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篇1：调解志愿者活动方案
调解志愿者活动方案 -方案
为深入学习宣传贯彻《安徽省人民调解条例》，认真落实中央综治委部署的“两个排查”工作任务及全省司法局长监狱长劳教所长会议精神，充分发挥人民调解职能作用，经研究决定于3月15日至6月25日在全县开展人民调解百日会战活动（简称“百日会战”），现根据《安徽省司法厅关于印发全省人民调解百日会战活动实施意见的通知》（皖司通〔〕11号）及《巢湖市司法局关于印发全市人民调解百日会战活动方案的通知》（巢司字〔2008〕12号）要求，结合我县实际制定如下实施方案。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，按照构建和谐社会的要求，认真贯彻落实全国人民调解工作会议精神，以“百日会战”为载体，以全面加强人民调解组织、队伍、业务和规范化建设为重点，以有效化解各类矛盾纠纷为主线，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，充分发挥人民调解在社会矛盾纠纷调解工作体系中的基础性作用，促进人民调解工作早日步入良性循环发展的轨道，为构建平安和县、加快和县奋力崛起做出新贡献。
二、目标任务
（一）进一步加强人民调解组织网络建设
以开展“百日会战”为契机，进一步健全完善镇人民调解委员会（以下简称“调委会”），结合农村基层组织建设和社区建设，巩固村（居）调委会，实现镇、村（居）100%建立调委会。加强企事业单位调解组织建设，着力推进改制企业、民营企业、中外合资企业、医院建立人民调解组织。积极探索区域性、行业性调解组织建设，大力推进流动人口聚居区、毗邻接边地区、大型集贸市场、物业管理小区、消费者协会等建立调委会。积极推动县级建立调委会的建立。为加快各类人民调解组织建设步伐，从3月份开始填写《人民调解组织建设进度统计表》（附件4），每半月上报一次。
（二）进一步加强矛盾纠纷排查调处工作
各级人民调解组织要在做好婚姻、家庭、邻里和债权债务等常见性、多发性矛盾纠纷排查调处的同时，加大对影响社会稳定，影响党群、干群关系，容易引起群体性上访或酿成 件的重大疑难纠纷和社会热点、难点矛盾纠纷排查调处力度，建立健全以基层司法所为依托的矛盾纠纷调处新机制，加强人民调解、行政调解和司法调解的协调配合，积极探索和推动轻伤害刑事案件委托人民调解工作。加强与公安派出所、法庭、信访、土地等有关部门的沟通与协作，合力调处矛盾纠纷，确保矛盾纠纷排查调处工作落到实处。“百日会战”期间，矛盾纠纷调解率要达到100%，调解成功率努力实现达到98%以上，调解协议履行率努力实现达到96%以上。
（三）进一步加强人民调解员队伍建设
结合村委会换届选举工作，把有法律知识、有威望、公道正派、能够联系群众、热心人民调解事业的有关人员充实到人民调解员队伍中。注意吸纳退休法官、检察官、警官，以及律师、公证员、基层法律服务工作者和社会志愿者参与人民调解工作，不断改善调解员队伍结构。有针对性地开展学习培训，采取个人自学、以会代训、举办培训班、旁听法庭庭审、人民调解知识测试、案例分析讨论、推荐人民调解员担任人民陪审员、模拟调解庭、现场调解观摩等灵活多样的形式，组织广大人民调解员认真学习《安徽省人民调解条例》，掌握人民调解工作有关的法律、法规、规章和政策，不断提高调解技能。
（四）进一步加强人民调解规范化建设
继续推进人民调解组织的“六统一”（调委会标牌、印章、人民调解标识、制度、程序、文书）要求的落实，保障人民调解的公正、规范和效能，不断提高人民调解社会公信力。切实加强对调委会日常业务工作的指导和监督，规范调委会的业务台帐、调解文书和工作档案。把制度建设作为规范化建设的重要内容，建立健全人民调解工作的学习、例会、回访、考评、统计和档案管理等规章制度，不断提高人民调解工作的规范化水平。
(五)进一步加强信息化建设，提高信息化应用能力和水平
各司法所、镇调委会要大力加强信息化基础设施建设和电脑配备，尽快更新专网升级，以提高网络应用速度。提高人民调解工作科技含量和信息化应用水平，改进工作手段和方法，及时更新并不断完善基层工作管理系统人民调解基础信息资料。强化人民调解员信息化应用能力培训，“百日会战”期间，我局将要举办信息化应用专题培训班，并将培训情况通过基层工作管理系统上报市局基层科。
三、基本原则
1、全体动员。“百日会战”是全县人民调解员的大会战。各级司法行政机关要充分发动，精心组织，确保全县广大人民调解员人人参与，人人得到锻炼，人人得到提高。
2、重在基层。开展“百日会战”，要以村（居）、企事业单位、行业性、区域性调委会为重点，镇调委会为纽带，充分发挥在基层第一线的广大人民调解员的'积极性和主动性。
3、着眼长远。要通过“百日会战”，强化人民调解各项建设，建立健全矛盾纠纷调处和应急处置机制、联动联调机制、考核奖惩机制等长效机制，巩固人民调解工作长远发展的基础。
4、注重实效。深入开展矛盾纠纷排查调处工作，有效提高调解工作质量，
方案
通过“百日会战”活动，促进人民调解员整体素质进一步提高，人民调解工作水平进一步提高，人民群众对人民调解工作的满意度和信任度进一步提高。
四、方法步骤
“百日会战”采取实际工作和网上竞赛相结合的方式组织进行，分为五个阶段：
（一）动员部署阶段（3月15日至20日）
县局将组织召开“百日会战”动员会议，明确“百日会战”的意义、目标、任务，并采取以会代训的方式组织基层司法行政干警、人民调解员学习人民调解工作的相关政策法规，学习信息化应用知识，掌握参战技能，提高参战能力。各司法所结合本地实际，制定“百日会战”具体方案，进行广泛深入的思想发动，提高广大人民调解员对此项活动的认识，激发他们的参与热情和积极性。
（二）纠纷排查阶段（3月21日至4月10日）
各级人民调解组织对辖区内矛盾纠纷进行全方位摸底排查，对排查发现的各类矛盾纠纷隐患进行梳理分类，按类型、诱因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人员、事态发展预测等要素，逐案、逐人、逐项建立工作台账，详细记入档案，落实具体承办人员，明确调处要求和调结时间，并着手进行调解。对不属于人民调解范围的矛盾纠纷，及时分流到有关部门进行处理。各镇司法所排查登记的矛盾纠纷进行分类汇总，认真填写《矛盾纠纷排查情况登记表》（附件2），于4月5日上报县局。
（三）集中调处阶段（4月11日至5月20日）
在集中调处阶段，各司法所，每10天填写上报一次《矛盾纠纷调处情况登记表》（附件3）及纠纷调处成功后制作的《人民调解协议书》（要制作成电子文档，人民调解文书格式及说明请从市局基层科网页“基层数据”栏目上下载），县司法局将定期在网上公布各司法所矛盾纠纷调处进展情况，并以各地上报的《矛盾纠纷排查情况登记表》、《矛盾纠纷调处情况登记表》、《人民调解协议书》为依据，统计各司法所“百日会战”期间矛盾纠纷调处量、调解率、调解成功率及调解协议履行率。
在此阶段县局将举办全县人民调解员培训班，采取以会代训、以案释法的方式，进一步提升人民调解员的综合素质.不断强化农村普法工作，做到培训与普法相结合。邀请省司法厅基层处负责人，市司法局有关部门负责人、县法院从事民事审判的法官、律师事务所律师，和县司法局有关部门人员进行专题授课。
（四）网上竞赛阶段（5月21至5月31日）
在集中调处的基础上，县局将开展四级接入网络完善工作调研活动。鼓励、指导有条件的司法所扩展带宽，改善网速。同时，将以司法所为单位，组织人民调解员参加网上答题、制作人民调解协议书等预赛活动。为“奥运杯”全省人民调解百日会战网上竞赛活动（以政法专网为平台）做好遴选工作
(五)总结表彰阶段（6月份）
各司法所在6月5日前通过基层工作管理系统将本地“百日会战”总结上报县局。县局将对开展“百日会战”活动情况进行总结验收，并以验收结果作为向省申报在人民调解工作会议上表彰的先进集体及个人的主要依据。县司法局将对对“百日会战”的优胜单位和个人进行表彰。
五、几点要求
（一）提高认识，统一思想。开展“百日会战”，是学习贯彻《安徽省人民调解条例》重要举措，是全面加强人民调解各项建设，确保人民调解组织全面履行职责的重要载体，是大力推动司法所信息化建设和应用的有效手段。各司法所要充分认识开展“百日会战”的重要意义，将其列入今年重要工作，周密部署，精心组织，务求实效。
（二）加强领导，落实责任。为确保 “百日会战”平稳有序开展，各司法所要充分发挥主观能动性，司法所长作为直接责任人要带领本所人员积极参与“百日会战”，做好一线工作。县司法局成立“百日会战”指导小组，落实领导和指导责任。指导小组办公室设在县局基层科，负责对“百日会战”的具体指导。
（三）督促检查，深入推进。各司法所要结合示范司法所创建，使示范司法所成为“百日会战”的示范点，起到典型引路的作用，推动“百日会战”不断向纵深发展。县司法局将加强指导，随时了解和掌握司法所“百日会战”活动开展情况，及时督促解决问题，并适时组织人员对各司法所“百日会战”的开展情况进行检查。
（四）大力宣传，营造氛围。各司法所要积极做好宣传工作，在动员阶段，各司法所和镇调委会等要在办公场所悬挂“迎奥运，促和谐，开展人民调解百日会战活动”的宣传横幅，在宣传橱窗中张贴有关宣传资料。要充分运用报刊、广播、电视、互联网、简报、黑板报等载体，大力宣传“百日会战”成效，激发广大人民调解员从事人民调解工作的荣誉感和自豪感，努力在全社会营造人民调解工作光荣、化解矛盾纠纷有功的良好氛围。要充分尊重和鼓励广大人民调解员的首创精神，及时发现、总结、推广好的经验做法，推动“百日会战”卓有成效地开展。要加强信息工作，各司法所要将“百日会战”开展情况及相关照片通过基层工作管理系统及时上报县局基层股，此项工作将作为表彰的重要依据。
篇2：社区调解实施活动方案
一、指导思想及目标任务，社区调解工作。
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕改革发展稳定的大局和社区党总支、居委会的中心工作。按照“属地管理，分级负责，谁主管，谁负责”和“依法、及时，就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，深入排查调处各种矛盾纠纷和不稳定因素。为打造平安社区和推进社区建设，创造和谐稳定的社会环境。各组各企业将按照“排查得早，发现得了，控制得住，解决得好”的要求，全面掌握有效调处本辖区、本单位存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素，着力解决影响社会稳定的热点、难点问题。真正将矛盾纠纷化解在本地，解决在萌芽状态。
二、完善调解组织，加强工作责任。
在完善调解组织的基础上，要加强工作责任心，碰到居民户发生矛盾不管是白天黑夜，要做到随叫随到，公平合理，及时调处好各类矛盾纠纷，同时要继续保持吸收“五老”人员的良好方法。
三、预防解决各类不稳定因素。
一是调查摸底。对各类矛盾纠纷要进行全面梳理，登记造册，做到底数清，情况明。二是全面排查。把不稳定因素及群体性事件作为排查的重点，发现问题要层层分解任务，落实责任到人，明确解决时限。三是认真调处，要按照调解纠纷的程序和方法操作，做好格式化，做好耐心细致的思想教育工作，每月上报一次矛盾纠纷信息。同时，要认真贯彻落实《不稳定因素排查表上报工作机制》，切实做到“小事不出组，大事不出社区”的原则，把矛盾隐患控制在萌芽状态。
四、工作要求。
1、强化领导。各组、各企业充分认识做好新形势下矛盾纠纷排查调处工作的重要性，狠抓落实。
2、务求实效。按照“面上不漏系统，系统不漏企业，社区不漏居民”的要求排查梳理到位。
3、健全机制。建立健社区、组、户三级矛盾纠纷排查调处网络，形成一级抓一级，一级对一级负责的工作格局。健全矛盾纠纷分析及应急预警机制。使矛盾纠纷排查调处工作走上经常化、制度化、规范化的轨道。
社区调解实施活动方案
篇3：社区调解工作活动方案
一、培训内容：
1、学习全国人民调解工作会议有关文件，提高人民调解员政策水平，即要认真学习中共中央办公厅批转的《人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》、司法部《人民调解工作若干规定》、--市人民政府《关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》、市司法局《村级人民调解工作规范化标准》。
2、结合司本年度法制宣传工作计划，重点学习《劳动合同法》，同时学习《治安管理处罚法》、《信访条例》、《土地法》、《婚姻法》等法律法规，提高人民调解员的法律知识水平。
3、加强思想政治教育，保证调解员的道德素质，加强与人民调解有关的文化知识学习，提高调解员的文化素质，加强人民调解工作先进经验的总结和交流，提高调解员的工作能力。
二、培训方式：
以授课培训为主，以会代训，以案说法，考试考核、知识竞赛等多种形式相结合，保证每个调解员都得到学习提高。
三、培训对象：
各村的民调委员会主任、民调员是这次培训的对象。
四、时间安排：
20--年9月的每个星期二上午为培训学习时间。
本次培训由镇民调委员会组织筹备，20--年12月中旬进行考试，
成绩不合格者要进行补考。
篇4：社区调解工作活动方案
一、进一步加强社区人民调解组织建设
1、在社区调委会，及时配齐配强人民调解员，对不适宜继续担任调解工作的要及时更换调整。
2、社区调解委员会全体人员参加的司法调解业务知识工作培训，并建立每季度一次的司法调解人员工作例会，互相学习、交流心得、总结经验、不断提高人民调解业务知识和实际工作能力。
二、紧紧围绕街道中心工作，广泛开展普法宣传教育活动
1、抓好调解员学法用法，提高依法行政水平，运用自学、交流心得等形式学习，提高调解员依法办事能力。
2、抓好青少年的普法教育，督促各学校制定年度普法计划，协调各学校落实法制副校长或法制辅导员工作，针对青少年群体不同的生理，心理特点，探索开展针对性强、形式生动、丰富多彩的普法宣传教育活动。
3、抓好社区法制宣传工作。开展对人民群众及暂住人口的法制教育，采取集中学法、流动点宣讲、交流体会，制作“五五”普法宣传栏，发放“五五”普法手册。现场解答一些居民群众的法律问题，使广大人民群众的知法、用法、守法素质有明显提高。以居务公开和对居民开展深入广泛的普法宣传教育活动为重点，各社区要把开展丰富多彩的普法宣传活动常抓不懈，把法治、德治和基层民主政治建设有机地结合起来，使依法治理工作不断深入。
三、加强人民调解工作，全力维护辖区社会稳定
1、加强社区调解工作的力度，调解委员会成员要经常深入社区，开展人民调解工作，重大、疑难纠纷要主动与街道、司法所联合调解。
2、社区人民调解委员会必须做到“五有”即有调解委员会标识牌、有固定的调解工作场所、有调解委员会印章、有调解文书档案和回访登记薄、有统计台账;“四规范”即规范组成人员，规范工作制度、规范调解程序、规范调解文书;“四落实”即组织落实、制度落实、工作落实、经费落实。
司法调解人员要准确把握调解工作的方针、政策、原则、范围和要求，全面推进依法调解工作，使调解的效能和水平有一个明显提高。
3、以防止矛盾激化和维护社会稳定为重点，坚持预防和调解相结合，深入开展经常性的人民内部矛盾排查调处工作，把辖区的不稳定因素解决在萌芽状态，掌握调解的主动权。坚持重大节日和国家重大活动、重要会议期间，开展以排查调处社会矛盾纠纷、防止群体性上访和群体性纠纷为主要内容的专项治理活动。与信访、维稳、执法部门保持密切工作联系，全力维护本辖区的社会稳定。
四、结合巩固文明城市创建成果工作，深入社区调解
适逢巩固文明城市创建成果工作，社区内会产生各种各样的民生矛盾，社区调委会将深入居民家中，对各类反映的问题进行悉心调解，遇到有重大矛盾纠纷，立即上报街道、司法所等相关上级部门。
