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市体育局开展行政效能建设情况汇报材料

时间：2025年06月06日

来源：cobootu

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下面是小编整理的市体育局开展行政效能建设情况汇报材料，本文共11篇，欢迎您阅读，希望对您有所帮助。本文原稿由网友“cobootu”提供。

篇1：市体育局开展行政效能建设情况汇报材料

市体育局开展行政效能建设情况汇报材料

市监察局：

近年来，我局按照市纪委、市监察局的要求，紧扣体育工作实际，把行政效能建设工作当成一件大事来抓。把转变机关工作作风；贯彻执行国家法律法规、省市政策政令；规范局的各类规章制度；切实解决全面建设中存在的薄弱环节等作为扎实推进行政效能建设工作的重点，取得了明显成效。现将有关情况报告如下：

一、领导重视，把行政效能建设工作摆上重要位置

几年来，我局党委按照市委市政府的要求，围绕建设成与现代化大都市相适应的全国一流体育城市的目标，扎实推进行政效能建设工作，把行政效能建设工作摆上重要议事日程。一是分工负责。局党委多次开会研究行政效能建设工作，实行由党委书记负总责，分工纪委书记具体抓行政效能建设工作，各位局领导负责抓好分管业务部门和基层单位的行政效能建设工作，并由纪检监察部门牵头，组织人事部门、机关党委及相关部门配合做好行政效能建设工作，从而形成了整体合力抓好行政效能建设工作的工作格局。二是深入教育。10月，广州市行政效能监察工作座谈会以后，局党委及时传达学习贯彻会议精神，要求机关部门、各级领导干部要充分认识加强行政效能建设工作的重要性，要确实转变工作作风，牢固树立为体育、为基层、为群众和市民服务的意识，树立起“窗口”意识、“品牌”意识。三是经常检查督促。几年来，局领导在局系统会议上多次强调行政效能建设工作，到基层检查指导工作时，把行政效能建设工作情况作为一项检查指导的重要内容，在年度考核评比时，也把各单位坚持抓好行政效能工作作为一个重要考核指标。

二、机关带头，把依法行政和机关作风建设作为加强行政效能建设工作的突破口

机关依法行政和作风建设是机关行政效能建设的具体体现，大力加强机关依法行政力度和作风建设能有效地推进局系统的行政效能建设工作，为全系统各基层单位起到示范和指导作用。

(一)强化机关依法行政观念。坚持对机关干部进行依法行政教育，尤其是20我国《行政许可法》颁布后，年底至初，我们分别邀请市法制办领导和法律专家两次作专题学习辅导，学习《行政许可法》及配套规定，为了巩固学习成果，还组织全体机关干部进行了学习测试，加深对《行政许可法》基本内容、精神实质的理解和记忆，促进机关干部将依法行政意识转化为自觉行动，真正做到知法、守法，依法办事。2003年以来，局机关没有发生违法行政投诉的情况。

(二)大力推进政务公开。政务公开工作方面，对我局现有的三项审批事项，即二级运动员、二级裁判员、二级社会体育指导员的审批，全部向社会公开了办公地址、办公时间、办公电话、审批依据、审批条件、审批程序、需要提交的材料等，在机关办公楼，还设立了办事指南电子显示屏、政务公开栏、投诉信箱等，为群众提供方便，接受干部群众监督。不仅如此，三项审批事项不仅严格依法依规进行，而且对每一项(个)报批都在尽短时间给予办理，保证审批人员满意。几年来，没有出现审批的部门和办事人员被投诉的情况。我们还做到不定期向局系统公布局党委会、局办公会所议重大事项，坚持在机关内部定期公布机关干部每年公务出访次数、处以上领导干部全年收入、上交礼品的情况等。

(三)努力加强机关作风建设。几年来，我们重点加强机关作风建设，推进了机关干部的工作作风改变，解决了一些倾向性问题。一是 “四难”问题得到根本转变。“门难进、脸难看、事难办、话难听”是前几年机关工作作风方面存在的主要问题。局机关党委在机关干部会议上，对个别部门、个别干部身上存在的“四难”问题“抓住不放”，经常教育，在各处室办公室显著位置张挂《机关干部从政道德守则》，给每个机关党员干部制作一块座右铭警示牌，经常组织机关干部学习《广州市直属机关干部从政道德守则》、《国家公务员暂行条例》、《广州市体育局机关及其公务员服务行为规范试行规定》。新的《公务员法》出台施行后，我们发给局机关干部人手一册。还利用每周三下午的党团活动时间，组织机关党员干部收看防腐倡廉教育片。把“四难”问题作为机关干部年终考核评比的一个标准，从而在局机关形成一种打压“四难”的浓厚氛围。二是公仆意识和群众观念得到增强。引导机关干部要对照《公务员法》关于权利义务要求，从自身做起，从现在做起，从一言一行做起，从关心基层、关心群众切身利益的事情做起，特别是党员干部要从行动上体现党员先进性标准，充分发挥共产党员的先锋模范作用，在除“四难”上动真格，树形象，见效果。重点解决了个别机关干部身上存在的“出工不出力”、“做一天和尚撞一天钟”的工作态度。三是机关干部综合素质得到提高。我们努力加强机关干部综合素质培养，提升机关干部为基层、为群众服务的本领，提高机关工作质量和效率。近年来，我们先后采取了集中培训、专题业务知识讲座、选送年轻干部到国（境）外进修、参加各级主管部门举办的更新知识培训等方式，加强培训，提高素质。为了鼓励干部不断学习，完善了干部参加本科、研究生、博士等学历学习学费支持的有关规定。几年来，局机关干部业余自学的多了，报考电大、函授、自考的多了。目前，仅局机关就有17人在继续攻读本科、研究生、博士学历。

三、把握重点，做实五个方面的行政效能建设工作

近几年来，我们在转变机关工作作风的同时，还把容易滋生腐败、出现问题的薄弱环节作为加强监督检查的重要环节。

（一）强化干部选拔任用的监督。近几年，随着广州体育事业的迅速发展，我局在用人、选材，引进人才等人事工作上更令人关注，执行干部人事制度的公平、公正、公开也被纳入行政效能监督检查的重要环节。局纪委重视干部选拔任用工作中群众的意见和反映，对直属单位领导干部竞争上岗、岗位轮换，机关非领导职务竞争上岗等工作的报名、资格审查、笔试、竞争演讲、群众测评、组织考察、初定人选、党委研究决定、任前公示等各个程序、环节进行监督，及时向组织人事部门和局党委反馈意见，不断扩大干部群众的知情权、参与权、选择权、监督权。

（二）强化对建设维修工程项目的全程跟踪监督。为了加强局里建设维修工程项目的领导，我局成立了基建领导小组，局党委书记担任组长、局纪委书记、监察室负责人和负责审计工作的同志都是基建领导小组的成员，建设维修工程项目立项、预算、资金来源等都要提交基建领导小组研究确定，规范管理。遵守《招标投标法》和《广州市房屋建筑与市政基础设施工程施工招标正式投标人确定方式的规定》、《广州市房屋建筑与市政基础设施工程施工招标评标委员会和评标办法规定（试行）》及《关于广州建筑市场廉洁准入制度的规定》，严格执行五万元以上的项目都必须经过招标投标的方式组织施工建设的规定。近三年来，我局系统共有建设维修工程48项，涉及建设资金4000多万元，每项工程的立项、预算、投标单位资质审查、摇珠确定正式投标人、发标、评标等过程、环节都有纪检监察部门人员在场参与监督，对确定为基建维修的专项资金的使用管理，局纪委也进行全程监督，保证专款专用。例如：前段时间，我们发现有个基层单位领导未经批准，擅自动用该单位工程建设资金购置其他办公设备，局纪委通过采取一系列措施既制止了这宗挪用专项工程款的违纪问题的发生，也教育挽救了干部。

（三）强化对体育大赛(活动)的全程跟踪监督。近年来，随着我局举办（承办）的国际国内大赛和各种体育活动逐年增多，加强对大赛和活动的监管，已成为新形势下预防腐败的迫切任务，我们把体育大赛（活动）赛前、赛中、赛后全程动态监督当成预防腐败工作的重点。两年来，先后对20余项国际国内大赛和活动进行审计监督，有力地促进了赛事（活动）的健康、规范、安全。一是努力完善规范赛事（活动）各项制度、标准、原则。在进一步完善财务管理制度的同时，修订了《广州市体育局审计工作暂行办法》、《重大单项赛事预算编制标准和原则》，在原有财务管理制度中新增了涉及赛事（活动）财务管理的十二项具体内容，对竞赛、接待、公务、宣传、工作人员费用、不可预见费用等八个方面72个项目制定了编制预算原则和标准。这些制度和标准为承办赛事（活动）的单位提供了经费预算和执行的依据。二是严格赛前预算。大赛前，体育经济处、监察室对赛事（活动）财政资金的预算认真审核把关，对不符合开支标准和原则的预算提出修改意见和建议，并督促承办赛事（活动）的单位进行调整。大赛专项审计组参与大赛计划制定、经费预算、协议的签订，保证经费预算的合理和各项协议的合法、有效。三是严格赛中经费使用。在大赛中，体育经济处领导参与重大赛事、活动的财务部的领导工作，对赛事活动的经费使用、帐务处理、会计科目等直接指导，跟踪监督。四是认真做好赛后专项审计评价。重点做好大赛资金及体育彩票公益金的使用效益评价，对国家财经法规和局财务制度的执行情况等进行分析，发现问题，限期整改。这种动态监管有效防止了体育大赛中可能出现的腐败黑洞，使审计监督工作发挥了应有效能。近年来先后对世界杯男子足球亚洲预选赛（中国对芬兰、中国对科威特），全国竞走锦标赛暨奥运会选拔赛，中国女排对广州男排对抗赛，雅典奥运会亚洲拳击资格赛等共 6000多万元办赛经费进行了财务收支审计，对审计中发现的执行预算、财务收支、具体帐务处理、缴纳税费等方面存在的问题，提出了二十三条整改意见，局机关职能部门加强跟踪整改，从而促进了办赛经费的使用规范、安全。

（四）强化执行财务制度、场馆经营管理制度、政府采购制度、体育彩票公益金使用的监督。一是加强财务监督管理。我们重视财务人员、经营管理人员的教育，定期组织直属单位党政一把手、财务和经营管理人员的培训学习，请市财政局领导和局领导讲课，组织学习《财政违法行为处罚处分条例》、《市体育局财务管理工作意见》和《市体育局审计工作暂行办法》以及上级有关财务政策法规。不定期组织经营管理人员学习政府招投标法和有关政策法规，教育他们遵章守纪，始终保持清醒的头脑，做到拒腐蚀永不沾。今年的先进性教育和纪律教育活动中，先后两次专门组织直属单位党政领导、纪委书记、财务主管、机关有关职能部门领导160余人学习部门预算的知识和财务工作的法规制度，学习《市体育局审计工作暂行办法》等，在学习会上，按照局党委的决定和安排，局纪委书记作了讲话，分析了直属单位执行财务管理制度、经营管理制度的现状，指出近年来在执行有关制度及领导干部经济责任审计、重大赛事活动审计中发现的问题，对今后加强财务管理，强化审计整改监督，加大审计结果运用力度等提出了3个方面的`具体要求。去年年底，机关职能部门对14个基层单位进行了执行财务管理制度、场馆经营管理制度情况的监督检查，对检查中发现的问题，抓住不放，提出整改要求，限期落实整改。最近，按照局纪委的统一安排，局监察室正会同体育经济处对这些单位的整改情况逐个检查，确保整改工作落到实处。二是规范政府采购。认真学习贯彻省市关于采购当事人行为规范、集中采购和非集中采购规则的文件精神，严格政府采购预算，督促提高采购效率。定期对执行政府采购制度的情况监督检查，对少数单位购置设备没有执行政府采购制度，督促整改。三是规范公务车辆管理。20初，我们对全系统公务车辆使用管理情况进行全面调查了解，掌握了公车数量(含超编车)、每辆车全年发生的费用(包括维修费、汽油费、路桥费、保管费等)，直属单位建立管理制度和执行制度情况、私事借车审批、收费情况等。从中总结成功的管理经验，分析存在问题，针对有的单位没有建立和执行公车管理制度、有的没有执行政府采购规定到公务用车指定点维修和加油、公车私用现象不同程度存在等问题提出批评，并限期整改。为确实加强公务用车的管理，局专门制定《广州市体育局机关公务用车管理制度》。三是加强体育彩票公益金使用监管。去年年初成立了广州市体育彩票公益金项目资金评审委员会，进一步加强对体育彩票公益金使用的监督管理。评审委员会制定了公益金分配原则，研究了2003、年两个年度公益金资金项目计划，组织对―2003年全市使用体育彩票公益金建设项目，包括按规定招投标，确定建筑(装修)单位，工程建设质量，建成后使用、管理、维护和效益等情况检查，确保体育彩票公益金“取之于民，用之于体”。

（五）强化法规制度建设，进一步规范管理。近年来，我们把加强制度建设，规范管理作为行政效能监察工作的重点之一，建立健全和完善了一系列法规制度。这些法规制度是：《广州市体育竞赛表演市场管理办法》已于今年7月31 日由市人民政府3号令公布，明年1月1日起施行。《广州市体育局局长办公会议事规则》、《党委会议事规则》、《广州市体育局系统财务管理工作意见》、《广州市体育局系统场馆经营管理工作意见》、《广州市体育局实行党风廉政建设责任制暂行办法》及配套制度等，并坚持用制度规范管理。今年又结合上半年的先进性教育活动查找的问题和制定的整改措施，先后建立、健全和完善了《关于邀请领导干部出席有关活动的实施办法（暂行）》、《广州市体育局重大事项通报制度（试行）》、《广州市体育局基建维修工程招标管理办法》、《关于印发重大单项赛事预算编制标准和原则的通知》、《广州市体育局审计工作暂行办法》、《广州市体育局机关公务用车管理制度》等。同时，各处室认真做好规定制度的清理工作，对于原有规章制度，不够完善的及时健全，现缺少的加紧制定，进一步完善了学习制度、培训制度、管理制度、联系群众制度和各种工作机制，为推动我市的群众体育、竞技体育、体育产业的发展提供了坚实的制度保证。同时，注重提高制度建设的质量和水平，把抓规章制度的执行落实作为规范管理，提高效能的有效途径，一抓到底。例如：去年初，我们发现有个场地没有执行物业租赁合同管理制度中关于减租审批程序规定，新签订的补充合同将造成该场200多万元不应有损失的问题后，严格按照制度规定，提出得力的整改措施，明确整改时间，督促该场挽回了不应有的损失。

四、稳步推进，在行政效能建设工作求实效上下功夫

（一）充分发挥行政效能建设工作的职能作用，促进先进性教育《整改方案》落到实处。我们把行政效能建设工作与今年的先进性教育活动紧密结合起来,把先进性教育活动中分析问题、查找问题、征求意见中发现的需要整改的问题作为加强监督检查的重点，充分发挥行政效能监察工作的职能作用，促进整改达到应有的实效。先进性教育活动中，通过座谈会、发放征求意见表、开通热线电话、设置意见箱等多种形式广泛征求到群众意见100余条，最后进一步疏理归纳成27个需要整改的问题，局党委专门开会研究制定了《市体育局征求意见整改方案》,纪检、监察部门配合组织人事部门抓好整改方案的落实。几个月来，机关各相关处室按照《整改方案》的要求，先后完成18个整改问题，其它9项需要整改的问题，有的需要与市其它直属机关进一步沟通协调，取得它们的支持；有的需要通过几年的努力，逐步建立健全，这些都按照《整改方案》的要求正在逐步实施。从整改的成效中，局系统党员干部和全体员工看到了局党委抓工作的决心，看到了机关加强整改和督促检查的力度，体会到先进性教育实实在在的效果。一是在干部培养和队伍建设工作上得到了加强。研究制定了《广州市体育局在职人员学习培训暂行规定》，进一步加强了干部业务培训和调配轮岗工作。今年上半年选派公务员参加初任培训、任职培训、更新知识培训、专业知识培训等14人次，对局机关和基层单位广泛进行了干部调整，有12人得到提拔使用，14人轮换了岗位，同时，还在聚才、育才、荐才、用才等各环节下功夫，进一步促进了优秀人才脱颖而出。为加强对区(县级市)体育局领导干部的业务培训工作，我们利用市直机关工委、市总工会、市体育局在市委礼堂联合举办《广州体育与亚运》报告会的时机，特别邀请各区(县级市)体育局领导参加，让他们加深了对体育、广州体育、广州申亚意义与历程的理解，增强发展广州体育事业的责任感。为加强局系统中青年干部综合素质的培养，局于9月19-24日组织56名中青年干部到海南训练基地进行为期一周的培训，通过培训，50余名中青年干部科学思考和宏观思维的能力以及驾驭工作、谋划发展的能力得到明显增强。二是体育训练基础性工作薄弱问题得到了逐步解决。为加强“体教结合”工作，实现业余训练可持续发展，局培训竞赛处组织修订了《广州市关于加强体教结合工作的意见》（征求意见稿）。为提高体育科研效率和质量，局培训竞赛处召集科研所的领导进行座谈，进一步明确了科研所的工作指导思想、服务对象、服务内容、科研经费来源和使用等问题；为进一步加强教练员对基层训练网点业余训练的帮助指导，培训竞赛处对各训练基地提出了具体要求，还建立了每年举办一期教练员、裁判员学习班的制度。三是基层单位和群众的根本利益得到了维护。根据基层反映的教练员和运动队管理人员岗位津贴偏低的问题，局党委在认真做好思想政治工作的基础上，千方百计收集有关情况，积极向上级反映问题，争取妥善解决。局分管领导和职能部门负责人走访了深圳、珠海、佛山、增城等地，以及省体工队、省财政厅、市人事局和财政局等单位，进行调查研究和沟通协调，根据掌握的情况制成了详细的花名册，局领导带领学院和局机关的同志先后向李卓彬副市长、市财政局领导报告情况，提出了解决该问题的初步方案和建议。目前，正在筹划以提高教练员参训待遇的办法解决该问题。针对体育彩票公益金的使用宣传不够的问题，局经济处专门下发了《关于彩票公益金资助项目注明标识的通知》，进一步完善了对公益金的监管和使用机制，定期向社会公布公益金的使用和效益情况。针对基层单位经营考核指标不够科学合理的问题，局经济处下发了《关于印发市体育局系统经营考核办法的通知》。针对基层各单位资源配置和工作任务不均、个人收入不平衡的问题，局经济处加强了与市政府有关部门的沟通协调，积极引导各单位做好开源节流工作，充分挖掘自身资源，拓展经营市场。

（二）认真做好群众举报、来信来访工作，使行政效能监察工作紧贴实际、紧贴基层、紧贴群众。群众举报和来信来访问题解决的好坏，是行政效能监察工作好坏的试金石。几年来，我局纪检监察部门认真对待每一起群众举报和每一份群众来信以及每一个群众来访，使每一起举报、来信、来访基本得到妥善解决。对个别群众的误会、制度规定确实不能解决的，做好耐心细致的解释，让来访（举报、来信）对象满意而归。几年来，我们共收到群众举报和反映问题的来信100余件，来访群众和来访基层干部职工120余人次，基本上做到件件有调查核实结果，保证了绝大多数来信来访群众的满意。一是保证来信来访渠道畅通。我们制定了局领导接访日制度，在局机关一楼设立了征求意见和举报信箱，并在网上公布了投诉电话，局监察室热情接待每一位来访群众。二是依据政策认真处理每一件来信来访。局监察室按照信访工作的规定，认真对待每一件（位）来信来访，凡署名来信，在规定的工作日内件件有答复；匿名来信，也认真调查核实，以便全面掌握真实情况。三是及时指导基层纪委做好信访工作。局纪委对涉及直属单位的来信来访，及时与直属单位纪委沟通情况，加强业务指导，协助完成信访调查核实等工作。在处理群众来信中，充分体现对干部的关心、爱护和保护。今年7月，局纪委收到一封反映直属单位主要领导有关问题的匿名信后，经过调查核实情况，发现虽然来信的一部分内容不属实，但这位领导存在的一些问题确实要引起重视，为此，局纪委领导专门找他个别谈话，指出其存在的问题，进行提醒帮助。还利用适当时机，到这个单位澄清不属实的问题，对干部群众进行正确行使民主权利的教育，教育干部群众反映问题要以事实为依据，实事求是，坚决制止凭空捏造、捕风捉影不负责任的歪风邪气。通过教育，收到一定成效。

近年来，虽然我局在行政效能建设工作方面做了一些工作，但仍然存在一些问题和不足。主要是：由于制度建设有一个不断健全和完善的过程，尽管我们已经在制度建设上加大了力度，但要结合体育工作实际形成完善的制度体系，提高制度建设的质量和水平，还有待今后坚持不懈努力。

特此报告。

篇2：市XX行政效能建设情况的汇报

市XX关于行政效能建设情况的汇报

9月18日，市政府召开全体扩大会议提出转变政府职能、提高行政效能的要求后，我委高度重视，认真进行了宣传发动，扎实查摆存在的问题，制订和完善了一系列制度，并加以落实整改措施，取得了明显的成效。现将我委推进行政效能建设情况汇报如下：

一、全面宣传发动，进一步提高全委人员的认识

市会议召开后，委领导立即召开党组成员会，以民主生活会的形式对会议内容进行了传达学习和讨论，对照连云港市政府工作规则，逐条对照，深入开展批评和自我批评，不仅在领导班子中统一思想认识，而且从班子成员自身做起，反思以往工作中效能和行政效能方面存在的不足；其次在全委职工大会上对会议内容和会议要求进行了传达，以行政许可法的规范标准，紧密结合工作职能，要求全委进一步改进工作作风、改善行政管理、推进依法行政，不断进高大局意识、服务意识；第三，在全委开展提高机关效能大讨论，以满足基层群众的需要为第一出发点，以提高工作效能为立足点，要求每个处室认真查摆各自效能建设方面存在问题。通过以上三个层次的宣传发动，使全委人员充分认识到行政效能建设的重要性，深刻理解和准确定位计委每个处室、每个工作人员在履行行政事务管理、服务经济发展和满足群众需求中的职责，自觉践行“三个代表”，做到廉洁从政、高效从政，建设服务型机关，为服务发展、加快发展做出新贡献。

二、深入查摆问题，找出效能建设的关键环节

通过专题分析和听取各方面的意见，大家一致认为，近年来，我委认真落实全市集中整治投资发展软环境和服务环境大建设活动，改进机关作风、提高办事效率、建设服务型机关等加强行政效能建设方面做了大量的工作，取得了明显成效，机关工作人员的中心意识、大局意识显著增强，工作效率、工作水平有了很大的改进和提高，服务发展、加快发展的氛围十分浓厚。

但刘市长会上列举出的“五大病症”在计委也还有不同程度的表现：如在工作纪律上，还有不少漏洞和薄弱环节，个别人员上下班比较随便，上班期间有打乒乓球、上网打游戏现象；在工作职责上，个别人员责任心不强，工作努力不够，有消极应付和拖拉现象；在制度建设上，有些方面不够全面和到位，一方面有的制度不够健全，另一方面现有的制度落实不够。

除此之外，从履行我委的职能出发，也还认为我委的行政效能建设与全市加快发展的任务相比，与投资者、基层和群众的愿望相比，与市场经济条件下政府职能转变的要求相比，还存在一定差距，主要表现表现在以下几方面：

（一）创新意识还不够到位

今年以来，针对部份地区出现投资过热的现象，国家采取果断措施实行宏观调控，加之“铁本事件”的`影响，从上到下，各级对投资项目的管理十分慎重，但针对我市来言，并非投资过热，而是投资不足，我委在这方面做了大量工作，基本上保证了我市投资规模未出现大幅下滑的情况。但如何紧密结合我市的市情，进一步优化投资结构，努力扩大投资规模、资金、项目争取等方面，突破条条框框及制度的约束，创新工作方法和方式方面，工作还不够到位。

（二）服务工作还不够全面

为基层、为社会、为群众服务方面，计委有较为全面的工作制度和公开承诺，限时办结、廉洁从政等方面我委得到社会各界的认可。但服务无止境、沟通无距离，对基层、对群众的不理解的问题或非计委本职方面工作的解释，受人手、职能、资金、政策和知识面等方面的限制，特别是基层寻求资金、项目支持的少部份工作，一时我委还无法保证全社会完全满意。

（三）内部运转还不够协调

“全委一盘棋，工作一体化”是我委领导班子对整个工作的一贯要求，全委内部各职能机构也认真按此要求认真进行了落实，社会各界到我委机关、窗口咨询、办事也比较满意。但限于条线和职能的差异较大，专业性也较强的特点，各处室对其他处室的具体工作要求难于全面、深入的了解，偶尔也还存在信息沟通不够、运转协调不畅的情况。

三、抓住关键环节，全面推进和落实整改举措

坚持围绕中心、服务大局，针对行政效能建设方面存在的问题，我委从关键环节抓起，突出“以人为本”，着重从以下几方面入手，不断加强机关效能建设，营造我市良好经济发展软环境：

（一）加强思想教育，转变作风

以创优质服务为主题，以创市级文明单位和契机，大力提倡立说立行、雷厉风行、敢于负责的作风，在全委组织开展“抓效能、优环境、促发展”主题教育，进一步深入学习“三个代表”重要思想，大力开展人生观、价值观、宗旨观、政绩观、发展观教育，引导全委机关干部牢固树立人民利益至上的理念，提高为人民服务的质量和水平，为港城的快速发展和崛起，创新工作思路和工作方法，为基层、为群众谨慎用权、公正用权、廉洁用权。

（二）规范机关行为，提高效率

按照《连云港市人民政府工作规则》、《关于加强行政效能的意见》和《关于加强行政效能建设的若干规定》，规范机关人员行为，坚持依法行政、廉洁从政、高效从政，规范从政行为，从发展大局出发，保护投资者的合法权益，反对和防止各种损害基层和群众利益的行为，推行行政执法过错责任追究制，增强自我纠错的能力。认真贯彻《行政许可法》，继续深化行政审批改革，切实解决重审批（管理）、轻服务的问题，建立科学合理的审批管理机制、规范高效的审批运行机制和严密完善的审批监督制约机制。建立公示制度，扩大群众对机关工作的知情权，不断增加工作透明度。

（三）提高队伍素质，练好内功

从提高办事能力、提高办事效率出发，建立和完善干部考学制、岗位聘任制、交流轮岗制、竞争上岗制、责任追究制，建立起能者上、庸者下的科学“赛马”机制。大力开展学习型机关创建活动，加强职业道德建设与业务培训，实施对机关干部的有效管理和科学考核，切实提高机关干部的思想道德素质和业务工作能力。并把考核的结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，通过切实有效的教育管理，增强机关干部的事业心和责任心，形成心齐、劲足、实干的良好氛围。

四、积极建章立制，落实效能建设长效机制

为确保行政效能建设深入持久开展，各项整改举措落到实处并取得预期效果，我委针对行政效能建设方面存在的问题，从制度入手，既抓当前突出问题的对照整改、又抓长效管理的落实，着重建立、健全三方面的制度。

（一）加强日常管理制度

一个单位的日常管理好坏，事关单位整体形象，也事关工作效能能否提高。为此，我委对以前出台的值班制度、工作时间纪律制度、外出请假、通报制度、车辆管理制度等有关内容加以整理和完善，出台学习制度、报销制度、目标考核制度、挂牌上岗制度（胸牌正在制作之中），使之适应机关效能建设的要求，适应新时期的工作需要，使全委机关工作日常工作有章可循，高效运转。

（二）提高工作效能制度

围绕创新改革、发展至上的要求，贯彻行政许可法，积极转变职能，以规范化、标准化、科学化为目标，推行岗位责任制、服务承诺制、集中办事制、AB岗制零缺位制、告知承诺制、限时办结制、首问责任制、建立健全失职追究制、窗口部门一次性告知制等制度，增强针对性和可操作性，提高办事效率。并加强制度执行情况的跟踪管理，力争实现管理“零缺陷”，服务“零距离”，争创“零投诉”。

（三）畅通社会监督制度

为畅通监督渠道，提高效能监督效果，委在机关党委（监察室）设立效能监察中心，设立举报投诉电话，公布举报信箱，负责受理机关效能问题的投诉。并似于近期向社会发放征求意见表和通过聘请干部作风监督员、开展干部作风网上举报等形式广泛接受社会各界的监督，把委机关作风、行政效能的好坏评议权交给群众，交给服务对象，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的效能建设运行机制。

五、加强组织领导，推动效能建设协调开展

我委成立机关效能建设领导小组和办公室，领导小组由董主任任组长，委领导班子为成员的行政效能领导小组，负责全委机关效能建设的组织、协调和指导，委领导班子成员对分管的处室的行政效能建设工作情况负责。领导小组下设由委办公室、机关党委和监察室同志为成员的办公室，根据市政府下发的政府工作规则和提高行政效能的具体要求，结合我委工作的实际，采取定期检查和不定期抽查相结合、明查与暗访相结合的办法，对机关人员工作纪律、工作作风、服务态度、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制及效能建设等有关制度的贯彻执行情况进行检查，突出职责履行情况，并将检查、考核的结果记入年终考评的内容。随时组织学习其他单位效能建设方面取得的成绩和经验，收集社会各界对我委工作的新要求，及时查找工作不足，补充新的内容，并根据不同时期、不同阶段的新情况，不断赋予新的内容，设计新的载体，务求新的成效，努力营造良好经济发展软环境，为我市的快速发展做出新贡献。

篇3：镇政府机关开展行政效能建设活动情况汇报

**镇政府机关开展

行政效能建设活动情况汇报

7月下旬以来，我镇按照县委县政府的统一安排部署，在镇政府机关精心组织扎实开展了为期两个月的机关行政效能建设活动。就目前情况看，这次活动收到了明显的阶段性的成效，镇政府机关全体工作人员精神面貌明显改观，组织纪律明显增强，工作作风明显改进，服务水平明显提高，政务环境明显优化，办事效率明显提高，基本达到省、市、县各级政府系统干部大会提出的加强机关行政效能建设的目标要求。

一、基本情况

我镇政府机关共有工作人员65名，其中副科以上党政领导干部15名，一般干部和勤杂人员50名。我镇在组织开展机关行政效能建设活动中，严格按照县政府 7月17日召开的全县政府系统干部大会的统一安排，从7月17日开始到9月10日基本结束，整个活动共分学习动员，查找问题，整改提高、总结验收四个阶段进行。按照《实施方案》安排部署和要求，目前我镇机关行政效能建设活动正在进行整改提高阶段各项工作。

二、主要做法

首先是领导高度重视。为确保此次活动收到实效，我镇专门成立了**镇政府机关开展行政效能建设活动领导组，由镇人民政府镇长宋**担任组长，副组长分别由党委副书记、纪检委书记路**和镇人民政府副镇长秦**担任，并在此基础上成立了专门的机关行政效能建设活动办公室，真正做到了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层负责，人人有责的工作机制，为开展了这次活动提供了坚强有力的组织保证。

二是强化思想认识。切实提高镇政府机关干部特别是党政领导干部对开展这次机关行政效能建设活动的重要性和必要性的思想认识是确保活动收到实际成效的关键。学习动员阶段，我们结合我镇政府机关干部队伍的工作和思想实际，制定了学习课程，发放了学习笔记，镇党委书记王**作了动员报告。集中10天时间，比较系统的学习了公务员法，行政许可法，全面推进依法行政实施纲要，省、市、县各级政府系统干部大会的有关领导讲话和省、市、县各级关于加强政府机关行政效能建设的决定、规定、办法和意见。通过学习，我镇政府机关干部进一步深刻认识到了优化发展环境、加强效能建设的重要意义，进一步强化了作为一名国家公务员应有的诚信意识、大局意识、服务意识和效率意识。

三是扎实开展查摆。在查找问题，建章立制阶段，我们严格对照《**省人民政府关于改进机关作风优化政务环境全面提高政府公信力和执行力的决定》，认真查找本单位、本部门以及自己本身在工作、学习、思想、纪律、作风、服务、生活等方方面面存在的问题和不足。同时，将全部镇政府机关工作人员划分为3个小组，召开了专题民主生活会，开展了积极的批评与自我批评。在自查自纠的基础上，我们还向镇直机关主要领导及农村两委干部发放了征求意见表150份，广泛听取了社会各界人士和群众对镇人民政府以及各职能部门的意见和建议。通过认真的查摆问题，大家对于进一步加强政府机关行政效能建设这项工作，可以说是认清症结点、确立改进点、找准突破点。在此基础上，我们紧紧围绕全县工作总体思路和全镇工作计划，针对重点项目的推进和主要经济目标，建立和完善了领导包重点项目、重点企业制度；针对部分机关工作人员中存在的纪律作风涣散的问题，进一步完善了“四条禁令”和逐日签到、请销假制度；针对部分村存在的不安定因素，建立了矛盾纠纷排查制度，并根据实际情况提出限期结案要求；针对部分村和企业在发展方面存在的等待观望、无所作为的问题，建立了领导下乡调研制度；针对政府机关存在的办事效率低下、服务水平不高、责任意识不强、发展环境不佳等问题，重新建立和完善了岗位责任制、首办负责制、限时办结制、服务承诺制和过错追究制等提高行政效能的规章制度，并面向全镇各村各单位进行了公开承诺。

三、初步成果

一、高度统一了全镇党员干部队伍的思想认识。这次开展的机关行政效能建设活动，对我们镇政府机关干部队伍的思想触动是很大的，通过集中学习和查摆问题，大家的精神面焕然一新，大局意识、责任意识、服务意识、纪律意识明显增强，无论是领导干部还是一般工作人员，大家都能够紧紧围绕省、市、县各级政府系统“ 改进机关作风，优化政务环境”干部大会的要求来规范自己的言行，思想作风和工作作风都能够高度统一到全县总体工作思路和全镇本年度工作计划上来，统一到全力以赴重点项目的引进和推进上来，统一到全策全力完成年度各项工作任务目标上来，统一到全县政治社会大局的稳定上来。在县党代会、镇党代会召开期间，全镇基本没有出现大的上访和越级上访案件，为两会的顺利召开营造了良好的氛围。

二、全镇党员干部队伍的工作作风有了明显转变。党政领导及机关干部出满勤、干满点的人多了，干私活、闲聊天的人少了；自觉下乡的人多了，跑趟回城的人少了；主动服务解疑难问题的人多了，指手画脚回避矛盾的人少了；创新工作、出谋划策的人多了，不思进取、无所作为的人少了。二是农村两委干部和企事业单位负责人主动出击抓调产、跑项目、引资金的人多了，看摊守本的人、无所事事的人少了；多想大伙事的人多了，只想自家事的人少了；读书看报的人多了，喝酒打牌的人少了；敢于触及矛盾的人多了，遇事推诿扯皮的人少了。无论是镇政府机关，还是办事部门，基本上杜绝了门难进、脸难看、话难听、人难找、事难办现象，人民群众反映良好。

三、事关全镇经济社会发展的政务环境有了明显改进。镇政府按照上级要求，并结合附城的发展实际，面向全社会作出了五项郑重承诺：一是加快实现“权力政府 ”向“责任政府”和“服务政府”的转变，在经济社会发展中切实做到不越位、不缺位、不错位。二是加强行政效能建设，努力提高办事效率和服务水平。对各类行政管理和服务事项，要严格按照法律法规和有关政策规定，以政务公开的形式，及时如实地向社会公开。三是建立健全工作目标责任制。按照年度工作计划，把加快发展落实到产业上，落实到项目上，落实到人头上，真正做到领导精力到位，责任分解到位，工作措施到位。四是努力创优发展环境，主动提供优质服务，在招商引资中切实做到窗口前移，服务延伸，积极营造重商、亲商、安商、富商的良好氛围。五是坚持廉洁自律，不利用职权干预和插手建设工程招标，不违反规定收受服务对象的现金、有价证券

篇4：镇政府机关开展行政效能建设活动情况汇报

一、基本情况

我镇政府机关共有工作人员65名，其中副科以上党政领导干部15名，一般干部和勤杂人员50名。我镇在组织开展机关行政效能建设活动中，严格按照县政府7月17日召开的全县政府系统干部大会的统一安排，从7月17日开始到9月10日基本结束，整个活动共分学习动员，查找问题，整改提高、总结验收四个阶段进行。按照《实施方案》安排部署和要求，目前我镇机关行政效能建设活动正在进行整改提高阶段各项工作。

二、主要做法

三是扎实开展查摆。在查找问题，建章立制阶段，我们严格对照《**省人民政府关于改进机关作风优化政务环境全面提高政府公信力和执行力的决定》，认真查找本单位、本部门以及自己本身在工作、学习、思想、纪律、作风、服务、生活等方方面面存在的问题和不足。同时，将全部镇政府机关工作人员划分为3个小组，召开了专题民主生活会，开展了积极的批评与自我批评。在自查自纠的基础上，我们还向镇直机关主要领导及农村两委干部发放了征求意见表150份，广泛听取了社会各界人士和群众对镇人民政府以及各职能部门的意见和建议。通过认真的查摆问题，大家对于进一步加强政府机关行政效能建设这项工作，可以说是认清症结点、确立改进点、找准突破点。在此基础上，我们紧紧围绕全县工作总体思路和全镇20工作计划，针对重点项目的推进和主要经济目标，建立和完善了领导包重点项目、重点企业制度；针对部分机关工作人员中存在的纪律作风涣散的问题，进一步完善了“四条禁令”和逐日签到、请销假制度；针对部分村存在的`不安定因素，建立了矛盾纠纷排查制度，并根据实际情况提出限期结案要求；针对部分村和企业在发展方面存在的等待观望、无所作为的问题，建立了领导下乡调研制度；针对政府机关存在的办事效率低下、服务水平不高、责任意识不强、发展环境不佳等问题，重新建立和完善了岗位责任制、首办负责制、限时办结制、服务承诺制和过错追究制等提高行政效能的规章制度，并面向全镇各村各单位进行了公开承诺。

三、初步成果

一、高度统一了全镇党员干部队伍的思想认识。这次开展的机关行政效能建设活动，对我们镇政府机关干部队伍的思想触动是很大的，通过集中学习和查摆问题，大家的精神面焕然一新，大局意识、责任意识、服务意识、纪律意识明显增强，无论是领导干部还是一般工作人员，大家都能够紧紧围绕省、市、县各级政府系统“改进机关作风，优化政务环境”干部大会的要求来规范自己的言行，思想作风和工作作风都能够高度统一到全县总体工作思路和全镇本年度工作计划上来，统一到全力以赴重点项目的引进和推进上来，统一到全策全力完成年度各项工作任务目标上来，统一到全县政治社会大局的稳定上来。在县党代会、镇党代会召开期间，全镇基本没有出现大的上访和越级上访案件，为两会的顺利召开营造了良好的氛围。

三、事关全镇经济社会发展的政务环境有了明显改进。镇政府按照上级要求，并结合附城的发展实际，面向全社会作出了五项郑重承诺：一是加快实现“权力政府”向“责任政府”和“服务政府”的转变，在经济社会发展中切实做到不越位、不缺位、不错位。二是加强行政效能建设，努力提高办事效率和服务水平。对各类行政管理和服务事项，要严格按照法律法规和有关政策规定，以政务公开的形式，及时如实地向社会公开。三是建立健全工作目标责任制。按照年度工作计划，把加快发展落实到产业上，落实到项目上，落实到人头上，真正做到领导精力到位，责任分解到位，工作措施到位。四是努力创优发展环境，主动提供优质服务，在招商引资中切实做到窗口前移，服务延伸，积极营造重商、亲商、安商、富商的良好氛围。五是坚持廉洁自律，不利用职权干预和插手建设工程招标，不违反规定收受服务对象的现金、有价证券和支付凭证，清清白白做事，干干净净做人。

四、全镇经济社会发展各项重点工作得以快速推进。通过开展机关行政效能建设活动，镇政府机关及全镇各村各单位的发展思路更加清晰，发展步伐更加快捷，发展成绩更加突出。主要表现在以下几个方面：一是经济指标完成情况良好。1―7月份，民营经济及乡镇企业总产值完成36050万元，占年度目标的61.9%；增加值完成11769万元，占年度目标的69%；销售收入完成27770万元，占年度目标的61.7%；工商税收入完成515万元，占年度目标的59.2%（其中国税收入完成325万元,地税收入完成190万元），占进度计划的101.2%。二是重点项目加快推进。今年以来，我镇新上和在建的投资额度在100万元以上的工业和农业产业化项目共有8个，其中工业项目6个，农业产业化项目2个。其中**羊明化工有限公司轻质碳酸钙项目，总投资万元，今年6月份已投入试生产运行；**龙腾有限公司石油膨体砂项目，项目总投资1200万元，目前基建工程已经开始；**市强民乳业有限公司**生态养殖园项目，项目总投资1670万元，目前正在进行土建施工，预计明年8月份峻工投产。小城镇建设工程。项目总投资1700万元，其中西街拆迁改造工程投资400万元，**中心小学投资600万元，接轨路商住一条街开发工程投资700万元。目前西街拆迁改造和**中心小学两项工程已建成交付使用。三是基础设施日趋完善。总投资120万元的***村通工程，将在近期高标准完成。农村安全饮水工程。完成了*、**、**、***、***、***6村自来水入户工程，总投资达到120万元，789户2868口人的安全用水问题得到解决。

总之，通过这次思想作风纪律整顿，进一步树立了镇政府机关“勤政、务实、廉洁、高效”的良好形象，招商引资及重点项目推进取得了突破性进展。在今后的工作中，我们将进一步优化政务环境，改进工作作风，推动在建项目尽快达产达效；继续加强班子建设，进一步解放思想，更新观念，提高政府系统的公信力和执行力，创优投资环境，努力形成万众一心搞建设、抓发展的合力，为完成全年各项工作目标任务打下了坚实的基础。

篇5：市建设局行政效能建设和招投标制度执行情况汇报

市建设局行政效能建设和招投标制度执行情况汇报

各位领导：

根据会议议程和要求，下面由我代表#市建设局将建设工程招标投标制度执行情况、学习贯彻落实《行政许可法》和行政效能建设情况向在座领导作简要汇报。

第一，建设工程招标投标制度执行情况

建设工程关系社会公共利益、公众安全，所以为实现保护国家利益、社会公共利益和招标投标当事人的合法权益、保证项目质量和公众安全、提高投资效益的目标，就必须遵循公开、公平、公正的原则，依法进行招标投标活动。20以来，我们重点围绕以下四个方面来执行建设工程招标投标制度，并取得良好的社会效果。

（一）加大招投标改革与管理力度，确保招投标活动的公开、公正、公平。

根据《招标投标法》和国务院转发建设部、监察部《关于健全和规范有形建筑市场的若干意见》要求，我局结合阿尔山市建筑市场实际，制定《#建设局建设工程招标投标制度》，明确规定了建设项目进入有形建筑市场集中交易的方式与过程，同时加强了招标投标各环节的工作监督，从公开信息、投标报名、招投标单位资质审查、招标文件审核、标底审定、专家抽选，到开标、评标、定标等环节都严格把关，提高工作透明度，确保了招投标活动的公开、公正、公平。

（二）整顿和规范建筑市场秩序，加快建立规范市场各方主体信用体系的情况。

按照自治区和兴安盟整顿规范建筑市场通知要求，上半年对全市建筑市场进行了专项治理，严格市场准入与清出制度，重点查处规避招标和在招投标活动中弄虚作假的问题。根据《建筑法》《招标投标法》及相关法律法规，进一步规范工程报建、招标投标、施工合同审查、施工许可证发放、竣工工程验收及备案各环节，进一步健全我市建设工程治理体系，规范了各责任主体的从业行为。年上半年，全市新建项目4项，总投资1386万元，总建筑面积万1.96O，我们首先从严格履行建设工程报建入手，规范履行工程竣工验收程序，强化监督机制，保证了年初以来总建筑面积1.96万O、在建4项建设工程的报建率、招投标率、施工合同审查率、工程质量监督覆盖率、工程竣工验收合格率等“五率”均达100%。同时注重各综合部门密切配合，相机与市纪检委、监察局联合对重点建设项目进行监督治理。

（三）加强投标投标监管机构建设，严格监督执法情况。

加强对招投标工程的跟踪是健全招投标工作的一个重要环节。市建设局完善了招投标工程监督程序，制定招投标管理人员《岗位职责》《岗位责任制》《办事程序》和《服务承诺制》，公布举报电话，使监督工作做到公开办事，佩证上岗、公平公正、热情服务廉洁自律，从而提高了监督人员的素质，也得到了建设单位和施工企业的好评，收到良好的社会效果。

（四）党政领导干部违反规定干预和插手建设工程招标投标问题及查处情况。

为了加强此项工作，市建设局制定印发了《关于加强领导干部在招标投标和房地产开发经营中廉洁自律的意见》。经过督查，市建设局系统党政领导干部没有发现违反规定，干预和插手建设工程招标投标的情况。

第二、学习贯彻落实《行政许可法》情况

《行政许可法》的实施，对于保护公民、法人和其他组织的合法权益，深化行政审批制度改革，推进行政管理体制改革，从源头上预防和治理腐败，保障和监督行政机关有效实施行政管理具有级为重要的意义。自7月1日正式实施以来。市建设局做为一个重要的行政综合管理部门，认真执行上级文件精神，着手于强化学习，重点全面清理行政许可事项，并取得了明显的成效。在学习贯彻落实《行政许可法》过程中，我们结合#市城乡建设实际，重点抓好以下几个方面：

（一）加强领导，提高认识

自我市下发《贯彻实施行政许可法和行政审批制度改革工作方案的通知》后，我局领导高度重视此项工作，成立专门的领导小组，并安排专人负责。多次组织会议，提高各股室及三级单位负责人对此项工作的认识。

（二）加强培训，转变观念

按以往的观念，行政就是管理，管理就是审批、收费、处罚。通过强化对干部职工的培训学习，我局上下都深刻的认识到，不转变观念，《行政许可法》规定的制度在实施中必然走样，滥审批、乱收费、乱罚款的问题必然存在。通过学习，大家也都树立起了服务意识。深刻的意识到行政管理重要是为社会服务，为人民群众提供方便的。

（三）加大清理工作力度，减少行政审批手续

过去我局共有5项行政审批，11项行政收费。经过清理，废除了4项行政收费（①招投标管理费②规划管理费③临建管理费④扩建、改建管理费）行政收费。经审核原有的五项行政审批均按有关文件要求执行，没有废除事项。

（四）公布行政许可事项，增强工作的透明度

205月，我局对行政许可事项进行全面清理后，对现在执行的行政许可事项进行公示，共印制政务公开服务指南小册子1000本，对建设系统各部门的工作职责、工作程序，施工申报程序、工程建设履行手续流程、收费项目、收费标准等，在全市范围内进行公示，制定了政务公开制度，增强了工作的透明度。

（五）制定监督、检查制度和责任追究制度

为了更好地贯彻落实《行政许可法》我局制定了各项监督、检查和责任追究制度，并规定若发现一例责任事故，就给予待岗处理。

第三、行政效能建设及政务公开执行情况

机关行政效能建设是一个系统工程，是一项综合性、长期性的工作，从城乡建设部门开展行政效能建设的效果来看，我们狠抓了以下四个关键环节，来实现科学规范内部机制建设，强化建设部门行政效能。

（一）牢固树立以人为本的理念。

制约机关效能建设的根本问题是人，而干部教育培训是一个重要的方面。所以，市建设局以学习贯彻《行政许可法》为契机，组织干部职工认真学习《行政许可法》，并把有关规定贯彻到行政管理的全过程，同时通过举办不同层次不同专业的干部职工培训，组织干部职工深入学习社会主义市场经济知识，强化各类业务素养，不断加强科学发展观教育和行政能力教育，在解决“我愿意服务”的.同时，做到“我能够服务”，干部职工的行政行为得到进一步规范，依法行政水平不断提高。

（二）引入科学管理机制。

制度建设是效能建设的基础。市建设局从基本工作职能和具体业务出发，以建立“办事高效、运转协调、行为规范、依法行政、清正廉洁”的行政管理体制为目标，结合实际完善工作机制，以制度建设来规范公共行政行为，根据合法性、合理性的原则，体现改革发展、职能转变和从严管理的要求，建立健全岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、绩效考评制和行政过错责任追究制等一系列基本工作制度，逐步形成比较完善的机关效能制度体系，从而把机关的管理活动、服务范畴、行政目标等纳于规范的科学管理体系之中。同时，针对部分行政机关工作人员存在的作风漂浮、工作不实、职责不清、办事推诿、效率低下、资源浪费以及 “上有政策、下有对策”等问题开展的行政效能专项治理。同时，充分发挥局纪检组监督职能，对机关行政效能建设加强监督检查，重点受理损害群众利益的突出问题，解决群众关心的热点问题，以及依法行政方面存在的问题，推动行政效能的不断提高。

（三）以政务公开来提高行政程序的透明度。

推行办事制度公开、办事程序公开、办事结果公开，对容易产生“暗箱操作”的关键环节，对群众关心和直接涉及群众切身利益的重大问题、重大事项都实行公开办理的制度，特别是项目审批、收费标准、办证审照、批钱批物以及行政处罚等事项，补充完善了城市规划办事公开制度、城市市政公用行业办事公开制度、行政审批制度、建设工程招投标制度、建设行政执法公示制度、财产和收入申报制度等6项制度，不断提高行政程序的透明度，凡是法律法规要求，群众普遍关心的事项，只要不涉及党和国家的秘密，都要对外公开，同时强化对权力运行的监督制约，杜绝以权谋私，规范依法行政的行为，消除不公平现象，并积极引导群众广泛参议，接受群众社会监督，从而保证领导班子凝聚智慧，做到决策民主化、科学化。

（四）加强源头治理工作。

在具体工作的开展中，不断完善管理、监督机制，从源头上预防和治理腐败。从“钱、权、人”三个重点部位入手，采取有效措施，从源头抓起，重点围绕建设行政部门的“三审、两交易、一服务” 的关键环节（三审即各种资质资格的审查、评优评奖的审定、规划的审批；两交易即工程承发包和房地产交易；一服务即公用事业各项服务），按照公开、公正、公平的原则，严格依法办事，按照程序办事。

第四，存在的主要问题

在认真总结以上工作的同时，我们也深深地认识到，由于在观念、体制等方面的影响，在开展工作的深度上和把握政策的能力上还存在着一些差距，主要表现在：

（一）旧体制亟待理顺。由于历史遗留等原因，造成了#体制不理顺，存在林地权属相争、责权不明确的客观事实，而城乡建设与管理饱受其害，基础设施建设跟不上，城市管理力度抓不紧，相关制度落实和行政执法上仍存在死角。

（二）行政办公基础设施仍需完善。由于建市晚，经济底子薄，目前普遍存在行政办公基础设施水平低、办公设备简陋现象，由于条件所限，一些例如招标投标交易中心、一厅式办公、一站式服务及听证制度等未能全面建设与实施。

（三）机构性质理顺跟不上。由于一些事业单位的收费项目被取消，或收费、罚没款财政不予返还，造成一些差额拨款、自收自支的事业单位没有资金来源，或收不抵支，导致无法开展正常工作，也就无法更好地为人民群众办事。所以，在执行《行政许可法》的过程中，建议机构管理部门调整事业单位的性质或财政拨款方式，这样会有利于更好地开展工作。

总之，经过深入调研，通过创新体制、创新服务，强化源头治理，使我们在学习贯彻执行《行政许可法》及相关制度的执行方面取得了明显效果，但也存在着一些不足，在今后工作中，我们一定认真分析新形势，总结经验与教训，采取新举措，克服并解决存在的问题，促进工作再上新台阶。

篇6：招商局开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动情况汇报

招商局开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动情况汇报

为贯彻落实市委、市人民政府有关于转变干部作风、加强机关行政效能建设活动的若干文件精神，根据市委、市政府的统一部署和要求，我局认真动员和组织全体领导干部积极投入到转变干部作风、加强机关行政效能建设活动中来，现有关活动情况作如下汇报。

一、我局高度重视，有针对性的开展“活动”。为切实把此次“活动”贯彻落实到实处，我局于3月6日召开动员部署大会，明确我局开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动的要求和具体做法。把此次活动与营造整个机关的改革创新意识和全体人员的创新思维能力及本单位的具体工作结合起来，努力提高全局干部的思想政治素质、行政效能和服务水平。

二、领导干部带头，身体力行参与到“活动”中来。我局建立了以第一把手总负责、分管领导亲自抓，其它干部职工全部参与到其中来的工作机制。成立了“合山市招商促进转变干部作风加强机关行政效能建设活动领导小组”，由局长xxx同志为组长，副局长xxx为副组长，各股室负责人为领导小组成员。

三、为深入开展创活动，我局建立健全了学习制度。按照市委、市政府的要求，制定了第一阶段的“实施方案”。全局领导干部按照“实施方案”有条不紊地开展学习活动，认真做好学习笔记、精心撰写心得体会，并按照要求及时向市委、市政府报送相关材料。

四、采取多种形式，强化学习活动。继续坚持“周一例会学习制度”、针对此次活动时间紧、要求高的特点，我局规定在第一阶段学习活动期间，每天至少用1个小时的时间来集中学习上级有关转变干部作风、加强机关行政效能建设活动的相关文件。在集中学习教育活动中，全体干部广泛借助电脑网络、书刊报纸等媒体拓宽学习渠道。同时，召开交流讨论会1次。全局上下同学习、同讨论、同查摆，每名干部职工都联系本单位、本人实际，就思想、组织、作风、纪律等方面查找影响和阻碍此次“活动”的突出问题，为下一阶段的`活动打下基础。

五、拓宽业务知识学习内容。为拓宽我局全体干部的知识面，不断改善领导干部的知识结构和层次，更好的为外来投资者做好服务工作，我们还组织全局职工学习各项国家政策、法律、法规和招商政策。

在第一阶段的活动中，我们的整个学习活动都做好有计划、有步骤、有布置、有检查、有落实、有总结。干部职工普遍对转变干部作风、加强机关行政效能建设的重要性有了较深刻的认识，为完成我局的各项工作起到了积极的促进和推动作用。

篇7：国税局开展效能建设活动的汇报材料

国税局开展效能建设活动的汇报材料

自全市各级机关开展以“两提高一降低”的效能建设活动以来，我局认真部署，加强制度建设，规范机关管理，坚持依法行政，强化监督制约，转变工作作风，提高工作效能，从五方面入手，着力打造“学习型”“服务型”“法治型”“节约型”及“阳光型”国税机关形象。

一、从提高素质入手，着力打造“学习型”机关。一是加强人才库的建设，以案例分析会为平台，促进人员实战能力和业务水平的提高，及时将工作的新观念、新知识、新业务培训到位；二是紧密结合学习贯彻党章和社会主义“荣辱观”教育，认真开展“学党章知荣辱树新风促和谐”学习教育活动，通过各种形式的学习活动，振奋干部精神，提升干部士气；三是充分利用成果，提高效率。

二、从作风提效入手，着力打造“服务型”。一是加强考勤工作。严格执行考勤制度(平时签到、会议签到)，有专人负责，做到上班有签到、请假有手续、外出明去向，不定期对考勤情况进行检查并通报，确保工作人员在岗在位；二是切实做好涉税举报中心的工作，充分认识举报管理工作的重要性，加强服务意识，做到热情接待、仔细询问、认真记录，遇到有情绪的举报人时，保持平和冷静，积极主动地与其进行沟通交流；对一些举报线索不清的，文章版权归本网网作者所有!及时提醒其提供相关的资料；在案件查结后，及时将结果反馈给举报人，认真落实举报案件的奖励兑现工作，并虚心听取举报人对工作的意见和建议；三是充分利用各种媒体和形式广泛开展税收宣传和教育，公布涉税举报电话，设立举报箱，公开举报受理和处理程序、奖励办法等，急纳税人所急，做纳税人所需，做到服务群众，面向基层。

三、从规范入手，着力打造“法治型”。一是将出台一系列的基础管理制度，如《公文制度》、《印章使用制度》、《网站管理制度》等，对《局务会议制度》、《科室工作报告制度》、《用车管理制度》等增加新的内容；二是全面深化和完善行政执法责任制，促进依法办事，加强执法监督和行政监察，根据本单位实际，制定惩防体系，确保干部严格按照法定权限和程序行使权力、履行职能；三是将重新修订目标岗位责任制，将四个环节的工作指标细化分解落实到每个岗位，增强了考核的可操作性和公正性，并将个人考核与科室考核合理结合起来，充分激发干部的工作积极性；四是认真执行《进度实施一览表》制度，对工作实行动态监督和跟踪，每月及时上报市局，加强上下沟通，形成合力，降低行政执法成本，达到提效提质的目的'。

四、从节支促效入手，着力打造“节约型”。一是进一步加强，财务管理，严格控制一般性支出，努力降低行政成本；二是严格执行公务接待标准，做到适度得体、简便节约、热情大方；三是严格控制会议数量，努力提高会议质量，倡导“开短会、开精会、开好会”，会前加强沟通协调，整合会议内容，会中重点突出，工作要求与实际结合紧密，会后适时通报落实情况；四是加强公务用车管理，严格执行公务用车有关规定和相关制度，形成良好的节约习惯，把厉行节约、反对浪费的理念贯穿于日常工作的各个方面。

五、从政务公开入手，着力打造“阳光型”。一是采取向纳税人发放《廉政建设反馈单》、与纳税人座谈、走访纳税户等形式，听取纳税人对人员的意见和建议，自觉接受纳税人监督，在税企之间驾起沟通优质服务的桥梁。二是拟采取《联系卡》制度，在检查人员下户时向企业逐一发放联系卡，详细告知其纳税人的权利义务，并公开执法的依据、职责、权限、程序等，增强税务透明度；三是加大对纳税人的税收业务指导和政策的宣传力度，重视办好专项检查的查前辅导会，通过发放辅导资料，设立询问电话，指派专人讲解等形式使责成自查辅导落到实处，积极主动的联系纳税人，扎实地为纳税人做实事。

总之，通过“两提高一降低”的效能建设活动，我局的工作效能得到提高，我们将一如既往地抓好这一项工作，为国税事业做出新的贡献。

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篇8：市统计局上半年行政效能建设工作总结

今年上半年，我局行政效能建设工作在市效能办的直接指导下，在加强制度建设、规范行政行为、推进依法行政等方面取得了较大进展，按照泸效能办发【20xx】8号文件的精神和要求，现将我局今年上半年行政效能建设工作总结如下：

一、加强机关制度建设，改进机关工作作风。

1、健全制度。为推进机关行政效能建设，进一步转变机关工作作风，我局健全和完善机关效能建设首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”等长效机制，具体包括：首问登记制度、首问接待制度、文明办公用语制度、佩证上岗制度、首问承诺制度、首问考核制度、首问保障监督制度、首问责任追究制度、限时办结制、行政执法责任追究制、行政行为责任追究制等。形成了一级抓一级，一级对一级负责、靠制度运行、按规矩办事的良好机制，推进了我局机关行政效能的规范化和制度化建设。

2、严格执行和考核。按照《泸州市行政机关工作人员挂牌上岗制度》规定，从8月起，我局机关工作人员在工作时间和本单位办公场所实行佩戴“工作牌”上岗，设置职工去向登记牌，严格登记考核，认真贯彻落实首问负责制、限时办结制、责任追究制，至今无群众举报和投诉等现象发生，进一步转变了我局机关工作作风。

二、整合行政职能，严格行政审批，提高统计行政效能。

1、认真清理项目。20xx年我局行政审批（许可）项目共5项，按照20xx年1月泸市府函[20xx]14号文件精神，我局取消了统计人员从业资格初审和统计登记2项行政审批（许可）项目，将市级部门超出本部门管辖范围的统计调查项目审批、市级部门管辖系统内的统计调查项目备案、市级部门向社会公布统计资料的审批等3项行政审批事项归成了转变管理方式，作为行政机关日常监督管理措施事项，并明确该3项属于非公共服务项目，下放到局内进行办理。

2、整合行政职能。为改进统计管理方式，规范行政审批程序，全面推进依法行政、科学行政、民主行政，我局制定了《泸州市统计局行政审批机构设置方案》，设立了行政审批科，由局法规科增挂行政审批科牌子，法规科科长兼任行政审批科科长，统一负责并依法履行行政审批服务职能，相关职能科室配合行政审批科做好相关行政审批服务事项的论证、认定，及时向行政审批科提出审核意见，并负责相关行政审批服务的后续监管，按照公开、公平、公正、便民的`要求，更好地提高办事效率，提供优质服务，进一步规范了统计行政审批工作。

3、明确职责、严格监管、高效行政。为进一步规范和管理好我局转变管理方式后的3项行政审批项目工作，我局成立了统计行政服务建设领导组，由局长担任组长，副局长、各科室负责人为成员，明确了局长为第一责任人，对统计行政审批负总责，分管领导具体抓工作措施落实，压滤机滤布行政审批科为具体承办科室，并制定了一系列市统计局行政审批服务及监督管理制度、行政审批项目的实施办法、审批流程、限时办结等，在统计信息网上公布行政审批流程，实现了统计行政审批事项的集中、统一、便捷、高效办理，提高了统计行政效能。

三、规范机关行政行为，提高公共管理和服务能力。

一是严格会议审批程序，改进会议形式，降低会议成本，提高会议质量和效率；

二是严格执行公文处理规范和程序，提高公文处理时效，倡导简练文风，提高了文件办理的针对性、指导性和可操作性；

三是推行政务公开。精心制订《泸州市统计局政务公开管理制度》，明确我局政务公开内容目录、审核办法、依申请公开办法、政务公开目标管理考评办法等，确保政务公开和办事公开及时有效，为基层服务对象提高了快捷方便的服务。

四、抓好统计依法行政，推进行政效能建设。

1、积极开展统计普法宣传及教育培训工作，结合《统计法》审议、《全国人口普查条例》及《统计违法违纪行为处分规定》出台的重要时机，利用报刊、广播、电视、网络等大众传媒，开展丰富多彩的宣传活动；并面向领导干部、公务员和社会公众开展统计普法教育培训；

2、积极配合各级人大做好修订《统计法》及《四川省统计管理条例》的各项准备工作，为制定统计法律法规建言献策。同时，配合省、市人大开展《统计法》、《四川省统计管理条例》贯彻执行情况大检查，积极做好组织、检查、总结等工作；

3、继续开展常规及专项统计执法检查，抓住普查登记和数据质量抽查等关键环节，集中力量开展经济普查执法检查；

4、积极开展统计巡查工作，充分发挥统计巡查在促进统计法贯彻实施中的重要作用；

5、提高统计执法的综合效能，加大查办统计违法案件的力度，对相关责任人按《统计违法违纪行为处分规定》追究行政责任，滤布同时加大对统计违法违纪案件的曝光力度，提高曝光频率，发挥社会效果；

6、进一步建立和完善统计执法内部监督机制，正确行使统计行政处罚自由裁量权，强化统计执法的层级监督和指导；

7、切实加强统计执法队伍建设，保障必要的执法普法经费、设备及办案工具。严格执行“先培训、后上岗”和在岗定期轮训制度，不断提高统计执法人员的法律素养和执法技能。

篇9：市科学技术局机关行政效能建设工作总结

市效能办：

按照市委、市政府加强机关行政效能建设的要求以及市效能办印发的《XX市*年机关行政效能建设重点工作实施方案》的具体工作内容，我局结合科技工作的特点，认真组织实施，加强机关行政效能建设，重点抓了以下工作。

一、理顺内部管理，完善规章制度，增强机关效率

为适应当前我市经济、社会发展中对机关工作提出的新要求，同时在我局人员结构老化,做具体执行工作人员减少的情况下，要完成好今年繁重的工作任务，局领导决定首先对局机关内部人员进行调整，加强主要业务科室人员的配备，同时要求下属事业单位的工作要与机关各业务科室的工作紧密结合，以此整合科技局系统内人力资源，既解决了局机关人力匮乏又弥补了个别事业单位任务不饱满的问题；其次对局机关内部各项规章制度进行清理、补充、完善，从科技局工作规则到办文、办会、从政务公开到问责督办、从信息发布到保密制度、从出勤管理到外出报告、从车辆管理到公共节能等30余项规章制度陆续出台，既明确了对办文、办会、办事的各项要求又清晰了其具体程序；其三以大力提高干部职工素质、创建学习型机关，以密切联系群众、创建服务型机关，以改进工作作风、创建实干型机关为目标，狠抓机关干部职工进取心不强、作风不实、服务意识不强、法纪观念淡薄、学风不浓等问题，要求干部职工树立奋力拼搏、争创一流，严谨认真、求真务实，执政为民、顾全大局，依法办事、遵章守纪，勤奋学习、开拓创新，为泸州科技事业发展作出积极贡献。通过上述措施，减少了推诿扯皮现象，促进了我局工作效率的提高。

二、结合业务特点，采取有效措施，提高工作绩效

市科技局领导班子及干部职工通过对工作不断的探索和总结，逐步认识到当前科技行政工作的特点就是要超前、勤奋、服务、主动，必须遵循该特点开展工作才能取得更好的成效，为此科技局确定了*年工作思路。

一是摸清情况、提前布局。

局领导班子年初就分别带领相关科室深入企业进行调研，对企业潜在项目进行挖掘，对符合国家产业政策且较成熟的项目进行重点包装，对全年我市的科技项目进行摸排分类，做到心中有数。

二是多种方式、服务到位。

今年局领导与科室同志就项目申报、企业技术创新方法、专利申请、开展产学研合作、国家科技政策等对全市企业举办了10期培训，还针对具体企业举办了现场培训班5期，同时有针对性的'进行面对面的指导和服务，使企业对申报国家科技项目、国家专利和申报材料的要求有了更加清楚的了解，大大提高了申报材料的质量和申报项目的命中率。

三是辛勤坚韧、奋力开拓。

泸州老窖公司在争创国家固态酿造工程技术中心的过程中，先后遇到很多困难，几乎夭折，科技局除派有专人长驻老窖公司协助外，苏平等局领导多次跑省进京向科技部、科技厅领导及有关专家汇报情况，通过两年的不懈努力，泸州老窖公司“国家固态酿造工程技术中心”终于通过国家科技部组织的专家评审，科技部将于近期行文批准创建。该中心的创建不仅使老窖公司在该技术领域处于全国的权威地位，对老窖公司市场地位的提升、公司做大做强有不可替代的作用，同时也确立了XX省在该领域的全国权威地位。市知识产权局李奇局长先后到17家企业，不仅对企业有关人员进行培训还直接指导了150余件专利申请。

截至今年11月，我市中小企业共获得国家科技项目经费445万元，较去年的175万增长了154%，省级科技项目经费551万元；我市专利申请量提前2个月完成省上下达的目标任务，争取到省专利实施资助金20万元。

我局机关行政效能建设，严格执行首问负责制度、限时办结制度、责任追究制度，完善行政效能制度体系。建立健全行政效能建设和效能监察工作长效机制，真正把我局建设成为“办事态度好、办事程序少、办事速度快、办事水平高”的行政机关，为推动我市科技事业的发展作出新的更大的贡献。

篇10：单位行政效能建设查摆阶段汇报材料

单位行政效能建设查摆阶段汇报材料

按照自治区和**市委、市政府转变干部作风，加强机关行政效能建设工作的总体要求和统一部署，**市国土资源局从3月10日开始转入转变干部作风，加强机关行政效能建设活动第二阶段，切实做到查摆阶段，高标准、严要求，抓重点、见成效。

一、领导重视，认识到位

张创智局长亲自召集局领导班子和下属各单位的一把手召开局务扩大会，专题研究、部署活动第二阶段的具体工作，提出了“深入查摆，边整边改”的要求。并要求领导干部，特别是各单位的一把手要高度重视，确保思想认识到位、责任落实到位。

为了确保活动第二阶段的扎实开展，局效能办制定了第二阶段的《具体工作要求》、《召开支部民主生活会的通知》等一系列具体措施，为活动的稳步开展明确了方向，奠定了基础。

二、抓好宣传发动，营造浓厚氛围

为了营造一个良好的活动氛围，该局拉起横额，建立宣传专栏，创建学习园地，编印活动简报，并充分利用电视、报纸、互联网、大屏幕等媒体深入宣传发动，使广大干部职工自觉把思想和行动统一到市委、市政府的要求上来。目前局效能办已在《**日报》、南方国土网、**国土网上发表文章20多篇，出版宣传专栏3版，编印简报5期。

三、领导率先垂范，深入查摆问题

采取全面查摆与重点查摆相结合，开门纳谏与自查自摆相结合，单位查摆与个人查摆相结合的办法进行查摆问题。

一是领导带头查摆。在活动中，领导干部始终坚持“要求干部职工学习的'自己先学习，要求干部职工做到的自己先做到”。局党组领导带头参加讨论查摆，不仅参加局中心组的学习，还参加分管单位的查摆会和支部的民主生活会，并且带头写自查报告，提出整改措施，在领导的带动下，广大干部职工思想有了触动，认识有了提高，查摆有了方向。

二是开门听意见。通过发放征求意见表、设置投诉意见箱、公布投诉电话、网上投诉邮箱、召开座谈会、走访业主和群众等多种方式开门纳谏。局效能办共向市纪委、市委办、政府办、建规、税务等50多个相关部门发放了征求意见表。还邀请了人大代表、政协委员、行风监督员、离退休老同志和部分投资业主、群众代表召开了两次专题座谈会，征求对我局干部作风和行政效能方面的意见和建议。

三是深入自查。通过召开单位的专题查摆会和支部的专题民主生活会，认真查找单位和个人在作风和行政效能方面存在的突出问题，并深刻剖析原因，提出整改措施。每位干部职工都结合自身实际，形成发言提纲，会上做到人人有发言，单位主要领导要代表本单位发言，认真查找了思想观念、工作作风、体制机制、管理方式、办事方法等方面存在的突出问题，并用专用记录本进行详细记录，会后整理形成自查报告。

四是对业务审批进行查摆。针对国土部门政策性强、审批事项多的特点，为了尽量减少办事程序和办事时限，该局专门成立了审批改革组。清理出全局所有业务审批的事项和程序，由局长亲自主持查摆、讨论、修改，认真查找每一个审批事项、环节中存在的业务交叉、重叠、时限过长等问题。到目前为止，共讨论修改了涵盖土地、矿产、海洋所有审批业务的40多个审批事项，每项业务减少流程1个到4个不等，并当即投入使用，方便群众办事。

四、坚持边查边改，确保取得成效

局党组提出了“边打雷，边下雨”的口号，要求各单位要边查边改，绝对不能等到整个活动结束后再出成效。

一是建立行为规范的量化标准。以建立窗口首问负责制、限时办结制、责任追究有罚制、绩效考评制为突破口，制定全覆盖的审批行为规范和量化标准，明确每个审批环节的受理程序、组织形式、时限要求和每个岗位的责任追究、考核标准，促进效率、准确、服务三确保三提高。

二是创新服务理念，树立国土部门的良好形象。通过开展“党员优质服务岗”活动和设立“作风效能投诉岗”，带动和触动岗位工作人员转变服务意识和服务态度，用“一张笑脸、一句问候、一席介绍语、一声请稍等、一个诚信承诺”树立了国土部门的良好形象。例如窗口办制作了为民服务卡，将工作人员的姓名、职务和联系电话印上服务卡，赠送给来办事的群众，方便联系业务。

三是多种渠道、多种形式实施政务公开。严格按照法律、法规，全面公开我局职责范围内的且可以公开的内容。通过挂牌上岗实行去向公示，通过职责上墙和电子大屏幕、触摸屏、电视、报纸、互联网等媒体来公开审批事项、流程、时限和收费项目、标准、依据，并将办事结果、重要政务、土地使用权、矿业权、海域使用权出让、转让等信息向社会公布，营造一个公开、公平、公正的投资环境。

四是实行窗口“一站式”便民服务。成立窗口办文，所有审批材料均由窗口统一接收，交各业务科室办结后再由窗口统一发出，即是窗口“只接不办”，业务科室“只办不接”，群众不直接和承办人打交道。并安排督查员在每

篇11：市规划局行风及效能建设工作开展情况总结

2006年市规划局行风及效能建设工作开展情况总结

今年以来，我局按照市委、市政府的统一部署，以打造“服务型政府机关”为目标，以提高行政效能为重点，以“三个最灵活”为工作标准，以打造“和谐团队”为基础，全面开展软环境建设和政（行）风建设，将行风及软环境建设纳入年度目标管理，贯穿于各项工作的始终，实实在在抓落实，一心一意促发展，扎实推进全局行风及软环境建设等工作，取得了阶段性成效。

一、上半年行风及软环境建设工作开展情况

今年以来，我局紧紧围绕《2006年全市经济发展软环境建设工作要点》文件精神，严格对照《2006年市级机关软环境建设和管理工作百分考核表》中各项目标任务要求，紧密结合我局工作实际，以创新工作机制，规范行业管理，按照“谁主管谁负责”，“管行业必须管行风”的原则，及时部署全年行风及软环境建设工作，将行风及软环境建设纳入年度目标管理，溶入到各项工作之中，扎实推进工作目标落实。

1、强化组织领导，完善工作机制

加强和改进机关作风建设和软环境建设，一直是我局工作的一项重要内容。在工作推进过程中，我局坚持谁分管、谁负责的原则，将行风建设和效能建设责任层层分解、层层落实，形成一把手负总责，分管领导具体负责，职能处室各司其职，全局上下齐心协力、积极参与的领导体制和工作机制，形成上下联动、分工明确、责任清晰的行风及效能建设网络，不断推动全系统行风及效能建设工作取得新进展。为确保工作真正落到实处，我局于年初召开了全系统2006年度行风及效能建设工作会议，将行风及软环境建设纳入目标管理，进行统一部署，统一考核，并印发了《**市规划局2006年行风及效能建设工作意见》，局属各单位进一步对工作进行了细化和分解，较好地促进全局行风及软环境建设有序开展。

2、加强窗口建设，打造优质服务

今年以来，我局全力加强窗口建设，从制度、人员、资金、技术等多方面保障窗口的优质、高效运行。为确保中心窗口服务更加规范、科学、严谨，我局安排一名分管领导常驻中心，负责中心规范化管理，同时，出台了《关于进一步加强局驻行政服务中心工作的通知》、《**市规划局行政审批专用章管理制度》、《**市规划局驻行政服务中心人员考核办法》等制度，从规范办理程序、加强项目办理跟踪监督、创新服务方式、加强组织协调、提高服务质量等方面均进行了具体规范。

为切实增强服务对象对审批流程的了解，我局在印制了《服务告知单》的基础上，对审批材料袋进行了全面的规范，按照规划审批的内容，重新印制了专用档案袋，注明申报所需材料，同时，专门在档案袋背面印制了《工作效能备案表》，要求每位经办人员按照工作程序填写，特别是在时间上明确到了分钟。这一举措得到了服务对象的广泛好评。同时，我局建立了项目办理跟踪监督制度，由市局驻行政服务中心窗口牵头对“一书两证”办理过程进行监督，各单位、部门具体对各自受理项目做好收件登记，跟踪项目办理。同时各收件部门每周五将受理项目办理情况报送到中心，由中心统一汇总，形成办理情况通报，每周一局长办公早会上进行通报。

上半年我局共办理选址意见书167份、用地规划许可证173份、规划设计要点130份，工程规划许可证101件、临时工程规划许可证21件，现场踏勘率100%。我局驻行政服务中心窗口已获得3次“流动红旗窗口”、2次“十佳窗口”称号。

3、完善制度体系，规范行政行为

制度建设是工作推进的根本保证，今年以来，我局完善并严格落实行风及效能建设各项制度，建立健全行风及效能建设工作长效机制。一是进一步完善了制度建设。在制度创新的基础上进一步完善长效管理机制和监督机制，出台了《关于印发<行政许可事项否决报告备案制度>等五项工作制度的通知》，进一步建立健全了工作制度，作为推进行风及效能建设的有效手段抓出新成效；二是进一步建立健全岗位责任制。各单位、部门结合本部门岗位分工，明确各岗位工作职责和岗位过错责任处罚措施，形成了让每个岗位工作人员都能带着压力上岗，如履薄冰做事，兢兢业业工作的良好氛围。三是进一步深化行政审批制度改革。要按照“三个最灵活”的要求，进一步对审批项目及时进行梳理、整合，精简办事程序，压缩办理时限，全力打造“三最四低”的发展环境。

4、深化政务公开，打造“阳光规划”

围绕打造“阳光规划”的目标，进一步推进规划公示和政务公开工作。一是切实加强城市规划制定公示。在规划制定、审批过程中，及时向群众公开，采纳社会各界和群众的合理意见。在推进规划方案国际征集期间，聘请了10名市民代表参与征集工作；在雪枫公园规划编制过程中，组织了公园方案市民比选活动。二是切实加强城市规划实施管理公示。将城市规划实施管理的依据、管理程序、规划项目及时向社会公示，便于群众查询查阅。今年以来，所有我局审核的项目方案均在《**规划网》上进行了公示。三是切实加强城市规划管理政务公示。及时全面地向社会公示规划管理的法律规范、规范性文件、规范标准和技术规定以及规划审批的程序和时限。

5、多方联动推进，抓好效能监察

今年以来，根据建设部、监察部统一部署，结合行政效能建设工作我局会同市监察局、城管局，成立了**市城乡规划效能监察工作领导小组，并制定了《关于实施工作成果倒逼法的通知》、《关于开展城乡规划效能监察工作的实施意见》，全力推进城乡规划效能监察工作。5月下旬，我局牵头组织对全市城乡规划效能监察工作开展情况进行了调研，并结合调研情况对下一步工作进行了部署和安排。同时，我局及时向公众和建设单位公示违法建设查处的依据、查处的程序和时限、查处的结果；及时将城市规划社会监督的方式和内容向社会公布，让社会了解违法建设查处的主要内容及社会监督的主要内容，使建设单位自觉遵守城市规划，促进违法建设的依法查处。

6、创新服务机制，优化服务成效

根据目前规划审批涉及主体单位多，程序过于复杂，审批时间长的现状，经过充分调研并征求相关部门意见，制定并报市政府出台了《关于进一步规范中心城市规划审批管理的意见》、《**市城市规划区规划评审暂行办法》等一系列加强规划管理的制度规定。我局根据市政府下发的文件进一步对我局的规划审批及评审工作进行进一步的细化和完善，修订了审批程序，印制了新的审批表式，并交服务中心实施。城市规划实施分级审批后，将大大提高规划审批效率，城市规划方案实施专家评审后，将大大提高规划设计质量。

围绕招商引资和工业突破，大力推行上门服务、跟踪服务，优质高效地为各县、区做好服务工作。我局每周安排到开发区对建设项目审批进行现场办公，受到开发区企业的一致好评；严格实行批后跟踪服务，为建设单位解决难题；积极实施集中审批制度，从工程方案审查、工程项目审批、施工验线、竣工验收等环节，进行全方位、全过程跟踪管理，跟踪服务。

7、狠抓素质建设，打造“和谐团队”

2006年为进一步加强干部队伍建设，提升全局行风及效能建设水平，我局提出并全力推进创建“友好、学习、服务、求实、创新、廉洁”“和谐团队”的工作目标。一是以增强凝聚力为目标，努力建设友好型团队。通过开展中心组学习、党内民主生活会等活动，建立定期交流制度，加强班子成员之间的沟通与协调，促进全局干部职工互通有无，增进了解，逐步确立了团结互助、友好文明的团队品牌。二是以增强综合素质为目标，努力建设学习型团队。通过开展每周五制度化学习、干部全员讲学及集中培训学习，形成工作学习化、学习工作化的机制，促进了干部职工不断更新规划业务知识，提高了规划管理水平。三是以增强服务能力为目标，努力建设服务型团队。深入开展“三个一流”形象创建工作，以创建“一流的服务水平”为目标，推进各项服务制度的落实，进一步增强了全局干部职工的服务意识，提升了服务水平。四是以增强落实能力为目标，努力建设求实型团队。全面贯彻落实工作目标责任制，深入推进工作成果倒逼法的贯彻实施，在管理规范、制度规范、行为规范和工作规范等方面均取得了显著成效，城乡规划管理和项目推进均实现了“时间过半，任务超半”的目标。五是以增强干部队伍活力为目标，努力建设创新型团队。对照“三个最灵活”的要求，积极推进规划编制、管理、监督的新办法、新制度、新模式的调查研究和贯彻实施工作。通过开展高层住宅建设、社会主义新农村特色村庄示范点等调研工作，进一步增强了规划管理工作的针对性、超前性，干部职工工作思路得到全面拓展。六是以增强拒腐防变能力为目标，努力建设廉洁型团队。通过积极开展警示教育、廉政专题教育活动，使廉政教育制度化、经常化、规范化水平得到了有效提升，干部队伍廉洁自律的意识全面增强。

8、突出工作重点，狠抓贯彻落实

今年以来，我局在全力推进局里部署的行风及效能建设工作的同时，根据市委、市政府和市纪委的统一部署，突出重点，狠抓贯彻落实。一是积极做好走进政（行）风热线工作。根据安排，春节假期后的第一天和6月份我局已开展了两次走进政（行）风热线。上线期间，我局共接听群众热线近20条，对群众反映的.问题均当场给予答复。二是认真组织开展治理商业贿赂工作。在全市治理商业贿赂动员大会后，我局立即组织召开了全局专项工作动员部署会议，同时印发了《市规划局开展商业贿赂治理工作实施意见》，对治理工作进行了全面部署，并按照计划认真组织实施，目前，已进入自查自纠阶段。

二、存在的问题及建议

通过对行风及软环境建设落实情况的梳理和群众对我局行风建设工作的反映，我局还有以下问题需要在今后的工作中加以改进和强化。

1、机构有待进一步建立健全。目前，我局没有专门的监察机构，导致行风建设、软环境建设、纪检、监察、行政效能投诉办理、纠风、经济社会制度创新等工作全部由局办公室暂时负责办理，而办公室也仅有2名工作人员，工作开展心有余而力不足，甚至顾此失彼。因此，亟需加强纪检监察机构建设

2、工作协调力度有待进一步增强。城乡规划工作是一项涉及面广、综合性强、社会关注多的工作，在具体工作中，需要协调的政府部门和单位很多，由于目前我局在机构健全、干部队伍建设等方面还不完善，给工作协调造成了不利影响，也在一定程度上影响了我局行政效能的充分发挥。

3、内部监督、检查、考核工作有待进一步加强。

三、下半年工作打算

为进一步深化行风建设，创建全新形象，下半年我局进一步加大对工作落实力度的督查，进一步改进工作作风，加强行业管理，强化工作责任，不断优化服务措施，提高工作效能。

1、弘扬“三创”精神，进一步解放思想，创新思路，改变因循守旧的工作方式和管理方法，建设一套有利于发展、科学、合理、规范的工作体系，变管理为服务，变规范为疏导、变准入为开放，变控制为培育。切实提高行业管理水平和服务质量。

2、建立部门之间协调、沟通机制，及时解决工作中出现的问题，杜绝因部门之间工作衔接不好而产生互相推诿，使服务对象受到伤害，影响部门形象的现象发生。

3、进一步加大对行业政策法规及软环境建设方面的宣传力度，让社会及时了解建设工作动态及行风建设开展情况，以增强社会监督力度，提高依法行政的透明度。

4、进一步强化在“三个最灵活”意识，主动介入，跟踪服务，积极帮助投资者协调解决建设中遇到的实际困难，营造“三最四低”的优质投资环境。

5、坚持群众利益无小事，积极办理群众来信来访及软环境投诉。对反映的问题一经查实将对照我局的有关规定严肃处理，切实维护群众利益。