涉密人员管理制度

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篇1：涉密人员管理制度「全文」

涉密人员管理制度「全文」

第一条 根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《武器装备科研生产单位保密资格认证标准》和上级有关涉密人员管理的规定，为切实做好涉密人员的管理，不断加强涉密人员的'保密观念和保密业务素质，结合昆明贵金属研究所、z铂业股份有限公司(以下简称所和公司)实际情况，制定本制度。

第二条 保密委负责对涉密人员的管理工作。人事部门负责为每个涉密人员建立档案，保密办进行备案，并由保密办进行分类监督管理。保密办按照涉密人员的等级实行保密补贴，保密补贴按《保密工作经费管理制度》执行。

第三条 涉密人员的界定、分级。

一、涉密人员界定、分级的原则为：以涉密岗位及岗位涉密程度为界定、分级标准。

二、凡是进入涉密岗位掌握处理国家秘密的人员属于涉密人员，长期从事或接触涉及机密级国家秘密的涉密人员属于重要涉密人员，涉及秘密级国家秘密的涉密人员属于一般涉密人员。

三、涉密人员界定、分级程序为：识别涉密事项——确定涉密岗位——岗位密级确认——涉密人员确认——涉密人员上岗程序。

第四条 涉密人员上岗程序。

一、所和公司员工进入涉密岗位时，由保密办主办、人事部门协办，执行审查审批——培训——签定保密责任书——上岗。涉密人员审查表(见附表1)、员工培训档案(见附表2)、涉密人员保密责任书(见附表3)。涉密人员审查的基本内容是：

(一) 热爱祖国，拥护中国共产党的领导，拥护社会主义制度。

(二) 遵纪守法、无违法违纪。

(三) 无各种不良记录。

(四) 忠于职守，有较强的责任心和事业心。

(五) 熟悉保密要求，具有相应业务工作能力。

第五条 涉密人员涉密等级的改变。涉密人员因工作中涉密等级的改变，由保密办拟定，保密委批准。保密办及时通知人事部门在该涉密人员原有资料上加备注。

第六条 涉密人员的考核。涉密人员在岗期间，由人事部门主办、保密办协办周期性组织对涉密人员进行考核，若涉密人员经考核不合格，须及时采取相应措施如培训或调离涉密岗位等。涉密人员考核表(见附表4)。

第七条 涉密人员离岗。当涉密人员因项目完成或不涉及涉密事项时，由保密办主办、人事部门协办对其签定涉密人员离岗保密承诺书(见附表5)。该涉密人员自动进入脱密期管理。

第八条 涉密人员或脱密期未满的涉密人员调动、辞职。按人事程序到保密办进行审查确认，填写涉密人员调动、辞职审批表(见附表6)。

第九条 涉密人员出境时，按《涉外活动保密管理制度》执行。

第十条 涉密人员的脱密期为：重要涉密人员2-3年，一般涉密人员1-2年。

第十一条 保密办可根据非涉密人员或涉密人员涉及涉密事项变化情况，及时调整涉密人员密级变更，并执行以上涉密人员上岗程序。

第十二条 涉密人员脱密期未满的，不得到外国驻华机构、外商独资企业工作。

第十三条 涉密人员须努力学习，不断提高自己的政治素质、保密业务素质及职业道德。

第十四条 涉密人员须熟悉自己所从事工作中秘密事项和秘密事项的保密要求，并采取严格的保密措施，以确保国家秘密的安全。

第十五条 涉密人员发生失、泄密时或发现失、泄密事件时，执行《安全保密应急与响应报告查处制度》。

第十六条 涉密人员应积极对本部门的保密工作提出意见或建议。

第十七条 保密办、人事部门和各部门应定期、不定期对涉密人员进行教育及保密监督检查，不符合保密要求的及时调离。涉密人员应自觉接受保密教育和保密监督检查。

第十八条 涉密人员违反保密制度、法律法规或在保密工作中取得突出成绩的按《保密工作奖惩制度》给以处罚或奖励。

第十九条 本制度由所和公司保密委员会办公室负责解释。

第二十条 本制度自下发之日起执行。

篇2：涉密文件管理制度

一、涉密文件资料(含上三级文件、密码电报)制作(复印)只能在涉密计算机或保密部门认可的定点打印点打印，制作过程中要有专人监管，制作过程中的废品当场销毁。

二、涉密文件制作完成后进行登记、编号、实行签收制。

三、涉密文件资料实行专人管理，先登记，再送领导批阅，再送承办人员，实行层层运转签字。

四、严禁将涉密文件资料带离办公场所，因工作需要确需携带的，需经单位主要领导审批;严禁将涉密文件资料带到境外，确需携带的，经单位主要领导审批后报同级保密部门审批并办理许可证后方可携带出境;严禁将绝密文件资料带到境外。

五、涉密文件资料使用后，应及时放回保密文件柜，严禁随意放在办公桌上、未加锁的抽屉内。

六、涉密文件资料实行清退制，各单位将使用后的涉密文件清理登记造册后，分别退回县委机要科(上三级文件、密码电报)、县保密局(其它涉密文件)，由保密局集中销毁。

篇3：涉密文件管理制度

为贯彻落实市保密局对涉密文件资料管理工作的要求，进一步做好我院涉密文件资料管理，特制定本规定。

一、保密工作

1、保守国家秘密，确保国家安全和利益，认真学习宣传贯彻执行《保密法》。

2、印制秘密文件按照规定标明密级，规定发放范围，密级变更按照规定处理。

3、秘密文件不得随便复印，如确需复印，必须请示领导，履行审批、登记手续，并将复印件按原件要求管理。

4、严格执行保密文件，资料、档案的查借阅审批手续不得擅自扩大知密范围并只限于阅文室阅读，绝密文件应单独保管。

5、秘密文件不准通过普通邮政邮寄，不准在普通的传真机上传递。

6、严禁在亲属子女及其他无关人员面前谈论党和国家的秘密事项，不得在私人通信中涉及机密，不得在普通电话、明码电报中泄露党和国家的秘密。

7、不得向废品收购部门出售秘密文件资料。销毁秘密文件须经领导批准，并登记造册，专人护送。

8、对造成失泄露事故的单位和个人，首先追究领导责任，并追究当事人责任，同时视情节轻重给予处罚。

二、定密工作

1、本院产生的秘密文件、资料及物品，依据国家保密法规进行定密工作，指定专人负责定密工作。

2、定密工作的内容包括：确定密级;变更密级;解密;确定保密期限;密级及保密期限的标志等。

3、确定密级程序：定密人员当文件、资料起草完毕时，根据其内容依照有关《保密范围》进行对号入座，对上什么密级就确定什么密级，同时确定该密级的保密期限及标志，尔后，随文送领导一同审批。

4、单位定密人员，遇有疑难问题，自己解决不了的要及时与保密部门取得联系，以便解决疑难问题。

定密人员，要认真搞好定密工作。有密不定，造成失泄密故的.要负责任，定密不准的，要及时纠正。定密工作成绩显著的，单位要给予表彰或奖励。

三、密件管理

1、密件一律由保密人员签收，拆封、登记、清点。收文登记一定要在当日完成，及时分送有关领导和主办部门阅办，不得积压。

2、传阅密件，要严格按照规定的范围传阅，领导之间不许横传，阅办后及时收回，妥善保管。

3、借阅密件、查阅档案要经领导批准，履行借阅和登记手续。

4、密件一般只能在办公室阅办，不准外带，确因工作需要必须把密件带出时，须经主管部门批准，办理借文手续，用后及时退还。借文人不准再把密件转借他人。

5、密件要由专人保管，存放密件要有专柜、专室(阅文室)。专室的门要用铁门，窗要安装铁栏杆，并安装防窃报警装置。密件柜要用保险柜。下班时，不准将密件放在办公桌上。发现丢失密件要及时报告，会同有关部门认真追查处理。

6、不经批准不得擅自翻印(复印)上级密件和领导内部讲话。

7、绝密件，要严格控制阅读范围，阅后立即清退，不得在个人手里过夜。阅读时不准摘抄。

8、凡到上级部门开会带回的密件、资料，必须交本院保密人员登记保管，用时办理借阅手续，用后交还保密人员，不准长期保留在个人手里。

9、不准利用工作之便私抄密件、资料，不准携带密件出入公共场所，不准在公共场所谈论密件内容，不准向废品收购部门销售密件和内部资料。

10、领导阅处密件，要做到随阅随清退，不得积压密件。

11、在清退密件及立卷归档工作结束后，要将需要销毁的密件和资料逐一登记，送保密部门统一销毁。由两人在现场监销，严禁错销、漏销。不准个人私自销毁密件和资料。

12、领导和保密人员在工作调动时，要严格履行交接手续。工作调动前必须将密件开列清单，核对无误后，双方办理签字交接手续。

四、办公自动化保密

1、目前所用的有线电话、无线电话、对讲机、无线话筒、扩音机、传真机、复印机、微机打字机、电子计算机及计算机网络等，绝大多数是不保密的。因此，严禁在无保密设施中谈论，传递、打字、复印、贮存国家秘密信息。

2、国家秘密进入办公自动化设备中，一定要有保密措施，要经领导批准方可进入。

3、无线电台、传真电报。要明电明复，密电密复，二者不得混用。

4、复印秘密文件、资料，要经制文单位批准才能复印。复印文件，视同正规文件一样保密管理。

5、存有国家秘密的磁盘、磁带及存贮介质要同密件一样管理;存放处要有三铁(铁门、铁窗、铁柜)及管理人负责。

6、不能使用本单位的通信设备与境外机构人员联系。

7、办公自动化操作人员，要严格按照机要人员的条件审查录用，并保持相对稳定。一要坚持先审后用，先培训后工作的制度，二要先经保密机关考核合格后方准上岗。

9、操作人员，要遵守保密法规，增强保密观念，不得向外界提供，透露设备中的秘密信息。

10、对办公自动化保密工作成绩显著的单位和个人，要予以表彰、奖励，对不遵守保密制度，保密法规造成失泄密事件的根据情节轻重，依法查处。

五、保密工作人员

1、严格执行《保密法》，做到：不该说的秘密(指国家秘密下同)，绝对不说;不该知道的秘密，绝对不问，不该看的秘密，绝对不看;不该记录的秘密，绝对不记录。

2、经管的秘密文件资料必须存放在有保密保障的地方;对平时工作使用或传阅的秘密文件、资料在阅办后，应及时入柜加锁，并经常检查保管情况。

3、不用普邮寄送秘密文件、资料;传递、领取秘密文件、资料应派人专程往返，严格履行签字，登记手续。

4、外出工作必须携带秘密文件的，要经领导批准，并采取安全措施;严禁带秘密文件、资料参观、游览、探亲、访友、逛商店、下饭馆、办私事等。

5、不准擅自翻印、复印、传抄秘密文件、资料;不得携带秘密文件、资料回家;不得将秘密文件资料给不应知悉者阅看。

6、严禁在公共场所和普通电话中谈论秘密事宜;不准在私人通信中涉及国家秘密。

7、不准私自携带秘密文件、资料和记有秘密内容的笔记本参加外事活动和出国。

8、工作调动和离、退休时，必须把自己经管的秘密文件、资料全部移交清楚。

9、不准向废品收购部门出售秘密文件、资料和笔记本;不准私自销毁秘密文件、资料。

10、严格遵守失泄密报告制度，发现失泄密事故应立即采取补救措施，并及时向主管领导和保密工作部门报告。

篇4：涉密计算机管理制度

为加强我局计算机保密管理，根据有关文件要求，特制定本规定。

一、计算机及网络管理保密规定

1、认真贯彻执行国家法律法规，严格遵守《党和国家工作人员保密守则》和相关保密规定以及财政系统各项规章制度。严格遵守《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》和《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》。

2、在工作中要严格按照国家秘密载体有关规定管理涉密文件资料。

3、对网络资源和用户账户情况，严格遵守保密制度，不得泄露。

4、加强对电子邮件和重要部件的安全管理，落实安全保护技术措施，保障网络的运行安全和信息安全。

5、定期检查上网计算机使用情况，发现问题及时采取措施，发生泄密事件要及时查明、上报和处理。

6、遵守机房纪律，不得在机房接待外来人员。

二、笔记本电脑保密管理规定

1、涉密计算机的管理按国家《计算机系统保密管理暂行规定》执行。

2、笔记本电脑保密管理要严格执行保密部门保密制度，坚持“预防为主、积极防范”、“谁主管、谁负责”的原则，实行保密工作责任制并遵守如下规定：

3、各股室要加强笔记本电脑管理，并落实责任人，制定相应保密制度，采取的保密措施要与所处理信息密级的要相一致，其安装和使用必须符合保密要求，涉密电脑使用前要经上级部门进行安全检测。

4、使用人要认真遵守保密规章制度，打印、处理、存储涉密信息要按规定进行密级标识，并按相同密级管理。

5、笔记本电脑原则上不准上网，确需上网的要办理审批手续（同外网联网保密审批手续相同）。

6、笔记本电脑硬盘内不准存储国家秘密事项，同时，日常存放要严格执行贵重物品和密品管理制度，以防被盗而发生失泄密问题。

7、笔记本电脑硬盘禁止打印、处理、存储涉密信息。确因工作需要暂存涉密信息的笔记本电脑须加密存储，用后及时删除。

三、国际互联网上发布信息保密管理规定

1、涉密计算机一律不许上互联网。如有特殊需求，必须事先提出申请，并报保密委批准后方可实施，上网涉密计算机必需安装物理隔离卡。

2、要坚持“谁上网，谁负责”的原则，息上网必须经过单位领导严格审查，并经主管领导签署意见报保密委同意后再发布信息。

3、涉密计算机系统必须与国际互联网实行物理隔离。

4、在与国际互联网相连的信息设备上不得存储、处理和传输任何涉密信息。

5、上网人员要提高保密意识，增强防范意识，自觉执行保密规定。

6、涉密人员在其它场所上国际互联网时，要提高保密意识，不得在聊天室、电子公告系统、网络新闻上发布、谈论和传播国家秘密信息。使用电子函件进行网上信息交流，应当遵守国家保密规定，不得利用电子函件传递、转发或抄送国家秘密信息。

四、涉密移动存储介质保密管理规定

1、涉密存储介质是指存储了涉密信息的硬盘、光盘、软盘、移动硬盘及U盘等。

2、有涉密存储介质的股室必须单独保管并标明“秘密”标签。

3、因工作需要向存储介质上拷贝涉密信息时，须经主要领导同意保密委批准，同时在介质上按信息的最高密级标明密级。

4、存有涉密信息的存储介质不得接入或安装在非涉密计算机或低密级的计算机上，不得转借他人，不得带出单位，下班后存放在固定地方。

5、因工作需要必须携带出单位的，经主管领导同意报保密委批准，报办公室备案。返回后要经保密委审查注销。

6、复制涉密存储介质，须经保密委批准。

7、需归档的涉密存储介质，在归档时必须单独归档。

8、各股室负责管理其使用的各类涉密存储介质，应当根据有关规定确定密级及保密期限，并视同纸制文件，按相应密级的文件进行分密级管理，严格借阅、使用、保管及销毁制度。借阅、复制、传递和清退等必须严格履行手续。

9、不再使用的涉密存储介质应由使用者提出报告，由单位领导批准后，交保密委同意后负责销毁。

五、涉密计算机维修、更换、报废的保密管理规定

1、涉密计算机系统进行维护检修时，须保证所存储的涉密信息不被泄露，对涉密信息应采取涉密信息转存、删除、异地转移存储媒体等安全保密措施。无法采取上述措施时，安全保密人员和该涉密单位计算机系统维护人员必须在维修现场，对维修人员、维修对象、维修内容、维修前后状况进行监督并做详细记录。

2、各涉密股室应将本股室设备的故障现象、故障原因、扩充情况记录在设备的维修档案记录本上。

3、凡需外送修理的涉密设备，必须经保密小组和主管领导批准，并将涉密信息进行不可恢复性删除处理后方可实施。

4、严禁使用者私自安装计算机软件和擅自拆卸计算机设备，计算机软件的安装和设备的维护维修工作由局办公室指定专人负责。

5、涉密计算机的报废由保密领导小组专人负责定点销毁。

六、数字复印机、多功能一体机的`保密管理规定

1、用于专门处理涉密信息的数字复印机、多功能一体机按所接入设备的最高定密等级定密。

2、严禁将用于处理国家秘密信息的具有打印、复印、传真等多功能的一体机与普通电话线连接。

3、严禁维修人员擅自读取和拷贝数字复印机、多功能一体机等涉密设备存储的国家秘密信息。

4、涉密电子设备出现故障送外维修前，必须将涉密存储部件拆除并妥善保管。涉密存储部件出现故障，如不能保证安全保密，必须按照涉密载体销毁要求予以销毁；如需恢复其存储信息，必须由国家保密工作部门指定的具有数据恢复资质的单位进行。

篇5：涉密计算机管理制度

为进一步加强我所涉密计算机信息保密管理工作，杜绝泄密隐患，确保国家秘密的安全，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》，结合我所实际，制定本制度。

一、涉及国家秘密的计算机（简称涉密计算机），是指用于存储、处理、传输国家秘密信息的计算机。我所涉及动物疫情秘密以上的计算机都属于涉密计算机，必须具有能接受市保密工作部门统一监管，粘贴由保密工作部门统一制发的密级标识，并做好登记备案。

二、涉密计算机原则上专机专用，特殊情况需多人使用的，由科、站、所、中心指定专人管理。

三、涉密计算机使用及保管场所的安全防护措施应符合保密管理规定的要求，确保防护设施的安全可靠。

四、涉密计算机的传递按照《国家秘密载体保密管理的规定》的要求管理。

五、涉密计算机不得直接或间接连入国际互联网等非涉密网，必须与国际互联网实行物理隔离。未安装物理隔离卡的涉密计算机严禁连接国际互联网。

六、涉密计算机日常使用管理人员是涉密计算机安全保密的责任人，其日常保密管理职责如下：

1、应设置8位数以上的开机密码，以防止他人盗用和破译，开机密码应定期更改。

2、应在涉密计算机的显著位置进行标识，不得让其他无关人员使用涉密计算机。

七、涉密计算机必须配备安全保密、查杀病毒、木马等的国产杀毒软件。

八、涉密计算机使用的打印机、传真机等设备按涉密计算机的同等级别进行管理，不得与其他非涉密计算机网络及通讯网络连接；严禁在涉密计算机上使用无线功能的信息设备。

九、涉密计算机的维修，要严格程序，原则上由综合科负责。需外送维修的，维修前，应进行登记，将涉密信息备份后，彻底清除涉密信息或拆除所有涉密存储介质，到保密工作部门指定的维修点进行，并有保密人员在场。维修完毕后，进行核对、技术测试和审查，符合有关标准后才能投入使用。

十、涉密计算机因使用人员岗位变动、使用期满等原因交回时，对涉密计算机进行检查、确认，并做好登记备案、妥善保管；需归档的，应按相关规定归档。

十一、不再使用的涉密计算机应由使用者提出报告，由单位领导批准后，交保密工作领导小组统一处理，确保有关内容和数据不可恢复。禁止将未经技术处理的涉密计算机转为非涉密计算机或进行公益捐赠。

十二、责任人每半年对涉密计算机进行一次清查、核对，做出文字或电子记录，发现丢失应及时向保密工作部门报告。

篇6：涉密计算机管理制度

为进一步加强我局涉密计算机信息保密管理工作，杜绝泄密隐患，确保国家秘密的安全，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》，结合我局工作实际情况，制定本制度。

第一条办公室负责本委计算机网络的统一建设和管理，维护网络正常运转，各处室、各单位不得擅自在本局内部网络上安装或卸载其他设备。

第二条涉密计算机设备必须与互联网（外网）完全分隔离。涉密信息不得在与互联网联网（外网）的计算机中存储、处理、传递。

第三条坚持“谁上网谁负责”的原则，加强上网人员的保密教育和管理，提高上网人员的保密观念，增强防范意识，自觉执行有关规定。

第四条使用电子邮件进行网上信息交流，应当遵守国家有关保密规定，不得利用电子邮件传递、转发或抄送涉密信息。

第五条凡涉密计算机设备的维修，应到保密工作部门指定的维修点进行维修，并派技术人员在现场负责监督，保证储存的涉密信息不被泄露。

第六条各处室、各单位发现计算机系统泄密后，应及时采取补救措施，并按规定在24小时内向宜宾市委保密委员会报告。

第七条涉密的计算机信息在打印输出时，打印出的文件应当按照相应密级文件管理，打印过程中产生的残、次、废页应当及时销毁。

第八条工作人员不按规定管理和使用涉密计算机造成泄密事件的，将依法依规追究责任，构成犯罪的移送司法机关处理。

第九条本规定由办公室负责解释，自印发之日起施行。

篇7：涉密计算机管理制度

第一条为加强柴胡店镇涉密计算机及涉密网络的管理，保障办公使用过程中国家秘密的安全，避免计算机病毒等非法入侵，根据<中华人民共和国保守国家秘密法>、国家保密局<计算机信息系统保密管理暂行规定>、<计算机信息系统国际互联网保密管理规定>及其它相关规定，结合我镇实际，制定本规定。

第二条本规定所称的涉密计算机及涉密网络是指处理、存储和传输涉密信息的单机、笔记本电脑、涉密信息系统及涉密网络等。

第三条本规定适用于柴胡店镇直各部门。

第四条柴胡店镇党政办公室对本规定第三条所指各部门执行本规定负有指导、监督、检查职责。各部门主要领导，对本部门执行本规定负有指导、监督、检查职责。

第五条涉密计算机投入使用前，要进行必要的安全检查，不允许进行各种形式的有线及无线的网络连接，不允许使用无线功能的键盘鼠标进行操作。

第六条涉密计算机应为专人专用，用户应定期修改机器登录密码，密码要求8位以上并有英文大小写和数字的混排。

第七条涉密网络由各单位指派专人负责接入管理，不允许私自将笔记本电脑、小交换机、无线设备接入涉密网点。

第八条涉密网络需要使用移动介质前，应先检查移动介质是否存在病毒、木马等恶意程序。

第九条涉密人员因工作变化、调动等原因需要开始或停止使用涉密计算机及涉密网络的，所在部门应备案登记，并提交书面申请由领导批准后再由网络管理人员开通或关闭相应权限。

第十条涉密计算机及涉密网络所在的场所，必须采取必要的安全防护措施，并指定专人进行日常管理，严禁无关人员进入该场所。

第十一条涉密计算机及涉密网络设备需要维修的，必须到市保密局指定的维修单位维修。涉密计算机等设备送修前必须将涉密存储部件拆除并妥善保管；如需请外来人员维修，单位应派人全程监督修理过程。涉密存储部件出现故障，如不能保证安全保密，必须按涉密载体予以销毁。

第十二条涉密计算机如需恢复其存储信息，必须到市保密局指定的具有保密资质的单位进行处理，并将废旧的存储介质收回。

第十三条禁止将涉密计算机转为非涉密环境使用，禁止进行公益捐赠或销售。

第十四条报废、销毁涉密设备应当严格履行审批、清点、登记手续，送至市保密局指定的销毁单位销毁，任何单位和个人不得擅自销毁。

第十五条管理人员违反本规定，情节较轻的，应责令改正，给予批评教育；情节严重，造成泄露机密的，按照有关保密规定给予责任 人行政或党纪处分；构成犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任 。

第十六条本规定由镇党政办公室负责解释，自**年7月4日起实施。各部门相关规定与本规定不一致的，以本规定为准。

篇8：涉密计算机管理制度

第一条涉密和非涉密计算机由镇政府统一购买，并建立台帐，登记配发。党政办公室主任负责涉密和非涉密计算机的日常管理工作。

第二条涉密和非涉密计算机必须安装杀毒软件，定时查杀病毒。

第三条涉密计算机与国际互联网和其他公共信息网必须实现物理隔离。

第四条连接党政内网的计算机，坚持做到“涉密信息不上网，上网信息不涉密”。

第五条涉密计算机实行专人负责，坚持“专机专用”的原则。

第六条涉密计算机按计算机分级保护 规定确定密级后，不能处理高密级信息。

第七条涉密计算机只能使用涉密移动存储介质，非涉密计算机只能使用非涉密移动存储介质，不能交叉使用。

第八条用涉密计算机处理的信息在打印输出时，打印出的文件应当按照相应密级文件管理，打印过程中产生的残、次、废页等过程文件应按保密要求及时销毁。

第九条严禁用非涉密计算机以任何形式制作、存储、处理、发布、传递涉密信息。

篇9：涉密人员管理自查报告

建设局保密工作在县保密委员会的领导下和指导下，严格按照《文山州五五保密法制宣传教育规划》(文保以[XX]5号)的文件要求，结合建设工作实际，制定实施方案和具体措施，在抓落实上下功夫，收到良好效果。通过广泛宣传教育培训，增强广大干部群众在新形势下的保密法制观念，充分发挥保密工作保安全、促发展的作用。根据《中共**县委办公室**县人民政府办公室关于在全县党政机关单位开展保密工作大检查的通知》砚办通19号的文件精神，我局及时对保密工作开展情况进行了自查，现将自查情况报告如下：

一、自查情况

(一)严格落实领导干部保密工作责任制

自《文山州五五保密法制宣传教育规划》(文保以[XX]5号)的文件下发后，我们及时召开保密工作会议，成立保密工作领导小组，制定贯彻实施方案，确保保密工作落到实处。落实责任制和责任追究制，局长对建设局的保密工作负总责，刘加顺副局长主抓建设局保密工作，各股室的负责人对本单位的保密工作负主要责任，并逐一签定保密工作责任书。工作中，主要领导按照保密工作要求认真履行保密职责，当好表率，带头学法用法执法，树立法制观念，带头执行保密法律法规和各项规章制度，依法开展保密工作。分管保密工作的领导按时听取保密工作情况汇报，及时研究保密工作。根据保密工作计划安排，保密工作领导小组每季度召开一次保密工作会议，听取的各股室保密工作汇报，及时分析查找存在的问题，研究具体的解决方法。

(二)建立健全各项保密规章制度

随着计算机和网络的普及，确保现代化办公室设备发挥应有功效，加强计算机和网络的管理。及时制定了计算机和网络保密规定。笔记本电脑保密管理规定。国际互联网上发布信息保密管理规定。涉密移动存储介质(移动硬盘、u盘、软盘、光盘等)保密管理规定。涉密计算机维修、更换、报废的保密管理规定。涉密文件资料的管理制度。

(三)加强保密要害部门部位管理

根据我局股室多，办公地点分散，管理难度大特点，我们重点加强了局领导、局机关办公楼、档案室几个要害部位的管理。一是各股室配备铁柜加强文件资料、移动硬盘、u盘、软盘、光盘的管理。二是加强了办公场所及周边环境安全保密、保卫工作，在办公楼进出通道安装铁门、铁窗，落实按时锁门按时开门制度，坚持办公场所24小时值班制度。三是档案资料规类管理，入柜保存，落实分管保密工作的领导定期检查制度。四是在要害部门产部位安装了监控系统，进出人员进行实行24小时的监管。五是办公室配备了文件粉碎机，落实办公室文字材料清理制度，防止重要信息混入垃圾中废旧物品中。

(四)加强涉密人员教育和管理工作

加强对保密要害部门部位涉密人员的保密教育培训，不断增强他们的责任意识和防范能力。一是对保密要害部门部位涉密人员进行保密教育培训，使明确保密要求，遵守保密规定，履行保密义务，承担保密责任。对档案保管员、文件收发员、专业技术人员等涉密人员上岗前进行培训，并经考核合格、持证上岗。通过培训，使涉密人员掌握必要的保密法律知识和技能，自觉履行保密责任和义务。加强对涉密人员在岗、离岗的教育管理工作。二是保密工作领导小组加强对保密人员工作的业务指导和监督检查，由纪检组长负责对涉密人员上岗前审查，建立涉密人员在岗监督检查和离岗脱密期管理，并做好记录。及时总结推广好的经验和做法，推动工作发展。

按照《关于印发〈攀枝花市西区党政机关保密检查工作实施方案〉的通知》(攀西委密4号)精神，我局结合实际工作，对照检查目录表，逐条自查，现将自查情况报告如下：

一、加强保密教育，提高思想认识

为认真做好保密机要工作，我局结合安全生产工作实际，切实把保密教育工作贯穿于日常工作中，在平时的学习例会上，多次强调做好保密工作的极端重要性，组织全体机关干部认真学习了《中华人民共和国保密法》、《国家工作人员保密守则》等保密工作规章制度以及市、区保密工作有关文件会议精神等。对办公室档案管-理-员、文书收发、打字员等加强保密教育，加强做好保密工作的'检查督促，促进全体工作人员提高思想认识，增强做好保密工作的责任感。同时，进一步明确了涉密人员对文件收发、登记、传递、归档、销毁等环节的职能，使保密工作真正做到行有规章、做有依据、查有准则，真正实现制度化、规范化、科学化。

二、加强组织领导，完善规章制度

为严格保密纪律，堵塞漏洞，消除隐患，加强机关的保密工作，我局成立了保密工作领导小组，局长为组长，分管副局长为副组长，各科室负责人为成员，加强对保密工作的了领导。同时，制定了保密工作各项工作制度。一是制定了《西区安监局保密工作制度》，要求所有局机关工作人员自觉遵守《中华人民共和国保密法》等保密工作规章制度，严守党和国家秘密、工作中的秘密。严格做到不把机密、绝密文件带回家，不在公共场所谈论保密事项，不向任何无关人员透露保密的内容，不在机关联网计算机上操作与工作无关的事项，并严格做到不该自己知道的不打听，不该外传的事坚决不外传。对违反保密规定的人和事，要进行批评教育，情节严重的要根据有关规定严肃处理。严格制度、严密措施、严明纪律，确保保密工作万无一失。二是制定了文书管理制度，对文件的处理、传阅、撰写、发文等方面都作了明确规定。三是制定了档案管理制度。对档案管理，尤其是密级文件的管理以及文印保密，计算机保密作了严格规定。办公室定期对执法各项保密制度进行检查督促，确保局机关保密工作制度落到实处。

三、落实各项措施 ，确保机密安全

为切实落实保密制度，做好保密机要工作，我局采取了以下几个方面的措施。

一是严格计算机管理。 目前我局所有科室和局领导办公室都配备了计算机，档案室电脑与政府网络信息中心联网，每台电脑上都安装了网络防火墙，对每台电脑的软件进行清理，删除一切与工作无关的信息和软件，尤其是网络游戏等联网软件，防止信息流失或遭受外界恶意攻击。

二是严格文件资料管理。 档案室是文件资料的加工、储存场所，为确保文件不随意外流，我局聘请了1名专职文书人员，负责纸品文书的管理和电子文档的管理。具体做好文件资料的收发、分放、整理、归档、销毁等，对涉密的文件资料，只准在机关办公室阅，未经批准，不得带出机关;做好电子文档的输入、存档、发送、印制、备份等，确保电子文档安全。同时加大对档案室的日常管理，非工作人员一般不准进入档案室，防止机密外泄。

三是严格会议管理。 对于局党组、行政各类会议，尤其是对涉及人事、财务商议等涉密的会议，严格落实保密措施，遵守保密纪律。对于各类会议，一般指定有关人员参加，并指定专人作会议记录。会议讨论的内容，未作出决定待定的、需要保密或一段时间内保密的，不得随意扩散传播。

四是严格公章管理。 局指定办公室负责对局行政、党组公章的保管，办公室主任为局公章的保管责任人。所有需加盖局行政公章的文书材料，一律需经得分管副职以上的领导同意方可加盖;所有需加盖局党组公章的文书材料，一律需经得局长同意方可加盖。任何人不得随意加盖公章。并对加盖公章的材料作详细登记。

五是严格工作程序。 工作人员不在日常工作手册上记录秘密，不随意摘录、引用秘密文件、或擅自将秘密文件给他人传看，凡是自己在工作中掌握的秘密事项，没有传达义务的绝不告诉知密范围以外的人。不在无人看管的情况下将秘密文件和手册置于办公桌上，甚至带回家，非本机关人员不能单独留于办公室内，室内无人要锁门。

六是严格企业档案管理。 由于我局工作特殊性，全区煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品等高危行业企业的档案都在我局备案。为切实保障企业的商业机密，我局要求业务科室严格管理企业的各类档案，并落实相关责任人。任何人领取或查阅企业档案，都必须经得分管领导同意，并办理领取或查阅手续。

我局成立以来，所收到的涉密内容及区内产生的相关秘密，基本上都能按《保密法》的相关规定进行了妥善的处理，保证了涉密文件、记录、信息等在传递、使用过程中的安全，从未出现过失、泄密问题。然而，按照上级的要求还存在着一定差距和不足，做好保密工作仍然任重而道远。在今后的工作中，我局将进一步加强对保密工作的重视，强化对涉密内容的管理，力争保密工作取得新成绩，确保安监工作顺利开展。

一、加强保密教育，提高思想认识

为认真做好保密机要工作，我局结合工作实际，切实把保密教育工作贯穿于日常工作中，在平时的学习例会上，多次强调做好保密工作的极端重要性，组织全体干部职工认真学习了《中华人民共和国保密法》、《国家工作人员保密守则》等保密工作规章制度以及市、县保密工作有关文件会议精神等，范文之工作报告:保密工作自查报告。对办公室档案管理员、文书收发等加强保密教育，加强做好保密工作的检查督促，促进全体工作人员提高思想认识，增强做好保密工作的责任感。同时，进一步明确了涉密人员对文件收发、登记、传递、归档、销毁等环节的职能，使保密工作真正做到行有规章、做有依据、查有准则，真正实现制度化、规范化、科学化。

二、加强组织领导，完善规章制度

为严格保密纪律，堵塞漏洞，消除隐患，加强机关的保密工作，我局成立了保密工作领导小组，局长为组长，分管副局长为副组长，各科室负责人为成员，加强对保密工作的了领导。同时，制定了保密工作各项工作制度。一是制定了《蓬溪县城市管理行政执法局机要保密工作制度》，要求所有局机关工作人员自觉遵守《中华人民共和国保密法》等保密工作规章制度，严守党和国家秘密、工作中的秘密。严格做到不把机密、绝密文件带回家，不在公共场所谈论保密事项，不向任何无关人员透露保密的内容，不在机关联网计算机上操作与工作无关的事项，并严格做到不该自己知道的不打听，不该外传的事坚决不外传。对违反保密规定的人和事，要进行批评教育，情节严重的要根据有关规定严肃处理。严格制度、严密措施、严明纪律，确保保密工作万无一失。二是制定了文书管理制度，对文件的处理、传阅、撰写、发文等方面都作了明确规定。三是制定了档案管理制度并上墙公示。对档案管理，尤其是密级文件的管理以及文印保密，计算机保密作了严格规定。工作人员查询档案需严格履行查看手续，进行实名登记，办公室定期对各项保密制度进行检查督促，确保局机关保密工作制度落到实处。

三、落实各项措施 ，确保机密安全

为切实落实保密制度，做好保密机要工作，我局采取了以下几个方面的措施。

一是严格计算机管理。目前我局所有科室和局领导办公室都配备了计算机，党政网电脑与政府网络信息中心联网，杜绝同一台计算机同时连接内外网。每台电脑上都安装了网络防火墙，对每台电脑的软件进行清理，删除一切与工作无关的信息和软件，尤其是网络游戏等联网软件，防止信息流失或遭受外界恶意攻击。

二是严格文件资料管理。办公室是文件资料的加工、储存场所，为确保文件不随意外流，我局设立了1名专职人员，负责纸品文书的管理和电子文档的管理。具体做好文件资料的收发、分放、整理、归档、销毁等，对涉密的文件资料，只准在机关办公室阅，未经批准，不得带出机关;做好电子文档的输入、存档、发送、印制、备份等，确保电子文档安全。同时加大对档案室的日常管理，非工作人员一般不准进入档案室，防止机密外泄。

三是严格会议管理。对于局党组、行政各类会议，尤其是对涉及人事、财务商议等涉密的会议，严格落实保密措施，遵守保密纪律。对于各类会议，一般指定有关人员参加，并指定专人作会议记录。会议讨论的内容，未作出决定待定的、需要保密或一段时间内保密的，不得随意扩散传播。

四是严格公章管理。局指定办公室负责对局行政、党组公章的保管，办公室主任为局公章的保管责任人。所有需加盖局行政公章的文书材料，一律需经得主要领导同意方可加盖;所有需加盖局党组公章的文书材料，一律需经得局长同意方可加盖，工作报告《保密工作自查报告》。任何人不得随意加盖公章。并对加盖公章的材料作详细登记。

五是严格工作程序。工作人员不在日常工作手册上记录秘密，不随意摘录、引用秘密文件、或擅自将秘密文件给他人传看，凡是自己在工作中掌握的秘密事项，没有传达义务的绝不告诉知密范围以外的人。不在无人看管的情况下将秘密文件和手册置于办公桌上，甚至带回家，非本机关人员不能单独留于办公室内，室内无人要锁门。

我局成立以来，所收到的涉密内容及县内产生的相关秘密，基本上都能按《保密法》的相关规定进行了妥善的处理，保证了涉密文件、记录、信息等在传递、使用过程中的安全，从未出现过失、泄密问题。然而，按照上级的要求还存在着一定差距和不足，做好保密工作仍然任重而道远。在今后的工作中，我局将进一步加强对保密工作的重视，强化对涉密内容的管理，力争保密工作取得新成绩，确保城管执法工作顺利开展。

篇10：涉密人员管理规定

一、涉密人员负有维护国家秘密安全的责任和保守国家秘密的义务，应自觉遵守有关的法规和制度，接受保密组织的教育和监督。

二、选拔任用涉密人员，要依照机要干部的标准和保密干部专业化要求，进行严格审查，并报上级保密工作部门备案。不得使用临时聘用人员。

三、涉密人员管理由单位组织、人事和保密部门共同实施，并对涉密人员在岗情况每年定期或不定期进行联合检查。对检查中发现不宜留在涉密岗位的，应坚决调离。

四、涉密人员上岗前，必须先参加保密工作部门举办的保密业务培训。

五、涉密人员在岗、离岗和出国(境)前及涉密外事活动前必须进行保密教育，不断强化政治业务素质。

六、涉密人员必须与单位保密组织签定保密责任书，履行保密责任和保密义务，遵守保密纪律和有关规定。

七、涉密人员辞职、调动，单位应征求上级保密工作部门的意见，并视情况进行脱密期管理。脱密期一般为6个月至3年。

八、涉密人员调动或退休须及时清退个人承办、保管的密件，经有关部门验证无误后，方可予以办理工作调动或退休手续。

九、本制度由市局办公室负责解释。

十、本制度自印发之日起施行。原有规定与本制度不一致的按本制度执行。

附：

篇11：涉密人员管理规定

第三十七条涉密人员出境应当经有关部门批准，有关机关认为涉密人员出境将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的，不得批准出境。

加强涉密人员出境管理，既是保护国家秘密安全的需要，也是保护涉密人员自身安全的需要。“有关部门”，是指按照干部人事管理权限，批准、任用涉密人员的主管部门。“有关机关”，是指公安机关、国家安全机关。

有关部门审批涉密人员出境要严格掌握，必要时征求公安机关、国家安全机关的意见。公安机关、国家安全机关认为涉密人员出境可能对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的，有关部门不得批准。

限制涉密人员出境是一些国家通行的做法。如德国《安全审查法》规定，从事安全敏感性工作的人员，在前往适用特别规定的国家旅行之前，无论是公务旅行还是私人旅行，都应当事先向主管机关或组织报告。如果有充分的理由证明，由于请求旅行的人员或者特定的安全敏感性岗位所决定，请求旅行的人员有可能受到外国安全机构的关注并对其构成极大威胁时，主管机关有权限制其旅行。俄罗斯、美国等国家对涉密人员出境管理也有类似规定。

篇12：涉密人员管理规定

第三十八条涉密人员离岗离职实行脱密期管理。涉密人员在脱密期内，应当按照规定履行保密义务，不得违反规定就业，不得以任何方式泄露国家秘密。 “脱密期管理”，是指在一定期限内，从就业、出境等方面对离岗离职涉密人员采取限制措施。“离岗”，是指离开涉密工作岗位，仍在本机关、本单位工作的情形。“离职”，是指辞职、辞退、解聘、调离、退休等离开本机关、本单位的情形。脱密期管理要求主要包括：与原机关、单位签订保密承诺书，做出继续遵守保密义务、不泄露所知悉国家秘密的承诺;及时清退所持有和使用的国家秘密载体和涉密信息设备，并办理移交手续;未经审查批准，不得擅自出境;不得到境外驻华机构、组织或者外资企业工作;不得为境外组织人员或者外资企业提供劳务、咨询或者服务。

涉密人员的脱密期应根据其接触、知悉国家秘密的密级、数量、时间等情况确定。一般情况下，核心涉密人员为3年至5年，重要涉密人员为2年至3年，

一般涉密人员为1年至2年。脱密期自机关、单位批准涉密人员离开涉密岗位之日起计算。对特殊的高知密度人员，可以依法设定超过上述期限的脱密期，甚至在就业、出境等方面予以终身限制。

涉密人员离岗的，脱密期管理由本机关、本单位负责。涉密人员离开原涉密单位，调入国家机关和涉密单位的，脱密期管理由调入单位负责;属于其他情况的，由原涉密单位、保密行政管理部门或者公安机关负责。

关于机关、单位管理涉密人员基本要求的规定

第三十九条机关、单位应当建立健全涉密人员管理制度，明确涉密人员的权利、岗位责任和要求，对涉密人员履行职责情况开展经常性的监督检查。

“涉密人员管理制度”，主要包括涉密人员资格审查、保密承诺、分类管理、教育培训、绩效考核、监督检查、奖励处分等方面的制度。

“涉密人员的权利”，是指涉密人员除享有作为机关、单位一般工作人员应有的各项权利外，还有权要求机关、单位为其提供符合保密要求的工作条件，配备必要的保密设施、设备，参加保密业务培训，对本岗位的保密工作提出意见建议，享有相应的岗位津贴等。

“岗位责任和要求”，是指涉密人员在涉密岗位应当履行的职责和承担的责任。主要包括掌握并严格执行保密法律法规和具体规章制度，自觉接受继续教育和保密业务培训，依法保管和使用国家秘密载体及保密设施、设备，制止和纠正违反保密规定的行为，接受保密监督检查等。

机关、单位应及时了解和掌握涉密人员思想状况和工作表现，对涉密人员遵守

保密制度情况开展经常性检查，对涉密人员履行职责情况进行考核。

篇13：涉密人员管理规定

第三十五条在涉密岗位工作的人员(以下简称涉密人员)，按照涉密程度分为核心涉密人员、重要涉密人员和一般涉密人员，实行分类管理。 任用、聘用涉密人员应当按照有关规定进行审查。

涉密人员应当具有良好的政治素质和品行，具有胜任涉密岗位所要求的工作能力。

涉密人员的合法权益受法律保护。

第一款规定涉密人员分类管理制度。“涉密岗位”，是指在日常工作中产生、经管或者经常接触、知悉国家秘密事项的岗位。日常工作中产生、经管或者经常接触、知悉绝密级国家秘密事项的岗位为核心涉密岗位;日常工作中产生、经管或者经常接触、知悉机密级国家秘密事项的岗位为重要涉密岗位;日常工作中产生、经管或者经常接触、知悉秘密级国家秘密事项的岗位为一般涉密岗位。在上述岗位工作的人员分别为核心涉密人员、重要涉密人员和一般涉密人员。机关、单位应当按照所在岗位涉密程度的不同，确定涉密人员类别。“分类管理”，是指对不同涉密岗位上工作的涉密人员，采取不同的管理措施。机关、单位应根据有关规定和工作实际，制定具体划分标准和管理办法。

第二款规定涉密人员上岗审查制度。任用、聘用涉密人员，应由用人单位组织人事部门会同保密工作机构，依据涉密人员任职条件，进行严格任前审查。审查内容一般包括个人和家庭基本情况、现实表现、主要社会关系以及与国(境)外机构、组织、人员交往等情况。

第三款规定涉密人员的基本条件。政治素质方面，应当政治立场坚定，坚决执行党的路线、方针、政策，认真落实各项保密规章制度;品行方面，应当品行端正，忠诚可靠，作风正派，责任心强;工作能力方面，应当掌握保密业务知识、技能和基本的法律知识。

第四款规定涉密人员权益保障制度。涉密人员由于工作岗位的特殊性，在就业、出境、学术成果发表等方面会受到一定限制，按照权利与义务相对等原则，在限制涉密人员合法权益时，应当依法保护涉密人员合法权益，给予相应补偿，这体现了党和国家对涉密人员的关心和爱护。

关于涉密人员上岗保密要求的规定

第三十六条涉密人员上岗应当经过保密教育培训，掌握保密知识技能，签订保密承诺书，严格遵守保密规章制度，不得以任何方式泄露国家秘密。

在涉密岗位工作，不仅需要具备很强的政治素质、业务素质，还要具备很强的保密意识和相应的保密专业知识技能。任用涉密人员，必须坚持先培训、后上岗。机关、单位对涉密人员上岗前的保密教育培训应包括以下主要内容：保密形势和敌情教育，保密工作方针、政策和法律法规教育，保密知识技能教育，岗位职责教育等。

涉密人员上岗前签订保密承诺书，对于提高涉密人员保密意识，强化涉密人员保密责任具有重要意义。保密承诺书的主要内容包括了解并遵守各项保密制度、知悉并履行保密义务、自愿接受保密审查、承担法律责任等。3月，中央组织部、国家保密局、人力资源和社会保障部、国家公务员局在全国党政机关和涉密单位组织开展保密承诺书签订工作，有效加强了涉密人员教育管理，

促进了涉密人员管理的规范化，初步建立了保密承诺制度。机关、单位应当把保密承诺书的签订和管理作为一项经常性工作来抓，建立健全保密承诺长效管理机制。

篇14：涉密人员确定情况工作报告

科学、准确界定涉密人员，严格履行资格审查和保密承诺等有关涉密人员的基本管理制度，是加强涉密人员管理的前提和关键，对于强化涉密人员的保密责任，明确保密工作重点，增强保密管理的针对性和有效性，具有非常重要的意义。本期“特别策划”以“涉密人员管理”为题，希望进一步推动涉密人员管理工作的规范化、科学化。

涉密人员是保密管理的基本对象。对涉密人员有效管理的前提，是准确界定涉密人员。要做好这项工作，首先要准确理解涉密人员的概念，进而明确涉密人员确定的基准和程序等相关问题。

涉密人员的概念

1988年9月5日通过的保密法，对涉密人员没有作出明确的规定。工作中虽然普遍使用了这一提法，但在严格意义上，涉密人员并不是一个法律概念，有关涉密人员的确定也还不是法律问题，只见于学理探讨和制度实践。，修订后的保密法确立了涉密人员管理的基本制度，其中，第三十五条第一款规定，在涉密岗位工作的人员简称涉密人员;第二款规定，任用、聘用涉密人员应当按照有关规定进行审查;第三款规定，涉密人员应当具有良好的政治素质和品行，具有胜任涉密岗位所要求的工作能力。这三款规定都涉及涉密人员的确定问题，是准确理解涉密人员基本内涵的法律依据。

1.涉密人员的基本特征。按照保密法的规定，涉密人员的基本特征可以简单概括为：在涉密岗位工作、通过岗前审查、具备一定能力条件。如果更为深入地分析，可以从两个方面把握涉密人员的特征。一是涉密人员依职责处理国家秘密。涉密人员与涉密岗位密切相关，是否在涉密岗位工作是认定涉密人员的实质条件。二是涉密人员具备涉密资格。由于涉密岗位的特殊性，在任职资格条件上，涉密岗位工作人员应当区别于非涉密岗位工作人员。这种区别即体现在是否具备涉密资格。涉密资格是在涉密岗位工作的“准入条件”，即不但应当具备涉密岗位要求的特定工作能力和条件，还应当通过专门程序的审查，获得对相关能力和条件的法定认可。

2.与相关概念的区别。从保密法的规定来看，涉密人员的概念与其他一些常见类似概念是应作出明确区分的。

一是与接触、知悉国家秘密的人员的区别。在过去的实践中，通常把涉密人员界定为接触、知悉国家秘密的人员，一些地区和部门的制度实践也支持了这种观点。这种理解和做法，在工作中产生的主要问题是：涉密人员划定范围往往过宽，导致一些管理措施根本无法实施或者难以有效落实。这也是长期以来涉密人员管理的症结所在。从保密法的规定来看，涉密人员与接触、知悉国家秘密的人员的区别主要体现在两个方面。在内涵上，涉密人员与涉密岗位直接相关，即所谓“以岗定人”，是否属于涉密人员取决于是否在涉密岗位工作;接触、知悉国家秘密的人员，则属于“以事定人”，凡接触、知悉国家秘密的，都属于这一概念的指称范围。在外延上，涉密人员的范围小于接触、知悉国家秘密人员的范围，涉密人员必然是接触、知悉国家秘密的人员，但接触、知悉国家秘密的人员并不都属于涉密人员。

从上述概念的区别引申而言，在保密法作出规定后，涉密人员应当成为“人”的保密管理的首要对象，保密管理的策略措施应当以此为基点而展开。接触、知悉国家秘密人员作为一种宽泛的指称，并无实际的法律价值，如果继续作为特定概念存在，其意义和作用应当在于，圈定涉密人员之外其他需要采取保密管理措施的人员范围。具体而言，主要应当用于指称在党政机关和涉密单位非涉密岗位工作，因工作需要接触、知悉国家秘密的人员。对这部分人员，应当采取与涉密人员有所区别的保密措施，如签订保密承诺书等一般性的保密管理措施，即可以满足国家秘密保护的客观需要。

二是与承担保密义务的人员的区别。承担保密义务的人员，其义务是特定义务，区别于宪法和保密法规定的一般保密义务，普通公民因此并不属于承担特定保密义务的人员。特定保密义务来源一般包括两种：一种是法定义务，即来自于职责、职务要求的保密义务，涉密人员承担的即为此种义务;一种是约定义务，即因受委托从事涉密业务而产生的保密义务，如一些非国有企业和社会中介组织，接受政府部门或国有企业委托，从事特定涉密活动而应承担的保密义务。从逻辑上讲，承担保密义务的人员当然包括涉密人员，但以内涵而论，把涉密人员视为承担保密义务的人员，弱化了其所承担保密义务的职责性特征。在这个意义上，将承担保密义务的人员定义为受委托从事涉密业务而承担保密义务的.人员，可以较好地与涉密人员作出区分。

涉密人员的确定基准

从保密法的规定来看，涉密人员确定的关键是涉密岗位的确定。因此，可以说，涉密人员的确定在很大程度上已转化为涉密岗位的确定问题，涉密岗位成为确定涉密人员的基准，涉密岗位的密级和数量将决定涉密人员的密级和数量，两者成正相关的关系。

1.涉密岗位的理解。涉密岗位，是根据机关单位授权，履行国家秘密产生、保管、使用、处理职责的岗位。以涉及国家秘密事项的密级及频度为划分标准，涉密岗位包括三类：经常性涉及绝密级国家秘密事项的为核心涉密岗位，经常性涉及机密级国家秘密事项的为重要涉密岗位，经常性涉及秘密级国家秘密事项的为一般涉密岗位。在上述涉密岗位工作的人员，分别为核心涉密人员、重要涉密人员和一般涉密人员。

2.涉密岗位的确定。总体上，应当贯彻“最小化”原则，即按照“工作必需”规划和设定涉密岗位的数量及密级。具体而言，可以根据保密法关于国家秘密范围有关规定和机关单位编制规定(如三定方案)，按照产生、保管、使用、处理国家秘密的数量、密级和频度，确定涉密岗位。在实践操作层面，确定涉密岗位可依据以下两个原则。

一是依保密要害部门部位确定涉密岗位。这是确定涉密岗位的基本原则。保密要害部门部位是集中存储、产生、使用、处理国家秘密的内设机构和场所，与涉密岗位具有相同的性质和特点，差别仅在于，保密要害部门部位的空间范围和场所更大，可以基本覆盖涉密岗位设定的范围，因而，大多数涉密岗位可以在保密要害部门部位之内设定。

保密要害部门部位管理是目前已经制度化而且相对成熟的管理手段，在制度和实践两个层面，已经积累了比较成熟的做法和经验。依据保密要害部门部位设定涉密岗位，不仅有利于机关单位明确保密管理重点，缩小管理范围，更重要的是有利于形成层级化、规范化的内部保密管理体系，逐步实现人员、场所、载体的精确化管理。

二是依国家秘密事项范围确定涉密岗位。这是确定涉密岗位的辅助原则。不同机关单位在工作性质和工作职责上的差异，决定了国家秘密流转范围和流转环节有很大不同，涉密岗位的设置因此不会完全集中在保密要害部门部位。在此情况下，还应当按照保密法和保密事项范围的规定，采取“依事定岗”的方式，确定涉密岗位。具体来讲，对于涉密程度低、保密工作任务相对较轻的机关单位，涉密岗位应限定于保密要害部门部位范围之内;对于涉密程度高、保密工作任务重的机关单位，涉密岗位具有一定的分散性，可能涉及多个工作部门和工作环节，在依据保密要害部门部位确定涉密岗位的同时，还应以“依事定岗”作为辅助原则，来确定其他涉密岗位。这样，基本可以防止在确定涉密岗位上出现遗漏。

总体而言，采取“以岗定人”的方法确定涉密人员，相对于“以事定人”的方法，更容易相对精确地划定涉密人员范围，为涉密人员有效管控奠定了重要前提。同时，由于“以岗定人”的制度设计，在具体实施上有比较成熟的制度基础和实践经验可供借鉴和利用，具有可操作性，是解决涉密人员管理问题的一条基本现实路径。

涉密人员的确定程序

涉密人员是保密法规定的具有特定权利义务的法定主体。为确保涉密人员具备法定性和权威性，涉密人员的确定应当通过一定程序予以实现。这一程序包括两个组成部分：一是涉密岗位确定程序，二是涉密资格审查程序。这两个程序具有相对独立性，在涉密人员确定程序中发挥着不同功能。

1.涉密岗位确定程序。类似于一种前置程序，即在具体确定涉密人员之前，应通过特定程序对涉密岗位进行确定，为涉密人员的具体确定提供基本依据。没有按照法定程序确定的涉密岗位，将可能导致涉密人员范围确定的随意性和易变性。而涉密岗位确定程序至少应当包括以下几方面内容：涉密岗位的确定依据、确定权限、确定主体，涉密岗位的审批、撤销、变更和备案等。其中，最重要的是制定涉密岗位目录，明确涉密岗位数量及其相应密级。

2.涉密资格审查程序。涉密岗位明确设定后，可“对号入座”确定涉密人员。为此，需要建立涉密资格审查程序。由于涉密岗位已先期确立，涉密资格审查程序实际成为涉密人员确定的主要程序。通过涉密资格审查的人员，可以授予在涉密岗位工作的涉密资格，涉密人员的确定也即告完成。在制度设计上，这一审查程序主要包括以下一些内容：涉密资格审查主体、审查内容、审查方式，涉密资格授予、登记、撤销、变更等。在此方面，国外有较多成熟的立法例可供借鉴。

根据保密法的立法精神，对所有涉及国家秘密的人员采取适当的保密管理措施是实现国家秘密全面保护的应有之义。问题的重点在于，在保密资源有限的条件下，对作为保密管理对象的“人”而言，应制定区别化的管理策略，针对不同群体类型，采取不同管理措施，以集约保密资源，实现最优保护。在保密法中，对涉密人员管理已有明确的制度性规定，但对于接触、知悉国家秘密人员，承担保密义务人员的管理还没有涉及。在这方面，应当在借鉴国外经验做法的基础上，不断加以完善。

篇15：涉密人员确定情况工作报告

根据组织安排，20XX年X月，我担任县委办主任，兼任县保密局局长。一年来，我坚持勤奋学习，踏实工作，清正廉洁，切实履行了自己的岗位职责，较好地完成了各项工作任务。现将一年来的思想工作情况小结如下：

一、勤于学习，提高自身素质

我十分注重通过加强学习来提高自身综合素质，以适应新形势下做好工作的需要。在学习方法上，一是积极参加各种政治、理论、业务学习活动以及上级举办的以会代训培训班。二是见缝插针挤时间自学。撰写读书笔记6万多字、学习体会文章2篇。三是向实践学习。经常深入企业，深入农村，学习基层工作经验。四是向同事学习。经常同班子成员、干部职工探讨一些问题，增长了见识。在学习内容上，注重抓住“五个重点”，实现“五个提高”。一是学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及各种时事政治，不断提高政治水平，从而做到在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。二是注重学习党的路线、方针、政策，特别是学习党的十六大和十六届四中、五中、六中全会精神以及中央、省、市、县下发的有关文件，不断提高政策水平，从而增强了贯彻执行党的基本路线和有关政策的自觉性。三是重点学习法律法规和各项规章制度，不断提高法制水平，从而做到了遵纪守法，没有任何违法乱纪行为。四是重点学习市场经济、党务工作、秘书工作等方面的专业知识，不断提高业务水平，避免了工作上的差错。五是重点学习实践经验，特别是利用在县领导身边工作的优势，学习县领导做工作的方式、方法，不断提高自己的组织协调能力和处理问题的操作水平。

二、尽职尽责，做好本职工作

为了把各项工作做好，我尽职尽责，兢兢业业，脚踏实地，较好地完成了组织上交给的各项工作任务。

首先，坚持做到四个“字”：一是勤。针对办公室工作千头万绪、任务繁重的情况，我不仅坚持按时上下班，而且几乎每天晚上和节假日，都加班加点，拟文件、写材料或参加各种会议，总是勤勤恳恳地干，任劳任怨地做。二是快。不管什么工作任务，都以最快的速度去完成，凡上午能办完的事决不拖到下午，凡当天能办完的事决不拖到明天，切实做到了“立即就办”。如对以县委办名义下发的文件及时审签，做到雷厉风行，从不拖拖拉拉，提高了办事效率，没有出现贻误工作的现象。三是实。做到说实话，办实事，求实效，少说多干，干就干好，尽职尽责，当好领导的参谋，从不阳奉阴违、弄虚作假。四是严。一方面，坚持以身作则，严格要求自己，凡是要求别人做到的，自己首先做到，如按时值班、遵守纪律、增强工作主动性等;要求别人不做的，自己首先不做，当好表率作用，如不该说的不说，不该干的不干。另一方面，在工作上从严要求，将公文处理、督促检查、信息报送、保密机要、提议案办理等工作纳入全办目标管理，同时组织制定了操作性强的工作制度、工作程序、岗位职责和奖惩办法，并坚持严格考核，毫不含糊，公正考评，不徇私情，有效地调动了文秘人员的积极性，确保了按质按量按时完成任务。

其次，重点抓好六项工作：一是抓文稿起草。组织和参与起草各类文件、领导讲话300余篇，较好地体现了县委领导的工作意图。同时，根据县委领导的安排，选择城市建设、新农村建设等调研课题，深入机关、乡镇进行多次调查，形成了调查报告，被省、市级报刊采用。这些文章提出的一些建设性意见，得到了领导采纳，有的纳入文件，有的纳入领导讲话，对全县工作起到了一定的指导作用。二是抓公文处理。组织学习了《中国共产党公文处理条例》及江西省《实施办法》，使文秘人员制发的文件更加规范。健全了公文管理制度，使文件的收发、登记、传递、保密、立卷、归档和销毁工作符合要求。三是抓信息工作。根据不同阶段的工作特点，有重点、有针对性地组织采写高质量的信息，为上级领导和本级领导决策提供依据。全年上报信息732条，被中办、省办、市办分别采用19条、38条、206条，其中省市领导批示的信息6条。四是抓督促检查。根据县委领导的指示，对招商引资、城市建设、工业园区开发、新农村建设、农业产业化等重点工作，组织人员专题督查，如对21件实事进行了跟踪督查，全年印发《落实21件实事督查通报》5期，从而促进了各项工作落到实处。对领导交办的事项，及时下发督办通知单，做到了件件有着落、事事有回音。全年共办理上级领导批示件12件，办结率达100%;办理县委领导批示件76件，办结率达100%。狠抓了民声通道反映问题的核查工作。全年核查省市民声通道来件23件，处理本级民声通道来电和短信39个(条)，办结率均达100%。组织承办政协委员提案9件，得到县政协的好评。全年组织上报《督查专报》40篇，《督查调研》20篇，被市委办采用2篇。五是抓保密工作。组织开展了《保密法》宣传，使保密法制意识深入人心。严格保密执法，对涉密计算机网络的保密做到了严格管理、严格审批、严格测评，确保万无一失。六是抓综合协调。在召开县十二次党的代表大会、全市新农村建设现场会等重大会议和接待省领导吴新雄、王宪魁等重大活动中加强了与有关部门的协调，确保了每次会议和活动取得圆满成功。抓好了日常工作的协调，如与供电公司协商，确定由供电公司出资为县委综合大楼更换了供电线路，保证了综合大楼正常用电和安全用电。同时，抓好了政策研究、机要畅通、后勤保障、招商引资、挂点帮扶、作风建设等工作。由于工作上抓得细、做得实、管得严，从而使督查工作、保密工作等位居省、市前茅。我个人被市委评为全市优秀共产党员。

与此同时，注重搞好团结。一方面，搞好班子内部的团结。坚持与各位副职互相支持、互相帮助、互相促进，齐心协力做好工作。另一方面，搞好干部职工的团结。尊重同志，处理好各方面关系，争取大家的支持，把各项工作做实做好做出成效。

三、清正廉洁，遵守党纪国法

在新的形势下，我牢固树立了正确的世界观、人生观、价值观，自觉警惕各种腐朽思想的侵袭，严格按照党章和党内的各项规定以及国家的法律法规，时刻检验自己的言行，坚持堂堂正正做人、老老实实办事、清清白白处世，做到忠于职守、遵纪守法、严于律己、秉公办事、洁身自好、朴素严谨。一年来，我坚持事业高于一切，一心扑在工作上，从不计较个人得失，没有利用职权谋取不正当利益，更没有打着领导的招牌“索拿卡要”;坚持个人利益服从全局利益，甘愿吃苦，克己奉公，没有假公济私、损公肥私、化公为私的行为;牢记“勤俭办一切事业”的思想，从不讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。

一年来，我尽力做了一些工作，也取得了一定成绩，但离组织上的要求还有较大差距。如整天忙于繁杂的政务和事务，学习时间偏少;某些工作抓得不紧，特别是信息工作出现滑坡。今后，我将进一步加强思想道德建设，做到以德服人;进一步加强学习，提高综合素质，增强实际工作能力;进一步坚持勤政务实，增强事业心和工作主动性;进一步严于律己，清正廉洁，遵守党纪国法和各项规章制度;进一步抓好各项工作，使其继续保持全省、全市先进。

涉密文件管理制度

涉密人员保密承诺书

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