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篇1:民宗局党建述职报告精选
自20**年6月调民宗局工作以来,我认真履行党建责任人职责,带领局党组一班人,认真学习贯彻落实党的十*大精神,牢固树立科学发展观,以提高党的执政能力建设和先进性建设为重点, 顺利完成了局党组的换届工作;以“抓党建、促发展”为突破口,全面推进党建工作,为全县民族宗教事业和谐稳定发展提供了坚强的组织保证。现将抓党建工作开展情况述职如下:
一、从自身做起,认真履行第一责任人职责
我局党组始终在思想上、政治上、行动上与县委、县政府保持高度一致,坚持把党建工作放在首位,狠抓落实。深刻认识到党组核心建设是党建工作的重中之重。同时,也意识到,要干好党务工作,光有热情是不够的,更需要加强党性锻炼,加强政治理论学习,努力提高思想道德修养和政策理论水平。因此,我们始终做到坚持学习不放松,从党组一班人抓起,从全局党员干部带起。努力把党组班子建设成为执政为民、求真务实、清正廉洁的领导集体。
一是认真履职抓党建。作为党组书记,时刻不忘抓好党建工作的重要性,按照县委党建工作的总体要求,做到党建工作与业务工作同研究同部署,两项目标任务同时抓,使党建工作与部门工作有机结合,相互促进。在我的带领下,在局党委一班人共同努力下,全体党员干部的服务宗旨和模范带头作用明显增强,有效推进学习型党组建设,全局呈现出党建工作生动活泼开展,业务工作扎实有效推进的良好局面。二是带头执行各项制度。始终坚持做好带头作用,主动参加各种学习,精心准备,有讲稿,有笔记,带动全局党员干部学习;带头执行班子的决定,不折不扣地落实各项决定;带头开展批评与自我批评,敞开思想,不护短、不遮掩,坦诚相待,找出不足之处,相互帮助,促进班子和谐;带头深入民族乡(镇)、村组、各贫困家庭和宗教场所开展调研,掌握第一手材料,及时把握党建工作动态;带头发扬民主,涉及全局的大事都和班子成员共同讨论决定,不稿一言堂。通过自己的带动,影响全体干部党员,全局形成了党员干部人人遵守规章制度的良好风气,树立了良好的党员干部形象和机关整体形象。三是严格落实党组决定。党组会定期研究党建工作和局务重大事项决定,并在支部大会上向党员通报工作,工作通报每半年进行一次,接受党员评议监督;通过组织生活会和民主评议党员活动对党员领导干部进行评议和监督;通过有关事项公开公示、党务公开等形式,对局党组工作进行监督。
二、加强管理,确保党建工作顺利推进
紧紧围绕党在新时期的中心工作,以县委、政府提出的各项工作为目标,以“大美**,区域中心”发展为己任,狠抓党组织建设工作,为全县民族宗教工作顺利推进提供组织保障。
(一)抓班子建设。按照县委的要求,对局党组班子和支部实行了按时换届,选齐配强了局党组和支部班子,同时根据人员变动,及时调整民族宗教局党建工作领导小组,做到分工明确,责任到人。对重点工作提出定时间、定内容、定责任的要求,确保各项工作顺利推进。
(二)加强制度建设,发挥组织约束力。进一步落实党建责任制,建立健全了《党风廉政制度》、《三会一课制度》、《议事和决策程序规范》、《党务公开制度》、《党务目标管理考评制度》等规章制度,使党员干部学有依据,干有标准,规范有行为。围绕《廉政准则》,强化廉政教育,增强班子内部廉洁自律意识。自觉遵守领导干部廉洁自律八项规定和各项工作纪律,签订了廉政建设责任状,自觉接受广大干部职工和社会各界群众的监督。
(三)强化服务功能,提升为民服务力。进一步强化机关支部建设,按照“两学一做”专题教育的有关要求,加强新党章党规的学习教育,努力使全体党员干部心往一处想,劲往一处使,党员干部为民服务的宗旨意识不断增强。推行服务标准化,确保实施有标准、操作有程序、过程有控制、结果有考核;落实管理规范化,制定完善了《公务接待制度》、《公车管理制度》、《请销假制度》、《固定资产管理制度》等机关管理制度,推动管理科学化、制度化建设。
(四)抓干部队伍建设管理。以加强干部队伍作风建设为抓手,结合我局人员结构情况,按各人实际特长分配工作,并落实责任。选拔年富力强的班子成员作为第一书记带队驻点包村,抓我局联系的**乡**村的脱贫攻坚工作。并制定完善了考核、奖惩办法,确保了工作组成员“下基层、入农户、办实事、帮脱贫”,有力地推动了脱贫攻坚工作。
(五)突出在重点工作中抓创先争优。紧紧围绕“**五”发展的主题、主线、目标任务和重大举措,紧紧围绕县委中心任务,结合部门工作实际,找准创先争优的切入点和着力点,加强项目管理工作,以责任制限时制的要求落实到人,明确了完成时限和效率要求,确保“两项资金”项目管理运行规范高效。
(六)是抓理论学习。以创建学习型党组为抓手,健全完善学习会议制度,创新学习方式,增进学习兴趣,提高学习实效,努力提高全局党员干部职工的政策理论水平和指导民族宗教工作的能力。
三、存在的问题及原因
在县委的正确领导和组织部门的指导下,全局上下共同努力,使我局党建工作不断向制度化、规范化的轨道发展。但对照要求我们还存在下列不足之处。
(一)自身的政治理论学习抓得不够紧。有时因工作原因,不能够按时参加集体政治学习;学习政治理论少。思想观念不新,党务工作水平不高。比如在平时学习中只注重工作安排,交流的少,调查研究工作不到位。
(二)对制定的各项制度落实力度不够,还有待进一步加强。对制度建设重制定轻督查,有时碍于面子,不愿得罪人的心态在作崇。
(三)对组织生活重视不够。在落实三会一课上细节抓得不深,还没有实现制度上墙,有时还因为现在是临时办公地点,致使组织活动开展不力。
(四)人员队伍不健全。因我局没有专职党务工作人员,在工作中容易顾此失彼。另外,在所承担的项目工作建设、重点工作推进中未按时完成任务,在发挥党员先锋模范作用还不明显,没有实现党员干部走在前、冲在先。
产生这些问题的原因,一是由于中心组学习制度不健全,学习安排不系统;自身抓学习的意识不强。 二是因为我们对开展组织生活这项工作没有重视起来,认为只要进行了组织生活就可以了,重形式轻实效。三是另一方面也说明我们没有积极的想办法解决问题,安于现状,存在好人主义思想。
三、下一步思路和措施
(一)总体思路。坚持以党的十*大精神为指导,结合群众路线教育活动、“***”教育、“***”专题教育,以服务型党组织建设为切入点,着力加强思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,全面提高机关党组的建设科学化水平,更大更快的推进各项工作。
(二)工作目标及措施。一是增强领导素质。加强政策理论、法律知识和综合知识的学习,拓宽知识面,增强系统性,进一步提高领导水平; 二是提高决策水平。认真贯彻执行国家区市县党委政府农业农村工作会议精神,为打造国家现代农业示范去,推动农业农村经济跨越式发展,发挥自己的才智。三是严格组织纪律。增强政治敏锐性和政治鉴别力,在思想、行动和工作上与上级党委保持高度的一致,廉洁自律,以身作则,采取积极有效的措施为推进农业农村工作再上新台阶贡献力量。四是加强机关党的思想政治建设。深入贯彻中央、市委和区委的精神,进一步强化理想信念教育,自觉投身改革、支持改革、勇于改革。不断推进学习型党组织建设,加强机关党建工作宣传和推动力度。
(三)继续深化服务型党组织创建。紧紧围绕服务中心、建设队伍两大任务,加强机关党的组织建设、阵地建设、队伍建设、制度建设,提升机关党组织服务能力水平。落实机关党建工作责任制,进一步完善和落实党组抓党建、书记带头抓党建责任制。加强党员教育、管理和发展工作,深入推进党务公开。
(四)巩固专题教育成果。按照党的群众路线教育教育时间活动、“三严三实”教育、“两学一做”专题教育的要求和部署,在县委的统一部署下,深入扎实做好整改落实工作。
篇2:民宗局党建述职报告精选
民族宗教事务局班子自8月调整以来,在县委和政府的领导下,在县人大监督和指导下,紧紧依靠本局干部职工和各乡镇、县直各有关部门,认真贯彻落实党的十七大精神和中央民族工作会议精神,贯彻落实科学发观,紧紧把握“团结、进步”两大主题,牢牢抓住依法管理、确保稳定这根宗教工作主线,采取有力措施,工作取得了一定成效,现将我两年来工作开展情况述职报告如下:
一、把握新形势,创新新思路,不断增强驾驭全局的能力
我县是民族工作和宗教工作重点县之一。有布依族、苗族、彝族、回族、仡佬族、瑶族、壮族、侗族、水族、满族、黎族等12个少数民族成份,少数民族常住人口为183096人,占全县总人口79.9%。
由于民族、宗教问题牵涉大量群众,有着复杂国际和国内、历史和现实背景,很容易被境内外敌对势力所利用,直接影响着社会稳定。应对发展变化形势,为了确保我县社会安定,民族团结、和谐进步。我们首先加强了班子内部建设。
一是坚持学习、思考,保持理论清醒、政治坚定。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,全面掌握马克思主义民族观、宗教观以及党和国家关于民族、宗教问题方针、政策和法律法规。
二是狠抓单位干部队伍教育、学习培训,把握对干部队伍思想主导权。根据上级民委安排,先后选派本单位3名干部到省内外进行学习培训,提高民族宗教战线骨干整体素质。
三是深入调查研究,心有全局,把握重点。
四是创新思路,把握全局。在把握工作全局上通过完善机制,规范程序,维护稳定工作逐步由被动应对变为主动防范;通过发挥优势,开发资源,民族宗教工作服务经济发展由间接变为直接;通过明确职责,健全网络,实现民族宗教工作格局进一步由“独奏”变为“合唱”;通过深入宣传,多方联系,促进民族宗教工作主体由单一变为多元、方式由单向投入变为双向合作、效果由“输血”变为“造血”。促进民族宗教工作迈上新台阶。
工作 二、把握重点,依法行政,确保民族宗教领域团结稳定
随着改革开放深入,社会主义市场经济体制建立,新旧体制交替,我县一些涉及民族宗教方面矛盾、纠纷不断,个别问题处理起来还十分棘手,稍有疏忽,就引起群众集体上访,影响社会安定、民族团结。分析其根源,有其客观方面原因,但最主要是主观上原因,一些群众遇事不善于从法律角度去考虑问题,不寻求走法律渠道去解决问题,而是偏面从个人利益或小团体利益出发,用狭隘思想和历史上遗留某些陋习(聚集上访)来求得问题解决。
为扭转或改变这种不良行为,民族宗教工作部门正由主要依靠群众工作手段逐步向依法管理和群众工作相结合方式转变。始终把坚持依法行政、提高规范管理成效作为工作重点,依法做好民族宗教工作各项工作,保持了全县民族宗教领域团结稳定。
1、深入开展民族、宗教政策法规宣传教育。在班子成员的共同努力下,在全县少数民族群众和信教群众宣传了《民族区域自治法》、《黔西南州自治条例》《宗教事务条例》等法律法规,搞好民族宗教工作干部执法培训,增强依法行政的法治观念。
2、认真执行民族宗教法规,依法维护民族宗教领域团结稳定。依法保障少数民族平等权利和经济、文化、教育等方面合法权益,是民族宗教行政执法工作重点。依法保障少数民族群众合法权益,坚持保护合法,制止非法,转化违法,打击犯罪原则,把依法管理与真情服务结合起来,管理和服务工作都取得了积极成效,经过全县各级干部和民族宗教系统部门共同努力,密切配合,我县信教群众思想稳定,没有发生一例外出串联,维护了民族宗教领域稳定。
3、夯实工作基础,健全管理网络。建立健全县、乡、村三级宗教管理网络和目标管理责任制,乡(镇)村分别明确一名副书记副乡镇长和村支书或主任抓民族宗教工作,随时掌握动态,有情况和问题及时反映、汇报,确保民族宗教工作的稳定。
三、把握宗旨,执政为民,加强基础设施建设,加快民族经济发展
1、抓好项目实施。两年来,我局积极向上级争取资金,经立项审批我县得到各类民族经费共124万元,其中:中央少数民族发展资金98万元,省级民族发展资金和民族教育专项补助22万元,州级少数民族发展资金4万元。项目实施效益:
(1) 新建、改建通村公路7条15。 4公里,修建便民桥11座(公路桥8座、人行桥3座)。
(2)举办少数民族农业实用技术培训6期,培训乡村干部和农技人员360人。
(3)、新农村建设实施道路硬化0.7公里,有1个村51户210人受益。
(4)改扩建通村公路3公里,有1个村110多户420人的生产生活、交通条件较差得到了改善。
(5)农田灌溉引水渠0.9公里,可灌溉面积560亩农田,有10个村1235户5409人受益。
(6)农村照明用电线路维修工程,解决1个村35户140人的照明用电问题。
(7)少数民族建房补助共建房43栋,总面积3839平方米,解决了43户229人的住房困难问题。
(8)民族教育专项补助,投入2所学校实施民族寄宿制班学生生活困难补助,2所学校危房改造、附属设施建设,购置课桌、器材,聘请民族文化进校园老师,开展民族传统体育活动等项目,共3800余人受益。
(9)民族文化建设,补助2个乡镇修建文化站300余平方米,6000余人受益。
2、认真做好项目申报工作,积极向上级争取更多资金加大对我县少数民族和加快民族地区经济建设的扶持。根据上级民委(局)对申报项目的有关要求,我们通过深入研究,组织筛选。申报中央少数民族发展资金项目7个43万元,省级民族文化专项经费项目1个3万元,省级民族经费民族教育专项补助项目5个15万元,州级少数民族发展资金项目2个10万元。项目编报真实、可行、规范,并按时上报,上级已立项审批现正在组织实施。
3、认真抓了扶贫联系点和其他少数民族贫困村寨帮扶工作。深入帮扶点调查研究,根据群众要求,落实帮扶计划和措施,帮助群众解决热点难点问题,帮助解决2万元修建通组公路2公里,不是扶贫点的其他各种补助、赞助共6430元。积极为群众办实事、办好事。
4、积极配合乡镇抓好库区移民搬迁安置工作。按照县委的安排,我局抽调一位副局长到百口乡移民工作队任副大队长,并负责百口村的移民工作,与单位工作脱沟。单位负责人深入移民群众调查研究,了解民情,帮助移民群众解除思想疑虑,引导移民群众转变观念,使本单位负责联系“帮移”村的移民群众有了思想稳定和社会稳定工作,没有出现移民群众群体性上访。
5、认真办理、答复县人大代表、政协委员的建议和提案。两年来,要求修建便民桥和通组公路等建议和意见共6件,已办理完成并落实资金投入,有两件已投入使用,4件正在组织实施。
四、把握关键,固本强身,加强民族宗教工作队伍建设
1、以身作则,勤政廉政,作表率。注重从四个方面来凝聚干部群众人心,形成上下一条心,工作一盘棋格局。一是以人格来凝聚人心,加强班子自我约束,克己奉公,树立党员领导干部清正廉洁形象;二是以事业来凝聚人心,班子成员自加压,负重奋进,用共同事业和满负荷、创一流工作标准调动干部职工工作热情。
2、以感情来凝聚人心,从思想上关心职工上进,从组织上关心同志进步,从生活上关心同志困难;四是以制度来凝聚人心,通过建立和执行局长办公会、党组会、党内民主生活会、宗教界代表人士座谈会、联席办公会等议事和决策制度,沟通协商,民主决策。
3、严格管理,改进作风,树形象。全面推行目标管理责任制,实行政治、业务一起抓,努力形成管理求规范、办事求高效、服务讲周到、执法讲文明良好机关形象。高度重视人大代表建议和政协委员提案办理工作,将其列为目标管理,确保按时完成。应届
4、加强领导班子机关作风建设。在县委、政府领导下,我局加强班子建设,注重班子团结,不断增强班子凝聚力和感召力。完善了“民主集中制”和“领导班子议事规则”,坚持集体领导与个人分工负责相结合,班子成员相互尊重、相互支持,充分发挥班子成员工的作积极性、主动性和创造性。对争先创优评定、干部任免、大额资金管理和使用等重大问题,都召开局党组会或局长办公会,集体研究,共同决策。在局机关管理上,修订了各项规章制度,推行绩效管理,坚持制度管人,班了成员带头遵照执行,促进了局机关作风明显好转和工作效率明显提高。
5、加强自身廉政建设。在日常生活与工作中,班子成员始终严格自律、注重人格修养,把党性与人格结合起来,洁身立德砺品性。强化表率作用,凡是要求别人做到,领导班子带头做到,凡是要求别人不做,领导干部坚决不做。坚持行政原则,特别是在人、财、物管理上,严格按政策、按程序办,符合政策规定立即办,并要求承办股室、承办责任人限时办结。六是务实高效地完成了各项中心工作任务。及时处理和部署,落实了省州县统战、宗教方面下发密电及明码电报,有效地抵御和打击了境内外各种打着宗教旗号进行渗透或违法活动,确保了我县政治大局稳定。
五、取得的成绩和存在问题
两年来,在县委政府的领导下,在各有关部门和乡镇的支持配合下,经班子成员和全体干部职工的共同努力,取得了一定的成绩,主要表现在以下几个方面:
1、一是提高了民族发展资金项目实施的总体质量,改善了部分偏远少数民族村寨生产生活条件,取得了一定的经济效益和社会效益。少数民族群众安居乐业。
2、建立健全了一套运行较为高效快捷的工作运行机制,各种档案资料完备齐全。提高了民宗部门的总体工作效能。
3、全面掌握了我县少数民族群众和农村信教群众的各种底数,使民族工作和宗教工作更有针对性和主动性。
4、“民族文化进校园”试点示范工作初见成效。冗度中学、册亨民族中学和丫他民族学校等校园民族文化体育活动丰富多彩,在冗度开展的民族民间文化挖掘保护试点示范基地工作有新的起色。
5、民族古籍收集整理工作取得突破,为进一步开发利用打下了坚实的基础。
6、建立健全宗教工作放渗透保稳定的有效机制。引导者术等信教群众比较集中的村寨开展健康文明的文艺活动,教区社会稳定,没有出现上访等群体性事件。
7、少数民族教育工作进一步加强,寄宿制学生学籍管理等进一步规范,初步探索了一套培养优秀少数民族学生的激励机制。“百优助学工程”得到家长称赞,效果明显。
8、提高了少数民族建房工作质量,使之成为体现党的民族政策的“温暖工程”和“民心工程”。
通过上下左右的共同努力,县民族宗教局连续两年受到了上级民宗部门的表彰和奖励。
由于种.种原因,我县民族宗教工作在取得上述成绩的同时,仍然存在一些问题,集中表现在:
一是影响民族关系不稳定因素仍然存在,协调关系、化解纠纷任务加重;二是境外宗教渗透加剧,坚持独立自主自办原则,维护稳定任务更加艰巨。三是我县天主教爱国会的编制和人员工资经费未落实,使爱国会的工作难以正常开展。四是由于自然环境条件差,自然灾害频繁,少数民族群众需解决问题多,困难大,而每年的项目资金少,一些地方群众要求解决的问题长期限未能解决。五是乡村两级对宗教政策和法律法规的宣传和认识不到位,对宗教工作不敢管和不愿管现象仍然存在。这些问题,我们将在今后的工作中逐步加以解决。
篇3:民宗局党建述职报告精选
20**年,我局党建工作坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十*大精神,围绕市委八届六次全会确定的目标任务,以开展创先争优活动为主线,以创建科学发展示范机关为载体,以提升局党组和机关党员干部履行工作的职能为目标,扎实推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,为全面完成20**年民族宗教工作任务提供了坚实的组织和制度保障。现就20**年机关党建工作总结如下:
一、机关党建工作抓责任落实,切实强化组织领导
为全面落实机关党建工作责任制,一是成立了以局党组书记、局长张硕同志为组长的机关党建工作领导小组,制定了《20**年机关党建工作要点》,对年度工作进行周密部署和安排。二是强化机关党支部工作职能,将党建工作目标任务进行分解落实到人,并加强对党建各项工作落实情况的督导检查和情况反馈等工作。三是坚持把党建工作与业务工作同研究、同部署、同落实、同考核。一年来,多次召开会议专题研究部署创建学习型党组织、创先争优活动、科学发展模式试验示范等工作,听取机关党支部工作汇报,帮助和解决问题。四是班子其他成员按照“一岗双责”要求认真抓好分管处室党建工作责任的落实,形成了一级抓一级、一级对一级负责的党建工作格局。
二、创先争优活动抓重点推进,促民族宗教工作再上新
思想政治及科学文化素质,我局以建立健全制度为重点,深入推进学习型党组织建设。一是进一步完善党组中心组集体学习制度。坚持好局党组中心组集体学习制度,以集中式学习作为主要学习方式,制定好学习计划,精心设计学习内容,全年中心组集中学习12天。二是进一步完善党员学习制度。严格执行“三会一课”制度,每周4下午作为机关党员固定的学习时间。每半个月组织机关党员进行一次集体学习,全年党员集中学习24课时。我们还购置一万多元的书籍,开展每月读一本书活动,进一步充实党员干部业务文化生活。三是建立和完善督学制度。机关党支部制定年度学习计划,明确学习主题、内容、方式和时间安排等,在学习过程中建立学习档案、考勤制度,对机关干部职工学习情况进行考勤和记录。四是建立和完善述学讲学制度。在半年和年底考核中,各处室和每名干部职工将学习情况作为述职的重要内容,接受大家的监督。6至8月,我局还在机关开展了“立足岗位,每人讲一课”活动,领导班子成员亲自制作课件,带头走上讲台、讲学习、谈体会,进一步推进了学习型党组织创建活动的深入开展。五是建立和完善奖学制度。对在建设学习型党组织活动中,学习成绩突出的先进个人进行表彰,并作为评先的重要依据。通过建立和完善五项制度,突出对政治理论、党的路线方针政策和法律法规、中华民族优秀传统文化、党的民族宗教政策和现代化建设所需知识的学习,在机关营造了重学习、抓学习、讲学习、评学习的浓厚氛围,大大提升了机关党员干部的政治和业务素质。
三、精神文明建设抓活动开展,大力提升机关创建水平
一是深入开展文明礼仪知识的学习教育活动。将《**市民文明公约》、《**市民公共行为规范》印发到机关干部职工人手一册,通过领导宣讲、知识竞赛、主题演讲等多种形式,组织对机关干部深入进行学习培训,普及礼仪知识。二是深入开展健康机关创建活动。在机关楼道、会议室、办公室等公共场所张贴禁止吸烟的标示牌,局领导带头开展禁烟、控烟活动;每年组织机关在职和离退休干部进行一次健康体检,为每名同志建立健康档案;购置篮球、羽毛球、毽子等运动器材积极开展健身锻炼活动,在机关倡导骑自行车和步行上班,增强机关干部职工身体素质;加强对机关室内外环境卫生的清理,每周开展一次集中清扫行动,做到窗户明亮、桌面整洁、地面干净、各类办公用品摆放有序。三是深入开展共产党员志愿服务活动。在继续开展领导干部“一助一扶贫济困活动”基础上,局领导班子成员又带领机关9名副科级以上干部分别与迁西、玉田、**三地的15户少数民族困难家庭结成“一对一”帮扶对象,每年开展两次活动,共捐助资金6000元,学习用品、米面油等物资折款4000余元。组织机关共产党员志愿者开展“文明出行百日劝导”活动,每次志愿服务行动都安排一名局领导带队,协助交警共同维护交通秩序。同时,我局还在机关干部中开展“博爱一日捐”、“慈善一日捐”活动,向玉树地震灾区人民捐款献爱心。四是深入开展“树立怎样的核心价值观”大讨论活动。组织机关党员干部围绕“无私、正直、诚实、负责,发挥典范作用”为主要内容的大讨论活动,并结合民族宗教工作实际,确立了我局“甘于奉献、奋发有为,固民族之团结、促宗教之和谐”的核心价值观,进一步打造了我局“倾心相助”服务品牌。
篇4:民宗局党建述职报告精选
201X年以来,这一年我在市委市政府的正确领导和上级民宗部门的指导下,在人大常委会的监督下,本人紧紧围绕“民族团结、宗教稳定”这一目标,认真履行职责,为建设平安××、和谐××而努力工作,现将201X年度述职如下l
一、深入开展“创平安场所,建和谐社会”活动
在十七大召开后,我及时组织局里开展了“创平
安场所、建和谐社会”活动,活动以认真学习贯彻中国共产党第十七次代表大会精神、全面贯彻落实《宗教事务条例》为主线,紧紧围绕全面小康社会的目标以及打造“平安××”的要求,积极引导宗教界树立大局观念,自觉维护国家和人民的利益,以加强管理为重点,以排查纠纷、消除隐患为突破口,推进宗教团体和活动场所制度化、规范化建设,充分发挥宗教人士和信教群众为维护社会稳定,为促进我县经济社会发展作出积极贡献。整个活动,年初有计划、年中有检查、年底有总结,年底总结评比了先进宗教场报集体5个,先进个人11名。
二、加强指导,圆满完成县佛教协会的换届选举工作
爱国宗教团体是党和政府团结、教育宗教界人士的桥梁,搞好县佛教协会的换届选举工作是今后五年做好我县佛教工作的基础保障,为了切实做好县佛协的换届选举工作,我组织局里多次深入场所作调研,密切教职人员和信教群众,了解情况,针对我县佛教界实际情况,制订精细的换届工作实施细则,向县分管领导作汇报,取得各方面支持,认真组织实施。我跟民宗科长一起先后组织召开了各乡镇宣统委员、县一届佛教协会理事会成员、各佛教场所管委会主任参加的换届选举动员会,做好动员、布置任务、落实责任。
明确各场所的管委会换届必须由所在地党委、政府组织实施,县佛教协会的代表必须通过民主选举产生,时本文来源:公务员在线***间上必须在县统一安排的期限内完成。通过上下齐努力,全县二十三个佛教活动场所的管委会按规定进行了换届,共产生管委会成员222名,许多场所都吸收增加了热心佛教事业、在群众中有较高威望,并有一定宗教造旨的管委会成员,全县二十个乡镇共选举产生了县佛教协会第二次代表大会代表50名。于十月三十日在县城安文镇政府六楼会议室举行××县佛教协会第二届代表大会,选举产生新一届县佛教协会理事会理事17名,常务理事9名,正副会长4名。修改、通过县佛教协会章程。
三、精心组织慈善献爱心、回报社会活动
四、认真组织完善制订宗教活动场所规章制度
在建立全县统一的活动场所“财务会计制度、消防制度、文物保护制度、卫生防疫制度、教职人员管理制度”等六项制度规范上墙向群众公开的同时,为全面贯彻《宗教事务条例》,规范宗教场所财产管理,抑制利用宗教名义非法集资,本人通过调查摸底,统一思想,部门协调,在全市率先推行全县宗教事业收入统一发票制度,规定自201X年度年3月1日开始全县各宗教场所的建设集资、接受捐赠等一切经济收入,必须开具有县民宗局监制,并加盖场所公章的统一发票,做到有章可循,活动有序,不断提高宗教团体和活动场所的自我管理水平。
五、认真开展矛盾纠纷大排查和安全大检查
一是各宗教团体、活动场所坚持每季一次矛盾纠纷、不安定因素的大排查,及时解决影响稳定的矛盾纠纷,竭力把苗头性、倾向性问题控制在始发阶段,解决在萌芽状态,如今年十一月中旬,49个假和尚以做佛事为名,到尚湖同福寺敲诈,我接到报告,立即赶到寺院会同当地派出所,成功的控制了事态的扩张,使寺院损失减低到最小的程度。
二是由民宗局牵头,组织各场所的安全大检查,做到检查不留死角,整治不留后患,特别是对场所的在建项目,责任落实到人,确保安全。如在检查中发现的双溪禅院观音殿横梁开裂,即责令不得在该殿开放做佛事,殿前设警示牌,管委会制订方案,组织维修。
六、考察培训,切实保障少数民族公民合法权益学加分证明;主动联系,积极配合县劳动人事保障局催讨外出少数民族民工工资,切实保障少数民族公民的合法权益。
七、开展宗教执法检查“回头看”针对去年开展《浙江省宗教事务条例》执法检查中发现的问题进行回头看,与县人大常委一起,先后检查了安文、双溪、高二等乡镇的宗教事务管理工作,实地察看了双溪禅院、高二娘娘庙、茶场庙等寺庙,与各乡镇领导、寺庙管理人员教职人员进行座谈,要求各级政府及相关部门要进一步加强对宗教工作的领导,促进宗教工作规范化、法制化。
八、积极参与,有效组织县委宣传部、县新闻传媒中心开展的“十大感动××人物”评选,胡宅乡岭头村苗族易如花,首次少数民族被评为“十大感动××人物”之一,极大地促进民族的团结。
九、组织法制培训,坚定信教群众走爱国管教道路
结合全面小康建设,平安××、和谐××建设,分别举办佛道教场所负责人、__堂管会负责人、教职人员法制培训班4期,参加人员300余人次。通过培训,增强了法制意识,提高了宗教界抵御邪教和境外利用宗教进行渗透的思想认识,增强了政治敏感性。
十、配合中心,努力做好各项工作
一是按照部里分工,努力做好本部综合治理、平安建设、信访、安全生产等工作,全年没有出现一起上访及影响社会稳定的案件。二是努力做好县委统一抽调的村级班子换届选举指导组工作。
在肯定成绩的同时,也必须看到,我县民宗工作还存在诸多困难和问题,一是宗教领域不稳定因素依然存在:宗教场所与旅游开发,文保单位单位之间的矛盾,宗教场所管委会与宗教教职人员的矛盾,宗教与民间信仰的矛盾,要化解这些矛盾难度较大;二是民宗执法主体不到位,对非法宗教活动打击力度不够;三是__地方教会信徒较多,做转化工作难,四是本人上进心不足。
今后,我要克服难点,关注重点,发扬优点,避免缺点,努力工作,作出更好的成绩。
篇5:民宗局局长述职报告
最新民宗局局长述职报告
由上级组织工作安排,下半年由我担XX县民宗局局长主要抓全县民族宗教事务工作。一年来,在县委、县政府的正确领导和同志们的关心支持下,认真履行工作职责,积极主动地开展工作,真抓实干,勤奋工作,较好的完成了各项工作任务。现将一年来履行职责和廉洁自律工作主要情况报告如下:
一、加强学习,努力提升自身综合素质
在一年来的工作实践中,本人结合本职工作实际,特别注重加强理论知识和相关政策法规的学习,通过自学与参加培训班相结合的方式,不断提高自身的政治理论水平和科学文化素质。同时,进一步加强了业务知识方面的学习,积极参加县委中心组学习以及县上开展的各项主题教育,坚决反对民族分裂和非法宗教活动,在思想上、政治上行动上同党中央保持一致,同县委和政府保持一致,坚决反对民族分裂主义和非法宗教活动,旗帜鲜明、立场坚定。
二、真抓实干,不断开创工作新局面
在上半年的'工作中,协助分管农口领导抓好畜牧业等有关各项工作,重点抓了牲畜品种改良、动物防疫、草原建设与保护、牲畜越冬渡春、科技培训等方面的工作。一是品种改良工作取得新进展。完成了3个千头优质奶牛乡、10个优质奶牛村、300个10头优质奶牛户的建设工作,顺利完成了良种奶牛引进和黄牛冷配等工作任务。二是全面完成了各项动物防疫工作。春季口蹄疫、禽流感等重大动物疫病防控工作做到了100%免疫注射。三是草原建设与保护工作得到进一步加强。今年完成人工草场4.[网址1]07万亩,完成任务的101%。完成新建青黄贮窖501座、牧民配套定居257户,完成任务的100%。四是草畜平衡工作取得实效,有效缓解了草场压力。扎实开展治蝗及毒害草防除工作,共完成灭蝗草场面积32万亩,完成20.8万亩毒害草防除工作。五是加强了牲畜越冬渡春工作力度。积极鼓励农牧民加大牲畜育肥,增加牲畜出栏头数,不断加大了饲草料贮备和调制工作力度。六是加大了猪禽养殖工作力度。认真落实能繁母猪保险补贴政策,鼓励散养户扩大生猪养殖规模,大力发展传统家禽养殖,突出草原牧鹅、土鸡、麝鼠、獭兔等特色养殖。七是进一步加大科技培训力度,大力推广黄牛冷配、胚胎移植和性控冻精等先进技术。八是进一步加强项目建设工作。实施了天然草原退牧还草、世行贷款、奶牛补贴等一批项目建设工作。
九月份以来,主要负责民族宗教事务,重点抓了民族工作、宗教事务管理、“反对分裂、维护稳定”主题教育。
一是依法行政,推动宗教工作法制化管理。每半个月召开一次统战干事工作情况汇报会,了解各乡(镇)场宗教活动情况,并根据稳定形势发展安排工作;成立调研督查小组,在县委领导的带领下,于每月中旬,走访宗教活动场所进行督查,并且每10天对宗教场所进行一次全面督查,重点督查领导干部联系宗教活动场所和与宗教人士谈话制度落实情况,严肃谨慎处理场所内部矛盾;通过不定期的对全县196名县、乡(科)级领导干部联系宗教活动场所和与宗教人士谈话制度落实情况进行督查,有力的促进了县、科级领导对此项工作的重视;加强宗教活动场所组织领导,由村委会成员担任宗教活动场所民主管理小组成员;完善各项制度,把宗教人士外出和归来请销假制度例如年终考核内容;对全县161个宗教活动场所名称重新进行了命名和排号,更新了相关档案;严格按程序办理宗教活动场所的维修,全县有96%的宗教活动场所做到了“四进”建立了阅览室,4%的没有经济能力的活动场所设了阅报栏,图书种类多的达百余种,少的几十种不等;严格审查“塔里甫”带培点培训情况;畅通信息渠道。建立每周五或周六定期排查和集中排查的零报告制和宗教人士信息员制度;加强教职人员的培训,选派政治觉悟高、有一定宗教学识的24名宗教人士分别参加了自治区、州培训班,10名统战干事参加州级培训,推荐10名乡场主管统战民族宗教工作的领导参加自治区、州级民族宗教理论培训;严格教职人员的资格审查、聘用。正常调整宗教教职人员3名。另免去一名不善于做群众工作的伊玛目。被调整教职人员的活动场所过渡平稳,没有出现内部不团结现象;发挥宗教团体的积极作用。肉孜节前夕,县城镇第四居委会清真寺拿出3万余元慰问了120余家贫困户,得到了群众的好评;以创建“平安”和“双五好”宗教活动场所精神依托,推进宗教活动场所建设。至10月初,全县共有143个宗教活动场所创建“平安”和“双五好”宗教活动场所达标,达标率在94%;9月以来,组织人员对xx年有组织朝觐人员进行了行前体检、召开座谈会、培训班进行了民族宗教政策宣传教育。同时,为从源头上杜绝零散朝觐发生,民宗局严把申请办理护照关,截止目前,共审核464名申领护照人员有无零散朝觐迹象,发出境证明328个,有力的制止了零散朝觐的发生。
二是狠抓民族工作。进一步加强了少数民族发展项目资金管理工作和人口较少民族的项目申报、争取工作。对历年来的少
数民族发展资金项目进行了验收、复验,对验收过程中发现的不足之处及时提出了建议和意见;与有关单位协商如何落实民贸优惠政策,促进我县可尔得乳业、乌鲁木齐天马食品有限责任公司等企业进一步开展;进一步加强了清真食品管理工作;严把护照审核和民考汉、汉考民学生民族成份审核工作,年内未出现一例关于申办护照、审核更改民族成分等方面的纠纷及上访事件。
三是大力开展“反对分裂、维护稳定”主题教育。根据县委的安排,民宗局有组织、有计划、有步骤的完成了“反对分裂、维护稳定”主题教育四阶段活动。以爱国宗教人士培训为重点,加强意识形态领域反分裂斗争和“三支队伍”的建设。举办了一期270余人参加的大型统战、爱国宗教人士培训班,组织宗教人士“反对分裂、维护稳定”签字仪式,五次召开宗教人士座谈会,揭批非法宗教活动的危害性。组织维、哈、汉三种语言宗教人士到3个乡的12个重点清真寺进行“反对分裂、维护稳定”主题教育“卧尔兹”宣讲活动,第四阶段对宗教界学习开展“反对分裂、维护稳定”主题教育进行了考试。
三、廉洁自律,进一步增强拒腐防变意识
作为一名党员领导干部,工作中严以律己,认真落实廉洁自律规定,时刻对照检查自己,做到自重、自省、自警、自励。严格遵守廉洁从政各项规定,加强配偶和身边工作人员管理,对分管部门、分管干部严格要求、严格管理、严格监督,杜绝利用职权和影响谋取私利。坚持信访日接待制度,认真接待,及时处理群众信访疑难问题。在公务活动中,严格执行公务活动接待标准,厉行节约,接受广大干部群众和党组织的监督。
一年来,虽然在工作中取得了一定的成绩,但还存在着一些不足之处,在今后的学习工作中将认真加以克服,努力提高自身综合素质,为县域经济社会发展做出自己应有的贡献。
篇6:民宗局行政复议工作报告
民宗局行政复议工作报告
在县委政府的领导下,县民宗局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,扎实推进本单位政府信息公开工作。一年来,通过不断提高信息公开人员素质,扩展公开渠道,丰富公开内容,规范公开制度,政府信息公开工作取得了一定成绩。现将我局一年来政府信息公开工作开展情况汇报如下:
一、领导重视、机构健全
我局高度重视信息公开工作,公开的信息由分管办公室的副局长把关,主要领导亲自审批,成立了县民宗局信息公开领导小组,确保了我局政府信息公开工作扎实有序开展。
二、政府信息公开保密审查工作情况
我局政府信息公开工作坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则,成立了本单位保密工作领导小组,根据《政府信息公开条例》规定,对我局信息发布保密审查机制进行指导和管理,并且依法对拟公开的政府信息进行保密审查。
三、主动公开政府信息工作情况
我局政府信息公开形式主要是借助县政府信息公开门户网站向社会公开我局的相关工作业务及“96128”政务查询专线及时受理群众咨询。
在公开内容上,我们按照要求,对照《县民宗局信息公开目录》,在公开基本内容的基础上,重点公开与群众切身利益密切相关的事项,以及群众、干部最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题。根据我局工作实际及工作开展情况,年我局主动公开动态信息16条,公众监督1条。
四、96128咨询处理情况
96128政务信息查询专线开通以来,领导高度重视,安排专人,认真做好接听工作,规范解答,在规定时间内保障政务查询专线畅通。并在解决前期工作中存在的问题和薄弱环节的基础上,进一步加大对96128的宣传力度,并对联络员进行相关业务知识、文明用语及服务礼貌的教育培训。全年共接听并解答96128电话专线查询问题2问,均给予现场答复,并详细做了电话记录,咨询者对处理结果均表示满意,未发生接线员渎职及被举报行为。无网络咨询情况。
五、行政复议、行政诉讼和申诉的情况
无政府信息公开行政复议申请。
六、年度政府信息公开存在问题的改进解决情况
年我局通过不断努力,逐步改进了年度政府信息公开存在的'一些问题,信息公开队伍得到加强,公开渠道进一步扩展,公开内容不断丰富,公开制度逐步规范。
七、存在的主要问题及改进措施
一年来,我局政府信息公开工作取得了一定的成绩,但离上级的要求还很远,仍然存在许多不足之处;主要表现为:一是认识不够到位。干部职工对实行政府信息公开工作的重要性认识不到位,认为公开就是公布,公布了也就完事了。二是工作力度不大。对政府信息公开的力度不大,存在时紧时松的现象。有待进一步加强完善。三是公开内容不够丰富,动态内容少等。对于这些问题需要我们认真研究探索,切实解决,不断把政府信息公开及政务公开工作推向深入。
篇7:局党建工作述职报告
局党建工作述职报告
我局内设科室8个,所辖办税服务厅、稽查局以及4个税务分局,共有干部职工200人。全系统设党组1个,机关党委1个,党支部12个,共有党员133名。我局党委自换届以来,我局党建工作认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立聚财为国、执法为民的宗旨,全面落实科学发展观,大力实施管理兴税、人才兴税、文化兴税战略目标,以“五好”创建为动力,紧密结合国税工作实际,切实加强党的先进性建设,有力地推动了我市国税事业的蓬勃发展,近三年来,我局先后荣获了“全国税务系统文明单位”和湖南省文明建设先进单位、全国文明单位等多项荣誉。
一、强化领导,狠抓班子组织建设
1、统一部署,加强领导。为切实加强党建工作的组织领导,充分发挥党组织在税收工作中的战斗堡垒作用,使争创“五好”基层党组织活动富有成效地开展,我局党组把该工作作为一项首要工作任务来抓,以此带动税收事业发展。首先,明确指导思想,围绕税收抓党建,抓好党建促发展,只有抓好党的组织建设、领导班子建设和干部队伍建设,发挥党组织的政治核心作用和干部群众的民主参与作用,以强有力的思想政治工作,才能形成凝聚人心求发展的合力,其次,制订明确的工作方案。做到年初有规划,季度有安排,月有工作落实,确定专人负责。其三,落实党建工作责任制,由局机关党委对各党支部实行目标分解,签订目标责任书,严格奖惩,做到党建工作有计划、有安排、有检查、有评比。
2、争当表率,服务群众。首先,我局党委一班人,注重从自身做起,坚持四个原则,靠班子的模范行为影响带动党员干部。一是民主原则。正确处理好集体领导与个人负责的关系,对重大工作部署以及涉及人事、财务等重大问题,必经党组集体讨论、民主决策,“一把手”不主管财务和人事。二是信任原则。班子成员以及各基层单位负责人,以诚相见,相互尊重,做到科学分工、合理授权、权责统一。三是大局原则。处理问题以大局为重,实事求是,公私分明,加强各级领导班子的凝聚力,发挥整体效能。完善党组中心组学习制度、民主生活会制度,突出以科学发展观和提高执政能力为核心的学习,党组成员积极参与省、市局组织的调研活动,人人动手撰写调研,来在市级以上刊物上发表调研类文章22篇,谢枚琼副局长还连续3年被《中国税务报》评为优秀通讯员。四是廉政原则。班子成员严格按照“两个条例”、《廉政准则》规范自己的言行,模范遵守“十条禁令”,在工作生活中做到慎权、慎欲、慎微、慎独,班子成员共拒纳税人吃请54次,拒收和上交礼品礼金折币28000多元。党组成员中,先后有1名同志被评为全国税务系统先进个人,两名同志分别被授予湖南省和湘潭市国税系统“艰苦奋斗、勤廉为民”优秀领导干部称号。
其次,关心群众,服务群众。我们注重从贴近实际、贴近生活、贴近职工入手,切实加强思想政治工作,靠深入细致的思想政治工作激励干部。在全局开展以了解人、关心人、凝聚人为主题的“四必访”、“五必谈”活动,开展“送温暖工程”,建立起困难职工档案,切实解决干部生活、工作中的实际问题,同时,我们把开展“谈心月”活动作为主动关心干部职工、倾听干部职工呼声的一个有效途径。每个季度,由局领导分头带领各科室负责人,深入到基层单位,了解每一位干部的思想状况和工作、生活上的情况,通过和基层一线干部交心通气,替干部解开思想上的疙瘩,在力所能及的范围内为干部解决经济负担重、子女就学、就业等方面的实际困难。局党组成员共到干部职工做家访40多次,解决矛盾困难20余件,最大程度地去了解他们的'所见所想所需。在“三个一”主题教育中,全体党员深入生活访贫问苦,刘冬友局长和焦志良副局长个人为残疾女孩曾可捐助600元现金,全局党员与129户下岗职工、困难群众结成扶贫对子,捐助资金达11万元。20我局荣获全省国税系统思想政治工作创新奖,,我局再次迎来了全省国税系统思想政治工作会议的召开,我局班子被湘潭市国税局被授予优秀领导班子称号。
二、坚持以人为本,塑造一支高素质的党员队伍。
人是生产力最活跃的因素,为造就一支“政治过硬、业务熟练、作风优良”的党员队伍,我们坚持以人为本的核心理念,致力于“三型”机关创建活动。
创“学习型”机关。树立“全员学习”、“终身学习”的理念,成立了湘乡市国税局“终身教育学校”,有计划、分阶段地开展业务技能教育、典型教育、礼节礼仪教育培训活动,先后湘潭大学教授彭国辅等10多次邀请知名教授来局举办知识讲座,还邀请全国著名演讲家邵守义、蔡朝东进行演讲;按照党中央的统一部署,扎实开展了“三个代表”学习教育以及保持共产党员先进性教育活动,增强了党员干部队伍爱岗敬业意识和先锋意识;为鼓励岗位成才,充分利用信息资源优势,开发了网络教育系统,建立和更新政治、业务、法律和英语等知识题库,为国税人员提供了良好的网络学习的平台,提高平时学习自觉性,从而促进了党员队伍整体素质的显著提高。全局党员133人,平均年龄3 5岁,本科30人,大专88人,大专以上文化程度占总人数的90%;在湘潭市局各项知识、业务技能竞赛活动中,本局均名列前茅,“三个代表”学教活动多次受到湖南省委督查组的充分肯定,并被评为湘潭市“三个代表”学教活动先进单位;,国税“三项知识”竞赛取得湘潭市局第一名的佳绩;20在全省国税系统综合征管软件数据录入竞赛中荣获第一名的好成绩,并荣获了湖南省国税局授予的学习型单位称号。近两年来,我局被评为湘潭市国税系统学习型单位,局党组被评为学习型班子,先后有5人被评为学习型人才。
创“服务型”机关。我们明确提出了“宁愿自己多辛苦,不让纳税人多跑路”、“服务在国税,满意在社会”的服务理念,努力提升服务质量。工作中,具体做到规范“四仪”,对税干从“言、行、容、礼”四仪进行了统一规范,要求税务人员“美文明之容,言文明之语,行文明之礼,为文明之举”,练好服务“内功”;追求“四零”,要求税务人员在服务过程中实现“零距离、零缺陷”,在服务效果上达到“零投诉、零诉讼”;落实“四制”,即落实首问责任制、承诺服务制、限时服务制和延时服务制,开展“纳税人满意税官”评选活动。结合活动的开展,简化了办税程序,对税务开业登记、变更登记、停歇业审批、一般纳税人初认定等7项涉税程序进行了精简和规范,取消了10道审批环节,发挥党员的先锋模范作用,在办税窗口推行了党员示范岗,有效地提高了办税效率和服务水平。
创“廉洁型”机关。我局层层签订廉政目标责任状,组织特邀监察员明查暗访,定期邀请监察员给国税部门“挑刺”。并在纳税人和社会各界开展“千卷问形象”活动,每月就税干服务态度、服务质量、廉洁从税等方面,在纳税人当中进行调查评议,促进税务人员廉洁自律,文明服务。近3年来,全局干部职工共拒礼品礼金6万多元,上交礼品礼金12750元。本局多年被湘潭市国税局和湘乡市委授予“党风廉政建设先进单位”称号。
三、坚持改革创新,建立文明高效的税收管理秩序
我们紧跟税收发展的新形势,树立科学的管理体制是重要的生产力的发展理念,着力创新管理的“三个机制”,激发文明创建的活力。
创新考核机制。构建了较为科学、规范、合理的《湘乡市国税局岗责考核体系》,将岗位和职责量化、细化到科室和个人,推行“任务压到底,责权交到底,扳子打到底”的考核机制,税务人员的德、能、勤、绩进行全面考核。在此基础上,推出“三项制度“。一是全员考核制度。采取记分累加制,按工作性质、过错程度等方面的不同确定记分分值,对责任较大、影响较大、性质严重的过错记高分。近年来有9名干部被末位淘汰、待岗。二是基层评先制度。按月对基层单位进行工作考核,取代了年终一次考核“论英雄”作法,有效地克服了”疏于管理、淡化责任”的弊端。三是建立业绩联酬制度和能级管理。即在个人分配领域实行业绩联酬,按照岗位工作量的大小适度拉开收入差距,打破了分配上的“大锅饭”。
创新管理机制。落实“科技加管理”方针,畅通了信息“高速公路”,实现了征收、管理、稽查、退税等信息资料的传输和共享,建立了信息化支撑下的税收专业化的征管机制和内部行政管理机制,形成了“人管机器、机器管人”的全新机制。内部管理实现了办公自动化和无纸化。
创新激励机制。强化竞争意识,激励上进。按照“公开、公正、公平、择优”的原则,推行中层干部竞争上岗,一般干部优化组合、双向选择,近3年来,先后有20多名优秀年轻干部提拔到各个层面领导岗位上。增强主人翁意识,激发智能。设立了“金点子奖”,鼓励干部职工为全局的文明建设激发智能,献计献策。近3年来,共征集“金点子”900个,“塑造和弘扬国税文化”、“提炼国税精神”、“开展满意税官评比活动”等40多个“金点子”被采纳实施后,取得了积极的效果。激励岗位成才,推出了出台《干部城乡交流办法》、《创先争优实施方案》、《全员奖励办法》等改革措施,几年来,用于干部学历方面的奖励达50多万元,用于先进个人、岗位能手方面的奖励达20多万元。通过激励机制的建立,全局形成了“敢为人先、争创一流”的浓厚氛围,近几年来,共有52名税干被评为省、市级优秀国税工作者、岗位能手等荣誉称号,为文明建设注入了全新活力。
四、坚持文化兴局,树立国税文明品牌
我们积极引进全国知名“海尔”集团企业文化理念,把握好文化建设与税收工作的关系,以国税文化建设为载体,驱动文明建设工作再上台阶。近年来,在精神文化方面,创作了《湘乡国税之歌》和形成了包括管理、服务在内的14项国税文化理念词,提炼出“务实求真、锐意进取、敢为人先、争创一流”的湘乡国税精神。行为文化方面,相继开展调研文章大奖赛、“好税嫂”表彰会、“以行动诠释理念”、“我的闪光点”征文等活动,成立了全省国税系统首家文学社—“蓝盾文学社”和“蓝盾艺术协会”,“蓝盾”文学社创办以来共发展社员50多人,出版了《蓝盾文化》报30多期,年内有4名社员加入到我市作家协会,还成功组织了三届“蓝盾”文化节,组织干部职工开展读书读报、书画、文学、摄影、球类、棋类、征文、演讲等竞赛活动,填补了干部职工8小时以外的空白,培养税干们高雅健康的生活情趣。
近三年来,本局组织代表队参加了湘乡市直机关工委组织的机关运动会,获得了全市乒乓球比赛团体第一,接力赛第二名,拔河比赛第五名的好成绩,在全市举办的“庆国庆”大型合唱比赛中,本局代表队获得了团体二等奖;持恒开展“爱心接力”活动,近3年来先后捐资助学、扶贫救困达15万元,产生了广泛的社会影响,增强了文明创建的辐射功能。与此同时,我们注重宣传和展示本局文化建设成果,建立了内部网站平台,开辟了“国税之窗”、“国税之家”、“网络岗责体系”和“休闲中心”等栏目,图文并茂地展示国税文明新风、文学作品;在湘乡电视台开设了《国税面对面》电视宣传栏目,进一步扩大国税文化的社会影响力;编辑出版了《走国税文化之路》、《片帆可以去千里》、《湘乡国税调研文集(--)》等文化建设专集,建立了国税文化走廊,进一步扩大展示宣传规模。我局文化建设的成功经验,得到了国家税务总局的充分肯定和推介,国家税务总局局长谢旭人、副局长钱冠林、省国税局程安亭局长、胡金亮书记等各级领导来本局进行了工作视察,对本局文化建设给予了高度的肯定和评价。并被列为湖南省国税局国税文化建设的教育培训基地,多次接受了全国税务系统各级代表现场参观学习,年11月18日,本局作为全国税务系统文化建设先进示范点,迎来了全国税务系统政治思想工作会议现场会的胜利召开。
几年来,我局以先进税务文化建设的总体思路和主要目标为导向,采取点面结合、上下结合、虚实结合和内外结合的方法和途径,以“文化建设年”、“文化管理年”、“文化推进年”等为工作主题,建立起长效机制,明确了税务文化建设的中长期目标及近阶段目标,夯实举措,促进我局工作实现了四大突破。
一是税收征管取得新突破。通过塑造科学化、精细化的管理文化,极大地激发了干部的工作潜能,通过实施执法追究和分层激励,干部的工作积极性得以充分发挥,使我局税收征管质量、税收收入规模一步一个台阶,实现了稳步增长。近5年来累计入库税收8亿多元,年均递增10%,年完成税收任务19825万元,创下历史新高,落实涉农、促进下岗再就业等税收优惠政策惠及7700多纳税人,去年共办理出口退税3270万元,为我市的经济社会发展做出了贡献。
二是队伍建设取得新突破。近年来,我市国税系统干部职工的思想思维和行为方式发生了显著变化。办公自动化、征管电子化等新型工作方式已经确立了主导地位,系统内自下而上的创新意识和责任意识显著增强。广大干部职工争创一流业绩的自觉性和内驱力不断增强,队伍素质明显提高,各类先进典型不断涌现,先后有60多名干部荣获国家、省、市级先进个人荣誉称号。在工作中,党员始终保持着模范带头作用,每年年终考评,评优人员,党员所占比重超过总人数的85以上。近四年来,共计发展新党员32人。
三是形象树立取得新突破。近年来,我局无论是在全市的行风评议,还是在有关部门组织的明察暗访调查中,纳税人对国税部门的满意率始终在98%以上。去年以来,湘潭市国税局、湘乡市委作出了《关于开展向市国税局学习活动的决定》,市内三家媒体对我局以税务文化建设为切入点创新工作局面的做法,开展了立体宣传,号召全市各单位掀起“学习国税,建设诚信和谐湘乡”的热潮。
四是文明创建取得新突破。近年来,我们通过卓有成效地创新思想政治工作,在创先争优的各项评比活动中成绩突出,文明创建工作取得新的突破。20,我局被国家税务总局授予“全国税务系统文明单位”的称号,2004年被湖南省委、省政府授予“文明单位”,被湖南省文明委授予“公益形象示范单位”,2005年10月,我局又被中央文明委授予“全国文明单位”最高荣誉称号,在各下属基层单位中,稽查局被授予湖南省首批“依法办事示范窗口单位”,办税大厅和虞塘税务分局也分别荣获省级“四优”文明办税厅(所)的荣誉,棋梓桥征收分局荣获了湖南省青年文明号称号。
站在新的工作起点,我们将以“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观统领税收工作,求真务实,锐意创新,乘势而上,圆满完成税收工作任务,实现“十一五”时期的良好开局,推进国税事业的和谐发展,为全面建设小康社会作出新的更大的贡献。
篇8:局党建工作述职报告
局党建工作述职报告
20,唐山市局党建工作以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,深入贯彻落实从严治党各项任务,进一步增强了基层党组织的凝聚力和战斗力,为圆满完成各项中心工作提供了强有力的思想动力和组织保证。市局被河北省厅授予集体二等功;2人荣获个人一等功;10人荣获个人二等功;路南分局文北派出所科员任艳平被评为河北省社会矛盾纠纷优秀调节员;交警支队二大队副大队长李逍宇被评为第二届河北省“百姓心中好交警”。
一、运用“四大法宝”,加强班子建设,全力打造“三严三实”的领导班子
坚持抓住领导干部这个关键少数,以“三严三实”专题教育活动为契机,自觉运用“四大法宝”加强市局各级领导班子建设。一是强化理论学习,提高工作能力。修订完善了《唐山市局党委中心组学习制度》,将所属县级领导干部全部纳入中心组成员,完善签到、记录、补课等学习制度,党委中心组坚持每月至少集中学习一次。定期检查每名中心组成员的学习笔记,学习笔记做到四有:有中心组集中学习记录、有参加所在党支部学习记录、有个人自学记录、有学习心得体会。各级党组织参照市局做法普遍完善了中心组学习制度,定期开展专题讲座、座谈研讨,增强了各级领导班子的理论水平,提高了观察、判断、分析、处理问题的能力。市局学习经验做法被市“三严三实”督导组转发。二是坚持民主集中,强化科学决策。成立党建工作领导小组,每季度召开党建专题会,定期听取党建工作汇报。制定印发了《党委会议议事决策规则(试行)》,按照“党委领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”决策机制,明确了议事决策原则、议事决策范围、议事决策的程序、纪律和制度、出席人员和列席人员、决策和议定事项的落实等内容,规范了议事决策制度,提高了党委会议事决策水平。三是开展调查研究,强化带头作用。按照实的作风,严的要求,局领导班子12名成员模范带头,主动深入乡镇、农村,开展蹲点调研,与老百姓拉家常、交朋友,话治安、讲法律,深入了解群众所期所盼,对困难群众、困难党员进行走访,认真听取基层群众对党风廉政建设特别是工作的意见建议。在市局领导的带动下,局直各单位县处级领导干部都主动到自己的联系点进行了蹲点调研,登门走访困难民警家庭和辖区困难群众,与民警进行座谈,重点了解农村党群干群关系、基层所队建设、辖区治安状况等工作中存在的问题。共走访基层联系点45个,走访群众和基层民警380余人次,召开警民座谈会33个,征集意见建议68条。
二、聚焦理想信念,加强思想建设,始终确保党员民警绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠
坚持把思想政治建设作为党的建设的首要任务。在学习教育中坚持新老结合,灵活运用,注重学习效果,改进学习方式,通过自觉自悟,做好党性分析,不断净化提高,努力做到真学、真懂、真信、真用。一是坚持抓好党课教育。副市长、市局党委书记、局长贾文雅同志结合唐山工作实际,围绕“三严三实”主题,为党员领导干部上了一堂题为《将使命牢记心中,把责任化为行动,以“三严三实”为推动实现唐山的大跨越大发展》的生动党课。以党委书记在全局讲“三严三实”专题党课为开局,各基层党委、总支、支部严格落实“书记讲党课”制度,保证每名党员民警接受一次“三严三实”主题党课教育,全面提升党性修养,清理思想灰尘,划定行为底线,明确努力方向。二是坚持抓好专题教育活动。今年以来,市局党委在抓好县处级领导干部“三严三实”专题教育的基层上,在各级党组织和广大党员民警中高标准开展了“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动、“秉公执法、人民为人民”主题实践活动和“爱唐山、做贡献、创满意、保平安”主题实践活动,分别进行了动员部署、成立了领导小组、下发了活动方案。活动中,各级党组织和广大民警迅速行动,主动把活动融入工作,坚持边学习、边研讨,边查找问题、边整改落实,有力地推进了中心工作的完成。同时,继续组织开展了学习《习谈治国理政》、“读书增智促转型”活动,开展了依法治市答题、“美丽唐山、圆梦世园”征文以及“缅怀革命先烈、铸就忠诚警魂”等活动,进一步增强了广大党员民警的理想信念和宗旨观念,提高了能力素质。三是注重创新教育形式。以落实“党会一课”为抓手,严格党内组织生活。筹建了党建活动室,建起了图书角,购置图书余册,为党员民警读书学习提供了场所。发挥传统媒体和现代媒体的优势,制作了20块宣传展板,定期登载各单位打防管控等工作的经验做法;在办公楼大厅和楼道电梯口电子显示屏上及时发布专题活动开展情况、党建应知应会知识和廉政文化知识;在网开设“凤警微视”专栏,以微电影的形式宣传民警身边人身边事,丰富了广大民警的学习形式。四是深化党建调研工作。下发了《关于机关党建重点课题研究的安排意见》,组织广大党员干部广泛开展党建调研活动,收到调研文章20余篇,对优秀论文进行了通报表彰。择优上报市直机关工委9篇,其中,《党员民警要用心学习理论,在创建学习型党组织中提升理论素养》、《浅谈如何落实“两个责任”,加强机关党风廉政建设》分别被市直机关工委评为二、三等奖。今年以来,《唐山市局全力打造合格过硬“五型”队伍》、《唐山市局瞄准“五个追求”目标,扎实推进队伍正规化建设》被全国政治工作信息网采用。在我市召开的全省队伍正规化建设调研座谈会上,市局党委委员、政治部主任作了经验发言。
三、突出“两个作用”,加强组织建设,不断增强各级党组织的凝聚力和战斗力
把加强基层组织建设作为党建工作的永恒主题,充分发挥基层党委的领导核心、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。一是构建科学高效的党建工作体系。强化机关党的.组织建设,将市局机关党委与政治部分离,成立单独部门,配齐配强了党建力量,进一步理顺了市局党委、机关党委、基层党组织书记和党组织班子及成员的党建工作责任,形成了党委书记带头抓、全面抓,其他成员靠前抓,与业务一起抓,机关党委和基层党组织书记具体抓、深入抓的党建工作格局。二是深化“三创一争”活动。制定下发了《关于开展创建学习型党组织活动的实施意见》、《关于开展创建服务型党组织活动的实施方案》、《关于开展创建创新型党组织活动的实施方案》。及时总结推广“党支部工作法”典型案例,市局指挥部政秘处党支部《依托网络载体打造创新型机关》、西山分局第一党支部《“双五小”活动塑“忠诚卫士”形象》分别被评为创新型党组织和服务型党组织优秀案例。扎实开展了“大爱唐山、志愿奉献”共产党员志愿者服务活动,组织4000余名党员志愿者到社区报到,定期开展便民利民活动,受到社区居民的高度评价。进一步深化精神文明建设,开展了真情互助捐款活动,组建了无偿献血志愿者服务队伍,开展了无偿献血活动,共献血17100毫升。组织参加了全市义务植树活动,圆满完成了植树任务。大力开展帮扶慰问困难党员活动,发放慰问金10万元,慰问困难党员200余人。结合“三严三实”专题教育活动,开展了领导干部“一助一”扶贫济困和机关“一加一”爱民帮扶活动,帮扶困难群众45个,困难民警家庭11个,为群众提供法律咨询34个,化解矛盾纠纷16个。三是做好党务日常工作。七一前夕,表彰先进基层党组织40个,优秀共产党员170名、优秀党务工作者45名。优秀党组织书记10名。做好党员发展工作,严格标准程序,严格发展指数,发展党员25名。圆满完成了党内统计和党费收缴工作。四是坚持党建带工(团、妇)建。充分发挥工、青、妇组织的桥梁和纽带作用,完善开放了市局体育场馆,成立了唐山市局“警官文体俱乐部”。组织开展了第一届“卫士杯”乒乓球、羽毛球、棋类和拔河比赛。积极参加唐山市职工重大疾病医疗互助活动,为1956名民警职工交纳了唐山市职工重大疾病医疗保险,已有4人申请了医疗互助。在市直机关“讲唐山故事,创唐山辉煌”DV大赛和随手拍活动中获两个一等奖和两个三等奖,市局荣获优秀组织奖。主动维护女民警合法权益,为全局300多名女民警进行了体检。积极宣传团员青年的先进事迹,特警支队刘利被省委政法委评为最美青年。
四、落实“两个责任”,加强党风廉政建设,持续推进民警队伍作风建设
坚持把纪律和规矩挺在前面,全面落实从严治党的要求。一是严格落实党委主体责任。市局成立党风廉政建设工作领导小组和党委主体责任办公室,研究制定了《年全市机关党风廉政建设暨纪检监察工作意见》、《关于推进党风廉政建设主体责任具体化的意见》、《关于党风廉政建设监督责任具体化的实施意见(试行)》、《关于开展把“纪律和规矩挺在前面”试点工作的实施方案》等一批规章制度。建立党委决策机制、责任分解机制、压力传导机制、考核评价机制,形成以一把手抓一把手为主线、上下贯通有序的责任链条,推动落实党委主体责任“不松手”。二是严格落实纪委监督责任。立足局直单位纪检监察工作实际,对局直单位未设纪委书记的56个直属单位、重点执法部门、敏感热点岗位派驻10名纪检监察员,实现了全市机关纪检监察力量的“全覆盖”。坚持抓早抓细抓小,出台了《表扬、告诫暂行办法》,从迟到早退、内务卫生和警容风纪入手,对民警思想作风、纪律作风、工作作风、职业形象等方面进行大力整顿,采取明察暗访的方式高密度检查,将发现的问题制作成警示片在全局播放,确保广大党员民警以良好的精神状态投入工作中。将《中国共产党廉政自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》制作成“口袋书”,发放给每名民警随身学习,不断强化廉洁意识和纪律养成,及时消除队伍中违法违纪的苗头隐患,以铁的纪律打造铁的队伍。
虽然我局党建工作取得了一些成绩,但我们在工作中也发现了一些问题。一是思想保守,凭老经验办事,制度和机制创新不够。二是工作方式方法滞后,不能很好结合中心工作、工作大局,运用新载体开展党建工作。三是督查监督机制滞后,在如何抓落实、求实效上办法不多。
,我们将紧紧抓住事关工作和队伍建设全局的重大问题,以党的十八大精神为指引,深入贯彻十八届三中、四中、五中全会精神,以更加明晰的思路、更加主动的作为、更加过硬的措施、更加务实的手段,进一步加强基层组织建设,不断提升队伍素质和警务能力,为建设安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境再做新贡献。
一、坚持固本强基,进一步提高基层党组织的战斗力。以强化责任为核心,以能力建设为重点,加强党务干部培训,努力建设一支高素质党务干部队伍。严把党员队伍入口,严格按照标准程序,努力建设一支先锋模范作用充分发挥的党员队伍。
二、坚持制度治党,着力提高制度规范的执行力。加强党内法规制度的学习教育,推动党员干部形成遵规守纪的思想自觉。强化对制度执行情况的监督检查,完善制度执行监督机制。固化党的群众路线教育实践活动成果,进一步完善基层党组织生活会和民主评议党员工作。
三、坚持强化责任,切实落实党建工作责任制。建立党建工作考评机制,推行党组织书记党建专项述职制度。健全党建工作问责机制,对履职不到位、措施不得力的,要及时进行诫勉谈话、限期整改。
篇9:民宗局工作情况的自查报告
民宗局工作情况的自查报告
根据《XX区人大常委会评议工作实施方案》(鼓人常综[]8号)的有关规定,区人大常委会主任会议通过决定,对我局的工作进行评议。为确保迎接区人大常委会20工作评议的顺利开展,我局高度重视,立即召开局务会专题研究接受人大评议工作,同时制定本单位迎评工作方案,成立了由董新宇局长任组长的评议工作领导小组,加强迎接人大评议工作。现将我局近年来工作情况自查报告如下:
一、区民宗局的主要职责
根据区政府下达的“三定”方案,区民宗局的主要职责是贯彻执行党中央、国务院,省委、省政府和市委、市政府有关民族、宗教方面的方针政策和法律、法规,组织、指导民族、宗教政策和法规的宣传教育工作;组织民族、宗教政策理论和民族、宗教工作重大问题及难点、热点问题的调查研究,提出有关政策建议;协调处理民族关系、宗教事务中的重大事项,促进民族和睦、宗教和谐,依法保障和维护少数民族、宗教界合法权益;负责协调推动有关部门履行民族工作相关职责,协调开展民族团结进步宣传教育活动,协调指导做好城市民族工作,研究提出协调民族关系的工作建议,促进各民族共同团结奋斗,共同繁荣发展;依法管理宗教事务,依法保护公民宗教信仰自由和正常的宗教活动,会同有关部门共同防范利用宗教进行的非法、违法活动,抵御境外利用宗教进行的渗透活动,协调处理宗教事务重大事件,指导和帮助宗教界开展对外及对港澳台地区的宗教交流交往活动;指导宗教团体依法依章开展活动,引导宗教界开展与社会主义社会相适应的各项活动,协助宗教团体办理有关事务,指导、督促宗教团体和宗教活动场所开展安全工作;贯彻落实民间信仰方面的政策法规,对涉及民间信仰的重大问题进行调研并提出建议,协助街镇及时处理民间信仰方面的重大问题,指导街镇做好民间信仰活动及场所的管理工作;负责联系少数民族干部和宗教界人士,协助有关部门做好少数民族干部的培养、教育和使用工作;承办区委、区政府交办的其他事项。
二、我区民族宗教概况
我区是全省民族宗教工作重点区域之一,全区共有畲、回、满等少数民族43个,5188人,人数为城区最多;同时我区也是XX市唯一五大教俱全的县(市)区。目前我区宗教活动场所31处,其中佛教15处、道教8处、天主教2处、基督教5处、伊斯兰教1处。据不完全统计,民间信仰活动场所达150处。我区于 12月7日完成了辖区内宗教活动场所换发新版登记证工作,辖区内宗教活动场所的登记机关由原先的XX市民宗局变更为区民宗局,我局成为区内所有登记宗教活动场所的主管机关,承担宗教活动场所日常事务的监督管理、服务指导、安全检查等责任,其工作量和工作难度较以前大幅度增加,责任加大,任务加重。
三、2017年以来工作责任目标完成情况
近年来,我区民族宗教工作在区委、区政府的领导下,在区人大常委会的大力支持和监督下,坚持以科学发展观为指导,认真贯彻党的民族宗教政策,紧紧围绕“民族和睦、宗教和顺、社会和谐”的工作目标和全区工作大局,着力推进民族宗教工作,切实维护民族宗教领域和谐稳定。
(一)扎实推进民族团结进步事业。一是 热情为少数民族群众服务,20以来共为25位居民群众更正了民族成份。 二是 走访慰问少数民族贫困户,逢年过节都深入街镇、社区开展慰问少数民族困难户活动,年以来共走访慰问了46户少数民族贫困户,送上慰问金2万多元。 三是 做好社区民族工作,按照国家民委、民政部《关于加强新形势下社区民族工作的意见》精神,努力探索民族工作进社区的各种措施、途径和方法。鼓西街道西湖社区作为我区社区民族工作试点社区,成立了全区首家少数民族联谊小组,积极开展民族工作宣传、帮扶等活动。 四是 扎实开展民族团结进步宣传月活动,每年9月份是我省民族团结进步宣传月,我局都积极开展宣传教育进社区、进机关、进学校活动,投入2万元订做并发放民族团结宣传品2000份,以实际行动加强民族团结,促进社会和谐。 五是 做好挂钩帮扶罗源霍口畲族乡工作,认真贯彻省政府《关于进一步帮扶民族乡加快发展五条措施的通知》要求,扎实推进挂钩帮扶罗源霍口畲族乡工作,区里及时成立由区长杭东任组长,谢谦华、刘建兴副区长任副组长的挂钩帮扶民族乡工作领导小组,同时加强与罗源霍口畲族乡沟通联系,邀请霍口畲族乡领导到我区商讨帮扶项目,积极筹措落实帮扶资金,去年我区财政拨付了100万元帮助民族乡村改善生活生产条件。
(二)健全网络宣传民族宗教政策法规。 我区注重加强基层宗教工作网络建设,落实属地管理责任制,建立健全区、街(镇)、社区三级宗教工作网络,把宗教工作网络的作用向社区社会治安综合治理协管员和平安中心户长中延伸,确保“主体在区、延伸到街(镇)、落实到社区、规范到点”,切实把党的宗教工作基本方针落实到基层。我局采取多种形式学习宣传《城市民族工作条例》、《宗教事务条例》等政策法规。结合“六五”普法等宣传活动,在全区范围内广泛开展《条例》等党的民族宗教方针政策再宣传再教育;每年举办一期基层民族宗教工作业务培训班,邀请省民宗厅政策法规处领导前来授课;定期组织宗教活动场所负责人及教职人员召开座谈会、学习会,以会代训,邀请省民宗厅、市民宗局、专业财会人员等为他们讲解宗教政策、财务规范管理知识等。近年来,我局共举办各类民族宗教法律法规培训班10期,培训人数近500多人次,印发各种宣传材料1000多份,有力宣传了民族宗教法律法规,为贯彻实施《条例》营造良好的学习氛围,提升了民宗干部依法管理民族宗教事务的能力和宗教场所负责人的管理能力。
(三)开展创建“和谐寺观教堂”活动。 自以来,根据上级民宗部门的要求,我局精心组织、周密部署,在全区已登记的宗教活动场所广泛开展创建“和谐寺观教堂”活动。按照创建活动的8条标准和“四本三册二栏一载体”的要求规范运作,坚持“试点先行、整体推进”的工作原则,注重发现并树立先进典型,总结推广西禅寺、花巷基督教堂等场所工作经验,抓典型带全面,“以点带面”推动其他场所的创建工作,收到了良好的成效。我区的.西禅寺、花巷基督教堂被中央统战部、国家宗教局评为“首届全国创建和谐寺观教堂先进集体”,开元寺释本性方丈被评为“首届全国创建和谐寺观教堂先进个人”,按照分批达标工作进度,至去年底我局已完成两批22处场所的创建达标工作,力争全区已登记的宗教活动场所100%达标。
(四)强化宗教活动场所安全工作。 我局历来高度重视宗教活动场所的安全工作,认真扎实开展创建“平安先行单位”活动;及时传达省、市、区有关消防安全工作会议精神,每年都与各场所负责人签订《宗教活动场所安全工作目标管理责任书》,确保不发生重大安全责任事故;制定《关于宗教活动场所消防安全专项治理工作实施方案》,定期组织辖区宗教活动场所负责人、管理人员及街镇统战干部开展消防安全知识培训,每年都牵头举办一场大型消防安全演练活动,2011年在开元寺举办灭火器材使用演练, 年会同区消防大队在西门天主教堂开展人员安全疏散演练;定期组织街镇统战干部到场所检查,及时督促场所负责人落实安全防范措施。在强化场所日常安全检查的同时,我局还针对各教不同节日开展专项检查,如:春节、元宵节、佛诞等节假日,加强对佛、道教场所的安全防火检查,要求不烧大香、明火不进殿等;圣诞节、复活节等时段,加强对天、基场所的检查,要求控制人数、防止踩踏、保持人员疏散通道畅通等;开斋节、古尔邦节时段,加强对伊斯兰教清真寺的安全检查,确保我区宗教活动场所安全稳定。
(五)抓好“四个专项”工作。一是 积极开展宗教活动场所换证工作。按照上级民宗部门统一部署,对宗教活动场所的换证申报材料进行严格审核,扎实做好宗教活动场所换证工作。目前除清真寺外,全区已全部完成31处正式登记宗教活动场所的换证工作,剩余5处道教场所持有市局颁发的临时登记证,因存在安全隐患等问题无法整改到位而取消换证。 二是 认真做好宗教教职人员认定备案工作。按照全省统一部署,我市作为全省宗教教职人员认定备案工作先行试点地区,我局积极配合市局、市级各宗教团体,做好教职人员的资料审核上报工作,目前我区已上报了112名宗教教职人员(不包括天主教和伊斯兰教)。 三是 提升宗教教职人员社会保障水平。认真贯彻落实上级部门《关于妥善解决宗教教职人员社会保障问题的意见》精神,采取调查摸底、动员培训、督促指导、沟通协调等举措,帮助宗教教职人员理解政策、释疑解惑,积极联系、协调市医保中心、区地税局等相关部门开通快捷通道,帮助辖区宗教教职人员在较短时间内领到医保卡,截止去年底我区宗教教职人员207人办理了医保、116人办理了社保。 四是 抓好宗教场所财务监督管理工作。对照《福建省宗教活动场所财务监督管理验收评分表》标准,就宗教活动场所管理机制、会计制度、业务管理等情况进行检查,认真查找问题,做好场所财务监督管理工作,目前各场所均成立了由场所负责人任组长的财务管理小组,配备由从业资格证书的会计人员,并指定三人管理捐款箱,大部分场所均设立了对公账户(天主教归福州教区管理未设立),制定了财务制度,做到依规管理,我区场所财务监督管理水平明显提高。
(六)及时化解矛盾纠纷。 2011年4月妥善调处市级老领导反映的三界寺噪声扰民问题,多次会同水部街道深入建华社区三界寺、齐天府、北山真君庙等场所,实地察看了解相关情况,并与水部街道领导商讨整改措施。在建华温泉公寓老干部管理处,组织召开市级老领导座谈会,充分听取他们的意见和建议,进一步督促场所按照老领导的意见进行整改,切实做好矛盾化解工作。同时及时协调解决涉及宗教工作的上访问题,如:马鞍基督教堂信徒因教堂拆迁安置延缓情绪激烈多次上访,我局积极介入做好教堂负责人及信众的思想工作,主动协调拆迁建设部门尽快选址重建,妥善解决马鞍教堂安置问题。
(七)广泛开展宗教文化交流活动。 2011年11月举办城隍文化节,我局积极参与区委区政府主办、福建都城隍庙承办的首届闽台城隍文化节活动,来自省内外、台湾、菲律宾、新加坡、马来西亚等地的城隍庙83家,共200多人齐聚榕城参加城隍文化节联谊交流、颂典、踩街等活动,20多家新闻媒体争相报道,活动取得了良好的社会效益和文化效益。 福建都城隍庙组团20多人前往金门城隍庙开展绕境活动,5月下旬热情接待台湾省新竹市市长许明财一行10多人到福建都城隍庙参访交流。9月中旬福州元帅庙组织20多人到台湾参访,与台湾10个宫庙开展“田公信俗文化交流研讨”活动。12月下旬福州裴仙宫举办首届闽台古榕文化节,闽台两地宗教界人士、信教群众等300人参加开幕式,活动期间裴仙宫与台湾知名的树神信仰和吕祖信仰宫庙基隆代天宫结成“两岸古树信俗文化友好宫庙”,将两岸同根的古榕信俗文化作为重点交流内容。
(八)引导宗教与社会主义社会相适应。一是 扎实开展“宗教慈善周”活动。去年组织部分宗教活动场所负责人到XX县大洋镇,开展为失依儿童捐助活动。福州裴仙宫、观巷基督教堂等10处宗教活动场所为 24个失依儿童捐款24000元。西禅寺方丈释赵雄亲自组织人员到XX区老年公寓慰问150位老人,送上礼品及慰问金18000元,并向区老年公寓捐款 6000元。据统计,去年“慈善周”活动期间,西禅寺、开元寺、裴仙宫、花巷基督教堂等场所分别以助学、助困、助医、助老等形式捐款30多万元,帮助困难群体度过难关,受到社会各界广泛赞誉和好评。 二是 充分保障宗教界人士参政议政的政治权利。现我区宗教界人士当选为全国政协委员2人、省人大代表2人、省政协委员3人、市人大代表1人、市政协委员2人、区人大代表1人、区政协委员7人。
四、存在的主要问题
一是 对城市少数民族流动人口基本情况了解还不够到位,服务和管理城市少数民族流动人口还需进一步加强; 二是 对《宗教事务条例》的学习宣传广度和深度还不够,基层个别统战干部对宗教问题和宗教工作认识不到位,不敢管、不愿管、不会管的现象仍然存在; 三是 宗教工作热点、难点问题不断增多,执法队伍建设水平需进一步提高等等,这些问题都有待我们在今后的工作中加以解决。
五、今后工作措施
(一)推进民族团结进步事业。一要 加强宣传教育,认真开展以“宣传政策、展示成果、奉献爱心”为主题的民族团结进步宣传月活动,以民族团结进步宣传进学校活动为抓手,号召社会各界帮扶少数民族困难群众,推动民族政策落实,让少数民族群众感受到大家庭的温暖,营造全区各族人民团结和谐的良好氛围。 二要 加大对民族团结进步创建活动试点社区指导工作,推动试点工作深入开展,构筑“区-街道-社区”三级城市民族工作网络。 三要 加强城市民族工作,配合上级部门开展工作调研。摸清情况,筹建城市少数民族流动人口基础台账,进一步探索城市少数民族流动人口管理和服务的新方法、新途径。 四要 继续做好挂钩帮扶霍口民族乡工作,及时组织开展慰问帮扶少数民族困难户活动,为少数民族居民群众办实事,做好事。
(二)提升基层干部队伍素质。一要 组织人员参加全省民族宗教行政执法人员专业执法培训班,进一步提升民族宗教干部的行政执法能力; 二要 组织街镇统战委员参加市委统战部、市委党校、市民宗局举办的乡镇统战委员履职轮训; 三要 组织一期街镇民宗工作分管领导、统战委员、统战干事参加的民族宗教政策培训,使街镇分管民宗工作的领导和干事进一步提高对“民族宗教无小事”的认识,树立正确的民族观和宗教观,熟悉把握党的民族宗教政策,不断提升民族宗教工作的水平,处理各种复杂问题的能力。
(三)加强宗教事务规范管理。一要 贯彻落实中央十部门《关于处理涉及佛教寺庙、道教宫观管理有关问题的意见》,配合有关部门开展涉及佛教寺庙、道教宫观管理有关问题的专项清理和查处整治。 二要 深入开展“法律法规宣传进宗教场所”活动和以学习贯彻党的十八大精神为主题的“宗教政策法规学习月”活动。加大对宗教活动场所的财务监督检查、安全检查力度,加强对宗教教职人员的依法管理,以执法检查形式推进法律法规和规章制度的落实。 三要 进一步规范宗教活动场所登记管理,解决场所换证工作遗留问题,继续协调推动解决宗教重点、热点、难点问题。 四要 积极开展以“教风”为主题和谐寺观教堂创建活动,深入推进宗教思想建设,为构建和谐社会服务。
(四)成立宗教团体协会组织。 坚持“成熟一个、成立一个”的原则,筹备成立XX区佛教协会、XX区道教协会等,同时切实加强爱国宗教团体和宗教教职人员队伍建设,增强自养能力,形成一支政治上靠得住、学识上有造诣、品德上能服众的宗教教职人员队伍。
(五)维护宗教领域和谐稳定。一要 会同有关部门,不定期到宗教场所查看宗教活动开展情况,严厉打击非法宗教活动。 二要 对全区宗教活动场所存在的可能影响安定稳定的问题进行分析排查,准确掌握情况。加强宗教疏导,及时协调解决涉及宗教方面的问题,妥善处置各种突发应急事件。 三要 进一步解决宗教领域热难点问题。继续协助市局抓住地铁建设有利时机解决清真寺、花巷基督教堂长期没有解决的场所改造问题;主动协调建设、规划、房产、文物等部门做好因城市建设、道路建设或危旧房改造,涉及宗教等场所重建、修缮或拆建补偿等事宜,协助场所办理“两证”问题,切实维护宗教界合法权益。
(六)发挥宗教界积极作用。一要 持续开展宗教慈善周活动,发扬宗教界乐善好施、扶危济困的优良传统,引导宗教界在服务社会、利益人群方面作出新的贡献。 二要 组织举办各种宗教民俗文化活动,引导宗教界开展榕台宗教和民间信仰文化交流,提升榕台宗教文化交流层次。
篇10:经贸局党建述职报告
20,我按照区委六届七次全委(扩大)会议精神及区组织部关于党建的工作部署,履行党建工作第一责任人的职责,积极抓好经贸局党委的党建工作,现将工作情况汇报如下:
一、认真抓好党建工作责任制的落实。我作为经贸局的党政一把手,必须切实履行“第一责任人”的职责,按照“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的思路,明确班子成员分工和工作责任,搞好分工配合。在工作安排部署上,做到党务政务相结合,一起抓,工作部署、检查、落实三同时。我本人在工作上全面负责抓重点,分管领导定责任、定任务,专项抓、具体抓,抓细节、保完成。
二、以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,凝心聚力,搞好班子建设。在学习实践活动中,我既注重过程、环节,更注重实际效果。在提高思想认识的基础上,把活动的落脚点放在落实区委、政府提出的“工业立区、项目兴区、和谐稳区、富民强区”发展战略上,实现率先发展、更好发展、更快发展。我局把“服务企业保增长、建设项目促发展”作为活动的实践载体,这也是我局工作的中心任务。学习实践活动收到了较好效果。一是提高了党员干部对科学发展观的深入理解,增强了贯彻落实科学发展的自觉性和坚定性;二是增强了班子的凝聚力、职工向心力和党组织的战斗力;三是加强了民主集中制和各项规章制度建设,工作进一步走
向了规范化、制度化;四是工业经济发展的目标任务更明确,存在的问题搞得更清楚,采取的工作措施更为得力。
三、以“机关作风建设年”活动为切入点,提高素质,带好队伍。将“机关作风建设年”活动与创建学习型班子、学习型干部活动和学习实践科学发展观活动统筹安排,使其紧密结合,相互促进。通过开展活动,加强了学习,健全了制度,使干部职工的理论水平和业务技能得到了提高,依法办事、依法行政能力得到了加强,机关作风有了新的改进,办事效率得到了提高。
四、以“三个结对帮扶”为载体,力促帮联工作取得新成效。年,为工业园区社区提供资金5000元,帮助改善服务及办公条件;为大榆营提供资金1.6万元,解决了灌溉的泵、管配套问题,扩大水浇地面积300多亩。
五、存在问题:一是党务工作水平还有待提高;二是局党委到届后尚未及时换届;三是原双马集团破产后还有104名党员的党组织关系没有转出。
六、的工作打算:一是加强党建工作责任体系建设,使党建工作切实落到实处;二是抓好局党委换届工作;三是做好有关企业党组织建立和新党员发展工作;四是开展好“强学习、提素质、惠民生、促和谐、谋发展”主题教育;五是处理好原双马集团滞留党员的组织关系接转工作。
篇11:经贸局党建述职报告
去年以来,经贸局一班人在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻十七大报告和科学发展观,以结构调整为主线,狠抓招商引资、技术进步、节能降耗、企业改革、企业管理等工作,以提高经济效益为目标,精心组织经济运行,全市工业经济保持了持续快速健康发展的良好态势。2015年,全市规模以上工业企业实现增加值162.49亿元,完成主营业务收入608.2亿元,实现利税79.1亿元,实现利润45.2亿元,分别比上一年增长26.3%、36%、26.3%、26.4%,规模以上工业企业达到411家。主要抓了以下几个方面的工作:
一、以发展工业经济为己任,不断增强引领工业经济发展的能力和水平。一是制定了支持鼓励工业经济又好又快发展的3个文件和扶持鲁南机床、威达重工等重点企业的优惠政策,进一步完善了支持鼓励企业发展的政策体系。二是分解落实工业经济指标任务。按照市委、市政府的部署安排,成立了由市级领导牵头,局机关领导和干部为成员的帮包组,将重点项目、骨干企业的帮包任务落实到人,把新增规模企业、技术创新项目、争创名牌产品、技术中心、特色工业园区建设等任务分解到各有关镇街、主管部门、企业和个人,形成人人有责任、事事有落实的工作机制。三是高起点规划产业发展,为企业发展献计献策。先后邀请了中国机械
科学总院、省机械、轻工、化工、建材等行业办公室领导来滕指导产业、企业发展规划,并向市委、市政府提出产业发展的意见建议。四是组织了部分重要活动。组织召开了全省市场营销座谈会,接待了中期集团执行董事张宝生先生、中央财政金融大学刘姝葳教授等专家组9人来滕考察上市工作,圆满完成了市委、市政府交办的任务。
二、以培植三大基地为重点,大力抓好工业经济结构调整。一是培植机械制造业基地。召开了全市加快机械制造业发展动员大会,邀请中国机械科学总院专家编制了机械工业和园区发展规划,出台了《关于加快机械制造业发展的意见》等三个文件,制定了支持鼓励鲁南机床、威达重工等企业加快发展的优惠政策,规划建设了机械制造工业园,设立了万元的机械制造业发展专项扶持基金,促进了机械工业的快速发展。2015年,全市新增机械制造企业143家,其中新增规模以上企业37家,全市机械制造企业实现投资11亿元,新建厂房面积9.35万平方米,全市规模以上机械工业完成主营业务收入115.6亿元,实现利税13.8亿元,同比分别增长49%和42.4%。二是培植煤化工基地。聘请省化工厅专家组对滕西煤化工区规划进行指导,加快了盛源苯加氢、瑞达化工“1830” 技改、凤凰化肥、拓博塑料二期工程等项目建设进度,为实施规模扩张打下坚实基础。2015年,全市规模以上煤化工产业完成主营业务收入63.6亿元,实
现利税8亿元,同比分别增长40.7%和24.5%。三是培植能源基地。新源热电二期、东大煤矿、锦丘煤矿等一批项目的建设投产,提升了我市能源产业的规模档次。2015年,全市规模以上能源产业完成主营业务收入83.5亿元,实现利税15.3亿元,同比分别增长30.6 %和31.3%。四是发展壮大农副产品及深加工产业。积极引导食品及农副产品加工企业加快技改步伐,开拓国内外市场,提高市场占有率。“东谷”牌面粉获得“中国名牌产品”称号,结束了滕州和枣庄市无中国名牌产品的历史。2015年,全市规模以上食品及农副产品深加工产业完成主营业务收入77.2亿元,实现利税8.4亿元,同比分别增长36.5%和28.9%。五是培植以玻璃深加工为主的建材产业。实施了金州玻璃二期技改工程,引进了一批玻璃产品深加工项目,提高了建材产品的附加值。2015年,全市规模以上建材产业完成主营业务收入68.7亿元,实现利税8.6亿元,同比分别增长26.3%和27.1%。六是培植壮大轻纺产业。积极引导鼓励企业通过技改扩张规模,促进了全市轻纺工业的快速发展。2015年,全市规模以上轻纺产业完成主营业务收入104.7亿元,实现利税13.9亿元,同比分别增长39.5%和31.8%。
三、以技术改造为手段,提高企业技术装备水平。2015年,实施过百万元的技术改造项目228项,累计完成投资额68.1亿元,同比增长33.5%,我局被省经贸委评为“山东省
技术改造先进集体”。总投资3亿元的滕州烟厂危房技改项目、总投资2.2亿元的衡达公司电缆桥架出口产品生产基地、总投资1282万美元的腾达不锈钢制品公司伸线项目、山东拓博塑料二期工程、盈泰食品城等项目进展顺利。新开工建设了总投资7亿元、日产1800吨的金州玻璃高新技术玻璃生产线、总投资3亿元的威达重工数控和加工中心基地建设、总投资1亿元的今缘春酒业公司的2万吨白酒生产线扩建改造等项目,金顶山水泥项目立项工作有了实质性进展。同时,积极推荐前景好、投资大、产业带动力强的项目进入省导计划盘子,享受有关政策的扶持。威达重工重型机床生产基地项目、滕州机床厂数控机床产业化生产基地项目、三合机械公司发展数控镗铣床、扩大立钻出口创汇能力项目、衡达公司电缆桥架出口基地项目、野马轮胎公司大型高等级子午线工程轮胎等8个项目被列入山东省技术改造导向计划。
四、以技术创新为动力,不断优化产品结构。2015年,全市实施技术创新项目230项,实施完成项目205个,新增加山鹰纺织器材、滕州机床厂、三合机械公司和吉路尔轮胎4家枣庄市级企业技术中心和威达重工1家省级企业技术中心。瑞宇蓄电池公司的新型环保密闭(易维护)蓄电池、鲁南瑞虹化仪的“MK—2000型煤矿井下气体多点在线自动监测系统”、威达重工的XH7124立式加工中心、XH7412龙门式加工中心、TP611型卧式铣镗床、XH7146立式加工中心、XA7140
床身式铣床和X713床身式铣床通过省级技术鉴定,均达到国内先进、领先水平。在抓好项目的同时,积极抓好企业技术中心建设和产学研联合创新工作,提升企业核心竞争力。全市近70%的规模以上工业企业相继开展了产学研联合活动,并在红荷期间与高校、科研院所签定了7个产学研合作项目。其中,我市与山东省机械设计研究院联合建设的滕州市生产力促进中心已经开挖地基,进入实质性建设阶段。
五、以招商引资为龙头,不断提升我市产业规模档次。2015年,经贸局招商引资共引进外来投资项目6个,实际到位资金1.6亿元。组织了部分机械制造企业赴台湾、芜湖、江浙、珠三角等地区开展招商引资活动,组织部分机床制造企业参加了德国汉诺威、北京、济南、枣庄石榴节展览会,举办了中国(滕州)国际机械产品展览会,取得了丰硕成果。其中,广东鑫泰科技公司投资9.5亿元的数控机床及配件生产基地、金州玻璃公司投资7亿元的高新技术玻璃生产线等一批项目已经启动基础建设,南京太平洋玻璃公司投资2.5亿元的太平洋玻璃扩建、无锡鹰普公司的精密铸造、机床零部件加工及设备生产项目也已达成投资意向,青岛啤酒40万吨扩建项目基本达成投资意向。
六、以节能降耗为途径,提高工业经济整体效益。去年以来,我市认真贯彻节约能源的基本国策,大力发展循环经济,加大了对节能降耗和发展循环经济的宣传力度,举办了
全市节能管理和能源统计培训班, 召开了全市节能环保大会,出台了《滕州市节能节能实施意见》,关停了8条单线10万吨及以下机立窑水泥生产线和2家小钢铁厂,爆破了新源热电公司3.3万千瓦机组。同时,组织了滕州鑫泰公司的秸秆气化炉、腾达电子的风光互补发电机等3家节能节水新产品参加了省节能节水新技术新产品展示会,并获得一等奖。为腾达电子公司、大宗集团2家企业争取到了省节能节水专项资金的项目补助250万元,培植了盛隆煤焦化、瑞达化工等5家企业和市经济开发区、田陈工业区等循环经济的试点企业和试点园区,有力地支持了全市能耗的降低。据测算,2015年,全市万元GDP能耗降低到1.38吨标准煤、取水量降低到96.67立方米,比上年分别下降5.6%、4.7%。
七、以完善企业经营机制为目标,积极推进企业改革和资产重组。近年来,结合我市企业特点,出台了支持企业加快改制的政策文件,推动了全市困难企业的破产改制工作。-2015年,22家市直重点企业实现了改制重组、60家企业完成破产终结,安置职工2.1万人。改制后的金州玻璃、瑞达化工、瑞达焦化、威达重工、腾达不锈钢、太平洋玻璃、今缘春酒业、青啤(滕州)公司、衡达有限公司、力华防水卷材公司等企业,2015年主营业务收入、利税分别实现31亿元、4亿元,分别是改制前的19倍和50倍,原市直国有企业重新焕发了生机和活力。
八、认真抓好安全生产工作。按照“一岗双责”和“三个机制”的要求,严格落实安全生产责任制,成立了经贸系统安全生产监督领导小组,重点抓了“三位一体”的安全生产运行机制建设,为工业经济的平稳快速发展提供了安全保障。全年对所属企业进行安全生产大检查20余次,查出安全隐患325余条,其中现场整改156条,限期整改169条。
九、积极抓好党建工作和班子建设。一是深入开展了机关干部作风建设集中活动、行风评议活动及廉政文化进机关活动。按照全市统一部署,全面加强了思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风、机关作风建设,较好地促进了经贸局各项工作任务的完成。二是认真抓好系统内精神文明建设工作。结合上级文件精神,制定了经贸系统加强精神文明建设实施意见,推荐的4名同志被评为全市文明市民标兵称号,局机关也被评为文明机关,系统内新增1个滕州市级文明单位。三是积极开展再就业、送温暖、帮扶捐助活动。2015年,共走访慰问系统内困难党员、干部、职工456人,发放慰问金36万余元,积极协调华棉公司、今缘春酒业公司等企业,为五名零就业家庭提供了就业岗位。三是加强班子自身建设。坚持党的民主集中制原则,完善决策机制,充分发挥领导集体的作用。积极推行政务公开,重点落实了机关人财物和重大事务公开制度。进一步强化监督监管,努力从源头上预防和清除腐败。积极转变工作作风,大力提高办事效率,做到上下一致,政令畅通。四是成功地组织了经贸系统党代会和人大换届选举。
今后,我们决心在市委、市政府的正确领导下,全面贯彻科学发展观,按照市委、市政府“一二三四五六”的战略部署,咬住发展不放松,继续做好结构调整、企业改革、招商引资、技术改造、技术创新和安全生产工作,为我市经济实现又好又快发展再立新功!
篇12:民宗局长述职述廉
民宗局长述职述廉 -述职述廉报告
一、积极主动,基础设施建设超目标完成
一年来,我们积极向上争取项目,争取支持,创新管理模式,降低工程建设成本,强化质量监管,加快交通基础设施建设步伐,超目标完成了上级交给的任务,一是320省道改造工程。历时一年半的积极建设,总造价9800万元的320省道灶市至荫田段升级改造工程,路基工程全面完成,12月底有望进入水泥路面施工;总投资1.97亿元的耒阳东段改造工程,前期工作全面就绪,正在进行招投标工作。二是通村公路通畅工程。经过三年努力,我市通村公路通畅工程水泥路在衡阳市率先突破1000公里,累计完成投资2.57亿元,建成通村公路水泥路1235.9公里,是省三年计划任务774.1公里的159.6%,超额完成561.8公里。今年,省下达给我市的计划任务为278公里,我市却在冰冻灾害、建材大幅上涨和工程造价偏低的情况下,充分发挥国家资本的引导作用,争取市财政更大支持,以每公里17万元衡阳市各县市最低的造价,完成总投资7650万元,启动建设通畅项目132个,建成水泥路450公里,取得了三年来的最好成绩。截至目前,全市675个建制村,543个建制村实现了通水泥路,通畅率达80%。导子、永济、三都、龙塘4个乡镇实现了村村通水泥路,相当部分建制村实现了组组通水泥路。三是加紧建设旅游公路。蔡伦竹海旅游景区是我市发展旅游产业的一个重点项目,我们积极主动与上级交通主管部门加强联系,争取立项并建设,充分发挥公路先行的作用,加紧建设景区旅游公路,景区内公路总长32公里,出口公路——公平至清水铺线长6.2公里,两段总投资达2100万元(仅路面工程),分别于7月和5月动工建设,目前已完成36公里,12月底可望竣 工,为景区开园奠定了坚实的基础。四是全面启动危桥改造工程。通过积极争取,省交通厅将耒阳大桥列入大型危桥改造项目,总投资5000万元,省交通厅计划投资2200万元,目前正在加紧前期准备工作。同时全面启动农村公路中小型危桥改造工程。通过争取,省交通厅下达给我市的中小型危桥改造项目为16座,总投资669万元,居衡阳市之首(其他县市区均为1-3座)。今年来,16座危桥改造项目全部动工,改造竣工5座,另外11座进入扫尾阶段,年底有望全部竣工。我们还投入资金36万元,改造了零 洲大桥。五是加快配套设施建设步伐。启动永济、南京、长坪3个农村客运站建设,全部完成主体工程,进入装修阶段,至目前全市农村客运站建设竣 工9个,为开通乡镇至行政村客运班线车奠定了基础。同时加紧筹备资金,作好武广高速铁路耒阳汽车站的建设准备工作。六是抢抓国家加大投入、拉动内需、促进经济增长和农村改革发展两大机遇,积极争资金跑项目。将107国道二级升一级、五里牌联络线二级升一级、耒水航道六级升五级、五里牌立交桥、网络公路、港埠设施建设等一系项目上报列入省交通厅项目数据库,为今后三年以及至的交通发展作好了科学规划,力争~全市新增建设项目投入达5亿元,至20达30亿元。
二、率先垂范,抗击冰灾保畅通
今年1月中旬至2月上旬,我国南方地区出现了大范围、长时间的罕见雨雪冰冻灾害。在抗击冰冻灾害中,全局300余名干部职工始终战斗在抗冰抢险一线,认真贯彻上级“抗冰冻、保安全、保畅通、保运输、保稳定”的指示精神,牢牢把握抗冰救灾主动权。
元月18日至元月24日,除将各项抗冰冻工作安排部署到位外,每天夜晚,自己亲自到高速公路联络线新市大桥、双洲大桥及耒阳大桥等重要路段、桥梁巡查,一旦发现险情,及时撒盐除险。元月24日至2月5日,率领200余名干部职工在京珠高速公路上坚守整整10日,日夜奋战,破冰除雪,确保大动脉的畅通,总共出动人员1800余人次,机械、车辆200台次,撒盐150余吨1200公里,破冰除雪危险路段60公里、桥梁10座次,疏散滞留车辆20000余辆,圆满完成了高速公路抗冰抢险任务。2月5日,除夕夜的前一天,刚刚从京珠高速公路上除雪归来,我们又接到了紧急通知,白泥铺至太平公路因海拔较高,积雪未溶,18辆运送电力抢修物资和救灾物质的车辆被困,无法前行。当时,我们二话没说,立即调遣68名抢险队员前往,整整奋战一天一夜,直到2月6日下午,才铲除了该线9.1公里的积雪,确保了电力抢修物资和救灾物资安全送达,保证了郴州地区在除夕夜及时恢复供电,太平墟乡受灾民众得到及时救助。与此同时,我们以足够的燃料、食品、饮用水,保证滞留在客运站场的旅客不挨饿受冻,做到及时转移、疏导,安全地将旅客送到目的.地。2月13日,正式上班后,立即投入到冰损公路抢修中,经过半年的抢修,全面修复坪分线、坪关线、导沙线等冰损公路。
在这场艰苦卓绝的抗冰保畅战斗中,我们交通人以富有成效的工作赢得了市委、市政府和上级交通部门的高度赞扬和充分肯定,我局也被市政府授予“抗冰救灾先进单位”,8人分获衡阳市、耒阳市人民政府授予的各项荣誉称号。
三、依法行政,行业管理成效显著
一是积极筹资,破解工程建设资金难题。交通规费作为国家规费,今年是最后一年征收。一年来,我们克服重重困难,做到应征不漏,共征收交通规费4328.6万元。其中征收“三费”2986.2万元;征收摩 托车养路费497.8万元,超目标任务17.8万元,征收农用低速货车养路费340万元;征收公路运输管理费380.2万元,较上年增收12%;征收水路运输管理费、港务费、岸线使用费106.6万元,较上年增收6%。积极协税护税,完成车辆营运税、车船使用税1305万元,超上年130万元。规费的积极征收,为“费改税”后国家加大对我市交通基础设施建设、助推经济发展增加资金投放比例,奠定了坚实的基础。积极争取支持和推介工程项目,广泛筹集资金,为交通各项工程顺利实施提供有力的资金保障,
述职述廉报告
超计划建设农村公路通畅工程,确保工程早竣工验收,确保国省资金早拨付到位,三年超计划完成561.8公里,国省将额外补助资金5600万元。争取市政府提高市财政配套资金标准,将原来的通畅工程每公里3万元提高到每公里4万元,扶助贫困村通村公路建设,增加贫困村补助配套,按每公里5万元补助,贫困村村配套仅2万元每公里。优先撤并乡镇内县乡道及网络公路建设,市财政按8万元每公里配套。积极发动企业老板、在外成功人士为家乡的公路建设捐资出力,行政村也通过“一事一议”积极筹集配套资金,全市总共筹到位资金6680万元。其中国省资金3870万元,市财政拨付配套资金1460万元,行政村配套资金1350万元,大大加快了我市交通基础设施建设步伐。
二是加速推进城乡运输一体化。道路运输管理方面。不断开通和延伸农村客运班线,农村班线达96条,行政村通班车率达85%。加大运力结构调整,优化农村客班车辆,更新农村客班车68辆。整治培育货运市场,组织货运车队35个,货运行业向组织化、规模化经营转向,集约化程度明显提高。推动维修、驾培市场健康发展,确保为消费者提供优质服务。强化服务,切实抓好审验工作。一年来,审验道路运输车辆2985台,审验率达80%;审验一、二类车辆维修厂家21家、驾培学校4家,合格率100%。水路运输业方面,设立专门的业务办理机构,实行“一站式”服务,积极为经营户简化手续,寻找货源和销路,开拓水路市场,增加了船舶回港率,促进了港埠码头、采砂场等经营户的增收。
三是交通安全形势稳定。为确保交通行业安全,我们始终坚持标本兼治,强化源头监管,狠抓预防工作。一方面加强领导,明确责任,层层签订安全生产目标管理责任状,完善安全监管机制,健全 安全事故应急预案和目标考核办法,对公路畅安、道路运输、水路交通、运输企业、客运站场等安全管理作出了具体的规定。同时,积极推广 “怀化经验”,创新管理模式,大力推行“市管、乡包、村落实”的安全管理体制,狠抓源头督查。水路方面,针对耒中水电站、上堡水域、罗渡私设汽渡等10大隐患,进行了强有力的整治,彻底消除了安全隐患。大力推广科技产品应用于道路交通安全领域,使用“三品”检测仪检查“三品”,确保“三品”不进站上车。全市160余辆长途客车全部安装了GPS定位仪。全市道路、水路全年安全发送旅客1865.6万人次,交通安全形势平安稳定,无任何责任事故发生。
四、强化服务,积极打造责任交通
积极推行阳光交通,实行政务公开,加强责任交通、诚信交通建设。严格按《湖南省行政程序规定》有关规定,将办事人员、标准、程序、依据一律公开,方便群众办事,并及时清理~20以来规范性文件,清理出5件,4件失效宣布废 止,1件重新进行登记。积极推行首问责任制、限时办结制、廉洁服务制、民主评议制、投诉制,严格责任追究制,做到政务公开上墙,机关透明服务,认真办理群众的来信来访事件,尽量让来信群众满意,全年处理群众来信来访25件。其中一群众先后在市长信箱和湖南红网发出《危桥无人管》的信件,经过调查,信中提到的观音阁危桥系村道桥梁,按照“村道村管”的原则,本应由该村筹资维护,但鉴于该桥系洪灾所损,我局在工作经费困难的情况下,挤出资金2万元给予扶助,并委托有关施工单位督促该村自己予以施工改造。积极办理人大代表、政协委员提案,全年8件人大代表建议和6件政协委员提案在规定的时间内全部办理到位、答复到位,得到了市人大、市政协的充分肯定。12月2日,驻耒国、省、衡阳市和耒阳市本级人大代表视察了我市近几年的农村公路建设,对农村公路建设所取得的显著成效给予了高度评价。
五、廉洁从政,营造良好的经济发展环境
根据中央以及省、市有关文件精神,我局着重在交通建设市场和交通运输市场两大领域加强廉政建设。针对行业管理过程中存在的执法程序不规范、态度粗暴等现象,进行了严肃查处,并进一步完善了各项规章制度,全面实行“九严禁”制度,建立和完善了社会监督机制。今年,我们接到一群众举报,局属拖养办一职工在夏塘镇以20~60元不等的标准,不开票收取摩托车养路费515元,经查实,我们取消了该职工的预备党员资格,没收其非法所得,处以3倍的罚款并清除执法队伍,并向社会通报。在交通建设市场方面,严格招投标制度,主动邀请市纪委领导、人大代表、政协委员、相关单位代表和社会各届人士对工程招投标进行全过程监督,确保国省补助、市政府配套、乡村配套资金一分一厘用于工程项目上。积极开展文明机关、文明行业创建活动,强化法制建设,加强队伍建设,全局系统无任何刑事案件、治安案件、人为灾害事故、黄赌毒行为发生,交通执法未出现任何行政复议案件,营造了一个良好的经济发展环境。
作为局长,我时刻谨记自己的身份,谨记自己肩负的责任,始终以班子形象为重,以集体声誉为重,以大局为重,认真贯彻落实党风廉政有关文件规定,严格执行个人重大事项报告制度,严格执行市纪委关于党政正职不分管财务的规定,严格财务管理,严格收支两条线,增强开支透明度,不搞一言堂,不以权谋私,不利用职权干预工程招投标,不搞暗箱操作。交通工程建设项目众多,平均每年达200个,我始终严格要求自己 ,不插手工程建设,没有为亲朋好友包揽任何工程,始终做到以俭养德、以俭戒奢,以俭戒贪,以俭戒怠,起好了表率作用。
回顾一年的工作,虽然取得了一定的成绩,但离上级和人民群众的期望还存在一定的差距。一是工作思想明确后,有的措施落实不到位,工 作不平衡,存在着薄弱环节。二是职工队伍素质还存在着一定的问题,整体素质亟待提高。三是管理不够细化,规章制度有待进一步完善和健全 。四是廉政建设任重道远,需进一步加强源头预防和治理工作。今后将更加努力,带领一班人,团结进取、脚踏实地、开拓创新,争取更好的成绩,以不负党和人民的重托。
篇13:民宗局长述廉报告
根据市委《关于对市直部门单位领导班子进行述职考评的工作意见》(鹰发5号文)的要求,现将本局党组去年以来的工作情况述职如下:
一、树立全局意识,紧紧围绕市委、市政府中心工作认真开展工作
1、积极推进民族地区新农村建设。我们紧紧围绕市委市政府“四大一新”发展战略的总体要求和工作目标,立足自身实际,将我市民族地区经济和社会发展融入到全市社会主义新农村建设的大框架之中。目前,全市已有80%的民族村组被列入省、市、县新农村建设试点村,其中余江县马荃镇杨柳雷家村、市志光镇西江雷家村和泗沥镇汪湾雷家村、樟坪乡杨家垅村分别被市委、市政府授予年度和年度全市社会主义新农村建设先进村,同时,我局也被评为年度新农村建设帮扶先进单位。年12月5日省政府在我市召开了全省民族地区新农村建设流动现场会,会上,我局介绍了新农村建设的工作经验和做法,得到了省政府以及省直有关部门和兄弟地市的充分肯定。
2、不折不扣地开展政风行风活动。在活动中,我局建立了受理投诉机构,公布了投诉意见箱及电话,在政府网站开辟专栏设立电子投诉邮箱,将我局的执法职能及管理目标、服务事项承诺等在办公场所外墙报和政府网站公示。以散发宣传单和征求意见表等形式,与群众交流、答疑。深入少数民族乡(村、组)、庙宇、企业,召开座谈会,听取意见。走访县(市、区)党政领导,虚心听取当他们对民宗工作的意见、要求和建议,并就民宗工作中急待解决的问题进行交流和协商,取得了实效。市解决了增编及民族、宗教、维稳三项专项经费等问题,余江县解决了人员编制、工作经费和车辆问题。通过开展政风行风活动,强化了民族宗教工作的依法行政,推动了民族宗教工作管理方式不断创新,促进健全和完善了制度建设和落实各项规章制度的工作,增强了服务意识,改进了机关作风,取得良好成效。
3、认真落实各项综治工作任务。去年以来,我局组织了县(市、区)举办宗教工作分管领导、宗教干事、各教堂点负责人培训班,指导督促爱国守教团体加强对《条例》的学习。大力推进依法行政、文明执法、公正执法,保护合法,打击违法。制止一起境外(台湾台北县)__徒赵某在我市的非法传教活动;指导、协助有关乡镇依法拆除了两处非法庙宇,有效地抵制了境外宗教渗透,遏制“两乱”和基督__聚会点,保持了全市宗教界的稳定,被评为全市综治达标单位。
4、切实做好抗冻救灾和抗震救灾工作。新年期间发生了雨雪冰冻灾害,使我市大部分民族村组和宗教场所尤其是樟坪畲族乡和地处山区的佛道教庙宇遭受严重灾害,直接经济损失达2亿多元。对此,我们一方面积极指导和帮助民族地区群众和宗教场所开展抗冻救灾、生产自救和灾后重建工作。另一方面认真搞好服务,积极向上级等有关部门汇报灾情,争取支持和援助。截止5月底,为樟坪乡争取到社会各界援助资金和各类救灾物资共计45万元,为天师府、锦江天主教堂争取到省民宗局的救灾补助资金共计2万元。
四川特大地震发生后,我局迅速行动,动员全局机关党员和干部捐献善款和交纳特殊党费共计7000多元。组织各宗教团体及场所举行祈祷法会,并开展募捐活动。据统计,到目前为止,我市宗教界共向灾区捐款近40万元。
此外,我局还落实好了计划生育工作,没有发生违反计划生育政策的现象和情况。我局还认真履行好了城市管理联建共创责任,完成了市“联创共建”领导小组交办的各项工作任务。
二、落实科学发展观,促进民族地区经济社会又好又快发展
1、全面实施民族地区经济社会发展“十一五”规划
我局依据有关文件,结合我市民族地区的实际情况,制定了鹰潭市民族地区经济和社会发展“十一五”规划。拟到,樟坪畲族乡实现农业总产值1650万元;工业总产值45亿元,力争50亿元;第三产业总产值700万元。乡财政总收入2亿元以上,农民人均纯收入6000元以上。全市其他9个少数民族村、组人均纯收入接近或达到全市农民人均纯收入水平。
2、积极探索民族乡、村经济社会发展新路子
一是认真总结并宣传推广樟坪乡经验。近年来,樟坪乡走出了一条“把金山银山垒在园区,把绿水青山留在畲乡,把更多实惠带给百姓”的可持续发展之路,创造出广受赞誉的“樟坪模式”、“樟坪经验”。年,全乡完成财政总收入1.12亿元,地方财政收入3156万元,全乡人均财政收入达到3万元,民族地区群众人均纯收入达到4600元。乡财政总收入、地方财政收入、人均纯收入三项经济指标均位居全省8个民族乡之首,进入全省农村经济发展乡(镇)前列。年,该乡还被评为全省十佳环境优美乡(镇),荣获年度江西人居环境范例奖,受到省委、省政府主要领导的高度评价,并在全省乡镇中广泛推广“樟坪经验”。为此,我们通过鹰潭一报两台、以及江西日报、江西电视台等新闻媒体广泛进行宣传。省政府也先后两次在该乡召开现场工作会议。
二是扎实有效地开展了对口支援工作。我局坚持走民族工作社会化之路,积极争取市直有关部门齐帮共扶民族地区的经济社会发展。年度,全市所有民族乡、村、组都得到了有关部门的对口支援,共获支助资金68万余元。例如,市地税局为帮助受援村(市余家乡流桥村雷家村小组)群众解决饮水困难问题,先后多次组织、聘请自来水公司等单位的技术人员深入现场勘查和指导,投资10余万元从60米深的地下引泉水进村入户,让畲民喝上了干净卫生的矿泉水。市交通局、市科技局、市扶贫办等相关部门想方设法挤出资金,帮助少数民族村、组解决一些实际问题。
三是民族地区公路建设成效显著。投资近千万元的樟坪乡、上饶市铅山县太源、篁碧三个畲族乡联通公路已全线贯通,正在抓紧硬化;全市民族行政村所有的通村公路都实现了硬化,全市9条民族自然村通村公路也于去年底全部实现了硬化,提前三年完成了市委、市政府下达的目标任务,位居全省民族地区公路建设工作的前列。
四是充分发挥财政资金使用效益。我局班子经常会同有关部门深入到各少数民族乡、村、组进行细致的调查研究,提出有针对性的对策建议,多次向市政府分管和主要领导汇报民族工作,争取市委、市政府对民族地区发展的财政资金扶持力度。市政府已决定从年起,全市少数民族发展资金从每年15万元提高到每年的24万元,并随着财力的增长逐年增加。在资金管理上,我们严格按照有关规定执行,保证资金专款专用,程度发挥效益。
五是圆满完成深山区少数民族移民扶贫搬迁工作。经过努力,我市共争取了少数民族移民扶贫搬迁指标331名、省级补助资金66.2万元。截至今年5月底,331名居住在深山区的少数民族群众已全部搬入新村新居。对此,市人大常委会分别听取审议了我局代表市人民政府所作的工作情况报告和工作情况审议意见的汇报,充分肯定了我局所做的工作和成绩。
3、注重少数民族文化教育体育事业协调发展
年6月,在江西省少数民族传统体育项目选拔赛上,我市获得道德风尚奖,并获得射弩项目男女团体亚军,荣获女子射弩跪姿、立姿亚军。11月,在第八届全国少数民族传统体育运动上,樟坪乡的“马灯舞”获表演项目综合类金奖,这是我市民族体育文化历在全国竞赛中荣获的奖项。
我局还积极协助樟坪乡多方筹集资金,新建了一座敬老院、卫生院和图腾文化广场。与市教育局联合启动了少数民族青少年再就学活动,从去年开始在民族地区推选失学青少年到市职业技术学校免费培训二年,并保送到企业就业。
三、依法管理宗教事务,积极引导宗教与社会主义相适应
1、强化依法管理,制止非法宗教活动,坚决抵御渗透。
一是严厉打击宗教领域各种违法活动。年6月我们成功制止了一起台湾台北县__徒赵某在市河潭镇泗塘村进行的非法传教活动,有力地抵御了境外利用宗教进行渗透。年1月,市民宗局经调查摸底,发现少数乡(镇、场)存在非法建寺庙现象,立即报告,引起市政府高度重视,及时召开专项工作会议,在我局的指导下,依法拆除两处非法庙宇,巩固了专项治理的成果。二是积极应对、处理宗教领域的特殊敏感情况。做好了妥善处理五月份佘山朝圣月问题的工作,保证了“朝圣月”期间我市天主教界没有出现个人及组团赴上海佘山朝圣,也未出现大型非法宗教活动,圆满完成了上级部门确定的工作任务,受到中央有关部门和上海市的充分肯定及赞扬,也得到省委统战部、省民宗局的通报表扬。三是做到日常管理和规范化管理相结合。指导宗教团体和宗教活动场所建立健全管理制度、组织制度等规章制度。督促各爱国宗教团体开展“创建和谐宗教团体”与“和谐宗教活动场所”的活动。对全市基督__进行了全面调查摸底,进一步完善了我市基督__档案。做好了我市基督__人员认定和备案工作。
2、采取有力措施,夯实依法管理宗教事务的基础。
去年以来,我们在全市范围内深入开展了宗教工作“主体在县”争先创优活动,并积极与县(市、区)政府进行多次沟通。使“主体在县”活动得到扎实有效的推进。月湖区设置民宗局的工作已基本解决。市民宗局获得了全省“宗教工作主体在县”争先创优活动先进集体单位。为了发挥宗教爱国团体的纽带桥梁作用。我局按照“政治上靠得住,品质上能服众,学术上有造诣”的原则要求,大力培养中青年宗教界人士,保证宗教组织的领导权牢牢掌握在爱国宗教人士手上,去年,我们在全市宗教界开展了“讲和谐、促稳定”自我教育活动,取得了良好效果。目前,市佛教协会已于6月中旬成立,至此,我市四大宗教已全部成立了爱国爱教的宗教团体,并且解决了市属宗教团体的编制经费问题,使这项工作进入了全省先进行列。
3、增强服务意识,全力维护宗教领域的稳定与和谐。
一是真心实意为信教群众办实事,解难题。在我局的指导下,余江县民宗局做了大量的调研、调处和汇报工作,使一些历史遗留的宗教房产问题得到妥善解决。市天主教教堂在施工中,与当地村民发生了一些矛盾。该市民宗局获悉后,立即与当地街办联系,共同协商处置,使教堂建设得以顺利进行。二是妥善处理宗教矛盾和纠纷。积极调处了天师府个别道士因病要求待遇的信访遗留问题;指导和参与了市广觉寺发生的财产纠纷。三是搞好服务与指导、督查工作,努力发挥宗教在构建和谐社会中的积极作用。在办理天师府授箓及其道职人员出境开展道教文化交流手续时,我局做到主动服务,加快程序流程,为促进天师府加强与海内外的交流、扩大影响、增进友谊做出了努力。做好了天师府加强道风建设和服务水平的工作;鼓励天师府道职人员参加各类函授教育,提高道职人员文化修养。督促指导天师府搞好基础设施建设、绿化、消防等工作。我局还发挥部门自身优势的作用,积极参加与龙虎山申报世界遗产的相关工作,为成功举办第十届龙虎山道教文化旅游节发挥了积极作用。
四、增强宗旨意识,不断强化自身建设
1、扎实有效地开展作风和廉政建设。通过加强学习和教育,使干部队伍执政为民、廉洁从政的观念意识得以强化,工作作风得以改进。多年来,我局没有发生一起因行政执法而产生的群众上访或行政投诉事件。在扶助项目资金分配、深山移民搬迁以及公路建设中,没有发生一起民族群众上访事件;在宗教领域,没有发生一起安全事故,没有发生一起因行政执法而引发的上访、申诉案件。
2、搞好支部建设,强化机关作风和党员宗旨意识。我局为了加强支部建设,发挥党支部的作用,在工作经费十分困难的情况下,拨给支部活动经费3000元。机关党员干部中的理想信念教育、宗旨意识教育、纪律观念教育等一系列活动开展的生动活泼。我局机关党支部被市直机关工委评为年度达标先进单位。
3、努力做好信息调研工作。市局主要领导、分管领导主动带头,亲自撰写信息调研文章。制定了民宗系统信息工作意见及市局机关《信息工作奖励办法》,有力地促进了信息工作。去年,我局超额完成了省局下达的上报信息任务,被评为全省信息工作先进单位。
通过全市各级民宗干部的共同努力,我市民族宗教工作取得较好成绩,民族地区经济和社会事业沿着又好又快发展目标前进,宗教事务管理进一步得以规范,宗教领域稳定和谐。但我们也清醒地看到:民族地区总体发展还不平衡,民族政策宣传存在差距,少部分__私设聚会点仍存有非法宗教活动,抵御宗教领域的境外渗透形势仍然严峻,依法管理宗教事务的基础有待于进一步夯实,市局需加大服务和支持力度。机关工作制度建设与落实需要进一步强化,党组班子建设以及发挥党员干部的积极主动性、能动性有待于进一步加强。
五、今后的工作打算
在今后的工作中,我们将在市委、市政府的坚强领导下,继续按照市委、市政府确定的“四大一新”发展战略,认真贯彻落实党的民族政策和宗教工作基本方针,积极推进民族地区经济社会事业持续快速发展,继续推进少数民族地区新农村建设试点工作,做好对口支援工作;进一步强化依法管理宗教事务的意识,提高依法管理宗教事务的水平,夯实依法管理宗教事务的基础,努力维护宗教领域的稳定;发扬抗震救灾的精神,尽力帮助民族地区群众与寺观庙宇开展生产自救和灾后恢复工作。坚持和发扬民宗工作队伍的优良传统和作风,强化队伍建设,提高干部素质,不断把民族宗教工作推向前进。
篇14:宗教局年终述职报告
这次市人大会对我进行述职评议,这既是对我本人的关心爱护和鞭策促进,也是对全市民族宗教工作的重视和 支持。现将我任职近四年来的工作情况汇报如下,请予评议。
一、任职以来的主要工作
20xx年 x 月 x日,市人大会任命我为永州市民族宗教事务委员会主任。几年来,我坚持用“三个代表”重要思想统领民族宗教工作全局,突出团结发展这一主题,狠抓队伍建设这一关键,廉洁自律作好表率,依法行政当好参谋,以人为本搞好服务,扎实工作创新局面。
(一)始终突出团结主题,努力营造民族团结、宗教和睦、社会稳定的良好发展环境
民族团结、宗教和睦、社会稳定是经济社会发展的根本保障,是民族宗教工作的永恒主题。抓团结稳定就是在贯彻落实民族宗教法规,抓团结稳定就是在抓生产力的发展,在团结基础上求发展,在发展基础上求和谐,这就是我四年来的基本工作思路。为此,我主要采取了以下措施,狠抓团结稳定工作。
1 、积极调处矛盾维护团结。 几年来,我始终把维护团结稳定作为民族宗教工作的头等大事来抓。在调处民族关系方面主要有三个比较典型的事例:① 20xx 年积极参与和妥善调处了晒北滩一瑶民因盗伐木材被金洞林业公安分局拘押期间非正常死亡,而导致衡阳、郴州、永州三市交界的三县瑶民联合上访一事;② 20xx 年,省《艺海》杂志发表《一夜郎》剧作,歪曲了瑶族历史,丑化了瑶族先民,伤害了民族感情,引起了江华、广西等地瑶族同胞的强烈抗议。事情出现后,我一方面认真做好江华、广西等方面的瑶族上层代表人士的思想稳定工作;另一方面及时与作者沟通,向省里主管部门和有关领导汇报。最后得到了妥善解决,维护了民族团结和社会稳定。③多次组织参与调处xq回维民族同胞来 我市经商与有关单位和人员发生的矛盾纠纷,收到了较好的效果。
在化解宗教矛盾方面主要有五个比较典型的事例: ①指导祁阳、道县落实宗教 房地产政策方面,取得了好的效果,解决了历史遗留问题。②对蓝山塔山寺、江华豸山寺、零陵高山寺等寺庙的难点问题进行了逐一沟通、妥善调处,基本上理顺了关系。③对双牌阳明山万寿寺、宁远九嶷山永福寺的内部管理方面的矛盾进行了妥善调处,促进了宗教领域的和睦。④对江华鹏沙问题进行了深入调查,向市委、政府和省宗教局作了专题汇报,提出了处理意见,虽然暂时尚未得到妥善解决,但通过我们做深入细致的群众工作,避免了较大规模的集体上访行为。⑤指导冷水滩、宁远、祁阳等县区查处了私设聚会点、非法传教、滥建寺庙的行为,制止了违法,打击了非法,保护了合法,仅祁阳县就依法拆除了寺庙 36 处,改作他用的寺庙 16 处。
四年来,本委共受理民族宗教方面的矛盾纠纷案有 36 起,本人参与调处的有 20 余起,基本上把矛盾化解在基层,没有出现一起牵扯到市委、市府主要精力的事件。通过对以上敏感问题的妥善调处,化解了矛盾,维护了民族团结和宗教稳定,为营造永州和谐的发展环境作出了应有的贡献。
2 、开展创建活动引导团结 。如何把各族群众和信教群众的积极性引导到加强团结、加快发展上来,是我时常考虑和紧抓不松的问题。四年来,在全市城乡广泛开展了形式多样、内容丰富的民族团结创建活动,例如,定期不定期地举办民族文艺汇演、民族体育运动会、民族文化交流会、民族知识竞赛,召开民族工作座谈会、印发民族宣传资料,创建民族团结示范点等活动。以各种活动为载体,加强了各民族干部群众的联系和交往,帮助各族干部群众树立了“汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族,各少数民族之间也相互离不开”的思想。把团结稳定的思想意识贯彻到全市城乡基层群众之中,营造了一个团结和谐的良好环境。 20xx年我们将江华涛圩镇创办成为全省民族团结示范点,并在全市范围内选择了民族乡的 7 个村创办成为全市民族团结进步示范村。通过示范,充分发挥了典型的导向和带动作用,推进了全市民族团结进步事业向前发展。
在宗教界我们也开展了一系列活动,积极引导宗教与社会主义社会相适应,营造和谐环境。 20xx年,我们在全市宗教场所开展了“五好”宗教活动场所和“先进个人”的创建活动,其中被评为省级先进的单位 2 个、先进个人 5 名。从 20xx年到现在,我们动员和争取宗教界捐资助学 500 余名、资金 30 余万元。 20xx年,我市连遭六次洪涝灾害,我们动员市内宗教界,争取市外宗教界捐助资金财物折合人民币约 100 万元,分别送往各县灾区。 200xx年 12 月,动员和引进境内外宗教界无偿捐助公益事业和扶贫开发项目 14 个,资金达 500 多万元。这些义举在社会上产生了良好影响,为构建和谐社会作出了应有贡献。
3 、开展边界联谊增进团结 。永州市毗邻两广,与两广 20 个乡镇相连,边界线达 430 公里。历史的经验告诉我们,边界问题处理不好,就会直接影响民族团结、边界稳定和经济社会的发展。为此,我们主动与广东清远市民宗局、广西贺州市民委沟通协商,决定从 2003 年起,开展每两年定期举办一次,三市轮流承办的湘粤桂毗邻市民族团结进步联谊活动。经过各方面的共同努力 , 首届民族团结进步联谊活动于当年 12 月在贺州成功举办 , 第二届联谊活动于今年底在永州举办。通过这一举措,加强了民族团结,维护了边界稳定,创造了良好的发展环境,涌现了像江华码市镇、涛圩镇和江永源口瑶族乡这样的好典型。
(二) 始终突出第一要务,大力促进少数民族和民族地区经济社会的发展
发展是我们党执政兴国的第一要务,民族政策法律法规是加快少数民族和民族地区发展的重要保障。四年来,我始终把贯彻落实民族法律法规作为民族工作的重中之重来抓,对民族地区的发展起到了有力的推动作用。我委连续四年被省民委评为先进单位。
1 、加大学习宣传的力度,夯实贯彻落实民族宗教法规的思想基础。 一是制定“四五”民族法制宣传教育规划并认真地组织实施。 20xx 年,本委与市依法治市领导小组办公室等单位,联合制定了《永州市民族法制宣传教育第四个五年规划》,并确定了江华和蓝山为试点县。市民宗委编选印发了 1000 本《民族政策法规汇编》到全市各县区,组织了 3 期 200 余名各族干部参加的民族政策法规短训班,提高了基层干部的民族政策法规水平。
二是争取领导重视,将民族宗教法规纳入各级中心学习组和市县党校的学习内容,并请省民委和省宗教局的领导来我市进行民族宗教理论和政策法规专题讲座。
三是对基层民族宗教干部和教职人员采取定期学习、在岗轮训、组织学习交流活动等形式,进行宣传教育。几年来,市县区两级共举办民族宗教干部、教职人员和信教群众学习民族宗教法规培训班 68 期,参训人员达 5000 多人。
四是深入少数民族村组和宗教场点进行宣传教育。本人率先垂范经常深入到江华、江永、道县、宁远、新田、双牌、蓝山、祁阳等县的瑶族乡村以及高山寺、永福寺等宗教场点宣讲民族宗教法规,提高了基层群众的民族宗教政策水平。
与此同时,还利用媒体工具广泛进行民族宗教法规的宣传教育。通过系统细致的社会宣传教育工作,全市广大群众的民族宗教政策水平逐步提高,为全市贯彻落实民族宗教法规奠定了思想基础。
2 、加强措施配套,为贯彻落实民族宗教法规提供基本保障。 一是深入开展调查研究,及时掌握新情况、新问题,为市委、市府和上级决策提供了可靠依据。四年来,我带领本委的同志相继完成了永州市民族地区经济和社会发展情况调查、永州民族地区十年扶贫情况调查、永州市散居民族乡经济社会发展情况调查、永州市民族干部情况调查、永州市宗教现状及其问题调查等十余个专题调研,形成了较高质量的综合调研报告,有的影响还较大。如《关于实施大湘西战略的建议和要求》、《永州散居民族乡经济社会情况调查报告》中的一些政策建议,还被省委、省政府采纳。 20xx 年,省委、省府将江华纳入了大湘西开发范围,享受了优惠政策。今年 7 月 12 日,省委会议专门听取了省民委的汇报,并作出了决定,将我市尚未进入大湘西开发范围的 21 个民族乡全部纳入了享受范围之列。
二是积极争取领导重视和各方面支持,民族工作合力逐步形成。几年来,我积极工作,主动汇报,争取市领导和市直有关部门及社会各界对民族工作的关心重视和支持。市委、人大、政府、政协四大家领导对民族工作倾注了大量心血。从 20xx 年到现在,市里已投入 300 多万元,帮助 10 个民族乡镇新建和改造了办公大楼,帮助江华争取 50 年大庆项目资金 3000 多万元。 15 个民族乡在成立 20 周年乡庆之际,市县两级帮助支持项目建设 36 个,投入资金 582 万元。市直有关单位,在加大扶持民族地区的一系列措施上给予了较大的倾斜。据统计, 20xx-200xx 年市直各部门向国家和省里争取投入全市民族地区的项目建设资金达 12.89 亿元,其中财政资金为 8.xx亿元,信贷资金为 4.6 亿元。
三是认真管好用好民族资金,充分发挥办点示范带动作用和拾遗补缺作用。民宗委掌握的民族经费十分有限,如何使这些有限的资金,为民族地区的发展发挥最大的作用,我们主要做了以下工作:首先是千方百计争取项目资金。 20xx 年 -20xx 年,我委积极争取中央和省里的民委系统财政扶贫资金 1067 万元,散居发展资金 480 万,少数民族义务教育助学金 365 万,少数民族医疗减免费 150 万。其次是严格把好三关,管好用好民族资金。即严格把好项目申报关、项目实施关和资金报账关。第三是将办点示范和拾遗补缺紧密结合,使有限的资金产生最大的效益。一方面集中一定的资金办好点示范,从 20xx 年以来,我们每年都集中投入 15 到 20 万元,办好一个“民委系统连心工程”。到目前为止,我们已投入 80 万元,建好了四个“连心工程”。我委作为市直扶贫牵头联系单位,已帮助三个偏远的瑶族贫困村脱了贫,每年都被市委评为扶贫先进牵头联系单位。从 20xx 年起,我们按照省民委的安排,在江华涛圩镇杉木根村创办了全省民族地区小康示范村,每年投入引导资金 30-40 万元, 力争五年内创办成功。这些示范点的创办,极大地调动了少数民族同胞脱贫致富的积极性,真正起到了示范带动作用。另一方面,我们将大部分的资金投入到面上的少数民族乡村,帮助他们解决急需的困难。五年来,我们共扶持基础设施、文化、教育、卫生、产业开发、移民扶贫等方面的项目 300 多个,投入资金 1547 万。
四是努力做好招商引资工作,为建设速度永州尽职尽责。招商引资工作,对于民宗委来说,是一项十分艰难的任务。几年来,我们做了大量工作,每年都完成了任务,获得了奖励。
3 、牢牢把握科学发展观,促进民族地区各项事业协调发展。 一是积极开展民族文化体育活动,丰富群众生活,增强人民体质。几年来,我们在广泛开展群众文化和群众体育的基础上,还组织筹备参与了省级以上的各种竞赛活动。①组织筹备参加了全省首届少数民族文艺调演,参赛的 6 个节目全部获奖,其中两个节目荣获一等奖。②成功地举办了全市首届民族知识电视大赛,并精心组队参加了全省的民族知识电视大赛,永州队夺得第二名。③筹备参加了全省第五届民运会,市代表团获得了 2 金、2 银、5 铜和团体总分第 5 名的好成绩。④组织筹备瑶族长鼓队参加了第五届全国民族传统体育运动会,获得了优胜奖。
二是大力扶持民族教育,努力提高各族群众的文化素质。①加强了少数民族义务教育助学金的管理使用,确保了专款专用,发挥了良好效益。②在民委系统扶贫资金的投入上,我们投入民族教育的项目和资金是比较多的。③认真组织了一年一度的高考“两种考生”的审核工作,每年审核的考生均在 2000 人以上,基本上杜绝了弄虚作假的行为,维护了少数民族的合法权益。
三是认真挖掘整理少数民族古籍,大力弘扬优秀的民族传统文化。① 20xx 年,我出任“中国少数民族古籍总目提要·湖南卷瑶族分卷编委会”主任之后,仅用一年的时间就完成了任务。全书收集了 215 件,共 4 册 637 页,包括永州、郴州、邵阳、怀化等全省的瑶族古籍,抢救了濒临消失的民族历史文化。② 20xx 年本人利用工作之余撰写了 22 万字的《瑶族历史览要》专著,今年 6 月已由国家民族出版社出版发行。今年撰写的 15 万字的《永州瑶族》一书也即将付印出版。③ 200xx年撰写了《论民族文化与民族地区小康建设》论文,参全国首届民族文化论坛,并作重点发言,该文已收录于《民族文化理论与实践》一书。
(三) 依法行政当好公仆,自觉接受人大及其会的监督
1 、加强民族宗教法规的学习,增强法制观念。 一方面是采取自学、集体学、培训等形式,组织本委机关的同志学习《宪法》、《民族区域自治法》、《 < 民族区域自治法 >实施条例》、《民族乡工作条例》、《宗教事务条例》、《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定》等法律法规;另一方面是制定规划,认真实施,加强民族宗教系统和干部群众的普法教育。
2 、加强请示汇报,主动接受人大监督。 人大的监督就是人民群众的监督,这不仅是人大履行职责的需要,也是关心支持民族宗教工作的体现。因此,凡是人大会通知参加的会议,我都积极参加,从未无故缺席过;凡是省市人大代表来进行民族宗教法规执法检查,我总是将履行职责的情况进行认真自查,并自己撰写汇报材料;凡是我委主要的工作和重要会议以及重大活动,我都事前向人大有关领导请示汇报,有关的文件、工作简报都报送人大分管领导和民侨外委。凡是人大作出的决定,我们都坚决执行。如 200xx年市人大《关于优化经济发展环境的决议》颁发后,我委积极响应,主动取消了仅有的两个收费项。
3 、认真办理代表建议和议案,主动加强与代表和群众的联系。 20xx 年以来,我委承办的省市人大代表的建议和议案虽然只有 12 件,但我们仍然高度重视,按时办理,受到了市政府的表扬, 3 次被评为先进单位和个人;对于人大代表的来访,我都热情接待,认真听取意见,尽可能帮助解决问题,有些自己解决不了的问题,还陪同代表到市直有关单位联系;我还把接待人民群众的来信来访当作了解社情民意、改进机关作风、密切联系群众的一项重要工作来抓。几年来,本委来访的群众达 1000 人以上。我接待的就达 300 人次以上,从不把问题和矛盾上交和下摊,不少的基层群众由衷的说,市民宗委是我们的“娘家”,我们感到亲切温暖。
(四)廉洁自律作好表率,努力加强领导班子和干部队伍的自身建设
1 、始终坚持把加强学习作为自身建设的第一任务,培养一支政治理论素养较高的干部队伍。 我在党组会上和全委干部职工会上多次强调,要把加强学习作为自身建设的第一任务来抓,努力提高自己的政治理论素养。要求全体同志在五个方面下功夫:一要在认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的精神实质上下功夫;二要在学习党和国家的民族宗教基本理论、基本知识和政策法律法规上下功夫;三要在学习科学技术知识、掌握世界生产力发展趋势上下功夫;四要在学以致用、改进学风、努力实践“三个代表”重要思想上下功夫;五要在刻苦改造世界观、增强拒腐防变能力上下功夫。本人不仅是要求同志们这样做,而且自己是率先垂范这样做的,几年来,我深入基层,了解情况,阅读资料,撰写文章,写出了 16 篇近10 万字的调研论文,其中在省级刊物和会议上发表的有 10 篇。
2 、始终坚持把维护团结摆在班子建设的第一位子,铸造一个坚强的领导核心 。委机关 12 个干部职工,处级领导 5 名,正副科长 6 名,资历老、年龄大的居多,从领导到一般干部长期得不到交流或提拔,思想上滋生了一股怨气,工作上产生了一种惰性,加上本委又是民族、宗教两个部门合并成立的新单位,工作上有一个磨合的过程。这些都给领导班子和队伍建设提出了新的考验。几年来,我反复要求班子成员要秉承“珍惜缘份,共创事业”的共识,把团结摆在班子建设的第一位,努力铸造机关坚强的领导核心。具体要求大家做到四点:一是服从大局。大家资历有深有浅,年龄有大有小,能力有强有弱,分工各有不同,都要紧紧围绕促进事业这个大局来考虑问题,一言一行都要服从和服务大局。二是相互尊重。班子成员之间,各自摆正位子,讲究原则,讲究规矩,相互尊重,以诚相待,心往一处想,劲往一处使。三是及时沟通。因分管的工作不同,看问题的角度不同,工作的方式方法不同,工作中难免会有不同意见,班子成员要及时地交心通气,在理解中达成一致意见。四是作好表率。在“廉、勤、公”三字上作表率。委领导要严于律己,率先垂范,凡是要求机关干部做到的,领导班子要先做到。几年来,委领导班子不管是在团结共事,还是廉洁自律方面,都能以自身作则,率先垂范。
3 、始终坚持把规范管理作为队伍建设的第一措施,打造一支过硬的工作队伍。 永州市的民族宗教工作任务较为繁重,需要一支精明强干的干部队伍。为此,本人始终把规范管理作为加强民族宗教队伍建设的第一措施来抓。一是建章立制,狠抓落实,发挥作用。 20xx 年元月建立健全了委机关的学习、会议、工作、财务、接待、廉政六大项管理制度。此外,还建立了激励约束机制,对全市民族宗教系统和委机关工作人员的工作实行年度目标管理,任务分解到县区、到科室,年终进行考核,用制度来约束和规范机关工作人员的行政行为。二是建立网络,加强培训,提高素质。我任职后,建议将市民委委员由原来的 22 名调整充实到 26 名;争取市委在全市乡镇明确了一名党委副书记分管民族宗教工作和一名专兼职的民宗干部;相继成立了市基督教协会、基督教“三自”爱国会、市佛教协会,结束了永州无市级宗教团体的历史和宗教界各自为阵的涣散局面;联合市委组织部、市人事局等 6 个部门,制定出台了《 20xx-20xx 年永州市培养选拔少数民族干部工作规划》。对于少数民族干部,一方面积极开展培训。几年来,共选送了十余批次 100 多个民族宗教干部参加中央和省市举办的各种类型的培训学习,增长了知识,更新了观念,提高了素质;另一方面主动选拔推荐。 20xx 年委党组通过考察向市委推荐了 20 名少数民族中青年优秀干部,其中已有一部分提拔为县处级领导干部。
4 、始终坚持把廉洁奉公作为拒腐防变的第一防线,努力提高自身素养 。古人云:公生明,廉生威。办事公道,出以公心,群众才能心悦诚服。因此,我经常自省、自警、自重、自励,严格用党纪国法来约束自己,在思想上构筑了拒腐防变的防线,力争做到以公示民,以能为民,以正顺民,以廉服民。主要做了以下工作:一是高度重视党风廉政建设工作,每年都认真抓了会议精神的贯彻落实,完成了上级交办的党风廉政建设工作任务;二是认真抓了责任制的落实工作,从源头上治理腐败。我担任单位党风廉政建设领导小组组长,建立和完善了党风廉政建设各项制度,下达了任务,分解了责任,一级抓一级,实行了责任追究制。三是带头廉洁自律,坚决贯彻执行“四项纪律,八项要求”。没有利用职务上的影响谋取非法利益,拒收了红包礼金,对自己的配偶和小孩以及身边的工作人员从严教育,他们没有出现违法乱纪谋取私利的行为。
二、存在的问题和不足
四年来,我做了一些工作,取得了一定的成绩,这些成绩的取得是市委、人大、市府、政协关心厚爱、支持鼓励的结果,是委领导班子团结共事的结果,是全体同志扎实工作的结果。我清醒地认识到,我的工作离党和人民的要求还有很大差距,还存在不少问题和不足。
(一)加强学习不够,政治理论、政策法规水平尚待进一步提高
我虽然注重了民族宗教理论、政策、法律、法规的学习,但忽略了其它行业的理论、政策、法律、法规的学习,知识不博,视野不广,跟不上时代的发展步伐。例如在现代科学技术及其法律法规方面的知识,特别是对电子政务方面的知识,本人尚处于盲区,亟待解决。
(二)了解社情民意不够、为群众排忧解难的意识尚须进一步增强
四年来,本人深入到边远山区少数民族群众中的时间不多,对他们的生产生活的现状、困难和问题了解不深不透,为他们呼吁争取应该享受的民族政策的力度不大。在宗教方面,部分信教群众的合法权益尚未得到完全保护,一些历史遗留问题,尚未妥善处理好,其反映还较为强烈。
(三)落实政策法规不够,帮助群众加快发展的力度尚须进一步加大
对民族地区的基础设施建设、财政转移支付、民族专项资金、社会事业发展等方面欠账太多的问题,我们帮助呼吁、争取支持的力度还不够。例如蓝山还有 3 个瑶族乡尚未解决通油路的问题,全市民族地区尚有 168 个行政村不通公路的问题,江永松柏兰溪等瑶族乡每年的财政转移支付只有 7-8 万元根本无法维持正常运转的问题,等等。这些工作尚须进一步加大扶持的力度。
三、今后工作的打算
今后,我将一如继往地按照既定的民族宗教工作的基本思路,狠抓落实。以这次述评为契机,重点抓好以下四个方面的工作:
(一)依法行政当好参谋,进一步贯彻落实好民族宗教政策法规,努力维护好少数民族和信教群众的合法权益。
(二)以人为本搞好服务,大力促进少数民族和民族地区经济社会的发展,依法管理宗教事务。
(三)开拓创新扎实工作,大力开展各项活动,努力营造民族团结、宗教和睦、社会和谐的良好发展环境。
(四)廉洁自律率先垂范,努力加强领导班子自身建设,提升民族宗教干部队伍的整体素质。
各位领导、各位委员、各位代表,我的汇报,因水平有限,错漏难免,敬请评议。谢谢大家!
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