陕西高校后勤社会化改革全面提速

时间:2023年02月22日

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篇1:陕西高校后勤社会化改革全面提速

陕西高校后勤社会化改革全面提速

西安1月15日讯(记者柯昌万)新年伊始,陕西省委、省政府将贯彻落实第三次全国高校后勤社会化改革工作会议精神作为大事来抓,力争陕西高校后勤社会化全面大提速。

陕西省省委副书记袁纯清、副省长陈宗兴先后召开会议安排部署有关工作。1月7日,在开年第一个省长办公会上,省委教育工委、省教育厅制定的《20陕西高校后勤社会化改革工作要点》获得原则通过。《要点》提出,年陕西高校后勤社会化改革将在学生公寓、学生食堂等后勤服务设施建设,高校后勤实体企业化运作,有关法规体系建设及高校后勤服务质量监管上全面大提速。

去年以来,陕西高校后勤社会化改革成效显著。前不久在陕西召开的全国第三次高校后勤社会化改革工作会议客观上为陕西进一步抓好此项工作创造了良好的条件。陕西省委教育工委书记陈存根说:“这些有利条件使我们对全面完成高校后勤社会化改革的目标任务充满信心。今年,陕西将继续重点抓好学生公寓和食堂等后勤服务设施的建设和改造,抓好高校后勤实体的稳健经营与运转,加紧高校后勤社会化改革的`建章立制,加快推进社会参与和市场运作,加强学生食堂与公寓管理和监管,加速高校后勤实体推行现代企业制度和完善法人治理结构,努力使陕西高校后勤社会化改革工作再上新台阶。”

据陕西省教育厅副厅长张炜介绍,2002年,陕西将新立项建设大学生公寓100万平方米,完成续建工程40万平方米,改造旧学生宿舍10万平方米,使生均宿舍面积进一步增加;30%的学生宿舍和学生食堂将达到标准化要求;后勤实体及其二级企业注册为独立法人的分别达到30%和50%左右;高校后勤资产能够划拨到后勤实体的要直接划拨,暂时难以划拨的要核定资产,明确归属,交给后勤实体使用,继续发挥效益;开展高校后勤资源优化重组试点,组建高校后勤股份制企业,加强跨学校、跨行业、跨区域合作,努力建设新型后勤保障系统。

为实现上述目标,陕西省提出以下四条保证措施:认真学习、深刻领会、贯彻落实第三次全国高校后勤社会化改革工作会议精神,进一步统一思想,提高认识,正确把握改革的方向;政府统筹规划,部门配合,落实相关优惠政策,疏通融资渠道,加强高校后勤设施建设融资的政策研究和工作协调,切实解决好建设资金贷款问题;建议省人大2002年对高校后勤社会化改革进行立法调研,制定地方性法规;充分发挥各高等学校在改革中的主体作用。

篇2:陕西高校后勤社会化改革的启示

陕西高校后勤社会化改革的启示

陕西经济发展相对滞后,高校后勤设施老化、紧缺的情况普遍存在,加之市场发育不完善,社会闲散资金少,第三产业水平低,后勤社会化难度不小。困难面前,陕西人知难而进,积极进取,探索出了一条“政府统筹规划,社会多方参与,市场带动推进,企业机制运作”的具有西部特色、符合陕西实际的高校后勤社会化改革新路子。陕西取得的成绩不仅使该省高等教育发展步伐大大加快,也为各地尤其是经济欠发达省区做好高校后勤社会化改革工作带来许多宝贵的启示。

启示之一,推进高校后勤社会化改革,政府统筹是前提。高校后勤社会化改革涉及面广,政策性强,单靠高等学校和教育行政部门的力量还远远不够。陕西省委、省政府将这项改革作为实施西部大开发的先导性工程,先后召开十多次专题会议研究高校后勤社会化改革。省、市领导还多次深入高校后勤设施建设工地,现场办公,协调解决具体问题。陕西经验告诉我们,只有各级党、政领导高度重视,政府行为到位,部门协调合作,这项改革才能顺利推进。

启示之二,把握方向,因校制宜,区别对待,分类指导是这项改革平稳推进的.保证。陕西在推进改革的过程中,因地因校制宜,成功探索了多种实现社会化的改革形式,为改革的深化创造了良好的条件。我国经济社会发展不平衡,各高校的具体情况也存在较大的差异,这些客观情况决定了我们在推进这项改革时,必须从实际出发,充分考虑省情和校情,采取不同的实施步骤和措施。

启示之三,高校后勤社会化改革要牢牢把握为教学、科研、师生生活服务的方向不动摇,最大限度地满足高等学校的需要,最大限度地维护广大学生的利益。陕西省在推进这项改革中,始终按照“有利于提高高校后勤服务质量和管理水平,有利于减轻学校和学生生活负担,有利于降低后勤服务成本、提高办学效益,有利于保证学校的发展和稳定”的原则,处理好经济效益与社会效益的关系并遵循教育规律,这样就使改革得到了学校和师生员工的认同和拥护,加快了高校后勤社会化改革的进程。

启示之四,高校在改革中要特别重视学生食堂和学生公寓的管理,妥善处理好深化改革与加强管理的关系,不断提高管理水平。陕西省在推进改革过程中,结合高等教育的特点和规律,不断完善各种规章制度,认真把好食堂经营单位、人员的资质关和相关合同关,确保食堂的卫生和饮食安全,不断加强公寓内学生的思想政治工作和日常行为管理,从而确保了改革始终沿着健康的方向有序推进。

2002年,高校后勤社会化改革进入全面攻坚阶段,绝大部分地区要基本实现高校后勤社会化改革目标。实现这一目标,时间十分紧迫,任务十分艰巨,困难依然不少。然而,从陕西经验中不难得出这样一个结论:只要我们统一思想,提高认识,坚定信心,克服困难,求真务实,勇于创新,积极进取,采取有效措施,加大推进力度,从解决每一个具体问题做起,就一定能够全面完成高校后勤社会化改革的目标和任务。

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篇3:高校后勤社会化改革之我见

高校后勤社会化改革之我见

目前我国高校后勤保障完全靠政府的.财政支撑已成为历史,高校后勤社会化是大势所趋.高效后勤社会化改革的重点主要应放在饮食服务、学生公寓管理及提高后勤人员素质上,既要以提升服务水平赢得市场,又要确保师生食宿安全,不断使高校后勤社会化迈上新台阶.

作 者:安广军  作者单位:哈尔滨商业大学,黑龙江,哈尔滨,150028 刊 名:商业经济 英文刊名:BUSINESS ECONOMY 年,卷(期): “”(5) 分类号:F287.5 关键词:高校后勤   社会化   改革   进程  

篇4:浅谈中庸之道与高校后勤社会化改革

浅谈中庸之道与高校后勤社会化改革

中庸之道是在我国优秀传统文化中占有极其重要地位的古代人文哲学思想.几千年来,中庸之道广泛而深刻地影响着中华民族的兴衰和社会的变革.中华民族的祖祖辈辈子子孙孙,无论为官为民,为商为贾,也无论身处大江南北还是旅居海外,在思想意识的深处都或多或少地带有中庸之道的烙印.中庸之道不仅在封建社会对人们的.为人处世,修身治国起有警策、规范甚至是准则的作用,即使到了今天现代文明和科学技术高度发展的信息时代,中庸之道中的基本观点仍然在许多方面具有一定的现实价值.笔者结合在高校后勤部门工作的经历,不揣浅陋,谈谈对中庸之道在当前方兴未艾的高校后勤社会化改革实践指导意义之认识.

作 者:钟霞军  作者单位:广西中医学院,广西,南宁,530001 刊 名:广西中医学院学报 英文刊名:JOURNAL OF GUANGXI COLLEGE OF TRADITIONAL CHINESE MEDICAL UNIVERSITY 年,卷(期): 6(1) 分类号:B222 关键词:<中庸>的知识脉络' >  高校后勤社会化   改革  

篇5:上海高校后勤社会化改革不断深化

上海高校后勤社会化改革不断深化

上海市的高权后勤改革一直走在全国的前列。自全国高校后勤改革会议后,上海加快了高校后勤社会化改革的步伐。近年来,上海市高校在后勤部门与学校规范分离、教育系统联办后勤以及引导社会力量参与后勤服务与建设方面又有明显突破,取得了一系列新的进展。

一、全市高校后勤部门基本实现规范分离

由市政府统一部署,市教委牵头组织实施,是上海高校后勤改革的主要经验之一。上海在成立了“高校后勤服务中心”和“高校后勤发展中心”两个改革的载体,并通过第一批试点和第二批推进,完成了20余所高校后勤部门的分离转制工作。

,上海继续加大改革力度。目前除了上海公安专科学校、海关专科学校等几所情况较特殊的学校外,全市31所普通高校中的29所已经全部实现转制,进入高校后勤服务中心和高校后勤发展中心,初步实现了去年上海在全国会议上提出的在20底全部完成转制的改革目标。

分离之后的各高校后勤实体在5个方面进行了改革:1.机构重绢。撤消了原总务处建制,学校代表甲方,与分离转制的后勤实体成为甲乙方关系。2.人事改革。按照“老人老办法”,赋予全新含义;“新人新办法”,全部进中心;公开招聘、竞争上岗、择优录用、双向选择“的原则建立了新的人事管理制度,建立了学校人才交流中心和市后勤职工培训与交流中心,为人员分流提供后援。3.分配制度改革。多数高校买行了”以岗定员、以责定薪、以绩定奖“的办法,将职工酬旁与企业业绩和风险挂钩,并适当拉开分配差距。4.资产使用。各高校对原后勤所使用的房产、设备等资产实行初步的清理、登记,明确了学校所有,然后根据用途分类租赁给后勤实体使用。为师生服务的'非经营性顶目所使用的资产一般实行零租赁。5.收费服务。许多高校在改拨款服务为收费服务方面进行了探索。有的学校对后勤服务顶目的费用进行了初步核算后,实行按顶目付责制度;育的学校则开始按具体的服务内容收费。

二、改革基建投资与管理体制

在学生公寓建设方面,上海采用”政府败策支持,各乃提供土地,企业投资建造,银行给予贷款,学生宿费还贷“的投资体制和机制。上海各高校在至19共建成33万平方米学生公寓,年又建成近40万平方米学生公寓,加上今年的建设计划,预计总数将达100万平方米。从1949年到19,完全由国家投资,上海高校共建造了98万平方米的学生公寓,现在通过改革,政府只花5%的资金搞”一平七通“,在三年多的时间里建造的学生公寓面积就超过了前50年的总和。

2000年8月,上海成立了”上海市教育基建管理中心“,负责全市高校的基建管理工作,开始改变原来高校”一家一户“搞基建,基建管理分散的缺点。中心对承担的基建管理顶目实行”交钥匙\"工程。目前该中心承担的工程顶目忌额达18亿人民币,其中松江大学城前期工程就这10多亿元,并于今年8月完成第一期工程,迎接新生入学。

三、利用银行贷款加快学校基础设施和校园环境的改造

为了鼓励高校借助银行贷款改造学校基础设施,上海市教委出台了对学校改造基础实验室给予贴息的

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篇6:北京稳步推进高校后勤社会化改革

北京稳步推进高校后勤社会化改革

北京12月6日电(记者江涛)为促进高校后勤社会化改革,北京市日前在国内率先开通了“高校后勤社会化改革信息网”。近一年来,北京高校后勤管理体制和运行机制的改革已取得了实质性进展,全市所有高校都实现了后勤与学校行政系统的分离,后勤区域联合、行业联办正在普遍展开,大学生公寓建设也取得显著成果。

在后勤与学校规范分离的基础上,北京市积极推进多种模式的后勤区域联合和行业联办。继东方大学城建立跨校后勤集团后,华北电力大学与北京农学院进行区域联合已取得初步成效。一路之隔的两校首先从校医院、幼儿园、班车和供暖等方面开始合作,今后还将不断扩大合作范围,包括供电、联合采购、绿化修缮、商业网点等,逐步向组建区域性后勤服务集团过渡。

在行业联办上,北京高校取得了突破性进展。由北京邮电大学、清华大学、北京航空航天大学、北方交通大学和北京师范大学五校联合组建的北京恒通高校热力公司已经运营,公司发挥高校在热力供暖运营、热能技术的开发服务等方面的`人才和技术优势,降低了运行成本,实现了资源共享。清华、北大、人大等49所高校共同组建了北京高校伙食联合采购中心,采用向社会公开招标的方式,集中采购粮食、食用油、肉类、副食品等,以发挥整体优势,保证食品进货质量,并降低成本、增加竞争能力。近日,采购中心首次集中采购了大米500万斤,吸引来众多供应商。

北京市还积极探索学校后勤通过托管形式实现后勤社会化。北京物资学院将餐饮、学生公寓、教学设施、商业零售、绿化保洁、运输修缮等全部后勤服务项目,托管给北京育新高校后勤发展中心,从而达到企业与学院风险共担、利益共得的双赢目的。

为了解决高校大规模扩招带来的大学生住宿空前紧张的问题,北京市加快大学生公寓的建设步伐,并采取多种模式增加学生公寓。在2000年开工建设9处110万平方米学生公寓的基础上,今年又在高校集中的地区规划立项15处、总面积160万平方米。今年底,全市学生公寓竣工总面积可达63万平方米,大运村等四处已竣工的学生公寓已有13所学校的2万名学生入住。各高校也想方设法挖掘潜力,不少学校把招待所、教师宿舍等改造成学生公寓,有的学校租用校外闲置房产用作学生公寓。此外,一些学校正在探索将校内与校外土地置换、学生公寓建设与改善教师住房条件相结合的办法,将教师住宅迁出学校,把校内教师住房改造成学生公寓。

夯实高校后勤社会化 提升高校后勤管理质量论文

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