贵州省贵阳市支持大学生创业出台优惠政策

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篇1：贵州省贵阳市支持大学生创业出台优惠政策

核心提示

●登记注册成立有限责任公司最低注册资本仅3万元。

●财政筹资500万元设立自主创业资金，可申请20万元的免息扶持资金。

●从事个体经营月营业额5000元以下的免征增值税，3000元以下的免征营业税。

●非贵阳生源高校毕业生实行先落户后创业，可申请租住廉租住房或经济适用住房。

日前，贵州省贵阳市出台相关政策措施，为自主创业的大学毕业生提供工商登记注册优惠、创业资金扶持、税收优惠和创业服务等优惠政策措施，积极拓宽就业渠道，引导和鼓励高校毕业生实现就业。

据介绍，贵阳市为高校毕业生提供工商登记注册优惠，凡从事个体经营的，免收登记类、管理类和证照类等行政事业性收费成立有限责任公司，最低注册资本为3万元，高于3万元的可分期到位。对创办个人独资企业、合伙企业的不作最低注册资本限制。以实物、工业产权、非专利技术、出让土地使用权、高新技术成果等非货币形式出资的，非货币形式出资作价金额可占注册资本比例由原来的20%提高到70%。还可将符合规划、安全和环保要求的家庭住所、租借房、临时商业用房等作为自主创业经营场所。

贵阳市为高校毕业生提供创业资金扶持，由市财政筹集500万元，设立贵阳市高校毕业生自主创业资金。凡符合贵阳市产业发展方向且具备发展潜力的项目，可申请资助周期为2年、最高额度为20万元的免息资金扶持。从事个体或合伙经营的，可申请最高5万元、期限为2年的小额担保贷款，属贴息项目的由财政给予全额贴息。创办企业安置就业困难人员的，企业负担的社会保险可享受相应的补贴。从事个体经营且申报并缴纳社会保险费的，按已缴纳社会保险费的三分之二给予补贴。对首次创业且符合条件的，给予创业资金补贴500―1000元。

在税收优惠政策上，贵阳市对高校毕业生新办软件生产企业的，自获利年度起第1年和第2年免征企业所得税，第3年到第5年减半征收企业所得税。创办服务型企业(除房屋中介、广告业、典当、桑拿、按摩、氧吧等行业外)，在新增加的`岗位中，按实际招用人数给予定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税优惠。创办农业企业，从事农、林、牧、渔业项目的所得，按规定免征、减征企业所得税。从事种植业、养殖业和农林产品初加工业的农业企业及农产品流通企业，按规定缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，可按税收管理权限报经批准后予以减免。从事个体经营月销售额(营业额)在5000元以下的，免征增值税；3000元以下的，免征营业税。

贵阳市还为高校毕业生提供创业服务，在贵阳人力资源网设立高校毕业生自主创业专栏，为高校毕业生免费提供创业指导。自主创业的高校毕业生，2年内可免费参加政府组织的人才招聘会。非贵阳市生源高校毕业生可在政府所属人才服务机构申请办理贵阳市户籍，实行先落户后创业。高校毕业生在创业期间考录(聘)为公务员或事业单位工作人员的，创业年限可计算为连续工龄。在贵阳市经济开发区、工业园区、高新技术开发区、药业园区、农业标准化产业园区、物流园区、大学生创业园等自主创业的，可享受园区各项优惠政策及服务。进入贵阳国家高新技术产业开发区和贵阳科技大厦企业孵化器创业的，可享受孵化企业的优惠政策及服务。自主创业期间无住房的，可申请租住贵阳市城镇廉租住房或租赁型经济适用住房。

篇2：海南省出台创业优惠政策支持大学生创业

海南省出台创业优惠政策支持大学生创业

日前，海南省下发《关于进一步加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》，以促进大学生创业。《通知》要求海南省市县及高校鼓励和支持大学生创业解决严峻的就业形势。

关于大学生创业方面，海南省毕业2年以内的大学毕业生从事个体经营自主创业的.，经同级就业服务机构出具相关证明材料后，税务、工商等有关部门在其首次注册登记之日起3年内，免收管理类、登记类和证照类等数项行政事业性收费。另外还可享受小额贷款、职业培训、人事档案代理等方面的政策优惠。

为促进高校毕业生就业，我省将着力提升高校毕业生就业能力。加大对困难高校毕业生的就业援助，把困难家庭高校毕业生的就业援助工作纳入政府援助困难群体就业政策体系，对就业困难的高校毕业生和零就业家庭的高校毕业生，实施一对一职业指导、向用人单位重点推荐、公益性岗位安置等帮扶措施，按规定落实社会保险补贴、公益性岗位补贴等就业援助政策。各级机关考录公务员、事业单位招录（招聘）工作人员时，免收困难家庭高校毕业生的报名费和体检费。

篇3：各地出台优惠政策助力大学生自主创业

各地出台优惠政策助力大学生自主创业

为支持大学生创业，内蒙古、福建、沈阳等地出台了许多优惠政策，大学生自主创业可享受到税费减免、贷款贴息、政策培训甚至无偿使用办公场地等政策，受到广大高校毕业生的欢迎。

内蒙古：自主创业可享受免费人事代理和补助

为扶持大中专院校毕业生、复员转业军人、失业人员、失地农民等群体创业，内蒙古近期分别出台了代理人事关系、发放培训补贴等政策，以激发社会创业积极性。

为鼓励大中专院校毕业生、复员转业军人自主创业，内蒙古规定旗、县以上人事和劳动保障部门应免费为其提供人事或劳动保障事务代理服务，期限为2年。在代理期间，自主创业的毕业生、复转军人可参评专业技术职务资格，而且代理年限还可计入养老保险缴费年限。

根据规划，内蒙古力争经过3年的努力，基本建立以创业带动就业的扶持政策体系，以尽可能地拓宽就业渠道，疏导社会就业压力。

福建：实施“十百千万”创业助力计划

今年，福建省将建立10个高校毕业生创业培训基地，扶持100个高校毕业生创业项目，为1000名有创业意向的高校毕业生提供系统的创业辅导，组织1万名高校毕业生参加创业培训。同时还将建设完善一批大学生创业园和创业孵化基地，为高校毕业生创业提供“一条龙”服务。

按照规定，福建省自主创业的高校毕业生可享受小额担保贷款和其他形式小额贷款贴息政策，贴息贷款额度最高为5万元，并由省级财政按照中国人民银行公布的同期贷款基准利率上浮3个百分点左右给予全额贴息。同时依托团省委，设立大学生自主创业担保基金，为需要担保的`异地创业高校毕业生提供担保服务。

沈阳：将扶持名毕业生自主创业

辽宁省沈阳市近日出台促进大学生就业十项措施，其中三项措施为开拓就业渠道：围绕社区面向群众的社会管理、公共服务、生产服务、救助服务、生活服务等领域，购买大量公益性岗位，积极鼓励毕业生参加社区基层建设；征集全国百强县的毕业生需求信息，通过多种手段帮助毕业生到全国百强县的企业去建功立业；加大力度扶持高校毕业生自主创业，全年力争扶持不低于2000名毕业生自主创业。

沈阳市规定，将未就业高校毕业生全面纳入全市普惠制培训体系，根据其所学专业特点，补充需要的求职技能；全年为毕业生提供不少于8000个就业见习岗位，通过就业见习帮助毕业生落实就业单位；全年组织50场招聘会，2500家以上用人单位参会招聘毕业生，预计为毕业生提供就业和就业见习岗位4．3万个；利用3G移动网络信息点播系统、远程视频面试系统等，通过中国沈阳人才网征集全国各地企事业单位在沈阳招聘高校毕业生。

篇4：株洲创业有优惠政策支持

株洲致力创建国家创业型城市，鼓励大学生创业，而随着就业形势的越来越严峻，更多的大学生选择了自主创业。

相比湖南其他地州市，株洲创建国家创业型城市起步稍微晚一些，经验也不是那么丰富。但针对大学生创业，园区给予了一些优惠政策。在园区创业，第一年场地租金全免，第二年只需交50%，第三年交70%，而且可以提供各种各样的免费培训机会，免去大学生创业的后顾之忧，提高创业成功率。

篇5：陕西省出台新政支持大学生就业创业

陕西省出台新政支持大学生就业创业

今年，全省应届高校毕业生总量为31万人，就业创业工作任务艰巨而繁重。近日，省政府办公厅下发《关于做好全省普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》，出台多项“真金白银”的举措帮助高校毕业生就业创业。其中，实施离校未就业高校毕业生托底安置在我省尚属首次。

补贴社会保险

按照该通知，对小型微型企业新招用毕业年度高校毕业生，签订1年以上劳动合同并按时足额缴纳社会保险费的，按其为毕业年度高校毕业生实际缴纳的基本养老保险费和基本医疗保险费给予1年的社会保险补贴，政策执行期限截至底。

离校未就业高校毕业生毕业两年内实现灵活就业的，在公共就业人才服务机构办理实名登记并按规定缴纳基本养老保险费和基本医疗保险费的，根据其实际缴费情况，给予不超过2/3的社会保险补贴，最长不超过2年。

鼓励基层就业

对到我省艰苦地区县以下基层单位就业，且服务期限达到3年以上（含3年）的高校毕业生落实相应的`学费补偿和助学贷款代偿政策。高校毕业生在中西部地区和艰苦边远地区县以下基层单位从事专业技术工作，申报相应职称时，可不参加职称外语考试或放宽外语成绩要求。对到省会及省会以下城市的社会团体、基金会、民办非企业单位就业的高校毕业生，所在地的公共就业人才服务机构要协助办理落户手续，在专业技术职称评定方面享受与国有企事业单位同类人员同等待遇。

确保托底安置

从7月1日起，将就业见习基本生活补贴标准调整为每人每月1000元，补贴时间最长不超过6个月，对象为毕业年度和两年内未就业的高校毕业生。国有企事业单位要履行社会责任，接纳高校毕业生见习人数不得低于单位在岗职工总数的1%。人力资源社会保障部门每年要根据当地离校未就业高校毕业生人数和国有企事业单位招用人情况，向国有企事业单位下达年度就业见习计划。同时，各地要鼓励引导非国有单位接纳高校毕业生见习，将就业见习作为托底安置措施，并逐步提高就业见习留用率。

从今年起，各地当年新增管理类公益性岗位，主要用于安置就业困难的离校未就业高校毕业生。

拓宽就业服务

深入校园开展服务。从20起，将就业培训补贴政策期限从目前的毕业年度调整为毕业学年（即从毕业前一年7月1日起的12个月）。高校积极开展校园招聘活动的，可按规定享受最高不超过30万元（每年每校）的财政补贴。

扩大求职补贴支出范围。将毕业年度残疾高校毕业生纳入享受求职补贴对象范围。符合条件人员可按规定向所在高校申请一次性求职补贴。

免费托管档案。各级公共就业人才服务机构要对高校未就业毕业生、自主创业毕业生、到基层就业毕业生、到小微企业就业毕业生、灵活就业毕业生等提供免费托管档案业务。

消除流动性就业障碍。高校毕业生流动就业以劳动合同或档案管理部门出据的离职证明为依据，不将转正定级表、行政介绍信和改派手续作为流动接收和档案审查的必备材料。

补贴创业服务机构

加强创业孵化基地建设。鼓励引导企业特别是民营企业积极参加大学生创业孵化基地建设，吸纳更多有创业意愿、有创业能力的高校毕业生创业。要对各类组织建立的大学生创业园、创业孵化基地和小企业创业基地按有关规定给予补贴。

开展创新创业教育。各高校要探索建立企业家和创业成功人士担任创业导师、学校专职教师到用人单位挂职锻炼的机制，推进“大学生创业示范基地”、“大学生创业教育示范校”建设，积极提供创业项目、创业培训、创业孵化等服务。

深入开展创业培训进高校活动。在高校认定一批创业培训定点机构，培养一批SIYB师资，扩大大学生创业培训规模。高校创业培训机构按规定享受创业培训补贴。

规范国企招聘

国有企业招聘高校毕业生，除涉密等特殊岗位外，要实行公开招聘，招聘信息要在市级以上政府和公共就业人才服务网站公开发布。报名时间和拟聘人员公示期均不少于7天。

篇6：成都高新区出台多项措施支持大学生创业

成都高新区出台多项措施支持大学生创业

大学生创业企业摩尔工作室

3家大学生创业企业代表正在交谈

6月4日，成都高新区召开媒体见面会，表示近期将采取一系列措施，支持和推进大学生创业。

据了解，中国大学生创业园（成都）是成都高新区专门为大学生创新创业提供服务、促进成果转化的基地，创业园通过为大学生创业企业提供办公场地、优质服务和优惠政策，降低大学生企业的创业成本，提高大学生创业企业的成功率，培养具有现代化企业管理理念和经验的创业人才。

据程度高新区党工委委员、管委会副主任傅学坤介绍，成都高新区通过3年的努力，在支持大学生创业方面已经形成了较强的综合优势：环境优势，齐全的配套设施为大学生创业企业提供优惠的.办公场地；服务优势，免费为大学生创业企业提供工商税务一站式办理服务、项目经理跟踪服务、创业辅导和培训服务、软件公共技术平台使用等；政策服务，为大学生创业提供桌椅、电脑等具备办公条件的办公场地、一定面积免费场地、大学生创业天使基金和担保资金、高新区科技项目立项优先扶持等政策；配套服务优势，向大学生创业企业提供优惠的人事代理服务、快捷高效的落户办理服务和优惠的大学生廉租公寓。

篇7：大学生自主创业优惠政策

为鼓励高校毕业生自主创业，以创业带动就业，财政部、国家税务总局发出《关于支持和促进就业有关税收政策的通知》，明确毕业生从毕业年度起三年内自主创业可享受税收减免的优惠政策。其中，高校毕业生在校期间创业的，可向所在高校申领《高校毕业生自主创业证》;离校后创业的，可凭毕业证书直接向创业地县以上人社部门申请核发《就业失业登记证》，作为享受政策的凭证。

减免政策

施行时间

自1月1日起，毕业年度内的高校毕业生在校期间创业，可向所在高校申领《高校毕业生自主创业证》。

申领流程

离校创业

1、学生申领《就业失业登记证》

毕业生凭毕业证直接向创业地县以上人社部门提出申请，县以上人社部门在对提交申请相关情况审核认定后，对符合条件的毕业生相应核发《就业失业登记证》，并注明“自主创业税收政策”。

2、学生享受税收优惠

税收优惠政策。

在校创业

1、学生网上申请

注册登录教育部大学生创业服务网，按要求在网上提交《高校毕业生自主创业证》申请。

2、高校网上初审

所在高校对毕业生提交的相关信息进行审核，通过后注明已审核，并在网上提交学校所在地省级教育行政部门。

3、省级教育行政部门复核

省级教育行政部门对毕业生提交的相关信息进行复核并确认。

4、高校发放《高校毕业生自主创业证》

复核通过后，由所在高校打印并发放《高校毕业生自主创业证》，相关部门和学生本人都可随时查询。

5、学生申领《就业失业登记证》

毕业生持《高校毕业生自主创业证》向创业地县以上人社部门提出《就业失业登记证》认定申请，由创业地人社部门核发《就业失业登记证》，一并作为当年及后续年度享受税收扶持政策的管理凭证。

6、学生享受税收优惠

内容同“离校创业”。

7、《高校毕业生自主创业证》发放对象：

毕业年度内在校期间创业的高校毕业生。其中，高校毕业生是指实施高等学历教育的普通高等学校、成人高等学校毕业的学生;毕业年度是指毕业所在自然年，即1月1日至12月31日。

具体内容

高校毕业生自主创业政策的具体内容是，对持《就业失业登记证》(注明“自主创业税收政策”或附着《高校毕业生自主创业证》)毕业生从事个体经营(除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外)的，在3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。

三个突破

20出台的针对高校毕业生自主创业的优惠政策有三方面新的突破：

税收优惠

一是我国首次对大学生自主创业出台了税收优惠的政策。世界各国都非常重视大学生创业工作，美国、日本、英国等国均对大学生创新创业有税收减免方面的政策。新出台的政策在这方面填补了我国大学生创业扶持政策的空白。

覆盖在校

二是创业优惠政策首次覆盖毕业年度内在校创业的大学生。随着创业教育的蓬勃开展，在校大学生创业人数越来越多，而以往的扶持政策都只针对社会人员。年，国家对在校创业的大学生“扶上马，送一程”，让他们能够更早更快地开创自己的事业。

网络申领

三是首次采用网络申领方式，便捷、高效，充分体现了教育部“高校毕业生就业优质服务年”的工作理念。据悉，2011年教育部将继续把创新创业教育和大学生自主创业作为工作重点，袁贵仁部长强调，要“认真做好《高校毕业生自主创业证》的审核发放工作，把好事办好，全力支持高校毕业生自主创业。”

篇8：关于大学生自主创业优惠政策

减免政策

施行时间：自2011年1月1日起施行时间，毕业年度内的高校毕业生在校期间创业，可向所在高校申领《高校毕业生自主创业证》。

离校创业：(1)学生申领《就业失业登记证》。毕业生凭毕业证直接向创业地县以上人社部门提出申请，县以上人社部门在对提交申请相关情况审核认定后，对符合条件的毕业生相应核发《就业失业登记证》，并注明“自主创业税收政策”。(2)学生享受收受政策，税收优惠政策。

在校创业

(1) 学生网上申请。注册登录教育部大学生创业服务网，按要求在网上提交《高校毕业生自主创业证》申请。

(2) 高校网上初审。所在高校对毕业生提交的相关信息进行审核，通过后注明已审核，并在网上提交学校所在地省级教育行政部门。

(3) 省级教育行政部门复核。省级教育行政部门对毕业生提交的相关信息进行复核并确认。

(4) 高校发放《高校毕业自主创业证》。复核通过后，由所在高校打印并发放《高校毕业生自主创业证》，相关部门和学生本人都可随时查询。

(5) 学生申领《就业失业登记证》。 毕业生持《高校毕业生自主创业证》向创业地县以上人社部门提出《就业失业登记证》认定申请，由创业地人社部门核发《就业失业登记证》，一并作为当年及后续年度享受税收扶持政策的管理凭证。

(6) 学生享受税收优惠。 内容同“离校创业”。

(7) 《高校毕业生自主创业证》发放对象。毕业年度内在校期间创业的高校毕业生。其中，高校毕业生是指实施高等学历教育的普通高等学校、成人高等学校毕业的学生;毕业年度是指毕业所在自然年，即1月1日至12月31日。

具体内容

高校毕业生自主创业政策的具体内容是，对持《就业失业登记证》(注明“自主创业税收政策”或附着《高校毕业生自主创业证》)毕业生从事个体经营(除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外)的，在3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。

三个突破

税收优惠。一是我国首次对大学生自主创业出台了税收优惠的政策。世界各国都非常重视大学生创业工作，美国、日本、英国等国均对大学生创新创业有税收减免方面的政策。新出台的政策在这方面填补了我国大学生创业扶持政策的空白。

覆盖在校。二是创业优惠政策首次覆盖毕业年度内在校创业的大学生。随着创业教育的蓬勃开展，在校大学生创业人数越来越多，而以往的扶持政策都只针对社会人员。2011年，国家对在校创业的大学生“扶上马，送一程”，让他们能够更早更快地开创自己的事业。

网络申领。三是首次采用网络申领方式，便捷、高效，充分体现了教育部“高校毕业生就业优质服务年”的工作理念。据悉，2011年教育部将继续把创新创业教育和大学生自主创业作为工作重点，袁贵仁部长强调，要“认真做好《高校毕业生自主创业证》的审核发放工作，把好事办好，全力支持高校毕业生自主创业。”

注意事项

(1) 积极利用现有资源。不少在职人员都选择了与工作密切相关的领域创业，工作中积累的经验和资源是最大的创业财富，要善于利用这些资源，以便近水楼台先得月。对能帮你生存的项目，要优先进行考虑。大学生要积极利用身边的资源，为社会创造更大的价值。

切不可误用资源，在职老板不能将个人生意与单位生意混淆，更不能吃里扒外，唯利是图，否则不仅要冒道德上的风险，而且很可能会受到法律的制裁。在你的地盘，时间、金钱和才能任由你使用。但是，如果乱搞一气，你的生意就会逆转而下。

(2) 自己有业务渠道。自己有些上班族有投资资金或有一定的业务渠道，但苦于分身无术，因此会选择合作经营的创业方式。如果你需要合伙人的钱来开办或维持企业，或者这个合伙人帮助你设计了这个企业的构思，或者他有你需要的技巧，或者你需要他为你呜鼓吹号，那么就请他加入你的公司。这虽能让兼职老板轻松上阵，但要慎重选择合作伙伴，在请帮手和自己亲自处理上，要有一个平衡点。首先要志同道合，其次要互相信任。不要聘用那些适合工作，却与你合不来的人员，也不要聘用那些没有心理准备面对新办企业压力的人。

此外，和合作伙伴之间的责、权、利一定要分清楚，最好形成书面文字，有合作双方和见证人的签字，以免起纠纷时空口无凭。

(3) 细致准备必不可少。创业是一项庞大的工程，涉及融资、选项、选址、营销等诸多方面，因此在职人员创业前，一定要进行细致的准备。

通过各种渠道增强这方面的基础知识;根据自己的实际情况选择合适的创业项目，为创业开一个好头;撰写一份详细的商业策划书，包括市场机会评估、赢利模式分析、开业危机应对等，并摸清市场情况，知己知彼，打有准备之仗。

不要对未经试验的创意随手扔在一边。如果用这种创意来做生意，也得留心其中可能的陷讲。自问一下：你是否得花大力气来宣传你的产品或者服务?你具有足够的财经资源、技能、人手和业务关系吗?找错潜在销售客户--你没有必要在那些没有决策能力的人身上浪费你的时间。

(4) 尽量用足线管政策。政府部门有很多鼓励创业的政策，是对大学生创业的鼓励和支持，创业时一定要注意“用足”这些政策，如免税优惠、在某地注册企业可享受比其他地区更优惠的税率等。这些政策可大大减少创业初期的成本，使创业风险大为降低。

(5) 经商之道，以计为首。所有商业经营活动，如果从表面上来看，好像是一种仅仅同物质打交道的经营活动，但是，透过现象看本质，在今天的“食脑时代”里，商业经营活动实质上已经变成了是一种人与人之间的智力角逐，是一场“斗智斗勇”的“智力游戏”，是人与人之间的谋略大比试。因此，正如古代军事家所说的“用兵之道，以计为首”一样，经商之道也应该以计为首。面对空前惨烈的市场竞争，你想要找准自己的立足点和切入点、站稳脚跟、生存下来、谋取利益、发展壮大，那么，就必须首先考虑如何运用自己的商业智慧制定全面系统的、可执行的、可操作的和切实有效的经营策略和实施方案，以便确保每战必捷，战无不胜。

(6) 决策问题。决策失误时，不要对失误过于敏感，你的失误会带来直接后果，如发错货可能致使一个客户立刻与你断绝关系。作为企业家，冒风险时，要谨而慎之。如果出现失误，不要过于敏感。接受事实，从中吸取教训。

(7) 不要被胜利冲昏头脑。你第一步的成功全靠你的创意好、时机合适、运气不错和良好的业务关系。不过，这一切随时都可能离你而去。因此，不要太过自信，投入过量的资金，使自己陷入泥沼之中。

大学生创业是自己的事，又不仅仅是自己的事。父母对创业观念如何直接影响到大学生的选择。 大部分学生生长在普通家庭，为上大学家里已经拿出为数不少的一笔学费，如果要创业，需要再投入一笔启动资金，这对刚毕业的大学生而言存在着一定的风险。 大部分父母希望孩子毕业后能找到一个稳定的工作，他们要么强烈反对孩子的选择，要么用担忧的眼神“拷问”孩子的选择。 在这种情况下，即使不需要家人投资的大学生也会犹豫反思，那些希望家里资金支持的学生更会一筹莫展。

篇9：大学生创业的优惠政策

青年创业做贷款有哪些相关的优惠政策呢?贷款有哪些流程吗?一起来看看下面我们为你带来的“青年创业贷款优惠政策”，这其中也许就有你需要的。

青年创业可申请优惠利率贷款

石家庄市被国家人力资源和社会保障部列为首批国家级创建创业型城市。日前，石市通过《石家庄市创建国家级创业型城市工作方案》，旨在通过一系列的政策措施，鼓励石市更多的城乡劳动者通过自主创业实现就业。

给个人的优惠

青年创业可申请优惠利率贷款

市财政从今年起在预算中每年拿出1000万元设立中小企业发展专项资金，各县(市)、区每年不少于300万元，并视财力状况逐年增加，重点支持创业辅导基地和各类创业辅导机构建设。

石家庄市凡45周岁以下青年初次创业和45周岁以下青年企业家二次创业的，可申请“河北青年创业小额贷款项目”，贷款期限一般不超过3年，对纳入省、市和县(市)、区政府信用平台，贷款本息偿还有保障的贷款项目，可执行在人民银行公布的同期贷款利率基础上下浮10%的优惠利率。

创业孵化基地 可免1~2年租金

今后，石市还将扩大创业培训对象。凡是有本市户籍、在法定劳动年龄段内的下岗失业人员、新生劳动力、农村劳动力、退役人员、高校毕业生和残疾人等所有有创业培训需求的人员，均可参加政府补贴的创业培训。

石市还将建设创业孵化基地。政府主办和享受政府资金扶持的创业孵化基地，对特别困难的创业者可免1~2年租金。石市还将认定一批有条件的企业为创业实训基地，安排有创业愿望和能力的高校在校生和未就业的高校毕业生到实训基地进行不到6个月的创业实训，增强创办企业的能力。

创业高校毕业生可免人事代理费

石市要建立“促进高校毕业生就业专项资金”，用于毕业生自主创业资助、奖励等。高校毕业生毕业两年内从事个体经营的，在工商部门登记注册之日起3年内免有关登记类、证照类收费。登记失业者自主创业，取得营业执照并正常经营6个月以上的，可向创业所在地劳动保障机构申请一次性创业补助(每人3000元)。

政府设立的公共就业服务机构为其提供人事代理，并免收2年代理费。对按照规定缴纳社会保险费的，可计算为退休费发放的年限，可评定相应的专业技术职务，被国家机关、事业单位录(聘)用后，人事代理期间的年限可计算为连续工龄。

对企业的照顾

符合条件高新企业 可减征企业所得税

按照“非禁即入”的原则，凡法律法规未禁止的所有行业和领域，一律向各类创业主体开放。对国家限制的行业和领域，只要符合规定的条件和标准，鼓励各类创业主体进入。

对超出经营范围的，只要不是从事涉及国家安全、公共安全和人民生命财产安全、破坏资源和污染环境等行业的，且未造成社会危害后果的，有关部门应予教育规范，凡限期改正的，可首次不处罚。

凡持有合法有效房地产证明文件，均可以作为生产经营场所(单元楼除外)进行登记。新办软件生产企业经认定后，自获利年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半收企业所得税。对符合条件的高新技术企业，减按15%征收企业所得税。

篇10：大学生创业的优惠政策

为鼓励大学生创业，我省出资5000万设高校毕业生创业基金，大学生申请的创业贷款在贷款期限内不计息，所产生的银行手续费、担保费在创业基金中列支，大学生不再支付。贷款分为担保贷款和免担保贷款两种形式

今后，大学生创业缺少资金的问题将不再困难，贷款时面临的户籍问题也将放宽，高校毕业生贷款创业变得比较容易了。昨日，《陕西省高校毕业生创业基金管理章程(试行)》正式出台，省政府先期投入5000万元设立高校毕业生(简称毕业生)创业基金，毕业生合伙创业最高可贷款50万，贷款期间还有专门的导师“一对一”指导帮扶。

据悉，高校毕业生创业基金由省政府先期投入5000万元设立，由陕西省人才交流服务中心(简称省人才中心)负责管理，以委托贷款的方式，经指定的商业银行向自主创业的普通高校毕业生放贷。省人才中心在委托贷款经办银行设立创业基金专用账户，用于向借款人提供贷款，确保专款专用。专户孳生的利息并入创业基金。

此次创业贷款，在户籍方面有所放宽，减少了贷款手续，缩短贷款时间。并针对一些比较好的项目，给出了免担保的优惠。

哪些大学生可申请贷款?

高校毕业三年(项目相对成熟的可以放宽至五年)以内、本人档案在陕西省内各级政府所属人才交流服务中心管理，参加过创业培训，获得创业培训证书的普通高校毕业生均可申请。具体包括：

1.省内户籍、大专以上学历、在省内创办企业;

2.非省内户籍、本科以上学历、在省内创办公司制企 业，所创办企业属于国家和地方优先和重点发展的行业;

3.高校毕业生在省级以上开发区或其他创业孵化基地创办的运作一年以上，经营状况良好，管理规范的经济实体;

4.对有过“农村基层人才队伍振兴计划”、“高校毕业生到村任职计划”、“大学生志愿服务西部计划”项目经历的高校毕业生给予优先扶持。

据省人才中心工作人员介绍，从鼓励大学生创业要结合所学专业知识和从事新兴产业的目的出发，在创业的产业类型上，鼓励开办公司，鼓励从事现代服务业、现代农业、电子、IT、网络、文化创意等国家

和地方重点发展的行业。

在贷款期限内计利息吗?

与以前的小额担保贷款相比，此次大学生创业贷款在贷款额上有了提高，而且担保手续更加灵活。大学生的创业贷款在贷款期限内不计息，创业贷款所产生的银行手续费、担保费在创业基金中列支，大学生不再支付。

此次贷款分为担保贷款和免担保贷款两种形式。

担保贷款包括：

1.小额担保贷款：借款人选择本章程规定的担保方式，提供有效担保，可申请3-10万元贷款。

2.合伙经营性贷款：高校毕业生合伙经营与组织起来创业的，借款人数不超过5人，经委托方审核合格，可申请50万元以下的贷款。

免担保贷款包括：

对于符合省人力资源和社会保障厅、省财政厅批准的《陕西省高校毕业生创业基金(贷款)免担保项目评选办法(试行)》的项目，经专家论证、评审等级为优秀的，可申请3-10万元的免担保贷款。

贷款期限有多长?

创业贷款期限一般为3年，对于经营周期较长的项目，经审批可延长至5年。而创业贷款的还款额设一年的宽限期，即创业贷款自放款之日起一年内不还款，第二年起按月等额还款。创业贷款用于高校毕业生自主创业或合伙经营，不得挪用。

贷款后是否有监督?

为了确保贷款安全，高校毕业生创业基金的担保机构负责分阶段对借款人、担保人、担保资产进行调查、审核与评估。在贷款发放后，对贷款的使用进行跟踪检查，定期分析，落实企业还款资金来源，纠正企业经营中的突出问题并督促企业改进。根据调查情况，定期向省人才中心报告。

同时，还设立创业导师帮扶制文章窝度，对借款人实行“一对一”的指导，帮助借款人规范管理、防范风险，创业导师的费用由财政拨付，大学生无需承担。

如何确保贷款资金的安全?

省人才中心工作人员介绍说，为规避贷款风险，省人才中心及推荐项目的市级人才中心负责对项目的生产经营过程进行监控，为借款人建立档案专户，提供免费的档案管理。借款人未全部还清贷款之前，档案不得迁转。还建立专人跟踪回访制度。每季度对项目的生产经营、贷后资金使用情况如实登记。发现违约或有恶意逃避债务嫌疑的，通知经办银行采取预防措施。

省人才中心对未偿还债务的借款人，采取电话通知、上门追索和按相关程序冻结档案等多种措施进行

催收。担保机构协助省人才中心进行贷款催收。贷款到期前采用提示、警告等方式催促借款人按期还款。对于连续3期或者累计5期未按约定日期偿还贷款的借款人可采取处置担保资产、追究担保人相关责任等措施追偿贷款。

同时，经办银行还要实行专人，建立创业贷款台账，对贷款进行管理。贷款到期前一个月要提示借款人按期还款。对到期未还款的借款人，按照银行的相关规定，建立不良信用记录，如果借款人死亡，依法宣告破产、关闭、解散，遭受自然灾害或意外事故，丧失民事行为能力或劳动能力的，进行追偿后未能收回的贷款，将按照财政部有关规定，报批审核后核销。

弄虚作假有什么后果?

为保证创业基金的良性运转，在别的方式不能保证资金需要时，省财政根据实际使用情况给予后续补充，力争创业基金(含贷款余额)维持在5000万元的规模。

审计、财政、人力资源和社会保障主管部门、中国人民银行西安分行营业管理部应采取专项检查和审计的方式对高校毕业生创业基金进行监督和管理。

对徇私舞弊、弄虚作假、造成高校毕业生创业基金挪用、流失的单位和个人，根据情节，给予纪律处分并依法追究刑事责任。

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