小议农业示范园区的成效与建议论文

时间:2024年01月18日

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下面小编为大家带来小议农业示范园区的成效与建议论文,本文共11篇,希望大家能够受用!本文原稿由网友“pegg6”提供。

篇1:小议农业示范园区的成效与建议论文

小议农业示范园区的成效与建议论文

1农业综合示范园区建设取得的成效

1.1生猪标准化规模养殖基地初步形成

位于园区内的贵州省最大的养猪企业-贵州都匀市黔昌畜牧发展有限责任公司,投资7000.0余万元大兴建设圈舍、粪便污水处理与排放等基础设施,引进良种和先进的科学生产管理技术进行生产,并牵头成立合作社,带动群众发展,基本实现了生猪养殖技术科学化、生产管理标准化、饲养数量规模化、市场销售组织化的现代畜牧业生产管理模式。公司现存栏优质肉猪1.3万余头,其中良种母猪1600.0余头,计划两年内实现年出栏猪10.0万头;目前,坝固现代农业综合示范园区畜牧业生产呈现企业带动、大户推动、市场拉动的良好局面。

1.2林下养鸡成为农业综合示范园区助民增收产业的新亮点

从开始,都匀市在坝固现代农业综合示范园区探索发展林下养鸡产业,规划大力打造以坝固村为窗口、甲登村为基地的`林下养鸡产业基地。目前全镇发展林下养鸡大户32户,年出栏林下土鸡10.0余万只,年产值750.0万元以上,按平均每户年出栏林下土鸡3000.0只,户均年养鸡毛收入可达22.5万元,户年养鸡纯收入9.0万元以上。

1.3基础设施日趋完善

设施农业和经济型农业推进了产业结构调整,园区建设小水窖110口、沼液输送管道超过m。为了加快科技农业发展进程,优化农业产业结构,都匀市坝固镇以大棚蔬菜、大棚西瓜、辣椒地膜覆盖种植、烤烟规范化种植等重点内容,推进设施农业和科技农业发展。全镇发展大棚西瓜种植20hm2、钢架结构大棚蔬菜3hm2、地膜覆盖露天西瓜313hm2、地膜辣椒示范种植33hm2,蔬菜种植面积达533hm2,种植中药材53hm2。

1.4合作社带动了产业发展

目前,坝固农业示范园区已在工商部门注册登记的各类专业合作社7家,社员140余人,其中养殖专业合作社2家、种植专业合作社4家、农业生产服务专业合作社1家,

2存在问题

生产者只顾眼前利益,盲目扩大经济作物种植面积和使用国家禁止在某些作物上使用的高毒农药。主要体现在两个方面:

1)生产者缺乏科学田间管理经验,在病虫害发生较大年份由于管理不到位,造成大面积经济作物病害发生严重,发生无收现象。难以形成产业优势和抵御自然风险能力;

2)生产者对生态无公害农产品生产不清,没有按国家无公害农产品生产流程进行生产,造成生产农产品农残超标,销售问题难以解决。

3建议与对策

按照坝固现代农业综合示范园区产业发展规划布局,整合资源,加大政策扶持,努力建设园区农业配套基础设施,加快推进精品葡萄、生猪、优质土鸡三大农产品基地建设。提升科技含量,加强产业生产管理,打造无公害农产品乃至绿色食品品牌,增强市场竞争力,提高产品市场价格,增加产业经济效益。加大招商引资力度,引进农产品加工企业,通过工业带动农业,利用农产品加工企业拉动农业生产。引导和扶持农民专业合作社,充分发挥合作社外联市场、内联农户和基地的桥梁作用,加大农产品的宣传与批发销售力度,通过市场拉动产业发展。加强农村懂技术、懂管理的能人和致富带头人的培训和培养,建立农村人才库,强化人才储备,为园区农业产业的发展奠定基础性技术保障。

篇2:休闲农业发展成效及建议论文

休闲农业发展成效及建议论文

摘要:本文详细阐述了汉中休闲农业的发展现状、发展成效及特点,重点从优化产业结构、强化品牌建设等四个方面提出了发展建议及对策。

关键词:休闲农业;发展现状;对策;发展现状

一、发展现状

(一)发展条件及优势

随着农业产业结构调整,优质粮油、生猪、茶叶、蔬菜、柑桔、食用菌、中药材等已逐步成为我市农业特色主导产业,为发展休闲农业奠定了良好的产业基础。9月西汉高速公路的开通,月,十天高速公路安康至汉中段也已建成通车,特别是汉中城固机场于8月13日正式通航使汉中的交通变得更加便利。同时,过境的西成高铁及宝巴高速也将于贯通,便利的交通条件为我市休闲农业的发展奠定了良好基础。

(二)发展现状

截至目前,全市共培育发展全国休闲农业与乡村旅游示范点2个,中国最美休闲乡村3个,中国美丽田园5个;省级休闲农业示范县1个,省级休闲农家明星村3个,省级休闲农业示范点2个;市级休闲农业示范点58个。监测统计显示,全市共发展休闲农业经营主体1439个,总经营面积近10万亩,带动农户总数7185户,从业总人数1.65万人,其中农民就业人数1.51万人,20从业人员人均收入达14800元,高出全市农民人均纯收入86.6%,社会、生态及经济效益十分明显。

二、主要特点

一是产业基础扎实。我市农业特色主导产业优势明显,已认定的'各级休闲农业示范点均拥有特色水果、苗木花卉、特色养殖、种养结合等扎实的农业产业基础。二是文化底蕴浓厚。我市历史文化悠久,汉文化源远流长,一些休闲农业经营实体充分利用农耕用具、农耕节气、农产品加工活动、饮食民俗、礼仪民俗、民间技艺等传统文化吸引八方游客。如城固县刘家营村,充分挖掘当地“升仙”文化和陕南传统民俗文化资源,成功打出了“张骞故里,神奇桔乡”休闲农业品牌;勉县天荡山休闲农业示范园,利用特色林果产业优势,每年举办春季赏花节会“梨花节”和秋季水果采摘节会,同时还充分利用当地“三国”历史文化资源,节会期间举办休闲农家厨艺大赛、登山比赛、歌咏比赛、篝火晚会、民俗风情节目演出等形式多样的休闲娱乐活动。三是发展模式多样。我市休闲农业发展模式逐步多样,主要有:农事观光采摘型,主要利用特色农产品(特色瓜果、蔬菜)收获期吸引游客游览观光并亲自体验采摘的乐趣,如城固桔园、西乡樱桃沟;农业生态观光型,利用农业产业园区的良好自然生态环境优势吸引游客进行观光休闲活动,如西乡县枣园茶产业休闲农业示范园、宁强县玉皇观休闲农业示范园;民俗文化型,主要借助当地浓厚的乡土文化、民俗文化资源来吸引游客进行休闲、观光活动,如城固县伏牛山休闲山庄、勉县天荡山休闲山庄。除此之外还有农业庄园型、古镇新村和自然景区型、农业科技观光型及农家乐型等等。四是品牌特色突出。我市西乡县樱桃沟通过举办樱花节、樱桃节及茶文化节等活动,已建成以樱桃沟景区为载体,集水生动植物养殖、民俗文化展示、茶文化及景观建筑、雕塑为一体的农家民俗与樱桃生态园的专题类休闲农业产业园区;城固县刘家营村充分挖掘本地丰富的生态资源、“升仙”文化和陕南传统民俗文化资源,依托柑桔产业优势,因势利导,携全县之力打造了“中国休闲观光第一园”——“橘园”,成功打出了“张骞故里,神奇桔乡”休闲农业品牌,至今已成功举办10届柑桔旅游文化节。

三、建议及对策

为了使我市休闲农业得到更进一步的发展,提出如下几点建议:

(一)优化产业结构,扩大经营规模。以规划为先导,挖掘文化内涵,注重参与体验,加快创意发展,加大休闲农业资源整合力度,形成集农业生产、农耕体验、文化娱乐、教育展示、生态休闲、产品加工、市场营销于一体的多元化休闲农业产业园区。构建新型休闲农业产业联盟,打造生产标准化、经营集约化、服务规范化、功能多样化的现代休闲农业特色优势产业带和产业群。

(二)强化品牌建设,提升产业地位。以自然生态、田园文化、农耕文明为基础,以诚信经营、提升内涵、保障质量为重点,积极弘扬“回归自然、怡情生活、生态环保”的发展理念,着力创建一批优势产业突出、带动能力强的省级以上休闲农业示范点;加快培育一批经营特色化、管理规范化、服务标准化的市级休闲农业示范点,形成一批休闲农业特色品牌;扩大农村消费,使休闲农业成为壮大地域经济的重要途径,显著提升休闲农业地位。

(三)加强技能培训,提升经营水平。依托农民职业教育培训中心、职业院校、行业协会和产业基地,分类、分层次开展休闲农业管理和服务人员培训,提高从业人员素质。对一线员工开展专业知识、服务技能和服务礼仪培训,重点培训职业道德、作业内容、操作规程、工作方法、产品知识、安全生产等知识,增强服务意识,提升经营水平。

(四)完善体系建设,增强发展后劲。加快完善行政管理体系、信息统计体系、社会服务体系和专门工作机构。组织开展对休闲农业产业发展战略、政策、模式、机制等研究,顺应互联网、手机等新兴媒体发展趋势,拓展信息终端,加快信息服务体系建设。以多种渠道和方式增强休闲农业发展后劲。

篇3:特色农业建设路径与建议论文

特色农业建设路径与建议论文

特色农业是以当地的自然条件、社会条件和经济条件为基础,以传统优势品种为龙头,以市场为导向,发展市场竞争力强、高效优质高产、具有一定规模或产业化经营的可持续农业[1]。近百年来,随着农业生产的高速发展,大量农药、化肥等污染物及粗放式的开垦耕作所带来的副作用日益凸显,在此背景下,世界各国纷纷开发特色农业,如以色列通过研发滴灌技术和温室栽培技术,造就了举世瞩目的沙漠农业;荷兰利用高纬度光热充足的条件,发展以花卉产品为代表的高附加值创意农业;美国依托雄厚的科技实力,发展规模型、信息化的基因农业、精准农业[2]。发展特色农业是可持续发展观在农业生产领域的具体体现,也是满足经济全球化所带来的国家及地区间农业生产合作与分工要求的重要途径。

福建省特色农产品包括水稻、果类、茶叶、花卉、烟草等。稻米是福建主要的粮食作物,主要有佳禾早占、特优63等水稻品种;福建的特色水果包括龙眼、荔枝、枇杷等;福建所产茶叶驰名中外,如安溪铁观音、武夷大红袍等;福建所产的闽西八大干、20余种道地药材、红菇等远近闻名。福建省具有发展特色农业的区域优势,在海西经济大发展的形势下,认识并发挥优势,有效地优化配置区位资源,促进产业结构优化升级,提高福建省农业综合实力,提高农民收入,支持海西经济快速、稳步发展具有重要意义。

1发展特色农业的优势

1.1自然资源

1.1.1气候

福建省地属亚热带季风气候区,境内地域差别明显,夏季炎热多雨,光照充足,冬季易出现大范围持续阴冷天气。年降水量约1500mm,降水由东南向西北递减,东南部无霜期长于内陆地区,部分作物可实现一年三熟或一年两熟。气候条件在时空上的多样性为福建特色农业发展提供了必要的条件。

1.1.2河流与海洋

福建主要有闽江、九龙江、晋江、汀江、赛江等河流,全省水力资源丰富,河川年径流量约为1170亿m3,水力资源蕴含量大,利于灌溉。福建与台湾隔海相望,海岸线漫长,拥有连江港、东山港及三都澳等众多良港,海岛约有1404个,具有丰富的海洋资源。

1.1.3动植物资源

福建省是我国南方重点林区和野生动植物的重点产区,野生动植物资源丰富,是我国生物多样性最为丰富的省份之一。据调查统计,福建省有陆生脊椎动物832种,约占全国陆生脊椎动物的34.6%,其中哺乳类120种、鸟类549种(包括亚种)、两栖类46种、爬行类123种,已定名的昆虫有31目共5000余种[3]。福建有高等植物4703种,约占全国高等植物数量的14.3%,其中蕨类382种、裸子植物70种、被子植物4251种、木本植物1943种;国家重点保护的野生植物有52种,其中国家Ⅰ级7种,国家Ⅱ级45种;兰科植物有60属119种6变种,列入福建省第一批地方重点保护珍贵树木的有25种[4]。

1.2农耕历史悠久

福建优越的自然资源优势适合多种农业经济作物的生长,早在史前时期就有原始农业生产活动。秦汉之后,经济作物逐渐发展,种类逐渐繁多。到了唐宋,诸如茶、桑、麻等经济作物被大量种植。明清时期,农业的种植及生产出现商品化、多元化趋势。福建的农耕历史不仅体现了我国农业“精耕细作”的优良传统,也为当前农业特色经营奠定了基础。

1.3闽台农业交流密切

福建与台湾在地缘、血缘、文缘等方面有着天然的紧密联系。作为我国对外开放最早的省份之一,福建省积极开展对台农业交流活动,两地之间农业发展形成了互通有无、调剂余缺的双赢局面。近年来,福建省大量引进台湾农业良种,累计引进台湾农产品生产、加工设备5000多套,栽培、养殖、加工先进适用技术800多项,台湾农业良种2500多个,其中引进良种形成规模化推广和应用的达150多种[5]。福建农业发展既吸引了台湾的资金及先进农业发展模式,又为台湾提供了农业生产基地和广阔的农产品市场。闽台交流合作已经成为福建农业发展的一大特色,成为福建发展特色农业的一个支撑。

2特色农业现状及其发展制约因素

福建省自然山水植被资源丰富,但土地资源匮乏,其农业发展的策略和途径不同于其他省份,在有限的土地资源上,做大做强具有福建特色的农业产业应是其基本政策的出发点。经过几年的发展实践,福建农业绽露区域特色,但依然存在一些发展中的问题,这些问题不断影响和制约着福建农业的发展。

2.1农业社会经济要素

2.1.1农业劳动力素质

福建省农村劳动人口呈逐年递增趋势,据统计,-,农村劳动力人口由1490.55万上升至1579.32万,但初中以下文化程度占总人数的81%[6],少数有一技之长的农村劳动力纷纷涌向城镇,造成较高文化程度、技能型农民的流失,劳动力队伍素质下降。残障人员比例高,年高体衰、留守妇幼居多,科学文化水平低,缺乏必要的文化和职业技能培训,是造成福建省农村劳动力素质较低的主要原因。农业劳动力素质较低,阻碍了农业生产力的提高,影响建设特色农业的进展。

2.1.2农民合作组织

农民专业合作社是一个新兴的农村经济合作组织,尤其是农业集约化程度较高,农业经济发达地区,农民专业合作社带领百万农民创业、闯市场,共御风险,培育产业,对于区域产业经济发展起到了重要的助推作用。至12月底,福建省已登记合作社4435家,注册资金66.8亿元[7],在发展上面临着资金紧缺、缺乏农业专业技术指导、管理尚不规范等问题,合作社提供给农户的多是信息服务、技术咨询、初级农产品销售等低水平服务。真正能带动农户参与特色农业发展,做大产业的农民合作组织少之又少。

2.1.3缺乏龙头企业带动力

农业龙头企业是现代农业发展的领头羊,其规模大,经济和科研实力强,具有资金和市场优势,对特色农业发展起到重要作用。据福建省统计局数据,截止年底全省共有省级以上龙头企业184家,省级以上龙头企业完成总产值883.51亿元,每家平均产值约为4.8亿元[8],与国内其他省份相比,福建农业龙头企业存在规模小,产值低,产品档次不高,带动农户的能力不足等问题。

2.2农业科技因素

2.2.1科研人员数量停滞增长

“科技三下乡”、“文化三下乡”、“春雨行动”等农业科技帮扶活动有力地促进了农业生产技术推广,加快了农业科研成果转化,但是农村中从事农业科技普及和推广的人员变数很大。据统计表明[9],-,福建省从事农业科技活动人数在总体上虽有所上升,但与相比,20的'科研人数减少了214人,农业科研人员占机构从事科技活动人员数比例由14.28%下降至8.36%。农业科研队伍缩小,科研人才流逝,科技增收在农民收入中的比重减小,严重影响了农民对科技致富的期待和热情,并影响了农业科学技术的推广。

2.2.2生产标准化制度及体系尚未健全

随着世界经济的发展,全球经济一体化程度的不断加深,外向型经济比重逐步加大,国际农产品市场的竞争愈演愈烈,农产品出口将遭遇越来越多的贸易壁垒,建立农业标准化体系,既是提高农产品品质,也是扶持保护本省特色农产品不受外来同类产品冲击的必要手段。福建农业生产标准起步较早,但标准体系普及率低、覆盖面小,部分农产品在产量、质量和绿色化程度上,处于市场竞争中的劣势,远远不能适应外向型经济发展的需要。

3加快特色农业发展的建议

3.1重点规划、科学区域布局

颁发的《福建省“十二五”现代农业发展规划》提出了建设三大特色农业带的布局,提出“闽西北山区重点发展生态农业和绿色农业,加快区域化、专业化、标准化生产,提高农业综合经济效益,建设区域优势突出、基础设施配套、生态环境良好、产品质量安全的绿色农业产业带。闽东南平原地区重点发展园艺化、设施化、工厂化生产,发展生态绿色农业、创意休闲农业、高科技农业,建设市场竞争优势明显、产业外向度高的农业产业带。沿海渔业经济区重点发展海洋养殖、近海捕捞、远洋捕捞和新型海洋渔业,建设产业结构合理、生态环境优良、竞争优势明显的现代海洋渔业产业带。”[10]发展福建特色农业要遵照三大产业带这一科学布局,突出区位优势。紧扣海西经济发展大主题,认真思考福建优势与特色,产业评估、论证,区域化、产业化设计;抓龙头企业,建立更多的专业合作社,以多种经济模式吸引、容纳社会资金,拓宽融资渠道,让更多的闽商、闽侨、台商回乡创业或投资兴闽。

3.2依靠农业科技创新,构建新型农业发展模式

科技创新是现代特色农业发展的核心,必须大力增加支持特色农业发展的农业科技投入力度,完善农业科技创新制度。加大特色农业科研的相关财政、税收和政策配套支持,建立科研机构—县级推广部门—乡镇科研人员的多层次农业技术推广机制,积极推进产、学、研一体化进程。推动农业产业发展关键技术难题的攻克,积极推广高效益、低成本的农业种植培育方式,推广发展设施农业,探索高效、低碳农业等技术密集型模式。建立高覆盖率、高要求的农业标准化系统,推进现代农业信息化建设。

3.3健全农民合作社体制,强化农民合作社功能

首先,帮助解决当前农民合作社运行、管理等方面的问题,协助合作社完善内部组织建设、民主监督、财务管理、利益分配等体制问题,积极推进农民合作社组织的正规化发展。其次,在产业政策、项目指导、市场信息、资金信贷和技术服务等方面,发挥政府优势,理顺服务关系,营造良好的政策和产业氛围,助推产业发展,扩大产业辐射范围,引导更多致富无门的农民进入合作社,带动更大层面上的农业产业进步。

3.4强化特色农业政策性支持保护

政府出台更多的产业化优惠政策,站在全局一盘棋的大农业、大海西的角度,从资金、政策、科技、人才等方面大力支持特色产业,是发展特色农业的关键。需加大农业补贴力度,减免农业收费,减轻农民负担,保护农民产业积极性和创新精神,完善农产品价格保护机制,保障农产品市场平稳运行,改变农业发展的传统思路,提倡农业发展新模式,扶植、培育一大批新型产业,延伸已有的产业链条。

3.4.1适度加大农业补贴力度

农业补贴政策对农产品种植有引导和激励的作用。发展特色农业应当继续完善和适度加大包括良种补贴、农机补贴、农资综合补贴在内的各项农业补贴政策,农业补贴应当向种植特色品种的农户倾斜。

3.4.2完善价格保护制度

价格问题是种植和市场的风向标,是供求关系调整的有力杠杆。农产品市场受供求关系影响较大,常出现供求不平衡的局面,导致农产品价格不稳定。粮贱伤农、菜贱坑农的事件经常出现,说明农民的市场信息不畅,政府对市场调控能力欠缺。政府既要在宏观上控制整个市场的规模,也要积极引导产业方向,在适当的时候应当加强市场监管和价格干预,健全农产品市场调控体系,减少市场流动环节,打击扰乱市场和金融秩序的恶意投机,在稳定物价的同时,稳步提高农产品价格,保护农民积极性,促进农业发展。

3.4.3支持农业多元化发展

大力发展多种经营模式,支持福建农业的多元化发展,在发展中不断创新。农业生产应当突破单一依靠农村农业经营的老路,走城乡统筹发展之路,形成城市市场资源反哺农村,农村发展成果回馈城市的局势;走知识农业的发展模式,重视农业信息化,鼓励农业创意,文化、旅游、休闲、牧猎、工贸多种产业并存,农业不再是种养和乡土文化的代名词,作为一种物质文化和饮食艺术的再加工和再创造,提高农业产业和产品的整体价值水平,推动特色产业发展的质变。

还要继续实行“走出去,请回来”战略,扶持农业异地产业链延伸、异地发展、异地基地建设,鼓励农业异地产业投资,发展农业贴牌合作生产形式,创造条件努力造就多种形式的合作共赢模式。积极发展出口创汇型农业,高效集成农业;加大力度推广海淡水养殖和远洋捕捞业以及“牛羊上山,果树上山,家禽上树,鸭子下水”的立体生态环境友好型农业。

篇4:农业保护状况与政策建议论文

农业保护状况与政策建议论文

建国初期,我国实施优先发展工业的策略,导致我国农业长期处于落后的状态。改革开放以后,我国实行了家庭联产承包责任制、取消农业税、允许土地流转等保护农业发展、维护农民利益的政策,使农业取得了举世瞩目的成就。随着我国改革开放的不断深入、市场经济体制的逐步完善,许多学者认为我国不必再实施农业保护政策。笔者认为,在我国二元经济结构明显和加入WTO的国际市场竞争、农民权益缺失等多重压力下,应当继续实施农业保护政策。

1现阶段我国继续实施农业保护政策必要性

1.1我国农业自身特点

农业具有弱质性的特性,如抗风险能力弱、产出收益低等。我国农业的发展也要考虑这些特性。同时,又要考虑我国的特殊国情和我国农业过去的发展特点,并加以具体分析。

1.1.1我国农业的集约化程度、收益程度、农业的现代化水平远低于发达国家。

①农业集约化是指在一定面积的土地上投入较多的劳动、资金和技术,以期取得较多的单位面积产量,又能减少每单位产品劳动耗费的一种农业经营方式。联合国粮农组织的统计数据表明,我国每1000hm2耕地上的拖拉机使用量为7.1台,同为发展中国家的印度为17.1台,而日本高达438.2台,美国为27.3台。我国农业的从业人占总人口的比例为38.5%,印度、日本、美国分别为25.4%、1.6%、0.9%。

②收益程度受农业的生产成本、农产品的价格和产业的附加值等多种因素的影响。我国实行农业支持工业发展政策,使工农产品价格的“剪刀差”一直在不断扩大,农民的收入水平偏低。我国实行对主要农产品特别是对粮食作物实行保护价格的收购政策,但是农产品受本身收入需求弹性等因素的影响,价格上涨幅度有限。另一方面,我国农产品大多是以初级产品的形式进入市场的,因此收益比较低。

③科技投入是衡量一国农业现代化水平的重要指标。从农业科技投资强度看,我国农业科技投入强度仅为0.5%,远远低于欠发达国家1%~2%的平均水平,与发达国家3%~5%的平均水平则相差更远[1]。

1.1.2我国农业的粗放发展模式,导致生态环境破坏严重,不利于我国农业的可持续发展。当前农村环境问题日益突出,形势十分严峻,突出表现为生活污染加剧,面源污染加重,工矿污染凸显,饮水安全存在隐患,呈现出污染从城市向农村转移的态势。以水土流失问题为例,因森林资源过度开发和矿产资源的过度开采,我国水土流失的面积为56.92万km2,占国土总面积的37.2%。可见,农业环境问题已是制约我国农业可持续发展的重要阻碍。

1.1.3城乡二元经济结构中,城乡差距加大,占中国70%的农民的权益保障机制缺失严重。城乡之间的差距表现明显,不仅有收入方面的,而且有政治民主、文化教育、社会保障等各个方面,为我国农业发展中的最大问题。有调查显示:城镇劳动人口具备科学素质的比例为3.0%,而农村劳动人口的比例仅为1.0%。较低的农民的科学素质,将阻碍我国农业的现代化步伐。农民以及农民工的社会地位低、科学素质低、就业难、看病难、养老等问题已经成为关系社会稳定、经济持续发展的瓶颈。“民工荒”现象集中反映了我国农业发展中存在的各种问题。

1.2我国农业所处的微宏观环境

1.2.1微观环境。随着我国加入WTO和市场机制的完善,农业所处的市场环境发生了深刻的变化。农业面临着来自国内外激烈的市场竞争。激烈的市场竞争一方面使我国农业能够迅速成长;另一方面,我国农业的生产效率低,标准化生产和规模化经营的水平低,导致我国农业在世界市场中处于不利地位。发达国家利用技术壁垒、绿色壁垒等隐形的非关税壁垒的措施,对我国农产品的出口进行种种的限制,使我国农业的发展受到制约[2]。在这种状况之下,我国如果仍对农业的发展不予重视,必将阻碍原本脆弱的农业的可持续发展。

1.2.2宏观环境。按照冯海法[3]提出了工业反哺农业的4个标志:①农业在国民经济中的相对地位已经大大下降。在国内生产总值结构中,农业的份额已降低到15%以下;在工农业增加值结构中,工业份额与农业份额的比例大约为75%∶25%,即工业份额已经是农业份额的3倍以上。②农业部门的就业人数在社会总就业人数中所占的份额已下降到30%左右。③城市人中在总人口中所占的份额已上升到50%以上。④人均GNP按1980年美元计算达到1500美元以上。

根据《中国统计年鉴》,农业在我国国内生产总值份额为11.3%,工业与农业份额比例大约为4∶1;第一产业的就业人数占整个经济的活动的人口数约为39%;城镇人口占总人口的比例为44.94%;人均GNP按照1980年的汇率约为12622美元。以上数据表明:第2个条件和第3个条件中略有偏差,但是随着我国户籍制度改革的逐渐推进以及农村富余劳动力的流动,我国的城镇化水平将逐渐提高,因此我国已经基本上达到了工业反哺农业的阶段的要求。另外,我国经济一直保持着8%的增长速度,不断增强财政收入与政府宏观调控能力,都为我国实行工业反哺农业的保护政策调控了现实条件。

2现阶段我国农业保护的现状与存在的主要问题笔者拟对我国农业保护的现状与主要问题从价格保护和补贴、财政支出、贸易保护、法律保护等4个方面进行分析。

2.1价格保护和补贴价格保护是农业保护最基础的手段。1985年,我国取消农产品的购销体制,农产品价格逐步实现了由市场的供求调节。随着工业化、城市化的提高,我国出现了大量的荒地,农用耕地被工业所占用及土地出现的沙化现象的严重,我国主要粮食作物的面积在逐渐减少。同时,由于种粮的收益低,农民种粮的积极性在逐渐下降,威胁我国的粮食的安全。我国自实行对水稻和小麦的最低收购价格以保护种粮农民的利益。图1为~20我国水稻的最低平均收购价格。由图1可知,我国水稻的最低收购价格一直呈现上升的趋势,说明我国对主要粮食作物的保护力度在不断增强,极大的避免了“谷贱伤农”现象的发生。但是,实行单一的最低收购价格欠缺灵活性和竞争性、收益性,不利于农业的长期持续发展。我国最低收购价格主要的对象是粮食作物小麦和水稻,并在每年2月份左右出台相关文件规定今年的最低收购价格,且由国有企业或者相关国家部门进行统一收购。这种硬性的价格保护政策不能有效的应对市场变化,对农民的利益产生不利的影响。因此,我国可以建立统一的粮食收购价格和主要农产品价格的管理竞拍体制,并允许从事农作物生产的私人企业参加粮食收购的竞拍,既可以发挥竞争的作用提高粮食的价格,又可以在最大程度接近市场,延长农业生产链,获取来自市场的最大利益。最低收购价格仅仅是对农业生产或者是农民在交易环节的最高限度的保护的手段之一。对农业或者农民的直接补贴,可以涉及农业的生产环节,从源头上对农业实施切实保护。对农民的直接补贴应涉及来自良种、农业机械、化肥农药、环境治理等多方面的补贴,提高农民的积极性,最佳化农民的利益。笔者认为,单一的粮食收购价格或者是单一的粮食直接补贴都不能发挥其最优作用,而应当是将其两者结合的价格支持体系。

2.2财政保护财政支出在我国农业保护中发挥着举足轻重的作用,价格保护仅是财政保护的一个方面。另外,农业的基础设施的建设、农产品数量和质量、动植物的保护、农村环境的治理等农村公共产品的建设都不能离开国家财政的大力支持。但我国在财政支农方面有很多待完善之处。第一,农业保护的资金来源具有单一化的倾向。我国农业保护的资金主要来源于中央和地方政府有限的财政,而忽略了作为农业市场主体的企业和农民多元化的投资机制。一方面,农业收益水平低是缺少企业和个人投资的重要原因;另一方面,我国城乡二元金融体制的存在也制约着农业资金来源。第二,财政支农的结构具有一定的不合理性。根据《中国统计年鉴2008》的有关农业的数据,我国在农村水电建设、有效灌溉面积和水利设施等基础设施的建设的治理每年都在提高。但是财政支农在农村“软件”设施,如农村环境污染、农村保险机制的建立却存有空缺。以农村“软件”设施建设为例,农村在教育、医疗、文化等领域被边缘化,教育资源、医疗资源长期被城市占据,使作为农业主体的农民长效利益受损,不利于农业的发展模式的转变和可持续发展。以医疗资源为例,全国80%的医疗资源集中在大城市,其中30%又集中在大医院。第三,财政支农资金管理混乱,使得财政支农绩效大打折扣。“在实际工作中,往往是重资金分配、轻最近的使用和管理,缺乏对资金使用全过程以及效果的监督和评价,导致资金在多环节中层层流失”[4]。

2.3贸易保护加入WTO之后,我国农产品将面临来自市场的更为激烈的竞争,如没有政府的.保护,我国农业的基础地位和安全问题都将受到挑战,因此,加强对农业的贸易保护是有必要的。而这种保护必须在WTO《农业协议》的范围之内。加入WTO之后,我国农产品进口关税在不断降低,同时,不能使用出口补贴,我国农产品贸易差额在不断增加。一方面,我国农产品贸易摩擦的数量在不断增大,传统优势产品水果、蔬菜等因贸易摩擦出口数量在不断下降,对我国农业发展和农民的利益带来较大的损害。发达国家对我国农产品实行的技术壁垒和绿色壁垒等隐形的非关税壁垒的力度在增强,而我国农产品贸易摩擦的预警机制、反应机制、应对机制等存在明显的不足,使我国农业在进出口贸易中损失较大。另一方面,面对国内农产品的竞争力不强,却在进口保护上做的明显不足。我国对发达国家农产品的反倾销措施、以及利用技术壁垒、绿色壁垒等非关税壁垒的强度和数量都远低于发达国家针对我国的数量,主要是由于政策和法律在非关税壁垒措施的缺失。

2.4法律保护,我国将有关的农业保护的内容写入了《农业法》,将农业保护正式纳入了法律保护的范围。2005年,我国颁布《农业税条例》,取消农业税,标志着我国已经进入了工业支持农业和城市支持乡村的阶段。根据《中国农业年鉴2006》的有关法律文献的表述,我国对农业的保护支持力度涉及能源保护、水建、机械、农村文化、税费改革等个法律条文和通知规定达十八种。另外,在农业保护政策体系的内容中出台的法律达十八种之多。但值得注意的是,我国农业的法律保护因执法力度不够、监管不到位,以及部分文件的连续性和稳定性的缺乏,致使保护力度的效用减弱。

3我国农业保护政策措施的建议

我国在农业保护方面已经取得了长远的发展,但是仍有许多的不足,与发达国家存有差距,这不仅损害了作为农业主体地位的农民的利益,且将进一步制约我国经济的可持续发展。我国在农业保护的道路上仍然任重道远。笔者认为农业保护的重中之重是:农业保护体系应该把影响农业长效发展的主体地位的农民置于第一位,只有从农民的长远利益和权益出发,才能够使我国农业得到长效发展。

3.1完善农业的投入机制、产出机制和风险机制完善农业的投入机制、产出机制和风险机制需要增加财政支农的力度,不遗余力的减轻农民负担,增加农民收入。增加农民收入是农业保护最重要的目标之一,只有农民的收入得到不断的增加,农业的发展才有源泉。因此,降低农民在农业的投入成本,提高农民在产出中的收益,降低农民从事农业生产的风险,是减轻农民的负担,增加农民收入的主要途径。

3.1.1投入机制。投入是农业生产的首要环节,是调动农民生产积极性的的基础。政府应做好水利水电交通等基础设施的建设,建立农村环境气候灾害的预警和应急管理,为农民发展生产解决基础性的问题。同时,政府还应当增加农民在生产性方面的投入,如免费提供优良品种,降低农药化肥的购买成本,普及新的耕种技术,以及农业大型机械市场的租赁制度的完善等。

3.1.2产出机制。避免“谷贱伤农”的现象的产生,是完善产出机制的重要方面之一。建立完善的农产品市场供求信息发布体系,为农民提供市场生产的良好信息机制,同时,缩短农产品的流通渠道,让农产品更快的进入市场,建立农产品完善的物流系统。

3.1.3风险机制。农业生产的风险机制的建立,应着眼于农业保险市场的建立和完善。农业面对着来自自然灾害、信息不对称的市场风险、农产品出口风险等等,因此,符合农业的保险制度的建立尤为关键。

3.2缩小城乡差距,保障农民的基本权益

3.2.1保障农民的生存权。土地是农民最重要的生产要素,是农民基本的生存要素。我国在城市化的过程中,农民失地的现象非常严重。因此,保障农民的生存权就要保障农业生产用地的数量,保障失地农民在城市化过程中的权益不受损害。

3.2.2保障农民作为市场主体的各项权益利。市场经济条件下,农民是市场自主经营、自负盈亏的主体,因此,农民应有生产经营决策权、生产资料处置权和农产品的处置权。

3.2.3保障农民的发展权。农村的教育资源、医疗资源、文化资源等长期被城市占用,因此,缩小城乡差距就应当在城市和乡村的“软设施“的平衡中寻找出路。教育权是农民发展权的重要组成部分。政府在重视农村义务教育之外,应加强农村的职业技能的教育和法律教育,提高农民素质的同时,让农民知道如何捍卫自己的权利。

篇5:设施农业发展现状与建议论文

设施农业发展现状与建议论文

1惠安县设施栽培大棚主要类型

1.1简易竹架拱棚

该棚型一般宽6m左右,棚高2.0~2.5m,侧高0.8~1.2m。优点是材料易获取、成本低、搭建快、易搬迁;缺点是竹竿密集透光性差、土地利用率低、田间作业不方便、抗风雨能力差。目前这类型拱棚主要用于瓜果类种植,适合低投入的外来农户使用。

1.2钢管拱形小棚

该棚型与竹架拱棚类似,但更为牢固、抗压,适宜打算较长期种植的农户使用,适合种植西瓜、辣椒等作物。

1.3钢管改善型中棚

在钢管小棚的基础上加宽加高,一般宽8m左右,高3.5~4.0m,侧高1.8~2.2m。大棚钢管材料要求也更高,采用直径28~32mm、厚1.5mm的镀锌管。设施成本大幅提高,前期投入高,适合有一定经济实力的农户及农业示范基地使用。其棚内空间大,有利于机械作业,可提高大棚冬季保温性和土地利用率,使用寿命也更长。适合种植高蔓作物,如番茄、甜瓜等。

1.4钢管连栋大棚

是一种类似玻璃温室并迅速发展起来的温室形式,与玻璃温室比较,具有重量轻、骨架材料用量少、结构件遮光率小、造价低、使用寿命长等优点,其调控环境能力基本上达到玻璃温室相同水平。连栋大棚造价更高,目前在惠安县应用的不多,主要由几家农业龙头企业采用。

2惠安县设施栽培模式

目前惠安县设施栽培模式还比较单一,主要以种植西(甜)瓜、西红柿、辣椒为主,这些作物耐贮存运输、价格稳定。利用本地自然资源优势,大棚栽培能提早上市,获得较高的市场价格。

2.1哈密瓜—番茄

哈密瓜于9月下旬定植、12月中旬上市,翌年1月上旬定植番茄,采收至6月。每667m2哈密瓜产量7500kg、番茄产量1kg。

2.2番茄—西瓜

番茄于9月下旬定植、12月中旬上市,翌年种植西瓜。

2.3只种一季辣椒

10月上旬定植,12月底采收青椒,翌年2~6月采收红椒,每667m2产量可达3500~4000kg,市场批发价每公斤青椒5元、红椒6~8元,销往浙江一带,以抢市场空档期为主。7~9月休田,可以连作2季。

3惠安县设施大棚发展优势

外省专业种植户大量落户惠安县,蚕豆、西红柿、西瓜、甜瓜、辣椒种植面积不断扩大,形成规模化种植,带动全县设施栽培的大发展。通过调查分析,在惠安县发展设施农业主要有以下优势。

3.1气候条件优势

惠安县的.气候条件适宜蚕豆、西红柿、西瓜、甜瓜、辣椒等经济作物种植,特别是利用设施大棚种植,保温效果好、成本低、早上市,能填补市场的空档期,经济效益高。

3.2运输成本低

种植经济作物,既能满足当地及厦门、泉州等城市的蔬菜需求,又能供给长三角及其以北城市,运输成本比从广东、海南一带节省不少。

3.3政策支持

惠安县各级政府积极鼓励发展农业,加大对设施农业投入,支农政策落实到位,提高了农户设施种植的积极性,吸引到大批外来农业专业种植户。

3.4劳动力资源丰富

惠安县民风淳朴,具有“惠安女”勤劳能干的品质,有大量45~55岁中年妇女积极参与农业生产,可以满足农业生产对劳动力的需求。

4存在的问题

4.1设施规模小

惠安县设施大棚处于发展起步阶段,仍以家庭式农户承包为主,投入小、规模小、市场竞争力弱。

4.2设施大棚硬件待改善

一部分大棚条件简陋,棚架受力不均匀或材料强度低,难以承受大的载荷,瓜果垂吊使部分大棚出现弯曲变形。建议用粗竹竿同向支撑或钢丝反向牵引,延长大棚使用寿命。

4.3大棚连作障碍

大棚瓜菜类经济作物连年种植,茄科辣椒、西红柿连作造成土传病虫害加重发生、土壤理化性质变差,影响到作物产量和品质。前人[2-4]研究表明,连作障碍会成为限制设施农业发展的瓶颈问题。

5建议

设施农业是现代农业生产发展的趋势,又是一项系统工程,要充分发挥各方优势,形成强大合力。政府有关部门应加强政策的引导扶持,创造良好的农业投资环境;农业龙头企业积极创新农业生产组织形式,规模化经营,推进设施农业建设;种植户加强学习,提高设施栽培技能。依靠科技创新,以市场为导向,充分发挥惠安县的地理与自然资源优势,推进惠安县设施农业持续健康发展。

篇6:农业建设迟延成因与建议论文

农业建设迟延成因与建议论文

有的村由于农田水利设施瘫痪,灌溉能力不足,为了种植水稻,利用水管抽水灌溉,这不仅增加了农业生产成本,也极大地浪费了水资源。标准农田建设、土地整理、小型农田水利设施建设等项目,并没有真正解决水利系统“最后一公里”的梗阻问题。农田水利建设存在多头管理现象,由于投入渠道分散,运行环节繁多,造成农田水利建设资金难以形成合力,不利于从农业发展实际来实施项目,项目监督和评估难度加大,重复建设和管理主体缺位的情形并存,难以提高项目资金的使用效力和效率。在项目安排上,标准农田建设等这样的项目偏少,没有也不可能在一定区域性内全面实施。在项目落实上,受已有农业生产条件限制,一般都落实到生产条件好的乡镇、村,真正急需改善生产条件的村却得不到项目支助。在项目实施上,并不考虑农田设施的后续使用和修缮,加之大部分项目配套资金不到位,设施建设标准低,配套不全、质量差、设备及技术落后等问题,存在一边建设排灌设施,一边被作业机械破坏的现象。综上所述,如果不迅速扭转农田水利老化失修的严重局面,切实解决农田水利“最后一公里”的梗阻问题,而任其发展下去,将影响农民增收和农村社会的稳定。

我国农田水利建设滞后的原因

乡村组织在农田水利建设和管理过程中的职能有待发挥。乡村组织退出农村生产环节。农村税费改革前,作为村民自治组织的村委会或村民小组基于其行政性的公权力,组织农户共同进行农业生产。而在农村税费改革后,乡村组织退出农户生产环节,使农田灌溉丧失了组织基础与体制的支撑,农户的.思想很难统一起来。何况当前农村的主要劳力外流现象严重,留守的大多是老幼或是缺乏劳动力的妇女,难免使“一事一议”流于形式。管理体制不健全,管理责任落实不到位。

农田水利建设投入不足。水利结构失衡,不同性质的水利未能有效衔接与合理配置。改革开放三十多年来,国家对水利工程的投入重点是对大江、湖泊、主干河流和大中型水库的防灾加固,能够分给小型农田水利建设和水土保持工作的费用就更微乎其微。农户对农田水利建设投入的能力和积极性大大降低。农村基层水利设施产权不明。

关于农田水利建设的几点建议

提高认识,增强农田水利建设的责任感。要高度重视兴修农田水利工作,加强水利基础设施建设与维护。

建立农田水利专项资金。建议县、区要从耕地开垦费专户划出10%—15%,设立农田水利设施建设专项资金,用于农田水利设施建设和修复,并对农田水利所需节水机具及材料、用水、用电等实施适当补贴。

建立农田水利设施建设投入机制。建议在积极争取国家基本建设资金投入的同时,各级政府从预算内新增财政收入中增加安排部分资金,设立小型农田水利设施建设补助专项资金,同时,按渠道的大小分类进行维修、维护。

建议县、乡两级承担的农田水利设施修复等投资应以乡镇为主,合理确定县级与乡镇投资的比例。此外,可通过部分产权制度改革引入商业模式,吸引社会投资和民间资本,鼓励和引导金融机构支持和服务农田水利建设。

统一规划,实施全县农田水利设施发展计划。建议由水利局牵头,根据农田水利存在的问题和面临的任务,做好全县农田水利发展规划,并明确部门和县、乡镇的责任。水利局要在业务上给予指导,督促规划的实施。

深化农田水利管理体制改革。建立考核制度,加强管理。建议把农田水利设施建设纳入县政府对各县、县区考核内容。同时,加大对偷盗农田水利电网、水泵等设施的打击力度。

在工业园区建设中,要协调好工业与农业的发展关系。建议在工业园区的规划区域内,保护好具有地方特色且具规模的优势农业产业,在建设过程中要充分保护好优势产业基地的水利等基础设施,切实做好工业废弃物排放处理,防治农田二次污染。

篇7:广西富硒农业发展对策与建议论文

广西富硒农业发展对策与建议论文

硒是人体必需的一种微量元素,对人体具有抗癌、抗衰老、提高免疫力等重要作用,富硒农产品是健康、安全、可靠的有机硒食品,发展富硒农业是现代农业发展的一个新的增长点。

通过阐述开发富硒农业的重要意义,分析广西发展富硒农业的有利条件,针对广西富硒农业经济发展现状提出对策和建议。

硒(Se)作为人体的一种必需微量元素,因具有抗癌、抗衰老、提高免疫力等重要作用,被人们称为“生命的神奇元素”、“抗癌之王”、“长寿元素”等。富硒农产品是健康、安全、可靠的有机硒食品,因此发展富硒农业意义重大、势在必行。

广西发现大面积富硒土壤,开发富硒农产品具有资源优势和市场潜力,能否利用这些资源优势发展富硒农业产业,把资源优势变成产品优势,转变我区农业增长方式,为农业增效、农民增收开辟一条新途径,值得我们探讨。

1 发展富硒农业的意义

1.1 发展富硒农业是增强国民身体素质的需要

硒是一种非金属矿物质,也是人体必需的一种微量营养元素,尽管它在土壤中的含量微乎其微,但它对人体的作用却很大,据相关研究表明,硒与人体多种疾病相关,能提高身体免疫力,具有抗癌、抗衰老、抗氧化等功能,由此被国内外科学家称为“生命的神奇元素”、“抗癌之王”、“长寿元素”、“心脏守护神”。

中国农业科学院陆肇海研究员是我国研究富硒农业的首席权威专家,他从事这方面研究长达40多年,他曾指出人体的多种疾病的发病与硒的摄入量不足有直接关系,硒与癌的发生、发展密切相关,我国大部分地区缺硒,在缺硒地区应经常适量进行补硒。

中国营养学会把硒列为每日必需的微量营养元素,并呼吁人应该像摄入蛋白质一样,每天对硒的摄入量必须为50~250μg。当前,随着经济社会的发展和生活条件的`改善,人们不仅要求吃饱,更要吃得好,吃得健康。富硒农产品是非常健康、安全、可靠的有机硒食品,食用富硒农产品是一种安全、有效、科学的补硒方法。因此,开发富硒农业,事关人民群众生活健康,对满足人们不断增长的生活质量需求,提升我国和广西城乡居民健康生活水平具有重大的现实意义。

1.2 发展富硒农业是促进农民增收的重要途径

解决“三农”问题,除了依靠国家的相关惠农政策外,更重要的是要由传统农业向现代化农业转变,走农业产业化和特色农业的路子。富硒农产品是典型的特色、特质、特效 “三特”高级高档产品,价值高效益好。开发天然富硒农产品,市场前景广阔,可以取得显著的经济效益。目前富硒农产品在市场上的销售价要高于一般农产品的30%~50%。富硒大米的市场销售价为5.6元/kg,比同类大米的价格高出33%,富硒茶比同类茶的市场销售价高出40%,富硒蜂蜜比同类蜂蜜的市场销售价高出33.5%,富硒鸡蛋与同类鸡蛋的市场销售价高出50%。

采用富硒种植技术,可以提高农产品产量,改善农产品品质,实现农产品增值增效。有专家指出,富硒农业是一个现代创新农业,是当前和今后农业转变的一个突破口,是加快农业产业结构调整,提高特色农产品市场竞争力的重要途径。开发富硒农产品,就是抢占发展特色农业的制高点。因此,开发富硒农业,是现代农业的一个新的增长点,对提升农业经济效益、增加农民收入具有特别重要的现实意义。

2 广西发展富硒农业的有利条件

2.1 富硒土壤资源丰富

目前,世界上有42个国家和地区缺硒,中国也是国际公认的缺硒国家之一,有三分之二的人口生活在缺硒地区。在国内大部分地区土壤都缺硒的情况下,广西却发现有大面积的富硒土壤。据地矿部门对南宁、北海、钦州、贵港四市土地的调查,发现富硒土壤面积达212.06万hm2,占调查面积的73.1%,这个区域不仅富硒土壤面积多,而且集中连片,属国内少有。农业、环保等部门也开展了相关调查,结果进一步显示,除北部湾及周边这4个市有富硒土壤,在全区其他地区也有富硒土壤分布。广西富硒土壤资源很丰富,这是发展富硒农业的一大基础优势。此外,广西是中国长寿之乡最多的省区,拥有巴马、永福、昭平等23个长寿之乡,占全国长寿之乡的三分之一,这些长寿乡都处于富硒地区,人们日常食用的富硒粮食和其他富硒农产品是长寿的重要原因,这一点也已得到国际公认。广西硒资源得天独厚,借助“富硒”和“长寿”两张王牌,发展富硒农业具有资源优势,市场优势,开发潜力极大。

2.2 发展富硒农业基础好潜力大

早些年,广西永福县、临桂县和兴业县等地在富硒农产品开发上做了大量的探索和实践,开发生产出了富硒水稻、富硒玉米、富硒花生、富硒红薯、富硒蔬菜、富硒水果等,取得了较好效益,积累了不少经验。近年来,广西政府部门非常重视富硒农业的开发,多次做出批示,要求加快开发广西富硒产业,推进富硒农产品发展。农业部门与科研院所、国土、地矿等多部门密切沟通、探讨,为推进广西富硒农业发展出谋划策。在政府的引导带动下,农业和地矿部门在富硒土壤调查方面已做了大量基础性工作,目前全区共建立了60多个富硒农产品开发示范基地,示范面积达6667hm2,有水稻、玉米、花生、茶叶、食用菌、猕猴桃、蔬菜、火龙果、罗汉果等30多个品种,发动了多家企业参与富硒农产品的生产、加工和销售,初步打响了多个富硒品牌,广西富硒农业开发潜力巨大。

3 目前广西发展富硒农业存在的问题

虽然广西富硒农产品开发取得了一定的成效,但也还存在着一些问题和不足。一是富硒农产品开发资金投入不大。农业部门虽设立了相应的扶持项目,但资金量少,扶持的点也不多,难以做大做强富硒产业。二是社会对富硒农产品的认识有待提高。广西富硒产品市场刚刚培育,消费者对硒及其作用的认识还十分有限。三是利用富硒土壤资源开发生产富硒农产品的技术不够深入。

4 大力发展富硒农业的建议

4.1 加大宣传引导和工作推动

开发富硒农产品,促进全民补硒是增强国民身体素质,提升综合国力的需要。广西富硒农产品市场刚刚培育,消费者对硒及其作用的认识肤浅,不少人对富硒农产品的好处不了解,有的存在着质疑的态度。一方面要充分利用网络、电视、报刊、广播等媒体,加大对富硒有益于健康长寿、广西富硒土壤资源丰富、政策扶持等方面的宣传,提高全社会对富硒知识的了解,唤醒人们消费富硒农产品的意识,培育扩大消费力量。另一方面要结合广西南宁东盟博览会、福寿文化节、“农超对接”展销会等一系列对外和国内展示活动,充分利用广播电视和互联网等各种媒体大力宣传广西的富硒资源和农产品,使各界能更多的认识广西、了解广西,了解广西的富硒农产品,从而把广西的富硒农产品推介出去。

4.2 充分调动企业的积极性

广西富硒产业还刚刚起步,尚处于政府的主导阶段,企业对此的认知,对其发展前景及相关的政策不甚明了。因此,有志进入富硒产品开发领域的企业还不够多,还需广泛发动企业参与,充分调动企业的积极性。一是迫切需要大力宣传发动,特别是面向有资金、有技术、有研发能力的大企业的动员、引导,让大企业投资富硒产业,成为这个产业发展的标杆,引领、带动一大批中小企业跟进。二是出台相关扶持政策,在示范基地建设、富硒产品品牌打造中给予企业有力的扶持,多方壮大富硒农产品开发的力量。三是组织发动企业积极参与省内、国内大型展销、展示及推介活动,让企业“走出去”,学习其他企业和区外先进的生产和销售经验。鼓励企业开展对外合作,主动与大集团、大企业建立战略合作伙伴关系,建立省内、国内市场营销网络与服务体系,拓宽市场销路。

4.3 确保富硒产品质量可靠

质量是富硒品牌的“生命”,产品的质量要以“标准”为依据。开展富硒农产品的生产,一要保证产品质量,严格按照国家、行业和广西地方标准规定的指标来生产,推广普及规范化种植和标准化生产技术,构建富硒农产品标准体系和质量安全体系,将质量管理落实到育种、种植、加工、包装、储藏、运输、销售等每道工序、每个环节,确保“富硒”产品达国家卫生标准和产品质量标准。

二要积极开展富硒农产品认证工作,建立富硒农产品标志制度,帮助和规范企业生产经营及使用“富硒农产品”标识标志,加强富硒产品生产和流通环节的监督与管理,规范富硒农产品的产销行为,引导企业树立质量意识和诚信意识,为消费者提供安全、放心、可靠的富硒农产品,千方百计确保富硒产业健康发展。

4.4 加强技术指导及服务力度

为保证富硒农产品生产的标准化,确保产品质量,为农户和企业生产提供指导和技术服务,建议成立富硒农产品开发专家指导组,加大富硒农产品开发技术服务力度。一是开展富硒农业技术培训,通过进村入户、专业培训等多种形式培训和指导各市县农业部门和企业按科学要求生产富硒农产品,大力推广和普及富硒农产品生产技术。

二是开展富硒试验示范及推广,按照富硒农业发展的需要,结合各地实际开展试验示范,把富硒作物品种、技术效果展现给农民和企业,从而激发他们学习富硒生产技术,调整种植模式和结构的积极性。

三是开展富硒农业技术指导,建立技术服务支撑平台,开通专家电话和网络等,有针对性地为农民和企业提供咨询服务,提高技术入户率和到位率。通过加强培训、试验示范和农业技术推广等手段,不断加大技术指导力度,加快推进我区富硒农业发展。

4.5 加大科技创新发展能力

积极建立富硒产业创新平台,为富硒产业发展提供强有力的科技支撑,推动产业提档升级。一是加强与高校、科研院校合作,加快富硒技术研发,开展作物富硒吸收特征研究,硒肥施用技术,优质富硒加工产品硒元素保持与质量控制关键技术研究等,深入挖掘我区特色富硒农产品,加快高端产品研发步伐。

二是推动各地和各部门高度重视富硒农业科技创新工作,进一步完善多元化、多方式、多渠道的投入机制,加大对科技创新的投入力度,积极落实各项优惠政策,推动企业科技创新和技术进步,使科技创新成为提高企业市场竞争力的主要驱动力。三是充分发挥企业科技创新的主体作用,积极发展富硒产业园区,通过园区集中实施科技攻关、产业示范、技术辐射,研发推广一批技术水平高、带动能力强、产出(下转P259)(上接P176)见效快的富硒产品关键技术和科技成果,以科技创新推动产品品质升级。

4.6 培养富硒农产品开发团队

各级农业部门要高度重视富硒农产品开发工作,加强领导,及时成立相关组织机构,落实人员专门抓、精心抓、大力抓。通过参加区内外各种富硒专业技术培训,加强富硒作物种植技术、农产品生产与加工等方面知识普及,采取措施培养富硒方面的权威和领军人物,形成一个思想过硬、技术过硬、作风过硬的团队,为全区富硒产业发展起到很好的引领带动作用。创建广西富硒工程研究所(院),在资金、技术、人才、政策等方面加大支持力度,邀请著名专家当顾问,给予指导帮助。培养和引进专业技术水平较高、熟悉富硒农产品开发工作的科技人才,努力培育一支符合富硒产业发展要求、数量充足、结构合理、素质较高的人才队伍,提升企业科技研发能力,以此推动富硒农业产业发展。

篇8:农业支持保护体系现状与对策建议论文

1我省现有农业支持保护体系

1.1绿箱政策的投入包括:①农业基础设施建设政策。对农业生产基础设施和农产品流通基础设施建设的补贴,如农田水利基础设施、农改超设施项目等。②农业科技推广、培训等扶持政策。③农产品质量安全体系建设扶持政策。④农业生产、农业综合开发、农业结构调整补贴政策。⑤贫困地区补贴政策和农村自然灾害救济政策。⑥农业生态环境保护补贴政策。⑦农业生产者收入直接补贴政策。如对粮食生产者的直接补贴。

1.2黄箱政策的投入包括:①降低农业生产成本的补贴政策。如,良种补贴、农资综合补贴等。②农业市场风险的保护政策。如,粮食收购保护价政策。③粮油流通环节差价补贴政策等。我省农业支持保护补贴总量持续增长并一直保持着较高的增长率,农业补贴的增长速度逐年加快。全省农林水的财政支出达524.58亿元,比的513.03亿元,净增11.55亿元,增幅2.3%。主要用于加大对农业基础设施建设的投入,加强“五水共治”资金保障,进一步完善森林生态效益补偿制度,支持低收入农户收入倍增计划和山区经济发展,推进村级公益事业建设一事一议财政奖补工作等。

2我省农业支持保护体系的作用

近几年来我省不断加大农业支持保护体系力度,为实现浙江省国民经济又快又好发展、保持社会和谐稳定、加快新农村建设步伐做出了贡献,提供了重要支撑,也为稳定我省的粮食安全和重要农产品供给做出了重大贡献。20,全省农林牧渔业总产值2844.59亿元,比上年增长0.25%。

2.1产业结构调整不断深化

以市场为导向的农业结构调整继续推进,产业结构逐步完善,农业生产平稳发展,农产品产量稳步提高。粮食战略产业稳中略升,经济作物稳定增长,蔬菜面积稳中有升,花卉苗木面积增长,推进“四边三化”、“两美建设”等战略决策实施,加快推进创建森林城镇和美丽乡村建设步伐。

2.2农业基础设施建设进一步加强

近几年全省基础设施建设步伐明显加快。年全省农用机械总动力达2420万kW,机耕地面积143.8万hm2,机播面积22.49万hm2,机收面积92万hm2,机耕、机播、机收率分别达到60%、10%和38%。

2.3农民收入持续增长

自从实施农业支持保护政策以来,农民收入增加明显加快。20浙江农民人均纯收入突破6000元大关,达到6096元,比上年增长11.1%。2014年浙江农民人均可支配收入19373元,比全国平均水平的高0.5倍,比上年增长10.8%,并连续30年居全国省(区)首位。

2.4新型农业经营主体不断壮大

以专业大户、家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体得到大力培育,2014年全省农业产业化经营组织达到4.7万个,农业龙头企业达到7652家,农民专业合作社达到37369个,家庭农场17955家。

2.5农产品品牌建设不断发展,科技应用水平不断提升

目前,我省农产品注册商标达17000多个,其中著名商标近5000只,名牌产品600多只,“三品一标”产品总数7116个。种子种苗工程深入实施,一大批优良品种得到引进、繁育和推广,粮食、油菜、生猪、家禽优质良种率分别达98%、95%、100%和95%。农民职业教育和技能培训全面展开,近80万农民参加了农业技术等培训,农业科技贡献率达到56%。

2.6休闲观光新型农业业态快速发展

近来年,以休闲观光农业为主的新型农业业态得到快速发展,成为促进农民增收的新亮点。目前,全省现有休闲观光农业区(点)2390个,从业人员11.2万人,接待游客7921.6万人次,实现总产值160.04亿元,比上年增2.4%,占全省全年农林牧渔业总产值的5.6%。

3我省现有农业支持保护体系存在的主要问题

自年实行农业补贴政策为主的支持保护体系以来,我省不断地加大对农业支持和保护力度,对我省农业增效、农民增收、农村繁荣发挥了积极作用。但是也存在着诸多问题,如财政支农的投入水平偏低、力度不足、结构不合理、效能低下,农业补贴制度不健全、补贴金额仍有待进一步提高、补贴品种范围有待进一步扩大、补贴手续有待进一步简化,农业保险、农村信贷发展严重滞后,农业支持保护资金分散难以形成支农合力等方面的问题。

3.1农业支持保护水平较低

近年来浙江省不断加大财政对农业的资金投入力度,但与现代农业发展的要求相比,对农业支持总量还仍显不足。一是绝对量呈不断上升趋势,但财政支出占农业总产值的比例较小。2014年全省地方财政决算收入4121亿元、全省农林牧渔总产值2844.59亿元,农林水事务支出547.01亿元,支出占财政总收入的13.3%、占总产值的19.22%。也就是说我省农业支持保护总量约占当年农业总产值的20%左右,而按同口径计算,发达国家一般为30%~50%,美国和欧盟分别为50%和60%,日本更是高达70%以上,就是巴基斯坦、泰国、印度、巴西等发展中国家也在20%以上。因此,与发达国家的支持水平相比,仍有一定差距,这表示我省农业支持保护的水平偏低,财政对农业的投入总量有待提高。二是政策措施还不完全。从农业支持保护政策的运用来看,在WTO规则允许的11种“绿箱”政策措施中,我省仅使用了8种,而像收入保险计划、农业生产者退休或转业补贴、农业资源储备补贴等多项农业补贴在现行的补贴体系中尚属空白。运用“黄箱”政策数量还很少。此外,政府用于教育、文化、卫生、社会保障等农村公共事业的投入也低于城市,严重制约着农村经济和社会的平衡发展。

3.2农业支持保护结构不合理

存在“四多四少”的现象:即“人头”经费多,建设性支出少;全社会普遍受益的投资多,农业直接受益的投资少;一般的生产性投入多,农业科研和农村社会发展投入少;直接投资多,贴息、直接收入补贴、补助等引导性投资少。还有支持保护重点不突出,一般以间接补贴为主,直接补贴很少,农业生产的产前、产中、产后补贴不协调,生产环节补贴支持种类多而数量少,产前、产后环节补贴支持不透明等[2]。

3.3农业补贴政策效能较低

近年来,一些政策措施的效果出现边际效应递减趋势,个别政策在实际执行过程中,改变了设计初衷,由过去提高农民种粮积极性、鼓励支持粮食生产,转变为单纯的农民收入支持措施,政策效能趋于弱化。3.4农业保险信贷发展严重滞后由于农业保险因其本身的一些特殊性,农业保险工作难度大、强度高,不可预见的费用多,以及农业损失中的道德风险难以分辨等多种原因,使保险业务的经营管理存在巨大的困难。由于农业的弱质性和农民的“无产者”身份,制约了农村金融的发展和金融机构不敢贷款给农民,造成了农村金融供需的通道不畅、贷款难、贷款贵、风险高的局面。

篇9:农业支持保护体系现状与对策建议论文

加大农业支持保护力度是我省农业持续稳定发展的重要保证。根据我省农业发展现状及问题,并结合经济发展的未来需求,制定和实施既符合有关国际规则,又符合我省省情,且能对全省农业发展起到真正促进作用的农业支持保护体系。

4.1梳理现有政策

我省现有对农业支持保护体系的政策有70多种,有些政策对农业的支持保护作用基本没有,如良种补贴,每亩只补10至15元,我省由于人多少,有的农民只种植几分几厘,只有几元钱,根本调动不了生产积极性,建议取消或将资金整合到其它发挥作用的农业补贴种类中去。

4.2突出支持保护重点

农业支持保护必须突出重点。建议我省农业支持保护重点是关系国计民生的粮食生产、种业体系、农业基础设施建设、农业社会化服务、农业产业链服务、农业多功能性、农村金融农业保险以及环境友好型支农政策等方面。4.2.1加强保障粮食等重要农产品的供给安全。随着我国人口的自然增长,对粮食等农产品数量和质量的要求不断增加,同时由于受到耕地刚性减少、水资源短缺、生态环境恶化等不利因素的影响,粮食增长幅度受到了较大的制约,供求状况极不平衡。因此,我省要不断加强对粮食生产的补贴力度,扩大种粮面积,提高单位产量,充实地方粮食储备,增加省级地方粮食储备规模。一是实施规模种粮补贴。按照“统筹整合、适度规模、政策连续、力度不减”的原则,将省级粮食生产种植环节各项补贴资金整合归并为规模种粮补贴资金,加大投入力度,集中资金扶持发展粮食适度规模经营。二是支持发展粮食生产社会化服务。按照“散户补服务、培育多元化服务组织、提高组织化专业化”的原则,在规模种粮补贴资金中安排适量资金,对为散户提供水稻机械化育插秧、病虫害统防统治、代收代耕代烘等社会化服务,并达到一定服务面积的粮食生产服务组织,采用“以奖代补”等方式进行一定补助,大力培育多元化社会服务组织,提高服务水平和对散户的带动能力。4.2.2增加农业基础设施建设投入。进一步加大节水灌溉、雨水集蓄、河渠整治的资金投入力度,提高农业节水水平,增强排涝和抗旱能力。继续加大对农村道路、通讯、电力、文化、医疗卫生等基础设施建设。加大“两区”的农田水利基础设施、中低产田升级改造、新品种推广、节水等农业技术应用、新型农民培训等方面的资金补贴力度,加快农业结构调整和产业化经营,推动粮食稳定增产、粮农持续增收。4.2.3支持农业科研和技术推广。依靠科技进步提高农业经济效益。不断增加对农业科研、技术推广资金投入的`同时,要逐步完善投入体系,提高资金的使用效率,促进农业科技成果的迅速转化。增加民营农业科研机构、技术培训机构的投入补贴力度,为农业生产者提供市场信息、技术培训、技术咨询、技术推广等服务,提高农业的科技含量,促进农业增长方式的转变,实现农业的可持续发展。4.2.4加大农产品营销服务补贴力度。农产品营销服务补贴属于“政府一般服务”,长期以来,我国农业补贴政策基本出发点是满足对粮食等主要农产品的数量需求与强化粮食等主要农产品的供给能力,而在农产品营销服务方面的补贴仍然相对较少。建议加大产地市场建设的补贴力度,对农产品电子商务平台建设的补贴,整合农产品物流补贴,促进农产品冷链与供应链、物联网、互联网的协同发展。4.2.5健全农业保险保障机制,稳定农民的收入来源。发达的农业保险机制,能使当地农业在受灾后得到及时的赔偿,并能迅速恢复生产,从而稳定农民收入[3]。日本、美国的农业保险机构普遍实行国家对农业保险提供保费补贴的农业保险补贴政策。建议创新保险理念。平衡农业保险与政府救济的关系,逐渐把政府救灾资金安排转移到农业保险保费补贴资金上,通过农业保险将政府临时性的被动救灾救济行为,转化为一种制度化、规范化的主动性的灾害应对机制,提高财政资金使用效益,实现政府救灾职能的转变。创新保险品种。引进价格指数、气象指数等更多保险险种,提高保险覆盖面和保障程度。温州市是我省番茄主产区,时常遭遇低价、滞销等问题,建议温州市建立“番茄价格指数保险”。扩大保险范围。对“政府关切、社会关注、农民关心”的民生农产品进行保险,如猪肉、绿叶菜等品种,解决“贱伤农”和“贵伤民”的矛盾。创新担保方式,缓解新型农业经营主体贷款难。有条件有地方,参照上海市办法,设立“小额贷款信用保证保险”,为农民专业合作社、家庭农场等解决贷款难问题。

4.3整合支农资金,健全农业支持保护体系

积极构建以产业支持政策、收入支持政策、市场调控政策、贸易促进政策和资源与生态保护政策的五大类政策组成的农业支持保护体系。产业支持政策主要包括基础设施建设政策、公共服务政策、经济引导类政策等;收入支持政策主要包括直接补贴政策与间接补贴政策等;市场调控政策主要包括国内供给的调节政策、价格政策及进口调控政策;贸易促进政策主要包括促进服务政策和营销支持政策;资源与生态保护政策主要包括资源合理利用政策和生态保护政策。同时,也要积极下放权力、资金切块给县(市、区),让地方根据各地特色、设计多种因地制宜的农业支持保护政策,达到财政资金效能最大化。

篇10:农业机械化发展对策与建议论文

农业机械化发展对策与建议论文

一、农业机械化现状

镇赉县作为国家商品粮基地县,幅员面积4757km2,其中耕地面积196万亩,总人口29.38万人。全县农机总动力93.7万kW,拥有拖拉机29000台,其中40马力以上拖拉机8234台,配套农机具85512万台(件),收割机1932台,机动插秧机1230台。,完成机耕整地面积224.2万亩,其中深松整地面积29万亩,机播面积271.5万亩,其中机械插秧面积94.5万亩。机械收获面积176万亩,其中,玉米机械收获面积78万亩,水稻机械收获面积95万亩。

二、存在的问题

1.从装备结构上看,小型机具多,大型机具少,老旧机具多,新型机具少,不能满足农业结构调整和农业生产的现实需要。

2.从主粮作物关键生产环节看,尽管全县机械收获有了一定的突破,但整体水平仍然偏低,水稻育秧机械化、玉米机械收获有待进一步发展。

3.从机械化均衡水平上看,粮食作物机械化水平相对较高,但是经济作物、林业、牧业、渔业及农产品加工机械化水平还有待进一步提高。

4.从农机化投入看,尽管中央和地方近几年逐年加大对农机化的投入,但仍然满足不了农民日益增长的对农机化的.迫切需求,同时,规模化引导力度不够。5.从农机服务上看,农机作业的组织化和规模化程度较低,农机社会化服务还处在探索阶段,需要社会各界的广泛关注和强有力的政策引导、资金扶持。

三、对策与建议

新形势下出现的问题,使我们深刻认识到,农业机械化是实现农业现代化的基础,是粮食安全、农业生产发展、农村环境保护以及农民增收、农村劳动力转移的有效保障。今后一个时期,镇赉县农业机械化的发展对策和建议是:

1.围绕一个中心。围绕粮食增产、农业增效、农民增收这个中心开展工作,在全县范围内大力实施农机富民工程,通过农机购置补贴政策落实、农机新技术的推广,大力发展农机服务产业化,提高农业综合生产能力,提高农业生产效益,增加农民收入。

2.突出两个重点。

(1)认真抓好保护性耕作技术的应用示范工作。在巩固完善旱田机械化保护性耕作的基础上,突出抓好水田机械化保护性耕作。

(2)抓好农机合作组织建设,主要是建立三个示范区。一是以黑鱼泡镇大围子村农机合作社为基础,建设旱田全程机械化示范区;二是以大屯镇英台农机合作社为基础,建设水田全程机械化示范区;三是扶持建平乡民主村大力农机合作社,打好绿色生态牌,建立生态农业示范区。

3.开展三项创新。

(1)技术创新。在立足实现传统种植机械化的基础上,加强关键环节机械化技术推广力度,大力引进推广联合收割机械、水稻育插秧机械、深松机械以及免耕播种机械等。同时,着力开展适合我县特点的机具引进、研制工作。

(2)管理创新。农机监理部门认真履行农机法规和政府赋予的职能,积极探索新形势下农机监理工作的新特点、新思路、新办法、新方式,创出新经验,使农机生产实现安全作业。

(3)服务组织经营模式创新。用政策引导、项目带动、资金支持等措施,组建农机合作社和农机大户,突出抓好五种模式的应用。一是推广“托管”模式。即农机大户与农民签订农机作业合同,使农民从土地中解放出来从事其他产业。二是探索“契约化”模式。这种模式主要针对新开发水田区域。新开发水田成方连片,在承包给种植户前,与农机合作社签订农机作业合同,使新开发耕地达到规模生产。三是试点“反租倒包”模式。即农机合作社按照每亩耕地几年的综合效益为标准,把农民承包的耕地“反租倒包”过来经营,促使土地自由流转,解放劳动力。四是培养“统种统管分收”模式。即农机合作社为农户的耕地统一耕种、统一管理,农户自行收获与销售,合作社仅收取作业费。五是重点抓好“统种统管统收”模式。即农机合作社为农户的耕地统一耕种、统一管理、统一收获,按耕地分红的模式。

4.抓好四项工作。

(1)抓好招商引资工作,通过广泛宣传、信息沟通,与农机企业对接,让社会力量进入农机领域,引导农业机械化走社会化、规模化道路。

(2)积极做好国家和省农机购置补贴工作,加快优化我县装备结构,提高机械化水平。同时围绕农业产业结构调整和农业产业化,认真搞好节约型农机化技术的推广应用。

(3)认真抓好农机安全生产工作,创建“平安农机”,为农业机械化创造一个安全生产环境。

(4)抓好拖拉机手的培训工作,使养机者全面掌握技术,提高农机的完好率、利用率,充分发挥农机在农业生产中的优势作用。

篇11:农业技术的困境与建议的论文

农业技术的困境与建议的论文

首先,基层农业部门要科学合理设置推广应用机构,增强其推广活力。这一点中应按照便于管理、集中力量、利于发展的原则,打破按行政区域确定推广机构,按种植区域的数量、区域大小确定推广机构数量和编制,突出当地经济特色和作物区域,由县级农技推广机构派出成立当地特色农业服务中心,不一定乡乡建设农业技术推广服务中心。健全村级农业技术推广队伍,每个村从农业科技示范户中选择确定若干名农民技术员,逐步建立和规范村级农业技术推广队伍。

第二,强化种子管理站的推广职能。在这里,笔者建议在一些基层的种子管理站要重点建设一批具有影响力的农业科技示范培训中心,这样有助于着力打造一批引领这个地区的现代农业发展示范区。这样做的结果是有助于解决当地的农业科技成果,最大化的将其成果转化为农业技术生产力,并广泛地应用于农村,服务于农民,让农民得到实实在在的好处。在这里,笔者总结了几点,具体来说是我们可以选择当地的.主导农业种子产品,扩大种植面积在当地积极大力推广。除此之外,我们还可以在当地设置示范培训中心,承担新品种的引进,种植,展示推广。

第三,我们要不断地改进推广方法。我们的农技推广部门的推广方法要高度重视起来,必须把提高农民素质或通过提高农民素质提升农产品的竞争力作为重中之重,把其中的技术推广融于提高农民素质中。基于此,笔者在这建议我们可以采取参与式农业推广模式,组织农民参与推广过程;费用共担模式,另外还可以采取项目带动推广模式,即通过重大项目的支持,将信贷、水利、农业等部门整合在一起,为农户开展系列化推广服务。培训与访问相结合模式,即专家培训推广员,推广员服务于农民。

第四,我们要坚持农业科技的培训。作为基层的农业管理部门要把这项任务作为长期性来看待。随着时代的不断进步,科学技术也在发生着日新月异的变化。我们要采用经常性的培训来增加自身的综合素质。这就要求我们的专业技术人员要与农民群众现身说法,现场指导培训相结合,另外专题培训与实施科技项目培训相结合,广泛深入地开展农业科技培训活动。并不断地组织农民科技示范户现身说法,拓宽对农业新技术的宣传推广渠道,积极扶持广大农民组建各种专业技术协会,引导农民自觉学习和交流农业新技术。

第五,我们要搭建农技推广应用网络平台。我们要不断地加强以县农技推广站、镇农服中心等农技推广队伍得建设工作。要重点把县、镇、村三级服务网络所作为农业科技推广的载体,加大农业新品种、新技术的推广普及力度;农业科技信息网络平台。利用目前的科技技术即网上视频点播实现新技术、新品种的推广,开展远程教育培训,直接对镇农业技术人员和农户进行新技术、经营管理等方面的培训。

第六,我们进一步搞好配套设施的服务工作。我们可以逐步采取在农业生产前,要搞好市场调查和预测,为农民提供准确的信息服务和技术准备;产后则可以采取独营或联营的方式,开展农副产品的购买、加工、储存、销售等服务。而对于重点的主导产品,农技部门要及时推广系列加工、包装等方面的新技术,以实现农副产品的多层次增值,让农民从中得到更多的实惠。

经过上面的综合阐述,笔者分析认为,我国现行的农业技术推广应用体系是在长期计划经济体制条件下形成的,与目前的市场经济的快速发展和新的农业科技革命的要求很不相适应。笔者认为,这种过时的农业技术推广应用体系不仅影响农业可持续发展,而且导致社会不稳定因素增多。基于此,我们基层种子服务管理部门和管理者要实时地对我国基层农业技术推广的应用体系建设问题逐步进行调研,根据具体情况因地制宜采取必要的农业技术推广应用措施,以便更好地为农民,农村服务。

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