这次小编在这里给大家整理了中共城关镇镇委员会城关镇镇人民政府人口与计划生育工作的实施意见，本文共5篇，供大家阅读参考。本文原稿由网友“甜糖老师”提供。
篇1：中共城关镇镇委员会城关镇镇人民政府人口与计划生育工作的实施意见
中共城关镇镇委员会城关镇镇人民政府关于人口与计划生育工作的实施意见
一、指导思想
为了深入贯彻人口与计划生育政策，坚定不移的贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，紧紧围绕稳定低生育水平、提高人口素质、完善人口结构这一根本任务，进一步加强领导，强化措施，突出重点，狠抓落实，为我镇在全县率先实现全面建设小康社会的奋斗目标创造良好的人口环境。
二、工作目标：
人口出生率控制在10.5‰以内、出生二孩率控制在26%以内、出生统计准确率达到95%以上、政策生育率达到95%以上、出生性别比基本正常、避孕措施落实率达到98%以上、避孕及时率达到90%以上、社会抚养费征收到位率达到70%、独生子女领证率达到10%以上、独生子女父母奖励费落实率达到100%、流出人口办证率达到96%以上、流出已婚育龄妇女寄回康检证明比例达到95%以上、流入人口管理率达到95%以上。
三、具体措施：
继续抓好省委、省政府《关于加强人口与计划生育工作意见》的贯彻落实，认真解决我镇人口和计划生育工作中的突出问题，坚持以人为本的科学发展观，加快建立和完善计划生育工作新机制，努力建设高素质的计生干部队伍，积极探索高标准的服务模式，科学规范高效率的运行机制，全面提升高质量的工作水平，为全面建设小康社会提供良好的人口环境，以创建优质服务为载体，抓班子、带队伍、抓基础、搞规范、抓特色、出亮点、抓薄弱环节、强优质服务，突出四个重点，七项工作。
四个重点是：
（一）深入推进优质服务的开展
按照“面向基层、深入乡村、服务上门、方便群众”的工作方针，推进计划生育优质服务的开展，搞好面对面“十到户”活动（政策法规宣传到户、思想教育深入到户、生殖保健服务到户、知情选择指导到户、受术对象随访到户、避孕药具发放到户、流动人口管理到户、生育节育访问到户、办证签约方便到户、优惠政策落实到户）。作好“三宣”、“三调”、“三查”、“三办”工作（三宣：宣传政策法规、生殖保健知识和优生优育知识，并将集中培训和入户教育相结合，使计划生育政策家喻户晓，深入人心；“三调”：上门调查结婚人员、育龄对象情况和流动人口情况；“三查”：查环、查孕、查病，为育龄妇女进行环孕情检查的同时开展妇科病普查服务，并对常见的妇科病进行免费治疗；“三办”：办理生育证、流动人口证明和村民自治与知情选择合同，始终坚持以人为本、优质服务的计生理念，把服务贯穿于农民群众发家致富奔小康的过程。
（二）加强流动人口管理
为进一步做好流动人口计划生育管理服务工作，切实维护流动人口实行计划生育的合法权益，提高流动人口计划生育管理服务工作水平。
1、成立组织
①成立流动人口计划生育管理服务办公室，配备6名以上专职工作人员，具体负责本镇辖区内的流动人口计划生育管理服务工作。
②村（居）委会、非公有制企业，要明确专（兼）职流动人口计划生育管理服务工作人员，竞聘上岗，择优录取，待遇落实。
2、明确职责
①依法为流出人口免费办理国家统一的《流动人口婚育证明》，流出前应为流出已婚育龄妇女提供一次健康检查服务，与其签订一份流动人口计划生育管理服务合同。
②督促流出已婚育龄妇女，每三个月寄回一次现居住地的合格有效的流动人口避孕节育情况报告单。
③每月组织一次对本辖区流动人口的清查清理活动，做好信息反馈工作。
④建立健全流动人口计划生育管理服务档案，实行微机化管理。
⑤为流动人口开展多种形式的计划生育宣传教育。
⑥为流动人口提供计划生育优质服务，落实流动人口计划生育奖励优惠政策，帮助解决其生产、生活、生育方面的实际困难。
⑦对违反计划生育的流动人员依法进行社会抚养费征收。
通过加强对流动人口的管理，全面启动计划生育城镇化管理，达到流出（入）时间清、办证时间清、签订合同清、婚育状况清、节育情况清、档案资料清、联系方法清、从事职业清。
（三）采取积极有效措施，开展好“关爱女孩”行动
1、创新宣传形式，丰富宣传内容，提高宣传效果，打造新的亮点，把“关爱女孩行动”做大叫响。
2、要动员全社会的力量大力开展救助贫困女孩活动，设立“关爱女孩人口基金”，确保贫困女孩不失学，受照顾。
3、建立健全有利于女孩健康成长和有利于女孩家庭发展的社会经济政策和保障制度，教育部门对实行计划生育相当困难家庭的女孩免收义务教育学杂费，民政部门在同等条件下对特困条件的女孩户的待遇再提高15%的救助，劳动保障部门优先对实行计划生育的'女孩家庭给予扶贫开发、劳务输出、进企务工等。4、在计划生育协会中开展“一帮一”帮扶救助活动。镇有关部门和单位实行对口管理，重点挂钩。发动先富裕起来的计划生育协会会员，同女孩户结成帮扶对子，建立一帮一的挂钩关系。
5、成立“城关镇镇出生人口性别比专项治理领导小组”。对利用超声技术和其他技术手段人为进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性 人工终止妊娠的，非法为他人实施计划生育手术（实施假节育手术，进行假医学鉴定，出具假计划生育证明）的，进行专项治理。
（四）推行农村部分计生家庭奖励扶助制度
以扩大农村部分计划生育家庭奖励扶助为契机，全面落实奖励扶助制度，深入开展计划生育家庭小康工程，完善计生利益导向机制，做好奖、优、帮、扶。
1、严格落实法定政策，加大奖励力度。严格落实独生子女父母奖励费及晚婚晚育的奖励等，采取多渠道筹集资金足额发放，大力表彰奖励符合二胎生育自愿放弃终生只要一个孩子的夫妇，结合实际实施“重奖”，倡导婚育新风，引导他们自觉实行晚婚晚育，并提供优生优育的计划生育技术服务，坚持以人为本，搞好上门服务。
2、引导群众自觉实行计划生育，实行《家庭优惠服务证》制度，积极为独生子女户开“绿灯”，真正使他们经济上得实惠、养老上有保障。
3、落实“三结合”与扶贫救助，把“三结合”帮扶与计划生育“三生”服务融为一体，进一步拓宽服务领域，采取多种形式和方法，为群众提供生产、生育、生活，全方位的服务。
4、积极推进以社会供养为主的发展路子，做到老有所养。
七项工作：
（一）深化人口和计划生育综合改革，进一步完善计生工作新机制
立足长效机制建设，把工作重点放在领导决策，依法管理、优质服务、利益导向、队伍建设、经费投入、流动人口管理、行风建设、政府和社会团队合作等机制建设上，推动思想创新、体制创新和方法创新，改进和完善人口和计划生育目标管理，推进各项改革措施的落实。
（二）利用多种形式，深化婚育新风进万家活动
1、要进一步加大环境宣传力度，在主要街道、交通要道、闹市区等主要地点设立固定宣传标语和公益广告。各行政村都要设立阅报栏，户户都要有宣传品。
2、采取群众喜闻乐见的形式搞好文艺宣传，多出精品，努力提升宣传品味。
3、要进一步完善文化大院建设，注入新内容，增添新活力，发挥示范村带动作用。
（三）加快人口与计生电子信息化管理应用水平，提高人口计生工作的质量和效率
坚持走以信息化推动人口和计划生育事业发展的道路，加快信息化电子政务建设，充分利用我镇人口计生信息化建设网点这一良好基础，加强培训、开发管理和应用，提高综合服务能力，促进工作方式、管理方法和领导决策方式更加科学化，发挥网络优势，整合信息资源，抓好信息系统培训开发应用工作，提高信息资源的利用水平，充分利用网络，加强上下之间的信息交流，并通过完善的制度，强化保障，确保网络信息安全。
（四）狠抓网底工程，促进基层计生工作规范化建设
严格按照省级文件要求，全面规范建立村级17种台帐资料，11项工作制度及2块工作版面和1个政务公开栏，强化村组计生干部的工作职责，加强管理，建立业绩档案，兑现工资和奖惩，采取综合措施，调动村级计生干部工作的积极性，充分发挥他们身处前沿阵地的优势，推动全镇计生工作管理水平的提高。
（五）通过依法行政，进一步落实计划生育“一法、三规、一条例”
1、加大计划生育信访案件的查处力度，按照法律程序及时立案，快查、快办、严处、及时足额征收社会抚养费，拒不交纳社会抚养费的，坚决依法申请法院强制执行。
2、继续狠抓出生婴儿性别比偏高问题的治理，计生、卫生、药监等部门联合对拥有B超的单位进行监控，对非法进行性别鉴定、非法接生及引流产的个人和单位，依法进行严肃处理。
3、计生、公安、工商 、市场发展中心等部门联合对大型市场沿街门店和家属小区的流入人口进行综合治理，提高办证率和管理率。
（六）搞好单月健康检查，做好经常性工作
切实加强对单月健康检查的组织领导，落实各项康检制度，通过康检责任制，严格把关，采取漏检责任追究制，做好补检工作，深入清理四术遗留，坚决堵塞漏洞，保证不走过场，防止流于形式，切实解决好漏检、漏管、漏档问题，抓住薄弱环节，认真落实生育、节育政策，坚决制止以罚代管，彻底整顿二胎生育秩序，全面禁止多胎生育。
（七）加强队伍建设，提高干部素质，切实转变工作作风
继续深化基层人事制度改革，优化队伍结构，在村级计生队伍建设上采取举措，完善管理机制，加强教育培训，重视作用发挥，抓好待遇落实。计生办要加强内部管理，严格 中共城关镇镇委员会城关镇镇人民政府关于20人口与计划生育工作的实施意见来自本网-，仅供学习，请注明出处。
篇2：中国共产党城关镇镇委员会城关镇镇人民政府人口与计划生育工作的实施意见
中国共产党城关镇镇委员会城关镇镇人民政府关于人口与计划生育工作的实施意见
一、指导思想
为了深入贯彻人口与计划生育政策，坚定不移的贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，紧紧围绕稳定低生育水平、提高人口素质、完善人口结构这一根本任务，进一步加强领导，强化措施，突出重点，狠抓落实，为我镇在全县率先实现全面建设小康社会的奋斗目标创造良好的人口环境。
二、工作目标：
人口出生率控制在10.5‰以内、出生二孩率控制在26%以内、出生统计准确率达到95%以上、政策生育率达到95%以上、出生性别比基本正常、避孕措施落实率达到98%以上、避孕及时率达到90%以上、社会抚养费征收到位率达到70%、独生子女领证率达到10%以上、独生子女父母奖励费落实率达到100%、流出人口办证率达到96%以上、流出已婚育龄妇女寄回康检证明比例达到95%以上、流入人口管理率达到95%以上。
三、具体措施：
继续抓好省委、省政府《关于加强人口与计划生育工作意见》的贯彻落实，认真解决我镇人口和计划生育工作中的突出问题，坚持以人为本的科学发展观，加快建立和完善计划生育工作新机制，努力建设高素质的计生干部队伍，积极探索高标准的服务模式，科学规范高效率的运行机制，全面提升高质量的工作水平，为全面建设小康社会提供良好的人口环境，以创建优质服务为载体，抓班子、带队伍、抓基储搞规范、抓特色、出亮点、抓薄弱环节、强优质服务，突出四个重点，七项工作。
四个重点是：
（一）深入推进优质服务的开展
按照“面向基层、深入乡村、服务上门、方便群众”的工作方针，推进计划生育优质服务的开展，搞好面对面“十到户”活动（政策法规宣传到户、思想教育深入到户、生殖保健服务到户、知情选择指导到户、受术对象随访到户、避孕药具发放到户、流动人口管理到户、生育节育访问到户、办证签约方便到户、优惠政策落实到户）。作好“三宣”、“三调”、“三查”、“三办”工作（三宣：宣传政策法规、生殖保健知识和优生优育知识，并将集中培训和入户教育相结合，使计划生育政策家喻户晓，深入人心；“三调”：上门调查结婚人员、育龄对象情况和流动人口情况；“三查”：查环、查孕、查病，为育龄妇女进行环孕情检查的同时开展妇科病普查服务，并对常见的妇科病进行免费治疗；“三办”：办理生育证、流动人口证明和村民自治与知情选择合同，始终坚持以人为本、优质服务的计生理念，把服务贯穿于农民群众发家致富奔小康的过程。
（二）加强流动人口管理
为进一步做好流动人口计划生育管理服务工作，切实维护流动人口实行计划生育的'合法权益，提高流动人口计划生育管理服务工作水平。
1、成立组织
①成立流动人口计划生育管理服务办公室，配备6名以上专职工作人员，具体负责本镇辖区内的流动人口计划生育管理服务工作。
②村（居）委会、非公有制企业，要明确专（兼）职流动人口计划生育管理服务工作人员，竞聘上岗，择优录取，待遇落实。
2、明确职责
①依法为流出人口免费办理国家统一的《流动人口婚育证明》，流出前应为流出已婚育龄妇女提供一次健康检查服务，与其签订一份流动人口计划生育管理服务合同。
②督促流出已婚育龄妇女，每三个月寄回一次现居住地的合格有效的流动人口避孕节育情况报告单。
③每月组织一次对本辖区流动人口的清查清理活动，做好信息反馈工作。
④建立健全流动人口计划生育管理服务档案，实行微机化管理。
⑤为流动人口开展多种形式的计划生育宣传教育。
⑥为流动人口提供计划生育优质服务，落实流动人口计划生育奖励优惠政策，帮助解决其生产、生活、生育方面的实际困难。
⑦对违反计划生育的流动人员依法进行社会抚养费征收。
通过加强对流动人口的管理，全面启动计划生育城镇化管理，达到流出（入）时间清、办证时间清、签订合同清、婚育状况清、节育情况清、档案资料清、联系方法清、从事职业清。
（三）采取积极有效措施，开展好“关爱女孩”行动
1、创新宣传形式，丰富宣传内容，提高宣传效果，打造新的亮点，把“关爱女孩行动”做大叫响。
2、要动员全社会的力量大力开展救助贫困女孩活动，设立“关爱女孩人口基金”，确保贫困女孩不失学，受照顾。
3、建立健全有利于女孩健康成长和有利于女孩家庭发展的社会经济政策和保障制度，教育部门对实行计划生育相当困难家庭的女孩免收义务教育学杂费，民政部门在同等条件下对特困条件的女孩户的待遇再提高15%的救助，劳动保障部门优先对实行计划生育的女孩家庭给予扶贫开发、劳务输出、进企务工等。4、在计划生育协会中开展“一帮一”帮扶救助活动。镇有关部门和单位实行对口管理，重点挂钩。发动先富裕起来的计划生育协会会员，同女孩户结成帮扶对子，建立一帮一的挂钩关系。
5、成立“城关镇镇出生人口性别比专项治理领导小组”。对利用超声技术和其他技术手段人为进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性人工终止妊娠的，非法为他人实施计划生育手术（实施假节育手术，进行假医学鉴定，出具假计划生育证明）的，进行专项治理。
（四）推行农村部分计生家庭奖励扶助制度
以扩大农村部分计划生育家庭奖励扶助为契机，全面落实奖励扶助制度，深入开展计划生育家庭小康工程，完善计生利益导向机制，做好奖、优、帮、扶。
1、严格落实法定政策，加大奖励力度。严格落实独生子女父母奖励费及晚婚晚育的奖励等，采取多渠道筹集资金足额发放，大力表彰奖励符合二胎生育自愿放弃终生只要一个孩子的夫妇，结合实际实施“重奖”，倡导婚育新风，引导他们自觉实行晚婚晚育，并提供优生优育的计划生育技术服务，坚持以人为本，搞好上门服务。
2、引导群众自觉实行计划生育，实行《家庭优惠服务证》制度，积极为独生子女户开“绿灯”，真正使他们经济上得实惠、养老上有保障。
3、落实“三结合”与扶贫救助，把“三结合”帮扶与计划生育“三生”服务融为一体，进一步拓宽服务领域，采取多种形式和方法，为群众提供生产、生育、生活，全方位的服务。
4、积极推进以社会供养为主的发展路子，做到老有所养。
七项工作：
（一）深化人口和计划生育综合改革，进一步完善计生工作新机制
立足长效机制建设，把工作重点放在领导决策，依法管理、优质服务、利益导向、队伍建设、经费投入、流动人口管理、行风建设、政府和社会团队合作等机制建设上，推动思想创新、体制创新和方法创新，改进和完善人口和计划生育目标管理，推进各项改革措施的落实。
（二）利用多种形式，深化婚育新风进万家活动
1、要进一步加大环境宣传力度，在主要街道、交通要道、闹市区等主要地点设立固定宣传标语和公益广告。各行政村都要设立阅报栏，户户都要有宣传品。
2、采取群众喜闻乐见的形式搞好文艺宣传，多出精品，努力提升宣传品味。
3、要进一步完善文化大院建设，注入新内容，增添新活力，发挥示范村带动作用。
（三）加快人口与计生电子信息化管理应用水平，提高人口计生工作的质量和效率
坚持走以信息化推动人口和计划生育事业发展的道路，加快信息化电子政务建设，充分利用我镇人口计生信息化建设网点这一良好基础，加强培训、开发管理和应用，提高综合服务能力，促进工作方式、管理方法和领导决策方式更加科学化，发挥网络优势，整合信息资源，抓好信息系统培训开发应用工作，提高信息资源的利用水平，充分利用网络，加强上下之间的信息交流，并通过完善的制度，强化保障，确保网络信息安全。
（四）狠抓网底工程，促进基层计生工作规范化建设
严格按照省级文件要求，全面规范建立村级17种台帐资料，11项工作制度及2块工作版面和1个政务公开栏，强化村组计生干部的工作职责，加强管理，建立业绩档案，兑现工资和奖惩，采取综合措施，调动村级计生干部工作的积极性，充分发挥他们身处前沿阵地的优势，推动全镇计生工作管理水平的提高。
（五）通过依法行政，进一步落实计划生育“一法、三规、一条例”
1、加大计划生育信访案件的查处力度，按照法律程序及时立案，快查、快办、严处、及时足额征收社会抚养费，拒不交纳社会抚养费的，坚决依法申请法院强制执行。
2、继续狠抓出生婴儿性别比偏高问题的治理，计生、卫生、药监等部门联合对拥有B超的单位进行监控，对非法进行性别鉴定、非法接生及引流产的个人和单位，依法进行严肃处理。
3、计生、公安、工商、市场发展中心等部门联合对大型市场沿街门店和家属小区的流入人口进行综合治理，提高办证率和管理率。
（六）搞好单月健康检查，做好经常性工作
切实加强对单月健康检查的组织领导，落实各项康检制度，通过康检责任制，严格把关，采取漏检责任追究制，做好补检工作，深入清理四术遗留，坚决堵塞漏洞，保证不走过场，防止流于形式，切实解决好漏检、漏管、漏档问题，抓住薄弱环节，认真落实生育、节育政策，坚决制止以罚代管，彻底整顿二胎生育秩序，全面禁止多胎生育。
（七）加强队伍建设，提高干部素质，切实转变工作作风
继续深化基层人事制度改革，优化队伍结构，在村级计生队伍建设上采取举措，完善管理机制，加强教育培训，重视作用发挥，抓好待遇落实。计生办要加强内部管理，严格要求，加快节奏，建立一套科学的制度和机制，强化计生干部全心全意干工作的观念，培养吃苦精神和发扬雷厉风行的工作作风，努力营造蓬勃向上，富有朝气的工作氛围，为做好人口与计划生育工作提供有力的保证。
20，我们要在镇党委、镇政府的统一领导下，坚持以党的十六大精神为指导，进一步振奋精神，戒骄戒躁，以饱满的热情，百倍的干劲，切实抓好各项工作的落实，努力开创全镇人口与计划生育工作新局面，为全镇建设小康社会，经济快速发展做出新的更大的贡献。
二00五年四月十八日
篇3：镇人民政府征兵工作实施意见
各工作站、行政村：
为切实加强对征兵工作的领导，扎实有效地完成今年夏秋季征兵任务。经镇党委、政府研究，对征兵工作提出如下实施意见：
一、提高认识，强化责任。镇政府成立征兵领导小组。方晓斌任组长，张增强任副组长，童俊来、叶倩、方萌、尹晓元、段志忠为成员。各行政村要把征兵工作作为一项政治任务来抓，明确分工，落实责任。把握好兵员动员、政策宣传、征兵体检、政治审查等环节，做到有组织，有分工，有责任，有落实。
二、集中精力，摸清底子。征兵工作是一项时间紧、任务重、难度大的政治任务，务必要求各村主职干部、民兵连长集中一段时间，集中一切精力组织实施好该项工作，克服麻痹心理和认识上的不足。适龄青年底数必须明确，家庭基本情况必须清楚，每个对象动态必须掌握。
三、宣传到位，确保落实。各村主要以走访形式，进户见人宣传征兵政策，在摸清适龄青年底数的基础上，主动逐个上门落实。重点突出应往届大学毕业生、在读大学生、今年已被高校录取尚未入学的大学新生和高中（中专、职高）毕业生，把征兵宣传册及时送到每个预征对象手中，将优惠政策讲清讲透。
四、把握政策，扎实推进。今年征兵工作的特点：一是兵员质量要求更高。征集的主体对象文化程度原则上为全日制高中（含职高）以上层次的各类院校应往届毕业生。二是征集条件有所变化。即各类大学专科毕业生年龄放宽到23周岁，本科毕业生可放宽到24周岁，入伍后享受政府奖励5000元、退还（免除）学费等优惠政策，适龄往届大学毕业生、刚被大学录取的高中毕业生同样享受。三是采取网上报名。各类数据真实，要求预征对象具备一定的计算机基础操作技能，这些都对今年征兵工作提出了更高的要求。四是时间安排紧凑，环环相扣。根据县征兵办统一安排，今年我镇目测初检的时间为7月21日，七月底将进站体检。各村应把握好政策和时间节点，熟悉征兵业务，杜绝因政策和工作进度把握不准而出现各类问题。
五、奖惩分明，措施有力。今年将调整征兵工作考核的激励机制。有下列情况之一的：1、人口在1500人以上村，当年无双合格兵员的。2、人口在1200至1500人的村，经县体检站体检身体合格青年人数当年未达到1名。3、人口在700至1500人的村连续2年无双合格兵员的。4、人口在700人以下，连续3年无双合格兵员的村，则扣除村主职干部绩效工资各1000元。同时，人口在700人以上连续2年无出兵的村和人口在700人以下连续3年无出兵的村，民兵连长原则上予以调整。为鼓励先进，凡在人口700人以上村以每年出兵1名为基数，每超1名奖励1200元；人口在700人以下村3年累计出兵1名为基数，每超1名奖励1200元。5、在完成进站人数考核的基础上，每完成一名高中生入伍，给予民兵连长100元奖励；每完成一名大学生入伍，给予民兵连长200元奖励。
xx县xx镇人民政府
207月10日
篇4：镇人民政府征兵工作实施意见
为保障征兵工作顺利实施，确保兵员质量，规范征兵行为，根据《中华人民共和国兵役法》、《征兵工作条例》等规定，结合实际，出台实用、管用、好用的征兵办事规则，现特制定征兵工作实施意见如下。
一、镇人武部职责
镇人武部是镇征兵工作的办事机构，接受县人武部和镇委、镇府双重领导，并对其负责。主要是协调征兵领导小组成员，组织开展征兵工作。具体负责拟定征兵计划，分配征兵任务，组织应征公民目测、体检，协调公安等部门开展政审工作，组织镇初定兵员和送兵交接，新兵到部队后思想稳定、回访及时上报各类表册，积极开展征兵调研与总结，提出征兵工作具体措施和方法，确保征兵任务顺利完成。
二、公安部门职责
龙港公安分局、新城派出所、龙港边防派出所、u艚边防派出所均是镇征兵工作领导小组成员单位，要全力配合镇人武部共同完成年度征兵任务，独立完成新兵政治审查工作。主要负责每年三月底前提供适龄青年名单给镇征兵办；客观公正地对新兵政治情况进行走访、取证、调查，并得出政审结论，及时完成政审任务。
三、医疗机构职责
龙港医院、龙城医院要积极配合征兵目测、体检和复查等工作。
四、社区人武办职责
社区人武办是社区征兵工作的办事机构，接受社区党委领导和镇人武部业务指导，并对其负责。主要是根据镇人武部征兵工作要求，组织开展征兵工作。具体负责征兵计划拟定和措施制定，宣传动员和落实预征对象，组织目测、体检、政审、双合格人员走访、定兵、送兵等各项工作，落实预征对象跟踪管理，掌握兵员思想动态，保质保量完成征兵任务。
五、村居两委职责
村居主要领导干部和民兵连长是征兵工作的`主要责任人，接受社区党委和人武办的领导，并对其负责。制定本村入伍鼓励政策，拟定工作计划，承办社区交办的征兵各项任务，摸清适龄青年情况，全面掌握本村应征适龄青年人数（其中包括已征、免征、缓征、不得征集人数），随时掌握预征对象动态，确保征兵任务圆满完成。
六、任务分配原则
镇征兵办根据县政府下达的任务数和镇统计信息中心提供的上年度人口数，按比例分解到各社区；按任务数1 ∶3 落实参加目测对象；按1 ∶2 落实参加正式体检对象。
七、定兵原则
根据县定兵文件规定执行，采取自下而上原则，坚持“六优先”定兵。由社区人武办主任提议初定新兵正数和预备数名单，提交社区征兵领导小组会议通过；尔后上报镇初定兵员会议审核通过；镇人武部根据县兵员调拨名额确定兵员去向，报县定兵会议批准通过。
八、征兵程序
年度征兵按前期动员、兵役登记、征兵报名、征兵宣传、目测体检、正式体检、政治审查、新兵走访、初定审批、送兵交接、部队回访等程序进行。
九、兵员管理
兵员管理实行分工负责制，动态跟踪管理，纳入网格管理。适龄青年被确定为村居预征对象后，村居干部要分工负责，对预征对象的行动去向与思想动态要及时掌握，随时做好思想引导工作并上报社区。社区专武干部与驻村干部要共同做好“双合格”青年的管理，了解其去向与思想波动，及时做好思想稳定工作，确保不退兵、少退兵。
十、优惠政策
1 、有条件的社区和村居要制定出更好的现役军人家属优待政策；“八一”、春节等节日要组织人员到现役军人家属进行慰问，每年至少组织一次以上慰问。
2 、村居在分配宅基地或套房时，应给予现役军人家属同等条件下优先考虑安排。
3 、村居党组织要将退伍军人优先列为入党和后备干部培养对象。
4 、镇政府为退伍军人每年安排一次免费就业技能培训。
5 、镇政府相关部门向社会公开招聘临时工时，在同等条件下优先招聘退伍军人，镇人武部推荐的应急分队优秀队员占总招聘名额20% 以内给予免考入围。
十一、经费保障
1 、征兵工作经费按县下达征兵任务数每名3000 元预算。
2、社区武装工作经费每年15000 元；征兵工作经费按上年度完成数每名500 元核拨。两项经费由财政局年初下拨到各社区，专款专用，由社区人武办主任掌握使用，社区书记把关签字。
十二、附则
本镇有关规定与本意见有抵触的以本意见为准，本意见若有与上级政策有抵触的以上级规定为准，本意见自发文之日起生效。
镇夏季征兵工作意见（三）
各村委会、镇直有关单位：
为贯彻落实国务院、中央军委 年度夏季征兵命令，根据省、市、区征兵工作会议和文件精神，紧紧围绕新兵质量这个核心，坚持依法征兵、严格审查把关，努力向部队输送优质兵员。为保质保量完成今冬征兵任务，结合我镇实际情况，制定如下实施意见：
一、任务分配
今年征兵具体征集任务数基本与往年持平，但大学生的征集比例提高到征兵总数的36% （4 人），具体安排见 2014 年度冬季征兵任务分配表。
二、征集对象和范围
征集对象以高中（含职高、中专、技校）毕业以上文化程度的青年为主，优先批准学历高的青年，优先批准应届毕业生入伍。征集的非农业户口青年，应具备高中毕业以上文化程度；征集的农业户口青年，应具备初中以上文化程度。2014 年已被普通高等学校录取及正在高效就学的学生应征并且符合条件的，可以批准入伍。
三、征集条件
（一） 年龄：男青年为2014 年年满18 至20 周岁（1994 年1 月1 日至 年12 月31 日），高中毕业文化程度青年可放宽到21 周岁（1993 年12 月31 日前），普通高等学校在校生可放宽到22 周岁（1992 年12 月31 日前），高职（专科）毕业生可放宽到23 周岁（1991 年12 月31 日前），本科及以上学历毕业生可放宽到24 周岁（1990 年12 月31 日前）。根据本人自愿，可征集年满17 周岁（ 年12 月31 日前）的人员入伍。
（二） 身高体重：男青年身高160 厘米以上，体重不超过标准体重的30% ,不低于标准体重的15% .标准体重= （身高-110 ）KG .
（三） 视力：视力不低于4.5 .
（四） 纹身：四肢、脖颈等裸露在外的纹身直径3 厘米以下，其它部位纹身直径10 厘米以下，为合格。
四、步骤时间（7 月15 日--9 月30 日）
（一） 前期兵役登记工作，根据国务院、中央军委通知，从今年起，男兵同女兵一样全过程依托“全国征兵网”组织实施，符合条件的男青年均应进行兵役登记，从4 月10 日起到8 月5 日止，组织适龄青年进行网上兵役登记。我镇实施网上兵役登记落实最好的单位是张洋村，其它单位登记率低。前期兵役登记是征兵工作的前提，希望各单位主干、民兵营长重视此项工作。
（二） 组织准备宣传发动阶段（7 月1 日至7 月21 日）。主要是成立镇、村两级征兵领导小组，设立镇人民政府征兵办公室，制定实施方案，贯彻上级会议精神。要充分利用各种宣传手段进行大张旗鼓地宣传发动，各村要在22 日前出宣传专栏1 期、横幅1 条、标语20 条以上，营造浓厚的征兵宣传氛围。
（三）目测、病史调查、初检初审阶段（7 月1 日至7 月25 日）。（1 ）各村要在初检之前安排 适龄青年 目测、病史调查。 有严重生理缺陷或者严重残疾的由村主干及工作队签名确认造册上报武装部备案给予免征。 （2 ）镇组织初检、初审工作。初检站设在镇卫生院，初检时间定于7 月23 日1 天。（3 ）对初检合格人员进行初审，同时选送区检对象。
（四）区体检复检、政审阶段（7 月25 日至8 月20 日）。组织初检合格应征对象参加区检，认真做好政治、学历审查、病史及现实表现调查工作，深入细致做好双合格应征对象一人一事的思想工作。
（五）走访、定兵、送兵阶段（8 月21 日至9 月30 日）。组织双合格兵员“三方联合”走访，选定青年入伍和欢送新兵等工作。
四、优抚标准
根据2014 年义务兵优待金新标准，每人每年13200 元（不再分城镇籍、农村籍）。
五、平衡费奖惩
（一）奖励：对超额完成任务1 人的奖励平衡费10000 元 .（二）惩罚：对未出兵或出兵不足的1 人罚平衡费8000 元 .（三）免罚：在体检、政审双合格的情况下，能主动出兵的村，却因任务数的限制和没被接兵人员选上的，可免予处罚。
六、征集要求
（一）征兵工作是一项严肃的政治任务，任务重、要求高、政策性和时效性强，各村主干、各有关单位主要领导要亲自抓、负总责，切实加强组织领导，统筹安排，明确分工，责任到人，各负其责，密切配合，共同做好征兵工作。
（二）突出重点提高兵员质量，严格把好目测、病史调查、体检、政审、文化思想关，坚持“四送四不送”即：高学历青年优先送、应届毕业生优先送、党团员优先送、有技术特长优先送，有身体边缘问题的不送、病史调查不清的不送、政审不清的不送、本人不愿当兵的不送。
（三）坚持征兵政策纪律，坚决杜绝不正之风，各村要实行预征对象名单、征兵工作程序方法、征兵监督渠道“三公布”,使征兵工作始终置于组织、群众监督之下。征兵举报电话：3099520
要以《兵役法》、《征兵工作条列》及省、市、区征兵工作奖惩规定和《征兵工作责任书》为依据，对在征兵工作中违反规定、弄虚作假，徇私舞弊的单位和个人要坚决追究责任，严肃处理；对于入伍后思想不坚定，不安心服役、逃避服兵役的个人和集体，依法予以从严从重惩处。确保兵役法规定在征兵工作中得到贯彻执行。
附：1 、2014 年度夏季征兵工作计划
2 、2014 年度夏季征兵任务分配表
3 、征兵宣传口号
涵江区新县镇人民政府
7 月17 日
篇5：珠藏镇度上半年人口与计划生育工作执行情况
珠藏镇2009年度上半年人口与计划生育工作执行情况
截止2009年04月30日止,我镇共有管理人口28961人,户籍人口26299人,常住人口20117人。 一、育龄妇女结构分析。全镇有育龄妇女7432人,占总人口28.25%，已婚育龄妇女5457人,占育龄妇女的73.42%,其中,无孩育龄妇女328人,占已婚育龄妇女的6.01%,一孩育龄妇女2086人, 占已婚育龄妇女的38.22%,二孩育龄妇女2184人, 占已婚育龄妇女的40.02%,多孩育龄妇女859人, 占已婚育龄妇女的15.74%。 二、出生情况。全镇共出生170人（男80人，女90人），政策内出生144人，政策外出生26人（其中，一孩10人，二孩14人，多孩2人），出生率6.46‰，政策生育符合率84.70%,按省州考核口径政策外一孩作政策内考核,政策生育符合率90.58%，出生人口性别比男比女88.88：100。一孩出生112人(男50人，女62人)，二孩出生56人（男28人，女28人，多孩出生2人（2男）。全镇共死亡90人，死亡率3.42‰。自然增长80人，自然增长率3.04‰。 三、落实避孕节育措施情况。全镇共落实节（绝）育及补救措施288例，其中上环155例，男扎5例，女扎116例，皮埋3例,人流6例,引产3例。一孩上环及时率92%，二孩结扎及时率90.02%。 四、手术库存情况。现有手术库存127人（流出59人，其中一孩流出33人，2009年度新增流出4人，二孩流出21人，2009年度新增流出7人，在家68人，）多孩流出5人，本年度无新增流出。其中一孩未术对象94人（流出未术对象33人,其中超过3个月未术的12人,12人中桐梓坡村大林干组熊昌龙、徐福碧夫妇系政策外怀孕后外出;在家未术对象60人,其中,30岁以上生育一孩是女孩1人,产后待术57人，超过三个月未术2人（均为返回不满一月））。二孩未术对象28人（流出未术对象21人，剖宫产1人，超过3个月的12人，产后待术15人；在家手术库存7人，剖宫产不满7个月的3人，超过三个月的有1人，是瓮朗坝村新堰组刘科学、骆科英家，女方有禁忌症，男方未返回，待术的3人）。多孩未术对象5人，流出5人。 五、妇检情况。一季度应检对象2328人，已检2141人，未检187人，妇检率92%。二季度应检对象2383人，已检2204人，未检179人，妇检率92.5%。 六、存在问题。 1、流出人口量大，且流动频繁，给计划生育工作造成很大困难。一是政策外生育的对象绝大部份是在外生育的，即使在家生育的对象，也有很大一部份是临产时返回在家生育的。二是流出妇检对象管理较难，未妇检的对象都是流出务工的对象，即使寄回妇检证明，绝大多数都是假的，没有价值。三是流出应术对象落实避孕节育措施较难，现有手术库存中，有一半的对象都是流出对象。 2、政策外生育反弹严重。近两年来，政策生育符合率较低，2008年度，全镇已上报及补报的出生共计338人，其中政策外生育75人，政策生育符合率77.8%，2009年度至今,政策生育符合率仅为84.71%。究其原因有：一是近年育龄人群流出人口较多，政策、法律、法规宣传不到位，没有系统、有效的流动人口管理方法。二是部分育龄人群婚育观念陈旧，存在“有儿无女不称心，有女无儿不死心”的陈腐观念，绝大部分的育龄人群都希望能生育两个子女，认为一个子女太孤单，对孩子的成长不利。 3、村级资料不完善，归档不规范，做了的资料有遗失的现象。一是部分村干部责任心不强，安排的工作只图交差了事，不按时按质完成；二是部分村干部工作虽然做了，没有归类装档，造成资料缺失。三是受撤并村的影响，部分村干部有得过且过的思想。 4、漏报现象严重。当月应报而推到下月上报的有7例，2009年04月，岗家槽村漏报一例政策内二孩，瓮水司村漏报一例政策内二孩。究其原因：一是干部责任心不到位，对孕情包保没有落到实处，导致出现漏报；二是早婚现象严重，外出务工男青年未达法定婚龄结婚后没有采取任何措施造成政策外生育后，未按时上报出生信息。 七、下步工作打算。 1、建立流出（入）对象登记制度、流出（入）对象联系制度，加大流动人口清理力度，建立准确、详细的'流动人口档案，了解流出（入）对象的详细情况及联系方式，签订有效的流动人口管理相关合同（流出的签订流出务工合同、落实在家担保人，明确流出对象及担保人的责任、权利、义务；流入的与对象签订流入人口管理合同、与房屋出租户签订房屋租赁合同，有用工单位的与用工单位签订用工合同），实行合同管理。 2、进一步加大政策、法律、法规宣传力度，提高干部群众政策知晓率，增强育龄群众法制意识，规范生育行为。 3、清理消化手术库存，做到应术尽术，堵住政策外生育的源头。在家手术落实率、及时率达100%；外出的手术库存：一是通过给家人做工作的方式，劝其落实避孕节育措施；二是千方百计了解外出库存流出准确地点、联系方式，在省内的要不惜代价，主动消化，在省外的尽量与流出地计划生育部门联系，针取落实避孕措施；三是认真鉴别外出对象寄回的手术证明真假，不让虚假的证明有可乘之机。 4、清理出生人口，确保不出现错、漏、瞒、迟报。在工作的时候一是做到见户口册、身份证、出生证、结婚证、生育证、防疫针记录本等6大证件，准确统计出生人口信息；二是准确统计对象变动信息（流出后生育的，要准确统计流出对象的流出时间和地点，已返回的要准确统计返回的时间和地点，流入前生育的要准确统计生育时间和地点，以及流入时间和地点等），避免因信息错误出现错、漏、迟、瞒报现象。 5、搞好孕情包保，了解政策内怀孕对象情况，搞好孕期保健服务，密切干群关系。
