对目前学校德育工作的几点思考

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篇1：对目前学校德育工作的几点思考

对目前学校德育工作的几点思考

对目前学校德育工作的几点思考 【内容摘要】：部分青少年动辄离家出走，动辄打架斗殴，动辄跳楼自杀，学校作为加强和改进未成年的思想道德的前沿阵地，上述种种现象为当前学校德育工作提出了新的艰巨任务。必须重视并切实组织好各项活动。充分认识传统教学中的某些弊端及其危害，摒弃那些重智育轻德育的现象，在弘扬和培育民族精神、开展未成年人思想道德建设教育大讨论的活动中，实施好学校德育工作。【关 键 词】 新形势 学校 德育工作 一、当前德育工作面临的新形势 当前我国的社会情况正在发生着复杂而深刻的变化，国际国内意识形态领域的矛盾和斗争更加复杂，尤其是国际敌对势力加紧对我国青少年一代进行思想文化渗透；个人主义、拜金主义、享乐主义等消极腐朽思想给青少年学生带来了极大的负面影响，左右着青少年学生的价值取向；传统的伦理道德、审美情操在青少年头脑中的地位越来越脆弱，青少年犯罪率逐年上升。部分青少年动辄离家出走，动辄打架斗殴，动辄跳楼自杀，学校作为加强和改进未成年的思想道德的前沿阵地，上述种种现象为当前学校德育工作提出了新的艰巨任务。 中共中央5月10日至11日在京召开全国加强和改进未成年人思想道德建设工作会议。中共中央总书记胡锦涛在会议上强调:进一步加强和改进未成年人思想道德建设，是中央从推进新世纪新阶段党和国家事业发展、实现党和国家长治久安出发作出的一项重大决策，对于确保我国在激烈的国际竞争中始终立于不败之地，确保实现全面建设小康社会、进而实现现代化的宏伟目标，确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人，确保实现中华民族的伟大复兴，具有重大而深远的战略意义。 然而，我们学校德育教育还存在着不少问题。如学校德育教育单打独斗，缺少家庭、社会参与。目前农村农民外出务工现象十分普遍，据统计，我县某镇学生双亲均在外务工的占83%，单亲在外务工的占95%，农村家庭空巢，直接导致了家庭、社会教育乏力；又如多教育理论，少实践活动。近十年来有关教育改革方面的理论已是层出不穷、百花齐放，特别是素质教育理论更是异彩纷呈，然而在学校的教育实践中，大多数学校还是以灌输书本知识为主；再如多重视智育开发，少加强德育培养。由于种种原因，许多学校还只注重智育的开发，只要读书好、分数高，那么你就是好学生。等等，不彻底改掉这些弊端，学校德育工作就很难适应快速发展的教育形势。所以，学校德育工作应该以江总书记提出的“三个代表”为指针，根据时代需要，与时俱进。 二、正确处理德育工作与教育教学工作的关系。 人的素质中,思想道德素质是最重要的素质。必须坚持把德育工作摆在素质教育的首要位置。德育是素质教育的重要组成部分，居于首要的地位。在素质教育的形势下，德育的外延扩大了，德育与其他各项教育活动的联系更密切了，但如果缺乏明确的指导思想，把素质教育单纯地理解为搞一些活动，进而用这种所谓的“素质教育”取代学校德育工作，那么，学校德育就有可能被淡化。 多年来，人们提到学校德育工作，首先想到各项活动，有人甚至把学校开展的活动等同于学校德育工作。这种理解是不全面的。丰富多彩的教育活动是学校德育工作的重要载体。在活动中，最有利于培养学生的社会责任感和团结协作精神。没有各项活动，学校德育就只剩下了空洞的说教，根本不可能收到良好的教育效果。所以，必须重视并切实组织好各项活动。开展各项活动，要有明确的指导思想，有可行的计划和步骤，凡是学生自己能独立完成的，要放手让学生去做。老师最好是以参与者的身份与学生共同活动。活动后，要认真总结经验、不断赋予新义、避免流于形式、长期坚持下去。 成功的学校德育，必须和社会实践活动紧密结合在一起。要加强学生创新能力和实践能力培养的研究。 学校德育工作要相机寓教于各学科教学之中，融会贯通于教育教学的各个环节。各学科教学离开了德育，教师的教和学生的学就不可能有正确的方向和强大的动力，学科教学也就不可能真正搞好。脱离了各科教学这一土壤，德育工作就丧失了根基，成了空中建楼阁。优秀的教师，总是把教书和育人和谐地统一、融合在一起，既让学生很好地掌握了学科知识，又对学生思想品德的发展、政治素质的提高产生重要的影响。 三、学校德育工作的体现途径 首先，搞好学校德育工作的前提和关键是教师自身道德的建设。我们要做好德育工作，必须以加强师德建设为前提，师德建设不是可以一劳永逸的工作，必须长抓不懈。一方面，教师队伍在不断的送旧迎新，新同志有待加强师德建设，另一方面，中老年同志有不少也在师德方面程度不同的存在着不能同历史发展相适应的地方。这两方面，我地近两年来是有深刻的教训作佐证的，而且，随着目前教育改革的不断推行，师德建设的内涵和标准也在不断升华。因此，对我们每一个教育工作者来说，都有一个不断加强师德修养的任务。其次，重视传统文化学习，传统文化是人类社会长期积淀下来的思想、文化、精神结晶，是民族文化的基石，是民族精神得以发展的土壤，对民族精神的培育和形成产生着巨大的、不可缺少的内容。弘扬和培育传统文化中的民族精神是学校德育工作的重要任务，而爱国主义又是民族精神的核心，中华的传统美德和革命传统是学校德育工作的重要精神粮食，是传统文化的重要内涵，因此，传统美德教育、革命传统教育、弘扬和培育民族精神要贯穿学校德育工作的全过程。中华民族传统文化是现今世界上唯一持续发展而未中断的`文化，她既有悠久的历史，又焕发着青春活力，加强传统文化学习，可以激发人的爱国精神，提高人的文化素养、文明素养、心理素质、科技素质，和谐人际关系等。她强调如何修德和做人，是对青少年一代进行思想道德教育非常宝贵的精神财富。再次，与家庭教育、社会教育紧密结合，是学校德育工作能取得成效的重要因素。当今学生存在的时代是信息时代，成长的环境纷繁复杂，对学生的德育教育要想取得实效，必须紧紧扣住家庭教育和社会教育这一重要环节。学校应应对目前学生家长多数在外的现状，摸索出与时代相适应的联系形式，如建立学生家长通讯簿、校长热线等方式，多与家庭沟通，摸准学生在成长过程中的思想动态，及时发现不良苗头，与家庭一起纠正其不良风气。与此同时，学校要善于利用社会上思想道德风范的先进典型，引导学生树立正确的道德观念，也要善于运用社会上的反面典型，引导学生树立正确的人生观念，只有家庭、社会、学校有机地结合起来，采取各种形式的联动体系，学校德育工作才可能有的放矢，取得实效。最后，转变观念，深化教育改革，实施素质教育也是学校德育工作的沃土。传统教学思想根深蒂固。传统的教学观念和方法束缚了创新精神和实践能力人才的培养，作为基础教育改革时期的教师应更新观念，树立正确的人生观、人才观。充分认识传统教学中的某些弊端及其危害，目前，在教育改革中，教育评价改革未能有效地配套，教师要着眼未来，从有利于学生发展的角度，摒弃短视的功利主义思想，克服重知识轻智能，重分数轻能力，重课内轻课外等现象，本着对未成年人高度负责的主人翁精神，在改革中真正做到改“应试教育”为“素质教育”。从教学结构上、教学方法上加大改革力度，教学应遵循青少年身心发展的特点和规律，用他们喜闻乐见的方式，避免空洞说教，逐步使学生由知之不多到知之较多，由学会到会学，主动地把学到的知识内化成能力和素质。把有限的时间更多地留给学生，让学生动脑、动口和动手理解，接受新的知识。同时，教师要主动学习，应用现代教育设施和教学手段促进和优化课堂教学，提高课堂教学效益。潜心教改，减轻学生负担，为每一个学生将来在开放的竞争环境中具有较强的生存能力、创新能力、合作能力，立于不败之地奠定坚实的基础。这是新时期我们的面临的光荣而艰巨的任务，也是衡量我们德育工作水准的具体表现。 总之，目前学校德育应通过各种途径渗透到学校的方方面面工作中来，我们应“内外兼修”，转变教育思想和育人观念，充分发挥学校在加强和改进未成年人思想道德建设的主渠道、主阵地作用，针对当前青少年思想品德出现的新情况，把握好青少年思想道德建设工作的正确方向，让我们的德育工作能贴近学生生活，贴近青少年健康成长的需要，以培养和造就政治合格、技能过硬、思想素质高尚的各类人才，为社会主义精神文明建设贡献力量。 【参考文献】：《青少年心理健康教育》 《教育心理学》《新课程师资培训精要》 《教 育 学》新颁《新课程标准》 《人民教育》、7 《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》

篇2：对学校德育工作现状的思考论文

对学校德育工作现状的思考论文

【内容摘要】：小学德育是社会主义精神文明建设的奠基工程，是在学校教育过程中为专门培养学生思想品德的教育活动，必须适应社会政治、经济、文化和生产力发展的需要，必须遵循儿童、青少年身心发展的规律和学生思想品德形成发展的规律。部分青少年动辄离家出走，动辄打架斗殴，动辄跳楼自杀，学校作为加强和改进未成年的思想道德的前沿阵地，上述种种现象为当前学校德育工作提出了新的艰巨任务。必须重视并切实组织好各项活动。充分认识传统教学中的某些弊端及其危害，摒弃那些重智育轻德育的现象，在弘扬和培育民族精神、开展未成年人思想道德建设教育大讨论的活动中，实施好学校德育工作。【关键词】 学校 青少年 培养 德育 思想道德

一、基本情况

1、学生思想状况喜忧参半。随着改革开放的日益深入和社会主义市场经济的蓬勃发展，知识经济的突飞猛进，物质文明极大丰富，个人主义、拜金主义、享乐主义等消极腐朽思想给青少年学生带来了极大的负面影响，左右着青少年学生的价值取向；传统的伦理道德、审美情操在青少年头脑中的地位越来越脆弱，青少年犯罪率逐年上升。部分青少年动辄离家出走，动辄打架斗殴，动辄跳楼自杀，可见学校作为加强和改进未成年的思想道德的前沿阵地，还存在着不少问题。

2、教师思想认识不容乐观。教师既是学生接受知识的指导者和传授者，也是学生思想灵魂的铸造者和传播者，教师应模范地履行为人师表、教书育人的神圣职责。从调查和平时的了解中，但有相当一部分老师不能以身示范、严格要求，在对德育工作的认识上存在误区。

3、家庭教育工作亟待提高。家庭是社会的细胞，家长是孩子的第一任老师也是孩子的终身之师。调查中我们发现，绝大多数的教育观念与学校保持一致，但仍有一部分家长德育观念亟待加强。

二、对学校德育工作的思考

如何适应新的形势，使德育工作在“加强中改进，在改进中加强”，结合学校德育工作现状，我感到应从以下几方面下功夫：

1、正确处理德育工作与教育教学工作的关系。

德育是素质教育的重要组成部分，居于首要的地位。在素质教育的形势下，德育的外延扩大了，德育与其他各项教育活动的联系更密切了，但如果缺乏明确的指导思想，把素质教育单纯地理解为搞一些活动，进而用这种所谓的“素质教育”取代学校德育工作，那么，学校德育就有可能被淡化。

首先必须加强学习，不断提高教师的思想认识，只有认识清楚，才能把做好德育工作作为自觉的要求和行动的指南。在加强德育，努力使“人人成为德育工作者”中，教职工普遍存在两种想法：其一，德育是软任务，难见成效，往往说说重要，忙时不要。其二，认为现实社会的影响，德育的力度和效果以及德育水平不如过去，容易留恋以往的德育。因此，对教职工加强学习，提高认识，转变观念是极为重要的。

其次还必须在实施德育的内容上具有广度。一方面，在德育常规中我们加强领导，加强管理。在德育框架上，我们努力做到责任到岗、岗位到人。明确以遵纪守法、诚实关心他人、热爱等为学校基础道德内容。一方面，我们注意抓住契机，组织开展各项活动，使德育教育寓于活动之中。更为重要一方面，课堂教育是实施素质教育的主渠道、主阵地，也应成为学校德育工作的主渠道和主阵地。德育点、连接点、落实点的备课要求，切忌贴标签，使德育有意、有机地落实在教学活动之中，教育教学活动内容落实、要求明确，为人人都能成为教育工作者搭建舞台，开拓更广阔的空间。

最后要还必须加大力度，以促使和保证人人都能努力成为德育工作者。加强学校的德育，关键在于有一支良好的师资队伍。我们一方面努力加强师资队伍的建设，开展学知识、学理论、学技能活动，努力提高教师的素质，要求学生做到的，教师首先要做到，要求学生规范的，教师首先要规范，以教师良好的形象感染学生。另一方面，要加大检查和考核的力度，开展文明组室、文明班级、文明教师、文明学生的评比，把德育效果作为考核的重要内容，每学期考核两次，直接与结构工资挂钩，以发挥考核的导向和激励作用，使人人成为德育工作者成为现实。

2、学校德育工作的体现途径首先，搞好学校德育工作的前提和关键是教师自身道德的建设。

首先我们要做好德育工作，必须以加强师德建设为前提，师德建设不是可以一劳永逸的工作，必须长抓不懈。因此，对我们每一个教育工作者来说，都有一个不断加强师德修养的任务。其次，重视传统文化学习，传统文化是人类社会长期积淀下来的思想、文化、精神结晶，是民族文化的基石，是民族精神得以发展的土壤，对民族精神的培育和形成产生着巨大的、不可缺少的内容。再次，与家庭教育、社会教育紧密结合，是学校德育工作能取得成效的重要因素。当学校应应对目前学生家长多数在外的现状，摸索出与时代相适应的联系形式，如建立学生家长通讯簿、校长热线等方式，多与家庭沟通，摸准学生在成长过程中的思想动态，及时发现不良苗头，与家庭一起纠正其不良风气。与此同时，学校要善于利用社会上思想道德风范的先进典型，引导学生树立正确的道德观念，也要善于运用社会上的反面典型，引导学生树立正确的人生观念，只有家庭、社会、学校有机地结合起来，采取各种形式的联动体系，学校德育工作才可能有的放矢，取得实效。最后，转变观念，深化教育改革，实施素质教育也是学校德育工作的沃土。传统教学思想根深蒂固。传统的教学观念和方法束缚了创新精神和实践能力人才的培养，作为基础教育改革时期的教师应更新观念，树立正确的人生观、人才观。

3、提高认识，加大家庭、社会、和学校德育形成作用的宣传力度。

虽然小学生德育状况喜忧参半，但是他们毕竟处于道德思维发展的初级阶段，发展水平低，思维片面，加之阅历浅，容易产生思想品德方面的模糊甚至错误观点。教育工作者必须义不容辞地以身示范、因势利导、潜移默化地引导学生的思想品德朝着健康、正确的`方面发展。但在学校德育工作中，家庭、社会更是重要的主导者。目前，教育常常陷入5＋2≤的尴尬，究其原因，是学生在校5天，结果在家和社会2天的时间里，有时在学校受到的不是被强化，而是被家长的错误观念和社会上的一些不良文化弱化、抵消，甚至使未成型的道德价值观念朝畸形方向发展了，这就要求我们在不断加强家长正确教育观念引导，消除社会不良文化影响的同时，加大学校、家庭、社区、群团的协同性和互动性，提高全社会对教育的关注，对祖国下一代的关心。

4、建立“人人都是德育工作者”的德育格局，形成齐抓共管的德育氛围

人人成为德育工作者既是学校对全体教职工的一项普遍要求，也是学校德育目标的重要内容之一。一所学校的德育工作开展得如何，在很大程度上取决于学校的德育氛围，而一个重要的方面，体现广大教职工是否都具有强烈的德育意识，是否自觉地努力成为一名德育工作者。学校是育人的重要阵地，德育是学校一个永恒的主题。因此，作为学校的教职工，人人都应该成为一名德育工作者是理所当然的要求，但是如何使“应该成为”转化为教职工的自觉行动，这是一个质的飞跃。如何实现这一质的飞跃，这是学校领导者应该积极思考和努力的事。

篇3：对中小学校德育工作的思考论文

对中小学校德育工作的思考论文

一、从落实社会主义核心价值观入手，弘扬爱国主义主旋律

当前，要把落实社会主义核心价值观及弘扬培育民族精神作为学校德育工作的重要任务。必须突出“一个主题”，开展好“十种活动”。“一个主题”：在校园的设置布置中有意识地随处突出爱国主义主题，校园中有“知恩亭“”德馨亭“”万里长城”“升旗台”“伟人雕像”和固定型的名人名言、爱国主义的诗词歌赋以及典型人物的形象事迹。构建文明、洁净优美的校园文化氛围。“十种活动”包括：讲一个感恩的故事，说一个感恩的理由，看一部感恩的电影，唱一首感恩的歌曲，诵一首感恩的诗文，荐一篇感恩的美文，献一句感恩的话语，写一篇感恩的文章，做一件感恩的事情，寄一份感恩的书信。通过多方面、多渠道、多方位的活动，使学生的人生观、道德观、价值观、理想信念、情感、认知有较大提升。

二、以课程渗透为纽带，实现课内课外联动的德育途径

要突出课堂教学渗透德育工作主渠道的地位，一要尽快纠正部分教师只教书不育人，只抓学生的成绩，不管学生德育的思想。二要实现课内课外的`联动，将德育渗透到文、理、活动类的多个学科，发挥学科育人的功能。结合教材中的人物、情节，随时进行爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的教育，融情于景，寓情于义，情景交融，使学生随处都能感受到爱国主义的精神。三要将德育工作贯穿于各个活动之中。通过“升旗仪式”及国旗下演讲等对学生进行爱国教育。

三、依托队伍建设和经验积累，拓宽德育工作的内容和形式

1.开展德育骨干培训，注重德育工作交流。政教处注重班主任队伍的培养，通报学校德育工作活动情况，及时表扬德育工作中的好人好事，评选优秀德育论文，提高德育队伍的工作水平。

2.完善班主任考核和班级德育工作评比制度。实行德育评比，星级班级、文明班级、诚信班级，并进行评估验收，调动班级创先争优的积极性，加强对班主任德育工作过程的考核。

3.做好传帮带工作，加强对新班主任的培养。注重和加强对新班主任的培养，让年轻班主任逐步熟悉班级德育工作，要求新班主任在具体的德育工作中，创新工作思路，不断总结经验，不断完善做法，使新班主任尽快适应学校班级的德育工作。

4.加强学校德育工作经验的积累和撰写。每期要求全体教师写一篇德育工作经验交流的论文。学校组织交流，评选优秀的德育论文进行表彰奖励，编入学校论文集，并且作为年终考评的加分内容，调动教师德育工作的积极性。

四、以养成教育为抓手，促进学生形成优秀的德育品质

首先是抓起始：在小学低年级和初中一年级学生中间进行守则规范、校纪校规、法律法规、文明礼仪、诚实守信、热爱科学、热爱劳动等综合教育，把《守则》《规范》和文明习惯作为道德养成教育必修的第一课。其次是抓平时；学校推行“八不准”（不随地吐痰；不乱扔垃圾；不在公共场合喧哗；不乱停放自行车；不说脏话、不吸烟；不损坏公共设施；不伤害花草树木；不乱涂、乱画、乱贴）和“五做到”（保持室内外卫生；勤洗手、洗头、洗衣服；自觉锻炼身体；衣着整洁得体；和人交往文明礼貌）。第三是抓及时：做到及时表彰好人好事，及时处理违规的人和事，弘扬正气，抵御歪风邪气，真正使德育取得实效。总之，我们一定要遵循德育工作的规律，形成合力，真正使学校德育工作扎实有效。

篇4：农村学校德育工作思考论文

农村学校德育工作思考论文

一、评价机制重“智”轻“德”

现在学校德育工作得不到落实，德育工作“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”是一个不争的事实。要改变这种现象，只有在评价机制中加入德育的成分，才是合理的评价。这就意味着学校培养出的是德才兼备的人才，这才是我们的社会、我们的国家有用的人才，这才是我校教育的真正目的。

二、家校教育不能协调一致，甚至相互抵触

目前农村的情况是:大部分家长外出打工，孩子或由爷爷、奶奶看管或寄养亲戚家等情况较为普遍，家校联系、家庭教育这一块相当薄弱。一些留守儿童由于亲情缺失，儿童缺少情感和心理关怀，缺少倾诉和寻求帮助的对象，与外界不愿意接触或接触太少，一些留守儿童表现出内心封闭、情感冷漠、行为孤僻等个性特征，不同程度地存在性格缺陷和心理障碍。由于家庭教育的缺失，缺乏道德约束，一些留守儿童没有养成良好的生活习惯和道德品行，出现行为偏差，留守儿童违法违纪案件呈现上升趋势。德育工作的开展，是需要家长的大力支持和积极配合的，虽然说绝大部分家长是配合的，但这仅仅停留在口头上。行动上他们实际上是力不从心的，因为他们大部分时间没有和孩子生活在一起，父母的言传身教、潜移默化对孩子终生起作用的德育教育就是一片空白。于是，有人形象地得出学校的德育工作中一条奇怪的“等式”：5+2=0，即五天的学校教育与双休日两天的家庭教育相互抵消，效果等于零，这是学校德育工作步步维艰的一个重要原因。

三、不良的社会风气影响着青少年的健康成长

随着经济的飞速发展，社会日趋复杂化，价值观趋向多元化，而现代社会在思想文化领域上又达到前所未有的自由。因此，许多价值观都为自己找到合理存在的理论或事实根据。价值观多元化，对于判断是非能力较弱的农村中小学生影响是多样的，我们尤其要注意到它的负面影响。譬如：权位、财位、拜金、迷恋网络等，都使青少年对学校教育产生怀疑和迷茫，很多孩子已经把金钱看得比自己的学习重要。举个例子说:有同一所农村学校的两个老师同时另一所农村学校参加县教育局举办的全县优质课竞赛活动，他们的情况是其中一个老师的课，平时深受学生欢迎和同行的好评，另一个老师平时好投机取巧，不大钻研自己的业务，自然他的课就上不好，别说学生喜欢。但是这两个老师竞赛的结果却大大出人意料，前者什么也没拿到，而后者得到的是“全县优质课竞赛一等奖”的荣誉证书。据后者自己介绍，他在竞赛前不但找相关的领导送红包、吃饭，还通过班主任给他授课班级的班长送红包，目的是让班长发动全班学生在课堂上积极配合他。从这个事例可见，“权”、“钱”交易已进入青少年行列。这些不良社会现象使中小学生在确立学习目标时产生了怀疑和迷茫。迷恋网络是青少年受到不良诱惑，思想混乱的原因。学生经常有些标新立异、轻知识淡学问的网络语言挂在嘴边，许多人认为这只是小孩的信口开河，不当回事，但正是这种掉以轻心的思想使许多孩子在不经意中形成一些不正确的价值观。正是因为这些不良社会风气的负面影响，我们在开展德育工作时要面对学生思想中既有多种价值观又有很多不稳定趋向，尤其是一些与工作方向相背离的趋向，这些使我们的工作一开展就面临重重困难。

四、教师的社会地位低，削弱教师对学生人格魅力的影响

改革开放带来了经济的快速发展，同时拉大了收入的差距。有的行业、有的人下海经商，搞第二、第三产业，或利用职务便利搞权钱交易。在人们的价值观逐渐物质化的今天，仅仅依靠工资维持自己及家人生活的`农村教师，其经济收入相对低下。他们工作勤奋、生活简朴，社会地位也随之大幅降低。当教师光荣，已经变成当教师无能，师道不再尊严。目前的中小学在校生，主要是所谓的“90后”，受社会大环境的影响，在他们心目中，收入是衡量一个人地位和能力的重要指标，因此，收入较低的教师无疑是没有地位的，是无能的，是不值得信任的，是不必听他们教导的，甚至是可以随意侮辱的，教师用自己的人格魅力影响教育学生，这一传统的重要的教育方法，无法施展，这给教育带来的麻烦是无法估量的。

五、城镇化发展，使农村学校形不成规模化教学，也影响着德育教育

近几年大批农民工进城务工，同时有大批农村孩子涌入城市读书，农村在校生人数骤减。有的教学点只有一两个学生，由一个教师任教。该开的课程开不起来，该搞的活动无法开展，同样也使德育工作无法较好地进行。

六、“读书无用”论在农村又有了新市场近几年部分大学生毕业找不到工作，有的人被这种片面的现象迷惑。

特别是农村很多家长本身就没什么文化，就根据这一点，片面地认为现在孩子读书没前途。如有一个老师向家长反馈学生在校的学习情况，谁知那家长直接当着老师和学生的面说:“让娃混着去，混着初中毕业，有力气了我领着去打工。大学念出来还是一样打工的，何必花那么多的钱去读大学?”殊不知，大学生打工和初中生打工是不一样的。但家长的错误观点影响了孩子，使孩子在校学习不认真，纪律不遵守，对这样的学生进行品德教育就很难。农村学校德育工作要面对的困难是层出不穷的，但路总归是人走出来的，困难越多的工作就越富有挑战性，我相信办法总比困难多。作为农村一线的教师一定要勇敢地担负起党和人民交给我们的光荣任务，以更坚定的信念，更博大的爱心和宽容心，面对农村、面对农民、面对农村的孩子，面对困难，给党和人民交出一份满意的答卷。

篇5：学校德育工作的几点思考论文

学校德育工作的几点思考论文

道德教育包括家庭道德教育、学校道德教育和社会道德教育。改革开放以来，网络的负面影响和功利化的教育思想冲击着家庭道德教育。此外，家庭结构日益核心化等因素使得当前中国家庭道德教育存在诸多问题，包括重智轻德、教育方法不当等。孩子不仅生活在家庭之中，而且生活在自己所处的社会之中，除了家庭外，学校是孩子接受道德教育的另一个重要场所。探索家庭、学校、社会三者之间的互动，形成教育合力，对促进家庭道德教育意义重大。具体而言，可以通过以下措施实现家庭与学校、社会的良好互动与结合，促进家庭道德教育的发展。

一、学校德育中应帮助家长转变自身教育观念

每位父母对孩子都是有所期待的，只是局限于自身的教育观念，很多时候家长会在家庭道德教育中出现或多或少的问题，因此，教师在平时的家校联系中可以跟家长更多地探讨教育理念。在教育目标上应当注重德才兼备，以帮助孩子“成人”作为核心的教育目标。当前家庭道德教育面临的最大问题是重智轻德。作为父母，家长应该转变这种观念，不能只注重知识教育而忽视道德教育。21世纪是需要人才的，对人才的评价标准不仅仅是学习好，更重要的是品德高尚，只有德才兼备者才是人才。为此，家长在给予孩子生存所必需的物质资料、关注孩子智力发展的同时，必须时刻关注孩子品德的发展，关注孩子的精神世界，积极引导、帮助孩子形成良好的道德品质，教会孩子如何生活、怎样做人。父母应该转变对待孩子的态度，不能将孩子当成是自己的附属品，忽视孩子独立人格的发展，在孩子犯错时打骂孩子，不尊重孩子。也不能将孩子看成是家庭的中心，所有事都围着孩子转，溺爱孩子。更不能认为教育孩子是学校的责任，自己可以什么都不管不顾。这些观念都是不正确的，父母应当将孩子看成是有思想、有独立人格的人，家长要以平等、民主的观念对待孩子，在尊重、理解孩子的基础上对其进行道德教育，主动承担起对孩子进行道德教育的重要责任。

二、学校德育中应帮助家长树立科学的教育方法和原则

家长在进行道德教育时必须遵循科学的教育方法和教育原则，不能简单随性而为。

1、以身作则原则在对孩子进行道德教育时，最重要的是言传身教，要求孩子做到的，自己首先应该做到。道德教育不能仅仅局限依靠口头的说服教育而忽视言传身教。家长应当通过自己的一举一动、言传身教告诉孩子应当怎样与他人相处，怎么处理夫妻关系、朋友关系，怎样做到尊老爱幼。父母以自己的实际行动向孩子展现家庭美德，孩子会自觉以父母为榜样，向父母学习。言传身教比口头教育更具说服力，父母在孩子面前孝顺老人，帮助亲人，孩子也会学着父母的样子做到孝顺父母、乐于助人。父母的言行一致、表里如一会对孩子品德的发展发挥积极作用。

2、以情动人原则和谐的亲子关系有助于父母开展道德教育，孩子与父母之间和谐，会使得孩子更加信赖父母，更愿意接受父母的教育。因此，父母应积极开展各种家庭活动，搞好亲子关系，做到以情动人，进而对孩子进行道德教育。以感情为基础的道德教育不会引起孩子的反感，反而会使得父母与子女之间的关系更近，孩子在这种氛围下会自觉关爱自己的父母，培养孝顺心和爱心。3.持续性、及时性、针对性原则孩子的品德是在父母的价值观、人生观、道德观和行为准则的影响下形成的，这种品德一经形成，具备一定的稳定性，贯穿于一个人的一生，具备终身性的特点。对孩子的道德教育应该贯穿于孩子发展的各个阶段，不能仅仅局限于对孩子发展的某一个阶段进行教育，应遵循持续的原则，随时关注孩子的发展状况和心理变化，及时发现孩子思想和行为上的偏差，及时进行针对性的教育，从而纠正孩子的不良行为和偏差思想。总的来说，父母应当遵循道德教育的科学方法和原则，以身作则，以情动人，有针对性地在孩子发展的各个阶段进行教育。

三、学校德育工作中应当帮助学生正视家庭道德教育的环境

家长应该努力优化家庭内部环境，为孩子营造优良的家庭道德教育的环境，具体而言，应当给孩子营造和谐、友好的家庭环境。破裂的家庭环境必然在孩子的心中留下伤痕，使得孩子在性格上内向、孤僻或是忧郁，缺少爱的孩子更容易走上极端，和谐温馨的家庭环境则能使孩子乐观、自信。教师需要帮助孩子正视自己的家庭环境，让学生明白营造良好、和谐的家庭环境需要家长和孩子双方之间共同努力。孩子要处理好与父母的关系，应当多多主动和家长沟通，告诉父母成长和自己的困惑，让家长慢慢学会倾听孩子的声音，平等对待孩子、尊重孩子，最终形成良好的亲子关系与和谐的家庭氛围。

四、借助家长委员会加强家庭与学校的联合

学校可以建立家长委员会并定期召开家长会，及时向家长展示学校道德教育的内容，使得家长能够及时了解孩子在学校所接受到的.道德教育，在此基础上家长可以结合学校道德教育的内容和目标开展家庭道德教育，促进家庭道德教育和学校道德教育的一致性，促使道德教育在学校和家庭中保持连贯性，增强道德教育的效果。同时，学校可以通过组织家长委员会活动，教给家长一些进行道德教育的方法。学校也可以通过家长委员会了解孩子的大体情况，便于学校开展针对性教育。家校之间密切联系，共同关注孩子的道德教育，增强道德教育的一致性、延续性和连贯性，增强道德教育的效果。

五、借助社区平台，提供实践场所

家庭道德教育离不开社会大环境的支持，对此，可以借助社区这一平台，将道德教育渗透到孩子的日常生活中，可以开展诸如社区敬老、社会环境保护、社区帮扶等活动，为孩子道德教育提供实践平台，使得孩子在参加社区的活动中，实践其学到的道德知识，逐步形成诸如爱护环境、尊老爱幼、乐于助人等社会公德，促进其品德的形成和发展。

六、发挥社会民间慈善组织的作用

对于当前特殊家庭包括留守儿童家庭、贫困家庭和单亲家庭存在的道德教育缺失的问题，由学校出面，发挥社会中各种民间慈善组织的作用，关注孩子道德教育，为这些家庭提供道德教育基金、道德教育知识和道德教育培训，从而促进家庭道德教育的发展。家庭是社会的细胞，家庭道德教育应当教会孩子如何做人，关注孩子德行的培养。良好的道德教育对促进孩子良好品德的形成、促进孩子个人健康成长、全面发展和社会和谐均有重要意义。我们必须重视家庭道德教育并在学校德育工作中为改善家庭道德教育做出努力，让父母从自身做起，以身作则，同时在学校和社会的帮助下逐渐走出困境。

篇6：对目前中国证券监管的思考

对目前中国证券监管的思考

随着中国股市黑幕被一桩桩披露出来，证券监管问题比以往任何时候都更加引人注目。虽然管理层将证券监管作为去年的工作重点，但事实上，若要中国证券市场健康发展下去，监管工作绝不是一朝一夕的事情，必须常抓不懈。对于中国证券监管存在的问题，仁者见人，智者见智，目前主要集中于政府干预过多、整个市场的诚信不足、上市公司治理结构不合理等等。笔者认为，以上这些问题并非不重要，但没有从根本上抓住中国证券监管的主旨和要义，认识上的偏差是导致监管行为失当的主因。从这个意义上说，若想使证券监管起到促进中国证券市场发展的作用，只有从认识上转变监管思路，才能提高监管效率。

一、有关证券监管的理论诠释

监管行为及监管机构的出现与存在具有一定的合理性，对监管行为的有效性及监管机构存在的必要性的争论由来已久。

（一）市场失灵论

市场失灵论认为，由于市场不完全性的存在，市场失灵不可避免。为了减少市场失灵的影响，需要政府进行干预。正因为市场是不完全的，需要政府作为监管者来弥补市场的缺失。反对者认为，这种理论未必能够站住脚，因为市场失灵论所强调的只不过是在市场失灵时从市场外寻求一种力量的帮助来找到均衡点，但这种职能完全不需要设置一个监管者而可通过立法的方式来完成。他们认为，市场是不完全的，但置身于市场中的政府同样是不完全的，有时政府的不完全更甚于市场的不完全，如果按照这一理论作出推断，监管不仅不能提高市场的效率，反而会给市场“添乱”。纵观证券监管的历史，在不同的发展阶段，“市场失灵论”与“政府失灵论”此消彼长，从来都是针锋相对地并存着。

（二）交易成本论

交易成本论源于新制度经济学的观点，即制度或法律之所以重要，在于交易双方之间交易成本的客观存在，而监管行为及监管机构则是为了减少交易成本而存在的。诺贝尔经济学奖得主贝克尔在此基础上认为，当法律设计得最优时，由法庭来执法是最优的制度，根本不需要监管来行使这种职能。美国大法官波斯纳则认为，现实中之所以会有监管者主要是由利益集团造成的。利益集团为了自身的利益要游说立法者，监管者由此形成。从这个意义上说，由于监管者代表了既得利益集团，有监管者的社会比没有监管者的社会效率更低。与市场失灵论相同，交易成本论同样存在正反两派观点，主张监管存在的人认为，监管好比交易双方之间的媒介，其存在的合理性在于尽可能地节省交易成本；而反对者则认为这一媒介的存在完全没有必要，不仅不会有效地节省交易成本，

而且还会带来其它更为严重的问题。

（三）信息不完全论

由于信息具有共享的特点，是一种准公共物品，就像市场只提供不充足的其它公共物品一样，市场只提供不充足的信息，因而获取信息的代价往往是昂贵的。当信息不完全时，由于经济人的有限理性和机会主义倾向，会使交易费用上升，市场效率低下，从而使市场有效配置资源的功能受到限制。在证券市场上，信息的不完全性表现为：一是大部分证券购买者对证券发行者真实情况的了解程度比不上某些与发行者有关系的特殊投资者，因此，证券交易对买卖双方来说，是一种条件不对等的交易，大部分投资者在交易中处于不利地位；二是证券发行者的信息直接决定着证券的价格，而在充满高风险的证券市场上，普通投资者为一笔证券交易而搜寻信息的边际成本非常之高，以至于从证券交易中获得的收益不足以弥补信息成本，从而使大部分投资者对证券价格的把握程度不如证券发行者和某些特殊的投资者，结果在投机获利的盲目心理驱动下，普通投资者往往成为“跟风”的受害者；三是信息的不完全可能使证券市场中存在证券欺诈和操纵股市的坐庄作为，使证券的市场价格背离其内在价值，造成社会财富分配不公。因此，为解决信息的不完全，需要政府制定一套有效的法律制度来规范和约束经济人的行为。

（四）法律不完备论

伦敦经济学院一些学者从哈特的不完备合约论引伸出了法律不完备理论。这一理论认为，由于法律的不完备性，要想使法律设计到最优是不可能的。在法律不完备的条件下，如果仅仅依赖法庭被动执法，必定会导致对违法行为或打击不够，或打击过度。在此情况下，人们或是利用法律的不完备，钻法律的空子，从而弱化法律的惩戒作用；或是一旦出现违法行为，政府就采取非常严厉的制裁措施，这样就会严重地扼杀市场的发展。因此，引入监管机构的目的在于以主动的方式提高法律的实施效果，弥补法律的不完备之处。

二、对中国证券监管的回顾与反思

（一）中国证券监管回顾

中国的证券监管体制是伴随着证券市场的产生和发展而逐步建立起来的。1992年以前，我国证券市场没有集中统一的管理，主要由中国人民银行主管，国家体改委、其他政府机构和上海、深圳两地政府参与管理。1992年10月，国务院决定成立国务院证券管理委员会和中国证监会，统一监管全国证券市场，同时将发行股票的试点从上海、深圳等少数地方推广到全国。从3月开始，中国证监会授权部分省、自治区、直辖市、计划单列市和省会城市的证券期货监管部门对证券和期货市场行使部分监管职责，至此形成了中央和地方分级监管的全国证券市场监管体系。，中央决定中国证监会对上海证券交易所、深圳证券交易所和各期货交易所实行垂直管理，并分别在上海和深圳设立了监管专员办事处。19金融工作会议决定对证券监管体制进行改革，完善监管体系，实行垂直领导，加强对全国证券、期货业的统一监管。，国务院证券委员会撤消，其职能并入中国证监会。考虑到受特殊的政治、经济、文化、市场化进程等条件的限制，中国采用的是集中立法型监管模式，并于1910月正式确立。

我国新的证券监督管理体制虽尚未得以完善，但与原有的证券监管体制相比已显现出以下特征：

第一，集权性和一元化。在新的监管模式下，国务院撤销了证券委，明确了证券监督管理委员会为国务院直属机构，是全国证券期货市场的主管部门，并批准了证监会职能、内设机构和人员编制的“三定”方案，从而使证监会成为中国证券市场上唯一的最高监管部门。权力高度集中于中央政府，这使我国成为一元化集中监管模式的典型。

第二，高权威性与高独立性。新的监管模式下，证监会改变了以往事业单位的性质，成为国务院直属的行政管理机构，证券委的宏观管理职能和中国人民银行监管证券经营机构的职权被并入和移交给证监会，从而使证监会具有了大一统式的管制权力。尽管计委、体改委、其它政府部门仍从各自角度不同程度地参与市场管理，但现行体制的独立性和主管机构的权威性较以前有了明显的提高。

第三，两级管理的垂直性。现行监管体制由证监会及其直属派出机构 地方证券监管办公室两个层面构成，九个区域证监办又下辖若干证管办事处。新模式下，地方将对地方负责转化为对中央负责，他们作为派出机构不再参与

上市企业的预选和推荐，不负责企业上市的合规性审核，从而使一线监管成为地方证管部门的主要职责。

第四，弱自律性。现行体制中证券交易所和证券业协会只起辅助政府监管的作用，并且完全受制于证监会的集中管理，自律管理的作用依然未得到强化。

（二）对中国现行证券监管的反思

前已述及，鉴于证券市场上市场本身有时失灵、交易成本的存在、信息的不对称以及法律的不完备等因素，使证券监管存在理论上的必要性和合理性。但是任何一种行为的存在都有其成本收益比，成本收益比反映着这种行为的效率。如何看待证券监管的效率就要看为实施证券监管所花费的成本与取得收益之间的关系，虽然目前量化这一关系还存在困难，但就业内人士的感受来说，我国目前的证券监管还不尽如人意，甚至可以说存在诸多问题。就笔者看来，诸多问题存在的根源主要在于没有树立正确的监管思路以及对整个中国证券市场的整体判断出现偏差，如果以上两个问题不能得到很好地解决，即使再采取若干具体措施也无济于事，而只能是事半功倍。

1、证券监管的目标

证券监管行为取决于监管的目标。根据国际证监会组织（IOSCO）年颁布的《证券监管的目标与原则》的要求，所有的监管原则均应以遵循三个监管目标为基础：第一，保护投资者；第二，确保市场的公平、高效、透明；第三，降低系统风险。

与之相比，中国证券市场距离以上三个国际标准还相去甚远。首先，对于投资者的保护，目前仍停留在法律条文或针对证券犯罪所采取的行政处罚上，对投资者来说，这种程度的保护无法弥补他们所遭受的损失。《证券法》虽规定了对证券犯罪可以行使刑事处罚，但迄今为止我们还没有看到一个使用刑法惩治证券犯罪的实例。世界大部分国家的证券违规属于刑法的范畴，是罪与非罪的概念，因此完全按照刑事案件来处理。中国长期以来的证券监管采用行政处罚，司法并不介入其中。其次，对于确保市场的公平、高效、透明这一点来说，目前在中国的证券市场还根本谈不上。处于初级发展阶段的中国证券市场中，巨大的利益蕴含其中，而这种利益的取得完全依赖于权势的力量，在这样的背景下，能有什么公平可言？众所周知，许多上市公司的违规事件不是由监管部门查处出来的，而是媒体或内部知情人之间产生利益纷争被曝光才得以披露的，在这种情况下，市场的透明与高效也就无从谈起。最后，从降低系统风险的角度，由于监管经验不足或其它原因，过度的监管行为本身造成了系统风险，如屡次三番地发表人民日报社论使得股市爆涨爆跌，投资者或高位套牢或严重踏空。监管行为本身就给投资者带来巨大的系统风险，这与降低系统风险的目标不差之千里吗？

2、证券监管的重心

在通常的证券市场上（当然中国也不例外），证券监管的对象不是单一的，而是多重的，这就涉及到对它们的监管程度是否均衡的问题。笔者认为，在证券市场发展的不同阶段，虽然各个相关对象都要受到监管，但监管的重心是不同的。在我国证券市场上，上市公司、证券公司以及其它中介机构、机构投资人等都是监管对象，其中监管的重心应该是上市公司。上市公司是证券市场的基石，这几乎是一个被所有人认同的公理。然而，目前中国证券市场上出现的许多令广大投资者，特别是中小投资者心痛的丑闻均来源于上市公司信息披露不实、造假以及治理结构方面的问题，这与前几年将监管重心放在证券公司上不无关系。笔者这里绝不是认为，对证券公司可以放松监管，需要强调的是，如果我们早些时候及时地、下大力气地多对上市公司的监管予以关注，运用多种手段对敢于与法律叫板的上市公司严加惩处，悉心营造一个诚信的市场氛围，再造上市公司的治理结构，使大多数由国有企业改制的上市公司树立长远的发展目标，就不会出现那么多上市公司造假案。如果中国的证券监管者使上市公司广泛树立起了诚信理念，那么投资者就在最大程度上得到了保护，同时，市场上的系统风险也将大大减少。由券商及其它中介机构违规给市场带来的风险绝大多数与上市公司有关，如果上市公司的行为规范了或基本规范了，其它监管对象的违规动机与机会就会大大减少，从这个意义上说，在现阶段相当长一个时期内，中国证券市场的监管重心是1000多家上市公司。

3、证券监管的环境

毋庸讳言，中国证券市场自诞生之日起就是个“问题市场”，而由于去年底加入WTO所带来的震撼，以发达市场经济国家的国际化尺度来衡量，中国证券市场更显得“问题重重”，这不仅体现在上市公司因股权结构缺陷而带来的治理问题上，同时也体现在证券市场因过度投机而带来的其它问题上。

这样一个问题重重的市场本身就是带有“中国特色”的市场。需要强调的是，在当今全球经济金融一体化、中国已加入WTO、与国际接轨呼声强烈的现实中，我们无需渲染所谓的中国特色，中国特色给我们规范市场、治理市场带来的麻烦太多了，我们为此付出的代价也很高了。但无论如何这种中国特色是客观存在的，在这样一种特殊的市场环境中，过急、过快地强调市场化，只能是事与愿违地受到市场的强烈抵制而最后以失败告终。因此，对于监管者来说，首先必须明确身处的市场环境，这是实施监管的大前提，离开了这个大前提，任何监管措施都将因不能对症下药而无的放失。归根结底，中国证券监管的环境就是“中国特色”。

从中国证券市场这个新兴市场的实际运行情况看，根据《证券法》的要求，监管部门在运用市场化监管手段方面做了大量工作，但是由于中国证券市场的先天结构性缺陷，即“中国特色”，导致许多市场化努力与改革手段并没有达到设计的理想初衷，如战略投资人的设想。由于国内上市公司缺乏自我约束能力，发行与增发价格的市场化改革结果，不仅导致了大量宝贵资本的闲置浪费，而且引发了二级市场的股价定位严重高估。由此看来，监管行为实施的效果不仅有赖于整个市场的环境，而且有赖于监管对象微观主体的结构再造，如果作为微观主体的监管对象普遍缺乏约束机制，那么任何宏观上的美好设想终究将会落空。

三、对中国证券市场监管效率低下的剖析

（一）监管者权力过于膨胀

自1998年我国实行集中统一的监管体制模式后，对中国证券市场监管的重任完全落在了中国证监会的肩上。但纵观证监会这几年的监管行为，仿佛偏离了正确监管的轨道，它并没有努力在营造一个健康的市场氛围，而是事无巨细地凡涉及到与证券活动有关的事情深度介入，从发行申请、证券从业、股评从业、报刊刊登上市公司资讯披露到券商增资扩股与分类审批，甚至上市公司独立董事的挑选都要经过证监会同意。证监会掌握着中国证券业生杀予夺的大权，并且以《证券法》的形式被确立下来。证监会至高无上的权威不容受到一丝一毫的挑战，甚至一点点批评也不允许媒体披露。正是由于这种权力的垄断与过度集中，使中国的证券监管进入了难以自拔的误区。

首先，从法律的角度讲，权力的过度垄断会导致腐败，这是一个不争的事实。权力意味着利益低成本的

可得性，因此，在行政法学理论中，强调限制权力过度膨胀的手段只能是以权力制约权力。在中国证券市场上，监管者在履行监管职能的同时，也必须受到来自社会各个方面的监管，包括司法监管、媒体监督、社会公众监督等方面。失去了对监管者的监督，极易诱发监管者的腐败行为，而一旦这种腐败蔓延下去，广大投资者对中国证券市场的信心将丧失殆尽。

其次，追溯证券监管的理论，实施监管的必要性首推市场失灵，特别是在政府主导下的中国股市上，这种理论更加倍受推崇。人们在看待证券监管的问题上，仅仅基于市场失灵的判断，而没有认识到监管失灵也是常理。人们往往想当然地认为，有效的证券监管可以防止证券欺诈及保护投资者的利益，特别是在新兴的市场上更是如此。事实上，新兴市场的证券监管不仅成本高昂，成效不彰，而且还严重地阻碍市场的自然演进，导致证券欺诈屡禁不止的恶果。因此，监管失败是客观存在的。导致监管失败主要有主客观两方面的原因，主观原因在于监管者并非圣贤，他们与监管对象一样，其行为均以自我利益最大化为原则，受到薪金、工作条件、声誉、权力以及行政工作便利的影响，“政府权力单位化、单位权力个人化、个人权力商品化”及监管者与监管对象合谋很容

易发生。监管失败的客观原因在于，即使假定监管者是无私的，但不可避免的是监管者对监管对象信息的掌握永远处于不完全、不对称的状态，这就使得监管者既不能制定出详尽有效的监管规则，也不可能有效地执行现有规则。由于主客观方面的因素，证券监管存在失败的可能性，因此，我们对证券监管不应抱有过分的自信。市场一出现问题就强调严厉监管，从来没有考虑过监管行为本身是否出现问题。

基于以上两点，一方面从法律的角度，为防止腐败避免权力过度膨胀；另一方面从证券监管的理论角度，监管者不是无所不能的，也存在失败的可能性，因此，若要使中国证券监管变得卓有成效，作为监管者，首先要正确地认识自身，找准定位，另外，相关的媒体及社会公共也有责任帮助监管者完成这一任务，只有这样，才能使监管步入正轨。

（二）监管的微观主体治理结构不合理

前已述及，如果证券监管的微观主体缺乏约束机制，即使监管措施再得力，监管手段再有效，也难以取得较为理想的结果。

目前中国证券市场上微观主体缺乏约束机制主要表现为，上市公司结构中国有企业占据绝大多数，而由国有企业改制而来的上市公司的治理结构相当不合理，普遍存在一股独大的现象，大股东对企业拥有绝对的控制权，不仅中小股东的权益得不到有效保护，而且最致命的是企业缺乏长期的发展目标。中国国有上市公司企业行为短期化无法保证其按照市场经济法则严格自律，从这个角度分析，监管的有效性在很大程度上取决于上市公司的自律和市场机制的作用。在上市公司，特别是国有上市公司治理结构不出现根本改观的情况下，企望其自律就是一种空想。只有通过改变目前的股权结构以及股权性质，激发上市公司树立企业生存发展的'长远目标，自律的理念才能在中国证券市场上扎根，证券监管的微观主体的治理结构才是合理的，监管的有效性才能得以保障。

（三）立法与执法对实施监管没有构成强有力的支持

对于已制定出台的与证券有关的法律法规，人们陷入了对其完备性深信不疑的怪圈中。而在这种深信不疑的观念误导下，会引发三个方面的负作用：一是使法律的修改与完善困难重重，即便出现严重的违规事件也无法通过法律的修改来伸张正义。如股市的民事赔偿问题，无论中小投资者的利益受到怎样的侵犯都无法使法院受理民事赔偿。二是无论监管者还是法官，都只能被动执法，而不能主动执法，即只能对违法行为的结果进行裁定，必要时予以惩罚，而不能对违法行为进行事前警示。三是对法律之外的犯罪行为束手无策。银广厦事件完全是一种恶性欺诈行为，但目前中小投资者无法通过现行法律来获得应有的赔偿。

目前在处理证券违法事件中，主动执法者与被动执法者的作用并无差异。一般来说，法庭扮演被动执法者的角色，因为法庭在违法事件发生前是无所作为的。而证券监管者则不同，由于法律的不完备性，证券监管者必须在执法过程中不断地学习，不断地了解立法者当初制定法律时并不完全知晓的情况，然后制定新的法规与法则来补充不完善的法律。因此，证券监管者的使命不是单纯地去寻找违法行为的证据，而是应当将主要精力用于补充完善法律。当然，证券监管者补充与完善法律并不是立法，而是针对法律的不完善之处作出补充。

四、对转变监管思路、提高监管效率的几点思考

转变监管思路、提高监管效率不仅要从观念上正确认识证券监管，而且要采取切实可行的相关举措。就目前来看，笔者认为应从以下六个方面来把握。

（一）将证券监管置于社会监督之下

证券监管的目的是为了提高市场运行的效率，而监管机构的权力过分膨胀与缺乏制约则会使提高效率的初衷走向反面。为了有效地减少证券监管的外部性，使监管行为本身更加趋于理性，更加符合市场运行规律，必须将监管机构的监管行为置于全社会的监督之下，一方面，媒体敢于对失当的监管行为发出批评的声音，批评监管机构的行为不再被形容为“老虎屁股摸不得”；另一方面，社会公众（尤其是监管对象）认为证券监管机构作出的监管处罚决定侵犯自己合法权益的，可以提起行政诉讼。要在全社会营造一种敢于批评监管行为的氛围，由媒体来具体承担这项任务最为便利，也最为有效，不能再让那种一旦涉及批评监管机构就令稿件胎死腹中的事情长此以往了。既然我们承认证券监管不是万能的，也存在失败的可能性，为什么不允许批评的声音在中国证券市场

上空回荡呢？

（二）下大力气再造监管的微观主体结构

前已述及，证券监管有效与否在一定程度上取决于监管的微观主体结构，即上市公司的法人治理结构。我国上市公司绝大多数是由国有企业改制而来的，股本结构中国有股份的比重极大，有的高达80％以上，平均都在50－60％，当初为了保证国有资产不流失，规定这部分股份不能流通。这样的股本结构不可能使上市公司得到合理有效的治理，同时，流通股股东的权益也不可能得到有效维护。近年来，完善上市公司法人治理结构的呼声渐高，国有股减持去年也运作了一段时间，后因定价不合理遭到投资者的反对而被暂时搁浅。虽然运作出现失误，但国有股减持的方向是正确的，只有上市公司股本构成多元化，特别需要逐渐增加民营经济的成份，上市公司在治理中才能综合平衡各种因素，做到规范经营，证券监管才能不顾此失彼，监管效果才能得以显现。

（三）尽快以法律的方式使司法介入证券犯罪中

证券犯罪属于一种涉及面广、后果恶劣、甚至影响社会安定的经济犯罪，为了将保护投资者的目标落到实处，必须将证券犯罪纳入司法的范畴，而不仅限于行政处罚。《证券法》在“法律责任”一章中，自第175条至210条规定了若干罚则，且在每一条的最后，大多数都加上了“构成犯罪的，依法追究

刑事责任”的表述，而对于“构成犯罪”缺乏量上的规定，更谈不上如何追究刑事责任了。由于在法律法规上缺乏足够的支持，社会上虽有司法介入证券犯罪的强烈呼声，特别是象银广厦这类恶性事件曝光之后，呼声更高，但法律的滞后以及在诉讼中需要原告举证的规定使司法迟迟不能介入。笔者认为，法律的滞后不能成为投资者权益得不到保护的理由，且这种滞后是人为造成的，既然中国证券市场上司法介入证券犯罪业已成熟，目前应尽快推出相关法规，而后，待修改

《证券法》时将此内容加入其中。由于信息不对称的原因，由作为原告的投资者对上市公司违法行为进行举证的确困难重重，单个投资者对上市公司进行调查根本不可能，这时证券监管机构的职能将得到充分发挥，监管机构可以代投资者行使调查取证的权利，当结果足以认定上市公司的违法犯罪行为时，投资者在诉讼时可不再承担举证的义务。

（四）将“投资者关系管理”理论引入中国证券市场

“投资者关系管理”理论诞生于美国，目前在发达市场经济国家十分流行。用一种十分简单的方式对其进行描述就是，投资者关系就是构筑在上市公司与投资者之间的经常性的沟通，其目的是使投资者（这里主要是指机构投资者）充分地了解自己所投资的企业，通过“投资者关系管理”，上市公司与投资者进行全方位的沟通，最终达到与投资者建立起一种彼此信任关系的目标。从对投资者关系的解释不难看出，需要引入投资者关系管理的上市公司一定是具有长远发展目标的企业，为了自身企业能够长久发展而不惜花费一定的成本建立与投资者的沟通关系，树立投资者对本企业的信心，谋求投资者对企业的长期支持。只有短期行为，没有长远发展目标的公司绝不可能看重投资者关系，更没有必要进行投资者关系管理。

不可否认，“投资者关系管理”在中国证券市场中还是一个陌生的词汇。尽管目前已开展过一些属于投资者关系管理范畴的工作，但与成熟市场经济国家相比仍存在较大的差距。因此，中国的投资者关系管理还处于起步阶段。与证券监管相对应的是，投资者关系管理属于上市公司自律的范畴，证券监管机构不能强迫上市公司进行投资者关系管理，因此，它属于一种涉及上市公司行为操守的软约束，如果中国的上市公司都有进行投资者关系管理的需求，目前众多的信息披露不实的造假案就会大大减少。笔者在希冀提高证券监管效率时，建议将投资者关系管理引入市场中，无非是想使监管机构重视这一上市公司可能实施的自律行为，如果上市公司真正形成了这一自律机制，监管机构不仅可以被动地对违规上市公司进行处罚，而且可以主动地进行正确的机制引导，将监管与自律结合起来将使监管的效果更得以显现。

（五）将上市公司的再融资与信息披露挂钩

完善上市公司法人治理结构是一个庞大、复杂的系统工作，它涉及到中国市场经济的整体发展水平。从监管部门的权力看，有些问题的处理已经超越了证券监管部门的权限。目前的当务之急是加强上市公司的信息披露监管，并将其与上市公司的再融资挂钩，如因信息披露不规范或者发布虚假信息受到监管机构查处，则可作为不予考虑增发、配股的依据。将规范上市公司信息披露行为与其自身利益挂钩，不仅可以在相当程度上抑制上市公司的违法、违规行为，而且也会得到广大投资者，尤其是中小投资者的拥护。

（六）证券监管应广泛运用现代科学技术手段

与传统的古典证券市场迥异，当代证券市场更多地借助现代科技，尤其是现代信息技术和电子计算机。由于股票自发行开始，其一切交易活动始终处于电脑的全面监控之下，因此，电脑也是证券市场实施有效监管最有力的工具。中国的股票市场和交易所初始的科技起点就很高，技术装备水平不比发达国家的交易所低。股市上因坐庄、对敲而使价格异常波动的违规交易行为电脑里都有记录，因此，保护投资者离不开现代科学技术。具体来看，利用现代科学技术对股票市场实施监管可从以下七个方面入手：第一，对所有投资者帐户的真实性实施监管，这是整个技术监管的基础。第二，两个交易所的电脑对所有交易行为的清晰记录可以作为监管依据及法律上的证据。第三，严格监控资金清算，特别是要将现金提取的环节抓好。第四，对股票的价格实施监控。第五，探索尝试怎样利用电脑技术对内幕交易行为进行及时跟踪，这也是证券监管里面最核心的一个难点。第六，利用现代科技手段监督整个证券信息系统。

作者：北京证券 阎彬 来源：鑫网

篇7：对目前当庭宣判的几点思考

一、当庭宣判在审判实践中存在的问题

1.应当当庭宣判的案件范围难确定。哪些案件应当庭宣判，哪些案件不应当庭宣判，由于没有规则可供遵循，造成操作上的混乱。

2.当庭宣判率考核难。由于案件的难易程度不一样，很难科学确定每个审判人员的案件当庭宣判率，从而使当庭宣判缺少考核奖惩机制，不利于提高法官当庭宣判的积极性。

3.庭前准备变“调”。庭前准备，不仅准备程序上的.东西，熟悉有关法律规定，而且对案件的实体问题进行研究，从而回到“先定后审”的老路上，失去了当庭宣判的法律意义。

笔者认为，产生上述问题的原因主要在于以下几个方面：1.审判人员庭审方式改革意识不强，对各项改革措施贯彻落实不够，致使庭审效果差；2.审判人员业务素质不够高；3.案件本身有难度。

二、应当改变的观念

1.当庭宣判并非开庭即判。只有案件基本事实已清，是非责任已明，能及时作出判决的，才应当当庭宣判。不适宜当庭宣判的案件应定期宣判：

（1）不公开审理的案件不能当庭宣判；

（2）重大、复杂的疑难案件，新类型案件，需要审判委员会讨论决定或要向上级法院请示答复的案件，无法当庭宣判；

（3）审判长与其他两名合议庭成员评议意见严重不一致时，尽管少数服从多数，但仍不宜当庭宣判，而应进一步合议或提交审委会讨论为宜；

（4）易引起矛盾激化、涉及面广、影响大易引起不良社会后果的案件也不宜当庭宣判。

2.当庭宣判的内容不得随意改变或撤销。在制作书面裁决书时，可进行文字的技术性修改，但不得改变已宣判的内容。如果当庭宣判出现漏判情形，应视不同情况作出补救措施。

三、当庭宣判制度的重构

1.全面提高司法主体素质，是当庭宣判的一大前提。建立法官终生教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）制度并制订实施计划，对在职法官按期进行集中教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）培训，重点学习司法业务，同时应当学习现代化科学知识，拓宽法官的知识领域，努力培养复合型知识结构的法官。

2.深化庭审改革，强化合议庭职责，是当庭宣判的关键。一是要抓住重点即双方争议的焦点进行审理，对双方无异议的事实或主张无须举证、质证与认证；二是抓住焦点一个层次一个层次审理，抓住要害问题审清审透；三是抓好认证。认证对审判人员要求最高，要求审判人员围绕证据的客观性、关联性、合法性进行审查。依据不同情况准确及时认证；四是抓好庭审小结。要及时对庭审调查和辩论进行小结，引导当事人举证和辩论，从而提高庭审质量。

3.做好庭前准备，为当庭宣判创造条件。首先，认真审阅诉状、答辩状，从中寻找当事人的争议焦点，拟好庭审提纲；其次，指导当事人举证；第三，调查收集应由法院调取的必要证据，可依当事人申请或依职权进行；第四，对案情比较复杂、证据材料较多的案件，可组织当事人在庭前交换证据，通过证据交换，使双方明确争议的焦点，排除不必要的争执点。

4.强化制约、加强监督是加强当庭宣判质量的有力保障。当庭宣判，加大了合议庭和独任庭的迳行判案职权。为确保当庭宣判质量，建立健全行之有效的审判监督制约机制，使法官迳行判案的权责相当。

（1）严格禁止单方接触，避免法官先入为主，确保当庭宣判质量；

（2）严格落实违法审判责任追究制度；

（3）实行案件质量评查制度。可在监督庭专设人员对案件质量进行评查，并将评查情况及时反馈和通报，促进对案件质量的重视。

篇8：对目前大学生职业生涯规划的思考

对目前大学生职业生涯规划的思考

开展大学生职业生涯规划是我国各高校提高综合竞争力的需求,是学生在职业生涯中更好地成长和成材的'需要,符合科学的发展观.本文就高校开展大学生职业生涯规划内涵、意义、存在的问题和解决措施进行了研究.

作 者：郭婧驰  作者单位：沈阳大学工商管理学院 刊 名：法制与社会 英文刊名：LEGAL SYSTEM AND SOCIETY 年，卷(期)： “”(5) 分类号：G456 关键词：大学生   职业生涯规划  

篇9：对目前中职计算机教育的几点思考

对目前中职计算机教育的几点思考

随着目前社会对职业型人才的需求以及国家对职业教育的.重视,提高职业教育的质量,为国家和社会培养高素质人才成了我们当前最迫切的任务.作为一个在中职教育界工作多年的教师,针对职业学校目前的一些现状,根据教学要求,从教学方法、学生心理特点及教师的素质等方面提出了对计算机教学的一些相关的思考.

作 者：曾一枝 ZENG Yi-zhi  作者单位：益阳市工业职业中专,湖南,益阳,413000 刊 名：电脑知识与技术 英文刊名：COMPUTER KNOWLEDGE AND TECHNOLOGY 年，卷(期)：2009 5(5) 分类号：G640 关键词：职业教育   教学现状   教学目标   宏观思考  

篇10：市场经济下对学生德育工作的思考

社会主义市场经济体制提供了广阔的开放市场，这种大环境拓宽了学生的视野，活跃了学生的思想，使其看到自己未来事业的前景。但同时市场经济的负面效应也会在学生的价值取向上发生作用，因此在思想品德教育的策略方法上应进行相应的调整和定位，以适应发展变化了的形势的需要。

一、充分认识市场经济对德育的负面影响

首先表现在外向型经济对学生的思想影响。改革开放国门大开，外向型的“三资”企业，中西方文化混融，各种思潮纷纷涌入，使学生所处的文化环境发生了变化，一些不健康的思想开始悄悄侵蚀学生的灵魂。涉外企业中的外方管理方法、手段及思想意识潜移默化地向学生渗透，一些学生盲目崇洋。收入待遇等因素使一些毕业生将外企作为择业的热点目标，国营企业即使有正式录用名额也不受他们青睐，祖国意识在一些学生的心目中渐渐淡化。其次是市场经济与学生价值观念的转变。由于部分学生对市场经济与社会主义市场经济认识不足，界线划不清，不能全面理解其共性、特性和作用，以及积极主流与消极支流的关系，致使认识上出现误区，价值观念发生扭曲。商品经济的等价交换是市场经济的一个原则，一些学生错误地将其视为思想行为的准则，导致了做事讲价钱，付出要索取，把自己的行为用“等价交换”来衡量。在为社会付出的价值观上具有浓厚的“务实性”，在利他的同时首先要利己，更有甚者表现出只顾自己的方便和利益，而不顾他人和社会公德，认为生活的真谛就是享受。无私奉献已不再成为人的价值范畴，造成理想境界的空虚。第三是劳动力市场及用人制度的变化，提出了新的人才质量要求。

企业之间的人才竞争，对劳动者素质提出了更高的要求，这就要求为企业输送人才的院校在培养人才上向质量要效益，应培养出觉悟高、能力强、懂理论、会操作的复合型人才。企业为适应商战竞争，还突出表现在管理制度、管理手段上的变化，强调制度的执行与制裁要奖罚分明。培养人才与工厂生产的产品一样，受到供求关系的制约，培养的人才类型、规格、特点、素质及管理手段，必须与人才市场的需求、管理制度相吻合；否则，我们的毕业生将会在人才市场的竞争中失去竞争力，甚至失去人才市常第四是市场经济给思想品德教育带来的困难。在我国市场经济运行中，社会观念的变化，知识的更新，信息的接受，对教育者和被教育者来说几乎是同步的。

就学生而言，他们的社会接触面及接受新事物的速度远比在校门内的教师要广、要快得多。因此，教育者往往不能提前把握社会环境的发展与变化，当学生身上已反映出一定的思想问题时，教师才被动地去进行教育，这给德育工作带来极大的困难，使教师的说教显得软弱无力，针对性不强，更谈不上“及时”甚至“超前”了，造成对在校生思想品德教育滞后的局面。

二、对在校生进行德育的思考

篇11：市场经济下对学生德育工作的思考

（一）突出爱国主义的教育主线在多元化的社会环境中，院校德育要坚定地进行爱国主义教育，并将其作为思想教育的主旋律，引导学生在接触开放的文化环境时，自觉抵制民族虚无主义和崇洋媚外的思想，把爱国主义教育落到实处，由感性到理性，由浅入深，引导学生由爱父母―――爱师长―――爱他人―――爱集体，最后上升到爱祖国。

（二）加强对树立正确人生观的引导德育的价值在于培养学生的“悟”性，使其认识到如何做人。社会经济的发展使人们的价值取向呈现多元性。然而学校的德育必须坚持一元化的导向，使学生明白社会所容纳的并不都是时代所提倡的。价值的真谛在于无论是社会价值还是自我价值，都要通过自身劳动来实现。说到底，人的价值就是更多地为社会创造和奉献。进行人生观教育，首先要让学生明白人活着为什么，怎样生活和做什么。在这个基础上结合学生的思想实际进行理想教育，从学生生活的最贴切处入手，诱发他们的生活理想，从而激发出强烈的职业理想，把社会理想、为祖国做贡献的理想教育落实到学生的职业理想上。理想是动力，也是激励，在理想的驱动下产生强烈的责任感和使命感，从而树立起正确的人生观、世界观。

（三）树立新时期人才质量的德育观市场经济的发展使人们认识到，最终决定一个国家或地区经济和社会发展速度的根本不是物质资源，而是人才资源，当今市场的激烈竞争，实质是人才质量的竞争。做为为社会输送人才的高等院校，在德育上要积极探索新时期对人才质量的`要求，建立新时期的人才质量标准。新时期人才质量标准，已不再单纯是过去那种踏实加肯干、服从命令听指挥的类型，而是思想和能力是复合型、适应型、开拓型的人才。因此，在德育上要给学生全方位的意识和能力，培养学生具有职业意识、创业意识、敬业意识、质量意识、竞争意识、公关意识、科技意识和法制意识，同时要在实践中培养学生良好的自省能力，能经受挫折和失败的考验。

总之，新时期的院校德育应培养出个性全面和谐发展的人、现代的人和国际型的人。

（四）德育管理制度和手段要与企业管理相衔接学校的德育是培养人才的基础工程，德育必须把参照系由封闭的院校教育转向人才市场和企业要求上来，这一转变要求学校在德育管理制度和教育方法上都随之进行相应的转变，使之与企业的要求相衔接。如若不然，学生在校接受的是一套管理方法，到企业后是另一套，这将增加学生的不适应性，减低学生在社会上的竞争力。

为此，必须做到：

1、在日常行为规范上要与相应的企业要求衔接，把企业要求职工的行为规范，作为学校培养学生日常行为的部分规范要求，同时要设置专业环境，在环境中训练学生的日常行为。

2、德育的管理制度和方法要与企业管理相适应。一位饭店的总经理说：“你们学生不及格还有补考机会，而在企业做错了一件事就难以挽回”。因此，在校的德育管理要与企业要求吻合。首先，应突出制度化管理，将规章制度熟知熟记，严格按制度办事，奖罚分明；其次，是在制度的执行上不能沿用“事不过三”、“下不为例”等旧的教育方法，制度不容违犯，否则就要受到处罚；第三，要适当减少耐心说服的思想教育过程，加强针对性和时效性，培养学生自律和自我调节的能力，否则就不能适应企业化管理的环境。

3、使学生进入人才市场参与竞争。创造条件使他们参加各种形式的供需见面会。在平时的学习、社会工作及各项评比和比赛中为他们设计竞争舞台，创造优胜劣汰的竞争氛围，以提高学生的社会适应性，达到毕业生与用人单位在共同的目标导向下，进行协调发展的良性循环，从而提高德育的针对性。

4、加强学生的心理健康教育。市场经济活跃，人才竞争激烈，毕业生面临着严峻的挑战，他们能否承受竞争机制冲击的淘汰和排挤？能否经受挫折的考验？实践证明，学习好的学生不一定能在社会中经受住挫折和胜利的考验，这就要求德育应把培养学生健康的心理素质放到首位。新时期的素质教育包括：道德品质素质、科学文化素质、劳动技能素质和心理健康素质。教师应成为学生的“保健医”，把培养健康的心理素质作为培养新时期人才的着眼点，使学生增进心理环境的内稳性和肌体对环境的有效适应性，以积极主动、平衡灵活、正确理智的心理状态去适应和协调社会环境，成为竞争中的强者。这首先要培养学生对竞争的心理适应力。在校期间应为学生设计竞争的舞台和竞争的环境，训练学生对竞争的适应力。教师针对出现的问题进行心理诱导，使学生最大限度地发挥自己的能力、优势，积极参与竞争。其次是培养学生的预见性。做好上岗前的心理准备，采用请进来、走出去的方法，了解人才市场情况，理论联系实际，交给学生解决问题的理论方法，塑造出身体健康、道德健康、心理健康的人，使其在激烈的竞争中健康成长。

5、加强信息反馈和教师的理论培训。在市场经济条件下，德育能否有针对性地开展工作，应注意以下两点：（1）加强社会信息反溃经常了解社会思想动态，推断哪些社会事务可对学生产生影响，使教育走在学生思想意识形成之前。经常了解企业管理对人才需求的变化，及时扩充学生的应变能力。（2）要经常对教师进行社会主义德育理论的培训。加强班主任（辅导员）工作，建设一支忠于党的教育事业的政治思想工作队伍，深入到学生中了解他们的思想、学习和需求。尤其是在社会变革的每次微小变化前，首先对教师进行理论指导，使教师具备指导学生的理论准备，注意学习新知识和新技术，不断更新观念，紧握教育的主动权，使教育具有超前性。

针对学生中出现的问题而采取相应的对策，是增强德育工作实效性的有力保障。综上所述，市场经济条件下的德育工作，是教育工作者面临的新课题，重在实践的探索和理论上的总结。北京旅游学院管理系在德育上推出的“三自教育”、“学生行为守则”及参与各项活动的“严、细、活、竞、创”的五字要求和“教师形象”的讨论，正是市场经济下对学生进行德育的思考、探索和实践，相信在全系师生的共同努力下，定会结出丰硕的成果。

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