下面是小编为大家准备的美国会计准则的发展对中国会计准则的启示的论文,本文共7篇,欢迎阅读借鉴。本文原稿由网友“单倪血盾”提供。
篇1:美国会计准则的发展对中国会计准则的启示的论文
美国会计准则的发展对中国会计准则的启示的论文
随着我国经济体制改革的进一步深化,目前我国会计准则的制定开始向国际会计准则靠拢。国际会计准则不仅是主要发达国家会计折衷调和的结果,更重要的是受美国会计准则影响,“向国际会计准则靠拢”也不可能不受美国会计影响。因此,研究美国会计准则的发展及出现的问题将会对我国会计准则的进一步发展提供一些借鉴。
一、美国会计准则制定的发展历史
(一)自由阶段(1933年以前)
19世纪末20世纪初,美国会计职业界普遍认为会计是凭经验、观察来作出判断的,是一种艺术,因而反对制定会计准则。这使得会计实务放任自流,缺乏有效的约束,并招至社会各界的抨击。在这种状况下,美国的会计职业组织就想建立一套公正的规范或标准,能够约束放任自流的会计实务。
(二)半自由阶段(1933-1959)
1929-1933年的经济危机一开始,相关管制部门就猛烈地批评会计界,甚至有人认为,松散的会计实务是导致美国资本市场崩溃和萧条的原因之一。1933年通过的《证券法》和1934年公布的《证券交易法》都强调要加强对会计信息的管制,要求上市公司都必须提供统一的会计信息。在这种情况下,国会通过立法成立了证券交易委员会并授权其负责制定统一的会计规则或准则,以避免实务中对会计方法的选择过分随意与多样化。1937年,证券交易委员会将准则的制定权转授给美国会计师协会(后更名为美国注册会计师协会),但保留了监督权和否决权。www.11665.Com从此开始了由会计职业界制定准则的时期。
1938年美国会计师协会成立了会计程序委员会。由于会计程序委员会采取了“实用主义”就事论事的方法,导致了会计程序委员会的工作毫无理论可言,其所发布的“会计研究公报”只是对现行实务的选择或推荐,侧重于可接受性,而不能消除实务处理的多样化。此外,会计程序委员会还有一个致命的弱点,那就是它根本没有权威性和强制性。即便对其本身所属的会计师协会的成员都没有任何约束作用,只能依靠准则制定机构和会计职业团体的规劝加以实施。正是由于会计程序委员会在理论性和权威性上均存在的问题,导致了该委员会的解体,这也是美国会计准则制定历史上的最大教训。
(三)内部权威阶段(1959-1973)
美国注册会计师协会于1959年停止了会计程序委员会的工作,并重新成立了会计原则委员会来进行会计准则的制定工作。会计原则委员会成立后陆续发布了一系列“意见书”以指导会计实践。此外,该委员会还发布了共四号“说明书”。其中,影响最大、理论性最强的是1970年10月发布的第四号说明书“企业财务报表的基本概念和会计原则”。该说明书不仅阐明了会计原则提出的理论依据,而且还系统地叙述了会计原则的层次结构和内在要求。然而,会计原则委员会同样缺乏理论性和权威性,并受到外部利益集团的影响,在制定公认会计原则的程序和方法上又重回“实用主义”的误区。但与会计程序委员会相比,会计原则委员会在权威性和强制性上有了很大的提高。
(四)政治权威阶段(1973-)
1968年,美国证券市场爆发危机,会计职业界再次受到指责。1973年,美国注册会计师协会宣告成立财务会计准则委员会以取代会计原则委员会。从1973年至,财务会计准则委员会发布了136份“财务会计公告”和几十份解释及技术公报。在制定会计准则公告的同时,它还执行了一项探讨财务会计和财务报告概念结构的长期计划。财务会计准则委员会从1978年至今,共发布了7份“财务会计概念公告”。它的发布标志着美国会计职业界在建立会计原则的思路上从实用主义的观点转变为重视基本理论的研究。
(五)危机阶段(至今)
直到20,fasb制定会计准则的“规则导向”模式曾一度是世界范围内诸多国家效仿的对象。然而,安然事件后,一系列美国上市公司的财务丑闻事件使美国会计界产生很大震动,美国国内开始对其制定会计准则的方式进行反思,最典型莫过于《the sarbanes—oxley act of 》要求对会计准则制定的导向征求意见,决定是否应转变会计准则的制定方式。财务会计准则委员会迅速对此作出反应,颁布了《美国会计准则制定的原则方法》的征求意见稿。,美国会计学会刊物《会计嘹望》(accounting horizon)相继刊登专门讨论会计准则导向的文章。目前,采用“原则导向”或“规则导向”孰优孰劣,未经长期实践尚难下结论。
二、美国会计准则制定的主要优缺点
(一)主要优点
1.制定人员有广泛的代表性,制定程序严格。在人员组成上,fasb成员全部为专职,而不像会计程序委员会和会计原则委员会成员主要为兼职的注册会计师。在成员代表性问题上,fasb成员的来源则比较广泛,有注册会计师代表、政府代表、公众代表、证券业代表、学术界代表、实务界代表等,从而避免了会计师职业团体的“一统天下”。fasb形成了一套务实有效的工作程序,从问题的提出、立项、组织研究到最后准则的发布,都有严格的程序要求,确保充分吸收、采纳各方意见。从初步的意见反馈,到准则的发布或放弃立项,要经过三次以上的意见征询、讨论和修订,从而确保会计准则的严谨性和科学性。
2.侧重实证研究。研究阶段在fasb工作程序中,占据突出地位,不但有工作人员研究,fasb还组织各种学术研究、实务研究等。其研究大多采用实证方法,从而在一定程度上可以预测会计准则的经济后果及可操作性,为减少准则制定中的逻辑推理和主观判断,提高会计准则的公平性、有效性奠定了实证基础。
(二)主要缺点
1.缺乏理论指导。美国会计准则是“世界上最复杂、最繁冗的会计准则体系”。20世纪70年代以前,美国会计准则的制定机构实施“一事一议”的工作方式,采用认可现行会计实务中某些流行做法为会计准则,制定会计规范。这就导致了前后各期制定会计准则因缺乏一致的概念基础而前后矛盾,难以协调。虽然,美国是最早发布财务报告概念框架的国家,但其概念框架并未在会计准则制定过程中得到前后一贯的实施。把财务报告概念框架与会计准则的制定割裂开来,就如同把理论与具体实践割裂开。先有具体准则,而后才提出理论依据,具体准则缺乏理论指导。
2.过于受经济利益的驱使。在美国,几乎每一任财务会计准则委员会主席都承认,大部分fasb项目都是政治压力的目标,很难奢望制定一套首尾呼应,逻辑一致的会计准则(葛家澍2001)。1934年,美国设立了证券交易委员会并授予其上市公司会计制度制定权。证券交易委员会(sec)转而将会计准则制定委托给美国注册会计师协会下属的会计程序委员会,后被会计原则委员会所取代。20世纪70年代,财务会计准则委员会又取代会计原则委员会。以上机构频繁更换且都属于民间组织,由它来制定具有法律性质的会计准则,显然不合逻辑和情理。况且,会计准则具有选择性(即一项会计业务可以有多种方法处理),而不同选择又往往导致不同的经济后果和利益集团之间的利益冲突,不时引发证券交易委员会和国会议员对某些会计准则的干预,带有一定的政治性。因此,美国会计准则并非如fasb所标榜的那样客观。
三、借鉴与反思
理论性和权威性构成美国准则制定过程中主线。我国会计准则是由财政部制定并颁布,作为行政法规具有准法律的性质。因此,我国会计准则的权威性相当高,同时具有很大的.强制性,而美国的准则制定机构财务会计准则委员会只是一个民间机构,在权威性上具有很大的局限性,从而导致准则制定过程经常受到利益集团的干预和反对。从理论性来说,美国从1940年佩顿和利特尔顿发表“公司会计准则绪论”后,一直在进行对会计准则的理论探讨,出现多种富有独到见解的认识。我国从20世纪80年代末才开始对会计准则进行讨论,且多以介绍为主,缺乏自己的理论认识和创新。我国的会计准则是在一种严重缺乏理论探讨的基础上进行的。我国目前尚没有逻辑严密、前后一致的财务会计概念结构,在具体准则和理论之间很少有直接的逻辑联系。这些都是现存的问题。
我国会计准则发展时间短,我们应在考虑国情的基础上,借鉴美国会计准则发展中的经验,吸取教训,使中国会计准则在会计理论的系统指导下,不断得到完善和发展。
(一)有选择地引进美国会计准则的合理成分
由于所处的历史、文化、环境不同,中美差别很大,并且由于国际利益之争,中国只能有选择地引进美国会计准则,它可以作为中国会计准则的参照系,但它不能替代中国会计准则,能否引进,主要取决于美国会计准则在多大程度上能够用于调节与中国会计信息相关的当事人之间的利益关系,盲目的照搬是不可行的。我国现行的会计准则制定机构及主要制定程序已经得到了社会各界的广泛认同,因此,目前我们要做的并不是将现有会计准则制定推倒重建,而是在会计准则制定的基础上完善已有的模式,使所制定的会计准则具有更好的公正性和可操作性,尽量与国际会计惯例相协调。
(二)关注美国会计准则的发展趋势
国际会计准则的协调与融合是一个长期求同存异的过程,最终趋同的程度不得而知。鉴于未来“全球会计准则”的原则化或规则化程度难以预料,因此,对任何准则一味模仿都是不明智的。这要求研究者关注美国会计准则回归程度,重点研究其准则变迁对各方利益的影响,为我国的会计准则制定乃至整个会计、审计行业的监管提供借鉴。安然事件后,不少人认为,一些上市公司可以通过交易设计规避“以规则为基础”的会计准则的规定,因而“以原则为基础”的会计准则可能会有效地防止上市公司对准则的规避。通过一些实证研究,可发现“以原则为基础”的会计准则下,上市公司也可以利用会计准则赋予的职业判断操纵利润。目前,“以原则为基础”和“以规则为基础”孰优孰劣,难下结论,我们不能一味的模仿,只能关注美国会计准则的发展趋势
(三)加强我国的会计研究
美国财务会计理论着重研究准则制定与会计政策选择方面的问题。通过大量引入和吸收制度经济学、理财学的研究成果,美国的财务会计理论侧重于实证研究,呈现出一种横向拓展、纵向延伸的局面。我国的财务会计理论研究目前仍以归纳法、演绎法为主,缺乏实证研究,比较粗泛,多流于表面讨论,大多是就会计论会计,导致研究成果视野狭隘,缺乏内涵,深度不够。因此,在当前各学科相互交叉的趋势下,会计理论研究不能停留在单一层面,必须大力借鉴其他学科的知识来丰富和发展会计理论的研究。在理论研究中,我们要坚持理论联系实践,紧密结合我国特殊的环境背景,真正研究出一些有自己特色的东西来。
我国目前处于经济转型的特殊时期,借鉴美国会计准则制定发展过程的经验,可以使我国会计准则的制定更加规范、公平、公正,并与国际会计准则相协调。
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篇2:国际会计准则与中国银行业的发展的论文
国际会计准则与中国银行业的发展的论文
一、会计准则与金融市场
近年来,国际金融市场已经成为世界经济的核心。金融市场的一个重要变革是会计准则的趋同性,这个变革不仅影响到银行业,也影响到其他行业。要使市场正常运作,资本得到有效配置,投资者就需要透明的信息,并要求对不同公司的财务状况进行比较。国际资本市场发展越快,对会计准则国际化的要求越高。
巴塞尔新资本协议充分认识到会计标准对提高银行风险管理水平以及促进金融稳定具有的重要作用,主张建立和实施高质量的会计标准,使资本比率更能充分反映银行抵御风险的能力,这有助于提高市场透明度,实现银行监管的有效性。从提高市场约束有效性及寻求全球资本配置有效性的角度看,巴塞尔委员会支持会计准则趋同的目标和方向。
会计国际趋同是经济日益全球化的客观需要,不仅有利于世界经济的繁荣与稳定,也有利于中国经济的持续发展。同时,由于世界各国存在政治、经济、文化、历史等方面的差异,要使国际会计准则真正成为通用的会计准则,必须高度关注发展中国家和体制转换国家的会计问题。会计国际趋同的进程与国家、地区经济发展水平的状况密切相关,必然是一个渐进的、历史的、长期的发展过程。
二、国际会计准则对我国商业银行的影响
国际会计准则一项具有深远影响的工作是20底修订的39号准则《金融工具:确认和计量》,它不论在形式上还是实质上都是对银行业最具影响力的国际会计准则。随着金融工具的不断创新和普遍使用,历史成本会计已经不能满足银行会计处理的需要,公允价值会计更符合目前银行业的风险管理惯例。会计准则的改变对银行的经营管理和财务状况将产生重要影响,具体表现为:
一是与历史成本原则比较,使用公允价值计量银行的资产和负债能够更迅速反映市场价值信息的变化。
二是收益和损失不再反映在报告期末,而是立即确认,从而使商业银行管理收益的空间进一步缩小。
三是一些金融工具不再放在资产负债表外,而是进入表内核算,这会影响银行的负债率。
四是公允价值的任何变化都将在损益表中反映,导致银行财务报告波动性上升,可能导致市场对银行经济价值的错误判断。
五是由于公允价值大多数情况下不能直接获取,需要估算和验证,因此,采用公允价值会计将增加银行成本。
六是非市场化资产和负债的公允价值计量还存在诸多争议。非市场化资产的价值确定不得不严重依赖银行的内部模型,可能会导致一定程度上人为操纵计量结果。
七是国际会计准则主要从质量和内容两方面规范银行会计信息,披露要求更为严格,这将对会计信息披露的真实性和透明度产生深远影响。
会计准则的变化顺应了金融工具和金融交易日益复杂的发展趋势,也给我国的商业银行带来了挑战。
首先,需要会计人员做出更多的`职业判断。国际会计准则基本是原则导向的,而且很多规定非常复杂,大量业务需要会计人员进行专业判断,这直接增加商业银行进行会计核算的难度。
其次,需要具备较高风险管理水平。国际会计准则要求对衍生金融工具进行表内确认和计量,而这种确认和计量要求有完善的风险管理政策、金融工具估值技术和有效的内部控制制度。
第三,需要增加投资改进内部系统和程序,使其能实现对复杂金融工具的估值和处理。
第四,当市场交易不活跃、缺乏市场价格时,需要利用其他信息和估值技术确定公允价值,操作上比较困难。
第五,需要通过培训等方式逐步学习、熟悉和理解新的会计处理方法、程序及可能产生的影响。
三、国际会计准则与银行监管
会计信息在银行监管中发挥了重要的基础作用。会计报表数据是银行持续监管的基础,会计谨慎性原则与银行审慎监管在理念上一脉相通,银行监管的重要指标实质上是财务比率的演化。银行监管者更关注会计信息质量,也更强调会计标准的重要性。
巴塞尔委员会和各国银行监管机构都认为,新的会计准则为金融工具规定了全面的、明确的会计标准,建立了良好的约束机制,对提高银行会计报告的质量和透明度起到了积极的促进作用,同时也高度关注国际会计准则的实施对审慎银行监管可能带来的冲击和影响。
一是对监管资本的影响。资本充足率的变动来自银行资本和加权风险资产的变动,而国际会计准则直接影响了这两个项目。一方面,金融工具公允价值的频繁变化,增加了银行资本的波动性。另一方面,新资本协议对加权风险资产的计算主要包括表内业务的信用风险和表外业务的市场风险,按照国际会计准则的要求,有些表外业务也将纳入表内反映,必将影响加权风险资产的计算。
二是对贷了款损失准备计提的影响。国际会计准则强调在计提贷了款损失准备时要有确切的证据表明贷了款损失已经发生。这与银行监管政策的审慎性和前瞻性要求在一定程度上是矛盾的,银行监管当局要求银行不仅要对已经发生的损失计提专项准备,还要对可能发生的损失计提一般准备。
三是对商业银行信贷资产证券化的影响。按照国际会计准则规定的风险和回报是否已经实质上发生转移的终止确认标准,绝大多数已经证券化的信贷资产仍应在资产负债表内反映,商业银行通过资产证券化就不可能在资本监管方面得到优惠,从而提高了对商业银行的资本要求。
四是对交易账户和银行账户划分的影响。根据巴塞尔委员会的规定,银行应将交易性业务与传统的银行业务分开。交易账户按市场价格计价,银行账户则按历史成本计价。而国际会计准则极大地拓宽了按公允价值计价的金融工具范围,使得交易账户和银行账户的界限更加模糊,增加了监管当局对商业银行市场风险实施审慎资本监管的难度。
五是对判断银行损益真实性的影响。尽管国际会计准则要求商业银行在运用公允价值计量金融工具时必须有确实的理由、事实或依据,但不能排除其中包含有大量的主观分析和判断,这给监管部门评价商业银行收益或损失的真实性带来一定困难。
国际财务报告准则的发展已经显示出当前会计准则与监管要求之间存在的差异。从目标来看,会计部门趋向于建立对银行财务状况的“中性”评估,监管部门从审慎的角度则更趋向于保守的评估。从方法来看,会计部门要反映过去交易和事件的结果,强调回溯性方法,监管部门则更关注未来,强调前瞻性方法。长远目标是要保持会计准则与监管要求的一致,但在达到长远目标的过渡时期,两个部门之间的协调非常重要。
巴塞尔委员会要求各国监管当局高度重视会计制度的重大变化与监管政策不同步带来的分歧和挑战,强调监管当局应从维护金融稳定的角度出发,采取审慎的前瞻性的监管标准,努力使会计制度变革符合商业银行风险管理框架,在会计报告和监管报告、会计资本和监管资本之间建立必要的联系机制,一些发达国家的监管当局也对国际会计准则表示了谨慎的支持。
四、积极应对会计准则国际化的挑战
国际机构的调查显示,有关金融工具以及涉及公允价值会计准则的复杂特性,将影响大多数国家全面采用国际财务报告准则的进程。
近年来,我国会计准则与国际会计准则的差距正在逐步缩小,部分银行已经按照国际会计准则的要求编制会计报告。但目前我国商业银行全面实施国际会计准则还存在一些困难,主要表现为公允价值缺乏参考标准,相关法律法规尚不配套,会计人员缺乏专业知识,商业银行信息系统以及数据欠缺难以支持,执业会计师的能力有待提高,对会计准则执行的监管力度需要加强,执行成本较高导致中小金融机构缺乏动力,等等。我们对于我国银行业应用国际会计准则的基本态度是:
第一,积极支持财政部制定一套借鉴国际会计准则的金融工具的会计标准,促进中国会计准则与国际准则逐步趋同。
第二,在制定我国会计准则过程中要更多地考虑中国金融市场的国情,不能照搬照抄。与国际财务报告准则趋同的效果应是让我们继续减少分歧并且对一些明显的差异有更清晰的理解。
第三,与国际财务报告准则的趋同需要一个过程,应该分阶段、分步骤逐步实现。
第四,进一步加强会计准则制定过程中财政部门与监管机构、税务部门、人民银行以及商业银行的双向及多边沟通,共同促进和保障我国金融工具会计准则的较高质量。
为此,我们将以积极的态度协同有关部门努力做好以下工作:
一是做好会计准则实施后的相关配套工作。会计准则必须充分解释和认真实施,必须重视新旧会计准则之间的衔接和过渡。考虑到公允价值会计涉及的问题多而复杂,在将公允价值会计全面用于会计核算之前,可以首先将公允价值用于信息披露,以使商业银行在过渡期内更好地积累经验。
二是将引入国际会计准则与向巴塞尔新资本协议靠齐结合起来。我国目前虽还不具备执行新协议的条件,但新资本协议的一些理念与国际会计准则是一致的,学习、研究和理解国际会计准则和新协议的精神,做好相关的准备工作,有利于统筹利用资源,减少执行成本。
三是继续改进有关金融工具的会计标准。在借鉴国际财务报告准则的同时,要充分考虑我国金融业特殊的会计环境和实务特点,研究新情况,发现新问题,不断完善我国的会计准则,更有效地规范和解决我国金融市场的会计问题。
四是修改与实施国际会计准则相关的政策法规。根据新的国际会计准则,我们将修订监管法规中资产减值的相关规定。同时,借鉴国际银行业监管的良好实践和立法经验修改风险监管法规,为保证会计准则执行效果创造良好的法律环境。
五是提高银行会计人员的职业判断能力。通过多种方式提高会计人员对交易和事项确认、计量和报告做出复杂判断处理的能力,将是国际会计准则顺利实施的关键。
六是加强对国际会计准则的培训。随着对国际会计准则的逐步引入,可以考虑聘请有经验的国外专家提供培训支持,使银行从业人员和监管人员熟悉和掌握国际会计准则,帮助我国金融机构完成向国际会计准则的过渡。
七是加强对银行机构执行会计准则的指导。监管当局和有关部门应加强对商业银行的指导,创造条件分步实施国际会计准则,在坚持审慎监管的前提下,推动商业银行逐步与国际会计准则接轨。
八是加强对国际会计准则的研究。相关部门应成立专门小组研究国际会计准则的发展及对银行监管的影响,制定相关的对策和规划。
九是加强执业会计师队伍的建设。紧密配合资本市场发展进程,加快完善中国审计准则,提升注册会计师的素质和水平,着力培养符合会计准则国际化要求的高层次审计人才队伍,充分发挥外部审计师的市场约束作用。
十是加强监管部门、财政部门和税务部门的沟通与协调。尽快解决实施准则后的相关问题,为商业银行审慎经营创造良好的外部条件。
我们相信,在各相关部门的共同努力下,我国将尽快建立起与我国经济和金融体制相适应,并与国际会计准则趋同的中国会计准则体系。银监会将密切关注和跟踪国际会计准则的变化,并采取相应的监管手段和措施,努力促进我国银行业持续、健康、稳定发展。
篇3:浅析中小企业国际会计准则对我国的启示国际会计论文
浅析中小企业国际会计准则对我国的启示国际会计论文
根据联合国调查发现,全球有95%以上的企业属于中小企业,而新兴市场经济体中这一比例更高。目前,我国大陆的中小企业数量已占全国企业总量的99.3%。我国GDP的55.6%、工业新增产值的74.7%、社会销售额的58.9%、税收的46.2%以及出口总额的62.3%均是由中小企业创造的,而且全国75%左右的城镇就业岗位也是由中小企业提供的。截至,我国的中小企业对外贸易总额已达到我国对外贸易总额的68.65%。中小企业已经成为促进我国国民经济发展、缩小城乡差别、扩大社会就业等方面的重要力量。因此,长久以来制约其发展的中小企业会计问题一直是管理当局关注的领域。
一、我国中小企业会计信息披露制度现状及其矛盾
(一)中小企业及我国中小企业会计特性
中小企业可通过会计角度和企业规模角度两个层面进行界定。从会计角度出发,中小企业一般是指没有公众受托责任且需向外界提供通用财务报表的企业。从企业规模考虑,根据国家计委、财政部、国家统计局制订的《中小企业标准》规定,中小型企业须符合以下条件:职工人数人以下,或销售额30000万元以下,或资产总额为40000万元以下。其中,中型企业须同时满足职工人数300人及以上,销售额3000万元及以上,资产总额4000万元及以上;其余为小型企业。并且,不同中小企业的划分标准也不一样,在此不一一赘述。
同大型企业相比较,中小企业会计具有以下特性:
1.中小企业会计目标体现决策有用观
《企业会计准则基本准则》明确规定财务会计报告的目标是向财务会计报告的使用者提供与企业财务状况、经营成果和现金流量等有关的会计信息,反映企业管理层受托责任履行情况,有助于财务会计报告使用者做出经济决策。”可见,大型企业会计目标是受托责任观与决策有用观的结合。而中小企业有着不同于大企业的特征:权益资本构成单一、所有权经营权合一、经营规模小等,产生管理层受托责任的情形极少,因此中小企业会计准则的会计目标应体现为决策有用观。
2.中小企业会计管理的特殊性
管理主体方面,中小企业的会计管理主体一般与产权主体相同,即业主对会计管理工作负责;管理内容方面,中小企业的会计管理内容较为简单;管理方法应用方面,由于中小企业管理人员专业知识水平有限,使得一些较为专业和复杂的`会计管理方法的运用受到限制。
(二)我国中小企业会计领域的两个主要矛盾
第一,中小企业蓬勃发展与其会计信息披露不合理存在矛盾。
由于会计目标的不一致,使得一般会计准则之于中小企业就好像一双特大码的鞋子,如果强制要求中小企业按照《企业会计准则》的标准执行,对中小企业来说将是一个沉重的负担,且会造成会计超载、信息失真等众多问题,不仅会使编制财务报表的中小企业叫苦不迭,而且报表的信息使用者也难以获取有效信息,市场监管失效。
第二,会计信息国际化需求与中小企业会计准则滞后的矛盾。
会计作为一种通用的国际商业语言,在促进国际贸易、国际资本流动和国际交流等方面发挥的媒介作用将更加突出。根据WT0规则要求,我国市场将更加开放、改革将更加深人、决策将更加透明。尤其是企业不论规模大小、所有制类别、业务种类、境内境外等,将普遍享受国名待遇,并按照国际惯例从事生产和交易。中小企业需要走出国门时,需要面对重新整理财务报表、适应新的会计准则的压力和不便。而由此造成的国际市场上会计信息的不对称,一方面妨碍了国际市场的信息使用者例如跨国公司母公司、国际金融市场投资者即时便捷地获得信息,另一方面也局限了中小企业自身的发展――它们无法提供简明可靠的会计信息,发展空间也受到制约。
因此,制定一套单一的高质量、可理解和可执行的适用于我国中小企业的会计准则可谓势在必行。
二、中小企业国际会计准则的权威性和借鉴价值
(一)中小企业国际会计准则的制定历程
近年来,各国都逐渐认识到中小企业的重要性及中小企业会计的特殊性。作为现行国际财务报告准则制定者的国际会计准则理事会(IASB),成为制定中小企业国际会计准则的最佳选择。对此,IASB给予了积极的响应。在联合国国际会计和报告标准政府间专家工作组(ISAR)于7月日内瓦召开的第17次会议上,联合国贸易和发展会议秘书处向大会提交了题为《中小企业会计》的讨论稿。9月,ISAR在日内瓦召开的第18次会议上,各国专家围绕制定中小企业会计指南的指导思想、必要性基本框架、中小企业的分层标准、国际会计准则的取舍等问题进行了深入探讨J
10月,ISAR在日内瓦召开的第19次会议上,主要讨论了中小企业会计准则的制定问题,工作组针对现有国际财务报告准则并综合考虑其他国家关于中小企业的会计标准的基础,制定了一套适用于普遍意义的经济业务的报告模型。最终IASB取得了重大突破,花费了大量的时间与精力制定出一套全球通用的中小企业会计准则――中小企业国际会计准则(IFRSFORSMES),并于7月发布该准则。
中小企业国际会计准则(IFRSFORSMES)是一套为符合中小企业的需求而制定的独立准则,相对国际会计准则完整版而言是比较简单的,其规范约只有完整版的10%,需要披露的事项从3000项缩减到300项。在制定过程中,IASB“以原则为基础”,旨在使全球的中小企业更容易与IFRS接轨,让会计处理标准化,同时基于财务报表的可比性提供信息使用者易于理解且可信赖的财务报表,使之能在统一财务报表的基础上能够最大化的适应各国本土国情。
(二)中小企业国际会计准则的权威性和适用性
从20开始提出构想到20正式发布,IASB在中小企业国际财务报告准则的制定过程中,向全球广泛征求意见。IASB成员囊括了执业审计师、财务报表编制者、使用者、学术权威,还成立了由40位专家组成的准则制定小组,为IASB提供建议。此外,IAS还举行了50多场圆桌会议和研讨会以获取直接的反馈意见。准则草案也经过了20多个国家100多家中小企业的试点。同时,IASB还设置了三年一次的修订,以便使之更加完善。所以,中小企业国际会计准则具有相当高的权威性和完整性。
同时,中小企业国际会计准则对我国中小企业而言,也具有极高的适用度和针对性。原因如下:
1.中小企业国际会计准则是为广大中小企业量身定做的准则。其大量减少了财务报告中没有必要披露的项目多达90%。同时在国际会计准则提供的数种会计处理方法中,只要求企业采用较为简单的一种,例如准则提出了投资性房地产的成本折旧模型,会计处理方法的简化降低了对财务工作者的要求。根据德勤会计师事务所于年的一项调查显示:33.4%的受访者认为中小企业国际会计准则已将会计处理简化且适合用于中小企业。29.3%受访者认为将减轻财务报导负担;21.2%受访者认为采用中小企业国际会计准则能使财务报表使用者取得更具比较性的财务报表。
2.中小企业国际会计准则能够有效应对会计国际化的趋势。众所周知,会计国际化的本质就是会计准则的国际化,而单纯的区域协调已经无法满足中小企业日趋迫切的国际化需求。依照中小企业国际会计准则编制财务报表使得中小企业能够在财务报表中提供具有高质量、透明、可比的信息。举一个例子来说,在中小企业的资产减值损失的核算上,大陆的《小企业会计制度》中对于固定资产、无形资产、不要求核算其资产减值损失。这既无法反映企业资产的实际情况,让财务报表的使用者正确了解企业资产信息,同时又和国际上现行的会计处理方法组、商誉等减值以及可回收金额等指标给出了具体的确认、计量、披露的方法,不仅提高了企业会计信息的透明度,还能够增强中小企业会计信息的国际可比性,使中小企业会计处理与国际接轨,满足会计信息国际化的需求。
三、中小企业国际会计准则对制定我国中小企业会计准则的借鉴意义
参考中小企业国际会计准则的制定原则,我国的中小企业会计准则制定时需遵循以下要求:
1.符合成本效益原则。成本效益原则是指中小企业遵循准则带来的未来收益应该大于所投人的成本。具体来说,该准则的制定必须在满足用户的需求和减轻中小企业的财务负担之同进行平衡。据IASB统计,全球中小企业占全部企业的95%以上,它们对高质量、易理解和可执行的会计准则有强烈的需求,但却受制于实施完整版IFRS的纷繁复杂。我国制定的中小企业会计准则应有助于中小企业降低会计准则遵循成本、提升融资能力。
2.实现强制性原则。强制性原则是指符合条件的主体如果已经选择了该准则,就必须完全遵循该准则,不允许主体选择对某些事项按照中小企业会计准则进行核算,对其他事项按照企业会计准则进行核算。比如说,如果合并集团中的子公司选择了按我国的中小企业会计准则进行财务报表的编制和披露,则必须完全执行该准则,绝不允许混合使用企业国会计准则。
3.达到可操作性原则。可操作性原则是指在制定我国的中小企业会计准则时应紧密结合中小企业会计的特性和目标,有选择性地简化企业会计准则中的原则性要求。企业会计准则主要满足大企业和上市公司的会计信息使用者的特定需求,如每股收益信息和分部报告信息的披露,然而对于中小企业来说并没有必要披露这些信息。在不改变确认和计量原则的前提下,可以对列报和披露原则进行有选择性的简化,从而使可操作性大大增强。
4.满足可比性原则。因为中小企业现在以及今后都将面向全球范围开展业务,应注意保证我国中小企业会计准则的国际可比性。
通过学习和借鉴中小企业国际会计准则的制定过程及具体内容,我国应结合本国国情,尽快制定出适合我国中小企业的会计准则,不仅可使中小企业拥有更适用、更权威、更完整的会计准则,而且有利于为中小企业统一会计语言,以减少企业资金在国内乃至全球范围内流通的阻碍,解决现阶段由于中小企业会计准则不规范、不合理等带来的种种问题。
篇4:美国成人高等教育对中国成人高等教育的启示论文
美国成人高等教育对中国成人高等教育的启示论文
论文关键词:成人高等教育 教育 启示
论文摘要:成人高等教育在建设学习型社会的过程中起到了至关重要的作用。成人高等教育的目的在于为在职人员提供更多接受教育的机会,为他们未来的职业发展不断充电。为了更好地发挥和实现成人高等教育的作用和目的,成人高等教育工作者需要不断调整工作方法,借鉴其他国家成功的教育经验以改善自身的不足。
成人高等教育是我国教育体系的重要组成部分和中坚力量,在建设学习型社会的过程中起到了至关重要的作用。成人高等教育的目的在于帮助成人挖掘他们的潜力,使其成为适应变化、适应终身教育的人;力争自我实现的人;能与他人共存、充分发挥作用的人。为了更好地发挥和实现成人高等教育的作用和目的,我国成人高等教育工作者需要不断调整工作方法,借鉴其他国家成功的教育经验以改善自身的不足。
中国成人高等教育的现状
从招生来看,我国成人高等教育采取的是“严进宽出”的教育制度。理论上说,成人高等教育学生入学需要参加教育行政部门统一组织的入学考试,学校择优录取。学生入学后,由学校组织日常教学,学生修完教学计划规定的课程,成绩合格后方可获得毕业证书。但在现阶段,由于成人高等教育管理机制尚不够健全,许多学校将成人高等教育作为创收的基本途径,因而学生入校注册后,学业考察相对宽松,学生很容易毕业。
从培养目标来说,我国成人高等教育以学历为本位,基本上沿袭了普通高等教育的培养目标,课程也大致是普通高等教育的缩略版。也就是说,在教学的过程中重知识储备轻能力培养,重考试轻思维创新。事实上,学历型的.人才培养模式往往忽视成人学习者的知识结构拓展、思维创新和实践能力培养。而现代社会所需要的人才恰恰是具备上述能力的“应用型”、“复合型”、“创新型”人才,目前的用人机制和评价体系也已经从原来的纯粹以“学历”为核心过渡到以“能力”为核心。因此,现在的一些课程设置往往不能非常好地满足成人学习者的实际需求。
综上所述,虽然众多普通高校纷纷建立继续教育学院,而事实上多数高校设立继续教育学院的目的已经偏离了继续教育的初衷。从高校成人继续教育学院的招生状况来说,虽然仍具有颁发高等教育学历证书的资格,尚不愁生源,但这种缺乏长远眼光的表现必然会影响中国继续教育的可持续发展。也就是说,随着中国高等教育普及率的不断提高,更多的高中毕业生有机会考入大学接受普通高等教育。在此背景下,现行成人高等继续教育所谓的吸引力――能够以更低的成本获得大学学历将日益减弱,中国的成人高等教育也势必将走到一个瓶颈阶段。
美国成人高等教育的特点
美国作为经济和科技最为发达的国家,先进的教育理念和教育模式无疑是其能够飞速发展的强有力后盾。美国的教育界对成人高等教育的意义有着比较深刻的认识,其办学效果达到了良好的社会、经济效益。可以说,美国的成人高等教育基本使公民享受到了“终身学习”的机会。
美国的成人高等教育机构一般都实行“低门槛”的开放式招生模式。但在学生入学后,为确保教育质量,采取了“高标准、高淘汰率”的毕业模式,其淘汰率大概在20%左右。由此可见,在美国这样的发达国家,普遍采取了“广种薄收”的招生政策:一方面,人人享有受教育的权利,高等教育的大门向所有成年人开放;另一方面,只有真正学到知识、有能力的学生才能取得大学学位。这样一来,成人高等教育办学的实效就要远远大于形式。 在培养目标方面,由于美国高等教育普及率较高,学历教育尤其是本科学历教育在高校成人教育中处于次要的位置。越来越多的受教育者不再以取得学历为主要目的,而是以提高自身的素质为主要目的。在这种理念的影响下,人们更多地参加与工作和个人发展有关的课程。比如,美国普通高校开设的职业证书课程(ProfessionalCertificateProgram)是最常见的一种课程类型,也是吸引学生人数最多的课程。据统计每年大约有1000万美国人注册学习这类非学分课程。这类课程与职业关系密切,它是针对职业要求设置的专门化课程,以拓展和加深学习者现有的知识与技能,是已有学位教育的补充。
对比后得出的启示
通过上述对中美两国成人高等教育的简单对比,我们应该能够得到一些启示。重视学历和文凭无疑是社会在尊重人才方面的一大进步,但是,随着社会的进步和时代的变迁,只注重学历和文凭已不是成人高等教育的首要目标。作为成人教育,更应该关注为成年人提供各种新知识、新技能的职业培训。应当利用成人高校的资源办各种证书班。例如计算机最新工具类、汽车维修、数控机床的使用、现代管理及营销、国际财务报表等,使学生在半年至一年内利用业余时间能够掌握一种技能及知识,提高对社会的适应能力。但由于目前社会上一些观念陈旧,再加上国家政策等原因,使人们对于文凭的重视大大超过了证书。因此成人高校证书班目前办的数量及质量远远不够,这是一个需要大力提倡、开发的领域。
美国的教育社会学家马丁・特罗曾经把高等教育的发展分为三个阶段,即精英教育、大众教育和普及教育。从精英高等教育到大众高等教育会出现一系列深刻的变化。具体地说,这些变化主要表现在:高等教育在规模上急剧扩张,毛入学率超过15%;高等教育观发生变化,将接受高等教育更多地看成是一种义务而不是像精英教育那样看成是一种特权;高等教育的功能从培养统治者(包括专业统治者)转为“培养更加专业化的技术精英”;高等教育的课程更加灵活多样,具有弹性的学分制成为教学管理的主要方式;在学生方面,不仅有越来越多的人可以在中等教育后中断一段时间再上学,入学越来越容易,而且职业训练成为高等教育的重要内容。可以说,马丁・特罗所提到的从精英教育到大众教育的发展趋势是我国高等教育正在经历的发展过程。高等教育已不再是精英教育,而是培养更多社会所需要的具备高素质的人才。在这种背景下,不论是政府,还是社会各界都应该重视成人高等教育的发展,为在职人员提供更多的学习机会,不断提高教学效果,采取更加灵活的适合成人学生的教学方式,使学生真正学到有用的知识与技能,为其未来的发展道路不断充电加油。
总之,我国的成人高等教育依然任重而道远,还有许多需要完善的地方。中国的成人高等教育工作者应该进一步理解成人高等教育的目的和作用,以便真正发挥成人高等教育在建设学习型社会过程中的重要作用。
参考文献:
孙立新.发达国家成人高等教育发展的特征及其启示[J].继续教育研究,(1).
洪玉.美国成人教育的五大特点[J].民族教育研究,(1).
洪玉.美国成人教育的五大特点[J].民族教育研究,2004(1).
隋红建.美国成人教育的特点及对我们的启示[J].北京成人教育,(4).
篇5:美国模式对中国MPA课程设置的启示论文
美国模式对中国MPA课程设置的启示论文
一、前言
MPA(Master of Public Administration)是为适应社会公共管理科学化、现代化和专业化的要求而设立的,旨在为党政机关和其他公共管理机构培养具备现代公共管理理论和公共政策素养、掌握先进分析方法及技术、精通某具体政策领域的高层次、应用型、复合型人才。其中,课程设置是培养目标的具体体现,塑造着受训者的行为方式和价值观念,在MPA教育中极为重要。
我国于5月在第17次国务院学位委员会会议上正式批准设立MPA学位教育。从批准第一批24所高校成为MPA 培养单位起,我国MPA教学取得了丰硕的成果,教育规模迅速扩大,具有中国特色的教育模式逐渐形成,对我国公务员队伍建设和管理水平的提高都起到了积极作用。但我国MPA教育起步较晚,跨越式发展的背后,不少问题正逐渐凸显,尤其是课程设置方面,并未完全符合MPA 教育目标,未契合我国政府角色转变和经济结构转型。
美国从20世纪70年代起便开始对MPA教育进行规范化并制定了统一的标准,发展至今,已成为MPA教育起步最早、发展最完善的国家。尤其在课程设置方面,积累了丰富经验,集规范化、多样化、自主性等特点于一体。因此,积极学习美国MPA教育的先进理念和有益经验,着重分析美国MPA课程设置的特点及潜在价值倾向,对我国现阶段MPA发展极为重要。
二、中美课程设置概况
依据《公共管理硕士专业学位研究生指导性培养方案》,我国现行的的MPA 培养方案总体上安排了四类课程:核心课、专业方向必修课、选修课和社会实践。
从开课数量上来说,中国学校核心课处主导地位,数量在7~10门,学分占比达一半左右,专业方向必修课、选修课明显少于核心课程,社会实践所占比重最小,仅为1门课2个学分。从开课质量上来说,各学校间核心课程及必修课程名称和内容较为雷同,理论性课程多,应用实践性课程偏少,其中选修课可选范围也较少。
美国的MPA课程主要由三部分组成:必修课、选修课和实习。其核心必修课相比于中国更强调规范分析方法和理论知识的学习,美国更注重定量和经济学研究方法、管理技巧和财务知识等基本应用技能。其选修课比重远大于中国,且种类充足,内容广泛,实践性和针对性强。
三、中美课程设置比较
1、课程多样性
美国很多高校为MPA学员提供了较为广泛的专业课程及丰富的选修课程。例如,美国哈佛大学肯尼迪政府学院为MPA学员开设了3000多门可选课程,华盛顿大学为MPA学员提供了5个研究方向50门选修课程,学生只需从中选修3门以上课程。此外,有的学校还开设许多政策讨论课,以增强学生对相关知识的吸收理解。多样化的课程设置,不仅让MPA学员拥有更多的专业方向选择,还能满足他们的兴趣偏好、职业需求,为培养高素质MPA人才奠定了坚实基础。
相比之下,我国的MPA教育受教学资源、师资队伍的限制,其课程设置差异少,培养方案雷同,且开设的选修课程偏少。某调查显示,对照我国政府管理的`27个行业类别,我国高校MPA教育专业对政府管理的行业覆盖率在60%以下,且高校间课程设置和专业方向的重合度超过70%.可见,我国的MPA课程设置无法满足如今学生的多样化需求和公共管理的发展需要。
2、课程实践性
美国的MPA课程设置充分考虑到在职学员与非在职学员的区别,注重理论与实践的紧密结合,注重实际应用能力和管理问题解决能力的培养。随着公共管理环境的日益复杂,其课程不断调整,教学方式和课程设计不断创新,强调案例教学等实用性课程,学科交叉性课程越来越广泛,以培养学生的全方位实践能力。
与美国相比,我国的MPA培养方案中对实践性课程缺乏刚性约束,历来的教育传统导致MPA课程表现出“重理论轻实践”的特点,重视理论知识的系统学习,疏于对公共管理应用及实践问题的研究,案例教学缺乏本土化实用价值且可选范围过小。可见,我国高校MPA的课程设置并不符合其培养应用型、实务型人才的培养目标。
四、中国MPA课程设置的启示
1、促进课程设置与教学手段多样化
在完成教指委规定课程的基础上,加强专业方向的多样性和选修课数量。根据MPA管理目标和社会发展现状,根据各校培养规模、生源特点、现有师资和课程建设情况,进一步优化专业方向,增设一些前沿性和需求性较强的选修课程,促进各种相关课程的交叉互补,以满足学生的多样化需求。
在教学手段上不断创新,除了传统的课堂教学外,增加案例分析教学、专家讲座、专题研讨、项目调研、社会实践教学、情景教学等开放性教学方式。搜集我国公共管理实际中发生的典型案例,构建具有中国特色、地方特色、职业特色的案例教学库。鼓励学员相互分享、相互学习工作中遇到的问题,进行多领域跨学科的经验交流。
2、加强课程设置实用性和实践性
应紧密围绕培养目标,优选教学内容,进行课程设置改革,突出课程的实用性和实践性,促进理论联系实际。增强核心课程的实践性和应用性,增强课程灵活性, 大量开设实务性选修课。适当减少核心课程的课时数或门数,增加应用实践性课程的比重,如“定量分析方法”、“经济分析方法”、“领导技巧”、“财务管理”等国外常见课程。
3、了解学生需求,建立反馈机制
了解政府及其他公共管理机构对学员素质的实际需求,定期调查学员对课程设置的需求。建立评价反馈机制,在课程结束后,及时搜集学生对该课程的反馈意见,从实用性、实践性等多方面对其进行评价。根据课前调研与课后反馈,及时掌握各方需求,获取有效信息,适时调整课程设置,改革教学内容,从而提高MPA 的教学质量。
【参考文献】
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[2] ELLWOOD J W. Challenges to Public Policy and Public Management Education[J]. Journal of Policy Analysis and Management,(1)172-187.
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[8] 赵永红. MPA研究生培养中的矛盾及其解决思路[J]. 宁波大学学报(教育科学版),2016(03)41-44.
篇6:国际会计准则和美国公认会计准则对我国会计教学影响论文
国际会计准则是由国际会计原则委员会(IASB)发布,并得到全球公认的、处理各国在跨国经济往来时执行的统一的会计标准,用于规范全世界范围内的企业或其他经济组织会计运作的指导性原则。美国公认会计原则是美国财务会计准则委员会(FASB)在美国证券交易委员会(SEC)的监督和管理下制定的会计研究公告和意见书。
会计界普遍认为,国际会计准则是以原则为导向的准则制定模式,美国公认会计原则是完全的以规则为导向的准则制定模式。但笔者认为,国际会计准则虽然倾向于提供原则和方向上的指导,但还是嵌入很多具体而详细的会计规则。美国公认会计原则是以规则为导向的,但美国公认会计原则是建立在FASB发布的会计概念框架上的,会计概念框架则是一套指导性的原则。不同的是,美国的准则发展过程中包含了过多规则性的详细要求。比如,对收入确认,美国公认会计原则规定收入确认必须要满足两点要求:一是收人是已经实现的或可实现的,二是收人已赚取。如果是特殊行业,收人确认可以不满足这两点要求。对于长期的建设性合同,美国公认会计原则规定,可以在工程建造过程中确认收人;对于矿产资源,在矿产开采出来时,即可确认收人;对于分期付款销售方式,只在收到货款时确认部分收人。而国际会计准则在收人确认准则方面的规定要少的多,一般只要商品附着的风险和收益转移了之后就可以确认收入。
篇7:国际会计准则和美国公认会计准则对我国会计教学影响论文
随着国际会计准则的发展,美国公认会计原则和国际会计准则开始实现趋同或相互转换。2002年美国财务会计准则委员会和国际会计准则委员会达成并签署了一项谅解备忘录,这项谅解备忘录被称为诺沃克协议。协议的核心是短期趋同计划,即双方将在2003年完成主要差异的确认,并对这些差异按照最有利于减少或消除的方式进行分类,然后再对如何减少或消除这些差异展开研究,争取在.2005年之前减少或消除这些差异,实现美国公认会计原则和国际会计准则相互间的不断趋同。诺沃克协议为实现全球会计准则统一向前迈进了一大步,使国际资本市场上应用最广泛的两套会计标准有望最终走向统一。第一个趋同准则是商务合开,这一准则是美国财务会计准则委员会的FAS141R和国际会计准则委员会的ffRS3的趋同修订。美国财务会计准则委员会和国际会计准则委员会正在酝酿第二个趋同准则。
二、两项准则在国际经济中应用的变化对我国国际会计教学的影响
由于美国在世界经济发展中占有重要的地位,而且美国的会计技术在国际上也一直处于领先地位,所以,我国会计教育中涉及国际会计教学时,往往以美国的公认会计原则为主,同时,我国国内的英文原版教材基本上都是美国的会计教材,也以美国公认会计原则为基础编写。但是,随着欧盟经济的不断发展,国际上对于国际
会计准则的应用已经越来越普遍,同时,我国的会计准则也逐步和国际会计准则接轨,比如,我国会计准则中的实质重于形式准则就体现了和国际会计准则的趋同。现代会计教育工作者要把教育塔养全球性的会计人才作为自己的培养目标。世界上很多发达国家都以某种形式使用国际会计准则,而我国的国际会计教学中使用的教材和国际会计的实际应用上有一定的偏离。如果不把国际会计准则加人到国际会计专业的日常学习中,那么我国的会计国际化教育就会有较大的缺失。将国际会计准则引人会计教学中,就涉及到采用什么样的形式和方式,是把国际会计准则作为一个单独的课程进行开设,还是将相关内容分散作为现有会计教学进行补充,这些问题都亟待解决。
三、美国的做法及我国国际会计教学的应对措施
在国际会计专业教学过程中,要考虑以某种形式引入国际会计准则。笔者对美国的做法进行简单介绍,并提出我国的应对措施。
(一)美国会计教育引入国际会计准则的方法
美国日常会计教学引入国际会计准则有三种方法。一是单独设置一门介绍国际会计准则的.课程,但是教学课程体系中的其他课程不变;二是在整个课程体系中的所有教学过程中,分散引人国际会计准则内容;三是将以上两种方法融合在一起的课程设置方法。有些会计教育机构(比如大中专院校或会计学院、会计技术培训机构等)设置单独的国际会计准则课程,其主要内容在于比较公认会计原则和国际会计准则这两种会计准则的不同点和相同点,使学生在学习了美国会计准则的基础上,通过两种会计准则的辨识,深人了解国际会计准则。这种课程一般在硕士学位的学习中开设,可以是必修也可以是选修。这种做法比完全的课程上的整合要容易。但是学生在学习之前必须要有全职的工作经历,或者在学习课程之前要事先有会计实习经历。
笔者认为,在整个课程体系中分散引入国际会计准则的规定是相对比较合适的做法。以各种形式讲解的课程,凡是遇到与国际会计准则规定相关的内容时,由任课教师讲述这些联系和区别。国际会计准则一般会涉及到税收、会计信息系统和其他与会计相关的课程。
(二)我国国际会计教学的应对方法
1.在现有课程体系中嵌入“国际会计准则”课程。“国际会计准则”课程应安排在财务会计课程之后,并且最好同时和高级财务会计同时开设。因为学生在学习完我国的财务会计后,再学习国际会计准则会比较容易接受。在学习高级会计的同时学习国际会计准则,有利于学生更好地、深人地了解国际会计准则的制定原因以及准则制定导向。独立设置国际会计准则课程有利于学生对国际会计准则进行系统、全面的学习。但这种做法也存在以下问题:首先,对教师而言,大大增加了教师备课和授课的难度。俗话说“术业有专攻”,不同的教师有不同的研究方向,有些可能对金融问题研究比较透彻,有些对国家政策有独到的见解,但由于国际会计准则涉及的领域非常广泛,会涉及到经济和管理的方方面面,这样无疑会增加任课教师的负担。其次,国际会计准则和我国的会计准则以及美国的公认会计原则中有些内容重合,然而,为了课程的完整性,国际会计准则中还是会将这些内容重复编人并讲授,这同样会造成学生负担增加,教师负担增加,造成课时和师资力量的浪费。
2.将国际会计准则知识整合人课程体系。即将国际会计准则的内容,分散后补充到相关章节中。我国国际会计专业的学生,学习的内容除了美国的公认会计原则,还要学习我国的企业会计准则。在讲授我国企业会计准则和美国公认会计原则的同时,将国际会计准则的内容整合在各科的学刁中是可行的。但将国际会计准则整合在整个课程体系中需要较高的投人,这种方法要求所有的会计以及相关课程的教师都必须要懂得国际会计准则以及国际会计准则的引入对他们研究的特定领域的影响。如果不想扩展课程总数和总的课时量,必须考虑有些课程应该从现有课程体系中剔除出去,而另一些课程应该缩减课时。
上述两种介绍国际会计准则的方式各有优点和缺点。在原有课程体系中嵌入国际会计准则的课程设置方法虽然增加了教师的负担,但是可以在短期内实施;将国际会计准则的内容整合人整个课程体系中,授课效果理想,但对教师的要求较高。所以笔者建议,可以先将国际会计准则课程嵌人现有课程体系中,同时,更多地安排教师学习国际会计准则,并在每一门课程中逐渐引人国际会计准则的内容。也就是说,要结合这两种方式,以求在短期和长期中都达到最好的授课效果。
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