华北水资源问题与对策

下面就是小编给大家整理的华北水资源问题与对策，本文共10篇，希望您能喜欢！本文原稿由网友“jin369”提供。

篇1：华北水资源问题与对策

华北水资源问题与对策

我国人口众多,是人均水资源贫乏的国家,尤其在北方的华北地区为甚.近年来,由于水资源供需矛盾加剧,水环境污染严重,生态环境恶化等问题,已成为我国华北地区水资源可持续利用和经济可持续发展的主要限制因素.华北地区属半湿润半干旱过渡地区,北部地区属半干旱地区,因降水少,且年、季时空分布不均,人口密集,社会经济发达,对水资源的压力非常大,水资源开发利用已超过了合理阈值,使原来的.河流系统生态系统难以为继而更加脆弱.由于水资源的过度利用,导致了其河流下游水资源量锐减、河道断流、河湖萎缩、地下水枯竭、地面沉降、水质严重恶化(包括全国污染最严重三条河流中的两条)、水生生态系统消亡等生态环境退化现象.

作 者：刘昌明 李丽娟  作者单位：中国科学院地理科学与资源研究所 刊 名：科技和产业 英文刊名：SCIENCE TECHNOLOGY AND INDUSTRY 年，卷(期)： 2(2) 分类号：F1 关键词： 

篇2：河北省水资源开发利用问题与对策

河北省水资源开发利用问题与对策

1.水资源开发利用现状 1.1水利工程现状 底河北省已建成大型水库18座,总库容91.60亿m3;中型水库39座,总库容13.27亿m3;小型水库1050座,总库容8.46亿m3;合计总库容112.87亿m3.

作 者：张金堂 郎洪钢 朱学思  作者单位：张金堂,郎洪钢(河北省水文水资源勘测局)

朱学思(河北省石家庄水文水资源勘测局)

刊 名：河北水利 英文刊名：HEBEI WATER RESOURCES 年，卷(期)： “”(8) 分类号： 关键词： 

篇3：滇池流域水资源问题与对策研究

滇池流域水资源问题与对策研究

摘要：近年来滇池流域水资源矩缺,水质污染问题突出,严重制约流域社会经济的`可持续发展.对流域水资源问题进行分析研究,探讨了滇池保护治理的措施和对策.作 者：余艳玲    YU Yan-ling  作者单位：云南农业大学水利水电与建筑学院,云南,昆明,650201 期 刊：环境科学导刊   Journal：ENVIRONMENTAL SCIENCE SURVEY 年，卷(期)：, 29(z1) 分类号：X24 关键词：水资源    问题    对策    滇池   

篇4：城市水资源循环再利用问题与对策

城市水资源循环再利用问题与对策

本文结合天津市中心城区的实际对城市水资源保护、城市新建区域、老建成区域水资源循环再利用问题、宏观调控对策与措施发表了意见.

作 者：崔云  作者单位：天津市和平区环境保护监测站,300040 刊 名：中国电子商务 英文刊名：CHINESE ELECTRONIC COMMERCE 年，卷(期)： “”(11) 分类号：X52 关键词：节约型   城市   水资源   循环再利用  

篇5：简述华北电力大学MBA项目的亮点及面临问题与对策的论文

简述华北电力大学MBA项目的亮点及面临问题与对策的论文

摘要：本文介绍了改革开放以来MBA教育在我国的发展情况，并结合MBA项目在华北电力大学的实施，探讨了MBA教育在新形势下面临的挑战及应对措施。

关键词：华北电力大学；MBA项目；教学改革

今年是国家教育部、国务院学位委员会批准中国高等院校试办MBA教育的第20个年头。自1991年试办以来，MBA招生院校从当初的9所扩大到了的182所；招生规模也从当初的94名扩大到了3万多名。在这中，中国MBA教育为中国的经济发展培养了大量的综合性管理人才。近20年来，社会经济环境和企业实践正在发生根本性的变化，MBA教育遇到了前所未有的挑战。为适应经济发展和企业需要，MBA教育如何应对，寻找新出路。这些都是摆在MBA培养院校面前的重要问题。本文从教学培养方面就此进行初步探讨。

一、全国MBA发展及变化

1991年，国家教委批准第一批9所院校试办MBA项目。当年全国MBA招生人数总共为86人。1993年，第二批17所试点院校获批，MBA试点院校增加到26所，同时成立了全国MBA教育指导委员会。，全国MBA招生院校增加到64所，招生人数达到15000人，报考人数为5余人。此后，各种形式、各种层次的国际MBA合作纷纷出现。目前，全国MBA教育规模不断壮大。，全国入学的春秋两季MBA学生加起来是29650人。，全国第八批新增MBA院校共55所。至此，全国共有182所院校获批MBA项目，20招生规模达到29230人。随着我国国民经济的快速发展和社会主义市场经济体制的不断完善，我国经理人市场发育日益成熟，社会需要MBA院校培养更多的MBA学员，为经济建设培养大量的专业型、务实型的管理人才，为经济发展战略的实现提供可持续的管理智力资源。但这并不意味着MBA的培养院校竞争环境变得更加宽松，所有培养院校的前途都是一片光明。近些年，MBA教育发生了质的变化，值得重视。MBA教育竞争加剧、差异化明显，将成为各高校不得不面临的问题。目前培养MBA院校达到182所，除此以外，还有外资院校的MBA和EMBA项目的竞争，如中欧商学院和长江商学院。再加上国际合作MBA项目不断占领中国市场，我国的MBA市场从1991年开始仅仅只有教育部批准的九个MBA项目到现在出现了许多不同层次、不同定位的工商管理项目。由此，MBA市场竞争更加激烈。其次，差异特点显现。从我国刚开始进行MBA项目教育之时，各个高校还无需考虑MBA的细分市场，MBA项目都是停留在General目标。而在经历了MBA招生的冰点以后，随着各个层次MBA项目的不断涌现，研究生教育31中国电力教育20第28期总第179期中国MBA市场细分丰富多彩，各具行业特色的MBA，如金融MBA、财务MBA、电信MBA、电力MBA，体育MBA、医院MBA、传媒MBA等项目不断涌现。目前，MBA培养院校呈现两种局面，前四批（包括部分第五批）院校MBA发展特色和优势明显，以质量求发展；后几批院校以数量求生存，处于劣势，没有品牌竞争力。从前四批院校发展看，其MBA教育发展的经验可以总结为如下四点：第一，MBA教育是管理学院的学术底蕴与工商界实际需要相结合的产物，他们大都整合资源、突出各自特色。第二，MBA在高速发展的基础上开始走向市场的分化，名校MBA突显出名牌MBA的定位、风格和影响力。第三，由于市场环境的多变，MBA的教育体系一直处于动态的调整和完善之中。“唱国际歌，走自己路”不是挂在嘴上的，必须落实于行动，即落实于MBA的教育之中。比如：教学计划和课程内容的安排、教授的教学指导思想、学员的认识和需要诉求。第四，中国的MBA教育经过20年的发展，已开始显现出层次分化、个性显现、体系成型、国际接轨四方面的特色。

二、华北电力大学MBA项目的亮点

2009年6月顺利通过国家学位办的合格评估，专家组对华北电力大学（以下简称“我校”）MBA鲜明的行业特色及规范的教学管理等给予了高度肯定和赞赏。我校MBA已经建立了较为完善的教学培养体系和相关的规章制度，办学6年来，取得了较大的进步，出现了一些亮点。（1）鲜明的电力特色。截止到目前，开设的课程有48门，其中电力特色课程10门，授课老师接近100名。聘请的社会导师有70多位，其中来自电力系统的有50位，其中，有近10位从事教学工作。（2）MBA精品课程建设有10门次；MBA开办的5年间，成功举办过2次国际会议。（3）参加国内大赛获得的奖励：全国MBA院校沙盘模拟比赛中获得第三名；中国MBA管理方程式比赛中获得第一名；首届中国高校MBA模拟企业经营邀请赛团体第三名；中国流通大师（CSM）模拟经营大赛中国区选拔赛团体冠军；20全国MBA培养院校企业竞争模拟大赛二等奖；第29届国际企业管理挑战赛第13届中国赛区比赛铜奖；2009年全国MBA培养院校企业竞争模拟大赛二等奖等等。（4）已经建立了10个教学实践基地，学生参加社会实践达到98%以上。（5）MBA学生的就业率稳定在98%左右，其中约40%进入电力系统。（6）每年组织中青年教师参加全国MBA教指委举办的核心课程研讨会和案例研究会，已经安排近60人次。

三、MBA教学培养面临的形势

从近几年办学和管理来看，MBA教学面临着一些不容回避的问题。学术和教学任务繁重，学术与教学的竞争；随着我校专业学位规模的扩大，MBA任课老师有些兼有工程硕士教学任务，老师分身无术，这种矛盾更加突出；专业方向课程和特色课程没有充分发挥作用；授课教师的梯队建设乏力，核心课程建设不足。

四、MBA教学培养和发展的几点建议

1.打造具有电力学科特色的MBA教育模式，提升经济与管理学院核心竞争力MBA教育应突出与其他专业学位教育的差异性和区分度，在培养目标上，要始终坚持商业管理能力和领导素质的培养，在办学模式上，要始终坚持面向市场和企业的开放式办学方法。强区分度和鲜明的专业性是MBA立足于众多专业学位硕士教育项目的唯一标志，也是MBA教育持久旺盛的.有效保障。所以，我校一定要努力营造电力项目鲜明的特色，突出大电力行业特点或学科特点。

2.转变传统教学模式，进行教学方式改革根据我校实际情况，笔者提出如下意见。第一，建立模块化、定制化的灵活机动的教学内容体系。由于MBA学生与普通研究生不同，实际操作、职业目标和功用性很强，目的性明确。每一个进入MBA学习的学生都带着问题而来，希望通过MBA学习提高管理水平。但是由于不同的工作背景，学员中对MBA课程的需求是不同的。另外，不同时期的学生行业分布也不同，教学内容需要具有灵活机动的能力。比如发电、电网专业性质不同，省级电网和基层供电公司的诉求存在差异；教学内容应主要体现业务和专业要求需要。因此，在教学设计上，可以建立模块化体系，如，道德和社会责任模块、工商管理通用模块、发电管理及其应用模块、电网运行与管理模块、管理运作能力与技巧模块。

第二，改变传统的知识导向的传授教学模式，转向问题导向与应用导向为主的启发教学模式。

3.挖掘师生资源，开发有特色的教学案例目前，从国内的案例库中寻找到满意的教学案例比较困难。多数学校采用的教学案例是来自国外的，或使用教材中的案例，我校也不例外。为了弥补教学案例的不足，首先是利用和开发教师课题及学术资源，我校经济与管理学院每年完成大量电力方面的课题，可以发挥这些老师的积极性，充分发掘潜力为教学服务，既可以丰富课堂教学内容、活跃教学气氛，又可以积累电力特色的案例库，提升我校MBA教学品质，增强办学特色，提高学校的竞争力。其次是利用学生资源，特别是在职班的MBA学生，由于他们本身在企业工作，每天碰到各种问题，如果能够引导他们根据课程学习的需要，撰写一些案例，然后教师根据内容进行完善与补充是一个很好的方法。鼓励学生以把企业问题写出案例的形式，拿到讲台上来让大家共同探讨解决问题的方法，一方面大家可以通过身边的企业实际问题，采用理论与实践相结合的方式来学习，另一方面为提供问题的企业提出了解决方案，一举两得。

4.整合资源，调动和发挥教师的积极性整合我校师资和校友资源，进一步打造电力和双导师特色；增强MBA任课教师的荣誉感、责任感和主人翁精神，采取综合的激励措施，调动教师的积极性；为申办EMBA做好准备，建立几个国家大型企业教学科研实践基地，开展校企合作，共同谋划华电EMBA发展大计；打造特色精品课程，为培养中青年优秀师资提供平台。

篇6：水资源和水环境中的问题及对策

水资源和水环境中的问题及对策

水资源和水环境的现状,严重地影响了人类生存环境和我国可持续发展战略的实施,国家必须利用思想教育、政策措施、法律制度、价格杠杆等手段措施,对水资源和水环境加强管理和治理,以保证社会主义经济建设持续、稳定和健康发展及“三步走”战略目标的`实现.

作 者：银翠莲  作者单位：包头师范学院公共理论与管理系,内蒙古包头,014000 刊 名：前沿  PKU英文刊名：FORWARD POSITION 年，卷(期)： “”(7) 分类号：X21 关键词：联系和发展   水资源和水环境   问题和对策  

篇7：南水北调实施后徐州市水资源利用问题及对策

南水北调实施后徐州市水资源利用问题及对策

南水北调东线工程是为解决我国北方地区水资源严重短缺问题而实施的一项具有重大战略意义的.调水工程,它利用江苏省已有的江水北调工程,逐步扩大调水规模并延长输水线路.

作 者：钱学智  作者单位：江苏省水文水资源勘测局徐州分局,221006 刊 名：治淮 英文刊名：HARNESSING THE HUAIHE RIVER 年，卷(期)： “”(5) 分类号：P64 关键词： 

篇8：阜阳市水资源现状与保护对策

阜阳市水资源现状与保护对策

随着工农业的.迅速发展,阜阳市水资源短缺和水污染问题日渐严重,水资源供需矛盾日益突出.为实现水资源的可持续利用,提出了水资源保护对策:加强水资源的统一调度和管理,防治地表水污染,防止地下水超采,开源与节流并举等.

作 者：徐玉宏  作者单位：阜阳市环境保护监测站,安徽,阜阳,236033 刊 名：环境与可持续发展 英文刊名：ENVIRONMENT AND SUSTAINABLE DEVELOPMENT 年，卷(期)： “”(3) 分类号：X522 关键词：水资源   现状   保护措施   阜阳市  

篇9：中国电子商务问题与对策

电子商务是现代信息技术在商务活动中的运用。电子商务作为一种新的沟通方式和交易方式，是人类不断追求高效率的结果。电子商务的形成，给整个社会经济带来了巨大的影响，形成了新的经济格局。电子商务时代的企业、消费者、产业、市场、宏观经济运行与调控都有与工业时代不同的、新的特征。

电子商务的概念有广义和狭义之分。广义的电子商务概念是指利用整个IT技术使整个商务活动实现电子化。不仅有网上交易，而且包括供应链管理（SCM）、客户关系管理（CRM）、企业内部管理（OPS）等。狭义的电子商务特指运用因特网开展的交易（或与交易直接有关的）活动。无论是广义还是狭义电子商务，IT或网络只是手段，商务才是核心。

电子商务的重要意义

全球经济发展正在进入信息经济时代，电子商务是未来25年内世界经济发展的一个重要推动力，其产生的作用甚至可以与2以前工业革命对经济发展的促进作用相媲美。正像江泽民主席在APEC第六次领导人非正式会议上指出的那样：“电子商务代表着未来贸易方式发展的方向，其应用推广将给各成员带来更多的贸易机会。”与传统商务模式相比，电子商务将对人类社会生活产生重大影响，也必将对我国传统产业的改造和提升发挥积极的推进作用：

1．巨大的市场孕育着无限的商机

因特网的迅速发展使之成为继传统市场之后的又一个巨大市场，这一市场突破了国界与疆域，正在地球上形成一个新的大陆，即：“第七洲”――虚拟洲。企业或商家可以在这个“虚拟洲”上构筑覆盖全球的商业营销网，因而获得全球性的、无限的商务空间。目前全球因特网用户已经超过1．8亿，并且仍在不断增长。据预测，至全球上网用户将增至10亿，电子商务市场规模将达3000亿美元，交易额可达1万亿美元，未来，1／3的全球国际贸易将以网络贸易的形式来完成。巨大的市场与无限的商机，展现出这一市场现实和潜在的丰厚商业利润。

2．借助全新手段获得全球性竞争优势

信息已经成为信息时代最重要的战略性资源，电子商务则是最好的获取手段。利用电子商务方式，企业可以构筑覆盖全球的商业营销体系，实施全球性经营战略，加强全球范围内行业间合作，因而增强全球性竞争能力。特别是对于小企业或小行业，通过电子商务了解世界范围市场需求，促进与遍布全球的公司间合作。过去两年中，美国小企业上网比例已由19．7％猛增到41．2％，全美20％的小企业将设立自己的网页，36％的企业将开展网上销售业务。

3．将有力促进企业生产组织与经营方式发生改变

网络、通讯和信息技术的发展，使得现代商业突现出不断增长的供货能力、客户需求与全球性竞争的特征，因而每个商业组织都必须调整其组织结构与经营方式来适应这种变化。事实上，许多企业或商家已经在调整其生产组织与经营方式，采取更加依赖于信息资源的运作方式。比如，1992年全球网址(Web Site)仅有25个，得到3000万个，将超过30亿，届时70％以上的大公司都将通过网络销售。

4．采用新型商务模式，使企业经营效率和生产率获得巨大提高

电子商务以一种最大化网络方式将顾客、销售商、供应商和雇员联系在一起，使供需双方在最适当的时机得到最适用的市场信息，因而极大地促进供需双方的经济活动，减少交易费用和经营成本，提高企业经济效益和参与世界竞争的能力。据预测，20后，电子商务每年可为商界节约12500亿美元。

5．电子商务正在成为未来国家经济新的增长点和核心竞争力

电子商务的主导技术是信息技术，它的发展将有力地带动一批信息产业和信息服务业的发展，促进经济结构的调整，从而对经济发展产生推动作用。据世界银行估计，全球用于信息基础设施升级改造的投入达3000亿美元，可以预见，未来各国将为吸引资本以构筑信息基础设施而展开激烈竞争。基于以上作用，近年来各国都将发展电子商务作为角逐国家竞争力的大计。认识这一大势对中国传统企业转型与网络公司及产业的发展具有重要意义。

近两年来，世界500强大多也看好互联网经济，纷纷调整其发展战略，进行企业转型，积极开展电子商务，有些已拟出了精确的时间表，有些已取得了骄人的业绩。例如，通用公司对一些电子商务欠发达的国家，它甚至不惜终止有关业务：又比如思科(Cisco)公司近70％的订单是通过网络获得的，就连它的客户支持咨询，也有71％是在网上解决的，而且近一半的网上订单都直接转给了贸易伙伴和供应商。结果，公司的利润率提高了18％，再加上一流的公司运作以及35次并购活动，该公司已经把持了网络设备的各个领域。

在我国，信息化已被政府确定为国家长远发展战略。开展电子商务是推进国民经济和社会服务信息化的重要组成部分，对改变社会经济的运行模式，推动信息产业的发展、提供新的经济发展机遇，发挥后发优势，实现国民经济和社会的跨越式发展具有重要意义。

电子商务发展趋势

据美国商务部统计，在19，美国电子商务的主流是B2C，其交易额占整个电子商务的70％；却恰恰相反，70％的电子商务交易额是B2B。中国年有近99．5％的电子商务交易额为B2B，而B2C只占5％。专家根据已有的资料预测，从至20，B2B的交易额将占主导地位，而B2C的经营额仅占1／15左右。美国的电子商务B2B经营额到年将达到8420亿美元。

从未来发展来看，近来美媒体看好中国电子商务市场。美国杂志《计算机世界》日前发表文章称，中国将成为下一代网络发展的前沿。文章指出，中国拥有近13亿人口，目前移动电话和因特网使用人数都在急剧增加。寻找新的有潜力的电子商务市场的各国商人“可能最终不得不投入中国的怀抱”。不出所料，曾以并购时代华纳震撼世界的国际互动服务巨头AOL在刚刚开创媒体制胜时代后，又抢摊中国市场，6月11日在京与中国IT旗舰联想集团签定合资协议，携手在中国发展消费者互动市场。

最近在香港举行的《财富》论坛上，世界各地

政要和企业管理人员也预测说，在未来几年，亚洲地区仍将是世界上电子商务发展最快的地区之一，并一致看好中国的发展前景。6月11日，作为亚太区最具规模的电子商贸枢纽，国际汇商日前在上海成立。它由亚洲大电子商贸枢纽――亚洲汇商网络公司及SESA-MI．com公司合并后组成，汇聚了包括北京控股、CommerceOne、怡和集团、新加坡电讯、太古集团等成为其股东。国际汇商的目标是提供亚太区电子商务。现在，国际汇商通过B2B模式，将以往复杂费时的采购程序简化，协助企业获得更多客户资料。企业可以在网上建立自己的贸易社区，拓展贸易领域。国际汇商每月交易额已达3．5亿美元，目前，已有东亚银行、中国制药、西门子等成为其客户。在这种新形式下，多数美国领先的电子商务公司都在调整在亚洲的人员和资源配备，迎接即将到来的电子商务发展高潮。

专家认为，中国等亚太国家和地区的电子商务在走向世界的过程中，必须优先建立遍布世界的网上交易平台和与世界贸易体系接轨的游戏规则。世界各大电子商务公司正是看准这其中的巨大商机，才把中国作为电子商务下一步发展的首选之地。

篇10：中国电子商务问题与对策

1．目前存在的问题

我国是世界上最大的发展中国家，目前仍处于工业化中期，市场经济体系还未建立起来。电子商务对我们来说既是一个新生事物，又是一项复杂的系统工程，其发展环境和条件远未成熟。因此，在推动电子商务的道路上不可避免存在各种各样的问题和挑战。主要表现在以下七个方面：

(1)认识问题

对于新事物反映冷漠，严重影响了我国电子商务的推广速度。认识上的滞后是影响电子商务发展的重大障碍，也是我国许多国有企业久久不能摆脱亏损的重要思想原因。世界已进入到信息时代，竞争呈现出高速度、高强度、全方位的新特点。掌握最新技术和管理方法的国家、企业和个人将处于竞争的有利地位，而认识落后的竞争者，将会被市场无情的淘汰。日本在新一轮信息产业的竞争中残败于美国的教训，应当引起我国政府官员和企业家的高度重视。

(2)安全问题

电子商务的运作，涉及多方面的安全问题，资金安全、信息安全、货物安全、商业秘密等等。安全问题如果不能妥善解决，电子商务的实现就是一句空话。许多用户不愿进行网上交易，也是因为对网上交易的安全性、可靠性持怀疑态度。电子商务的安全问题，不仅涉及技术问题，同时也涉及管理问题和法律问题。我国目前尚不能批量生产自己的网络防火墙，许多银行电子储蓄系统的密码仅有4位数字，技术防范措施显然不能适应大规模电子交易的要求。电子商务交易的管理标准还没有系统制定，法律对电子商务违法交易行为的认定尚处于摸索阶段，这些问题都需要组织专门力量迅速加以解决。

(3)技术问题

技术方面的障碍主要包括可靠性、速度等方面存在多种不可靠因素。软件不可靠、线路不可靠、系统不可靠等，而我国通信及服务质量之差更是尽人皆知。Internet用户数的快速膨胀使带宽拥挤，速度下降。虽然千兆位网络技术开始走向成熟，但要全面铺开还有待时日。ATM是理想的技术，但价格昂贵，千兆以太网在可升级和成本上有优势，但不能提供多媒体应用所需要的服务质量，基础设施方面的问题也可能对性能产生不利影响，如服务器、网卡、总线等跟不上千兆以太网的发展步伐，主存储器和超高速缓存也需要相应的匹配等。

传统的银行业务每笔办理时间在几秒到几分钟之间，而现在的Internet银行提供的服务大多没有这么快，而且客户对交易是否成功也不能确信，只要通过账户查询。从这方面讲，现在的服务虽给银行带来了方便，但却让客户花费了过多的交易时间。

另一个潜在的技术障碍是，中国的信息产业，不论是低端的PC机，或是网络设备、电源，还是高端的主机系统都没有纯粹的国货。不论是银河系列还是曙光系列，所有的高性能计算机，其核心元件都得依靠美国的产品和技术，速度仍比美国的高性能计算机差几个数量级。因此，要进行大规模的电子商务活动，又有多少时间商家会选用国产的产品呢?况且美国在高性能计算机方面对中国的出口有严格的限制，花费巨资买回来的很可能也不是最先进的技术和产品。

(4)经济与费用问题

电子商务离不开经济基础这块生长的土壤。我国的经济基础众所周知，虽然国民生产总值已列世界前10位，但人均产值、收入还很落后。美国约有40％的家庭拥有个人电话，截止1998年2月底，全美有6200万Internet用户(占总人口的30％)，而我国同期只有82万，约占美国的3％。(不到总人口的0．07％)。美国人花600美元可以买到的计算机，中国人花6000元人民币也买不到，大部分中国人的年收入还没有达到这个数字。要通过电子商务产生经济效益，需要一定的客户规模，对于中国这么大的地域与市场，这82万人成不了什么气候，入不敷出是比然的，更谈不上在短期内收回投资了。在线购物并不如商家宣传的那么合算。据经济合作与发展组织发布的一项研究结果表明，人们通过Internet购买书籍、光盘或软件等最流行的在线销售商品并不比通过传统的零售方式购买更便宜，而且其价格变化额度比传统零售商店还高。

(5)资金的流通方式落后

在我国这样一个拥有12亿人口的泱泱大国，银行卡的利用率十分低下，即使在一些大中城市，银行卡的应用也不是十分普遍。在国外，大量资金是通过无纸货币(信用卡、转帐卡)或者支票等方式来实现流通的，你看不到人们携巨款购买商品的情况。而电子商务如果不最终面对个人和家庭服务的话，是没有发展前途的。目前，一些国家广泛采用信用卡和电子支付的方式付帐，原来是一种刺激消费的行为。银行卡使用的不普遍，本身就是一种资金流通方式落后的表现。

电子商务要在中国实现，必须使现今的资金流通方式得到真正改善，让更多的人习惯电子支付，培养更多的电子消费人群。

(6)电信体制问题

我国前一段时间实行的电信体制也限制了Internet的发展。集行政管理与经营于一身的垄断体制，严重打击了其他ISP的业务，服务质量和水平不能保证，价格又降不下来，把大量的潜在的用户拒之

于千里之外。普通市话的成本只有每分钟0．03―0．05元，而实际收费却高出数倍。按绝对货币价格计算，中国人要比美国人高20倍的价格才能买回同样大小的信息流量，而我们的人均收入不过美国的1／20。有数据说，中国人要用4000倍的`代价才能获得同样大小的信息流量。这种体制不改变，很难在短期内有长足的进步，更谈不上电子商务的普及了，这实际上也阻碍了我国电信业自身的发展。这种长期在政府保护下、生活在摇篮里、长在温室中的婴儿，无力参与国际竞争，一旦开放电信市场，后果将不堪设想。

(7)信用问题

供需双方的网上交易，相互信任是成交的根本保证。不能排除一些人看到网上广告立即通过网上付款购买。但对大多数顾客来说，购买前的认真判断是必须进行的程序。面对信用程度较低，三角债情况严重，假冒伪劣商品泛滥的现实商业环境，对电子商务望而却步是极为自然的。这一问题的解决需要通过设置合理的运行机制和运行标准，确保供需双方建立商业信用，并通过某些监督机构，保证参与交易各方按期、按质、按量支付货物和货款。

2.从世界发展看差距和原因

互联网的应用从最初简单的收发邮件到发布信息直到今天席卷全球的电子商务，其发展速度是令人吃惊的。中国的互联网是从1994年以后才有较快的发展，而电子商务在经历了1999年、2000年的狂热后，人们开始认真反思：中国的电子商务到底应该怎样发展?我们与世界的差距在哪里?全球电子商务已经发展到什么地步?

据统计，2000年美国电子商务交易额达到了161亿美元，占全球电子商务交易额的69％；而其他国家的总和才72．4亿美元，占31％，而我国仅占4．11％。

我们认为中国与世界电子商务的差距原因在于“三脱离”，即：

(1)脱离了传统产业，把发展电子商务与改造传统产业对立起来

曾几何时，在网络经济发展最热时期，许多。COM企业以纯粹网络企业自居，根本瞧不起传统企业和正在向互联网转型的传统企业。然而，纳斯达克网络股的暴跌和纯网络公司的纷纷倒闭，无情地抨击了这种鼠目寸光的观点。尽管当前网络经济面临严峻的考验，但支撑网络经济的力量依然存在。实际上，从1999年开始，美国的所谓互联网产业就已经开始悄悄转型，只不过进入2000年以后步伐大大加快了而已，其中的关键在于传统产业纷纷借网转型――不是去另外做一个．com公司，而是真正用互联网来提高效率、节省费用、开辟新业务、扩大市场空间来创造价值。无数事实再一次告诉人们，网络经济的前途在于它和传统经济的有效结合，网络企业的出路也是如此。不这样，只能以产业衰败为代价。AOL对时代华纳的并购以及盈科动力收购香港电信就被看作是网络企业从虚拟空间向现实产业实施着陆的范例。

事实上，电子商务正将世界推向一个整合经济模式的新时代。在这里，信息产业与传统产业不断整合与更新，只有将信息服务与传统产业相结合才能实现电子商务的经济效益。目前，电子商务B2B全球以年87％的速度增长，而我国的B2B增长则达到年212％，势头可谓强劲。

(2)脱离企业的MIS建设，没有把EC当作MIS的延伸和发展

很多企业，把开展电子商务简单化了，认为开展电子商务，不过是建或租借一个网站罢了，并未意识到企业自身MIS建设的重要性，结果导致网站形同摆设，不仅没有发挥应有的作用，反而给企业增加了负担。事实上，企业开展电子商务，不是仅仅建个网站而已，在它的输入端，需要强大的信息流作为支撑，换句话说，企业信息化是开展电子商务的基础条件，电子商务应视为MIS的延伸和发展，视为企业信息化的高级阶段。脱离企业的MIS建设，EC就会成为无源之水，无草之木，最终必然走向衰亡。

(3)脱离了物流，单纯地考虑信息流

在开展电子商务中，信息流的重要性毋庸质疑。但仅仅停留在虚拟空间是远远不够的，还要落实到现实空间中来，即要有发达、完善的物流配送体系作为支撑。换句话说，“鼠标”加“水泥”缺一不可。在中国，电子商务概念先于电子商务实践，电子商务技术正在艰难地寻找商务需求，电子商务应用基础和环境还远远不够完善，尤其是物流配送体系并不发达，这要求我们开展电子商务中，不仅要注重“网上”信息资源开发，更要重视“网下”物流建设问题。

从长远来看，在未来全球一体化的新经济背景下，企业能否充分利用电子商务形成竞争优势，己成为能否生存的关键。在这样一个背景下，传统企业、行业乃至整个国民经济的信息化将是大势所趋。但目前我们需要的不是浮躁的鼓吹，而是扎扎实实地推进。

电子商务政府策略

为迎接电子商务发展的时代潮流，解决我国在电子商务方面存在的问题，根据国情，政府应在推动电子商务进程方面起主导作用。

(一)中长期策略

电子商务是一项巨大的、复杂的系统工程，不可能一蹴而就。从中长期来讲，应从以下八个方面入手加以推动和引导：

1．做好电子商务的发展规划和宏观指导

电子商务是一项新生事物，其技术发展速度很快，业务方式没有最终定型，给政策的制定带来了一定的困难。这就要求政策制定者对市场的变化保持高度的敏感，加强研究，适时制定鼓励电子商务发展的政策。有关部门应在充分了解我国社会发展水平和现实社会需求的基础上，尽快制定发展电子商务的规划。同时应制定一套行之有效的优惠政策，包括刺激更多的信息产业公司从事部门(行业)、企业的信息电子化，为企业网络建设争取低息贷款和税收优惠。

2．建立行业综合保障体系

互联网服务涉及社会的各个方面，是个复杂的综合体，因此，为了保障电子商务在我国健康顺利地发展，一个完备的行业综合保障体系是很有必要的。

(1)从政治安全角度入手，加强对网络工作者和用户进行职业道德及网络安全意识教育。

(2)

尽快制定电子商务的法律及其实施条例，规范电子商务操作流程，维护有关各方的合法权益。

(3)借鉴外国的先进技术和平台，利用我国独创的关键技术，针对不同用户的实际情况和不同侧重点，设计适应我国用户的网络安全方案，开发出不同层次的网络安全产品。

(4)政府在加强管理的同时应当鼓励业界尽可能自我规范、自主管理，为电子商务活动创造和维护一个良好的法律环境。政府切忌盲目规范指导。

3．建立电子商务框架

目前的电子商务国际谈判主要集中在少数国家之间，这样的国际磋商机制与Internet的基本原则是不符的，对形成电子商务的国际框架也是不利的。我国应积极参加电子商务的国际对话，鼓励中国企业与外国公司开展合作，吸引国外公司参与开发中国的电子商务市场。我们还要学习国外先进的电子商务运行模式和技术手段，建立一个国际社会普遍接受的电子商务框架。

4．加强基础设施建设，培育电子商务发展环境

电子商务是基于信息网络的商务活动，需要建设必要的信息基础设施和手段，包括各种信息传输网络的建设、信息传输设备的研制、信息技术的开发等，使电子商务的发展奠定在坚实的环境建设基础上。要构建一个值得信赖并能够保证信息的完整性和安全性的多层次的开放的网络体系，加强基础网络的建设，改善国内用户环境，进一步利用好Internet。

5．加速企业MIS建设进程

普及电子商务应用，企业信息化是基础，金融电子化是保证。因此，应积极建设商业标准化的企业内部环境，实现符合发展电子商务要求的企业内部作业流程的程序化、规范化和标准化；金融电子化工作也要适应信息时代的要求，使企业和个人能够借助信息化手段，享受到高质量的金融服务。

6．加强电子商务宣传和人才培养

目前，部门、行业信息的电子化方面力量严重不足：而没有各个部门、行业信息的电子化，电子商务就只能是纸上谈兵。所以，充分利用各种途径和手段培养、引进并合理使用好一批素质较高、层次合理、专业配套的网络、计算机及经营管理的专业人才，是我国电子商务建设成功的根本保证。同时，面对电子商务的安全问题，政府有关部门组织有关企业和研究单位制定安全技术，这是责无旁贷的。

7．加强政府的示范和引导，开展电子商务示范工程

通过实施政府信息化，提高政府工作效率和透明度，促进政府与社会的沟通；发展政府部门之间的非支付性电子商务，促进有关部门在电子商务实施中的关系协调，推动管理部门联网，实现商务管理电子化；发展政府和企业间的电子商务，实现政府采购网络化。有针对性地扶持重点行业、企业开展电子商务，通过试点总结经验加以推广。

8．组织并参与国际合作

我国作为贸易大国，可以通过发展电子商务推动国内企业尽快与国际接轨。因此，在国际上尚未形成统一的、相互兼容的电子商务标准、规约之前，我国应积极参加有关规约的制定工作加强与其他国家的对话及协调，积极参与国际合作、在全球性的电子商务规规约中充分体现我国的意见，以维护我国的政治、经济权益。

(二)近期措施

从国际电子商务发展的实践和潮流看，B2B业务占据绝对主导地位，在全球电子商务销售额中所占比例高达80―90％。并且由于促使传统企业转向网络经济是各国政府的愿望，因而，B2B电于商务发展普遍得到各国政府的重视与支持。中国国家经贸委市场司负责人曾指出，中国正处于电子商务的起步阶段，无论从国际发展趋势，还是从中国现实需要出发，发展中国电子商务都要以推进B2B业务为重点。由于B2B业务可以分阶段改造，网上网下结合便于操作，比较适合中国目前的消费水平、网络基础设施和社会配套环境。近期应主要从四个方面入手加以推动和引导：

1．使企业成为发展和应用电子商务的主体。要以大企业为龙头，通过供应链管理的电子化，采用“一对多”的模式，将上游供应链与下游销售商通过Internet联为一体，建立上下游客户的网上采购系统，加快市场反映速度，降低成本，提高效益。

2．以专业网为切入点。选择电子、医药、建材、汽车、航天等重点行业，以建立专业性较强的信息服务网率先起步。粮食、棉花、食糖、有色金属等大宗商品可以通过现有的批发市场组织建立专业网络系统，从发布信息入手，进而着手网上营销，进行网上交易。

3．积极鼓励生产和外贸企业上网。利用电子商务手段，积极鼓励生产和外贸企业上网，建立网站，开展国际贸易的网上交易，把电子商务作为企业开拓国际市场的一种重要手段和途径，逐步实现全球采购和全球分销。

4．发展和引导面向中小企业的中介商务网。积极引导面向中小企业的中介商务网的建立，以信息服务起步，吸引企业上网开展广告宣传、咨询服务，逐步向网上交易、结算等深层次业务拓展。通过电子商务的应用，使企业真正感受到降低成本、提高流通效益、增强企业竞争力的好处，并进一步转化为发展电子商务的内在动力。

同时，国家要从宏观上加强对电子商务协调和指导，创造适合于电子商务发展的有利条件，重点推动生产流通领域的电子商务的应用。

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