促进广西现代农业园区持续健康发展的对策探讨

下面是小编为大家推荐的促进广西现代农业园区持续健康发展的对策探讨，本文共11篇，欢迎大家分享。本文原稿由网友“周围”提供。

篇1：促进广西现代农业园区持续健康发展的对策探讨

促进广西现代农业园区持续健康发展的对策探讨

广西的现代农业园区建设始于20世纪90年代末期,在开展现代农业技术培训教育、促进农业高新技术产业成果的推广转化、促进农业结构优化升级和地方经济发展等方面发挥了一定的作用,是推进广西农业现代化的.有效途径.但其在建设发展过程中仍然存在着许多问题,需要采取一系列措施,以促进其持续健康发展.

作 者：范小俊  作者单位：广西大学商学院,广西,南宁,530004 刊 名：经济与社会发展 英文刊名：ECONOMIC AND SOCIAL DEVELOPMENT 年，卷(期)： 1(3) 分类号：F306.3 关键词：广西   现代农业园区   对策措施  

篇2：以人为本促进社会事务持续健康发展

以人为本促进社会事务持续健康发展

是殡葬管理工作关键性的一年:完成<殡葬管理条例>的修订和即将颁布实施,将提高殡葬管理法制化水平;完成殡葬行业的相关标准的制订工作,将推进殡葬行业的标准化建设;落实国务院领导批示精神,将强化公墓的.规范化管理;推行公墓生态化建设,将促进公墓建设的可持续发展;加强人员队伍建设,将提高从业人员的专业化水平;开展殡葬事业发展经费长效保障机制研究,争取国家经费投入,夯实发展基础.

作 者：王素英  作者单位：民政部社会福利和社会事务司社会事务处 刊 名：社会福利 英文刊名：CHINA SOCIAL WELFARE 年，卷(期)： “”(10) 分类号： 关键词： 

篇3：加强技术创新促进师市经济持续健康发展

加强技术创新促进师市经济持续健康发展

近年来,师市党委、政府着力实施“科教兴石”战略,充分发挥科技进步在经济和社会发展中的`先导作用,技术创新工作成效喜人. 但是制约师市技术创新的根本因素尚未解决,主要表现为: 一、技术创新投入不足,资金使用分散.师市科研开发经费投入虽然已达196万元,比上年增长15%,但与自治区其它地州,甚至与相邻的沙、玛两县相比,增长幅度也是低的,勉强达到自治区要求的0.17%水平.

作 者：赵峰山 胡颜琳  作者单位：石河子大学, 刊 名：石河子科技 英文刊名：SHIHEZI SCIENCE AND TECHNOLOGY 年，卷(期)： “”(4) 分类号：F12 关键词： 

篇4：职教装备如何促进职业教育可持续健康发展

职教装备如何促进职业教育可持续健康发展

本文介绍了职业教育实训装备的研发实践和观念，旨在促进职业教育可持续健康发展.

作 者：黄华圣  作者单位：浙江天煌科技实业有限公司 刊 名：中等职业教育 英文刊名：ZHONGDENG ZHIYE JIAOYU 年，卷(期)： “”(5) 分类号：G71 关键词：职业教育   实训装备   发展  

篇5：四川省出台意见促进建筑业持续健康发展

四川省出台意见促进建筑业持续健康发展

到，建筑业增加值占GDP比重保持在7.5%以上政府投资项目和装配式建筑以及大型公共建筑原则上采用工程总承包模式，成都、绵阳、泸州率先推行工程总承包模式

近日，省政府办公厅印发《关于促进建筑业持续健康发展的实施意见》，提出到20，全省特级建筑业企业达25家，年产值100亿元以上企业超过10家，建筑业增加值占地区生产总值（GDP）比重保持在7.5%以上。

《意见》从深化建筑业“放管服”改革、加快转变建设组织模式、工程质量安全提升、优化建筑市场环境、大力提升从业人员素质、强化科技设计引领、大力实施“走出去”发展战略等方面对促进建筑业持续健康发展提出要求。

在深化建筑业“放管服”改革方面，《意见》要求清理和精简与工程建设项目相关的行政审批事项和前置条件；民间投资的'房屋建筑工程允许业主自行决定发包方式；全面推行电子招标投标和网上异地评标，推进电子招标投标与信用信息共享平台对接；完善四川省建筑市场监管与诚信一体化工作平台，实现企业资质、人员资格、信用信息互联互通。

政府投资项目和装配式建筑以及大型公共建筑原则上采用工程总承包模式，成都、绵阳、泸州率先推行工程总承包模式；开展对工程建设前期研究和决策以及工程项目实施和运营的全生命周期、全过程集约化咨询服务；政府投资的项目特别是城镇危旧房棚户区改造安置住房、各类公共建筑及市政基础设施项目应率先采用装配式建造方式。

《意见》明确，企业法定代表人对质量安全负第一责任；加大对封闭式管理园区和事故易发多发的重点企业、重点项目、重点部位等安全隐患排查治理，加强深基坑、高边坡、高支模、起重机械等危险性较大的分部分项工程安全管理。

在优化建筑市场环境上，《意见》要求全面实施市场准入负面清单制度，不得擅自设立和收取法定以外的保证金和费用；强化合同对工程价款的约定与调整，提倡采用全过程造价管理，规范工程预付款、工程进度款支付。

在技术创新、工程质量创优等方面做出重要贡献的专业技术人才，可破格申报评审相应职称；将建筑业农民工纳入农村劳动力转移就业职业技能培训体系；建立全省建筑工人管理服务信息平台，全面实行建筑工人实名管理制度，到年，基本实现用工单位与建筑工人特别是农民工签订劳动合同全覆盖。

篇6：促进燕山石化全面持续健康发展思路研究

促进燕山石化全面持续健康发展思路研究

介绍了燕山石化现状和今后发展要解决的.主要问题,提出了以科技进步为动力,以结构调整为主线,以全面提升综合竞争力为目标,促进燕山石化全面、持续、健康发展的思路.

作 者：杨清雨 Yang Qingyu  作者单位：中国石油化工股份有限公司北京燕山分公司,北京,102500 刊 名：当代石油石化 英文刊名：PETROLEUM & PETROCHEMICAL TODAY 年，卷(期)： 13(10) 分类号：F4 关键词：燕山石化   现状   问题   战略思路  

篇7：独立学院可持续健康发展的对策论文

独立学院可持续健康发展的对策论文

【摘要】独立学院的出现和兴起，改善了民办普通高校的结构，解决了优质高等教育资源不足的矛盾，缓解了日益增长的社会对高等教育需求的压力。但新生事物发展过程必定是曲折的，从其产生发展至今近十年间，独立学院在发展中遇到了很多的问题，文章从宏观角度对独立学院面临的问题进行了深刻的剖析，提出了可持续发展的对策。

【关键词】民办普通高校；独立学院；可持续健康发展

独立学院的出现和兴起，改善了民办普通高校的结构，解决了优质高等教育资源不足的矛盾，缓解了日益增长的社会对高等教育需求的压力。但新生事物发展过程必定是曲折的，从其产生发展至今近十年间，独立学院在发展中遇到了很多的问题。

一、独立学院的发展

独立学院的概念是“将普通高校按新机制、新模式与社会力量合作举办的二级学院”。独立学院这种新的办学模式是在江苏、浙江两省开始的，19底，江苏省首次批准省属多个普通高校举办公有民办二级学院的办学申请，从而揭开了我国高等教育史上新的一页。4月，教育部颁布了《关于规范并加强普通高等学校以新的机制和模式试办独立学院管理的若干意见》（简称《意见》），《意见》中明确定义了独立学院的概念，并鼓励普通本科高校举办二级学院创办民办教育。至4月经教育部确认成立的独立学院数量迅速增加到318所。独立学院出现至今，它已经改变了长期以来形成的教育结构体系，影响着未来国家高等教育的发展方向，全社会尤其是政府、社会和高等教育管理机构应当将独立学院可持续健康发展这一工作作为新课题进行研究。

二、独立学院发展遇到的几个共性的问题

独立学院发展近十年来，社会上对独立学院仍存在偏见，独立学院自身发展过程中由于各种因素和自身理念的制约，使得独立学院在发展中遇到了很多的问题：

1. 与母体学校产权不清。独立学院发展前身是母体学校举办的公有民办二级学院，因此无论是办学硬件还是教学软件上与母体学校都是一种“扯不清，理还乱”的关系。独立学院招生时为吸引生源，在宣传时过分强调母体对学院的影响，以母体名义吸引考生，确保独立学院的生源。而在应付上级主管部门时，将资产“乾坤大挪移”般地独立化，甚至出现一套设备两个单位注册的情况。

2. 社会资本注入形式单调。独立学院创办要求企业资本注入，但社会的企业资本投入高等教育却是相当地少，绝大多数是高等学院的三产企业的资本注入，这类纯母体学校控制的.独立学院要发展，必须是按母体学校规划发展，独立学院的特色就很难体现了。

3. 教学质量让社会不放心。独立学院的招生专业基本是母体学校现办专业，师资队伍基本是母体学校聘请的教师，教学培养方案也是照搬或克隆母体学校本一或本二的方案。没有专业的师资队伍、没有本三学生的教学计划，对外“玩空手道”般的招生，其教学质量保障体系实难让社会放心。

4. 就业难的问题尤其艰巨。首先社会对独立学院的认同度相对较低，一般还停留在“分数低、学费高、学校没名气”这些认识基础上，培养的学生在与“名校或老牌学校”的学生竞争时常居于劣势的地位。另因近几年高校扩招，十一五期间预计将有2600万大学毕业生（比十五期间净增1500万）将进入社会寻求工作机会。主观和客观的原因严重约束了学生的就业。

三、独立学院可持续健康发展的对策

（一）建立独立学院与母体学校的平等关系

独立学院是母体学校孵化出来的新生事物，与其有着千丝万缕的“血缘”关系，独立学院通过短短的数年发展，在办学规模和社会声誉上都有了很大的进步，但独立学院还不能完全独立地承担起高校职能，在办学很多方面还需要母体学校的支持。建立所谓的平等关系就是指必须按教育部8号文件的要求实现与母体学校之间“八个独立”，不再使独立学院成为依附机构。建立平等关系主要要与母体学校统一认识，明晰独立学院也是一个普通本科院校，是高等教育普及化的一个特征，必须根据高等教育法来办学，不能因为利益的关系不放权、不独立、不发展，而是应该认真做好硬件和软件资源的真正意义上的转化，逐步过渡到从宏观层面对独立学院进行管理工作。独立学院应紧跟市场和社会发展，借助母体学校优势，尽快树立自已的办学信誉和社会声誉，在办学定位中明确独立法人资格，积极与社会联合增加投资，建设好独立校园和基本办学设施。

（二）明确教学中心地位，彰显办学特色

独立学院是教学型学院，学院想提高社会知名度，办出特色，必须在教学上做足文章，全院上下要把教学工作当作中心工作，具体表现在以下几个方面：（1）学院领导应充分重视教学工作，能深入教学第一线进行调查研究，及时解决教学工作中的问题。（2）加大教学的经济投入，聘请专业人才加入到教学和教学管理队伍中，积极创建适合专业发展的教学实验室和开拓专业实习基地。（3）正确制定出适合独立学院学生的教学培养方案。教学培养方案是学院办学理念的体现、提高培养质量的依据，更是办学物色的彰显。（4）全院各部门要围绕育人进行工作，制定切实可行的规章制度和服务流程，主动为教师、教学和学生服务，规范管理模式，简化工作程序。

（三）优化师资队伍结构，建立合理的人才引进和培养机制

独立学院大体上承担教学任务的是兼职教师，独立学院要发展，必须优化教师队伍结构，优化教师职称和学历结构，做到老、中、青教师结构合理搭配。多渠道引进教师，（下转第134页）（上接第126页）在教学过程中，形成专职教师为师兼职为辅的格局，建立教学测评保障体系，使教师形成优胜劣汰的竞争意识，将教师进修与培养制度化，制定一系列有效的激励措施，鼓励教师在教学、科研上提高自己。

（四）加强实践教学环节，注重应用型人材培养，提高学生参与社会竞争优势

独立学院作为教育体制改革的一种新的办学形式和灵活的办学机制，决定了独立学院与市场的联系应该更为紧密，独立学院应了解行业动态和发展趋势，完善课程体系，突出实践教学，在实验室或教学基地中增加学生专业技能训练，并根据学生就业方向进行模拟工作岗位的教育，使学生在就业面试中能脱颖而出。

总之，独立学院要实现可持续健康发展，必须打造出自身品牌，以实力吸引考生，以特色说服市场，在提高质量中做大做强，为民办教育的发展做出更大的贡献。

篇8：加强企业管理确保饲料安全促进我省饲料工业持续健康发展

加强企业管理确保饲料安全促进我省饲料工业持续健康发展

今年上半年，我省饲料工业继续稳步向前发展。在经历了一季度的`低迷后，饲料市场逐步兴旺，饲料产量逐月提高。据统计，至 6月底止，全省饲料加工年单班生产能力达635.6万吨；上半年工业饲料总产量达 392.6万吨，比去年同期增长 2.6％；工业饲料总产值 75.93亿元 (现行价 )。上半年工业饲料生产的主要特点：

作 者： 作者单位： 刊 名：广东饲料 英文刊名：GUANGDONG FEED 年，卷(期)： “”(4) 分类号：F326.3 关键词： 

篇9：促进创业投资持续健康发展的若干意见国发〔〕53号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

创业投资是实现技术、资本、人才、管理等创新要素与创业企业有效结合的投融资方式，是推动大众创业、万众创新的重要资本力量，是促进科技创新成果转化的助推器，是落实新发展理念、实施创新驱动发展战略、推进供给侧结构性改革、培育发展新动能和稳增长、扩就业的重要举措。近年来，我国创业投资快速发展，不仅拓宽了创业企业投融资渠道、促进了经济结构调整和产业转型升级，增强了经济发展新动能，也提高了直接融资比重、拉动了民间投资服务实体经济，激发了创业创新、促进了就业增长。但同时也面临着法律法规和政策环境不完善、监管体制和行业信用体系建设滞后等问题，存在一些投资“泡沫化”现象以及非法集资风险隐患。按照党中央、国务院的决策部署，为进一步促进创业投资持续健康发展，现提出以下意见。

一、总体要求

创业投资是指向处于创建或重建过程中的未上市成长性创业企业进行股权投资，以期所投资创业企业发育成熟或相对成熟后，主要通过股权转让获取资本增值收益的投资方式。天使投资是指除被投资企业职员及其家庭成员和直系亲属以外的个人以其自有资金直接开展的创业投资活动。发展包括天使投资在内的各类创业投资，应坚持以下总体要求：

(一)指导思想。

牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，着力推进供给侧结构性改革，深入实施创新驱动发展战略，大力推进大众创业万众创新，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，进一步深化简政放权、放管结合、优化服务改革，不断完善体制机制，健全政策措施，加强统筹协调和事中事后监管，构建促进创业投资发展的制度环境、市场环境和生态环境，加快形成有利于创业投资发展的良好氛围和“创业、创新+创投”的协同互动发展格局，进一步扩大创业投资规模，促进创业投资做大做强做优，培育一批具有国际影响力和竞争力的中国创业投资品牌，推动我国创业投资行业跻身世界先进行列。

(二)基本原则。

一是坚持服务实体。创业投资是改善投资结构、增加有效投资的重要手段。要进一步深化简政放权、放管结合、优化服务改革，创新监管方式，既要重视发挥大企业的骨干作用，也要通过创业投资激发广大中小企业的创造力和活力。以支持实体经济发展、助力创业企业发展为本，引导创业投资企业和创业投资管理企业秉承价值投资理念，鼓励长期投资和价值投资，防范和化解投资估值“泡沫化”可能引发的市场风险，积极应对新动能成长过程中对传统产业和行业可能造成的冲击，妥善处理好各种矛盾，加大对实体经济支持的力度，增强可持续性，构建“实体创投”投资环境。

二是坚持专业运作。以市场为导向，充分调动民间投资和市场主体的积极性，发挥市场规则作用，激发民间创新模式，防止同质化竞争。鼓励创业投资企业和创业投资管理企业从自身独特优势出发，强化专业化投资理念和投资策略，深化内部体制机制创新，加强对投资项目的投后管理和增值服务，不断提高创业投资行业专业化运作和管理水平，夯实“专业创投”运行基础。

三是坚持信用为本。以诚信为兴业之本、发展之基，加强创业投资行业信用体系建设，建立和完善守信联合激励和失信联合惩戒制度，促进创业投资企业和创业投资管理企业诚信守法，忠实履行对投资者的诚信义务，创建“信用创投”发展环境。

四是坚持社会责任。围绕推进创新型国家建设、支持大众创业万众创新、促进经济结构调整和产业转型升级的使命和社会责任，推动创业投资行业严格按照国家有关法律法规和相关产业政策开展投资运营活动，按照市场化、法治化原则，促进创业投资良性竞争和绿色发展，共同维护良好市场秩序，树立“责任创投”价值理念。

二、培育多元创业投资主体

(三)加快培育形成各具特色、充满活力的创业投资机构体系。鼓励各类机构投资者和个人依法设立公司型、合伙型创业投资企业。鼓励行业骨干企业、创业孵化器、产业(技术)创新中心、创业服务中心、保险资产管理机构等创业创新资源丰富的相关机构参与创业投资。鼓励具有资本实力和管理经验的个人通过依法设立一人公司从事创业投资活动。鼓励和规范发展市场化运作、专业化管理的创业投资母基金。(国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、人力资源社会保障部、商务部、国务院国资委、工商总局、银监会、证监会、保监会按职责分工负责)

(四)积极鼓励包括天使投资人在内的各类个人从事创业投资活动。鼓励成立公益性天使投资人联盟等各类平台组织，培育和壮大天使投资人群体，促进天使投资人与创业企业及创业投资企业的信息交流与合作，营造良好的天使投资氛围，推动天使投资事业发展。规范发展互联网股权融资平台，为各类个人直接投资创业企业提供信息和技术服务。(国家发展改革委、科技部、证监会按职责分工负责)

三、多渠道拓宽创业投资资金来源

(五)大力培育和发展合格投资者。在风险可控、安全流动的前提下，支持中央企业、地方国有企业、保险公司、大学基金等各类机构投资者投资创业投资企业和创业投资母基金。鼓励信托公司遵循价值投资和长期投资理念，充分发挥既能进行创业投资又能发放贷款的优势，积极探索新产品、新模式，为创业企业提供综合化、个性化金融和投融资服务。培育合格个人投资者，支持具有风险识别和风险承受能力的个人参与投资创业投资企业。(国家发展改革委、财政部、国务院国资委、银监会、证监会、保监会按职责分工负责)

(六)建立股权债权等联动机制。按照依法合规、风险可控、商业可持续的原则，建立创业投资企业与各类金融机构长期性、市场化合作机制，进一步降低商业保险资金进入创业投资领域的门槛，推动发展投贷联动、投保联动、投债联动等新模式，不断加大对创业投资企业的投融资支持。加强“防火墙”相关制度建设，有效防范道德风险。支持银行业金融机构积极稳妥开展并购贷款业务，提高对创业企业兼并重组的金融服务水平。完善银行业金融机构投贷联动机制，稳妥有序推进投贷联动业务试点，推动投贷联动金融服务模式创新。支持创业投资企业及其股东依法依规发行企业债券和其他债务融资工具融资，增强投资能力。(国家发展改革委、科技部、人民银行、银监会、证监会、保监会按职责分工负责)

四、加强政府引导和政策扶持

(七)完善创业投资税收政策。按照税收中性、税收公平原则和税制改革方向与要求，统筹研究鼓励创业投资企业和天使投资人投资种子期、初创期等科技型企业的税收支持政策，进一步完善创业投资企业投资抵扣税收优惠政策，研究开展天使投资人个人所得税政策试点工作。(国家发展改革委、科技部、财政部、商务部、税务总局、证监会按职责分工负责)

(八)建立创业投资与政府项目对接机制。在全面创新改革试验区域、双创示范基地、国家高新区、国家自主创新示范区、产业(技术)创新中心、科技企业孵化器、众创空间等，开放项目(企业)资源，充分利用政府项目资源优势，搭建创业投资与企业信息共享平台，打通创业资本和项目之间的通道，引导创业投资企业投资于国家科技计划(专项、基金等)形成科技成果的转化。挖掘农业领域创业投资潜力，依托农村产业融合发展园区、农业产业化示范基地、农民工返乡创业园等，通过发展第二、三产业，改造提升第一产业。有关方面要配合做好项目对接和服务。(国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、农业部、商务部按职责分工负责)

(九)研究鼓励长期投资的政策措施。倡导长期投资和价值投资理念，研究对专注于长期投资和价值投资的创业投资企业在企业债券发行、引导基金扶持、政府项目对接、市场化退出等方面给予必要的政策支持。研究建立所投资企业上市解禁期与上市前投资期限长短反向挂钩的制度安排。(国家发展改革委、科技部、财政部、人民银行、证监会按职责分工负责)

(十)发挥政府资金的引导作用。充分发挥政府设立的创业投资引导基金作用，加强规范管理，加大力度培育新的经济增长点，促进就业增长。充分发挥国家新兴产业创业投资引导基金、国家中小企业发展基金、国家科技成果转化引导基金等已设立基金的`作用。对于已设立基金未覆盖且需要政府引导支持的领域，鼓励有条件的地方按照“政府引导、市场化运作”原则推动设立创业投资引导基金，发挥财政资金的引导和聚集放大作用，引导民间投资等社会资本投入。进一步提高创业投资引导基金市场化运作效率，促进政策目标实现，维护出资人权益。鼓励创业投资引导基金注资市场化母基金，由专业化创业投资管理机构受托管理引导基金。综合运用参股基金、联合投资、融资担保、政府出资适当让利于社会出资等多种方式，进一步发挥政府资金在引导民间投资、扩大直接融资、弥补市场失灵等方面的作用。建立并完善创业投资引导基金中政府出资的绩效评价制度。(国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部按职责分工负责)

五、完善创业投资相关法律法规

(十一)构建符合创业投资行业特点的法制环境。进一步完善促进创业投资发展相关法律法规，研究推动相关立法工作，推动完善公司法和合伙企业法。完善创业投资相关管理制度，推动私募投资基金管理暂行条例尽快出台，对创业投资企业和创业投资管理企业实行差异化监管和行业自律。完善外商投资创业投资企业管理制度。(国家发展改革委、商务部、证监会按职责分工负责)

(十二)落实和完善国有创业投资管理制度。鼓励国有企业集众智，开拓广阔市场空间，增强国有企业竞争力。支持有需求、有条件的国有企业依法依规、按照市场化方式设立或参股创业投资企业和创业投资母基金。强化国有创业投资企业对种子期、初创期等创业企业的支持，鼓励国有创业投资企业追求长期投资收益。健全符合创业投资行业特点和发展规律的国有创业投资管理体制，完善国有创业投资企业的监督考核、激励约束机制和股权转让方式，形成鼓励创业、宽容失败的国有创业投资生态环境。支持具备条件的国有创业投资企业开展混合所有制改革试点，探索国有创业投资企业和创业投资管理企业核心团队持股和跟投。探索地方政府融资平台公司转型升级为创业投资企业。依法依规豁免国有创业投资企业和国有创业投资引导基金国有股转持义务。(国家发展改革委、财政部、国务院国资委、证监会按职责分工负责)

六、进一步完善创业投资退出机制

(十三)拓宽创业投资市场化退出渠道。充分发挥主板、创业板、全国中小企业股份转让系统以及区域性股权市场功能，畅通创业投资市场化退出渠道。完善全国中小企业股份转让系统交易机制，改善市场流动性。支持机构间私募产品报价与服务系统、证券公司柜台市场开展直接融资业务。鼓励创业投资以并购重组等方式实现市场化退出，规范发展专业化并购基金。(证监会牵头负责)

七、优化创业投资市场环境

(十四)优化监管环境。实施更多的普惠性支持政策措施，营造公平竞争的发展环境，深化简政放权、放管结合、优化服务改革，搞好服务，激发活力。坚持适度监管、差异监管和统一功能监管，创新监管方式，有效防范系统性区域性风险。对创业投资企业在行业管理、备案登记等方面采取与其他私募基金区别对待的差异化监管政策，建立适应创业投资行业特点的宽市场准入、重事中事后监管的适度而有效的监管体制。加强信息披露和风险揭示，引导创业投资企业建立以实体投资、价值投资和长期投资为导向的合理的投资估值机制。对不进行实业投资、从事上市公司股票交易、助推投资泡沫及其他扰乱市场秩序的创业投资企业建立清查清退制度。建立行业规范，强化创业投资企业内控机制、合规管理和风险管理机制。加强投资者保护，特别是要进一步完善产权保护制度，依法保护产权和投资者合法经营、合法权益和合法财产。加强投资者教育，相关投资者应为具有风险识别和风险承受能力的合格投资者。建立并完善募集资金的托管制度，规范创业投资企业募集资金行为，打击违法违规募集资金行为。健全对创业投资企业募集资金、投资运作等与保护投资者权益相关的制度规范，加强日常监管。(国家发展改革委、科技部、国务院国资委、证监会按职责分工负责)

(十五)优化商事环境。各地区、各部门不得自行出台限制创业投资企业和创业投资管理企业市场准入和发展的有关政策。建立创业投资行业发展备案和监管备案互联互通机制，为创业投资企业备案提供便利，放宽创业投资企业的市场准入。持续深化商事制度改革，提高工商登记注册便利化水平。促进创业投资行业加强品牌建设。(国家发展改革委、工商总局、证监会会同各有关部门按职责分工负责)

(十六)优化信用环境。有关部门、行业组织和社会征信机构要进一步建立健全创业投资企业、创业投资管理企业及其从业人员信用记录，实现创业投资领域信用记录全覆盖。推动创业投资领域信用信息纳入全国信用信息共享平台，并与企业信用信息公示系统实现互联互通。依法依规在“信用中国”网站和企业信用信息公示系统公示相关信息。加快建立创业投资领域严重失信黑名单制度，鼓励有关社会组织探索建立守信红名单制度，依托全国信用信息共享平台，按照有关法律法规和政策规定实施守信联合激励和失信联合惩戒。建立健全创业投资行业信用服务机制，推广使用信用产品。(国家发展改革委、商务部、人民银行、工商总局、证监会按职责分工负责)

(十七)严格保护知识产权。完善知识产权保护相关法律法规和制度规定，加强对创业创新早期知识产权保护，在市场竞争中培育更多自主品牌，健全知识产权侵权查处机制，依法惩治侵犯知识产权的违法犯罪行为，将企业行政处罚、黑名单等信息纳入全国信用信息共享平台，对严重侵犯知识产权的责任主体实施联合惩戒，并通过“信用中国”网站、企业信用信息公示系统等进行公示，创造鼓励创业投资的良好知识产权保护环境。(国家发展改革委、人民银行、工商总局、知识产权局、证监会等按职责分工负责)

八、推动创业投资行业双向开放

(十八)有序扩大创业投资对外开放。发展创业投资要坚持走开放式发展道路，通过吸引境外投资，引进国际先进经验、技术和管理模式，提升我国创业投资企业的国际竞争力。按照对内外资一视同仁的原则，放宽外商投资准入，简化管理流程，鼓励外资扩大创业投资规模，加大对种子期、初创期创业企业支持力度。鼓励和支持境内外投资者在跨境创业投资及相关的投资贸易活动中使用人民币。允许外资创业投资企业按照实际投资规模将外汇资本金结汇所得的人民币划入被投资企业。(国家发展改革委、商务部、人民银行、国家外汇局按职责分工负责)

(十九)鼓励境内有实力的创业投资企业积极稳妥“走出去”。完善境外投资相关管理制度，引导和鼓励创业投资企业加大对境外及港、澳、台地区高端研发项目的投资，积极分享高端技术成果。(国家发展改革委、商务部、人民银行、国家外汇局按职责分工负责)

九、完善创业投资行业自律和服务体系

(二十)加强行业自律。加快推进依法设立全国性创业投资行业协会，鼓励具备条件的地区成立创业投资协会组织，搭建行业协会交流服务平台。充分发挥行业协会在行业自律管理和政府与市场沟通中的积极作用，加强行业协会在政策对接、会员服务、信息咨询、数据统计、行业发展报告、人才培养、国际交流合作等方面的能力建设，支持行业协会推动创业投资行业信用体系建设和社会责任建设，维护有利于行业持续健康发展的良好市场秩序。(国家发展改革委、科技部、民政部、证监会按职责分工负责)

(二十一)健全创业投资服务体系。加强与创业投资相关的会计、征信、信息、托管、法律、咨询、教育培训等各类中介服务体系建设。支持创业投资协会组织通过高等学校、科研院所、群团组织、创业投资企业、创业投资管理企业、天使投资人等多种渠道，以多种方式加强创业投资专业人才培养，加大教育培训力度，吸引更多的优秀人才从事创业投资，提高创业投资的精准度。(国家发展改革委、科技部、证监会按职责分工负责)

十、加强各方统筹协调

(二十二)加强政策顶层设计和统筹协调。国家发展改革委要会同有关部门加强促进创业投资发展的政策协调，建立部门之间、部门与地方之间政策协调联动机制，加强创业投资行业发展政策和监管政策的协同配合，增强政策针对性、连续性、协同性。建立相关政府部门促进创业投资行业发展的信息共享机制。(国家发展改革委、证监会会同有关部门按职责分工负责)

各地区、各部门要把促进创业投资持续健康发展作为深入实施创新驱动发展战略、推动大众创业万众创新、促进经济结构调整和产业转型升级的一项重要举措，按照职责分工抓紧制定相关配套措施，加强沟通协调，形成工作合力，确保各项政策及时落实到位，积极发展新经济、培育新动能、改造提升传统动能，推动中国经济保持中高速增长、迈向中高端水平。

国务院

9月16日

篇10：三河市畜牧水产局加强引导扶持力度促进休闲渔业持续健康发展论文

三河市畜牧水产局加强引导扶持力度促进休闲渔业持续健康发展论文

为了认真贯彻落实京津冀协同发展战略和国家、河北省“十三五”渔业发展规划的部署，三河市畜牧水产局坚持以科学发展观为指导，以促进渔业增效、渔民增收和满足社会多层次消费需求为目标，以加快现代渔业建设为根本任务，深入挖掘全市渔业休闲功能和文化内涵，大力倡导发展文化多元、形式多样的休闲型渔业。在加强休闲渔业的政策引导和扶持、加强休闲渔业规范化管理、提升休闲渔业发展水平和可持续发展能力上做文章。

一是在全市开展休闲渔业摸底调查，帮助有一定规模和条件的养殖户发展多种经营，将传统渔业生产与服务业相结合，不断规范生产、经营、管理活动，打造集休闲、垂钓、体验、观光、美食等为一体的综合性渔业，使传统渔业与其他产业如采摘、观光、美食等相互融合，既增加景观特色，提高市民的体验感和参与度，达到了城市居民休闲旅游，修身养性的目的，又促进了水产养殖业的综合发展。

二是和北京市、天津市、河北省业务部门及旅游部门联合制成休闲垂钓游彩色宣传手册，集中展示特色产品、旖旎风光、垂钓旅游路线等，方便市民查找，在节假日有选择的前往休闲度假。目前，全市有一定规模和条件的垂钓园20多家，年吸引游客10万余人次，其中，以三河市璞然农民专业合社最为突出，该合作社投资2.4亿元，建有休闲度假住宿、生态餐饮服务、种植采摘、珍奇畜禽养殖、田园风光、观光游览垂钓、科技培训示范、健身娱乐游戏等八大功能区，并立足以生态农业开发为基础，以创造优美的自然环境生产优质的绿色农产品为宗旨，走农业观光、农业休闲度假之路，是久居城市的人回归自然，追求野趣，体味“住一天农家屋，干一天农家活，吃一家农家饭”乐趣的'理想度假园区，也是学校进行“寓教于游，寓教于乐”的科普教育理想之地。

三是帮助养殖户申报休闲渔业项目，增强发展后劲。积极帮助璞然农民专业合社创建国家级和省级休闲渔业示范基地，其中河北省级休闲渔业示范基地已顺利通过专家论证，全国精品休闲渔业示范基地正在组织创建中。同时，还帮助该合作社争取了河北省休闲渔业基地建设补助资金，用于打造提升该合作社休闲、垂钓、旅游、度假功能；组织开展丰富多彩的渔文化活动和淡水养殖现场培训、养鱼技术交流研讨等活动。

今后⒁领三河市休闲渔业朝向政府引导、市场主导、渔民主体、社会参与的新格局发展，推动休闲渔业产业化、特色化、品牌化，培育现代渔业经济新的增长点。

篇11：乡镇内审促进农村经济持续健康发展-对象山县石浦镇农村内部审计工作的调查

乡镇内审促进农村经济持续健康发展-对象山县石浦镇农村内部审计工作的调查

摘要：石浦镇位于浙江省沿海中部,为象山县南部经济、文化中心.全镇陆地面积126.06平方公里(含海岛面积19平方公里),现有54个行政村、8个社区(居委会),常住人口9.6万人,外来人口3万余人.近年来,石浦镇深入学习实践科学发展观,围绕建设现代化港口旅游城市宏伟目标,实施“工业强镇、渔业稳镇、旅游兴镇、港口促镇”的'四大战略,求真务实,攻坚克难,全镇各项经济事业蓬勃发展,先后获得全国重点镇、全国小城镇建设示范镇、全国小城镇综合改革试点镇、省市级中心镇、改革开放30周年30个最受关注乡镇等全国性称号.2009年全镇实现工农业总产值93.4亿元,财政收入达2.63亿元,农民人均收入9790元.作 者：陈亚华    方飞虎  作者单位：陈亚华(宁波市象山县石浦镇人民政府)

方飞虎(杭州万向职业技术学院)

期 刊：中国农业会计  PKU  Journal：CHINESE AGRICULTURAL ACCOUNTING 年，卷(期)：2010, “”(10) 分类号： 

促进健康发展指导意见

实现全市盐业持续健康发展演讲

弘扬儒家伦理思想促进市场经济健康发展

广西地质灾害及其防治对策

关于促进互联网金融健康发展的指导意见

促进广西现代农业园区持续健康发展的对策探讨.doc

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