下面是小编为大家收集的全市十大特色镇创建实施方案，本文共11篇，仅供参考，欢迎大家阅读，一起分享。本文原稿由网友“JYAN”提供。
篇1：全市十大特色镇创建实施方案
全市十大特色镇创建实施方案
“十大特色镇”创建是市委、市政府从推动全市经济转型升级和城乡统筹发展大局出发作出的一项重大决策。为加快特色镇建设，现制定如下方案：
一、指导思想
牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照省委“三大事”和市委“六新目标”要求，坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展全局，以特色产业发展为支撑，以提高综合承载能力为重点，以优化宜业宜居宜商环境为方向，推进功能化、个性化、专业化、品牌化、标准化建设，通过市县镇三级联动，培育一批发展水平高、代表性强、示范作用大的特色小镇，引领带动全市小城镇走上特色鲜明、创业创新、富有活力的发展道路，为决胜全面建成小康社会、建设美丽xx作出新贡献。
二、基本原则
（一）因地制宜，突出特色。充分利用xx独特的、水、林等生态优势和历史化禀赋，结合经济社会发展实际，合理确定城镇规模、功能定位和特色产业，体现区域差异性，提倡形态多样性，彰显小城镇独特魅力。
（二）和谐宜居，绿色发展。坚持以人为本、生态优先，统筹生产、生活、生态三大空间布局和规划、建设、管理三大环节，加强城镇基础设施建设、公共服务供给、生态环境保护，完善城镇功能，打造宜居宜业环境，提高人民群众获得感和幸福感。
（三）产镇融合，城乡统筹。统筹城乡发展，推动产镇村融合发展，根据区域要素禀赋和比较优势，做精做强主导特色产业，培育新经济新业态，增强城镇对农村的带动和产业对就业的吸纳作用，打造具有较强竞争力和可持续发展能力的独特产业生态。
（四）市场主导，政府引导。在充分发挥市场在资配置中的决定性作用基础上，坚持政府引导调控，创新建设模式、管理方式和服务手段，以市场为主体、以规划为引领、以项目为支撑，提高各方共同推动特色小城镇发展的积极性。
（五）整合资，协同发展。将“十镇”创建与脱贫攻坚、改善农村人居环境、“百村示范、千村整治”等工作紧密结合起，有效整合各种资，走出一条特色鲜明、效益明显、惠及群众的新型小城镇发展之路。
三、创建目标
（一)总体目标。
“十大特色镇”创建工作，从开始至底结束，集中年时间，力争将离石区信义镇、孝义市梧桐镇、汾阳市贾家庄镇、水县开栅镇、交城县西营镇、岚县普明镇、兴县蔡家崖乡、临县碛口镇、方县北武当镇、柳林县留誉镇、石楼县龙交乡、中阳县金罗镇、交口县双池镇等打造成为“产业发展特色鲜明、风貌塑造独具韵味、传统化传承有序、生态环境保护良好、设施服务便捷完善”的特色小城镇。
（二）分步目标。
20：水开栅、汾阳贾家庄、孝义梧桐、临县碛口申报创建省级特色小镇。
：在巩固提升年创建工作的基础上，其余特色城镇申报创建省级特色小镇，并申报创建1个国家级特色小镇。
20：力争将“十镇”全部创建成省级特色小镇，并申报创建个国家级特色小镇。
四、创建内容
（一）明确产业定位。按照“一镇一策”要求，精心打造特色鲜明、优势突出的主导产业。加快新兴产业培育和传统产业升级，推动产业向做特、做精、做强发展，不断优化经济结构和提升发展效益，新增大量财税和就业岗位。临县碛口、方北武当、岚县普明要发展特色旅游业，汾阳贾家庄要发展化创意产业，离石信义要建设旅休闲小城镇，兴县蔡家崖要打造红色小城镇，柳林留誉、石楼龙交要发展特色农业，交城西营要打造田园小城镇，孝义梧桐要建设煤化科技小城镇，水开栅要建立沙棘小城镇，中阳金罗要打造电商物贸小城镇，交口双池要打造铝基小城镇。通过产业发展，使特色镇吸纳周边农村剩余劳动力就业的'能力明显增强。
（二）科学规划布局。特色小镇规划符合城镇总体规划，并与经济社会发展、土地利用、生态环境保护、历史化保护、旅游发展等相关专业规划有效衔接。将城市设计贯穿特色小镇规划建设全过程，塑造特色风貌，规划面积一般控制在平方公里左右，起步阶段建设面积一般控制在1平方公里左右。
（三）景观风貌塑造。对影响景观的沿街建筑、河道进行整治，分别制定田园风光、自然景观、建筑风格和化保护等风貌控制要求，注重运用当地特色化符号，彰显传统化和地域特色，塑造小镇典型风貌。
（四）镇容镇貌治理。镇容镇貌综合治理，重点治理镇区出入口、车站广场、交易市场、主要街道等重点地段范围乱搭乱建、乱堆乱放、占道经营、广告牌匾、环境卫生等。
（五）完善功能配置。统筹推进水电路等基础设施配套，加快推进供气、排水、防洪等管网改造建设，逐步完善垃圾处理、污水处理、公共交通、通信网络等基本公共服务。要加强中小学、幼儿园、超市、农贸市场以及医疗卫生、化体育等设施的配套建设，着力打造方便快捷生活圈。
（六）创新运营方式。加大招商引资力度，积极谋划发展一批物流、金融、化旅游等现代服务业，发展一批商贸、餐饮、交通运输等传统服务业。发挥政府服务职能，积极做好规划编制设计、基础设施配套、资要素保障、化内涵挖掘传承、生态环境保护等工作；发挥市场在资配置中的决定性作用，以企业为主推进项目建设；发挥第三方机构作用，为入驻企业提供电子商务、产品推广、技术孵化、市场融资等服务，将特色小镇打造为新型众创平台。
五、创建程序
（一）制定方案。各县(市、区)要按照“十镇”创建要求，拟定“十镇”建设方案。方案应明确创建示范点、创建类型、建设要求、领导机构、资金保障和年度安排等内容。
（二）开展创建。各县(市、区)要按照“十镇”创建要求，组织相关建设主体按照建设方案和建设计划有序推进各项建设任务。市领导小组办公室每季度对各县（市、区）“十镇”创建情况进行跟踪督查，并适时组织现场会，交流建设经验。
（三）年度考核。“十镇”创建年度建设任务纳入市政府对各县（市、区）政府的年度目标责任考核体系中，与干部提拔任用、评优评先挂钩。
（四）期末验收。对实现规划建设目标、达到特色小镇标准要求的，由市特色镇领导小组办公室组织验收，验收合格的报省住建厅申报“特色小镇”。
六、保障措施
(一)加强组织领导。在市“五十百千”领导组的领导下，各县(市、区)要将“十镇”建设工作作为加快小城镇建设和促进新型城镇化发展、促进创新创业的重点，摆上重要工作日程，明确责任，强化措施，在工作部署、项目落地、用地指标、财力安排上统筹协调，加强督导，确保目标任务落到实处。各有关部门要根据职能分工，发挥部门优势，整合政策、资金、项目，重点支持“十镇”建设工作，形成推进合力。各县(市、区)、相关镇也要成立相应工作机构，负责“十镇”创建实施工作。
(二)明确工作责任。市住建局负责组织编制《xx市“十镇”建设技术标准》，协调“十镇”创建工作，明确创建要求，开展指导督查。财政、国土、化、卫计等责任单位要强化对特色镇的分类指导。各县(市、区)政府作为“十镇”创建责任主体，负责制定专项规划、工作方案、年度计划等，建立用地、财力保障制度和监督考核机制，确保“十镇”创建快速有效推进。建制镇政府具体实施“十镇”创建工作。
(三)落实经费保障。各县(市、区)政府是“十镇”创建经费的筹措主体，要建立“以县为主、乡镇为辅、市级奖补”的经费保障机制。县级政府要通过整合各类涉农资金、充分利用国家政策融资、积极探索ppp模式、争取上级专项资金、引进民间资本等方式，拓宽资金渠道，积极筹措落实“十镇”创建资金。市财政要在“十镇”创建期间每年至少安排资金1000万元，用于对“十镇”创建先进县“以奖代补”。
(四)加强督导考核。领导小组办公室牵头制定考核办法，建立健全调度机制，按季度调度、分析、通报特色小镇创建工作进展、项目投资及形象进度等情况。要加大督查考核力度，对各责任单位工作开展情况进行督导检查，及时发现存在的问题，提出明确、具体的改进要求。对工作进展快、任务完成好的予以表彰、激励鼓励，对工作不力、消极应付，影响创建工作的，严肃问责追责。
篇2：山东省创建特色小镇实施方案
为全面贯彻党中央、国务院关于特色小镇建设的要求，牢固树立和落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，充分发挥特色小镇在推动新型城镇化、促进经济转型升级等方面的作用，结合我省实际，制定本实施方案。
一、创建目标
特色小镇是区别于行政区划单元和产业园区，具有明确产业定位、文化内涵、旅游特色和一定社区功能的发展空间平台。到，创建100个左右产业上“特而强”、机制上“新而活”、功能上“聚而合”、形态上“精而美”的特色小镇，成为创新创业高地、产业投资洼地、休闲养生福地、观光旅游胜地，打造区域经济新的增长极。
二、创建标准
(一)定位明确，特色突出。以产业为基础，一业为主，多元发展，特色突出。
(二)以产兴城，以城兴业。围绕打造创新创业载体，做大做强主导产业，就业岗位和税收有较大增长，主导产业税收占特色小镇税收总量的70%以上。
(三)产城融合，功能配套。优化功能布局，集聚大批工商户、中小企业、中高级人才，实现产业、文化、旅游和社区有机结合，实现生产、生态、生活融合发展。
(四)规模集聚，品牌示范。主导产业在行业内有较大影响力，特色产业和品牌具有核心竞争力，在全省或全国有较大知名度。
(五)宜居宜游，生态优美。人文气息浓厚，旅游特色鲜明，每年接待一定数量游客，达到省级特色景观旅游名镇标准，其中旅游类小镇达到国家级特色景观旅游名镇标准。
三、创建内容
(一)明确产业定位。尊重经济规律，按照一镇一业、一镇一品要求，因势利导，突出主导产业，拉长产业链条，壮大产业集群，提升产业层次，做大做强特色经济。聚集人才，培育海洋开发、信息技术、高端装备、电子商务、节能环保、金融等新兴产业;挖掘资源禀赋，发展旅游观光、文化创意、现代农业、环保家具等绿色产业;依托原有基础，优化造纸、酿造、纺织等传统产业。
(二)科学规划布局。特色小镇规划符合城镇总体规划，并与经济社会发展、土地利用、生态环境保护、历史文化保护、旅游发展等相关专业规划有效衔接。规划面积一般控制在3平方公里左右，起步阶段建设面积一般控制在1平方公里左右。将城市设计贯穿特色小镇规划建设全过程，塑造特色风貌。
(三)增加有效投资。原则上5年完成固定资产投资30亿元以上，每年完成投资不少于6亿元。西部经济隆起带的特色小镇和信息技术、金融、旅游休闲、文化创意、农副产品加工等产业特色小镇的`固定资产投资额不低于20亿元，每年完成投资不少于4亿元。
(四)完善功能配置。高标准配套建设基础设施和教育、医疗等公共服务设施。建设具有创业创新、公共服务、商贸信息、文化展示、旅游信息咨询、产品交易和信息管理等功能的综合服务平台，积极应用现代信息技术，实现公共WIFI和数字化管理全覆盖。
(五)创新运营方式。发挥政府服务职能，积极做好规划编制设计、基础设施配套、资源要素保障、文化内涵挖掘传承、生态环境保护等工作;发挥市场在资源配置中的决定性作用，以企业为主推进项目建设;发挥第三方机构作用，为入驻企业提供电子商务、软件研发、产品推广、技术孵化、市场融资等服务，将特色小镇打造为新型众创平台。
四、创建程序
(一)自愿申报。特色小镇申报每年组织1次，按照创建内容，凡具备创建条件的均可申报。凡列入新生小城市和重点示范镇的不再列为特色小镇。设区市政府向省城镇化工作领导小组办公室报送书面申报材料(包括创建方案，特色小镇的建设范围、产业定位、投资主体、投资规模、建设计划、营商环境改善措施，并附概念性规划)。
(二)审核公布。省城镇化工作领导小组办公室将申报材料送省有关部门初审，并在初审基础上组织联审，根据联审结果提出建议名单分批报省政府审定后公布。
(三)年度评估。对列入创建名单的小镇，省城镇化工作领导小组办公室委托第三方评价机构进行年度评估，达到发展目标要求的兑现扶持政策。
(四)验收命名。对经过创建，达到创建内容标准要求，通过省城镇化工作领导小组办公室评价验收的，省政府命名为山东省特色小镇。
五、政策措施
(一)用地支持。各地要结合土地利用总体规划调整完善工作，将特色小镇建设用地纳入城镇建设用地扩展边界内。特色小镇建设要按照节约集约用地的要求，充分利用低丘缓坡、滩涂资源和存量建设用地，对如期完成年度规划目标任务的，省里按实际使用指标一定比例给予奖励;对连续2年内未达到规划目标任务的，加倍倒扣省奖励的用地指标。各地在分配新增建设用地指标时要积极支持特色小镇创建。
(二)财政支持。从起，省级统筹城镇化建设等资金，积极支持特色小镇创建，用于其规划设计、设施配套和公共服务平台建设等。鼓励省级城镇化投资引导基金参股子基金加大对特色小镇创建的投入力度，支持其特色产业、人才项目建设等。各地也要出台有针对性的财政支持政策，筹集相应资金予以扶持。
(三)金融支持。引导金融机构加大对特色小镇的信贷支持力度。创新融资方式，探索产业基金、股权众筹、PPP等融资路径，加大引入社会资本的力度，用于特色小镇公共配套基础设施、公共服务平台以及创新孵化平台等项目的建设。
(四)人才支持。牢固树立人才是第一资源的理念，落实扶持创新创业政策，吸引、支持泰山学者、泰山产业领军人才、科技人员创业者、留学归国人员，积极投入特色小镇创建，运用现代新技术，开发新产品，加快特色产业转型发展、领先发展。
六、组织领导
(一)建立协调机制。省城镇化工作领导小组办公室负责特色小镇创建的统筹、协调工作，及时分解工作任务，落实责任单位，加大推进力度。有关部门要各司其职，研究制定有利于特色小镇创建的配套措施，在资金、土地、人才、技术、项目等方面给予支持和倾斜，要建立信息交流制度，协调互动，密切配合，形成合力。
(二)推进责任落实。各市、县(市、区)政府要科学引导特色小镇培育创建，建立工作推进机制，搞好规划建设，加强组织协调，推动技术标准应用，确保各项工作规范有序进行。特色小镇创建主体要积极作为、真抓实干，确保创建目标任务落实，不断取得实效。
(三)加强动态监管。将特色小镇创建工作推进情况，纳入新型城镇化考核。建立考核指标体系和评价制度，引入第三方评价机构，每年评价1次。实行动态管理制度，对第一年没有完成规划建设投资目标的，给予黄牌警告;对连续2年没有完成规划建设投资目标的，取消特色小镇创建资格。
(四)优化发展环境。各地要积极开辟“绿色通道”，精简审批事项，优化审批服务，提高审批效率，提升政府服务质量和服务水平，努力把特色小镇建设成“创业最佳、服务最优、环境最美、宜居宜游”的新型发展增长极。
篇3：平安镇创建实施方案
为扎实推进新一轮平安建设，巩固平安创建成果，提升平安创建层次，积极参与创建全国平安建设先进县，现结合实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“打防结合、预防为主”的方针，按照“属地管理、分级负责”、“谁主管谁负责”的原则和构建社会主义和谐社会的要求，以维护社会平安和谐为目标，以夯实综治基层基础工作为着力点，以整治突出治安问题为突破口，以强化打击、防范、管理、教育、建设、改造为主要内容，健全“大调解”机制，完善“大防控”体系，构建“大综治”格局，为全乡经济社会跨越式发展营造和谐稳定的社会环境。
二、目标任务
总体目标：深化平安阿乡创建活动，巩固平安阿乡创建成果，围绕创建全国平安建设先进县总目标，着力打造良好的发展环境与和谐的生活环境，实施社会治安综合治理、信访调解稳定、安全生产防范三项工程，努力实现刑事案件发案率、非正常上访率、安全事故发生率、群体性事件发生率明显下降，达到家庭平安、单位平安、企业平安、校园平安、村(队)平安。
具体目标：全面巩固提升平安创建成效，确保发案少、秩序好、社会稳定、群众满意，努力实现“六降六无六好”目标。
“六降”，即：刑事发案增幅、“两抢一盗”案件立案数、命案发案数、未成年人犯罪增幅、群体性越级上访总量、重大安全事故总量均明显下降，并低于近3年平均数。
“六无”，即：无致死5人以上的命案、无死亡10人以上的重大事故、无群体性到自治区重复访或进京访、无群死群伤的群体性事件、无边境案(事)件、无涉黑涉恶团伙犯罪案件。
“六好”，即：打击效果好——挂牌案件和命案全破，刑事破案率逐年提高;基础工作好——90%以上单位和村(队)达到平安创建标准;矛盾化解好——基层矛盾纠纷化解率达95%以上，热点难点问题解决率达95%以上;防控水平好——警防、民防、技防措施落实， 90%以上的村(队)刑事发案逐年下降;管理措施好——刑释解教、监外执行、流动人口等重点人群和特殊行业管控到位，及时有效整治突出治安问题;公众反映好——公众对治安满意率达90%以上。
三、主要措施
(一)加强综治维稳中心建设，打牢维护稳定的根基。加大投入力度、强化业务培训、加强业务指导，逐步规范综治维稳中心的日常工作，增强工作实力，激发工作活力，提高工作效率，充分发挥其统揽综治工作的职能作用。健全工作制度，完善工作措施，改善工作条件，严格考核督查，做到门上有标牌，墙上有制度，桌上有台账，工作有流程，使综治维稳工作逐步步入规范化轨道，把维稳工作提高到一个新水平。
(二)深入开展严打整治斗争，依法严厉打击“三股势力”和各种刑事犯罪活动。全面加强社会面安全保卫和控制工作，加大严打整治和群防群控工作力度，最大限度地压减刑事案件、治安事件和安全事故。一是始终保持对严重危害人民群众生命
财产安全的杀人、爆炸等严重暴力犯罪和“两抢一盗”等多发性侵财犯罪的严打高压态势，切实增强群众安全感。二是切实加强反恐维稳工作，建立健全全方位、多层次、动态性的社会信息反馈网络，全面提高防范和处置恐怖事件的能力，严厉打击“三股势力”的渗透破坏活动，防止发生暴力恐怖事件、危害安全和社会政治稳定的重大政治事件、大规模群体性事件和越级上访事件。三是要加大防范和处理邪教工作力度。保持对邪教的高压态势，深入宣传教育，进一步巩固“无邪教乡”创建成果，维护社会政治稳定。四是坚持开展“扫黄打非”、“扫黑除恶” 专项斗争，坚决铲除社会丑恶现象。五是深入排查治安混乱地区和突出治安问题，本着“哪里问题严重，就整治哪里;哪些问题突出，就解决哪些问题;随时发现问题，就随时进行整治”的原则，加大突出治安问题的整治力度。
(三)进一步完善社会治安防控体系，强化对社会面的控制。认真总结农村防控网络建设工作经验，广泛推广轮户守村等群防群治模式，扩大群防群治力量，要通过为群众办实事、办好事，调动广大群众参与平安建设的积极性，规范发展各种形式的群防群治队伍，不断探索推广轮户守村、护村联防、联户联防等农村群防群治模式，构筑全方位的农村治安防控网络，提高全社会治安防范控制能力。
(四)健全完善平安建设长效工作机制，全方位开展平安创建工作。紧紧围绕创建全国平安建设先进县目标，立足于巩固提升“平安乡”创建成果。一是进一步完善平安建设长效机制。继续实行“包村创安”、“包点创新”责任制，在矛盾纠纷调处、群防群治、依法治村、平安和谐户、无邪教乡、平安单位、等方面创新工作，构建人民群众广泛参与的平安建设工
作格局。二是不断深化“平安细胞”工程建设，拓展平安建设覆盖面。以推进社会主义新农村建设为契机，着眼于基层、着力于平安、落脚于家庭，深入开展“平安家庭”创建活动，形成平安系万家，万家创平安的良好局面。
(五)以流动人口服务管理为重点，着力加强和完善社会管理。要围绕社会治安管理的重点人员和特殊行业，创新管理体制机制，整合力量，在强化服务、改进管理、完善基层服务和管理网络上下功夫。一是加快流动人口服务管理工作规范化、制度化和信息化建设步伐，完善各部门齐抓共管的工作机制，整合基层服务管理力量，不断加强流动人口管理，强化以出租房屋为重点的流动人口落脚点的管理，做到底数清、情况明、管理服务到位，提高预防和打击流窜犯罪的能力。二是深入推进“为了明天工程”，重点做好闲散青少年、流浪未成年人、农村留守儿童、服刑在教人员的未成年子女的教育、管理、服务和救助等工作。三是充分调动社会各方面力量，做好“重点人群”管理工作，加强衔接，认真摸底调查，摸清底数、掌握情况，落实管控帮教措施。四是消除安全隐患，坚决杜绝重特大事故特别是群死群伤事故的发生。
(六)完善矛盾纠纷排查调处机制，积极预防和妥善处置群体性事件。一是拓宽社情民意诉求表达和收集反馈渠道，健全社会舆情汇集、分析机制和排查调处工作责任制，深入细致开展排查工作，高度重视和解决因土地草场纠纷、涉法涉诉等引发的群众反映强烈的问题，切实维护社会稳定。二是以化解社会矛盾为主线，进一步健全乡、村矛盾纠纷排查调处工作网络体系，积极探索建立以人民调解为基础和依托，形成“党委政府统一领导、综治牵头协调、司法行政主办实施、人民群众广
泛参与”的矛盾纠纷调处工作格局，从源头上解决群众诉求。三是以定纷止争为目标，充分利用调解手段解决社会矛盾，进一步完善“包案息诉”机制，建立多方面、多层次的矛盾纠纷解决机制，创新工作机制，努力提高社会矛盾纠纷的调解成功率，把大量不稳定因素化解在村(队)，处理在萌芽状态，有效维护社会稳定。
五、考核奖惩
为确保平安建设工作顺利开展，乡党委、政府将把创建工作列入每年的综治目标考核责任制，对因工作失职或工作不到位而引发影响稳定问题的村队和单位，将实行责任倒查，严肃追究有关领导和相关责任人的责任。
篇4：平安镇创建实施方案
根据县委建设“平安武义”的总体要求、县林业局《关于开展“平安林区”创建活动的实施意见》，结合我乡实际，制定我乡“平安林区”创建活动实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，围绕建设“平安三港”总目标和“林区治安稳定，森林资源安全”的工作方针，坚持以人为本、统筹兼顾、标本兼治、整体推进，注重体制创新、机制创新和制度创新，动员全乡各村和相关单位广泛开展“平安林区”创建活动，促进生态林业发展，维护林区和谐稳定。
二、创建范围
创建范围为全乡各行政村。
三、主要工作目标
(一)建立健全政府主导、群防群治的森林防火、防病虫害、防乱砍滥伐、防乱捕滥猎、防乱占滥用林地的工作机制，形成全社会自觉保护森林资源的良好氛围。
(二)林区治安形势良好，涉林刑事案件零增长，不发生盗伐、滥伐、聚众哄抢森林(林木)，毁林开垦、乱占林地、非法改变林地用途属防护林和特种用途林林地案件;不发生陆生野生动植物特别重大刑事案件。
(三)森林火灾得到有效控制，确保不发生森林火灾事故，严防发生重特大森林火灾和扑救人员死亡事故。
(四)林区社会稳定，群众对森林资源保护工作满意。严防发生进京、赴省市涉林信访，严防发生涉林群体性事件和重大林业生产责任事故。
(五)有效遏制林业生物灾害扩散蔓延。大力加强林业有害生物监测预警体系、检疫御灾体系、防治减灾体系、应急反应体系建设，努力提高科学防治水平。
四、主要工作内容
(一)建立健全监督管理制度。认真贯彻中共中央、国务院《关于全面推进集体林权制度改革的意见》，加强森林防火、病虫害防治等服务体系建设，健全政府主导、群防群治的森林防火、防病虫害、防乱砍滥伐、防乱捕滥猎、防乱占滥用林地的工作机制。建立健全森林消防协助联动机制。加强护林员队伍建设和管理，充分发挥其职能作用，做到人员、报酬、制度、责任四落实。
(二)切实维护林区社会稳定。坚持什么问题突出就重点打击整治什么问题的原则，适时开展严打整治斗争，严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为。加强涉林矛盾纠纷调处工作，切实防止涉林群体性事件和涉林越级信访事件的发生。
(三)强化森林消防工作。建立健全森林火灾防范体系，严格野外火源管理，普及森林消防知识，落实对痴呆傻人员的监管措施。加强对森林消防重点地段、重点区域的监管。完善森林火灾应急处置预案，加强森林消防队伍建设，强化扑火技能培训和实战演练，提高森林消防队伍战斗力。
(四)加强林业有害生物防控。坚持“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”方针，加大检疫执法和检疫监管力度;以实施松材线虫病等主要林业有害生物重点治理为突破口，实行群防群治、联防联治;全力抓好森林生物灾害的实时监测、及时预警，防范外来林业有害生物入侵，有效控制危险性有害生物扩散蔓延，保护森林资源和生态国土安全。
五、创建工作要求
(一)加强领导，精心组织。“平安林区”创建活动是“平安三港”建设工作的重要组成部分，是我乡生态建设的重要载体。各村要统一思想，提高认识，增强创建“平安林区”的责任感、使命感，做到认识到位，责任到位，工作到位。
“平安林区”创建工作在乡党委政府领导下组织开展。为加强对创建活动的指导与协调，乡政府成立了以王跃伟乡长任组长，综治办主任曾舍标、分管领导朱旭升任副组长，各驻村干部和林管干部为成员的“平安林区”创建工作领导小组。日常工作由乡农办负责，朱旭升兼任办公室主任。
(二)统筹兼顾，落实责任。各创建单位要强化创建意识，认真组织实施。要把“平安林区”创建工作纳入“平安村”创建工作，统筹兼顾，相互促进。要根据本村本单位实际，成立工作小组，制定创建计划，明确工作职责，扎扎实实
开展创建活动。要加强创建工作的业务指导，稳步推进林权制度改革，加大对生态公益林保护、森林防火、有害生物防控等工作的日常监管力度。林农既是平安林区的受益者，更是创建活动的参与者，要发动群众，宣传群众，依靠群众，最大限度地组织广大林农积极投身于平安林区建设工作，形成“平安林区、人人有责”的良好氛围。
(三)求真务实，严格考核。“平安林区”创建活动要在求真务实、狠抓落实上下功夫，坚决反对做表面文章，不讲实效的形式主义。要将“平安林区”创建活动纳入社会治安综合治理目标管理责任制，实行严格考核，并对创建工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励。
篇5：创建健康镇实施方案
为进一步提高紫城镇家庭成员的健康意识，倡导健康的生活习惯，提升村居民健康意识和健康水平，决定在通惠、新安社区，城西、林田、中埔、龙潭、龙鸣村委会全村（居）范围内开展“健康家庭”评选活动，有关活动如下：
一、活动宗旨
本次评选活动以提高居民健康为目标，通过“健康家庭”的评选活动，在全村树立村（居）民信任、有先进性和代表性的典型，大力宣传普及健康知识，用身边先进典型教育、示范、影响和带动广大村（居）民养成健康生活习惯，形成全民崇尚健康、追求健康、享受健康的浓厚氛围。
二、评选类型及条件
（一）评选类型：健康家庭
（二）评选基本条件
主要指在家庭生活中，倡导健康科学的生活理念，自觉建立科学、文明、健康生活方式的优秀健康家庭，以家庭的健康文明促进社会的和谐进步。
1、具有健康的生活环境。
（1）室内家居环境整洁，光线充足，通风良好。
（2）楼道内环境卫生整洁。
（3）厕所卫生，垃圾定点投放，不乱堆杂物，不乱扔垃圾，文明饲养禽畜宠物。
2、具有健康的氛围家庭。
（1）坚持以德治家，家庭成员身心健康、和睦相处。
（2）优生优育，尊老爱幼、积极进取，以健康良好的心态面对生活、工作和学习。
3、具有健康的生活行为。
（1）家庭成员主动学习健康知识，树立健康理念。有健康书籍。
（2）养成良好的生活习惯，讲究个人卫生，不吸烟，少饮酒。
（3）饮食合理营养，控盐控油，平衡膳食。
（4）坚持参加体育锻炼，适量动动，心理平衡。
（5）关注身体健康，定期健康体检，科学就医。
（6）倡导低碳生活，优先使用节能环保用品。
4、具有健康的公众形象。
（1）乐于助人、热心公益，积极参与公益及健康志愿者活动。
（2）关心村（社区）建设，积极参加村（社区）健康文体活动。
（3）邻里之间关系融洽，互帮互动。
（三）评选数量
“健康家庭”11000户。
三、产生办法
在村（社区）进行宣传告示，由村民自荐和村民小组长推荐两种方式推选出，要求书写申报推荐材料，事迹材料真实、内容充实，经村民和评选代表进行评选，结合其在村（社区）的日常表现做出综合评价。
四、命名表彰
评选工作结束之后，由村（社区）组织举办“健康家庭”表奖仪式予以命名和表彰。
五、工作要求
（一）高度重视，加强领导。认真组织，坚持标准，保证质量，严格筛选，做好宣传、评选、表彰工作，确保评选质量和活动效果。
（二）广泛发动，周密组织。村民的参与是评选活动取得实效的决定性条件，要注重实效，广泛发动村民参与，及时推荐，确保评选活动顺利进行。加强宣传，营造氛围。以“健康家庭”评选活动为契机，广泛开展宣传动员，充分利用各种宣传阵地，广泛宣传“健康之家”先进事迹，学习先进典型，提升全民健康水平。
篇6：一年级创建特色班级实施方案
一年级创建特色班级实施方案
为进一步丰富我校的“真彩课程”；为推进我班诗词吟诵教学的实施，引领同学们走进中国诗词文化，了解祖国诗词文化精华，接受诗词文化的洗礼，沐浴诗词文化的恩泽，享受阅读的`快乐，养成良好的阅读习惯，提高审美情趣，增强诗词文化底蕴，构建书香班级。我班决定创建“诗词吟诵”特色班本课程。
一、培育总目标
1.了解诗歌大意，积累古诗词的背景知识，通过诗词字面意义和声韵意义加深对诗文的理解。
2.吟诵古诗或古诗新唱，结合音乐和舞蹈，提高学习古诗词的兴趣，提高审美情趣，增强诗词文化底蕴，享受诗词阅读的快乐。
3.培养主动积极的学习态度和活动能力，积极通过网上操作进行每周练、同步学习、唱跳表演学习、诗词情感言语或书写表达等，形成自己学习诗词的策略与方法，走进中国诗词文化。
二、一年级培育目标
1.古诗新唱，结合音乐、舞蹈、绘画，吸引学生学习古诗词的兴趣，理解诗词大意，享受诗词学习的快乐。
2.适量背诵古诗词名篇，初步理解诗词韵律，唱一唱、演一演，然后画一画、讲一讲，提高诗词理解能力和言语表达能力，让成长更全面。
三、教师发展目标：
通过网站唱古文、吟诵教学平台，进行自我学习、备课，掌握一定的古诗文唱法、吟诵技巧知识。上好古诗阅读课，逐步成长为专业的古诗吟诵老师。
四、实施措施
1.活动时间为每周五社团时间。
2.活动形式：
（1）唱演为主的课堂，结合音乐、舞蹈，吸引学生学习古诗词的兴趣，理解诗词大意。
（2）古诗词唱一唱、演一演，讲一讲，然后课下画一画，提高诗词理解能力和言语表达能力。
篇7：镇创建文明生态镇活动实施方案
XX镇创建文明生态镇活动实 施 方 案 为贯彻落实省市精神文明建设工作会议精神，落实XX市《全市精神文明建设工作要点》有关规定，大力加强农村精神文明建设，结合XX镇实际，经研究，在全镇范围内开展以创建文明生态村（部门、企业）为重点的文明生态镇创建活动，特制定实施方案如下：一、创建文明生态镇的指导思想创建文明生态镇活动要坚持“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以全面建设农村小康社会为总体目标，弘扬生态理念，倡导绿色文明，不断提高干部群众综合素质，提高政府行政效能，改善农村环境，推动农村“三个文明”健康协调发展，依托村及各部门、企业文明生态单位的创建使XX镇成为生产发展、生活富裕、生态良好、文化事业繁荣发展的文明生态小城镇，
篇8：镇创建文明生态镇活动实施方案
。二、创建范围全镇83个行政村，镇直各部门，上属驻XX各部门，各企业。三、创建文明生态镇的规划目标、主要内容 创建文明生态镇的总体规划是：用的时间把全镇90％以上的行政村，95％的镇直部门、驻XX上属部门、各企业建设成为人与自然和谐发展、人民群众生活富裕的文明生态单位。创建文明生态镇的标准要求是：1、硬件建设。加快小城镇建设，规划好民营经济园区，近期以央赣路两侧民营经济长廊为重点，尽快与市北区、市南区联成一体；提高16个城区村新批建房要求，与市区开发规划同标准、同要求；各行政村以建设文明生态村为载体，以建花园式村庄为起点，彻底美化环境，消灭柴草乱垛、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、禽畜乱跑等现象，改善交通条件，村村通柏油，村村设路灯。在主要街道两旁栽植绿化树木和花草，村周围有绿化林带，农田实现林网化，保证农村植被和造林步伐，村容村貌整洁优美，生态环境明显改善。各部门、企业美化绿化步伐加快。2、经济发展。产业结构调整成效显著，村民纯收入增幅明显，村内五保户及失去劳动能力村民、孤寡老人等弱势群体的生产生活问题得以妥善解决。企业经济效益增幅加快、对退休职工、困难职工家庭落实多种帮扶措施。3、精神文明建设。村风民风好，创评活动坚持不懈，文明户、好媳妇、好婆婆等评选带动效果显著，文明户比例要达到80％以上；村内两个议事会活动正常，积极做两委班子的参谋，参与村内事务处理，民主管理、村规民约等精神文明、政治文明规章制度健全，上街上墙。各部门企业做到“三个坚持一个满意”一是评比制度健全，坚持年度评选先进生产者，先进工作者，二是坚持组织积极向上的文艺娱乐活动调动企业、部门职工工作积极性。三是坚持安全生产，积极开展平安单位创建活动。“一个满意”是干部职工对部门、职工对企业组织建设、管理模式、领导作风满意。创建活动的主要内容：创建文明生态村(镇)，就是坚持以人为本，以行政村(镇)为单位，以群众为创建主体，努力构建自然和谐的生态环境、持续发展的生态经济，文明健康的生态文化，
方案
1，建设生态环境。主要以治理脏乱差、提高农民生活质量为着眼点，以“六化”(指村镇绿化，硬化、净化、亮化，美化、文化)、“五通”(指通电、通柏油路、通电话、通自来水、通有线电视)、“两改”(指该灶。改厕)为重点，建设生活便利、花草相宜、人与自然和谐的良好生态环境。各部门、企业主要以实现“六化”为主。2、发展生态经济。就是大力实施“三化”，即农业产业化、标准化、国际化，引导农民按照优质、高产、高效、生态、安全、外向的要求，调整农业和农村经济结构，大力发展绿色农业和外向型经济，使农村经济的发展，环境的优化和农民的富裕融为一体。3、建立生态文化。通过建立和完善必要的文体场所和文体设施，组织开展符合农村、部门企业实际和干部职工意愿、丰富多彩的文体活动和一系列精神文明创建活动，使干部群众自觉移风易俗，反对封建迷信，养成科学，文明、健康的生活方式，塑造讲文明、学科学，守法纪、求发展的新型公民。四、创建活动的'方法步骤第一阶段，初见成效阶段（20到底）。通过宣传发动，提高群众对建设文明生态单位的认识，引导群众自觉参与到活动中来，并确定7％的村，10％的部门、企业为首批试点单位，探索创建经验，全面落实文明生态单位示范标准。重点加强村庄绿化美化工作，全镇完善好55华里林果长廊建设，扩大植树造林成果，招商引资对项目提高准入门槛，腌渍、养殖等对环境造成污染的项目一律拒之门外，建成“绿色生态镇”。到 20底，20％以上的村，35％的部门、企业文明生态达标。省、市级文明单位要率先完成创建任务。第二阶段，深入创建阶段（至底）。再利用五年的时间，使50％左右的村、70％的部门和企业进入文明生态单位行列，建成文明生态镇。达标村实现“三化”（硬化、净化、绿化），村庄内有简易的文体活动场所。70％以上的部门自身生态环境建设、协调生态单位建设工作成绩显著，在部门评议工作中满意率达到80％，企业环境优美、文化活动丰富多彩、企业经济效益连年攀升，为地方经济推动能力进一步增强。建成文明生态镇。第三阶段，巩固提高阶段（至底）。把全镇90％以上的行政村，95％以上的部门、企业建成文明生态单位。全镇消灭脏、乱、差之类的落后村，力争所有的行政村实现“六化”、“五通”、“两改”，后进班子全部转化，群众安居乐业，部门评议满意率达到90％以上，企业建立代化生产管理模式，经济社会效益同步提高。文明生态镇进一步巩固。五、工作措施一是健全机制，加强领导。镇政府成立由一名副书记任组长，宣传委员任副组长，各村党支部书记、有关部门、各企业主要负责人为成员的创建文明生态镇领导小组。抓好活动的领导和督促检查。各单位相应成立创建领导小组，并将实施计划上报领导小组。领导小组将对创建成绩突出的单位，积极进行总结表彰，并上报市创建活动领导小组，推广经验做法。对工作不力，不积极参与的进行通报批评。二是分类规划，全面实施。全镇文明生态单位创建活动按各单位基础条件和经济条件由强到弱的顺序依次进行，对一、二、三类村和不同条件的部门、企业分阶段定立创建目标，下达创建任务。三是加强监督，确保投入。创建活动中建立多元化的投入机制。各村居、部门、企业要发挥自身优势，多渠道筹集创建资金，以单位自身筹集为主，在确保不增加干部群众负担的前提下，按照上级有关规定，动员农民群众、干部职工出钱出力建设美好家园。篇9：救护中队创建特色党支部实施方案
按照公司党委和矿党委的要求布署，决定于开展基层党支部建设提升年活动，为切实加强和改进支部建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用，全面推动基层党建工作再上新台阶，我支部特制定以下实施方案：
一、目标
以创建一个“自我完善，自我提高的学习型党支部”为目标，紧紧围绕这一主线，开展以这一目标为本的特色支部建设。
二、指导思想
坚持以党的十八大，十八届三中、四中全会精神为指导，按照矿发有关“学习讨论落实”活动总体安排的要求，以“一个支部一阵地，一名党员一面旗”为活动主题，重点解决我队支部建设中存在的问题，提高党员整体素质，带动全体队员积极训练，完成全矿及全公司的救援任务。
三、活动目标
通过常抓不懈的不断学习，每个人逐步自我完善，自我提高，要使每个队员在学习中找到乐趣，在学习中提高觉悟，提升文化修养，掌握政治时事，为做好学习工作，我们准备建立竞争机制，提高每位队员的主观能动性，使不管是党员还是职工都能心甘情愿的投入到学习中来，不仅能熟练掌握专业技术
知识，更能有牢固的政治思想基础。这就是要求我们一定要以支部为阵地、为根据地，带领支部一班党员引导全体职工队员加深团队的凝聚力，更加刻苦的训练，完成好救援救护各项工作任务，并彻底的清除安全隐患。
四、成立领导组
组长：中队党支部书记
成员：全体党员
责任：组长负责活动方案的制定和督促实施，安排活动中的各项工作。支部全体党员要按照活动方案积极落实和带动责任区域内的职工队员完成各项工作目标任务。
五、具体步骤和任务
根本矿统一步骤，分三个阶段落实：
（一）动员部署阶段（201月底前）：召开活动动员会，制定支部活动方案，明确活动指导思想、目标、任务、步骤，把党员都划分到各自的责任区，提高所有队员对本次活动的认识，统一思想，对本次活动的开展做全面细致的部署。
（二）组织实施阶段（年2月―10月底）：首先解决好支部建设中以往存在的问题和难点，再进行以本次活动主题为主的教育和学习，建立学习教育计划和方案，建立竞争机制，制定党员带领群众的责任区域，广泛征求群众意见和建议，寻求切实有效的学习方法，带动全队人员积极投入学习的高潮中，树立学习典型，根据竞争机制，给予适当的激励，极力使
学习收到效果，起到自我提升、自完善的'作用。同时要抓好队伍建设、阵地建设、制度建设、作风建设、教育管理“五项“重点，推动活动的深入开展并取得实效。
（三）总结阶段（2015年11月―12月）：总结活动中的好经验和好办法，把成功的做法和经验制度化，形成长效机制，执行和保持下来。整理好活动中的各种资料信息，接受矿党委的验收和考评。
六、要求
支部每位共产党员要以饱满的精神和积极的热情参与到本次活动中，思想上高度重视，行动上积极支持，步调协调一致，狠抓自我和责任区的学习任务落实，完成好活动中的每一项任务，为树“自我完善、自我提高的学习型党支部”这面旗积极的努力。
篇10：创建道路交通安全示范镇的实施方案
关于创建道路交通安全示范镇的实施方案
关于创建道路交通安全示范镇的实施方案一、指导思想及目标
（一）指导思想
深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，以提高公民文明交通素质为主线，切实消除各类不文明交通行为，突出解决影响道路交通安全畅通的各类问题；坚持软件与硬件建设并重，加强道路交通基础设施建设，实施科学精细管理，建立健全文明交通安全畅通长效机制，促进全镇经济社会发展，创造安全畅通、文明和谐的道路交通安全环境。
（二）工作目标
通过全镇各村（居）委、各部门和广大人民群众共同努力，实现以下目标：
1.各类制度建立齐全，台帐健全，登记清楚，实时更新。
2.辖区内机动车登记注册率达100%,驾车人持有效驾驶证率达100%.
3.辖区内农用拖拉机、三轮摩托车、摩托车车主和驾驶人参与安全学习率达95%,行车遵纪守法率达95%.
4.辖区内道路安全隐患整治率95%以上，道路交通标志建设98%以上。
6.辖区内道路交通安全宣传进村入户，群众交通安全意识增强，能主动配合道路交通安全工作
7.辖区内居民、村民进入公路导致死亡事故每年同比下降50%;力争不发生一次死亡3人以上的较大道路交通事故，坚决杜绝一次死亡10人以上的特大道路交通事故。
二、组织领导及职责
为切实加强对创建道路交通安全示范镇街活动的组织领导，成立了**镇道路交通安全示范镇街活动领导小组（以下简称领导小组），由**镇镇长邓元洪任组长，纪委书记奚山峰、武装部长高云鹏任副组长，镇综治办、派出所、党政办、财政所、司法所、安检办等有关部门和单位负责人为成员。领导小组办公室设在镇综治办，负责“创建道路交通安全示范镇”的具体策划、组织、指导、检查等工作。高荣鹏兼任办公室主任，安监办主任陈俊兼任办公室副主任。领导小组负责落实机构、人员、经费等保障，将创建活动纳入考核工作目标，并统筹协调、组织实施、督促指导各村（居）委、镇直各单位落实创建工作各项任务。
以综治办为牵头部门，负责创建工作日常事务，集约镇“六位一体”、村居“七位一体”安监、综治力量，落实人员，建立制度，健全台帐，强化宣传，排查整治乡村道路交通安全隐患，定期组织联合执法行动，统筹安排执法人员每周上路2次，(www.fwsir.Com)节假日、赶场（集）、恶劣气候期间每天上路执法检查。各村相应成立村（社区）交安办，由办公室主任负责主持本村（社区）道路交通安全日常管理工作，督促指导村（社区）道路交通安全基础工作，加强基层监管。
交安办要协助搞好道路的维修、养护、拓建、改造。切实加强对运输行业、企业特别是三轮车辆和私有客运车辆的管理。对占用公共场地设置的停车场，要进行管理，对停车场周边乱停乱放车辆要及时清理。辖区内未经允许占用人行道乱停乱放车辆造成道路损坏，应联合清理并责令赔偿。工商所、市政应对影响交通、有碍市容的修建房屋堆放材料、集贸市场、商业网点、摊贩、店外店内进行清理、规范主要街道、交通干线及两侧人行道要还路于行。
三、实施步骤
我镇以坚持“边创建、边完善、边执法、边巩固”的基本原则，分如下几个阶段实施。
（一）组织准备阶段（201*年 4月）
建立领导机构，落实工作人员，制定实施方案。4月30日前，宣传发动，开展培训，明确操作要点。
（二）建立制度和台帐阶段（201*年5-6月）
结合本镇实际，建立各类交通安全责任书（包括201*年**镇交通安全管理责任书、**镇机动车驾驶人员责任书），交通安全制度制度（包括**镇道路交通安全联席会议制度、**镇道路交通安全责任制度等7项制度）通用类台账（包括**镇机动车驾驶员道路交通安全学习签到册、驾驶员安全学习日学习记录簿、交安办工作人员（会议）记录簿）和隐患排查台帐，发到村（居）委、镇直各单位，并要求各村（居）委、各镇直各单位组织专人分类统计、建立台账，录入填报。
（三）完善台帐阶段（201*年7-8月）
要完成辖区车辆及驾驶人统计登记，落实各类宣传教育学习登记，使各项基础工作有据可查。对全镇境内道路情况进行梳理，对危险路段，特殊区域，重点地段的交通安全标识设置进行彻底摸排（主要包括：**至飞跃路段，**至惠光路段及**至红花路段），要做到“家底清，情况明”.
（四）创建攻坚阶段（201*年9-10月）
综治办负责落实交通安全信息员，进一步完善宣传、执法、隐患排查整治等工作机制及基础台帐。镇街组织联合执法，加强道路交通检查，严格处理建返道路交通安全的违章违法行为。积极联系各级部门，加大对辖区内道路安全隐患进行整治，对重点路段，危险路段设置交通安全警示标识，确保群众生命财产安全。大力开展形式多样的`宣传活动，提高对群众的安全意识育；组织辖区内驾驶人员学习道路交通安全知识，切实保障道路交通安全。在工作中，要接受镇党委政府和广大人民群众的监督，及时发现创建工作存在的问题，并查漏补缺。
（五）自检自评阶段（201*年11-12月）
由镇纪委牵头按照创建标准自查初评，组织人员对镇内道路交通安全建设情况查漏补缺，迎接县创建办的检查。
（六）建立长效机制
交通安全示范镇的创建工作只有起点，没有终点。安全创建，贵在坚持。只有建立科学合理的长效机制，才能确保创建工作充满活力，富有效率。我们务必要以这次创建为契机，在狠抓创建常态管理的同时，探索完善长效机制，让**的交通安全工作迈上新的台阶。
四、工作要求
（一）高度重视，精心组织。创建道路交通安全示范镇街是市、县两级政府为强化交通安全基层基础攻坚年活动，是夯实安全生产“四大攻坚仗”的突破性举措，是落实“四大行动”,实施文明交通行动计划的有效载体。各村（社区）各部门要高度重视，结合实际，扎实开展工作，确保我镇交通安全基层监管能力和水平得到较大提升。
（二）突出重点，明确目标。村社、镇街是完备基础数据、开展执法联勤的主体，是整个创建工作的核心，必须牢牢把握三个重点，有效推进创建工作：一是抓好核心，落实综治、安监、派出所、司法等部门综合参与交通安全管理的联动机制。二是抓好村社层级核心，建立驾驶人基层管理组织，物建信息员，掌控辖区村（社区）居民学习驾驶、购车办牌办证等情况，及时健全人、车、路等基础台帐。三是分管领导负责组织，综治办、安监办等部门牵头，按照平时每周上路2天，节假日、恶劣天气每天上路，赶场（集）天定期上路，主要领导每月到现场2次的原则，开展联合执法和路检路查，确保每季度对辖区乡村道路覆盖巡查一遍。四是镇分管领导要牵头对镇内道路情况进行摸排，协调和联系各相关部门，加强对镇内的道路建设和维护，积极消除道路交通安全隐患。
（三）严格考核，落实奖惩。我镇将由纪委负责，对各部门创建工作情况展开考核，对推进创建有力的给予表彰，对在创建过程中出现较大问题的村（居）委、镇直单位、各部门将采取追责措施。
篇11：XX镇创建文明生态镇活动实施方案
实 施 方 案
为贯彻落实省市精神文明建设工作会议精神，落实XX市《2005年全市精神文明建设工作要点》有关规定，大力加强农村精神文明建设，结合XX镇实际，经研究，在全镇范围内开展以创建文明生态村（部门、企业）为重点的文明生态镇创建活动，特制定实施方案如下：
一、创建文明生态镇的指导思想
创建文明生态镇活动要坚持“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以全面建设农村小康社会为总体目标，弘扬生态理念，倡导绿色文明，不断提高干部群众综合素质，提高政府行政效能，改善农村环境，推动农村“三个文明”健康协调发展，依托村及各部门、企业文明生态单位的创建使XX镇成为生产发展、生活富裕、生态良好、文化事业繁荣发展的文明生态小城镇。
二、创建范围
全镇83个行政村，镇直各部门，上属驻XX各部门，各企业。
三、创建文明生态镇的规划目标、主要内容
创建文明生态镇的总体规划是：用16年的时间把全镇90％以上的行政村，95％的镇直部门、驻XX上属部门、各企业建设成为人与自然和谐发展、人民群众生活富裕的文明生态单位。
创建文明生态镇的标准要求是：
1、硬件建设。加快小城镇建设，规划好民营经济园区，近期以央赣路两侧民营经济长廊为重点，尽快与市北区、市南区联成一体；提高16个城区村新批建房要求，与市区开发规划同标准、同要求；各行政村以建设文明生态村为载体，以建花园式村庄为起点，彻底美化环境，消灭柴草乱垛、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、禽畜乱跑等现象，改善交通条件，村村通柏油，村村设路灯。在主要街道两旁栽植绿化树木和花草，村周围有绿化林带，农田实现林网化，保证农村植被和造林步伐，村容村貌整洁优美，生态环境明显改善。各部门、企业美化绿化步伐加快。
2、经济发展。产业结构调整成效显著，村民纯收入增幅明显，村内五保户及失去劳动能力村民、孤寡老人等弱势群体的生产生活问题得以妥善解决。企业经济效益增幅加快、对退休职工、困难职工家庭落实多种帮扶措施。
3、精神文明建设。村风民风好，创评活动坚持不懈，文明户、好媳妇、好婆婆等评选带动效果显著，文明户比例要达到80％以上；村内两个议事会活动正常，积极做两委班子的参谋，参与村内事务处理，民主管理、村规民约等精神文明、政治文明规章制度健全，上街上墙。各部门企业做到“三个坚持一个满意”一是评比制度健全，坚持年度评选先进生产者，先进工作者，二是坚持组织积极向上的文艺娱乐活动调动企业、部门职工工作积极性。三是坚持安全生产，积极开展平安单位创建活动。“一个满意”是干部职工对部门、职工对企业组织建设、管理模式、领导作风满意。
创建活动的主要内容：
创建文明生态村(镇)，就是坚持以人为本，以行政村(镇)为单位，以群众为创建主体，努力构建自然和谐的生态环境、持续发展的生态经济，文明健康的生态文化。
1，建设生态环境。主要以治理脏乱差、提高农民生活质量为着眼点，以“六化”(指村镇绿化，硬化、净化、亮化，美化、文化)、“五通”(指通电、通柏油路、通电话、通自来水、通有线电视)、“两改”(指该灶。改厕)为重点，建设生活便利、花草相宜、人与自然和谐的良好生态环境。各部门、企业主要以实现“六化”为主。
2、发展生态经济。就是大力实施“三化”，即农业产业化、标准化、国际化，引导农民按照优质、高产、高效、生态、安全、外向的要求，调整农业和农村经济结构，大力发展绿色农业和外向型经济，使农村经济的发展，环境的优化和农民的富裕融为一体。
3、建立生态文化。通过建立和完善必要的文体场所和文体设施，组织开展符合农村、部门企业实际和干部职工意愿、丰富多彩的文体活动和一系列精神文明创建活动，使干部群众自觉移风易俗，反对封建迷信，养成科学，文明、健康的生活方式，塑造讲文明、学科学，守法纪、求发展的新型公民。
四、创建活动的方法步骤
第一阶段，初见成效阶段（2005年到2007年底）。通过宣传发动，提高群众对建设文明生态单位的认识，引导群众自觉参与到活动中来，并确定7％的村，10％的部门、企业为首批试点单位，探索创建经验，全面落实文明生态单位示范标准。重点加强村庄绿化美化工作，全镇完善好55华里林果长廊建设，扩大植树造林成果，招商引资对项目提高准入门槛，腌渍、养殖等对环境造成污染的项目一律拒之门外，建成“绿色生态镇”。到 2007年底，20％以上的村，35％的部门、企业文明生态达标。省、市级文明单位要率先完成创建任务。
第二阶段，深入创建阶段（2008年至2012年底）。再利用五年的时间，使50％左右的村、70％的'部门和企业进入文明生态单位行列，建成文明生态镇。达标村实现“三化”（硬化、净化、绿化），村庄内有简易的文体活动场所。70％以上的部门自身生态环境建设、协调生态单位建设工作成绩显著，在部门评议工作中满意率达到80％，企业环境优美、文化活动丰富多彩、企业经济效益连年攀升，为地方经济推动能力进一步增强。建成文明生态镇。
第三阶段，巩固提高阶段（2013年至2020年底）。把全镇90％以上的行政村，95％以上的部门、企业建成文明生态单位。全镇消灭脏、乱、差之类的落后村，力争所有的行政村实现“六化”、“五通”、“两改”，后进班子全部转化，群众安居乐业，部门评议满意率达到90％以上，企业建立代化生产管理模式，经济社会效益同步提高。文明生态镇进一步巩固。
五、工作措施
一是健全机制，加强领导。镇政府成立由一名副书记任组长，宣传委员任副组长，各村党支部书记、有关部门、各企业主要负责人为成员的创建文明生态镇领导小组。抓好活动的领导和督促检查。各单位相应成立创建领导小组，并将实施计划上报领导小组。领导小组将对创建成绩突出的单位，积极进行总结表彰，并上报市创建活动领导小组，推广经验做法。对工作不力，不积极参与的进行通报批评。
二是分类规划，全面实施。全镇文明生态单位创建活动按各单位基础条件和经济条件由强到弱的顺序依次进行，对一、二、三类村和不同条件的部门、企业分阶段定立创建目标，下达创建任务。
三是加强监督，确保投入。创建活动中建立多元化的投入机制。各村居、部门、企业要发挥自身优势，多渠道筹集创建资金，以单位自身筹集为主，在确保不增加干部群众负担的前提下，按照上级有关规定，动员农民群众、干部职工出钱出力建设美好家园。
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