浅谈地质勘查预算管理论文

时间:2025年02月07日

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下面是小编收集整理的浅谈地质勘查预算管理论文,本文共11篇,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。本文原稿由网友“杀猪的刀”提供。

篇1:浅谈地质勘查预算管理论文

浅谈地质勘查预算管理论文

一、地质项目预算管理中存在的问题

(一)项目预算管理制度不健全,缺乏规范性

随着社会经济的快速发展,地质勘查单位建立健全项目预算管理制度是非常必要的。目前,一些地质勘查单位的管理中面临着预算管理制度不完善,管理目的不明确,管理体系不健全等一系列问题。由于地质勘查单位管理模式较为传统,主体又具有多样性,在项目实施过程中缺乏约束机制,预算管理、财务管理、施工管理、成本管理不能有机关联起来,项目整体性不强,往往会导致工作秩序混乱,会计核算不规范,虚报成本费用,项目预算支出被挤占、挪用,不按规定用途使用资金。

(二)项目预算编制不合理,受重视程度低

项目预算是地质勘查单位项目实施的重要依据,能确保项目工作的顺利进行。目前,在一些地质勘查单位中存在着一个共性问题,对项目预算管理不够重视,为了申请财政拨款,虚报单位工作量和编制,预算编制缺少科学性和合理性,流程不清晰,分析不到位,编制的质量不高,重点工作保障不突出,没能形成一套科学的预算管理体系,致使项目预算管理与预算编制。甚至,编制造假预算,巧设名目来套取财政拨款。此外,地质勘查工作较为复杂,而我国地质项目预算管理中严重缺乏懂地质与财务的双料人员,项目评审专家较为注重项目的技术层面,忽视了财务评审,预算人员缺乏地质专业技能,多为不了解项目工作内容和费用的支出情况,部门之间缺乏协调沟通,使预算编制很难做到精准,项目工作和经费支出难以对接。

(三)项目预算缺乏有效的监督考核机制

预算管理能有助于帮助单位实现战略目标,但缺少完善的监督考核机制,使预算控制与监督考核相脱节,预算管理很容易流于形式。由于地质工作的复杂性,在项目施工过程中,工作信息反馈不及时,预算控制不得力,无法实时跟踪项目进度,财政资金监管缺失等情况时有发生,造成成本效益低下、项目周期过长、项目监管不到位等诸多问题。如果地质勘查单位预算管理缺乏完善的监督考核体系,不能明确责权分工和考核指标,这就很难发挥预算的效力,无法实现预算管理的责任追究,严重影响了单位的效益和发展。

二、加强地质勘查单位项目预算管理的措施

(一)完善预算项目管理机制,落实岗位责任制度

完善地质勘查单位管理制度,提升管理的科学性。一是在进行项目预算管理时,要结合本单位实际情况,依据政府政策规定,建立完善的管理制度,使预算管理与单位管理相结合,能够真正的发挥预算管理作用,提升地质项目预算管理的效果;二是提高员工对预算管理的认识,转变传统的管理观念,各部门要认真学习,规范预算管理,提高预算的执行力和约束力,达到地质勘查经费的预期使用效果;三是构建完善的管理机构,健全岗位责任制度,形成科学的组织体系,保证岗位责任制能够有效实施,尤其是财务人员要对地质项目的审核工作严格把关,使资金支出与项目预算在执行过程中能完整衔接,从而提升项目预算管理的效果,使财政资源达到最大效益。

(二)增强项目预算编制的科学性和准确性

在地质项目预算编制工作中,要严格按照程序,避免主观想法,摸清本单位基本情况,确定单位职工人数、部门结构、资产状况及项目实施发生地的经济水平等情况,同时要考虑影响收入的增减因素,分析每个项目的所需支出,采用科学、合理的方法,实事求是地进行预算编制,使预算管理与技术管理相结合,确定定额标准,细化预算内容,从而减小预算编制的偏差,增强项目预算编制的科学性和准确性。同时,领导要重视预算编制工作,给予积极的支持,不能只依赖于财务部门独立完成,要加强部门间的协调配合,形成职工参与,全员配合的格局。

(三)建立完善的项目预算监督和考核机制

地质勘察单位在实施项目预算管理时,要加强预算执行力,提高资金的使用效益。首先,需要建立完善的监督审查机制,地质勘探单位应在内部设立独立的预算管理机构,专项负责项目预算的编制、执行、审计工作及其相关的协调工作。项目预算编制开始既开展监督审查工作,以确保项目预算编制的准确性。在项目预算实施时开展定期或不定期监督审查工作,及时掌握预算执行情况,对预算管理中存在的问题进行处理和分析,并进行必要的.调整。地质勘探单位要积极配合外部审计部门对项目资金预算管理进行监督审查,确保财政资金安全。同时,地质勘查单位应积极推进财务信息公开制度,将监督审查结果定期对外公布,接受技术、财政和员工的广泛监督,增强项目预算的透明性,做到将财政资金都用在实处。其次,设立责任追究制度和绩效考核机制,定期对项目进行跟踪考核,记录项目预算执行预算的情况,及时分析预算执行中存在的问题和原因,帮助责任人进行纠正。通过对项目预算管理的实施效果进行考核,使预算制度和经济责任制结合起来,对节约成本、提高工作效率、缩减工程周期的有关人员和部门,给予一定的奖励。用激励管理方式来提升作业效率,从而提高项目管理质量。对预算超幅度、工程周期过长等情况,并且无特殊说明的,追究相关责任人和部门的责任,使考核奖惩制度一定要落实到人,并给予相应的处罚。

三、结束语

综上所述,随着我国财政管理体制的不断深化改革,加强地质勘查项目预算管理已成为新历史时期的必然要求,地质勘查单位首先要提高管理人员的项目预算管理意识,改变传统的管理理念和模式,从预算编制、预算执行等环节层层入手,不断推进,建立完善的预算项目管理体系和管理规范,科学合理的编制项目预算,进一步规范地质项目经费的使用,建立健全预算监督和考核机制,才能提高资金的使用效率,从而促进地质勘查单位不断提高管理水平和经济效益,营造良好的工作环境。所以,地质勘查单位不断完善地质项目预算管理工作,形成一套“预算合理,执行有力,考核有度”的符合现代要求的预算管理制度。使地质勘查单位预算管理更加科学、更加合理,增强核心竞争力,从而实现地质勘查单位的可持续发展。

参考文献:

[1]王剑辉,张子琴.试论加强项目预算理的对策:以中国地质调查局西安地质调查中心预算管理为例[J].中国国土资源经济,,11

[2]栾鹏,高永臻.新时期下地质调查预算定额体系研究与建设的思考[J].发展研究,,06

[3]李芳芳.地质勘查单位会计制度创新与完善路径的构建刍议[J].财经界(学术版),2015,14

篇2:地质勘查项目预算管理思考论文

1.1管理政策不一致,预算标准不统一

从已经出台的各项政策来看,不同性质的资金投资侧重点和工作任务的倾向性均有所不同,这些资金来源于资源税、资源补偿费、矿业权价款和出让金等收入,每一种渠道收入的资金都有其特殊用途,为了实现各项资金管理政策相互配套,各级主管部门制定了多个不同的项目预算标准。除中央级政策标准外,各省级地方政府也先后出台了具有不同地方特色的管理政策。以5000m钻探工程量预算为例,国土资源调查预算标准为341.20万元,中央地质勘查基金预算标准为534.80万元,地质矿产调查专项预算标准为546.36万元,黑龙江省定额预算为609.91万元,不同标准的预算额相差最大达44%。仅在中央级预算标准中,相同条件的工作手段额度也存在很大差别。钻探孔深0-700m,岩石硬度Ⅳ级,国土资源调查标准为469元/m,中央基金标准为1007元/m,地质调查专项标准为751元/m,标准之间伸缩性很大,根本不能横向比较,更无法实现有效控制。管理政策和预算标准不统一,将直接导致一项工作多重约束及项目预算的多重标准,同样条件的一个项目采用不同的标准预算结果相差悬殊。财政投资项目的支出预算没有统一的标准控制,资金管理随意性太大,资金浪费现象难以监管,也往往使很多项目承担单位不知所从。地质勘查工作的资金管理秩序在某种程度上甚至可以说是混乱的。

1.2预算标准结构和费用设置不合理

中央基金项目预算标准中没有设置设备使用费和运输费项目,这两项费用在野外实施过程中占有相当大的比例,一般以研究和室内分析为主的项目不使用重型设备和大型运输车辆,但钻探、测井、地震等手段,野外施工作业均离不开大型设备和大型运输车辆,项目实施过程中只能将这部分费用记为交通费,这是不合理的。在项目费中设置了咨询费,但在组织实施费中已经包含相关费用,部分费用不能明显区分,存在重复内容。预算标准中还区分了单位类型,对是否有财政事业费拨款,采用不同比例数预算,由于国有地勘单位大多属于事业单位,多数有财政事业费拨款,但拨款方式和拨款额度相差悬殊,这部分费用仅用一个比例数平衡,这对很多地勘单位是不公平的。在以野外施工为主的综合性勘查项目中,各类标准均将工作手段划分为地形测绘、地质测量、物化探、遥感、钻探、山地工程、岩矿测试等七个类别,地质技术工作被划分为其他地质工作,这部分工作费用比例很低,而且只包含了一般技术工作,没有考虑综合研究内容。地质勘查项目的最终成果并不是野外施工完成就能得到的,没有大量的综合研究是无法实现的,地质勘查项目兼有工程项目和科研项目的双重属性,除了体力劳动还离不开脑力劳动,科学研究工作是在综合整理和报告编制过程中进行的,往往被人们忽视,其工作量和价值决不亚于任何一种实物工作手段,应将这部分费用做为一种工作手段单列。

1.3预算执行进度与项目实际不同步

目前一般地质勘查项目工作期限较以往均有所压缩,为了与财政年度工作计划相吻合,当年立项的项目要求当年完工,而多数项目到七八月份才开始实施,项目实际工期和预算支出不一致。一方面,项目实施进展情况与资金拨款进度互不关联,致使有的项目已完工但资金尚未到位,而有的项目资金已拨付但迟迟不见开工。另一方面,不同工作手段受资金问题影响,前后不能科学合理地衔接,前置工作不能指导后续施工,直接影响项目实施效果。在实际工作中,常常形成野外施工影响预算执行,预算执行反过来又影响野外施工的恶性循环。随着市场经济体制的逐渐完善及地勘单位管理模式的不断改革,目前的财务会计制度已不能完全适应实际工作需要,地勘工作拨款与多种经营收入已不能实现完全意义上的区分,部分费用和会计科目设置,以及成本费用的归集方式等均有待完善。特别是《国务院关于加强地质工作的决定》出台后,地质勘查项目投资主体已经多元化,融资方式也发生了较大变化,政府仅仅是项目投资多元化中的一类主体,多数国有地勘单位已趋于市场化。因此,及时修订地勘单位财务制度和会计制度,适应地质勘查行业资金管理形势,是财政和地勘主管部门应考虑的问题。

1.4绩效考核和决算审查机制不健全

目前地勘行业尚未将资金管理纳入到项目绩效考核体系当中,也没有建立独立的地勘项目资金管理绩效考核制度,很难保证地勘项目资金使用效益的最大化,容易导致项目资金沉淀或虚编项目预算等问题。除绩效考核外,对项目预算缺乏竣工决算与审查监督程序。项目竣工决算与审查是对资金使用效果进行评价的重要环节。而目前的项目竣工资金管理,大多采用结算汇报形式,缺少竣工决算和审查过程。《中央地质勘查基金项目资金预(结)算管理暂行办法》规定,项目工作结束或终止,项目单位应编制项目结算,提交项目监理机构审查,没有要求项目单位编制竣工决算报告。《黑龙江省国土资源项目资金管理暂行办法》规定,项目完工后,项目承担单位应当及时办理竣工决算,并按规定提交项目资金审计报告,这一规定十分笼统,决算和审计报告均要求由项目承担单位提供,无监督的可操作性。目前,国内只有内蒙古和新疆等少数地方制定了地质勘查项目竣工决算编制和审查制度,大多数国家资金渠道均没有决算和审查程序,对项目资金的最终使用效果缺少结论性评价。

2项目预算管理规范化的必要性

(1)预算管理规范化是完善相关机构职能、提高工作效率的具体体现。国家和省级国土资源主管部门和财政部门,是地质勘查项目预算管理的主管部门,对地质勘查项目的组织实施及资金的预算和使用负有监督和管理责任。只有不断完善预算政策和预算标准,使地质勘查投资在规范的制度体系下运行,才能做好项目资金使用的监督管理工作,避免政府地勘资金浪费和流失,更好地维护国家的经济利益。(2)预算管理规范化有利于维护地质勘查市场秩序、调动地质勘查单位积极性。规范化是提高地质勘查项目管理水平的主要途径,在当前国家实施找矿突破战略行动的'背景下,加强项目预算的规范化管理,有利于建立和完善矿产资源勘查投入良性循环机制,维护社会资金投资人的利益,实现地质勘查市场的公开、公平和公正,调动各方面积极性,充分发挥各类资金在矿产勘查中的作用。(3)预算管理规范化使地质勘查项目资金投入和使用目标更加明确,项目预算编制和执行更加有章可循,避免盲目性。实施规范化管理后,制定的项目设计与预算相互配套吻合,执行目标具有预期可行性和可操作性,项目管理和承担单位在相同的标准框架内运转,上下联动高效有序,从而提高项目实施的效率,实现预期的经济社会效益。(4)项目预算管理规范化是有效控制项目成本,降低项目投资风险的必然要求。在非规范化或无序状态下,项目成本控制不能有效地进行甚至根本无从着手,其投资目标效益很难评估。项目实施过程中,要严格控制资金使用范围,防止可能发生的浪费,就必须从预算编制开始实行规范化管理,使成本始终处在可控制范围内,实现资金的高效利用,降低投资风险。

3项目预算管理规范化的主要措施

3.1项目管理政策的规范化

虽然不同类型的地质勘查项目工作重点和研究方向有所区别,但其实质工作内涵是相同的,具有客观上相同的工作规律性,其本质是通过物理化学方法、工程揭露方法、测试分析方法和综合研究方法对地质矿产发展变化规律进行揭示和总结,从而形成地质勘查成果报告的过程。由此可见,各类地质勘查项目均可受控于统一的管理政策,通过制定规范性的管理法规和管理制度,可以有效解决当前项目预算管理中存在的各种问题。项目预算管理规范化,首先应该从管理政策规范化着手,制定统一规范、科学合理、执行有效、权责明确的管理政策。目前的项目资金管理政策十分复杂,难以统一管理,地勘单位在执行时也很难把握重点。因此,建议以中央地质勘查基金和省级地质勘查基金为主要参照样本,将各类资金合并,统一纳入基金管理。5月,国土资源部和财政部联合下发了《关于建立健全中央地质勘查基金与省级地质勘查基金协调联动机制的指导意见》,提出为进一步规范地质勘查基金运行管理,建立中央和省级地勘基金政策一致、投向互补的协调联动机制,中央和省级地方两级基金应形成整体功能。地勘基金已经成为地质勘查和矿产资源管理的重要手段和调控工具,其作用已基本覆盖地质勘查工作的各个方面,形成了地质勘查资金投入与管理的主体功能。建立以地质勘查基金为主体的地质勘查项目资金投入管理机制,将各级财政投资的地质矿产调查评价专项、矿产资源补偿费、国土资源调查专项、各级地质勘查基金、各级财政专项资金及危机矿山找矿专项等各类资金,加以整合,构成统一的地质勘查基金,纳入政府性基金预算管理。制定具有适应性和可操作性的地质勘查基金项目预算管理政策,以使目前主体单一、政策多元、机制复杂、效益低下的项目管理政策体系,逐步实现规范化和科学化。

3.2项目预算标准的规范化

将目前正在实施的国土资源调查预算标准、地质矿产调查评价预算标准、中央地质勘查基金项目预算标准、各省地方地质勘查预算标准(定额)、地方地质勘查基金预算标准、地方地质矿产调查评价预算标准等不同类型的预算标准进行整合,以中央地质勘查基金项目预算标准为基础,采用工作手段分项单价预算法,制定规范的“地质勘查项目预算标准”,作为全国范围内统一的项目预算依据。规范化后的预算标准,预算内容应包括所有工作手段,同时增加综合研究工作手段,费用设置即应符合各类项目技术方案需要,也应与财务会计制度相一致,适应各地区影响项目实施的自然技术条件的变化,确定合理的税费提取和利润比例,同时也要具备随市场物价变动的动态调整功能。在此基础上,进一步制定行业统一的“地质勘查项目预算编制规范”。现有的地质调查评价类项目的甲类和乙类划分方法,结构复杂,不易于掌握,且划分界线模糊,项目预算标准规范化后,这类问题完全可以避免。

3.3项目预算执行的规范化

项目预算执行包括项目成本核算和项目决算,其主要任务分别是实现项目预算与实施的相互协调,预算费用与实际成本管理的监督与控制。在成本核算管理方面,有关部门应及时研究财务会计政策的适应性,修订《地质勘查单位财务制度》和《地质勘查单位会计制度》,以适应地质勘查行业资金管理形势。地勘单位应根据本单位实际情况,在地勘单位财务会计制度基础上,制定规范合理、易于操作的成本核算制度,规定成本核算的基本程序、岗位责任和核算的技术要求。项目决算是预算执行的最后一个环节,既包含执行项目预算的内容,又具有对预算执行过程进行总结和监督的作用,是项目实施过程中不可或缺的重要环节。而目前大多数地质勘查项目,没有项目决算和决算审查过程,这种程序缺失现象,直接导致监督失效,不能对投资情况进行有效评估,更无法实现对整个项目的规范化管理。各级国土资源主管部门和财政部门应将项目决算和决算审查管理列为重点工作,在国家法律法规框架内,结合各地区及各类地质勘查项目的实际情况,制定地质勘查项目竣工决算报告编制和审查办法。项目竣工决算在我国工程建设领域已实施多年,积累了大量的管理经验,这些经验完全可以引入到地质勘查行业,为提高地质勘查项目的实施效果,改进地质勘查项目资金管理提供借鉴。项目竣工决算报告应与项目成果报告同步编制、同步审查、同时汇交。一个项目竣工后如果没有编制决算报告,这个项目的实施过程是不完整的。没有编制决算报告的项目,地质勘查成果应不予验收。新疆维吾尔自治区和内蒙古自治区国土资源主管部门,根据各自地区的实际情况,制定了地质勘查项目竣工决算报告编制管理办法,在项目决算管理规范化方面先行一步,为全国及其他省区加强地质勘查项目预算执行的监督管理提供了参考。

4结论

项目预算管理,是项目管理的重要组成部分,项目管理规范化就是以制度建设为核心的项目管理体制的规范化。项目预算管理规范化的主要内容,包括管理政策的规范化、项目预算标准的规范化和项目预算执行的规范化等三个方面,其核心就是构建预算管理的规范化制度体系,通过主要环节的规范化管理,实现对项目预算管理全过程的有效控制。国家和省两级国土资源主管部门和财政部门,应当研究制定适应性好、可操作性强、规范统一的预算管理政策和预算标准。地质勘查单位,应当制定规范可行、便于实施的内部成本核算制度和财务管理制度,在项目实施过程中,加强资金的使用与管理。随着项目预算管理的规范化和管理体制的不断完善,国家投资地质勘查项目的综合效益将会大幅提升,项目资金的使用效率会更高,地质勘查市场功能和地勘单位找矿积极性将会得到释放,地质勘查行业有望形成健康有序科学发展的新常态。

篇3:地质勘查项目成本管理论文

地质勘查项目成本管理论文

一、地质勘察项目成本控制的原则

地质勘察项目成本管理必须遵从一定的原则,才能保障成本管理的效果,发挥成本控制的作用。首先,成本管理应该贯彻在地质勘察项目中的各个环节,在各个施工环节中都涉及到成本控制,所以对于单位的各个部门以及相关的人员,都要调动其成本管理的积极性,加强所有员工的成本管理意识,改变过去的传统的陈旧成本管理理念,要员工意识到成本管理并不是财务部门需要做的工作,与每一个部门都息息相关。其次,成本管理应该贯彻在项目施工的这个过程,无论是施工前准备、施工过程以及工程验收都需要进行成本管理,而非只是在施工过程中对成本进行控制,要明白成本管理是一个连续性的过程。最后,为了保证成本管理的有效实施,在实际成本管理过程中必须明确各个部门各个阶段中所有员工的职责,要有明确的成本控制目标以及详细的成本管理细节,在项目实施过程中,要将节约的理念贯彻在每一个员工的脑海中,这是成本管理的一个重要手段,同时也是一个有效的手段。成本管理在重视成本支出的节流的同时也要注重开源,从而降低成本,实施企业的利益最大化。

二、地质勘察项目成本管理中存在的问题

(一)成本管理意识薄弱

地质勘察项目成本管理不善最根本的原因就是项目基层的管理人员缺乏成本管理意识,项目的管理人员往往更为重视地质勘察的施工和具体工作,对成本管理却没有引起足够的重视,在整个项目管理中往往将成本管理分离,这都是由于项目成本管理人员的思想比较陈旧引起的。项目管理人员认为成本管理只是财务部门需要做好的工作,应当由财务部门全权负责,而并没有意识到成本管理是需要企业的全体员工各个部门共同努力完成的工作。项目基层管理人员的成本管理意识薄弱导致全体员工的成本管理意识淡薄,所以在管理上容易造成一些基础材料的缺失。有一些企业虽然有着强烈的'成本管理意识,但往往体现在事后管理中,并没有在事前做好成本管理以及成本预算工作。

(二)成本管理制度不完善

成本管理工作是一项比较复杂的工作,需要贯穿在地质勘察项目中的整个环节,所以做好成本管理工作必须依靠完善的成本管理制度。但是由于企业对成本管理的重视度不够,所以往往并没有建立完善的成本管理制度。有一些勘察单位的成本管理只是体现在表面上,成本管理制度内的约束力较差,所以空有成本管理制度但是却并没有可实施性,在实际工作中不可控,可操作性也不强。一些勘察单位制定了成本管理制度,但是管理制度中体现的都是施工过程成本控制和事后成本控制,缺乏施工前的成本控制体制,导致整体成本控制效果不佳。

(三)成本管理职责不明

地质勘察单位在进行成本管理时往往职责不明确,责、权、利的分配机制并不配套。地质勘察工程涉及到很多个工作环节,但是单位往往只是打着成本控制的口号,却并没有明确在地质勘察各个阶段一个每个环节中的成本控制职责,由于职责不清容易导致部门之间的交接工作做不好,扯皮现象也时有发生,部门之间也缺乏配合,导致成本管理达不到预定的效果。有一些地质勘察单位虽然成本管理的职责明确,但是并没有制定相应的成本管理考核机制,奖罚不分明,导致员工的成本管理积极性不高,成本管理效果不明显。

三、完善地质勘察项目成本管理的措施

(一)加强成本控制意识

做好地质勘察项目成本管理工作最基础的就是要提高单位全体员工的成本管理意识,鼓励全体员工共同参与到成本管理中来,从而提高勘察单位的整体管理水平。地质勘察项目的成本控制与单位各个部门所有员工的利益都密切相关。地质勘察工程需要经历较长的时间,并且需要较大的投入施工条件复杂并且处于不断变化的过程,面临着较高的风险,所以在成本管理时具有一定的难度。所以地质勘察单位更要提高提高全体员工的成本管理意识,建立有效的成本控制激励机制,鼓励所有员工参与到成本控制中来,充分调动员工的成本管理积极性。通过讲座、宣传会的形式管理成本管理思想,通过培训的方式提高员工成本管理能力。

(二)建立完善的成本管理体系

在地质勘察项目的实际成本管理工作中,必须要贯彻全过程管理意识,做好事前、事中以及事后的成本管理,这些都需要依靠建立完善的成本管理体系来进行,地质勘察单位应该建立完善的全过程成本控制管理体系,这对项目的施工成本管理具有非常重要的意义。事前成本管理是指做好施工前准备工作的成本管理,首先就是要确定科学合理的施工计划,并且制定有效的项目成本管理计划,让和施工有关的所有工作人员都能够清楚地明白目标成本,并且朝着这个目标采取有效的措施对施工前的成本进行控制。在地质勘察施工期间要及时对施工的进度以及情况进行了解,并且根据实际情况对各项工作进行成本控制,同时要根据实际情况对成本目标以及指标等进行调整,减少不必要的浪费对施工成本进行控制。在项目完成后的工程验收也要继续做好成本管理工作。只有制定完善的全过程管理制度,才能将全过程成本管理的理念贯彻在地质勘察施工的全过程。

(三)明确成本管理职责

为了加强成本管理的有效性和可行性,地质勘察单位应该明确成本管理职责,强化员工的责、权以及利的理念。地质勘察项目的成本管理并不是一味的降低施工成本,而是必须根据地质勘察的施工特点,制定科学合理的项目管理理念和方式,所以,明确员工的职责是非常重要的。成本管理并不仅仅是财务部门的工作范畴,需要单位的各个部门共同合作来完成。所以单位必须建立完善的责权利相结合的成本管理体制,发挥主体地位的是项目经理,除了项目经理之外,还应该成本管理责任层层分解,一级一级分配下去,将所有的成本管理责任具体落实到每一个员工的工作中,由具体的人员负责。在明确了成本管理的职责之后,需要给予员工相应的权利,让员工的职责可以真正实施,从而提高整体成本的管理效果。

四、结语

为了提高地质勘察单位的市场竞争力,实现企业的利润最大化,地质勘察单位要做好地质勘察项目的成本管理工作,可以通过加强所有员工的成本管理意识、建立完善的全过程成本管理体系,让所有的员工都能够参与到成本管理中,同时也要明确成本管理的具体职责,实行责任到人的制度,让所有的员工都能够积极做好成本管理,从而提高地质勘察项目的社会效益以及企业的自身利益。

篇4:地质勘查单位内部会计监督及管理论文

摘要:

本篇文章主要对地质勘查单位会计监督的意义进行阐述,从会计核算不扎实、会计监督缺乏组织保证、会计监督认知度比较差三个方面入手,解析地质勘查单位会计监督存在的问题,并以此为依据,从提升会计人员的专业能力、提升整体管理水平、提高会计部门地位等多个方面,提出优化地质勘察单位会计监督管理的有效措施。希望通过本文的阐述,可以给相关领域提供些许的参考。

关键词:

篇5:地质勘查单位内部会计监督及管理论文

随着我国社会经济的快速发展,国家财务给地质勘查单位拨款的数量开始日益减少,使得地质勘查单位面临的经济压力逐渐加大,为了在这个充满竞争力的市场中占据一定的地位,就要将地质勘查单位内部会计监督与管理的职能进行全面面的发挥,将有限的资金进行高效的利用,从而实现地质勘查单位的可持续发展。下面,我们将进一步对地质勘查单位内部会计监督与管理进行全面的解析和探究。

一、地质勘查单位会计监督的意义

(一)提升地质勘查单位的核心竞争力

根据目前的情况来看,大多数的地质勘查单位都是按照相关的法律法规进行自主经营。而导致这种现象出现的主要原因有两方面,第一是社会发展;第二是市场竞争。所谓的市场经济主要是在综合实力以及管理竞争的背景下,运营的一种社会经济运行机制。地勘单位要想提升自身的核心竞争力,就必要要建立完善的内部管理机制。

(二)强化会计监督和管理

为了实现强化会计监督和管理的目标,首先就要建立健全的地质勘查单位治理体系。只有对地质勘查单位内部会计进行有效的监管,才能达到对地质勘查单位资金进行控制的目的。对弄虚作假、违规行为进行防范,可以有效得到将地勘单位经营情况进行全面的反映。

(三)加强单位会计监督管理

要想保证地勘单位内部会计数据的真实性和完善性,就要加强单位会计监督管理,这样不仅可以给地质勘查单位制定经营决策提供凭证,避免出现资金浪费的现象,同时还能将单位资金进行高效利用,从而推动地质勘查单位稳定的发展。

二、地质勘查单位会计监督存在的问题

(一)会计核算不扎实

现阶段,有不少的地质勘查单位总是会存在原始记录凭证不合理的情况,实际项目与竞技项目中存在的内容不相符,相关的规章章制度不能全面的落实到实处,从而引发会计核算出现不扎实的情况。此外,在进行原始依据填写时,出现缺漏以及空白的现象,使得财务手续不全面,从而导致地质勘查单位会计监督存在的问题。

(二)会计监督缺乏组织保证

结合现代组织法的相关需求,在执行的过程中,要以《会计法》为根本,从而保确保组织形式具备有效性和完整性的特点。但是,结合实现情况来看,大多数的地质勘查单位都缺少相应的会计监督缺乏组织保证在进行监管的过程中,人们只重视自身的利益,从而使得监督丧失了原本的作用,进而给勘察单位在进行会计审核和监管时带来难度。

(三)会计监督认知度比较差

在新时代的背景下,人们对会计监督意识方式提出了更严格的要求。在执行的过程中,不仅要将市场经济需求因素进行全面的考虑,同时还要对各项认知行为进行全面的的预估,从而提升其知名度。但是,在现实阶段,由于会计监督认知度比较差,一些管理人员为了获得一定的经济毅力,将法律法规置之度外,使得有关的执行体系不能得到全面的落实,进而加剧了整体难度。

三、优化地质勘察单位会计监督管理工作的有效措施

(一)提升会计人员的专业能力

会计人员的专业水平以及综合能力的高低,直接影响地质勘察单位的整体运营效益。因此,为了推动地质勘察单位更好的发展,就要行会计人员入手,对各项内容方式进行全面解析。首先,要定期对会计人员进行职业道德以及法律意识的培训,从而提升会计人员的职责意识以及法律意识。其次,还要进行专业知识和技能的学习,例如地质勘察知识、地质勘查手段以及地质勘查流程等。最后,结合地质勘查单位的实际情况,制定一系列完善的管理和控制机制,从而保证各项业务流程以及管理程序具备有效性和合理性。必要的情况下,还可以建立相关的激励制度,从而调动单位员工的工作热情。

(二)提升整体管理水平

地质勘查单位相关的观看里人员要全面掌握各个档案的`数据,必要时可以增加企业资金投入量,从而给管理提供有利的条件。在进行管理时,首先可以从地质勘查单位的领导层开始,制定完善的管理制度,并结合单位的实际情况,将管理制度更好落实到实处。要想提升地质勘查单位的整体管理水平,还要建立完善的监管制度,让单位财务人员全面了认识基础勘察手段以及基础勘察流程,从而保证勘察工作顺利的开展。

(三)提高会计部门地位

在整个地质勘查单位中,起着重要作用的部门就是会计部门,它直接关系到地质勘查单位制定的发展战略目标。所以,要想优化地质勘察单位会计监督管理,就要从整体概况着手,以内部控制为根本,将会计部门的自身作用进行全面的发挥。此外,会计部门还要制定合理的财务管理方案,在与客户沟通的同时,做好财务信息的统筹工作,从而给后续的财务核算提供依据。会计主体也是企业,因此,地质勘查单位的领导人需要对会计部门加以重视,提高会计部门地位,保证监督机制顺利落实。

(四)利用先进的计算机技术

随着科技的快速发展,越来越多的企业开始将计算机技术应用到企业的会计核算工作中来。地质勘查单位可以借助计算机技术,来实现内部控制的集成、完善和转化,并对相关的勘察流程进行梳理,请将收集的数据融合到信息系统程序中,从而实现远程控制的目的。地质勘查单位信息系统运行和维护环节关键控制点和控制措施主要有:通过制定不同等级的应用机制,并构建客户管理制度,从而加大对重点业务系统的询问权限管理,避免出现授权不当或者不相容职务用户账号的交叉操作的现象。借助信息系统程序中具备的自动控制功能,实现优化内部会计监督的目的。四、结束语总而言之,要想推动地质勘查行业稳定的发展,首先就要加大地质勘察单位会计监督管理工作的关注力度,加强地质勘察单位管理力度,做好内部控制措施,这样才能提升地质勘察单位整体经济效益,进而推动地质勘察单位更好的发展。

参考文献:

篇6:地质勘查单位内部会计监督及管理论文

[3]祖秀兰.地质勘查单位会计监督及核算研究[J].中国科技信息,

[4]周荔平.地质勘查企业财务管理制度改革探析[J].中国城市经济,

[5]邓蓉.分析地质勘查单位会计监督[J].现代经济信息,

篇7:地质勘查资质管理的重要性论文

地质勘查资质管理的重要性论文

摘要:随着市场经济的发展,地质勘查单位加大了企业化管理的倾向。同时市场竞争压力的增加使得一些单位在勘查资质上动起了歪主意,因此加强单位的资质管理有着净化市场等方面的主要作用,本文从规范地勘单位的市场行为,实现国家和行业的要求,有利于地质勘查单位自身的发展等方面探讨了这种资质管理的重要作用,明确了今后资质管理的有效性。

关键词:地质勘查;资质;市场;管理

一、引言

地质勘查进一步查明当地地质结构,服务于矿山开采、建筑施工等基础上资源的行业,是整个社会发展的基础和前提,其具有很高的社会价值。改革开放以来,地质勘查行业引入了市场竞争的机制,实现了企业化的经营管理的模式,同时针对地质勘查的难度等级进行有效区分,将具有不同勘查能力的单位归为不同的等级,将不同勘查能力的单位进行有效归类,即实现地质勘查单位的资质管理,这是十分必要和有实际意义的。

二、有效规范地质勘查市场行为

随着市场经济的发展,市场的各种人才的职称、从业资格等都是出现挂靠,这已经成为了这一个市场,有一些人专门以介绍挂靠为自己的职业,这一问题直接影响到地质勘查企业在资格上的弄虚作假,可能一些企业为了竞标一些勘查项目任务,而自己的资质差一些,就从市场上租几个挂靠的,提高自己单位的软实力,这也是现代国家规范从业人员职业资格考试的主要原因。地质勘查单位的资质管理就是从正面抑制这种弄虚作假的行为,因为没有资质的单位一旦得到相关的勘查项目之后,他们自己完成不了,同时将其中的一些利润空间进一步压缩,再转包给一些其他勘查单位,这种勘查单位在执行勘查任务的时候必要偷工减料,降低勘查环节,出具的勘查报告也就一定存在很多漏洞和问题,不能达到更多的勘查效果。这就需要在地质勘查单位之间形成一种诚实守信的企业竞争机制,不断肃清行业竞争中的一些不良行为,只有地质勘查单位都认为这种弄虚作假的行为是行不通的,老老实实申报自己的勘查资质,是对业主方负责,也是对自己负责。

三、实现国家和行业的要求

规范现代市场中地质勘查单位在自己资质管理上的严肃性是十分必要和有意义的。首先,地质勘查工作具有一定的自身要求。地质勘查任务需要有严谨的`实地勘测,复杂多变的科学计算,逻辑严谨的准确论述,这一系列工作就需要具有较强工作责任感、勘查实践经验等专业人才胜任,同时这种野外的地质勘查任务还具有一定危险性,需要具备野外工作的丰富经验,这样才能实现对地质勘查任务的有效完成。其次,地质勘查管理出台了一系列的法规法规。这些国家的法律法规、技术规范等进一步提出了从事地质勘查的单位需要具备一定的资质,才能进行这一领域的工作。例如实施的《地质勘查资质管理条例》与之前的相比就设计了更为严格的条款。第一,实现对甲级资质勘查单位的政府审查力度,实施更加严格的管理程序,除了重要的勘查任务,例如航空地质调查等资格是由国务院等政府主管部门审批之外,剩下的只能由国土部门审批管理。第二,就是要求勘查单位必须在自己资质范围之内进行勘察工作,第三,法律进一步明确了国家、省、市、县四个等级的国土部门对地质勘查单位的资质具有管理职责,需要在自己的管理范围之内对其进行有效管理和规范。第四,新的法规进一步加大了对出现资质造假的行为的惩处力度,实施更加严格的处罚措施。同时也明确了在国家工作人员在这一造假过程中出现的问题也要一并追究[1]。

四、有利于地质勘查单位自身的发展

打铁还需自身硬,一个企业需要长期发展,需要在人才队伍、基础设施设备等方面构建自己的发展步骤,稳步推进企业的健康发展。这种对地质勘查单位资质进行有效审核的管理对勘查单位自身也是有着十分重要的作用和意义的。首先,有利于地质勘查单位构建自己的人才队伍。企业要发展,关键在于单位的人才队伍建设水平。一个具有相互协作,高层次的人才团队可以实现勘查企业的有效发展。加强对地质勘查单位的资质管理,可以进一步倒逼单位在构建自己人才队伍建设上的工作力度,企业将投入更多的资金和精力实现对单位员工的培训,实现他们的业务能力提升,同时招聘更多高层次的人才,充实自己的企业队伍,营造一个良好的企业团队氛围,为人才进得来,留得住做足功夫。其次,有利于地质勘查单位优化自己的服务水平[2]。现在的主要勘查问题在于一些单位对勘查任务完成的不彻底,没有达到最终的勘查效果。这与勘查单位的人员素养有着一定的关系,他们缺少服务业主方的意识,对勘查工作责任心不足是造成勘查业主方不满意的主要原因。这种强化地质勘查单位资质管理也就是为了进一步构建现代企业发展的更优平台,即提升服务意识、优化服务质量。最后,优化地质勘查单位的良好形象。一个企业的发展需要有诚实守信的企业信念,这种诚实守信就是勘查单位在自己的服务中不断优化自己的服务质量、构建自己的勘查精湛程度,满足业主方全方位的要求,也是对自己资质的一种充分体现,更好地实现市场对自己勘查资质的肯定和认可。久而久之,这种优化的单位形象就可以成为一个企业发展的良好名片,是一个口口相传的活广告,提升了企业发展的品牌效应,实现企业的有序发展。这种高效率的勘查任务完成情况,在政府部门的管理过程中,体现了一个优化单位形象的作用,树立企业在政府中的形象。

五、结语

勘查工作是矿产开采、建筑施工、重大水利项目等实施的前提,强化勘查单位的资质管理,将勘查单位真实实力展示出来,供相关的项目勘查需要,是保证勘查任务完成的基础。勘查单位的资质管理需要从政府、社会监督等多个层面加强,才能实现更加有效、健康的发展。

参考文献:

[1]张维宸.地质勘查资质管理体制的历史沿革和未来选择[J].国土资源导刊,,32(11):141-142.

[2]周鑫,王志刚,刘海明等.地质勘查资质监督管理问题与对策研究[J].中国矿业,2011,19(09):187-188.

篇8:地质勘查项目成本管理措施论文

在地质工作中,地质勘查是一项重要的工作,它在一定的规范化要求的基础上,通过物探、化探、钻探、槽探、坑探等方式对目标物进行勘察,并探明地下蕴藏的矿产资源的储量、品位等。随着全球经济一体化发展进程的加快,市场经济的发展,我国地质勘查单位进行了改制重组,根据相关政策的规定,地质勘查单位逐渐向市场化的发展方向迈进。由于地质勘查工作是一项非常复杂的工作,涉及到的内容较多,所面临的施工与作业环境较为复杂,因此,对地质勘查项目成本的影响因素较多。加强地质勘查项目的成本管理是各地质勘查单位必须正视的问题。

一、地质勘查项目的特点

1.地质勘查项目的最终目的是探析矿产资源的储量

在地质勘查过程中,通过各种探查手段了解蕴藏在地下的各种矿产资源,并根据勘查项目的成果,通过对各种相关参数的计算得到地下矿产的储量,可见,地质勘查项目与其他工程项目的实施完全不同。地质勘查项目的作业任务需要在野外完成,并且搜集各种资料和信息。只有在全面的、丰富的、正确的信息与资料的支撑下才能得到具有较高可靠性的矿产资源储量成果。

2.地质勘查项目具有复杂性

在漫长的地质演化过程中,逐渐形成了各种丰富的矿产资源,很多可供人类利用的、有价值的矿产资源都深埋地下。勘查人员在进行项目运行的初期由于对地质目标物的认识并不全面,加之专业知识的差距很可能存在一定的差距和错误。随着地质勘查工作的不断深入,地质勘查专业技术人员的认识与实际地质状况之间存在差距,但是这种差距在随着地质勘查工作的深入而逐渐减小。可见,地质勘查项目的复杂性十分明显。

3.地质勘查项目具有风险性

不同于其他工程项目,地质勘查项目的操作风险较高。例如,当一项地质勘查项目在进行论证时不能得到正确论证,很容易使地质勘查单位在那些资源品位较低的区域,或者是根本就没有资源的区域进行项目探查和施工,结果可想而知,勘察投资将造成巨大损失。再如,在确定了地质勘查项目后,如果出现错误定位和工作部署不正确的问题,将会对地质勘查工作产生误导,必然会使地质勘查工作迷失方向,即使是矿产资源比较丰富,也不会发现这些资源。

4.地质勘查项目具有可变性

近年来,随着我国地质勘查工作的不断前进与发展,人类获得新信息的途径越来愈多,这些新信息的挖掘和发现必将导致地质勘查项目在设计中出现变更的情况,必然导致该项目的终止。因此,地质勘查项目的可变性增加了成本管理的难度。

5.地质勘查项目具有长期性

地质勘查项目工作并不是在短时间内就能够完成的,需要经过一个长期的过程。例如:对于一个固体的矿产普查项目一般需要经过3~5年的时间才能完成。由于地质勘查项目属于综合性、系统性、多学科、多工种联合作业的工程,加之由于地质勘查项目的作业风险高、手段多、成本高,要求各环节必须密切衔接,只要是一个环节出现问题,必然会给地质勘查单位造成巨大的经济损失。因此,在对地质勘查项目进行投资、成本管理时必须密切关注这些特点。

二、地质勘查项目成本管理中存在的问题

1.成本管理意识不强

由于地质勘查单位项目成本管理中,缺乏对成本管理重要性的认识,特别是在这方面的文化氛围更是淡薄,这就造成地质勘查项目成本管理水平低下。因此,很少有地质勘查单位将成本管理作为一个体系放置在企业管理工作之中,大多数单位只是将成本管理问题交给单位的财务部门去做,由于缺乏明确的职责分工,使地质勘查项目成本管理在实际工作中停留在表面。

2.成本管理方法滞后

由于缺乏完善的成本管理制度,很多地质勘查单位项目成本管理缺乏完善性。有的地勘单位已经建立了较为完善的成本管理制度,但是由于在执行中缺乏监督力度,使制定的制度形同虚设。还有的地勘单位虽然已经意识到项目成本管理的重要性,也只是将成本管理的重点放在了施工过程中,这种错误的成本管理方法严重影响了地质勘查项目成本管理的成效。

3.成本管理人才匮乏

人才是保证技术发展的`基本前提,存在于地勘单位中的项目成本管理人员已经无法满足市场经济的发展需求,无法满足地勘单位发展的需求。如果不能及时培养人才,必然会造成财务人员的退步和枯竭。随着各项技术的不断完善与发展,财务人员如果不能及时提高自己的自身业务素养和思想职业道德,必然会被不断前进的市场所淘汰。

三、与时俱进,优化地质勘查项目成本管理的具体措施

1.转变思想,增强地勘单位工作人员的工作意识

地质勘查项目成本管理是涉及到本单位所有部门和每一个工作人员。单位的地质勘查项目成本涉及到每个人的利益,因此,必须彻底摒弃那种传统认识上的差异,转变思想。地勘单位可以通过员工培训与讲座的形式对单位的每名员工进行成本管理知识的培训,不仅要尽快提升员工的专业技能,还必须在单位内部营造出项目成本管理的企业文化,在单位内部形成全方位、全过程的成本管理模式,以此来实现对地质勘查项目成本的全程控制,切实提高地质勘查单位的经济效益。

2.完善体系,建立完善的成本管理实施方法

成本管理工作的完善与否需要地勘单位必须建立一个完善的成本管理体系,切实加强对地质勘查项目每一个环节的管理,制定出完善的成本管理制度,使地质勘查项目在实施过程中无论发生什么问题都能够做到有法可依、有据可查,实现对地质勘查项目成本管理的规范化、科学化、目标化。另外,必须将地质勘查项目成本管理的思想始终贯穿于整个项目的管理中,从开始准备项目一直到项目的完工验收后,每一个环节都不能出现问题,因为不论在地质勘查项目施工的哪一个环节中出现问题都会对最终目标的实现造成影响。地勘单位的工作人员还必须对项目的成本进行系统性分析,并实现对项目进行绩效考评,再通过对实际成本和预计成本的比较,及时调整成本差异,在实现项目成本控制目标的同时提高项目的经济效益。

3.加强培训,培养专业化管理人才

就目前我国地质勘查项目成本管理专业人才的发展现状来看,我国地勘单位中,既懂得地勘专业知识,又懂得财务管理和成本管理专业知识的人才十分匮乏。因此,必须加快对这方面人才的培养,提高地勘单位成本管理人员的综合素质。另外,地质勘查单位为了防止人才的流失,还必须建立完善的奖惩分配机制。总之,随着社会主义市场经济的不断完善,地勘单位也在逐渐走向市场化的发展方向,也在逐渐运行企业化的经营管理理念和思想。因此,为了使地勘单位能够更好、更快地适应市场经济的发展步伐,积极参与激烈的市场竞争,实现企业经济利润和社会利润的最大化,必须加强对地质勘查项目成本管理工作,树立全新的成本管理理念,建立完善的全过程管理体系,实现全员参与的全成本管理体系。

参考文献:

[1]刘花.浅谈地质勘察项目成本管理[J].山东工业技术,(3).

篇9:地质勘查经济管理问题分析论文

地质勘查经济管理问题分析论文

1当前地质勘查单位经济管理中存在的问题

1.1经济管理水平有限

管理者若没有较高的经济管理水平,在规划项目时往往容易考虑不周,影响到经营项目的投资决策。虽然有些地质勘查单位经济状况良好,能够维持正常运作,但是资产比例很不平衡,甚至出现严重失调,如存货资产比例大,造成单位资金周转困难,出现循环性的运营障碍,难以获得较高的经济效益。此外,管理者的经济管理能力也会影响到处理经济纠纷的手段,单位经济管理能力较低在经济纠纷中会处于不利地位,导致不必要的经济损失。

1.2资金管理问题突出

地质勘查单位的资金管理问题主要是社会资金的收入率偏低。地质勘查单位的资金供应通常情况下都是以借贷形式进行,但是投入与产出所产生的社会资金收入差值较大,导致单位赢利率不足,与银行贷率存在很大的差距,进而出现高运营产值,偿还全部债务能力低的局面。目前许多的地质勘查单位由于长期存在低社会资金收入的情况,使得自身资产的健康水平受到很大的影响,甚至出现入不敷出的状况。

1.3“以包代管”现象普遍

实行承包制是一种重要的经营管理手段,能够有效地划分经营权限,明确经济责任、分配经济利益。然而,近年来,地质勘查单位“以包代管”现象普遍存在。究其主要原因,在经济权力相转换的过程,经济权益出现“失真”。尽管实行承包制,主管局会向地质勘查单位适当地放开一些权力,能够促进地质勘查单位经济效益的提高,但是,我们也应明白,地质勘查单位是一种以事业性质为主的管理体制,许多地质勘查单位的资金来源主要通过国家拨款,还未完全具备商品生产经营模式,如果一味地照搬企业的经营承包模式而缺乏创新很难达到预期的目标。

1.4产业结构研究不足

当前仍有部分地质勘查单位缺乏详细的产业结构研究规划,即使有研究,但结果很不理想,多元化的产业结构布局很不平衡。特别是有众多市场项目存在的前提下,产业结构的规划很不合理,成本管理、预期收益计划等重要内容也缺乏全面的规划,不利于地质勘查单位的长远发展。

2加强地质勘查单位经济管理的主要措施

2.1加强地质勘查单位的资金管理

2.1.1加强高资金管理的认识,提高地质勘查单位的管理效率

随着市场经济的快速发展,地质勘查单位应改变过去那种统计、报账方式,在规划好市场经营项目后,应专门成立工作小组进行资金周转及管理工作。其工作小组应对资金的使用、调集、赢利情况作出规划,对内部人报的有关经营项目进行严格审查,待符合资金管理要求后,方可提交并实施。因此,地质勘查单位既需要安排专业的工作人员,又需要制定好健全的市场项目管理规范要求,将各个部门的工作职能分派好,便于以后工作的重新调整。

2.1.2实行资金集中化管理,提高资金的利用率

为解决资金过于分散的问题,地质勘查单位应实行资金集中化管理,统筹安排资金的使用,提高资金的获利能力。首先,按照统一管理的原则,将多个账户加以合并后再进行集中化管理,降低资金占用率,减少物料消耗。这样,不仅能够强化资金的计划管理,达到综合平衡的目的,而且还能提高资金的周转率,以免有占用或积压的现象出现。其次,当单位财力不足有必要进行立项投入时,应谨慎规划。立项投入属于重大经济决策范畴,是资金管理的重要环节,因此必须将财务收支加以统一,分散的资金加以集中,提高资金的利用率。最后,从全局出发,重点突出高产出、高效益的项目,加大规模化经营,增强资金的周转率,从而获得最佳的经济效益。

2.1.3优化内部网络化管理,保证资金管理的安全性

随着市场经济的不断发展,地质勘查单位面临的经营风险日益增大,一旦单位的资金管理被个人所利用将会严重威胁资金管理的安全性,导致内部控制机制无法正常运行。因此,地质勘查单位必须充分利用金融机构的网络管理平台,监控资金使用的全过程,这也是防范资金使用风险,增强内部管理的重要举措。此外,还应不断优化地质勘查单位内部网络化管理,按照网络资金审批制度做好付款计划,再依据制订的付款计划借助财务管理软件直接将资金接汇入资金申报部门。

2.1.4加大资金管理的培训,降低资金问题的多发性

加大资金管理的培训,对于提高管理人员的经济管理水平,减少资金运营过程中出现的资金问题,如资产负债、经营出现负赢利等问题有着重要的作用。此外,加大资金管理的培训有利于构建一个健全的资金管理体系,特别是对于产品存量的账目、未收回的账款、借贷账目等内容有着极大的意义。当然,对于这些账目还必须进行统计,并结合地质勘查单位的实际情况实施合理地分配。当存在多种市场项目时,还必须将项目规模及项目数量预算会使用到的临时资金考虑在内,同时做好各类账目的汇总规划,降低资金问题的多发性,确保资金周转正常,增强资金的赢利能力。

2.2以市场为导向,加快产业结构的科学调整

2.2.1优化资源配置,实施多元化经营战略

随着地质勘查单位开发市场的扩大化,社会资金投入风险越来越大,投资回报周期也越来越长,因此必须改变地质勘查单位过去那种分散经营方式。要在现有项目的勘查开发基础上,合理调整产业结构,加大第三产业的开发,实现资源的优化配置,以多元化经营战略为目标,在市场经济中促进地质勘查单位的企业化发展。

2.2.2实施品牌化战略,加快跨入国际工程市场的进程

地质勘查单位必须结合自身产业化经济发展优势,如资源、技术、地理、人才等各方面的优势,遵偱国家法律法规及相关的政策,加大资金的投入,进行跨单位、跨行业的资产重组,通过强强联手、以强并弱等方式引用多种所有制经济集团性公司,促进地质勘查单位的规模化发展,加快跨入国际工程市场的进程。地质勘查单位要实施品牌化战略,首先,应具备承担高风险的能力,对于一些重大的勘查项目,必须以创造最优企业为奋斗目标。其次,应充分利用各种先进技术创造最优产品,增强地质勘查单位的整体形象。再次,制定高质量、高技术、高要求的内部规范机制,提高高水平的管理,提高工作效率,以获得最佳的效益。最后,必须根据全面质量化管理原则来促进地质勘查单位的经济管理。

2.2.3遵循市场机制要求,实现多种经济成分并存

地质勘查单位应以市场为导向,通过引资联合、承包托管、租赁、出售等方式加强股份制改造,扩大城市与地方单位、外资企业与投资主体的经营合作,实现多种经济成分并存。同时,因地制宜,将现有的土地、房产、知识等加以充分利用,积极实行引资嫁接,促进地质勘查单位的全面发展。

2.3加强地质勘查单位的成本管理

2.3.1打造高效率、高水平的地质勘查团队

地质勘查单位要实现最大化的赢利目标,必须建立一支精干、高效、高水平的.地质勘查团队。打造高效、高水平的地质勘查团队必须遵循“公开招聘,竞争上岗”原则,地质勘查单位在工程中标后应根据合同条款、项目的地质条件、施工环境、施工规范等进行招标竞聘,通过多种考核、测评聘请地质勘查管理人员,通过竞争上岗能力强、绩效高、敢于负责、勇于探索、乐于奉献、尽职尽责的员工来管理地质勘查项目。

2.3.2完善地质勘查单位项目目标成本管理制度

第一,制定好地质勘查单位项目目标成本管理措施与考评办法,明确好地质勘查单位成本管理组织机构以及工作职责,确定好工作流程以及工作准则,有效地进行成本预算,加强成本控制。

第二,建立成本核算评估机制。地质勘查单位在进行项目开工前,应按照项目工程预算及项目工程中标价,对人、机、料、测井、固井、管材、管理费用等支出进行必要的核算评估,预测赢利水平,以便于项目目标成本控制工作的顺利进行。同时,采取技术经济相结合的原则加强生产成本。我们知道质量、技术、工艺、产量、进度、工期等都是制定成本控制对策的重要内容。因此,地质勘查单位从这些方面抓好管理,加强内部控制,从而有效控制生产成本。要对成本进行量化核算,对物资采购、消耗等实行定额控制,避免流失与浪费的现象。

第三,做好决算工作。地质勘查单位在施工过程中,每月应将施工进度统计清楚,定期做好地质勘查项目的预结算工作,以便及时回收项目款项。同时,做好变更签证的报批手续工作,及时督促业主履行变更合同。当项目工程竣工后应编制好决算报告,通过各单位成立决算审查小组,对工程产值总额、价款收入、成本开支、利润等予以重点考核,了解项目的经营业绩并进行评价。第四,建立有效的激励约束机制。经济管理的目标主要是通过合理的经营,有效的管理,促使地质勘查单位的净资产得到增加,以谋求最佳的经济收益。因此,为实现这一目标,地质勘查单位必须完善激励约束机制,对工作效率突出,管理能力强的员工要给予一定的奖励,调动员工的工作积极性与主动性。约束机制及有效规范财务管理的行为,规范地质勘查单位的财务核算秩序,为确保地质勘查单位的健康、稳定、可持续发展奠定坚实的基础。促进地质勘查单位形成全体员工风险共担、利益共享的责任体系。总之,地质勘查单位应结合本单位的实际情况,因地制宜,加强地质勘查单位的经济管理,推动地质勘查单位的经济发展,获取良好的经济效益与社会效益。

篇10:地质勘查单位的经济管理论文

地质勘查单位的经济管理论文

地质勘查单位的经济管理论文【1】

[摘 要]随着地质勘查单位企业化发展,市场经营项目日益增多,经济管理逐渐成为地质勘查单位关注的重点内容,如何提高经济管理水平成为地质勘查单位首要考虑的重要问题。

本文分析了地质勘查单位经济管理中存在的主要问题,提出了加强地质勘查单位经济管理的有效措施。

[关键词]地质勘查单位;经济管理;问题;有效措施

1 当前地质勘查单位经济管理中存在的问题

1.1 经济管理水平有限

管理者若没有较高的经济管理水平,在规划项目时往往容易考虑不周,影响到经营项目的投资决策。

虽然有些地质勘查单位经济状况良好,能够维持正常运作,但是资产比例很不平衡,甚至出现严重失调,如存货资产比例大,造成单位资金周转困难,出现循环性的运营障碍,难以获得较高的经济效益。

此外,管理者的经济管理能力也会影响到处理经济纠纷的手段,单位经济管理能力较低在经济纠纷中会处于不利地位,导致不必要的经济损失。

1.2 资金管理问题突出

地质勘查单位的资金管理问题主要是社会资金的收入率偏低。

地质勘查单位的资金供应通常情况下都是以借贷形式进行,但是投入与产出所产生的社会资金收入差值较大,导致单位赢利率不足,与银行贷率存在很大的差距,进而出现高运营产值,偿还全部债务能力低的局面。

目前许多的地质勘查单位由于长期存在低社会资金收入的情况,使得自身资产的健康水平受到很大的影响,甚至出现入不敷出的状况。

1.3 “以包代管”现象普遍

实行承包制是一种重要的经营管理手段,能够有效地划分经营权限,明确经济责任、分配经济利益。

然而,近年来,地质勘查单位“以包代管”现象普遍存在。

究其主要原因,在经济权力相转换的过程,经济权益出现“失真”。

尽管实行承包制,主管局会向地质勘查单位适当地放开一些权力,能够促进地质勘查单位经济效益的提高,但是,我们也应明白,地质勘查单位是一种以事业性质为主的管理体制,许多地质勘查单位的资金来源主要通过国家拨款,还未完全具备商品生产经营模式,如果一味地照搬企业的经营承包模式而缺乏创新很难达到预期的目标。

1.4 产业结构研究不足

当前仍有部分地质勘查单位缺乏详细的产业结构研究规划,即使有研究,但结果很不理想,多元化的产业结构布局很不平衡。

特别是有众多市场项目存在的前提下,产业结构的规划很不合理,成本管理、预期收益计划等重要内容也缺乏全面的规划,不利于地质勘查单位的长远发展。

2 加强地质勘查单位经济管理的主要措施

2.1 加强地质勘查单位的资金管理

2.1.1 加强高资金管理的认识,提高地质勘查单位的管理效率随着市场经济的快速发展,地质勘查单位应改变过去那种统计、报账方式,在规划好市场经营项目后,应专门成立工作小组进行资金周转及管理工作。

其工作小组应对资金的使用、调集、赢利情况作出规划,对内部人报的有关经营项目进行严格审查,待符合资金管理要求后,方可提交并实施。

因此,地质勘查单位既需要安排专业的工作人员,又需要制定好健全的市场项目管理规范要求,将各个部门的工作职能分派好,便于以后工作的重新调整。

2.1.2 实行资金集中化管理,提高资金的利用率

为解决资金过于分散的问题,地质勘查单位应实行资金集中化管理,统筹安排资金的使用,提高资金的获利能力。

首先,按照统一管理的原则,将多个账户加以合并后再进行集中化管理,降低资金占用率,减少物料消耗。

这样,不仅能够强化资金的计划管理,达到综合平衡的目的,而且还能提高资金的周转率,以免有占用或积压的现象出现。

其次,当单位财力不足有必要进行立项投入时,应谨慎规划。

立项投入属于重大经济决策范畴,是资金管理的重要环节,因此必须将财务收支加以统一,分散的资金加以集中,提高资金的利用率。

最后,从全局出发,重点突出高产出、高效益的项目,加大规模化经营,增强资金的周转率,从而获得最佳的经济效益。

2.1.3 优化内部网络化管理,保证资金管理的安全性

随着市场经济的不断发展,地质勘查单位面临的经营风险日益增大,一旦单位的资金管理被个人所利用将会严重威胁资金管理的安全性,导致内部控制机制无法正常运行。

因此,地质勘查单位必须充分利用金融机构的网络管理平台,监控资金使用的全过程,这也是防范资金使用风险,增强内部管理的重要举措。

此外,还应不断优化地质勘查单位内部网络化管理,按照网络资金审批制度做好付款计划,再依据制订的付款计划借助财务管理软件直接将资金接汇入资金申报部门。

2.1.4 加大资金管理的培训,降低资金问题的多发性

加大资金管理的培训,对于提高管理人员的经济管理水平,减少资金运营过程中出现的资金问题,如资产负债、经营出现负赢利等问题有着重要的作用。

此外,加大资金管理的培训有利于构建一个健全的资金管理体系,特别是对于产品存量的账目、未收回的账款、借贷账目等内容有着极大的意义。

当然,对于这些账目还必须进行统计,并结合地质勘查单位的实际情况实施合理地分配。

当存在多种市场项目时,还必须将项目规模及项目数量预算会使用到的临时资金考虑在内,同时做好各类账目的汇总规划,降低资金问题的多发性,确保资金周转正常,增强资金的赢利能力。

2.2 以市场为导向,加快产业结构的科学调整

2.2.1 优化资源配置,实施多元化经营战略

随着地质勘查单位开发市场的扩大化,社会资金投入风险越来越大,投资回报周期也越来越长,因此必须改变地质勘查单位过去那种分散经营方式。

要在现有项目的勘查开发基础上,合理调整产业结构,加大第三产业的开发,实现资源的优化配置,以多元化经营战略为目标,在市场经济中促进地质勘查单位的企业化发展。

2.2.2 实施品牌化战略,加快跨入国际工程市场的进程

地质勘查单位必须结合自身产业化经济发展优势,如资源、技术、地理、人才等各方面的优势,遵偱国家法律法规及相关的政策,加大资金的投入,进行跨单位、跨行业的资产重组,通过强强联手、以强并弱等方式引用多种所有制经济集团性公司,促进地质勘查单位的规模化发展,加快跨入国际工程市场的进程。

地质勘查单位要实施品牌化战略,首先,应具备承担高风险的能力,对于一些重大的勘查项目,必须以创造最优企业为奋斗目标。

其次,应充分利用各种先进技术创造最优产品,增强地质勘查单位的整体形象。

再次,制定高质量、高技术、高要求的内部规范机制,提高高水平的管理,提高工作效率,以获得最佳的效益。

最后,必须根据全面质量化管理原则来促进地质勘查单位的经济管理。

2.2.3 遵循市场机制要求,实现多种经济成分并存

地质勘查单位应以市场为导向,通过引资联合、承包托管、租赁、出售等方式加强股份制改造,扩大城市与地方单位、外资企业与投资主体的经营合作,实现多种经济成分并存。

同时,因地制宜,将现有的土地、房产、知识等加以充分利用,积极实行引资嫁接,促进地质勘查单位的全面发展。

2.3 加强地质勘查单位的成本管理

2.3.1 打造高效率、高水平的地质勘查团队

地质勘查单位要实现最大化的赢利目标,必须建立一支精干、高效、高水平的地质勘查团队。

打造高效、高水平的地质勘查团队必须遵循“公开招聘,竞争上岗”原则,地质勘查单位在工程中标后应根据合同条款、项目的地质条件、施工环境、施工规范等进行招标竞聘,通过多种考核、测评聘请地质勘查管理人员,通过竞争上岗能力强、绩效高、敢于负责、勇于探索、乐于奉献、尽职尽责的员工来管理地质勘查项目。

2.3.2 完善地质勘查单位项目目标成本管理制度

第一,制定好地质勘查单位项目目标成本管理措施与考评办法,明确好地质勘查单位成本管理组织机构以及工作职责,确定好工作流程以及工作准则,有效地进行成本预算,加强成本控制。

第二,建立成本核算评估机制。

地质勘查单位在进行项目开工前,应按照项目工程预算及项目工程中标价,对人、机、料、测井、固井、管材、管理费用等支出进行必要的核算评估,预测赢利水平,以便于项目目标成本控制工作的顺利进行。

同时,采取技术经济相结合的原则加强生产成本。

篇11:地质勘查施工项目成本管理与控制论文

地质勘查施工项目成本管理与控制论文

前言

地质勘查工作是一个投资风险比拟大、投资报答率极低的消费行业,也能够说,地质勘查施工项目的投入与产出是毫无规律可言的。因而,在展开地质勘查施工项目的过程中,如何对地勘项目的消费成本进行科学管理和有效控制是一件关系地勘单位生存与开展的重要工作。只要注重增强地勘单位的科学化管理程度,运用现代化经济管理手腕优化项目管理成本、树立成本控制体系,才干提升在同行业内的市场竞争力。

一、地质勘查施工项目成本管理与控制的原则剖析

地质勘查施工项目的成本管理与控制的目的,就是要降低地勘单位的作业成本、增加收益结余,以此参与剧烈的市场竞争、寻求生存开展。为到达这一目的,在对地质勘查施工项目进行成本管理与控制工作的过程中,首先需求遵照一定原则。假如不遵照相关原则,那么地质勘查工作的展开将会失去均衡,更无亏损可言。

(一)成本最低化准绳

成本最低化准绳是首先需求遵照的原则。什么是成本最低化准绳呢?就是在对地质勘查施工项目的成本进行控制的过程中,需求采取一切合法的、契合规则的措施去降低地质勘查工程的成本,这就是所谓的成本最低化准绳。地质勘查施工项目工作的展开是一项投资比拟高的项目,在进行成本管理与控制工作的过程中,必需要对总体的成本进行有效的控制与管理,因而,制定了地质勘查施工项目成本控制与管理的最低化准绳,目的就是尽可能的降低这项工作展开所需求的成本,并且对整体工作的收益进行调控。

(二)全面控制成本准绳

全面控制成本准绳也是在对地质勘查施工项目进行成本控制与管理的过程中需求遵照的原则之一。全面控制成本准绳包含有两方面的内容:一方面是指对施工过程的全面控制与管理。从地质勘查施工项目的前期预算到施工过程中的种种特殊状况,以及对地质勘查施工项目的后期总结都需求进行全面的成本控制与管理;另一方面是指对人的全面管理。在对地质勘查施工项目进行成本控制与管理的过程中,上到地勘单位的高层管理人员,下到执行任务的工程技术员工,都需求参入全面的成本控制与管理。

(三)动态控制准绳

动态控制准绳也是展开地质勘查施工项目成本管理与控制的主要准绳之一。在对这项工作的成本进行管理与控制的过程中,由于地质勘查施工项目存在的不肯定要素过多,以及施工条件比拟恶劣,使得地质勘查施工项目的成本在施工过程中会产生相应的动态变化。所谓的动态控制准绳指的就是对地质勘查施工项目施工过程中的动态变化进行合理控制,使地质勘查施工项目成本控制在允许的范围内动摇,从而使得地质勘查施工项目的整体成本并不会发作较大的变化。

二、地质勘查施工项目成本管理与控制的问题剖析

由于地质勘查行业过去长期处于方案经济体制下,构成了以完成消费任务为主要目的的消费导向观,市场竞争认识不强、缺乏成本管理观念,在地质勘查施工项目成本管理过程中存在诸多问题。

(一)过去方案经济体制诟病,地勘单位市场认识不强

不断以来,地质勘查单位都是全额或差额拨款的事业单位性质,其消费运营活动的经费来源主要依托财政统一布置和划拨,市场化水平较低,竞争认识不强。固然近年来,地质勘查单位逐渐完成了事业单位分类变革,积极追求市场开展,但多年在方案经济体制下地勘单位曾经构成了惯性思想,运营管理形式更注重以消费为导向,以按期完成消费任务为主要目的,较少思索消费运营成本和剩余价值的几。

(二)管理层学问构造单一,成本管理与控制的认识较低

对地质勘查施工项目的成本进行有效的管理与控制,能够很大水平的降低地勘单位的投资风险,并且有助于运营管理过程中的法律风险躲避。地质勘查施工单位的成本管理与控制要从管理层做起,从成本管理的角度动身,树立一套成本管理的鼓励和约束机制。但是,在实践消费运营过程中,地勘单位的高层管理人员大多数是从消费一线的工程技术人员生长起来的,而非经济管理专业出身,对财务学问的理解较少,因而,管理层对项目成本支出的控制认识较低,使得这项工作的展开存在很大破绽与问题。

(三)义务不清工作脱节,成本管理与控制的执行力偏低

普通地勘单位只是简单地把项目成本管理工作交给单位的财务部门去担任,更多地关注于项目完成后的“事后核算”,而疏忽了“事前方案”和“事中控制”。固然在项目施行过程中都配有预算员、核算员,但关于成本管理与控制工作没有明白的义务划分和绩效考核,招致义务不清,工作推诿,财务、企管、方案等部门工作脱节,使得项目成本管理与控制工作只是一个话题,没有得到足够注重,成本管理与控制的执行力度偏低。

(四)管理制度不完善,缺乏健全的成本管理与控制体系

管理制度不完善,缺乏健全的成本管理与控制体系,也是展开地质勘查施工项目成本管理与控制工作的主要问题之一。由于过去方案经济体制等历史缘由,大多数地勘单位多年来构成了以消费为导向的运营管理形式,在实践消费过程中,很多运营管理制度形同虚设,不注重成本管理理论研讨,成本管理与控制的尺度因人而定,项目管理工作太过随意,缺乏健全的成本管理与控制体系。但是完善的管理制度是展开成本管理与控制工作的有效保证。假如在展开地质勘查施工项目成本管理与控制的.工作中,缺乏完善的管理制度,就好像人短少了大脑,工作将无法正常运转与展开。

三、更好的展开成本管理与控制工作的几点倡议

(一)加大宣传倡导,强化全员成本认识

增强地质勘查项目成本管理与控制工作的最终目的,是为地勘单位发明更多的剩余价值,提升市场竞争力。但是,地勘单位注重质量管理、提升成本认识,不是个别管理人员或某个项目部的行为,这项工作需求全员参与。要从单位久远开展的战略高度,鼎力倡导成本管理观念,经过展开业务培训、完善管理制度、制定绩效考核目的等,在地勘单位营造一个良好的内部开展环境。将成本认识融入到地勘企业的内在文化建立中,逐步成为全体职工的盲目认识,构成全员参与的共识。

(二)完善管理制度,树立成本管理与控制体系

地勘单位树立完善的管理制度,能够为地勘项目施行过程中的成本管理与控制工作的顺利展开提供相关根据,确保各个环节有效运转。但是,制定一套完善的地质勘查施工项目的成本管理与控制体系是一件十分艰难的事情,由于地质勘查施工项目在展开的过程中,由于受自然环境等施工条件的影响,会招致呈现许多不可预测的要素,这会在很大水平上考验管理制度的可行性。详细能够从以下几方面动手:一是需求对地质勘查施工项目的全过程具有一个细致、全面地理解,为各环节制度的制定提供一定的根底信息;二是需求对以往地质勘查施工项目中有关成本管理与控制工作的展开状况进行认真梳理、剖析和总结,找出存在问题的本源;三是理解地质勘查施工项目成本管理与控制的工作规划,制度的制定需求与地勘单位的久远规划相匹配;最后,就是制定并完善相关管理制度,建成成本管理与控制体系。特别留意的是,管理制度在执行过程中,应该依据实践状况进行必要的调整、补充、修正与完善,从而使得管理制度更好地效劳于地质勘查施工项目成本管理与控制工作的展开。

(三)严厉过程控制,注重质量管理

如前所述,由于地质勘查项目施工过程中存在的不肯定要素较多,使得施工项目的成本在实践发作过程中会产生相应的动态变化,展开地质勘查施工项目成本管理与控制工作要遵照动态控制准绳,严厉过程控制,把握每一个环节的施工质量。完成一项地质勘查施工项目,所触及的消费工种和部门众多,这需求各部门、各专业技术人员的谐和配合,丈量、物探、化探、槽探、钻探、地质、化验剖析等,每个环节的消费数据都会影响整个项目的施工质量。因而,在地勘项目施工过程中,要对照项目成本管理与控制体系的各项管理制度和考核规范,进行动态监测,发现问题及时纠正,把地质勘查施工项目成本控制在允许的范围内动摇,使得地质勘查施工项目的整体成本并不会发作较大的变化。

(四)强化义务落实,树立监视检查机制

只要增强项目成本管理与控制工作的执行力度,才干确保此项工作获得实效,详细能够从以下两方面提升项目成本管理与控制工作的执行力度。一方面,需求树立特地的项目成本管理与控制工作的组织机构,层层落实消费管理义务,将成本管理与控制工作详细化、目的化、义务化。每一环节都落实到详细义务人,将成本控制与绩效考核挂钩,不只能够调动职工的工作热情,还能大大提升项目成本管理与控制工作的执行力度。另一方面,需求树立相应的监视检查机构,对项目成本管理与控制工作的展开效果进行全面的、细致的审核,找收工作展开过程中的优势与缺乏,发现问题及时改良,全面增强成本管理与控制工作的执行力度,保证地质勘查项目的顺利完成。结语地质勘查施工项目成本管理与控制,关于整个地质勘查施工项目的展开都起着至关重要的作用。能够说它在某种水平上影响着地质勘查施工项目的最终成果与收益。因而,地勘单位对地质勘查施工项目的成本进行管理与控制是一项十分重要的工作。固然现阶段各地勘单位关于展开项目成本管理与控制工作的认识水平还不是很高,在展开过程中还存在着诸多问题,但随着地勘经济管理理念的逐步成熟,这项工作的展开将会愈加的顺利,获得更高的效果。

参考文献:

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