下面小编给大家整理的纪委监察局优化软环境工作汇报,本文共12篇,欢迎阅读!本文原稿由网友“JackSparrow”提供。
篇1:纪委监察局优化软环境工作汇报
优化发展软环境是纪检监察机关服务经济建设的重要内容。积极营造招商、亲商、扶商、富商的良好氛围,造就想干事、能干事、干成事的创业环境,是实现反腐倡廉与优化软环境良性互动的有效措施。南江县纪委、监察局在不断深化“三最佳”创评活动和执法监察“五个一”等特色的同时,为了给投资者营造一个放心、安心、舒心的良好环境,去年以来我们围绕解决损害发展的突出问题,努力追求“五个零’的目标,取得了显著成效。现将其主要做法向与会领导和同志们作如下汇报。
一、建立投诉中心,力求服务“零”距离
在县委、县政府的支持下,我们成立了软环境建设举报投诉中心,构建了接诉、处理、反馈的“零距离”投诉机制。投诉中心根据基层、企业反馈的投诉信息归纳疏理后,召开面对面的现场投诉。今年7月,我们有针对性地召集工商局、国土局、质监局、建设局、交通局、环保局等6个部门负责人和42名企业代表、相关部门领导、开展了现场投诉活动,来自农村、企业等各方代表面对面投诉了31个问题。投诉会上,委局公开承诺对投诉的一般问题解决答复不超过一周,较复杂的问题不超过两周,特别复杂的问题不超过一月。投诉的五个问题中,3个属执法单位政策法规解释不够清楚或服务对象认识偏差,相关部门负责人现场作了解答,投诉人表示满意。5个能现场解决的问题立即作了答复。对现场无法答复的23个问题,相关责任部门不回避、不推诱,会后组成专门班子办理。有12个投诉通过第一轮办理后,投诉人表示满意,对11个投诉人不满意的,委局召集涉及的5个部门再次研究,督促办理。在规定的时间内,31个投诉均做到了件件有着落,事事有回音,全部办结。成都客商赵迪银在红光乡办木材加工厂,未办齐木材加工许可证及检疫登记证便开始经营,县工商局告之处其罚款3000元,通过面对面投诉,赵迪银认识到自己的错误。县工商局从支持和保护外来投资者出发,只处罚元。县技术监督局退还了大河加油站不该收取的检测费1360元。面对面投诉增进了行政相对人同纪检监察机关和执法机关的理解和信任,进一步优化了执法与服务环境。
二、召开专题听证会,力求干群“零”隔阂
听证,其主要特征就是公共治理,吸收社会各界代表参与到公共决策与治理中来。我们将听证机制引入到软环境建设中,旨在吸收直接服务对象与执法人员就执法程序、执法依据、执法方式进行面对面地交流、质询,以澄清是非,进一步推进依法行政。我们制定的《南江县投诉听证办法》,从听证原则、听证受理、听证主持人、听证参加人、听证程序等方面,对如何开展投诉听证进行了具体规定。通过听证,一些疑难投诉得到了妥善处理。南江县乐坝新立农资有限公司法人代表向然武投诉,他因销售不合格“农宝牌”有机过磷酸钙16吨被县工商局、县质监局重复处罚。通过协调,包括两个执法单位的上级机关也未能就该案管辖权问题达成一致。在充分调查的基础上,我们举行了由投诉人、被投诉人及28个执法单位负责人、部分企业法人等100余人参加的南江县软环境建设投诉听证会。听证结束后,委局邀请人大、政府、政协、法院、检察院、法制局等单位领导,合议后决定:向然武经营不合格肥料理应依法受到查处,但所投诉的被重复处罚问题应当予以解决;工商、质监部门应加强监管,防止该批不合格化肥流入市场坑农害农;县质监局应依法追究该批不合格化肥生产企业的法律责任。同时,鉴于两部门都是省管部门,建议由两部门提请县人民政府法制办,报请省政府法制局裁定该案的管辖权后,再依法处理,并在一月内将办理情况报告县纪委、监察局。通过听证,教育和警示了执法机关和执法人员必须按照党纪国法办事,保护合法经营者,打击非法经营者。促进执法机关加强协调配合,共同营造我县良好的投资环境和招商环境,进一步密切党群、干群关系。
三、完善监督网络,力求监察“零”空档
失去监督的权力必将导致腐败。中,我们着力强化抓好“三个监督”:一是舆论监督。在县电视台开辟“投资环境论坛”,开展“如何改善、优化投资环境”的大讨论,以增强法规意识、开拓意识、实干意识、为民意识。一年来共制作涉及软环境方面的专题节目8期,对破坏软环境建设的典型进行公开曝光。二是社会监督。聘请30名社会各界人士为软环境建设特邀监督员,重点对各执法单位和执法人员进行监督,委局领导和派驻纪检监察干部对他们实行定点联系,每季度听取他们的意见和建议。三是行政监督。县纪委、监察局、县法制办、县物价局、县招商局、县行政服务中心等部门公示了监督电话,抽调有关部门人员组成2个明察暗访组,定期或不定期实施行政效能监察。
针对监督中发现的一般性问题,即不够立案条件的问题,我们推行“三项制度”予以解决,一是警示告诫制度。对带有苗头性和倾向性问题,委局认为有必要给予有关人员警示和提醒的,按照“有则改之,无则加勉”的原则,给予询问、告诫;二是督导诫勉制度。对中出现的具体问题,本着纠偏原则,给予督察引导,勉励帮助;三是纠错训诫制度。对中有轻微违纪违规行为或一般错误,本着治病救人的目的,给予批评训示,责令改正。同时辅之以督促整改,跟踪回访措施加强监督。今年以来,我们对4个单位、9名人员进行了警醒提示,对3个单位进行了督导诫勉,对1个单位和1名人员进行了纠错训诫。中华联合财产保险公司南江经营部代表刘明强在投诉会上投诉县交通局运管所副所长任林在办理车辆营运证时暗示车主到人保财险公司投保,对中华联保的客户刁难,变相罚款。经查证后,我们对运管所和任林进行了督导训诫,责令纠错整改。
四、评选诚信先进,再塑形象“零起点”
为树好勤政、廉洁、务实、高效、诚信的政府形象,我们在继续开展以“群众满意”为标准的“三最佳”创评活动的同时。今年3月,我们会同相关部门在计委口所辖的9个单位开展了“诚信创建”的试点,制发了《诚信创建实施意见》、《诚信创建先进单位(个人)评选办法》、《诚信创建先进单位(个人)评选标准》。在具体评选上,采取部门推荐、口内初核、纪委初审、社会公示、公众评选、县委审批的办法,发放民主推荐测评票2000余张,拟表彰诚信创建先进单位2名,先进个人5名。连续三年获诚信创建先进单位的由县委政府授予诚信单位称号,先进个人当年考核评为优秀。待试点取得经验后,扩大试点面,力争在打造诚信政府、建设诚信南江、构建教育、制度、监督并重的惩防体系,树好执纪执法形象上能够有所探索,有所收获。
五、实行投诉查结制,力求案件“零搁置”
投诉必查,查必有果。我们对涉及软环境的投诉,坚持不暂存、不交办、不延期,做到“五个严查”:严查滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为;严查使用或变相使用已失效的法律、法规和政策的行为;严查执行已取消的行政许可事项或擅自增设许可项目的行为;严查只收费不服务、乱设关卡、实行歧视待遇的行为;严查违反企业减负规定,随意实施行政处罚的行为。今年我们通过受理投诉,从中发现案件线索4件,初核立案查处2件,其中1件已查结。水泥集团公司法人代表、仁寿客商朱奇正投诉县质监局下属计量测试所在该公司收取所谓“技术服务费”。委局庚即组成调查组进行调查,经查证测试所从至在水泥集团公司收费42万元,其中以安装电子汽车衡为名乱收费,提取水泥300吨,低价卖出获利6.6283万元,用于所内业务开支。为此,我们对责任人原所长黎维虎立案查处,目前该案已移送审理。
我们着力追求“五个零”目标,一年来,南江出现了“一增一减、一多一少”(干部的责任意识增强了、群众投诉减少了,到南江投资的多了,执法者违纪的少了)的良好局面,增强了投资者的信心,促进了县域经济的发展。今年l―10月,全县共引进项目28个,资金达3.59亿元,同比增长118.4%,发展个体私营企业33家,同比增长26.9%,其中外来企业22家,同比增长69.2%。目前,“人人都是投资环境,个个都是南江形象”的氛围在我县初步形成。
追求“五个零”的目标,让我们真正找到了纪检监察与经济建设的结合点。这五项实施两年来成效显著,我们深切地体会到:
一、“五个零”是维护人民群众根本利益的`重要举措
在新的历史条件下,利为民所谋,这是以胡锦涛为核心的党中央向全党发出的号召。“五个零”的正是体现了执政为民的根本所在,它对行政执法机关和执法人员提出了更高的要求,将他们的置于最广泛的监督之中,促其公开、公正、公平地处理问题,真正表达了最广大人民群众的意愿,有效地克服了在执法中滥用职权、以权谋私、简单粗暴等特权思想,让人民群众的切身利益最大限度地得到了保障。
二、“五个零”是推进依法行政的有力手段
当前,社会主义民主与法制进程明显加快,这就要求行政机关及其人员严格按照法定权限和程序履行职责,依法处理经济社会事务,有效防止行为失范、权力滥用,不断提高依法行政的水平和能力。“五个零”的较好地解决了少数执法单位和执法人员中存在的有法不依、执法不严、徇私枉法等严重问题,使他们时时感到“警钟常在耳边敲”,必须做到廉洁奉公、忠于职守、诚实守信,努力规范自己的言行。同时,“五个零”的也着力引导广大人民群众依法维护自己的合法权益和正当利益,这对推进我县的依法行政水平和能力起到了很好的促进作用。
三、“五个零”是服务经济建设的有效载体
纪检监察如何为经济建设服务,这是我们长期以来一直着力研究的课题。南江属于贫困地区,发展的硬环境相对较差,因此必须依靠良好的软环境吸引投资,激发人民群众致富奔小康的激情。而行政机关只有解放思想、更新观念、转变作凤,坚持“发展才是硬道理”的思想路线,才能真正为经济建设保驾护航。“五个零”的从教育、监督、制度和查办案件等多个层面形成了一整套行之有效的服务经济建设的必要途径,有力地促进了我县社会经济事业的发展。
篇2:区纪委监察局工作汇报
区纪委监察局工作汇报
区纪委监察局工作汇报,我区各级纪检监察机关认真贯彻落实市纪委及区委、区政府的有关部署和要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,深入推进党风廉政建设各项重点工作,取得一定成效。
一、健全制度,创造载体,全面推动党风廉政建设各项重点工作稳步推进。
今年,我区纪检监察工作按照市纪委的统一部署,在区委的领导下,坚持服务中心,恪职履责,围绕党风廉政建设目标,完善四项工作机制,推进“六大廉政工程”,夯实三级监督体系,提升纪检监察职能,使全区纪检监察工作形成目标明确、载体丰富、机制完善、监督有力的工作格局。
(一)以狠抓关键环节为切入点,进一步落实党风廉政建设责任制。一是细化责任分解。根据区纪委全会部署,将全年党风廉政建设和反腐败工作任务进行细化,明确责任单位,抓好任务落实。二是建立考核机制。建立惩防体系工作领导小组和预防腐败工作联席会议制度,与乡镇和区直部门签订了责任书,确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处。年底由区委常委带队进行责任制考核,目前我区责任制考核已逐步走向常态化、规范化。三是严格责任追究。20以来,我区共有名党员、干部因违反党风廉政建设责任制的规定受到党政纪处分,另有名领导干部因落实党风廉政建设工作不力被给予预警。
(二)以完善制度体系和科技创新为重点,扎实推进“党风廉政一把手工程”建设工作。经过前期征求意见并结合我区实际,区委拟定了推进创新乡镇党务公开和政府投资项目电子监察工程作为我区今年“党风廉政一把手工程”建设的两个项目,分别由区委书记和区长领衔负责实施。在开展创新乡镇党务公开工作中,我区制定了《**区创新乡镇党务公开的意见》,围绕党务公开、决策监督、党员参与、平台支撑的创建目标,坚持打造硬件平台,完善软件体系,按照乡镇“六有六化”、村居“四有四传递”要求规范了镇村两级的党务公开监督平台建设标准,制定出台了党务公开例行公开制度、依申请公开制度、党内情况通报反映制度、意见收集处理回复制度、监督检查制度、考核评价制度等六项公开工作制度。通过开展创新乡镇党务公开廉政工程,实现了乡镇党务公开工作宣传模式规范化、公开方式电子化、监督工作标准化、公开资料系统化、公开查询便利化和廉政监督平台化,乡镇党务工作的公开性、透明度不断加深,进一步强化了对乡镇党委的决策监督和村居党组织的服务监督。在开展政府投资项目电子监察工程建设工作中,我们坚持“技术+制度”的建设模式,在区政府目前的网络技术和OA办公系统基础上,探索建立一套能够对政府投资项目的受理、立项、承办、审批、实施和结算验收全过程进行监督管理的电子监察系统,具备实时监察、预警纠错、视频监察、绩效评估、查询和投诉管理以及主题展示等六大模块功能,实现对项目运行各关键环节及时、全过程监控,进一步完善行政监督体系建设。项目将按计划将在年底投入运行。该电子监察工程的推进实施,强化了对政府投资项目的监督监察,改变了纪检监察机关的监督模式,逐步实现了对政府投资建设项目的过程监督和实时监控。
(三)以学习贯彻《规定》为主线,教育引导广大农村基层党员干部廉洁自律。成立了由区纪委书记任组长的学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》(以下简称《规定》)活动领导小组,精心制定学习方案。结合“五级书记大走访”、领导干部下基层等活动,把学习《规定》作为一项重要内容,加强对基层干部学习贯彻《规定》活动的宣传动员,区纪委组织开展2次集中学习培训,印发宣传手册1000多份,利用政府网站等媒体广泛宣传《规定》有关精神,区委理论中心组组织四大班子领导成员集中学习《规定》,营造学习贯彻《规定》的浓厚氛围。各乡镇除利用宣传栏、挂标语、挂图等传统宣传方式外,还召开乡镇干部大会、党委中心组学习会议,在会上对《规定》进行了传达部署,做到基层干部人人皆知。为检验学习效果,区纪委组织全区500多名干部职工进行了《规定》知识测试,参试率达100%。同时,全区各级基层党组织将学习贯彻《规定》与廉政党课教育、述职述廉相结合,与“阳光村务工程”长效机制建设相结合,与当前开展的廉政风险防控工作相结合,组织党员干部认真查找廉洁履行职责方面存在的突出问题和制度漏洞,引导广大农村基层干部认真执行《规定》,自觉接受监督,坚决杜绝违反《规定》行为的发生,切实提高《规定》学习贯彻活动的针对性和实效性。以来,共受理查处农村基层干部廉洁自律方面的群众举报45件,处理违规党员干部5人。
(四)以推进廉政文化示范点创建工程为契机,加强政务环境的廉政氛围。今年以来,我区坚持以创建基层廉政文化示范点工作为抓手,推进廉政文化“六进”活动,制定了《**区廉政文化工程示范点创建活动实施方案》,明确工作要求,细化创建标准,搭建创建载体,各单位结合区域和工作特色,建设了乡镇廉政文化长廊、村居廉政文化墙、廉政书架、廉政影视角,组织开展了廉政演讲比赛、警句征集、廉政花鼓灯编排、廉政广播等活动,梅桥乡、小**镇、桂花园社区、**实小等示范点创建初具规模。
二、全面履行纪检监察职能,服务保障科学发展的水平进一步提升。
今年以来,围绕区委、区政府“……”的战略目标,区纪检监察机关按照区委、区政府的统一部署,在全区征迁拆违工作中,积极参与,主动作为,切实履行职责,为全区征迁拆违及其他中心工作的顺利推进提供了坚强纪律保障。
一是积极推进征迁拆违领域廉政风险防控工作。在区内重点项目中抽取了六大类8个重点工程项目,对项目的立项决策审批、勘察设计、招投标、施工管理、竣工验收、资金管理、责任追究、施工过程中工程量变更等环节重点监管,建立全程监控平台,实施风险监控,有效预防弄虚作假,资金滥用,降低建设标准等腐败问题的发生。针对我区征迁工作任务重、参与人员多、风险防控难等情况,出台了《**区在征迁领域加强廉政风险防控实施意见》,针对征地拆迁、安置房建设、防控违工作明确了防控的重点和环节,加强对各个环节交接点上的监督和防控。对征迁领域的丈量环节实施资料与责任人的协同固化,对结算环节的登录平台实施联网监控,对安置环节实施方案监管和跟进核查,着力加强征迁中的风险防范和监督。
二是发挥纪检监察工作的能动作用推进大建设。1-10月,我区完成征迁79.8万O,占比114%,提前一季度超额完成年度目标任务。其中棚改完成拆迁43.46万O,交付净地19块,5284.5亩,已完成年度目标任务的105.68%;安置房(含二类区)新开工48.42万O,竣工46.51万O,回迁5538户;大建设完成投资9.58亿元;拆违(含图斑)4.16万O。自开展“零违建村”活动以来,违建防控网络成效凸显,确保新生违建发现一起,拆除一起,实现违建“零增长”。
二是加强机关效能建设。出台了《**区效能建设实施方案》,制定效能建设十项制度,将效能建设与年终考核相结合,计入年终考核分值中。采取现场录像、实地督察、抽查暗访、以及现场询问、查阅资料等形式,对区直部门及乡镇开展了多次效能建设检查,今年以来共对8名违反效能建设有关规定的工作人员进行了通报。
三是建立对干部“四绩”考核机制。去年以来,我们在征迁拆违工作中探索实施了“亮绩、比绩、核绩、评绩”绩效考核工程,在推进中心工作中通过定期亮绩、相互比绩、公正核绩、公开评绩建立以绩效评价为导向的评价监督机制,20对224名征迁一线同志实施了“四绩”考核,通过“四绩”考核,共有13名征迁一线干部受到提拔使用。今年实现了“四绩”考核工作向市直包保单位和防违控违工作人员的延伸,目前全区参与“四绩”考核党员干部520人。在完善“四绩”考核激励机制的同时,今年建立实施了“二级督查”的查处约束机制,对推进工作不力,履职不积极,影响中心工作进度的单位和个人实行“二级督查”,并启动工作问责。今年以来先后有7名党员干部受到问责处理,2个单位受到通报批评,5名负责人被督查约谈。
三、以强化实践为核心,“保纯”主题教育实践活动扎实开展。
按照市委的统一安排部署,我区把保持党的纯洁性主题教育实践活动作为今年的一项重大政治任务来抓,始终把保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁摆在突出位置,紧密联系工作实际,注重创新活动载体,彰显实践特色,不断增强全区广大党员干部的党性意识、政治意识、危机意识和责任意识,保持党的纯洁性主题教育实践活动取得显着成效。
一是精心安排部署,加强制度保障。在全区“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育党课报告暨庆“七一”创先争优表彰大会上,区委书记宋长士通过党课报告对全区党员干部进行思想动员。各参学单位分别召开了动员大会,制定工作方案和计划安排表,精心安排主题教育实践活动工作任务,进一步统一各级党组织和广大党员的思想认识。在制定《活动实施方案》基础上,出台《**区主题教育实践活动集中工作日制度》、《区委常委联系主题教育实践活动单位制度》等工作制度,建立活动开展的制度保障。
二是创新宣传载体,营造教育氛围。为创新活动载体,区主题教育实践活动办公室编印《**区主题教育实践活动明白卡》、《**区“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”先进事迹汇编》、《**区“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”违法违纪案件警示汇编》等教育读本共计2400册,发放到全区11个党(工)委、167个党支部。书中汇编了100个先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者的党性宣言,汇编了区划以来全区查处的'13件违法违纪典型案件,用鲜活的先进事迹激励党员,用身边的警示案件教育党员。坚持通过党务公开栏、宣传横幅开展固化宣传,通过电子屏、手机短信、村级广播开展滚动宣传,通过政府网站和工作简报开展专项宣传等,积极营造主题教育实践活动的浓厚氛围。共召开座谈会121场次,设置征求意见箱124个,发放征求意见表2800份、征求对象达5400多人次。到目前为止,我区主题教育实践活动好做法、好经验先后在市委主题教育实践活动办公室简报刊发5次。区主题教育实践活动办公室共收到各单位320条经验信息,编发简报24期,编发“保纯”警句、宣传标语40多条,有效推动了学习实践活动的深入开展。
三是注重示范引领,彰显实践特色。建立区委常委联系基层学习单位制度,区委常委采取不同方式深入基层,深入联系点检查督导主题教育。各级党组织负责人带头学习、带头上廉政课、撰写心得体会、带头开展批评与自我批评,积极发挥示范作用。同时,全区各单位在活动开展过程中将教育实践活动与当前全区中心工作和本职工作相结合,统筹推进,针对党员干部在思想建设、作风建设、组织建设、制度建设、廉政建设五个方面需要解决的问题,各级党组织采取有效措施,集中力量加以解决,不断用工作新成效来践行活动宗旨和目的。曹老集将主题教育实践活动与新农村示范点建设、土地整理项目有机结合,梅桥乡广大党员干部主动“晾晒工作量”接受群众监督,通过活动开展,进一步激发了党员爱党、爱国、爱人民的热情,激发了干部群众参与党的建设的责任感和工作热情,积极营造“迎接党的十八大召开、为十八大献礼”的浓厚氛围。
四、廉政风险防控工作开展有序,落实有力。
全市廉政风险防控动员会以来,区委高度重视,及时组织召开动员大会,并通过制作展板,悬挂横幅,电子显示屏,手机短信,组织座谈等方式,对廉政风险防控工作进行广泛宣传发动。对各单位负责人、分管领导、联络员分别通过走出去、请进来等方式进行动员培训、工作培训和业务培训。
(一)坚持夯实基础序时推进,认真开展清权确权工作。
一是严格程序,从严清理。细化各类别单位开展清权确权工作的重点,注重对各单位上报的职权目录是否存在漏项、错项、越权、重复、交叉等问题和所行使权力是否有法可依、有章可循,权力运行流程是否规范无误进行审核把关。在审核过程中,特邀政府法律顾问,法院行政庭等专家全程参与职权目录审核工作,力求清权工作查准、查全、查深,确权工作明确、准确、确实。二是突出重点,落实效果。一方面在审核过程中着重清理涉及收费、处罚、处理等与人民群众利益密切相关的公共职权,注意审核职权依据是否有更新、调整、核销的内容,确保职权明晰无误,依据准确有效,确保清权确权工作的严肃性。另一方面,在完成清权确权审核规定动作的同时,创新审核形式,从“纸上”核,转向“实践”核,采用倒查的方式,组织工作人员到各单位进行职权运行的督查,通过检验各单位是否按照权利运行流程规范职业行为,是否存在越权、职能交叉,是否存在违规处罚等情况,(www.fwsIr.com)保障清权确权工作取得实效。三是组织有力,推进有序。廉政风险防控管理工作时间紧,任务重,要求高,为保证从严、从高、从紧清理行政职权,我区在审核职权目录时,同步制定了审核工作运行流程,绘制了《职权目录审核情况登记表》,报送一批、审核一批、公示一批。整个审核工作衔接有序,确保工作进度不掉队,工作质量不缩水。我区廉政风险防控工作共50家单位参加,梳理行政职权1011项,绘制权利运行流程图613份。现已全面通过公示。
(二)坚持抓住关键重点排查,确保风险排查不走过场。
一是扎实开展,把好审核关。通过在全区开展县处级干部带头查找风险点活动,营造真抓实干、求效得果的良好氛围,带动全区广大党员干部认真、严肃对待廉政风险排查工作,截至目前,全区共有724人参加廉政风险排查,共排查风险点2442个,其中县处级干部29人,共排查风险点个,区各部门领导班子风险点323个。同时,为保证风险点查准查全查深,特成立由工作经验丰富的行家里手组建专家组,利用他们丰富的党务工作经验对风险点排查情况进行督导和把关,尤其把好关键岗位,关键领域,以及具有“小局大权”特性的单位的风险排查。经专家组审核把关,截至目前四大班子风险点共增加19个,调整风险等级16个,现审核工作正在开展中。二是结合实际,把好制度关。开展廉政风险示范岗活动,发挥典型示范引领作用。明确要求在评选中不能避重就轻,回避重要岗位,重点领域。要将涉及人、事、钱的关键岗位、重要岗位优先放在评选中。对于风险点排查工作态度不端正,明显少查漏排,规避高风险的单位负责人进行专项廉政约谈,记入廉政档案。年底风险防控工作严重不符合规定,影响全区工作进度和成效的单位按照《**区党政机关目标管理考核党风廉政建设“一票否决”实施办法(试行)》实施“一票否决”。
下一步将重点推进以下几方面的工作:一继续加强以目标责任制为抓手的党风廉政建设,二是继续推进以示范点创建为带动的六大廉政工程建设,三是继续推进以风险点排查防范为重点的廉政风险防控工作,四是继续开展以群众关注为主线的违法违纪案件查办工作,五是继续加强以纪检干部配备为契机的纪检组织建设。
篇3:纪委监察局效能监察工作汇报
纪委监察局效能监察工作汇报
,**县积极开展优化经济发展环境机关效能监察工作,通过创新工作思路,破解工作难题,狠抓工作落实,在县内打造了一个高效廉洁的政务环境,有力地推动全县经济和社会各项事业快速健康发展。主要做法如下:一、统一思想认识,强化保障措施。全市效能监察工作动员大会召开后,我县迅速成立了县机关效能监察工作领导小组,召开了“县效能监察工作会议”,组建了县机关效能监察投诉中心,设立了举报箱、举报电话,并统一在县行政服务中心设立办事窗口。同时,在全县开展“如何加强效能建设”大讨论,引导全县各单位把改进服务、提高效能与优化发展环境统一起来。还在电视台开辟了“效能监察工作聚焦”栏目,在县“政务公开栏”按月刊出效能监察工作动态,在工业园区和乡镇开展了效能监察文艺巡演。
二、深入调查摸底,找准效能病症。我县围绕“企业和群众什么事最难办、什么事最需要办、什么事最想办”组织座谈调查,对各单位围绕“执法规范化水平、服务优质化水平、政务公开化水平”组织问卷测评,在网上围绕“管理之我见、监督之我见、服务之我见”组织纳谏。通过调查摸底,我们掌握了各单位在效能建设上存在的“两高两低”问题。即集约服务少,创业成本高;涉企检查多,扰商频次高;滞后政策多,办事效率低;官本思想重,服务水平低。
三、突出关键环节,把握工作规律。我县在深入调查的基础上出台了《**县机关效能监察工作方案》,在实际工作中,突出“三个关键环节”、用好“三条工作规律”。一是突出“政务公开承诺”环节,用好“发挥群众参与的积极性”这一规律。落实政务公开承诺工作后,群众的'政策水平得到提高,积极性增强。二是突出“跟踪问效监督”环节,用好“注重监督双方的互动性”这一规律。20,我县组织县建设局、县供电公司、县技监局等单位召开了现场对话会,解答和解决效能问题86个,对16个效能问题承诺限期整改。县级聘请的12名“特邀监督员”通过暗访收集的8个效能问题也得到及时解决。三是突出“惩与导相结合”这一环节,用好“治理腐败必须惩防并举”这一规律。一方面,在效能问题发生的单位推进抓源治本,防止类似问题再次发生;另一方面,选取典型的效能问题开展警示教育,将“一案一整改”机制引入效能监察工作中,防止同样问题在其他单位发生。
我县机关效能监察工作的深入开展,促使我县干部的服务意识、政务效率、创业态势、廉政建设等方面发生了深刻变化,取得了比较实在的工作效果。
一、服务意识进一步增强,政企干群关系进一步融洽。呈现“四个增多”势头:一是便民服务制度增多。各单位积极实施首问责任制、首违不罚制、一次性告知制、政务公开制等制度;二是效能建设投入增多。各单位对机关效能建设工作常议、常抓;三是优质服务态度增多。全县各单位普遍推行了微笑服务、全程服务、让利服务等;四是群众支持力量增多。我县在机关效能监察工作中求真务实,赢得了群众的积极支持,群众配合各单位依法行政的举动日益增多。
二、政务运行机制进一步简化,政务工作效率得到明显提高。县内政务环境发生“四个变”:一是滞后政策障碍变少了。全县废止文件85件,修订8件;二是行政审批环节变少了。各单位删减办事环节、归并过细程序,新设定的办事程序明显简化;三是办理时限变短了。各单位对简单的事项即来即办,复杂的事项由原来的3天缩短为当日办结、7天的缩短为5天内办结、20天的缩短为7天内办结;四是集中服务平台变大了。我县投资近3000万元建成了一个集效能监察、政府采购、招标投标等14个部门中心于一体的行政服务中心大楼。34家行政事业单位统一在服务中心设立了服务“窗口”。
三、经济发展环境进一步优化,全民创业热情得到充分激发。全县共出台各种优惠政策141条,为全民创业创设了“政务绿色通道”。同时,各套班子的县领导对效能监察工作给予高度重视,亲自挂点联系企业,帮助发现和解决制约创业发展的效能问题。各责任单位的高效工作加快了县内基础设施建设的速度。县行政服务中心大楼工程比预期提前交付使用、县民营企业园二期工程提前实现“三通一平”、率先设立海关办事处和外汇管理支局。年,我县实际引进利用内资14.06亿元,外资5523.5万美元,入园企业109个。
四、事前监督途径进一步拓宽,惩防体系建设得到有力推动。集中表现为“三个机制得到完善”:即违纪线索的收集机制得到完善,苗头问题的预警机制得到完善,管理制度的优化机制得到完善。2005年,我县在机关效能监察工作中,共收集违纪线索36条,查办违纪案件22件,发现苗头性问题15个,发布预警信息7次,全县各行政事业单位建立健全惩防腐败制度51项。(**县纪委监察局)
篇4:纪委监察局工作计划
纪委监察局工作计划
纪委监察局工作计划**年市纪委将以学习贯彻党的十八大精神为动力,深入推进反腐倡廉建设,全力以赴扎实推进各项工作。
一是继续强化督促检查,确保中央、兵师党委重大决策落到实处。组织会同相关部门对在重点项目中落实领导负责制、跟踪服务制、进展情况报告制及廉政承诺制的情况开展监督检查;组织协调好零售商向供应商违规收费,交通物流领域乱收费、银行、电信、教育、涉农乱收费六项乱收费的治理工作;结合团场开展争先进位活动,协调相关部门,推动团场将争先进位指标分解到团场机关科室,全面推进团场机关绩效管理工作;继续抓好政风行风建设,办好《政风行风热线》节目,开展行风评议活动,加强对政府机关、公务人员和重点岗位工作人员的监督。
二是扎实开展反腐倡廉宣传教育,不断增强领导干部拒腐防变的能力。健全完善反腐倡廉宣传教育工作联席会议制度、反腐倡廉宣传激励机制和新任领导干部党风廉政教育培训制度,通过深化制度建设,进一步提升反腐倡廉宣传教育的工作水平;继续开展好《**廉政之歌》传唱活动,充分发挥廉政文化的教化和渗透功能,培育广大党员干部崇廉敬洁的思想情怀;加强反腐倡廉理论研究工作,积极完成兵团纪委安排的调研课题,力争出多出精品;健全网上舆论引导机制,加强网评队伍建设,充分发挥互联网等媒体在促进反腐倡廉建设中的积极作用;认真编辑《**市违纪违法典型案例选编》,充分发挥典型案例在反腐倡廉中的警醒和教育作用;大力开展主题教育,开展党政“一把手”带头上廉政党课活动,组织开展优秀廉政党课讲稿评选活动,不断增强教育的感染力,将岗位廉政教育与廉政文化进机关结合起来,与廉政风险防控工作结合起来,通过查找岗位思想道德、工作职责、业务流程、制度机制、外部环境等风险加强岗位廉政道德和廉政风险防范教育;在巩固原有廉政文化“六进”示范点的基础上,按照有机构、有阵地、有组织、有经费、有活动、有特色、有资料、有考核“八有”标准,开展廉政文化“示范”创建活动,打造一批反腐倡廉廉政文化示范单位。继续开展第一批师市廉政文化“六进”示范点命名活动,打造军垦特色品牌,推进师市廉政文化向纵深发展。
三是严厉查处腐败,加强对基层单位查办案件工作的指导。继续保持查办案件的高压态势,在抓好自办案件的同时,重心下移,指导督促基层纪委抓好案件查办工作,着力解决查办案件中的薄弱环节,力求查案工作不留死角,平衡发展。坚持以案代训的方法,做好传帮带工作,为基层多培养业务骨干、办案能手。主动出击,拓宽案源渠道,集中力量查办大案要案。严格执行《中央纪委关于使用“两规”措施的规定》,加强与审计、公安、检察等执纪执法机关的`沟通与合作,创新办案方式方法,改善办案手段,充分运用现代化技术手段,不断提高办案工作的科技含量和信息化水平,推动师市查办案件工作的整体发展。
四是加强惩防体系建设,全力推进廉政风险防控工作和“三重一大”决策制度的贯彻落实。推进廉政风险防控工作,是兵团纪委提出的重点工作,这项工作时间跨度大、工作覆盖面广,需要我们下大力气、下真功夫,抓好工作落实。我们将从以下几个方面着手,深入推进此项工作:一是抓好典型示范,带动全面工作。在开展活动的单位中,选树典型,总结经验,选择适当时机召开廉政风险防控工作推进会,进行学习观摩,广泛推广典型经验。二是加强检查督促,推动工作落实。()加大督查和工作指导力度,对工作进展快、质量高的单位通报表扬,对工作进展迟缓、不认真落实的单位进行通报批评,做到奖罚分明。三是组织人员培训,学习外地经验。选择部分业务骨干赴疆内兄弟单位或内地学习先进经验,开阔视野,启发思路,不断提高工作水平。扎实推进“三重一大”决策制度的贯彻落实,加大监督检查力度,确保决策的科学化、民主化、规范化。
五是加强非公有制企业党风建设和反腐倡廉工作,建立健全非公有制企业党组织中的纪检组织。认真落实《中共中央纪委关于在非公有制企业党组织中建立健全纪检组织的指导意见(试行)》,在调研的基础上,研究制订师市贯彻落实具体细则并开展好试点工作。
**年,面临的工作任务会越来越重,遇到的新情况、新问题也会越来越多。但我们坚信,有兵团党委、纪委的坚强领导,有师市党委、政府的大力支持和人民群众的积极参与,我们一定能够战胜困难、开拓创新、再创佳绩。
篇5:纪委监察局公告
为进一步优化市纪委、市监察局机关纪检监察干部队伍结构,建立科学的选拔培养机制,根据省、市党政机关公开选调公务员有关规定,经市公务员主管部门同意,市纪委决定在本市辖区内各级党政机关中公开选调5名公务员充实市纪委、市监察局机关。
特此公告。
附:无锡市纪委、市监察局公开选调公务员简章
篇6:纪委监察局公告
为进一步拓宽信访举报渠道,加强党风廉政建设和反腐败工作,经研究决定,市、县两级纪检监察机关统一开设网络举报邮箱,现将有关事项公告如下。
一、市、县两级纪检监察机关网络举报邮箱
南阳市纪委、监察局 nyjw12388@163.com
宛城区纪委、监察局 wcqjw12388@163.com
卧龙区纪委、监察局 wlqjw12388@163.com
镇平县纪委、监察局 zpjw12388@163.com
二、受理范围
1.针对党组织、党员和监察对象违反党纪政纪问题的检举、控告;2.依法应由纪检监察机关受理的党组织、党员和监察对象不服党纪政纪处分和其他处理的申诉;3.对党风廉政建设和纪检监察工作的批评、建议。
三、办理原则
纪检监察机关按照“属地管理、分级负责”的原则,依纪依法办理举报件。涉及县处级党组织、党员、监察对象和市直单位科级以下干部的举报件,由市纪委监察局办理;涉及各县(区)科级党组织、党员、监察对象和县(区)直单位一般干部的举报件由县(区)纪委监察局办理;涉及各乡镇(街道)一般干部和农村干部的举报件,由乡镇(街道)纪委(纪工委)办理,或由县(区)纪委监察局直接办理。请举报人按照被举报人的属地和级别选择相应的举报邮箱反映问题。
四、举报事项
举报人应当尽可能据实告知纪检监察机关被举报人违法违纪事实的具体情节和相关证据,如违法违纪事实发生的时间、地点,所涉及的相关单位、知情人及相关的书证物证等。举报经济问题的,要尽可能详细注明违法违纪的金额、数额,涉及的账号和银行等。纪检监察机关提倡署名举报,特别鼓励署真实姓名和准确联系方式的实名举报。对认定为实名举报的,优先办理,及时回复。举报人应对所举报问题的真实性负责,不得夸大或歪曲事实,不得捏造材料,诬告他人。对借举报故意捏造事实诬告陷害他人的,将依照有关规定严肃处理。
篇7:纪委监察局公告
根据市委、市政府《关于在全市集中开展严肃工作纪律整顿工作作风加强廉洁自律专项活动实施方案》,现就集中整治活动期间,市纪委监察局受理相关举报和投诉事宜公告如下:
一、投诉受理机关市纪委监察局行政效能监察室(市政府行政效能投诉中心)。
二、具体投诉对象全市各级党政机关、公共服务部门及其党员和行政监察对象。
三、受理重点问题主要是涉及上述投诉对象工作中存在的“庸懒散奢”、“吃拿卡要”以及“贪腐贿”等问题。四、投诉方式投诉人可采用来信、来访、电话、传真、电子邮件等形式进行投诉。投诉的问题应实事求是,详细具体,提倡和鼓励实名投诉,并写明联系方式。市纪委监察局对投诉人身份及相关资料严格保密。五、联系方式投诉地址:市纪委监察局行政效能监察室(市政府行政效能投诉中心),海拉尔区胜利大街24号。
邮政编码:021000投诉电话:82172938217292投诉网址:
呼伦贝尔市纪委呼伦贝尔市监察局
20xx年4月18日
篇8:纪委监察局工作总结
20xx年,区纪委派驻教育局纪检组、局纪委在区纪委和局党委的正确领导下,聚焦主业、落实主责,切实履行纪检监察部门监督、执纪、问责职能,党风廉政建设监督工作稳步推进,纪律审查工作取得历史性突破。
一、20xx年工作总结
一是责任传递抓关键。以压实“两个责任”为抓手,协助局党委制订责任清单、与下属党组织签订责任状,形成年度工作计划和要点,建立健全责任体系。督促局党委定期专题研究党风廉政建设情况,以会议或函告等形式提醒班子成员项目化推进清单落实。实行党风廉政建设情况抄告制,督促班子成员开展提醒、诫勉谈话3人次。牵头组织局党委班子成员带队每半年对下属单位开展一次例行检查。组织对局直单位、区管局直学校的清单制订和落实情况进行专项督查。
二是主动监督抓重点。对31家单位开展党风廉政建设考核,发现问题100余个,提出工作建议50多条,以座谈会的形式进行交办,督促整改。修订提醒函,并将内容迅速传达到每所学校和单位,督促局机关带头落实、迅速整改。开展有偿家教、违规发放礼金礼卡等热点问题的集中治理和专项督查,实行签字背书制,人人签订承诺书,对4名违规家教的教师指名道姓通报,诫勉谈话3人,调离原学校1人。对一所学校开展专项督导,发现各类问题8个,并追究原任校长的纪律责任。参加重大事项监督20多次,否决拟提拔的人选1名。督促局有关科室出台进一步加强学校食堂财务管理的意见。
三是正风肃纪抓细节。制定加强作风效能建设严肃各项纪律的意见,聘请8名监督员,开展明查暗访活动3轮次,通报19所学校存在的问题36个。组织城区7所学校新生开展网络评议,征集各类意见、建议1414条。面向系统开展家规家训、书法作品等征集活动,其中多幅书法作品在市纪委获奖。利用短信平台,定期向各学校校长发放廉政提醒短信近50条。带头讲党课,宣讲3场。开展新任校长集中廉政谈话1次。
四是亮剑问责抓惩处。主动捕捉案源线索,综合运用信访调查、财务检查、专项监察等方式,借助司法机关信息平台,在蛛丝马迹中捕捉案件线索,全年立案18件,涉及校长1人,副校长1人,教师、职工16人。处分18人,给予党纪处分2人,分别给予警告和开除党籍处分。给予政纪处分16人,其中警告11人,记过3人,降低岗位等级1人,开除1人。运用“四种形态”妥善处置违纪违规行为,全年函询、诫勉及提醒谈话8人次,廉政谈话30余人次。
20xx年,纪检监察工作仍然存在很多不足:如基层党组织落实主体责任、基层纪律监督组织落实监督责任存在不平衡性,一些单位对党风廉政建设重视不够、制度不全、执行不力,“四风”问题未能得到有效根治;纪检监察信息上报等方面的工作存在薄弱环节;局监察室的职能未能根本实现“三转”,聚焦主业主责不够。
篇9:纪委监察局工作总结
在上级纪委和区委、区政府的领导支持下,20xx年**区纪委监察局认真贯彻落实科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,按照“围绕中心、服务大局、履行职责、有所作为”的总体思路,认真贯彻落实党风廉政责任制规定,扎实推进反腐倡廉工作,从抓好各项制度入手,加强干部队伍建设,努力探索各项改革的新途径,不断完善工作机制和运行机制,促进了各项工作的顺利开展,为全区经济建设和社会全面进步提供了有力保证。
一、完善制度,进一步深化党风廉政建设
对20xx年度党风廉政建设的责任和任务进行了分解,认真落实“一岗双责”。进一步完善领导干部个人重大事项报告、领导班子民主生活会、诫勉谈话、任前廉政谈话、离任审计等制度。印发了《关于区纪委机关公务用车辆管理办法》、《关于村级事务规范化管理工作考核办法》、《关于在全区农村建立村民监督委员会的实施意见》等制度,对全区新提拔科级干部进行了廉政文化知识培训和考试,考试成绩将作为年终考核的重要依据。联合区财政局、审计局对区执收执罚权比较集中和自查自纠“小金库”中“零申报”、“零问题”部门和单位进行了全面检查。
二、强化党内监督,领导干部廉洁自律进一步加强
一是继续发挥“廉洁自律台”作用,规范和完善了领导干部廉洁自律公示制度。将“廉洁自律台”制度向基层站所延伸,要求所有科级领导干部将廉洁自律情况每季在自律台上公开一次,强化了群众监督。同时,在春节期间,重申了廉洁自律有关规定,印发了《关于加强春节期间公车封存管理的通知》,要求全区各单位按规定封存车辆,并派出督查组对各单位的封存情况进行了检查。二是针对我区存在的倾向性、苗头性问题,印发了《关于开展治理利用公务活动之机公款旅游的通知》,严格控制压缩外出活动,切实规范外出公务行为,严格审批程序。三是对我区公开招考领导岗位工作进行了全程监督,从报名审核、试卷押送、考试现场秩序等各个环节严格把关,保证以团委、妇联、农工部三个岗位副职工作的公平、公正。四是切实加强廉洁征兵工作监督检查,派监督员对征兵工作进行现场监督,保证征兵工作公平公正。五是及时将《廉洁从政准则》手册发至县级干部做到人手一册。把学习《廉洁从政准则》作为中心组理论学习的内容,营造贯彻落实工作的浓厚氛围。同时要求区直各部门主要领导要带头贯彻执行《廉政准则》的各项要求,严于律己,自觉接受监督,对违反《廉政准则》的行为及时纠正,情节严重、影响严重的将严肃处理,切实做到预防为先、关口前移。
三、围绕中心工作,坚持以民为本,扎实推进纠风工作
把区委、区政府的中心工作和解决损害人民群众切身利益的问题作为纠风工作的重点工作。一是与区财政局、法制办和物价所规范清理全区收费行为,对我区20xx年、20xx年以来所有以政府或政府办公室名义下发的文件262件进行了自查,对全区所涉及7个部门、16个收费项目进行全面清理,其中:取缔的目录外行政事业性收费项目9项;规范管理的行政事业性收费项目1项;取消的经营服务性收费项目1项;转为市场调节价管理的经营服务性收费项目3项;规范管理的经营服务性收费项目2项。变更了8个《收费许可证》。二是制定了《沧州市**区民主评议经常性工作考核实施办法》和《沧州市**区20xx年民主评议工作方案》,对民主评议中出现的问题及市纪委暗访组检查中发现的问题要求相关单位认真整改,并建立督导台帐认真督导。三是开学初期,严格落实了有关学校收费规定,对全区学校收费情况进行了全面检查,未发现违规问题。四是强化惠民政策的监督检查,与财政局一起深入到村户对粮食直补、综合直补和农机补贴情况进行了监督检查。五是与卫生局共同组织了医疗服务和药品购销大检查,切实解决看病贵、看病难的问题。
四、强化信访监督,深入挖掘案件线索,加大办案力度
在组织开展反腐倡廉建设的工作中,始终坚持把查办案件工作放在突出的位置来抓,深入挖掘案件线索,提高新形势下查办案件的工作能力。一是强化信息反馈,对举报信访件的查收和举报电话的接听实行专人负责制,保证信访信息能够得到及时反馈。二是加大办案力度,努力解决涉及人民利益的突出问题。到目前为止,共接受群众来信来访电话举报28件次,初核案件线索7起,立案7起,结案7起,7人受到党纪处分,挽回经济损失0.41万元。
五、加强机关效能建设,切实转变干部工作作风
一是在去年干部作风建设年活动取得成效的基础上,今年进一步加大了工作力度。今年以来,先后组织了“三看四访五送”活动、“四到三问”活动,领导干部蹲点调研、公开承诺制度的落实等方面工作,区党政班子公开承诺已经在区政府在线和区廉政网站上向社会公开,区直各部门、各单位的公开承诺也已收集完成,并全部在**区廉政网上公开。二是制定了《关于对全区行政许可事项、非行政许可审批事项和行政监管事项办理情况实施综合监督检查的工作方案》并以两办名义下发,转发了《沧州市人民政府办公室关于认真贯彻执行的通知》,并对区直各部门行政许可、非行政审批、行政监管等事项进行了专项检查,对发现的问题要求限期整改,并进行跟踪问效。三是对行政服务大厅的运行情况进行监督,保证群众办事快捷、高效。四是组织了机关纪律和机关效能检查,并对检查情况进行通报。通过检查机关形象得到切实改善,机关人员迟到早退现象明显减少,上班时间玩电脑游戏、上网聊天、炒股、不作为、乱作为等现象得到遏制,机关工作纪律明显好转。五是认真落实办结制、AB岗工作制、责任追究制等制度。
六、优化经济发展环境,加强执法监察工作力度
一是对我区新增5个中央投资项目,落实了项目建设责任制,层层签订责任状,认真履行牵头职责,“谁分管、谁负责”、“谁牵头、谁负责”。并组织发改局、财政局、土地分局、建设局、审计局等相关部门,先后开展了5次新增中央投资项目监督检查活动,以确保工程质量为出发点,从资金使用、地方配套资金到位、项目审批申报、招标投标、土地使用审批程序、项目施工建设、安全施工、质量检验等各个环节对项目建设进行监督检查,没有发现问题,目前已经有两个项目通过质量验收投入使用。二是与土地资源管理部门积极开展土地使用情况执法监察,加强土地规划管理,加大追究问责力度,查处一起土地管理违规案件,有关责任人将被追究纪律责任。三是制定出台了《进一步加强城市拆迁和重点工程项目建设的实施办法》,与相关部门一起,积极落实了廉政提醒书制度、周报告制度、重大项目跟踪督查制度和整改通知书制度四项制度。目前包括中央新增投资项目在内的15个工程建设项目均建立了管理台帐和档案;共发放廉政提醒书10件;对发现的项目审批手续不全、竣工验收和审计不及时、项目档案管理不规范及招投标方面的问题进行认真梳理,并向有关单位发放整改通知书,要求及时进行整改,严格规范工程建设行为,发放整改通知书5个,督促整改问题20多个,为保证项目顺利推进起到了重要作用。
七、严格组织落实,扎实开展三项重要工作
(一)行政权力公开透明运行工作。一是在**区廉政网开通了行政权力公开栏,包括区政府本级和36个政府职能部门的职权目录、工作流程图及动态公开等全部在网上公开,并对区政府本级和区直各部门的廉政风险点进行了认真总结和梳理。二是对中央出台的农村法制建设和政策措施、发展农村公共事业的重大安排等情况进行及时公开,保证群众的查询和知情权。三是在全区医疗卫生、中小学校(幼儿园)、计划生育、环境卫生、社会保障以及其他与群众利益密切相关的公共企事业单位中开展了办事公开制度。四是加强政府投资项目和资金的监督管理,把公开透明的要求贯穿于投资项目实施和资金管理使用的全过程。
(二)专项资金综合治理工作。一是对我区5类重点审计专项资金、3类集中检查专项资金、2类重点解剖专项资金的情况进行了认真的摸底和清查,建立了有关台帐,并与市下发的专项资金的拨付情况进行了认真的核对。二是成立了以区纪委书记井学祥任组长的专项资金综合治理工作领导小组,印发了《**区专项资金综合治理工作实施方案》,明确了各个阶段的任务,对每个环节作了明确的要求,强调了工作的严肃性。三是根据《河北省财政专项资金管理暂行办法》,出台了《沧州市**区人民政府专项资金管理监督管理使用办法》,明确了我区专项资金监督管理工作的实施细则,规范了专项资金监督工作的程序,并对岗位职责、工作目标等进行了规定。四是对区直各部门专项资金的拨入、使用和管理情况进行了专项检查,共涉及金额6427.32万元,发现一起违规资金,责令其认真整改。
(三)治理商业贿赂工作。一是制定了《**区治理商业贿赂专项工作实施方案》,进一步明确了治理的范围和重点,集中攻坚。同时,把治理商业贿赂工作纳入党风廉政建设责任制和政府绩效考核之中。各部门都建立了主要领导亲自抓,主管领导具体抓的责任机制,确保了专项治理工作健康有序进行。二是充分发挥纪检监督协调作用,整合检察、公安、审计、工商等各部门力量,通过广泛宣传、发动群众举报、建立责任机制、深入挖掘案件线索等措施,下大力治理商业贿赂,共接待群众来信来访15件(次)。经初步核实后,转立案2件,结案2件。涉嫌金额0.55万元,经济处罚金额2万元。
八、大力推进党风廉政宣传教育和廉政文化建设
坚持以推进廉政文化建设为抓手,广泛开展党风廉政宣传教育活动。以落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为契机,组织全区31单位93名优秀党员干部开展了“清风杯”廉政法规知识竞赛。组织全区书画爱好者开展了廉政书画展,营造了全区党员干部学廉、倡廉的良好氛围。
九、加强干部队伍自身建设,努力提升综合素质
在全区纪检监察系统开展了以提素质、树形象、长本领、促发展为主题的“三个五”活动。活动开展以来,全区纪检监察干部队伍的整体素质得到明显提高。一是学习的尽头更浓了,除定期参加集体组织的学习外,部分干部自买书籍进行学习,不断丰富知识面,切实提高自身能力。二是各方面素质得到了不断提高,办案能力、分析问题解决问题的能力得到显著加强,党员干部深入基层搞调研写出了12篇有价值的调研报告,通过岗位练兵区纪委监察局干部的文字水平和业务能力得到了明显提高,区纪委办公室所写的信息《沧州市**区纪委强化三条监管措施,着力规范纪检监察干部权力运行》一文被省纪委臧书记批示。三是干部作风有了明显提高。迟到早退现象得到了有效遏制。懒、散、慢的现象得到了治理,机关效率、机关作风明显改观。四是反腐倡廉的思想得到了进一步贯彻。通过定期观看《廉政中国》中的典型案例和“用身边的事,教育身边的人”等活动,大力开展警示教育,达到了警钟长鸣、防微杜渐的效果,使广大纪检监察干部廉洁自律意识得到了进一步加强。五是和谐共建工作得到了进一步巩固。通过学习王瑛、姜海峰、苗汝英等先进事迹和观看现代评剧《红叶》,使全区纪检监察干部普遍树立了全心全意为人民服务的思想和大公无私、坚决同违法违纪现象作斗争的坚定决心,营造了全区反腐倡廉的良好环境,为创建和谐社会做出了应有的贡献。六是纪检监察干部干事做事的积极性明显提高。从过去等着领导布置任务去工作,变为现在的主动想问题、找问题、相互之间研究问题的工作氛围,形成了积极工作、相互学习的良好局面。
篇10:纪委监察局工作总结
今年第三季度主要做好六个方面的工作:
一、区纪委换届顺利完成
9月28日—29日,**区召开第八次党员代表大会,会议听取并讨论通过了区纪委工作报告,选举产生了25名新一届区纪委委员。29日,区纪委八届一次全会,选举产生了新一届区纪委常委和书记、副书记。新一届区纪委常委的特色是年纪轻、学历高、知识结构明显改善、整体功能明显优化。7名常委,其中妇女干部1名;平均年龄42.43岁,比上届42.57岁年轻0.14岁;均为大学以上学历,其中研究生学历1名,具有学士学位1名,比上届大学以上学历5名增加2名,提高28.57%;具有经济管理专业的1名、法学专业的3名、会计学专业的1名。
二、教育预防扎实开展
认真开展纪律教育学习月活动。印发了《区纪委关于20xx年全区开展纪律教育学习月活动的意见》,制定了活动安排表,开展了系列教育活动。组织全区各单位征订正风反腐系列从书,全区各单位共征订书籍4457本,170套教育光盘;依托各镇(街道)文化站展示“廉洁家训家风”图片展和两项法规漫画,目前3个镇(街道)已进行了展示;举办“三纪”培训班,区委书记、区长、区纪委书记分别讲课,观看反腐警示片,并组织370多名参训人员到市反腐倡廉教育基地“三廉”园接受廉政教育,开展廉洁摄影作品征集活动,共收集到作品60多幅。
做好党风廉政建设宣传工作。加强换届纪律和党员领导干部“八小时以外”行为规范的宣传。在本委局会议室制作了“两学一做”和换届纪律宣传专栏,10个镇、街道均制作了换届纪律宣传专栏10多版,委托广告公司制作《**区党员领导“八小时以外”行为规范》小册子350多本。强化网络宣传,7—9月廉政网站共发布200多条网络信息,廉政微信平台推送动态信息120多条,发送“廉洁过节”提醒和换届纪律信息5800多条。加强报刊等媒体宣传。7—9月报送给市纪委宣传部信息3条,阳江日报刊登信息1条。
同时,做好领导干部的逢“提”必考工作,7-9月共对33名拟提拔的科级干部进行了任前廉政测试。
三、执纪审查稳步推进
严明政治纪律。在前阶段加强教育引导,进行广泛宣传,拓宽信访举报渠道,组织党员干部学习换届政策法规,以及观看专题警示教育片的基础上,成立巡察组,开展对换届纪律的专项巡察工作。将严格监督检查贯穿换届工作全过程,落实到干部提名推荐、组织考察、任用公示和正式选举等每个环节。在埠场镇、双捷镇换届期间,印发了《关于重申严禁相互宴请等事项的通知》,进一步严明纪律,营造风清气正的政治生态环境。同时,把好廉政鉴定关,对拟提拔交流的领导干部,看有无信访举报、是否涉及正在调查案件、是否受过党纪政纪处分或组织处理等进行审核把关,并严防干部“带病上岗”、“带病提拔”。
构建开展谈话提醒抓早抓小工作机制。印发了《关于按新要求和有关解答进一步做好谈话提醒工作的通知》,指导各地各单位开展谈话提醒工作,完善有关表格及做好上报工作。综合运用监督执纪“四种形态”的精神,在强化监督问责的同时,更加注重制度建设,关口前移,落实好谈话提醒工作制度,推进抓早抓小成为新常态。第三季度,我区各地各单位共开展谈话提醒500多人次,其中区处级领导干部开展谈心谈话68人次。通过谈话提醒,抓早抓小,预防在先,避免了一些小问题酿成大错误。
继续深入推进党员领导干部“八小时以外”监督管理工作。按照市党廉办《关于建立党员领导干部“八小时以外”活动监督管理工作试点的通知》,大胆探索工作举措,在全区全面推行党员领导干部“八小时以外”活动监督管理工作,工作任务已基本完成。在全区组织监督对象开展自查自纠的基础上,把制度建设贯穿于整个监督管理工作的始终,建立健全了《**区党员领导干部“八小时以外”活动监督管理工作联席会议制度》、《**区党员领导干部“八小时以外”行为规范》等七方面的制度,通过建章立制,扎紧制度的“笼子”,对党员领导干部“八小时以外”活动实施有效的监督。
深入推进农村基层党员干部违纪违法线索排查工作。继续把开展农村基层党员干部违纪违法线索排查工作作为强化基层反腐、推进基层治理的重要工作,加强领导,明确要求,强化监督执纪,坚持边排边查,查办了一批农村基层损害群众类案件,纠正了一些作风类问题,切实维护了广大群众的切身利益。
四、纠正“四风”持而不息
进一步推进作风常态化建设,完善作风暗访工作机制,坚持暗访、曝光、查处、追责“四管齐下”,持续保持对违反中央八项规定精神和“四风”问题的查处力度。同时,协助区委办完成市委督查室对我区贯彻执行八项规定精神情况进行督查的有关工作任务,做好有关工作汇报。
五、改革创新不断深化
压实主体责任。督促各级党委(党组)细化“主体责任清单”,承担好在党风廉政建设中的主体责任,更加主动有力地支持纪委开展工作。抓好节日期间的廉洁自律工作,在中秋国庆前夕,向领导干部发送廉政提醒信息,督促他们学习和落实中央八项规定等有关文件规定,并组织开展监督检查和明查暗访,营造风清气正的节日氛围。继续落实领导干部个人有关事项报告制度,第三季度有2名科级党员领导干部向区党廉办报告了个人有关事项。
探索推进党委巡察工作,印发《**区委巡察工作实施意见》,成立巡察工作领导小组及其工作机构,组织开展了对换届纪律的专项巡察工作,并结合我区实际逐步探索建立健全党委巡察的工作制度和工作方法。对区直有关职能部门和专责机构落实反腐倡廉工作分工进行督查,抓好分工任务的落实。
六、队伍建设明显增强
落实“能力建设年”要求,抓好“两学一做”学习教育,坚持周一学习会,组织全体党员干部学习《习近平总书记系列重要讲话读本(20xx年版)》习总书记系列讲话。组织机关全体干部分别到海陵岛、阳东区参观廉政文化教育基地,接受廉政文化熏陶。继续完善档案,提升档案管理水平。高度重视保密工作,严格日常管理。积极派员协助上级纪委办案。认真组织人员到挂点街道社区开展创卫工作。派员全职做好扶贫工作。
第三季度,委局机关全体人员担责任、重细节、求实效坚守责任担当,以攻坚克难的勇气圆满完成了各项工作任务、涌现许多勤奋敬业,团结协作,敢于担当的好人好事。比如王作武同志经常加班送人到办案点、到市纪委和区直部门交换文件,任劳任怨;杨世勇同志是典型的“老黄牛”,在创卫工作中坚持每天提早到现场,风雨不改,坚守岗位;林春秋同志认真学习摄影技术,苦心钻研,虚心请教,成为了摄影的行家里手,成功完成摄影任务;陈思延同志认真做好挂点扶贫工作;黄建飞、林志国、林春秋、刘战新、谢克成等同志到市纪委办案点值班,节假日都不能休息。此外,谭月东、谢绍颜等同志协助市纪委办案,得到了表扬,展示了我委干部的良好形象。希望大家以受表扬的同志为榜样,扎实工作,在各自岗位上作出更大的成绩。
在充分肯定成绩的同时,我们清醒地看到,工作中还存在一些薄弱环节:一是个别单位党委在落实主体责任上弱于担当,底气不足,落实主体责任不够;二是实践“四种形态”在思想认识和行动上还存在差距。把握运用监督执纪“四种形态”能力不足,推进“三转”力度不够均衡。三是执纪审查水平有待提高,案件数量、质量还不足,线索储备还不够。四是工作成效有待提升,工作亮点缺乏。五是个别干部担当精神不足,存在不愿为、不想为、不能为等种种现象。等等。对此,我们要高度重视,采取切实措施加以解决。
第四季度,我们要认真贯彻上级精神,坚定不移推进反腐倡廉建设。重点做好五方面工作:
(一)层层压实“两个责任”。以学习贯彻《中国共产党问责条例》为契机,严肃查处履行“两个责任”不力的典型案件,层层传导履责压力。加强对党员干部的教育,落实约谈机制、“一案双查”等规章制度,强化日常管理,压实主体责任。聚焦主责主业,通过执纪问责强化监督、形成威慑,落实监督责任。
(二)加强执纪审查工作。保持坚强政治定力。监督执纪问责是我们的主业,基层纪委绝不能不办案。继续把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要任务,进一步加大查处力度。大力开展农村基层党员、干部违纪违法线索排查。要坚决查处和纠正农村集体“三资”管理、土地征收和惠农等领域强占掠夺、贪污挪用等严重问题,严肃处理吃拿卡要甚至欺压群众的违纪行为,着力查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题。
(三)坚持不懈纠治“四风”。大力推进暗访常态化,改进方式方法,提高暗访实效。推进构建新型政商关系工作,认真治理“为官不为”问题,强化行政问责。积极开展党员领导干部八小时以外活动监督试点工作,强化对干部社交圈、生活圈、休闲圈的监督。
(四)大力推进党委巡察。精心谋划开展常规巡察,要结合实际,不等不靠,抓紧探索开展巡察工作。同时要注重借鉴兄弟地区先进经验,谋划开展完善巡察工作体制机制,加快建立巡察人才库等基础性工作。
(五)加强队伍建设。加强委局班子建设,完善班子分工,落实责任。加大干部交流力度,强化激励提拔,让干部“愿作为”。深化“两学一做”措施,落实“能力建设年”要求,牢固树立“四种意识”,积极推动区级层面纪检监察体制机制改革,加强内部监督制约,严防“灯下黑”。
篇11:纪委工作汇报
范文
我受所纪委的委托,向大会作纪委工作报告,请各位审议。我的报告主要包括两个部分,第一部分回顾第三届纪委的主要工作,第二部分展望纪委今后的工作。
第一部分:对于第三届纪委工作的回顾
党章规定,党的各级纪律检查委员会的主要任务是:维护党的章程和其他党内法规,协助党的委员会加强党风建设,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况。中共等离子体所第三届纪委自一九九六年七月成立以来,在所党委和院纪检组及省直纪工委的领导下,认真履行纪委职能,主要开展了以下五个方面的工作:
一、认真开展党纪教育
第三届纪委工作期间,正值党中央提出在全党开展反腐败斗争,加强党风廉政建设之际。所纪委响应党中央的号召,贯彻落实反腐败精神,积极在全所党员中开展党纪教育。纪委每年都根据中纪委全会的要求,按照中科院纪检组、安徽省纪委和省直纪工委的工作部署,结合我所实际情况制定工作计划,及时向干部和党员传达上级纪检工作会议精神,使党员和干部提高认识、明确要求、增强搞好廉洁自律的自觉性。这几年,纪委协助党委认真抓好党员和干部队伍的思想建设,利用各种形式组织党员和干部学习邓小平建设有中国特色社会主义理论,学习江泽民同志有关反腐败斗争的论述和加强党风建设、干部廉洁自律方面的重要讲话;组织党员学习党章、党纪处分条例等党内法纪法规;组织干部学习《廉政准则》以及廉洁自律方面的有关规定。所纪委还协助党委抓好“宗旨”教育、“三五”普法教育、“典型”案例教育、“三观”教育、“三讲”教育等,引导干部、党员树立正确的世界观、人生观、价值观。通过经常性的党纪、国法教育,提高了我所党员和干部遵纪守法的自觉性,涌现了一批先进典型。例如,我所研制中心的古晓春同志在HT-7U的主要生产线的基建过程中多次拒收礼金,表现了我所党员干部廉洁自律的良好形象。
二、建立规章制度,完善监督机制
“建章立制”是所纪委这几年的重要工作内容之一。随着反腐败斗争的深入开展,中央对领导干部的廉洁自律工作要求更多、更严。中纪委近几年先后颁布了一系列的党内规章制度,以规范干部管理,完善监督机制。所纪委根据中纪委和中科院的有关规定,结合我所实际情况,先后制定了如下八项规章制度:中科院等离子体所关于党风廉政建设领导责任制的'规定;中科院等离子体所内部审计工作暂行规定;中科院等离子体所关于企业(公司)实行业务招待费使用情况报告制度的暂行规定;中科院等离子体所关于收受礼品和处理的暂行办法;中科院等离子体所关于贯彻《党政机关县(处)级以上领导干部收入申报的规定》的实施细则;中科院等离子体所关于实行建设工程承发包方签订《建设工程廉政协议》暂行规定;中科院等离子体所关于执行领导干部报告个人重大事项规定的实施细则;中科院等离子体所关于执行《中国科学院党风廉政建设责任制规定》的实施细则。
制定这些规章制度是我所深入开展党风廉政建设的结果,它使我所的廉政建设有章可循,也进一步规范了我们对领导干部个人和单位的廉洁自律情况的监督。
三、抓好干部廉洁自律工作
抓好领导班子、领导干部廉洁自律工作,是所纪委这几年的重要工作内容 纪委工作报告20 纪委工作报告。自中纪委十四届二中全会提出反腐败斗争以来,每年对县(处)级以上领导干部的廉洁自律工作都有新规定、新措施、新要求,反腐败斗争不断深入。所纪委顺应形势,按照上级纪检部门的部署与要求,积极配合党委,围绕我所廉政建设,领导班子、领导干部的廉洁自律等项工作,努力发挥纪委的职能作用,认真做好各项工作。
1、为领导班子民主生活会做调研准备工作。
所级领导班子每年二次民主生活会,这是党内生活的一项制度。要求民主生活会之前,应由纪委出面征求群众意见,做好准备工作。这几年来,纪委认真组织各种类型的群众座谈会,听取各方面人士意见,归纳后反馈给党委。四年来,所纪委为党委民主生活会,廉政建设状况分析会,院纪检组、监察局领导来所考察,“三讲”教育等共召开十多次群众座谈会,较为广泛地听取各类人员的意见,为加强我所廉政建设和干部廉洁自律工作提供了第一手材料。
2、对通信工具使用情况进行清理。
所纪委根据中纪委关于清理通信工具的通知精神和中科院、安徽省对清理通信工具的具体要求,督促科技部门对所公款安装的住宅电话进行清理。所里94年前公费安装的30多部住宅电话虽已过户到个人,但只有少数同志交了安装费,这次清理中,对未交费的过户电话限定时间从工资中扣除,收回了所里支付的电话安装费清理通信工具是我所廉政建设中的具体工作之一,得到了所领导和机关处室领导的支持,也受到了全所职工的拥护。
3、组织处以上领导干部学习法律法规,增强法律知识。
这几年,纪委多次组织我所处级以上干部参加法律知识学习,为干部购买学习资料。省纪委与省直工委举办的法律法规系列讲座和各种报告,每次都派干部参加听讲,并组织处以上干部参加省里的法律知识测试,这几年已有百人次干部参加法律法规测试。这些活动对领导干部学法懂法,增加法律知识具有积极意义。
4、抓好“四项”制度的落实
干部廉洁自律是搞好党风廉政建设关键环节,因此自中央提出开展反腐败斗争以来,始终把领导干部的廉洁自律作为重点。规范领导干部廉洁自律的主要制度有:《干部廉政准则》和“四项”制度。所谓“四项”制度即:干部收入申报、礼品登记、招待费使用报告、以及个人重大事项报告。这四项制度是防止干部腐败的重要措施。所纪委按照中科院的要求,每年对“四项”制度的落实情况进行检查,对执行不够的地方提出建议,督促、配合有关管理部门共同抓好落实。上级纪检部门每年布置对领导干部廉洁自律方面的各项检查,所纪委都认真落实,按要求做好。
5、及时上报各种检查情况
我所纪委每年都要根据院纪检组和省直纪工委的布置,上报各种检查情况以及统计报表,反映单位的党风廉政建设情况。对于上级布置检查的内容,所纪委都认真地检查上报,真实地反映情况。这几年上报的主要材料有:关于党风廉政建设状况分析会的报告;关于深入开展党风廉政教育的情况报告;关于领导干部廉洁自律情况的检查报告;关于干部收入申报情况的调查;关于“三项”制度执行情况的报告;关于贯彻执行制止奢侈浪费八条规定情况的检查报告;关于参加法律法规系列讲座活动情况的报告。这些上报材料反映了我所纪委这几年在推进党风廉政建设方面所做的部分工作年 纪委工作报告工作报告。
四、认真做好信访举报和违纪处理工作
重视群众的信访举报,是各级纪检机关一项十分重要的工作。为了做好这项工作,纪委在所内长期设立2个举报意见箱,多次召开座谈会,深入基层调查了解情况,广泛听取群众意见。对于群众反映和关心的重大问题都及时报告党委对于其中群众反映强烈的问题,在党委的支持下纪委组织调查,并通过专项审计来查明原因,做出结论。先后提出五项审计报告,为党委决策提供了依据。
纪委对一名违纪党员进行了党纪处理,并予以通报。
五、坚持正常活动,加强自身建设
所纪委一直重视自身建设。虽然每位纪委委员都担任着行政职务,行政工作比较忙,但对纪委工作始终十分认真,坚持正常活动,搞好自身建设。主要表现在
1、坚持每季度一次学习例会。四年来纪委共召开18次会议,会议的主要议题是业务学习、研究工作、讨论问题、作出决定等,使纪委工作运作正常。
2、每年对所里的纪检工作做到年前制定工作计划,中期有工作检查,年底有工作总结。使纪委工作有序,内容充实。
3、参加所中心组的政治学习,在所领导集体的学习氛围中,受启发、受教育,不断提高思想认识和理论水平。
4、参与中科院纪检组、监察局组织的工作调研,对新形势下如何做好纪检监察工作进行理论探讨。
我所第三届纪委在所党委和上级纪委的领导下,在全所同志的支持下,在上述五个方面开展了工作,为我所的党风廉政建设作出了一定的成绩。
第二部分:对于纪委今后工作的展望
下一届纪委工作的四年将是我所积极争取进入并开展知识创新工程的关键时期,也是我所要集中全力完成建设国家大科学工程HT-7U超导托卡马克的重要时期。我们所面临的科研任务繁重、改革的力度很大,特别需要我所党员和干部齐心协力、起到模范带头作用。所纪委要协助党委抓好我所的党风廉政建设和纪律监督工作,为完成好我们的中心任务保驾护航。为此,所纪委要履行好党章所赋予的职能,认真执行上级纪检部门和所党委的各项指示,并要着重做好如下几个方面的工作2017年 纪委工作报告2017年 纪委工作报告。
一、进一步做好党风廉政建设宣传教育工作
党风廉政建设宣传教育是一项关系到党的建设、党风廉政建设的重要工作,是从严治党的重要措施。不仅如此,党风廉政建设宣传教育还是思想政治工作的重要组成部分,是建立拒腐防变的思想道德防线的基础性工作,也是深入开展反腐败斗争的迫切需要。因此,我们要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的基本路线为指导,贯彻执行上级纪委关于党风廉政建设和反腐败斗争的指示,加强党风廉政建设和反腐败斗争的理论宣传教育;抓好反腐败斗争形势的宣传教育;进一步开展反腐败斗争方针、政策和党内法规、国家法律法规的宣传教育;加强反腐败斗争正反典型的宣传教育;加强反腐败任务、措施和成果的宣传教育。通过这些教育工作,创造良好的氛围,为我所的党风廉政建设和反腐败斗争服务。
二、继续抓好领导干部廉洁自律工作
所纪委要根据上级纪委的指示,抓好我所的干部廉洁自律工作。
1、要继续执行《廉政准则》和制止奢侈浪费行为的有关规定,重点抓好中纪委提出的四项规定的落实。我所的领导干部及其配偶或子女都不准利用领导职权和职务上的影响收受礼金和贵重物品;不准利用公款进行私人旅游活动、
2、我所的公司领导班子和领导干部要认真执行《廉政准则》等有关规定。要把党风廉政建设的规定贯穿于我所公司的各项管理制度和规范之中,建章立制。
3、在领导班子民主生活会上要对照《廉政准则》和四项规定,认真自查自纠,积极开展批评和自我批评,发挥相互监督的作用。我们不仅要加大对干部廉洁自律规定情况的监督检查的力度,而且要狠抓落实。
4、继续抓好处以上干部收入申报、礼品登记和个人重大事项报告制度的落实和检查工作。
三、做好信访举报和查办案件工作
所纪委要对群众反映强烈的问题和提供的案件线索及时组织力量核查。要着重查处贪污贿赂、以权谋私、违反财经法规、失职渎职、腐化堕落和经济领域违纪违法案件。
同志们,未来四年我们面临着艰巨的科研任务,也面临着很好的发展机遇。要抓住机遇、搞好科研工作需要我们全所同志齐心协力,党员同志、特别是各级领导干部要在工作中起到模范带头作用。所纪委将在所党委和上级纪检部门的领导下积极发挥其职能,促进我所的各项科研和生产工作健康发展
篇12:纪委监察局纪检监察会议讲话稿
二、持之以恒,扎实推进正风肃纪
正风肃纪工作是全省群众路线教育实践活动的重要内容和鲜明特色。市委书记雷洪金对我市正风肃纪工作非常重视、要求严格,5月19日作出批示:“一是要认真落实省群众路线教育实践活动正风肃纪工作要求,把自贡正风肃纪工作抓好、抓出成效;二是要及时总结基层单位和全市正风肃纪工作情况,及时反映正风肃纪工作进展”;7月14日,又作出批示,要求正风肃纪工作还要加大工作力度。我市各级纪检监察机关对这项工作高度重视,按照“9+2”专项整治方案的安排部署,认真抓好工作落实,取得了阶段性成效。省委正风肃纪督查组对我市此项工作给予了充分肯定。7月6日,《人民日报》对我市正风肃纪工作的经验做法进行了报道。这些成效,凝聚了大家的智慧和心血,也是对我们的激励和鞭策。下一步,我们一定要按照省纪委、市委和洪金书记的要求,持续深入推进正风肃纪工作,真正让中央八项规定精神的落实和作风的好转,成为我们工作的品牌和名片。
(一)深入推进“9+2”专项治理。正风肃纪是市委交给全市各级纪检监察机关的一项重要工作任务。我们要以落实“两个责任”为龙头,紧紧抓住“9+2”专项治理不放,以正风肃纪的丰硕成果检验“两个责任”落实成效,确保取得让人民群众满意的实效。一是要全面了解掌握工作情况。在正风肃纪工作中,我们对工作进展、存在问题、薄弱环节和整改落实情况的了解掌握还不够全面、准确、及时,有的问题没有及时发现,有的问题发现了没有引起警觉或者没有采取有效措施去制止和督促整改。这些现象和问题,必须引起我们的高度重视。在7月4日召开的全省纪检监察工作会上,怀臣书记对前段时间一些地方在正风肃纪工作中发现不了问题,甚至知情不报的现象进行了严肃批评,要求督查组一查到底、严肃处理。我们一定要以高度负责、求真务实的精神,对正风肃纪工作做到情况明、问题准、底数清。要及时进行工作小结,通过召开联席会议、通报治理情况等方式,做好安排部署和查漏补缺工作。二是要强化督查。要认真督促各牵头单位严格按照正风肃纪推进会和专项工作方案要求,切实抓好自查自纠、公开承诺、建章立制等各个环节、各个阶段的工作,及时发现问题、研究措施、全力整改,确保11个专项治理按时间进度、质量要求扎实推进。督促各区县党委、政府和有关部门认真落实正风肃纪主体责任,切实抓好管辖和职责范围内的正风肃纪工作。对正风肃纪工作不重视、不敢碰硬、推动不力以及做表面文章、弄虚作假的单位,要约谈一把手,责令限期整改,严肃追究责任。三是要总结推广。要及时发现、挖掘、总结、推广各级各部门在专项治理中的好做法、好经验,切实发挥好以点带面、以点促面的示范作用。
(二)全力整治“四风”突出问题。评判群众路线教育实践活动,不是看表了多少态、开了多少会、撰写了多少总结,而要看在多大程度上解决了群众反映强烈的“四风”突出问题。一是要加大明查暗访力度。整合各级群教办、督导组、财政、审计等方面的监督力量,根据自查自纠、群众来信来访、社情舆情、公开公示、听取意见等方式掌握的情况和收集到的线索,采取明查暗访、随机抽查、重点督查等方式加强对各级各部门各单位监督检查。要优先查处“四风”问题案件,对涉及的人和事快查严处,并跟踪督促整改问题。二是要加大通报曝光力度。要坚持“四风”问题定期通报曝光制度,分级点名道姓通报曝光, 特别是对侵害群众利益行为等典型案例,做到发现一起、查处一起、曝光一起。做好案件通报前评估工作,确保政治效果、法纪效果和社会效果的统一。三是努力提升群众满意度。开展教育实践活动和推进正风肃纪有没有成效,要由群众说了算。当前最有效的检验方式就是党风廉政建设社会评价和政风行风群众满意度测评。近年来,我市这项工作在全省的排名靠后,大家的压力都很大,务必采取更加有效措施,全力督促治理群众反映强烈的突出问题,不断提升群众的满意度。
(三)健全作风建设长效机制。同志指出:“作风问题具有顽固性和反复性,不仅需要经常抓、长期抓,还要靠体制、机制来保证。” 按照安排,全省第二批教育实践活动9月底基本结束,正风肃纪作为其中的一项重要内容,8月底前11个专项治理都要完成建章立制工作。这项工作时间紧、任务重、要求高,希望大家迅速行动,督促有关牵头单位和有关部门抓紧开展建章立制。当前尤其要尽快督促建立健全联系群众、考核评价、公务接待、公车配备管理、“三公”经费使用、选拔任用干部等方面的制度规定,推动形成从源头上防治“四风”的长效机制。
三、聚焦主业,全力推进“两深”工作
近期,省纪委制定下发了《关于深化“三项建设”深入推进“三转”的实施意见》,对推进“两深”工作作出了具体安排部署。我们一定要强化思想认识,创新理念思路,扎实有力推进,以“两深”工作的实际成效开创我市反腐倡廉建设新局面。
(一)进一步深化认识。思想作风、能力素质、基层组织“三项建设”是纪检监察工作的永恒主题,对于提升纪检监察干部队伍素质,夯实基层纪检监察工作基础具有十分重要的意义。而转职能、转方式、转作风“三转”工作是新形势下纪检监察机关监督执纪问责、聚焦党风廉政建设和反腐败斗争的现实需要。两者是一个相互衔接的有机整体,既统筹兼顾、又重点突出,既互为补充、又相得益彰。“三项建设”是推进“三转”的重要载体和抓手,推进“三转”是“三项建设”的目标和成效。“三项建设”解决的是打基础、利长远的问题,“三转”解决的是突重点、增效能的问题,各级纪检监察干部务必深刻领会推进“两深”工作的重要性与必要性,积极投身到推进“两深”工作中去。要把推进“两深”工作作为各级纪检监察机关的共同责任,作为每一名纪检监察干部的工作职责,实行“一把手”负总责、班子成员分工负责、职能部门全面参与,一级抓一级,层层抓落实。
(二)加强领导班子和干部队伍建设。随着纪律检查体制改革的深入推进,全市纪检监察干部队伍在思想作风、能力素质和基层组织建设方面存在的差距和不适应的地方逐渐暴露出来。特别是在推进“三转”、聚焦中心、强化主业上,观念不适应、作风不适应、能力不适应等问题不同程度存在。要解决这些问题,必须通过深化“三项建设”加以解决,其路径核心是抓好班子带好队伍。只有持续改进思想作风,努力提升能力素质,不断完善基层组织,才能挺直腰板、铆足底气,更好地推进“三转”见到实效。市纪委专题研究了推进“两深”工作的方案,拟开展“两个四”活动,进一步加强领导班子和干部队伍建设。“一个四”是:在市、区及乡镇(街道)纪委(纪工委)开展政治素质好、团结实干好、创新业绩好、表率作用好的“四好”班子创建活动,努力把各级纪委班子建设成为推进“三转”、护航发展的领导者和示范者。另“一个四”是:在全市纪检监察系统中扎实开展大学习、大调研、大培训、大竞赛的“四大活动”,努力提升纪检监察干部执纪为民的水平,更好地为推进 “五个自贡”建设、构建区域中心城市提供坚强纪律保障。
(三)深入推进“三转”。省纪委安排部署“三转”工作后,我市各级纪检监察机关按照要求做了不少工作。但我们对为什么转、转什么、怎么转等问题思考不透彻、准备不充分、路径不清晰、推进不深入。个别纪检监察机关依然认为只有多参与、多做事,才能体现权威,工作泛化、职能异化、主业弱化的现象不同程度的存在;一些纪检监察干部受思维和视野局限,不明白“三转”的目的意义、内在逻辑和相互关系,导致工作缺乏理论指导,水平不高,层次过低;在收缩战线、突出主业后,对如何履行监督责任尤其是监督的对象、内容、方式等重大事项上出现了认识模糊和工作偏差,等等。“三转”既涵盖了思想观念的转变、制度机制的创新和工作举措的完善,又需要明晰党委、政府和纪检监察机关的责任体系和工作链条,还关系到政治体制改革、廉洁政治建设,是一个多环节多点位协同推进的系统工程。各级纪检监察机关和纪检监察干部一定要强化政治意识,紧紧围绕职能定位、聚焦中心任务、突出主责主业推进“三转”,把不该由纪委管的工作交还主责部门,把该管的工作切实担负起来。要不折不扣执行好自委办发〔2013〕18号文件精神,严格落实纪委书记(纪检组长)分工、排名等规定。今年,市纪委将完成第二轮内设机构调整工作,确保执纪机构、人员分别达本机关总数的60%以上。要紧紧围绕科学履职,解决好“如何把该管的管好”问题,创新理念思路,改进方式方法,确保“再监督”实效。根据全省统一部署,区县纪委监察局明年启动实施内设机构调整,但当前工作的推进,就要按照“三转”的要求来开展和落实。
四、勇于探索,纵深推进纪律检查体制改革
6月30日,中央政治局会议审议通过了《党的纪律检查体制改革实施方案》,进一步明确了纪律检查体制改革的任务和要求。省纪委于年初印发了推进纪律检查体制改革工作方案,启动实施六个专项改革。市委书记雷洪金对我市纪律检查体制改革工作高度重视,要求积极稳妥推进纪律检查体制改革。我市纪律检查机制改革工作方案已经市纪委会审议通过,即将印发实施。大家务必按照方案要求,加强领导,细化措施,抓好落实,确保我市纪律检查体制改革推进有力、取得实效。
(一)领导带头,主动作为。市和区县纪委领导班子成员、市级部门纪检组织主要负责人要带头学xxx省委、省纪委和市委关于全面深化改革的重大决策部署,切实吃透上级精神,牢固树立改革创新意识,克服畏难情绪,消除障碍阻力,坚定不移地推进纪律检查体制改革;要紧紧围绕需要解决的重点问题、存在的矛盾困难和基层的实践探索等,带头深入开展调查研究,增添工作措施,形成改革合力,确保专项改革一项一项稳步推进,一项一项见到实效。
(二)重点推进,实现突破。推进纪律检查体制改革,要从具体问题抓起,做到立说立行、不断突破。对中央、省委和市委有明确要求的、条件基本具备的,自己看得准的,必须集中力量、快速行动、立即改革。各级纪检组织可以根据上级精神,结合各自实际,开展一些试点探索。当前,要抓紧研究制定落实“两个责任”实施办法,尽快改革完善市反腐败协调小组职能,建立查办案件以上级纪委为主的实施办法,适时出台纪委书记、副书记提名和考察以上级纪委会同组织部门为主的操作办法,要在推进派驻机构统一管理,统筹推进中央、省驻市单位党风廉政建设,实施积极预防战略建立系统化防治腐败机制和建立纪检干部监督管理新机制等方面进行深入探索实践,取得新的进展和成效。这八项改革,有六项是“规定动作”,有两项是“自选动作”,都必须迅速推进,做到每一项任务有人去管、去盯、去促、去干,确保年度改革任务顺利完成。
(三)把握大局,积极探索。要统筹协调顶层设计与基层首创的关系,区县纪委在不折不扣落实上级规定改革事项的同时,要敢于先行先试,积极主动探索,不断积累经验,为全系统推进改革提供借鉴;要加强与上级纪委和党委的沟通对接,加强对基层问题的调查研究,为上级机关推进改革提供决策参考。
以上几项工作是下半年乃至今后一个时期重中之重的工作,希望大家继续发扬真抓实干的优良作风,用啃硬骨头的精神,切实抓紧抓实抓好。同时,要统筹协调、整体联动,扎实抓好下半年各项工作,圆满完成年度目标任务,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效赢得人民群众的支持和信任!
纪委监察局纪检监察会议讲话稿(三)
同志们:
县纪委会定于正月十六把我们全县纪检监察干部请回来,共商年纪检工作大计,是经过慎重考虑的。目的就是希望同志们在新的一年里,新年有新气象,新年能够取得新成绩。因此,我借这个机会,代表县纪委会向一年来辛勤奋战在一线的广大纪检监察干部致以春节的慰问!向受表彰的集体和个人表示祝贺!
刚才听取了同志们述职述廉报告,因为时间的关系,我们还有部分同志没有发言,有的同志是去年发的言,有的同志我们请他们交了书面材料,大家回去后,可以继续认真学习。刚才同志们述职述廉过程中,我也非常认真地拜读了各位的述职述廉报告,包括刚才的发言,我的感受非常深刻。述职述廉是一个促进工作的重要手段,但它绝不是展示我们工作业绩的平台,我认为它至少有三个方面的好处:一是使我们所有的同志得到相互交流,相互启发,相互学习;二是通过述职述廉这个形式可以有效地传导压力,我们有句俗话说的好:是骡子是马,拉出来溜溜。那么20xx年干了些什么工作,采取了哪些措施,就应该摆出来、亮出来,让大家评一评,这样就无形地把压力传给了大家;三是锻炼了大家的语言表达能力,刚才述职述廉的同志都比较年轻,在未来的人生道路当中,在未来的职业生涯当中,你们还要担当很大的重任,走上重要的领导岗位,需要较强的语言表达能力、动手工作能力。我在去年工作会上,强调要做“三能四型”纪检监察干部,有的是中央的要求,有的是我对竹溪这支纪检监察干部的判断和要求。实践证明,我的判断是正确的。我们关心干部的成长,不仅要爱护干部,还要帮助提高我们干部的能力。
今天的会,有三个好的方面:一是大家的面貌新,说明大家过了一个祥和快乐的春节;二是述职述廉报告的质量有了很大的提高,希望2017年报告质量更上一层;三是20xx年工作可圈可点,我们所有的乡镇都圆满地完成了20xx年办案任务,我们许多县直单位也实现了20xx年办案工作,这就是一个了不起的成绩。
不足的地方是会风不尽人意:还有部分单位有迟到、开小会现象,我们纪检监察干部承担着执纪监督职责,中央、省委、市委、县委对我们提出了更高的要求,各单位希望纪检监察干部能在一起交流学习,这也是这次我们把全县专兼职纪检干部召集在一起开会集中学习的目的,请我们纪检监察干部要带头自觉地向“铁军”看齐。无论是参加上级会议还是本单位会议,请严格要求自己,自觉带头遵守会风会纪。
下面我讲两个方面的问题:一是20xx年工作怎么看的问题?二是年工作怎么办的问题?
一、20xx年工作怎么看?
20xx年工作,我想用一句话来概括:即“扎实苦干,锐意进取,全县党风廉政建设和反腐败工作迈上了一个新台阶”。20xx年工作有许多可圈可点之处,我主要讲以下几方面:一是坚持层层加压,推动“两个责任”落地生根;二是坚持挺纪在前,着力推进正风肃纪常态化;三是坚持提升质效,始终保持惩治腐败高压态势;四是坚持丰富载体,致力营造反腐倡廉“强气场”;五是坚持管理创新,着力打造纪检监察品牌亮点;六是坚持深化改革,不断激发纪检监察队伍活力;七是坚持严教严管,自身队伍建设持续加强。20xx年,全县追责问责376人,同比增长144%,其中:党政纪处分127人,同比增长76%;谈话函询249人,同比增长207%。
二、年工作怎么干?
年工作,我想用一句话来管总:即“加强学习,务实创新,坚定不移推进反腐败斗争实现新跨越”。具体要从三个方面抓好工作落实:
(一)把握要领,深入学习贯彻各级纪委全会精神,压力传导直达“神经末梢”
1月12日至14日,十八届中央纪委六次全会召开,会议的主要精神集中体现在“两个没有变”、“四个足够自信”、“五个深切体会”和“七大工作任务”上。今天在这里,我重点给大家强调一下“两个没有变”和“四个足够自信”。 “两个没有变”就是党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。“四个足够自信”就是全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信,对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。随后,省、市纪委全会也相继续召开,层层贯彻中央纪委六次全会精神,层层传递声音、传导压力,为党风廉政建设和反腐败工作指明了方向、明晰了思路。2月14日,节后上班首日,县纪委十三届六次全会召开,会议确定了今年的“七新”工作目标,即:全面落实“两个责任”,着力形成齐抓共管新局面;全面加强纪律建设,着力营造遵规守纪新气象;全面推进正风肃纪,着力构建山清水秀新生态;全面运用“四种形态”,着力凸显纪律审查新效应;全面惩治基层腐败,着力取得执纪为民新成效;全面推进改革创新,着力激发纪检监察新活力;全面加强自身建设,着力铸造纪检铁军新形象。在这里,我就如何学习贯彻中央、省、市、县纪委全会精神讲几点要求:
1、带头学习,准确领会精神实质。全县纪检监察干部要把学习贯彻各级纪委全会精神作为当前一项重要政治任务,通过学习新精神,在工作上调焦对表跟上趟。一是要联系思想带头学。通过学习领导系列重要讲话、纪委工作报告原文、专家权威解读等武装思想,在思想上时刻与上级纪委的要求保持高度一致。二是要联系实际系统学。结合当前党风廉政建设和反腐败工作面临的形势依然严峻复杂,反腐“过头论”“影响论”等论调和“等待观望”“消极抵触”等心态依然存在等现实问题,系统学习全会精神,杜绝断章取义、似懂非懂,达到刻印在心、融会贯通。三是要联系工作深入学。联系纪委担负的监督执纪问责主业、履行党风廉政建设监督责任的重任、发挥推进全面从严治党的“尖兵”和“利器”作用,真正吃透全会精神,掌握精髓,不搞蜻蜓点水、浮在面上的学习,不说“外行话”,不揽“份外事”。
2、传递声音,促使压力传到基层。中央、省、市、县纪委全会都明确提出了“要推动全面从严治党向基层延伸”的工作目标。这将给我们纪检监察干部带来全新的工作考验,首要的就是我们怎样才能把上级的“声音”准确传导到基层?第一,用好媒体宣讲,传播精髓。要用好竹溪纪检监察网、竹溪新闻网、今日竹溪、竹溪电视台等县内网络和平面媒体,播发各级纪委全会工作报告、全会精神解读等,并开设专栏,报道各乡镇、各单位学习贯彻各级纪委全会精神的动态。第二,组团集中宣讲,传递声音。由县纪委统筹安排,从县委宣传部、县委党校等单位选拔有宣讲经验、有基层经验的党员干部,组成宣讲团,深入乡镇和系统工委集中宣讲全会精神。第三,专题学习宣讲,传导压力。不管是乡镇纪委书记,还是纪工委书记,我们不仅要自己学,还要推动监督范围内的党员干部开展专题学习,把压力传导到全体党员、传导到基层组织这一“神经末梢”。
3、抓好结合,学习工作同步推进。一是要把学习贯彻各级纪委全会精神与《准则》、《条例》两项法规的学习运用相结合,加强纪律教育。要把纪委全会精神和纪律教育一同纳入纪检监察干部教育培训和中心学习计划之中,定期组织学习教育活动。今年,15个乡镇党委、8个县直系统工委要分别组织开展“党规党纪印心中”为主题的两项法规知识竞赛活动,由各乡镇、各系统工委比赛决出的冠军组将在5月份的党风廉政宣传教育月活动中参加全县决赛。此外,要针对两项法规的学习,开展法规知识百分闭卷测试活动,检验全县党员干部学习法规的实际效果,对得分不及格的党员干部,全县点名通报。二是要把学习贯彻各级纪委全会精神与严守纪律规矩相结合,坚定理想信念。当前,纪检监察干部所处的地位特殊、面临的形势特殊、担负的任务特殊,我们必须保持坚强的政治定力,严守政治纪律和政治规矩,敢于担当,才能做好监督执纪问责工作。从近年来的工作来看,全县纪检监察系统干部政治意识、大局意识、看齐意识、核心意识较强,能够讲纪律,守规矩,体现了较高的政治素质。希望继续保持和发扬。三是要把学习贯彻各级纪委全会精神与日常工作相结合,做到学思践悟。学而不思则罔,我们纪检监察干部决不能为了学习而学习,或者为了应付检查而学习,我们要在学习全会精神的过程中,深入思考我县的党风廉政建设和反腐败工作如何推进的问题,明白“方向比速度重要”,确保各项工作时刻不偏离航向、不游离中心、不脱离轨道,保证形势可控、工作可看、成效可见。
(二)挺纪在前,认真落实全面从严治党要求,监督执纪问责“一寸不让”
1、在压实党委主体责任上聚力,强化问责追究。
全面从严治党,必须压实党委的主体责任。县乡纪委要按照监督责任的责任清单,把协助党委压实主体责任作为首要任务来抓。一是协助党委理清主体责任清单,抓好责任分解、任务落实。对纳入党风廉政建设绩效管理的主体责任三级指标进一步修订、完善,使指标设置更加科学合理、便于操作,更加符合过程管理的要求。二是要推广责任落实台账管理,实行痕迹化管理制度。要根据主体责任清单,建立管理台账,细化具体责任内容,明确责任领导、牵头单位、责任人,定期核查工作完成情况,并分门别类做好台账登记,使党委履行主体责任所做的工作件件有记录,工作过程一目了然,工作成效清晰可见。三是要深入推进“主体责任问责年”,强化责任追究。要完善定期报告、情况通报、责任考核等制度,了解主体责任落实情况。对因责任落实不力,导致党员干部队伍出现违纪违规问题、“四风”和腐败问题多发的,要严肃追究党委责任和领导责任,让失责必问成为常态,促使主体责任真正从实从严落地。
2、在深入推进作风建设上发力,严防“四风”反弹。
大家都知道,在今年的县纪委全会上,点名道姓通报了11起群众身边的“四风”和腐败问题的典型案例、4起行政慢作为、乱作为等“为官不为”问题的典型案例。去年我们通报了一批,今年为什么还要通报、而且还要在大会上通报?这是县委、县政府向全县党员干部、向全县人民群众表明抓作风建设的坚决态度,指明了新年的工作方向,表明我们对顶风违纪行为坚决查处、毫不手软的处置态度,也说明了我们作风建设方面还存有差距,“四风”问题还没有绝迹。作风建设永远在路上。作风建设必须持之以恒地抓下去,不能一阵紧、一阵松,反对“四风”问题更要弛而不息抓到底,千万不能搞形式、做样子。今年,在作风建设方面我们更要做到精准发力:第一,坚持明确责任主体。县纪委要把作风建设的具体任务部署到相关部门,把责任交还给主责单位,纪委只做牵头协调、督办检查、收集情况、问责处理等工作,不再大包大揽。比如公车私用、党员干部酒驾等问题,由公安交警部门负责,定期给纪委移交线索;“三公经费”管理使用不规范的问题,由财政监督部门负责定期检查,并给纪委提供检查汇总情况等。第二,坚持“长、常”二字纠“四风”。针对“四风”问题“三性两化”新特点,即地点上的隐蔽性、负担上的转嫁性、规模上的零散性和方式上的智能化、形式上的合理化等特点,做好打“持久战”的准备,保持常抓的韧劲和长抓的耐心,综合运用专项整治、突击抽查、明察暗访、常态巡查等手段,开展全方位、多层次、高密度的监督检查,对公款报销玩“变形计”、吃喝玩乐搞“躲猫猫”、公车私奔挂“假牌牌”、发放钱物立“怪名堂”等“四风”隐形问题深挖不放,一查到底,一寸不让。第三,坚持越往后执纪越严。对乡镇和县直单位存在的“四风”问题和党员干部违反八项规定的问题,发现一起,处理一起,曝光一起;同时,从严追究当事人和负责人的责任。
3、在改进纪律审查方式上努力,遏制腐败增量。
今年,我们要进一步加强和改进纪律审查方式,坚持“挺纪在前”与“四种形态”有效对接,正确处理“治病树”与“护森林”的关系,重点抓好四个方面的工作:一要用好《条例》,围绕“六大纪律”开展纪律审查。坚持把纪律挺在前面,抓早抓小,动辄则咎,严肃查处党员干部违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等六类纪律的行为,及时运用纪律处分“治病救人”,不能听之任之、酿成大祸。二要转变方式,围绕“四种形态”开展纪律审查。去年9月24日至26日王岐山在福建调研时提出,党内关系要正常化,批评与自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分,作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。“四种形态”提出以后,我们有的干部认为,这是不是意味着反腐要转向、节奏会放缓、力度需减弱?这种认识是错误的,“四种形态”是要求用纪律丈量全体党员,又要求用纪律盯紧“关键少数”,这样才能体现“全面从严”的要求,防止“今天好同志、明天阶下囚”。三要把握重点,围绕“三种人”开展纪律审查。中纪委五次全会、六次全会一直强调,要重点查处后还不收敛不收手的、问题线索反映集中的、群众反映强烈的现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部,形成有力震慑,坚决遏制腐败蔓延势头。我们要严格把握要义,发挥纪律审查治病救人、惩前毖后的作用,继续保持打“虎”拍“蝇”力度不减,致力实现由“不敢腐”向“不能腐”转变。与此同时,要切实加强纪律审查安全工作,把好尺度,守住底线,严格执纪。
4、在查处群众身边腐败上加力,理顺群众心气。
在六次全会上强调,民心是最大的政治,正义是最强的力量。当前,发生在群众身边的不正之风和腐败问题,啃食群众获得感,侵蚀党的执政根基。我们今天在座的都是纪检监察干部,大多数干部都工作在基层或者曾经在基层工作过,对群众身边的不正之风和腐败问题都有不同程度地了解,联系近年来特别是去年以来查处的“小官贪腐”案件,我们从案件类别上看,有私分集体财物的,有与民争利的,有吃拿卡要的,有贪污挪用的等等;从人员身份上看,有村长、有校长、有院长、有站长、有所长;从危害程度上看,主要是侵害群众利益,激起群众心里不满,进而影响党群干群关系。因此,全县纪检监察干部必须有所作为,必须顺应民心,落实好“全面从严治党向基层延伸”的要求,加强对基层党员干部的教育监督管理;要继续深化“7+1”专项整治,突出问题导向,加强问题线索的收集和管理;要用好手中的“利剑”,坚持有腐必反、有贪必肃,对群众身边的腐败问题从严查处。这一项工作应当是我们今年重中之重的工作。乡镇纪委、纪工委、纪检监察室要早作准备,提前谋划,主动参战。
5、在廉洁从政宣传教育上合力,营造良好氛围。
一是加强信息宣传调研工作。坚持“领导带头、全员参与”“联系工作、注重实效”和“任务到人、责任分明”的“大宣教”格局不变,结合我县党风廉政建设和反腐败斗争的实际,围绕重点拟题、紧盯热点命题、抓住难点破题,采写一批有力度的宣传稿件,编写一批深度的工作信息,撰写一批有高度的调研文章,引导社会舆论,为上级领导决策提供参考依据。二是加强纪律宣传。要以第十七个党风廉政宣传教育月为契机,创新形式,用好载体,深入宣讲《准则》《条例》,把纪律刻印到党员干部心中。三是加强舆论引导。旗帜鲜明地告诉人民群众:反腐不是看人下菜的“势利店”,不是争权夺利的“纸牌室”,也不是有头无尾的“烂尾楼”,为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争营造良好的氛围。四是加强警示教育。采取召开集中警示教育大会、观看警示教育片、参观警示教育基地等方式,开展形式多样、触及思想的警示教育活动,教育广大党员干部守住道德“高线”,不碰纪律“底线”。五是加强廉洁文化建设。要挖掘传统文化资源,结合全县“家规家训进万家”、“送理论下基层”、精神文明创建等活动,因势利导,把廉洁文化融入其中,发挥“以文化人”的作用,增强党员干部的廉耻、戒惧、敬畏之心,以廉洁文化引领政风民风和社会新风。
6、在干部队伍建设上协力,锻造“四型”纪检。
正人者必先正己。我们提出的建设一支忠诚、法治、现代、铁军“四型”纪检监察队伍的目标已经确定,今年在队伍建设上要齐心协力,深入实践,确保“四型”纪检建设开花结果。具体要做好五项工作:一要坚持“两为主”工作机制,建强纪检队伍。结合今年的县乡换届,配齐配优乡镇纪委领导班子,争取畅通纪检干部合理流动渠道,拓宽干部出路。二要加强对纪检监察干部的监督,防止“灯下黑”问题。严管就是厚爱,放任贻害无穷。县纪委会要担负起内部监督的主体责任,健全监督制度,坚持民主集中制,把好选人用人关。对有问题反映的干部,要不护短、不怕丑,及时查清问题;对履行监督责任不力的,要追究责任;对违反党纪条规的,要给予纪律处分。三要争做廉洁自律的表率,树立 “铁军”形象。要大力宣传、带头遵守《准则》和《条例》,把自己摆进去,切实做到不能讲的坚决不讲、不能做的坚决不做、不能去的地方坚决不去,自觉守纪律、讲规矩。四要狠抓干部培训工作,提升综合能力。要采取组织本级干部业务轮训,选派干部参加省市调训,举行岗位练兵集训等措施,强化干部学政治理论、学业务知识、学方法技能的自觉性,为“四型”纪检建设助力。五是优化干部考评机制,不让“老实人”吃亏。树立正确导向,以工作实绩为评判标准,客观公正评价干部。今年,县财政将乡镇纪检津贴实行统一划拨至县纪委,由县纪委根据干部工作绩效给纪检监察干部发放纪检津贴。我们将依据常规工作完成情况、岗位职责履行情况、领导测评和群众测评等逐人进行绩效考评,根据考评结果发放不同标准的津贴,不再搞“均等化”“一刀切”,让任劳任怨做实事的干部在经济待遇和政治待遇上优先保障,让想干事、能干事、会干事的干部得实惠。
(三)收心归位,切实抓好当前重点工作,实现今年工作“开门红”
人们常说:天道酬勤。在这里给大家通报一个消息,在市纪委四届六次全会上,竹溪县纪委监察局被授予“20xx年度县市区纪委监察局绩效考评优胜单位”称号,这是近年来我县绩效考评在全市排名最好的一次,也是全县纪检监察干部共同努力的结果。我们要以荣誉为动力,适应新常态,立即进入工作状态;学习新精神,调焦对表赶上趟;力求新突破,实现工作新跨越;锤炼新作风,打造“三能四型”铁军;咬定新目标,确保实现“开门红”,力争今年在绩效考评中实现新的跨越。
1、抓好春季干部全员轮训。今天会后,县纪委将举办为期3天的干部培训,主要是围绕纪检监察工作具体业务,有针对性地开展《条例》解读、两个责任、纪律审查、信息写作、信访初核等知识培训,具有很强的适用性。给我们讲课的都是业务骨干或者叫作“土专家”,希望各位干部把这次培训当作一次提升能力的机遇,尊重他人劳动,遵守学习纪律,集中精力参学,不得随意请假或缺课,学习情况由办公室和组宣部负责统计、通报。
2、抓好绩效管理指标修订。结合中央和省市县纪委全会精神,及早制定下发全年工作要点,明确具体工作任务,修订完善党风廉政建设和反腐败工作的考核评价指标,把“互联网+痕迹管理”的考评方式抓上手,加强日常动态管理,随时掌握工作情况,为纪委会科学决策提供参考依据。
3、抓好作风建设明察暗访。由作风办牵头,发动8个察访组迅速行动,针对春节期间各乡镇、各单位执行财经纪律、工作纪律、公车管理规定、津补贴发放以及党员干部带彩娱乐、参加非组织活动等重点,采取不固定人员、不固定时间、不固定单位开展明察暗访。要严肃明察暗访工作纪律,发现问题及时报告,任何人不得私自“消化”,把好监督检查的“第一关”。
4、抓好一季度“开门红”各项工作。一是纪律建设要抓好“两学一做”尤其是《准则》和《条例》两项法规的学习贯彻。二是落实好“两责”,重点抓好《问责办法》的学习,建立责任清单,健全责任体系。三是作风建设要创新方法,做到露头就打,重点盯紧“小五长”,解决群众办事“中梗阻”。四是纪律审查在实践“四种形态”上要有新突破,当前要抓紧案件线索初核。五是反腐要向基层延伸,重点抓好“三资监管”和“基层巡察”。
5、抓好特色亮点力推新成效。一是构建“大宣教”,营造“强气场”:确保信息宣传排名全市第一、《中纪报》上稿2篇以上。二是作风建设求创新:运用好“互联网+过程管理”、探索开展好巡察制度,确保出经验。三是落实“两责”清单化,进一步完善责任体系。四是在运用“四种形态”方面要出经验。五是反腐向基层延伸要有机制、有举措、有效果,做到特色鲜明、亮点突出。六是审理工作要出成果,总结推介“查审互评”、回访教育、审理规范化等方面的经验。七是信访工作要上台阶。八是精准监督要深入推进。
6、抓好中心工作纪律保障。要紧紧围绕县委、县政府中心工作,带头落实好精准扶贫、城市规划建设管理、六城联创等工作任务,并开展纪律监督,抓好执纪问责,为县委、县政府中心工作的顺利推进提供坚强纪律保证。
同志们,作风建设永远在路上,反腐败斗争没有休止符。我们肩负着全县党风廉政建设和反腐败工作的历史使命,任务艰巨,责任重大。我们要以“忠诚”为立身之本,以“法治”为职业遵循,以“现代”为创新动力,以“铁军”为人格魅力,精诚团结,同心合力,扎实苦干,为推动竹溪全面从严治党和经济社会全面发展提供有力的纪律保障!
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