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篇1:南昌市宗教信仰现状调查
南昌市宗教信仰现状调查
南昌市信仰宗教的群众约占总人口的4.8%,信教群众在性别、年龄、文化程度、信教原因等方面具有自己的特点.正确指导信教群众的'宗教信仰以及完善南昌市的宗教管理,是南昌市宗教管理部门的首要任务.
作 者:南昌高专课题组 作者单位:南昌高等专科学校,江西,南昌,330009 刊 名:南昌高专学报 英文刊名:JOURNAL OF NANCHANG JUNIOR COLLEGE 年,卷(期): 18(2) 分类号:B91 关键词:南昌市 宗教信仰 佛教 基督教 调查篇2:南昌市居民体育消费现状调查与分析
南昌市居民体育消费现状调查与分析
运用问卷调查和文献资料等方法,对南昌市居民体育消费水平、体育消费结构、体痛消费影响因素、体育消费发展趋势等进行了分析研究.结果表明:居民对体育的功能和作用有深刻认识,但由于经济因素和传统习惯等影响,保守性消费观念仍占主导地位;体育消费的绝对水平较前大幅增长,但相对水平涨幅不大,体育消费仍是实物性消费占主导地位,消费影响因素主要为经济水平、闲暇时间、体育运动水平、体育社会化程度.
作 者:王家磊 谌志道 WANG Jia-lei CHEN Zhi-dao 作者单位:王家磊,WANG Jia-lei(宜春学院体育学院,江西宜春,336000)谌志道,CHEN Zhi-dao(江西师范大学体育学院,江西南昌,330022)
刊 名:宜春学院学报 英文刊名:JOURNAL OF YICHUN UNIVERSITY 年,卷(期): 31(4) 分类号:G80 关键词:城镇居民 体育消费 调查篇3:研究生宗教信仰现状研究论文
研究生宗教信仰现状研究论文
中国社会正处于转型期,人们的宗教信仰呈现出多元趋势。研究生是当代社会高级知识群体,是科技和文明的继承者和开拓者,具有很高的理性思维和价值判断能力。因此,深入了解研究生宗教信仰状况,并引导其树立科学的世界观、人生观和价值观,理性对待宗教信仰,具有十分重要的意义。
一、研究生宗教信仰现状特征
随着社会多元化发展,研究生宗教信仰也发生了一系列变化。笔者对此做了问卷调查,问卷共500份,针对是否信教、信教种类、信教原因、如何看待宗教等方面进行调研,剔除28份无效问卷后,有效问卷为472份(有效率为94.4%)。通过对浙江省杭州市部分高校研究生信仰状况的调查分析后发现,浙江地区研究生宗教信仰现状有三个特征。
(一)研究生宗教信仰呈现多元化
目前,我国有宗教信仰的研究生有越来越多的信仰选择,多元化选择趋势也越来越明显。在调查的472名研究生中,有27名学生(5.7%)明确自己有所属宗教信仰,其中基督教信徒15名、佛教信徒8名、道教信徒两名、伊斯兰教两名,学生信仰宗教的种类呈现出多样化;还有15名学生(3.2%)游离于“宗教信仰”与“非宗教信仰”之间,不能明确自己是否信仰宗教。
(二)研究生宗教信仰呈动态化发展
在访谈的过程中,笔者发现,研究生宗教信仰呈现出动态化趋势。有3名学生表示自己之前有过宗教信仰,但后来由于各种原因“不信教”了;还有4名学生表示自己之前“不信教”,后来又产生了宗教信仰。虽然在“信教”与“不信教”间徘徊的学生所占比例不多,但这也成为一个趋势。
(三)宗教信仰受家庭影响深远
在坚定信仰宗教的27名学生中,有18名学生(66.7%)表示自己家庭成员中有教徒,学生明确表示是受家庭环境影响。18名学生中,又有12名学生从小学、初中阶段就开始接触宗教活动,因其长辈笃信某种宗教,从小受其熏陶,因而也追随其信教。近年来,基督教、天主教等宗教在农村发展了大量中、老年信徒,农村研究生很容易受父母影响。另外9名同学信仰宗教则是因为受到同学或朋友影响,其表示,在遭遇挫折或家庭遭遇重大变故时,教友们会给予支持与鼓励,宗教力量能促使他们“振作”起来。
二、研究生宗教信仰现状成因分析
依据马克思主义有关宗教信仰的理念,基于全方面、多角度的视角,分析了研究生信仰宗教的原因,认为研究生信仰宗教主要包括以下两方面因素。
(一)研究生信教的客观原因
1.地域和家庭背景。少数民族研究生信教比例较高,来自宁夏、青海、甘肃等地方的研究生信仰伊斯兰教,来自中、东部地区的研究生信仰基督教或是天主教比例相对较高。由此可见,研究生宗教信仰很大程度上和其生活的地域环境有关。一些研究生出生在有宗教信仰的家庭,从小接触相应的宗教文化,耳濡目染,因而更易信仰宗教[1]。2.社会对宗教的包容心理。我国执行宗教信仰政策,对公民的宗教信仰持包容态度。这种社会对宗教的包容心态也对研究生造成了一定影响,一些研究生一开始就不排斥宗教,甚至不断接触和了解,从而逐渐对宗教产生了兴趣。
(二)研究生信教的主观原因
1.自身现实经历的影响。在访谈的25名研究生中,有5名研究生从小体弱多病,因此,一些家长让孩子信仰某一宗教来得到佑护;还有一些研究生因为自身专业学习的需要或是对西方文化的热爱,而学习和阅读了大量有关宗教方面的书籍,并渐渐被其文化所吸引,最终选择了信仰宗教。2.研究生为寻求心灵寄托。研究生由于对社会接触较少,缺乏某些经验,当面对学习或就业方面的压力时,经常会感到迷茫,面对社会的不公感到愤怒和无力,面对多元文化的冲击时往往感到精神空虚。对此,研究生会为了逃避现实而接近宗教,通过宗教所体现出来的精神关怀来抚慰自己。3.高校与社会忽视对研究生的人文关怀。研究生往往在婚姻、事业等方面面临着巨大压力,并且远离父母,独自适应环境,处理与他人的关系。当受到学习、工作和生活的三重压力时,很容易压抑或是孤单寂寞。而高校一般认为研究生各方面都已发展成熟,学校和社会往往会忽视对研究生的人文关怀。研究生为了得到心灵上的慰藉,就会去接触宗教。
三、引导研究生合理认识宗教信仰
研究生是高级知识分子,是国家高级专门人才的后备军,其信仰不仅与自身发展息息相关,还有国家建设密切相联。对于研究生的`宗教信仰,高校与相关部门必须高度重视,并加强引导。具体可从以下两个维度进行。
(一)个体维度
研究生要提升自身的科学文化素质。高校学习阶段是研究生提高科学文化水平的重要时期,研究生要积极参加各种社会实践活动和志愿服务活动,在实践中锻炼自己吃苦耐劳的精神和适应社会的能力,切身了解和体会身边的文化,提高文化素质,强化自身心理健康教育。研究生要加强对自我身心健康的关注,通过学习各种心理健康知识来提高自身思想健康的意识。若遇到困难或心理问题,要及时寻找帮助,合理排解心中的烦闷,这样才可以保持积极向上的心态,感受世界的美好。研究生个体也应充分发挥宗教的积极作用,让自己各方面都得到提升[2]。
(二)高校维度
高校对思想教育工作重视不足。很多高校只将思想政治教育作为一项工作任务,而学生则是为了应付考试,从而导致高校的思政教育流于形式。当研究生遇到挫折或压力时,反而会去追求具有“真、善、美”的宗教信仰。这说明研究生信念教育有待加强,学校需不断探索思想政治教育工作新方法,切实做好马克思主义和共产主义理想信念教育,开展宗教知识普及教育。很多研究生对宗教有着一种神秘感和盲目性。因此,高校应发挥心理教育功能,根据研究生的心理特点,有针对地向其传授心理健康知识,开展辅导咨询活动,帮助其培养健康的心理素质,增强心理调适能力和对社会生活的适应能力。针对校内信教学生,高校有责任加强管理,确保其宗教信仰自主权受到应有尊重,同时保证其宗教活动在规定场所进行。引导信教研究生遵守国家相关的宗教政策,对其在校内传教等宗教活动予以制止。针对校内组织的各种非法宗教活动,高校应坚决予以制止,要严格防止一些宗教团体利用外语交流、节日庆祝等形式在校内进行非法传教活动。
四、结语
信仰教育不可能离开社会大环境而进行。因此,我国首先要不断增强综合国力,使研究生感受到社会主义的优越性。其次,必须加强反腐倡廉建设,树立马列主义的良好形象。再次,营造良好的社会文化环境和道德风气,提升研究生的精神境界。社会媒体也要大力宣扬传统文化的优秀成果,大力弘扬自立自强、求真务实的社会风气。研究生作为我国高层次人才,对国家和社会的发展有着重要作用,而研究生的人生观、价值观又至关重要,因此,研究生宗教信仰情况必须引起广泛重视。创建和谐的高校精神文明是校园文化环境优化的中心环节,也是培育优良的校风学风、健康的人格、执著精神的条件,是宗教信仰教育中重要的隐性教育资源,应加以充分运用[3]。为此,要加强对研究生宗教信仰的教育引导,帮助研究生树立起科学的宗教信仰观念,这对于推动国家稳定和社会和谐也具有重要的现实意义。
参考文献:
[1]黄慧珍.信仰及其危机和转机:从真理和价值的视角看[J].哲学动态,(12):1-3.
[2]陈丽杰,姜艳华.当代大学生宗教信仰状况探析[J].辽宁农业职业技术学院学报,(9):85-87.
[3]余玉花.大学生宗教信仰问题的调研报告[J].思想教育研究,(17):22-27.
篇4:幼儿教育现状调查
一、农村幼儿教育现状调查
xx乡位于县城长江北岸,东、南、西三面临江,与榕山、合江、佛荫隔江相望,北与望龙镇接壤,幅员面积74平方公里,辖12个村、1个社区,人口41000人,其中,3至6岁适龄幼儿2787人。 全乡有公办幼儿园7所、民办幼儿园11所。乡内在园幼儿1075人,其中公办854人、民办721人。外地入园幼儿约500名。3至6岁适龄幼儿在园合计1575人,毛入园率仅有58%,还有约1200名3至6岁适龄幼儿没有入园。
二、农村幼儿教育问题分析
(一)布局不合理。
我乡有12个村(社区)、幅员面积74平方公里,全乡有18所幼儿园,平均每个村(社区)有个1.5个幼儿园,平均每4平方公里有1个幼儿园。但是,由于幼儿2 园布点不合理,乡政府所在地白米场附近就集中了5所幼儿园,加之农村人口分散居住,导致多数适龄幼儿上学路途遥远,必须由家长早晚接送,有的只好选择不来入学。
(二)条件简陋。
除中心校幼儿园外稍好一些外,全乡幼儿园,无论是场地、房屋、设备、设施都很落后,多数民办幼儿班都是将不同年龄段的幼儿混编在一起。没有教具、玩具,更没有开启孩子智力的游戏场所和设备。离家长的愿望和要求差距很大,远远不能适应幼儿教育发展的需要。
(三)师资薄弱。
全乡有幼儿教师29名。其中,专科学历3人(1人为幼师专业)、高中学历19人、初中及初中以下7人,30岁以下10人、30——40岁16人、40岁以上6人。幼儿教师来源和身份构成复杂,有在编小学教师或职工、退休教师、辞退民办教师、临时代课课教师、村妇女主任、社会自主就业人员等,师资素质、能力参差不齐。
(四)管理松懈。
一方面,全乡统一管理没有得到有效落实。全乡有幼儿园18所,有13所获办园许可,其余正在办理。其中,直属中心校、完小的幼儿园4所,由中心校、完小代管的村小学幼儿班3个,民办幼儿园11所,乡中心校对民办幼儿园进行安全监管,业务指导、培训很难开展。另一方面,幼儿园特别是民办幼儿园在教育、保育、安全、后勤等方面的管理较差,有的甚至只能算得上一个把幼儿集中起来玩耍的场所。
(五)观念落后。
一是幼儿教育观念淡泊。幼儿教育的重要性还没有引起普遍、足够的重视。多数幼儿都是隔代监护,家长让幼儿入园接受教育的认识不到位。二是“小学化”倾向严重。直接向幼儿教授小学才应接受的知识,严重违背了幼儿生理发展和心理特征,对孩子未来的学习信心、兴趣产生深远的负面影响。导致有的孩子从小就对学校不感兴趣,因为学校没有幼儿应有的快乐可言。这一方面是由于幼儿教师没有掌握幼儿教育的特殊任务、方法技能造成的,更重要的一个方面是由于家长不懂教育规律、望子成龙心切,甚至给幼儿教师施加压力造成的。三是“托管化”现象突出。较多的幼儿园没有注重幼儿行为习惯培养、智力潜能开发。基本等同于一般性的幼儿托管所。四是保育工作薄弱。全乡在园幼儿多数在园内午餐,部分民办幼儿园收取午餐费,但总体来说饭菜质量较差。乡内在园幼儿1575人,仅有床位200多张。幼儿身体发育所必须的营养、休息得不到应有保证。
三、农村幼儿教育对策思考
(一)合理规划布点。
按照加快推进城镇化和建设社会主义新农村的要求,从产业布局、公共基础、政策扶持、社会保障等各个方面入手,积极有为地引导人口向城镇、中心村集聚,把标准、规范的中心幼儿园和村级幼儿园建设纳入城镇、中心村规划,优质、高效地提供包括幼儿教育在内的各种公共服务,提高农村现代化水平。
(二)建设师资队伍。
一是将农村幼儿教师培养纳入中职、高职和师范院校招生计划,享受国家有关优惠政策,加大幼儿师资队伍的建设,以满足农村幼儿教育的需要。二是公开招考、录用一批农村幼儿教师,充实到乡镇中心幼儿园、中心村幼儿园。三是将农村幼儿教师的培训纳入继续教育规划,有计划、有步骤、有考核地加强幼儿教师培训,对具备从事幼教工作基本条件的农村幼儿教师进行岗位培训、颁发证书,要加强对幼儿心理、幼儿教育方式方法、幼儿教学内容等的培训,防止幼儿教育“小学化”。四是要从社会保障、工资水平等各方面切实提高农村幼儿教师待遇。
(三)加大资金投入。
一是政府要加大对幼儿教育经费的投入,至少每个乡镇应建设一所标准、规范的中心幼儿园,提高公共服务的质量和水平。二是要制定行之有效的政策、措施,积极鼓励民间资金兴办幼儿园。
(四)建立标准规范。
要从场地布局、设施设备、师资配备、教育保育、管理模式、质量评定等各个方面制定适应农村幼儿教育发展的.标准规范,并严格执行,遏止非法办园、办班的现象。
(五)实行归口管理。
为了充分利用现有教育资源,应该进一步落实责任机制、调整利益分配,以乡镇中心校、完小管理为责任主体,管理、指导、示范辐射区域内的幼儿园幼儿教育工作,但必然注重幼儿教育的特殊性,实行小学教育与幼儿教育的差别化管理,尽量避免幼儿教育“小学化”的倾向。条件具备后,再成立具有独立法人资格的乡镇中心幼儿园、村级幼儿园,由乡镇中心幼儿园进行统一管理、指导、示范,有效杜绝幼儿教育“小学化”倾向。 让每一个幼儿都受到良好的早期教育,是国家发展幼儿教育的基本宗旨和目标,农村幼儿教育是我国幼儿教育的重要组成部分,没有农村幼儿教育的发展,就谈不上全面提高我国幼儿教育的整体水平。农村幼儿教育的质量将直接关系着九年义务教育的质量,关系着我国人口素质的整体提高,甚至关系着中华民族的兴衰。因此,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(XX-)》提出:要明确政府职责,加大政府投入,努力普及学前教育,重点发展农村学前教育。到20,普及学前一年教育,基本普及学前两年教育,有条件的地区普及学前三年教育。
要实现这个目标,任重而道远,需要地方政府、社会各届共同努力。
篇5:大学生宗教信仰心态现状与对策
大学生宗教信仰心态现状与对策
大学生看待宗教的'心态,与人生信仰的发展确立关系密切.在对大学生宗教信仰心态进行调查分析的基础上制定相应的对策,是确保大学生人生信仰正确并统领政治信仰的前提.
作 者:刘荣杰 王晓波 作者单位:刘荣杰(延边大学,师范学院党委办公室)王晓波(延边大学,师范学院政治系,吉林,延吉,133002)
刊 名:延边大学学报(社会科学版) 英文刊名:JOURNAL OF YANBIAN UNIVERSITY (SOCIAL SCIENCE) 年,卷(期): 35(4) 分类号:B911 关键词:大学生 宗教信仰 心态 现状 对策篇6:大学生宗教信仰的现状与特点
大学生宗教信仰的现状与特点
近几年,大学生思想多元化问题愈发突出,表现在信仰领域里信教学生比例不断增加,呈现出新的特点.准确把握这些特点,有助于增强思想政治工作的`的针对性.
作 者:王世翔 Wang Shixiang 作者单位:河南城建学院,党委宣传部,河南,平顶山,467044 刊 名:高校辅导员学刊 英文刊名:JOURNAL OF COLLEGE ADVISOR 年,卷(期): 1(4) 分类号:G641 关键词:大学生 宗教信仰 特点篇7:南昌市公共文化服务现状调查报告
南昌市公共文化服务现状调查报告
共享是中国特色社会主义的特征之一,政府文化部门如何树立共享发展理念,实施好共享发展战略,从供给侧结构性改革入手,构建更有效的公共文化服务内容提供体系,强化有效供给以满足需求结构的变化,是当前面临的一个重大课题。近期我们就这一课题对江西省南昌市公共文化服务现状进行了一次社会调查。
一、现阶段文化服务供给情况良好
本次调查采用入户填写调查问卷的形式进行,样本覆盖全市。调查对象的抽取是以全市第六次全国人口普查常住人口的数据为基础,按2‰的比例在全市县市、管委会、开发区等对样本量进行了分配。
从问卷回收情况来看,满意度排在前面的是:文化广场便利性(80分)、文化在市民心中的地位(76分)、文化服务有进一步需求(76分)、近年来南昌的文化发展(74分),这四项都处于良好的状况;满意度排在后三位的是:文化活动形式(52分)、文化活动策划水平(58分)和文化活动参与度(59分)。
(一)调查反映现阶段文化服务供给取得良好效果
1.南昌总体上让被调查者拥有文化认同感。调查数据显示,有81%的市民对南昌的整体印象是满意的,13%的人表示基本满意,只有6%的人持不满意态度。近年来,南昌市加快城乡公共文化服务体系建设,以政府为主导,加大文化事业投入,实施重点文化工程。近5年来,全市新建改建公共文化项目41个,启动文化信息资源共享、农家书屋、乡镇综合文化站和基层文化阵地建设等五大公共文化服务基础工程,基本形成了市、县、乡、村四级服务网络,公共文化服务不断覆盖边远乡村,受益人群增至480万,占全市总人口的95%。在市委、市政府的正确领导下,全市上下努力同心,共同把南昌建设成为全省核心增长极,全省经济强市的地位逐渐确立,从客观上推动了城市文化认同感的提升。
2.公共文化场馆建设和文化中心打造具有便利性。一个城市给市民的感受是多方面的,此问卷仅从市民的文化消费环境、消费意愿、消费水平以及文化消费的满意度等四个方面展开调查。从调查结果来看,有74%的人对南昌市的文化消费环境中文化广场活动持满意态度,满意度综合评价居21项榜首。对于南昌市的公共文化普惠率,有80%的人在基本满意之上;有37%的人认为南昌市的文明程度在满意之上。如何增强市民的文明素质以匹配高速发展的城市经济,这将是南昌在接下来的时间里值得思考的一大课题。
3.城市的社会文化大环境进一步优化。在对现有居住的自然环境(包括空气、水质、道路干净程度)、城市建设等方面进行调查时,持满意态度的占40%以上,普遍认为市区居住环境与过去相比有了很大的改观;特别是随着新城区的全力建设和旧城区的全面改造,南昌市正朝着绿色生态城市的方向发展。
4.市民的文化娱乐生活较为充实。本次调查数据显示,市民对南昌的文化设施持满意态度的达54%,日均文化娱乐时间在一小时以上的市民占调查总数的56%。近年来,南昌市在实现经济快速发展的同时,一直朝着“文化南昌”的方向努力,市民的文化业余生活呈现出初步繁荣的景象。
(二)调查从四个层面反映文化需求的差异性
1.收入的高低直接影响市民消费指数
调查结果显示,收入的高低与百姓文化服务需求指数之间存在一定的关系,且需求指数随着收入水平的增加而表现出线性上升的态势。需求指数最低的是月收入元以下的市民,而收入水平较高的人群,由于其物质生活和个人价值实现程度相对较高,则其指数总体相对高一些。
2.不同年龄的人文化需求指数差异显著
调查结果表明,不同年龄的人群其文化需求有着显著的差异。其中服务需求指数相对最低的人群主要是40岁—55岁年龄段的市民,此年龄段正面临子女教育就业、老人赡养、事业发展等各方面的问题,生活、工作压力过大,且对自身的期望要求较高,导致身心疲惫,这是其文化需求指数不高的最主要因素。
3.男女需求指数有差别
调查结果表明,女性的文化需求指数略高于男性,大多数女性在家庭承担着主内的角色,基本上都是为了提高生活品质,主要从家庭成员丰富生活情趣或子女教育身上获得文化体验的满足;而男性更关注收入和个人价值的实现,且社会压力较大,因此女性对文化生活的满意度、积极情感的体验较男性强,故其文化需求指数要高于男性。
二、服务供给中存在的主要问题
随着南昌市公共文化服务体系建设的加快推进,其硬件设施建设成效明显,服务标准化、均等化程度也在不断提升。然而,结合样本分析和实际,南昌的体系建设期间供需结构调整依然面临一些困难和问题。
1.文化要素投入存在短板
从宏观视角看,“十二五”期间,南昌市文化服务投入总量仍然偏小,文化产业层次也不高,文化服务消费区域竞争力不强。从结构视角看,传统文化服务占据较大比重,智能化服务层级较低,供给结构老化,文化资源综合利用整合度不高。从国内视角看,南昌作为省会城市、中心城市,与全省各地市相比,有一定的优势,和发达地市、中部地区省会城市文化建设相比,优势产业也面临激烈的竞争;文化活跃程度、开放程度与一线发达城市相比则存在较大距离,文化辐射能力还有很大提升空间。
2.文化融合创新驱动表现失衡
从创新层面看,南昌居民文化消费水平和消费能力不断提升,迫切希望提高生活质量和城市文明水平,消费需求也很旺盛。而公共文化服务则过多惯性依赖政府投资和部门投入,内在创新动力不足。从融合层面看,“互联网+文化”与其他文化载体建设的问题在一定程度上依然存在,尤其是文化与科技的融合度不高,服务需求对技术创新的带动不足,尚未形成支撑和引领公共文化服务发展的技术支撑体系;从驱动层面看,基层公共文化服务体系的科技意识不强,利用科技手段加快构建覆盖广泛、适销对路的服务空间的紧迫感不强,服务主体自身满足智能化服务的`需求意识薄弱。
3.文化服务区域结构形成差异
从收入方面看,南昌县域经济发展不平衡趋势依旧明显,城乡收入、行业收入和不同人群收入差距较大;在加快城镇化进程中,外来农民工、留守儿童及弱势群体的文化需求得不到及时满足,缺乏长效综合服务机制和评价体系;从内容方面看,面对大量单向传递的文化服务活动,供给结构升级缓慢,广场舞、大合唱等大同小异的主题演出,难以满足多元化、不同层次消费结构升级的内在要求,各区域专业人才队伍仍有年龄、学历、知识结构不合理等问题,有效供给存在偏差,直接影响了文化供给不均衡。从质量方面看,不同区域的文化服务水平参差不齐,导致差异化需求在现实上客观存在,文化供给与市民文化需求不对路,市民不愿参与和不敢消费,直接抑制了居民现实文化消费需求。
4.市民文化消费存在不利影响因素
从比较全国调查数据来看,影响南昌市民文化消费指数的三大不利因素:活动形式、策划水平和参与度,与全国影响文化发展水平的文化消费线性水平基本一致。
5.公共文化供给服务的短板
一方面,政府不断加大公共文化服务体制机制的支撑和保障,而社会显现多样化、人文化、个性化的消费新取向;另一方面,大众文化素养提升,公共文化服务机构仍处于追求建大场馆、立新标识及传统的“自娱自乐”式发展阶段,远未跟上消费升级需求。
从内容上,无力实现优质文化资源价值最大化。内容陈旧,已经远远不能适应当前群众的不同层次文化需求,基层人才知识结构薄弱,导致深层次服务出现供给不足。
在形式上,文化公益的边际效应正日益递减。公共文化服务机构“传统单一”式的“大众套餐”,无力满足“订单式”分众文化消费新需求。粗放型文化服务供给饱和,市场和社会组织逐步“兼容”公共文化服务机构职能,公共文化机构主体地位和功能定位面临重新解构。
在成效上,有效供给的服务框架不协调。忽视复合型人才培养,造成服务成效“虚化”,与群众的实际感受相悖。
三、从源头推进文化共享发展的重要性
当前已进入国家经济发展的新的历史阶段,文化服务面临更多样需求的发展态势不可逆转,改变公共文化服务机构的固性和惯性,必须从供给侧出发。
(一)实现全民共享的必然选择。供给侧改革对满足人民群众日益增长的精神文化需求、充分尊重社会文化发展需求具有现实指导意义,也是全面深化文化体制改革的题中之义。全民共享的本质内涵是全民普惠,人人享有。只有从增加有效文化供给、改善供给服务结构、提高供给效率等角度入手,缓解公共文化服务中存在的供需矛盾,最大效益化释放供给服务效能、提高服务质量和水准,解决均衡服务稳步发展的问题,才能实现政府主导、社会参与、共建共享,统筹城乡的文化均等化发展。
(二)实现全面共享不可错失的必然机遇。文化供给与需求相互依存,公益性文化服务主体的供给能力必然在社会文化有效需求中起决定作用。有效需求不足,意味着文化供给能力和输出能力处于弱势,只有通过多样化公共文化共建模式,提供高质量、对口味、适应现代传播方式的公共文化服务与产品,才能在一定程度上解决城市的文化竞争实力和引领先进文化发展方向,为培育和践行社会主义核心价值观创造良好的文化氛围。全面共享为优化文化服务结构布局搭就更大的舞台,公益性文化服务也迎来了难得的发展机遇。
(三)实现共建共享的必然要求。从供给角度来看,文化建设主体服务结构老化、供给结构和供给方式不适应文化服务客体需求的快速升级,创新能力不足与旺盛的现实性消费需求不相匹配,会成为制约文化长期均衡发展的关键性问题。共享文化发展成果是人民群众的应有权利,文化的共同建设也是全体社会成员的共同责任,因此,推进文化共建是实现全民共享的根本保障。
(四)实现渐进共享的必经之路。从当前及未来相当长一段时间来看,与人民群众文化生活息息相关的公共服务还存在一些突出问题,特别是基本文化权益保障还不均衡。这些问题不解决好,共享发展就会面临空间上、质量上的瓶颈。正确处理当前和长远的关系,坚持渐进共享积极推进,从整体上量力而行,以有效供给解决当前必须解决和能够解决的问题,提升全民文化需求指数,才能逐步同步稳步实现全民共享文化发展成果。
四、提升文化服务效能的思路对策
针对调查发现的问题,就南昌市公共文化服务机构拓宽和提升供给服务效能提出几点建议:
(一)切实提升公共文化服务质量,扩大有效供给。共享发展理念强调以共享引领民生,集中体现了以人为本的制度关怀和社会主义文化理念。逐步推进实现城市的文化愿景,增强市民文化福利,满足市民共同的文化期待,南昌市可构建长效机制,有效整合各类公共文化资源的配置和利用,完善公共文化资源配置标准体系,均衡不同区间的公共文化产品资源,实现公共文化产品有序、公平分配。推进文化馆(群艺馆)建设、服务、运行管理标准化,利用本地丰富的红色、绿色、古色文化资源,形成特色多样的“文化菜单”,打造强势品牌服务,提高文化附加值。在全市打通公共文化服务“最后一公里”,实现基层文化“一站式”服务到位。在全市统一分级建立公共文化服务供给的专项账户,为公共文化服务供给提供可靠的资金来源和坚实的物质基础。加强基层文化场所标准化、均衡性建设,合理布局,将文化志愿服务融入社区治理,通过非营利、自愿的方式参与到公共文化供给中,将社会文化福利辐射到不同群体,以弥补政府和市场的不足,缩小服务差距,彰显社会公平。
(二)建立居民文化消费机制,提高供给效能。文化消费水平直接反映城市文明程度,也是衡量地区历史文化沉淀、社会文化氛围和国民文化素养的重要标志。衡量生活质量的关键指标之一就是文化消费占总支出比。在全国范围内开展引导城乡居民扩大文化消费试点工作中,南昌市目前已经入围第一批国家文化消费试点城市名单,必须以此为契机,着力培育文化消费习惯,积极拓展文化消费市场。在公共文化服务不断适应消费结构新变化和审美新需求的同时,培育文化消费市场。南昌市、县区文化馆两级均新建了文化场馆,可依托这些场馆重点培养市民的文化消费习惯和艺术欣赏水平;探索和引导文化投资逐步朝适应群众购买力的方向落地,有条件的地区对困难群众和农民工文化消费提供适当补贴,拉升基层文化消费。同时,提高市民对精神文化产品及劳务的占有、欣赏和使用,充分利用丰富的传统文化和民族文化,依托南昌历史文化名城、万寿宫文化街区、各古村落及文物和非遗等文化资源,积极发展文化旅游融合,向全国传播交流南昌文化,形成新的社会热点和消费增长点,有效提高供给效能。
(三)鼓励社会资本进入,改善供给结构。新供给需求已经明朗化,服务新方式才刚刷新,南昌公共文化必须处理好新需求与新供给的关系。一方面政府政策托底,守住民生底线;另一方面鼓励社会资金资助和投入社区公共文化产品供给。随着市场经济的发展,市场在资源配置中的基础性作用得到了充分发挥。在不偏离公益轨道的前提下,鼓励社会资本进入文化供给领域,既可以缓解政府主导文化供给的压力,又能满足公众对于公共文化需求的层次性和多样性。同时,引入第三方竞争机制,以改善单一供给效率低下状况,提高自身公共文化产品质量、弥补自身文化再生资源不足。只有文化领域的社会资本参与度进一步提高了,才能逐步建立适应市场经济发展的新供给机制,更好满足人民群众日益增长的文化新需求。
(四)强化宏观管理,拓展新供给格局。随着公共文化服务新供给格局的逐渐形成,南昌市多样化文化服务及服务产品流通已初具规模,条块分割、区域封闭和城乡分离的传统格局初步打破,文化资源开始转化为文化资本,文化资源中文化信息、学科人才和服务专长等文化生产要素市场向社会敞开。城市文化馆自身的公共文化学术研究目前与城市发展地位还不相匹配,学科研究力量不足。为同步适应文化发展要求,进一步重视理论建设和学术创新,构筑区域性文化人才高地,才能更好破解目前实践中的种种难题。南昌要利用法人治理结构改革的机会,科学提供“订单式”“菜单式”文化服务,与提升公共文化效能相结合,加快建立健全文化服务群众评价与反馈机制。
篇8:西充县食品安全现状调查
西充县食品安全现状调查
20xx年11月至12月上旬,我局组织人员对我县食品安全工作情况进行了专题调研。调研组先后就食品安全问题听取了有关职能部门的情况汇报,实地查看了部分现场,在对我县食品安全现状、存在的主要问题进行认真分析的同时,提出解决措施与建议。
一、基本情况
西充县位于四川省盆地中北部,东南郊南充,西接盐亭、射洪,西南连蓬溪,北靠南部,东西长44.7公里,南北宽42.4公里,幅员面积1106.59平方公里,辖32乡、15镇、607个村委会、10个社区,全县总人口65万人。
二、食品安全现状
(一)、农牧渔业
1、农产品:全县蔬菜、水果种植户3150户,获省农业厅认证的无公害农产品基地3个,约7500亩,有获国家环保总局有机产品认证中心认证的无公害有机农产品基地1个。
2、畜禽产品:全县家禽家畜养殖户15000家,获农业部认证的无公害畜产品基地1个。20xx年全县出拦肉猪65.13万头,出栏家禽900万只,出拦肉兔100万只,出拦山羊11万只,出拦肉牛1万头,禽蛋2.1万吨,牛奶7.1万吨,全年实现牧业总产值7.43亿元。全县生猪定点屠宰场41个,牛、羊定点宰场1个,分布在全县41个乡镇,20xx宰杀生猪(牛、羊)32万头;销毁病死猪肉1600公斤。
3、水产品:全县水产品养殖户2100家,年产值8100吨8650万元。
(二)、食品生产
全县现有食品生产、加工企业117家,其中,白酒36家(根据质监局建立的食品生产、加工企业质量档案进行的统计),葡萄露酒5家;获取生产许可证情况:截至20xx年12月底全县已获生产许可证的食品生产企业72家;未获证的食品生产企业45家;自检设备情况:有自检设备的食品生产企业61家,无自检设备的56家;认证情况:取得质量管理体系认证或产品质量认证的企业5家,占总数的2.7。
(三)、食品经营
全县食品经营户789户。县工商部门配有食品安全检测箱3套,并对副食品批发市场和各农贸市场经营的食品质量,推行了“四制两查”的监管模式,即督促并指导经营者普遍建立并执行《商品准入制度》、《商品质量查验登记制度》、《重要商品备案制度》、《不合格商品退市制度》,执行面达到96;落实《商品质量日常监督检查登记制度》和《流通领域商品质量抽查登记制度》,推进商品质量监管关口前移。20xx年该局开展了对儿童食品、奶粉、高介酸菜油、含“吊白块”的米粉面条等重点品种和校园周边环境、农副土特产品市场等重点区域的专项整治行动。
(四)、餐饮食堂
餐饮食堂1547家,其中餐馆酒店1395家,食堂60家,其他92家。20xx年卫生行政部门共检查餐馆酒店、食堂15730户次,受查处的有45户,其中:取缔无证5户,吊销许可证2户,停业整顿11户,责令整改27户,处罚没款3.5万元,销毁不合格食品7100公斤。
三、存在问题
1、农牧渔产品生产过程中化肥、农药、兽药、饲料等投入品施用控制难度大。由于化肥、农药、兽药、饲料等投入品经营分散、品种混杂,加之农民质量安全意识差,无公害蔬菜生产技术推广体系薄弱,农药等投入品的使用控制上仍有较大漏洞。一些地方在种养殖中滥用激素类药物以保收成,增加产量。如使用避孕药喂养甲鱼、黄鳝等水产品,在草莓、番茄、香蕉、西瓜等农产品中使用催熟剂、膨化剂等,对群众身体健康造成潜在威胁。
2、食品加工企业数量大、规模小、水平低。我县绝大部分食品生产加工企业生产规模都很小,甚至是家庭作坊式的手工生产,很难形成规模效应。绝大多数企业设备简陋,产品单一,管理差,产品标准和质量水平偏低。检测手段有限,缺乏自检能力,生产加工企业对原材料进厂,不能通过自检把好源头关。出厂产品也没有全部通过检验,质量状况很难保证。
4、农贸市场食品安全存在注水肉、水发菜甲醛含量超标的问题,部分熟食卫生指标不完全符合国家标准,一些水产品因饲料激素超标质量堪忧,活禽类产品批发销售分散、检疫难落实,家禽宰杀无定点。超市食品质量存在一些包装类食品标签标识不规范,部分食品卫生指标不合格,有些食品成分含量不合要求,有的伪造生产日期、销售过期食品,索证不严致使一些不安全食品进入超市销售的问题。
5、餐饮业、学校学生食堂业主卫生意识差,片面追求经济利益,忽视食品卫生安全,滥用食品添加剂、防腐剂、漂白剂的现象较普遍。同时,多种因素导致小餐饮店、建筑工地食堂等普遍处于无序发展的状况。实行卫生许可证管理制度后,增强了政府管理和调控能力,但要完全关闭大量无证经营的餐饮店,涉及到大量下岗人员就业和社会稳定的问题,这也给监管工作带来了难度。
存在上述问题的原因:一是初级农产品的生产,几乎都实行分散经营,产品种类繁多、品种杂乱,不利于推广标准化技术和统一产品质量;二是食品生产加工尚未形成规模化、规范化运作,质量标准和管理水平低;三是食品质量检测体系不够完善,检测水平不高,尤其是广大农村缺乏应有的质量检测设备;四是监管资源分散,权责不符,职能交叉,多头管理,难以形成合力;五是法律法规尚不健全,导致执法主体缺失、监管效率低下,执法难、执法不严现象普遍存在;六是部分生产经营者唯利是图,缺乏起码的诚信;七是信息不畅、反应不灵,预警、应急、日常监管等信息反馈不及时,被动处理的多,主动查处的少。
四、措施与建议
(一)加强宣传,强化监督,进一步增强全社会的食品安全意识。
1、进一步提高对食品安全重要性的认识,不断增强责任意识。
2、加强社会舆论和群众的监督。
3、进一步加强从业人员的业务技术和法律法规培训。
(二)健全组织,建立制度,切实加强对食品安全工作的领导
1、建立健全组织领导体系,加强对食品安全监管工作的领导。
2、建立统一的食品安全信息网络和定期通报制度,构建部门之间的信息平台,实现互联互通和资源共享。
3、加强农村食品安全监督网络建设,依托药品监管网和供应网,构建城乡一体、三网互动的'网络体系。
4、建立举报奖励制度,发挥群众的监督作用和举报的威慑作用。
(三)突出重点,强化监管,确保各环节食品安全。
1、强化对食品源头污染的治理。
(1)加强对化肥、农药、兽药、饲料等农业投入品的监管,加大执法检查和监督力度。
(2)在土壤、水源、空气污染严重的地域,禁止种植蔬菜。
(3)加强无公害农产品生产基地建设与管理,推进产地环境污染监控工作,加快国家无公害农产品申报认定进程。
2、强化对生产和加工环节的监管。
(1)强化食品生产原料及添加剂的监管,坚决消除滥用添加剂的违法行为。
(2)进一步加强生猪、牛羊屠宰管理工作。严励打击私屠滥宰、严禁未经检验检疫和检验检疫不合格的肉品进入流通销售领域。
(3)对获取生产许可证暂时有困难的食品企业进行整合,利用资源互补,扩大生产规模,创造符合生产许可证要求的条件,做到合法生产加工。对确实不符合条件,也无法进行资源整合的食品加工点,坚决予以关闭,防止鱼目混珠,影响我县食品生产企业的形象。
3、强化对食品流通环节的监管。
(1)把好市场主体的准入和退出关。对食品经营企业、个体户,要严格依法审查其主体资格,严格执行前置审批规定。
(2)加强对与群众生活密切相关的调味品、酒类、豆制品等食品的市场准入管理。
(3)建立和完善流通市场的监管网络。要加强城乡结合部、农村食品市场及学校周边食品摊点的巡查整治力度,取缔无照无证经营。
4、强化对餐饮业、食堂等消费环节的监管。
(1)全面推行食品卫生监督量化分级管理制度,严格食品卫生许可准入要求。
(2)严格执行卫生部《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》,进一步加大对集体食堂、宾馆饭店、建筑工地食堂,特别是“小饭桌”、小餐馆、个体饮食店、盒饭和馒头制售点的卫生检查力度,积极预防食物中毒事故的发生。
(3)认真落实卫生部《散装食品卫生管理规范》,对食品商场、超市销售散装食品执行规范情况进行专项检查,使其达到管理规范的要求。
(四)建立食品安全监管长效机制。
1、建立“统一协调、权责明确、分工负责、协同配合”的食品安全监督管理体系。
2、进一步完善食品质量安全管理制度,建立和完善流通领域食品质量监管机制。
3、积极开展食品安全信用体系建设试点工作,建立健全食品生产、经营企业质量档案,强化食品生产、经营者的第一责任人意识。
4、建立较为完善的食品安全应急处理体系,及时控制和减轻食品安全突发事故的危害、保障人民群众的身体健康和生命安全。
5、加大经费投入,充实监管力量。
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