们的爱心和真情，尽我们之所能帮扶残疾人。同时也要求全县各级残疾人工作者，在县委、县人民政府的领导和区、州残联的指导下，进一步解放思想、振奋精神、同心同德、团结奋斗、扎实工作，树立全心全意为残疾人服务的理念;我也衷心地希望，广大残疾朋友发扬“自尊、自强、自立、自信”的精神，与时俱进，创建更美好的生活。为呼图壁县经济社会实现跨越式发展和长治久安做出自己的一份贡献。

我的讲话完了。

谢谢大家!

篇7：在全国助残日活动上领导的讲话

尊敬的各位领导、同志们、残疾人朋友们：

今年5月20日是法定的第二十二次“全国助残日”，活动的主题是“加强残疾人文化服务，保障残疾人文化权益。”。今天，我们欢聚在这里隆重举行xx市庆祝第二十二次“全国助残日”活动仪式，这是全市广大残疾人及其亲属和残疾人工作者的一件大事。开展好这次“全国助残日”活动，对宣传动员全社会加强残疾人文化服务，保障残疾人文化权益，进一步改善和丰富残疾人文化生活，提高残疾人自身素质，增强残疾人自尊心和自信心都具有重要意义。在这里，我代表市残联向全市广大残疾人朋友及其亲属表示诚挚的问候，向关心支持残疾人事业的各级领导、社会各界人士表示衷心的感谢!

今年，市政府残工委《关于开展第二十二次“全国助残日”活动的通知》下发后，各级党委、政府高度重视，加强领导，科学安排;各级残联及早谋划，广泛发动，精心组织;在全市迅速掀起了庆祝“全国助残日”活动的热潮。“助残日”期间，为了深入推进残疾人事业法制宣传工作，丰富基层残联工作人员和广大残疾人的法律知识，从 5月7日开始，利用十余天的时间，市残联组织相关司法专业人士深入十县(市、区)开展了残疾人事业法律法规知识巡回讲座。今天组织开展助残日庆祝活动，将现场为十县(市、区)的贫困残疾人家庭无障碍改造发放座便式轮椅92辆;为市盲童学校、市聋人校、xx区特教学校和xx区培智学校分别捐赠价值元的文体用品;并就“关爱残疾人志愿服务活动”发出倡议;十县(市、区)及xx福利厂的残疾人还将为大家献上精彩的文艺表演，节目内容有：男、女声独唱，小合唱，配乐诗朗诵，葫芦丝、笛子演奏等。

借此机会，我衷心希望社会各界和广大热心人士，继续关心残疾人事业，关注残疾人精神文化需求，支持残疾人业余文化活动，用爱心和真情为残疾人参与公共文化生活创造良好条件。同时也希望全市各级残联组织和广大残疾人工作者在市委、市政府的坚强领导和省残联的正确指导下，对标一流，奋力工作，扎实推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，为我市建设全国一流省会城市做出积极的贡献。

篇8：领导在庆祝五一国际劳动节活动上的讲话

_集团全体员工：

你们好!

在这春风送爽、万象更新的季节，我们又迎来了全世界劳动人民的共同节日──“五一”国际劳动节。在此时刻，集团党委、董事会、总裁室、工会向辛勤工作在国内外生产、经营、管理等各个岗位上的全体员工致以节日的问候!向集团的劳动模范、先进工作者以及荣获“五一劳动奖章”、“工人先锋号”的集体和个人表示热烈的祝贺!向长期以来为_事业改革发展做出突出贡献的老劳模、老先进工作者致以崇高的敬意!

多年来，集团广大员工爱岗敬业、艰苦奋斗，刻苦学习、勇于创新，克服困难、无私奉献，为集团经济快速发展、公海远洋渔业攀上全国领先地位做出了巨大贡献。今年是集团新一轮三年发展规划的第一年，任务艰巨，挑战重重。年初以来，在集团领导班子带领下，广大员工以党的精神为指导，深入开展学习实践科学发展观活动，积极应对金融危机，努力开创集团经济工作新局面，各项工作取得了良好开局。我们相信，依靠广大员工的同舟共济、奋力拼搏，我们一定能够全面完成今年任务，为集团稳定持续发展谱写新的一章。 纳百川而聚力，谋发展而创新。让我们高举邓_理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持科学发展观，以昂扬的姿态和满腔的热情，积极进取，开拓创新，攻坚克难，再攀高峰，为打造国际先进渔业集团这一战略目标而努力奋斗!

祝大家节日快乐，身体健康，事业有成，阖家幸福!

篇9：领导在庆祝五一国际劳动节活动上的讲话

同志们：

今天，我们迎来了五一国际劳动节，这个光荣的日子，在这里我要向公司全体职工祝以节日的祝愿，向奋战在_核电项目战线上的全体员工致以崇高的敬意!为了庆祝和纪念这个伟大的日子，我代表公司领导向奋战在_项目第一线的全体职工致以节日的问候，及诚挚的感谢和崇高的敬意!

职工是社会物质财富的创造者，也是先进文化的传播者，举办运动会就是加强企业文化建设，传播先进文化的好途径之一，它能激发广大职工的热情，凝聚职工的力量，为辽宁核电的精神文明建设增光添彩。公司成立3年多来，公司党政非常重视和支持党群工作，重视职工文体活动，活动丰富多彩，开展有声有色，各项工作都取得了可喜的成绩。

众所周知，在中国共产党的领导下，中国工人阶级始终走在时代前列，以彻底的革命精神和伟大的创造力量，为中华民族的独立、解放和振兴，为社会主义制度的建立、巩固和发展立下了不朽功勋。我们广大职工传承中国工人阶级的光荣传统，在新形势下，讲政治、识大体、顾大局，以高度的主人翁责任感，锐意进取，辛勤工作，为_核电项目前期工作准备作出了积极贡献。在_核电项目准备、建立学习型组织、精益管理等方面取得了可喜的成绩;这些成绩的取得，凝聚着公司广大职工的辛勤劳动和汗水，是公司全体职工同心同德、艰苦奋斗的结果。

劳动伟大，劳动光荣。全体员工在公司各项工作中发挥了排头兵的作用，虽然工作岗位不同，感人事迹各异，却展示了共同的精神风貌和企业精神，你们高度的主人翁精神和艰苦创业、忘我的劳动热情和无私奉献精神、强烈的开拓进取精神和求实创新精神、良好的职业道德和爱岗敬业精神，昭示着建设“精品核电”的发展方向，必将激励公司广大职工以更加旺盛的斗志，积极投身于_核电项目建设的伟大事业!

同志们：团结就是力量，团结就是胜利。让我们团结起来，同心同德，求真务实，锐意进取，保持和发扬中国工人阶级的优良传统和作风，以更加饱满的热情，为实现公司各项工作目标而努力奋斗。

最后，我代表公司祝全体职工和家属们劳动节快乐，身体健康! 谢谢大家!

看过领导在庆祝五一国际劳动节活动上的讲话的人还看了：

1.庆祝五一国际劳动节活动上的讲话

2.庆祝五一国际劳动节领导讲话稿

3.领导在五一国际劳动节的讲话稿

4.庆祝五一劳动节活动讲话稿

5.庆祝五一国际劳动节表彰大会上的致辞

篇10：领导在庆祝五一国际劳动节活动上的讲话

各位领导、同志们：

今天，我们在这里欢聚一堂，隆重纪念“五一”国际劳动节，并举行“讲贤人故事铸建交之魂，扬贤人精神立世博新功”先进事迹报告会。在此，我谨代表区建交委党、政、工向全区建设和交通系统的干部职工致以节日的问候!向在各个行业上作出突出贡献的劳动模范、先进集体以及先进工作者致以崇高的敬意!

20_年，在区委、区政府的正确领导下，我们紧紧围绕“三区一基地”建设的总体目标，“抓住一个机遇、确保二个重点、推进四项工作、落实五个加强”，扎实提高行政效能，加强政风行风建设，不断提升城市建设和管理水平。广大干部职工以坚定的信念和勤劳的双手，在各自的岗位上创造出不平凡的业绩，用实际行动展示了当代工人阶级积极进取、自强不息的豪迈气概，谱写了奉贤建设交通事业的新 篇章，为我区的改革、发展、稳定作出了积极贡献。成绩的取得，是我委系统广大干部职工同心同德、顽强拚搏的结果。实践充分证明，工人阶级始终是先进社会生产力和生产关系的代表，始终是推动经济发展、社会进步的基本力量，始终是社会主义建设的主力军。

时代的进步需要精神的引领。在全面建设小康社会的今天，弘扬无私奉献、爱岗敬业精神更具有现实意义。今天我们举办“讲贤人故事铸建交之魂，扬贤人精神立世博新功”的先进事迹报告会，就是要展现建交系统广大劳动者的风采，铸就引领全委干部职工团结拼搏、奋发向上的建交精神。

百年世博梦，圆梦在今朝。还有两天，上海世博会将迎来八方宾客。在期待和欣喜的同时，我们更不能忘记自己肩上的责任。我们一定要科学管理，筑牢安保工作防线，确保城市运行井井有条，保证道路交通平安畅通，保证公交运营顺畅，保证燃气安全供应。工会组织要充分发挥工人阶级的主力军作用，动员广大职工立足本职岗位，自觉服务世博，努力做“参与世博”的先行者、“服务世博”的实践者、“和谐世博”的传播者，为世博会的成功举办贡献力量。

同志们，历史赋予了我们光荣而艰巨的使命，时代呼唤着我们谱写更加壮丽的 篇章。“百舸争流千帆竞，长风破浪正当时”。让我们以更昂扬的斗志，更积极的姿态，更坚实的步伐，精诚团结，奋力拼搏，扎实工作，不辱使命，续写新 篇章，共铸新辉煌。为举办上海世博会、建设现代化滨海新城作出我们应有的贡献。

最后，祝全委广大干部职工节日快乐!预祝报告会圆满成功!

篇11：五四表彰活动上领导讲话

同志们、同学们、青年朋友们：

在具有光荣革命传统的中国共产主义青年团建团84 周年和伟大的“五四”爱国运动87 周年之际，我谨代表校党委、校行政向今天受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向全校共青团员、广大青年朋友和青年工作者致以亲切的问候和美好的祝愿!希望广大青年发扬“党有号召、团有行动”的光荣传统，将“五四”爱国精神转化为学习和工作的强大精神动力，把“五四”爱国传统注入到新时期社会主义现代化建设事业的实践中，在时代和社会的发展中积极寻求自身的价值。

一年来，在学校党委和上级团组织的正确领导下，经过广大共青团干部的共同努力，我校共青团不仅继承和发扬了五四光荣传统和优良作风，而且积极顺应时代发展和社会进步的潮流，广开思路，勤奋开拓，在基层团建、校园文化、素质教育、思想宣传、理论研究、学术实践、科技创新、社团管理、志愿服务等各项工作中不断取得富有时代特色、青年喜闻乐见的新业绩、新成果，团组织的凝聚力和战斗力不断增强，继续走在全国高校共青团的前列。在保持共产党员先进行教育活动中，在去年11 月份迎接教育部本科教学工作水平评估工作中，在今年刚刚过去的厦门大学85 周年校庆上，我校均取得了优异而令人瞩目的成绩，团员青年、青年政工干部在各项工作中，扎实工作、创新思路，全面展示了我校共青团稳健、敢于作大事、善于做大事的工作作风和能力;体现了南强人自强不息、止于至善的风采。实践证明：厦大团员青年思想上进、朝气蓬勃、自强不息，团的工作旗帜鲜明、生动活泼、春意盎然;团组织政治坚定，作风过硬，是党联系青年的牢固桥梁和纽带，是党可以充分信赖和依靠的得力助手和强大后备军。

今后，校党委将进一步加强对共青团工作的领导，大力支持共青团组织根据青年的特点和要求，独立自主、创造性地开展工作，为共青团工作的开展创造必要的条件。

在此，我代表学校党委对全校共青团组织、广大团干部和团员青年提三点希望：

第一，要坚定理想信念，创新工作方法，开创思想政治教育工作的新局面

理想信念是人生的精神支柱和动力源泉。学校共青团组织要始终高举邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想伟大旗帜，引领全校青年学生牢固树立科学发展观，牢固树立社会主义荣辱观，坚定跟党走建设有中国特色社会主义道路的理想信念。要站在确保党的事业后继有人的高度，深入抓好思想政治教育。要不断创新工作方式方法，充分发挥团组织实践育人、文化育人、服务育人、组织育人的优势，继续强化抓实践、抓活动、抓骨干、抓社团、抓网络等工作手段，坚持 “ 贴近实际、贴近生活、贴近学生 ” ，努力做到春风化雨，润物无声，增强思想教育的针对性和实效性。要继承和发扬厦门大学四种精神，用 “自强不息，止于至善 ” 的厦大校训来陶冶青年、引领青年，教育广大青年学生以强烈的历史责任感和使命感，胸怀祖国，心系人民，脚踏实地，勤奋学习，努力成为具有高度的社会责任心和国际视野、过硬的社会竞争力与创造力、个性与人格健全发展的民族中坚。

第二，要立足自身发展，服务学校大局，开创共青团组织建设的新局面

共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党联系青年的桥梁和纽带。要进一步加强团组织的自身建设，积极探索新形势下的共青团组织体系和运行机制，切实加强基层团组织建设，要通过创新进一步扩大覆盖面，不断增强凝聚力、吸引力和战斗力，使共青团工作不断焕发出新的生机和活力。

团的建设要和学校的中心任务紧密结合，要紧紧围绕学校发展大局展开工作。始终以科学发展观统领工作全局，积极探索工作的新思路、新途径、新方法，不断拓宽领域，改进方式，拓展空间，增强活力。结合学校党建工作，坚持以党建带团建，进一步做好推优入党工作，努力开创团组织建设工作的新局面。

第三，要密切联系青年，贴近青年，开创服务青年工作的新局面

联系青年、服务青年是我们党赋予共青团的重要使命。共青团组织要坚持把竭诚为青年服务作为一切工作的出发点和落脚点。学校各级团组织要继续发扬了解青年、开发青年、成就青年的优良传统，不断提高服务青年的能力和水平。要在创新型人才培养和构建学生人格培育体系中发挥特殊作用，要在组织丰富多彩的校园文化活动、营造积极健康的校园文化氛围、开展形式多样的社会实践和志愿服务、推进科技创新和素质拓展等方面开拓视野，不断创新。要在贴近实际、贴近生活、贴近青年的基础上，使服务形式更加活泼，服务内容更加充实。要不断深化团组织的育人功能，以品牌活动为主要载体，充分发挥校园文化的育人功能;以社区服务、服务新农村建设为突破口，不断深化社会实践的育人功能，让广大团员青年把共青团组织真正当作自己的精神家园，从而更好的引导广大团员青年积极投身到建设社会主义和谐社会的伟大进程中来，投身到建设创新型国家的历史任务中来，投身到建设海峡西岸经济区的实践中来，投身到落实学校 “ 十一五 ” 事业发展规划的工作中来，站在新起点，致力新发展，实现新跨越，为把厦门大学早日建成世界知名的高水平研究型大学而不懈奋斗!

谢谢大家!

看过五四表彰活动上领导讲话的人还看了：

篇12：五四表彰活动上领导讲话

一年之中最美好的季节是春天，一生之中最美好的时期是青年。全市各界优秀青年代表在这里隆重集会，纪念中国共产主义青年团建团85周年和伟大的五四运动 88 周年，这是在春天里一个青春的聚会。

80多年前，我们的民族积贫积弱，我们的国家风雨飘摇，处在民族危亡的历史关头。无数我们的前辈，他们可能与我们同样年轻，甚至比我们更加年轻，以满腔的报国壮志和爱国豪情，奋起抗争、救亡图存，用青春和力量、以鲜血和生命勇敢地担负起实现民族振兴的责任。从此，“五四”成为了中国青年心目中永远的精神符号!成为中国青年永远的共同节日!

历史的风雨，冲刷着岁月的痕迹，同时也会使一些记忆更加鲜活，更加丰满。“五四”所孕育凝结的爱国、进步、民主、科学的精神，就是这样一种记忆，并且已经被深深地镌刻在国家和民族的集体记忆中，如同徽章一样永远佩戴在一代又一代勇立时代潮头的中国青年胸前，薪火相传，历久弥新。正是在对五四精神生生不息的记忆和传承中，我们感受到一个民族的不屈与奋进，思索着青春的魅力和价值。

历史的潮流，浩浩荡荡、滚滚向前。今天，我们又站在一个新的历史起点上。我国已经进入全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的新的发展阶段，上海也正在加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”和现代化国际大都市的征程上阔步前进。我们这代年轻人应该怎样来纪念历史?怎样来纪念“五四”?有一位先哲曾经说过：“我们对于历史最好的纪念，就是把前人想要做而没有来得及做或者没有完成的事情，做得更好。”对于当代年轻人来说，我们需要不懈地追求，只有理想远大、信念坚定、目标执着，将个人价值的实现融入党和人民的伟大事业中，我们的天地才会无限广阔;我们需要不懈地学习，把青年群体打造成一个最勤奋学习、最刻苦学习、最善于学习、最具学习能力的群体，以学习长实力，以实力求发展;我们需要不懈地创新，创新我们的思想，创新我们的工作，创新我们的机制，以创新来推动事业的进步，以创新来获得更大的发展;我们需要不懈地奉献，奉献在我们的岗位上，奉献在我们的社会中，以奉献提升我们的人生价值，以奉献使我们的社会变得更加和谐、更加温馨。

使命属于迎接挑战、执着奋斗的一代上海青年，使命也属于充满朝气、开拓奋进的上海共青团。我们将在学习继承五四运动光荣传统的基础上，更好地按照胡锦涛对群众团体提出的组织群众、引导群众、服务群众、维护群众合法权益的要求，进一步发挥作为党的助手和后备军、国家政权的重要社会支柱、党和政府联系青年群众的桥梁与纽带的作用，以建设一个有凝聚力的共青团组织为核心目标，在工作思路上创新，在工作方式上创新，在自身建设上创新，实现对广大青年的事业凝聚、思想凝聚、服务凝聚和组织凝聚，真正做到想在长远、干在实处、走在前列，团结带领全市广大团员青年投身共同建设、共同享有和谐社会的伟大实践。

青春是短暂的，因为谁也无法留住时光流逝的脚步;青春更是永恒的，因为青春与祖国同在，与事业同在。我们相信，在市委的坚强领导下、在全社会的关心支持下，上海共青团和全市团员青年一定会高扬“五四”的伟大旗帜，不断奋斗拼搏、不断开拓创新、不断奉献进取，为中华民族的伟大复兴、为上海的美好未来，作出无愧于党、无愧于前辈、无愧于时代的新的更大的贡献!

篇13：领导在活动上的讲话

尊敬的各位领导，同志们，同学们：

上午好!

小荷初露日，柳色犹新时。在这生机盎然的日子里，省科协在此启动“珍爱生命之水——20~~年湖南省青少年科学调查体验活动”。首先，我代表涟源市委、市人大、市政府、市政协及116万涟源市民，向出席今天活动的各位领导、来宾表示热烈的欢迎!

青少年科学调查体验活动，是一项面向全体青少年的基础性主题科普活动。自开始，我市按照国家、省、地的统一部署安排，开展了一系列贴近实际、贴近生活、贴近群众的青少年科学调查体验活动。这些活动点燃了全市青少年的创新激情，激发了他们的科学理想，进而带动了全市人民科技意识的提高，营造了“崇尚科学、学习科学、运用科学”的良好社会氛围，为实现科学发展、后发赶超，构建和谐涟源作出了贡献。

此次全省青少年科学调查体验活动在我市举行启动仪式，必将有力地促进我市的科普工作。我们将围绕科技惠及民生和科技支撑发展的主线，突出普及科学知识和弘扬科学精神，突出惠及民生和改善民生，突出从小抓起和面向群众，开展一系列的青少年科技活动。

“青少年科学调查体验活动”是短暂的，但弘扬科学精神、传播科学思想、普及科学知识是一项长期而艰巨的任务。我们将以此次启动仪式为契机，进一步创新活动方式，丰富活动内容，注重活动实效，努力培养全市青少年讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好风尚，为提高全民科学文化素质、构建和谐新涟源、促进我市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

最后，祝“20~~年湖南省青少年科学调查体验”活动取得圆满成功!祝大家身体健康，工作顺利，万事如意!

谢谢大家!

篇14：企业领导在活动上的讲话

各位领导、各位同事：

大家晚上好

《劳动者》是指达到法定年龄，具有劳动能力，以从事某种社会劳动获得收入为主要生活来源，依据法律或合同的规定，在用人单位的管理下从事劳动并获取劳动报酬的自然人(中外自然人)。

在此五一劳动节即将来临之际，我们大家有幸聚在了一起，我赞美劳动，劳动者是最光荣的!

记得上小学时，老师教会了一首《劳动最光荣》的歌曲，最喜欢其中的那句“幸福的生活在哪里?要靠劳动来创造”。那时候只把劳动简单的理解为“劳作”，局限于每周一次的劳动课。多年以后，成长为了千万劳动者中的一员，才深深体会到生活的多味，劳动的艰辛。劳动是汗水，是欢笑;是苦涩，是甜蜜;是给予，更是幸福。有一分劳动，就有一份收获。你给生活付出了多少耕耘，生活就会回报你多少果实，你就会拥有多少快乐与幸福，对于企业也是如此。

双手是用来劳动的，劳动帮我们创造幸福的生活。

篇15：领导在艺术团活动上的讲话

尊敬的各位领导、各位来宾、老师、同学们：

大家晚上好!

20xx年在成功和收获的喜悦中渐渐远去，我们即将迎来了充满生机和希望的一年。今天下午我校第二届党代会顺利闭幕，今晚我们又在这里举办校大学生艺术团教学汇报演出。我校公共艺术部成立已有半年，这次教学汇报演出的举办不但是我校非艺术专业学生一个展现自我的平台，也是对公共艺术部半年来教学成果的展示，标志着我校公共艺术部教学开展逐步走向成熟与完善。

此次教学汇报演出是公共艺术部成立以来组织的活动之一，也是一次教学汇报展示。它秉承了我校“艺术兴学”的办学传统，以艺术教育为平台，全面提高学生的综合素质为宗旨，在发展学生共性的同时，挖掘学生内在的艺术潜能。大学生艺术团由公共艺术部和校团委联合组建，团员均来自我校非音乐专业的学生;下设春之声合唱团、春之韵舞蹈团、春之缘表演团等几个团队，由公共艺术教学部专业教师对团员进行艺术指导训练。从20xx年5月20日，我校隆重举行公共艺术教学部揭牌仪式至今，公共艺术部先后举行了多次校园艺术活动，丰富了我校的校园文化艺术生活。

这次教学汇报演出，是学校在非艺术专业辐射艺术教育试点基础上的一次具体体现。在展示艺术才华的同时，我希望全体同学表现出高层次的文明修养，尊重每一个参与者，给他们以真诚、热烈、鼓励的掌声;希望每一个参与者大胆展示自己的才华，相互学习交流，增进友谊;希望所有的参与者都能展现青春的风采，亮出最具魅力的一面。

在此，我谨代表学校党委和行政，衷心的感谢各位领导、老师们的到来，希望“桂林师专大学生艺术团教学汇报演出”圆满成功!

谢谢大家!

篇16：企业领导在活动上的讲话

各位领导、各位同事：

大家晚上好

《劳动者》是指达到法定年龄，具有劳动能力，以从事某种社会劳动获得收入为主要生活来源，依据法律或合同的规定，在用人单位的管理下从事劳动并获取劳动报酬的自然人(中外自然人)。

在此五一劳动节即将来临之际，我们大家有幸聚在了一起，我赞美劳动，劳动者是最光荣的!

记得上小学时，老师教会了一首《劳动最光荣》的歌曲，最喜欢其中的那句“幸福的生活在哪里?要靠劳动来创造”。那时候只把劳动简单的理解为“劳作”，局限于每周一次的劳动课。多年以后，成长为了千万劳动者中的一员，才深深体会到生活的多味，劳动的艰辛。劳动是汗水，是欢笑;是苦涩，是甜蜜;是给予，更是幸福。有一分劳动，就有一份收获。你给生活付出了多少耕耘，生活就会回报你多少果实，你就会拥有多少快乐与幸福，对于企业也是如此。

双手是用来劳动的，劳动帮我们创造幸福的生活。

看过企业领导在活动上的讲话的人还看了：

篇17：宣传部领导在活动上的讲话

各位领导，各位书画家朋友们，同志们：

大家好!

在这激情如火的六月，我们用手中的笔墨播撒“爱心XX”的画卷。在此，我谨代表中共XX市委、XX市人民政府向各位来宾的光临表示衷心的感谢!淡淡文意，缕缕墨香，XXXXX书画展开展了!

XX市委、市政府高度重视“文化之城”建设，为繁荣发展XXX市文化事业，打造文化名城，指明了方向、明确了步骤。市委书记XXx在宣传文化工作会议上指出，我们的目标是建设经济强市，经济强市应该并且必须是文化强市。

近年来，我市文化建设开拓创新，扎实推进：文化道德建设卓有成效，公民道德素质、社会文明和谐程度明显提高，文化惠民工程成绩显著，群文活动异彩纷呈。形成了市级重大文化活动年年办、特色文化活动月月有、广场文化活动周周乐、基层文化服务天天有的格局。

本次书画展是我们宣传文化战线在“文化之城”“好人之城”建设中的一次重要活动，旨在以书画作品丰富我市广大人民群众的文化生活，讴歌我市不断涌现的爱心人物、爱心事迹，营造XXXx的良好氛围，打造广大书画家们相互交流的一个平台，展示我市文联系统广大干部职工的才情与修养。

一个城市，甚至是一个民族，他能够传承和留给人类的，必是文化。我市是一个文化大县，书画爱好者众多，在我市的文化之城建设中，他们积极参与其中，充分利用书画作品的魅力表达一份爱心，奉献一份真情，尤其是我们的一些已经退居二线的老领导，充分发挥自己的余热，积极参与，热心辅佐，使这一活动得以圆满举办。

这次展览以我市书画家作品为主，同时邀请了省市一些书画家作品，作品精美高雅，贴近生活。本次活动书画家们精心创作，文联用心组织，老干部局、老年大学大力支持，加上XX公司的鼎力相助，可以说，这是好人之城、文化之城的丰硕成果，也是文化之城的精彩展现，它既体现了时代精神，又给人以鼓舞力量，希望今后类似的活动多举办一些，为我市的文化建设增添更亮丽的色彩，为文化之城建设提供更好的精神食粮。

最后，预祝本次书画展圆满成功，祝我市的文化事业蒸蒸日上、繁荣昌盛;祝在座的各位身体健康、万事如意。

谢谢大家!

领导在中秋节活动上的讲话

在国际家庭日的讲话

在全民健身日活动上的讲话

5.12国际护士节庆祝活动上的讲话

五一劳动节活动上的讲话

领导在国际家庭日表彰活动上的讲话.doc

将本文的Word文档下载到电脑，方便收藏和打印

推荐度：

点击下载文档