这次小编给大家整理了公办幼儿园配套建设及开园情况调研报告，本文共4篇，供大家阅读参考，也相信能帮助到您。本文原稿由网友“jackwei”提供。
篇1：公办幼儿园配套建设及开园情况调研报告
为全面了解“学前教育三年行动计划”新建、改扩建公办幼儿园配套建设情况，及时解决长垣县幼教集团所辖公办幼儿园运行中存在的问题，近日，县政协党组副书记宋广民带领政协文教卫生委员会成员先后深入丁栾镇丁栾社区幼儿园、张三寨镇新安社区幼儿园、县直第二幼儿园和常村镇常村社区幼儿园，以实地查看、现场交流等方式，对我县公办幼儿园配套建设及开园情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下：
一、基本情况
根据河南省学前教育三年行动计划我县建设目标任务，长垣县-需要新建、改扩建公办幼儿园38所，其中，新建设30所，改扩建8所。为确保公办幼儿园的科学规范化运行，4月，经县政府同意，成立了长垣县幼教集团。目前，38所新建、改扩建公办幼儿园中已有27所（新建19所、改扩建8所）开始招生，10所在新型农村社区内新建幼儿园主体已基本竣工，另外1所（佘家乡找寨社区幼儿园）因房屋拆迁补偿问题已由乡镇政府承包给个人经营。其中，幼教集团所辖19所新建公办幼儿园已全部开园，现有专职教师163人，聘用门卫19人。
二、存在问题
（一）幼儿园自身收支严重失衡，资金缺口较大
1.收费情况。由于部分新型农村社区配套设施不完善，入住率低等多种因素，导致幼儿园入园率不高（如常村社区幼儿园现仅招收40名学生），幼教集团19所幼儿园仅招收幼儿1300名，结合实际情况，目前各园收取保教费标准平均约为每生每月140元，按此标准每年能收取164万元。
2.支出情况。要保证幼教集团的正常运转，19所新建幼儿园每年需经费约666万，其中包括支付保教人员、门卫的工资和各种保险、社会福利等438万元，办公经费228万元。
3.资金缺口。综合以上情况，幼教集团人员工资、办公经费等严重短缺，每年资金缺口高达502万元。截至目前，幼教集团仅教师工资一项，缺口已达60余万元，入不敷出的问题日趋严重。
（二）必备办公、教学、生活设施亟需完善
近年来，县委、县政府高度重视学前教育三年行动计划工作，县、乡两级政府积极筹集财政资金用于公办幼儿园建设，已基本完成38所新建、改扩建公办幼儿园主体建设项目，但相应的配套设施尚未完善。2011―20，县教育体育局争取上级资金2464万元，为幼教集团所辖各幼儿园配备了保教设施玩教具类和生活厨具类设施，但各幼儿园仍缺少必需的室内电视、电话、电脑、打印机等教学和办公用品，尚未进行室内外绿化美化、排污系统建设等项目。另外，随着各幼儿园招生规模的不断扩大，现有玩教具及生活、办公设施需要进一步补充、配备。这些配套设施的完善需要更多的资金支持。
（三）教师队伍存在不稳定因素
目前，县幼教集团共招聘幼儿教师163人。其中113人为通过考试择优选拔的99级、级师范委培生,另外50人为后期公开招聘的专业幼儿教师。由于这些教师属于自筹自支人员，仅靠幼儿园收费无法解决其工资及养老保险、医疗保险、失业保险等发放问题。现有保教人员、门卫的工资等已4个月未及时发放，在一定程度上影响了教师队伍的稳定。
三、意见建议
（一）加大财政扶持力度，保障公办幼儿园正常运转
由于我县公办幼儿园收支严重失衡，导致工资资金缺口日渐加大。办公经费的短缺，也严重影响了幼儿园的正常运转。幼儿园仅依靠自身收费远远无法满足教育教学工作需要。为确保我县公办幼儿园的公益性和普惠性，建议县财政每园每年拨付15万元。资金可从教育费附加中支付，用于解决幼教集团教师工资和办公经费问题，实现各公办幼儿园的顺利运行。
（二）充分利用上级奖补资金，助力公办幼儿园配套建设
建议按照县长办公会议纪要（〔20xx〕12号）精神，针对公办幼儿园运行中出现的具体问题，整合并打捆使用学前教育三年行动计划奖补资金，对公办幼儿园的配套设施等进行政府采购和公开招标，同时，灵活使用小额支出资金，充分发挥上级奖补资金作用，提高财政资金使用效益，推动公办幼儿园项目建设。
（三）加强幼儿教师培训，逐步提高教师队伍素质
建议将学前教育教师培训纳入教师培训体系，设立幼儿教师培训专项资金。资金可从教育费附加中列支，实行单独核算，确保专款专用，以期进一步促进教师专业化成长，提高教师队伍整体素质，推进各公办幼儿园内涵发展。
总之，要采取切实有效的措施，加大协调力度，尽快化解矛盾，妥善处理遗留问题，确保按时完成省政府下达我县的学前教育三年行动计划工作任务。
篇2：公办幼儿园配套建设及开园情况调研报告
到20xx年底每个乡镇至少建有一所公办中心幼儿园（以下简称”一乡一园”）的工作任务已写入省、市政府工作报告，是一项重大的教育民生工程。为确保我市完成乡镇中心幼儿园建设任务，3月12-20日，饶宁副局长带领基教科、校建办干部对全市12个县（区）“一乡一园”建设情况进行了专项调研，现将调研情况通报如下：
一、基本情况
经实地调研，全市共153个乡镇，已建成并交付使用的乡镇中心幼儿园有50个；已竣工正在进行装修、可在20xx年秋季招生的乡镇中心幼儿园有20个（完成比例：南城县85%，南丰县83%，广昌县82%，金溪县62%，乐安县56%，资溪县43%，黎川县40%，宜黄县25%，东乡区23%，崇仁县20%，临川区19%，高新区0）；已安排项目资金的乡镇中心幼儿园有64个（其中：正在建设中的有5个，尚在办理前期设计或招投标手续的有28个，建设用地尚未落实而无法开工的有23个，需等乡镇中心小学搬迁后再进行建设的有8个）；尚无建设规划方案的乡镇中心幼儿园有19个（其中：临川9个，崇仁5个，宜黄3个，东乡2个）。从以上情况可以看出，因建设用地未落实（包括需等乡镇中心小学搬迁的）和尚无建设规划方案的多达50个，占乡镇总数的32.7%，即近1/3的乡镇“一乡一园”项目建设推进缓慢。从县（区）情况来看，南城、南丰、广昌、金溪等县“一乡一园”建设进度较快，经过努力有望在年底完成工作目标，其他县（区）任务还十分繁重，如果不采取切实措施，将无法完成建设任务，具体情况见附表。
二、主要做法
从调研情况来看，各县（区）在“一乡一园”项目建设中主要采取了一下措施：
（一）强化组织领导，健全工作机制。各县（区）高度重视，成立了以分管县（区）长为组长，相关责任单位为成员的学前教育改造工作领导小组，明确相关责任，切实抓好落实。南城县将“一乡一园”建设作为民生工程，列入了全县重点工程建设；南丰、广昌、金溪等县将“一乡一园”建设列入乡镇年度目标考核，各地切实加强督查和工作调度，协调解决建设过程中存在的问题，推动“一乡一园”项目的实施。
（二）规范资金管理，多方筹措经费。各县（区）高度重视“一乡一园”建设资金的管理和使用，多方筹措资金，确保工作目标完成。黎川、东乡“一乡一园”建设中涉及的征地费用由县（区）财政统筹解决，广昌县由县财政安排专项资金，配套每个乡镇中心幼儿园的设施设备建设。乐安等县积极争取企业捐赠资金，缓解“一乡一园”建设资金不足的矛盾。
（三）开通绿色通道，严把质量把关。各县（区）严格项目规划建设和管理程序，开通绿色通道，加快项目实施。东乡区严把质量关，实施项目工程质量“终身负责制”，临川、乐安县在项目实施过程中，实行“六项制度”，严把“两个关口”，项目建设质量得到有效保障。各县（区）都落实了教育项目建设税费的减免和优惠政策，开通了项目实施“绿色通道”，南城、广昌县对“一乡一园”项目实施了“只做决算不作预算”的特殊举措，缩短了项目建设时间。
三、突出问题
学前教育三年行动计划自开始实施，到已开始实施第三轮学前教育行动计划。20-20我市学前教育项目总投资近9亿元，但乡镇公办中心幼儿园建设情况并不理想，主要原因有以下几点：
（一）资金整合不充分。项目资金下达后，县（区）因为没有及时做好项目前期规划，造成不少项目不能及时落地，致使大量专项资金滞留财政账户，部分县（区）的.专项资金已被财政收缴。临川区、高新区虽未列入国家学前教育推进工程规划，但在安排第一、二期学前教育三年行动项目计划资金时，也没有考虑乡镇中心幼儿园建设，大量资金用于小学附设幼儿班的改造。其他县（区）在资金使用上也存在类似问题。部分县（区）把资金集中安排在县属幼儿园或某几个项目上，挤占了乡镇中心幼儿园的建设资金，影响了”一乡一园”的建设进度。如宜黄县水北幼儿园，为县属幼儿园，自2011－年共安排上级学前教育专项资金1497万元用于该园建设，中港幼儿园在已安排学前教育推进工程项目资金228万元的情况下，又在学前教育三年行动计划中安排了148万元；金溪县连续三次共安排资金346万元用于县保育院建设、连续三次共安排资金800万元用于县第二保育院建设；东乡区杨桥殿中心幼儿园－2017年共安排资金505.66万元。
（二）建设用地不落实。部分县（区）在申报项目时没有充分论证项目开工建设的可行性，在没有落实建设用地、不具备开工条件的情况下安排项目资金，造成项目下达后至今无法开工建设。如临川区高坪中心幼儿园、七里岗中心幼儿园；乐安县湖坪中心幼儿园、山砀中心幼儿园等6所幼儿园；宜黄县风岗中心幼儿园（2011－2017年已连续安排资金745万元）因建设用地未落实至今尚未开工。部分县（区）乡镇政府对“一乡一园”建设不热心、不支持，不能及时落实幼儿园建设用地指标，造成项目无法落地。
（三）配套资金不到位。部分县（区）在安排项目资金时，没有严格贯彻“建一所成一所，不留资金缺口”的原则，采取撒胡椒面的方式，致使项目建设存在资金缺口。县（区）又没有安排配套资金，造成项目下达后无法动工。
（四）推进举措不得力。新建项目从规划、征地、立项、可研、设计、预算、招标、报建到开工等环节耗时过长，部分县（区）没有真正通畅教育项目“绿色通道”，造成项目下达后不能按时开工建设，影响施工进度。
（五）设计标准不合规。有些新建项目没有按照幼儿园的设计标准进行设计，黎川等县（区）利用闲置校舍改造的乡镇中心幼儿园，没有按幼儿园设计标准进行改造，只是利用原小学的教室上课，没有幼儿休息室、盥洗间，有的甚至一层楼只有一个卫生间，存在较大的安全隐患。
四、下步措施
（一）提高政治站位，增强责任意识。完成“一乡一园”的建设任务已经写入省、市政府20xx年工作报告，是今年县（区）政府必须完成的重点民生工程，已列入省、市对县（区）科学发展指数考评和县（区）党政领导履行教育职责督导评估的重要内容，各县（区）必须高度重视，提高政治站位，把“一乡一园”的建设当作“县域义务教育均衡发展迎国检”一样的攻坚战来抓，切实增强责任感、紧迫感，县乡两级要落实责任人，确保20xx年全面完成“一乡一园”的建设任务。
（二）坚持问题导向，化解突出矛盾。当前，我市“一乡一园”建设的突出矛盾是土地、资金和工程建设进度等问题，各县（区）要优先安排“一乡一园”的建设用地，盘活闲置土地，通过土地置换等办法切实解决好建设用地等问题；要摸清项目资金底数，盘活存量资金，加强县财政资金配套，优先安排“一乡一园”的项目建设资金；要盘活农村教育地产、校产资源，优化教育资源配置，将农村的闲置学校改建或置换，按标准建设成乡镇公办中心幼儿园；各有关部门要通力协作，简化项目建设手续，开通建设审批绿色通道，加快项目推进。
（三）把握时间节点，加快项目进程。各县（区）要按照时间节点要求，倒排项目建设工期，采取“一园一策”的办法，安排得力人员，按照项目化、时间表、责任人的形式，扎扎实实开展“一乡一园”项目建设攻坚战，切实推进项目进程。
（四）强化督导检查，务求实际效果。要坚持日常督查、专项督查和集中督查相结合，及时发现项目实施问题，并认真督促整改。市政府将针对本次调研发现的问题下发督办函，并要求县（区）政府写出“一乡一园”项目建设承诺书，确保“一乡一园”项目建设任务的落实。市政府教育督导室将在年底对“一乡一园”建设情况进行全面督查，对未完成目标的县区，将在年终目标考评和县（区）科学发展指数考评、县（区）党政领导履行教育职责考评中实行“否决制”。
篇3：工业园区配套功能建设调研报告
**工业园是推动我县工业经济发展、建设沿江开放开发的主战场，是接受发达地区经济辐射、实现产业转移的主平台，近年来，在县委、县政府的高度重视下，园区发展迅速，在全县工业经济发展中的主体作用更加突出。然而，受诸多因素的影响，园区的配套功能建设还相对滞后，已对园区的持续发展造成了严重制约。
一、工业园配套功能建设的现状和存在问题
**工业园区规划总面积45平方公里，开始开发建设，被批准为省级工业园区，核定可开发面积4.16平方公里。七年来，园区开发建设取得了显著成效。一是基础设施明显改善。完成投资13亿元左右，完成主干道、供(排)水、通信、排污、供电等基础设施建设，建成混凝土路面11公里，铺设排污管道13公里，人行道2.9万平方米，安装路灯4公里，绿化面积1.9万平方米。二是公共服务设施基本配套。医院、宾馆、市场、学校等公共服务设施20开始建设，正在逐步完善，园区环境监测中心已投入使用，为企业环境搭建了平台，公租廉租房、公园等项目前期工作有序推进， 有望建成使用。三是园区经济快速发展。?累计完成开发面积2.94平方公里，共有入园企业 家，已投产企业 家。2012年，园区完成工业总产值45.7亿元，比年增长了13倍;实现财政收入 万元，比2011年增长了 倍;产值超千万元企业 家;人口集聚超过 万人。园区在全县经济发展中的地位和带动作用更加明显，已成为全县工业经济的主要增长极。
然而，随着入园企业的增多，产业人口的集聚，园区配套功能滞后的矛盾也更加显现，已在一定程度上制约了园区经济的快速健康发展。主要问题有：
1、生产性配套设施仍不够完善。污水处理厂、垃圾中转站尚未建成，园区内污水管网还未全部成网，大量生活污水直接排入港口河，工业污水大部分虽经企业处理再排放，但仍不同程度存在排放不达标和偷排、漏排的现象，对周边生态环境造成了一定影响。园区的绿化、美化、亮化工程建设仍有待进一步加强。
2、生活性配套设施仍十分滞后。受土地征用有一定难度的影响，园区规划中的四星级酒店建设一直无法推进，园区住宿、消费、娱乐等第三产业发展受到了严重制约，园区的城市形象始终难以形成，这也对园区的投资发展环境造成了较大影响。公租廉租房尚未建成，大量外来民工的住宿成为大问题，除少数企业建有宿舍外，多数企业目前只能通过由民工租住周边民房的方式来解决，引发租金上涨。由于居住分散，管理不便，给社会治安综合治理等带来一系列问题。
3、服务配套水平仍有待提高。一是金融、物流等生产性服务业发展水平低，物流服务形式单一，企业物流主要依靠自身解决，园区现代化物流设施和物流体系建设滞后;二是劳务、法律、咨询、广告、设计等中介服务业服务能力弱;三是技术、公共创新平台建设缓慢，能体现地方产业特色的综合性研发机构严重缺乏。
二、影响**工业园配套功能建设的主要原因
1、开发起步晚，规划比较滞后。园区建设起步于20，世界经济仍将保持较快增长，产业结构调整转移步伐将进一步加快，面临着极好的发展机遇，用千载难逢来形容也不过分。全国经济总体上已进入了新一轮的扩张时期，尤其去年4月份以来实施的有保有压的宏观调控政策，国民经济正保持着平稳较快增长的良好态势。为了抢抓进度，赶超发展，园区把主要精力投入到了拉框架、建平台上，由于是新鲜事务，大家没有经验，都是摸着石头过河，园区总体规划和配套功能建设规划缺乏严肃周密科学的论证，规划的滞后和反复调整导致园区项目前期难以细化，严重影响了规划的科学性和基础设施项目安排的合理性，园区配套功能建设落后于招商引资的现象一直未能得到改变。
2、融资渠道少，资金投入不足。近几年，受国家宏观调控政策的影响，园区的资金来源主要依靠 划拨，投入能力有限。而随着园区建设的快速推进，园区的基础设施建设投入在不断增加，园区建设资金短缺问题更加突出。许多配套项目虽有规划，但始终无法推进。
3、园区职权弱，项目协调困难。虽然年园区成立了管理机构，但很多县政府明确应赋予园区的职权没到位，给项目协调带来不少困难，加上项目的审批程序十分繁琐，这也对园区配套功能建设造成了一定影响。
三、加快**工业园配套功能建设的对策建议
加快园区配套功能建设，必须坚持以现代工业新城的理念为指导，把“产业功能”和“城市功能”有机结合起来，以项目开发为基础，以完善配套功能为重点，以提高整体竞争力为核心，统筹推进，协调发展，努力把**工业园建设成为基础设施完备、配套功能齐全、人居环境优美、产业布局合理、经济发展强劲的现代化工业园区。
1、坚持规划先行，努力破解要素制约
(1)明确定位，抓好规划修编，
按照县域中心城市“强攻新城”、“决战新工业”的发展定位和建设县工业新城的总体要求，调整、修编工业园区总体规划，进一步完善园区功能区块划分及产业空间布局，确保园区总体规划与全县土地利用总体规划、县城和县域总体规划相衔接。在规划的内容上，要注重资源的整合利用、产业的组织引导、公共服务平台的建设、配套功能的完善，进一步突出园区的城市功能，为
园区的长远可持续发展留足空间，为园区的工业经济发展提供有效的支撑。
2、突出项目重点，加快配套设施建设
(1)加快建设生产性配套设施。要强化为园区、为企业服务的意识，抓紧建设投产一批当前企业生产所急需的基本配套设施，如园区污水处理厂、垃圾中转站、生态防洪排灌站等工程的建设，力争早日建成并投入使用。加大投入，不断完善工业园区水、电、路、讯、排污等基础设施，做好建成区的绿化、亮化和美化工程，树立良好的工业新城形象。
(2)不断完善生活性配套设施。坚持以人为本，在加快生产性配套设施建设的同时，逐步完善生活性配套设施。加大政策处理力度，力争20实现周边村镇的土地应征尽征，抓好公园、公租廉租房、商场超市、酒店、医院、学校等配套设施的开发建设，尽快完善园区的三产服务功能，为园区企业主和员工解决吃穿住行、娱乐购物、就医就学等实际问题，解决企业发展的后顾之忧，全面提升园区的开发档次和服务水平。
(3)积极探索多元化投入机制。资金问题是制约园区配套设施建设的主要瓶颈。要积极探索多元化投入机制，为基础设施建设提供保障。一要大力培育园区土地市场。调控城镇建设区内的农村和农民建房，有计划地推出商贸用地出让，以地生财，筹措园区建设资金。二要加大政府资金投入。园区企业的留县税收返还、工业项目用地的拍卖所得收入，除应正常上交的规费和审批费用外，剩余部分全部返还园区，或缓建一些非急需建设项目，挤出资金加大对园区配套设施建设的支持力度。三是积极争取银行贷款。组建投资有限公司，以园区预留的商贸用地捆绑作担保，以投资公司名义向商业银行进行融资。四是试行土地资金委托保值增值制度。由各被征用土地的村集体将土地征用费按一定利率借给园区使用，这样既可在一定程度上缓解园区的资金紧张问题，同时也有利于壮大村集体经济，维护社会稳定。
3、适应园区需要，大力发展现代服务业
实现开发区向城市的转变，必须协调发展工业和服务业。要积极发展现代服务业，逐步形成与园区经济发展相适应、与现代制造业相配套、与城市化进程相协调的现代服务体系。
(1)优先发展生产性服务业。生产性服务业是为企业发展提供紧密配套服务的新兴产业，是降低工业经济发展成本、改善投资环境、加深产业链、提高产业一体化程度的有效手段。加快园区物流中心和物流公共信息平台建设，鼓励企业以订单为中心改造业务流程，实现物资采购、生产组织、产品销售以及再生物品回收的一体化运作，加快周转，以大幅度降低企业的经营成本，有效提升企业市场竞争力。积极发展各类中介服务组织。鼓励和支持社会力量进入园区创办中介服务机构，为入园企业提供金融、研究和开发、电子商务、法律、咨询、会计、信息、人才、广告等方面的服务，使之成为园区管理与服务功能的有效延伸。
(2)大力发展消费性服务业。以满足园区居民消费为目标，以医疗卫生、社区服务、文化休闲等消费性服务业为重点，逐步推出商贸用地拍卖，鼓励发展民工公寓、专家楼，适当发展高档住宅，不断提高园区居民的生活质量。要把农民工及其家属的计划生育、子女教育、劳动就业、妇幼保健等内容列入各有关部门的'管理责任范围，促进园区的和谐发展。
(3)努力构筑公共技术平台。产学研结合是提高自主创新能力的有效途径。积极搭建产学研结合的行业技术创新服务平台，加强科技创业服务中心、科技中介服务机构及行业协会的建设，加快集成各种中介服务资源，形成针对产学研合作需求的具体服务项目。深化企业与高等院校、科研院所的合作，为企业提供技术引进、成果转化、专利孵化、信息咨询和人才培训等专业服务，提升园区的综合竞争力和技术创新能力。
4、优化发展环境，不断提升综合竞争力
(1)进一步理顺管理体制。建立高效统一的管理体制，明确园区管委会对区内行政、经济和社会事务实行统一领导和管理，进一步理顺园区管委会与县有关部门的关系，明确管理权限和职能划分，特别要做好与有关部门的业务衔接，使园区管委会承担的行政审批业务具有与相关部门同等的行政效力。协调税务、工商、环保、劳动安全、消防等行业管理部门，积极参与配合园区企业的管理和服务工作，在确保园区封闭管理的前提下，避免产生管理死角。
(2)进一步提高办事效率。强化工业园区职能，优化办事环境，提高办事效率。要尽快建立县审批中心园区分中心，并积极探索行之有效的工作机制，实行“一门受理、抄告相关、同步审批、限时完成”的审批程序，使入园企业得到高效、便捷、优质的服务。
(3)进一步集聚扶工合力。各有关部门要从讲大局的高度出发，切实增强“亲商、安商、富商”意识，在全社会营造一种重工、扶工、促工的氛围。要拓展和深化促进企业发展的“绿色通道”，主动上门服务，简化办事流程，提高办事效率。加强与企业的密切联系，及时帮助企业解决困难，尽力做好帮扶服务工作，着力改善工业园区的投资环境。
篇4：幼儿园建设调研报告
随着幼儿园教育改革的不断深入，幼儿教育面临着前所未有的挑战，而要在挑战中赢得发展，归根到底在于构建优秀的校园文化。而作为校园文化重要组成部分的幼儿园工会文化，对校园文化的建设发挥着越来越重要的作用，它能调动全体教职工的积极性，激发她们的才智，增强组织活力。本文调查了城西幼儿园18位教工，就幼儿园工会文化建设的内涵、目前工会文化建设的现状以及教工对本园工会开展文化建设的意见，以问卷调查的方式进行调查汇总，发现教工们对工会文化建设一知半解，有和校园文化建设概念混淆的情况，对本园工会近年来所作的工作比较认可，同时渴望在当今工作压力大的社会形势下教工身心健康的维护。报告对调查的结果进行了阐述，并对成因进行分析得出相关结论，且依据结论提出了改进设想。
一、问题的提出
幼儿园文化是幼儿园群体成员在教育教学和管理实践中，逐渐积累和共同创造生成的价值观念、思维模式、行为方式及其活动结果。它是幼儿园精神、制度和物质等的特色表现，因此它是幼儿园内涵发展的需要，是幼儿园争创品牌的必需品。“用文化的方式发展有灵魂的教育”是文化教育的发展思路。但随着时代的发展，社会各界对教育越来越关注，教育体制的陈旧，家长的期望，生活的重担压得教师喘不过气来，越来越多的教师或多或少产生职业倦怠感，影响了教师核心价值观的认识，阻碍了幼儿园精神文化的形成。
工会组织担负着建设、教育、参与、维护等职能，在当今错综复杂的社会形势下，除了协助行政做好相关工作外，还应发挥引导、激励等作用，通过各种生活价值教育活动将承载师德内涵的“爱与责任”教育贯穿幼儿园的文化建设。关心教工生理、心理健康，满足教工合理需要，帮助教工正确认识自我、调整心态，积极参与工作、学习、生活，努力实现“教书育人”“管理育人“良好格局。
由于教工个体认识的偏差，社会价值取向的不同，使幼儿园在提升教工整体素质，形成积极向上的精神文化时常常遇到困难。为了了解我园教工对工会文化建设的认识，对本园工会目前开展文化建设的满意度以及对工会今后开展文化建设的期望值，从而更好地开展教工喜欢的，提升幼儿园内涵的文化建设。我们开展了本次调查。
二、调查目的
针对社会上一部分教师产生职业倦怠的现状和幼儿园发展对文化建设的迫切需求，我们开展本次调查。一方面了解教工的需求，我园工会实施文化建设的现状；另一方面分析目前工会文化的缺失或存在的问题，思考应对策略，并在今后文化建设中得以体现。
通过调查，了解城西幼儿园幼儿园工会实施文化建设的现状，梳理总结城西幼儿园工会在实施文化建设方面的经验，分析城西幼儿园工会在文化建设上存在的缺失或问题，思考应对策略，提出建议，同时获得对工会文化建设的认同、方法与经验，从而通过工会文化建设，增强工会活力
三、调查对象与方法
1．调查方式：调查问卷法
2．调查对象：抽取本园不同年龄、不同学历、不同层面的会员18位。
3．调查内容：对工会文化建设的认识；本园工会文化建设开展的情况；对工会文化建设的需要及建议。
四、结果与分析：
（一）不同年龄教工个人爱好、生活改善指标、对文化建设的理解及重心确定的调查。
一般情况下教工的个人爱好、生活改善指数等会随着年龄的增长、文化底蕴的变化而变化，年轻的教师喜欢活泼、时尚的运动，容易接受一些先进的科技信息等；年龄偏大的教师对文化建设的认识可能注重实际一点，对一些比较高位的理念有抵触情绪等，而对目前工会文化建设的要求可能也就低一点。为了杜绝这些无关因素的影响，本次调查特意对教工的年龄、文化程度、性格爱好进行统计分析。从调查结果来看教工的兴趣爱好、改善指标、对文化建设的理解都比较集中，并没受教工的年龄、文化层次、家庭结构等因素的影响。可能时幼儿园长期开展团队活动，营造和谐氛围的结果，大家意识形态比较相似。
（二）对本园工会文化建设的现状调查
在对工会文化建设的现状调查中发现83%的教工都参与过幼儿园的法规学习，尤其是关系到教工切身利益的《女职工相关权益》的学习，有100%的教工参与教代会、民主管理等的工会活动，说明本园工会能维护教工的合法权益。满足教工知情权、参与权和监督权。另外通过组织教工开展师德征文、关爱儿童、师德标兵评选、募捐等不同形式的活动在园内大力弘扬先进，并带领教工用自己的实际行动参加师德建设；工会能关心教工生活，关注教工身心健康，除了积极参加上级工会组织的各项文体活动以外，还在园内开展读书、走进经典等活动，提升教工的内在素养，陶冶情操。工会也能满足教工高层次的需要，积极主动的参加上级部门组织的展示亮相活动，帮助教工树立自信，实现自身价值。
（三）对教工工会文化建设的期望调查
从调查中发现多数教工对目前的工会工作还是比较认可的，认为幼儿园在近两年的师德建设、文明班组创建还是有成效的。另外对自己希望的或者说是自己喜欢的工会活动形式做了选择，选择的结果体现了教工们理性的一面，反应了教工对没有压力的娱乐活动的向往，也正如教工在问答题中反映的最好是组织一些没有任务性的娱乐活动，来活跃教工的身心。
（四）对教工问答题部分的汇总发现：一部分教工提出，在条件允许的情况下改善一下伙食结构，增加一些粗粮、酸奶等等。而且对双休日组织外出旅游的呼声很高，对工会实施文化建设建议可以开展教工献计献策活动，和教科研、师训工作有机结合，加强整合。
1．种种压力造成部分教师产生职业倦怠感
三个年龄段教工的最大爱好都偏向于外出旅游。确实现在教工工作压力大，远离都市的嘈杂、放松心情亲近大自然、饱览祖国的大好河山，对教工的良好性情的培养是一个不错的选择，而且外出旅游可以陶冶情操，培养教工间的团结协作的精神。但是我们从更深层次的分析，教工们很想工会组织活动，最好是那种没有任何思想负担的外出旅游等等。
因为工作、学习、生活上的种种压力已经让他们心力交瘁，厌倦了那种一成不变的东西。随着身体素质的不断下降，年纪大的老师面对不断更新的教育形势觉得力不从心，所以不想给自己更多的压力，年轻的教师由于生儿育女占用了大量的时间和精力，使他们无暇顾及学业和事业的发展，以至于缺乏自信，在纷繁的竞争中显得很茫然。以至于他们都想寻找释放压力的时间和空间，而外出旅游是教工用身体劳累替代心理疲惫，帮助教工暂时忘掉烦恼，达到调节工作节奏目的的最佳途径。
2．教工核心价值观的缺失
从教师对改善指标的确认中可以清晰的看到，大部分教师首选健康指数，而只有少数教工提出学历水平、价值体现等方面的改善。当然健康是根本，只有健康才有充沛的精力应对来自各方面的压力。当前社会各界对教育的期望值很高，教育体制的陈旧，独生子女给发展带来的弊端，社会上收入的不均衡使教师觉得压力大，教师这个职业的幸福感无法得以实现，导致了部分教师责任感的缺失，形成核心价值观的偏离。教师们安于现状，把教师这一职业作为谋生的职业，对自身缺乏约束，对价值体现缺乏追求。
3．校园文化建设和工会文化建设概念混淆
工会文化建设是校园文化建设的一部分，在调查中多数教工能认识工会文化建设的外延，但是也有少数教工把工会文化建设与工会的职能和校园文化建设等概念混淆。这是因为：我园多年来始终坚持依法办园，民主管理，通过先进教工之家的创建了解工会的职能，但对工会文化建设的宣传力度不够，导致了教工在选项面前无所适从，因而出现一部分教工无法识别的情况。
4．已有价值教育成功经验为教工接受
从上述调查中还可以清楚的看出教工对工会文化建设的重心的认可上比较统一，大家认为精神文化是关键，这是大家得以遵从、追求的目标，另外团队建设也是大家的首选，因为城西幼儿园多年的生活价值教育活动的成功经验让工会在文化建设中得到借鉴，让教工在活动中加以体验、感悟和反思。例如：利用三八节开展“庆三八·唱红歌”教师拉歌赛时，我们以年级组为单位，鼓励组内成员合理分工，友好合作，优势互补，创意完成。这是我们对教工开展以合作为主题单元的价值教育时，采取的体验、感受合作的快乐，使组员的长处得到充分发挥，也使处于劣势的教工减小压力。在反思时教工们最大的感受就是享受合作表演给她们带来的快乐，感受年级组团队活动给她们的乐趣。
五、小结和建议
（一）减轻教工负担，帮助教工消除职业倦怠感
随着课改的深入，教师工作已经不再是简单的完成教学任务，而是一项创造性的工作；况且各类文案的撰写占用了教工大量的时间，造成了教师的工作压力越来越大，她们渴望工会活动能给她们带来一线生机。但是目前工会组织教工的读书活动、师德征文、学陶论文征集等都需要大家用文案的形式呈现，使教工对工会活动失去信心。为此要消除教工职业倦怠感，必须了解教工所需，从实质上关心教工的生活，可以采取多种形式为教工减负。
1．工会活动与幼儿园工作有机融合
针对幼儿园教师工作压力大的情况，工会利用各种途径帮助教工减负。将工会活动有机地融合在幼儿园各项活动中。例如，与教研组联手开展读书、参观活动，师德建设与师训工作结合，爱生活动也可以和家长工作结合。幼儿园的民主管理会议可以和常规的代表培训、骨干会议、教代会等同时进行。这样从时间上可以减少无谓的消耗，从精力上也可以减少教工的负担。让教工既完成了相关任务，又得到身心愉悦。腾出时间、腾出精力投入教学工作，避免教工带着任务参加活动。
2．小型多样的娱乐活动舒缓教工的压力
深入教工，了解她们的所需，关心教工生活，特别关注教工的身心健康，整合各方资源开展一些健康知识咨询、心理健康游戏等，帮助教师了解健康的秘诀。定时开展体育锻炼，做到定人、定点、定时。继续开展二周一次的教工活动，建立和谐宽松的人际关系，帮助教师增强心理适应能力。利用双休日、节假日多组织教工开展一些有利于身心健康的外出旅游活动，使教工紧张的情绪得以及时排泄。
3．积极争取教工福利维护教工合法权益
工会要想方设想为教工办实事，关心弱势群体，解决她们的后顾之忧。除了做好民主管理，维护教工参与权、监督权以外，还要积极为教工争取福利，改善办公条件，使教工合理的需要得到满足，以更充沛的精力投入工作。
（二）注重“价值”教育，帮助教师形成核心价值观
“价值教育的核心是在幼儿园生活和工作的各方面建立一套被认可的原则和被深信的理念”。是通过各种主题单元教育活动，让教工设身处地的认识自身的角色，感悟教师这一职业的使命感、责任感，从而反思自己的行为符合正确的、社会认可的道德观，久而久之形成教师核心价值体系。把教育本身的价值意义看作是自己生命的价值。工会在文化建设中必须塑造员工的核心价值观，以德塑行，以行锤范，在这一过程中享受到教书育人的乐趣、自由创造的喜悦和自我价值的升华。
1．师德建设融入价值文化
爱心与责任是我们师德建设中不可或缺的组成部分。在当今社会种种诱惑面前，教师是不是从内心里对工作的认同，看到了工作过程中的意义和价值，通过职业体现生命的价值，取决于教师对职业倦怠的克服和幸福感的激活程度，而这些往往要通过对教师的职业道德的呼唤。教师应在正确认识自我的基础上，根据自己的个性、兴趣、优缺点和工作能力，建立合理的.角色期待，制定切实的目标，从而避免挫败和由此造成的心理失衡。可以通过“爱与责任交融，价值与文化兼程”为主题的经验分享活动的开展，挖掘教师的闪光点，分享不同个体的成功经验。通过爱心传递，关爱身边的每一个人，包容身边的每一个不如意，调整心态，用无边的大爱激发公民对社会的强烈的责任感，从而实现自身的价值。
2．价值教育滋生职业道德
爱心和责任也是生活价值教育主题中的两个重要核心内容。通过主题活动的开展，让教师体验、感悟从而反思自己的行为。工会除了对教师进行爱心与责任相关的师德教育，还要借助教工之家、和谐校园的创建，开展爱心与责任的价值教育，可以学习劳动模范、三八红旗手等先进人物的事迹对教工进行熏陶，用鲜活的事例诠释职业道德的力量，让教师设身处地的感悟爱与责任的魅力。结合幼小衔接工作的开展，组织教师与小学老师座谈，了解幼儿园的启蒙教育对孩子智力的开发和学习习惯的养成的重要性，用简单而生动的例子让教师体验幼儿园教师这个职业的幸福感，从而形成正确的核心价值观。
（三）加强宣传培训，理解工会文化建设的内涵
针对教工对工会文化建设内涵理解的模糊。工会一方面要作好教工的学习培训工作，一方面还要注重工作成效的展示，为此：
1．加强学习管理，了解工会文化建设内涵
幼儿园成立文化建设学习培训工作机构，建立相关的培训制度，责任到人、落实学习内容，有效利用社会资源，通过自学、邀请专家讲座等多种途径，对教工宣传培训，在反馈中，工会掌握教工的学习动态，及时干预。且组织教工参与工会的相关活动的策划和工作的落实，让教工在实践中总结经验，提升理解度从而更自觉地参与工会文化建设。
2．加大宣传力度，了解工会文化建设进展
利用工会之窗宣传报道学校工会文化建设的花絮，让教工更好的了解工会工作，听取教工的反响，以合理化建议的形式动员教工为工会文化建设献计献策。对教工关心的热点问题组织教工讨论，发表自己的看法。从中掌握教工的心理变化，更及时、有效的与教工沟通交流。
（四）丰富建家内涵，推进工会文化建设的实施
教工之家涵盖了工会文化建设的全部，通过教工之家的创建推进文化建设不愧是一个很好的途径，在此过程中我们着重从以下几个方面开展工作。
1．从建“家”园着手，推进物质文化建设。在园内办公室、走廊、厕所、食堂等各个地方进行精细化的布置，渗透生活价值教育中简朴、尊重、自由的元素。为教工争取福利，安排一个活动场所，添置一些活动器材，让教工在工作之余能写意片刻。以人为本，体现温馨、温暖的家氛围。
2．以定“家”规为载体，推进工会制度文化建设。在十二五规划制定期间，调动教工的积极性，发扬主人翁意识，人人参与家规的完善工作。深入群众听取意见、反映诉求、维护权益、推动发展，促进和谐。
3．以树“家”风为宗旨，推进工会精神文化建设。号召全体教工团结互助、和平相处，包容同伴的过失，对困难的教工有爱心、有行动，同事间诚实守信，营造温馨的家氛围为幼儿树立典范。同时借助年级组活动这一载体，通过读书交流活动、参观活动，了解社会流行元素。
4．以立“家”业为目的，推进工会的行为文化建设。工会加大力度对教工进行宣传，发扬每一位教工的闪光点，鼓励大家以自己的行动树立教师的形象，爱岗敬业、乐于奉献，努力扩大周边影响。继续以年级组为单位，借助幼儿园共同体的运作模式，提高教师的业务素养，通过展示亮相，积累经验，不断壮大幼儿园这份家业。
当前，我园工会文化建设还处于一个探索和实践阶段，我们要在实践中不断总结、提炼，形成具有幼儿园自身特色的工会文化。通过工会文化建设，夯实共建共享的思想基础，将工会文化与幼儿园发展融为一体，相互促进、相互发展，在共建中共享、在共享中共建，切实加强和改进工会工作，充分发挥工会在幼儿园管理中的作用。
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