下面小编给大家带来政务信息化 标准须先行，本文共7篇，希望能帮助到大家!本文原稿由网友“司命mine”提供。
篇1：政务信息化 标准须先行
“标准不是简单的文字工作,标准是实践经验的总结和归纳,政务信息化必须标准先行！”国家标准化管理委员会主任李忠海对记者强调。据李忠海主任介绍,从1月国家标准化管理委员会和国务院信息化工作办公室批准成立电子政务标准化总体组到现在,我国已基本形成了电子政务标准体系。根据应用需求,组织专家编写了《电子政务标准化指南》共六个分册,启动了六项电子政务基础标准的制定工作。今年4月,《电子政务主题词表》、《电子政务业务流程设计方法》、《电子政务数据元》三项国家标准已经发布,为统筹规划我国电子政务建设打下了基础。
谈到标准如何先行于政务信息化,李忠海主任强调了今后的三项具体措施：首先要改进和完善电子政务标准的研制程序,逐步形成一套有效的标准动态维护机制;其次建立咨询和服务体系,推进标准的实施;还要加强地方标准与国家标准的一致性,各地在电子政务系统建设过程中必须严格贯彻国家电子政务标准体系,优先选用国家标准、行业标准。
篇2：政务信息化 标准须先行
政务信息化 标准须先行
以电子政务为核心的政务信息化是推动我国国民经济信息化的关键,而政务信息化是一项全国范围的、异常庞大复杂的系统工程。近日,在国家质检总局、国家标准化管理委员会就电子政务系列标准召开的第一次新闻发布会――《会计核算软件数据接口》国家标准新闻发布会上,国务院有关部委的负责同志在接受记者采访时一再强调：标准化作为一种科学的管理手段,是确保电子政务各功能系统之间互联互通、信息共享、协调运作、安全可靠的基础;统一标准能够减少电子政务建设中不必要的重复和盲目性。标准先行,必须成为政务信息化的首要任务！信息化监管的基础
以即将于明年1月1日起实施的《会计核算软件数据接口》国家标准为例,国家审计署副审计长石爱中向记者解释了标准先行在审计信息化建设中的重要性：
审计信息化建设的重点是审计应用,审计应用的重点是开展计算机审计,包括现场审计和联网审计。开辜扑慊?蠹?首先要获得被审计单位的电子数据,然后才能进行相关的检查分析。然而,目前审计人员所面对的是上百个版本且数据结构各不相同的会计核算软件,这就给审计工作带来了极大的不便。刚刚发布的《会计核算软件数据接口》国家标准,规定了会计核算软件的数据接口要求,包括会计核算数据元素、数据接口输出文件的内容和格式要求;提出了数据元素和辅助核算的概念,为标准使用者理解会计核算的数据概念奠定了基础;规范了文本格式和XML格式的数据接口,为会计核算软件与其他信息系统之间的数据交换创造了条件。
“标准化是政务信息化的基础。《会计核算软件数据接口》国家标准的出台,是国家通过制定标准来规范企业行为的重大举措,将大大提高审计、财政、税务、工商等经济管理部门的信息化监管水平！”石爱中副审计长给出了这样的评价。
对政务信息化有三大作用
谈到标准化在规范和促进政务信息化中的具体作用,国家质检总局副局长蒲长城着重给记者归纳了三点：
第一,标准化是实现电子政务网络互联互通、数据共享和业务协作的有效途径。目前,国内各行业、各地方已投入大量资金建设了不同规模的网络平台和业务系统。由于政府部门之间缺少一致的数据共享手段和有效的`业务协作机制,导致信息资源利用率差、办公效率低、业务部门信息沟通困难,通过相关标准的统一,可以推动这些问题的解决。
第二,标准化是规范政府职能和保障信息系统安全可靠的重要手段。政务信息化直接涉及各级政府的核心政务,要求电子政务的实施过程始终具有高度的可靠性和安全性。信息安全是我国电子政务建设发展的关键问题之一,保证业务正常运转和系统安全可靠的信息安全标准已成为普遍关注的焦点。
第三,标准化是促进信息产业发展的推动力。政务信息化建设必将给众多的软件、硬件和系统集成厂商创造一个巨大的市场空间。在遵守国际惯例的前提下,通过标准化的手段来进一步规范电子政务相关产品的开发,对提高我国
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篇3：西部大开发观念须先行
西部大开发观念须先行
本文认为，西部大开发作为一项复杂的系统工程，在实施过程中必须坚持观念先行的`方针；阐明了观念先行的理论依据、历史依据和现实依据；指出在西部大开发中要树立主体意识、市场意识、创新意识、服务意识。
作 者：王国敏 黄金辉 作者单位：王国敏(四川大学马列部)黄金辉(四川大学)
刊 名：天府新论 CSSCI英文刊名：TIAN FU NEW IDEA 年，卷(期)： “”(5) 分类号：B017 关键词：西部大开发 观念先行 观念创新篇4：政务公开信息化建设
政务公开信息化建设
广东省政府系统政务信息化建设
目 录
??前言
? 一、现状
? 二、建设目标
? 三、工作原则
? 四、主要任务
?(一)信息网络系统
?(二)电子信息资源
? (三)系统运行中心
?(四)安全保密
? (五)政务应用
?五、保障措施
广东省政府系统政务信息化建设-规划
前 言
广东是全国信息化大省，社会经济发展水平处于全国的前列。
有效运用现代信息科技手段，加快行政管理信息化、现代化步伐，是适应改革开放和现代化建设新形势，促进国民经济持续、稳定、快速、健康发展，改善投资环境，增创广东新优势的迫切要求。
为推动全省政府系统政务信息化建设，根据《全国政府系统政务信息化建设2001-20规划纲要》和《广东省国民经济和社会信息化“十五”计划》，编制《广东省政府系统政务信息化建设2001-年规划》。
一、现状
我省政府系统政务信息化建设起步于20世纪80年代中期，经过十多年的发展，取得了一定的成绩。
——机关内部信息化方面：我省各级政府机关内部已普遍使用计算机进行文字处理和信息管理，大多建立了规模不等的内部办公局域网，办公自动化、管理信息化的水平不断提高，适应政府机关办公业务和辅助领导科学决策需求的内部电子信息资源建设开始起步。
——各级政府和政府部门网络连接方面：部分省直部门与各地级市政府部门建立了网络连接，主要用于报送业务信息及请示报告类的电子文本。
——政府公众信息网方面：大部分省直政府部门和所有的地市政府已经试行开通了自己的网站，逐步进行电子政务、电子商务、信息化社区、科技信息网和远程教育等建设。
总的来说，经过十余年的计算机普及和信息化建设，一支既懂信息技术又熟悉机关办公业务的专业队伍已经基本形成，机关工作人员大部分掌握了现代化办公技能;领导机关信息化意识得到增强，促进了领导方式、工作方式的转变;社保、九运等全省范围的重大政府信息系统开始实施并取得了阶段性成果。
但是，从整体上看，我省政府系统政务信息化建设还不适应我省经济社会发展和行政管理信息化的要求：
一是缺乏统一的规划和管理，基础设施和网络平台还没有形成统一的体系，各地区、各部门主要应用没有形成统一的应用平台和相应的规范，由此造成重复投资严重，并形成条块分割，信息资源难于共享。
二是保密安全建设不到位，没有做到同步规划建设，安全保密措施投入不够，保密管理制度不够健全，一方面严重威胁已建系统的安全运行，另一方面也制约了政务信息化的发展。
三是保障措施不落实，资金投入力度不够，管理机构不健全，制约着系统建设的正常开展。
具体表现在：
——机关内部信息化方面：应用系统接口不统一，软件开发总体效率低、实用性不强，总的应用水平不够高。
——各级政府和政府部门网络连接方面：连接各级政府、部门的办公业务资源网建设尚处于小规模的自发建设的状况，没有统一规划，未形成统一的政府专网平台;各网络规模小、技术落后、带宽窄且未能互连互通，直接导致资源浪费、实用性差、应用难以开展，维护、管理费用高。
——政府公众信息网方面：内容不丰富，服务项目少，大都仅限于简单的信息发布，提供概况、单位简介、招商引资等信息;互动程度低，规范性有待加强，易用性不够，离电子政务标准相距甚远。
二、建设目标
广东省政府系统政务信息化建设工作的总体目标是：全省用5年时间，其中珠江三角洲等发达地区用3年时间，实施电子政务工程，推进内部办公自动化、公文交换无纸化、管理决策网络化、公共服务电子化，实现全省政府系统全面信息化。
建成连接全省各级政府部门的信息网络系统;统一标准建立政府电子信息资源库，实现信息的充分共享和广泛使用;建成完善的政府办公自动化系统，实现信息传递、交换、处理的电子化;建立政府辅助决策和指挥调度系统，提高政府决策和应变能力;在网上提供方便、快捷、透明的“一站式”政务服务。
具体目标：
(一)珠江三角洲等发达地区用1年，全省用2年左右时间：
——省直单位、地级市政府和政府部门、县(市)政府建成内部办公网络，推进内部办公自动化和首脑决策辅助信息系统建设;
——以省政府网络中心为枢纽、上联国办、横联省直单位、纵向下联所有地级市和县(市)政府，形成全省统一的政府专网平台，推进公文交换电子化;
——所有省直单位、地级市政府和政府部门、县(市)政府建立统一的政府网站，为公众提供政府公告、政务查询、办事程序、办事指南、投诉受理等信息服务，听取公众意见、建议，为公众解答疑难、提供信访渠道;
——政府采购、招投标工作上网;
——开展网上进行工商、税务、社保、劳动等公共政务服务的试点。
(二)珠江三角洲等发达地区用2年，全省用3年左右时间：
——县(市)以上政府部门实现办公业务网络化和公文处理电子化;
——县(市)政府以上实现公文交换电子化;
——乡、镇、村等基层政府部门通过政府网站，为公众提供政府公告、政务查询、办事程序、办事指南、投诉受理等信息服务，推进政务公开，听取公众意见、建议，为公众解答疑难、提供信访渠道;
——大部分市县政府通过网络开展包括工商、税务、社保、劳动等在内的“一站式”公众电子政务服务，提高效率，公开办事，接受群众监督。
(三)珠江三角洲等发达地区用3年，全省用5年时间，实现政府系统全面信息化。
三、工作原则
我省政府系统政务信息化建设应遵循“以需求为导向、以应用促发展，统一规划、分步实施，统一管理、统一标准，资源共享、讲求实效，共同建设、加强协调，信息共享、安全保密”的指导原则：
(一)以需求为导向、以应用促发展
推进政务信息化建设，要围绕“依法行政、高效办公、科学决策、快速应变”的要求，有针对性地开展各项系统建设和应用开发工作，并通过系统应用的成果不断推进系统建设的逐步深入。
(二)统一规划、分步实施
政务信息化建设是一项涉及面广、技术和资金密集型的系统工程，为确保系统发挥整体效益，必须在统一规划下，各级政府和部门遵照统一的规范协同建设，共同发展。
同时各地应根据实际情况和发展需要，制定年度实施方案，分步实施。
(三)统一管理、统一标准
各地要建立或指定专门的政府系统政务信息化管理部门(以下简称信息管理部门)，制定统一的政务信息化建设工作管理制度，对建设资金进行统一管理和使用。
要根据统一标准、统一要求建设政务信息系统，建立统一的政府办公互联平台。
(四)资源共享、讲求实效
政府系统政务信息系统公共设施，尤其是政府专网，必须统一建设，各部门共享使用;对各政府部门现有的基础网络资源要加以整合，建成全省统一的政府信息网络;要强化各级政府网络中心和数据中心的建设，统一管理公共资源，根据各部门需求进行调配;与金关、金税、社保信息系统、九运会信息系统等各项政府重点信息化工程要紧密协同，避免重复建设;要打破行业界限，实现政府资源最大限度公用化;要特别重视系统建设的实用和实效，要遵循经济、实用、先进、可靠的原则建设可扩展、易于管理和维护的系统，避免资金和资源的浪费。
(五)共同建设、加强协调
电子政务是一个庞大的系统工程，涉及政府各部门。
因此，要不断强化对各部门信息化建设的协调管理，确保进度统一，运转正常，并发挥应有的成效。
(六)信息互通、安全保密
只有实现信息互通才能发挥信息化建设的整体优势。
各地区、各部门要按照系统建设的要求，从政务信息化的全局出发，打破条块分割，主动提供相关信息，实现信息共享。
同时，要严格遵照国家的有关安全保密法规，增强保密观念和安全意识，建立必要的规章制度，采取有效的技术措施，同步规划建设保密设施，保证网络的安全保密性，确保国家秘密的安全。
四、主要任务
按照国务院办公厅建设以“三网一库”为主要内容的政务信息系统的统一要求，我省政府系统政务信息化建设任务主要包括：建设政府信息网络系统和电子信息资源库，建立各级政务信息系统运行中心，包括网络中心、安全中心、数据中心和服务中心，抓好安全保密工作，开展广泛的`政务应用。
(一)信息网络系统
要“三网”并进，建设好政府信息网络系统。
“三网”，即政府机关内部的办公业务网(简称内网)、各级政府和部门间的办公业务资源网(简称专网)、以因特网为依托的政府公众信息网(简称外网)。
内网与专网连接，形成政府系统的内部网络;外网是政府访问国际国内互联网信息的接入网，是政府与公众的网络沟通渠道，是对公众的电子服务窗口。
1.内网
内网，由各级政府、政府部门按照省的统一规划建设。
在工作中，要注意明确需求，逐步推进;要保证各项工作的质量，包括软件开发的质量。
要明确工作计划，按步骤、阶段性的开展内部办公自动化，逐步实现公文处理电子化、业务管理智能化、信息管理网络化。
要把数据库建设作为一项长期的重要工作。
工作信息的电子存档工作要制度化，首先在系统内统一标准，统一编码，逐步集中存储，建设共享的信息资源库。
各级信息管理部门要积极支持各单位内网建设，起到指导、规范、推进、督促、技术服务的作用，要推广好的应用经验、好的开发成果，尤其要加强优秀软件的推广，要提炼几个通用的应用、选择几家管理规范质量优秀的软件厂商、推荐几个好的应用产品，避免重复开发。
2.专网
专网是连接各级政府和政府部门的办公业务资源网，是国家级政府专网的组成部分。
专网是政府系统的主干网络，要由信息管理部门负责统一规划建设、统一运行，各政府部门共享使用。
专网建设经费要集中使用和管理，避免重复建设。
各级信息管理部门在省的统一规划下，负责建设本级政府专网平台，具体网络运行管理设立专门的政府网络中心负责。
要基本建成省级专网平台，通过ip宽带交换网络，高速横向连接各省直政府部门，纵向连接各地市政府。
除特殊业务需要外，所有政府部门均通过连接本级政府专网平台实现与上、下级单位的垂直网络连通。
3.外网
外网建设大致分为三步走：第一步：为各级政府和政府部门提供互联网接入服务，建立政府公共信息网WEB站点，进行简单的主要是静态的信息发布，如重大公告、法律法规、规章制度、办事手续等，对外实现电子邮件沟通;第二步：建设基于大型数据库的信息发布平台和信息发布机制，上网的政府机构实现部分电子化办公，通过网络发布更多的实时的动态信息。
同时建立自动化的信息收集和反馈机制，更好的受理公众服务需求、处理反馈意见;第三步：建立网上行政服务窗口，受理服务要求。
各级信息管理部门要指导、协调、规范各级政府部门公众信息网站建设，负责组织建设好本级政府门户网站;要统筹全局，实现政府资源整合、企业资源整合、社会资源整合和中介服务整合。
各地市政府要在20建成政府公众信息网网站，向公众公布网站域名，向公众提供基本的信息发布服务。
(二)电子信息资源
要将办公业务信息资源组织存储，建成跨部门的，为政府和全社会提供广泛数据服务的电子信息资源库。
建立和完善电子信息资源库是政务信息化必须的重要的日常性工作，要防止重硬(软、硬件设备的购买、开发)轻软(信息资源的累积、管理、使用)现象。
各级政府、各单位要充分开发利用政府内部信息资源，逐步将办公信息、管理信息、业务数据电子化，建立体系完善、标准统一、内容实时、流程规范的动态信息资源库。
要做好电子信息资料的标准化工作：各政府系统要遵循国家标准，大力做好本系统信息和业务数据的标准化工作，统一编码、统一存储格式、统一分类索引;各级信息管理部门要配合省政府系统信息化建设联席会议办公室，在国家标准和国务院办公厅规范基础上，做好省内政府公共信息、电子交换信息、电子公文等的标准化制订工作。
要做好信息的产生、搜集、加工、分类、索引、更新工作，做到数据准确、记录完整、分类科学、可用性高、使用方便，为政府管理决策提供科学、准确的数据，并保证政府发布信息的权威性。
要做好全文检索、数据挖掘、辅助决策等数据应用服务系统的开发，提高信息的使用效率，使电子信息资料库真正为公众、为企业、为政府管理决策、为国民经济发展发挥作用。
要做好为领导信息服务工作，提供个性化、智能化、专题化的信息服务。
(三)系统运行中心
为了保证资源和信息共享，对政务信息系统实现统一管理，各级信息管理部门要抓好本级政务信息系统运行中心包括各级政府网络中心、安全中心、数据中心和服务中心的建设，做到技术集中、管理集中、资源集中、数据集中，以节约投资，保证政务信息系统的安全高效运行。
1.网络中心(政府网络中心)
——是政府专网的交换枢纽，横向连接本级政府部门，纵向联结上级和下级网络中心;
——是政府公众信息网的接入中心，根据需要为各政府部门提供因特网接入服务;
——是政府网络的运行管理中心，配置、监察、控制网络的运行;
——是网络资源的管理和调配中心，根据政府各单位需要调配网络设备、通信带宽等各项网络资源。
2.安全中心(政府安全中心)
——负责建立和维持整个政务信息系统中的信任结构;提供密钥管理服务;提供政府信息系统资源的访问授权管理服务;
——负责建设管理政府公钥系统、授权管理等安全基础设施，为政务信息系统用户提供智能化信任服务和智能化授权服务。
3.数据中心(政府数据中心)
——是政府信息资源数据库的存储中心和管理服务中心;
——是政府数据交换服务中心。
在省政府和各级政府间、同级政府各部门间、各级政府相互间、各级政府和公众间实现电子公文等的数据交换;
——是网上政务服务系统的公众数据交换中心;
——是政府决策支持中心，进行数据挖掘、分析、比较，提供辅助决策信息。
4.服务中心(政府服务中心)
——维护政府门户网站主页，管理投诉中心、政府呼叫中心;
——负责组织信息技术交流、技术培训、新技术推广;
——作为政府信息技术支持中心，为有需要的政府单位提供技术支持，协调各政府信息技术部门调配人、物资源，提高资源利用率。
省级政务信息系统运行中心(政府网络中心、安全中心、数据中心和服务中心)设在省信息中心。
各级信息管理部门在建设本级政务信息系统运行中心时，应充分利用各级政府信息中心的技术力量和设施。
(四)安全保密
政务信息化系统建设，安全保密是重中之重。
要遵循国家标准，遵守国家的技术要求和管理规范，由上而下建立完整的安全体系，包括安全组织体系、安全管理体系、以及安全技术体系。
要制定和完善安全保密措施和制度，落实安全保密工作责任制。
信息网络系统建设必须严格按照国家有关保密技术要求同步规划建设保密设施。
网络的安全保密方案必须经过地级市以上保密工作部门批准，网络建成后报地级市以上保密工作部门审批后才能投入运行。
要按国家规定的保密技术要求规划好信息库的存取访问控制，按信息密级和访问权限进行授权。
采用国家密码主管部门批准的加密方法和加密设备，确保信息的安全存取和传输，省机要局负责全省政务信息系统的密码管理。
对内、专、外网之间的信息交换，必须严格监控，防止泄密;对外网电子信息资源库也必须采用严格的安全保密手段，控制访问，防止破坏和篡改。
要建立网络安全紧急反应以及处理机制，协调政府机关处理信息安全管理事件。
要制订安全应急反应方案，确保发生重大故障时的政府信息网络的安全。
各级政府部门要按国务院办公厅、国家保密局的安全管理要求建立安全管理制度，指定专职的系统管理员。
对单位人员进行严格的培训，树立严格的安全保密观念，保持严谨的工作作风。
(五)政务应用
要善于捕捉和紧密贴近公众政务服务、机关办公业务和领导科学决策的需求，有针对性地开展各项系统建设和应用开发工作，并通过优秀系统应用成果的推广不断推进系统建设的完善。
要重点推进的应用项目包括：
——机关内部办公系统：用2年左右的时间，使大部分市县级以上行政首脑机关内部公文、会议、信息、督查等主要办公业务实现数字化和网络化。
——政府公文、信息无纸化传输系统：依托电子认证、电子印章、数字签名等技术，逐步实现公文无纸化传输。
——办公决策与指挥调度系统：依托“三网一库”，共建政府应急指挥中心系统、城市经济与发展动态管理系统、防灾信息服务系统、专家辅助决策系统。
——多媒体应用系统：提供图像信息点播服务，提供桌面式电视会议、可视电话以及其他语音图像信息服务。
——政府用电子商务系统：实现政府采购、招投标、拍卖等业务的网上运作。
——政府门户网站系统，包括：政府机构目录，政府机构名称、职能、联系方式、办事流程;公众投诉受理，有条件的市可设立政府呼叫中心，与政府网站联通，受理公众投诉，提供疑问解答服务;电子公告系统，统一发布政府公告;等等。
政府门户网站的域名、名称、内容、版面要规范，要确实保证信息发布的权威性、正确性，要建立及时、完整的更新制度。
——公众电子政务服务系统：将电子税务、电子报关、社会保险电子政务系统、企业注册登记审批、工商管理、劳动就业管理、国际贸易信息、环境指标等各公众政务服务系统整合，为公众提供“一站式”电子政务服务。
五、保障措施
(一)加强领导，提高各级信息化意识
积极运用现代化科技手段，特别是先进的信息技术，加快政府管理信息化进程，是适应国民经济和社会信息化发展的迫切要求，各级政府、各个部门都要把推进行政管理信息化作为一件大事来抓，充分认识加快政府管理信息网络化建设的重要性和紧迫性，要自觉地从思想观念、管理方式等方面适应加快信息网络化建设发展的要求。
各级政府要强化信息化意识，要按照国办发〔2000〕36号文件以及本规划要求，抓好本地区政府系统政务信息化建设，加大协调指导力度，确保建设进度。
(二)加强对政务信息化工作的组织协调
省政府成立省政府系统信息化建设工作联席会议制度，由省政府秘书长主持，省府办公厅、省信息产业厅、省财政厅、省公安厅、省保密局等厅局参加。
联席会议办公室设在省信息产业厅，负责日常工作。
各市也可建立相应的制度，指定对口的政务信息化管理组织机构，组织协调本地区政府系统政务信息化建设工作。
省政府系统信息化建设工作联席会议办公室负责起草全省政务信息化规划和工作计划，制发政府系统信息化建设指导书及相关技术规范标准。
各地也要按照统一规划，制订本地政务信息化建设工作计划，明确时间、任务和要求。
各地信息管理部门要充分利用当前全国、全社会推进信息化建设的大好环境，拓宽思路，踏实工作，广泛发动政府所有单位、所有部门、所有人员的参与，创造加快推进政务信息化小环境。
政府各部门在政务信息系统建设过程中，业务部门要积极主动地提出需求，信息资源拥有者有将信息上网的责任。
信息技术部门要积极主动地介绍网络和信息系统功能，配合业务部门将业务的需求归纳成可行的技术方案。
(三)加大资金投入，合理使用建设经费
各级政府要加大对政府信息化资金的投入。
各级财政部门要合理安排政府信息系统建设经费和日常维护培训经费。
各级财政部门要对政府信息化建设资金实行统一管理，统筹安排，从资金源头上避免重复建设、重复投入，并加强对资金使用情况的追踪问效。
省级政务信息化建设公共设施的建设项目立项后，由省财政核拨专项资金，列入预算，并按省财政拨款项目资金管理办法进行管理。
要本着经济、实用的原则，提高资金使用效率，切忌好高骛远、铺张浪费。
可以考虑通过设备交换、借用和旧设备重复利用等诸多手段，提高设备使用率;要提高软件开发效率，软件开发过程要规范，要有完整的文档;要转变观念，配置硬件、软件、甚至应用系统时，首先要考虑能否利用公用资源，尤其是各级政府网络中心和数据中心的资源。
(四)做好与系统建设相关的立法工作
政府系统政务信息化是以信息、通信技术和法律支持为前提的，要协调有关部门，抓紧做好有关政务信息化建设中的立法工作，确保政务信息化工作有章可循、有法可依。
(五)加强督促检查
由省信息管理部门牵头，对全省政务信息化建设项目定期进行督促检查，对技术相对薄弱的地方给予指导和支持。
(六)加强人才培养和培训工作
要结合信息化建设的特点有针对性地对不同应用层次的管理和使用人员开展培训。
将计算机的应用水平作为公务员考核的标准之一。
要重点加强对各地区、各部门领导的业务培训以及应用系统管理员的技术培训。
要加强各级政府部门信息技术专业队伍建设，重视人才培养。
进行多种形式的技术培训，营造用好人才、吸引人才的良好环境。
(七)加强业务技术交流
要充分发挥专家组的作用，要与国内产业界紧密结合，广泛咨询、听取意见建议，对重大项目的方案进行考察、评审，对建设成果进行鉴定，为政府系统信息化建设出谋划策。
配合国办办好《信息化建设》杂志，加大系统建设的宣传和指导力度，统一思想，交流经验，探讨方案，相互促进，共同提高。
篇5：政务公开信息化举措
政务公开信息化举措
长兴县商务局四项举措推进政务公开信息化工作
我局政务公开信息化工作在上级部门指导下，认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律、法规和我县有关文件精神，通过调整充实工作机构，完善工作制度，开展宣传培训，加强网站信息公开建设等，有序推进政务公开信息化工作。
一是健全工作机制。
为加强对政务公开信息化工作的领导，确保信息公开工作落到实处，结合人事变动，及时调整政府信息公开工作领导小组成员。
领导小组下设办公室，具体承担局政务公开信息化的日常工作。
领导重视，分工明确，责任到人，确保了信息公开工作的顺利开展。
制定《长兴县商务局政府信息公开管理制度》，完善对主动公开和依申请公开的审核机制，规范了政府信息公开的工作程序。
编制《长兴县商务局政府信息公开指南》，完成了对主动公开、依申请公开和免于公开政府信息公开的分类界定，制订《长兴县商务局政府信息公开目录》，对需要公开的范围和内容及公开形式进行了严格的.界定。
二是规范公开内容。
按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，坚持以“公开为原则，不公开为例外”遵循公正、公开、便民的原则，认真落实好政府信息主动公开和依申请公开制度，创造性开展工作。
重点以“中国·长兴”门户网站及局门户网站为载体，主动公开了组织机构，法规文件、规划计划、行政权力、应急管理、工作动态、公告公示等相关信息。
在公开时效方面做到了政务动态及时发布，截至6月30日，我局已主动公开信息492条，其中，组织机构37条，法规文件37条，规划计划4条，统计信息16条，财政信息3条，行政权力7条，人事信息3条，应急管理1条，工作动态347条，公告公示8条，其他信息25条，党务公开4条。
未发生政府信息依申请公开申请，未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
三是完善公开形式。
为真正将利民、便民落到实处，我局在政府信息公开形式上作了充分考虑，除了重点依靠“中国·长兴”门户网站及局门户网站外，还充分利用电视、广播、报纸等新闻媒体进行信息公开与宣传，有力宣传长兴商务工作成效，塑造良好部门形象。
四是严密公开程序。
今年以来，我局按照“谁制定、谁审查、谁公开、谁负责”的原则，建立健全信息公开保密审查制度，要求各科室严格按程序公开政府信息，杜绝发生与我局有关的粮食储备数量等密级文件信息公开、泄露的情况。
同时利用“星期一夜校”、局务会议，组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》等相关法律法规。
通过宣传教育，营造政府信息公开工作的良好氛围，提高全局人员的思想意识和保密意识。
通过局门户网站和政府门户网站大力宣传商务工作，不断提高群众知晓率和满意率。
篇6：政务公开信息化措施
政务公开信息化措施
工业和信息化部20政务公开工作实施方案
工信厅办函〔〕361号
2016年，工业和信息化部将深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真落实《关于全面推进政务公开工作的意见》和《中华人民共和国信息公开条例》，紧紧围绕党中央、国务院重大决策部署和公众关切，不断扩大公开范围、细化公开内容、增强公开实效，加强信息发布、解读和回应工作。
现根据国务院办公厅印发的《2016年政务公开工作要点》，并结合工业和信息化部实际，将工业和信息化部2016年政务公开工作安排如下：
一、全面推进深化改革领域的信息公开
(一)推进行政审批事项公开。
进一步推进工业和信息化部取消、下放、保留行政审批等事项的公开工作，公开保留的中央指定地方实施的行政许可事项清单，以及清理规范后保留为行政审批受理条件的中介服务事项清单。
(政策法规司牵头)
(二)推进权力清单和责任清单公开。
推动地方通信管理局全面公开权力清单和责任清单，并通过部门户网站集中展示，及时动态更新，方便公众获取和监督。
(信息通信管理局牵头)
(三)推进公共服务事项公开。
全面梳理工业和信息化部职责范围内的公共服务事项，编制公共服务指南，优化公共服务流程，并通过部门户网站进行公开。
(政策法规司牵头，相关司局负责)
二、大力推进经济民生领域的信息公开
(一)推进产业政策信息公开。
发布区域产业转移指南。
(产业政策司牵头)公开推动钢铁行业产业重组、处置“僵尸企业”工作方案和相关工作进展。
(原材料工业司牵头)公开机械、消费品、电子、建材等重点行业分业施策专项方案和相关工作进展。
(装备工业司、消费品工业司、电子信息司、原材料工业司负责)
(二)推进涉及减轻企业负担和中小企业政策信息公开。
公开减轻企业负担的惠企政策和涉企收费目录清单管理相关信息。
(运行监测协调局牵头)发布“十三五”中小企业发展促进规划。
(中小企业局负责)
(三)推进重大建设项目信息公开。
公开政府投资重大建设项目的审批、核准、备案、实施等信息。
(规划司负责)公开规范通信建设项目招投标工作进展，发布《通信建设项目施工招标范本》及《通信建设项目货物招标范本》。
(信息通信发展司负责)
(四)推进教育和就业信息公开。
深化部属高校招生信息公开，加强部属单位招聘信息公开。
(人事教育司负责)
(五)推进安全生产信息公开。
发布民爆行业建立企业安全生产管理长效机制的.指导性文件，及时公开安全产业园区建设和安全产品推广应用情况。
(安全生产司负责)发布《推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改选工作方案》，及时公开京津冀化工企业搬迁方案。
(原材料工业司负责)
(六)推进信息通信业信息公开。
公开“宽带中国”示范城市名单。
(信息通信发展司负责)公开电信和互联网行业网络安全试点示范工作和打击治理通信信息诈骗工作的进展。
(网络安全管理局负责)公开打击“伪基站”、“黑广播”、卫星电视干扰的机器等违法设台行为工作进展。
(无线电管理局负责)
三、深入推进政府建设领域的信息公开
(一)积极推进决策公开。
制定重大决策时，除依法应当保密的外，要严格按照有关规定，通过部门户网站向社会公开征求意见，并及时反馈采纳情况。
(各司局负责)
(二)推进执行和落实情况公开。
围绕工作报告、发展规划提出的重要事项，特别是党中央、国务院部署的改革任务、民生举措，细化执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等，实事求是公布进展和完成情况。
进一步加大对督查及整改落实、奖惩情况的公开力度。
(各司局负责)
(三)深入推进预决算公开。
及时公开经批准的预决算信息，并细化预决算公开内容。
除涉密信息外，预决算支出公开到功能分类项级科目，一般公共预算基本支出细化公开到经济分类款级科目。
推动部属高校制定财务公开制度，公开部属高校预决算信息。
(财务司负责)
四、继续扩大政务参与和加强解读回应
(一)主动做好政策解读。
由工业和信息化部牵头起草出台的重要政策，要将文件和解读方案、解读材料一并报批，相关解读材料应于文件公开时同步在部门户网站和媒体发布。
对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施，要通过新闻发布会、媒体通气会、接受访谈、发表文章等方式积极宣讲。
要加强专家库建设，发挥好各级各类新闻媒体特别是新媒体作用，及时全面准确解读政策，增进社会认同。
(各司局负责，办公厅配合)
(二)积极回应社会关切。
积极做好舆情监测工作，对涉部舆情和媒体关切等热点问题，要认真研判处置，借助媒体和部门户网站、政务微博微信等渠道及时发布权威信息，讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等。
遇到重大突发事件，要快速反应、及时发声。
针对涉及突发事件的各种虚假不实信息，要迅速澄清事实，消除不良影响。
特别重大、重大突发事件发生后，应在24小时内举行新闻发布会。
(各司局负责，办公厅配合)
(三)更好发挥媒体作用。
对部重大会议活动、重大决策部署、经济运行和社会发展重要动态等方面信息，要统筹运用媒体做好发布工作。
要注重运用主流媒体及新媒体，召开媒体通气会，推荐专家学者接受访谈，安排媒体负责人列席有关重要决策会议等方式，并不断加强政策解读的国际传播，扩大政策信息的覆盖面。
(各司局负责，办公厅配合)
五、不断完善制度建设和机制保障
(一)进一步加强主动公开工作。
严格落实信息公开属性的源头认定机制和信息公开保密审查制度，依法依规明确公开属性和进行公开，进一步优化工业和信息化部政府信息公开指南，不断完善政府信息公开目录。
积极稳妥推进政府数据公开，鼓励和推动企业、第三方机构、个人等对公共数据进行深入分析和应用。
不断提高工业和信息化部公共服务电话接听和公众留言答复的水平。
(办公厅牵头，各司局负责)
(二)进一步完善依申请公开管理。
建立健全政府信息公开申请的接收、登记、办理、审核、答复、归档等环节的制度规范。
严格按照法定时限履行答复程序，认真做好答复工作。
(办公厅牵头，各司局负责)
(三)进一步加大业务培训和考核力度。
开展政务公开工作的业务培训，逐步扩大培训范围，普及政务公开基础知识，并加强监督考核力度，通报考核结果。
(办公厅负责)
篇7：政务信息化统一架构问题亟待解决
政务信息化统一架构问题亟待解决
政务信息化统一架构问题亟待解决实行电子政务的核心目的在于利用最为先进的电子化方式对信息资源进行系统和有效地管理。在这种情况下，只有建立统一的电子信息架构――E-Infostructure，才能使不同的信息系统有机的结合起来，实现信息的系统化、网络化存储以及最大限度的信息共享与管理。
中国的电子政务经过了十几年的建设，在信息化方面打下了厚重的物理基础，取得了一定的成就，但是同时也沉淀下来一些问题。由于过去对信息化的建设一直是在分散体制下的投入，造成了现有的信息系统相对的分散、异构和封闭，没有统一的体制和架构，相互之间不能互动，信息资源无法得到有效的利用和共享。于是，如何建立统一的电子政务信息架构，对现有信息系统进行整合，使信息资源得到有效的管理和共享，就成为我们目前迫切需要解决的问题！
中国电子政务发展现状
尽管中国的电子政务建设从上个世纪90年代初就已经开始，但是真正有实质性发展还是要从1998年算起，尤其是1999年，各地开始了大规模的兴建信息港，许多的政府信息也开始通过政府的网站对公众进行披露，这一年也被称为政府上网年。通过这一年的试点，不仅推动了政府和企业以及公众之间的交流，同时也极大的推进了整个社会的互联网应用。但是，在具体的实践中，我们也发现了政府上网过程中的许多不足。首先是信息更新慢。许多政府网站上的信息都是一两个月甚至是一两年前的信息，公众对政府的最新信息不能及时获得。其次是信息无法产生互动。政府只是单方面的向公众披露信息，而没有提供给公众更多的信息反馈、参与议事的途径。第三是一些具体政府职能(比如说像居民身份证、企业进行注册等等)不能在网上进行实施。同时，政府上网没有从根本上改变原有政府内部的工作流程，网站只是变成了一个政府的信息公告牌，没能真正实现政府的信息化建设。
面对这种发展应用上的不足，我们的政府开始大力推进电子政务建设，从2001年开始，在政府报告里面，明确提出了发展信息化、电子政务的重要意义，提出了要把信息化作为今后几年主要的工作方向。可以说，推动电子政务进程，用信息化促进国民经济发展已经成为了一个从上到下的共识。
首要任务与核心问题
然而电子政务的建设并不是一件简单的事情。它牵扯到资金、技术、应用意识以及社会结构等各个方面。
具体来说，我们遇到的首要任务是如何建立一个和政府结构相适应的信息化架构。建立一个企业的信息化架构相对比较简单，因为企业是一个相对简单的树型的结构。而政府部门则不同，它实际上是一个条块结合的网状立体交叉结构。它既有横向的按行政划分的不同的各地政府部门，如每一个象北京、上海这样的具体的省市。又有纵向的按行业划分的不同具体职能部门，如公安、司法机构、税务、海关等等。每一个横向的块块和纵向的条条之间既相互独立，有相互联系，条块之间的关系的`相当复杂。打个比方，就象一个市政府下面的公安系统，这个系统不仅隶属于地方政府，同时还要向更高一级甚至中央的公安部门负责，同时公安部门又和地方的工商税务、治安、等其他部门有着直接或者是间接的关系，如果只建立一个政府的纵向信息化的结构还相对简单，但如果要建立一个包括所有办事机构的政府信息化框架就比较困难。比如说一个市里面，要包括公安、工商、税务、财政、司法、民政等等，要把他们有机的结合起来并不是一个简单的事情，何况我们现在面临的是要将所有政府横向和纵向以一个统一的信息化架构相连接的问题，其复杂程度可想而知。因此可以说，在我们发展电子政务首先面临一个“如何在条块之间透过信息化建设进行流程的再造”的艰巨任务。
其次，我们面临一个信息资源有效整合和利用的核心问题。
电子政务的基本内涵是运用信息及通信技术打破行政机关的组织界限，构建一个电子化的虚拟机关，使得人们可以从不同的渠道获取政府的信息及服务，而不是传统的经过层层关卡书面审核的作业方式；而政府机关之间及政府与社会各界之间的信息互通也是经由各种电子化渠道进行，并依据人们的需求、可以使用的形式、要求的时间及地点，提供各种不同的电子化服务的选择。而这种应用和服务的成功实施，则意味着信息数据在服务器和客户端之间的通畅交流。因此，对于电子政务系统，其最珍贵的财产并不是电子政务系统中的计算机软件，也不是电子政务系统中的计算机硬件，而是电子政务系统中存储的宝贵信息！
有的政府部门虽然上了先进的信息系统，但信息资源数据是呈离散式分布的，缺乏相应的整合与管理，处在无序或无效状态。因此，整合政府部门现有的数据资源，管理和保护这些宝贵的信息数据，并保证这些信息数据完整性、准确性、实时性和可访问性是电子政务建设的核心问题。
解决方案：建立电子政务信息化统一架构仔细分析以上两个问题，其实无非是要解决形式和内容两个方面，也就是说要建立一个统一的电子信息架构――E-Infostructure，能够最大限度的收集、存储、管理信息资源(内容)，并且让不同的信息在一个统一标准的结构中(形式)进行传递。
要做到以上这一点，首先要将原本分散、独立的信息资源统一整合到一个信息资源平台之上。
电子政务方面信息是比较多的，而且应用也是比较多的，即使在同一个局内部应用也是比较复杂。原来的方式是每一个应用都对应着不同的应用平台，而每一个都有一个服务器硬件平台和与之相对应的信息存储平台组成。每增加一类应用，就会增加相应的硬件平台和信息存储平台。这样就导致硬件平台和信息存储平台的无限扩大。以公安系统为例，它的电子政务系统的应用非常多，像人口信息、车辆信息、交通信息、犯罪信息、出入境信息等等，每一个应用都对应着不同的硬件平台和不同的信息存储，仅仅在一个系统之内就有着多种的应用、多个服务器平台，以及多个存储平台。随着应用的日益复杂，对于信息的管理将是一个巨大的挑战。这还仅仅只是一个公安系统，如果把政府所有的委办局的电子政务系统都放在一起，我们就可以知道这个平台是多么的复杂，而它的存储平台也是非常复杂，如果一直采取这种多服务器平台对应多存储平台的形式，必然会给信息管理带来巨大的挑战。一方面由于存储系统较多，各种信息的交互和管理复杂，导致信息应用的效率不高。另一方面信息呈现出不断增加的趋势，需要不断对信息存储系统扩容，使硬件的成本加大，同时导致整个信息系统的臃肿。针对这种状况，我们可以应用网络存储这样一个技术，将多个信息存储集中在一个统一的平台上，或者叫统一的信息架构，这样就使得不同的应用建立在不同的平台上，但是所有的信息全部存储在一个平台里，这样信息的管理和存储就非常方便，并且各种不同的信息资源能够有效
的进行结合。
其次，要最大限度的保证信息存储平台的安全性、可用性。
我们应该清楚的知道，整个信息化统一架构的核心是信息存储。服务器只是外挂的一个信息处理的一个设备和平台。服务器死机可以重新启动，但是数据丢失却是不可恢复的。就像我们日常照相，胶卷就是我们所说的存储，照得像是信息，照相机就是我们假设的服务器，照相机坏了可以修理，但是一旦胶卷曝光，一切照片都会无法挽回，因为信息是不可以再生的。因此，对于信息存储平台，我们要求它首先能将所有的业务进行集成、整合，统一到单一的数据下面；其次，要保持信息资源和业务的连续性，要保证随着新的业务的增加，新的信息资源能够及时的进入系统，并且不影响其他正常的业务运行；第三是确保数据的安全性，让数据在遇到不可预见的灾难的时候能够得到保护，用现在的一些最新的存储技术去实现这些方面功能。
简单的说，建立电子政务信息化统一架构分以下三个阶段进行。
第一阶段是先经过一个业务的整合阶段，将众多应用的信息整合到一个存储平台上，并保证信息资源可以共享。第二阶段要能做到信息的网络化存储。利用网络存储技术使各种应用通过一个网络进行连接。第三阶段就是信息的管理，保证能够对信息存储平台进行简单有效的管理。
我们知道，电子政务是一处于发展和变化之中的全新事物，实行电子政务的核心目的在于利用最为先进的电子化方式对信息资源进行有效地使用，服务于社会。在这种情况下，只有建立统一的电子信息架构――E-Infostructure，才能地避免信息孤岛现象的出现，使不同的信息系统有机的结合起来，实现信息的系统化、网络化存储以及最大限度的信息共享与管理。(完)
