文物旅游局依法行政示范创建典型材料

时间:2022年12月11日

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下面是小编为大家整理的文物旅游局依法行政示范创建典型材料,本文共3篇,仅供参考,大家一起来看看吧。本文原稿由网友“想要有直升机”提供。

篇1:文物旅游局依法行政示范创建典型材料

文物旅游局依法行政示范创建典型材料

今年来,市文物旅游局不断加强文物旅游行政执法人员的教育和培训,强化全市文物旅游市场管理,做到文明执法,规范执法,努力维护文物旅游市场秩序,确保广大文物旅游者的合法权益不受侵害。

一、提高认识,加强领导

为了促使文物旅游执法人员依法履行法定职责,提高行政执法的效能。

一是成立行政执法监督检查领导小组,有专业的业务科室和专职人员履行行政执法工作。负责对全市的文物行政执法和旅游质量进行监督检查,依法查处违反文物旅游法规、规章的行为,规范文物旅游市场,优化文物旅游环境,受理游客投诉,维护旅游者的合法权益。确保文物旅游行政执法监督检查工作有计划、有步骤、有重点地开展,并且制定了《渭南市文物行政执法监督规范化管理实施方案》。

二是根据《渭南市贯彻陕西省行政执法责任制实施办法方案》,认真界定文物旅游行业的执法范围、明确执法责任,建立制约机制,将我局文物旅游执法人员的行政执法活动纳入法制轨道,全面提高行政执法水平和工作效率,推动文物旅游管理工作的科学化、规范化和法制化进程。根据现行有关文物旅游法规、规章明确各科室执法权限及责任,建立健全监督制约机制,确保各项文物旅游法规、规章正确有效实施,使各项行政管理活动都能依法进行,实现执法人员的法律意识向提高法律素质和注重行政手段管理、向注重适用法律手段管理的顺利转变。

三是制定了《文物行政执法监督检查工作实施方案》。按照国家文物局制定的文物案卷评比标准,对各县文物行政执法案卷定期进行评比,并将结果列入对各县市年度考核之列。全年无行政复议和行政诉讼案件。

二、加强文物旅游市场监管,规范文物旅游市场秩序

一是加强执法队伍培训,强化旅游质量监督。根据文物旅游部门的工作实际,制订培训计划,组织全体行政执法人员学习有关法律、法规、规章,积极参加由省局、市政府法制办组织举办的行政执法培训班。为了加强执法队伍建设,规范执法行为,增强调解、处理旅游投诉的能力,全面提升我市的文物旅游服务质量。在全市行业实行并开通了网上旅游质监与投诉管理系统,在重点旅游县市、星级酒店、a级景区开展了《旅游质量游客满意度调查》活动。于6月上旬,组织我市四个县市的12名文物执法人员参加了全省文物行政执法培训班。截止目前,由市文物旅游局执法科工作人员对富平等县市区共计三百余名执法人员进行了行政执法培训,印发了统一的行政执法法律文书。

二是认真开展“旅游服务质量提升年”活动,从4月底至10月底,分四个阶段开展此项工作。今年四月份,我们组织公安、工商、交通、物价、卫生、技术监督、安监等部门开展联合执法大检查,对20余家旅行社、景区、宾馆饭店进行执法大检查,加大对景区(点)和社会服务单位的治安、市场交易以及食品卫生的管理,严厉打击欺宰游客、扒窃等行为。强化对全市旅游经营服务人员的.教育,增强他们的服务意识,做到文明守法、诚信经营。今年全市各级旅游管理部门共出动执法人员346人次,检查导游人员150人次。

三是文物部门加大与公安机关联合打击文物犯罪活动的力度,以案件为切入点,深挖根系,全年共侦破各类盗掘古墓葬犯罪案件十起,确保了全市田野文物安全。我们要求各县市区文物部门要确定一名专职文物安全信息员,不仅要同当地公安机关保持联系,及时了解文物案情,互通信息,还要掌握辖区内的文物旅游安全动态,全年共上报各类信息35篇。

四是强化导游人员管理。今年4月份,我们对全市的400多名在册导游人员进行年审和培训。为强化导游记分管理工作,上半年,共出动执法人员30多人次,检查导游ic卡50余人次。严格导游服务程序,严厉查处导游私拿回扣、索要小费和擅自变更行程等违规行为。

三、强化投诉管理,努力维护游客权益

文物旅游投诉工作处理的好坏,直接影响到我市文物旅游行业的整体形象。高效处理投诉是文物旅游执法部门监控文物旅游市场、体现执政为民理念、维护广大游客合法权益的重要手段之一。全市各级文物旅游执法机构坚持24小时值班制度,确保文物旅游投诉咨询电话畅通,热情为游客提供法规政策咨询和投诉受理服务,帮助游客排忧解难,及时消除不良影响。我们专门制作了《文物旅游投诉受理情况登记表》,将游客的姓名、投诉时间、联系方式、投诉请求理由及相关事实认真登记,并进行调查处理,并及时汇总上报季度文物旅游投诉受理情况。在处理游客投诉的过程中,我们坚持做到态度和蔼,依法行政,坚决杜绝以情代法,公平、公正地处理每起投诉。全年共收到游客投诉36件,处理36件,结案率达100%,最大限度地保护旅游者的合法权益,较好地维护了我市的旅游形象。

四、建立长效机制。我们通过建章立制,坚持公平、公开、透明和群众有效监督的原则,使行风建设工作经常化、制度化,坚持依法治旅,不断加强文物旅游行业诚信体系建设,积极探索文物旅游消费教育和指导工作的形式,通过发布旅游公益广告、网站发布旅游消费提示等多种形式,引导旅游者理性消费、合理维权。我们针对旅游服务中存在的热点、易发问题,建立旅游消费提示、警示机制,揭露旅游消费陷阱,基本实现行业管理明显规范,树立诚实守信、以人为本的文物旅游行业形象的预期目标,引导全市文物旅游市场建立良好的发展环境。

篇2:依法行政示范单位创建工作汇报

为了贯彻落实《浙江省全面推进依法行政工作领导小组办公室、浙江省人民政府法制办公室关于开展浙江省依法行政示范单位创建活动的通知》(浙府法发〔〕85号)文件精神,按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的总体要求,我市积极开展依法行政示范单位创建活动,积极创新行政管理方式,大力推进依法行政,全面加强政府法制建设,现就有关情况总结汇报如下:

一、认真学习,深刻领会依法行政示范单位创建活动的精神。

创建依法行政示范单位活动,是全面落实依法行政,建设法治政府基本方略的重要体现,是政府施政的基本要求。县一级行政机关承担着大量的具体行政执法任务,能否切实做到依法行政,直接关系到广大人民群众的切身利益。因此,必须进一步统一思想,更新观念,充分认识开展依法行政示范单位创建活动的重要意义。对此,我依法行政领导小组办公室在认真学习,统一思想后,组织全市具有行政执法任务的单位和部门,学习了《关于开展浙江省依法行政示范单位创建活动的通知》(浙府法发〔2011〕85号),为推进此项工作奠定理论基础。

二、认真部署,确保依法行政示范单位创建活动有序展开。

一是结合实际,拟定方案。在深入基层进行调查和研究的基础上,市依法行政领导小组办公室结合我市的具体情况,与市法制办积极沟通,制定出我市开展该项工作的目标、内容、标准、方法和步骤,明确创建重点,突出本区特色和亮点,创新审查验收机制。做到总体有方案、长远有规划、年度有计划,半年有总结、实施有步骤,工作有标准,将创建活动纳入科学化、规范化轨道。二是分阶分步,细化方案。为把创建依法行政示范单位活动落到实处,我市将开展依法行政示范单位的创建活动确定为三个阶段。第一阶段为部署阶段。在这个阶段,各单位、各部门要按照《浙江省依法行政示范单位目标要求(试行)》,结合自身的工作职能和特点,研究制定创建活动方案和具体措施,迅速进行动员部署。第二阶段为实施阶段。要求各单位、各部门要将创建“依法行政示范单位”活动纳入重要议事日程,按照《通知》要求制定的方法和步骤,建立领导组织,注重建章立制,完善基础工作,规范行政行为,全面提高依法行政水平和办事效率。第三阶段为考核阶段,市依法治市工作领导小组办公室将对照《浙江省依法行政示范单位目标要求(试行)》,对各单位进行考核,经审定合格,最终确定上报。同时,我们又确定示范单位的程序。市依法行政示范单位实行自荐与考核相结合方式确定,共包括自查完善、自荐申报、考察认定三项程序。在自查完善过程中,要求各单位、各部门以创建活动为契机,严格按照《浙江省依法行政示范单位目标要求(试行)》中制定的标准要求,认真开展自查自纠,查漏补缺,规范完善,建立健全各类行政执法责任制规章制度和推进依法行政长效机制。采取自荐申报的形式,使各单位、各部门在自查完善的基础上,认为本单位、本部门符合条件的,可向市依法行政领导小组自荐为依法行政示范单位,并于规定的时间内报送自荐材料。最后的考察认定与年度考核工作相结合。将年度依法行政考核成绩作为评定示范单位申报单位的重要指标,在考核中验收培育成果,确定申报对象。

三、狠抓落实,全面提升依法行政的能力和水平。

一是实行梯度创建,形成省、市、地三级创建联动模式。按照3:1的比例,对申请创建单位进行初审,确定3个培育对象并进行具体指导。根据综合考评情况确定1家申报省级示范单位后,其余两家依次替补为XX市和XX市依法行政先进单位。二是加强指导与监督。结合依法行政重点工作,加强与各单位联系,及时掌握创建活动中出现的新情况、新问题,根据各单位特点,提出指导意见,确保创建活动顺利进行。领导小组每半年听取一次创建工作进展情况,开展一次创建工作的专项督导督查,及时研究解决创建工作中的重点难点问题,帮助各单位有效整改提高。

“依法行政示范单位”创建活动开展以来,我市各单位积极创新行政管理方式,大力践行依法行政,创建活动亮点纷呈:如XX市烟草局制定《XX市烟草专卖零售许可证事后监管及退出机制暂行办法》,实行“三级联批”、“阳光许可”等措施,进一步保障行政相对人的合法权益,维护了国家利益;市工商局创新“知行合一”培训模式,早上进行业务培训、下午实地办案后开展分析点评的,提高整体业务水平,同时强化非处过程监管,进一步深化行政监管能力;市林特局实行“执法五步法”,分确定法定职能、完善监督监督、细化自由裁量、统一文书范本、事后回访监管五步骤,有效规范行政执法行为等。

20xx年底,市全面推进依法行政工作领导小组对全市各行政执法单位进行了依法行政年度考核,从考核情况来看,市烟草局能够按照《关于开展浙江省依法行政示范单位创建活动的通知》(浙府法发〔2011〕85号)以及国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求,将“依法行政示范单位”创建活动贯穿业务工作始终,以人民群众满意为标准,严格执法、热情服务,在维护烟草市场秩序、保护消费者权益、促进当地经济社会和谐发展等方面做出了突出成绩。

规范制定方面,针对烟草领域普遍存在的经常性违法户、“人证不符”、“一户多证”、“空壳证”、“异地证”等多种异常情况,市烟草局制定了《XX市烟草专卖零售许可证事后监管及退出机制暂行办法》,通过统一监管事项、统一办理程序、统一相关文书,统一了退出标准,该《办法》具有较强的针对性和可操作性,使烟草专卖零售许可证的退出有“法”可依。该《办法》实施以来,该局共清理异常许可证293本,在一定程度上缓解了当前烟草专卖零售许可证过多与卷烟货源供应不足的矛盾,也进一步提高了卷烟零售户依法经营理念,保障了卷烟市场的稳定秩序。

具体执行方面,市烟草局对于许可证的审批设立了“所长—科长—分管领导”的三级联批制度,即所长对于专卖管理员提交上来的许可证情况进行审查、核实,专卖科长对于所长提交上来的许可证情况进行再次审查、核实,再由分管领导进行审批,对于一些疑难复杂、影响面大的许可,则再由局领导班子集体讨论决定,这种做法有效地防止了执法过程中的`随意性,坚决抵制了“人情证”、“关系证”等,确保了每一本许可证的进入与退出不受权力的影响,有力地维护卷烟市场的公平秩序。市烟草局所创立的“三级联批制度”是烟草监管领域的一次有益探索,真正使烟草许可证工作更加阳光、透明。

监督方面,市烟草局实行依法行政和政务公开监督员制度,聘请了市人大、政协、市法制办等代表为监督员,对该局的工作进行监督,特别是对许可退出机制工作的监督,同时,设立“12313”投诉举报热线,进一步完善了监督机制。

市烟草局“烟草专卖许可退出机制”实施以来,成效显著,我市卷烟市场不规范经营现象大幅度减少,销售假冒、私、乱渠道卷烟现象得到进一步遏制,卷烟市场得到进一步净化。

从总体考核情况看,市烟草局依法行政工作的成效更加显著,在全市各单位中起到了良好的典型示范作用,且无《目标要求》规定的一票否决的情形发生,符合“浙江省依法行政示范单位”的创建标准,最终确定上报。

篇3:依法行政示范单位创建总结

2020年,区经信局按照区政府和区法制办的总体要求,紧紧围绕区委、区政府中心工作,深入贯彻中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2020—2020年)》和《湖北省法治政府建设实施方案(2020—2020年)》要求,按照“担当履职、服务中心,解决难题、创新发展,从严治党、带好队伍”工作思路,全面提升经信行政工作水平,为首善之区提供优质高效的法律服务和法治保障。

一、2020年推进依法行政工作进展和成效

(一)依法全面履行经信行政职责。认真做好制度清理,对各项工作制度进行评审修订,认真梳理区经信局行政权力清单和责任清单,逐项分解落实到责任科室和工作岗位。根据区编办、区审改办的统一部署,组织完成了“互联网+放管服”中公共服务事项和行政审批事项的编订和公开,合计公开行政权力清单5项。

(二)推进行政决策科学化、民主化、法治化。严格执行重大事项议事规则和党组议事规则,坚持“三重一大”事项集体决策制度,坚持科学民主决策,坚持重大事项、重大问题、重要工作集体研究决定。明确重大决策事项范围,做好重大问题前瞻性、对策性研究,形成干部职工参与、调研论证和领导决定相结合的行政决策机制。完善人财物重大事项民主评议报告制度,通过召开局党组会议、局长办公会、全体职工大会等形式,保证在人财物重大决策上做到民主、公平、公开、公正,增强经信行政队伍的核心凝集力。

(三)严格规范公正文明执法。一是理顺执法依据。各职能科室、内设机构根据有关法律、法规和规章的规定,列出本科室负责执行的法律、法规、规章,明确具体的法定权利和义务,理顺执法关系,依法承担起执法责任。二是遵守执法程序。制定秉公执法、文明服务的保障措施,坚持持证上岗,严格证件管理,持证上岗,保持积极向上的工作状态。

(四)强化对行政权力的制约和监督。一是提升执法质量。加强对执法人员的日常考核,将学法用法、无纸化考试、列入年度考核重要内容,作为考察干部的重要依据。二是强化外部监督。依托区政府网站和区经信局门户网站等,深化执法执业公开,对依法可以公开的执法执业依据、过程和结果及时向当事人和社会公众公开,增强工作透明度,以公开促公正、保廉洁。

(五)依法有效化解社会矛盾纠纷。立足工作职责,加大节前突出的拖欠职工工资等不安定因素排查调处力度,做好九鼎担保金融风险排查,化解因资金链断裂造成的社会不稳定因素,做到排查走在调解前,调解走在激化前,把不稳定因素和矛盾纠纷消灭在萌芽状态。

(六)全面推进政务公开。一是按照“公开为原则,不公开为例外”的要求,做好政务信息的公开工作。凡属于涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的,特别是重大行政决策信息、社会关注热点信息,依法、全面、准确、及时地公开。2020年公开政务信息42条,涵盖工作总结、工作计划、政策法规、重大项目。二是充分利用政府网站、政务微博微信等信息公开平台,加大政务信息发布工作力度,使主流声音和权威准确的政务信息在网络领域和公共信息传播体系中广泛传播。三是建立健全政务舆情收集、研判和回应机制,密切关注涉及党和政府重要工作部署、关系经济社会发展的重要政务舆情,及早发现、及时研判。

二、存在问题

今年以来,我局依法行政工作虽然取得了一定成绩,但仍然还存在一定问题。主要体现在:一是经信行政队伍的综合素质有待进一步提升;二是“互联网+”信息化普法新途径运用不充分。

三、2020年依法行政工作计划

(一)继续深化行政执法制度改革。全面推进“放管服”改革、优化公共服务事项,加大执法监督检查力度。

(二)完善长效管理机制。加强制度建设,进一步完善政务公开、法治宣传等方面管理监督制度。

(三)全力推进普法依法治理。深入推进“七五”普法工作,创新法治宣传教育方式,推动法治文化提档升级。完善“谁执法谁普法”普法责任制度,明确普法责任清单。

(四)提高政务公开质量。进一步明确政务信息公开的范围、内容、形式以及制度。重点公开办事依据、办事职能、办事条件、办事程序和群众关心的其他问题。

(五)切实提高依法行政能力。开展多种形式的法律法规教育培训,不断强化行政执法人员的法治思维和依法行政意识,大力推进依法行政、规范执法,加快法治机关建设。

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