这次小编给大家整理了市经济和信息化委员会年度总结,本文共12篇,供大家阅读参考,也相信能帮助到您。本文原稿由网友“南山-龙腾体育”提供。
篇1:市经济和信息化委员会年度总结
20xx年,全市经信战线认真贯彻落实市委、市政府总体部署,牢牢把握稳中求进、改革创新的核心要求,主动适应新常态,创新举措求突破,全市工业经济保持总体平稳、稳中有进的良好态势,智慧城市建设实现新突破,教育实践活动取得新成效,在市人大常委会对12个市级政府部门履职工作评议中,我委被评为优秀部门。
一、职能目标完成情况
1、主要指标争先进位。从增加值看,规模工业完成增加值2864.3亿元,增长11.4%,总量保持全省第4位。从产值看,规模工业完成现价产值12618.6亿元,增长11.2%,总量列全省第4位。从应税销售看,完成全部工业应税销售6273.2亿元,增长10%,总量列全省第5位。从工业用电看,完成工业用电量242.9亿千瓦时,增长3.6%,总量列全省第6位。
2、投资结构持续优化。从投资总量看,全年完成工业投资2046.8亿元,同比增长10.3%,占固定资产投资比重达52.5%,总量保持全省第3位。从投资结构看,设备投资达到1381.2亿元,同比增长9%,占工业投资比重达67.5%;工业技改投资达到1220.8亿元,同比增长23.6%,占工业投资比重达59.6%。从重点项目看,全市在手实施超亿元工业项目678 个,同比增加16个。
3、行业发展稳中有进。从重点行业看,全年共完成现价产值12604.2亿元,同比增长11.2%,呈现“二快四稳三缓”发展态势。其中,机械业和电子信息业增速高于全市平均水平,同比分别增长18.5%和16.8%。冶金业、化工医药业、轻工食品业、能源电力业增长基本平稳,同比分别增长10.9%、9.6%、8.9%、7.8%。建材业、纺织服装业、船舶制造业增长较缓,同比分别增长5.7%、4%、3.1%。从重点企业看,全市应税销售200强企业合计实现应税销售2380.9亿元,同比增长17.5%,高于全市平均7.5个百分点,占全市比重达38%,拉动全市应税销售增长6.2个百分点。其中,保持正增长的有147家,合计实现增量527.4亿元;增幅超过20%的有86家,增幅超过50%的有52家,实现翻番的有30家。从总量看,应税销售累计超过5亿元的有183家,超过10亿元的有66家,超过30亿元的有15家,排名前5位的分别为嘉吉粮油、南通中远、中远川崎、南通醋纤、韩华新能源。
4、转型升级步伐加快。从主导产业看,全年纺织服装等六大主导产业总产值达到11076亿元,增长11.6%。六大千亿级板块正逐步向现代纺织、绿色化工、智能装备、精密机械、海洋工程等新领域加速转型。今年6月份,马凯副总理来通调研了解船舶工业转型升级相关情况,对我市加快船舶产业发展、助推企业提档升级的经验和做法给予了高度肯定,称赞在南通看到了中国船舶工业的希望。从新兴产业看,全年全市海工、新能源等六大制造业新兴产业实现产值突破4180亿元,同比增长20%,高于全市平均8.8个百分点。软件产业规模总量超过100亿元,增幅居全省第一,保持苏中苏北领先。从八项工程指标看,20xx年,我委涉及“八项工程”的相关指标共有4项。其中,单位GDP能耗约0.475吨标准煤/万元,比上年下降4%左右,超额完成省下达的目标任务,单位GDP能耗预计位居全省前列;年度创建省级企业技术中心36家,创建数与增幅均位列全省第2位,富士通企业技术中心被认定为国家级;工业技改投入占工业投资比重约为56.5%,较上年提高10.2个百分点;信息化发展指数达到83.2,较上年提高2.3个点。总体看,各项指标完成水平居全省前列。
5、重点工作取得实效。智慧城市建设方面,全年信息基础设施投资突破32亿元,超额完成全年目标任务;全市宽带城域网出口带宽达1324G,移动4G网络实现主城区及县城主要区域全覆盖,城市百兆光网络覆盖率达95%,每千人国际互联网用户数达890户/千人。机场、车站、主要公交线路等热点区域基本实现WiFi全覆盖,建成4G基站6017个、光纤到户小区总数达3188个。软通动力、浪潮、大唐、中创等知名企业已正式落户我市,中兴、华为等一批知名企业项目落地工作有序推进。生态建设方面,市区禁燃区52台4蒸吨及以下燃煤锅炉淘汰工作已完成94台任务,提前超额完成全年目标任务;全面完成第三轮化工整治各项省定目标任务,入园率在全省化工8强市位列第3,完成化工企业关搬并转任务38家,提前实现全年目标,预计全年完成关搬并转50家,全市6家沿海化工园区综合整治方案在沿海三市率先通过省审核,力争率先全部通过省验收。环境打造方面,研究出台20xx年保增长政策和《关于提升服务效能减轻企业负担的若干意见》,成功举办第八届中国中小企业节、知名中小企业南通行等活动,为扩大产业影响、争取各类资源,打造关键平台、提升发展内涵营造了浓厚氛围。
二、开展的主要工作
始终坚持聚焦创新、聚力转型,以改革增动力,以创新促发展,突出抓好9个方面的工作:
1、强化引导研判。科学组织引导。调整完善《20xx年度新型工业化评价办法》,简化评价指标,突出重点工作,以提高经济增长质量和效益为中心,对相关指标进行了科学量化调整,适当淡化对经济总量和增速的要求,为推动全市新型工业化进程营造良好发展氛围。组织召开形势分析会、运行座谈会、季度点评会等专题推进,认真剖析发展中的矛盾和存在的薄弱环节,提出应对举措,形成鼓劲加压,比学赶超的良好氛围。细致研判分析。不断调整完善全国、省、市三级监测网络平台,多层次、全方位开展监测,动态把握工业经济运行趋势。继续做好全市九大重点行业、支柱产业和新兴产业以及全市百强企业、亿元企业、应税200强企业的动态监测工作。突出调查研究。深入基层、深入一线进行调研,充分掌握经济运行现状和实际情况,完成全市工业经济增量、减量情况分析、地方金融创新服务实体经济研究初探、南通市平台经济发展情况简述、南通市发展中小企业的实践和思考等多篇调研分析报告。
2、提升发展质量。推进主导产业高端发展。加快纺织服装、轻工食品产业装备提升和产品升级,重点在家纺、服装、丝绸、粮油深加工和电动工具等几个板块前延后伸、抢占市场上做文章。全力推进船舶配套产业向核心领域延伸,6家企业列入“白名单”,占全国十分之一。能源及装备制造业形成了以火力燃煤发电为主,风力发电、生物质(秸杆)、垃圾焚烧发电为辅的多元化电源结构,全市发电机组总装机容量达657.6万千瓦,发电总量达332亿千瓦时。丝路咖精机、人民电器集团、东源电器、中天科技等一批重大项目陆续进入产出期,为主导产业高端攀升提供了新动力。力促新兴产业量质并举。海洋工程产业发展不断加速,前三季度,船舶完工量与海工综合吨之比为1:2.1,与20xx年的2.1:1比例对调。加快推进国家分布式光伏发电应用示范区项目建设,会同市财政局研究制定光伏产业扶持政策,帮助企业对接用电大户、寻找光伏屋顶。种子产业方面,南通科技与中航集团重组,围绕航空产业和新材料项目战略布局即将展开;德奥公司直升机、无人机亮相珠海航展,苏通园区项目全面启动;海门振康机器人关键零部件项目受到业内关注,为机器人国产化提供重要支撑。全力打造产业集聚高地。出台下发《关于以“四个一”建设为重点加快特色产业基地提档升级的意见》,对现有的33个市级特色产业基地,通过招商引智、产业链打造等举措,尽快壮大规模、提升档次、彰显特色。南通家纺国家级新型工业化产业示范基地年初获工信部命名,启东电动工具特色产业基地正在申报省级新型工业化产业示范基地。预计全年全市33家特色产业基地实现销售收入超3800亿元,增长13.5%。建成标准厂房150万平方米,获省土地指标奖励587亩;新建市级特色园区11家;培育100亿元工业园区23个、100亿元产业集群13个,其中2个产业集群被认定为第四批省级特色产业集群。努力提升企业发展质量。鑫源茧丝绸获国家级管理创新成果奖,海安县供电公司获全国电力行业管理创新成果一等奖(全国仅3项一等奖),中集罐箱等4项获省级管理创新成果奖,评定年度市级管理创新示范企业和优秀企业16家。中远船务海工平台合拢技术专利获中国专利金奖荣誉(全国205个),实现南通零的突破。
3、着力项目推进。夯基础。紧紧抓住119个在手实施超5亿元重大工业项目,完善重点项目挂钩服务制度,及时会办项目建设困难和问题,力促项目快竣工、早达产。以超5亿元重大工业项目为重点,对项目推进过程中遇到的困难和问题,落实属地责任,做到“打包落实”,明确牵头部门和责任单位,减少推诿扯皮,提高推进效能。围绕培育新增长点,在初步排出271个续建项目、265个新开工项目的基础上,抓紧完善20xx年超亿元工业项目计划,合理确定明年工业投入导向指标。强导向。在全市范围内选取了一批重点技术改造项目,编制重点技术改造示范项目计划,定期进行跟踪,重点加以推进。针对最新修订的工业强基专项重点方向,推荐上报江苏汤臣汽配公司制动器与悬架结构件高强度轻量化汽车产品生产线技改项目,在工信部专家评审中获得全国同行业第三的好成绩。主动与南京对接,谋划承接南京产业转移事宜,研究形成专题建议意见报市政府。深入贯彻落实马凯副总理批示精神,梳理当前需要阻碍船舶海工产业发展的有关难题并通过市政府会议纪要形式下发有关部门给予重点突破和向上争取政策,目前,有关工作正在推进当中。解难题。主动向省经信委汇报,帮助招商局重工向南京海关出具重大技术装备进口免税申报证明文件,企业据此部分设备得以免税进关。主动向省电力公司争取提前实施三马线电力线路抬高工程。牵头协调解决中远川崎LNG船资产转让后续问题、中远船务土地证延期问题和远洋配套港池审批手续补办问题。帮助醋酸纤维补充出具锅炉烟气脱硝除尘改造项目核准意见,帮助蓝星化工调整项目备案通知书。
4、优化要素保供。资金保障,大力促进融资担保发展,全年新增担保总额159.8亿元,增长11%。积极打造3大融资平台:“票据融资”平台为企业提供票据贴现及流转信息等票据融资服务,今年以来共为80家中小企业解决了92笔共计4.2亿元融资;“应急互助”平台帮助会员企业解决一个月以内的临时资金周转问题,全年帮助82家会员企业促成155笔互助资金5.29亿元;“小微企业业务”平台依托“金融超市”和建行南通分行,推介了“助保贷”、“税贷通”等创新业务,多途径解决中小企业融资问题。电力保障,超前谋划、周密部署,在夏季全省7个市限电的情况下南通未参与错峰限电。组织20家企业7.35亿千瓦时电量参与江苏省电力直接交易扩大试点,节约企业电费成本2304万元。创新多种电费缴纳方式,对市区11家重点企业实行后缴电费结算方式试点,缓解企业现金流7707万元。加强协调推进,江苏南通电厂2台100万千瓦超超临界机组一季双投,1000千伏淮上线特高压输变电工程完成80%土建工程施工量,竣工投产第四座500千伏变电站,实现了南通电网分片区运行。物流保障,以发展产业供应链物流为主线,以先进物流信息技术为支撑,以资源整合为手段,加速推进全市物流业发展。预计全市社会物流总额18688亿元,增长13%,社会物流总费用850亿元,增长11%,物流业实现增加值366亿元,增长12%。全市公路货物运输量11129万吨,增长9.8%;铁路货物运输量91万吨,增长5.1%;水路货物运输量7185万吨,增长4.6%;航空货物运输量3.2万吨,年均增长29.8%;南通港口货物吞吐量220xx万吨,增长7.4%;集装箱吞吐量71.1万标箱,增长18.4%。南通供销产业发展有限公司成为我市第二家国家5A级物流企业,全市A级以上物流企业突破70家,省重点物流企业新增4家,列全省第二。新增省重点物流基地1家。南通电子口岸建设正式启动。无线电保障,主动为重点单位、重点工程和重大项目的频率、选址、测试等需求提供保障和服务。完成了春运、全国两会及党的xx届四中全会等重点时段的重点频率保护和无线电应急值班。积极参与南京青奥会期间无线电保障工作,保证青奥会期间所负责的3个赛事场馆和南通地区的无线电安全。查处电信等单位无线电干扰12起,查处率100%。煤炭保障,加强煤炭经营运行情况监测分析,全年实现煤炭购进3500万吨,销售3650万吨,分别完成年度任务的102.9%和110.6%。推动煤炭交易中心建设,鼓励企业横向联合。
5、注重内涵提升。科技创新促转型。富士通微电子企业技术中心成功创建国家级企业技术中心,新增省、市级企业技术中心数分别为36家、46家。104个项目列入省重点技术创新导向计划,其中,质量攻关项目数、新技术新产品研发项目数分列全省第一、第三。新增国家级工业品牌培育试点企业6家、知识产权应用能力培育试点企业6家。创建省级中小企业科技小巨人企业5家、省级专精特新产品企业5家。节能降耗促升级。及时对各地节能指标进展情况发布预警晴雨表,实施万家行动企业节能动态管理,预计全年完成节能量25万吨标准煤。20xx-20xx年,南通市单位GDP能耗预计累计下降16.6%,完成序时进度的97.3%。建立南通市节能和循环经济项目计划库,进一步强化政策扶持,20xx年,全市实施节能项目102项,实施了清洁生产、资源综合利用项目161项。淘汰落后优结构。全面完成省下达和自定的淘汰落后产能任务,24家企业落后生产线已关停拆除并通过验收,其中16家企业承担省级以上淘汰落后产能工作计划,在全省领先。累计淘汰落后印染1.07亿米,纺织3.14万吨、3875万米;电镀1.81万吨;铅酸蓄电池36万千伏安;钢丝绳500吨。
6、持续优化服务。搭建平台促产业对接。先后组织百余家企业参加江苏产品万里行杭州展、昆明展、江浙企业领袖圆桌会议、昆山国际进口交易会、“转型升级、香港博览”、船舶海工产业供需对接会、中国船舶工业行业协会海洋工程装备分会等重大活动。牵头举办软件产业供需对接会,帮助全市32家软件企业与北航软件学院南通研究生基地195名研究生进行双选,达成意向求业42名,有效化解部分企业人才需缺问题。深入基层促难题化解。建立企业服务“直通车”,出台了《市区重点工业大企业(集团)服务“直通车”实施办法(试行)》,建立22个部门组成的服务大企业(集团)发展工作联络员队伍,对大企业实行“问题收集梳理、任务分解交办、过程跟踪服务、办结满意度调查、每月总结分析”,每周对企业问题进行汇总梳理,提出解决方案,商请相关部门办理,每月对问题办理情况进行分析汇总,做到“周事周清、月结月进”,全年共召开座谈会4次,专题会办会2次,函件协办2次,办理了嘉吉粮油项目环保分段验收、启东中远土地证办理、南通中集“黄标车”逐步淘汰等大企业(集团)发展问题28件。每月跟踪石港科技产业园推进进展并形成专报,多次深入石港调研召开座谈会、实地走访企业,及时了解有关情况。协调解决企业厂房上方高压线加高、融资瓶颈、电费标准等问题,为开发区转移至石港的江华纺织项目争取市级财政扶持资金125万元。目前,石港科技产业园已有8个项目投产,6个项目在建,8个项目新签约。简政放权促活力释放。为进一步激发市场主体活力、提高项目审批效率,研究制定《20xx年南通市企业技术改造投资指南》、《南通市工业产业技术改造负面清单》,在管理上下放权限的同时提高服务效率。探索制订负面清单制度,完善内部监督管理机制,切实提高服务效率;对下放各县(市)区的审批事项,整合优化审批流程,实行并联审批,各县(市)区平均项目备案核准办理时间下降至1.7天,广受企业好评。多措并举促环境优化。认真贯彻落实上级关于扶持和鼓励中小企业发展政策,收集汇总20xx年以来市委、市政府和重点经济部门扶持实体经济的政策汇编成册,发给广大企业。组织开展20xx年南通市经济年度人物和民营经济三名年度人物评选表彰活动。组织推荐江苏省优秀民营企业和优秀民营企业家,联发纺织等11家民营企业以及薛济萍等3位民营企业家受到省委、省政府表彰。着力培育中小企业发展,全年共培育市级科技小巨人45家,培育市中小企业创业示范基地20个;创建数字企业100家;获得省经信委认定省级中小企业科技小巨人企业5家、省级专精特新产品企业5家。
7、推进两化融合。推进基础设施建设。大力实施“光速南通”、“无线南通”工程,制定出台加快信息基础设施建设的实施意见,编制完成信息通信基础设施空间布局规划初稿。推进惠民重点工程。基础设施类、综合平台类、民生服务类、智慧政务类等17个智慧项目有序推进并取得初步成效,实现信息化普惠民生。全面启动市民卡工程建设,形成建设总体方案、经济效益估算方案、管理办法。推进企业两化融合。江苏中天科技等四家企业列入工信部两化融合管理体系贯标试点。全年共创建省级两化融合示范区1家,省级两化融合试验区3家,创建数与苏州并列全省第一。创建省级转型升级示范企业5家,试点企业51家。培育创建市级示范企业20家,试点企业20家。推进电子商务应用。加快推进微纺电子商务“中国家纺.cn云公共服务平台”等重点电商发展项目建设,推进罗莱家纺“供应链管理电子商务平台”等电商平台普及项目建设,“淘商情”大数据分析系统已正式启动,“中国家纺电子商务服务中心”正式挂牌。崇川科技园电子商务基地、南通开发区电子商务产业园、天安数码城等一批电商载体建设初具规模,目前已吸引阿里巴巴、安歌环球等知名电子商务、软件企业进驻。跟踪家纺产业电子商务发展,南通家纺网上零售额占南通网上零售额的四分之三。双11,南通家纺天猫网上销售额3.71亿元,占全国家纺天猫网上销售额的26.7%。罗莱家纺当日网上销售1.88亿元,列家纺类第一,列全行业第八。推进信息安全建设。完成27家单位35个信息系统的信息安全风险评估工作。目前,我市受训合格的党政机关信息安全员已覆盖到市、县(区)、乡镇(街道)三级机关,在13个省辖市中位列第一。
8、健全诚信体系。立规建章规范运作。根据省政府信用管理三个失信惩戒办法,起草南通市具体实施方案(征求意见稿)及南通市社会信用体系建设三年行动计划(征求意见稿)。与市邮政管理局联合出台《南通市快递企业信用等级评定办法(试行)》,开展快递企业信用等级评定工作。左右联动形成合力。联合相关部门,在南通信用网发布诚信“红黑榜”,十月份以来共发布“红榜”企业2604个,个人138人次;“黑榜”企业31101个,个人152人次。在全省率先开展文明交通信用等级评价系统建设与评定工作,已完成规划设计、方案制定等工作,第一期即将公布交通肇事罪违法名单。完善数据突出特色。完善42家单位和部门的“红黄绿”预警系统数据征集工作,做好公共信用信息平台电子监察预警纠错督办工作。从20xx年1月起电子监察正式运行以来,共归集信用数据393万余条,本年增加330万余条。其中,重点人群的9.19万条信用信息,食品安全信用监管信息1万余条,信用涉诉信息450条,市工程建设领域项目信息公开和信用信息共享专栏发布9.69万条各类工程建设项目信息和信用信息。企业贯标壮大规模。组织实施第四批南通市企业信用管理贯标工作,全市共350余家企业接受集中培训宣贯,共有342家企业通过了贯标验收,完成第45家市级示范企业创建工作。
9、强化队伍建设。按照中央、省、市委关于教育实践活动工作部署,认真抓好教育实践活动各个环节的工作任务,确保取得实实在在的成效。突出目标导向,以教育实践活动带动机关作风提升。紧紧围绕提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,突出“双创双争”、创新“三服务三破解”,紧密结合经信工作实际,精心组织,扎实推进,全委每位领导干部分别挂钩1个县(市)、区和1个三解三促挂钩联系村(居),先后深入基层企业120家,走访基层企业职工和群众320人次,梳理各类意见和建议89条,委领导班子查摆“四风”问题15项,制定整改措施19条;11位党组成员个人查摆的“四风”问题共107项,落实整改措施109项,出台完善相关规章制度6大方面24个。突出群众观念,以教育实践活动促进机关队伍凝聚。以群众满意为第一标准,开门广泛征求意见,在教育实践活动期间开展了“五个必谈”活动,主要领导与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管处室和直属单位负责同志、中层正职与副职、支部书记与党员之间进行了深入谈心谈话,推心置腹、敞开心扉,交换思想、指出问题。在领导班子专题民主生活会上,各位党组成员坚持动真格、有辣味,批评与自我批评抛开面子、放下顾虑、直指要害、坦诚相见,真正做到了“红红脸、出出汗、排排毒”,达到了“洗澡”、“治病”的效果。突出整改落实,以教育实践活动带动法治机关建设。把整改贯穿活动始终,针对征集的意见和建议以及民主生活会上查摆的问题,委党组多次召开会议逐项分析、逐项研究,明确整改路线图、任务书和时间表,先后确定了14条意见和建议进行了即知即改,其中4条在南通日报头版进行了公开整改承诺,另有10条当月即做到了整改落实到位。同时结合我委的实际,围绕科学民主决策、厉行节约、党务政务公开、提升优质服务、加强廉政勤政、强化政务管理等6大方面,制定修订《党组议事规则》、《机关“三公”管理规定》、《领导干部密切联系群众制度》等24项制度,进一步强化了机关制度化、规范化建设成效。
三、20xx年工作思路
20xx年是收官之年,也是经济发展适应新常态、创造新优势、做出新贡献的关键一年。全市经济和信息化工作的指导思想是:认真贯彻落实中央和省、市委经济工作会议精神,积极抢抓国家一系列叠加发展机遇,主动适应经济增长“新常态”,准确把握区域产业新特征,以稳中求进为基调,向改革创新要动力,围绕扩量提质增效,正确处理增长与结构、增速与质态、增量与存量“三项关系”,加快促进信息化与工业化融合、新兴产业与传统产业并进、服务经济与绿色制造统筹“三大发展”,着力实施新主导产业培育、新特色载体打造、新增长点带动“三新工程”,精准发力,定向施策,保持全市工业和信息化持续平稳健康发展。
20xx年经济和信息化工作的主要目标是:力争全市工业总产值增长10%左右,工业应税销售增长10%左右,新兴产业现价产值占规模工业比重提高1个百分点;工业投入增长10%左右,技术改造占工业投入比重提升2个百分点,设备抵扣额增幅高于全省平均水平;完成信息基础设施投入32亿元,互联网出口带宽达到1600G,城市百兆光网覆盖率达到98%,农村20兆光网覆盖率达到50%,4G站点达到8000个,WiFi热点达到3600个,每千人互联网用户数达到930人。万元工业应税销售电耗下降1%,七大高耗能产业产值占比下降0.2%,完成省下达节能目标任务。培育创建融合创新示范企业30家。创建国家级企业技术中心1家、省级15家、市级40家。完成企业信用管理贯标300家,培育市级信用管理示范企业30家,完成国家信用助理管理师培训75人次。新增规模企业250家,10亿元以上企业达到200家。完成物流业增加值400亿元,增长10%左右,社会物流总额2万亿元,增长10%左右,社会物流总费用占GDP比率降至15%。
围绕主要工作目标,重点做好6个方面工作:
1、着力于“稳”,确保工业经济稳中有进。改进经济运行调节的方式方法,加大政策扶持,优化协调服务,挖掘经济增长潜力,全力保持工业经济平稳运行、质效提升。培育增长点。围绕全市省、市级工业经济新增长点,结合项目投入情况,加强跟踪协调服务,及时发现协调新增长点的矛盾和问题,加快产出进度,以增量发展带动存量调整,以优质项目带动产业转型升级。力争全年排出全市5000万元新增长点不少于200个,新增销售收入不低于500亿元。巩固支撑点。加强对全市应税销售200强企业、销售亿元企业、180家用电大户进行动态监控,坚持“一企一策、特事特办”,对大企业(集团)发展中的重大问题,实行个案处理,加快协调解决,确保健康运行。止住出血点。重点关注船舶、纺织等低迷行业运行走势,关注受欧盟双反和人民币升值影响较大的外贸出口行业,密切关注应税销售和用电增幅下降的骨干企业。加强政银企配合,开展企业风险点的排查防控,指导企业加强库存积压产品和呆坏帐的处理核销制度,努力把两项资金占用控制在合理适度的范围内,确保企业正常生产经营和持续健康发展。
2、发力于“攻”,推动重点项目达产达效。积极抢抓发展机遇,努力化解投资增速持续回落、企业投资意愿减弱的矛盾和问题,不断增强工业经济增长的发展后劲。强化项目管理。做到在建项目“全程跟踪”,紧紧抓牢当前招商局重工、恒科新材料二期、甬金金属、达美特种车、陆地方舟等117个超5亿元重大工业项目,建立投资项目建设信息线上跟踪和线下督查制度,及时了解和督促解决项目建设中存在问题,重点关注“有数据、没形象”的现象;竣工项目“分析效益”,掌握项目竣工投产或部分投产后产能释放情况,重点关注“投的下、产不出”的现象;储备项目“提前介入”,建立新开工和储备项目落地开工最新进展情况反馈机制,定期更新新开工项目库和储备项目库,重点关注“雷声大、雨点小”的现象。突出技术改造。将工作重心从投入总量向投资质量、效益上进行转变,在确保工业投入运行于合理区间的同时,更加注重技术改造的支撑,更加注重设备投入的支撑,更加注重竣工产出的支撑。围绕“四新应用”,推进技术改造再上平台。鼓励企业广泛采用新工艺、新技术、新设备和新材料进行技术改造,支持“机器换人”,打造10个市级“智能车间”示范项目。优化项目服务。整合用好财政扶持资金,创新方式方法,提高兑现效率,进一步激发项目业主投资动力。谋划建立南通市产业投资基金,采取财政牵头、社会募资、市场运作的方式,针对重点发展的产业链技改关键项目,给予“送上马、扶一程”的政策支持。进一步清理和减轻项目建设负担,在面上推广市级重特大项目零收费政策,重点梳理和降低在项目建设领域的规费,调动项目业主的积极性。对照法律规范,研究下放行权前置关系,对技术改造备案、核准前置的能评、环评等事项进行梳理,该取消前置的取消前置,该并联审批的并联审批,进一步理顺流程,提高效率。
3、倾力于“转”,促进产业结构优化升级。紧紧抓住和用好新一轮科技革命和产业变革的机遇,深化产业结构调整,推进工业创新智造和绿色低碳发展,不断增强经济增长的内生动力。推动高端化发展。研究编制纺织服装、化工医药、电子信息等六大主导产业高端发展规划,继续推进双倍增、双突破、双提升工程,加快形成一批百亿级龙头企业集群。深入实施新兴产业发展“310工程”,加大对“种子产业”领域的引导和支持力度,加快培育通用航空、机器人、智能建筑等“种子产业”壮大规模,尽快形成集聚效应,提供有力支撑。大力促进企业技术创新体系建设,力争在国家级产业集群区品牌建设示范区、技术创新示范企业、品牌培育示范企业、知识产权应用示范企业以及工业产品质量控制和技术评价实验室培育上取得突破,积极开展国家制造业创新中心建设试点工作。推动服务化发展。加快生产性服务业和制造业融合发展,助推工业经济转型升级。积极向产业链“微笑曲线”两端延伸,推动工业设计等生产性服务业加快发展、加速聚集。充分利用铁路、航运、空港等枢纽节点,构建集疏运体系,重点推进11家省、市重点物流园区建设,在市区形成以南通综合物流示范园、南通综合保税区、南通空港物流园区、南通火车西站物流园区四位一体、功能互补、错位发展的空间布局。推动绿色化发展。加快发展绿色经济、循环经济和节能环保产业,推广应用低碳技术,淘汰落后产能,实现产业升级和结构优化。继续深化化工园区环保专项整治工作,扎实推进园区外生产企业专项整治,继续做好市区禁燃区内4蒸吨以下燃煤锅炉淘汰工作。强化节能目标约束,及时公布各区县工业能耗动态、用能大户能耗情况、高耗能行业能源消费走势等数据,及时发布节能预警晴雨表,采取综合措施,强力推进节能降耗工作,确保完成年度及节能任务。推动特色化发展。坚定不移以“四个一”为主要着力点,下大力气引进和建设一批龙头企业及项目,一批技术研究中心,一批公共服务平台,一批高端人才及团队,扎实推进特色产业基地建设,形成优胜劣汰机制,加快培育一批示范特色基地。把做强做大特色产业板块与新型城镇化建设有机结合起来,加快特色产业基地、特色“区中园”和配套园、服务业集聚区的规划建设,充分发挥特色载体在产业结构调整和转型发展中的支撑带动作用,不断壮大区域特色板块经济的规模。对已命名的新型工业化产业示范基地和特色产业基地,通过规划引领、政策扶持、招商引智、重要载体建设、产业链打造等举措,尽快壮大规模、提升档次、彰显特色。继续推进园区提档升级,推动智慧园区建设,选择1-2家园区开展智慧园区建设试点。深入推进市区工业经济优化升级,充分发挥市区工业在区域经济中的引领作用。推动集聚化发展。推动开发园区、区中园、集群和集聚示范区等产业园区载体建设,促进开发园区功能提升,建设标准厂房150万平方米,继续争取省经信委和省国土厅关于标准厂房建设土地指标奖励。力争培育百亿级工业园区24个,百亿级产业集群14个。全面开展化工园区和省级以上开发区生态园区创建工作,力争创建生态园区5个。
4、合力于“融”,打造智慧城市服务民生。围绕中欧绿色智慧城市及国家智慧城市试点创建,立足问题导向、需求导向、目标导向,重点实施信息化提升七大工程建设。实施顶层规划落地工程。进一步理顺智慧南通建设顶层设计规划中编排的167个项目与《国家智慧城市建设任务书》明确的17个项目的衔接关系,重点健全上下联动、部门协同、企业参与的推进体系,进一步明确任务书、时间表和责任人,确保各项工作真正落到实处。实施智慧设施提升工程。以建设“光纤化、宽带化、广覆盖、深覆盖”接入网为目标,全面实现城市光纤化,加快农村地区光纤宽带建设。大力建设以3G/4G为主、以WLAN为补充无线高速宽带网,力争4G网络主城区、县城及重点乡镇全覆盖,市区20个公共场所免费wifi覆盖;重点加大苏通产业园云计算中心项目推进力度,推进浪潮、中兴云计算中心、如云科技“建筑云”等重点云计算基础设施项目建设。实施智慧产业培育工程。建立“政府引导、社会投入”的信息化投融资机制,引进社会资金参与智慧城市建设,探索采用政府购买服务、奖励补贴等市场化方式运营智慧城市公共服务项目;加快推进中兴、华为、软通动力、凯捷、神州数码等智慧产业项目有序落地,积极引导中兴公司重点开展4G网络研究和应用,发展大数据及云计算产业,推动软通动力打造南通市中小企业云服务平台。大力推进软件与信息服务业加快发展,力争全年实现销售150亿元,确保苏中、苏北领先。实施智慧民生普惠工程。加快建设智慧公众服务、智慧社区、智慧医疗、智慧交通、智慧旅游等17个重点智慧应用项目,重点推进市民卡工程建设,推动信息技术在经济发展、政府事务、企业管理、百姓生活等领域的广泛应用,提升公共服务均等普惠水平。启动建设城市公共数据库和城市公共信息平台,打造城市级大数据中心。实施智慧政务优化工程。统一部门数据资源技术标准,实现部门信息资源“连连通”;整成相关部门业务应用和数据服务系统,集中构建社会管理和公共服务智慧应用体系;大力推动政务信息资源向社会逐步开放,支持社会力量应用信息资源发展便民、惠民、实用的新型信息服务。实施融合创新示范工程。推动信息网络技术与先进制造业深度融合发展,开展工业企业融合创新示范培育工程建设,提升制造业自动化、网络化、智能化水平。强化互联网思维,加大科技创新、产业创新、品牌创新、营销网络和商业模式创新力度,在嫁接与融合中增添实体经济发展新动力。培育新业态新模式,统筹布局大数据、云计算等服务平台建设。积极推进“电商换市”,推动一批重点电商发展项目和电商平台普及项目建设,培育一批电子商务示范点,积极创建国家第二批信息消费试点城市。重点开展信息化服务企业及走进园区、行业活动,提升企业、园区信息化应用水平,力争培育创建融合创新示范企业30家。实施信息安全保障工程。健全完善网络安全保障体系,加强要害信息设施和信息资源安全防护。建设南通市党政机关信息网络监测平台,摸排确定全市100个重要信息系统并进行信息安全风险评估。与国家信息中心合作,力争在通建设电子商务数据保全中心和国家信息中心信息安全研究与服务中心(南通)分中心。
5、致力于“优”,提升服务水平优化环境。进一步简政放权,提高工作效率和服务水平,打造区域发展“暖环境”。服务发展培育新优势。认真落实市政府提升服务效能减轻企业负担意见,以经济体制改革为契机,在精政简权和服务转型的同时,更加注重服务企业能力水平的提升,完善服务企业“直通车”制度,不断优化企业发展环境。培育一批省、市级管理创新示范和优秀企业,积极落实企业减负工作。研究探索服务中小企业发展的更优途径,为广大中小企业解决融资难、招工难、市场开拓难提供更好的解决方案。政策扶持拓展新模式。在抓好现有政策及时兑现的同时,研究出台更有针对性和操作性的产业扶持政策,注重定向发力、有的放矢,强化政策的聚焦性、撬动性和催化效应,着力解决交叉重叠、使用分散,重分配、轻管理、轻绩效等问题。创新政策资金使用方式,逐步转向以创投、风投、贷款风险补偿等有偿使用为主,补助奖励等无偿拨款为辅的方式,切实发挥政策资金“四两拨千斤”的作用。修订中小企业扶持资金实施细则,使专项资金发挥更大的引导作用。进一步落实好中小企业相关扶持政策,深入重点园区、特色基地宣传中小企业发展政策,扩大中小企业政策知晓率。要素保供落实新举措。电力保障上,加快电网基础设施建设,力争全年完成电网建设项目投资17亿元;保持电力供需平衡,力争全年完成工业用电量250亿千瓦时;优化电力需求侧管理,推进大用户直购电;总结推广重点用电企业电费预结算试点经验,力争更多企业得到实惠。资金保障上,组织金融机构创新融资服务产品,积极开展新型互联网金融服务,探索推介P2P产品;引导各地设立中小企业应急周转和应急互助基金,为正常经营企业提供应急周转服务;做大融资担保平台,积极发挥国有资本增信功能,引导各地财政或国有企业加大资本投入,力争全年新增担保贷款150亿元;健全再担保基金运作模式,突出再担保基金的政策导向作用,修订市区再担保基金管理办法,对符合产业发展导向的初创型、科技型、税源型、成长型企业,采取再担保分摊风险方式,鼓励担保机构进行担保;加强银企矛盾协调,采取有效措施防范和化解资金链等风险。煤炭保障上,积极做好保供工作,以市场为手段、企业为主体打造区域煤炭交易中心,力争全年煤炭购进3300万吨,煤炭销售3200万吨。无线电监管上,根据无线电应用的新趋势和用户需求新变化,科学合理地配置有限的频率资源,满足重点行业、重大项目需求;严格落实重要时期维稳、重点频率保护、重大活动保障、应急情况处置任务;加大打击查处伪基站、黑广播、卫星干扰的机器和考试无线电作弊力度,及时查处有害干扰,切实维护好我市无线电安全环境,为经济社会发展保驾护航。平台建设打造新空间。充分发挥南通市中小企业合作促进会作用,进一步完善中小企业公共服务平台,做到更新正常化,扩大平台对外影响;依托中小企业服务大联盟,整合招行小贷中心、科技局生产力促进中心、南通大学技术转移中心、市总商会人才培训中心、人社局创业服务中心、南通律师协会等多方资源,力争在资金、技术、人才、市场等方面进一步延伸拓宽服务空间。信用体系营造新气象。制订信用管理失信惩戒办法实施方案,促进诚信体系建设长效化、制度化;完成信用平台升级改造,建设平台数据清洗、整理质量保障系统;完善文明交通系统,扩大公示范围;广泛开展诚信教育,做好南通信用网“红黑榜”发布工作,利用媒体集中宣传企业信用管理贯标及示范企业,宣传社会信用体系建设的政策法规、计划措施和典型案例;开展企业信用管理贯标和国家助理信用管理师培训工作。同时,更加注重发展的质量和安全,联合安监、质监、供电等部门加强监管督查,确保电力、早修船行业安全生产。
6、聚力于“实”,强化机关作风履职尽职。积极打造机关作风建设和党风廉政建设“新常态”,不断提升机关组织能力和履职尽职水平。组织教育常态化。强化党组抓党风廉政建设的主体责任和纪检监察的监督责任,坚持与中心工作一同部署、一同检查、一同考核,推动党风廉政建设责任制全面落实。继续结合中央、省以及市委关于群众路线主题教育实践活动的具体要求,做好整改到位、回头看等工作。扎实开展三解三促活动,深化“三家两员”服务品牌建设。加强干部队伍建设,围绕一评五制、创先争优,推动公务员管理工作规范化,上水平。监督管理常态化。加强效能作风建设,着力在解决存在的突出问题上下功夫。根据岗位职责、工作流程,进一步拓展廉政风险查找的广度和深度,加强对风险防控措施落实情况的监督检查。持之以恒抓好中央八项规定和省、市十项规定的贯彻执行,进一步强化三公经费使用管理,防止“四风”问题复发反弹。法治建设常态化。加强依法行政,强化制度硬约束。围绕执行规章制度狠抓落实,不断增强制度执行力,制度执行到人到事,做到用制度管权管事管人,做到按章办事、令行禁止,推动权力在制度的框架下阳光运行,维护制度的刚性约束。
推动南通工业经济和信息化工作在新时期更大力度、更高质量的跨越,为早日建成长三角北翼经济中心作出应有贡献。
篇2:经济和信息化委员会工作总结
,面对国际金融危机和欧债危机的双重冲击,全委上下积极主动应对,奋力攻坚克难,着力稳增长、调结构、抓创新、促转型,经济运行总体平稳,转型升级步伐加快,产业结构不断优化,发展后劲不断增强,多项工作走在前列。
回顾今年以来所做工作,主要是“四个重抓”:
一、重抓政策集成创新,工业经济总量不断扩大
今年年初,我们们在研判工业经济形势时,我们们就充分认识到今年工业经济的严峻性、复杂性、不确定性,实践证明,今年是国际金融危机以来最困难的一年。面对严峻的形势,积极创新工作思路,出台政策措施,提升企业家信心:一是创新工作思路。积极实施产业转型发展计划、技术改造“双百”计划、企业规模翻番培育计划、自主创新引领计划、名牌名标创建计划、资源利用集约计划“六大计划”,特别是资源集约利用计划,在当前土地瓶颈制约严重的情况下,有效破解了资源约束,促进了一批项目落户。二是创新考核办法。考核办法突出真抓实干、真金白银,年度重点考核发展速度、项目投入、经济效益、产业结构、自主创新、节能减排6个方面。季度考核突出规模工业投入、全部工业应税销售、全部工业税收、单位用电产出效益。这四项指标硬碰硬、实打实,数据均来自权威部门,充分体现了求真务实、真抓实干的要求。同时,更加注重结果导向、过程控制,特别是9月份后,根据工业经济的新动向,创新地提出实施月度考核,充分考虑各镇区的实际情况、资源保障,让镇区真正做到跳一跳、够得到,调动了镇区奋勇争先的积极性。三是创新激励政策。面对经济下行压力加大的严峻形势,作为工业经济的职能部门,我们们深入研究,积极争取,出台政策措施,帮助企业度难关、调结构、稳增长。今年3月份,出台了《关于进一步加快工业企业发展的政策意见》(通政发18号),意见共9条,主要是鼓励工业企业加大投入、加大金融保障力度、鼓励企业集约发展、强化企业规模培育、支持企业技术创新、鼓励企业开拓市场、促进发展绿色经济、推进信息化与工业化融合发展、实行社会保险缓缴政策。这是我们区第一个专门针对工业经济的激励政策。今年5月份出台了《关于进一步保持全区工业经济平稳较快发展的若干政策意见(简称新9条),提出了鼓励企业增加投入、促进企业扩大规模、推进产业链抱团发展等九条政策措施,举办了声势浩大的送政策促发展宣讲大会,在率先出台扶持政策,并率先兑现扶持企业的政策激励,区级扶持同时积极向上争取全年对工业企业的资金扶持预计超亿元。让企业充分感受到政府的温暖,有力提振了企业家信心。一批企业在政策鼓励下加大投入、拓展市场,特别是产业链抱团发展方面,在政府重大项目、重大工程方面,优先使用本地的建材、太阳能产品,发挥了政策效应,受到企业好评。充分体现了我们们出手快、出拳重、出手准。20实现规模工业产值1442亿元,工业应税销售620亿元,工业经济在逆境下实现了平稳较好发展,工业经济总量跨上一个新台阶。
二、重抓重大项目建设,工业经济发展后劲不断增强
针对工业经济后劲不足、缺乏重大增长点的形势,今年以来,在抓工业经济方面,始终突出项目建设稳增长,通过推动项目建设,营造良好的发展氛围,把全委上下方方面面的力量,特别是各镇区主要领导的精力都集中到抓项目、抓发展上来。对在手的项目紧盯不放,在建的项目加快推进,竣工的项目加快投产,有投资意愿的项目要加快落地,能早则早,能快则快。为促进工业有效投入、增加产出,我们们研究出台鼓励企业加快技改的政策措施,出台了鼓励加快企业技改的'政策意见,在过去扶持项目建设意见基础上,进行了进一步创新,第一次提出将区级企业技改项目扶持门槛降低到300万元,对达到500万元以上设备投入的积极向上争取市扶持政策。对技改项目实施季度按节点奖励,鼓励企业项目快建设、快竣工、快投产、快见效。在推进项目落地上,积极呼吁区政府在保障一园两区重大项目土地指标的同时,做到两个适当,即适当满足重点镇工业集中区重点项目,适当满足百强重点企业。同时,花大力气推进资源集约利用,盘活现有存量土地和闲置厂房,积极推广西亭镇的做法,在面上产生了良好的示范效应。同时,在多方努力下,对符合政策条件的技改项目在办理房产证时减免各项区级行政规费,极大地降低了企业新上技改项目负担。今年我们们工业投入重大项目建设有声有色,实现了历史性重大突破,项目建设呈现出“多、快、好、优”的局面,即实施项目多,推进速度快,项目质量优,重特大项目推进势头好。突出表现在一批重大项目加快建设,一批重大项目形成产出。年,全区实施工业投入项目490个(预计数,不含滨海新区和三余镇,下同),其中新开工项目346个,上年结转项目144个。预计2013年完成投资额250亿元,其中工业技改项目272个,完成工作量106.9亿元,占全部工业投入的41.2%;新建项目218个,完成工作量152.6亿元,占全部工业投入的58.8%。重大项目增多,全区实施亿元以上项目72个,完成工作量150.02亿元,占工业投入的57.81%。主要投入指标在县(市、区)中名列前茅,位居市区第一。全区实施亿元以上工业项目72个,竣工35个。甬金金属、大富豪啤酒、国盛精密机械、综艺新材料、鸿图压铸、富加宜汽车配件等重大项目竣工形成产出。东源智能电网、卡特彼勒、中港粮油、吉星管业等重大项目将在2013年初陆续投产。总投资200亿元的恒科新材料项目一期工程将在2013年3月份左右实现投产,这些优质重大项目建设,既为工业持续增长增添了后劲,更为优化结构加快转型升级打造了新引擎和新动力。2013年工业投入进入全省20强行列。
三、重抓创新转型升级,工业经济内生动力不断提升
在当前经济下行压力加大的情况下,我们坚持做到集中精力抓当前,千方百计保增长,同步推进调结构、抓创新、促转型,工业经济创新动力不断提升。体现在“八个突破”:一是特色基地培育实现突破。今年现代家纺产业申报了国家产业集群转型升级试点示范区,申报成功的希望比较大,这将是县市中第一块国家级名片。太阳能与风电装备组件被市拟定为市级新型工业化特色基地。与此同时,五接镇船舶、平潮镇电子信息、川姜镇家纺被认定为市特色产业集群,川姜家纺被省经信委认定为省特色产业集群。二是研发机构建设实现突破。2013年我们们专门研究出台了区级企业技术中心认定办法,着力构建区、市、省梯次培育体系,今年新增3家省级企业技术中心,2家市企业技术中心,区级企业技术中心10家。目前我们区共有省级企业技术中心17家,市级企业技术中心22家。三是两化融合实现突破。积极推进信息化与工业化两化融合,星级数字企业创建领先,成功创建省五星级数字企业3家,市五星级数字企业4家,市四星级数字企业5家,三星级数字企业51家。省两化融合示范企业1家,试点企业2家;市两化融合示范企业1家,试点企业2家,成功创建了省两化融合示范区。四是物流工作实现突破。今年是物流职能划归经信委的第一年,我们们高点定位,强势推进,选准突破口。一年抓好一个重点,抓出一个特色,形成一定影响。先后组织了四批共计14家企业一次性成功通过国家评估办网上审核和现场考评,在起步之年打了一场漂亮的突破战、品牌战。今年国家3A以上物流企业总数达到14家,其中,国家3A物流企业12家,国家4A物流企业2家,省重点物流企业1家。国家A级物流企业总数、3A物流企业总数、4A物流企业总数三大指标实现了领先,全省有影响。14家企业涉及一、二、三次产业,覆盖了12个镇区,涵盖了建材物流、家纺物流、家电物流、冷链物流、医药物流、钢贸物流、保鲜蔬菜物流等。创造了多个全省第一。五是工业设计企业培育企业实现突破。1家企业被认定为省工业设计示范园,6家企业被认定为省工业设计示范企业。工业设计示范园、示范企业数量在全省县(市)中领先。六是节能循环经济实现突破。经市政府考核,节能降耗工作超额完成了十一五节能任务。今年节能工作得到进一步加强,实施市级以上节能技改项目18个,清洁生产项目17个,循环经济项目4个,6个项目获省节能循环经济资金扶持。完成国家、省、市淘汰落后产能项目9个,在市总数第一。预计今年单位GDP能耗比上年下降3.7%。七是民营经济实现突破。全年私营企业注册资本超120亿元,净增私营企业户达2800户,净增个体工商户约4300户,引进市外民资约90亿元,全面完成今年各项目标任务。民营经济主要指标在市区领先。八是创新能力示范企业建设实现突破。今年紫罗兰纺织科技成功申报省高成长型示范企业,桑夏太阳能为省级科技创新示范企业,山口精工为省级科技创新培育企业,高盛机械制造有限公司列入省中小企业专精特新产品,汉瑞实业为省管理创新示范企业。金太阳纺织科技有限公司、蓝丝羽家用纺织品有限公司、居梦莱家用纺织品有限公司、紫罗兰家纺科技股份有限公司被列为国家工业和信息化部与中国纺织工业联合会重点跟踪培育的服装家纺自主品牌企业。(共18家企业入选,全国共111家。)金飞达公司、东源集团、江海电容器成为中国自主创新百强企业。
四、重抓机关作风建设,“企业娘家、服务到家”品牌不断叫响
经信委组建一年来,机关作风建设不断加强,在社会上的影响不断扩大。过去人们不知有经信委,现在企业主动找经信委,我们们倡导的“企业娘家、服务到家”经信服务品牌不断叫响,形成了一定知名度,经信委党委成为全区党建工作示范点,在全区机关效能作风测评中名列前茅。
经信委组建一年机关建设亮点纷呈。突出表现在:“两次调研”。经信委组织了两次大规模的调研活动,形成了调研报告,特别是对全区闲置资产和百强企业调研报告,均得到了区委区政府主要领导批示,给予充分肯定。“两个文件”。研究出台了通政发[2013]18号文件和新九条,这是专门针对工业经济发展的激励政策,有力地提振了企业信心。“两个规划”。编制了工业产业发展规划和现代物流产业发展规划,通过了专家评审,提出了“321”产业发展体系,“3”即三个特色主导产业:现代家纺、船舶海工、智能装备。“2”即航空产业和新一代信息技术2个新兴产业。“1”即现代物流。“两个基地”。成功申报了两个特色基地。太阳能风电装备产业被市政府认定为第二批新型工业化特色基地。现代家纺成功申报了国家产业集群转型升级试点示范区,仅3个,可望在今年一季度授牌。“两化融合”。两化融合工作走在全市前列。家纺城成为省两化融合示范区。韩通成为省两化融合示范企业。“两大活动”。成功举办了国际家纺设计大赛和家纺指数三周年汇报会。市张国华市长均到会,并给予好评。“两个200”。会同国土部门成功申报被评为省标准厂房和使用先进县(市、区),在全省列第三名,获得200亩土地指标和200万元奖励。尤其是土地指标的获得在当前形势下更加珍贵。“两大地块改造”。成功对原棉纺厂和纺机厂厂区地块进行了拆迁改造抓职能到位。区经信委是区委、区政府在科学发展观指导下新组建的一个新机构。新部门、新作风、新形象。组建伊始,我们就如何开展好经信委的工作提出“坚定信心、凝心聚力、强化责任、完善制度、转变作风”20字要求,推进全体人员迅速进入状态,确立新理念,展示新面貌,创造新业绩,在人手少、办公用房紧、任务重的情况下,一手抓职能到位,一手抓好当前各项重点工作。经信委是全市第一个单独的经信部门,职能如何确定,我们多方思考,加强与经信委对接,研究确定了经信委的职能、科室设置、人员配备。经过一年多的运转,经信委各项工作全面走上正轨。在区委区政府交办的多项“急、大、难、重”工作中表现出色。特别是今年圆满成功举办了2013·中国国际家纺设计大赛,创最好水平,受到中国家纺协会的高度评价。成功突破解决了棉纺织厂、纺机厂历史遗留问题,闲置资产得到盘活。积极做好“四项排查”工作,认真做好破产、关闭企业企业托管人员工作,有力地维护了社会稳定。
抓高效运转。区委区政府提出了项目集聚等四项重点工作,我们根据区经信委的职能确定迅速确定了当前和今后今后一段时期经信委工作重点,即以项目集聚为主线,以培育大企业为重点,以强化区域发展驱动力增强政策的导向性、突出创新的引领性、调动企业的积极性为主要手段。自去年10月成立以来,经信委全体工作人员,上下一心,克服人手紧、工作任务繁重等困难,从跟踪重大项目建设、优化工业结构调整、加大规模企业培育、加快科技创新、提升民营经济质态、加快生态工业建设这六个方面着手,狠抓工业经济转型发展、创新发展。工业经济在高平台上实现了平稳增长,转型升级迈出了坚实步伐,新型工业化取得了明显成效,实现了“十二五”发展良好开局。
抓服务提升。作为全区工业经济和信息化产业的重要主管部门,我们们把企业需求作为“第一信号”,把企业满意作为“第一标准”。围绕帮助企业发展增强信心,切实为企业排忧解难。提出“五个更加”:一是服务意识更加强化。二是服务态度更加优良。三是办事效率更加快捷。四是工作推进更加有力。五是要素保障更加到位。着力打造“企业娘家,服务到家”经信服务品牌,“企业娘家,服务到家”的机关品牌,竭尽全力为转型发展服务,不遗余力为企业发展服务。全面推行“一线工作法”,做到情况在一线了解、服务在一线优化、问题在一线解决、发展在一线促进、感情在一线融合、效能在一线考评,推进各项工作争先创优。在为企业服务、为政府做好参谋方面,我们做到向上多争取,向下多调研,善于出谋划策。针对工业经济发展的面临的新形势、新挑战,先后组织了闲置土地专项调研、纳税销售百强企业服务行、工业企业发展对策与建议等进行调研,形成了专题调研报告,受到区委区政府主要领导的高度评价。在地区率先创办了区级金融超市,先后在川姜、平潮举办了金融超市,积极推进通发、嘉宇斯等担保公司扩大为工业企业担保规模,缓解企业融资难。为推进百强企业发展,推出了经信委“543”服务重点企业制度。我们作为经信委的主要负责人,带头与5家大企业集团挂钩服务,班子其他成员每人联系4家大企业集团,一般工作人员每人联系3家企业,组织牵头区相关部门为大企业做好服务工作,争取扶持政策最大化,努力为企业提供面对面零距离服务,定期开展服务情况交流,及时协调解决大企业发展中的困难和问题。
抓队伍建设。队伍建设是一个部门的软实力、硬支撑,组建以来,我们们以“活力党建、实干争先”为宗旨,实现队伍建设与业务建设良性循环、互动共赢。一是凝心聚力。强化团结协作,做到“三多三不”:即多补台、不拆台,多支持、不争权,多尽职、不争功。每名机关干部积极作为,主动作为。在相互关心的氛围中升华感情、增进友谊,在和谐融洽的环境里推进工作、创造业绩。二是强化责任。倡导“四有”:在全季倡导要有工作做不好寝食难安的急迫之心;要有“对工作负责,就是对自己负责”的平和之心;要有不甘落后的进取之心;要有一颗永不忘本的感恩之心。三是完善制度。努力形成用制度管事、用制度管权、用制度管人的工作格局。组织制定了30多项机关工作制度,规范经信委各项工作。下移工作重心,积极推行首问负责制、主动服务制、限时办结制、责任追究制,在创建优质服务品牌上下工夫,创特色,争一流。四是转变作风。用心做事、真心待人、清心从政。开展争创“五型机关”、争当“五好标兵”活动,力求每位经信委工作人员做到“三在”、“四不让”:即在岗、在状态、在行;不让领导布置的工作任务在我们这里延误、不让差错在我们这里发生、不让来办事的同志在我们这里受到冷落、不让单位形象在我们这里受到影响。正确处理“五个关系”:即,正确处理职位和责任、“大家”和“小家”、工作和学习、干事与共事、廉洁和“小节”的关系。开展“书香经信”读书活动,营造学习工作化的浓烈氛围;实施“三亮”工程,亮身份、亮职责、亮承诺,响亮提出“三新三满意”的工作目标。组织建设创星级。开展“三好一争”主题实践活动。廉政建设创示范。以党风廉政建设责任制工作为龙头,强化“一岗双责”。认真实施《区经信委“三重一大”事项监督办法》,用制度管权、管事、管人。始终做到重大事项集体研究、集体决策,带头执行区委区政府和委党委作出的关于党风廉政建设的一系列规章制度,坚持执行制度率先垂范做表率,管好一班人,带好一支队伍,自觉做到热心工作,用心做事,真心待人,清心从政,带着激情工作,对组织负责,对事业负责,对家庭负责,对同志们负责。
篇3:北京市经济和信息化委员会直属事业单位招聘启事
北京市经济和信息化委员会直属事业单位招聘启事
根据《北京市事业单位公开招聘工作人员实施办法》(京人社专技发〔〕102号)等文件精神,结合北京市经济和信息化委员会直属事业单位实际工作需要,现面向社会公开招聘工作人员,现将有关事项公告如下:
一、招聘岗位及要求
本次公开招聘涉及11家事业单位,共招聘27人,具体招聘岗位及要求详见附件1。
二、报名条件
1.遵守宪法和法律,具有良好的品行;
2.适应岗位要求的身体条件;
3.具有招聘岗位要求的学历(全日制)、专业、专业技术(职位任职)资格、执(职、从)业资格或专业技能等级等;
4.符合回避制度的有关规定,具备招聘岗位所要求的其他资格条件。
5.招聘岗位面向社会人员的,限于具有一定社会工作经历(不含20应届毕业生),且具有北京市常住城镇户口,人事行政关系在北京的人员报名(不包括户口档案保留在学校的非北京生源往届毕业生)。
6.招聘岗位面向毕业生的,限于列入国家统一招生计划(不含定向、委培)的`全日制普通高等院校北京生源年应届毕业生,或北京地区列入国家统一招生计划(不含定向、委培)的全日制普通高等院校非北京生源2015年应届毕业生、通过国家教育部认证并可以派遣的2015年归国海外留学生报名,非北京生源应届毕业生以及海外留学生需符合进京政策条件。
三、报名方法
(一)报名时间
2015年5月12日至5月20日
(二)报名方式
此次招聘采取网络报名的方式,每名报考人员限报一个岗位。报名人员请于报名时间内(Email以发出邮件日期为准)将填写完整的《公开招聘工作人员报名表》(见附件2),发至报考单位联系人邮箱。
根据职位要求对报考人员进行资格审查后,择优通知符合招聘条件的应聘人员。
四、考试安排
(一)笔试
1.笔试内容
公共基本能力测试,考试时间为150分钟。
笔试具体时间、地点安排另行通知。
2.合格标准
笔试成绩实行百分制,划定合格分数线为60分,考生可登录市经信委门户网站查询成绩。招聘岗位按照拟招聘人数与参加面试人数1:5的比例,从高分到低分依次确定面试人选,成绩低于合格线者不能进入面试;未达到1:5的岗位,按成绩不低于合格线的实际人数参加面试。如果招聘岗位符合参加面试要求的人数不足1:3,则根据实际工作需要确定是否保留该岗位的招聘。
(二)资格复审
笔试成绩将在北京市经济和信息化委员会网站(网址:www.bjeit.gov.cn)公布,考生可根据网上笔试成绩公示内容参加资格复审,如有资格复审不合格者或自动放弃者,根据该职位笔试成绩排名顺序依次递补。入围人员须本人携带相关材料到指定地点集中进行资格审查。携带材料包括(均需原件及复印件):
1.本人身份证、户口本(集体户口的需出示集体户口首页复印件和本人户口页);
2.岗位所需的学历、学位、资格、职称等材料;
3.《公开招聘工作人员报名表》,并在报名表右上角贴1寸近期免冠彩色照片;
4.岗位要求具有工作经历和年限的,须提供能够证明工作经历和年限的相关证明;
5.2015年应届毕业生还需携带学校教务部门盖章的毕业生成绩单和就业主管部门盖章的普通高校毕业生就业推荐表。
资格复审时间、地点另行通知。
(三)岗位能力测试
招聘岗位仅组织面试的,岗位能力测试成绩等于面试成绩;招聘岗位同时组织面试和专业技能考试的,岗位能力测试成绩=面试成绩*50%+专业技能考试成绩*50%(面试、专业技能考试成绩均按百分制折算)。面试及专业技能考试成绩合格线均为60分,岗位能力测试合格者方可进入下一环节。测试工作由各招聘单位组织实施,具体时间、地点另行通知。
(四)公布综合成绩
考试测评环节结束后在市经信委网站公布考试测评综合成绩。
考生综合成绩的计算方法为:综合成绩=笔试成绩*40%+岗位能力测试成绩*60%(笔试、岗位能力测试成绩均按百分制折算)
五、体检与考察
按照综合成绩从高到低的顺序(笔试、岗位能力测试成绩均不低于60分),确定参加体检和考察的人选。
1.体检
体检标准参照公务员录用有关体检标准执行。体检合格人员进入考察阶段。
2.考察
考察内容主要包括应聘人员的思想政治表现、道德品质、业务能力、工作实绩等。
六、公示聘用
根据笔试、岗位能力测试、体检和考察结果,确定拟聘用人员,名单在市经信委网站公示。公示无异议的按相关规定办理聘用手续。
应聘人员应按照招聘单位规定的时限及要求,配合完成考察、体检及调入等工作。
七、报考注意事项
资格审核贯穿招聘始终,在任何环节发现考生违反招聘规定,出现提供信息、证件造假或作弊等情况,一经查实将作出严肃处理,取消此次参加应聘资格。
从资格审核到招聘工作结束,考生应保持报名时所留电话联系畅通,因电话联系不畅造成无法通知考生本人的,后果由考生本人负责。
篇4:市经济和信息化工作简报
按照《工业和信息化部办公厅关于请报送“专精特新”中小企业有关信息的通知》(工信厅企业函〔〕56号)的统一要求,为进一步加大对“专精特新”中小企业宣传和扶持力度,我委(局)将对全省“专精特新”中小企业信息进行统计汇总,现将有关事宜通知如下:
一、报送范围
纳入《“十三五”四川省“专精特新”中小企业培育名单(第一批)》(川经信企业〔2017〕46号)培育名单内的的省级“专精特新”企业。
二、报送内容
(一)必报项:“专精特新”中小企业信息,包括认定信息、企业基本信息、企业经济指标等内容。
(二)选填项:“专精特新”中小企业需求信息,包括融资需求、军民融合发展需求、智能制造和转型升级改造等内容(此项信息用作开展对接服务企业按需求填报)。
三、报送要求
“专精特新”中小企业信息汇总采取网上报送。各市(州)经济和信息化委、扩权强县(市)工业经济主管部门负责通知辖区内的省级培育企业于3月5日前,通过创客中国创新创业公共服务平台(www.cnmaker.org.cn)“专精特新”栏目,按照网站指引完成填报。企业用户初次登录时需要先进行企业注册,企业账号必须为本企业的统一社会信用代码(18位)或组织机构代码(9位)。
四、其他事项
(一)未按时完成填报的企业将纳入“观察期”,观察期间企业暂不能享受“专精特新”中小企业相关支持。
(二)各市(州)经济和信息化委、扩权强县(市)工业经济主管部门请于2月28日前将负责该项工作的联系人员信息表以电子邮件的方式报我委(中小企业局)企业处。
篇5:市经济和信息化工作简报
按照《中华人民共和国政府信息公开条例》《四川省人民政府办公厅关于加强和规范政府信息公开情况统计报送工作的.通知》和《市人民政府信息公开办关于做好政府信息公开工作年度报告编制和公布工作的通知》要求,现公布广元市经济和信息化委员会政务信息公开工作年度报告。报告中所列数据的统计期限自201月1日至12月31日止,报告电子版可在广元市经济和信息化委员会网站下载。本报告由概述、政府信息公开情况、存在的主要问题及改进措施3个部分组成。
一、年政务信息公开工作概述
2016年,我委严格按照国家、省、市政府信息公开规定和市政府信息公开办有关要求,认真学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》《广元市人民政府办公室关于进一步做好政务公开工作的通知》等文件,把政府信息公开工作作为依法行政、科学发展、保障公民权利、服务企业的重要举措,建立健全“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能部门抓落实”工作机制,规范信息公开申请和处理流程,丰富信息公开内容,创新公开载体和形式,确保政府信息公开工作依法、及时、准确、有序开展。
二、2016年政务信息公开工作情况
(一)建立健全工作机制。2016年,根据我委工作需要,将政府信息公开工作纳入了目标管理体系,定期检查,严格考核。调整充实了委政务信息公开领导小组人员,由主要领导任领导小组组长,分管领导任副组长,负责政府信息公开工作监督管理;确定各科室、直属事业单位负责人为成员,根据其工作职责,负责该科室政府信息编写工作;委办公室为委政府信息公开的协调工作机构,配备1名专职工作人员和1名兼职工作人员,负责全委政府信息的编写、审核和报送公开工作;同时在办公经费、办公设备、办公场所等方面给予必要保障,确保了信息公开工作全面落实。
(二)创新政务公开渠道。政务信息公开工作在充分利用广元工业门户网站等公共载体基础上,进一步创新政府信息公开平台和渠道,积极做好了“广元市经济和信息化委员会”和“广元微经信”两个微信公众号信息公开工作,在各类新媒体平台及时广泛发布概况信息、工作动态、机关党建等各类公开信息,全面反映和宣传全市工业和信息化发展现状、取得的成效以及机关建设等情况,为企业发展、项目建设提供了咨询服务,很好地宣传了我市工业“5+2”产业发展情况和“工业强市”战略思路。
(三)加强信息主动公开。按照市政府月度信息报送要点,结合科室周重点工作计划和委月重点工作安排,月初梳理确定当月信息报送重点,分解信息素材内容责任单位,并安排专人收集撰写信息,实时跟进工作开展情况,增强信息工作的时效性。重点围绕经济运行、项目建设、园区建设、企业培育、信息发展等核心工作,实行月报、旬报、周报制度,全面反映全市工业和信息化发展现状,实现信息内容的全面性,并适时反映工业发展中存在的问题和困难,针对性提出解决措施和方法。截至2016年12月底,我委通过广元工业门户网站累计公开政务信息570余条;通过移动短信平台报送手机短信100余条;主动向市委办、市政府办报送信息150余条;按时按质完成市委、政府交办的约稿信息、专报等50余条。全面反映了我市工业发展、项目建设、园区发展、节能降耗、机构建设等重要内容。
(四)加强审核和保密。严格实行信息编写、审核和报送各环节层层把关负责制,严把信息质量关口,由办公室主任审核、分管领导审定和主要领导审签,做到了逐级把关、层层负责。实行保密审查责任制,加强政府信息公开属性审核,对涉及国家秘密、工作秘密、个人隐私和其他公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息不予公开;对拟公开或依申请公开的政府信息,做到反复审查是否标注密级、内容是否敏感、公开条件是否适当,做到事前检查、事中审核、事后监督。所有公开上网的文件一律与标注密级或内部资料的文件分开清理,对公开上网文件中敏感字眼、内容逐字筛选,实现“上网信息不涉密、涉密信息不上网”。
(五)认真回复建议提案。2016年,由我委主办的人大代表建议3件、政协提案5件,协办的提案3件,内容涉及电力体制改革、园区建设、信息化建设、要素保障、企业扶持等方面。截至2016年9月15日,所有建议和提案全部办理答复完毕。从反馈情况看,委员对我委的答复普遍满意,顺利地完成了年度人大建议和政协提案的办理任务。按照有关要求,在市政府信息公开办的指导下,我委将人大代表建议、政协提案复函在广元电子政务外网全文进行了公开,主动接受群众监督。
(六)加强培训指导。召开了全市经信系统办公室主任培训工作会,下发了《关于做好2016年信息和宣传工作的通知》,向各县区经信局、委内各科室提出了2016年政务信息目标任务。邀请信息工作方面经验丰富的专职人员对委各科室信息工作人员和各县区办公室主任开展了政务微信及微博使用、OA办公系统和信息报送等专题培训,累计参培人数达70人次,进一步提升了信息工作人员工作能力和效率。
(七)其他信息公开情况。依申请公开政府信息办理情况:2016年没有行政相对人向我委提出政府信息公开申请;且全年无政府信息公开收费及减免费用发生。行政复议和行政诉讼情况:2016年未发生针对我委有关政府信息公开事务的行政复议、行政诉讼和行政申诉案件。
三、存在的主要问题及改进措施
2016年,我委政府信息公开工作虽取得了一定成绩,但信息公开的载体还有待创新,信息内容质量还有提升空间,责任落实有待进一步加强,公开方式有待进一步创新,信息时效性有待进一步加强。,我委将从以下几方面进一步加强政府信息公开工作。
(一)进一步强化责任意识。进一步健全完善以委办公室牵头、科室为依托的信息工作网络机构,充分调动全委干部职工参与信息工作积极性,有效发挥各科室业务面广、专业性强等优势,强力推进信息工作,确保信息工作各项任务圆满完成。
(二)进一步强化创新意识。采取各种渠道广泛收集信息,切实把握采编广度和加工深度,力求做到人无我有、人有我新、人新我深,注重采、编、报各环节时效性,努力做到发现线索快、信息采编快、审定报送快;深刻把握当前大局大势,突出信息工作重点,对经济运行、项目建设等核心工作,实行月报、旬报、周报制度,全面反映我市工业和信息化发展情况及取得的显著成绩。
(三)进一步强化精品意识。牢固树立责任意识,强化精品意识,突出独特视角、崭新特点、鲜明特色,加大信息研究力度,切实做好动态类、措施类、问题类、经验类、调研类等各类信息的编报工作,着力打造精品信息。同时,在规定时间内认真完成上级领导部门交办的约稿信息、专报等编写工作,不断推出高质量的信息。
(四)进一步加大公开力度。进一步完善我委政府信息公开工作制度,规范信息公开工作,调整、充实业务能力强的同志专门从事信息公开工作。严格责任追究、保密审查、社会评议和内部考核,确保工作落到实处。加强信息公开平台管理,充分发挥微信等新媒体平台在信息公开方面的窗口、桥梁作用。
(五)进一步强化相关培训。20,将继续邀请专职人员对委各科室信息工作人员和各县区办公室主任开展公文写作、政务微信及微博使用和移动短信息报送等专题培训,进一步提高信息工作人员工作水平。
篇6:市经济和信息化局干部民情日记
5月4日 星期五
今天上午,是省直机关第一服务组第四小组到我市3家企业实地走访调研。我与企业科科长宫秀兰、乾潭镇工办主任陈志红一起,陪同领导听取了梅园工艺寝具、圣玛特毛绒、输送机械设备3家企业负责人对企业当前发展情况的介绍,以及相关意见和建议。这三家企业涉及我市日用轻工、纺织服装、机械制造三个产业,企业规模也体现了市重点工业企业、规上企业两个层次,我认为这三家企业的选择上,乾潭镇还是考虑比较周到的。
(一)
首先来到杭州梅园工艺寝具有限公司,公司负责人吴明军向我们介绍说,梅园工艺目前发展总体平稳,经营和盈利状况在同类企业中,还是属于比较良好的。主要原因是企业具有较强的敏感性和危机感,在2年前就预见到市场会越来越具风险,因此加快了转型提升的步伐,放弃了当时在做的市场,而转做中高档产品,现在基本是企业选择合作客户,具有一定的主动性。
吴明军毫不讳言,他认为我国中小企业当前发展环境不佳,多数企业家创业激情消退,感觉企业经营非常困难,而造成中小企业发展困难的原因,他认为最主要还是由于国家宏观政策导向的多变造成的,中小企业本身比较脆弱,难以承受宏观调控带来的巨大压力。
梅园工艺现有职工400多人,劳动本成本过高也是困扰企业的重要因素。现在职工工资比较高,而且劳动力成本不能在企业缴纳增值税前作为成本抵扣,这是企业认为不合理的,职工上下班途中发生交通事故计入工伤,这些也不合理,给企业造成相当大的压力和负担。
目前中小企业融资成本过高也是普遍现象。有些企业因缺少抵押物,而无法从银行融到资,有些企业在转贷时被银行限贷、压贷,因此涉及民间借贷,造成企业死亡困局。现企业互保风险加大,企业人人自危。企业融资的实际成本相当高,因为贷款要交保证金,还要购买一些理财产品,造成企业融资成本远远高于银行所签批的利率。企业呼吁金融体制要加快改革,增强金融活力,政府也要加强对银行的领导、协调和管理,使金融真正服务于实体经济。
对于梅园工艺负责人吴明军反映的一些情况,我们首先肯定了他勇于加快产品升级步伐的创新意识,以及在就业安置等方面作出的贡献。就企业用工成本高、融资难融资贵等普遍性问题,一方面,我们向企业做好政策解释工作,并告知下半年随着存准金的下调,市场资金流动加大,企业融资难将会有所缓解。一方面,我们也请省直机关服务组的领导将相关建议带回去,对于企业税费缴纳、金融体制改革创新等内容,通过向上反映和争取,需要省级甚至国家级层面结合实际进行研究探讨。
(二)
我们随后来到杭州圣玛特毛绒有限公司,负责人李云珍是位女同志,她风风火火人,快人快语,直接打开了话匣子。从她干脆利落的语速和思路清晰的表达中,我可以感受到她平时的工作节奏和工作效率。
李云珍说,近年来企业发展明显感觉到困难在加大,不过庆幸的是,圣玛特毛绒目前发展势头良好,这主要得益于前两年加大了技改投入,以生产高档的羊绒面料为主,现国内市场对羊绒产品的接受度提高很快,因此发展前景看好。
李云珍是乾潭人,曾是杭州第二毛纺厂的技术人员,后来她受聘在别的企业担任厂长,又在朋友的鼓励下回乡创办了这家企业。现企业的管理团队多数是原杭二毛的同事和她纺织学校的同学校友,他们具有一定的专业水平。企业技改后自动化程度高,生产效率高,目前纺、织、染整线的进口设备已上线。
对于企业当前发展所面临的困难和问题,李云珍说:主要有几个方面:一是企业融资成本高,贷款利率普遍是上浮的,非常希望能有支持工业企业发展的融资标准。二是用工成本高,工人工资较高,一线工人年收入在1.8万元,现达到5万元。短短5年时间,职工工资涨了近2倍,而且现在年轻人的敬业精神和责任心,明显不如他们这些老国有企业的产业工人。三是企业职工的养老金企业缴纳部分是按工资总额进行扣除的,这给企业造成很大压力,尤其是给职工加工资的成本太高,还有外地职工因未实现全国接转而不愿意缴纳“五金”的。四是工会费强征给企业带来困惑。企业负担已经很重,按测算,如果强征工会费(按工资总额的0.8%征收),我企业一年要交近40万元。征订报刊杂志等摊派过多,给企业带来负担。
在谈到纺织产业发展时,李云珍反映了两个问题:一是我国目前的产品国家标准制定不尽合理。一方面,国家标准有些指标设置过高,极大多数企业难以达到,圣玛特公司在业内属于中上游的水平,在有些指标上也很难达到国标。另一方面,国标未及时增加新项目,以至于新产品很难找到参照标准。如现毛绒类产品,还依照原来的毛尼类标准在用,这是不合适的。第二个问题是,企业产品的检测缺少全国认定资格的专业机构。企业产品要进入某省市,就得在某省市重新做检测,增加了企业的成本。而在国外,是有通用的几家检测机构,只要该机构认定的,就在全国通用。
对于李云珍董事长提出的这些困难问题,属于市级层面的,我现场予以了解释。我市在企业职工“五险”和工会费征缴方面,已经尽最大所能,给予企业支持,在全杭州地区,我市是政策最优惠的,工会费也实行了缓征,这一方面充分体现了市委、市政府对企业的关心,另一方面,以我市目前的财力和工作进度,市里也承担了很大的压力,希望企业也能多予体谅。工会费按职工工资总额的0.8%上缴,如企业有职工300名,年工资总额发放万元的话,工会费上缴总额是16万。
李云珍董事长对于国家标准的制定和执行、产品检测等方面的思考,我认为是有高度的,这说明她对企业管理非常专业、细致,对市场非常熟悉。我们建议省直机关将此内容带回去,通过省里向上级相关部门反映,这也不仅仅是一个产业的问题,这是一个普遍性的问题,也是体制性的问题。产品的国家制定和产品质量分省检测,这既与相关部门的责任心和专业素养有关,也牵涉到相关部门甚至是人员的利益分配制衡。真正的市场经济要实现公平、公正、充分的竞争,要降低无谓的成本,就要在这个层面上进行优化。但是,即使这个意见能够反映到相关部门并引起重视,真正到优化、落实阶段,可能还需要三五年的时间。因此,我建议李云珍董事长,在我们积极向上反映的同时,作为企业,目前能够采用的更为切合实际的应对之策,是及时与纺织产业内的相关组织加强纵向联系,争取专家的支持和指导,这可以使企业更快地实现提升。
篇7:市经济和信息化局干部民情日记
圣玛特在当前较为困难的总体形势下,能实现良好发展,我认为企业在经营思路理念上的把握,以及对人才团队的重视,是内在的重要因素。目前各个产业都呈现出竞争激烈甚至惨烈的态势,专业技术出身的企业负责人,在转型升级意识和产品质量打造上,会比别的企业更具优势,再加上一个比较强大的专业管理团队,这是这家企业强大而宝贵的软实力。
(三)
我们来到输送机械设备有限公司,负责人周卫平反映:企业当前急需解决土地招拍挂和土地指标问题。没有土地证和房产证,企业在融资时缺乏抵押物,而现在企业贷款互保的路也走不通了。企业加快发展需要资金,因此感觉十分迫切。
输送机械设备今年1-4月实现销售产值3860万元,与去年同期3911万元相比略有下降,但今年的市场前景还是比较好的。对于企业发展的急切心情,我们非常理解。应该说,为了这家企业的发展,当地政府在相关服务方面,已经给予了通融和方便。随行的宫秀兰科长现场电话联系了行政审批中心,得知该企业的项目准入审查即将于下周召开,审查通过后,企业的20亩工业用地即可进入招拍挂程序。宫秀兰随即把这个消息告知了周卫平。
篇8:市经济和信息化局干部民情日记
市经济和信息化局干部民情日记
今天上午,是省直机关第一服务组第四小组到我市3家企业实地走访调研。我与企业科科长宫秀兰、乾潭镇工办主任陈志红一起,陪同领导听取了梅园工艺寝具、圣玛特毛绒、输送机械设备3家企业负责人对企业当前发展情况的介绍,以及相关意见和建议。这三家企业涉及我市日用轻工、纺织服装、机械制造三个产业,企业规模也体现了市重点工业企业、规上企业两个层次,我认为这三家企业的选择上,乾潭镇还是考虑比较周到的。
(一)
首先来到杭州梅园工艺寝具有限公司,公司负责人吴明军向我们介绍说,梅园工艺目前发展总体平稳,经营和盈利状况在同类企业中,还是属于比较良好的。主要原因是企业具有较强的敏感性和危机感,在2年前就预见到市场会越来越具风险,因此加快了转型提升的步伐,放弃了当时在做的市场,而转做中高档产品,现在基本是企业选择合作客户,具有一定的主动性。
吴明军毫不讳言,他认为我国中小企业当前发展环境不佳,多数企业家创业激情消退,感觉企业经营非常困难,而造成中小企业发展困难的原因,他认为最主要还是由于国家宏观政策导向的多变造成的,中小企业本身比较脆弱,难以承受宏观调控带来的巨大压力。
梅园工艺现有职工400多人,劳动本成本过高也是困扰企业的重要因素。现在职工工资比较高,而且劳动力成本不能在企业缴纳增值税前作为成本抵扣,这是企业认为不合理的,职工上下班途中发生交通事故计入工伤,这些也不合理,给企业造成相当大的压力和负担。
目前中小企业融资成本过高也是普遍现象。有些企业因缺少抵押物,而无法从银行融到资,有些企业在转贷时被银行限贷、压贷,因此涉及民间借贷,造成企业死亡困局。现企业互保风险加大,企业人人自危。企业融资的'实际成本相当高,因为贷款要交保证金,还要购买一些理财产品,造成企业融资成本远远高于银行所签批的利率。企业呼吁金融体制要加快改革,增强金融活力,政府也要加强对银行的领导、协调和管理,使金融真正服务于实体经济。
对于梅园工艺负责人吴明军反映的一些情况,我们首先肯定了他勇于加快产品升级步伐的创新意识,以及在就业安置等方面作出的贡献。就企业用工成本高、融资难融资贵等普遍性问题,一方面,我们向企业做好政策解释工作,并告知下半年随着存准金的下调,市场资金流动加大,企业融资难将会有所缓解。一方面,我们也请省直机关服务组的领导将相关建议带回去,对于企业税费缴纳、金融体制改革创新等内容,通过向上反映和争取,需要省级甚至国家级层面结合实际进行研究探讨。
(二)
我们随后来到杭州圣玛特毛绒有限公司,负责人李云珍是位女同志,她风风火火人,快人快语,直接打开了话匣子。从她干脆利落的语速和思路清晰的表达中,我可以感受到她平时的工作节奏和工作效率。
李云珍说,近年来企业发展明显感觉到困难在加大,不过庆幸的是,圣玛特毛绒目前发展势头良好,这主要得益于前两年加大了技改投入,以生产高档的羊绒面料为主,现国内市场对羊绒产品的接受度提高很快,因此发展前景看好。
李云珍是乾潭人,曾是杭州第二毛纺厂的技术人员,后来她受聘在别的企业担任厂长,又在朋友的鼓励下回乡创办了这家企业。现企业的管理团队多数是原杭二毛的同事和她纺织学校的同学校友,他们具有一定的专业水平。企业技改后自动化程度高,生产效率高,目前纺、织、染整线的进口设备已上线。
对于企业当前发展所面临的困难和问题,李云珍说:主要有几个方面:一是企业融资成本高,贷款利率普遍是上浮的,非常希望能有支持工业企业发展的融资标准。二是用工成本高,工人工资较高,一线工人年收入在1.8万元,现达到5万元。短短5年时间,职工工资涨了近2倍,而且现在年轻人的敬业精神和责任心,明显不如他们这些老国有企业的产业工人。三是企业职工的养老金企业缴纳部分是按工资总额进行扣除的,这给企业造成很大压力,尤其是给职工加工资的成本太高,还有外地职工因未实现全国接转而不愿意缴纳“五金”的。四是工会费强征给企业带来困惑。企业负担已经很重,按测算,如果强征工会费(按工资总额的0.8%征收),我企业一年要交近40万元。征订报刊杂志等摊派过多,给企业带来负担。
在谈到纺织产业发展时,李云珍反映了两个问题:一是我国目前的产品国家标准制定不尽合理。一方面,国家标准有些指标设置过高,极大多数企业难以达到,圣玛特公司在业内属于中上游的水平,在有些指标上也很难达到国标。另一方面,国标未及时增加新项目,以至于新产品很难找到参照标准。如现毛绒类产品,还依照原来的毛尼类标准在用,这是不合适的。第二个问题是,企业产品的检测缺少全国认定资格的专业机构。企业产品要进入某省市,就得在某省市重新做检测,增加了企业的成本。而在国外,是有通用的几家检测机构,只要该机构认定的,就在全国通用。
对于李云珍董事长提出的这些困难问题,属于市级层面的,
篇9:市农村信息化工作情况总结
市农村信息化工作情况总结
一、取得成效
1、加快了信息在农村的传输速度。村级信息服务站的建设,让群众有了了解信息的场所,特别是结合手机报、12316信息平台等建设,使得群众能够在第一时间掌握到最新的信息和资料。
2、为群众提供了良好的'技术服务。在农村信息化建设中,广泛依靠农业气象服务站、12316信息平台、136惠农工程等多元化的渠道,及时为群众提供地质灾害、农业气象知识、农业技术、病虫害防治情报等服务内容,促进了当前农村经济的发展。
3、促进了市场流通和推介了农产品。我市一些乡镇、种植大户广泛利用网络平台、微博等形式,全程介绍农产品种植过程,推介了企业的产品,促进了农村经济的发展。
二、站点建设
市政府高度重视农村信息化建设,明确了农工部专门负责此项工作,电信、移动等相关部门主动跟进,到目前为止,全市共建设70个村级信息服务点,其中:已经建设完成的农村信息服务站10个,正在建设村点60个,预计年内完成所有村点建设任务。
三、存在的问题
1、村点建设资金来源渠道较少,难以在短时间内按照要求完成建设任务。
2、乡镇领导缺乏对农村信息化的足够认识。
3、村级网店信息员素质难以跟上当前社会的发展,难以做到为群众提供必要的技术服务。
4、资源、信息整合工作还需要进一步加强。
四、下步打算和建议
1、进一步加大工作力度,明确乡镇分管领导。落实具体人员负责此项工作。
2、建议上级部门整合相关资金,比如整合新农村建设资金、新型农民培训资金、科技项目资金、村级扶贫开发资金等等,形成多元化投入的良好效应。
3、要加大对电信、移动等机构的考核工作,让他们积极主动地开展此项工作。
篇10:经济和信息化局年度总结及工作计划
20xx年,是“十二五”规划的收官之年。在市委、市政府的坚强领导下,我局深入推进省级工业强市建设,坚持以产业企业培育引领工业发展、以科技创新驱动工业发展、以两化融合提升工业发展,全面振兴实体经济,努力当好温州市转型发展的顶梁柱,赶超发展的排头兵。20xx年,全市工业经济总体平稳,稳中有进,进中有好,工业经济保持中高速增长,我局被评为乐清市20xx年度工作先进单位,并获突出贡献奖;规上工业增加值、工业投资、小微园、小升规、信息化工作等7项考绩工作居温州第一;工业强市建设综合评价由一档第五位晋升到第四位,全省排名由第六名晋升到第五名,其中五项一级指标中的结构调整得分居全省第一,绿色发展居全省第三,连续三年荣获工业强县(市、区)建设综合评价全省先进单位。
一、主要经济指标运行情况
(一)工业生产平稳增长。20xx年我市累计实现规上工业产值1286.9亿元,同比增长5.6%;规上工业增加值达到279.6亿元,同比增长6.6%。同时,主导产业支撑作用明显。全年,电气主导产业实现规上产值790.46亿元,同比增长7.0%,增幅高于规上工业总产值1.4个百分点,占规上工业产值61.42%。地方财政收入中工业税收收入达到32.31亿元,同比增长8.86%;国税制造业入库税收达到56.03亿元,同比增长10.67%。
(二)工业投资逐步扩大。全年我市完成限上工业投资222亿元,同比增长18.2%,工业投资占限上投资40%。“机器换人”工作持续加强。工业技术改造投资达到181.7亿元,同比增长22.5%,占限上工业投资87.8%,技改项目备案145项。
(三)节能降耗工作有序推进。至三季度,单位GDP综合能耗同比下降5.6%,超额完成20xx年节能目标任务(目标为下降0.25%),至20xx年三季度累计单位GDP能耗下降21.8%,超额完成“十二五”节能目标任务(目标为累计下降17.4%)。20xx年,全社会用电量达49.7亿千瓦时,同比下降0.14%,增幅比去年同期下降了2.22个百分点;其中工业用电量达28.04亿千瓦时,同比下降4.11%,增幅比去年同期下降了5.76个百分点;城乡居民生活用电量13.88亿千瓦时,同比增长2.78%,增幅比去年同期上升1.06个百分点。从20xx年三季度看,全市综合能源消费总量增速为2.54%,远低于全年6%的控制目标任务,规上企业煤炭消费总量下降11.8%,超额完成年度下降2%的目标任务。
二、20xx年主要工作
(一)“三强”推动,全力支撑工业强市创建。一是努力推进工业强镇建设。引导全市工业总产值15亿以上镇(街道、功能区)开展工业强镇建设,培育特色主导产业,建立域内企业分类管理档案。北白象、柳市、虹桥在全省71个规上产值100亿的建制镇中,分获第1、第2和第12名,经济开发区在全省62个工业强区排名第7;同时柳市、北白象、翁垟获温州市工业强镇先进单位。二是扎实推进工业强企建设。全面实施“三名”工程,华仪集团成功入选第二批省“三名”培育试点企业,7家企业入选温州市“三名”企业培育名单,21家企业入选温州领军型工业企业,39家入选温州高成长型工业企业;全年新增20亿元企业2家、10亿元1家、5亿元2家、亿元企业22家;全年新增“小升规”企业149家。加大企业联合重组,指导我市包装印刷行业和预拌混凝土行业实施联合重组;电光防爆收购了3家企业,跃华控股与沃城集团完成了联合重组。三是指导推进工业强业建设。重新修订了工业行业考核评价和奖励补助实施办法,加大对行业协会扶持和奖励力度。全面规范行业竞争秩序,发挥协会服务职能,建立行业自律规范公约,遏制行业内低质低价恶性竞争行为,启动开展2个行业提升发展计划试点示范。
(二)产业联动,夯实工业强市建设基础。大力实施“一六五”产业发展战略,做强大产业大企业。持续做强支柱产业。召开电气行业提升发展动员大会,强化质量提升培育,规范行业竞争秩序,查处打击低质低价生产经营行为,提高行业企业质量效益;积极引导电气产品结构从低附加值向高附加值产品领域延伸,从低端化产品向高端化、智能化、绿色化产品方向发展。培育发展新兴产业。加快发展生命健康、高端装备制造(工业机器人)、信息经济、新材料等新兴产业,培育经济新的增长点。加大生命健康产业培育,建立了生命健康产业发展投资基金前期1.5亿元,生命健康产业园创新产业培育运作模式,去年底举行了开园仪式,前期有10个项目(企业)入园,5名“国千”和“省千”入驻,乐清市政府与上海新生源医药集团签署了乐清生命健康产业园委托运营协议。加快高端装备(工业机器人)培育,与中国兵器工业第五八研究所签订战略合作协议,并与浙江理工大学等国内外知名研究院所和高校就在乐清建立研发中心等事项进行了对接和沟通,建立了温州市“机器换人”工程服务平台。积极实施信息化战略,发展信息经济,我市列入20xx年省首批信息经济发展示范区,并获得400万元补助资金。
(三)投资拉动,全力推进工业强市建设。以有效投资为载体,坚持抓项目就是抓发展、抓项目就是抓后劲,不断增强工业发展后劲,获得省新增用地指标120亩奖励。工业性投资和技改投资总量稳居温州首位,增速排名稳居省内20个工业强县(市、区)前列,完成省里下达的全年20%的技改增速目标,预期能获得1000万奖励资金。抓重大项目,加快德力西集团、人民集团等重大产业项目以及意华接插件、远方车载等工业大项目形象进度建设,正泰乐清创新创业园等项目列入省重大产业化项目。抓重点项目,创新项目生成机制,遴选一批重点技术改造项目,积极做好金龙机电等21个温州市技改重点项目服务工作,有效拉动和扩大了工业投资。抓园区建设。加快推进16个小微园建设,目前乐清生命健康产业园、环保产业园(一期)和柳市方斗岩工业区3个园区已基本完工,9个园区正在开工建设,4个园区正在筹备开工中。全年完成小微园供地共计1272.605亩,供地完成率169.6%;小微园新增竣工面积达102万平方米,完成率102%;373家企业入驻小微园,小微园入驻面积达145.5万平方米,完成率为145.5%;新增产值达40.13亿元,完成率160.5%;新增示范小微园开工率100%。
(四)创新驱动,全面深化工业强市建设。积极搭建创新研发平台。加快推进工业设计基地建设,目前已正式开园运营,21家设计企业已入驻基地开展工作,举办了设计企业与行业协会、制造企业首场对接活动。引导企业加快技术研发中心建设,提高自主创新能力。全年新增省级重点企业研究院1个、企业技术中心2家、企业工业设计中心1家,新增温州市级企业技术中心9家、企业工业设计中心4家,新增乐清市企业技术中心10家。加快机器换人与换人机器工作。《乐清市电气行业“机器换人”推进工作方案(20xx-)》和《乐清市百企装备优化提升工程示范实施方案》成功入选省级项目,分别获得省财政资金500万元和250万元。建立了温州“机器换人”工程服务平台,成立了温州市电气行业“机器换人”产业发展联盟,全省和温州市“机器换人”现场会在乐清顺利召开。深度促进“两化”融合。全面推进省两化深度融合国家综合示范区建设,深入实施两化深度融合示范创新“847工程”,示范区建设取得阶段性成效,顺利通过全省两化深度融合示范区绩效考核,示范区绩效评价排名前三。积极培育两化融合典型示范,正泰仪器仪表为温州唯一通过国家首批两化融合管理体系贯标认定的企业,合兴等2家企业列入国家两化融合管理体系贯标试点;推进浙江中迅电子有限公司省级重点企业研究院建设;积极打造智能制造(数字工厂)示范工程,万控集团等3家企业列入20xx年省两化深度融合智能制造专项计划;4家企业入选省云工程和云服务项目;正泰公司智能制造项目列入工信部专项项目,获得6000万元补助。
(五)节能降耗,全面实施集约节约发展。严把节能评估审查关,把好项目“准入关”。对17个项目进行节能评估审查,对110多个技改项目实行了节能备案登记。加快淘汰落后产能,全年共淘汰10座砖瓦窑、24家电镀企业。鼓励引导企业开展清洁生产、省绿色企业和节能示范企业创建,35家企业通过清洁生产审核验收,4家企业创建省绿色企业,5家企业被评为温州市节能示范企业。引导企业加大投入实施节能改造,全年共将12个重点节能技术改造项目列入项目库。多层次开展能源监察活动,完成20个重点用能单位监察;对年用电量达30万千瓦时以上的规下企业进行专项监察,对异常企业进行重点监控。加强能源管理人员培训,组织一期(160人)重点用能单位企业负责人、能管员及各镇(街)能源监管员培训,不断提高节能管理能力。大力开展节能宣传工作,投入40多万元宣传经费,分别在电视媒体、《乐清日报》专门设立节能宣传专刊,不断增强全民节能意识,营造全民节能降耗的良好社会氛围。
(六)服务促动,有力保障工业强市建设。深化资源要素市场化综合配置改革,开展工业企业亩产效益综合评价,将工业企业评价分类结果与要素资源差别化配置相挂钩,目前全市1.7万家企业已纳入亩产效益评价体系,加快处置“僵尸企业”,发挥淘汰落后产能、市场出清作用。开展用能确权和交易工作,核定企业用能总量指标配额和新增用能指标配额,实施差别化收费,倒逼企业自我改革和自我创新。加大助企强工力度,整理汇编《乐清市扶工政策汇编(指南)》,内容涉及科技创新、金融帮扶、土地建筑、税费优惠、产业培育、人才引培、转型升级、优化服务和奖励补助等9大类。加大企业帮扶工作。全年为114家企业办理应急转贷554笔,合计45.09亿元;使用资金企业数同比增长16.3%,办理笔数同比增长21.3%,资金使用量同比增长26.8%。深入开展驻企服务工作。建立市管领导干部担任重点企业驻企服务员制度,全年共为企业解决问题4418个,办结率87.29%。
(七)强化管理,全力保障国有企业稳定。全力抓好平安创建工作,与各国有企业签订安全(消防)目标责任书,督促各单位加强对本单位安全(消防)工作的领导。积极开展安全检查,督查企业生产经营场地85处,查出隐患5条,现场整改5条。做好国企维稳工作。认真抓好信访工作,极力化解各种矛盾,重点解决信访突出问题,全年来信来访来电30件,做到件件有落实,事事有回音,在全国、省、温州市、乐清市“两会”期间,认真做好排查稳控工作。加强了国有企业班子建设,充实了班子力量,全年对化学厂、重配厂、虹桥物资公司等有关人事进行了调整;健全国有企业后备干部数据库,加强企业后备力量的培养。开展了国有企业和职工生活现状调研活动,进一步掌握和梳理国有企业诉求,积极向市委、市政府反映并争取相关待遇。
(八)加强党建,提升党的建设科学化水平。一是加强理论武装工作。狠抓班子领导带头学,全年共集中学习讨论13次,邀请专家授课3场。二是夯实基层党组织基础。严格落实基层党建工作责任制,强化党员干部队伍建设。全年共顺利完成机关党委下属11个支部以及社会组织联合党委下属1个支部的换届选举工作,指导成立了防雷协会、紧固件协会、企业信息化促进会等3个新的协会党组织。做好党建示范点创建工作,打造了英博啤酒公司、市印刷厂、营销员协会等党建示范点,通过示范引领,促进党建工作开展。开展党建联盟建设,进一步提升两新党组织的学习效果和活动吸引力。严把党员发展质量关,全年共发展党员16名,列入积极分子22名,按期转正8名。开展党内关爱活动。在春节、“七一”和重阳节期间积极做好34名党内和各结对村建国前老党员、贫病老党员慰问工作。重阳节组织局机关离退休老干部到工业设计基地参观,落实老干部政治、生活待遇。组织开展“五星争创”、“红色细胞工程”建设和机关党员进社区活动。三是加强机关作风建设。积极申报创建“企业之家”机关服务品牌,深化六型机关、四好科室创建,积极参加“万人评机关”活动,进一步提升机关干部作风。抓好机关文化建设和群团工作。完成了系统妇委会换届,开展了困难职工子女金秋助学工作,组织青年干部开展户外拓展活动,增强群团组织的凝聚力。四是推进反腐倡廉建设。认真落实党风廉政建设责任制,严格遵守中央“八项规定”、省委“六条禁令”和《党员领导干部廉洁从政若干准则》等有关规定;印发《关于进一步规范落实涉企优惠政策的意见》,确保专项资金使用的有效性、公平性、公正性;组织开展了廉政文化进机关活动,组织机关全体干部、国有企业厂长(经理)和各党组织负责人开展了廉政教育,增强党员干部廉洁自律意识。
三、存在问题
(一)工业经济增长后劲乏力。工业产值增速不理想,20xx年,我市计划全市工业产值及增加值增长7.0%,从完成情况来看,规上工业产值和工业增加值的增速分别才完成5.6%和6.6%。
(二)企业生产经营仍然比较困难。企业受土地、人才、融资等要素制约依然严重,企业“两链”问题仍然没有有效解决,转型升级压力不断加大。
(三)产业结构有待进一步调整。新产业新增长点培育难度大,传统支柱产业竞争力有待提高,金融杠杆的泡沫化仍然比较突显。
四、20xx年工作思路
20xx年,是“十三五”规划的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年,我局要牢固树立和贯彻落实创新发展、协调发展和绿色发展等理念,主动适应工业经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,坚持稳增长、调结构、强创新、补短板、防风险,加快培育新的发展动能,改造提升传统比较优势,增强持续增长动力,推动我市工业经济健康发展,努力实现“十三五”时期工业经济发展的良好开局。20xx年要力争实现以下目标:规上工业产值增速5.5%以上,规上工业增加值增长6.5%以上;实现电气产业总产值1200亿元以上,年增长率8.1%以上;力争完成工业性投资256亿元,占全社会固定资产投资40%以上,技术改造占工业性投资比重达到70%以上;完成单位GDP能耗上级下达的目标任务。
(一)大产业,即做大产业,实现传统产业与现代产业同步发展。20xx年,工业经济实现“双中高”,即规上工业产值年均增速5.5%,规上工业增加值增长6.5%;产品从中低端走向中高端。深入实施“一六五”产业计划,运用新一代信息技术(互联网、大数据、云计算、物联网)与制造业的深度融合,构建以智能制造为重点的新型制造体系,提升发展电气等传统支柱产业。20xx年电气产业实现产值1200亿元;着力培育信息经济、生命健康、高端装备(工业机器人)、新材料等新兴产业,占领新经济的制高点;重点发展生产性服务业,实现服务型制造。20xx年,力争实现主导产业占规上工业增加值达80%以上,战略性新兴产业增加值和高新技术产业增加值分别占规模以上工业增加值比重达40%和55%以上。
(二)强企业,实现大企业与小微企业共同发展。加大工业强企建设力度,大力实施“三名”工程和领军型企业培育工程,大力推进省、市级“三名”企业培育试点工作,加大资源要素向骨干企业和领军型企业倾斜。一是做强龙头企业和领军企业。以行业、区域龙头骨干企业为对象,加快培育领军企业(集团)“顶天立地”,20xx年培养2名领军企业家,新增超10亿企业1家。二是做优高成长型企业。着力培育高成长型企业,20xx年全市新增超亿元企业15家,新增超5亿元企业1家,培育成长型企业70家。三是做专小微企业。以“小升规”、“四换三名”为抓手,培育引导小微企业走“专、精、特、新”之路,打造“隐形冠军”和行业“小巨人”。同时,加大工业强业建设力度。开展行业优化升级,全面规范行业竞争秩序,建立行业自律规范公约和约束机制,开展若干个行业优化升级试点示范。
(三)谋项目,实现工业强市建设2.0。全面推进工业强镇建设。做好省级、温州市级工业强镇(区)创建工作,争取北白象、柳市在全省工业强镇中排名继续保持全省领先,虹桥镇进入前10,经济开发区在全省功能区中排名进入前5,创建提升温州市级工业强镇4个。全力推进项目建设,加大推进重大产业项目、重点工业项目和未开工项目建设,强化工业项目开工率、竣工率、投产率等指标考核。一是谋划一批重大项目。在重点区域和重点板块布局正泰乐清创新创业园等重大工业项目,重点推进正泰、德力西、人民集团等省级重大产业化项目建设。二是谋划一批重点项目。完成企业零土地技改(包括旧厂房、厂区改造)180亿元。三是谋划一批重要平台。着力打造柳白新区智能装备小镇、经济开发区智慧小镇和虹桥港口新城生命健康小镇等三大工业“科创”特色小镇,建设工业转型升级主平台和示范区;继续做好小微企业创业园建设,努力提升小微园区质量和品质。
(四)推创新,实现传统制造向智能制造转变。一是搭建创新平台。加快工业设计基地建设,争取列入省级示范基地,力争引进入驻设计公司21家以上,工业设计人才120人以上,年设计服务收入达到1500万以上。二是加强企业重点研究院、研发中心建设。引导企业加快“机器换人”,创建10家省、温州市和乐清市级企业技术中心。三是强化方式创新。充分运用互联网、大数据、云计算等新一代信息技术,培育个性化定制、众包设计、云制造等新业态。引导企业加快“机器换人”,完成技改项目50个,总投资3亿元。推进两化融合,继续推进省两化深度融合国家综合示范区建设,加快省信息经济发展示范区创建。
(五)重绿色,实现集约节约发展。深入实施“四换三名”、“三转一市”,推进企业联合重组,强化资源要素综合配置改革,积极开展工业企业亩产效益综合评价工作,建立企业分档数据库和明细档案,以“亩产论英雄”,以市场机制倒逼企业转型发展。深入推进节能减排,继续围绕能源“双控”目标任务,完善节能机制与政策体系,建立完善能源配置激励制度,推进用能预算化管理。推进重点用能单位能源消费总量确权工作,积极推行用能量(权)交易试点,探索建立利用市场化手段配置能源的机制,提高能源利用效率。探索建立产业“上新汰劣”用能动态平衡机制,积极利用差别电价、惩罚性电价等措施,推动淘汰一批落后产能、设备和工艺,加速产业结构调整。推动实施技术节能。实施一批重点节能技术(产品)改造项目,着力改造提升传统优势产业。推进循环经济发展,组织企业开展清洁生产审核、绿色企业创建工作。
(六)优服务,实现精准服务助企兴工。充分发挥经信部门牵头抓总、综合协调、联络服务的作用,全力做好精准服务。出好规划政策,编制相关产业发展规划、“十三五”规划、经济运行分析报告等,当好参谋助手。搭建有用平台,建立有效机制,切实发挥各工业行业协会、电气行业“机器换人”产业发展联盟作用。加大培训力度,加强政策宣传,提高政策的知晓率。坚持问题导向,进一步转变作风,建立服务企业工作机制,加强精准对接和精准服务,打造“企业之家”服务品牌,切实帮助企业解决发展难题,增强企业发展信心和动力,促进工业经济赶超发展,助推“五市六城”建设。
篇11:经济和信息化局年度总结及工作计划
20xx年,在县委、县政府的'正确领导和市经信委的指导下,我局积极贯彻落实“工业富县”战略,深入贯彻落实科学发展观,主动融入“六新大宁德”发展大局,努力完成年初制定的各项工作目标任务。现将工作情况汇报如下:
一、重点产业发展基本情况
截至20xx年底,全县工业企业将近700家,20xx年实现工业总产值197.7亿元,比上年增长15.3%,工业增加值50.6亿元,比上年增长15.2%。其中规模以上工业总产值166.3亿元,比上年下降2.1%,规模以上工业增加值预计41亿元,比上年增长15.5%。目前我县规模以上企业有160家,规模企业中冶金行业4家、建材行业62家、化工行业16家、医药行业2家、机械行业7家、电力生产及供应业4家、轻工业65家。20xx年1-12月全县规上企业完成产值166.3亿元,同比下降2.1%。
1、农副产品及食品加工业
该行业共有47家规模以上企业,其中涉及食用菌加工企业39家,其他食品加工企业8家,1-12月份实现产值45.0亿元,占全县规模工业产值27.1%,1-12月实现税收2957万元,同比增长45.3%。食用菌加工企业积极推进产学研结合,目前已研发食用菌山珍精调味料、山珍菌汤煲、软包装食用菌罐头、糟制食用菌、银耳颗粒、纳米银耳粉等10多种加工产品,精深加工发展呈现良好开端。骨干企业古甜食品于今年6月成功实现新三板上市;邑珍公司在银耳产品勃商所上市的基础上,正在积极筹备新三板上市;顺达、亚西雅等企业希望有用地新建厂房扩大生产。其他食品加工企业主要从事调味品、黄酒、红曲等具有古田特色产品生产,骨干企业华龙、百家宴、屏湖红等企业已完成技改项目,部分生产线已开始投入试生产。
2、生物医药产业
1-12月份,3家生物医药企业实现产值2.8亿元,同比增长46.2%,占全县规模工业1.7%,1-12月实现税收1049万元,同比增长28.9%。骨干企业古田药业目前已通过小剂量注射剂生产线新版GMP认证,正在实施口固生产线和重要车间技改,福兴医药也已取得新版GMP认证;福大百特已通过ISO2/HACCP认证,拥有福建省工业企业中唯一的国家工程实验室,同时也是我国酶制剂生产企业中唯一的国家工程实验室——酶高效表达国家工程实验室。福兴医药是国内最大的卡那霉素原料生产企业之一,企业通过新报GMP认证IS014001:环境管理体系认证,通过清洁生产审核。
3、石材加工业
该行业中56家规模以上石材加工企业1-12月份累计实现产值47.7亿元,同比增长19.3%,占全县规模工业28.7%,1-12月税收累计1271万元,同比下降2.0%。企业数量占规上企业三分之一的石材加工企业普遍不景气,按照鳌江流域环保治理要求20xx年底将实施关停转产,将对全县工业经济总量增长带来不利影响。
4、冶金业
该行业共有规模以上企业4家,其中1家有色采选矿企业、1家铁合金企业、2家不锈钢企业。1-12月份4家企业实现产值13.0亿元,同比下降14.2%,占全县规模工业产值比重7.8%,1-12月实现税收2162万元,同比下降58.9%。目前,古田天宝矿业有限公司正在进行钼矿技改升级,技改完成后矿石日处量可达5000吨。
5、机械制造业
全县该行业共有规上企业7家,1-12月份累计产值12.7亿元,同比增长12.5%,占全县规模工业比重7.7%,1-12月实现税收2671万元,同比增长138.3%(主要是恒辉金属和福建铁王税收大幅增大)。其中机械制造企业3家(闽武、三木、康鑫),金属制品企业3家(恒辉、铁王、鼎美),骨干企业三木、闽武和康鑫机械制造企业均拥有多项发明专利、实用新型专利,专利技术能较好地应用到产品开发中,陆续有新产品推向市场,保持较强的产品竞争力。铁王公司近年陆续通过德国TUV公司IS09001认证、德国QS9000、欧盟PED、德国AD2000 WO、美国API 6D、API 607、中国特种设备(压力管道)制作许可证等资格认证,产品销往欧美、日本、澳洲等经济发达国家和地区。
6、电力生产及供应业
全县共有水力发电站176个,装机容量405.9MW。该行业共有规模以上企业4家,其中发电企业3家,供电企业1家。1-12月份4家规模以上企业实现产值8.0亿元,同比下降5.3%,占规模以上工业产值比重4.8%,1-12月实现税收5350万元,同比下降28.8%。主要由于20xx年份雨水较上年偏少,3家发电企业产值较上年下降21.5%。
7、新材料产业
我县新型材料产业发展处于刚起步阶段,至12月份企业工业总产值约11.3亿元。目前我县与新型材料相关的行业主要有新型建筑材料、功能合金等。其中,新型建材以昌鹤建材、嘉德建材为主,功能合金以聚丰合金、鑫豪科技为主,高品质不锈钢应用以福建铁王为主,复合材料应用以海宏塑胶、腾高管业为主。
二、工业投资完成情况
至20xx年12月中旬,我县完成工业投资21.93亿元,工业投资占全县固定资产投资比重为44.4%,比增11.6%,完成市下达工业投资24亿元的91.4%。其中,制造业完成投资15.78亿元(含采矿业1.71亿元),比17.3亿元下降8.8%;能源工业(电力、燃气及水的生产供应业)完成投资6.15亿元,比增161.5%。我县工业投资中技术改造完成投资8.8亿元,技改占工业投资比重为40.1%,超额完成市下达工业投资10亿元的88%。
三、工业园区建设基本情况
一是大甲工业集中区。规划用地5500亩,其中工业用地3000亩,定位为机械制造与新材料,目前基础设施已累计投资约3亿元,“三通一平”已基本完成,已入驻企业32家,总投资30亿元,目前已有20家开工建设,16家企业建成投产。二是城西工业园区。规划用地2100亩,目前正在开展安征迁工作。三是古田食品工业集中区。规划面积2000亩,其中工业用地1500亩,定位为食品加工和生物医药园区。目前,预安征迁工作基本完成,“三通一平”工程已开工,一期504亩计划20xx年底前完成。四是黄田库区工业集中区。规划面积750亩,目前入驻的企业囊括了食品加工、金属制品加工、木材加工、纸制品加工等不同的行业。五是杉洋工业集中区。规划面积6500亩,完成总规、控规批复,作为宁德市冶金新材料下游深加工重要延伸区,目前已完成一期420亩的征地落地工作,一期800亩的施工图已完成,目前正等待招商项目落地。
四、全县融资性担保公司和典当行业监管情况
一是加强全县融资性担保公司监管。我县共有9家融资性担保公司,注册资本金总共30459万元,其中6家能正常开展业务,3家未开展业务或无法正常运营。我局通过联合工商、人行、银监等部门对担保公司开展定期、不定期例行检查,及时进行风险提示,确保担保公司合法合规经营。同时认真落实融资性担保机构风险补偿的有关政策,积极争取各项风险补偿金,增强担保公司抵御风险能力。二是配合市经信委做好典当行业的管理。定期对我县仅有的1家典当行进行检查,规范典当行依法依规经营。
五、服务企业情况
一是积极履行“三转一加强”活动办职责,认真梳理企业存在的问题和困难,目前已上报市级协调解决问题21个,县级协调解决问题74个。二是积极申报专项补助资金,目前已为企业申报取得技改、创新、节能补助等资金共981多万元,有力促进了企业发展。此外,我局按照省国动委20xx年国防动员工作要点和市里的工作部署,紧紧围绕“平时服务、急时应急、战时应战”和军民融合式发展的支前工作目标要求,着力实施福建省“十二五”支前动员建设意见,提升能力,主动作为,热情服务,努力推进我县支前工作科学发展。
六、下一步发展思路
近年来我县工业虽然取得长足发展,但是仍然存在许多不足和问题,主要体现在:一是企业规模偏小。除铁王、天宝为中型企业外,其他均为小型企业,产品结构单一,市场竞争力不强,抗风险能力差。二是发展能力较弱。偏重于外延的扩大再生产,科技型创新型企业不多,受自身资金、人才不足等因素限制,转型升级困难。三是品牌知名度不高。工业企业创建驰(著)名商标投入少,缺乏国内外知名品牌。今后工作重点:
(一)加大工业平台建设。
一是大力推进山海协作和园区共建,力争将大甲园区与东侨开发区共建、凤都工业集中区项目列入市“十三五”工业规划园区建设重点项目,积极争取上级园区建设专项补助。二是促建促投。加强项目协调管理,加快凤都工业集中区开发建设进度。做大做强大甲园区已投产企业,目前9家已投产的企业,5家已批为规上企业。腾高管业争取与西安林后辉重组合作;海宏塑胶争取与德国优马合作成功,进一步提升企业实力;鼎美不锈钢进一步提高不锈钢产品市场占有率。三是在建促投产。对在建企业进行专人跟踪服务,争取早建成早投产。三是加强招商工作。围绕现有企业上下游产业链延伸和关联配套产业,引进战略合作者,实现增资扩产;瞄准不锈钢下游加工这个目标和福州、宁德“退城入园”项目开展招商引资,引进一批关联度大、主业突出、创新能力强、带动性强的企业。
(二)推进石材加工业转型。
我县石材加工业占全县规模企业三分之一,20xx年底关停石材矿山后将对我县工业经济发展带来不利影响。急需发展替代产业,促进平稳转型,因此要积极争取上级部门指导和支持,尽快引进转型升级项目,引导现有石板材企业转变生产方向,将资金、精力投入到现代农业、乡村旅游等低排放、可持续的产业中来;鼓励企业转向消纳石材废料,开发新型建材等废料综合利用产业。研究出台用电、土地利用、资金、人才引进等优惠政策,让转产转型的石板材企业转得好、转得稳;扶持大中型石材企业,通过兼并、重组、参股联营等形式,集中抱团集体转产;采取厂房租赁、注资入股等方式,对石材企业原有厂房、机械、设备进行综合利用,盘活资源,发展机械制造、金属制品加工、物流运输等产业,打造新的发展空间。
(三)做大做强农副产品及食品加工业。
立足古田资源优势和产业特色,推进现代先进加工技术应用,推动食品产业机械化、自动化、标准化、清洁化生产,重点推进食用菌、笋、红曲、水果等速食、熟食以及饮料、酒类、果酱、食用色素等特色产品开发,努力形成品种繁多、类型齐聚的区域特色食品加工业。做大做强食品产业龙头,鼓励企业建立无公害原料基地,构建食品安全全产业链可追溯体系,支持古甜食品、百家宴、正茸、屏湖红等本土有实力企业争创福建著名商标、中国驰名商标,引导他们通过重组整合上市,形成集种植、生产加工、销售为一体的大型企业集团。强化古田食品加工园区(凤都工业集中区)食品加工功能定位,努力创造条件吸引省内外知名食品加工企业到古田投资,并对入驻园区的全国百强、食品行业十强企业给予一定支持。鼓励民营科研所、企业及个人自主创新,推动企业由简单加工向精深化加工转变,积极推进精深加工科研攻关和技术成果转化;规划建设食用菌产品精深加工园区,扶持和引进食用菌加工企业,加快食用菌功能性产品开发,做大做强食用菌精深加工,提高产品附加值。不断提高古田食用菌产品知名度;定期举办“中国(古田)食用菌节”,积极承办全国及国际性食用菌烹饪大赛,不断扩大“中国食用菌之都”的品牌影响力。
(四)加快发展生物医药产业。
以产业集聚区、产业园、产业链为抓手,以重大项目为支撑,带动产业规模化发展。扶持古田药业加快实施新版GMP技改,不断提高药品质量,利用技改后的中药车间在中草药及其有效生物活性成份的发酵生产方面进行攻关,应用现代生物技术大规模工业化提取中草药的有效生物活性成份,发展具有中国特色的生物技术医药实现产业升级。推动福大百特产品从饲料板块向食品板块延伸,逐步发展木糖醇、麦芽糖等下游应用产业,延伸产业链,提高产品附加值。鼓励福兴医药改造抗生素工艺技术,研究采用基因工程与细胞工程技术和传统生产技术相结合的方法,选育优良菌种,研究并尽快使用大规模生产技术—表霉素酰化酶固定技术工艺生产半合成表霉素,应用现代生产技术生产高效低毒的广谱抗生素。督促同春医药依托南药集团销售网络,拓宽销售渠道,加快基层配送网点建设,打造闽东北医药物流基地。依托省内外高校科研院所以及福建农林大(古田)菌业研究院、福大百特酶高效表达国家工程实验室等科研优势,大力挖掘食用菌、红曲等古田特色产品药用保健功能,研究提取真菌多糖、氨基酸等有效生物活性成分和中草药特效成分,逐步开发一批具有降血压血脂、活血化瘀、美容养颜、消食养胃、抗癌、保肾等保健功能和医疗的产品,引导企业发展下游应用产业,延伸产业链。
(五)做优金属制品及机械制造业
积极对接“中国制造2025”,鼓励企业利用新技术、新工艺,发展环保节能、高附加值产品。促进恒辉金属注重环保、质量、安全,提升企业形象,建设现代企业;引进下游生产线,开发角钢等新产品。促进华强特钢逐步延伸企业产品链条,加快引进浙江汽车刹车片生产线。根据我县现有的机械制造业企业自动化水平低、大部分仅生产初级产品的现状,需要以提升机械制造产业水平和延长产业链条为主攻方向,以科技创新为手段,以重大项目为依托,紧紧抓住国内外装备制造业产业转移和振兴装备制造业的大好机遇。支持闽武机械、三木机械、康鑫矿山等企业进行提质增效改造,鼓励企业多参与项目成果对接会,引进高校科研成果,加强高档数控设备研发。
(六)积极发展新材料产业。
鼓励嘉德建材拓宽玻化微珠产品应用领域,发展新型墙面保温涂料。全力推动德博奇新型建材生产线建设,力争20xx年底完成厂房建设和生产线安装调试,同时积极抢占市场,提高市场占有率。引导昌鹤建材等实施节能减排技术改造,推广建材新技术、新工艺、新成果。支持聚丰合金继续做好、做精微碳铬铁等新材料,为不锈钢等下游产品发展提供支撑。鑫豪要加快“年产1300吨氮化钒新型复合材料生产线项目”建设进度,尽快投入试生产,加快研发新产品,积极抢占不锈钢冶炼添加剂市场,扩大市场占有率。充分利用我县电价、园区用地优势,进一步对接鼎信、义联集团下游产业链,加大不锈钢中下游产业招商力度。鼓励铁王利用新技术、新工艺,发展环保节能、高附加值产品,加快实施“精密铸造三期扩建项目”建设,不断开发高品质不锈钢应用产品,扩大生产能力。海宏塑胶加快项目建设,尽快建成投产;加大产品推广力度,不断研发SMC复合材料新产品,开发汽车配件等下游产品。
(七)积极推动企业技术改造。
积极争取国家、省各级财政资金对我县企业技术改造及技术创新的扶持,并及时掌握企业技改重点项目的进展情况,协调解决技改项目建设中的各种问题,确保项目顺利实施。同时,继续开展全县工业企业技术改造项目的摸底调查,重点推荐20xx年国家和省级工业企业重点技术改造和技术创新储备项目。
(八)抓好重点企业和工业增长点项目。
集中优势资源向重点工业企业倾斜,优先要素保障,确保重点企业平稳增长。建立健全工业新增长点项目,加快在建项目早日投产、投产项目早日达产。
篇12:市经济工作总结
市经济工作总结
20xx年以来,在市委、市政府的正确领导下,全市上下认真贯彻落实胡总书记“三保一弘扬”的指示精神,扎实推进“主攻项目,决战两区”战略部署,经济运行平稳、好于预期并出现了不少积极的变化。
一、经济运行的主要特点
(一)从总体经济看,运行平稳,势头良好。××,全市完成地区生产总值228亿元,增长12.1,回升0.4个百分点;实现规模工业增加值81.06亿元,增长17.05;完成固定资产投资166.36亿元,增长53.1;实现社会消费品零售总额78.85亿元,增长17.8;实现财政总收入31.84亿元,增长14.0;实现外贸出口总额1.37亿美元,增长55.1。尽管受到国际金融危机的影响,但上述六大经济指标都继续保持了两位数增长。除社会消费品零售总额外,以上指标增速均高于全国、全省平均水平,且均进入全省前四位。
(二)从生产领域看,稳中有快,变化积极。一是农业生产态势良好。1-6月,全市实现农林牧渔业总产值63.53亿元,可比增长8.0,较去年同期提高3.9个百分点。早稻播种面积稳步增加。1-6月,全市早稻播种面积27.22万公顷,增长2.9。畜牧业生产在价格下滑中保持了较好发展。1-6月,全市生猪出栏191.14万头,同比增长31.6%;家禽出栏2804.96万只,同比增长75.1%;出栏肉牛19.7万头,同比增长37.6。水产品产量9.18万吨,同比增长5.5。二是工业经济出现积极变化。受工业品价格下跌及国际、国内经济尚未完全企稳影响,今年我市工业经济增势有所放缓,但分月看总体呈逐步向上之势。1-6月,全市规模工业累计完成增加值81.06亿元,增长17.05,增幅列全省第3,较1-2月、1-3月、1-4月、1-5月分别回升1.5、1.7、1.6和0.02个百分点。
(三)从“三驾马车”看,两强一弱,后劲较足。一是投资增长强劲。1-6月,全市固定资产投资完成166.36亿元,增长53.1,增幅列全省第2。其中,城镇以上固定资产投资完成144.7亿元,增长43.4。农业投资、工业投资与以水利、环境和公共设施为主的基础设施是拉动此轮投资增长的三大引擎,分别增长504.9、51.0和195.2,共占全市投资总额的82.1。截止6月底,全市累计新开工3000万元以上项目210个,比去年同期增加138个,完成投资50.73亿元,增长131.8,其中,亿元以上项目46个,比去年同期增加14个,投资增长的项目支撑作用明显。二是外向形经济强势不减。1-6月,全市实现进出口总额17516万美元,增长55.9,其中,出口13737万美元,增长57.3,增幅列全省第3,增速较去年同期比提高8.8个百分点。1-6月,全市累计接待游客632.65万人次,实现旅游总收入39.4亿元,分别增长18.3和18.7。其中,入境旅游人次56468人,创汇1352万美元,分别增长5.8和8.3。1-6月,全市实际引进市外资金95.2亿元,增长62.5。三是消费需求较弱。1-6月,社会消费品零售总额完成78.85亿元,增长17.8,增幅分别比去年同期和全年回落4.9和5.8个百分点。分城乡看,乡村消费增长18.2,比城市快1.3个百分点。数据显示,我市家电下乡工作自启动以来,全市销售家电下乡产品46223台,销售金额9242.6万元。全市家电下乡补贴资金兑付到位28064台,补贴金额727.65万元。
(四)从运行质量看,触底回升,稳步向上。一是财政收入有所回升。1-6月,全市财政总收入完成31.84亿元,增长14.0,增幅列全省第4,高于全省平均水平8个百分点。地方财政收入完成20.61亿元,增长18.7,增幅列全省第7。同时,政府对农村、环保和民生等方面的财政支出明显加强,有力地保障了“保民生、保稳定”目标的实现。1-6月,全市地方财政支出48.43亿元,同比增长35.2,其中:农林水事务支出增长37.9,环境保护支出增长3.05倍,社保和就业支出增长61.4,医疗卫生支出增长50.5。二是企业效益稳步增长。1-5月,全市规模工业实现主营业务收入205.86亿元,增长18.8,较1-3月和1-4月分别提高2.7和2.0个百分点。实现利税总额18.62亿元,增长13.1。工业经济效益综合指数达到215.58点,较1-4月回升7.01个百分点。三是城乡居民收入稳步增加。1-6月,全市城镇居民人均可支配收入7221.84元,增长9.2;农民人均现金收入为2090.11元,增长9.5。
(五)从风向指标看,企稳回升,有待夯实。一是制造业采购经理指数、用工量等指标回升。工业运行的先行指标制造业采购经理指数(pmi)从去年底开始到现在已连续六个月回升,6月末达到53.2,连续第四个月保持在50以上,这反映出国内市场信心有所恢复,经济总体呈扩张态势。截止到5月末,全市园区从业人员数为17.6万人,同比增长5.5。二是企业家对经济发展的信心回升。二季度,企业家信心指数为119.28,较一季度提高6.26个点;企业景气指数为124.72,较一季度提高14.1个点。三是金融对经济增长的支持力度加强。6月末,全市金融机构人民币各项存款余额为656.75亿元,比去年同期增长31.4,比年初增加105.44亿元,同比多增56亿元;各项贷款余额为272.9亿元,比去年同期增长39.4,比年初增加55.44亿元,同比多增40.16亿元。四是房地产市场止跌回升。随着国家和地方一系列支持房地产业的优惠政策出台,住房刚性需求得到一定释放,我市房地产业在调整中出现止跌企稳迹象。1-6月,我市房地产开发投资14.06亿元,下降4.5;房屋施工面积为397.45万平方米,增长11.2;房屋竣工面积46.99万平方米,增长83.5;商品房销售面积62.43万平方米,增长9.9,较前五个月上升33.6个百分点。
在看到经济发展向好一面的同时,还必须认识到当前经济回暖的基础还不牢靠,用电量、客货运周转量及工业品价格仍在低位徘徊,基础有待夯实。1-6月,全市全社会用电量为15.73亿度,同比增长4.81,较前五个月回落0.3个百分点,其中工业用电量10.06亿度,同比仅增长2.08;全市完成客货运周转量101.5亿吨公里,同比增长2.3;全市工业品出厂价格指数(ppi)比去年同期下降7.69,原材料、燃料、动力购进价格指数下降5.88,继续呈双降态势。据我局实地调研的情况来看,目前还有相当部分企业的生产经营状况还比较困难,特别是大部分出口企业处于半产半停、维持生存状态。不少企业为不失去市场和维持企业现有的员工不流失,依然保本或亏损维持生产,如果下半年没有明显改善,有可能会停产或关门。同时居民消费价格指数继续低位运行,累计为98.4。
二、存在的主要问题和需要关注的方面
一是主要经济指标增速回落趋势未变。全市经济在实现较快增长的同时,经济总量指标、效益指标和投入指标增长幅度与去年同期比均呈回落趋势。具体为:gdp增幅回落2.8个百分点,其中,第二、三产业增加值增幅分别回落6.8和2.0个百分点;财政总收入增幅回落19.4个百分点,其中,地方财政收入增幅回落10.2个百分点;规模工业企业主营业务收入增幅回落25.5个百分点,利税总额增幅回落56.7个百分点,规模工业增加值增幅回落9.7个百分点;固定资产投资增幅回落31.4个百分点;社会消费品零售总额增幅回落4.9个百分点;城乡居民收入增幅分别回落1.0和10.0个百分点。
二是利用外资情况仍未好转。1-6月,全市新签外资项目34个,合同金额17861万美元,实际利用外商直接投资13935万美元,下降7.3%,且增幅列全省倒数第2,与去年同期和全年比较分别下降34.6和23个百分点。
三是农民增收难度加大。一方面,出省务工收入下降增加农民增收的难度,数据显示,××全市农民出省务工收入同比下降4.8。另一方面,受全球金融危机和新一轮供求矛盾的影响,农产品价格由高转低,出现下降。××,出售稻谷平均价格为2.13元/公斤,同比下降8.6;出售生猪平均价格为10.4元/公斤,同比下降31.1;出售蛋类平均价格为14.8元/公斤,同比下降12.1。在农产品价格下跌的同时,种子、饲料、化肥、燃料等生产资料价格仍然在高价位中运行,且部分生产资料价格还在上涨,增加了农民的生产成本,农民增收难度进一步加大。
四是中小企业融资依然较为困难。受经济危机影响,金融机构信贷投放明显偏好政策性基础设施以及电力等中长期投资项目、大型国有企业和中长期贷款,生产型中小企业短期营运资金紧张局面仍较为普遍,据全市100家企业景气调查显示,企业融资景气指数为75.3,流动资金景气指数为82.01,两个反映企业资金面的指标都低于100,显示企业融资难问题依然较为突出。但在市政府的高位推动下,6月份贷款向中小企业投放量增大,贷款难问题有一定缓解。6月末,中长期贷款余额137.11亿元,比去年同期增长51.9,高出各项贷款增速12.5个百分点,比上月增加8.98亿元,比年初增加37.72亿元。短期贷款余额126.15亿元,比去年同期增长9.2,比上月增加6.73亿元,比年初增加12.82亿元。
三、意见和建议
一是要继续抓好“三农”工作。一要不折不扣地落实好各项扶农、惠农政策,及时足额兑付各种政策性补贴,增加公共财政对农业、农村建设发展的扶持力度,鼓励和引导社会更多资金投向农业和农村的.发展。二要积极促进农业产业化发展,加大对农业产业化龙头企业的支持力度,提高粮食和畜牧产品的加工转化能力,引导和文秘杂烩网扶持农民专业合作组织的发展。三要加快农村市场体系建设,搞活农产品流通,保护好农产品价格,防止农产品价格出现大起大落,严防“谷贱伤农”、“猪贱伤农”现象的发生。积极引导扶持农民调整结构,发展二、三产业,拓宽增收渠道,推动农民增收。
二是要继续关注和帮助中小企业融资。一是要继续组织有针对性的银企对接会,对银企对接项目优先安排政策性资金支持;还可对产品有市场、生产经营效益较好但出现短期资金周转困难的中小企业,由财政提供短期周转资金借款支持。二是探索引进民间担保公司,并由政府出资成立再担保公司,以提供担保和再担保的方式,支持中小企业融资。三是给予中小企业公平发展机会,在工业园区入园、政府采购等方面,逐渐改变以往以企业规模大小、注册资本金多少来设置准入门槛的做法,替代以行业类别、产品质量标准作为准入的衡量指标,给予中小企业公平的发展机会,在技术条件、经济条件相同的情况下还应当优先采用本地中小企业产品,支持中小企业的发展。在全市100家企业景气调查中,有不少企业反映希望政府能给予公平发展的机会。
三是要继续大力促进消费。消费是仅次于投资拉动经济增长的“第二驾马车”,消费如果上不去,企业生产的产品、提供的服务就销不出去,反过来就会抑制投资,从而双方面抑制经济的增长。××我市消费虽保持了两位数增长,但增速有下滑之势,因此我们必须要继续进一步加大力度促进消费。除了要继续大力推动“家电下乡”工程、扩大社会保障面、增加就业和合理引导住房、旅游、购车等消费外,还要出台更有力的措施加快城镇化进程,通过增加城镇消费人口基数的方式来快速拉动消费的增长。
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