下面是小编帮大家整理的人口与计划生育目标责任书，本文共12篇，希望对大家的学习与工作有所帮助。本文原稿由网友“努力减肥成功的”提供。
篇1：人口与计划生育目标责任书
人口与计划生育目标责任书
根据《山东省人口与计划生育条例》和市委、市政府与市教体局签订的《平度市20xx年人口和计划生育齐抓共管责任书》，结合我市教育系统实际，特制定《平度市教育体育系统20xx年人口与计划生育目标责任书》。
一、责任指标
1. 符合政策生育率100%，严禁计划外生育。
2. 已婚育龄妇女避孕节育措施落实率100%。
3. 已婚育龄妇女一年两次环孕情监测率100％。
二、保障措施
1. 健全计生组织机构。学校主要负责人要对计生工作负总责，确定分管领导和专（兼）职人员，依法落实本单位应当履行的计划生育责任和义务，负责本单位教职工（包括正式在编职工、病休人员及临时用工）、男职工家属（家属为农业户口或没有职业的）、单位空挂户及流动人口的计划生育管理与服务工作。要与每名教职工签订《人口与计划生育目标责任书》。学区小学计生工作由小学教育单元中心校负责管理。
2. 落实计生管理制度。严格落实教职工请销假制度，规范教职工请假审批手续，切实加强在职已婚女职工请销假管理。请假2个月以上的，要先到镇（街道）计生办接受孕检，持孕检证明（有技术人员和主管领导签字，并加盖公章或技术服务专用章），到单位办理请假手续，并报市教体局审批。从休假之日起每过3个月，当事人必须到指定地点接受一次孕检。对于政策外妊娠的，要出具指定地点终止妊娠的证明材料，方可批准休假或销假。
3. 加强计生工作日常管理。按时做好计生工作月报、季报、年报以及环孕情监测工作。建立教职工人口和计划生育档案，保证育龄妇女个案信息变动准确、及时，严禁漏登、漏管。严格落实环孕情监测制度，每年5月和11月份组织已婚育龄妇女（含在职女职工、病休女职工、无单位的.男职工配偶、流动人口中的育龄妇女）进行两次环孕情监测，确保环孕情监测率达到100%。发现计划外怀孕的，要立即报告当地计生部门，迅速采取措施制止。
4. 抓好特殊人群的管理。抓好单位40周岁以下在职及病休已婚育龄女职工的管理；抓好单位男职工的计划生育管理，尤其是配偶为下岗、无业或待业人员的管理；抓好新录用、调入人员的计划生育管理，及时与当地计生办交流相关人员的婚孕育信息；对因辞退、辞职、自动离职、解除劳动合同等原因离开本单位的职工，要在30日内将其婚育情况通知当地计生办，并办理人口和计划生育档案交接；抓好离婚尤其是办真离婚手续但不离家“假离婚”人员的管理，并及时上报当地计生部门和市教体局。
5. 加强计生政策宣传工作。采取宣传栏、集体学习等多种形式，及时向全体教职工传达国家、省、市各级的计划生育政策，掌握准确的计划生育政策规定。以符合受教育者特征的适当方式，有计划地开设人口及青春期、性健康教育课程。
三、责任追究
1. 市教体局负责对各单位的人口与计划生育目标完成情况进行监督，将其纳入目标管理考核。
2. 凡单位出现违法生育的，对单位、主要负责人和分管领导实行“一票否决”，取消年度内评先选优资格，年度考核为不合格等次；单位主要负责人和分管领导降职使用，情节严重的，予以免职。对违法生育本人，视情节依法处理直至开除公职。
本责任书一式两份，中心校与学校各执一份
篇2：人口与计划生育责任书
人口与计划生育责任书
为了切实加强新疆配送公司所属员工的计划生育管理工作，落实责任制，有效地制止计划外生育，特签订本计划工作责任书，
一、责任范围：
责任人对新疆配送公司 的计划生育工作负主要责任。
二、责任目标：
计划生育率100%，晚婚率95%，晚育率100%，领证率100%，计划生育节育率100%，杜绝一切计划外生育。
三、责任内容：
(一)积极宣传贯彻《中华人民共和国人口与计划生育法》、《新疆维吾尔自治区人口与计划生育条例》，计划生育管理人有义务向育龄妇女宣传避孕节育、知情选择、生殖健康保健等知识，
(二)向上级计划生育部门汇报单位中的育龄夫妇定期检查落实避孕节育措施情况;接受对计划生育情况的检查、督促。
(三)做好流动人口登记，做到人来登记，人走注销，及时通报信息，并办理人口计划生育相关手续。
(四)加强对流动人口的计划生育管理，认真履行职责。
(五)根据单位的'具体情况和职能特点，制定有利于计生工作的工作制度与方案，并检查、督促落实计生综合治理工作目标的具体措施。
四、责任追究
如违反计划生育规定，造成计划外怀孕或生育的，按照《中华人民共和国人口与计划生育法》及中国石油天然气运输公司《人口与计划生育责任制实施办法》，追究责任人责任。
分公司负责人 责任书签订人
签 字： 签 字：
年 月 日 年 月 日
篇3：人口与计划生育责任书
为了认真贯彻落实国家计划生育法规、《广东省人口与计划生育条例》，形成全社会齐抓共管、综合治理人口与计划生育工作的良好局面，结合我_____工作实际特制定本责任书。
一、责任期限
20____年1月1日至20____年12月31日。
二、责任内容
各科主任对全科的计划生育工作全面负责，要组织全科同志，认真学习计划生育有关政策，严格执行计划生育条例。
(1)实行一对夫妻只生育一个子女，严格控制生育第二个子女，禁止生育第三个子女。
(2)实行生育证制度。持有生育证的夫妻方可怀孕、生育。
(3)有生育能力的夫妻，应当按计划生育规定，采取有效措施节制生育;计划外怀孕的应当及时中止妊娠。
(4)实行优生优育，做好婚前检查和孕期保健。
(5)每年三月、十一月组织对全院育龄人群进行“三查”(即：查病情、查环情、查孕情)，要求各科室要做到百分之百参与，“两清”(计划外怀孕补救清、节育措施落实清)，“一服务”(对查出的妇女并给予治疗服务)。
三、责任追究
各科室要切实加强对计划生育工作的领导。把计划生育工作作为科室目标责任制内容之一，认真执行。对于违反生育政策者，_____将按照有关规定，严格实行计划生育工作“一票否决”，取消责任人、科室负责人和科室本年评优评先的资格，并追究责任人和科室负责人的责任。
四、本责任书一式两份，签字之日起生效，由_____和科室各保存一份。
单位(盖章)：__________ 责任科室：__________
法定代表人(签字)：__________ 负责人(签字)：__________
时间：__________
篇4：人口与计划生育责任书
为进一步落实计划生育工作责任制，做到责任到人，以确保顺利完成我校计划生育目标任务，现学校校长与每位教职工签订本责任书。
1、职工必须严格遵守计划生育政策，积极参与计划生育活动，主动学习计划生育政策，自觉履行计划生育义务。
2、严格执行计划生育工作，提倡晚婚晚育，推行优生优育。确保计划生育率达到100﹪,晚婚率达到100﹪，晚育率达到100﹪。环孕检到位率达到100%。独生子女父母光荣证领取率达100%。
3、学校教职工必须依法登记结婚，按规定依法生育。
4、已生育子女未落实长效节育措施的女教职工和男教职工配偶，女方年龄在50周岁及以下的都要参加环孕检工作。
5、教师生育孩子后，要及时领取独生子女证。
6、教师出租房屋给他人居住的，要严格向学校登记报告。
7、对违反计划生育的党员干部和其他教职工一律按相关政策严肃处理，绝不姑息迁就。
8、坚持一票否决，按上级有关文件规定，凡违反计划生育政策的教师取消评优、评先、评模资格，当年年度考核为不合格，取消当年所有奖励性绩效工资。
9、本责任书一试两份，学校一份，教师一份。作为教师绩效考核的主要依据。
学校负责人(签字)： ________ 责任人(签字)：________
20____年____月____日
工地计划生育责任书
花溪建管站：__________(简称甲方)
施工单位：__________(简称乙方)
工程名称：__________
根据国家、省、市有关计划生育的各项管理规定，为搞好建筑工地的计划生育工作，严格控制人口增长，杜绝计划外怀孕和计划生育，为明确双方职责、强化管理，特签订责任书如下：
一、甲方职责：
1、积极配合计生部门做好对民工的计划生育宣传教育工作;
2、督促建筑工地做好民工的登记建档工作;
3、有权检查乙方育龄妇女的计划生育证明和证件;
4、负责配合计生部门对工地上的计划外怀孕和计划外生育的处理。
二、乙方职责：
1、加强计生工作领导，组织本工地全体人员学习贯彻有关计划生育方针政策，增强执行计划生育政策的自觉性;
2、加强对工地职工及使用民工的计生工作的管理，杜绝居住的工地的育龄人员计划外怀孕和计划外生育;
3、对无计划生育证明(含无结婚证、生育证、节育证、计外费处罚证、流动人口未婚证等)手续不全的不得雇佣;
4、乙方必须督促施工人员及家属到所在地相关部门办理《计生通用卡》，并留存编号，同时确保施工人员及家属持有《流动人口婚育证明》及《节育手术证明》，两证查检率达100%，全年乙方工地内无计划外怀孕及计划外生育人员;
5、应杜绝工地民工计划外怀孕和计划外生育，如发现计划外怀孕，应及时向甲方和有关部门汇报，并采取积极有效措施。若乙方工作不力，有计划外怀孕的，罚款5000元，计划外生育罚款元并要追究领导责任;
6、乙方按要求向甲方汇报计划生育管理情况，并提供有关计划生育的统计报表和登记表。
本责任书一式两份，甲、乙双方各执一份。责任书双方签字盖章后生效。
甲方：__________(公章) 乙方：__________(公章)
甲方负责人：__________ 乙方负责人：__________
甲方经办人：__________ 乙方经办人：__________
20____年____月____日
篇5：人口与计划生育目标管理责任书
人口与计划生育目标管理责任书
20XX年度人口与计划生育目标管理责任书根据《人口与计划生育法》及《山东省人口与计划生育条例》的要求，为完成今年区委、区政府下达我镇的人口与计划生育责任目标，潍坊外商投资开发区党工委、管委会与村党支部、村委会签订《20xX年度人口与计划生育目标管理责任书》。
一、责任目标一人口控制目标
1、出生人数控制在人以内；
2、计划生育率达到100%；
3、女性初婚晚婚率达到95%以上、晚育率达到100%；
4、避孕节育措施落实率、及时率均达到100%；
5、计划生育统计合格率达到100%；二工作指标
1、贯彻落实《人口与计划生育法》和《山东省人口与计划生育条例》，坚持依法行政，依法管理，无恶性案件、违法乱纪案件发生；无集体上访、越级上访案件发生，信访工作达标。独生子女父母奖励费全额落实。
2、推进综合改革。计划生育社会保障改革全面推开；信息化建设在应用和提高方面有所突破；积极推进其他各项综合改革，实现既定目标。
3、村民自治、知情选择运行质量提高。进一步强化村级管理，完善村级计划生育村规民约和自治章程，实行政务公开，定期张榜公布计划生育工作情况，提高其运行质量，令群众满意。
4、落实《计划生育技术服务管理条例》，年内无计划外大月份流引产和安排生育计划人员私自流引产现象，群众满意率达95%以上。已婚育龄妇女透查率达到100%。
5、建设社会主义新型生育文化，开展人口与计划生育社会公益性宣传，大力提倡晚婚晚育，新婚及时统计上报，力争达到不错报、不漏报；女性初婚晚婚率、晚育率均达到控制指标要求。
6、协会组织健全，经常性开展工作。
7、加强流动人口管理。流出育龄妇女的建档率、发证率、签合同率、联系率均达到100%；流入育龄妇女的建档率、发证率、审验率、签合同率、联系率均达到100%。8、加强特殊人群的.计划生育管理。建立特殊人群管理档案，落实责任，定期走访，对管理责任不落实出现超生的个案纳入考核。9、加强村级计生队伍建设，按要求配备好计生干部，并按规定落实计生主任、育龄妇女小组长待遇。三工作发展指标独生子女父母光荣证领证率、自愿退掉二胎生育指标人数、一孩妇女比、双女户占二孩比例比上一年度均有所提高。
二、考核办法
1、开发区管委会责承计生办定期对各村的计生指标完成情况进行检查考核，其考核结果纳入年终综合考核。
2、第四季度对《责任书》指标全面考核，半年进行一次全面评估，平时对《责任书》部分内容进行专项检查，检查结果按一定权值记入《责任书》考核成绩。
3、具体考核办法和记分标准由计生办另行制订。
三、奖惩办法
1、调查考核实行千分制，总分960分以上的获一等奖，达到910分不满960分的获二等奖，达到860分不满910分的不奖不罚；860分以下的视为没有完成责任目标，一票否决，实行重点管理，并通报批评，追究责任。
2、凡当年出现计外生育、在上级考核中查出的往年出生、新婚错、漏报或出现重大恶性案件的村，实行一票否决，纳入重点管理，直接与村委负责人工资奖励挂钩。
3、在上级组织的各种检查、评估中或在工作人员执行公务时配合不力或进行人为干扰及发生辱骂、殴打计生工作人员事件的加倍扣分，情节严重的依法追究刑事责任。
4、凡在上级检查中的样本点无明显扣分因素的村和为计生工作提供现场的村适当加分。
篇6：人口与计划生育责任书范本
对一个国家或一个地区而言，计划生育就是在全国或整个地区范围内，对人口发展进行有计划的调节，使人口的增长同社会和经济的发展相适应。对一个汉族家庭或一对汉族育龄夫妇而言，则是有计划的安排生育子。下面是为您推荐的乡镇人口与计划生育责任书，供您参考。
为认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》和《中共中央国务院关于全面加强人口与计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和《福建省人口与计划生育条例》，加快建立和完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制，提高人口与计划生育工作整体水平，实现“十二五”人口和计划生育专项规划的预定目标，促进人口和计划生育事业持续、稳定、健康发展和人的全面发展，为海峡西岸经济绿色腹地建设创造良好的人口环境，确保完成县委、县政府下达给___镇20___年人口与计划生育工作责任目标，中共___镇党委、___镇人民政府特向你村下达20___年度人口与计划生育工作责任书：
一、人口与计划生育工作目标
(一)按政策生育，无政策外生育。
(二)计生各项指标统计准确无误，无瞒报、漏报、错报。
(三)积极动员、组织应落实“四术”对象及时落实各种避孕、节育措施及补救措施。
(四)查环查孕按期开展，查环查孕率达98%，“双查”指纹到位率达98%以上，确保无医学需要的政策内引、流产。
(五)当年独生子女领证率达100%。
(六)开展人口与计划生育基础知识及优生优育优教等知识宣传教育及培训，育龄群众计划生育基础知识知晓率达85%以上，政策内生育未怀孕夫妇孕前优生检测面达100%。
(七)开展优质服务，群众对计生工作满意率达90%以上。
(八)配合做好社会抚养费的征收工作，完成征收任务。
(九)流出育龄妇女人口婚育办证登记率达95%以上，流入育龄妇女人口婚育证审验率达95%以上。
(十)及时、准确摸底上报本村享受计划生育法定奖励和优惠政策对象，计生奖励政策落实准确率达100%。
(十一)充分发挥村计生协会的作用，促进计生工作上水平。
二、人口与计划生育工作保证措施
(一)成立以村(居)党支部书记为组长的计划生育领导小组，建立目标管理责任制，村两委分工包干、责任明确，认真兑现奖惩。
(二)加强村级计生和协会工作队伍建设，配齐配强村级计生管理员和协会会长、秘书长、中心户(组)长。
(三)认真学习并宣传贯彻计划生育方针政策和法律法规，全面推进婚育新风进万家活动，村设有人口学校、宣传栏等，宣传阵地齐全并开展活动。
(四)实行计划生育村务公开，村设有计生公开栏，定期公开公示国家和地方制定的人口和计划生育法律、法规、规章，人口和计划生育部门制定的有关规范性文件，本村人口出生情况，计划生育奖优政策兑现情况，社会抚养费缴纳情况，计划生育村规民约，人口和计划生育工作纪律以及需要村民广泛知晓或者参与的其他事项。
(五)开展创建计划生育村民自治示范村活动，组织、动员村民参与计划生育村民自治，修订和完善计划生育村民自治公约和诚信计生协议，结合村实情制定好奖励优惠政策并兑现到位，组织开展好村民评计生活动，推进计生“村为主”工作落实。
(六)协助镇计生办及时准确的办理、发放《生育服务证》、《流动人口婚育证明》、《独生子女父母光荣证》等。
(七)村设有计生服务室，服务室内应有检查床、椅子、药具柜、宣传教育资料，做到卫生整洁、环境温馨。积极组织已婚育龄群众参加“三查一治”工作，积极稳妥开展避孕方法知情选择，做好避孕药具免费发放及随访工作，搞好优质服务。
(八)开展生育关怀行动活动，为实行计划生育的家庭提供生产、生活、生育等多方面帮扶。宣传免费孕前优生健康检查项目，按时组织待孕对象到县计生服务站参加免费孕前优生健康检查，落实随访服务，孕情早发现并及时上报。
(九)加强流动人口管理，认真开展流动人口清查活动，提高流动人口持证率和验证率,控制流动人口政策外生育，建立健全流动人口管理服务档案,底数清楚，信息准确，无漏档，流入人员实行属地化管理,均等化服务,流出人员跟踪服务到位。
(十)配合镇党委、政府落实计划生育家庭奖励、优先、优惠、扶助政策，做好各种奖励对象的调查摸底、申报、审议、张榜公示、确认和退出等工作，确保奖励金及时发放和收回。
(十一)带领村两委、村计划生育管理员和中心户长做好本村计划生育工作，引导党员干部及其亲属带头执行计划生育。
(十二)协助镇政府依法做好征收社会抚养费工作。
(十三)巩固和提升计生协会“三联创”成果，村计生协会组织健全，有工作制度、会员之家、会员联系户，能经常开展活动并发挥会员带头、宣传、服务、监督、交流作用。
(十四)广泛深入开展“关爱女孩行动”活动，加强孕情跟踪管理和服务，积极摸排“两非”案源。
三、检查考评与奖惩
为了更好落实计划生育工作目标，年终镇党委、政府将组织人员对各村的计划生育工作完成情况景象综合考评，根据工作实际情况和综合评估情况予以兑现奖惩。
四、责任对象
各村书记、主任、计生管理员、镇挂村领导和包村组长、组员。本责任书规定的任务不受村负责人人事变动影响，以20___年10月1日—20___年9月30日为一年度。
中共___镇党委书记：______ 镇 长：______
中共___镇______村党支部书记： 村主任：______
中共___镇委员会
___镇人民政府
20___年2月28日
篇7：计划生育目标责任书
为了有效落实计划生育目标管理责任，现由学校(甲方)与(乙方)签订计划生育管理责任书如下：
一、乙方计划生育任务：
1、每位教职工都要实行计划生育，育龄员工要及时领取准生证书或独生子女证，杜绝计划外生育。
2、强化计划生育孕前管理，杜绝大月引产。已婚育龄妇女(不含结扎一年以上和计划内怀孕者)，每年应主动到计划生育服务所查环查孕三次，并做好登记，妥善保管好《计划生育服务证》，以备随时检查。
3、所有临时聘用人员都要求持有《流动人口婚育证明》或《未婚证》，并在每学期初与学校负责人签订劳动佣工合同由学校办公室同意验证，并保留复印件。
4、在办理非深圳户籍儿童入学手续时，班主任和教导处必须审核居住地计划生育部门出示的计划生育证明后，方能给予办理入学手续，验证率要达100%，并保留原件，由计生专干统一保管。
5、每一位教职员工都有责任和义务及时向学校举报各类违反计划生育政策的事件。
6、学校校医要结合相应课程，及时对学生进行各种形式的有关健康、卫生方面的教育。
二、每年5月份和10月份，由学校按照《责任书》进行检查，对不完成相应任务的给予通报批评，对违反计划生育的实行“一票否决”。
三、本责任书一经签订，乙方要采取有效措施，坚决贯彻执行，以确保本单位对计划生育管理工作任务的完成。
四、此责任书一式两份，甲、乙双方各执一份，由签订之日起生交效。
篇8：人口与计划生育工作的责任书
人口与计划生育工作的责任书
根据中央国家机关和民航总局空管局计生委工作要点的安排，为确保民航总局空管局人口和计划生育各项任务的'完成，做到责任到位，投入到位，措施到位，宣传到位。特制定本责任书。
一、部门计划生育人口控制目标
1、建立员工婚育情况档案，实行目标管理与考评奖惩相结合的管理模式。
2、公司各部门计划生育人口控制目标应达到符合政策生育率100﹪，晚育率高于98﹪，节育措施落实率100﹪，无违法生育。
3、积极参加上级计生委组织各项活动，参加人数率95﹪以上;并根据公司实际情况组织活动。
二、考核与奖惩
公司各部门员工对违反规定超计划生育的人员，应按照《北京市人口与计划生育条例》规定，对当事人进行处理。对于党员和党员领导干部，按中央有关规定执行，对每年完成目标的部门，给予表彰和奖励(每人4000元人民币)，对未完成目标的部门，给予通报批评和罚款(每人500元、当事人XX元人民币)。
部门负责人：
部门员工：
20xx年4月
篇9：计划生育工作目标责任书
计划生育工作目标责任书
计划生育工作目标责任书为了进一步贯彻实施《四川省人口与计划生育条件》严格控制人口增长，确保201*年度人口计划的落实，使人口与经济发展相适应，实现我乡计划生育目标，特签订以下责任书：
一、计划生育“三结合”帮扶户纳入政府综合目标考核。各村积极完成帮扶目标，“三结合”帮扶户人均增收500元以上。
二、党支部、村委会必须把计划生育工作纳入重要议事日程，认真落实“两包一挂”责任制。
三、积极配合镇计生服务部门开展好一年四次计划生育优质服务活动，“三查”率达到100%，每少查1人，扣村工作经费。
四、计划生育报表要做到及、准确、无误、确保无漏报、错报现象。若当年出生人口漏报、错报1人扣村三职干部活动工资。
五、加强流动人口管理，做到家底清、对象准，外出流动人口办证率100%，外来人口验证率90%，。
六、农村独生子女父母奖励金发放率达到100%。
七、农村独生子女父母奖励扶助对象确认误差率小于0.05%，党支部、村委会严格审核奖扶资料，确保准确无误，对于虚报隐报的扣除村三职干部活动工资。
八、积极配合镇计生办依法征收社会抚养费，未完成的，扣三职干部活动工资。
九、对计划生育严重失控的`村，按规定实行“一票否决”，同时对村干部、驻村干部进行组织和经济处理。
十、进一步深化计划生育村民自治公约。
十一、安排符合政策的人员生育。
本责任书一式两份，目标管理人，目标责任人各一份，一并纳入全乡工作目标内进行考核。
乡党委书记： 村支部书记：
乡政府乡长： 村委会主任：
乡分管领导： 村计生专干：
乡计生办主任：
篇10：计划生育工作目标责任书
为了进一步贯彻实施《四川省人口与计划生育条件》严格控制人口增长，确保201*年度人口计划的落实，使人口与经济发展相适应，实现我乡计划生育目标，特签订以下责任书：
一、计划生育“三结合”帮扶户纳入政府综合目标考核。各村积极完成帮扶目标，“三结合”帮扶户人均增收500元以上。
二、党支部、村委会必须把计划生育工作纳入重要议事日程，认真落实“两包一挂”责任制。
三、积极配合镇计生服务部门开展好一年四次计划生育优质服务活动，“三查”率达到100%，每少查1人，扣村工作经费。
四、计划生育报表要做到及、准确、无误、确保无漏报、错报现象。若当年出生人口漏报、错报1人扣村三职干部活动工资。
五、加强流动人口管理，做到家底清、对象准，外出流动人口办证率100%，外来人口验证率90%，。
六、农村独生子女父母奖励金发放率达到100%。
七、农村独生子女父母奖励扶助对象确认误差率小于0.05%，党支部、村委会严格审核奖扶资料，确保准确无误，对于虚报隐报的扣除村三职干部活动工资。
八、积极配合镇计生办依法征收社会抚养费，未完成的`，扣三职干部活动工资。
九、对计划生育严重失控的村，按规定实行“一票否决”，同时对村干部、驻村干部进行组织和经济处理。
十、进一步深化计划生育村民自治公约。
十一、安排符合政策的人员生育。
本责任书一式两份，目标管理人，目标责任人各一份，一并纳入全乡工作目标内进行考核。
乡党委书记： 村支部书记：
乡政府乡长： 村委会主任：
乡分管领导： 村计生专干：
乡计生办主任：
篇11：计划生育目标责任书
为深入贯彻落实党的精神，全面落实《_____省人口和生育条例》的规定，紧紧围绕全面建成小康社会的奋斗目标和我乡转型跨越发展大局，努力开创全乡人口计生工作新局面，_____乡人民政府与各村委会签订20_____人口和计划生育工作目标管理责任书。
一、目标与任务
深入贯彻落实党的精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，始终坚持计划生育基本国策，逐步完善政策，统筹解决人口问题，促进人口长期均衡发展，为全面建成小康社会奠定更加坚实的人口工作基础。
(一)党政线指标
1、加强对人口计生工作的领导。坚持计划生育基本国策，稳定低生育水平。坚持党政一把手亲自抓、负总责，把各级党政领导的思想统一到精神上来，切实落实计划生育“一票否决”制度。统筹经济社会政策，切实推进各项惠民政策与人口计生政策的衔接与落实。坚持公安、卫生、教育、民政、住建、人社、工商等部门协作和互通人口信息制度，做到各司其职，各负其责，信息互通。人口自增率控制在6.5%以下。
2、深入开展优质服务，努力提高出生人口素质。完成免费孕前优生健康检查项目、育龄妇女生殖健康普查、第二春母亲生殖健康普查、孕前免费优生咨询指导等服务，目标人群平均覆盖率达到90%以上，村级服务体系标准化、规范化建设达到省目标比率。
3、积极开展信息化建设推进年活动。构建以人口基础信息为导向的人口综合服务机制，努力实现城乡人口管理服务信息系统全覆盖，并延伸到乡村。
4、健全机制，齐抓共管，综合治理出生人口性别比问题。广泛宣传男女平等、少生优生等文明婚育观念，进一步深入开展“关爱女孩行动”，认真落实出生实名登记制度，严肃查处“两非”案件，制定有利于女孩健康成长的经济社会政策。出生性比，以六普数据为基础，逐年下降至正常范围(103～107)。
5、强化责任，巩固和完善“一盘棋”机制建设，加强流动人口服务和管理。进一步完善相关部门综合治理的机制，完善定期协作督查制度，把流动人口服务和管理纳入经济社会发展整体规划之中，出台、完善相关政策，全面推进流动人口和计划生育基本公共服务均等化工作。
6、加强人口计划机构队伍建设。坚持稳定人口计生机构队伍，加强基础人员计生队伍建设，建立科学的进退机制，加强培训，加强自身建设，建设专业化、职业化干部队伍。
7、加强政风行风建设，深入开展“阳光计生行动”行动，全面提升“12356阳光计生”服务热线管理水平。切实提高群众对人口计生工作的满意度，满意率达到90%以上，在政风行风评议工作中取得好成绩。
(二)计生线指标
1、坚持计划生育基本国策，进一步稳定低生育水平。
(1)符合政策生育率如实上报、杜绝政策外多孩出生。在平时查和年终检查时发现瞒报、漏报的要进行下不包底的扣分。
(2)避孕措施落实率95%，近二年出生长效措施率达85%。
(3)出生统计准确率100%。
(4)近二年政策外出生社会抚养费征收兑现率75%以上。(具体任务另下)
(5)“四术”回访率达90%以上，并有记载。
(6)“4+2”奖励对象确认准确、程序规范，资金发放率达100%。
(7)乡村专干对重点对象入户访视率达80%，对领取《再生育服务证》的育龄妇女进行全程跟踪服务，并有记载。
(8)规范化信息引导服务率达85%。
2、全面推进人口计生信息化建设。实施全员人口个案信息及时更新，确保网络版正常运行。全员人口信息数据库要求：(1)汇总率要达100%;(2)村级反馈率达100%，回录率100%;(3)审核执行率达100%，审核差错率为0;(4)身份证准确率达99%以上;(5)手机直报率达100%，出生、死亡、新婚、流动人口全员网络数据与手机上报信息语差率为0;(6)重复人口处理率为0;(7)移入移出处理率100%，拒绝率0;(8)互动信息率100%;(9)跨省流动人口协查执行率达100%;(10)孕前指导咨询率达95%以上;(11)政策内生育发证率 90%以上;(12)信息协作督办率为0。
3、加强流动人口计生服务管理。流入(流出)已婚育龄妇女查证(登记)建档率达85%。抓好每季的集中服务月活动、流出地接受信息反馈，反馈率要达到95%以上，流入人口的持证率达85%以上，享受查环查孕及计生基本免费项目服务率达到85%以上。
二、考核办法
1、实行千分制考核办法，对村的考核，党政线占500分，计生线占500分。
2、分类指导，考核到村。
3、网络评估，抽查核实。党政县指标以实际完成情况为准，计生线分类分次实地调查核实，同时坚持平时抽查与年终考核相结合，以平时督查为主;网络评估与现场核查相结合，以网络评估为准。年底对各村工作综合评估排序。
三、奖惩办法
1、根据考核评估结果，设村综合先进奖、先进奖，对当年重点工作有创新和突破的，给予单项奖和创新奖，由乡人民政府进行表彰奖励。
2、经费投入不达规定标准、数据严重不实和发生重大恶性事件的村，取消评先资格，实行“一票否决”。
3、具体考核办法及分值见《_____省人口和计划生育工作目标管理责任制考核细则》。
_____镇人民政府(签名)
村委会(签名)
20_____年____月
篇12：人口与计划生育责任目标执行情况汇报
到2004年5月31日止，4个试点县市共办理一次性奖励11289人，奖励经费564.35万元（其中省级资金286.255万元，州级资金115.0475万元，县级资金115.0475万元），办理教育“三免费”2948人，免费经费50.142万元；其余9个非试点县办理一次性奖励7095人，奖励经费354.75万元，办理教育“三免费”1849人，免费经费31.631万元。三是2004年6月1日以后实施《XXX省农业人口独生子女家庭奖励规定》阶段。2004年6月1日―2004年9月28日，全州农业人口领取独生子女父母光荣证的户数为4534户，其中独男户2578户，独女户1956户。
2、2004年6月1日后省、州、县三级财政“奖优免补”经费实际到位情况。2004年省级财政已下达我州7个扶贫工作重点县农业人口独生子女一次性奖励补助312万元，已从州级财政扶贫资金专户下拨到屏边、石屏、泸西、元阳、XXX、金平、绿春7县。因7个扶贫工作重点县农业人口独生子女家庭奖励资金管理实行报帐制，州级要求各县在兑现一次性奖励前，将农业人口独生子女一次性奖励名单上报州计生委审核后，从州级资金专户中将配套资金下拨到各县，由各县汇总省、州、县三级资金后，兑现到人。其余6个非扶贫农业人口独生子女一次性奖励省级补助经费364.675万元，已从州级资金专户中下拨到各县市，2004年6月―9月的州级配套资金也已从州级资金专户中下拨到各县市。各县市正在筹措县级配套资金，开展兑现工作。2004年第一批农业人口独生子女家庭养老生活补助专项经费254.27万元，2004年9月22日已下拨到各县市，目前已兑现2525人，占应兑现人数3826人的66%。
二、主要工作及措施
（一）切实加强对人口与计划生育工作的领导。州委、州人民政府在今年的人口资源环境座谈会上，认真分析了全州的人口形势，决定对人口与计划生育工作继续实行“黄牌警告”制度，严格考核奖惩，并多次召开专题会议，研究人口与计划生育工作，明确要求各县市要牢固树立科学的发展观和政绩观，牢固树立人口与计划生育工作与经济社会统筹发展的思想，抓人口与计划生育工作就是抓经济发展的观念，把人口与计划生育工作真正摆到实施可持续发展战略，全面建设小康社会的首要位置，在研究制定经济社会重大问题时，实行人口与经济通盘考虑，综合决策。各县市按州委、州政府的要求，加大了对人口与计划生育工作的领导力度，不少县市党委、政府分管领导亲自带领计生部门深入基层调查研究，了解情况，为计生部门解决了不少实际困难和问题。进一步健全完善了以党政一把手亲自抓、负总责为主要内容的目标管理责任制，严格执行“黄牌警告”和“一票否决”制度，为做好人口与计划生育工作提供了强有力的领导保证。
（二）早部署、早安排，确保全年责任目标的全面完成。一是根据省人民政府、省人口计生委下达的责任目标，州人民政府和州计生委在年初及时将指标分解下达到各县市，实行政府对政府、计生部门对计生部门的双线考核，并同各县市签订了责任目标，明确了各县市政府和计生部门的职责。二是2004年2月25日，州委、州人民政府召开了由各县市和州级有关部门一把手参加的人口资源环境工作座谈会，要求各级领导要高度重视人口与计划生育工作，千方百计为计生部门解决一些计生部门自身不能解决的困难，为计生部门创造必要的工作条件。三是2004年3月23日，州人民政府召开了全州人口与计划生育工作会议，在全面总结2003年工作的基础上，对2004年的工作进行了安排部署。四是各县市紧紧围绕与州委、州人民政府签订的责任目标，及时把目标任务分解到基层，层层签订责任书。以完成责任目标为中心，以提高计划生育率和综合节育率为重点，狠抓避孕节育措施特别是长效节育措施的落实，严格控制计划外生育，全州人口与计划生育工作进展顺利。
（三）采取有效措施，认真做好督查工作，促进人口与计划生育工作的顺利开展。为认真落实州委、州人民政府《关于对人口与计划生育工作实行“黄牌警告”制度的通知》，确保2004年责任目标的全面完成，州委、州人民政府坚持每季度向各县市通报一次责任目标完成情况。2004年8月23日至29日，州人民政府又责成州计生委组织6个督查组，对全州13个县市责任目标完成情况和“黄牌警告”制度的落实情况进行了全面的督促检查，9月22日州委办公室、州政府办公室下发了《关于全州人口与计划生育责任目标督查情况的通报》，明确要求各县市党委、政府要加大工作力度，集中一定的物力、人力，对责任目标完成不好的乡镇、村进行具体的指导，采取切实可行的措施，着力提高计划生育率、综合节育率、长效节育率、避孕及时率和一孩放环率五个核心指标，努力降低出生率和自然增长率。加大计划生育事业经费的投入力度，严格按照州委、州人民政府与各县市党委、政府签订的责任目标的要求，提高人口与计划生育事业经费投入的总体水平，加强对乡镇投入的督促检查，确保人均经费这一重点考核指标的完成。对省州下拨的各项专款要及进拨付到位，保证人口与计划生育工作的顺利开展。要切实加强对人口与计划生育工作的领导，加大督查指导力度，重点抓好“黄牌警告”制度中四项重点考核指标的落实。各县市党委、政府在督查工作结束后，根据督查组的反馈意见，查漏补缺，认真进行了整改，为全州责任目标的完成打下了基础。
（四）认真开展农业人口独生子女家庭奖励工作，千方百计提高领证率。2004年，州人民政府把农业人口独生子女家庭奖励工作作为全州人口与计划生育工作的一项重要工作来抓，一是把农业人口独生子女家庭奖励工作纳入了全州人口与计划生育责任目标考核的重要内容，同各县市签订了责任目标。二是对2003年个旧、开远、蒙自、石屏4个省级试点县市在对象把握、审核把关、资金发放、档案管理等方面进行了全面的检查，对农业人口独生子女奖励经费进行了全面的清理，并同省人口计生委进行了结算。三是根据农业人口独生子女家庭奖励档案管理中存在的问题，设计印制了农业人口独生子女家庭奖励档案管理材料，要求各县市在今年9月30日前，组织完成2004年5月30日以前所有已办理奖励优待的独生子女家庭档案的建档工作。四是在2004年6月1日下午，省人民政府XXX省全面推行农业人口独生子女“奖优免补”工作电视电话会议召开后，州人民政府及时召开了全州农业人口独生子女家庭奖励工作电视电话会议，对全州农业人口独生子女家庭奖励工作进行了安排部署，对州、县市奖励资金的配套比例作出了明确规定，并建立了独生子女领证和奖励月报制度。在《XXX省农业人口独生子女家庭奖励规定实施细则》下发后，举办了全州农业人口独生子女家庭“奖优免补”培训班，提高了全州计生干部的政策水平和业务能力。五是州人民政府对各县市上报的2004年5月31日前的农业人口独生子女父母一次性奖励名单进行了审核，并下拨了州级配套资金。兑现了2003至2004学年农业人口独生子女教育“三免费”经费。完成了农业人口独生子女家庭养老生活补助对象的资格审查，2004年9月27日，州人民政府和蒙自县人民政府举行了农业人口独生子女家庭养老生活补助首发仪式。六是针对全州农业人口独生子女父母领证率较低的实际，2004年10月10日至11日，又召开了由各县市政府分管领导，计生局局长，统计、法规工作人员参加的全州人口与计划生育工作会议，对农业人口独生子女家庭奖励工作进行了专题部署，将任务分解到各县市。
（五）强化南部地区和北部地区人口控制、流动人口计划生育管理工作。针对南部地区和北部山区计划生育基础较差，计划外生育率较高的实际，要求南部地区6县和北部山区乡镇要进一步抓好人口控制工作，采取有针对性的过硬措施，控制早婚早育，抓死计划外多孩的控制和间隔年限不到的抢生，最大限度地减少计划外生育，全州违法多生育人数比去年明显减少。强化流动人口计划生育生育管理工作，认真开展了国家九部委颁布的《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》和《XXX省流动人口计划生育管理规定》的宣传贯彻落实工作。各县市积极为外出人员办理《流动人口婚育证明》，并与流动人口签订计划生育管理合同书，认真开展流入人口《婚育证明》查验工作，加大违法案件的查处力度，为流入人员提供避孕节育、生殖保健服务。
（六）强化宣传教育的首位意识，加强计划生育科技工作。 2004年，州人民政府狠抓了宣传教育工作，在《XXX日报》开办了《人口与计划生育》专栏，在XXX电视台、XXX人民广播电台开设了《人口扫描》专题节目，广泛宣传人口国情，计划生育法律法规，避孕节育、优生优育、生殖保健等知识，宣传全州人口与计划生育工作取得的成绩，反映全州人口与计划生育工作的动态信息。各县市围绕《XXX省农业人口独生子女家庭奖励规定》的宣传贯彻，组织开展了大规模的宣传咨询活动，印制了一大批计划生育宣传品，分发分送到育龄群众家中。以婚育新风进万家活动和“三下乡”活动为载体，充分发挥各级组织的作用，推进先进思想、文明观念、政策法规和科普知识进村入户。狠抓计划生育科技工作和服务网络建设。对2002年、2003年州级筹措资金为13县市计划生育服务站配置的一批大中型设备的使用情况进行了专项调查，下发了《关于对内地7县市计生技术服务设备使用情况专项调查的通报》，充分肯定了内地7县市发挥配置设备的潜力，提高县级计生服务站工作的技术含量，为育龄群众提供避孕节育、生殖保健服务方面取得的成绩，指出了存在的问题，明确要求各县市要高度重视设备使用管理工作，注重人才培养和培训，加大新设备、新技术宣传工作力度，把设备利用与生育、节育、不育技术服务和生殖保健服务紧密结合起来，充分发挥设备效能和投资效益，努力提高设备利用率，为降低生育水平提供强有力的技术保障。采取州县配套的办法筹措资金，为内地7县市乡镇服务所配备了一批急需设备。2004年5月，组织全州500多名计生服务人员参加了省人口计生委组织的全省计划生育技术人员理论考试和技能操作考试。2004年6月，举办了全州计划生育服务站所成立以来的第一次科技培训班，各县市计生局分管领导、科技管理人员、服务站站长、服务所所长共计170人参加了培训，为全州开展以技术服务为重点的计划生育优质服务打下了基础。
三、存在的主要问题
（一）个别地方对人口与计划生育工作重视力度还不够，对全面建设小康社会中的人口形势的严峻性认识还不足。少数县市计生部门工作不够积极主动。
（二）流动人口计划生育管理工作还有薄弱环节，流动人口计划外生育尚未得到有效遏制。
（三）农业人口独生子女家庭奖励宣传工作还不够深入，尤其是面对面的宣传不够，农业人口独生子女父母领证率不高。
四、今后一段时期要着重抓好的几项工作
（一）强化对人口与计划生育工作的领导，为人口与计划生育工作的开展创造条件。牢牢把握人口与计划生育工作的大局，抓住州对县市、县市对乡镇实行计划生育“黄牌警告”制度的机遇，加强对人口与计划生育工作的领导，把“黄牌警告”制度真正落到实处。不断加大对人口与计划生育工作的经费投入，确保人口与计划生育工作的开展。加强计划生育干部队伍建设,配齐配强乡镇计生办和服务所工作人员,并切实加强对他们的业务培训,提高管理水平和服务能力。加强对人口与计划生育工作重大问题的调查研究，及时总结推广基层创造的先进经验，积极解决实际工作中存在的矛盾和问题，动员全社会力量，建立起党政负责、部门配合、群众参与、优势互补、齐抓共管的综合治理机制，采取经济、行政、法律、教育等措施，解决人口问题。
（二）严格控制计划外生育，强化流动人口计划生育管理工作，进一步降低生育水平。将控制人口增长与扶贫开发、解决“三农”问题有机结合，并实行严格的目标责任制，集中资金、技术和人力，强化基层基础工作和服务网络建设，强化孕前规范管理，建立健全基层管理服务制度，千方百计减少计划外生育，严格控制违法多生育。强化流动人口计划生育管理工作，严格按国家九部委颁布的有关文件和《XXX省流动人口计划生育管理办法》，把流动人口计划生育管理纳入流入地经济社会发展的总体规划，通盘考虑，统筹安排，综合整治。组织力量对辖区内的流动人口认真进行清理，对违法生育的案件严肃查处。
（三）抓好农业人口独生子女家庭奖励工作，千方百计提高领证率。以落实奖励政策为重点，以提高农业人口独生子女父母领证率为核心，进一步加大《XXX省农业人口独生子女家庭奖励规定》的宣传力度，广泛宣传农业人口独生子女家庭奖励的优惠政策，鼓励引导农业人口自觉放弃生育二孩，终身只生育一个孩子。进一步明确各部门的工作职责，严格办理程序，把“奖优免补”的兑现情况纳入计划生育和教育政务公开的范围，确保各项奖励政策的落实，消除农民群众的思想顾虑。通过卓有成效的工作，让自觉执行计划生育少生孩子的群众，真正得到实惠，提高农业人口独生子女父母光荣证领证率，遏制农村人口过快增长，为全面建设小康社会创造良好的人口环境。
（四）夯实基层基础工作，增强人口控制能力。加大计划生育宣传教育工作的力度，营造良好的舆论氛围。加强服务网络建设，实施出生缺陷干预工程，认真开展以技术服务为重点的优质服务工作，不断满足育龄群众避孕节育、生殖保健的需要。以创建计划生育“合格村”为载体，大力加强农村计划生育工作，以巩固发展“三为主”成果，积极推进“三结合”为主线，不断推进农村计划生育工作的规范化、制度化，提高农村计划生育整体工作水平。
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- 人口和计划生育工作汇报参考2024-09-11