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篇1:南通市治理教育乱收费工作联席会议制度
南通市治理教育乱收费工作联席会议制度
第一条 为加强对全市治理教育乱收费工作的领导,促进教育收费进一步规范化,根据党风廉政建设责任制的有关规定,制订本制度。
第二条 市治理教育乱收费工作联席会议(以下简称联席会议)为组织、协调、检查和指导全市治理教育乱收费工作的议事机构。
第三条 联席会议召集人为市政府分管教育的副秘书长,成员由市纠风办主任、市教育局局长及市物价、财政、审计、监察等部门的分管负责人组成,市纠风办、教育局为联席会议共同牵头单位。联席会议下设办公室,办公室设在市教育局。各成员单位派一名相关处室负责人担任联络员。
第四条 联席会议的`主要职责是:
(一)贯彻落实中央和省、市有关治理教育乱收费的工作要求,结合我市实际,研究部署全市治理教育乱收费工作;
(二)听取有关治理教育乱收费工作情况汇报,研究和协调全市治理教育乱收费工作中的有关问题;
(三)指导、检查、监督全市治理教育乱收费工作;
(四)组织召开全市治理教育乱收费工作会议。
第五条 联席会议办公室的主要职责是:
(一)根据中央和省、市有关治理教育乱收费的工作要求,制定全市治理教育乱收费工作方案;
(二)收集报告全市治理教育乱收费工作情况,总结交流治理工作的经验和做法,编发有关治理教育乱收费工作信息,协调新闻单位对教育收费的舆论监督;
(三)研究分析我市教育收费管理工作中存在的突出问题,针对存在问题提出改进意见或建议;
(四)组织全市治理教育乱收费工作的调研和检查;
(五)处理有关反映教育乱收费的人民来信来访。
第六条 联席会议各成员单位应当积极履行职责,充分发挥本部门在治理教育乱收费工作中的作用。
(一)市教育局
1.根据中央和省、市有关治理教育乱收费的工作要求,结合我市实际,会同市纠风办提出全市治理教育乱收费年度工作重点和工作目标,并抓好落实;
2.与市物价局、财政局共同制定并完善我市学校收费政策和标准;
3.做好教育系统治理乱收费的组织发动、宣传教育和贯彻落实工作;
4.切实纠正学校的各种违规收费行为,严肃查处源于教育系统内部的各种乱收费,指导并督促教育系统内部对违规收费进行责任追究;
5.配合市有关部门查处各种通过学校搭车收费、向学校摊派和截留、挪用学杂费的违规行为;
6.配合市物价局在全市大、中、小学全面推行教育收费公示制度,并继续在中小学开展创建'教育收费规范学校'活动。
(二)市监察局(纠风办)
1.与市教育局共同研究制定全市治理教育乱收费年度工作重点和工作目标;
2.督促联席会议成员单位认真履行工作职责,加快推进全市治理教育乱收费工作;
3.指导并监督省制定的有关教育乱收费行为责任追究办法的执行;
4.对群众反映的通过学校搭车收费、向学校摊派和截留、挪用学杂费等问题进行组织调查,对教育乱收费涉案单位的领导及相关工作人员实施责任追究。
(三)市物价局
1.会同市财政局、教育局共同制定并完善学校收费政策和标准,与市财政局共同制定并完善其他各类教育收费政策和标准;
2.在职责范围内受理并查处有关教育乱收费的举报,并及时向联席会议办公室通报;
3.会同市教育局在全面实施教育收费公示制度的同时继续在全市中小学开展创建'教育收费规范学校'活动,指导各地物价部门做好对'达标'学校的检查验收工作;
4.核发学校《收费许可证》。
(四)市财政局
1.与市教育局、物价局共同制定并完善学校收费政策和标准,与市物价局共同制定并完善其他各类教育收费政策和标准;
2.加强市级教育经费的管理,指导并督促地方各级财政部门加强教育经费管理,规范教育收费'收支两条线'管理;
3.在职责范围内受理并查处有关教育乱收费的举报,并及时向联席会议办公室通报。
(五)市审计局
1.负责市级教育经费审计工作;
2.组织、指导各县(市)、区审计机关开展教育经费审计工作。
第七条 联席会议的基本工作程序:
(一)联席会议由召集人负责召集,一般每半年召开一次会议,也可以根据工作需要临时召开;
(二)联席会议议题由联席会议办公室征求各成员单位意见后提出,报联席会议召集人确定;
(三)提交联席会议的有关文件、事项,承办单位应根据需要事先征求有关部门的意见;
(四)联席会议研究确定的工作意见或决定,根据需要由联席会议办公室整理成会议纪要,由联席会议召集人签发。需要下发文件的,由成员单位联合下发。
第八条 本制度自8月1日起施行。
篇2:治理教育乱收费责任追究制度
。
二、学校教育收费不得违反国家和省、市有关教育收费的规定。违反规定进行乱收费的,将追究相关责任人的责任。
三、教育乱收费责任追究,应坚持实事求是、有错必究,教育与惩处相结合的原则。对有下列情形之一的,应当追究相关责任人的责任:
(一)擅自设立收费项目或继续对已明令取消的收费项目实施收费的;
(二)擅自制定或提高收费标准,扩大收费范围的;(三)违反规定以赞助费、捐资助教款、建校费等名义,收取与入学挂钩的费用或实物的;
(四)强制或变相强制学生接受社会服务类代购或服务,或在学生中从事商业性推销活动的;
(五)强制或变相强制学生征订教辅材料、课外读物、报刊杂志的;
(六)不按规定公示收费依据、项目、范围和标准的;
(八)其他应当追究责任的乱收费行为。
四、对教育乱收费行为涉及的承办人,应按下列情形之一追究责任:
(一)承办人未经审核人、批准人审核批准,直接作出教育收费行为,导致乱收费后果发生的;
(二)承办人弄虚作假、徇私舞弊,致使审核人、批准人未能正确履行审核、批准职责,导致教育乱收费后果发生的;
(三)虽经审核人、批准人审核批准,但承办人不依照审核、批准事项实施具体收费行为,导致教育乱收费后果发生的。
五、对教育乱收费行为涉及的审核人或批准人,应按下列情形之一追究责任:
(一)承办人提出方案或意见有错误,审核人、批准人应当发现而没有发现,或者发现后未予纠正,导致教育乱收费行为后果发生的,在追究承办人责任的同时,还要追究审核人和批准人的责任;
(二)审核人不采纳或改变承办人的正确意见,经批准人批准导致教育乱收费行为后果发生的,追究审核人和批准人的'责任;
(三)审核人不报请批准人批准直接作出决定,导致教育乱收费行为后果发生的,追究审核人责任;
(四)批准人不采纳或改变承办人、审核人的正确意见,导致教育乱收费行为后果发生的,追究批准人责任;
(五)未经承办人拟办、审核人审核,批准人直接作出决定,导致教育乱收费行为后果发生的,追究批准人责任;
(六)批准人应认真履行校长责任制,对违反本制度规定追究承办人、审核人责任的,也将按校长责任制规定追究相应批准人的责任,
六、要按照情节轻重和社会影响程度,对教育乱收费行为实施责任追究。
七、对责任人可按照下列五种形式分别追究责任:
(一)诫勉谈话;
(二)责令写出书面检查;
(三)通报批评;
(四)报上级主管部门、人事部门给以行政处分。
八、责任追究时,应当给予党纪处分的,建议党的纪律检查机关给予相应的处分;应当追究法律责任的,由司法机关依照国家有关法律处理。同时取消责任人当年的各类评优评先资格。
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篇3:治理教育乱收费工作实施方案
随着监督检查工作不断深入,学校“抗检”免疫能力的增强,违法问题的逐步隐蔽,教育乱收费出现了新的特征和现象。治理教育乱收费已成为当前和今后一个时期事关推进新农村建设和全面建设小康社会的重要任务。近年来,各级教育行政部门虽然狠抓各项规章制度的贯彻落实,加大了从源头上预防和治理腐败的力度,积极推进教育系统政务公开、事务公开、校务公开等各项工作,但还存在一定的问题。本文就教育乱收费问题进行粗浅的分析并提出相应的治理对策.
一、新时期教育乱收费的主要表现
近年来,随着国家治理教育乱收费力度的不断加大和学校迎接检查、对抗检查能力的增强,一些学校收取违规费用的方法也不断翻新。归结起来,主要有以下种类:一是“化整为零”法。即对超出收费标准的大额收费,为了应对物价检查和不引起学生家长的强烈反映,就将费用分成若干小额分批分次收取,或入账或不入账。如义务教育阶段超出“一费制”外的书本、作业本费,还有高中阶段的择校生费,超出规定标准的就另外开票或不开票或打白条。二是“规避时间”法。众所周知每学期开学是学生交费的主要时间,也是引起家长和监督部门高度警觉的时候。
学校为了不引起激烈反映,逃避监督,就错过每学期开学这一阶段,提前在上学期末或本学期开学一段时间后收取费用。三是“规避人员”法。即换用非学校人员而进行学校收费之实的代收费,如学生在校交的保险费,政策规定不准学校强制收取,学校就与保险公司打联手,提供地点和人员方便,与学校其它收费时一并搭车收取,从中分得利益。四是“分散实施”法。即过去由学校统一收取的费用,变为现在分解成由老师或班干部代收和保管。如试卷费、班费等,这些费用被国家取消后,需从学(杂)费中支出。但有的学校为了向学生收取且推卸责任,便把这些费用交由学校财务以外的人员收取。五是“钻政策空子”法。即在收费标准提高或降低时,收费许可证换发前后,或在收费项目未审批时,提前或滞后执行收费标准,从而达到多收费用的目的。六是“变相收费”法,即在收费项目被取消后,为了达到收费目的,变换手法和方式,借他人之手以达学校收费的目的。七是“假借民意”法。国家实行“一费制”等制度后,学校便不得随意强制学生征订教辅材料、报刊杂志等书籍。有的学校为了能继续吃到征订教辅、报刊杂志回扣等好处,便统一印制教辅、报刊征订卡,授意学生带回家,由家长在指定地方签字并带回学校,算是家长同意,遇到物价检查时,便拿出来作为民意的证据。八是“内部消化”法。即学校在收费时不开票,对外支出时也没有支出凭证,收入与支出等量冲销,买卖两清,不做账面记录。如学生的学籍卡费、毕业证费、出入证费,借书证按规定属于取消项目,办理这些证件,费用从学(杂)费中支出。但一些学校为了向学生重新收取,又不想留痕迹,就不给学生开收费票据,向办证部门交款也没有收据,最终收支两清,不留账目,给检查带来困难。九是“打擦边球”法。即在政策界限不很清楚或新生事物(由此引起的收费)面前,故意模糊政策和证据界限,从而多收费。如高三毕业生复习统一测验试卷工本费,此费仅限于高考前参加全省复习统一测验的考生,且只能收取一次费用,但我县部份学校借上级之口,向高三毕业生收取二次以上的费用。还有就是在没有完全“四独立”的情况下,举办“校中校”收取住宿费、择校费。十是“超额利润”法。即通过虚报价格或以次充好向学生收取超过实际规定价格或价值的财物。如学校发放的作业本、教辅、试卷、学具、文具、住校食宿用具等,按规定实结实收,即在外买什么价,卖给学生也什么价,实际上批发商卖给学校(教育主管单位)的价格比学校与学生结算的价格低。换句话说,这些原本是要优惠和让利给学生的,学校在这些项目上多收了学生的费用。
二、教育乱收费的成因
一是教育经费短缺导致学校乱收费现象屡禁不止。随着国家义务教育经费保障机制的运行,教育经费总量虽然有了大幅度的增加,但是相对于教育事业的快速发展而言,教育经费短缺的状况并没有得到根本缓解。于是,教育投入的不足滋生了一部分学校的乱收费现象,这种乱收费或是为了生存,或是为了更好地发展,尽管都有自己的理由,但是不规范的收费引发了教育领域内部的不正之风,产生了很坏的社会影响。
二是家长望子成龙,促使优势学校生源火爆,也是造成学校乱收费的原因之一。随着人民生活水平不断提高,就业竞争压力的加大,广大家长望子成龙心切。广大学生蜂拥而至奔向好的学校,这些学校生满为患,班级容量超标,计划外招生超标。很多家长为了让子女享受优越的教育,不惜代价,攀亲靠友,找关系,走后门,掏大钱挤进学校。这些因素的存在一定程度上助长了某些学校乱收费的行为。
三是教育资源的配臵不能适应时代的需要。在农村地区,由于教育经费的严重不足,许多学校不得不违规向学生收取费用,以维持学校的正常运转。教育乱收费则主要发生在择校这一环节。家长们为了让自己的子女能够在好的学校就读,不得不“心甘情愿”地接受学校的“勒索”。可以说,正是教育资源的结构性问题,导致了教育乱收费现象的屡治屡乱。
三、治理教育乱收费的对策
一要加大督查力度,确保农村义务教育经费保障机制改革平稳运行。为使新机制下教育收费工作平稳过渡,我们应该认真贯彻落实财政部、教育部等五部(委)联合下发的《关于在农村义务教育经费保障机制改革中坚决制止学校乱收费的通知》等八个配套文件,加强对教育行政部门有关管理人员和学校校长的培训工作,使他们准确领会新机制的改革精神和收费政策。认真组织人员就义务教育新机制的运行、资金到位、经费管理使用、学校收费以及新机制下出现的新情况、新问题等进行专题调研和检查,并对存在的'问题及时研究对策给予解决。农村义务教育经费保障机制改革领导小组及时组成检查组,采取通过查、看、访、议、听等方式抽查中心校和学校,对新机制工作的落实情况进行全面检查。使农村义务教育经费保障机制改革工作做到组织领导到位,认识到位,政策落实到位、资金到位、管理措施到位,新机制运行平稳,解决农村义务教育阶段“上学难、上学贵”的问题以杜绝“一边免费,一边乱收费”的现象。
二要严格收费项目,加大查处力度,坚决遏制教育乱收费的反弹现象。教育行政部门应该积极配合农村义务教育经费保障机制改革工作,全面清理和规范农村义务教育阶段的收费项目和代收费项目。使其明确规定:新机制运行后绝不允许任何学校再出现乱收费行为,如有违反,对学校校长应予撤职并追究有关人员的责任。农村义务教育阶段学校不收取任何费用,同时加强对教辅资料征订工作的管理,严格在学生家长和学生自愿的原则下进行征订,不强制统一征订。价格主管部门要进一步加强对教育收费的监督检查和案件的查处力度,对个别不规范的收费行为及时纠正并给予严肃处理。
篇4:治理教育乱收费工作实施方案
为深入推进党的群众路线教育实践活动,扎实抓好全县教育领域损害群众利益整治工作,坚决制止和纠正损害群众利益的行为,切实维护广大人民群众的切身利益。根据《曲靖市教育局关于对全市教育领域损害群众利益整治工作进行重点抽查和检查的通知》(曲教〔〕19号)精神和县教育局对开展损害群众利益整治活动的要求,结合我校教育实际情况,特制定此实施方案。
一、总体工作要求
我校治理教育乱收费工作要全面学习贯彻党的十八大精神,努力实践科学发展观,坚持以人为本,关注民生,把维护群众利益,促进社会和谐,促进教育公平摆在首要位置。从办人民满意教育的高度出发,认真解决好群众反映强烈的教育热点问题,坚决纠正在招生和收费等方面存在的不正之风。充分发挥监督检查职能作用,坚决保证中央在教育上的惠民政策落到实处,惠民资金安全到位。继续坚持“惩防并举、标本兼治、统筹兼顾、突出重点”的方针。
二、领导责任分工
三多小学成立治理教育乱收费工作领导小组: 组 长:张宗仁(校长)
副组长:李承玉(副校长) 彭庆涛(教导主任)
成 员:邓加选 金乐彩 赵英同 王 娟
赵德能 唐开粉
对学校收费工作的部署、指导、审计,具体如下:
1、落实义务教育经费保障机制。
2、治理义务教育阶段择校乱收费。
3、执行教辅材料管理使用和公示制度。
4、治理教师组织学生有偿补课乱收费。
5、执行教育收费公示。
6、依据上级文件精神执行服务性收费和代收费政策。
三、治理工作重点
1、严格规范收费行为,严格执行物价局、财政局、教委收费文件。
2、继续实施收费“阳光工程”。坚决执行收费许可证制度,按规定使用票据。通过收费公示牌、校务公开栏,向学生、家长、群众公开收费文件、项目、标准,保证公示内容看得见、信得过、留得住。收费前向学生家长通知收费项目和标准。
3、禁止并认真查处利用课余时间、双休日、节假日,特别是寒暑假组织学生在校内办班收费补课。重点治理班主任和任课教师将本班学生拉到校外集中收费补课行为。认真研究治理“黑”补课班的有力措施。
4、严格执行小学不得收取择校生费的规定。
5、严格禁止各种名目的乱收费行为。加强小学教材和学辅材料选用、征订的管理,严禁任何教工以任何形式强制要求学生统一订购教辅材料、课外读物、报刊杂志等;坚决纠正将教辅材料纳入教学用书目录、印发教辅材料推荐目录、统一组织学生购买教辅资料等违规行为;严防盗版教材和学辅资料进入学校;严禁班级强制学生参加保险并代收保险费;严禁在岗教师组织或参与有偿家教活动。面向学生的各类服务性收费,学校只能宣传,不能强制更不准插手代收费。学校除自身不乱收费外,还要自觉抵制社会乱摊派行为。
6、加强收费工作的管理和监督检查。严格实行“收支两条线”管理,收入全额缴存教育专户。严禁截留、挪用、私分、坐收坐支,严禁私设“小金库”。学校各项收费收入必须由学校财务部门集中统一收取,学校年级、教研组等部门一律不得向学生收费。
7、切实加强对学校财务工作的审计监督,保证学校有限的资金全部用于学校的建设和发展。
四、主要工作措施
1、加强组织领导。我校成立以校长为组长的治理教育乱收费工作领导小组,高度重视治理乱收费工作,把治理乱收费工作作为党风廉政建设的重要任务,结合实际,细化任务,明确责任,狠抓落实。
2、加大收费宣传。一要全方位地开展宣传教育,进一
步提高广大干部、教师特别是校长的法制观念,切实增强依法治校、依法收费意识。二要通过多种形式,大力宣传收费的政策规定,向学生和家长公开收费项目和标准,增强收费工作透明度,接受群众和社会监督。三要通过简报、信息等形式及时通报情况。
3、强化监督检查。充分发挥党总支、教工会齐抓共管作用,把自查自纠与上级检查相结合、普遍检查与重点抽查相结合、经常性检查与阶段性检查相结合,学校自查认真深入。每年三月和九月为收费集中检查月,集中人力对全校进行拉网式全面检查。对发现的问题,逐一提出处理意见,逐一落实责任部门,逐一限期整改,问题严重的,按照有关规定追究直接责任人上报上级领导部门。
4、加大查处力度。查处教育乱收费的案件是治乱工作的重要环节。我校将认真受理群众有关乱收费的信访举报,从严查处乱收费案件,做到凡有实质内容的件件有着落,凡是实名举报的件件有回音。对违反规定的违纪收费,要及时清还,无法清退的收缴财政;对群众反映强烈、存在问题严重、社会影响恶劣的案件,要从严查处,绝不姑息,对直接责任人,直接上报者海镇中心学校;典型案件查处结案后,处理结果将受到全校通报。
篇5:街道工作联席会议制度
第一章 总则
第一条 为加强街道全面工作,密切地区各部门各单位之间的沟通和联系,积极探索新时期各专项工作的新路子,共同营造一个良好的地区环境,促进街道整体建设,根据区有关文件精神,结合街道实际,特制定街道工作联席会议制度。
第二条 街道工作联席会议是适应社会主义市场经济和城市街道管理的发展要求,以提高工作的有效性、增进工作的合力为目标,由街道工委、办事处牵头组织,上地地区管理委员会成员单位和负责人参与服务管理的一种协调机制。
第二章 职责任务
篇6:街道工作联席会议制度
(一)研究贯彻上级精神,研究辖区发展。
(二)对街道工作和街道建设管理中的重大事项进行协商,协调各方的行动。
(三)讨论研究辖区工作中带有共性的'问题,对街道工作提出意见和建议。
(四)通报和交流成员单位工作情况以及其他重大事项,不定期组织成员单位开展专项走访、考察等活动。
第三章 会议规则
第四条 根据街道党工委会议、街道主任办公会议研究议题的需要,通知属地专业部门派驻机构的负责人列席会议,参与讨论涉及本辖区、本单位的社会服务管理的议题。
第五条 属地专业部门需要街道协调统筹辖区的重要事项或帮助解决本专业部门遇到的重大问题,本部门负责人应以面谈或书面汇报形式,报告街道工委或办事处,街道根据议题确定会议形式并通知参会部门单位。
第六条 专题联席会议由街道召集或委托召集的部门主持,定期召开会议。以会议纪要形式明确会议议定事项,经会议同意后印发有关部门,同时抄报街道工委、办事处,由联席会议办公室负责督促落实。
第四章 工作制度
第七条 街道工作联席会议建立会议签到、会议记录、会议决议、请假等制度。
第八条 联席会议决定问题,采取平等协商、民主讨论、集思广益的办法,充分尊重地区单位的意见。对未达成共识的问题,不写入会议决议。
第九条 每次会议后及时起草形成会议纪要,并印发各与会单位。下一次会议,各单位应报告本单位执行会议纪要的情况。
第五章 工作要求
第十条 联席会议成员单位要按照职责分工,主动研究负责专业工作的有关问题,积极参加联席会议,认真落实联席会议布置的工作任务。要互通信息,相互配合,相互支持,形成合力,切实推动地区行政体系建设的各项工作。
篇7:治理教育乱收费心得体会
近年来,我县规范教育收费工作在市级相关部门的精心指导下,在县委、县府的统一部署下,在县纠风办、物价局、财政局、物价局等部门的共同努力下,以“办人民满意教育”为目标,始终坚持“标本兼治,综合治理”的方针,不断完善规章制度,加大检查监督力度,狠抓工作落实,治理工作取得明显成效。
一、加强领导,健全监督管理机制
(一)成立机构,制定方案。教育收费关系千家万户,县委、县政府高度重视教育收费工作,成立了由主管县长任组长,教育、财政、物价、纠风、监察、审计、文体局等部门负责同志为成员的治理教育乱收费工作领导小组,按照创建规范教育收费示范县实施方案,积极实施,狠抓落实,富有成效的开展各项工作。
(二)部门联席,各尽其责。县县治理教育乱收费联席会议制度健全,各成员单位分工具体,职责明确,配合紧密。对教育收费问题进行专题研究,对于教育收费中存在的问题,及时处理有关情况。县政府纠风办牵头,主要做好治理教育乱收费联席会议的召集,及时纠正出现的乱收费问题;县教育局主要做好中小学乱收费各项治理工作;县财政局负责做好收费票据、收费资金的管理,保证教育经费的投入;县物件局及时核定教育收费项目、标准,纠正违反收费标准和项目的收费行为;县监察局主要做好对教育乱收费违规事项查处和对相关责任人的纪律处理;县审计局主要做好教育资金的专项审计;县广电文体局主要抓好教育收费政策的宣传工作及中小学教材征订的审核工作。
(三)上下联动,齐抓共管。县教育局成立以局纪委书记为主任,相关职能科室负责同志为成员的治理教育乱收费办公室,同时成立了教育稽查队,及时处置群众举报的乱收费问题,按时上报各类治理教育乱收费统计报表,及时向联席会议汇报治理情况,定期公布治理教育乱收费结果。全县形成从政府到部门,从部门到个人的层级落实体系,形成上下联动,齐抓共管的工作格局。
(四)加大宣传,畅通渠道。春秋季开学前,我们在电视台、教育网上及时公布学校收费政策,做到阳光收费,自觉接受群众监督。同时县教育局、县物价局、县纠风办均设立举报电话,保证群众举报信息畅通。
二、狠抓落实,确保教育经费投入到位
(一)经费保障机制改革政策落实到位。我县认真贯彻执行农村义务教育经费保障机制改革和城市义务教育学校免除杂费政策,农村义务段中小学取消所有收费项目,城市义务教育学校只收取课本费和自行车保管费,严格按照国家规定的标准和项目收取费用。县财政足额安排预算内公用经费,并做到逐年增长,我县现执行小学每生每年58元、中学每生每年85元标准,已超过国家规定的标准,保证了学校的正常运转。
(二)教师工资全额拨付到位。我县教师工资从起,全部由银行代为发放,从开始教师绩效工资全部兑现,教师工资除奖励性绩效工资每学期按照考核发放,其余工资按时、足额由银行发放到教师手中,没有拖欠现象。
(三)教育收费管理制度到位。认真贯彻执行教育收费政策,健全管理使用制度。将学校收费资金全部纳入县财政收支两条线,进行统一管理。县财政局设教育专户,足额拨付教育收费资金,没有挤占、挪用或平调学校收费行为。学校收费票据由县财政局收费管理所统一管理,实行核销制度。学校代办费和服务性收费严格执行“随时发生、随时收取、定期公布、及时结算、不留结余”的原则,没有强制性收费,也没有从__利的现象。
三、强化监管,促进教育收费规范
(一)严格收费管理,避免责任盲县。县教育局严格学校收费管理,实行学校收费目标责任制、校长负责制、一票否决制,将之列入年终考评的重要内容。春季开学前县教育局同各直属中小学、中心小学、幼儿园签定《治理中小学乱收费、规范办学行为目标责任书》,并要求各中心小学与辖县普通小学、学校与班主任也要签订收费目标责任书,形成层层抓落实的工作格局。并制定了一系列的措施,建立“科室包片、干部包校、一包到底、责任到人”的收费工作长效机制。全县所有中小学实行收费公示制度和校长承诺制,增强学校收费工作透明度,并在城县显著位置公示中小学收费项目、标准及举报电话,自觉接受广大群众监督。
(二)加大查处力度,遏制乱收费行为。,县教育局坚持定期检查与重点检查相结合,遏制乱收费行为,依法规范中小学办学行为,对于群众举报的、上级部门批转的各类乱收费与不规范办学行为,坚决查处。
今年共接到收费类举报24件,其中18件涉及民办、企办幼儿园。对于所有的举报信访,我局坚持做到凡举报必查实,件件有落实,事事有回音。每年县审计局、县教育局、县财政局对学校财务收支情况,特别是收费情况进行内部审计。对确实有违规行为的,坚决按相关规定处理。
(三)严格执行财务政策,透明教育资金使用。对于学校收费资金,严格按照收费管理有关制度,全部纳入财政收支两条线管理。各中小学严格执行《省基础教育中小学财务管理暂行规定》,按照相关财务制度做好学校财务工作。学校收费资金全部用于学校日常经费支出、改善办学条件、提高教育教学质量支出,没有乱发奖金补贴情况,也没有公费旅游等情况。
(四)建立收费自查制度,及时纠正问题行为。一是加强中小学收费培训工作,确保收费过程规范。每学期开学前,由县教育局组织对中小学校长、收费员、检查人员进行收费政策、收费行为、收费过程的培训学习,及时学习新的收费政策,确保收费公开、透明及收费行为的规范。二是每学期开展教育收费专项自查,各学校均成立专项自查领导小组,并按照专项自查内容进行自查自纠,同时,各校还将自查情况书面方式上报教育局。教育局相关科室也成立专项检查小组深入各个学校进行检查。今年春秋季开学,我局共安排16个小组,80余人次,对全县学校的开学收费情况进行了检查。县纪委纠风室派专人随我局检查小组深入学校检查收费工作。县纪委的参与对我县教育系统规范收费工作起到了积极地促进作用,加大了教育系统彻底治理教育乱收费
的力度。
(五)加大宣传力度,接受群众监督。每学期开学前,在电视台、教育网上及时公布学校收费政策,做到阳光收费,自觉接受群众监督。同时县教育局、县物价局、县纠风办、县财政局设立举报电话,保证群众举报信息畅通。
四、治理成效
长期以来,我局治理教育乱收费工作领导重视,措施得力,全县各中小学校能严格执行国家收费政策,办学行为规范,没有乱办班、乱补课、乱订教辅、乱收费的现象,得到学生、家长、社会各界的一致好评。学校的代办性收费和服务性收费严格按照采取自愿、随时发生、随时收取、随时结算、不留结余的原则,没有强制学生购买辅导资料及保险情况,严格规范教育收费管理,对社会举报的各种乱收费情况能及时调查处理,认真回复。高中招收择校生能严格执行“三限”政策,招生行为规范有序。城市义务教育学校严格执行进城务工人员子女入学政策,进城农民工子女上学享受和城市学生同等待遇,全县没有一名学生因收费问题而辍学。
五、问题及思考
总之,今年我县教育收费工作整体规范有序,成效显著。但是,也存在个别民办学校、幼儿园对治理乱收费工作认识不到位,措施不力,存在一定不规范行为。在今后的工作中,我们将进一步加大宣传力度,加强监督检查,不断改进工作方法,积极引导并切实规范教育收费和办学行为。同时,我们也将坚定不移地将治理乱收费工作作为一项长期的工作抓紧、抓实,将义务教育学校和民办幼儿园乱收费治理为重点,坚决治理教育乱收费,确保我
县教育收费规范有序,切实树立教育工作的良好形象,促进我县教育事业健康、稳定、和谐发展。
篇8:治理教育乱收费工作汇报
20xx年,根据市教育局及县纠风办的工作要求及部署,我县认真开展学校收费自查自纠和教育收费专项检查活动,认真开展治理教育乱收费工作,进一步促进教育收费的规范化。现将我县20xx年治理教育乱收费工作情况总结如下:
一、加强领导,提高认识,广泛宣传,营造氛围
在县政府的统一部署下,全县教育系统认真学习贯彻落实中纪委、省纪委和国务院、省政府廉政工作会议及全国治理教育乱收费电视电话会议精神,加大宣传力度,把治理教育乱收费作为党风、政风建设的重要内容,落实科学发展观和办人民满意教育的高度,充分认识教育乱收费的危害性,自觉抵制和纠正教育乱收费行为。
1、加强领导。为确保《义务教育法》的落实和城乡义务教育经费保障机制改革顺利实施,推动我县义务教育持续健康发展,我县治理教育乱收费工作领导小组高度重视这项工作,今年秋季开学初,由教育局牵头主持召开了治理教育乱收费联席会议,从指导思想和工作目标、专项治理的范围和重点内容、时间安排和方法步骤、工作要求等四个方面对全县的专项治理工作作出了全面部署。开学后,又专题召开全县校长、总务主任工作会议,强调和部署治理教育乱收费工作。
2、广泛宣传。我们高度重视城乡义务教育经费保障机制改革的宣传工作,每学期开学初,利用校园广播、宣传栏、黑板报等多种途径,采用张贴校长公告书、致家长一封信、标语等农民群众喜闻乐见的形式,广泛进行宣传,使党和政府的惠民政策家喻户晓,深入人心。开学前,学校向学生和家长公开宣传城乡义务教育经费保障机制改革的政策、内容、实施步骤、操作程序等,特别是公开各年级教材目录、单价,以及减免补助结果和经费使用情况,让学生明明白白缴费,营造了治理教育乱收费的良好氛围。
二、强化措施,狠抓落实,深入推进治理教育乱收费工作
实施城乡义务教育经费保障机制改革以来,我们认真贯彻落实国家和省市有关文件和会议精神,完善各项保障措施,严格规范中小学收费行为,坚决杜绝教育乱收费。今年重点抓了以下几项工作:
1、完善义务教育经费保障机制。为把义务教育经费保障机制改革工作落实到位,我县健全工作机制,加大对全县工作的指导。从县到乡均成立教育、财政、监察等部门参与的领导小组,下设办公室,具体负责改革实施工作;建立了工作进展情况报告制度,定时反映新机制的实施情况、工作经验以及存在的问题,确保学校工作正常运转。
2、强化教育资金管理。按照城乡义务教育“以县为主”管理体制的要求,建立科学规范的城乡中小学预算制度,是确保城乡义务教育经费保障机制改革顺利实施的重要举措,是规范城乡中小学经费管理的关键环节。我们加强了经费使用的管理,对城乡中小学经费实行“校财局管”,实行了全县报帐制,严格按照规定的开支范围使用,保证学校的每项资金都能严格按批准的用途使用,使其发挥应有的效益。
3、严格规范教育收费行为。我们要求各校严格执行教育收费的'各项政策和制度,进一步规范收费行为,坚决杜绝各种形式的教育乱收费。今年春季开学,农村义务教育阶段学校只收作业本费。除此之外,学校没有向学生收取任何费用。学校在收费时,张榜公布各级物价、教育、财政部门下达的收费文件,公开收费项目、标准、金额,实施统一专用票据和统一资金管理。
4、规范公办高中招收择校生行为。我县把抓好高中招生收费工作做为规范教育收费的一项重要内容。我局根据省厅规定和全市普高招生计划,,把择校生纳入当地统一招生计划,向社会公示。
5、加强对中小学教材、教辅用书的管理。根据有关规定,我们认真做好中小学教材的选用工作,严格控制教材价格。对教材费严格据实收取。禁止将教辅材料纳入《教辅用书征订目录》和强行征订、搭售教辅材料,坚决遏制教辅材料过多过滥的状况。严厉打击违法违规出版发行教辅材料行为。对在教辅材料采购中发生的收受“回扣”、“手续费”等商业贿赂行为,严肃查处。
三、突出重点,加强督查,强力推进治理工作
今年以来,我们围绕贯彻落实城乡义务教育经费保障机制改革等工作重点,结合转发教育部等七部门关于治理教育乱收费规范教育收费工作实施意见等文件要求,加大治理工作的督促检查和指导力度,认真做好教育乱收费的查处工作。一是坚持局际联席会议制度,完善政府统一领导、以县教育局和纠风办牵头、有关部门共同参与的治理教育乱收费工作机制。二是重视信访和举报工作,做到举报必查、来信必查,有错必纠、惩处从严。三是加强开学收费的检查,落实收费的规范化工作,坚决制止乱收费、搭车收费的现象。今年春、秋季,治理教育乱收费局际联席会分别派出12名检查人员,分4组对全县26所学校进行检查,发现问题当场给予纠正,从源头上杜绝乱收费现象的发生。
四、今后努力方向
通过自查及专项检查,全县各级各类学校收费工作已趋于规范,未发现有违规收费行为。今后,我们将进一步提高认识,健全教育投入保障机制,规范教育收费公示制度,不断增强教育收费的透明度,接受人民群众监督。同时,强化落实治理教育乱收费的责任制和责任追究制,加强调查研究,找出治本之策。加大督查检查工作力度,严肃查处违纪案件,切实做到“学校明明白白收费,学生家长明明白白缴费”,为办人民群众满意的教育而不懈努力。
篇9:治理教育乱收费方案
为了认真贯彻……教发〔201*〕26号文件精神,深入推进学校治理乱收费工作,进一步规范办学行为,切实减轻学生负担,努力营造和谐的教书育人环境,积极维护教育良好形象,并确保取得显著成效,特结合学校工作实际,制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实……市教〔201*〕14号文件要求,认真抓好“四个落实”的贯彻执行,有效规范办学行为,着力构建学校“教育、制度、监督”并重的预防和治理教育乱收费工作机制,净化学校发展环境,优化学校行风建设,办好人民满意的教育。
二、工作目标
通过开展学校教育乱收费专项治理活动,进一步贯彻……发改收费〔201*〕15号批准的收费项目及标准,全面规范学校收费行为,继续完善学校治理教育乱收费工作的领导体制和工作机制,并紧紧围绕群众反映强烈的教育乱收费问题,标本兼治,综合治理,努力推进学校教育事业健康发展。
三、领导机构
组 长:……
副组长:…… ……
组 员:…… ……
…… ……
四、重点工作
1、全面落实义务教育阶段农村全免政策,加强贫困学生学业支助工作,并确保其公开、公正。
2、严格规范学校招生收费行为。坚持免试就近入学的原则,不以任何名义举行小升初考试和收取相关费用。
3、认真执行教育收费公示制度,增强学校收费工作的透明度,主动接受学生、家长和社会的监督。
4、严格禁止各种名目的乱收费行为。严禁教师个人巧立名目乱收费、提高收费标准和扩大收费范围(严禁教师要求学生统一订购教辅材料、课外读物、报刊杂志等;严禁教师强制学生参加保险并代收保险费;严禁教师组织或参与有偿家教活动。面向学生的各类服务性收费,学校和教师一律不得强制更不准插手代收费等)。
5、加强教育经费管理。严格执行“收支两条线”规定,切实管好用好教育收费和其他教育资金,深入推进学校经费收支使用情况公示制度、经常性审计制度,加强教育内部审计监督,严防挤占、挪用、截留教育经费,提高资金使用效率,确保资金安全。
五、治理方法和步骤
1、宣传认识阶段(201*年4月15日-201*年4月20日)。学校召开教育乱收费治理工作会议,以“规范办学行为,办人民满意教育”为主题,广泛宣传教育乱收费专项治理活动的目的,提高教师对治理教育乱收费重大意义的认识。学校开展领导和老师不乱收费的公开承诺活动,并签定目标责任书。
2、自查自纠阶段(201*年4月20日-201*年4月30日)。学校组织教职工认真学习专项治理教育乱收费相关文件,对照检查,并对存在的问题进行梳理,认真开展自查自纠工作。
3、监督检查阶段(201*年5月1日-201*年5月15日)。学校教育乱收费专项治理活动领导小组,将加大督查力度,组织教师对学校治理活动进行检查,对乱收费行为从严从重处理。
4、整改阶段(201*年5月16日-201*年5月30日)。学校根据自查情况和检查情况,制定整改方案,限期整改,并建立健全学校治理教育乱收费的'长效机制。
六、工作措施
1、加强组织领导。为了加强学校治理教育乱收费工作的领导,成立学校治理乱收费工作领导小组。在治理过程中,严肃……发改收费〔201*〕15号文件规定的纪律,热情接待人民群众的来信来访,自觉接受社会监督。
2、加大收费宣传。一要全方位地开展宣传教育,进一步提高学校教师的法制观念,切实增强依法治校、依法收费意识。二要通过多种形式,大力宣传小学收费的政策规定,向学生和家长公开收费项目和标准,增强收费工作透明度。三要通过行政会、教师会等形式及时通报收费情况,树立正面典型,曝光反面典型。
3、强化监督检查。学校在教研组、班级自查的基础上,强化督查功能。学校对发现的问题,将按照规定从重、从严追究责任。
4、加大查处力度。查处学校乱收费人员,是治乱工作的重要环节。学校将认真受理群众对乱收费的信访举报,做到凡有实质内容的件件有着落,并对相关人员按情节轻重给予纪律处分。
篇10:治理教育乱收费方案
为认真贯彻落实5月19日全省进一步治理教育乱收费,规范办学行为的电视电话会议精神,树立学校教师的良好形象,维护学校的良好社会声誉,特制定本校治理教育乱收费,规范办学行为实施方案。
一、指导思想
贯彻党的教育方针政策,认真执行上级关于治理教育乱收费和规范办学行为的会议和文件精神,坚持依法办学,以德施教,廉洁从教,强化学校行风建设和教师师德师风建设,营造良好的社会声誉和行业风气。
二、领导机构
为保证学校治理教育乱收费,规范办学行为工作真正取得实效,特确定以校长为组长,教导处、德育处、安全保卫处、总务处负责人为成员的领导组,校长为第一责任人,其他各口要严格把关,协调配合,实行“谁主管,谁负责”的责任追究制,努力形成齐抓共管的良好局面。
三、工作步骤
1、召开一次全体教师动员大会。围绕治理教育乱收费,规范办学行为召开一次专题大会,传达山西省5月19日的电视电话会议精神,安排部署学校的工作重点和工作要求,号召全体教师要提高认识,认清形势,明确责任,保持清醒的头脑,以实际行动保证教学行为的规范和纯洁。
2、开展一次自查活动。围绕学校的办学行为和教师的教学行为,组织相关人员开展自查活动,要本着“不回避问题,不隐瞒问题”的原则,深入细致的查找目前学校在规范办学行为方面存在的问题,确保自查活动效果明显。
3、签订一份责任书。学校要和全体教师签订一份治理教育乱收费,规范师德师风工作责任书,让全体教师进一步明确自己在治理教育乱收费,规范办学行为方面的责任和义务,针对教师乱收费行为将实行一票否决制,要把教师的师德师风考核和绩效工资挂钩。
4、制定一份承诺书。学校要带领全体教师制定一份“打非治违”工作责任书,重点围绕规范教学行为方面的乱收费、乱办班、体罚、变相体罚学生、歧视、侮辱学生等;校园周边环境治理方面的杜绝学生出入网吧、台球社、娱乐场所等以及校园安全方面的相关规定,学校和教师都要庄严做出承诺,确保教育教学工作的顺利开展。
四、保障措施
1、强化教学常规管理。以规范教师教学行为为主线,继续加大教学常规的管理,尤其要提倡教师关注学困生,把爱心与责任作为工作的灵魂,随时监控教师的体罚和变相体罚行为,杜绝教师讽刺挖苦学生现象发生,让学生在学校享受快乐,收获成功。
2、以减轻学生负担为契机,严禁教师为学生征订任何教辅资料,并收取任何费用,一经发现将按照相关规定严肃处理。
3、严格执行义务教育阶段学生招生实行划片、免试、就近上学的原则,尤其要为外来务工子女提供上学便利,让每位外来务工者子女和学区内孩子享受同等待遇,为促进和维护教育的公正、公平共同努力。
4、建立健全治理教育乱收费,规范办学行为的长效机制。学校将把治理教育乱收费,规范办学行为作为学校进一步发展的根本保障,只有一如既往地坚持和执行,才能实现教育的新发展,新跨越,同时也把此项工作做为学校开展整体工作的“高压线”,谁都不可触碰,让学校真正成为学生幸福,家长满意,社会认可的放心场所。
篇11: 治理教育乱收费工作总结
我县治理中小学乱收费工作在上级有关部门的指导下,在县委、县政府的统一部署下,在县物价局、县教育局、县财政局、县纪检委纠风办、县审计局等有关部门的密切配合下,认真贯彻落实省、市关于治理中小学乱收费的有关文件和会议精神,坚持把治理中小学乱收费工作作为发展教育事业和减轻农民负担的一件大事来抓,进一步规范了我县中小学的收费行为,坚决有效地遏制了乱收费现象的发生。现将具体工作情况汇报如下:
一、加强领导,明确职责,坚持齐抓共管一是建立组织,明确分工。
县政府成立了以政府主要领导为组长,县物价局、县教育局、县财政局、县纪检委纠风办、县审计局为成员的治理中小学乱收费工作领导小组。领导小组办公室设在县教育局,教育局纪检书记任办公室主任,负责协调各涉教部门抓好日常工作。二是落实责任,整体推进。我们坚持“谁主管、谁负责”的原则,一级抓一级,一级对一级负责,在教育内部和涉教部门层层签订责任状,哪一个部门、哪一级出现问题就追究其领导责任,在全县形成了教育行政部门负总责,各涉教有关部门密切配合,各司其职,各负其责,上下联动,齐抓共管的工作格局。今年以来,在县委、县政府的领导下,县物价局、县教育局、县财政局、县审计局等部门都能密切合作,工作效率很高,使收费管理工作步入了良性循环轨道。尤其是对我县“一费制”落实中的住宿费、文体活动费、单元测试卷费等服务性代收费项目及标准,能够按我县各学校的实际情况进行及时审批,使“一费制”得以在我县顺利进行。
二、整章建制,规范行为,形成长效机制
一是结合实际,完善制度。我县根据本年度省、市治理中小学乱收费有关文件精神,结合实际,重新完善了《木兰县治理中小学乱收费制度》,强化了政府对中小学收费工作的约束力度。二是科学管理,规范行为。今年我们继续在全县中小学收费上统一实行“一卡、三统一、三公开、五不准”管理制度。“一卡”即:收费项目卡,由教育局统一印制,在每学期初下发到全县各中、小学使用,收费后必须由家长签字。“三统一”即:统一使用国家规定,物价部门下发的收费票据;统一由学校财务收取;统一由财会人员进行专户存储。“三公开”即:收费依据公开、收费项目公开、收费标准公开。“五不准”即:不准以任何名目向学生进行经济处罚,不准擅自设立收费项目,不准提高收费标准,不准搞帐外帐,不准公款私存。三是兑现奖惩,有效激励。我们对学校收费工作实行了“联评”和“一票否决”制度。对表现突出的学校和个人,实行表扬和表彰,对出现乱收费行为的学校和有关教师在优模、职级评定,师德评估等方面实行一票否决,学校不准评选先进集体,有关责任人和学校领导不准评选先进和晋职、晋级,同时视情节轻重给学校和当事人予以通报批评乃至纪律处分。
三、强化监督,专项查处,务求工作实效
一是以迎国检为契机,对全县中小学收费进行全面检查。为了迎接国家七部委治理教育乱收费专项检查,县政府按照国家七部委联合下发的[]号文件精神,研究部署迎检工作,制定了迎检工作方案。召开了全县迎国检专项检查工作会议,要求全县城乡各级中小学校对年秋季至年暑期的收费情况进行深入自检自查,并如实上报情况。县治理中小学乱收费工作小组根据全县自检自查情况,从九个方面对全县中小学的收费工作进行了专项检查,即:是否存在超标准、超范围的收费项目;是否有收费公示板,公示板内容是否全面、合理;收费卡是否健全,有无家长签字;中小学课本订购是否超范围;上学期学生书刊费是否一次性结算,剩余钱款是否退回;收费许可证是否年检,收费项目是否规范;是否有代收费、自立收费项目;收费管理是否专户专储;高中是否按规定执行“三限”政策,以及是否自行出台相关收费政策的行为。检查组利用四天时间,采取听、查、看、问的方式对全县中小学校进行了全面细致的检查,没有发现乱收费的现象。二是主动公开,接受监督。县教育局统一为全县中小学制做了收费公示板,实行明码标价,将收费项目、收费标准在学校醒目处公示,接受学生和家长监督;县教育局结合“两风”、“行风”建设工作,聘请了县人大代表、政协委员、新闻单位、司法部门、家长代表等人士为监督员,设立了举报电话、举报箱,对群众关心的这一热点问题主动接受社会各界的监督。三是边查边改,注重实效。近几年,我们对学校的收费工作始终坚持有举必查,有犯必纠,对存在的问题,限期进行整改,对有乱收费行为的学校及个人,一经发现,坚决按照有关规定严肃处理。如在自检中发现县高级中学高一学年有个别超标准收取班费问题,我们立即进行了处理,现已将多收的部分全部退还给学生。
四、认真贯彻,全面启动,落实“一费制”收费政策
按照《关于哈尔滨市义务教育阶段中小学实行“一费制”收费办法及借读费、住宿费和服务性代收费项目、标准的通知》精神,县委、县政府进行了认真贯彻落实,做了大量细致的工作。
一是召开会议,加大宣传力度。在全县全面启动“一费制”的落实工作,逐层召开好了五个落实会议,即全县校长会、校领导班子会、本单位教师会、班会和家长会,认真传达和学习哈教联发[]号文件的内容和要求,使“一费制”政策家喻户晓,深入人心,加大了向师生和社会宣传的力度。二是规范行为,加强管理力度。健全了“一费制”收费财务领导组织,规范了收费票据的使用,明确各中小学校财务帐目设立的办法和方式,在每所学校
设定了专职出纳员和会计,严肃财经纪律和规定,加强了收费管理力度,做到了项清帐明。三是严格把关,加大审核力度。先由学校根据实际情况,对服务性收费的项目、依据和标准进行收支预算,然后逐级上报。县教育局协同县物价局、县财政局对其进行审核批准后,学校才可进行收费。四是全面公开,加大工作透明度。全县中小学校统一制作了长.米,宽.米的收费公示板,把收费项目和标准向社会公示。同时要求各学校的领导和教师耐心接待咨询,详细解释有关政策。五是统一部署,加大跟踪检查力度。在县委统一部署下,县物价局、县教育局、县监察局、县财政局、县审计局有关人员组成联合检查组对全县各中小学贯彻落实“一费制”收费情况进行了跟踪检查。通过检查了解到,全县各中小学校的“一费制”收费正在稳步进行之中。各学校领导对“一费制”收费的重视程度、宣传力度和工作力度都很到位,家长和社会对此都有较深透的了解,有的学校仅用三天时间就收齐了全部费用,而且没有一位家长提出质疑,可见实行“一费制”收费政策符合我县县情,有利于广大群众的利益,效果很好。
由于我县高度重视学校收费工作,通过专项治理,有效地解决了中小学乱收费问题。近两年全县义务教育阶段乱收费举报率为,去年在接受省人大、省教育厅到我县实地调研学校收费工作中,接受省农委减轻农民负担检查和市物价局牵头的七部门对学校收费工作联检中,均得到了各级领导的一致好评。
纵向看,我县的治理中小学乱收费工作取得了一定的成绩,但还存在着一些不足。如还存在个别班级超标准收取班费和擅自收取军训费;去年极个别学校大型活动费用没有进行单独列支,活动费用混淆在其它帐目中,大型活动费用有结余等现象。对这些问题我们已进行了严肃的处理。在今后的工作中,我们将以此次专项检查为契机,以国家、省、市文件精神为指导,进一步加大对中小学的收费管理力度,不断规范学校收费行为,确保无乱收费现象发生。
以上是我县治理中小学乱收费工作的情况汇报,请各位领导多多给予批评指正,多提宝贵意见,以便我们今后改进工作方法,进一步做好治理中小学乱收费工作,保证我县教育事业的健康发展。
篇12:治理教育乱收费工作汇报
为了进一步规范办学行为,严格依法办学,依法治教,促进学校健康和谐发展,办好人民满意的教育,我校根据《全国治理教育乱收费部际联席会议办公室关于开展20xx年规范教育收费治理教育乱收费专项检查工作的通知》,立即组织开展了自查自纠活动,并将有关文件精神第一时间传达至各年级、各部门,要求认真学习文件精神。按照要求对20xx年以来教育经费管理使用情况开展了认真、细致的查、纠、改活动,现将检查情况总结如下:
一、抓组织领导,促工作责任落实
为加强对治理教育乱收费工作的组织协调,我校成立了“治理教育乱收费及规范办学行为”专项工作领导小组,学校党总支书记、校长XX任组长,学校党总支副书记XX、学校副校长XX任副组长,全体行政成员、各年级、部门负责人为活动组成员。
针对反映较为集中的问题,学校先后完善了《教辅资料征订管理办法》《年级经费管理办法》,进一步明确细化了各管理层级的责任,规定了严格的组织处理措施,为整顿不规范办学行为提供了强有力的组织保障和制度保障。20xx年,我校将规范教育收费作为工作重点,多次召开班子会、行政会进行专题研究和部署,先后召开全校教师大会、分年级教师大会进行强调,进一步加强领导、落实责任、突出重点、强化整改、加强督查、务求实效。目前,学校上下已经基本形成共识,任何教育乱收费行为都有损于学校的形象,有损于教师的形象,规范教育收费工作,是推动北碚田家炳中学各项事业持续、健康、协调发展的必然要求,为使治理乱收费现象工作落到实处,学校把此次自查和专项检查工作作为深入推进治理教育乱收费工作的重要契机,高度重视,坚决按照通知要求,结合实际、周密部署,有计划、有步骤地做好自查和专项检查工作。
二、抓学习宣传,促良好氛围营造
为切实推进增长率乱收费专项治理工作,营造良好的工作氛围,我校利用各种会议和宣传手段、舆论工具,加大《教师职业道德规范》《教育法》《教师法》及有关学校收费工作规定等法规制度的学习宣传力度,在广大教职工中开展规范办学、办人民满意教育的主题教育。通过学习宣传提高了广大教师对整顿不规范办学行为紧迫性、重要性的认识,通过学习宣传赢得了广大教师的理解和支持,通过学习宣传求得了社会、家长、学生和媒体的关心和监督,通过学习宣传提高了广大教师依法治教、依法治学的意识,通过学习宣传推动了集中整顿活动的顺利开展。
三、抓查、纠、改,促治理工作实效
我校依据治理教育乱收费规范教育收费工作的检查内容,对学校工作进行自查。在自查的基础上,分析原因,制定强有力的改进措施,促使学校办学和教师从业行为的规范化。在自查活动中要求各年级、部门高度重视整治工作;要求全体中层干部分工协作,整章建制,层层管理,绝不允许敷衍塞责、临时应付、走过场;要求必须把科学管理、规范办学、规范教学落实在学校和教师的一切工作之中,自查、自纠、整改工作取得了实效。
1. 招生方面:没有举行或变相举行与入学挂钩的选拔性考试并收费,没有单独或和社会培训机构联合或委托举办各类以选拔生源为目的培训班,没有违反规定跨区域招生,没有收取相关费用,没有没有违反“三限政策”招收择校生、收取择校费,没有向择校生收取“择校费”后收取学费,没有在“三限”外以借读生、旁听生等名义招收高收费学生。
2.收费方面:学校开学严格按照市物价及教育主管部门的规定标准进行了收费公示,按规定收费,没有突破政策规定的项目和标准,或违反自愿和非营利原则,强制或变相强制收取服务性收费和代收费,没有巧立名目乱收费、捆绑收费、搭车收费的现象,没有强制或变相强制学生在学校食堂用餐,将学生餐费与开学报名捆绑,学生餐费由学生自主处理,未与班主任的考核进行挂钩,学校没有收取与入学挂钩的费用,或以捐资助学等名义通过家长委员会等途径收取费用。
3.教辅资料征订方面:学校有严格的教辅资料征订管理办法,严格执行“一教一辅”制度,所订教辅资料均为上级部门同意规定的资料,征订工作有严格的流程,公开透明,不存在强迫或由学校教师统一代学生征订教辅材料、报刊和学习生活用品、参加商业保险以及购买校服等现象。
4.节假日补课办班方面:根据主管部门要求,我校不存在违反规定组织学生双休日和节假日集体补课并收取补课费的现象,也没有将校舍出租、出借给社会培训机构或校外人员开展以中小学生为对象的有偿补习活动。
5. 财务管理方面:学校坚持实行校务公开,推进民主建设,不断完善财务管理制度和措施,严格落实教育收费公开制。在学校设有校务公开栏和意见箱,公开了监督电话。严格执行教育收费政策,每学期开学对代办收取的书本费予以公示,提供收费票据,按时进行结算。
四、抓整改,促规范管理
(一)加强学习,统一思想,提高认识,使全体教职工充分认识规范办学行为的重要性和必要性。进一步加强教师队伍建设和干部队伍建设,狠抓相关政策的学习,牢固树立法规意识,从维护社会稳定、落实科学发展观、办人民满意的教育的高度,提高广大教职员工和行政干部对规范办学行为、规范教师从业行为的认识,严格执行有关法律法规和政策,依法规范办学行为和教学行为。
(二)严格管理,规范教育教学秩序。规范学籍管理,严格学籍变更手续,严格执行转学准入制度,严格控制跨学区招生。严格执行招生政策,不举行或变相举行与入学挂钩的选拔考试或其它任何形式的测试,不招收学区外的所谓“择校生”和“高价生”。严格执行校历及作息时间,各年级不得随意延长学生的在校时间。对不负责任,乱考试乱收费,造成学生辍学或流失,巩固率下降,学籍管理混乱的管理人员追究责任。
(三)严格执行收费政策,规范收费行为。为了严格执行上级部门对中小学收费的规定,我们要求学校各年级、部门不得擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围,不得自行以各种形式向学生和家长收取费用,不得将捐款、赞助等费用与学生入学挂钩。严格执行收费公示制度,实行亮证收费,开展“教育收费规范学校”创建活动,畅通群众举报渠道,自觉接受群众监督。
(四)加强对学生用书和教辅资料的管理。严格按照上级规定征订教科书,严禁目录以外的学生用书和教辅材料进入课堂,严禁以任何形式强迫学生订购教辅资料。
(五)加强教师管理,规范教师职业行为。为了大力倡导尊师重教的社会风尚,依法保障教师合法权益,不断改善教师工作和生活条件,努力建设高素质的教师队伍,引导广大教师热爱学生,教书育人,为人师表。我们积极探索学校绩效考核管理的新途径、新方式,加强教师业绩考核。要求教师要为人师表,遵守国家的法律法规和学校的各项规章制度,严格执行教学计划,认真完成本职工作,坚决纠正一些教师把主要精力用于校外私自办班、搞有偿家教的错误做法。
(六)加大监管力度,实行责任追究。学校自觉接受社会各界的监督,做好群众反映强烈的热点问题的排查摸底和清理整顿工作,坚决纠正违法违规的办学行为。对有令不行、
有禁不止的年级部门及个人,立即取消其各项表彰奖励资格,并予以通报批评,情节严重者按学校责任事故处理办法追究相关人员的责任。
今后,我校将继续认真贯彻落实上级有关政策法规,围绕教学管理和教师从业行为方面的突出问题,进一步抓好教育收费的自纠和整改工作,真正落实依法办学、依法治教、内强素质、外树形象的指导思想;进一步强化学校内部办学行为的规范化管理,促进各项事业的健康和谐发展,全面提升教育教学质量,办人民满意的优质教育。
篇13:治理教育乱收费思考
治理教育乱收费思考
教育收费问题已成为社会各方面十分关注的热点问题,关系到教育事业的`可持续发展.本文指出教育乱收费的危害,并分析了乱收费的原因,进而提出了治理的对策和建议.
作 者:张雁凌 陈朗如 作者单位:张雁凌(江西理工大学,江西南昌,330013)陈朗如(江西省价格监测中心,江西南昌,330002)
刊 名:价格月刊 PKU英文刊名:PRICES MONTHLY 年,卷(期): “”(10) 分类号:G467.27 关键词:教育 乱收费 收费管理篇14:中学治理教育乱收费工作自查报告
中学治理教育乱收费工作自查报告
一年来,我校严格贯彻执行上级有关规范收费行为的法律法规,规范我校的收费行为,切实维护学生和家长的合法权益,树立了学校的良好形象,推动了我校教育事业的健康发展。
一、领导重视,规范收费落到实处
学校对收费工作作了认真的`安排部署,成立了规范收费领导小组,校长负总责,学校中层各司其职,财会人员、班主任、具体操作,三级把关,责任到人。并严格根据上级规定的收费项目、标准进行收费,发现问题及时上报。学期开学的全体教师会议上,进一步就规范收费和学校收费进行宣传,对收费流程进行指导,对班主任等相关人员强调了收费中的注意事项。
二、规范收费行为,制止搭车收费
本学年伊始,学校领导就和全体教职员工签订了《廉洁从教承诺》和《阳城三中师德承诺》,严禁任何人以任何理由乱收费,增强了大家自律意识和为学生服务的意识。规范了收费管理,搭车收费现象得到了根本遏制。
三、收费项目和标准张榜公布,无违规收费现象
根据“中、小学生收费标准”的规定,确定我校收费项目和收费标准。在校园张榜公布,做到公开透明,接受群众的监督,避免可能出现的一些违规收费现象。
四、规范服务性代办项目收费及学生用书。
根据上级文件规定,特别是根据“一费制”实施要求,服务性代办收费项目如学生校服、学生保险、教辅配套用书和作业本等,坚持学生、家长自愿的原则,事先征求家长意见,为学生征订、代办。严格根据上级或新华书店的要求征订学生用书,对于未经上级审查通过、未刊有准用号的书本资料,学校坚决予以拒订。强调学校任何处室或教师个人不得强制或变相强制学生订阅教辅资料,不得擅自推荐未经核准的各类书商进入校园,一旦发现,在年终考核中以师德不合格予以一票否决。
现在,无论是学校领导还是财务人员和教职员工都对做好中小学规范收费行为工作十分重视,依法治校的观念明显增强。今后,我们将继续把收费工作纳入依法治校工作中,使我校的收费工作走上规范化、制度化。
篇15:工作部际联席会议制度
为加强部门间协调配合,推进自由贸易试验区建设工作,经国务院同意,建立国务院自由贸易试验区工作部际联席会议(以下简称联席会议)制度。
一、主要职能
在国务院领导下,统筹协调全国自由贸易试验区试点工作。对全国自由贸易试验区深化改革试点工作进行宏观指导;协调解决自由贸易试验区改革试验中遇到的重大问题;及时评估、总结自由贸易试验区改革试点经验,提出复制推广意见和建议;完成国务院交办的其他事项。
二、成员单位
联席会议由商务部、中央宣传部、中央财办、发展改革委、教育部、工业和信息化部、公安部、司法部、财政部、人力资源社会保障部、国土资源部、住房城乡建设部、交通运输部、文化部、卫生计生委、人民银行、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局、知识产权局、旅游局、港澳办、法制办、台办、银监会、证监会、保监会、外汇局等30个部门和单位组成,商务部为牵头单位。
国务院分管自由贸易试验区工作的领导同志担任联席会议召集人,商务部主要负责同志、协助分管自由贸易试验区工作的`国务院副秘书长和中央宣传部、发展改革委有关负责同志担任副召集人,其他成员单位有关负责同志为联席会议成员(名单附后)。根据工作需要,联席会议可邀请其他相关部门参加。联席会议成员因工作变动需要调整的,由所在单位提出,联席会议确定。
联席会议办公室设在商务部,承担联席会议日常工作,商务部分管负责同志兼任办公室主任。联席会议设联络员,由各成员单位有关司局负责同志担任。
三、工作规则
联席会议根据工作需要定期或不定期召开会议,由召集人或召集人委托的副召集人主持。成员单位根据工作需要可以提出召开会议的建议。在全体会议之前,召开联络员会议,研究讨论联席会议议题和需提交联席会议议定的事项及其他有关事项。联席会议以会议纪要形式明确会议议定事项,印发有关方面并抄报国务院,重大事项按程序报批。
四、工作要求
各成员单位要按照职责分工,深入研究自由贸易试验区工作有关问题,制订相关配套政策措施或提出政策措施建议。认真落实联席会议确定的工作任务和议定事项。加强沟通,密切配合,相互支持,形成合力,充分发挥联席会议作用,形成高效运行的工作机制。联席会议办公室要及时向各成员单位通报情况。
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