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篇1:社区工作方案
近年来特别是十六大以来,全国财产保险市场得到了较快较好的发展,业务规模迅速扩大,防范风险能力逐步增强,保险覆盖面不断拓宽,服务经济社会发展全局的作用得到较好发挥。但是,在产险市场快速发展过程中,市场上存在的违法违规经营问题仍比较突出,既破坏了市场秩序,损害了行业的信誉和形象,又破坏了保险资源,增大了行业经营风险,甚至会损害被保险人合法利益。因此,财产保险行业应高度重视规范发展问题,深入贯彻落实全国保险监管工作会议精神,共同努力,狠下决心解决市场突出问题。
一、工作目标
以全国保险监管工作会议精神为指导,以治理市场突出问题为重点,以强化公司内部控制和监管查处为手段,通过一段时间的整治,形成财产保险市场规范有序运行、公平合理竞争的良好局面。今年年底前,力争实现财产保险市场秩序明显好转:
(一)保险公司内部管控显著改善,公司经营存在的业务财务基础数据不真实问题得到有效遏制。
(二)保险公司条款费率报行不一,未经申报擅自改变条款费率或以各种手段变相降低费率的行为基本得到解决。
(三)建立健全规范的理赔服务标准和理赔流程,保险消费者对保险公司恶意拖赔、惜赔、无理拒赔等行为的投诉明显下降。
二、重点内容
目前,规范财产保险市场秩序应着力抓好以下重点:
(一)确保公司经营的业务财务基础数据真实可信
1、确保保费收入据实全额入账。严格按照新会计准则及保费收入确认原则,在保费收入科目中全额如实反映保费收入情况。严禁虚挂应收保费、虚假批单退费、撕单埋单、阴阳单证、净保费入账、系统外出单、账外账等违法违规行为。
2、确保赔案和赔款的真实。严禁故意编造未曾发生的保险事故进行虚假理赔,严禁故意扩大保险事故损失范围虚增赔款金额,严禁将与赔案无关的费用纳进赔案列支,严禁与汽车修理厂等单位合谋骗取赔款等违法违规行为。规范理赔费用的计提、使用和管理,确保理赔数据的真实完整。
3、确保公司经营各项成本费用据实列支。严格执行财务会计相关法规与制度,严禁不据实列支各项经营管理费用,严禁以报销虚假的差旅费、车船使用费、会议费、业务招待费等方式违规套取资金用以支付中介手续费或挪作他用。中介手续费必须全额据实列支,不得以任何理由虚列手续费。不得为本单位以外的其他单位和个人报销任何费用从而扩大经营成本。
4、确保各项责任准备金依法依规计提。严格执行非寿险准备金管理办法,准确、真实地计提各项责任准备金,严禁通过随意选取发展因子和最终赔付率假设等手段违规计提准备金,造成经营结果不真实。
各级公司的总经理或主要负责人对所管辖公司的业务、财务数据真实性负总责。
(二)严格执行向保险监管部门报批或备案的条款费率
严格执行财产保险条款费率管理有关规定,依法履行条款费率的审批备案程序。严禁保险机构对条款费率报行不一,各公司分支机构不得以各种理由随意扩大或缩小保险责任,不得随意变更总公司统一报批报备的条款费率,从而进行恶性价格竞争,破坏市场秩序或损害被保险人利益等违规行为。如需修改或变更条款费率的,必须依法履行报批或报备程序。
(三)解决理赔难问题
保险公司要依法履行保险合同义务,严禁恶意拖赔、惜赔、无理拒赔等损害保险消费者合法权益的行为。要建立健全系统理赔服务标准,规范理赔流程,提高理赔服务质量,建立快速理赔机制,切实提高理赔时效。
(四)确保公司主要内控制度的执行落实
建立完善公司治理结构,科学制定公司发展战略和决策机制,健全完善并严格落实保费资金管理、核保核赔管理、有价单证管理、成本管理、印章管理、分支机构高管人员管理等核心内控制度。强化数据集中管控,理赔接报案系统、单证系统要与核心业务系统全面对接,业务、财务、再保数据要实现集成管理、无缝链接、实时互动。充分运用信息化手段,提高内控执行力。目前尚未做到总公司集中管控数据的公司,必须制定方案,明确时限,尽快实现。
三、主要措施
(一)坚决加大检查处罚力度,依法严厉查处市场上的违法违规行为。
1、对采取各种手段造成保费收入严重不真实的,要给予停止接受新业务至少6个月、责令撤换负有直接责任的高管人员并依法罚款的行政处罚,情节严重的吊销经营保险业务许可证。
2、对制造假赔案或故意扩大赔款挪作他用,涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。尚不构成犯罪的,按上述第一款处罚。对故意拖赔、惜赔、无理拒赔的严格按规定处理。
3、对私设小金库,涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。尚不构成犯罪的,依法按照提供虚假报告、报表等行为予以处罚。
4、对采取各种手段虚列经营管理费用数额较大的,要给予停止接受新业务至少6个月、责令撤换负有直接责任的高管人员并依法罚款的行政处罚,情节严重的吊销经营保险业务许可证。
5、对不执行报批报备的条款费率进行恶性价格竞争的,要责令撤换负有直接责任的高管人员,并追究上一级乃至总公司的管控责任。
6、对不按规定计提各种责任准备金的,要依法给予罚款或者限制业务范围、停止接受新业务、责令撤换负有直接责任的高管人员等行政处罚,情节严重的吊销经营保险业务许可证。
7、对经营交强险公司违反交强险相关法规的,坚决依法从严从重处罚。
(二)加大信息披露力度。要将公司违法违规被行政处罚的情况及时向社会披露,强化社会监督和约束。
(三)强化偿付能力监管。对偿付能力充足率不达标的公司,保监会要采取限制增设分支机构、限制业务范围、限制高管薪酬、限制向股东分红、加大分保、增加注册资本金等措施,督促公司降低业务发展速度和规模,改善业务质量和效益,提高风险防范能力。对偿付能力充足率处于临界点的公司,保监会要通过动态监管,及时进行风险提示。
(四)建立对总公司的质询和监督。对总公司发展策略与公司实力不符、公司的市场发展激励机制与市场不符、公司核心内控管理薄弱,管控手段不力,经营管理粗放者,保监会产险部给总公司发监管提示,对总公司主要负责人进行监管谈话,将公司列入重点监管公司名单,并采取相应的监管措施。
(五)建立与公司主要股东、独立董事和监事长的通报制度。保监会每季度将公司违法违规问题及受处罚情况向公司主要股东、独立董事和监事长进行通报,发挥股东、独立董事和监事长应有的监督约束作用。
(六)建立保险机构和从业人员不良记录信息共享机制。在全国产险业建立高管人员及法律责任人、精算责任人等重要人员不良记录档案库,及时登载违法违规受处罚的机构和人员信息,严禁存在不良记录的人员异地任职。
四、工作原则
(一)坚持依法、从严、从速查处原则,加大违法违规经营的成本。
(二)坚持保监会与保监局上下联动,全国统一行动、统一标准,协同一致的原则。
(三)坚持查处保险分支机构的违法违规行为与质询或追究其总公司相关责任的原则。
(四)坚持疏堵结合的原则。保监会除交强险手续费不得突破4%以外,其他商业险手续费标准由各公司掌握,但要据实列支,依法纳税。同时,鼓励保险公司依法在制度机制、销售渠道等方面进行改革创新,从源头上防范违规问题的发生。
(五)坚持监管部门重点检查和公司自查自纠相结合的原则。各保监局应重点检查20xx年8月31日后保险公司在经营中发生的违法违规行为。各保险公司对20xx年8月31日前经营的违法违规情况要认真进行自查自纠。自查自纠的时段为20xx年1月1日至20xx年8月31日。要将自查自纠的详细情况每宗每件列表,以省为单位报当地保监局。总公司综合系统情况于20xx年10月30日前报保监会财产保险监管部。对发现不认真开展自查自纠的和20xx年8月31日以后发生的违法违规问题,一律依法依规严肃查处。
(六)坚持监管查处与加强行业自律的原则。在大力加强查处违法违规行为的同时,全国和各地保险行业协会要积极沟通协调会员公司,加强同业自律,规范市场行为。积极探索有效的自律措施。
(七)对交强险以及有政策支持的农业保险等业务实行更为严格的查处和监管原则。
五、工作要求
规范产险市场秩序,严厉打击违法违规经营行为,建立一个公平规范有序竞争的产险市场是当前财产保险行业极为紧迫的重要任务,需要保险监管部门、保险公司、保险行业协会共同努力,齐抓共管,综合治理。
(一)各保险公司要高度重视,按照要求切实贯彻落实好规范财产保险市场秩序工作。
1、加强领导,落实责任。各公司主要负责人负总责,要指定相关的管理部门及责任人专门负责该项工作的组织实施、监督和落实。各总公司要指定一至两名联系人,要制定和落实责任追究制度。
2、制定自查自纠工作方案,周密部署。各公司要根据要求,结合公司实际,制定切实可行的自查和整改方案,周密部署,狠抓落实,保证自查整改工作落到实处,保证20xx年8月31日后依法依规经营。
3、树立科学经营理念,加强落实内控建设,建立长效防范机制。总公司要切实改变片面追求速度、规模和市场份额的做法,建立科学的激励约束考核机制,强化各级高管及从业人员的法律意识和效益观念。改善财务管理,积极推进全面预算管理。强化内部稽核审计,切实解决内控制度不完善不落实、内控执行力逐级递减等问题。同时,积极采取“见费出单”等措施,从制度上、源头上防范数据不真实以及违法违规经营行为发生。
(二)保险监管部门要认真组织,严格监管,切实抓好财产保险市场秩序的规范工作。
1、牢固树立科学监管理念,坚持依法监管、科学监管、有效监管。把维护保险消费者的利益作为监管的根本目的,把规范市场,防范风险,促进行业又好又快发展为己任。以强烈的事业心、责任感,科学有效的方法,敢抓善管的精神状态去抓好产险市场秩序的规范工作。
2、做好全面规划,突出重点。规范产险市场秩序,既是当前的一项重要监管任务,也是一项长期的经常性工作。各保监局要制定实施细则,整合监管力量,加大查处范围和力度。重点关注和严厉查处20xx年8月31日以后发生的违法违规行为。对此期间以前的问题要督促公司自查自纠。对有举报的,只要在行政处罚追溯时限内,一律按规查处。
3、落实责任,守土有责。规范保险市场秩序,是全国保险监管工作会议部署的一项重点工作任务。各保监局、机关各相关部门一定要落实责任,按照职责范围,严格监管市场违法违规行为。确保分管范围内保险市场规范有序。对查处不力,市场继续混乱的,要追究相关责任人责任。
4、建立上下联动机制,形成监管合力,提高监管效能。各保监局在依法严肃查处保险公司分支机构违法违规行为的同时,针对检查发现的问题,深入分析公司在内控机制、体制机制、管控手段等方面存在的问题,并将有关情况及时上报保监会财产保险监管部,由产险部向总公司提出质询。保监会进一步强化偿付能力监管,运用偿付能力监管的倒逼机制,督促公司加强内部管控,依法合规经营。
5、要保持工作的连续性。要将进一步规范市场秩序工作与年初部署的各项监管工作有机结合起来,突出重点,通盘考虑,相辅相成,协调配合。对在整顿规范工作中遇到的问题,应及时上报保监会产险部。
6、要创新监管思路和方法,要注意运用教育、制度、处罚相结合的方法,做到疏堵结合,标本兼治,有效遏制产险市场突出问题,努力实现今年年底前,全国产险市场秩序明显好转。
篇2:社区工作方案
创建国家文明城市是推动三个文明建设,促进经济社会又好又快发展的重要途径和载体。根据《柳南区关于全面推进柳州市争创建全国文明城市工作的实施方案》(柳南文明委发[20xx]8号)文件精神,为切实抓好创建全国文明城市各项工作,进一步提高社区精神文明建设工作蓬勃发展,改善人居环境,提高居民文明意识,促进社区各项事业全面进步,现结合我社区实际情况,特制定本实施方案:
一、指导思想
全面贯彻党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,推动我社区科学发展、加快发展、和谐发展的理念,以提高居民文明意识,改善人居环境,营造和谐社会,创建全国文明城市为目标,坚持“属地管理、以块为主、条块结合”的原则,全面落实《柳南区关于全面推进柳州市争创建全国文明城市工作的实施方案》和《柳南区20xx年争创建全国文明城市基本要求》的要求,通过街道组织、社会动员、群众参与、相互协调、科学管理、民主监督等措施,全面开展创建全国文明城市活动,改善社区居民精神文明面貌,优化生态环境,提高社区居民文明意识,推动和谐社会又好又快发展。
二、工作目标
通过创建全国文明城市,形成人人参与、共同创建的浓厚氛围,建立健全高效的进一步提高居民文明意识工作长效管理机制,全面提高城市管理水平,使我社区居民素质、基础设施、环境卫生质量和投资环境明显改善,城市功能日趋完善,居民文明意识水平得到明显提高,营造一流的人居环境和创业环境。
三、组织机构
为加强创建全国文明城市工作的领导,成立华丰社区创建全国文明城市领导小组,小组成员名单如下:
组长:
副组长:
成员:
华丰社区创建全国文明城市领导小组下设办公室(简称:华丰社区创城办),办公室设在华丰社区,电话号码:3501827。华丰社区“创城”责任区划分如下表:
华丰社区“创城”责任区划分表
四、工作任务及措施
(一)加强领导,建立组织领导机构
把创建全国文明城市的工作任务列入年度工作目标,成立由本社区主要领导人为责任人的创建全国文明城市领导小组,明确管理职责,指定专人负责“创城”工作,落实好人员、办公场所和工作条件。
(二)落实责任,层层分解任务
坚持“谁主管,谁负责”和“条块结合,以块为主”的原则,实行主要领导责任制,落实工作责任。社区“创城办”办公室与各居民小区、辖区各单位落实“门前三包”责任制,将创建全国文明城市的各项指标分解到各单位和居民小区,实行目标责任管理,共同完成“创城”工作。根据《柳南区20xx年争创全国文明城市基本要求》,将工作任务逐项、逐条进行细化量化,明确工作标准,确保任务到人、责任到人。
召开本社区“创城”工作宣传动员会,组织居民积极参与到“创城”活动中;结合本社区特点定期开展自评自查活动,有“创城”宣传栏,定期宣传“创城”相关知识;认真监督本社区内住宅区和公共场所室内外环境卫生,绿化美化环境,环卫设施完善,垃圾日产日清;组织开展灭“四害”工作(灭鼠、灭蟑、灭蝇、灭蚊),无鼠洞和“四害”孳生地,落实好周末大扫除和门前三包工作;开展控烟工作,公共场所及会议室等地设有禁止吸烟标志;属公共场所的辖区单位,要认真贯彻《公共场所卫生管理条例》,卫生管理制度健全,各项卫生指标达到国家有关标准要求;并制定有相关管理和工作制度,共同推进“创城”工作开展。
(三)开展专项整治活动,集中解决“创城”难点和群众反映的热点问题
针对“创城”过程中存在的突出问题,实行重点突破。积极开展各项整治活动,如:“门前三包”专项整治、小街小巷环境卫生整治、公共场所集中整治、灭“四害”集中整治等专项活动。
(四)加大宣传力度,广泛发动群众
创建全国文明城市是一项群众性的活动。要广泛发动群众,充分调动群众的`积极性,形成“人人动手参与创建全国文明城市”的局面。要广泛宣传,发动群众,让广大群众积极投入到创建全国文明城市工作中,加大创建全国文明城市活动的宣传力度,要在本社区显著位置设置“创城”横幅和宣传标语;要通过广泛开展创建全国文明城市知识竞赛、精神文明教育宣传等活动,增强群众文明意识和参与意识,引导群众养成知荣辱、讲礼仪、守道德、有爱心的好风尚。社区要组织干部群众认真搞好单位、居民住宅小区、公共场所和辖区路面等场所的卫生,落实好周末大扫除。通过宣传发动,上下形成良好的创建全国文明城市氛围,使创建全国文明城市人人皆知,家喻户晓,促进创建全国文明城市活动深入开展,确保目标实现。
(五)加强督促检查,确保工作落实
社区“创城”办公室要建立督查台帐制度,对各项工作任务和责任单位分阶段、按进度设立台帐,实行全程督查,追踪问效,切实提速落实过程,提高工作质量。要定期对分段目标进展情况进行检查督导,要及时发现和解决创建全国文明城市工作中出现的问题,确保分段目标按期完成。并将督导结果上报街道。
篇3:社区工作方案
1. 分析问题的视角更为结构取向
2. 介入问题的层面更为宏观
社区工作方法认为解决问题的责任不应完全放在个人身上,政府、社区均有责任提供资源,协助处理和解决问题,因此社区工作较多涉及社会层面,牵涉社会政策分析以及社会政策的改变,注重资源和权利的分配。
3. 一定的政治性
4. 富有批判和反思精神
篇4:社区工作方案
综合能力
社会工作分类: 社会工作综合能力
(一) 社区工作的特点及目标
社区是居住于某一区域,具有共同关系、社会互动及服务体系的一个人群。
组成要素包括:人口、地域、设施、共同活动和社区意识。
“社区”一词,被普遍用于社会学、哲学、宗教及政治学等范畴。
社区工作基本特征:
一是采用多种方法;
二是专业社会工作者的介入;
三是多元化的工作对象;
四是集体行动;
五是以解决社会问题为目标;
六是以民主价值观念为工作指导思想。
篇5:社区工作方案
罗夫曼将社区工作的目标分为两大类别:
(1)任务目标(task goal),指的是解决特定问题,完成具体工作,满足社区需要,增进社区福利
(2)过程目标(process goal),指的是社区居民能力、信息和团结等方面的提升和增强。
社区工作的具体目标
第一,推动社区居民参与;
第二,提高社区居民的社会意识;
第三,善用社区资源,满足社区需求;
第四,培养相互关怀和社区照顾的美德。
社区工作的实践原则
社区工作的实践原则社会工作者在推行工作时所需要遵守的规则,也是判别何为正确而有效的社区工作所依据的标准。
以人为中心;尊重社区自决;强调社区参与;理性原则
社区服务计划方案
一、入社区,知民意,解疑难
通过深入社区,与社区居民进行深入的接触,帮助解决生活中的一些疑难,宣传最新的政策和社工的知识。使社区干部和社工的形象深入居民的心中,以便社区的建设和发展,以及社区归属感的培养。
目的:首先,解决居民遇到的困惑,提供相关的政策和信息支持,提供意见和心理支持;其次,宣传最新的政策和社工的知识和理念;再次,了解社区最新的情况,深入居民,了解居民的'困难及需求;最后,征集和收集居民关于社区发展的意见和建议。
方式:在社区人多的地方,摆一个咨询台,拉一个横幅,解决居民的问题或提供意见及解决方案;通过发放宣传册,告知最新的政策和社工的知识;通过问卷的形式,调查社区的情况和居民对社区的归宿感;通过聊天等征集居民对于社区发展的意见.
所需资源:横幅,社工知识宣传单,台子,问卷,记录本,笔,了解相关政策的人员
二、社区板报的制作
板报内容:最新办理事项及其注意事项;社工知识;便民服务等
目的:通过板报,让居民最快地了解到最新的政策和知识,和最新的服务等,宣传社工的知识。
所需资源:粉笔,专栏,工作人员
三、社区行动(结合社区志愿者建设)
名称:共创象湖美家园,万众一心齐参与
主题:履行社会责任,强调社区参与,爱护社区环卫,和谐社区氛围,创建品牌社区.
前期宣传:社区居民代表,社区(老)党员等座谈会;横幅宣传;传单宣传
实施:“爱护社区环卫,共创美好家园”环卫整顿和卫生评比;“共建和谐社区,品牌社区齐参与”签名;“我爱我的社区,我们共同爱护它”责任书签名等系列活动
四、社区“五一”文艺汇演
目的:欢度五一,和谐社区氛围,强调社区参与
形式:个人或家庭参与,单位参与,居委会,社工等共同参与
内容:个唱,合唱,舞蹈,器乐,小品,相声等
前期宣传
拉横幅,社区板报,学校宣传,争取更多的主动报名
所需准备:舞台布置(京西广场),主持人,组织者,服装,音箱等
注意事项:安全(保证演出者和观看者的安全)
宣传(注意社区宣传,达到目的)
质量(保证节目的高质量)
篇6:社区工作方案
为全面贯彻落实《中华人民共和国禁毒法》(以下简称《禁毒法》)的有关规定,深入推进我区社区戒毒和社区康复工作的开展,根据国家禁毒委《关于开展社区戒毒和社区康复试点工作的通知》(禁毒办通[20XX]26号)和国家、省禁毒委、市委、市政府领导的指示要求,结合我区实际,决定在北园街道办事处清河社区建立试点开展社区戒毒工作,特制定本《方案》。
一、开展社区戒毒试点工作的依据和目的
以《中华人民共和国禁毒法》等有关法律为依据,在区禁毒委员会统一组织、协调、指导下,公安、司法、卫生、民政、劳动和社会保障等部门齐抓共管,街镇具体实施,以社区为基础、家庭为依托、专业组织提供指导和服务,工青妇和志愿者等各种社会力量广泛参与的社区戒毒工作体制,最大限度的教育挽救吸毒人员,帮助吸毒人员戒除毒瘾,回归社会。
二、开展社区戒毒工作的组织结构及职责
(一)组织结构。
1、区禁毒委员会负责组织、协调、指导相关部门和基层组织落实社区戒毒工作措施。
2、此次社区戒毒试点工作设在北园街道办事处清河社区,由北园街道办事处负责实施,各相关部门应当依法履行职责。北园街道办事处设立“清河社区戒毒工作办公室”(以下简称社区戒毒办),由区卫生、司法、民政、劳动保障部门以及公安派出所、教育、妇联、共青团、社区戒毒专门组织(街道办事处工作人员)组成,承担街道办事处在社区戒毒方面具体的组织实施工作。街道办事处分管副主任担任社区戒毒办主任。
3、社区戒毒办根据吸毒人员数量情况,组织一个或多个由居委会主任、戒毒人员的家庭成员或者监护人、社区民警、社区医务人员及所在单位代表等组成的“社区戒毒帮教小组”(以下简称帮教小组),有针对性地开展社区帮教工作。帮教小组可以吸纳禁毒志愿者参加,由居委会主任担任帮教小组的组长。
(二)工作职责。
1、社区戒毒办职责。
(1)与戒毒人员签订《社区戒毒协议》。
(2)审批戒毒人员提出的变更社区戒毒地点请求。
(3)提出社区戒毒解除意见。
(4)对无职业且缺乏就业能力的戒毒人员,提供必要的职业技能培训、就业指导和就业援助。
(5)制定社区戒毒工作计划,指导成立社区戒毒帮教小组,落实社区戒毒措施。
(6)对拒绝进行社区戒毒或严重违反社区戒毒协议的戒毒人员,上报区公安机关决定强制隔离戒毒。
2、区戒毒办各成员单位职责。
(1)卫生部门负责指导医疗机构和社区卫生服务机构参与社区戒毒工作;会同公安机关开展戒毒药物维持治疗工作;组织开展戒毒科研工作和吸毒监测工作。
(2)司法部门负责对社区戒毒人员开展法制宣传教育,向社区戒毒人员提供司法援助。
(3)民政部门负责指导基层组织将社区戒毒纳入社区建设和社区管理,将符合社会救助条件的戒毒人员家庭纳入救助范围。
(4)社会保障部门负责对社区戒毒人员提供必要的职业技能培训和就业服务。
(5)公安机关负责对吸毒人员进行检测和登记,实行动态管理;责令吸毒成瘾人员接受社区戒毒和决定强制隔离戒毒,参与社区戒毒人员的日常管理;配合卫生行政部门开展戒毒药物维持治疗工作。
(6)教育部门应当对社区戒毒人员以及被强制隔离戒毒人员的文化教育给予支持。
(7)工会、共青团、妇联应当发挥自身优势,积极参与戒毒工作,其中,共青团负责禁毒志愿者的招募和管理。
(8)社区戒毒专门组织在社区戒毒办的领导下,做好社区戒毒的日常工作。
3、帮教小组职责。
(1)对戒毒人员进行戒毒知识辅导和法律援助。
(2)戒毒人员的就学、就业援助。
(3)对社区戒毒人员进行告诫。
(4)对严重违反社区戒毒协议或者在社区戒毒期间又吸食、注射毒品的,及时向公安机关和社区戒毒办报告。
(5)对社区戒毒人员的戒毒情况进行定期评估。
(6)发现社区戒毒人员出现急性戒断症状危及生命的,可以协助其本人或者亲属将其送往卫生部门指定的医疗机构接受救治。
(7)对涉嫌吸毒的人员进行必要的检测。
三、社区戒毒的适用对象、期限
对下列吸毒成瘾人员,公安机关可以责令其接受社区戒毒:
(一)因吸毒被公安机关初次查获,在我区有固定住所和稳定的生活来源,具备家庭监护条件的。
(二)怀孕或者正在哺乳自己不满一周岁婴儿的。
(三)不满十六周岁的。
(四)七十周岁以上的。
(五)因患有严重疾病或者残疾,生活不能自理的。
(六)其他不适宜强制隔离戒毒的。
社区戒毒期限为三年。
社区戒毒的时间自戒毒人员到社区戒毒办报到之日起算。社区戒毒人员变更社区戒毒的地点,符合社区戒毒协议各项规定的,社区戒毒时间合并连续计算。
四、社区戒毒人员应当遵守以下规定:
(一)接到《责令社区戒毒通知书》后的七日内(外省市十五日)到社区戒毒所在地城市街道办事处或者乡镇人民政府报到。
(二)每个月至少向社区戒毒帮教小组报告两次戒毒情况。
(三)接受定期检测。
(四)未经批准不得离开社区戒毒地点。
五、吸毒成瘾人员有下列情形之一的,由区公安机关作出强制隔离戒毒的决定:
(一)拒绝接受社区戒毒的。
(二)在社区戒毒期间吸食、注射毒品的。
(三)严重违反社区戒毒协议的。
1、拒不报告戒毒情况,经公安机关两次书面告诫,拒不改正的。
2、逃避或者拒绝接受检测三次以上的。
3、擅自离开社区戒毒地点三次以上,或者擅自离开社区戒毒地点累计超过三十天的。
(四)经社区戒毒后再次吸食、注射毒品的。
(五)不讲真实姓名、住址,身份不明的等其他需要强制隔离戒毒的。
六、社区戒毒的工作步骤
(一)社区戒毒初始阶段的工作步骤。
1、对被责令接受社区戒毒的吸毒成瘾人员,经区公安机关决定,出具《责令社区戒毒决定书》和《责令社区戒毒通知书》,送达本人,并在三日之内通知社区戒毒办和社区戒毒人员家属,并责令戒毒人员七日内到指定街道办事处社区戒毒办报到。
2、执行地社区戒毒办接到《责令社区戒毒决定书》和《责令社区戒毒通知书》后,迅速成立帮教小组(对女性社区戒毒人员建立的帮教小组,至少有一名女性工作人员参加),填写《社区戒毒人员信息登记表》(一式两份,一份存档,一份交帮教小组),建立《社区戒毒人员登记台帐》和《社区戒毒人员档案》。待戒毒人员报到后,与社区戒毒人员签订《社区戒毒协议书》,同时通知帮教小组启动帮教工作。
3、如戒毒人员未按规定时间报到,由社区戒毒办对其进行催促,拒绝接受社区戒毒的,上报区公安机关作出强制隔离戒毒决定。
4、对社区戒毒人员的相关信息,由社区戒毒办及时通知派出所将其录入吸毒人员动态管控数据库中,并按时限维护。
(二)社区戒毒进行阶段的工作步骤。
1、帮教小组接到社区戒毒办通知后,要建立《社区吸毒人员登记台帐》和《社区戒毒人员档案》,及时安排专人根据社区戒毒人员的染毒程度、经历、个人特点、生活和家庭环境等情况有针对性的对其进行辅导和教育,每个月找戒毒人员进行一次面对面的谈话,并做好记录,由组长签字后,存入档案备查。每个月至少听取戒毒人员两次戒毒情况汇报。
2、帮教小组与戒毒人员以及其家属建立联络机制(如手机、固定电话等),随时为戒毒人员提供法律援助,并对戒毒人员进行心理干预与戒毒知识的辅导。
3、戒毒人员在社区戒毒过程中,在就学与就业方面遇到困难,帮教小组及时与社区戒毒办进行汇报,与各部门进行协调,努力为戒毒人员解决就学、就业问题。对无职业且缺乏就业能力的戒毒人员,报社区戒毒办为其提供必要的职业技能培训、就业指导和就业援助。
4、对戒毒人员未经允许擅自离开社区戒毒地点、逃避或拒绝接受检测、拒不报告戒毒情况等违纪行为,帮教小组要及时对其进行告诫,并将此情况记入戒毒人员现实表现情况。
5、对严重违反社区戒毒协议或者在社区戒毒期间又吸食、注射毒品以及有其他违法犯罪行为的,帮教小组及时向公安机关和社区戒毒办报告。
6、派出所按照要求(第一年6次,第二年4次,第三年2次)对戒毒人员进行定期不定时的检测,并将检测结果随时更新到吸毒人员动态管控系统中。
7、帮教小组依据历次检测结果和现实表现情况,每个季度进行一次评估,评估结果报社区戒毒办进行统一归档,并将复印件存入帮教小组《社区戒毒人员档案》中,作为戒毒人员解除社区戒毒的依据。
8、戒毒人员在社区戒毒期间,遇有直系亲属病危、死亡或者有其他正当理由需暂时离开社区戒毒地点的,由亲属或者所在单位写出书面保证,经社区戒毒帮教小组研究批准并报社区戒毒办备案后,可以暂时离开社区戒毒地点。期限不得超过3日,外出时间计入社区戒毒期限。
9、戒毒人员提出变更戒毒地点请求的,社区戒毒现执行地社区戒毒办应当在十五个工作日内完成审批工作。审批同意的,办理向接收地社区戒毒办的移交手续。
(三)社区戒毒解除阶段的工作步骤。
社区戒毒人员戒毒期满,由社区戒毒办提出意见,报经社区戒毒执行地公安机关批准,予以解除。社区戒毒执行地公安机关应当开具《解除社区戒毒通知书》,通知作出社区戒毒决定的公安机关。
七、工作要求
(一)建立各项规章制度。要建立《社区戒毒工作人员以及禁毒志愿者的培训制度》、《社区戒毒工作考核奖惩制度》、《社区戒毒工作责任制和责任追究制度》、《戒毒人员定期检测制度》、《执行地点变更制度》、《戒毒人员定期报告制度》、《社区戒毒人员档案管理制度》、《社区戒毒人员信息汇总制度》、《禁毒志愿者招募制度》、《社区戒毒工作保密制度》、《帮教人员资格审查制度》等各项制度。通过建立各项规章制度,促进社区戒毒试点工作走向正规化道路。
(二)建立经费保障机制。落实社区戒毒措施需要相应的物力和财力保障。区禁毒办要积极商请财政部门,建立戒毒经费保障机制,保障开展戒毒工作的经费和戒毒科研的经费。
(三)加强组织领导,总结推广经验。社区戒毒试点工作的成效如何,直接关系到《禁毒法》能否顺利实施,区禁毒委员会要高度重视,切实加强组织领导,落实试点工作方案。通过试点,切实建立起一套政府统一领导、禁毒委员会组织、协调、指导、各相关部门履行法定职责、社会力量广泛参与的社区戒毒工作机制。
篇7:社区工作方案
创建学习型社区是建设现代文明社会的一项基础工作,也是创建文明城市一项不可缺少的重要内容。隆平社区做出创建学习型社区决定以来,按照区学习型社会建设领导小组工作部署和要求,创建活动紧紧围绕区党工委办事处的发展战略和中心工作开展,以提高社区干部、广大群众的综合素质,积极引导社区干部和广大党员群众确立终身学习理念,以建设和谐社区为目标,在社区营造“时时学习、处处学习、人人学习”的氛围,逐步建立起完善的社区终身教育体系和网络,大力开展社区居民共建意识,不断提高社区干部和广大党员群众的思想道德和科学文化素质。学习型社区创建活动的有序开展,在社区中初步形成了良好的创建氛围,有效提升了广大社区居民的综合素质,为他们的生活增色彩添活力。
一、健全创建学习型社区工作机制创建过程稳扎稳打
要扎实有效地推进学习型社区创建工作,健全有效的工作机制至关重要。专门成立了社区创建学习型社区领导小组,制定了创建规划、学习计划及学习制度,有组织、有步骤地将学习型社区建设工作落到实处。社区创建学习型社区领导小组成立后,结合我社区的实际情况,确定了学习型社区创建试点名单,有重点、有步骤、有选择地加以推进,对学习目标、学习内容、学习方式和保障措施均做出了具体安排。
二、不断丰富创建学习型社区活动载体创建内容特色独具
新颖富有吸引力的载体是一项活动顺利而又有效开展的关键。在学习型社区的创建过程中,所有的载体都是针对广大居民的需求而精心设计的。一是开展居民读书活动。社区根据社区成员的不同年龄结构、文化层次和实际需要,围绕新“三学”(学习法律、学禁毒教育、学生活知识)和普遍话推广,组织居民开展读书活动。向广大社区群众推荐新书、好书,举办读书报告会等,不断把居民的读书活动引向深入。二是开展社区教育活动。社区根据自身实际情况,充分利用教育资源和特色优势,通过举办修身学堂等形式,不断充实学习内容,引导社区成员学习政治、经济、文化、科技、法律、卫生、家政、生活等各类知识,不断提高学习和生活质量。三是开展市民文明礼仪教育。结合正在开展的创建全国文明城市活动,开展了未成年人思想道德建设宣传教育工作,组织社区居民开展社会公德、家庭美德和职业道德教育,不断提高社区居民的思想道德素质和科学文化素质。四是开展典型示范宣传活动,大力宣传社区单位、居民群众在创建学习型单位、学习型家庭中涌现出来的新风貌,包括具有典型意义的'人物和事例,利用“身边人,身边事”的感染力和教育意义,以点带面,引导社区成员向身边人、身边事学习,共同营造良好的学习氛围。
三、全力营造学习型社区创建氛围文明新风日渐浓厚
通过一年多的精心组织和努力创建,丰富多彩、健康向上的广场文化、娱乐健身等活动方兴未艾,形成富有特色的社区文化,并不断满足着社区成员日益增长的精神文化生活需求。社区以创建“学习型家庭”为切入点,进一步强化载体,深化教育内涵,拓宽创建思路,努力实现“学习进家庭,文化兴社区”的学习型社区创建目标,倡导社区居民树立“终身学习”的理念。社区在近两年的时间内举办了2次培训班,开展了技能培训、安全防范等知识培训。同时由社区组建的具有特色战斗能力的志愿者队伍——社区志愿者队伍,每年都会开展社区孤寡老人、困难户、低保户扶贫帮困和慰问活动。在这些志愿者的帮助下,社区涌现了许多好人好事。
篇8:社区普法工作方案
一、以宪法为核心开展法制宣传教育。深入学习宣传邓小平民-主法制理论和党的依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略,学习宣传与公民工作、生活密切相关的法律法规知识。积极开展法制宣传月活动和“12.4”全国法制宣传日活动。认真开展新颁布的法律法规的宣传教育工作。
二、围绕提高公民素质和文明程度开展法制宣传教育。深化社区法制宣传教育,以社区居民为主体,围绕“自我管理、自我教育、自我服务”的要求,探索具有社区特点、适合居民需要的形式,提高法制宣传教育的效果,增强公民法制观念和法律意识。特别加强对社区闲散人员和青少年的法制教育。
三、围绕维护社会稳定,发挥法制宣传教育在杜会治安综合治理中的预防作用,有针对性地开展法制宣传教育。继续揭露“”邪教组织的政治本质和严重危害,做好对“法 轮-功”痴迷者的法制教育工作。加强刑释解教人员法制教育;提高他们的法制观念,预防和减少重新犯罪。
四、以举办法制讲座、法律知识竞赛、法律咨询活动、开辟法制宣传园地、悬挂宣传横幅、向社区居民赠送法律知识读物和宣传资料等方式,开展普法教育。通过社区开展的“每月一法”法制讲座,大力开展《传染病防治法》、《老年人权益保障法》和《新婚姻法》等法律法规的宣传,不断提高居民的法律意识,为构建社会主义和-谐社会提供良好的法制环境和法制氛围。
五、组织开展对青少年、老年、妇女、外来工等不同对象的普法教育。以法制宣传月和“12.4”全国法制宣传日为契机,聘请司法工作者、法律服务志愿者来社区开展现场法律咨询活动,免费为居民工解答有关法律问题,并根据需要提供法律服务。
六、以金鼎律师事务所为法律援助单位,开辟法律免费热线电话,积极为社区老年人、残疾人、低保户、特困户等提供法律援助。
七、结合计划生育宣传,进行新《婚姻法》图片展览,反对崇尚科学、反对邪教,在社区进行大型图片展览,使法律知识家喻户晓。
八、通过对居民进行法律知识测试竞赛等形式,激发广大居民学法、守法的积极性和自觉性。
九、利用少儿假日学校,对青少年进行法制课教育。针对青少年成长特点,在社区青少年中广泛宣传《义务教育法》、《未成年人保护-法》、《兵役法》等。
十、利用法制党校,对老年人进行《老年人保护-法》、《民法通则》等有关法律教育。加大宣传敬重老人、赡养老人、树立家庭美德、弘扬社会正气的教育力度。在社区形成赡养老人是子女义不容辞的责任,虐-待老人是违法行为的舆-论氛围。
十一、对外来务工人员及流动人口,通过分发宣传资料等形式,经常性地进行法制宣传教育。做好计划生育,加强思想道德修养,按照新修改后的《婚姻法》自觉规范自己的行为,切实对家庭、子女和社会负责。
篇9:社区普法工作方案
一、指导思想:
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践,广泛传播法律知识,提高全体师生的法律意识和法律素质,为创建自觉学法守法校园,构建法治社会作出应有的努力。
二、工作主题及目标
通过“六五”普法教育,进行深入扎实的法制宣传教育和法治实践,广泛传播法律知识,进一步增强全体师生的法律意识和法律素质,提高全体师生守法用法能力;进一步完善学校法制宣传教育的各项制度,创建一个自觉学法、守法的法制校园。
1、活动主题:“弘扬法制精神,普及法律知识,共建和谐社会”
2、活动目标:普及全体师生法律法规知识教育,加强对全体师生的法治实践教育,杜绝违法犯罪行为的发生。
三、领导机构:
组长:方敏
副组长:王辉郑建华林雄陈小春
组员:陈躬辉俞建国俞晓云林茂俊陈训荣 吴宜章刘志群陈玉云王长通各年段长各班主任
四、活动内容:
(一)法治副校长为学生上法制课。在活动期间,我校将组织 “法制教育讲座”,邀请法治副校长为全体师生上法制课,以增强我校全体师生的防骗意识,提高对诈骗行为的识别能力。
(二)组织全体教师学法,并进行统一考试。为加强我校全体教师的学法守法用法能力,我校将利用教师业务培训时间组织全体教师进行法律知识的学习,并进行统一考试。
(三)利用学校LED电子显示屏做宣传载体适时加载与青少年学生密切相关的法律宣传教育内容,经常性的开展青少年专项法制宣传教育活动。
(四)开展交通安全知识讲座。我校将结合本校实际,利用课间操集会时间、班会时间进行交通安全知识的宣传,以提高我校全体师生的交通安全意识,做一个遵纪守法的公民。
五、活动要求:
(一)加强领导,精心组织。以方敏校长为组长的领导机构的领导要充分认识开展法治宣传教育的重大意义,精心筹划,认真组织,确保我校法治宣传教育活动的切实开展。
(二)突出主题,抓住重点。我校必须紧紧围绕 “弘扬法制精神,普及法律知识,共建和谐社会”普法教育活动主题,通过校园广播、国旗下讲话、课间操集会、主题班会、黑板报、LED屏幕等多种形式,组织系列法治教育活动,宣传普及法治知识。
(三)创新手段,形成声势。要充分调动全体教师的工作积极性和学生的参与性,采取国旗下讲话、班会、黑板报、LED屏幕等形式开展法治宣传教育活动,增强宣传教育活动的影响力、吸引力和宣传效果。
社区普法工作方案
篇10:社区党委工作方案
20--年,在社区(街道)党工委的的正确领导下,围绕街道旧区改造、滨江大道建设、组团式联系服务群众等阶段性重点工作,居民区党委将以科学发展观为统领,以“创先争优”为动力,以特色团队、网格化管理等居民区党建工作为主线,以促进社区和谐为目标,抓特色、求创新、重指导、惠民生、保稳定、迎接党的召开,为和谐江川作贡献。
一、结合实际,继续开展居民区党员“创先争优”活动
居民区党委将根据街道党工委的有关文件精神,紧紧围绕后世博、迎接党的--大胜利召开等重要时机,深入开展“创先争优”活动,在总结居民区自20--年下半年开展创先争优活动以来的三大特点和八个主要做法的基础上,重点抓三方面工作:一是开展形式多样的党员承诺活动。二是大力开展党员争创六大员活动,三是切实做好党务公开工作。20--年,是创先争优活动进入关键之年,居民区党委将在做好自身建设的同时,加强对居民区党组织在领导、组织、活动主题等方面的工作指导,把工作落到实处。进一步提高党员的思想认识,把活动开展和推进工作紧密结合起来,防止出现麻痹松动、流于形式、走过场等问题,切实把好质量关,确保活动有效开展。
二、重视培养、精心组织,提升团队党建工作活力
在居民区文体等特色团队迅速发展、星级团队和先进团队党支部评比的基础上,为了深入开展和加强团队党建工作,居民区党委将根据街道党工委的有关要求,结合居民区团队党建工作实际,着力开展以下几方面工作:
1、分类管理,加强指导。结合各居民区的实际情况,对下设123家支部进行分类梳理,并跟踪指导。
2、骨干引领,发挥作用。充分发挥居民区二级党支部书记、委员和党员骨干的积极作用,发挥党做群众工作优势,协助居民区做好稳定工作,促进小区“四位一体”工作的稳步开展。
3、传承发展,精品培育。传承发展团队党建一流品牌,进一步加强对特色团队支部的扶持,评选和奖励优秀团队党支部,对党员发挥作用好的团队可以考虑在民政局登记注册,向深层次发展,使江川团队党建工作更上一层楼。
4、搭建平台,加强交流。为了更好推动特色团队等党建工作的深入开展,居民区党委将会同街道组织人事科为居民区党组织书记搭建党建工作交流平台,通过召开“团队党建工作经验交流” 、“党建网格化管理座谈会”和“居民区书记沙龙”等多种方式,进一步加强居民区书记以及下属党(团队)支部的党建培训和相互交流,有利于居民区团队等党建工作的开展。
5、加强培养、提升能力。加强对年轻居民区书记的传帮带和下设支部新任书记的党务培训,提高他们的思想认识和开展团队党建等各项工作的实际能力,充分有效地调动基层团队党支部书记工作积极性,使他们尽快适应新的岗位,进入新的角色,确保各团队党支部的有效运作。
三、注重实效,再接再厉,深化居民区党建网格化管理机制
在去年的基础上,居民区党委将围绕“15分钟服务圈” ,以让党员有归属感、群众得实惠为落脚点,坚持改革创新的精神,进一步推进居民区党建网格化管理机制,通过“居民区党建网格化管理座谈会”、“居民区书记沙龙”、《居民区党建动态》等多种形式,积极有效地探索居民区党组织“网格化”管理模式,及时发掘、介绍、推广各党建网格块好的做法,总结先进经验、加强各党建网格块之间的互相交流,充分发挥7个党建网格块在党建工作中的积极作用,在居民区党建网格块和党组织之间积极搭建一个互通、互动、共建、共享的平台,在创新、创特、创优上下功夫,不断推进居民区党建工作,把网格联动成为居民区党组织发挥凝聚力、战斗力、创造力的有效载体以及整合资源、服务百姓的有效途径,创新党建方式、共享党建资源、亮出党建品牌,使党建工作更加科学合理,为加强居民区党建工作奠定坚实基础。
四、服务大局、加强力度,切实做好居民区党建宣传工作
为积极有效地宣传居民区党组织以及党员在迎接党的胜利召开、争先创优活动主题、团队党建、组团式联系服务群众、党务公开、党建网格化管理、居民区党建联建、老小区改造和街道阶段性重点工作中所发挥的作用,居民区党委将充分运用和发挥改版后的《居民区党建动态》这一工作平台,大力宣传,及时挖掘、介绍、引导和推广各居民区党组织好的做法,总结党建工作先进经验,加强各居民区学习交流,以增强居民区党组织的创造力、凝聚力和战斗力,与时俱进地做好居民区党建宣传工作。以此来更好的推进各项工作的落实,以达到预想的效果。
五、大胆尝试、努力实践,积极探索居民区物业党建联建工作
根据街道党工委物业管理党建联建工作的有关文件精神,在街道党工委的统一领导下,在健全深化“四位一体”工作机制的同时,进一步加强居民区物业管理党建联建工作的指导,积极开展社区物业党建联建的工作。根据需要和实际情况,在条件成熟的居民区,尝试成立物业、业委党支部,配合居民区党总支开展工作,努力整合社区各类资源,着力提升物业管理和服务水平,构建社区党员群众共同参与的社区物业管理党建联建工作新格局,充分发挥居民区党组织的领导核心作用。
六、围绕重点、加强指导,充分发挥居民区党群议事会的作用
根据街道党工委的工作要求,居民区党委将紧紧围绕街道“旧小区改造”,“滨江绿地建设”等实际民生的重要工程,进一步加强居民区党群议事会的指导工作,侧重居民区党员议事会的功能建设与团队党的建设相结合。充分发挥党员议事会智囊团、顾问团、议事团、协商会等作用,充分发挥党组织领导核心作用,发挥党群议事会、楼组长、志愿者队伍、群众团队等组织作用,开展组团式联系服务工作,不断加强党群关系,拓宽团队党建工作的领域,形成一种扩大党内民主与激发组织活力和谐共存的新平台。充分发挥议事会的作用,使议事会真正成为一支议事、管事、解事的骨干队伍。
七、健全制度,落实监督,切实做好居民区党务公开工作居民区党委按照街道党务公开的有关要求,切实做好党务公开工作,不仅要做好,而且要通过会议、文件等多种形式,逐级和及时地向居民区党组织和党员通报居民区党委的决议、决定及执行情况,党的思想建设情况,党的组织管理情况,领导班子建设情况,联系和服务党员、群众情况,党风廉政建设情况等重大问题的讨论和决策情况,规范“先党内、后党外”制度,坚持重大事情党内先知道,重要文件党内先传达,重大问题的决定党内先讨论,重大决策的实施党内先发动,从而增强党员的荣誉感和责任感,调动党员的积极性、主动性和创造性。使党员更好地了解和参与党内事务,充分行使知情权、参与权、选择权和监督权。
居民区党委在规范自身工作的同时,将指导、督促居民区党组织按照党务公开工作的有关精神和居民区党委下发的《关于推进居民区党组织党务公开工作的通知》的有关要求,本着“规范、实用、简单、明了”和便于党员、群众监督的原则做好党务公开工作,并协助社区(街道)纪工委,将对各居民区党组织上报的党务公开目录内容、实施情况进行审核和检查,把党务公开工作落到实处,经得起上级和群众的检查,切实提升党组织的战斗力、凝聚力。
八、周密计划,积极培养、认真做好党员发展工作
按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针,做到早计划、早安排、早落实。进一步规范工作流程,完善发展党员公开明示制度,加强对入党积极分子的培养、教育、考核、发展工作。实行党支部大会无记名投票表决制度,增强发展党员工作的透明度,做好党员发展工作。
篇11:社区党委工作方案
一、总体要求
全年社区党委工作,在上级党委的统一领导下,以科学发展观为统领,以文明社区创造提升为重点,全面加强党的政治建设、组织建设、队伍建设和服务建设,以优异的成绩向建国60周年献礼。
二、基本工作
(一)深入开展学习实践科学发展观活动。
科学发展观是党的三代领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马列主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马列主义,毛泽东思想,邓小平理论和三个代表重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国各项事业包括党的建设事业的重要方针,是发展中国特色社会主义的必须坚持贯彻执行的重要战略思想。
根据中央关于从--年9月起用一年半左右的时间,在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动的决定精神,届时社区党委按照上级党委的统一部署,有序的开展学习实践活动。具体学习安排,另行计划。
(二)深入开展文明社区的创建提升建设。
根据社区--年至--年三年创建的提升计划精神。用科学发展观指导文明社区创建提升工作,在全面落实社区管理、社区环境、社区服务、社区文化、社区稳定和居民素质六项任务时,重点开展两项活动。
开展创建学习型社区活动。
总体做法和要求是
(1)正确认识创建学习型社区根本目的。
坚持以人的发展为中心,通过多形式、多渠道、多内容的学习活动,不断提升党员和群众的综合素质、生活质量和文明程度,推进可持续的发展的现代社区建设。
(2)完善学习体系。
形成党员教育、学前教育、青少年教育、老年教育、流动人员教育、刑释解教人员教育等学习体系。
(3)打开学习通道
一是实行四个结合。与社区党建结合,与社区建设结合、与精神文明建设结合、与创建文明社区结合。
二是开展多项活动。主题教育、党群读书活动、培训教育活动、文体娱乐活动、参观访问活动等等。
三是典型引路。培养和挖掘学习型党组织、学习型党员、学习型家长、学习型家庭、学习型楼道(门栋)、学习型楼栋等先进典型,用身边的典型事例,推动面上学习。
(4)规范学习内容。
着重学习思想政治理论、道德礼仪知识、文体娱乐知识、科普知识、法规知识、健康保健知识、家政服务知识及环保知识等。
(5)加强组织领导。
做到计划科学,方法得当,凸现特色,提升党群学习的吸引力、凝聚力、向心力,扩大参学覆盖面、参与面、受益面。
2.开展创建全国绿色社区活动。
为深化社区和谐建设和文明社区的建设,为居民提供一个清洁、安静、舒适和优美的活环境,社区将申报创建全国绿色社区活动,为保证创建活动的顺利成功,重点抓好以下活动。
(1)广泛开展绿色系列教育。
根据居民环保权利和责任要求,打开社区七所学校的大门,科学开发教育课程,有序的进行环保标准教育、环保知识教育、环保生活教育、环保科技教育,通过讲座、,参观等形式,丰富党员和群众的环保知识,培养党员和群众的友善行为。
(2)加强环保的常态管理。
定期或不定期听取党内外群众对社区环保工作的意见和要求。抓好重点地段、重点问题的常规管理。
(3)倡导党员和居民选择绿色生活。
组织实施各种绿色生活活动,激发党员和群众,启行绿色服装、绿色食品、绿色住宅、绿色出行、绿色用品、绿色行动。
(4)发展和壮大环保志愿者队伍。
加大卫生保洁、环保宣传、绿色养护、环保督察等管理。
(三)求实创新,探索党员管理新路。
坚持宗旨,增强为民服务的实效。
树立民生为天的思想。为民提供最想、最难、最急、最愁的党员设岗定责服务、党员上门服务、党员中心户服务、党员助理服务和便民系列服务。
2.创新党员教育方式,丰富党内生活。
(1)迎接建国60周年。开展:“讲伟大成就,树共同理想,尽历史责任”的主题系列活动,培育爱国要自强和党群联手,相约文明的自强自立的精神。
(2)凸显组织生活特色。有效使用党校平台,按照三会一课的要求,积极探索党组生活的新模式,创新娱乐式、渗透式、开放式、关爱式、办班式、式、讲座式、信函式、电教式等活动方式,提升组织生活的灵活性和实效性。
3.严格要求,优化流动党员的管理。
年初,社区对流进、流出党员的情况,进行一次全面疏理,总结经验,查找问题,拟定整改措施。
4.抓评估,抓好党员评议活动。
按照党员先进性目标考核要求和操作程序,努力开展每年一次的党员评议工作。
5.坚持标准,加强党员发展建设。
一是严格预备党员的转正手续。
坚持社区党委原先决定,凡组织关系转进社区且临近转正的预备党员,须经社区党组织直接考察半年以上,方可视表现情况,办理按期转正或延期转正或不予转正手续。
二是加强对入党积极分子的培养和考察。
根据“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针和成熟一个发展一个的原则,注意对重点对象的培养、教育、帮助和考察,争取年内有一名发展任务。
(四)强基固本,选举产生三套新的领导班子。
--年是社区第三届党、居、群组织换届选举年。为保证选举工作的顺利进展,按照党的基层组织选举工作暂行条例和城市居委会组织法精神,在街道党工委的统一要求下,坚持择优人才,将思想好,作风正,有文化、有能力,能服务的人才选进工作班子,选举产生社区党委、党支部领导集体,选举产生社区居委会新的领导集体,选举产生各类群众组织新的领导集体。
(五)关爱群团组织建设,提升党的统领能力。
加大社区民间组织的培育发展力度。
按照布局合理,优化结构,保证质量,扩大居民参与率的整体要求。扩充社区民间组织,尤其是公益型、文体型、维权型、服务型及志愿型民间组织的发展建设,使社区民间组织在种类和数量结构上,更加满足社区开发服务的需要。
2.理顺党内外志愿者队伍的管理。成立志愿者协会,由松散管理转变为一元化管理。
3.在党内设置党建顾问制的基础上,创新社区建设参谋制,聘请老教授、老专家、老干部、老模范当参谋,为社区建设奉献金点子。
4.加强统战工作的领导。
把握统战政策,掌握统战资源,完善统战工作台账,健全统战工作制度、服务制度和会议制度,关心统战人员的冷暖,开展有序的统战活动。
三、保障措施
加强组织领导。
用责任关注党建,用责任关注民生。勤学苦练,不断提升党组织的持续发展能力、管理能力、亲情服务能力和工作创新能力。加强工作的计划性,建立有条不紊的工作秩序。建立有效的工作机制,坚持党委例会制。坚持集体领导个人责任制,注意发挥党支部、党委的集体领导作用。
2.加强社区骨干队伍建设。
一是注意发挥党员的先进性作用,提升党组织的向心力、凝聚力和影响力。
二是注意发挥社区居委会干部队伍的作用,组织学习居委会组织法、岗位技能知识、法规知识和文明办公知识,提升民主自治能力。
三是注意发挥社区志愿者队伍的作用,学好社区管理学和专业服务知识,提升服务观念和服务能力。
3.加强计划和实施管理。
正确理解计划和实际工作的关系,正确对待可控因素和非可控因素的影响,稳定有效的工作秩序,认真总结计划和实施中的问题。
4.加强先进典型的总结和管理。
注意挖掘学习实践科学发展观活动的典型,党建和为民服务等方面先进典型,让平凡而真实的先进事迹,激起党内外群众的共鸣和心灵火花,使之成为党群心目中的楷模和社区建设的牵引动力。
篇12:社区党委工作方案
为了促进社区的文明建设,充分发挥社区党支部的战斗堡垒作用,永丰社区党支部在下城区政府的领导下,在石桥街道党工委的具体指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行党的方针政策;努力抓好党组织基层建设和党员队伍建设,努力发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;以服务群众、教育群众为理念,以不断提高人的素质和文明程度为宗旨,努力创建和谐、文明的新型社区。结合我社区工作实际,制定本计划。
一、积极发挥社区党组织的核心作用。
1、宣传、贯彻执行党各项方针政策,深入贯彻落实党的十六大精神和区第六次党代会提出的加强党建工作的各项任务。在街道党工委的领导下,开展社会主义三个文明的建设,在社区中着重抓好爱国主义、集体主义和社会主义思想建设。2、健全党组织网络,重视加强班子的思想建设、组织建设和作风建设。党总支和各支部成员要有全局观,团结协作,加强党组织凝聚力与战斗力。本着民主协商原则,充分发挥党组织的堡垒作用。解决社区各项事务。3、加强党建工作,使党员走在社区创建的前沿,继续开展党员一人一岗活动和党员责任区制度,做好社区困难居民帮困、助困工作,把党的温暖送到千家万户。
二、加强党员的政治思想建设
1、以学习贯彻党的十六大精神为主线,结合学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,加强对党员队伍的思想政治教育。提高党员的马克思主义理论素养。2、开展形式多样、内容丰富的党员活动。3、继续做好党员的民主评议制度。加强对党员的监督,对不合格党员要落实责任人,做好帮教工作,并做好党费收缴工作。4、发扬党员全心全意为人民服务的思想。关心年老、体弱和生活有困难的党员,及时上门进行慰问,排忧解难。并开展党员助残、扶贫活动。树立共产党员“吃苦在前,享乐在后”的共产主义精神。5、做好组织发展工作,吸收优秀群众加入党组织,使我党永保活力。
三、落实各项规章制度。
1、坚持集体领导的原则,重大事情集体讨论决定,充分发扬民主。发挥集体的作用和智慧。2、健全“三会一课”制,定期召开总支会、支部会和小组会。3、开辟党员责任区,健全党员联系户。4、每年一次民主评议会,对党员进行考核,半年一次民主生活会。5、总支部一年一次向总支大会汇报一年的工作情况,并定期向街道党工委呈报工作情况。
四、促进社区精神文明建设。
牢固树立“两手抓”,两手都要硬的思想。做到年初有计划,年中有检查,年终有总结。以创文明社区为载体,以“让家园更温馨,党员怎么办为主题。”全体党员积极参加,献计献策,形式多样。改善社区环境,实现社区安定,营造一个温馨、和谐的家园。加强宣传力度,充分利用市民学校、党员学校,开展公民道德教育,学习身边的楷模。利用社区资源,开展多层次的群众性文化娱乐活动,丰富社区文化。加强对青少年的教育,开展两个假期青少年教育活动。并进行大规模科普宣传活动。对社区内的两劳回归和吸毒青年进行帮教,树立他们对生活的信心。以“为民、便民、利民为宗旨,开展党员爱心服务,发扬共产党员的无私奉献精神。巩固党在群众中的领导地位,能使党员更多的为群众办实事,办好事。
社区党委工作方案
篇13:社区爱国卫生工作方案
一、活动时间
4月1日至4月30日
二、活动主题
为了人民的健康--65年的历史与展望
三、活动内容
(一)开展爱国卫生运动65周年主题宣传活动。各村、社区、园艺场要以第29个爱国卫生月活动为契机,通过张贴海报、悬挂横幅、发放宣传资料、微信平台、组织辖区单位(志愿者)开展大扫除等形式、紧紧围绕活动主题,组织好爱国卫生月宣传日活动。
(二)认真组织爱国卫生月“四个一”专项活动。各村、社区、园艺场要严格按照全国爱卫办印发的《关于开展第--个爱国卫生月活动的通知》(全爱卫办发〔20--〕1号)文件要求,以大卫生、大健康的理念为指导,以“四个一”专项活动为重点,组织开展爱国卫生月专项活动,扩大爱国卫生运动的社会影响力和公众参与度,让群众进一步了解爱国卫生运动的实质内涵,形成全社会人人关心、人人参与爱国卫生运动的良好局面。
(三)扎实做好病媒生物防制工作。各村、社区、园艺场要紧紧围绕“为了人民健康”活动主题,做好病媒生物消杀工作。针对病媒生物从春季开始进入繁殖高峰的情况,按照“环境治理为主,化学防制为辅”的综合防制方针,扎实开展环境卫生大整治,消除“四害”孳生场所,认真组织开展除“四害”工作,控制和降低“四害”密度,有效防控寨卡病毒病、登革热、黄热病等蚊媒传染病,保障人民群众身体健康。
20--年4月17日至23日为全市除“四害”统一行动周。各村、社区、园艺场要广泛动员,鼓励全社会参与,做到统一方法、统一时间、统一投放药物,确保全市除“四害”工作落到实处。
(四)大力倡导全民健康生活方式。各村、社区、园艺场要结合开展健康社区(小区)、健康村创建活动,有计划、有组织地开展健康教育活动,更好地发挥健康教育的基础和先导作用。加强营造全社会控烟的舆论氛围,推进室内公共场所和工作场所全面禁烟。统筹落实全民健身计划,普及科学健身知识和健身方法,积极组织开展群众喜闻乐见的运动项目,推广民族传统体育项目,实现全民健身活动经常化、多样化、生活化。
四、活动要求
(一)加强组织领导。各村、社区、园艺场要充分认识到爱国卫生月活动是深化新时期爱国卫生运动、推进“健康南宁”建设的具体体现。从建设美丽南宁、健康南宁,预防控制疾病、保护群众健康安全的高度认识活动的重要性,全面发动群众参与,落实责任领导,做到人员、经费到位,保障活动的顺利开展。
(二)广泛发动群众。各村、社区、园艺场要从维护群众的切身利益出发,采取多种形式,广泛组织发动驻地企事业单位、机关、学校、部队以及群众团体积极主动参与爱国卫生月,搞好环境卫生,消除“四害”孳生,在全市范围内掀起爱国卫生运动的新热潮。
(三)落实任务责任。各村、社区、园艺场要制定具体工作方案,把爱国卫生月活动的各项任务落实到具体责任单位、具体责任人,对不重视、不落实、不完成工作任务的单位及个人,街道要进行通报批评。
(四)强化督导检查。街道卫计办和监察室要及时组织开展爱国卫生月活动督导检查,确保活动真正取得实效,以爱国卫生运动的新发展迎接党的十九大召开。
社区爱国卫生工作方案
篇14:社区安全工作方案
一、加强组织领导,建立健全机制。
召开街道食品安全工作动员会,布置20--年食品安全工作任务。根据分工调整城北街道省级食品安全示范区创建工作领导小组和食品安全协调领导小组,由王忠同志任组长,贾顺能、张金根、邵红兵任副组长,各社区主任为组员,领导小组下设日常工作办公室在街道城市管理科,由刘国同志任办公室主任并负责日常工作。各社区成立一支食品安全巡查员队伍,卫生分管主任担任本社区食品安全信息员,负责收集本辖内食品安全方面的信息并及时上报。
二、加大宣传力度,营造浓烈氛围。
各社区和单位要充分利用宣传阵地大力宣传食品相关法律、法规和食品安全知识,提高广大居民群众的自我保护能力。加强社区食品安全信息员和巡查员食品安全知识和相关法律、法规的`培训,每季至少进行一次培训。同时街道还须邀请食品安全工作业内人员到街道各社区进行食品安全知识讲座,教会人民群众基础的食品安全辨别方法,不去吃和购买不安全食品。
三、进行排查摸底,进行规范整治。
各社区要对本辖区内从事食品生产、经营、流通以及餐饮行业进行一次全面的摸底调查,根据要求挨户进行登记,形成完整的基本资料。根据去年排查摸底的信息,对辖区食品从业进行规范整治,与从业单位签定食品安全责任书,平时加大检查力度,发现不符合食品安全要求的立即要求整改,对服从街道、社区管理从业单位及时向上级单位回报,切实抓好辖区的食品安全工作。
四、加大整治力度,确保节日安全。
清明和五一、中秋和国庆、元旦和春节等重大节日是食品消费旺盛时期,不少商贩利用这些时机进行制售假冒伪劣食品的违法犯罪活动,各社区巡查员在这些时期一定加大巡查力度,发现食品安全隐患及时向上级回报。协助上级相关部门做好食品安全整治工作,切实消除辖区内存在的食品安全隐患,保障人民群众的身体健康和生命安全。
五、常抓日常监管,落实长效管理。
食品安全工作是一项长期的工作,仅是重大节日进行突击整治还是不够,抓好日常监管工作是必不可少的,因此各社区、单位一定要在平时管理上多下功夫,明确辖内食品生产、经营、流通和餐饮行业是食品安全第一责任人,督促他们平时做好食品安全隐患自纠,把好食品质量关,从第一环节上杜绝食品安全隐患。
篇15:社区安全工作方案
20--年是食品监管体制改革后的第一年。我镇食品安全监管工作的总体要求是:全面贯彻落实党的--大、--届三中全会精神,以党的群众路线教育实践活动为切入点,围绕“生态产业镇,幸福新蚕乡”发展目标,切实推进食品安全责任体系建设,完善食品监管机制,加大监管力度,加强监管队伍建设,努力提高全镇人民饮食安全保障水平。
一、加强组织领导,进一步落实责任
(一)成立领导小组。按照食品安全属地化管理原则,镇政府将食品安全工作列入重要议事日程,坚持“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,部门各司其责”要求,镇政府成立以镇长林文杰为组长,分管副镇长刘萍为副组长,食药卫计办、党政办、财政所、推进办、农技综合站、群工办、派出所、卫生院、学校负责人为成员的食品安全工作领导小组,负责全镇范围内食品安全的监督管理工作;各村(社区)相应成立村(社区)食品安全工作领导小组,负责做好本村(社区)范围内的食品安全工作,确保不发生食品安全事故。
(二)加强队伍建设。按照《金堂县人民政府关于印发〈关于改革完善金堂县食品药品监督管理体制的实施方案〉的通知》(金堂府发〔20--〕4号)及《金堂县食品安全委员会办公室关于印发乡镇政府食品药品安全工作规范和职责的通知》(金堂食安办〔20--〕55号)文件精神,及时组建新的食品药品和卫计生管理办公室,建立完善镇村组(镇食品样品监管员、协管员、信息员)三级监管网络,实现联动联防机制,形成办公室人员包村、村干部包片、组长包组的食品安全工作责任网。充分发挥村级食品药品安全监督信息员末梢神经作用,协助镇食药所做好日常管理、隐患排查、信息报告、宣传引导等工作,真正实现食品安全监管工作横向到边,纵向到底,监管无盲区。
(三)落实工作责任。落实食品安全目标绩效考核制度,年初镇政府与村(社区)、学校等签订目标责任书,细化分解工作责任,并将食品安全监管工作纳入村(社区)目标考核和村组干部绩效考核重要内容,实行食品安全“一票否决”,实现食品安全监管的全覆盖和无缝对接。相关职能部门要按照工作职责,切实承担各自职责范围内的食品监管责任,不断创新监管方式,消除监管盲区,全面治理食品安全突出问题。
二、完善各项制度,进一步加强监管
(一)信息收集。要充分发挥村级食品安全信息员的积极性,在上年度工作的基础上,进一步摸清全镇范围内的餐馆、商店、小卖部、流动厨师、个体医疗诊所、村卫生站等基本情况,分门别类建立工作档案,做到心中有数,为下一步工作提供依据。
(二)日常监管。一是严格群宴管理。实行农村群宴“双申报”制度。凡5桌以上宴席,承办厨师应向厨师所在的村(社区)食品安全信息员报告;宴席举办人应向村(居)民小组长报告,组长向村食品安全协管员报告后由镇公卫所指派人员到现场进行检查并登记。镇食药监办要加强流动厨师教育和培训管理,群宴厨师要有《健康证》方可上岗。要及时掌握各村流动厨师的相关信息,督促群宴厨师及时办验证,每季度对流动厨师承办宴席等情况进行公示。每年对厨师办席情况进行民意调查并公示调查结果。二是加强学校及工地等食堂管理。加强对学校食堂、小卖部及工地的日常监控,确保学校食堂、小卖部进货质量可靠和食品安全的工作相关制度的落实。搞好学校周边环境的整治,加强日常巡查,整治流动食品摊点。做好开学前后、节日前后、流行病多发季节等特殊时期巡查工作,防止群体中毒事件的发生。三是日常巡查。实行食品安全检查情况“月报制”。村(社区)每月开展食品安全检查工作,镇食药监卫计办针对不同时期检查重点开展巡查,将形成巡查工作台帐。
(三)宣传教育。采取座谈会议、悬挂宣传标语、设置宣传点、发放宣传资料、广播、“食品安全宣传周”“食品安全知识进课堂”“食品安全知识进村组”等形式加强食品安全法律法规宣传,提高群众食品安全意识和食品安全知识知晓率。采取以会代训等形式加强食品安全监管人员法律法规、业务技能、工作作风等方面的培训,进一步规范执法程序,提升执法水平,形成监管合力,提高监管效能。由镇食药监卫计办负责开展村组干部集中培训和流动厨师集中培训工作,一年不低于1次;村(社区)负责做好本(社区)范围内流动厨师、小买部等教育培训工作,提高从业人员对食品安全的认识程度,增强责任心。
(四)应急处置。在上年度工作的基础上,修定《食品安全应急预案》和《食品安全应急演练方案》,加强对应急处置工作的领导,建立健全、镇、村三级应急管理体系,完善食品安全突发事件应急处置预案,适时开展应急演练。建立群众投诉举报工作流程,处理好投诉举报,完善群众来访接待制度,及时回应群众关心的热点难点问题。
三、严格考核,进一步明确职责
各村(社区)负责本辖区内超市、商店的食品安全检查,同时每月按时上报负责区域食品安全检查进度,及群宴信息,5桌以上的群宴要报乡镇卫生所备案。对如实上报的村(社区)食品药品协管员给予每月30元的工作经费,未上报或由此引起重大事故的相应扣除工作经费。
水管站负责各种交易的水产品的食品安全。
畜管站负责交易的肉类(包括猪肉、羊肉、家禽类及其肉制品和蛋类等)食品安全。
农技站负责市场内交易的粮油、水果、蔬菜类的食品安全。
公共卫生所负责乡镇所有餐馆的食品安全和村(社区)的农村群宴的食品安全隐患排查;负责各小作坊糕点、豆腐制品的食品安全;协助负责场镇各大超市商店的食品安全。
学校负责校内食堂、小买部的食品食品安全。
各村(社区)和各有关部门在认真履行法律法规授权和履行镇政府食品安全工作职责分工中明确的职能职责情况开展督查。镇政府将对食品安全监管工作情况进行督查和抽查,并将其结果纳入年度综合目标考核内容。