低保工作汇报总结

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篇1：低保工作汇报总结

低保工作汇报总结

近年来，我镇牢固树立“以民为本，为民解困”的理念，把农村低保工作作为社会救助体系建设的重中之重来抓，建立健全工作制度，严把关口，规范运作，精心打造“阳光低保”，大力推进以农村低保为基础的社会救助体系建设，保障了农村困难群

众的基本生活，维护了社会稳定，促进了全镇的社会经济发展。

一、基本情况

二合镇辖8个村民委员会1个社区，108个村民小组，全镇81平方公里，其中农业人口 户 人。全镇共有贫困户8户64人，占全镇农业人口45.7%。其中，残疾4户6人占贫困人口8。近年来，在各级党和政府的关心支持下，群众生活有了较为明显的改善。

20XX年，全镇共有1户5人享受了农村居民最低生活保障，共发放低保金6万元。

二、主要做法

一、领导重视，机构健全。

农村低保是党中央、国务院重视和解决“三农”问题的重大举措之一，是坚持以人为本，关心弱势群体、构建和谐社会的重要体现，是改变过去临时救济阶段性生活安排，建立定期定量长效救助机制的社会保障工程。镇党委政府高度重视，以政府文件专门成立了我镇农村低保复核评审领导小组，由镇长任组长，分管副镇长为副组长，相关部门负责人为成员，下设办公室于镇民政，社会事务办主任兼任办公室主任。为进一步做好我镇农村低保各项工作，调整充实了我镇农村低保复核评审领导小组，由镇纪委书记任组长，扎扎实实地抓好农村低保工作，确保了全镇各项工作的顺利开展。

二、创新工作机制，实行阳光低保。

一是进一步建立健全公示制度。在镇、村两级建立永久性公示栏，并将动态变化情况及时进行公开，做到一季度一公开，及时接受群众的监督，做到公正、公平、公开，实现真正的阳光低保。二是建立月报、季报制度。镇、村两级按月将低保对象的动态情况进行一次调查摸底统计上报，以便及时掌握对象的动态情况，把好进出口关，更好地促进动态管理的准确性、及时性、科学性。三是建立相关部门责任追究制度。上级部门对低保实施的相关部门明确其相应的责任及追究制度，各相关部门切实履行其职责。四是实行挂牌管理?增加透明度?接受群众的监督。工作中严格实行“三公开、十步骤”、“三榜公布”制度，切实履行低保的审核、审批程序。

三、健全制度，动态管理，积极构筑农村低保救助体系。

根据《二合镇农村居民最低生活保障制度实施办法》和政府文件《关于认真做好农村低保扩面工作的通知》中有关动态管理的规定，在低保审核过程中严格把关，做到户数有进有出，人员有增有减，标准有升有降，努力构建符合我镇镇情的农村居民低保救助体系。，一类停发101人、二类停发410人、三类停发56人，一类新增101人、二类新增410人、三类新增324人；20，一类停发2人、二类停发245人、三类停发177人，一类新增231人、二类新增245人、三类新增177人。低保保障金以存折的方式由镇民政办和村两委及时发放到低保对象手中，无违规现象发生。

四、以人为本，分类施保，解决受保人员实际困难。

按照农村低保工作突出重点的原则，我镇对五保户、残疾人、单亲家庭、重病人员、老年人、优抚对象、计生户、以及其它特困户八类人员，进行了分类施保。重点保障了五保户、残疾人家庭和重病人家庭三种类型。

五、完善工作制度，优化工作平台。

我镇在开展农村低保工作中，注重创新，科学管理，不断完善和健全各项农村低保工作制度，优化低保工作方式、方法，促进农村低保工作水平不断提高。镇民政所从农村低保信息化网络入手，建立农村低保电子台帐，内容完善，数据真实准确，进一步优化了工作平台。在具体工作中，坚持严格按照低保户申报评议公示制度、低保资金管理使用制度、监督制度、信访接待制度和民政部门优质服务承诺标准等执行，较好地体现了“公开、公平、公正”原则。为接受群众监督，镇政府里专门设立了举报电话。以来，共接到群众举报4件，我们及时进行了调查处理，取消了1户家庭的低保资格，该户户主王正发，经调查，该户经济收入远远高于农村居民最低生活保障的人均纯收入693元，不符合农村居民最低生活保障政策。

六、落实责任，严格追究，从严查处工作不力不到位。镇民政所工作人员及村干部在申报、审核保障对象时，对符合条件的家庭无故不报或拖延申报或者将不符合条件的家庭作为保障对象上报的，一经发现，将严肃处理，确保低保工作做到公开、公正、公平。

三、存在问题

近年来，在县委政府的关心支持下、在县民政局的精心指导下，在镇党委、政府的正确领导下，我镇的农村低保工作虽然取得了一定的成绩，但与上级的要求和工作的需要还有一定的差距，主要表现在以下几方面：

（一）操作程序欠规范，工作不够细致。一是基于农村家庭收入的测算相当困难，基本上还是  以评议为主，这就不可避免地带有一定的主观性；二是公示操作无实效。低保公示基本上是结合村务公开在村委会进行，有的村民小组距离村委会较远，对公示并不知晓也在情理之中；三是一些村召开村两委会存在没有村民代表参加的现象；四是仍然有个别低保对象与低收入水平不相符。

（二）宣传工作不到位，主导思想需端正。部分低保户对低保的政策和标准不清楚、不了解，基层干部也有一些不够端正的意识，由于这些低保对象大多缺乏知识且有残疾，认为说也听不明白。

（三）档案管理不完善，基础工作欠扎实。突出表现为建档工作薄弱环节，镇、村两级的会议记录不够完整，公示缺少相应的图片资料。

（四）工作督查力度不到位。由于镇民政所、镇督查办工作繁多且人员不足，很难按时督查检查到位。

四、下步工作打算和建议

农村低保是国家对于低收入人群的一项惠民政策，不仅要从思想上高度重视此项民生工程的重要性，更要从制度上、从实际操作中保证政策的贯彻落实和资金的规范使用。

（一）要规范操作行为，注重低保工作的实际效果。一是要按照规定的程序操作，增强困难群众的主动性和对自身权利的认识，尽可能地减少主观操作行为；二是要注重公示的实效，三榜公示的程序要完善，公示地点扩大到涉项村民小组；三是要使真正贫困而失去劳动能力的人员享受到低保，防止不符合条件的'对象“非常进入”； 四是对低保的申请、入户核查、审批公示和审核工作，应经常化和制度化。

（二）要加大宣传的力度，以多种形式提高农村群众对于低保工作的知晓度。部分的困难群众对低保政策缺乏了解，为此，要广泛地开展多样化、全方位、多层次的宣传工作，宣传的方式尽可能地贴近农村实际，易于接受，通俗易懂，使广大群众，尤其是困难群众能够基本了解低保的办理程序和政策规定，使享受对象能够基本知晓低保的基本内容和标准。

（三）加强基础性工作，提高工作人员业务水平。低保工作存在着一些问题和不足，客观而言，也与镇村两级从事低保工作的人手不足分不开。要进一步加强低保工作人员的职业道德教育和业务培训，增强低保管理人员“以人为本、为民解困”的宗旨意识和“坚持原则、依法办事”的责任意识。面对社会的弱势群体，不仅要有过硬的专业知识，还需要相应的爱心和耐心。必须照顾到救济对象的尊严，在人格平等前提下进行救助，要避免施舍、恩赐等错误的想法及态度。

（四）加大督查接访的力度，把好监督环节关。加强监督检查工作是做好低保的一项重要手段，要建立不定期的监督检查制度和全程跟踪监督制度，各相关部门应相互配合，加大查处的力度，

篇2：低保年终工作汇报

低保年终工作汇报

在新伟街领导和同志们的帮助下20xx年的工作即将结束，迎来了崭新的20xx年。

今年是低保的规范年，根椐上级的要求，对低保户进行清理整治。认真的宣传此次整治工作的必要性。使低保户及时掌握政府的政策，作到应保尽保，应退尽退，使政府的.低保政策得到落实。我社区现有低保户98户。从今年一月到现在共取消低保 31 户，新增低保 3 户，有低收入困难家庭5户，低收入家庭2户。为3户低保户子女办理了大专院校加发，为3户低保户办理大病救助补助，为4户低保户子女办理了义务教育加发。为44 户低保户领取了廉租住房补贴。

对低保户的管理，要求每周两次组织低保户义务劳动。从清理辖区卫生和清理xx乱贴乱画到清理冰雪工作都完成的很好。

根据救助类型不同，按照救助家庭类别做好动态复查；城市低保家庭中a、类家庭每半年复查一次；b、c类家庭每季度复查一次；

d、e类家庭每月复查一次。低收入家庭每半年复查一次。复查中，认真核对户籍人员，对家庭收入发生变化的家庭及时记录提出调整意见，户籍地因出售或动迁变更等情况，应根据有关规定确定是否应继续享受保障待遇，如应继续享受及时办理低保待遇迁移手续。

以上是我的工作汇报，工作中还有不足的地方。但在今后的工作中我会更加努力，全心全意为人民服务，服好务。在新的一年里让自己有一个更大的进步。

篇3：农村低保工作汇报

农村低保工作汇报一：

永州市位于湖南南端，现辖9县2区，188个乡镇，5313个村(村区)，总人口598万，其中农业人口505万，占总人口的84.5%;绝对贫困人口36.85万人，占农业人口的7.3%。有国家级贫困县2个，省级贫困县3个，经济欠发达，农村贫困面大，且自然灾害频发，社会救助任务十分繁重。搞好农村低保工作，对提高农村贫困人口生活水平、维护社会稳定、推动新农村建设及促进社会和谐具有重要意义。根据省厅要求，我市自以来积极探索建立农村社会救助长效机制，经过近五年的探索与实践，逐步在全市建立了农村低保制度。今年上半年通过扩面，全市农村低保人数达到21.5万人，占农业人口总数的4.3%，月发放低保金860万元，月人均救助水平40元，基本实现应保尽保工作目标。

一、主要做法和体会

一是各级党委政府高度重视，民政狠抓落实，农村低保工作推动有力。市政府将农村低保工作纳入为民办实事的考核内容，市局于4月份下发了《关于农村低保基本实现应保尽保有关事项的通知》(永民发[20xx]17号)和《关于印发省为民办实事有关民政项目的实施方案的通知》(永民发[20xx]22号)，4月上旬我市在祁阳县专门召开农村低保工作会议，对全市农村低保基本实现应保尽保工作进行了专项安排部署。各县(区)民政局认真贯彻会议精神，积极向党委、政府汇报，争取领导高度重视，研究解决工作中的具体困难和问题，制定具体工作实施方案。各县区成立了由政府分管民政的副县区长任组长的农村低保工作领导小组，普遍召开了农村低保工作会议。县区民政局领导实行分片包干责任制，确保将农村低保工作责任落到实处。乡镇、村也层层落实了责任制。由于领导重视，责任落实，工作进展较快，顺利完成了省厅要求6月底前基本实现应保尽保的工作目标。

二是试点探路，总结经验，逐步建立完善农村低保制度。农村低保制度是近年来党中央、国务院作出的又一项重大惠民政策，是一项新的救助工作，涉及面广，责任重大，又没有现成的模式可借鉴。我市采取试点探路，稳步推进的原则实施。开始在道县、新田试点，逐步将试点范围扩大到八个县区的部分乡镇，4月，又在零陵珠山镇进行再试点，为全面建制积累了丰富的经验，特别是以“确定对象民主化、业务管理规范化、工作环节透明化”为主要特征的“珠山模式”，在全市得到普遍推行。随后，市政府下发了《关于建立农村居民最低生活保障制度的通知》(永政发[20xx]2号)和《永州市农村居民最低生活保障制度实施办法(试行)》两个文件，为全市建立和完善农村低保制度提供了具体的政策依据。各县区都根据本地实际，相继出台了具体的实施办法和操作细则，农村低保制度的框架基本形成。

三是实施规范管理，提升业务工作水平。市里参照城市低保业务规范管理暂行办法和“珠山模式”，草拟了《农村低保业务规范管理暂行办法》，全市农村低保工作做到了统一部署，统一规范操作。一是业务管理规范。全市建立了统一规范的工作内容、工作程序、工作档案和工作台账。二是实行全户施保。部分原来存在一户保一人的县区，在今年扩面过程中都进行了纠正。三是资金发放逐步规范。全市农村低保金实行按季社会化打卡发放，低保金、物价补贴及时足额到位，并在领取证上分别标注清楚。由于严格实施规范管理，工作完成质量较好，低保审批合格率达到93%。

四是逐步健全农村社会救助网络平台。市社会救助处内设农村救助科，十一县区中已有十个县区更名为社会救助局，内设农村低保股。有的乡镇设民政事务办，明确了1-3名工作人员专门从事民政工作。同时，将社会救助工作延伸到基层村，设立社会救助申报点，实行统一挂牌;村里普遍设立了民政联络员，名单报乡镇备案或由乡镇政府统一下文确认，县区民政局每年从本级配套的农村低保资金中安排一定的经费用于联络员工资发放，解决了以往村级民政工作无人做事的问题。

五是突出重点，推行制度创新。第一，以确保公开、公平、公正为重点，创新民主评困制度。首先对民主评议人员构成作出硬性规定，要求村民主评议组成员应具有广泛的代表性，人数应达到20-30人，使民主评议能真正体现民意。其次是评议方式上公开透明，公开民主推荐，公开集中评议，当场计票公布评议结果;再次是县区严格把关，确保评议不走过场。第二，以强化申报审批责任为重点，建立了《申报审批责任卡》制度，从村里受理低保申请到县局复核审批的每个环节，逐级都有经办人和负责人签字，如发现违规操作情况，将按卡追责到人。第三，以加强监督为重点，对村干部纳入低保建立了特殊的监督机制。宁远、双牌制订了“现任村干部家庭纳入保障需单独说明的制度”，既有效防止了村干部徇私舞弊、优亲厚友等问题的出现，又确保他们不因家庭生活困难、符合低保条件而被排斥在保障范围之外。

二、下段工作的大体打算

一是进一步完善应保尽保。下半年将通过动态管理，将“三类对象”、“五种人”全部纳入保障范围，至年底全市农村低保人数将达到25万人左右，占全市农业人口总数的5%，保障比例最高的县保障人数将达到农业人口的6%。

二是逐步推行规范管理。通过近期对农村低保基本实现应保尽保工作进行检查验收的情况看，我市农村低保在规范管理方面仍然存在一些不足，下段我们将在认真总结前段工作经验的基础上，争取在年底前正式出台《农村低保业务规范管理暂行办法》，为农村低保规范化管理提供制度依据。

三是加大农村社会救助优惠政策的扶持力度。通过积极加强部门协调，整合社会救助资源，将城市低保对象享有的用水用电、有线电视收视、医疗费减免、法律援助等优惠政策措施逐步延伸到农村低保，努力提高农村低保对象的整体救助水平。

四是加大资金筹集力度，努力提高救助水平。目前，农村低保与城市低保相比，人均救助水平低，我们将积极争取党委、政府的重视支持，加强与财政部门的沟通协调，通过调整财政支出结构，加大农村低保资金投入，努力提高救助水平。同时，请省厅在资金分配上给予支持，解决我市农村低保资金短缺的困难。

永州的农村低保工作虽然取得了一些成绩，但也还存在基层机构队伍薄弱、保障资金不足、保障面窄、保障水平不高、各项农村社会救助配套政策措施不健全等困难和问题，与上级的要求和先进地区相比，还有相当的差距。我们将认真贯彻中央、省的有关政策精神，充分借鉴兄弟市州的先进经验，进一步加大工作力度，打牢基础，破解难题，不断完善农村低保制度，为促进和谐永州建设作出更大贡献。

农村低保工作汇报二：

为了认真贯彻落实十七大提出的“完善城乡居民最低生活保障制度，逐步提高保障水平”的要求，使惠民政策更好地在群众中贯彻落实，让最困难、最需要帮助的群众切实得到救助。镇安县民政局抽调8名干部组成调研小组，由三名科级领导带队，历时一个月，先后深入回龙、大坪、黄家湾等乡镇11个村23个组，就农村低保进行专题调研。现分析报告如下：

一、全县农村低保工作开展情况与现状

镇安县辖25个乡镇，204个行政村，总人口28.4万人，其中农业人口23.9万人，占总人口的86%。通过调查分析，全县农村低保对象可归纳为六类：一是完全丧失劳动能力的痴、呆、傻、哑、残人员，基本上属于应五保未保户;二是家庭主要劳动力为部分丧失劳动能力的残疾人，致使家庭贫困;三是因病、因灾、因子女上学等原因造成生活困难;四是家庭主要劳动力常年外出务工，因缺乏劳动技能收入较低，造成留守老人、儿童生活无法正常进行，家庭生活困难;五是分布在高速路、铁路沿线和重点项目建设区的失地农民;六是居住在边远高寒山区、生存条件比较恶劣的困难群众。特别是近些年来，城乡收入差距扩大的同时，农村本身的贫富差距也在逐步加大，困难群众因为自身的特殊原因，收入增长非常缓慢，因此，农村社会产生了一些新的不稳定因素。而农村低保制度的建立，适当增加了低收入群体的收入，为他们提供必要的生活保障，对于维护农村社会稳定和促进经济健康持续发展起到了积极作用。自农村低保制度实施以来，大体可划分为三个阶段：

第一阶段：起步探索阶段(20xx年7月至20xx年12月)。20xx年7月，按照省政府的统一部署，本着“小范围、低标准、先启动”的思路，在全县实施了农村特困户和贫困户救助制度。对年人均收入在625元以下的农村特困户纳入农村低保，每人每年救助不超过300元;对没有纳入农村低保的农村贫困户，每户每年按100元或50元标准给予临时救助。截止20xx年，全县农村低保对象为7177户16666人，占农村人口的7%，年发放低保金455万元，人均月救助23元。这一阶段由于救助标准偏低，救助面过窄，致使农村困难群众的生活没有得到有效改善，社会效果不太明显。

第二阶段：制度确立阶段(20xx年1月至20xx年9月)。20xx年初，省政府决定在全省建立农村最低生活保障制度。我县制定了《镇安县农村居民最低生活保障实施办法》，将原农村特困救助对象重新分类评定审批过渡为农村低保，全年保障农村低保对象11150户34345人，占农村人口的14.4%，年发放低保金1818万元，月人均低保标准为45元。这一阶段由于适度扩面和提高保障标准，使农村困难群众的生活有了保障，社会效果逐渐显现。

第三阶段：规范提高阶段(20xx年10月至现在)。20xx年9月，根据商洛市政府《关于在全市开展农村低保规范化建设活动的通知》精神，全县开展了为期3个月的农村低保规范建设活动，对农村低保的申请、民主评议、审核审批、公开公示和资金发放等程序进行了规范，农村低保规范化建设得到加强。截至20xx年9月，全县农村低保对象10896户34700人，占农村人口的`14.5%，1-9月共发放低保金3310万元，月人均补助80元。为了体现“救难”的原则，根据低保对象家庭困难程度，实行分类施保。其中：因重大疾病、残疾、重大灾害造成生活极度困难的一类对象22126人，占低保人数的64%，月人均补助100元;居住在边远高寒山区、生存条件比较恶劣的二类对象9313人，占保障人数的27%，月人均补助80元;其他一般困难的三类对象3261人，占保障人数的9%，月人均补助60元。这一阶段，进行了较大幅度提标，坚持动态管理和分类施保，基本实现动态管理下的应保尽保。从入户调查情况来看，重点人群基本生活都得到了有效保障，改善了农村弱势群体和贫困群体的生活，取得了较好的社会效果，缓和了社会矛盾，促进了农村经济发展和社会和谐稳定。

二、存在的问题及原因

虽然全县农村低保工作取得了较好的成绩，但工作中仍存在一些不容忽视的问题和困难，主要表现在以下几个方面：

1、政策宣传不到位。这次调研中，我们共走访了11个村23个组526户农村居民， 80%户只知道有农村低保政策，但对政策的具体内容不太清楚，也不清楚低保对象应如何评定。许多村干部对政策也是一知半解。我们在万寿村调研时，抽查了12户农村居民，只有1户能具体说清低保政策。由此可见，群众对低保政策的知晓率低，参与性不高，难于形成有效的村民内部监督。

2、操作程序不规范。一方面，民主评议机制不健全。村民会议召开难，制度设计的村民会议评议低保无法落实。从我们调研的11个村情况来看，有7个村农村低保对象由村三委会(村支部、村委会、村监委会)会议评定;有4个村成立了低保评议小组，但组成人员也只扩大到村民小组长和少数村民代表。由于低保评议小组组成人员面窄，其评议结果随意性强，不公平、不公正的现象时有发生。另一方面，入户核查机制不健全。低保对象准不准，入户核查是关键。多数乡村干部在包村核查工作中对入户核查认识不高，怕得罪人，简单地召开一个评议会，把指标一分了事，由村组干部凭印象、凭感觉说了算。

3、低保对象界定难。首先，在低保资格确认上，最大的问题是对收入缺乏有效的审核手段，由于农村居民收入中粮食等实物收入占相当比重，在价值转化过程中，存在较大的随意性;其次，难以准确计算农民的个人收入。对困难家庭的收入计算虽有计算农村家庭收入的办法，但在实际操作中，人为因素比较多;第三，农村低保边缘户确定难。目前农村的留守老人、儿童数量多，好多年轻夫妇长年在外打工，家里只有老人和小孩，生活现状困难，农村低保扩面后，这些边缘户救助问题越来越突出;最后，划定的贫困线不好掌握。农村生活困难的家庭比较多，部分村为避免出现矛盾，实行轮换坐庄，或者搞平均分配，户户有份，拆户合户的现象一直存在。

4、日常管理难度大。首先，管理人员少，规范管理难。县级低保机构人员少，与日益增长的保障对象不相适应，无法行使有效的管理和监督;乡镇民政干部严重不足，近年来，随着农村低保的扩面和提标，工作量不断增大，每乡镇低保对象多达数千人，且居住分散、流动性大，年发放低保金小乡镇几十万元，大乡镇几百万元，单靠一两名民政干部，日常管理规范化差距大，监督检查力不从心，难以保证工作质量。而且部分乡镇民政干部还要包村，在农村低保上根本就保证不了必要的工作时间。其次，村干部素质参差不齐，对低保政策理解不透彻，入户核查和民主评议把关不严，造成低保政策落实不到位。再次，随着低保制度的逐步建立，保障人数逐年增加，工作要求越来越高，但低保工作经费严重不足。致使没有必要的工作经费办不成事，缺乏先进的工作手段办不好事。

5、基层领导重视不够。少数乡镇没有把农村低保工作摆上重要议事日程，对农村低保工作“讲起来重要，做起来次要，忙起来不要”;有的乡镇、村干部认为农村低保抓好抓坏与本人利益关系不大，不闻不问;有的持一种应付了事的态度，致使操作层面有漏洞，工作落实不力，农村低保工作处于发展不平衡的状态。从我们调查情况看，个别乡镇政府在低保对象审核上报环节，只是民政干部将各村上报对象进行汇总，乡镇分管领导审核后就上报了，并没有组织一定力量进行核查。

6、监督机制不健全。严重存在“人情保，关系保、干部保、产业保”现象。部分乡村干部受利益驱动，放宽低保条件，不但自已吃低保，还将自己的关系户纳入农村低保。我们在调研中发现，少数村从村干部到村民小组长，全部享受农村低保;个别村将农村低保用于发展烤烟生产，烤烟种植户全部享受低保;也有个别乡镇为了化解社会矛盾，把所有下岗的民办代理教师全部纳入农村低保。都不同程度既存在用农村低保金扶持发展产业和基础设施建设，还存在用低保金解决各种遗留问题，农村低保金在少数乡村成了“唐僧肉”。

7、责任追究难到位。大多乡镇在低保对象审核上报中，实行了干部包村、领导包片的责任制，但我们在调研中发现，大多都流于了形式，责任心不强的包村包片干部把关不严，低保对象的确定还是由村干部说了算，乡镇政府审核程序在很大程度上走了过场。群众有意见，也不了了之，对乡镇及村干部的责任追究显得绵软无力。

三、对策及建议

1、加强农村低保政策宣传，提高知晓率。要通过有线电视、民政信息网、黑板报、宣传车、宣传单等手段，以及召开群众会议等形式，广泛宣传农村低保政策，做到家喻户晓，把政策交给群众，让群众懂政策，用政策监督低保评定。继续加大培训力度，对基层干部、村组干部进行农村低保专业知识培训，提高其政策水平和业务能力。

2、建立村民代表审议制度，把好评审关。按照村民自治相关规定，每10-15户选举1名村民代表(村三委会成员不得担任村民代表)，每村选举村民代表不少于30人，建立健全村民代表会议。在农村低保评审中，首先由村三委员人员、村民小组长、驻村干部等组成的评议小组，通过入户核查，了解低保对象家庭变化情况，按照居民收入和家庭困难程度评议拟定本村低保名单和分类保障标准，然后提请村民代表会议讨论审议。村民代表会议审议必须有三分之二以上村民代表参会，经到会村民代表三分之二以上赞成通过，方可确定本村农村低保对象。严格按照“一评三审三榜”的程序运行(一评：即村评议小组评议拟定本村低保对象和分类保障标准;三审：即村民代表会议审议、乡镇政府审核、县民政局审批;三榜：即村民代表会议审议结果公示、乡镇人民政审核公示、县民政局审批在县民政信息网公开)，力求做到公正、公平、公开，从源头上杜绝 “人情保、关系保、干部保、产业保”。

3、加大违规低保查处力度，把好监督关。定期由审计、监察、财政、民政等部门对低保资金使用管理进行审计检查，加强内部监督;在监察、民政等部门设立低保举报电话，广泛接受群众举报监督;不定期组织各级人大代表、政协委员对农村低保工作进行监督视察;对发现的截留、贪污和“人情保、关系保、干部保、产业保”等问题由监察部门立案查处，收回违规低保金，并追究相关工作人员的责任。

4、充实乡镇民政干部队伍，做到专职专责。建议在本次乡镇机构改革中将部分富余人员调整充实到民政岗位，使各乡镇保证有2-3名民政工作人员，并专职专责。按照“农村低保工作实行地方各级人民政府负责制”的要求，从县级预算的农村低保资金总额中，按3%比例列支县、乡镇农村低保工作经费，用于农村低保规范化建设。同时，聘请村级民政信息监督员。每个村聘请1名民政信息监督员，每人每月发给100元工作补助，由县民政局统一考核管理。从而在机构人员、工作经费、办公设施等方面保障全县农村低保工作规范化运行。

5、加强组织领导，实行目标责任考核。农村低保工作是关注民生的一项系统工程，政策性强，涉及面广，因此，各级政府要进一步提高认识，加强领导，把低保工作作为“保发展、保民生、保稳定”的政治任务纳入政府的议事日程，坚持农村低保乡镇人民政府负责制，县政府要将农村低保工作纳入乡镇年度目标责任考核，建立责任制，及时督导和帮助解决存在的问题和困难，不断提高农村低保工作的管理水平。

篇4：农村低保工作汇报

永州市位于湖南南端，现辖9县2区，188个乡镇，5313个村(村区)，总人口598万，其中农业人口505万，占总人口的84.5%;绝对贫困人口36.85万人，占农业人口的7.3%。有国家级贫困县2个，省级贫困县3个，经济欠发达，农村贫困面大，且自然灾害频发，社会救助任务十分繁重。搞好农村低保工作，对提高农村贫困人口生活水平、维护社会稳定、推动新农村建设及促进社会和谐具有重要意义。根据省厅要求，我市自以来积极探索建立农村社会救助长效机制，经过近五年的探索与实践，逐步在全市建立了农村低保制度。今年上半年通过扩面，全市农村低保人数达到21.5万人，占农业人口总数的4.3%，月发放低保金860万元，月人均救助水平40元，基本实现应保尽保工作目标。

一、主要做法和体会

一是各级党委政府高度重视，民政狠抓落实，农村低保工作推动有力。市政府将农村低保工作纳入为民办实事的考核内容，市局于4月份下发了《关于农村低保基本实现应保尽保有关事项的通知》(永民发[20xx]17号)和《关于印发省为民办实事有关民政项目的实施方案的通知》(永民发[20xx]22号)，4月上旬我市在祁阳县专门召开农村低保工作会议，对全市农村低保基本实现应保尽保工作进行了专项安排部署。各县(区)民政局认真贯彻会议精神，积极向党委、政府汇报，争取领导高度重视，研究解决工作中的具体困难和问题，制定具体工作实施方案。各县区成立了由政府分管民政的副县区长任组长的农村低保工作领导小组，普遍召开了农村低保工作会议。县区民政局领导实行分片包干责任制，确保将农村低保工作责任落到实处。乡镇、村也层层落实了责任制。由于领导重视，责任落实，工作进展较快，顺利完成了省厅要求6月底前基本实现应保尽保的工作目标。

二是试点探路，总结经验，逐步建立完善农村低保制度。农村低保制度是近年来党中央、国务院作出的又一项重大惠民政策，是一项新的救助工作，涉及面广，责任重大，又没有现成的模式可借鉴。我市采取试点探路，稳步推进的原则实施。开始在道县、新田试点，逐步将试点范围扩大到八个县区的部分乡镇，4月，又在零陵珠山镇进行再试点，为全面建制积累了丰富的经验，特别是以“确定对象民主化、业务管理规范化、工作环节透明化”为主要特征的“珠山模式”，在全市得到普遍推行。随后，市政府下发了《关于建立农村居民最低生活保障制度的通知》(永政发[20xx]2号)和《永州市农村居民最低生活保障制度实施办法(试行)》两个文件，为全市建立和完善农村低保制度提供了具体的政策依据。各县区都根据本地实际，相继出台了具体的实施办法和操作细则，农村低保制度的框架基本形成。

三是实施规范管理，提升业务工作水平。市里参照城市低保业务规范管理暂行办法和“珠山模式”，草拟了《农村低保业务规范管理暂行办法》，全市农村低保工作做到了统一部署，统一规范操作。一是业务管理规范。全市建立了统一规范的工作内容、工作程序、工作档案和工作台账。二是实行全户施保。部分原来存在一户保一人的县区，在今年扩面过程中都进行了纠正。三是资金发放逐步规范。全市农村低保金实行按季社会化打卡发放，低保金、物价补贴及时足额到位，并在领取证上分别标注清楚。由于严格实施规范管理，工作完成质量较好，低保审批合格率达到93%。

四是逐步健全农村社会救助网络平台。市社会救助处内设农村救助科，十一县区中已有十个县区更名为社会救助局，内设农村低保股。有的乡镇设民政事务办，明确了1-3名工作人员专门从事民政工作。同时，将社会救助工作延伸到基层村，设立社会救助申报点，实行统一挂牌;村里普遍设立了民政联络员，名单报乡镇备案或由乡镇政府统一下文确认，县区民政局每年从本级配套的农村低保资金中安排一定的经费用于联络员工资发放，解决了以往村级民政工作无人做事的问题。

五是突出重点，推行制度创新。第一，以确保公开、公平、公正为重点，创新民主评困制度。首先对民主评议人员构成作出硬性规定，要求村民主评议组成员应具有广泛的代表性，人数应达到20-30人，使民主评议能真正体现民意。其次是评议方式上公开透明，公开民主推荐，公开集中评议，当场计票公布评议结果;再次是县区严格把关，确保评议不走过场。第二，以强化申报审批责任为重点，建立了《申报审批责任卡》制度，从村里受理低保申请到县局复核审批的每个环节，逐级都有经办人和负责人签字，如发现违规操作情况，将按卡追责到人。第三，以加强监督为重点，对村干部纳入低保建立了特殊的监督机制。宁远、双牌制订了“现任村干部家庭纳入保障需单独说明的制度”，既有效防止了村干部徇私、优亲厚友等问题的出现，又确保他们不因家庭生活困难、符合低保条件而被排斥在保障范围之外。

二、下段工作的大体打算

一是进一步完善应保尽保。下半年将通过动态管理，将“三类对象”、“五种人”全部纳入保障范围，至年底全市农村低保人数将达到25万人左右，占全市农业人口总数的5%，保障比例最高的县保障人数将达到农业人口的6%。

二是逐步推行规范管理。通过近期对农村低保基本实现应保尽保工作进行检查验收的情况看，我市农村低保在规范管理方面仍然存在一些不足，下段我们将在认真总结前段工作经验的基础上，争取在年底前正式出台《农村低保业务规范管理暂行办法》，为农村低保规范化管理提供制度依据。

三是加大农村社会救助优惠政策的扶持力度。通过积极加强部门协调，整合社会救助资源，将城市低保对象享有的用水用电、有线电视收视、医疗费减免、法律援助等优惠政策措施逐步延伸到农村低保，努力提高农村低保对象的整体救助水平。

四是加大资金筹集力度，努力提高救助水平。目前，农村低保与城市低保相比，人均救助水平低，我们将积极争取党委、政府的重视支持，加强与财政部门的沟通协调，通过调整财政支出结构，加大农村低保资金投入，努力提高救助水平。同时，请省厅在资金分配上给予支持，解决我市农村低保资金短缺的困难。

永州的农村低保工作虽然取得了一些成绩，但也还存在基层机构队伍薄弱、保障资金不足、保障面窄、保障水平不高、各项农村社会救助配套政策措施不健全等困难和问题，与上级的要求和先进地区相比，还有相当的差距。我们将认真贯彻中央、省的有关政策精神，充分借鉴兄弟市州的先进经验，进一步加大工作力度，打牢基础，破解难题，不断完善农村低保制度，为促进和谐永州建设作出更大贡献。

篇5：农村低保工作汇报

为了认真贯彻落实第十七次全国代表大会提出的“完善城乡居民最低生活保障制度，逐步提高保障水平”的要求，使惠民政策更好地在群众中贯彻落实，让最困难、最需要帮助的群众切实得到救助。镇安县民政局抽调8名干部组成调研小组，由三名科级领导带队，历时一个月，先后深入回龙、大坪、黄家湾等乡镇11个村23个组，就农村低保进行专题调研。现分析报告如下：

一、全县农村低保工作开展情况与现状

镇安县辖25个乡镇，204个行政村，总人口28.4万人，其中农业人口23.9万人，占总人口的86%。通过调查分析，全县农村低保对象可归纳为六类：一是完全丧失劳动能力的痴、呆、傻、哑、残人员，基本上属于应五保未保户;二是家庭主要劳动力为部分丧失劳动能力的残疾人，致使家庭贫困;三是因病、因灾、因子女上学等原因造成生活困难;四是家庭主要劳动力常年外出务工，因缺乏劳动技能收入较低，造成留守老人、儿童生活无法正常进行，家庭生活困难;五是分布在高速路、铁路沿线和重点项目建设区的失地农民;六是居住在边远高寒山区、生存条件比较恶劣的困难群众。特别是近些年来，城乡收入差距扩大的同时，农村本身的贫富差距也在逐步加大，困难群众因为自身的特殊原因，收入增长非常缓慢，因此，农村社会产生了一些新的不稳定因素。而农村低保制度的建立，适当增加了低收入群体的收入，为他们提供必要的生活保障，对于维护农村社会稳定和促进经济健康持续发展起到了积极作用。自农村低保制度实施以来，大体可划分为三个阶段：

第一阶段：起步探索阶段(20xx年7月至20xx年12月)。20xx年7月，按照省级政府的统一部署，本着“小范围、低标准、先启动”的思路，在全县实施了农村特困户和贫困户救助制度。对年人均收入在625元以下的农村特困户纳入农村低保，每人每年救助不超过300元;对没有纳入农村低保的农村贫困户，每户每年按100元或50元标准给予临时救助。截止20xx年，全县农村低保对象为7177户16666人，占农村人口的7%，年发放低保金455万元，人均月救助23元。这一阶段由于救助标准偏低，救助面过窄，致使农村困难群众的生活没有得到有效改善，社会效果不太明显。

第二阶段：制度确立阶段(20xx年1月至20xx年9月)。20xx年初，省级政府决定在全省建立农村最低生活保障制度。我县制定了《镇安县农村居民最低生活保障实施办法》，将原农村特困救助对象重新分类评定审批过渡为农村低保，全年保障农村低保对象11150户34345人，占农村人口的14.4%，年发放低保金1818万元，月人均低保标准为45元。这一阶段由于适度扩面和提高保障标准，使农村困难群众的生活有了保障，社会效果逐渐显现。

第三阶段：规范提高阶段(20xx年10月至现在)。20xx年9月，根据商洛市政府《关于在全市开展农村低保规范化建设活动的通知》精神，全县开展了为期3个月的农村低保规范建设活动，对农村低保的申请、民主评议、审核审批、公开公示和资金发放等程序进行了规范，农村低保规范化建设得到加强。截至20xx年9月，全县农村低保对象10896户34700人，占农村人口的14.5%，1-9月共发放低保金3310万元，月人均补助80元。为了体现“救难”的原则，根据低保对象家庭困难程度，实行分类施保。其中：因重大疾病、残疾、重大灾害造成生活极度困难的一类对象22126人，占低保人数的64%，月人均补助100元;居住在边远高寒山区、生存条件比较恶劣的二类对象9313人，占保障人数的27%，月人均补助80元;其他一般困难的三类对象3261人，占保障人数的9%，月人均补助60元。这一阶段，进行了较大幅度提标，坚持动态管理和分类施保，基本实现动态管理下的应保尽保。从入户调查情况来看，重点人群基本生活都得到了有效保障，改善了农村弱势群体和贫困群体的生活，取得了较好的社会效果，缓和了社会矛盾，促进了农村经济发展和社会和谐稳定。

二、存在的问题及原因

虽然全县农村低保工作取得了较好的成绩，但工作中仍存在一些不容忽视的问题和困难，主要表现在以下几个方面：

1、政策宣传不到位。这次调研中，我们共走访了11个村23个组526户农村居民， 80%户只知道有农村低保政策，但对政策的具体内容不太清楚，也不清楚低保对象应如何评定。许多村干部对政策也是一知半解。我们在万寿村调研时，抽查了12户农村居民，只有1户能具体说清低保政策。由此可见，群众对低保政策的知晓率低，参与性不高，难于形成有效的村民内部监督。

2、操作程序不规范。一方面，民主评议机制不健全。村民会议召开难，制度设计的村民会议评议低保无法落实。从我们调研的11个村情况来看，有7个村农村低保对象由村三委会(村支部、村委会、村监委会)会议评定;有4个村成立了低保评议小组，但组成人员也只扩大到村民小组长和少数村民代表。由于低保评议小组组成人员面窄，其评议结果随意性强，不公平、不公正的现象时有发生。另一方面，入户核查机制不健全。低保对象准不准，入户核查是关键。多数乡村干部在包村核查工作中对入户核查认识不高，怕得罪人，简单地召开一个评议会，把指标一分了事，由村组干部凭印象、凭感觉说了算。

3、低保对象界定难。首先，在低保资格确认上，最大的问题是对收入缺乏有效的审核手段，由于农村居民收入中粮食等实物收入占相当比重，在价值转化过程中，存在较大的随意性;其次，难以准确计算农民的.个人收入。对困难家庭的收入计算虽有计算农村家庭收入的办法，但在实际操作中，人为因素比较多;第三，农村低保边缘户确定难。目前农村的留守老人、儿童数量多，好多年轻夫妇长年在外打工，家里只有老人和小孩，生活现状困难，农村低保扩面后，这些边缘户救助问题越来越突出;最后，划定的贫困线不好掌握。农村生活困难的家庭比较多，部分村为避免出现矛盾，实行轮换坐庄，或者搞平均分配，户户有份，拆户合户的现象一直存在。

4、日常管理难度大。首先，管理人员少，规范管理难。县级低保机构人员少，与日益增长的保障对象不相适应，无法行使有效的管理和监督;乡镇民政干部严重不足，近年来，随着农村低保的扩面和提标，工作量不断增大，每乡镇低保对象多达数千人，且居住分散、流动性大，年发放低保金小乡镇几十万元，大乡镇几百万元，单靠一两名民政干部，日常管理规范化差距大，监督检查力不从心，难以保证工作质量。而且部分乡镇民政干部还要包村，在农村低保上根本就保证不了必要的工作时间。其次，村干部素质参差不齐，对低保政策理解不透彻，入户核查和民主评议把关不严，造成低保政策落实不到位。再次，随着低保制度的逐步建立，保障人数逐年增加，工作要求越来越高，但低保工作经费严重不足。致使没有必要的工作经费办不成事，缺乏先进的工作手段办不好事。

5、基层领导重视不够。少数乡镇没有把农村低保工作摆上重要议事日程，对农村低保工作“讲起来重要，做起来次要，忙起来不要”;有的乡镇、村干部认为农村低保抓好抓坏与本人利益关系不大，不闻不问;有的持一种应付了事的态度，致使操作层面有漏洞，工作落实不力，农村低保工作处于发展不平衡的状态。从我们调查情况看，个别乡镇政府在低保对象审核上报环节，只是民政干部将各村上报对象进行汇总，乡镇分管领导审核后就上报了，并没有组织一定力量进行核查。

6、监督机制不健全。严重存在“人情保，关系保、干部保、产业保”现象。部分乡村干部受利益驱动，放宽低保条件，不但自已吃低保，还将自己的关系户纳入农村低保。我们在调研中发现，少数村从村干部到村民小组长，全部享受农村低保;个别村将农村低保用于发展烤烟生产，烤烟种植户全部享受低保;也有个别乡镇为了化解社会矛盾，把所有下岗的民办代理教师全部纳入农村低保。都不同程度既存在用农村低保金扶持发展产业和基础设施建设，还存在用低保金解决各种遗留问题，农村低保金在少数乡村成了“唐僧肉”。

7、责任追究难到位。大多乡镇在低保对象审核上报中，实行了干部包村、领导包片的责任制，但我们在调研中发现，大多都流于了形式，责任心不强的包村包片干部把关不严，低保对象的确定还是由村干部说了算，乡镇政府审核程序在很大程度上走了过场。群众有意见，也不了了之，对乡镇及村干部的责任追究显得绵软无力。

三、对策及建议

1、加强农村低保政策宣传，提高知晓率。要通过有线电视、民政信息网、黑板报、宣传车、宣传单等手段，以及召开群众会议等形式，广泛宣传农村低保政策，做到家喻户晓，把政策交给群众，让群众懂政策，用政策监督低保评定。继续加大培训力度，对基层干部、村组干部进行农村低保专业知识培训，提高其政策水平和业务能力。

2、建立村民代表审议制度，把好评审关。按照村民自治相关规定，每10-15户选举1名村民代表(村三委会成员不得担任村民代表)，每村选举村民代表不少于30人，建立健全村民代表会议。在农村低保评审中，首先由村三委员人员、村民小组长、驻村干部等组成的评议小组，通过入户核查，了解低保对象家庭变化情况，按照居民收入和家庭困难程度评议拟定本村低保名单和分类保障标准，然后提请村民代表会议讨论审议。村民代表会议审议必须有三分之二以上村民代表参会，经到会村民代表三分之二以上赞成通过，方可确定本村农村低保对象。严格按照“一评三审三榜”的程序运行(一评：即村评议小组评议拟定本村低保对象和分类保障标准;三审：即村民代表会议审议、乡镇政府审核、县民政局审批;三榜：即村民代表会议审议结果公示、乡镇人民政审核公示、县民政局审批在县民政信息网公开)，力求做到公正、公平、公开，从源头上杜绝 “人情保、关系保、干部保、产业保”。

3、加大违规低保查处力度，把好监督关。定期由审计、监察、财政、民政等部门对低保资金使用管理进行审计检查，加强内部监督;在监察、民政等部门设立低保举报电话，广泛接受群众举报监督;不定期组织各级人大代表、政协委员对农村低保工作进行监督视察;对发现的截留和“人情保、关系保、干部保、产业保”等问题由监察部门立案查处，收回违规低保金，并追究相关工作人员的责任。

4、充实乡镇民政干部队伍，做到专职专责。建议在本次乡镇机构改革中将部分富余人员调整充实到民政岗位，使各乡镇保证有2-3名民政工作人员，并专职专责。按照“农村低保工作实行地方各级政府负责制”的要求，从县级预算的农村低保资金总额中，按3%比例列支县、乡镇农村低保工作经费，用于农村低保规范化建设。同时，聘请村级民政信息监督员。每个村聘请1名民政信息监督员，每人每月发给100元工作补助，由县民政局统一考核管理。从而在机构人员、工作经费、办公设施等方面保障全县农村低保工作规范化运行。

5、加强组织领导，实行目标责任考核。农村低保工作是关注民生的一项系统工程，政策性强，涉及面广，因此，各级政府要进一步提高认识，加强领导，把低保工作作为“保发展、保民生、保稳定”的政治任务纳入政府的议事日程，坚持农村低保乡镇政府负责制，县政府要将农村低保工作纳入乡镇年度目标责任考核，建立责任制，及时督导和帮助解决存在的问题和困难，不断提高农村低保工作的管理水平。

篇6：全乡低保清理工作汇报

为认真贯彻落实省、州关于集中力量打赢脱贫攻坚战的总体要求，确保完全或部分丧失劳动能力的贫困人口实行社会保障政策兜底脱贫，进一步巩固“社会救助专项整治”和“社会救助专项治理”活动成果，切实保障困难群众基本生活，根据《州民政局办公室关于开展城乡低保复核清理工作的通知》、《州民政局关于在全州开展城乡低保对象普查和精准识别工作的通知》文件要求开展了一系列低保清理工作，工作内容汇报如下：

一、狠抓落实，推动低保清理工作在我乡全面展开

(一)召开会议，传达文件精神。我乡与3月21日上午在乡会议室召开干部职工大会，明确此次任务。同时各包村干部及时通知各村两委与22日在乡便民服务中心召开会议，向各村两委对于此次低保清理进行解说，要求村两委配合乡政府做好此次低保对象普查和精准识别工作。

(二)走访摸排，严格核实对象。各包村干部及村两委在会后共同下村入户，确保“应保尽保，应退尽退”。在摸排过程中与老百姓利用藏汉双语的形式向大家解说了低保的'含义、低保的对象、今年低保清理的相关政策。

(三)公开低保信息，让百姓享有知情权。在低保普查和精准识别的过程中,对低保资金的来源和去向透明化、公开化。严格低保资金管理体系，切实保障资金运行安全。

(四)健全管理体系。为明确规范申请、评议、公示、审核、审批等环节。我乡要依法办事，及时受理困难群众的低保申请。建立完整的农村低保对象档案,增强低保工作的管理质量和管理水平。

(五)加强宣传教育，切实营造良好的社会氛围。要坚持正确的舆论导向，采取多种形式，广泛宣传建立和实施农村低保制度的重要意义;宣传党和政府对藏区百姓的关心;宣传农村低保制度的政策和规定，让这一惠民工程进村入户、家喻户晓，营造良好的舆论氛围。

二、清理过程中遇到的实际问题

我乡属于大骨节病区，六个村都是贫困村，贫困面积大、耕地面积小、劳动力少，95%的人都靠低保生活。如果按文件求清理，返贫面积大，工作不易开展。

三、清理结果

我乡现有低保户数324户，779人，其中包括五保6户，6人;大骨节一度130人，二度99人，三度105人。在此次的低保普查和精准识别工作中，共清理低保人数12人，包括五保7人，孤儿1人，大骨节三度1人，低保1人。

篇7：农村低保衔接情况工作汇报

农村低保衔接情况工作汇报

农村低保和扶贫开发“两项制度”的有效衔接，是打赢脱贫攻坚战的决策部署，也是对符合低保标准的农村贫困人口实行政策性保障兜底，为充分发挥农村低保在扶贫开发中的托底作用，协同解决农村低保对象贫困问题，基本消除绝对贫困现象，最终实现全面小康路上“不落一人”的工作目标。我区按照省市统一部署和要求，应扶尽扶、应保尽保、动态管理、资源统筹，不断加强政策、对象、标准、管理衔接，取得了一定工作成效。现将我区“两项制度”街接情况汇报如下：

一、基本情况

1.保障对象更加精准。通过低保对象年度审核和扶贫专项整治活动，基本清理“群体保”、“关系保”、“人情保”现象，部分增收减贫的低保户逐步退出。截止目前，共清退对象1557人，其中单人保663人，新增低保人数3004人；整户保比例由原来的41%提高到52%；人均户比由原来的1.9提高到2.4；常补对象比例由原来的9.8%提高到13%。

2.保障人口更加契合。全区共有农村低保对象xx人、五保户xx人，已纳入建档立卡贫困对象xx人，其中：低保户xx人、五保户xx人，“两户“比达到83.5%。

3.保障标准更加提高。全区农村低保标准自然增长，补助水平提高35元，达到每人每月305元，标准提高促使了困难群众基本生活水平的改善和生活满意度的提升。

二、存在问题

3．民政所人员配备不足。工作人员少、人手短缺；工作事情多，同时要参与乡镇的其他工作；工作变换幅度大、新人业务不熟，工作进度较慢。

三、意见建议

1.进一步加大资金投入。一要积极争取上级投入，同时完善本级配套，加大财政支出结构调整力度，将社会救助所需资金列入同级财政预算，保证各项社会救助政策的'落实。二要探索成立社会救助基金会，有效利用社会力量，将富有爱心的企业家、社会人士吸纳为会员，建立政府筹集和社会筹集相结合的资金筹集模式，对特别重大疾病、自然灾害等特困户给予重点帮扶，有效解决因病、因灾致贫的现象。三要抓好福利彩票发行销售，加快慈善事业发展，搞好社会捐赠，建立部门和社会组织对口帮扶制度，引导支持社会资金投入到兜底保障中。

2.进一步加深沟通交流。一要完善联席会议制度，加强部门合作，成立扶贫开发与农村低保政策衔接工作领导小组，共同研究解决扶贫开发与农村低保政策衔接过程中出现的问题和困难，共同提高工作效率。二要实行信息资源共享，互相参考和利用实际工作中的数据信息、办事程序、帮扶信息、政策法规等资源。三要建立信息通报制度，定期相互通报贫困户、低保户信息以及工作措施、经验做法、问题研究等情况。

3.进一步加强配套救助。一要完善医疗救助制度，解决好因病致贫的问题。提高医疗救助比例，大幅减小其医疗负担。建立农村贫困人口疾病医疗商业补充保险，有效解决因病致贫现象。二要完善临时救助制度，做好急难救助工作，解决好突发性贫困问题。三要完善部门联动帮扶制度，解决好根本性贫困问题，整合各部门的扶贫项目、资金，将零散的扶贫政策捆绑起来，集中力量办大事.

篇8：低保工作年度总结

20xx年，按照省民政厅关于开展全省城乡低保普查工作的要求及全省城乡低保普查工作会议精神，市民政局在全市范围内认真开展了城乡低保普查工作，取得了明显成效。主要做法如下：

一、高度重视，精心组织。

为加强对普查工作的领导，市民政局成立了复查复核工作领导小组。制定并下发了《乐山市城乡低保复查复核工作方案》，明确了普查的目的意义、复查复核时间、对象和内容、复查复核方法步骤及要求。统一制发了《乐山市城乡低保宣传资料》、《乐山市××区（市、县）城市（农村）低保取消或减少低保金对象花名册》、《统一组织城市（农村）低保复查情况统计表》、《乐山市城乡居民最低生活保障调查审核情况登记表》等相关资料。要求各区市县要高度重视，严密组织，搞好培训，确保普查工作质量。各区市县民政部门也高度重视此次低保普查工作，成立了以民政局局长为组长的领导小组，制定了普查工作方案，分阶段明确工作任务和工作时限，做到人力、财力集中，重点突出，措施落实。

二、广泛宣传，规范程序。

为深入开展低保普查工作，各区（市、县）利用广播、报刊、社区（村）公示栏、印发宣传资料等形式大力宣传低保政策、普查意义和程序。通过宣传，提高了低保政策的群众知晓度，增强了群众参与低保监督的积极性。同时，在普查工作中，各乡镇（街道）和村（居）委会专门落实人员走村入户，采取查、看、听等方式对低保户情况进行逐户调查，对符合条件的低保对象在村（居）公示栏进行重新公示，群众无异议的重新填写《城市（农村）居民最低生活保障申请表》，对评议有异义的由乡镇（街道）评审小组再次审核，对符合条件的纳入城乡低保；不符合条件的，取消低保资格，并书面通知本人。通过政策宣传和程序的规范，为低保工作的公开、公平、公正开展奠定了基础。

三、加强培训，典型引路。

今年4月，我市专门召开了城乡低保普查工作会议，用三个月时间对我市城乡低保进行了全面普查。9月上旬，根据全省低保普查工作会议精神再一次对全市城乡低保普查工作进行了安排布置。通过总结4－6月城乡低保普查工作经验，推广市中区、马边县城乡低保普查工作经验，以以会代训的形式对各区（市、县）民政分管局长和具体工作人员进行了培训；各区（市、县）也相应召开了乡镇（街道）分管领导、民政办主任、村（居）委会低保工作人员参加的培训会，对普查工作的重要性、普查内容、

工作程序和低保工作政策再一次进行了认真培训。通过培训和市中区、马边县的经验引路，进一步提高了基层工作人员的政策业务水平，为保质保量完成城乡低保普查奠定了坚实基础。

四、加强监督，保证质量。

为保证普查质量，市和各区（市、县）由民政部门牵头成立督查组，对乡镇（街道）和村（居）委会低保普查工作进行了督查，同时公布了监督举报电话。督查组采取抽查方式对普查程序是否规范、档案管理是否完毕等进行检查，对普查工作不到位的，指导限期整改。有力的监督指导，确保了普查工作不走过场，保证了普查工作质量。

五、工作成效

通过城乡低保普查，我市城乡低保的保障对象情况更加准确，操作程序更加规范，真正做到了政策透明，群众满意，为打造我市“阳光低保”工作迈出了坚实的一步。

（一）提高了低保工作人员素质。通过城乡低保开展普查的政策、操作流程等培训，进一步提高了低保工作人员的政策业务水平和工作责任心；同时，及时开展经验交流，发现问题及时指

导整改，帮助解决实际工作中的具体问题，低保工作人员的业务素质在实践中得到进一步提高。

（二）提升了低保工作水平。各地通过严格、规范的入户调查、民主评议、三榜公示等程序，使我市城乡低保工作程序更加规范，低保工作更加“阳光透明”；通过加大政策宣传，群众对低保工作的参与度、知晓率和监督力度大大提高，受到了群众的广泛好评，进一步提高了我市城乡低保工作水平。

（三）建立了规范的城乡低保台帐。在全面清理核查的基础上，对确定的享受对象分别填入《农村低保台卡》、《城市低保台卡》，做到了低保数据与计财实际发放数据完全一致。

（四）进一步规范了档案管理。城乡低保分别按照《四川省城市居民最低生活保障调查审批表》、《四川省农村居民最低生活保障审批表》进行了一户一表一袋的归档管理。

（五）切实做到了动态管理下的“应保尽保，应退则退”。截止11月，据统计农村低保动态管理情况，复查过程中：自动放弃198户，262人，金额33588元；评审取消5742户，61420人，金额686523元；评审减少668户，1346人，金额57213元；评审增加5263户，6753人，金额316419元；复查新增4755户，6192人，金额379143元。城市低保动态管理情况，复查过程中：自动放弃672户1050人，金额12元；评审取消2998户5595人、金额663387元；评审减少741户1064人、金额84515元；评审增加6032户9174人、金额351094元；复核时新增489户610人、101021元。

涌兴镇关于开展城乡低保普查的工作总结

自9月底以来，我镇根据省民政厅、市民政局、县民政局《关于开展城乡低保普查工作的通知》要求，迅速组建领导小组和工作队伍，扎扎实实开展城乡低保普查工作，现普查工作已圆满结束。在此，特将我镇开展城乡普查工作的情况小结于后：

一、基本情况

涌兴镇地处渠县北部，辖18个行政村1个社区102个村民小组3个居民小组。全镇总人口46935人，其中农业人口42651人，非农业人口3744人。目前，全镇已享受农村低保542户1322人，城镇低保156户212人。这次普查中享受农村低保的按规定予以取消60人，享受城镇低保的按规定予以取消4人。

二、强化组织领导，构建工作体系

继省、市、县提出开展城乡低保普查工作要求后，我镇迅速成立了城乡低保普查工作领导小组，由镇委副书记王正礼任组长、镇武装部长兼副镇长、分管领导何明远为副镇长，镇党政办主任徐长政、财政所所长张晓明、纪委委员及监察室主任任健康、民政办公室主任胡凤英为成员。领导小组下设了办公室，由胡凤英同志兼任办公室主任。同时，成立了由镇民政办、纪委、党政办、财政所等相关部门的工作人员组成的普查工作组。领导小组依据

篇9：工作汇报总结

一、认真学习会议精神，统一思想认识

会议后，我们采取多种形式及时进行了传达学习，并积极采取措施认真贯彻落实。先后对书记的讲话组织了专题学习，开展了专题讨论。要把全系统的工作实际和全市“做大做新做好，建设新型工业基地，再造新***”的要求有机地结合起来，真正地把会议精神贯彻落实到每一位干部职工。在学习贯彻的过程中，大家一致认为，书记的讲话总揽全局，思想精辟，内涵深刻，意义重大，为***发展定下了基调，指明了方向，具有很强的针对性、实践性和指导性。***经济发展要在“十一五”期间实现较大的突破，当务之急要抓住发展这一要务，按照 “建设新型工业基地，再造新***”的要求，坚持用科学发展观总揽全局，促进***经济的快速增长。全市系统上下纷纷表示，大家纷纷表示一定要认真学习，深刻领会，要紧紧结合***经济和单位工作实际，扎实履行工作职能，加快自身发展的步伐，用自己的实际行动把此次会议精神落到实处，努力把各方面工作做得更好，确保公司稳定发展，为全市烟农脱贫致富、县乡财政增收，社会经济稳定做出积极贡献。

二、强调紧贴一个中心，强化三种意识

围绕会议精神，我们提出了“紧贴一个中心、强化三种意识”的工作总体要求。“紧贴一个中心”，就是紧贴***地方经济发展中心，实现经济增长方式的根本性转变。“强化三种意识”，一是强化服务意识。在积极服务***经济建设的同时，不断壮大自身的实力，实现自身与地方经济的同步发展。通过为地方经济建设提供更有效的服务，促进和推进烟草事业的健康发展。二是强化责任意识。扎扎实实履行各项职能，服务好市场，服务好烟农，服务好消费者，进一步整顿规范两烟生产经济秩序，从而为自身的进一步发展奠定坚实的基础。三是强化大局意识。在做到全市一盘棋的同时，进一步使烟草部门的工作融入地方政府的发展主旋律，形成做好各项工作的强大合力。

三、坚持真抓实干，努力实现“三个加强”

（一）加强烟叶生产投入，提升烟叶科技含量，促进烟叶生产的可持续发展。

根据书记“加大新农村的建设力度，多予、少取、放活，善待农民”的`要求，结合工作实际，我们对烟叶生产采取了多种措施保证了农民增收。一是推行基本烟田保护制度，抓紧****年烟田布局和储备烟田的规划工作。面积争取**万亩，收购保证**万担，争取**万担。努力实现基本烟田保护区按照排灌自如、土壤理化指标合理、生态环境条件能满足优质烤烟生长要求确立。二是采取典型带路，建设示范园区。具体要高标准建设*个万亩“崤山”浓香型优质烟叶示范区，我们称之为*号工程；建设*—*个****亩示范园，我们称之为*号工程；大面积建设成片连方，我们称之为*号工程。三是打造浓香型优质烟叶，走有机型农业，多施饼肥、绿肥，逐步改良土壤，力争烟叶质量要有新突破。四是加强新式炕房改建，抓好烟水配套等国家扶持项目的落实。拿出配套资金，认真搞好烟水、烟路、烤房等重点项目配套工程建设。改善烟叶生产基础设施，实现烟叶生产资源、环境、社会的协调发展。五是进一步提高烟叶生产的整体技术水平，减轻烟农劳动强度。办好烟农协会，搞好技术培训，解决技术棚架问题。提高烟叶生产技术的到位率，减轻烟农劳动强度。实现烟叶育苗商品化、植保专业化、种植标准化、烘烤自动化，并积极探索烟叶烘烤的专业化模式。

（二）加强卷烟体制改革，整合资源，提高营销水平。

在讲话中，书记强调要“大力发展服务业，提高服务业水平”。结合烟草系统，就是要进一步繁荣卷烟市场，加大网络建设，提高卷烟营销能力。一要紧紧依托现有网络，认真贯彻“稳定销量、提升结构、突出名优、增加效益”指导思想，优化稀缺资源配制，统筹销量和结构的关系，构建新型工商关系，购进适销对路的品牌和规格，最大限度满足市场和消费者的需求。二要进一步强化卷烟营销、特别是客户服务部门的职能，迅速提高市场营销和引导市场的能力水平。三要举办全系统的客户经理培训班，进一步提高他们的理论水平和应变能力。四要认真修订客户经理考核办法，促进营销能力和服务能力的提高。从百牌号发展战略出发，认真搞好品牌置换，培育档次较高的主导主销牌号，通过客户经理队伍作用的发挥，不断强化市场控制能力。最终要确保在销售总量保持基本稳定的前提下，实现单箱均价和毛利额的持续提高。

（三）加强专卖市场体系建设，牢固控制烟草市场，确保市场稳定。

“切实维护国家利益、消费者利益”是我们当前一切工作的根本出发点和落脚点，卷烟市场的稳定就关系到二者的切身利益。这就要求我们一要深入持久地开展卷烟打假工作，始终保持高压态势

，挖窝点惩首犯，破网络抓大案，严防周边制假活动渗透，防止制假窝点在境内滋生；二要继续巩固联合打假的长效工作机制，加大对制售假烟犯罪分子的追刑力度；三要防护和化解各种形式的边界冲击，建立与周边地区打假工作协作机制；四要深化打假责任制，强化专卖执法效能检查，层层追究属地出内出现机械制假窝点自身失察的责任人；五要继续抓好市场集中整顿和日常检查相结合工作，重点加强对“三大”场所的整顿。六要继续抓好专卖队伍的培训和管理工作，进一步提高专卖队伍整体素质。七要处理好刚柔关系，积极探索和推行“民心专卖”工程，进一步夯实市场建设的基础。八要努力抓好专卖信息化建设工作，提高工作效率和服务质量。充分利用现代化信息网络技术，实现市、县级按程序办案和数据信息分析自动化，提高专卖执法的公正性，查处内部案件提供案源，促进生产经营行为的规范。九要社会法律意识进一步增强，行业内依法办事、守法经营能力明显提高。十要开展社区化专卖管理，建立商户自律组织工作，抓好“民心专卖、春天服务”活动，提高规范执法，依法行政水平。

篇10：工作汇报总结

为适应新时期人口和计划生育工作的需要，积极创新计划生育服务与管理模式，大力推行科学、民主和依法管理，充分调动群众参与管理、服务和监督计划生育的内在活力，区计生局在全区倾力开展计划生育诚信教育，提倡诚信伦理，增强诚信-意识，形成诚信风尚，为全区和谐社会的建设增添了绚丽的色彩，诚信计生工作汇报。

一、统一认识，深刻领会推行“诚信计生”的重要意义。

创建诚信型计划生育，就是把管理者、被管理者应履行的权力和义务，通过诚信承诺的形式约定下来，并依靠双方的信誉去保证承诺的兑现。一是以人为本，提高群众主体地位。彻底改变以往工作模式，把管理者与被管理者摆到同等地位，相互承诺、相互约束、双向互动，真正体现了计划生育工作是尊重人、理解人、体贴人和以人为本的工作理念，激活群众参与、关心和支持计划生育工作的积极性，使计划生育成为群众自己的事业。二是实事求是，转变工作作风。社会和群众实行计划生育的权力和义务是相辅相成的，管理者的权力是被管理者的义务；被管理者的权力又是管理者的义务。从客观上要求政府必须带头做到有法必依，有诺必行，有行必果，否则必然影响政府的信誉。三是推行居民自治，提高群众自我管理的能力。进一步深化计划生育居民自治的进程，引导群众在计划生育工作中实行自我教育、自我管理、自我服务、自我监督，干部、群众自觉践行承诺，人口和计划生育工作才能呈现出政府与街道之间、街道和社区之间、社区和居民之间、居民和居民之间的和谐氛围。

二、做实内容，推动建立诚信计生网络运行模式。

街道、社区和居民分别制订社会诚信书，层层建立奖励与制约机制，即政府与街道之间、街道与社区之间、社区与属地单位、会员小组之间，彼此签订书面协议，实行双向承诺，承诺的内容依据法律、法规，从群众的需求出发，避免承易避难，承虚避实，力求承诺内容可量化、可考核、可监督、可落实。从而在全区形成区政府与街道之间讲诚信，街道与社区之间讲诚信，社区与会员小组、属地之间讲诚信，会员联系户与育龄群众之间讲诚信，育龄群众与育龄群众之间讲诚信，家庭与社会之间讲诚信，真正形成一个全方位、多角度、立体性的

三、以点带面，稳步推进诚信计生全面铺开。

1、抓试点，树典型。创建诚信型计划生育试点单位具体步骤是：第一步为宣传发动阶段，提高广大干部、群众对创建诚信型计划生育的认识，以达成开展这项活动的共识；

第二步为制订“双向承诺”的具体条款阶段，社区居委会要发动协会会员和育龄夫妇、特别是流动人口参与讨论和制定“双向承诺”的具体条款，在充分争取群众意见的基础上，召开社区成员代表大会讨论通过。第三步为建立“诚信档案”阶段，此阶段是创建诚信型计划生育的关键阶段，街道和社区必须给予强有力的指导，工作汇报《诚信计生工作汇报》。社区居委会和群众签订《管理与服务承诺书》，并将《管理与服务承诺书》的具体条款通过不同形式，让广大群众了解、掌握和监督；育龄夫妇在自觉自愿的基础上签订《计划生育诚信书》；育龄夫妇所在地协会小组必须从工作需要的角度，采取多种形式了解和掌握《计划生育诚信书》的内容和条款；会员联谊户要掌握所联系的育龄夫妇签订《计划生育诚信书》的内容。第四步为创建的小结阶段，实事求是的总结创建的基本做法、采取的形式、干部群众的反响、协会会员作用的发挥及短时间内取得的成效，为全面推广此项工作提供做法和经验。

2、点带面，全铺开。20xx年各街道在上半年结合试点单位的经验，各自抓好2个社区的试点，下半年全区普遍开展“创建诚信型计划生育”活动。

3、抓评估，促实效。20xx年为评估验收诚信型计划生育工作开展效果。诚信型计划生育评估验收内容：有创建诚信型计划生育实施方案和规范制度；层层签定双向诚信承诺书，对社区、对居民的承诺率达90%以上；社区居民自治率达90%以上；有检查评比，干部、群众参与率、满意率达90%以上；根据《实施方案》建立健全诚信档案。

四、完善措施，努力为和谐创新诚信计生的品牌。

1、宣传发动，强化教育。创建诚信型计划生育是一项干群同步、文明执法、诚信守法、良性互动的活动，要健全承诺体系、取信于民。各社区要通过召开社区成员大会、群众骨干会议，使群众明确创建诚信型计划生育的原因和做法。要重点克服“干部怕承诺，群众不信承诺”的消极畏难情绪。社区和群众双向承诺内容要交给群众讨论和评议，把讨论的过程变成学习和提高的过程，强化诚信和责任意识的过程，形成相互监督和约束的过程。双方承诺内容确定之后，社区设立公示板，公示承诺内容；群众诚信书要印发到户、签字到人，并建立家庭诚信档案。

2、加强领导，纳入日程。创建诚信型计划生育要坚持“两委负总责，协会做骨干，家庭为中心，群众做主人”的原则，精心组织，科学运行。

各社区要结合创建活动，认真总结以往计生工作经验、差距与教训，按照承诺内容要求，政策没兑现的要及时弥补、管理没到位的要及时完善，服务质量不高的要及时提高。总之，承诺什么，就要做好什么，充分体现承诺的信誉度。

篇11：工作汇报总结

从公司成立至今我已在公司工作了两年，两年来，我从一名实习导演成长到现在的项目经理，和公司领导的大力支持和帮助是分不开的。尤其是从今年年初至今，这半年来，不论是对于公司还是对于个人来讲都是非常关键的一年，因为公司还是处于转型期的过渡阶段。在此背景下，对于项目经理来讲，如何改变自己去适应公司的转型，如何快速成长去高效平稳的完成各个项目，都将是一个挑战。

半年来，我也执行了不少项目，包括独自承担的和配合同事完成的。下面我就把这半年的工作总结一下。

1、担任项目经理，完成了银广通广告片的交付。

2、担任项目经理和华视星云合作完成了华泰汽车二厂宣传片及路盛E70宣传片的拍摄制作。

3、配合同事完成了华泰路盛E70的汽车发布会现场执行及后期短片的制作。

4、配合同事圆满完成了中建知识竞赛，在项目中负责视频、图片题目的策划、开场宣传片及现场短片的制作、现场执行。

5、配合同事完成了民生银行新核心新闻发布会及表彰会，在项目中负责部分视频短片的制作及全部短片的监督，现场执行。

在这些项目执行过程中，虽然遇到了不少的困难，但还是在领导和同事的帮助下圆满完成了任务，经历了这几个项目的历练，我学到了一个项目在整个执行流程中的很多知识，包括项目的初期洽谈、报价、商务流程、方案策划、前期物料准备、现场执行、后期总结报告等。相对于之前只负责项目一部分的内容来讲，担任项目经理更是迎接了太多的挑战，我学到了与客户沟通的一些技巧、与客户报价的一些战略。总的来讲，我学到了独自工作的能力。

虽然半年来的收获很多，但我还是清醒的认识到自己的许多不足。最重要的一点是我还没有承接过活动类的项目，之前只是协助同事做一部分内容，对这种类型的项目，从与客户的沟通、物料及各种设备的价格等各个方面来讲还存在很多不足。不过令我兴奋的是即将到来的银盈通发布会项目，不管这个项目能不能承接下来，对我本人来讲都是一次很好的锻炼机会，我一定要把握机会、认真应对。

20xx年已经走过一半，对我来讲下半年即将是一个新的起点。每一次起点都是一次挑战，同样每一次挑战都是一个全新的起点。我相信我会在这样的起点与挑战中战斗到底。

篇12：工作汇报总结

20xx年任重而道远，机遇与困难并存，目标与现实之差距，都要们去面对，去迎接挑战。在此，本人会切实按照酒店领导的指示，号召部门全员团结拼搏、努力工作，将客房工作更上一层楼。

在部门经理的领导下，各个服务的程序在工作中得到了完善和发展，员工在实践中也得到了锻炼，增长了不少对客服务的经验。

有很多的员工也是因为对客服务做的比较好，而受到了宾客的表扬。特别是今年内的几个大型团队的成功接待，更是证明了这一点。但我们也必须清醒地看我们接待服务过程中的明显不足，导致客人的投诉，归纳起来主要有以下几个方面：

一、客衣方面

由于酒店没有收取客衣这项服务，导致客人反应服务不够完美，我们必须加大对全体员工的培训，教会她们细心，如何应对。

二、对客服务及时性方面

员工在自己较忙的情况下，接到服务指令时并不是立即就去，而是忙完手头活才去。还有一个就是我们楼层上准备的东西不全，为一个客人要的东西能找借上半天。还有就是电话有时信号不好，影响信息传达。

三、交接方面容易出错

往往是代班时发生事项未做交接，或是员工在忙时将发生事项忘记交接，或是班组全知道未在交接上注明大夜班不清楚，还有就是未对交接事项核实。

四、员工的业务知识和能力有待提高

员工对相关业务知识特别应知应会的内容掌握不好。对外服务能力较差，做好以上四点，也只是做好了一般性的服务工作，而距离真正的个性化服务，优质化服务我们要走的路依然很长，还需要我们大家一道付出艰辛的努力才能实现。

五、规范中班工作流程和加大检查力度

我先后制定了中班公区计划卫生表，让员工每天做完公区基本卫生后，重点做好一到两个方面的卫生保养，并以周为循环单位;制定了中班夜床考核规范表，明确夜床要求和规范。同时要求员工加大力度巡视楼层，保管好钥匙，严格开门程序开门，以杜绝安全事件的发生。各种灯光严格按照规定开启，各种消耗用品做好回收，杜绝流失和浪费。

六、做好员工培训和沟通工作

员工是对客服务和工作的主体，员工的工作能力和敬业程度直接决定了饭店的服务水平。本年度主要做了相关设备保洁和客房服务的培训，同时加大与员工的沟通工作，及时了解员工的思想动态，动员员工通过自己的努力实现在酒店行业的理想。

总之，本年度是获得极大丰收的一年，生意也是蒸蒸日上，相信2021年能做的更好!

全乡低保清理工作汇报

工作汇报与总结

活动工作汇报总结

后勤保障工作汇报及总结

服务员工作汇报总结

低保工作汇报总结.doc

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