科农民技培训动员会领导讲话

下面小编为大家带来科农民技培训动员会领导讲话，本文共10篇，希望能帮助大家!本文原稿由网友“Dkr”提供。

篇1：科农民技培训动员会领导讲话

各位领导、同志们:

为了探索农民科技培训的新途径，创建为农民生产经营提供技术服务的新机制，造就一大批适应新时期农业和农村经济发展需求的新型农民，加快我市全面建设小康村步伐，今年我市积极组织申报了中央三部委(农业部、财政部、团中央)新型农民科技培训项目，现已被确定为20*年度新型农民科技培训项目实施县之一。实施新型农民科技培训项目有助于促进我市农业主导产业的发展，提升农业综合生产能力，提高农产品市场竞争力，促进农业增效、农民增收。为切实组织实施好该项目，现就项目的具体实施工作讲几点意见。

一、明确目标任务，突出培训重点。按照“专家进大户、大户带小户、农户帮农户、辐射千家万户”的技术培训思路，围绕我市水稻、小麦生产，以骨干农民培训为重点，构建提升广大农民科技能力的示范新体系。在全市选择名常年从事农业种植生产、具有一定文化水平和农业生产技术、有一定的种植规模、能带头应用新品种、新技术，在当地起一定示范带动作用的骨干农户，组成40个教学班进行重点培训。组织全市农技人员深入生产第一线，示范推广优良品种和配套技术，对骨干农民进行集中培训和面对面、零距离的全程挂户培训，通过农技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人，培育和造就一批思想观念新、生产技能好、懂经营、善管理、辐射能力强的骨干农民，简单地说，就是动员市镇两级农技人员，结对挂户2000名骨干农民，辐射带动20000名一般农民，促进我市稻麦新品种和新技术的推广应用，构建市、镇、村三级服务的长效机制。培训内容重点围绕我市优质水稻、中弱筋小麦2个优势主导产业，以3个优质水稻新品种、2个专用中筋、2个专用弱筋小麦新品种，针对作物生长周期开展测土配方施肥技术，优质稻米无公害高产栽培技术，机插秧、麦套稻、水稻小苗抛栽，水稻条纹枯病防治技术，中弱筋小麦优质高产栽培技术，小麦精量播种技术，稻套麦等技术以及农业产业化，市场营销，农业法律法规，创业等培训。二、狠抓措施，精心组织新型农民科技培训工作(一)建立组织体系，打牢项目实施基础。

1、建立项目领导小组。

我市成立了“江都市新型农民科技培训项目”领导小组，由分管农业的副市长袁中飞担任组长，市政府办、农林局、财政局、团市委等相关部门负责人参加。领导小组下设办公室，办公室设在农林局，由分管科教的副局长任办公室主任，具体负责项目建设的宣传发动、组织协调、资金筹措、监督管理等项工作。各镇围绕新型农民培训工作中心，要成立相应的工作班子，分管农业的领导要亲自抓，农业助理、农业农机服务中心主任要具体抓，并明确工作职责，分解目标任务，落实各项工作措施，确保项目顺利实施。

2、建立市镇两级培训体系。

建立市级讲师团。项目聘请扬州大学农学院院长王余龙教授为技术总监督;聘请扬州农科院院长马谈斌研究员任技术培训监督。从市级农业技术人员中挑选34名具有大专以上学历、中级以上职称、勤奋敬业、业务精良的同志组成市级讲师团。市级讲师团负责对各镇的师资培训和骨干农民为主要对象的重点班培训。讲师团成员要因地制宜，根据作物生长进程结合生产上出现的问题认真备课，授课要通俗易懂、形象生动、具有系统性、针对性和实用性。在小麦、水稻生长期间，对骨干农民进行5次现场指导和跟踪服务。市级讲师团的成员要常下乡、常在乡，要求在1年中至少要拿出三分之一的时间下乡进行技术培训、指导。建立镇级讲师团。各镇要从农技人员中选择具有一定技术水平、推广实践经验的人员组成讲师团，每镇4-8人。镇级讲师团负责对各镇的骨干农民进行现场指导，以及对一般农民进行普及性培训，并进村入户对骨干农民、一般农民进行巡回指导。镇级讲师团成员每人负责3-5个村，实行分片负责、包干到人。成立教学班，明确班主任。为便于管理，集中统一培训，我市将2000名骨干农民分成40个教学班，每班50人，从各镇讲师团成员中选择具有较强工作责任心和较高的农业技术水平、熟悉农业推广工作和了解农民需求的农技推广人员担任骨干农民重点教学班的班主任。班主任按教学计划认真组织好培训，做好教务管理、学员管理、考试考核等项工作，及时发放培训教材、明白纸，做好教学日志、考勤记录。班主任同时兼任巡回技术指导员，每人承包4-5个村，联系挂钩40-50个骨干农户，在生产关键时刻深入田头巡回指导。(二)科学制定实施方案 ，严格按序时进度实施。

1、合理确定项目实施区。根据省培训方案 和上级有关会议精神,我市组织实施新型农民科技培训项目，将全市13镇、211个行政村列入实施区。镇级项目实施率达到100，村级项目实施率达到70。确定仙女镇、大桥镇、宜陵镇、吴桥镇、浦头镇等5个镇为中弱筋小麦高效栽培技术培训的项目实施区;确定小纪镇、邵伯镇、武坚镇、樊川镇、真武镇、丁沟镇、郭村镇、丁伙镇等8个镇为优质水稻高效栽培技术为重点培训的项目实施区。

2、科学安排培训计划。根据农作物生长周期，结合农时季节、农村生产、生活特点安排培训内容，保证培训内容具有相对连续性和适应性、实用性。项目实施方案 明确了优质水稻和中弱筋小麦培训的时间，次数、地点和方式。

中弱筋小麦培训项目实施镇骨干农民重点教学班，集中培训5次，第一次安排在20*年9月，内容是中弱筋小麦优良品种介绍、种子处理、群体质量栽培技术、测土配方施肥技术;第二次安排在11月，内容是中弱筋小麦无公害生产技术，苗期管理及化除技术，企业经营与管理;第三次安排在20*年3月初，内容是中弱筋小麦拔节期管理，增磷补钾技术;第四次安排在4月上旬，内容是中弱筋小麦“两防一喷”技术，农村政策法规;第五次安排在5月上旬，内容是中弱筋小麦适期收获和贮藏技术，秸秆综合利用技术。巡回指导5次，指导内容是中弱筋小麦种子处理，麦田化除技术，苗期、返青期、拔节期、后期管理技术，小麦病虫害防治技术等。优质水稻培训项目实施镇骨干农民重点教学班，集中培训5次，第一次安排在20*年4月，内容是水稻优良品种介绍、种子处理、水稻生产标准化技术、育秧技术、轻型栽培技术(含麦套稻、直播稻、机插秧)、测土配方施肥技术;第二次安排在5月中旬，内容是水稻秧田管理及病虫草防治技术、水稻高产群体质量栽培技术;第三次安排在6月下旬，内容是水稻搁田及中后期管理;第四次安排在7月下旬，内容是科学使用穗肥及中后期病虫防治;第五次安排在10月上旬，内容是水稻收获及秸秆综合利用技术、新型农民创业培训、农产品加工。巡回指导5次，指导内容是秧田管理、水稻搁田、水稻促花保花肥的使用、水稻中后期水浆管理及病虫害防治、水稻收获及秸秆综合利用技术。各镇要认真按项目集中培训实施进度和方案 安排好组织和实施工作，要结合实际，因地制宜，选择几个适合本镇推广应用的主导品种和主推技术，让农民掌握2-3项实用新技术。组织好农民进行集中培训，做到通知不漏一个、培训时不少一人，同时选择好培训地点，尽量减少农民出行的时间，方便农民就近参加培训，同时兼顾培训和辐射带动作用，骨干农民重点教学班培训地点可以镇农技学校为主，一般农民普及性教学班培训地点可选择在村农民学校、田间地头。(三)创新培训形式，提高培训效果整个培训工作采取“五个一”培训模式，即为骨干农民发放一张专家咨询卡、一本培训记录薄、一张明白纸、一本技术资料、一份专业技术生产光盘。在培训方式上要坚持做到“五个结合”，即集中培训与分散培训、巡回指导相结合;室内与田间地头相结合;请进来与派下去相结合;教师授课与现场示范相结合;传统方法与现代手段相结合。

1、编印培训教材

市农干校要认真按照培训内容组织有关业务技术骨干编制科普性、实用性和针对性很强的培训教材，结合本市实际，重点围绕优质水稻和中弱筋小麦生产的各生育阶段，从田间准备，播种期，生长期、成熟期等不同生育阶段的管理技术，病虫草害综合防治技术，不同栽培方式高产栽培技术，选择2-3个优良品种，编写技术手册、明白纸、生产流程图等培训资料，印刷2万份，发放到人，做到人手一册。

2、建立农民科技书屋。

为进一步拓宽为农服务的广度，挖掘为农服务的深度，结合项目实施，在全市13个乡镇选择学习热情高、能率先应用农业先进技术、对周围农户具有一定辐射带动作用的农民家庭建立30个农民科技书屋，以便周围农民查询，及时了解和掌握新知识、新技术和新信息。

3、实施创业培植工程。

以此次项目培训为契机，推进农民培训由数量型向质量型转变，从骨干农民中选择20名年龄较轻、具有高中以上文化、有一定产业基础、有一定创业欲望、自愿长期参加培训的优秀学员，进行创业培植试点工作，到我市农干校进行集中培训一个月，对他们进行全方位的培训，培养出一批新型农场主、农民企业家。

4、采取多种培训方式。

针对培训对象的文化水平、接受能力、培训内容以及地域分布等不同情况，采取灵活多样的培训办法，全面开展培训工作。一是多层次开展培训。市以农广校为主阵地，着重对市镇两级讲师团成员，按计划进行提高性培训;乡镇以农技校为阵地，由市级讲师团成员对骨干农民进行培训;镇级讲师团对一般农民进行普及性培训。二是多形式开展培训。在“五个一”培训模式的基础上，根据新型农民科技培训的要求，采取集中办班、专题讲座、进村入户、发放资料等多种培训形式，做到集中与分散相结合、现代化教学手段与传统方法相结合、项目培训与送科技下乡活动相结合，在各镇建立试验示范基地，作为现场培训指导农民的试验田，由单纯指导农民变为带着农民干的新方式。三是多渠道开展培训。培训过程中，除利用确定的挂户技术人员进行培训指导外，继续开展农技110咨询服务，24小时开通热线电话，帮助农民解疑释难，利用江都市电视台《农民电视课堂》节目，介绍新品种、新技术，播放无公害栽培技术、病虫草防治技术等，及时解决农民在生产过程中遇到的技术难题，以提高培训效果，扩大培训的辐射面。三、明确责任，切实加强对新型农民科技培训项目的管理

1、加强制度建设。市项目领导小组办公室负责制订《讲师团成员工作守则》、《班主任工作守则》、《项目实施先进个人评选办法》、《优秀学员评选办法》等管理规则。各镇、各部门、讲师团成员要严格遵守

2、建立培训师资、学员(骨干农民)档案。设立专门的档案柜，并利用计算机进行档案管理，由市农广(干)校专人负责。乡镇一般农民普及班的档案由各乡镇确定专人负责，并及时报市农广(干)校汇集存档。

3、建立讲师团成员评价考核制度。通过对农民的访谈和由骨干农民填写评价表等方式对培训人员进行考核。通过评价和考核，听取骨干农民及一般农民及相关人员的意见和建议，及时发现和解决问题，对培训项目实施工作得力的先进单位、优秀班主任、优秀教师给予表彰奖励;对工作开展不力的，将给予通报批评，限期整改，从而确保20*年新型农民科技培训项目的顺利实施。

4、建立学员考试、考核、发证制度。学员学完教学计划规定的理论和实践课后，参加市项目领导小组办公室统一规定的考试和考核。考试、考核合格的学员，经市项目领导小组办公室审核，由市人民政府颁发农业部、财政部、共青团中央统一印制的“新型农民科技培训”合格证书。

同志们，我们要以这个项目实施为契机，营造项目实施的浓烈氛围，整合现有资源，组装现代农业新技术，进一步加大农民培训的力度，全面提升我市农业综合生产能力，为我市农业的发展作出更大的贡献。

篇2：科农民技培训动员会领导讲话

同志们：

这次全市冬春农民科技培训会是我市为贯彻党的“十七大”精神，全面提高农民科技素质，走中国特色农业现代化道路，推进新农村建设的一次重要会议;是为充分利用今冬明春农闲时节，围绕农产品标准化生产和质量安全，迅速在全市掀起冬春农民科技培训热潮的动员会。最近市局已经下发了《冬春农民科技培训方案》，对今冬明春农民培训工作进行了详细的安排部署，请各地积极组织，认真落实。下面我就搞好今冬明春农民培训工作讲几点意见。

一、充分认识农民培训的重要性，切实增强搞好培训农民的紧迫感和责任感

农民是建设新农村的主体，加强农民科技培训，提高农民科技素质是建设社会主义新农村的基础，关系到新农村建设进程的快与慢。我国《全民科学素质行动计划纲要》突出强调了提高农民科技素质是提高全民科技素质的重要任务，在广大农村要形成讲科技、爱科技、学科技、用科技的良好风尚。今年11月12日，由农业部和中国科协牵头，联合中宣部、教育部、科技部等17个部委共同颁布了《农民科学素质教育大纲》，《大纲》从我国“三农”实际出发，把增强农民科学意识，提高农民科学生产、科学经营、科学生活能力、全面提高农民科学素质作为重要内容。确定了到，全国95%以上的农村劳动力能够接受科学素质教育培训，95%以上的乡村能够开展群众性、社会性、经常性的科学普及活动，农民科学素质能够基本适应全面建设小康社会要求的目标。

近年来，*市委、市政府对“加强农民培训、全面提高农民科技素质”也给予了高度重视，农民科技教育培训工作取得了长足发展，全市已基本建成了市、县、乡多层次的农民培训体系，并取得了较好的培训效果，在提高农业从业人员素质，促进农业生产发展方面发挥了重要的作用。全市农业系统每年培训农民在110万人(次)以上，培训农业科技致富带头人和科技示范农户20万人次以上，并实施了“新型农民科技培训工程”、“绿色证书培训工程”、农村劳动力转移培训“阳光工程”等培训项目，为提高农民素质，促进农业发展，增加农民收入做出了重要贡献。但是，现实中也存在一些不容忽视的问题：一是农村劳动力素质不高，受教育程度低。我市现有农村从业人员337.9万人，其中约有127.1万人为小学及以下文化程度，占37.6%;约有151.7万人为初中文化程度，占44.9%，高中及以上文化程度只有59.1万人，占17.5%。二是农民培训范围较小，培训面还不够广泛。全市农民中，受过专业技能培训的仅占8%(国家平均为9.1%)，全市农村劳动力平均受教育年限尚不足7年(国平均为7.3年)，而系统接受农业职业教育的农村劳动力还不到5%(国家平均5%)，均低于全国平均水平。三是尚未建立起培训的长效机制，还不能适应建设现代农业的需要。大部分地方还没有制定出长期的培训规划，在领导机构、专项资金的投入、整合各种社会教育资源方面都缺乏长期性，难以保证农民培训的经常化和规范化。因此，我们一定要从战略的高度和全局的高度充分认识加快农民培训工作的重要性，紧紧抓住当前的良好机遇，扎实有效地做好农民培训的各项工作，全面推进我市的新农村建设。

现在正值冬春农闲季节，各县、市(区)农业部门要抓住这一有利时机，开展多层次、多渠道、多形式的农民科技和技能培训，以先进的思想塑造农民，以丰富的内容服务农民，以生动的形式吸引农民，以便捷的手段方便农民，培养新型农民，切实把新农村建设推向新的阶段。

二、明确重点，切实搞好冬春农民科技培训工作

今年冬春培训的主题是“实施农业标准化生产，促进农产品质量安全”，培训的重点内容为：1、国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定。2、农产品质量安全法。3、农药管理条例。4、小麦、玉米、棉花及蔬菜等农作物无公害生产技术规程。5、重点推广的农作物标准化生产技术。包括利用生物农药防治病虫害和使用微生物肥料技术、日光温室大棚蔬菜等无公害栽培以及无公害蔬菜工厂化育苗技术等。在此基础上，同时开展农业技术和技能的培训，普及农业知识，传送科学有效的致富信息，培养技能型人才和农村实用人才;针对当前农业生产实际，开展指导性培训;向农民传授先进的经营理念和管理方法，开展科技创业理念的培训，全面提高农民科技素质。

在培训方式是，一是由市级承担的在职农技人员的师资培训。聘请专家，对市、县、乡三级农技推广机构在职技术人员进行系统培训，作为全市农业技术培训的重要师资队伍，以全面提高农技推广队伍的整体服务水平。二是由县级承担的农业技术骨干集中培训。各县(市、区)农业部门以乡、村农业技术人员、科技示范户、乡土人才为重点，结合本地实际，开展有针对性的培训。三是全面开展的科技下乡培训。动员全市农业系统，充分利用各种手段，开展全面性的农民培训活动，掀起冬春农业科技培训的高潮。以区域中心站(或乡农技站)为培训基地，开展村级技术人员及农户“明白人”的实用技术培训;以科技进村服务站和农业信息服务站为平台，结合全市农业技术人员定期进村“坐诊”服务活动，广泛现场咨询和指导培训;以科技赶集、电波入户、农业电视专栏、技术广播、科技版报等灵活多样的形式，传播科学的致富信息，推广先进的农业技术，进一步加强农业实用技术的普及，实现科技直接到户，良种良法直接到田，技术要领直接到人的目标。

在工作推进上，从20xx年11月27日起至20xx年3月20日结束。分三个阶段进行。

第一阶段，20xx年11月27日至12月31日，搞好师资培训，并进行全面宣传发动，营造冬春培训的氛围。

第二阶段。20xx年元月1日至2月28日，全面开展农民科技培训，掀起冬春培训高潮。

第三阶段。3月1日至20日，搞好培训的总结、表彰工作。

这是全市阶段性的指导性的安排，各县、市(区)可根据自己的实际情况合理划分阶段，科学安排培训内容。

三、开拓进取，勇于创新，把农民培训工作推向深入

冬春农闲时节是农民培训的好时机，利用这一有利时节对农民进行集中培训，是各地的普遍做法。如何创新模式，取得扎实效果，需要大家积极地投入工作，扑下身子去探索。为保证培训工作的全面性，希望大家在工作中要做好“三个结合。

1、农民培训与贯彻“十七大精神”相结合。今年的冬春培训，适逢全国上下正在学习贯彻党的十七大会议精神，我们一定要适应新形势，落实新要求，把冬春农民培训工作作为贯彻落实十七大精神的重要任务来抓，切实抓实抓好。党的十七大报告明确提出：“培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，发挥亿万农民建设社会主义新农村的主体作用”，这是党的十七大对全国农民培训工作做出的重大部署，为农民培训工作指明了方向，是我们农民培训工作的基本方针和行动纲领。当前，一是要把十七大会议精神作为农民培训工作的重要内容，让广大农民进一步了解中央关于发展现代农业、推进社会主义新农村建设的一系列方针政策。二是要按照十七大对农民培训工作提出的新要求，抓紧研究制定本地区农民培训工作的新思路、新目标、新任务和新举措，以更加饱满的精神状态和更加得力的工作措施，推进本地农民培训工作取得新的成就。

2、农民培训与农业实用技术推广相结合。农民是最务求实效的，开展农民培训，首先要从农民的实际需求来考虑，农民参加培训不是图虚名，而是讲求培训的实用性，从而提高自身的技术能力和致富本领。因此各地、各部门所开展的农民培训活动要有较强的针对性。一是要围绕我市优质粮食生产、优质大蒜、辣椒、圆葱等蔬菜及食用菌生产加工和优质棉、优质花生的生产加工等农业特色优势产业，以专业户为主要对象，开展切合实际的技能培训。二是紧密结合农时、季节需求，开展各种适时应用的技术指导，如小麦冬春管理、设施蔬菜病虫害综合防治等，多讲授与农民切身相关的知识，做到理论和实践并重，使农民一看就懂，一学就会，学了能用。三是广泛引进和发布科学有效的农业致富信息，调动广大农民学习的积极性，提高培训效果。

农村需要知识，农民渴望技术，如何及时地向农民提供先进科学的实用技术，有效地提高农村的科技应用水平，帮助农民兄弟走上致富之路，是我们农业战线每个干部、职工所必须关心的问题。尤其面对科学技术日新月异的今天，面对农业蓬勃发展的新形势，我们必须扩大培训范围，加大培训力度，让农民真正得到实惠。

3、农民培训与农村科技创业相结合。农村科技创业通常指充分利用农村自然与经济资源，依靠先进适应的农业科技知识，发展现代化种植业、养殖业、农产品加工等农业产业，不仅自己致富，而且还带动周边其他农民共同致富。农村产业基础薄弱，思想观念传统，生产条件相对落后，使多数农民固守于第一产业，从事简单的体力型劳动，缺乏创业思想，这已成为制约农民创业的一个关键性因素，严重影响了新农村建设的进程。培养农村创业人才，推动大批农民本土创业是推动新农村建设的一项意义深远的重要工作。在刚刚结束的全国农民培训与扶贫开发论坛会议上，农业部科技教育司领导提议，将针对有一定科技文化知识、有强烈创业意愿、有创业基本条件的种养大户、农机大户、合作经济组织带头人、农村服务企业负责人和外出务工返乡青年等，进行创业培训，并给予政策扶持，为农村培养创业人才，造就大批现代农业经营主体和农民企业家。培养农村科技创业人才将成为农民培训工作热点。

今年我局通过与中国农民大学合作，我市作为“百万农村科技创业人才培训工程”试点，先后组织了*县、武安市、涉县、广平县、矿区等科技创业班到北京接受培训，成为了我市农村科技创业人才培训的新起点。今后将把此项工作深入地开展下去，通过创立*科技创业人才培训基地，为我市农村培养更多的优秀创业人才，为我市农民的增收、农业经济的快速发展做出大的贡献。

四、加强组织管理，切实提高农民培训工作的质量和水平

(一)切实加强对农民培训工作的领导。各级农业部门要加强对农民培训工作的领导，把农民培训工作要纳入重要议事日程，明确工作职责，确定培训目标和任务，进一步细化农民培训实施方案、培训规划和配套措施。要建立健全农民培训责任制，实行农民培训工作目标责任考核管理，落实培训任务。各地要建立健全由农业部门牵头，各有关部门参与的农民科技教育培训工作领导机构，统一组织，互相配合，通力协作。积极探索和研究制定有利于农民科技教育培训工作的政策措施，调动和激发广大农民学科技、用科技的积极性，努力营造农民科技培训工作的良好环境。

(二)进一步加大对农民培训工作的投入。农民教育培训工作是一项基础性、公益性事业，各级各部门要多渠道筹措农民培训经费，争取建立由政府、用人单位和农民个人共同分担的投入机制。积极争取财政对农民科技培训工作的经费投入，建议设立农民科技素质行动专项资金，以加快建立政府扶助、面向市场、多元化办班的培训机制。要积极拓宽融资渠道，鼓励农业产业化龙头企业参与农民科技培训工作，鼓励社会、企业和个人对农民科技教育培训工作开展捐资助学，逐步建立起以政府投入为主导的多渠道投资机制，形成全社会共同关心支持农民教育培训工作的氛围。

(三)加强督导，注重实效，确保培训工作落实到位。各县(市)区要根据当地的实际情况和特点，因地制宜，开展形式多样的培训活动，培训必须有日程安排、培训教材，培训结束后要颁发结业证书。并充分发挥农业系统专业人才优势，农广校、农机学校等培训基地的作用，以及“农技电波”传播信息快、容量大、直观形象的特点和“科技进村服务站”分布广泛的特性，深入开展农民培训，促进农业技术培训工作上水平、上质量。农民培训工作要继续坚持定期报表和督查机制。市农业局将组织专人不定期对各地培训情况进行抽查，并组织召开督导调度会议，对抽查结果进行通报。

同志们，贯彻十七大关于农民培训工作的一系列重大部署，认真落实党的十七大精神，是我们当前和今后一个时期的重要任务。我们一定要抓住农民培训工作面临的大好机遇，深入贯彻落实科学发展观，求真务实、开拓创新，不断开创农民培训工作新局面，为农业和农村经济发展做出新的更大的贡献。

篇3：科农民技培训动员会领导讲话

同志们：

一、合作社是推进农业产业化和现代化的有效组织形式。

自20xx年7月《农民专业合作社法》颁布实施以来，我市坚持以主导产业和特色产品为依托，高位推进农民专业合作社发展，积极引导和扶持，农民合作社从无到有，无论是数量还是质量都有新的提升。截止今年9月底，全市工商注册登记的合作社达到917家，并建立了2家部级示范点、5家省级示范社、3家省级标兵社、9家省级先进社。去年全省合作社建设现场会在我市召开，还提出了“远学浙江、近学永修”，充分说明了我市合作社发展在全省有影响，有位置。这是各级各部门关心、支持、引导的结果，也是在座的各位奋发进取的成果。合作社发展的良好态势主要表现在几个方面：

一是组建数量快速增长。起步，不到三年，全市农民专业合作社已达917家，仅今年前9个月就新增333家，预计到年底可达1000家以上。

二是覆盖范围不断延伸。我市农民专业合作社已延伸到种养加服务农村经济的各个领域，其中以种植业和畜牧业为主，约占总数的3/4。这其中，既有能人和种养大户领办的，也有企业法人和社会团体发起的;既有本区域内的，也有跨区域大户合作的。

三是合作规模稳步加大。合作社成员数达到60户以上的已占合作社总数的15%;基地面积在500亩以上的，占种植业合作社总数的45%;有45家合作社年养生猪5千头以上，占生猪养殖合作社的40%。年销售额100万元以上的合作社占合作社总数的近四成。

四是品牌创建有序推进。目前，全市合作社已拥有30个注册商标，认证了无公害农产品48个，绿色和有机食品23个。15%的合作社已实施生产质量标准，33%建立了生产记录档案，24%已建立农产品质量安全追溯制度。

五是服务功能明显增强。42%的合作社农资统一供应率在60%以上，近一半的合作社产品统一销售率在达50%以上;近两成的合作社拥有加工实体，13%的合作社开展了成员内部资金互助，约四成的合作社经常性组织培训活动。

六是运行管理逐步规范。规章制度健全、内部管理民主、利益联结紧密、运行质量较高的合作社已占1/3;已实行会计核算的约占总数的一半;近四成已提取公积金;

七是带动作用日渐显现。合作社带动了8.8万非成员农户，扩大发展种养业，或从事其他生产经营和服务产业。

通过这几年的实践，农民专业合作社的经济效益和社会效益逐渐显现，各地都出现了“建一个组织、兴一项产业、树一块品牌、活一方经济、富一批农民”的可喜格局，受到了社会广泛的关注，其意义和作用是现实而又深远的。

一是促进了先进适用农业科技推广。通过合作社这一组织，农业科技入户有了新的平台，成为我市农业科技示范推广的新载体。近年来在我市推广普及的农作物病虫害生态防治技术、新型环保养猪技术、果树矮化密植技术、大棚蔬菜增产技术等，都是先由合作社示范应用，才被更多的农民群众认可和接受的。

二是促进了农村实用人才的培养。通过合作社的磨砺锻炼和培训实践，一批优秀农民逐渐成长为农村新型管理、技术、经纪等方面的实用人才，绝大部分的合作社负责人是农民身份。比较引人注目的是，全市合作社有各级党代表、人大代表、政协委员85人，各级劳动模范57人。合作社已经成为我市培养农村实用人才的新基地。

三是促进了农业产业发展。各类合作社的发展，尤其是由同类合作社形成的合作社集团，在巩固提升传统产业、培育壮大特色产业上起到了重要的引导推动作用。比如说，永修县24家柑桔合作社的种植面积、产量均占全县柑桔产业总量的40%，在合作社的推动下，该县柑桔的知名度越来越高，促进了柑橘产业的良性发展。还有在湖口的水梨、瑞昌的生猪等产业发展中，合作社都是一个有力的推手。

四是促进了农民增收。合作社通过统一购买农资、统一技术指导、统一销售农产品等各个环节的合作，实现了节本增效，增产增收。据不完全统计，全市合作社成员通过本组织生产经营获得的户均纯收入为7500元，户均纯收入达2.4万元;由合作社带动的非成员农户户均增收800多元。

五是促进了社员群众民主管理意识的增强。合作社成员以农民为主体，入社自愿、退社自由;实行民主管理，成员地位平等，一人一票，成员通过成员大会行使选举权、监督权，参与决定重大事项。这是社员群众参与民主政治的最好最具体的实践，对提升农民朋友的政治素质、发展社会主义民主政治有着深远的意义。

二、农民专业合作社迎来了良好的发展机遇

通过现代农业发展的实践，现在上上下下基本上已经形成了对发展农民专业合作社的共识。20xx年7月，国家专门颁布实施《农民专业合作社法》，从法律层面上规范农民专业合作社建设与发展，规定了各级农业行政主管部门肩负的指导、扶持和服务职责。去年下半年召开的十七届三中全会提出，要加快构建以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础，龙头企业为骨干、其他社会力量为补充，公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系，其中提到的合作经济组织，最主要的实现形式就是农民专业合作社。

农业部和省农业厅也大力扶持引导合作社发展，开展了试点示范社建设，并加大了资金投入。今年省财政拿出万用于合作社发展，并重点扶持100家农民专业合作社，我市共有15家合作社上榜，将获得扶持资金总额达255万元。

市委市政府高度重视合作社发展。20xx年起，每年都拿出40万元以上重点扶持一批示范性合作社，市县两级3年来的投入近200万元。去年，市政府专门出台了《关于加快农民专业合作社发展的意见》，进一步明确了发展农民专业合作社的指导思想、目标和基本原则。并提出，从起，我市将每年从产业化专项资金中拿出一定比例，重点用于扶持农民专业合作社发展。同时进一步明确了税收减免、信贷服务、项目扶持等优惠政策。可以预见，今后几年对合作社的支持，无论是在政策上还是在资金投入上都将会进一步加强。

10月份下发的《20xx年阳光工程实施方案》有一个重要转变，明确增加了涉农培训计划，农民专业合作社负责人首次明确列入了培训范围，这表明，对合作社发展的关注将是全方位的，预示着合作社发展的新机遇。

三、进一步提升合作社的发展质量

总体来看，我们的合作社还处于发展的初级阶段，存在这样那样的问题。上规模、具有一定市场竞争力的合作社比例不高;部分合作社制度执行不严，内部运作不规范;拥有注册商标的比例很低，获得无公害农产品等认证的家数不多，品牌意识不强，产品缺乏市场竞争力，等等，必须多方入手，进一步提升合作社发展的内在质量。

1、要努力增加入社农户数量。目前加入合作社的只有2.1万户，仅占农户总数的2.4%，合作社发展的余地和空间还很大。首先还是要积极引导组建新的合作社，合作社在数量还要争取大发展，当然，我们必须按照《合作社法》等有关规定规范组建;其次要积极吸收有发展愿望的农户入社，壮大合作社的规模和实力。

2、要规范运作。只有规范运作，合作社才有影响力、生命力。作为合作社负责人，一定要加强学习，熟悉有关法律法规及制度规范，自觉的在内部管理、收入分配、财务制度等方面建立健全制度，身体力行并监督执行，努力构建合作社健康发展的前提。

3、要加强人才培养。合作社负责人是合作社发展的灵魂，除了你们自己要加强管理、财务、科技等方面的学习培训外，有条件的可以吸收科研人员、农技推广人员到合作社任职、兼职或担任技术顾问，吸收有管理经验的农村基层干部参与合作社运作管理，吸引大中专毕业生到农民专业合作社当“社官”，巩固发展的人才基础。

4、要大力拓展市场。品牌是市场的通行证，要努力推行标准化生产，提高产品质量安全，在此基础上，积极注册商标，申报无公害农产品、绿色食品等认证，争创名牌农产品，通过展示展销等方式，不断提高产品的市场知名度和占有率。要加强与龙头企业的联系与合作，打造稳定的销售渠道。

最后，感谢大家对农业发展所做的贡献，也感谢大家对市农业局工作的支持。条件所限，在学习上、生活上如果有什么要求，可以及时的向我们提出来，一定尽力满足大家。也希望大家珍惜这次培训机会，集中精力，静下心来学习和思考，相信通过三天的集中学习和互相交流，一定会学有所得，过得愉快。希望大家回去以后，努力克服自身不足，加强规范化建设，充分调动全体社员的积极性，进一步提高效益，扩大影响，争创先进合作社，为我市合作社建设继续在全省保持领先地位做出贡献!

篇4：创业培训动员会领导讲话

同志们：

市委、市政府决定举办这期农民党员创业及“项目支书”培训班，是想通过开展培训，培养造就一支就业创业能力强、发展潜力大、在农业产业结构调整和农民增收致富中起带头作用的农村带头人队伍，进而推动全市农村经济发展迈上新台阶。下面，我讲三个问题。

一、统一思想、提高认识，深刻理解举办农民党员创业培训的重要意义

开展农民党员创业培训，是贯彻落实中央关于党员教育培训工作的重要内容，也是贯彻落实省委、省政府关于组织实施农村基层组织建设“三项工程”和促进全民创业若干政策的具体实践。办好农民党员创业培训，对于开创我市新农村建设新局面、加强农村基层组织建设、推动全民创业的深入开展，具有重要的现实意义。

(一)举办农民党员创业培训，是开创我市新农村建设新局面的有效途径。农民是新农村建设的主体，是新农村建设的直接参与者和主要受益者。没有农民科技文化素质的提高，没有适应现代农业建设需要的新型农民，新农村建设就缺乏根本支撑。而农民党员是农民中的优秀者，新农村建设，农民党员是主力军。近年来，经过全市广大党员群众的不懈努力，我市农业结构调整不断优化，农村基础设施不断完善，农民人均收入不断增加，农业和农村经济发生了可喜的变化，新农村建设取得了阶段性成果。但是我们也应该看到，我市新农村建设进展还不平衡，农村集体经济发展相对滞后，农民增收步伐还很缓慢。究其原因，关键是我们还没有培养出一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民。只有培养造就千千万万高素质的新型农民，把农村巨大的人口压力转化为人力资源优势，形成持续推动新农村建设的力量源泉，才能让农业科技成果服务现代农业发展，才能提高农民就业和创业能力，才能形成农村良好的社会风气，最终实现建设社会主义新农村的目标。首先对农村党员干部进行培训，就是要让大家比普通农民先行一步，提升创业理念、增强创业意识和提高创业能力，让大家在各自的岗位上不断提高经营水平、扩大经营规模、领办创办农业企业，给群众当示范、做表率，带动更多的农民创业就业、增收致富，加快农业和农村经济发展，不断开创我市新农村建设的新局面。

(二)举办农民党员创业培训，是加强农村基

层组织建设的迫切需要。加强农村基层组织建设是做好农村工作的基石。省委着眼于巩固党在农村执政的组织基础、提高农村干部的素质能力、发挥农民党员的创业带富作用，做出了实施“三项工程”重大决策。这是当前和今后一个时期农村基层组织建设的首要任务和头等大事。我市结合实际，制定了实施方案，陆续出台了加强“两委”班子建设、扶持党员创业等方面的政策。这些政策措施能否落实到位，预定的目标能否顺利实现，农村基层组织建设能否得到加强，关键还要看广大农村基层党员干部素质的高低和能力的强弱。这次培训将通过集中培训、市场考察、实践学习和创业设计四大环节，全面提高大家的综合素质和工作能力，为引领广大农民积极投身社会主义新农村建设奠定坚实的基础。

(三)举办农民党员创业培训，是推动全民创

业的重要举措。推动全民创业，是富民强市、建设新农村的总抓手和突破口，它不仅有利于实现劳动者的个人价值，而且还能拓宽劳动者的就业门路，为社会创造更多的就业岗位。近年来，我市涌现出一些农民党员创业的先进典型，但在整体上还存在数量少、规模小、效益低、辐射带动作用弱等诸多问题。为促进全民创业，初，我市出台了《促进民营经济发展实施意见》，从税费减免、小额担保贷款、社会保险补贴、工商登记、创业培训、信息咨询、创业指导服务、科技立项等方面都制定了扶持政策，为党员群众创业营造了良好的环境，搭建了理想的平台。所以，希望大家珍惜这次宝贵的培训机会，学习培训后，不但自己要领办创办产业，发展经济合作组织，还要引导、带领和帮扶农民开展自主创业，不断扩大农民创业规模，提高创业效益，推动我市全民创业的深入开展。

二、加强学习、勇于实践，充分发挥农民党员

创业带富的先锋模范作用

农村党员和基层干部是党在农村政策的执行者和农村各项工作的组织者，是团结带领农民群众致富奔小康的骨干力量。参加今天培训的都是经过乡镇党委推荐、组织部门把关后选拔上来的村党组织书记，可以说承担了组织的厚望和群众的重托。希望大家培训后回到乡村，发挥好示范、带动和辐射作用，当好宣传员，当好播种机，当好领头羊，广泛开展宣传、教育和再培训，不断提高广大农民的科学文化素质，推动全民创业，为发展现代农业、推进社会主义新农村建设多作贡献。因此，我们要做好以下几点。

一要加强宣传，推动全民创业。成功创业是农

民增收致富的起跳板，又是推进新农村建设的加速器。要通过你们的成功创业，来宣传党和政府的就业创业政策，增强农民的就业创业信心，扩大我市创业培训的宣传范围，提高宣传效果，让更多的农民了解情况，加入到创业的队伍中来，让创业培训成为我市促进农民增收的一种重要途径。因此，你们创业成功了，不只是个人的事，同时也为党和政府解了难、分了忧。

二要树好形象，发挥示范作用。作为党员，我们要忠实地实践党员标准，并落实到自己的工作中，从自己做起，从现在做起，从点滴做起，在生产、工作、学习和社会生活中发挥先锋模范作用，为推动经济社会又好又快发展贡献出自己的全部精力和聪明才智。要确立勇于争优的目标，现在已经创业的，要向高标准追求，向优秀典型看齐，把产业做大做强;目前还未创业的，要最大限度地调动自己的主观能动性，想方设法尽快创业。要发扬敢于争先的拼劲，以负重奋进的精神状态，当好农民创业的先行者。要着力塑造敬业高效的务实形象，把保持党员的先锋模范作用与提高科技素质结合起来，与带头创业、带领群众致富结合起来，与推进社会主义新农村建设结合起来，务求实效，树好形象，把自己的事做好，把自己的业创大，为农民党员创业树立榜样。

三要提高素质，带动群众致富。培训班的学习

是短暂的，大家要把在这里学到的知识，跟实践锻炼结合起来，不断提高素质，勇于争先，多作贡献，再立新功。当前，大家不仅要加强理论学习，在思想解放上争先，而且还要注重科学文化素质的提高，不断掌握科学信息，开启心智，激发创业意识和创业激情，增强创业能力和实践能力。并根据自己的创业情况和工作需要，坚持学以致用、用以促学、学用相长，达到行动上超人一拍，成效上高人一筹，最终实现发展上快人一步，进而带动周围的农民共同创业，共同致富。

三、端正态度、服从管理，严格遵守农民党员

创业培训的各项规章制度

这次培训班课程和考察安排紧凑，内容丰富，

为保证培训质量，农广校制定了相应的管理制度，大家要认真遵守，争取学到更多的知识，取得更好的效果。

第一，要端正态度。目前，在不少培训班里，

普遍存在一种不良风气，那就是对于培训学习马虎应付，不认真对待。有的同志对培训往往敷衍了事，有的同志强调事情多、工作忙，没有足够的时间参加学习。这些都是思想态度问题。俗话说得好：“磨刀不误砍柴工”，既然来参加培训，再忙也要安心搞好这几天的学习和考察。所以，希望大家要端正态度，提高认识，按照规定的要求认真学习，服从培训班老师的管理，完成学业。

第二,要集中精力。这次培训的时间紧，内容

多，大量的内容要靠我们自己去深入的思考、领悟。十天的集中培训和市场考察，要求我们必须精力集中。这对于离开校门多年的大家来说，确实是件苦差事，对一些年龄较大的同志来说，更要付出艰辛的努力。因此，大家要增强学习的主动性，做到虚心、专心、耐心、恒心。大家的学习态度怎样，学习精力投入多少，学习考察效果如何，我们都要反馈给所在乡镇党委，作为年末村“两委“班子绩效考核的重要依据。

第三，要加强交流。参加这次培训的同志，来

自全市不同的乡镇，所在的村各有特点，每个人的经历各不相同，有的平时还不太熟悉。大家要利用好这次培训的有利时机，多在一起沟通交流、研究讨论、互相学习、取长补短、共同进步。

第四，要遵守纪律。为搞好这次培训，组织部

和农广校从师资选聘、教材选购、场地选择、住宿就餐、考察设计等方面都做了精心安排。大家要自觉遵守各项管理制度，服从管理;要尊重讲课老师的劳动成果，做到认真听课，认真记录，认真自学。培训工作人员要严格要求，严格管理，为学员创造良好的学习环境。

同志们，农民党员创业培训班的举办只是农民

党员创业的开始，要真正发挥广大农村党员干部的带头作用，推动群众致富奔小康，还需在座各位学员的不懈努力，希望大家学有所得、学有所能，用所学的知识和技能，为推进新农村建设多作贡献。最后，预祝本期培训班取得圆满成功，祝各位学员心想事成、成功创业!谢谢大家!

篇5：创业培训动员会领导讲话

同志们：

召开今天的会议，目的只有一个，就是全面推动实施我区农民创业培训这一民生工程。刚才，区农广校何校长为大家介绍了农民创业培训工作的具体情况，并就如何实施这项工作作了精心安排。各乡镇(街道)与会负责同志，就如何贯彻落实这项工作，都作了表态性发言。下面，我就如何实施好农民创业培训这项民生工程，讲三点意见。

一、认清形势，思想要重视

近年来，党和政府高度重视“三农”工作，特别是党的十七届三中全会和中央1号文件，明确把“三农”工作作为全党工作的重中之重，坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，紧紧围绕促进农民增收这个核心，多渠道转移农民就业。国家相继提出并实施了阳光工程培训、新型农民科技培训、农业专业技术培训等，今年又明确提出开展农民创业培训工作。省委、省政府审时度势，作出了“创业富民，创新强省”的战略定位，并明确提出把农民创业培训工作纳入省20民生工程之列。这些政策为我们做好新时期农民培训工作指明了方向，也提出了新的更高的要求。

就我区实际而言，我区是一个农业大区，同时也是一个农业弱区。全区现有16万多农民，10万农业从业人员。从业人员中，初中及以下文化程度的占45%，受过专业技能培训的仅占2%。全区农村劳动力平均受教育年限不足7年，系统接受农业职业教育的农村劳动力不到5%，远远低于全国平均水平。由于农民的科技文化素质低下，不仅制约了农业实用技术的推广转化，而且延缓了农业产业化进程和农民致富步伐，导致农村社会经济发展水平低、速度慢。随着我区农业产业化进程的加快，对农民的素质提出了更高的要求，农民知识化已成为推动农村现代化建设的迫切任务。当前，受国际金融危机影响，我区有许多外出农民工纷纷返乡，就业形势更加严峻。因此，开展农民创业培训这一工作，任务尤为紧迫，大家一定要认清形势，高度重视，切实增强做好农民创业培训工作的责任感和紧迫感。

二、突出特色，质量要确保

开展农民创业培训工作，对于贯彻落实省民生工程，解决我区农民工就业压力，加快我区新农村建设都具有十分重要的意义。大家要本着把好事办好、实事办实的原则，突出培训特色，确保培训质量。前段时间，我们在罗岭镇黄梅村举办了首期培训班，成功完成了60人的培训任务，同时也总结了一些工作经验。今天回到全区工作层面上，就是要紧紧围绕全区农业产业化发展重点，选拔一批能吃苦、肯干事、想创业、盼致富的农村青年接受系统培训，使其成为发展农村家庭产业、创办农业企业、推动农业产业的骨干。在学员选择上要相对集中，立足于学员的创业愿望和创业基础;在培训内容上要突出创业的综合素质和能力的培养，包括人文素质、创业精神、产业技能和经营管理能力等;在培训方式上要立足于农民的生产、生活实际，以实践教学为主，进行启发式、互动式教育;在创业扶持上要立足于学员培训后的创业发展，积极争取有关方面的支持，给予优惠贷款，优先安排农业科技项目，对创业学员实行一次注册，终身免费学习;在评价机制上要立足于创业学员的数量、创业的规模和效益。通过创业学员的创业，带动区域性产业，成立产业协会，实现创业带产业，协会促产业的生动局面。平价好用眼霜

三、密切协作，任务要完成

今年，我区农民创业培训的总体任务为600人，分十期进行，我们已经开展了一期，还有9期540人的培训任务。这是一项系统工程，时间紧，任务重，大家一定要密切配合，加强协作，确保任务完成。区农广校是这项工作的具体牵头单位和组织实施单位，要加强师资队伍建设和教材建设，确保有一支理论基础扎实、业务技能精湛、教学能力突出的教师队伍承担培训工作，保证受训农民人手一本编印规范、适合农民、实用易懂的培训教材。要通过随堂抽查、不定期检查、电话抽查等方式，结合社会监督反馈情况，对培训学校及承担的培训任务及时做出调整，使有限的资金流向优质的培训资源，保证培训质量。各乡镇(街道)党政领导要引起足够重视，全力支持，并采取多种形式，做好宣传发动工作，组织好人员参加培训;要进一步解放思想、创新举措，努力营造良好的创业环境，充分调动广大农民群众创业激情，掀起全民创业热潮。区农业局要严格履行项目监管职责，加大指导和监督力度。区财政局要落实好项目配套资金，确保工程顺利推进。区、乡有关部门尤其是宣传部门要重点围绕培训成效、典型学员、工程进展及做法经验等，加强新闻和信息的报送，大力宣传新型农民科技培训在发展现代农业、推进新农村建设中的积极成效，引导农民群众正确认识并积极参与创业培训。

各位学员，同志们，开展农民创业培训工作，意义十分重要，机会十分难得，希望相关单位和部门一定要以学习实践科学发展观活动为契机，精心组织，深入实施好这项民生工程。希望参加培训的各位学员要倍加珍惜这次学习的大好机会，明确目的，端正态度，认真学习，提高素质，以丰富的理论知识和扎实的劳动技能投身于创业就业的各项实践中，为全面推动我区经济社会又好又快发展作出自己应有的贡献。

篇6：创业培训动员会领导讲话

尊敬的各位领导、各位学员：

大家上午好!

阳春三月、万象更新。今天，我们隆重举行我市复员军人创业培训班开班典礼。在此，首先请允许我代表藁城市职教中心全体师生对莅临我校的各位领导表示衷心的感谢!向前来我校参加培训的各位学员表示热烈的欢迎!

我们藁城市职教中心是一所国办综合性职业学校。学校占地278亩、累计投入7000余万元、总建筑面积7万多平方米、在校生4000多人、教职工246人。开设有数控技术应用、计算机应用、畜牧兽医、制药技术、电气运行与控制等16个专业，形成了融普通中专、职业中专、短期培训、成人教育于一体的人才培养模式。先后被确定为国家级重点中等职业学校、国家改革发展示范校、国家科技星火培训学校、省示范性职教中心、省本级阳光工程培训基地、省重点数控技术实训基地、省重点计算机网络软件专业实训基地、石家庄市职业技能鉴定指定单位。

多年来，学校坚持创办一个专业、带动一个产业、致富千户家庭、服务新农村建设的发展理念，创新办学模式，加强教育教学改革，培育出一大批实用型技能人才。同时充分发挥自身人力资源开发、实用技术推广、劳动力转移培训、实用技术培训等方面的优势教育资源，积极与就业局、财政局等部门合作，开展了事业单位人员的职业能力培训、社会青年就业培训等，年综合培训达3000人次，为当地经济建设提供了强有力的智力支撑。

各位学员，开展复员军人创业培训工作，是市委市政府创新复员军人安置工作的一项重要举措，也是巩固和发展军民关系、促进经济社会又好又快发展的重要决策。这次我校能够承办这次复员军人创业培训班，我们深感荣幸。做好复员军人创业培训工作既是学校的责任，更是学校的光荣。我们有信心，也有能力做好这项工作。

为了做好这次培训工作，我们认真按照上级文件精神和民政局的要求，精心做好学员入学管理、教学管理和日常管理等各项管理工作。我们为大家准备好了教室和宿舍，配备了专职班主任，聘请了石家庄市有多年任课经验的任课教师，制定了详细的《培训方案》、《学员管理制度》，全力以赴做好这次培训工作。同时，我们每天都安排了带班领导、配备了工作服务人员，努力为大家创造一个舒适的学习生活环境，力争让领导放心、学员满意。也真诚地希望大家对我们的工作提出宝贵意见和建议。如果大家在培训过程遇到哪些问题和困难，请及时与带班领导和工作人员联系。对于服务不周之处，请大家勤沟通、多交流，以便我们更好的为大家服务。

各位学员，你们抱着热爱家乡、建设家乡的美好愿望回到家乡，抱着学好技能、二次创业的美好理想来到这里学习，希望你们能够通过几天的培训，学知识，长技能，创新理念，开阔视野，坚定信心，力争在今后的创业道路上发家致富，成为祖国建设人才!

最后衷心祝愿各位学员学习顺利，生活愉快!

谢谢大家!

篇7：新型农民培训领导讲话

同志们：

刚才，听了几位同志的发言，很受启发。这几位同志介绍的经验都很好，值得借鉴和推广。蒋美兰同志的发言，反映了地方政府对农民教育培训和农广校事业的重视与支持;亓红延同志的发言，反映了基层同志对教育培训的需求，也反映了广大农民对农广校工作的认可;吉林省双辽市和山东招远市农广校的做法和经验也值得大家借鉴。

这些年来，农广校的同志们，特别是长期工作在基层一线的广大教师，辛勤工作，无私奉献，为农业和农村经济的发展培养了大量人才，做出了重要贡献。在此，我代表农业部、代表杜青林部长，对大家表示衷心感谢，对工作在农民教育培训战线的同志们，表示亲切地慰问。下面，利用这个机会，我也作个发言，讲三点意见。

一、培养新型农民是建设新农村的重要保证

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，明确了推进社会主义新农村的一系列政策措施，要求按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的标准，扎实稳步推进新农村建设。五中全会专门强调，要培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质。为了贯彻落实中央的战略部署，农业部提出了贯彻落实新农村建设的实施意见，要求加快现代农业建设，实施“转变、拓展、提升”三大战略，启动“九大行动”。培养造就新型农民，内涵丰富，任务艰巨，需要我们付出艰苦的努力。我们要有强烈的事业心、责任感和使命感，首先要充分认识到农民教育培训工作的极端重要性和紧迫性。

(一)培养新型农民是新农村建设的核心内容。没有新农民就没有新农村;建设新农村，就要培养新农民。农民是新农村建设的主体，是新农村建设的直接参与者和主要受益者。没有农民科技文化素质的提高，没有适应现代农业建设需要的新型农民，新农村建设就缺乏根本支撑。只有培养造就千千万万高素质的新型农民，把农村巨大的人口压力转化为人力资源优势，形成持续推动建设新农村的力量源泉，才能让农民共享和使用农业科技成果，推进现代农业建设;才能提高农民务农和转移就业的能力，形成增收致富的长效机制;才能使农民崇尚科学，崇尚文明，形成农村良好的社会风气。

(二)培养新型农民是推进新农村建设的战略抓手。新农村建设的关键在于发展农村经济和提高农民素质。农村经济的发展一靠政策、二靠科技、三靠投入，但从长远看，关键还是要靠科技进步。在科技的创新和发展中，劳动者是决定因素，只有把农民培养成掌握和运用现代科技的新型农民，才能使农业科技成果真正转化为现实生产力，才能更好地实现“三增”目标。所以，我们要把农业和农村经济的发展，真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。培养新型农民是新农村建设的重要抓手，抓住了新型农民培养，就抓住了新农村建设的关键。

(三)培养新型农民是解决“三农”问题的客观需要。说到底，“三农”问题的核心是农民问题。我国农民基数大、素质相对偏低。据统计，在4.9亿农村劳动力中，高中以上文化程度占13%，小学以下文化程度占36.7%，接受过系统农业职业技术教育的不足5%。农民的科技文化水平制约了先进技术和装备在农业生产中的应用，制约了农村良好社会风气的形成，制约了自我发展能力的提高，已经成为解决“三农”问题的瓶颈。不提高农民素质，根本解决“三农”问题就会成为一句空话。

(四)培养新型农民是加快社会经济发展的必然选择。《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》明确提出，要大力开展农村劳动力技能培训;《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》进一步指出，要“支持新型农民科技培训，提高农民务农技能和科技素质。实施农村劳动力转移培训工程，增强农村劳动力的就业能力。实施农村实用人才培训工程，培养一大批生产能手、能工巧匠、经营能人和科技人员。”国务院近期发布的《全民科学素质行动计划纲要》，也明确要求实施农民科学素质行动计划。可以说，培养新型农民已成为推动经济社会发展的内在动力。

二、当前农民教育培训工作中要重点解决的几个问题

农民教育培训是培养和造就新型农民的根本途径。影响农民教育培训工作的因素很多，我这里主要强调当前和今后一个时期，需重点解决的几个问题。

(一)发挥农业部门的主体作用，充分调动各方面的积极性。首先，农业部门要进一步发挥好统筹、协调、组织和服务的功能，要千方百计争取政策和资金，制定规划，加强指导与评估，搭建好工作平台。其次，要充分利用教育、科技、文化等各行业、各部门的现有资源，形成农民教育培训合力。第三，要充分调动教育培训机构的积极性，使隶属于不同行业和部门的教育培训机构广泛参与。第四，要充分调动农民的积极性，切实增强他们增收致富和自我发展的能力。

(二)采取更为有效的措施，建立健全农民教育培训工作长效机制。要充分发挥广播、电视、网络等远程教育培训手段的优势，采用发放技术明白纸、播放光盘、科技直通车下乡、开通科技大喇叭等等形式，开展普及性知识培训;要采取手把手、面对面的现场培训方式，注重理论知识和实践的结合，提高农民的综合素质。要进一步完善政策，加大投入力度，为农民教育培训工作提供条件保障。在此基础上，要进一步完善体系、强化手段、稳定队伍、调动农民自身积极性，建立起农民教育培训工作的长效机制。

(三)提高农民教育培训效果，真正做到让农民满意。要引导教育培训机构根据农民的需要，采取农民喜闻乐见的方式开展教育培训，不断提高农民教育培训效果。要以培训内容农民是否需要、培训方式农民是否接受、培训结果农民是否满意，来作为衡量农民教育培训效果好不好、质量高不高的标准。要大力开展调查研究，摸清基本情况，准确把握农民需求，根据需求确定培训内容;在组织实施上，要进村办班，利用集中讲解、现场指导等灵活多样的培训方式，方便农民学习，提高学习兴趣，确保取得实效，努力做到真正让农民满意。

三、农广校要充分发挥培养新型农民的重要作用

回良玉副在致中央农广校成立25周年贺信中指出，农广校“作为我国重要的农业职业教育、农民科技培训和农村实用人才培养基地，在建设社会主义新农村的历史进程中肩负着重大使命”。成立25年来，农广校开展了大规模的农业实用技术培训，培养了大批农村实用人才，为促进我国农村经济社会发展做出了重要贡献。当前和今后一个时期，农广校要进一步按照“培养新农民、建设新农村”的要求，紧紧围绕实施“三大战略”和“九大行动”，继续发挥农民教育培训的重要作用，培养新型农民，为新农村建设做出新的更大的贡献。

(一)以培养新型农民为重点，大力开展农民科技培训，提高农民务农技能和科技文化水平。围绕主导产业和资源优势，举办各种实用技术培训班，积极开展培训、咨询、示范和推广服务，大力推广现代农业新技术、新成果、新品种和新方法。结合新型农民科技培训项目，举办绿色证书培训班，根据农民从事产业进行产前、产中、产后各个环节的系统培训，使农民具备从事农业技术工作要求的基本知识和基本技能，着力培养大批骨干农民。

(二)以培养适应城镇化、工业化需要的产业工人为重点，开展农村劳动力转移培训，提高农民转移就业能力。要发挥农广校自身优势，积极参与阳光工程，积极申请国家阳光工程培训任务，大力开展农村劳动力转移引导性培训和职业技能培训工作，提高农民转岗转业技能，增强农民转移就业能力，加快农村劳动力转移步伐。在培训中，要提高培训的针对性，规范培训内容，保证培训时间，加强实践教学，努力提高培训质量。

(三)以培养农村实用人才为重点，积极参与“百万中专生计划”，培养具有中专学历的实用人才，提高他们带头致富和带领农民共同致富的能力。以产业发展为依托，围绕产业设置专业，采取远程教育和面授辅导相结合的方式，重点培养村组干部、专业能人、农民合作经济组织骨干、农村经纪人和远程教育接收站点管理员等，使他们成为建设社会主义新农村的带头人和发展现代农业的骨干力量。“百万中专生计划”已被列入农业部要办的15件实事之一。各级农广校要积极参与，主动承担任务，认真抓好招生、教学和管理等各个环节，确保把实事办实，把好事办好。

此外，还要以满足农民需求为导向，加强教育培训媒体资源和手段建设，增强自身实力。在模式、手段等方面学习和借鉴国内外成功的经验，提高农民教育培训的效果和效益。

最后，我想再强调几个方面的工作。培养新型农民，农广校义不容辞，责任重大。要完成好这一历史重任，必须在以下几个方面狠下功夫。

(一)加强能力建设，改善办学条件。农广校经过25年的发展，基本建立了覆盖全国的农民远程教育培训体系，为农村培养了大量实用人才，取得了可喜的成绩，是农民教育培训的一支宝贵力量。但目前总体来说，体系比较脆弱，基础条件差，严重制约了体系功能的发挥。今后要下大力气抓体系建设，从各方面争取政策和资金，健全机构，明确职能，改善条件;加强分类指导，对组织涣散、不能很好发挥作用的学校建议地方进行整改，鼓励战斗力强、基础条件好的学校多承担各种农民教育培训项目。有为才有位，农广校要在新农村建设中主动发挥作用，争取各级政府和主管部门的重视与支持，努力成为深受欢迎的农民教育培训的中坚力量。

(二)加强队伍建设，提高教育水平。从目前情况看，农广校师资队伍的能力和水平与承担任务的要求相比还有差距。要采取各种有效措施，培养既具有教育教学能力、又具有实践技能和指导能力的“双师型”教师队伍，特别要培养一支识大局、谋实事、讲实干的各级校长队伍。农广校由于自身拥有的专职教师队伍的力量有限，今后还要选聘农村各行各业的专家、基层科技人员和能工巧匠担任辅导学员学习和指导学员实践的兼职教师，建立起一支高水平的专兼职教师队伍。

(三)创新培训模式，工作落到实处。农广校要发挥体系健全、了解农村、熟悉农业、贴近农民的优势，发挥教育培训、科学普及、技术推广、信息传播、政策宣传的综合功能，不断拓宽工作思路，强化工作措施，下沉工作中心，把培训工作落到实处。这次农广校提出培训教师、媒体资源和人才培养“三进村”，就是一个很好的农民培训模式，贴近和方便农民，可以为农民提供有效的技术指导、优质的媒体资源和教育培训服务，可以把培训工作做实，让农民看到变化、得到实惠。当前，特别要创新对在家务农人员的培训方式和培训内容，使其能成为新型农民，努力解决“会农的不务农、务农的不会农”的问题;要重视农民的道德教育和法治教育，将其列为重要培训内容。

(四)加大宣传力度，营造良好的舆论氛围。要利用广播、电视、报纸、杂志、网络等大众媒体，加强对农民教育培训重要性和农广校作用的宣传，使全社会认识农民教育培训工作的重要性、关注和支持农广校的工作，形成良好的舆论氛围，同时拉动农民对教育培训的需求。要及时发现和树立先进典型，总结和推广先进经验，宣传农民教育培训工作取得的成绩和典型人物的先进事迹，激励和鼓舞大家争优创先，争做贡献。

同志们，农民教育培训工作责任重大，事关新农村建设全局。希望大家继续发扬艰苦创业、团结奋斗、求真务实、开拓进取的“农广精神”，培养新农民，服务新农村，争创佳绩，不辱使命。

谢谢大家!

篇8：动员会领导讲话

同志们：

这次会议的主要内容是：传达营业部12月25日召开的首季“开门红”会议精神，安排部署我行首季“开门红”工作，聚全行之力，结全行之智，坚定信心，咬定目标，全力以赴，全身心地投入“开门红”竞赛活动中，坚决夺取“开门红”战役的全面胜利，为全年工作开好局、起好步，为支行实现跨越式科学发展打下坚实基础。

一、认清形势，统一认识，以必胜的信心坚决打好“开门红”战役

，是支行新一届党委提出“发展是第一要务，控险是第一责任”的开局之年，赢得新年各项工作首季“开门红”，对于支行顺利实现业务全面转型有着特别重要意义。

(一)做好“开门红”工作，是争取全年工作主动权的现实需要。

一年之计在于春，首季定全年。岁末年初，是资金流、物资流最集中、最活跃、最繁忙的季节，是市场重新分割、重新议价、重新组合、重新定位、重新谈判的关键之时，也是各项业务抢占市场的黄金季节。作为支行，拥有六(县)市不可比拟的庞大金融存量增量市场，止11月末，仅存款市场各家金融机构存款破180亿，占六县市之首。今年增量80亿元，中间业务市场4亿元，已成为六县市市场中竞争的最前沿、主战场。从历年来各位主任工作经验来看，谁抓住了一季度，谁就抓住了市场，一步主动，全年主动，今年一季度我们行面对“弱肉强食，优胜劣汰”的竞争环境，高目标拉动，全行上下精诚团结，顽强拼搏，实现存款的超常规发展，实现了我们多年想都不敢想的目标。实践证明，要想打好“开门红”这个主战场的胜利，只有领先一步，先发制人，才能抢得更大市场份额，才能拓展更大市场空间，才能赢得全年工作的主动权。往年一季度工作的失误也警示我们，谁不重视一季度工作，谁就抢占不了先机，一步落后，全年被动。

(二)做好“开门红”工作，是为我们赢得更多资源配置，挣取费用支撑的现实需要。

做好“开门红”工作，对实现早胜先赢、抢先发展、更快更早、更好更多挣取工资和费用具有重要意义。从我行角度看，“开门红”工作的成效，直接关系到挣得工资的多少，在营业部4：2：2：2资源配置和分配政策下，我们要想获得充足资源，保持员工工资的增长，就必须在一季度工作上取得实实在在业绩，抢得资源配置的先发优势。近年来，能够在一季度抢占发展先机，其业务发展速度就快，挣得工资就多，而一些单位行动迟缓，把握不准时机，首季被动，全年被动。因此，我们必须把“开门红”活动作为挣取工资的唯一途径，扎扎实实抓好“开门红”工作，更多挣取工资、挣得资源，拓展更大的发展空间。

(三)做好“开门红”工作，是落实营业部党委发展要求，赶超兄弟行的需要。

近年来，营业部党委对我行发展寄予了厚望，但是我们的发展速度、发展质量与我行辖区内拥有的资源不相匹配，特别是不良资产剥离后，我们的存款与贷款结构、总量、中间业务收入、利润等等受到了严重挑战。系统位次下移，特别是明年营业部大客户中心一季度目标客户中投放133亿元，我们的占比微乎其微，在国家应对经济危机出台了“扩内需保增长调结构”的国十条、金融新九条政策措施后，辖内兄弟行上下积极争取信贷规模，介入优质客户，推进业务转型上提速发展。12月7日总行项行长亲临郑州调研，签署了1500亿元意向合作项目，各兄弟行更是快马加鞭，夜以继日;一季度营业部提出了存款50亿、贷款100亿、“两个确保”、“四个努力实现”(一季度贷款投放、各项存款、中间业务收入、利润考核进入前6名)。面对如此高的目标，如果我们再沉醉于存款总量老大、规模老大、固步自封，夜郎自大，业务全面转型缓慢，必将让兄弟行远远甩在后边。然而令人欣慰的是，经过近7个月的努力，我行存款、贷款均创历史新高，实践证明我们的队伍是一支敢打硬仗、赢仗、胜仗、恶仗的员工队伍，同时我们也从各个层面了解到，大家对支行提出的工作思路、工作目标具有强烈的责任感、使命感，因此，支行党委更有信心、决心带全行员工迎难而上，奋勇拼搏，打出农行品牌，打出农行市场，打出队伍，打出形象地位，夺取首季“开门红”战役全面胜利，为全年各项目标圆满完成奠定坚实的基础。

基于上述认识，我们全行上下从今天起彻底克服讲客观、讲条件、讲借口的畏难情绪和“恐高症”，发扬不畏强手，勇夺第一的拼搏精神，坚定必胜信心，奋勇争先，坚决夺取“开门红”的全面胜利。

鉴于此，一季度全行工作的总体要求是，围绕业务转型这一中心，在严控风险的前提下，通过行动，克服困难，大打业务攻坚战，强力推进各项工作齐头并进，协调发展(各项存款、中间业务收入、个人贷款、农户小额贷款、惠农卡有效发卡、中小企业贷款六项指标)，坚决完成一季度开门红各项指标任务。

一季度主要奋斗目标是：

—资产业务：全行各项贷款投放10000万元，其中中小企业4000万元，农户贷款4000万元，个人贷款万元。

——负债业务：全行人民币存款净增4亿元，其中储蓄存款3亿元，对公存款1亿元(对公存款和储蓄可以通算)，同业净增8000万元以上。

——中间业务目标：实现基金销售2500万元，发展网上银行个人客户1000个，企业客户25个，发展电子银行个人客户1000个，实现第三方存管开户数220个，实现国际结算量160万美元，实现惠农卡发卡量3600张，借记卡3000张，贷记卡发卡480张，实现中间业务收入322万元(卡收入175万元，保险收入79.04万元，其他中间业务收入84万元)。

——案件防控目标：确保不发生各类案件。

二、统筹兼顾，突出重点，全力以赴，坚决打好一季度“开门红”业务转型“遭遇战”

1、明确目标，强化营销，下大力气打好资产业务营销战役。

不良资产剥离后，我行的贷款业务少之又少，面对近36个亿的存款，仅仅靠上存存款吃利差的时代一去不复返了，利润成为股改后的首要标杆。高等级优质资产业务是撬动负债业务、中间业务发展的有力杠杆，也是加快发展夺取效益的第一“引擎”，股改后，上级行更注重人均经济增加值、总资产目标率、成本收入比、存贷利差等效益指标考核，有效资产总量大小、效益高低已成为影响我行是否保持快速有效发展的杠杆。为此，一季度，我行要做好以下重点工作：一是组建中小企业组、三农业务组、中间业务组。近一个月来，经过全行上下努力，我行已成功投放中小企业贷款800万元，三农贷款147户、金额441万元，非常难得。同时储备了一批中小企业客户;二是抓紧抓实已上报和拟上报项目强力推进，坚决落实“一把手挂帅，前后台共同营销”的工作责任制，对目标客户明确营销主责任人，采取五定“定目标、定职责、定措施、定费用、定奖惩”，对已上报的项目，争取一季度早日投放、早日见效;三是做好优质项目贷款储备工作，按照网点主任提供信息，共同制订目标方案，共同实施营销计划，确保在项目营销上抢占先机;四是对交通设施、重点电力项目、招商引资项目、优质机构客户，农业产业化龙头企业、房地产按揭及个贷作为重点，在资产业务上力求有所突破;五是在三农业务上，加快农户贷款和小企业贷款营销力度，结合辖内重点区域客户体，择优发放，同时加大农业产业化龙头企业的介入力度，对我市10家龙头企业加大营销力度;六是全面推进个人资产业务的开展，围绕个人住房、个人生产经营、个人自用车贷款作为重点产品，把有稳定收入、信用良好的个人高端客户作为个贷重点，进行深度营销。

(二)紧盯市场，全面出击，坚决打胜负债业务“主战场”遭遇战。

今年以来，我行存款业务的提速发展充分证明“总量决定实力，份额决定地位，增存决定增收，增存决定优势”，股改后，我行要继续巩固存款优势地位，并把它作为生存点，视为发展的需要、效益的需要、形象的需要、员工收入的需要，必须牢固树立早抓早主动，早抓早见效观念，把它作为“开门红”主战场，打一场漂亮的存款市场攻坚战。具体做到：

1、把握市场信息，明确主攻方向。瞄准辖内其它行180亿存款的存量作为我行介入目标，作为增加潜力，加大营销力度，确保一季度净增4.73亿以上。各网点、各部门、各位员工要做到现有多少客户，都是什么层次，哪些客户需要开发作为主攻对象，采取何种措施等，做到心中有数，目标明确，分工协作，分层营销。

2、做好营销宣传，为营造“开门红”大造声势。抓住双节有利时机，结合“大行德广、伴你成长金钥匙春天行动”上下联动，内外互动，迅速掀起旺季宣传活动。一是借“双节”喜庆气氛，采用宣传折页、贺年卡、电话等方式，开展声势庞大宣传活动;二是各网点可借助庙会、元宵节、送戏下乡等形式进行宣传;三是针对高档社区、重点机构、高端客户邀请专家讲座、理财沙龙等客户联谊活动;四是做好双节客户回访工作，双节期间，支行班子成员将带队拜访500万元以上客户及重点资产业务客户，各主任也要亲自带队，深入重点客户，上门慰问、征求意见，以此来提高客户对我行的忠诚度。

3、发挥表率，率先营销。在营销中，要发挥班子、主任、员工三位一体、网点平台的联动优势，一是做好存量维护工作，做到“守土有责”，各网点主任是存款第一主责任人，对存款负总责，亲自安排，目标分解，组织推动，更要带头攻关，并亲自营销，把原有客户梳理排队，做到心中有数。班子成员和中层干部都要分别联系2-3个大户(500万元)，经理、主任(400万元)，一般员工200万元;二是上下攻关拓展新户，要建立上下联席制度，形成合力，一致对外，对重点客户、重点项目直接营销;三是把机关打造成一个单点支行或流动的窗口银行。今年我们倡导机关每个同志都是客户经理，一季度营销存款200万元，保险3900元，卡3张。为什么要这么做呢?这是效益工资的需要，这是机制改革的需要，将一周一公示，一月一兑现。四是各网点对存款要挖潜，树立高产意识，把自己放在同业竞争的前沿阵地，做拓展市场的急先锋，紧盯全辖争排次、强化人均贡献，存量小的网点，要奋起直追，早日升格。

(三)努力提高中间业务水平，打造新的利润板块。

一是做足做活金穗卡、网上银行业务等优势产品的营销工作，要依托辖内政策力量，主动与客户沟通，发挥大堂经理优势，实施点对点营销，依托社区，实施地毯式营销，加速有效卡发行，要加强对atm的维护、管理，创造良好的用卡环境。同时，有重点地开展贷记卡业务工作，扩大卡市场占有率，增加收益水平，要推进惠农卡发卡量，围绕竞争的客户，专业市场的个体作为网银业务重点营销目标，通过“一对一”营销举措，推进网银业务发展。

二是在保险上下功夫。要克服保险上的被动营销，继续做好高价值、高收益寿险品种的营销力度，通过示范网点带动效应，以点带面，激发全面营销保险的积极性，要大力拓展财险客户(支行机关重点是车辆险)，深挖大客户保险资源，全力拓展中小客户保险业务的综合营销，以信贷带动保险，以保险转移信贷风险，提高保险收入。

三是加大基金营销力度，克服厌战情绪，主动营销。

四是做大做强外汇业务，筛选大户，逐一制定方案，集中优势兵力重点营销，加强深度合作，促进外汇业务发展。

五是重点落实中间业务方面的跟单计价制度，充分调动积极性，取信于民，兑现到位。

三、从严要求，强化推进，为“开门红”工作提供强有力的制度保障

(一)强化基础管理，加强内控建设，营造安全营运环境。

一是持之以恒抓好合规文化建设，要落实制度规定，制定定期学习制度、案件通报制度，强化制度意识，坚持防范管理，增强自我保护意识，不断提高各项制度的自觉性。

二是要不折不扣抓好制度落实，要按照“靠制度加强基础管理”的要求，落实《员工违规操作积分管理办法》，落实《会计内控管理实施方案》，加强操作流程管理，增强操作风险控制。

三是加强对员工的行为排查，要制度化、经常性开展员工行为排查，加强思想教育，坚持八小时外行为管理，防范道德风险。

四是进一步加大检查频率和力度。

(二)强化机制建设，为“开门红”提供动力保障。

一是全行要始终坚持“靠机制推动业务发展”思路，进一步加强机制建设、机制落实工作，支行出台了“开门红”活动实施方案、首季“开门红”综合业务计划、员工考勤管理办法、车辆管理办法、行务公开暂行规定，支行将于“开门红”活动结束后召开“开门红”总结表彰大会，对各类先进单位和个人进行表彰奖励。

二是以严格考核为“开门红”提供约束机制。

支行将把“开门红”任务完成情况作为评价网点主任、科室经理、主任履职能力、执行能力的重要标准和调配使用的依据。对各项存款、中间业务收入、个人贷款、农户小额贷款、惠农卡有效发卡、中小企业贷款有三项以上(含三项)未完成计划的单位，对其主任诫免谈话，通报批评;四项(含四项)未完成计划的主任，支行党委责令你引咎辞职;对任务完成80%以下的支行各部室主任、副主任及三个小组成员和部室员工，党委将对其启动诫免谈话程序，部门负责人引咎辞职，并作为支行机关下步业务转型中竞聘的重要依据。

对负债业务负增长的网点，给予网点负责人黄牌警告。

对负债业务在郑州全辖排名后10位的网点更换主任;中间业务完成不足50%且在全辖排名后10位网点更换负责人。

对“开门红”期间，凡发生案件的一律取消评先资格，并按“四大责任追究”机制要求进行责任追究。

(三)加强领导，保证“开门红”的顺利开展。

与往年比，“开门红”工作目标多、要求高，加强领导，精心组织，全面推进，支行成立以我为组长，其它班子成员为副组长，各部室负责人为成员“开门红”工作小组，各网点也要成立组织，明确职责，强化责任，抓重点、抓落实、抓进度。一季度，支行机关要继续实行行长包片、部室包点制度，为进一步严明纪律，旺季期间，只要是工作需要，不分工作日、休息日，机关带头执行。各单位要抢时间、抢进度，把“开门红”决战时机前移，争取在春节前取得“开门红”战役的突破性进展，各位主任、经理坚守岗位，未经批准不得擅自离开属地，各主任要身体力行，身先士卒，冲锋陷阵，成为做业务、做产品、做客户、做服务的营销尖兵，成为优秀营销主任，各部门和各岗位员工要牢记职责，切实做好本职工作，对违犯劳动纪律、规范化服务和有关要求，给工作造成不良后果的，将严惩不贷。总之，要在全行上下营造一种抢市场、争份额的强大合力，一鼓作气完成“开门红”各项目标任务。

四、强化科学发展思路，增强全行的向心力。

一是切实把关心员工的各项措施落到实处，各班子成员、各位中层干部要深入员工之中，倾听员工心声，了解思想状况，维护员工利益，及时兑现工资和各项奖励，对家庭确实有困难，要尽可能地给予帮助，要落实十件实事的活动方案，把有限的费用资源尽其所能向基层倾斜。

二是对业绩突出的员工进行奖励，发挥其带动作用。对“开门红”活动中业绩优秀的员工，要通过各种形式给予表彰奖励，充分做到激发其干事创业的积极性，要开展多种形式的劳动竞赛活动，坚持典型引路，激励带动工作方法，在全行上下营造出浓厚的竞争氛围，推动“开门红”活动向纵深发展(如支行开辟“开门红”活动工作快报)。

三是切实加强工作作风建设。要实现一季度目标，将会面临更大任务困难，然而困难并不可怕，怕的是没有高目标拉动，跨越式提速发展的信心、决心、勇气;怕的是没有破釜沉舟、背水一战的豪情;怕的是缺乏敢争天下先、引领同业的气魄和胆量。因此，全行上下特别是各位主任要提高认识，再换脑筋，一是牢固树立科学发展观，科学发展观第一要义是发展，以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是同筹兼顾。在新密市这样一个居全省前五位的经济持续发展强县市，同业竞争的外部环境呈白热化趋势，支行要想立于不败之地，就必须实施强势营销策略，始终围绕辖内20强客户，纳税50强大客户纳入营销格局，无论是哪个行客户，都要千方百计、历千心万苦、全力以赴、全力争取，坚决反对无所作为、不思进取、不求有功、但求无过的惰性思想，坚决打破几种惯性思维：与自己比小富即安，与过去比小进自满，与落后比不畏进取。要坚决反对无所作为、不畏进取、固步自封、碌碌无为一心想做太平官的人，群众不满意，支行党委也不会允许你拖新密行快速发展的后腿。二要对高目标拉动的登山效应要有一个正确认识，支行一年的快速平稳发展再次证明，只有以高目标引路高效增长，取得实实在在业绩，挣得了工资，才能促进管理水平、经营效益、员工收入的大幅提升，正是这种敢碰强、敢领先、敢夺红旗、敢争第一的勇气和奋力冲高信念的牵引，激发了全员提速发展的热情，实现了各项业务快速发展。同时高目标、高要求也体现了上级行党委对我行的发展厚望，同样也体现了支行党委对网点主任带领这支队伍的极度信赖。

同志们，“开门红”战役已经打响，支行的业务全面转型已经进入到了至关重要的百米冲刺阶段，任务万分艰巨，让我们立即行动起来，支行党委相信，只要全行上下以高度的历史责任感和紧迫感，争秒抢时，进一步发扬不畏艰辛、拼搏进取的顽强意志，继续发扬自我加压、埋头苦干的无私奉献精神，抢抓机遇，履职尽责，众志成诚，努力工作，就一定能够在有效控制各类风险的前提下，夺取支行“开门红”工作的全面胜利!

谢谢大家!

篇9：动员会领导讲话

同志们：

干部调整配备是大家十分关心、非常期待的事情，是我厅十分重要的工作，更是和大家密切相关的工作。为了今天这个会议的召开，厅党组和相关处室做了大量细致的前期准备。下面，按照厅党组研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、为什么要进行干部调整配备工作

(一)是对上级有关要求的贯彻落实。

一方面，调整配备干部是新一轮机构改革的后续任务之一。

另一方面，去年以来，国土资源部从廉政建设的角度出发，对干部轮岗交流等，提出了新的要求。这些都必须落实。

因此，对干部进行调整配备也是必然的、必须的、必要的。

(二)是适应新形势，切实做好“十二五”国土资源工作的客观要求。

今年，是“十二五”开局之年，从上到下，从社会到党政，从组织到个人，对未来五年的发展充满信心，满怀期待和要求。

特别是地方政府的竞相发展，对土地、矿产资源的需求更加旺盛，国土资源工作面临的“两难”局面和双重压力越来越突出，面对的“双保”困难越来越大，面对的廉政风险越来越多，社会各界的关注度也越来越高。

新的形势任务，需要激发活力和动力。做好现阶段、新时期的国土资源各项工作，需要一支作风硬、能力强的干部队伍。因此，选好配强干部队伍，是我们当前非常重要的工作。

(三)是全系统干部队伍建设的迫切需要。

我们这支队伍的主流是好的，我们的队伍建设是良性的。但从长远发展的角度看，目前干部建设建设中还存在着一些突出问题。比如：

从机关来看，目前机关空缺的一些处室领导岗位，需有序补充，且通过补充调整，形成良性和梯次配备，以有利于干部队伍长远建设。加之，处级干部年龄结构不尽合理的问题比较突出，干部总体搭配中的问题比较明显，不利于调动活力，不利于强化战斗力，不利于持续发展和激发潜力。

从事业单位来看，建厅以来十余年，正常的交流渠道还不够畅通，没有形成机制，没有进行必要的、或者说较大的干部调整，总体上缺乏活力、缺乏张力。

从全系统来看，垂直管理以来，虽然在干部交流上进行了一些探索，取得了可喜的突破，但形成全系统干部一盘棋管理、统筹安排的格局尚需继续努力才能真正实现。

因此，加强干部队伍建设是当前一项迫切需要开展的工作。

(四)是顺应干部职工愿望和期待的必然选择。

一方面，大家对干部调整配备，愿望强烈、期待已久。从去年开展的两次民意调查和民主测评看，绝大多数同志对干部调整配备、机关内部晋级轮岗、全系统上下交流有着较强的呼声和期盼。

另外，由于前一段，大家有些议论，在这里，不得不就两个问题作些说明：

①为什么到现在才进行干部集中调整配备?

一是许多问题，包括系统内上下交流、厅机关职位确定、领导职数争取、事业单位正处领导干部中原不是公务员的老同志进机关年龄超限等问题，需要与编办、人事厅、公务员局沟通，而对外沟通难度很大，外部答复缓慢，直接影响工作推进;

二是我们这个单位是一个工作头绪多、任务重的部门，进行干部集中调整配备，有个时机选择的问题，比如，近期集中安排搞干部调整配备，主要是因为省政府主要领导在中央召开两会，我们有了“喘息”的机会;

三是干部工作十分敏感，需要创造一定的内外条件和环境。

②也许还有同志要说：为什么连这一次在内要搞三次推荐，是不是有什么问题?我给大家说：

其一，前两次(去年10月15日、今年1月18日)搞的测评和推荐，当时就说得很清楚，目的有三个：一是摸底、二是测评、三是推荐。为什么叫摸底。即为制定《意见》摸底。因为，这次干部调整不仅有晋升的内容，且有交流轮岗的任务，要摸底，掌握大家的思想动态，集中大家的智慧，共同制定好《意见》。比如：前两次摸底调查中，绝大多数要求机关内部交流轮岗，这次已作为一项制度推行;又比如，在干部选拔任用方式上，多数同志主张实行组织决定和民主推荐相结合，我们这次予以采用;再比如，上次《个人意向表》，在交流、轮岗时将把每个人的三个意向与工作需要尽量结合，尽量实现量才使用，等等。为什么叫测评。即对现任处级干部进行测评，为平级调整提供依据，这次在处级干部实际平级调整时将重点考虑测评中称职、不称职票数的多少，并将此作为规定写进了《意见》之中。为什么叫推荐。即为当期提拔使用干部提供依据，比如汤鹏超等同志的提拔使用，就用的是前一段的投票结果;又比如，这一次推荐票各类候选人的名单，就是根据前两次的符合资格、条件的人的得票多少，从前到后选用的。

其二，由于种种原因，推荐干部票数不集中是目前存在的普遍现象，我们前两次也是这种情况，而干部提拔和非转实，均要求“双过半”是有关规定设立的“硬杠子”，那么在海选的基础上进行二次、三次推荐已成为各地推荐干部的惯例，特别是集中进行干部调整的时候。比如，组织部搞了三次、人事厅、民政厅搞了四次。管这事的地方尚且如此，我们也就不奇怪了。

二、这次干部调整配备的相关办法，也就是怎么调整的问题

根据前期的调研分析，目前已经提出了一个《意见》，并经厅党组讨论原则通过，近期就要下发给大家，在这里，我就其中的一些主要内容先向大家作以说明。

第一，这次干部调整的目的和基本原则

关于目的问题，登记厅长先后语重心长地讲过多次，党组也进行了讨论，概括起来有以下几点：

一是增进团结。通过人员流动，进一步增强机关内部的融合度和凝聚力，使我们今后的工作更加和谐奋进。

二是弘扬正气。厅党组一定会坚持正确的用人导向，公平对待干部、公道评价干部、公正选拔干部。同时，也要求大家，出于公心，坚持公道，秉持公正。通过这次干部调整，努力使全系统风气更正，干劲更足。

三是优化队伍。通过这次调整配备，使整个队伍，特别是中层领导的知识结构、年龄结构、专业结构和素质结构，有一个大的飞跃，尽可能做到人尽其才、各得其所。同时，为全系统干部工作带个好头，作出榜样。

四是推动工作。干部调整配备的最终目的还是为了调整出积极性、调整出生产力、调整出新局面。希望大家确实把那些想干事、能干事、不出事的干部选出来。厅党组也会尽最大努力创造一个大家都能够施展才华的工作平台。

干部工作是一项原则很强的工作，但同时又必须结合实际讲原则：

一是必须坚持党管干部的原则。干部调整工作必须在厅党组的统一领导下进行。

二是必须坚持任人唯贤、德才兼备的原则。要用那些贯彻党组的决策坚决，有工作思路，有创新意识，有事业心和责任感的干部。

三是必须坚持群众公认、注重实绩的原则。要把方案、政策公布出来，交给大家，做到光明磊落、大张旗鼓、不遮不掩;要体现领导干部是“能力席位”的要求，让能干事的人有地位、有机会、有平台。

四是必须坚持公开、平等、竞争、择优原则。要确保公开、平等，规则要合情合理，条件要一视同仁。

五是坚持干部交流轮岗、梯次配备的原则。干部交流能培养干部一专多能的适应能力。在某种程度上，既是对干部的培养锻炼，也是对干的一种保护。要使不同年龄梯队的比例趋于合理，符合可持续发展的要求。

六是必须坚持民主集中制的原则。既要尊重民意，又要把党组对干部的评价作为选拔任用的标准之一。既不能无视得票情况，又不能简单地以票取人。总的来说，就是要客观公道、透明正派地正确贯彻民主集中制原则。

第二，这次干部调整的范围和方式

为了体现系统的垂直管理特点，也是因为干部工作“牵一发而动全身”，必须统筹兼顾的规律，因此，厅党组决定这次干部调整的范围是：

处级干部的调整、选任或交流，在全系统厅管干部内统筹安排进行;

厅机关一般干部的轮岗、调整或交流，原则上在厅机关内部进行;

厅管事业单位干部职工的交流轮岗，由各事业单位自行决定，报厅人事处审核备案。

各市国土资源局、杨凌示范区国土资源局厅管其他干部不列入这次工作范围。

方式，不仅是技术问题更重要的是政策问题，有时候方式不明确，政策就不能确定，因此确定干部调整的方式，是一个很关键的环节。厅党组决定这次干部调整的方式是：

①处级干部的平级调整，根据前两次民主测评情况，由人事处提出具体意见，经厅党组研究确定后按规定办理。

②处级干部的选拔任用，实行民主推荐与组织决定相结合的办法，即根据民主推荐结果，在“双过半”的情况下，按照“讲票不唯票”的原则，由人事处提出具体意见，经厅领导班子内部酝酿后，厅党组集体研究决定。

③一般干部的轮岗、调整或交流，在民意调查的基础上，由人事处根据工作需要和个人意愿提出意见，厅党组会议决定。

第三，这次干部调整的具体政策。大致分四大类的政策：

●一类是处级干部的调整配备。分4种情况：

第一种情况是：平级调整。即厅机关处室之间、厅管事业单位之间、厅机关与事业单位和市局之间的平级调整。

第二种情况是：提拔任用。在符合干部任职的政治要求前提下，按以下条件掌握：

一是厅机关处级干部的提拔任用，要具备以下条件：

①具有大学专科以上文化程度。

②正处级领导职务，应当从担任副处级领导职务两年以上人员和现任调研员中产生;副处级领导职务，应当从现任副调研员和担任主任科员三年以上人员中产生;调研员、副调研员职务，应当分别从担任下一级职务四年以上人员中产生。

③重视选用一定比例的学历层次高、群众基础好、工作业绩突出且符合任职资格的年轻干部进入处级领导岗位，以逐步改善处级干部的年龄和知识结构，形成梯次配备。

在这方面，厅党组有一个想法，就是：在选拔配备处级领导干部时，对40岁以下，具有国民教育本科及以上学历，民意测评好的业务骨干应适当予以优先考虑。其中，学历高、年轻优秀的35岁以下干部和女干部应占一定比例。这与前面讲到的，50周岁以下和45周岁以下的“优先考虑”，都是出于干部年轻化的考虑，想来大家也都能理解。

④对年龄偏大的副处长、副调研员、主任科员，在职数范围内，可优先晋升上一级非领导职务。

二是厅管事业单位和执法局处级干部提拔、选任的推荐工作，在本单位内部进行，具体办法由厅人事处按照有关规定、参照本《意见》另行制定。

(处级干部调整配备的)第三种情况是：平级转任。分“实转虚”和“虚转实”两种类型：

一是有下列情形之一的，由处级领导职务转任非领导职务：

①本人自愿申请;

②身体状况不宜在领导岗位工作的;

③群众公认度不高，在前两次民主测评和近年来干部考核中，不称职、降级使用和转任非领导职务票数相对较多的;

④其他不能胜任目前领导岗位工作的。

二是处级非领导职务转任同级领导职务的，按照干部选拔任用规定进行。

(处级干部调整配备的)第四种情况是：执法监察局处级干部的平级调整、提拔任用、平级转任等工作，与厅机关统筹考虑，同步分类进行。

●具体政策的第二大类是交流轮岗。

从目前，兄弟省进行的轮岗交流来看，主要有两种：一种是不讲专业和原来的工作岗位，进行“大换血”，更多的则是既要“换血”，又适当保持工作的连续性。通过深入考察别人的作法，分析我们的具体情况，厅党组总体上倾向于第二种交流轮岗的方案，这次具体有项政策：

1、厅机关一般干部原则上按照“综合处室—业务处室—综合处室”的办法进行循环交流。

2、按照“区别不同岗位、分类进行轮岗”的办法进行干部轮岗。其中分两种情况：①规定时限应轮岗的岗位(由厅人事处参照风险点排查情况，提出意见，报厅党组确定)按年限轮岗交流。即在同一岗位工作满三年的，原则上在本处室内进行轮岗;在同一岗位工作满五年的，原则上在本处室内轮岗或跨处室交流;在同一岗位工作满八年的，原则上必须跨处室交流。②其他岗位的交流，视工作需要，分期分批统筹安排进行。

3、跨处室轮岗人数原则上按该处室总人数的三分之一左右掌握;同一处室处级领导原则上应当保留一人。从规定时限应轮岗的岗位上提拔的干部，原则上应当离开原处室交流任职。

4、厅管事业单位处级领导干部和市局主要负责人调任到厅机关的，原则上实行“进一出一”的办法(这样的好处是厅机关和市局、事业单位各不吃亏)。其中，事业单位处级干部调任到机关的，按照现行公务员调任的规定，先提出意向，报省人社厅公务员局备案并批准后，再按规定程序办理。

厅管事业单位主要负责人在同一单位、同一岗位任职8年以上的，原则上应该在系统内进行交流。

5、在干部调整配备、交流轮岗工作中，同步安排进行机关处室的定岗、定责、定位工作(具体办法另行制定)。(这是机构改革最直接的任务之一，这次一并要把这项工作做到位。)

●具体政策的第三类是：从本系统借调到厅机关处室工作的人员，按行政隶属关系参加这次干部调整配备工作。(按说这一条是毋庸置疑的，为什么要单独强调，一方面是政策合理性和全面性的问题，更重要的是出于对这部分同志的负责任的态度。)

●具体政策的第四类是：时间计算的问题。本次干部调整配备的相关年限计算时间截至12月31日。

第四，这次干部调整的组织领导和工作步骤

1、组织领导。干部调整配备工作在厅党组的领导下，由人事处负责干部推荐、考察、任用、调动等相关具体工作，监察室全程参与干部调整配备和选任的监督工作。

2、工作步骤和程序。

一是步骤问题。按照分步、有序进行的办法，首先进行正副处级领导职位的调整配备和选任，接着进行处级非领导职位的调整配备，然后进行其他干部的交流轮岗。

二是程序问题。处级干部的选拔、任用工作，按照中、省现行规定和本厅《厅管干部选拔任用工作操作规程(试行)》进行。需要强调的是，这次确定考察对象时，可根据需要进行二次及以上民主推荐。其中，关于二次民主推荐。应将10月15日和元月18日民主测评和推荐结果，作为提出大会民主投票推荐和谈话推荐对象的依据，并原则按照拟任职位2倍左右的人数确定推荐人选(具体办法由厅党组会议决定)。民主投票推荐和谈话推荐分职位进行，个人推荐职位不重叠，但可在同一级别内通用推荐结果。参加二次投票推荐的人员范围为：厅机关全体干部、事业单位主要负责人、执法局正处级以上领导干部。参加谈话推荐的人员范围为：厅机关正副处长、厅管事业单位主要负责人。关于确定考察对象、组织考察、会议决定、任职公示等其他工作环节，由厅党组按照有关规定确定。

总的来说，目前制定的这个《意见》，是在与相关方面充分协调、沟通的基础上形成的，在相关法律法规的前提下，有保留、有突破、有创新、有灵活，充分发挥了厅党组和相关处室的集体智慧，动员了上下左右各方面的力量。这个《意见》将来要与大家见面，在这里我不再多说。

三、几点要求和希望

(一)调整心态，理性对待干部调整配备工作。干部工作，涉及个人切身利益，大家关心关注是正常的，也是力争上游、追求上进的表现，是件好事情。厅党组也有一个统一的想法，就是要力求做好外部工作，为大家争取更多的空间，让大家得到更多的实惠。同时，也希望同志们

一要调整好心态。毕竟晋升的空间是有限的，岗位的差异性是客观的，要把晋升、去留、轮岗等个人愿望与工作需要、实际可能结合起来，理性、客观地设定期望值。

二要以负责的态度，看大向、看主流，以容人容事的胸怀，以对人对已、对事业负责的态度搞好干部推荐。

三要不参与非组织活动。不要把心思用在串门子、拉关系和请客送礼、贿赂他人等方面，老老实实干好手头的事情，不参与各种不利于干部调整选拔工作的非组织活动，不要搞一些多余的小动作，搞小动作弄不好还会适得其反。

(二)顾大局讲团结，服从组织安排。

一方面，要正确理解一些敏感政策。比如，关于机关干部轮岗。一是上边有规定，外地也都已经这么做;二是民意调查的倾向性很明显;三是对交流、轮岗者来说也是一种负责任的态度。在去年10月15日进行的民意调查中，有80%的同志要求建立重点岗位干部交流轮岗制度。

另一方面，希望大家在正确理解政策的基础上，心怀大局，积极参与，打破思维定势，不分“先来的”还是“后到的”、“地上的”还是“矿上的”、“军转的”还是“地方的”，着眼全局，一视同仁，同心同德，服务组织。对于没有正当理由拒不服从组织决定的，要按照有关规定给予纪律处分和组织处理。

(三)客观公正办事，严格执行政策。

厅领导班子成员和处级以上干部，一定要坚持公平正义、公开公正，带头维护大局，带头做好思想发动和引导工作，带头坚持走群众路线。一定要坚持公道正派，做遵法守纪的模范、民主集中制的模范，绝不搞团团伙伙、亲亲疏疏。一定要树立形象，使党组成为一个政治坚定、业务熟练、作风正派、班子团结，具有向心力和战斗力的坚强领导集体。

厅人事处要广泛听取意见，不断完善方案办法;严肃认真地做好干部推荐、调整意见修定等各个环节的具体工作;要严格遵守工作纪律、组织纪律和政治纪律，认真按照程序开展工作，努力做到对党组高度负责，对同志客观公正。

每个干部不仅是推荐与被推荐者，而且是工作参与者，大家都可以找人事处、分管领导或主要领导谈自己的想法。每个党组成员都要认真听取分管同志的意见建议，并原汁原味地向党组及时反馈。在这里，我代表登记厅长、代表党组承诺：大家给党组一个信任，党组一定给大家一个公道。

这次干部调整结束后，还要搞一次民意测验，主要看大家对党组的表现满意不满意，对干部的配备满意不满意。

总之，党组对做好这次干部调整配备，有决心，有信心，希望大家出于公心，给予理解，积极参与，大力支持。

(四)坚持“两手抓、两不误”，切实做好当前各项工作。

最近，全年各项工作陆续展开、快速推进，这个时候调整干部也是最能识别干部的时候，希望大家能经得起考验。

各位干部都要坚守工作岗位，稳定工作情绪，认真履行职责，不能影响工作进度和工作大局。

各事业单位不得突击花钱，封官许愿，要保持正常工作秩序，要真正做到思想不散、秩序不乱、工作不断，切实做到干部调整与当前工作“两不误、两促进”。

同志们，干部调整配备是全厅的一件大事，也是全系统的一件大事。希望并相信大家，一切从工作大局出发，一切从公道正派出发，一切从客观实际出发，切实珍惜和维护好我厅团结和谐、干事创业的良好工作氛围，确保我厅干部调整配备工作圆满完成，努力为全省国土资源事业奠定良好的干部基础。

营造风清气正用人环境动员会领导讲话(三)：

同志们：

按照自治区党委、政府的统一安排，从今年11月份开始，集中一段时间在全区开展进一步营造风清气正发展环境的活动。11月28日，市委召开动员大会，对这项工作进行了安排部署。11月29日，自治区党委组织部召开视频会议，就营造风清气正用人环境活动进行专门动员。这充分表明了市委和自治区党委组织部对抓好营造风清气发展环境和营造风清气用人环境活动的态度和决心。今天，我们召开全市开展进一步营造风清气正用人环境活动工作会议，主要是对营造风清气正用人环境的任务进行再明确、再细化，对扎实开展这项活动进行再动员、再部署，确保这项活动扎实、有序地开展。下面我讲几点意见。

一、提高思想认识，进一步增强营造风清气正用人环境的责任感和紧迫感

开展进一步营造风清气正的发展环境活动，是自治区党委、政府认真学习贯彻党的十七届三中、四中、五中、六中全会精神、深入贯彻落实科学发展观，为推动全区经济社会向更高层次、更高水平发展作出的一项重大工作部署，也是市委、政府实施“两大工程”、“两大任务”之后，进一步优化发展环境、推动我市经济社会跨越式发展的又一项重要活动。在全市开展进一步营造风清气正的发展环境活动中，明确了营造“七个”环境、抓好“三项”重点任务。进一步营造风清气正用人环境，是这项活动的主要任务之一。我们要充分认识进一步营造风清气正用人环境的重要性和必要性，不断增强责任感和使命感，切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来。

首先，营造风清气正的用人环境是营造风清气正发展环境的必然要求。发展环境对一个地方经济社会发展具有十分重要的作用。当前，我们已经进入到“十二五”发展规划的关键时期，全面建设小康社会、推进吴忠跨越式发展的历史重任，周边地区争先恐后、奋勇争先的发展态势，给我们带来了前所未有的严峻挑战。面对新的形势、新的任务，要求我们必须高度重视营造好的发展环境，为实现科学发展提供有力支撑和保障。事业发展，关键在人。好的发展环境离不开好的用人环境。用人环境好，则队伍强、事业兴。因此，营造风清气正的发展环境，必须要营造风清气正的用人环境。

其次，营造风清气正的用人环境是建设高素质领导班子和干部队伍的必然选择。推动经济社会又好又快发展，关键在各级领导班子和领导干部。这些年，通过深化干部人事制度改革、进一步规范用人行为、加强干部监督管理等，我市用人环境不断优化，各级领导班子和干部队伍建设得到全面加强。特别是在推进“两大工程”、“两大任务”等中心工作中，培养、发现和使用了一批政治素养高、道德品行好、工作实绩突出、群众比较认可的干部，明确了导向，树立了正气。但同时也要看到，在领导班子和干部队伍建设中仍然还存在着与科学发展要求、与经济社会发展形势任务不相符合、不相适应的问题。有的领导班子整体功能还不强，领导和推动科学发展的能力还需要进一步加强;有些领导干部的思想、学习、工作、作风等方面还存在着这样或那样的问题，亟待改进和提高。环境造就人，也培养人。营造风清气正的用人环境是加强领导班子和干部队伍建设的必然选择。我们要通过扎实开展进一步营造风清气正用人环境活动，着力解决领导班子和干部队伍中存在的突出问题，进一步选好配强各级领导班子，真正把那些德才兼备的优秀干部选拔到领导岗位上，为市委各项任务的顺利实施提供坚强保证。

第三，营造风清气正的用人环境是保证换届工作健康有序推进的现实需要。选人用人风气是一个地区带有决定性、导向性的风气，是广大人民群众最为关注的问题。选人用人风气好了，会带动社会风气的整体好转，可以充分调动干部的积极性，提振发展的士气。选人用人风气不好，会把整个社会风气搞乱，繁重的改革发展稳定的大业也无法有效推进。今年是我市县乡两级党委集中换届之年。截止目前，全市43个乡镇党委、5个县(市、区)党委已经顺利完成换届工作。市委也将于近期召开第四次党代表大会。从目前已经完成的换届情况看，全市换届风清气正、纪律严明，群众反响普遍较好。我们要继续保持这一好的发展态势，抓住这次营造风清气正用人环境活动的有利契机，始终紧抓严肃换届纪律不放松，通过严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处等措施，加强对干部的教育、管理和监督，消除“盲区”和“死角”，统筹运用信访、审计、函询、谈心谈话等手段，对苗头性问题早发现、早纠正，进一步营造风清气正的换届环境，保证市委和明年人大、政府、政协换届工作顺利进行。

二、把握活动重点，确保营造风清气正用人环境取得实效

关于这次营造风清气正用人活动的总体要求，自治区党委组织部的领导讲话和有关文件都作了详细阐述。市上结合自治区和市委的有关精神，制定了《关于进一步开展营造风清气正用人环境活动的工作方案》，明确了活动的指导思想、目标任务、方法步骤。我们要通过继续坚持正确的用人导向、完善科学的用人机制、加强对选人用人工作的监督等重点工作，着力解决在用人环境方面存在的突出问题，进一步提高选人用人公信度，促使用人环境、发展环境更加风清气正。

一要坚持正确的用人导向。牢固树立正确的用人导向，是营造风清气正用人环境的重要前提。在“七一”讲话中强调，要坚持把干部的“德”放在首要位置，选拔任用那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部，形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向。这次活动中，我们将根据中组部、自治区党委组织部文件精神，研究建立干部“德”的考察制度，对干部“德”的考察内容和考察标准进行科学界定，使干部“德”的考察内容成为可遵循、可操作的具体准则和要求。要坚持崇尚实干的选人用人导向。注重选拔真抓实干、埋头苦干的干部，把那些想干事、能干事、会干事、干成事、默默奉献，不事张扬的干部选拔到领导干部岗位上来。要坚持重视基层的选人用人导向。注重把那些长期在基层一线、在中心工作和重点工程中经过考验的优秀干部选拔上。要坚持群众公认的选人用人导向。始终把群众满意不满意、拥护不拥护、爱戴不爱戴、公认不公认作为重要标准，选拔那些为群众谋利益、办实事、口碑好、公认度高的干部。因此，只要坚持正确用人导向，营造出风清气正的用人环境，就能选好配强朝气蓬勃、奋发有为的领导班子，就能选拔出政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部。

二要坚持科学的选人用人机制。实践证明，建立科学合理、充满活力，有利于各类人才脱颖而出的选人用人机制，是营造风清气正用人环境的重要保障。近年来，市委不断创新干部选拔任用制度，在扩大干部工作民主、竞争性选拔干部、推进干部交流、加强干部监督管理等方面取得了较为明显的成效。下一步，我们要继续加大干部人事制度改革力度，推动用人环境不断优化。要继续完善干部选拔任用提名制度，进一步明确提名主体，畅通提名渠道，规范提名程序。要完善和规范干部选拔任用民主推荐制度，合理确定参加民主推荐人员范围，改进民主推荐方式方法，增强民主推荐的科学性和真实性。要进一步规范和细化干部考察工作，从制度上求创新，从细节上求突破，不断改进和提高干部考察质量。要推行差额选拔干部制度，合理确定差额比例，规范具体操作办法，健全配套措施，扩大干部工作民主，拓宽选人用人视野。要建立健全干部选拔提名责任追究制度，加强对违反规定行为的责任追究。要坚持干部交流制度，进一步优化领导班子结构，提高干部的素质和能力。活动期间，我们将开展市直机关科级干部和重点岗位干部交流轮岗工作。对在市直机关内设科室任职时间较长的科长或在单位从事执纪执法、项目审批、资金管理、财务管理等重要岗位工作时间较长的人员，实施内部轮岗或跨部门交流。要不断优化人才发展“小环境”，进一步加大人才工作投入、创新人才政策、优化人才结构、注重人才培养、强化人才服务，倡导并形成以业绩论人才的良好风气。要完善教育培训体系，构建人人能够发展、人人可以成才的人才培养开发机制。加强人才联系服务，积极搭建人才智力与企事业单位科研项目、生产技术的对接平台，支持人才实现自身价值。支持鼓励人才大胆创新，加强社会宣传，切实营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好社会氛围和宽容创新失败的人文环境。

三要坚持强有力的干部监督管理。加强对干部的监督管理，特别是对选人用人全过程的监督是营造风清气正用人环境的重要环节。要认真贯彻执行干部选拔任用工作四项监督制度，构筑事前报告、事后评议、任前审计、离任检查、违规失责追究的干部选拔任用监督体系。要规范党委、党组特别是“一把手”用人行为，制定党委选人用人纪律规定，保证用人主体权责对等。要落实干部选拔任用工作法规执行情况检查制度，加大对各县(市、区)、市直各部门用人行为监督检查和指导力度，保证用人工作规范进行。根据这次活动安排，在自查自纠阶段，将对县(市、区)选人用人情况进行检查，对选人用人有反映的市直部门进行重点抽查，对市直各部门科级干部选拔任用工作中，执行科级干部职数审核制度、任前预审制度以及干部任免报备制度进行专项检查。同时，还要在市直部门党组(党委)开展“一报告两评议”活动。要进一步完善领导干部任前经济责任审计制度，全面推行领导干部“先审计后上岗”。要健全严重违规用人问题查处制度，落实深入整治用人上不正之风工作责任制，开展专项整治行动，坚决查处违规用人问题，形成完善的防止和整治用人上不正之风的长效机制。

四要坚持严明的换届纪律。严肃换届纪律，也是营造风清气正用人环境的有利契机。要认真总结今年县乡党委换届的好的经验和做法，继续强化换届纪律教育，坚持教育在先、警示在先、预防在先，通过谈话、发函等方式，对各级干部从严要求、从严管理。在这次活动方案中，专门安排了学习宣传阶段，要求各县(市、区)、市直各部门组织领导班子成员、党员干部专题学习干部选拔任用工作政策法规和纪律内容。同时，还要求市县党校主体班次安排干部选拔任用工作政策法规、换届纪律等内容的培训专题，强化各级干部对选拔任用工作政策法规和有关换届纪律的学习理解。要加大严肃换届纪律的宣传力度，进一步提高党员干部群众的知晓率。坚持把“5个严禁、17个不准和5个一律”作为高压线，对违反换届纪律，特别是对“拉票贿选”、“跑官要官”、“买官卖官”的行为，一经发现，一律免职，决不姑息。要畅通举报渠道，坚持专人负责、24小时值守制度，及时发现换届中存在的问题。

五要加强组织部门自身建设。营造风清气正的用人环境是组织部门义不容辞的责任。我们要继续深化创先争优活动和“讲党性、重品行、作表率”活动，坚持从严治部、从严管理、从严带队伍，着力建设模范部门、打造过硬队伍。要严格执行《干部任用工作条例》，在任用干部工作中，恪守公道正派原则，严守“十严禁”的纪律要求，带头落实组工干部换届中“五严坚决”的郑重承诺，严格执行政策，不违反规定;严肃换届纪律，不掺杂个人好恶;严守工作秘密，不向外透露工作信息;严把廉洁防线，不接受馈赠、宴请和其他消费活动;严惩违纪行为，不姑息跑官要官、买官卖官、拉票贿选、违规用人等行为，切实当好选人用人原则的“守门员”，以坚强的党性、过硬的作风保证选人用人环境的风清气正。

三、切实加强组织领导，推动营造风清气正用人环境活动扎实开展

一要落实领导责任。为切实加强对营造风清气正发展环境活动的组织领导，市委专门成立了进一步营造风清气正的发展环境活动领导小组，领导小组下设了十个工作小组。进一步营造风清气正用人环境工作小组由市委组织部牵头，孙亚东同志任组长，纪委、宣传部、统战部、市直机关工委、人大代表联络与选举工作委员会、人力资源和社会保障局、审计局为成员单位。成员单位要各负其责，加强协作，形成工作合力。

二要共同营造浓厚的氛围。各县(市、区)、市直各部门要高度重视营造风清气正用人环境活动的宣传工作，充分运用党建网站、工作简报、宣传橱窗、电视广播等媒体，大力宣传营造风清气正用人环境的指导思想、主要任务，认真总结和推广活动中的好做法、好经验，及时宣传报道活动取得的成果，引导广大干部群众积极参与到活动中来。同时，还要注意从各地各单位创造的新鲜经验中汲取营养、开阔思路、丰富内容，促进活动深入扎实开展。

三要坚持统筹兼顾。进一步营造风清气正用人环境活动正值岁末年初，既要做好第四季度的工作，确保今年各项工作特别是年底考核任务的全面完成，又要及时考虑和谋划好明年的工作，时间很紧，任务很重。要处理好开展活动与日常工作的关系，把进一步营造风清气正用人环境活动与贯彻落实区、市营造风清气正发展环境活动结合起来，与做好业务工作结合起来，与加强自身建设结合起来，真正把营造风清气正用人环境活动的成效体现到促进各项工作上，用各项工作的实际成果来衡量和检验活动的成效。

篇10：安全动员会领导讲话

同志们：

今天，市政府在此召开全市安全生产工作会议，这是每年都要召开的年度工作例会，主要目的是研究部署明年安全生产工作。刚才，会议表彰了年度先进集体和个人，通报了今年安全生产情况和年度目标考核结果，部署了20xx年安全生产以及今冬明春防火和春运安全工作;市政府与各县(市、区)和市直有关部门签订了年度目标责任书。希望大家按照工作部署和责任书要求，切实抓好落实。 下面，我就全市安全生产工作，再强调三点意见：

一、认识要再提高，必须始终绷紧安全生产这根弦

今年以来，在全市上下的共同努力下，全市安全生产形势总体保持稳定。主要表现在：

一是指标控制趋稳趋好。从刚才丁鼎棣同志通报的情况来看，全市安全生产指标控制较为理想。事故总量继续呈下降态势，特别是安全生产三项指标下降幅度较大，均高于全省平均降幅。自省政府提出安全生产三项指标“零增长”以来，我市与全省大部分地区一样，已连续7年保持了“零增长”目标。尤其是今年我市未发生较大及以上事故，这是今年全省为数不多的两个地市之一，实属不易。

二是责任体系不断健全。安全生产从市、县两级政府，一直到乡镇(街道)、村(社区)的监管责任体系逐步健全，责任落实程度逐年提高。安全生产警示约谈、行政问责机制全面落实，各级各部门的监管职责范围日益明晰，齐抓共管的合力不断增强。

三是安全整治深化推进。根据省政府统一部署，安全生产领域“打非治违”专项行动扎实开展，解决了安全生产领域的诸多突出问题，促进了安全生产形势好转。完成省、市政府挂牌督办的37处重大隐患的整治，取缔关闭小矿山12家，整治临水临崖危险路段132.5公里，修复改造危桥隧道25座，等等。 从上述指标数据和任务完成情况看，今年安全生产工作是有成效的，也是近些年来安全生产形势比较好的一年。这是各级各部门共同努力的结果，是包括企业在内的各责任主体落实措施、勇担责任的结果，借此机会，我代表市政府，对刚才受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺，对各级各部门和广大生产经营单位，特别是长期奋战在安全生产工作一线的同志们，表示衷心的感谢和诚挚的问候!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前安全生产工作中还存在诸多薄弱环节，安全生产基础仍不稳固。就在本月8日，元立公司发生的爆炸事故，给我们敲响了警钟。目前事故原因已初步查明，是员工违规操作引起的责任事故。全市各级各部门要吸取教训，举一反三，认真查找薄弱环节，及时采取应对措施予以整改。对当前安全生产工作中存在的困难问题，我们必须引起高度重视：

一是安全压力仍然较大。截止本月20日，全市道路交通事故死亡率较高，占全市各类事故死亡总人数的86.2%。工矿商贸企业事故中高处坠落、中毒窒息和机械伤害三类事故多发，占工矿商贸企业事故总起数和总死亡人数的62.5%、66.7%。

二是安全隐患仍然较多。我市临水、临涯以及高落差路段较多，目前仍有515公里临水临崖高落差危险路段尚未安装防护栏，104座危桥未改造。企业生产方面，全市现有危化品生产企业123家、是全省最多的地市之一，矿山企业83家，这些都是事故易发领域和行业。山塘水库数量较多，其中水库大多建于上世纪五六十年代，且98%以上水库为土坝。近些年虽然通过除险加固，解决了诸多问题，但安全隐患仍然存在。

三是基层基础仍然薄弱。最突出的是安全基础设施建设仍然滞后，绿色产业集聚区高新片区的“厂中村”、“园中村”搬迁进度较慢，化工企业生产的连续化、封闭化、自动化的程度还不够高，加上面上安全生产的技防、物防能力有限，安全保障能力仍然较弱。

四是安全意识仍有待提高。监管层面，少数地方和部门对安全生产工作，仍然存在侥幸麻痹心理和厌战畏难情绪，不同程度地存在被动应付多，主动防范少;工作布置多，督查落实少;短期整治多，治本措施少等问题。企业层面，少数企业法人代表安全意识比较薄弱，领导和管理安全生产能力比较弱，主体责任不够落实。同时，安全宣传、上岗培训等工作还不够到位，生产过程中仍然存在违规违章行为。

对于安全生产的这些薄弱环节和困难问题，我们要引起高度重视，切实增强工作紧迫感和责任感，居安思危，警钟长鸣，始终绷紧安全生产这根弦。

二、重点要再突出，切实提高安全生产工作水平

对20xx年安全生产工作，刚才丁鼎棣同志已作了部署。总的要按照“三个确保”的目标要求，即确保安全生产三项指标持续下降、确保软指标到位、确保不发生重特大以上事故，推进各项安全生产工作措施落实。具体工作中，要强化五个方面重点：

(一)突出企业安全，发挥企业主体作用。企业是安全生产的主体。抓安全生产工作，从根本上说就是要督促企业采取刚性手段，加强安全生产管理，真正落实主体责任。现阶段，企业发生安全事故成本仍然较低，对企业发生安全事故的惩处还不够严厉。当前，我市加快发展任务艰巨，关心和爱护企业并为企业创造良好环境是必要的，但安全生产必须严格。各监管部门务必要采取更加严厉的措施、更加有效的办法、更加耐心细致的工作，积极引导和严厉督促企业全面落实主体责任。要在今年实施安全生产“黑名单”等制度基础上，按照企业公开承诺、部门分类评估、分级差异管理的要求，细化操作方案，在高危行业和规模以上企业开展先行试点。尤其对高危行业，要制定更加严厉的准入标准，对达不到标准的企业，该关的关，该停的停。

(二)突出隐患整治，严防各类事故发生。隐患的排查治理，是落实安全生产预防为主原则的具体体现，是减少和预防事故的有效手段。隐患就是事故，隐患不排除总有一天会引发安全事故。各级各部门要以铁的决心、铁的手腕全面排查和治理各类安全隐患，做到防患于未然。一要改进隐患排查方式方法。安全生产的很多领域都比较专业，对隐患的排查仅靠行政干部难以完全到位，必须依靠专家的力量。市本级对高新片区化工行业的排查，要充分调动巨化等各方面专家力量，提高发现隐患的能力。二要加大隐患整治力度。对发现的安全隐患，要狠抓整治措施落实，做到发现一个整治一个。特别对可能导致较大以上事故的重点隐患和突出问题，要按照分级管理、分级督办的原则，实施挂牌督办制度，明确时限，落实责任，确保完成。三要加大专项整治力度。每年选择若干领域开展专项整治，对提高安全生产工作水平，仍然是一个有效的办法。深化推进专项整治，要坚持以求实效为根本目标，明确标准，突出重点，加大力度，做到真正解决问题。

(三)突出打非治违，提高安全监管水平。非法违法、违规违章生产经营和建设是导致安全事故的重要原因。各级各部门及相关企业要切实提高监管水平，严厉打击和惩处可能导致较大以上事故的违法违规行为。一要明确监管重点。紧紧抓住工业企业、工业园区、建筑施工以及旅游景区等重点领域，以及非法违法、违规违章生产经营和建设等重点环节，创新方法，采取措施，不断提高监管水平。二要加大打击力度。针对事故多发地区、事故多发行业领域的非法违法行为，依法依规坚决打击，决不能以罚代整、以罚代关、以罚代刑。尤其要顶住说情风，对存在问题的企业，该关的关;对非法违法经营主体够上刑事责任的，该判的判，真正做到执法必严、违法必究。

(四)突出基层基础，筑牢安全基础防线。要坚持关口前移、重心下移，夯实基层基础。一要完善安全基础设施。加快改造更新化工企业的安全生产设施，限定时间，尽早完成。绿色产业集聚区要加快推进物流园区建设，进一步完善危化品通道、车辆停放冲洗场所、消防站，以及污水收集处理、输送管网等基础设施，提高区域安全保障能力。各县(市、区)要结合实际，对本地工业园区、主导行业中的突出问题，

(五)突出制度建设，强化安全机制保障。一要健全安全投入机制。各级政府要进一步加大安全生产投入力度，并积极运用市场手段，研究制订有利于安全生产的财政、税收、信贷政策等办法，鼓励企业主体加大投入力度。二要健全应急救援机制。充分发挥市应急联动指挥中心作用，构筑协调联动、灵活高效的工作机制。要强化企业、部门和地方政府三级预案的衔接，定期开展培训演练，其中市政府每年开展一至两次的应急救援演练，各地政府要根据实际适时组织开展演练，提高应急救援和应急处置能力。三要健全安全执法机制。对社会影响广、区域性、倾向性的安全生产问题，实现部门联动、联合执法、集中整治。对好的经验做法，要及时总结推广。四要健全宣教培训机制。安全生产宣传培训工作至关重要。当前，全社会的安全生产知识普及程度不高，应急避险逃生能力较弱。市县两级政府要加大宣传教育力度，特别是主流媒体要为安全生产开辟宣传阵地。要创新宣传方式，精心策划，提高实效。

三、责任要再落实，确保完成安全生产目标任务

一是领导责任要到位。各级政府要始终把安全生产摆在工作的突出位置，特别是各级政府和部门单位“一把手”要切实担负起第一责任，做好重大问题的协调解决;各分管领导要按照“一岗双责”要求，做到分管工作和安全生产“两手抓”，确保安全生产责任的全面落实。

二是部门监管要主动。安全生产最有效的办法，就是要预防在先。市县两级安委会要充分发挥组织协调作用，加强与各部门的沟通协调。各相关职能部门要按照工作分工，各司其职，加强配合，齐抓共管，切实履行安全监管职责。

三是考核奖惩要严格。要严格落实安全生产奖励、警示制度和“一票否决”制度，尤其要严格执行安全生产行政问责制，加大责任追究力度。对监管不到位、发生较大以上责任事故的，要依法依规严肃追究责任。

最后，对岁末年初安全生产工作，再简要强调几点：

元旦、春节将至，省市“两会”即将召开，生产经营进入旺季，客流物流车流急剧增加。同时，据市气象部门预测，今年我市冬季气温偏低、降水偏多，极有可能出现雨雪冰冻灾害天气。各级各部门要未雨绸缪，抓好各项措施落实。

一要扎实开展“迎双节、保平安”大检查活动。市政府决定在全市范围内开展一次节前安全隐患大检查活动。市政府将于春节前组织督查组分赴各县(市、区)和市级重点部门单位开展督查。各职能部门要立即行动起来，认真排查各类隐患，并及时落实整改措施。

二要精心筹备打好春运安全攻坚战。春运工作任务很艰巨，具体工作增林同志已作了部署。市经信委作为春运工作的组织协调部门，要及时了解掌握春运动态，主动协调处理好出现的问题。公安等相关部门单位要密切配合、相互支持。特别对可能出现的灾害性天气，要做好各项准备，制订好预案，确保在安全的前提下，最大限度地保障畅通。

三要狠抓人员密集场所消防安全。冬季是火灾事故的高发期。各县(市、区)及公安、消防等部门单位要彻底整治各类火灾隐患。各职能部门要对各类场所扎实开展整治，对存在火灾隐患的，要限期整改;对未经消防验收而擅自投入使用的，要坚决关停。

四要加大烟花爆竹安全监管。要严格生产、储存、运输、销售、燃放各个环节的监管，严厉打击非法生产和经营活动，加强对居民烟花爆竹燃放管理，严防火灾、爆炸等事故发生。

五要确保旅游景点景区安全。旅游业大发展作为“两大战役”之一，首先必须保障安全。要认真组织人员对辖区内所有星级宾馆、景区景点、旅行社开展拉网式大检查，重点加强景点景区安全警示标志及游

六要落实好节假日值班制度。“双节”期间，各级各部门单位要严格落实节日值班和安全保卫等制度，确保信息渠道畅通，及时掌握各类动态，及时处置各类事故。

同志们，安全生产是民生之本、发展之基。我们一定要以高度的责任感和使命感，积极有为，扎实行动，确保安全生产形势稳定。尤其在当前“双节”即将来临、省市“两会”即将召开的关键时期，更要求我们以更大的决心、更有力的措施，抓好安全生产工作落实，为全市经济社会发展创造良好安全环境。 元旦就要到了，借此机会，预祝大家新年快乐，在新的一年里工作顺利，身体健康，家庭幸福!

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