全区重点项目建设工作会议上的讲话

下面是小编为大家收集的全区重点项目建设工作会议上的讲话，本文共14篇，仅供参考，欢迎大家阅读，一起分享。本文原稿由网友“狂客归舟”提供。

篇1：重点项目建设工作会议上的讲话

同志们：

长白山“一年之计在于冬”。正值年终岁尾，党工委决定召开这次会议，主要目的是梳理20xx年“项目建设年”活动工作成果，总结经验和不足，提早谋划布局20xx年全区项目建设，促进全区经济社会科学发展、加快发展。刚才，建军同志向大家通报了20xx年全区重点项目建设安排意见，三个区、有关部门以及长白山集团等8个单位分别向管委会递交了项目建设工作责任状。可以说，20xx年全区项目建设的目标、任务、责任已经明确，关键是要抓好落实。下面，我讲几点意见。

一、认真回顾20xx年项目建设工作，总结经验和做法，找准问题和不足，切实增强紧迫感和责任感

20xx 年开展的“项目建设年”活动，是管委会成立8年来项目开工最多、进度最快、投资最大的一年。全年固定资产投资完成57亿元，同比增长32.5%;实施重点建设项目90项，总投资100亿元，年度完成投资40亿元。全年新签约招商引资项目12个，总投资84.6亿元;全区累计到位资金22.6亿元，同比增长82.26%。全年项目融资到位资金7.2亿元。池北区慢行系 统、城市绿化、景区提升工程等重大基础设施项目基本完工，卡森长白天地一期、森林温泉养生中心、旅游商业步行街等亿元以上重大旅游项目进展顺利。 这些项目的实施，完善了辖区公共基础设施和旅游服务设施功能，为推动特色城镇化建设和产业转型升级积攒了后劲、提供了保障。

以上成绩的取得来之不易， 认真回顾总结全年工作，主要得益于以下五个方面： 一是提早谋划布局。 去年10月份，我们就提出“一年之计在于冬”，提前着手谋划项目建设等重点工作，12月12日召开“项目建设年”动员会，安排部署全年项目建设任务，利用相对漫长的冬季时间抓好前期工作，为今年项目开工建设做足了准备。 二是坚持规划引领。 一年来， 我们聘请 美国AECOM公司等国际国内知名设计团队，投资3000余万元高标准制定和完善了水系规划、景观规划、城区规划等 50多项 规划， 明确了池北区“一心两核，两轴双园，五岸九区”城市 功能格局。 三是强化项目管理。 成立了“项目建设年”活动领导小组， 按照“百年工程”标准，建立了项目责任制和质量监督 体系，全面加强项目服务和施工管理。 四是推进战略性招商。 坚持择资招商，重点引进了浙江万丰奥特、深圳海王等一批投资额度高、发展前景好、带动能力强的大项目。 五是创新金融支撑。 充分发挥财政资金引导作用，通过土地置换、项目质押等方式，大力开展项目融资，为项目建设提供了充足的资金保障。

总的看，各区、各部门能够克服施工期短、洪涝灾害等各种困难和不利因素，抢工期、保质量，加快推进“项目建设年”活动，使全年项目建设取得了积极进展和良好成效。在这一过程中，我们培养锻炼了一支高素质的人才队伍，形成了建设长白山的高度共识，这是我们最大的收获。但是，这一年中也暴露出一些不容忽视的问题。 一是项目计划安排不够科学。 在制定全年项目计划时，对个别项目论证不够，没有全面考虑资金来源、项目选址、规划设计、林地审批等关联性因素，存在一定的盲目性，导致有些计划项目没有实施或延期实施。如长白山图书馆、池北区游客咨询服务中心、公安技术用房、池北区污水管网完善工程等项目，都是因选址、规划设计、建设方案等原因没有实施。 二是项目实施主体不够明确 。 项目前期在一个部门，项目实施又在另一个部门，导致各管一段、建管分割、相互脱节，责权不统一，直接影响到项目前期推进效率。 三是项目前期工作滞后。 受林地审批、房屋征收、体制机制等因素影响，导致一些项目手续没有办结，个别单位对项目前期工作不够重视，把我区情况特殊性变成理由;有的为了抢工期“边批边建”。 四是项目综合管理和服务不够到位。 项目管理部门与项目单位之间缺乏沟通，掌握信息不对称，导致项目服务跟不上，监督管理不到位，出现了 工程等审批、施工等图纸等现象，一定程度上影响到项目建设进度。 五是预算执行不够严格。 项目建设预算估计不足，执行意识差，个别项目还存在支出无序、事后追加等现象和问题，给财政资金造成了很大压力。这些问题的出现，既有我区项目建设多涉林地、保护区，审批费力耗时，今年又赶上洪涝灾害等客观因素，也有部分领导干部思想不够解放、责任意识不强、管理服务不到位等主观问题，需要我们在今后的工作中高度重视、认真反思、坚决克服。

刚刚结束的省委十届三次全会明确指出，抓好发展是当前我省最根本、最首要的工作任务，要毫不动摇地推动发展。全会结合吉林实际，提出着力推动创新发展、统筹发展、绿色发展、开放发展、安全发展“五大发展”，努力实现科学发展的新突破。“五大发展”中又明确提出，要加快旅游支柱产业建设，大力发展生态产业，打造绿色品牌，推进生态资源保护开发利用，重点实施东部长白山林区生态系统修复工程，加大生态文化建设力度等具体要求。这一系列新提法、新要求，特别是“统筹发展”、“绿色发展”，并在文化建设方面提出“两区一带”建设，一个“区”就是以长白山保护开发区为核心的旅游文化区，另一个“区”是以长春为核心的科技文化区，“一带”以长吉图开发开放先导区为纽带的开发开放文化带。大家可以看到，省里已把长白山的发展提高到了空前重要的地位，这些都是当前我们发展的政策机遇，也是指引长白山保护开发事业科学发展、加快发展的重要依据。

长白山管委会成立8年来， 保护开发各项事业取得了长足发展， 辖区 经济社会发展和百姓生活水平显著提高 。 但是，相比国内外先进景区和旅游城市仍有较大差距，无论是从规模、总量、数量、质量都有差距：生态保护设施、理念、水平还相对落后，与长白山的生态功能与生态地位不相匹配;公共基础设施落后，城市建设和管理水平不高，不能很好满足群众需求;旅游服务设施不完善，旅游产品不丰富，以传统观光游为主的发展模式未能得到根本转变;长白山文化影响力较弱，没有形成较为系统的文化内涵和较高的品牌知名度，距离建成世界级旅游目的地和文化名城的目标仍有很长的路要走。所以说，对于长白山来讲，发展仍然是第一要务。这是我们贯彻党的十八届三中全会、省委十届三次全会精神，落实“五大发展”总体要求最根本、最核心的内容。 20xx 年“项目建设年”活动的实践充分证明：再好的经济发展战略都必须以一大批优质项目作为支撑和载体。没有项目，就没有发展，抓住了项目，就抓住了根本，就抓到了发展后劲。全区各级领导干部必须要站在更高层次上解放思想，创新思维，突破封闭意识和狭隘视野，树立世界眼光、战略思维，站在国际化的视角去审视长白山的项目建设，深化对项目建设重要性的认识，鼓足干劲，再接再厉，咬紧牙关，奋力拼搏，切实把项目建设抓实抓好、抓出成效。

二、坚持“一个总体目标”，贯彻“三项原则”，抓好“五个重点”，确保20xx年全年项目建设任务圆满完成

20xx 年，我们将继续实施“项目建设年”活动，全年安排3000万元以上重点建设项目67个，总投资167亿元，年度完成57亿元。招商引资实际利用外资完成万美元;利用国内省外资金完成11亿元，同比增长18.3%。项目融资力争完成10亿元。完成好这一目标任务，必须在工作中坚持住“一个总体目标”，认真贯彻执行“三项原则”，着力抓好“五个重点”。

“一个总体目标” 是指：一切项目建设都必须围绕着“实现长白山特色城镇化建设”这一总体目标来进行。长白山特色城镇化建设是为了实现与周边地区的差异化发展,要走“旅游城镇化、城镇景区化、景区国际化” 特色化道路，通过城镇化发展旅游，通过国际化提升旅游品质，这是我们提出这一目标的根本目的。长白山特色城镇化建设是推动区域经济社会发展的根本动力，也是实现“建设世界名山，打造文化名城，繁荣带动周边，服务全省发展”的重要途径。为此，今后我们要打组合拳，打综合品牌、综合实力。当前，我们正积极谋划旅游、生态、文化、矿泉水“四大产业”发展，努力形成支撑长白山特色城镇化建设的驱动引擎。而产业的发展，说到底就是项目的发展，众多项目的合理布局和快速汇聚，就形成了产业的积聚升级与发展壮大。20xx年项目建设计划是经过党工委、管委会反复研究确定下来的，主要目的就是为了加快完善辖区基础设施功能，提高区域生态保护、旅游发展和服务民生的能力，为加快推进长白山特色城镇化建设打下坚实基础。各区、各部门和单位一定要牢牢坚持这一总体目标，在项目的筛选、计划安排、谋划包装、招商引资、对上争取、融资贷款等方面，都要以此为根本方向。

“三项原则” 是我们反复强调且必须认真贯彻的工作原则。 一要坚持规划指导原则。 规划是城市发展的蓝图和总纲，是指导项目建设的主要依据和手段。规划的好坏直接影响项目建设的成效。今年我们集中编制完善了支撑城市发展的各类规划。在规划指导下，全区项目建设的系统性增强了，盲目性减少了，让我们在谋划和推进长白山特色城镇化建设过程中有了更高的站位、更深的认识、更宽的国际化视野。20xx年，我们要继续下大力气抓好规划工作，按照覆盖全面、布局合理、功能完善、特色鲜明、管理严格的总体要求，高起点、高水平、高标准完成好各项规划的编制和完善，科学指导长白山特色城镇化建设。 二要坚持品质第一原则。 去年我们就提出“百年大计，质量为本”，努力打造名优工程、精品工程，这是实施项目建设的根本要求。各区、各部门和单位要牢牢坚持品质第一的原则，以对长白山事业、对辖区百姓高度负责的态度，正确处理好建设速度、经济效益与工程质量的关系，把工程质量管理工作摆在重要位置，采取有力措施，确保项目质量。要认真贯彻执行项目的法人责任制、招投标制、工程监理制、工程合同制、竣工验收制，使项目建设管理工作做到程序化、制度化、规范化，绝不允许出现擅自更改施工设计的现象;要坚决实行工程质量终身责任制，建立和完善政府监督、施工企业自检、建设单位实行监理的质量监控体系;要大力加强社会监督，充分调动群众参与项目建设的积极性，建立通过社会力量监督项目质量和施工管理的工作机制;要加快健全质量保证体系，落实质量保证措施，对项目责任主体、建筑材料、建设程序等每个细节都做到严格、严谨、严肃管理，绝不能偷工减料、施工缩水，努力建设一流的优质工程，真正使重点项目成为经济社会发展中的亮点和品牌。 三要坚持安全至上原则。 安全生产只有进行时，没有完成时，要时刻警钟长鸣。这也是省委提出“安全发展”的题中之意。在今年项目建设中，我区也发生了几起安全生产事故，为我们安全监管工作敲响了警钟。明年的项目建设工作中，我们一定要狠抓施工安全管理，切实强化项目建设单位的主体责任，自觉遵守安全生产法规和各项制度，严格施工作业程序，落实安全生产责任。同时，管委会安监等职能部门，要切实强化监督管理职责，加大检查执法工作力度，及时消除施工安全隐患，确保全年项目建设安全。

“五个重点” 是全年项目建设工作的中心。

一要着重抓好项目计划统筹与前期工作。 20xx 年项目安排计划表中已经明确了每个项目的责任单位、责任人、完成时限、建设内容、完成标准等内容。各区、各部门和单位要按照要求，统筹安排好项目建设工作计划，针对每一个项目都要制定详细的推进时间表，包括项目前期手续、审批立项、招投标、落地开工等一系列环节，明确各个阶段、各项工作的完成时限、完成标准，并将每项工作任务落实到人头。特别是项目前期工作，要像抓工程进度一样抓项目前期进度，像抓工程质量一样抓前期手续质量。项目前期工作耽误一天，项目整体进度就会影响一个月，耽误一个月就会影响一年。各个部门和单位不能躺在原因堆里安于现状，要创新机制和办法，抓住改革机遇着力解决好审批难、审批慢的问题。充分利用好长达6个月的冬季时间，切实将项目前期工作做实、做细、做透。

二要着重抓好项目综合管理与服务。 我们招商引资环境还不错，但是在项目管理和服务方面还存在一些问题。在项目的综合管理上要更加细致，各相关部门之间沟通要到位、协调要到位、服务要到位、监督要到位，不要出现开工等批件、施工等图纸、项目单位求部门等现象。要重点研究建立项目综合管理与服务工作机制，着力在“实”、“细”、“优”、“严”上下功夫。

项目落实要突出“实”。 要以务实的态度、务实的精神、务实的作风、务实的措施对待项目建设。安排项目要实，谈项目要实，签项目要实，建设措施更要实。要对项目的布局选择、规划设计把好关。特别是各部门的一把手，是项目建设的总责任人，一定要放下架子、沉下身子、静下心来，带头深入项目建设一线，认真研究解决项目建设过程中遇到的困难，定措施、定方法，化解矛盾和问题，推动项目落实。

项目服务要突出“细”。 我们的项目很多，有大有小，无论是大项目还是小项目，没有“细”落不实，没有“细”建不好，没有“细”出不了精品，也建不成百年工程。各区、各部门和单位要牢固树立管理就是服务的理念，强化项目的跟踪服务，由“配角”变“主角”，由被动服务变主动服务，要与项目单位加强沟通协调，详细了解和掌握项目具体情况。 对项目前期， 要落实专人积极配合做好用地选址工作，提高规划政策咨询服务，帮助其尽快完成所有材料和报告的准备完善工作;开辟重点项目审批一站式的“绿色通道”，优化办理流程，压缩办理时限，简化服务路径，推进项目尽早落地。 对新建项目， 要积极配合项目单位做好征地拆迁、林地审批工作，帮助解决实质性问题，做好开工前各项行政许可和服务工作，确保项目按计划开工。 对续建项目， 要及时了解进展过程中的困难和问题，帮助项目单位及时解决，确保完成年度计划任务。 对竣工项目， 要积极帮助项目单位做好各种后期服务，确保按期投入使用。

项目管理要突出“优”。 我们不仅要建设世界名山、文化名城，还要管出世界名山、文化名城。为此，明年我们要开展“城市管理提升年”活动，着力解决近年来项目建设轻管理的问题。打造一流的国际旅游小镇的品牌形象，让全区百姓和广大游客充分感受到长白山优良的生态文明和人文关怀。

项目监管要突出“严”。 要在质量上下功夫，项目管理突出严肃、严格，在审查、审批、验收各个环节提供高效服务的同时，严格把关。要严格项目施工图纸的审查力度，防止设计错项、漏项;要认真贯彻执行招投标法，严禁以形式和理由规避项目招投标;要严格依职依法履行项目监督职责，对项目重点部位和关键环节开展监督检查，严禁未经批准擅自变更设计，严禁违反规定擅自挪用、支出项目资金，严禁部门违规干预和插手工程建设。

三要着重抓好项目资金筹措与管理。 要重点破解我区项目融资难、融资少、融资渠道不畅的问题，开拓思路，大胆创新，积极扩大融资渠道、融资范围与手段，全力保障20xx年重点建设项目资金需求。要在保证资金安全的前提下，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用，尽可能放大资金总量，做好政府投资项目融资工作;要充分发挥好长白山集团、长白山旅游股份公司的作用，通过积极参与辖区项目建设，进一步发展壮大企业实力，增加直接投融资能力，增强综合实力;要强化社会融资功能，积极实施BOT、BT等融资形式，更多地引进社会资本，扩大长白山金融平台。同时，要采取一些创新办法，和金融机构加强沟通联系，建立并完善自有金融体系，扩大金融总量。

在抓好资金筹措的同时，要切实强化资金的使用管理。要加强项目前期预算管理，对项目设计概算编制的准确性、构成内容的完整性、设备材料价格的合理性等进行审查，切实提高财政资金使用效益;要严把工程造价关，坚持“估算控制概算”和“概算控制决算”的原则，从严控制工程造价，凡未批先建和擅自增加工程量的不得纳入工程决算，财政部门不予拨付资金。管委会正在研究制定《政府性投资项目监督管理办法》，探索实行政府投资项目专户管理，对全年度重点建设项目设立财政专户，促进所有项目前期手续办理经费的统一、集约管理和使用。

四要着重抓好项目谋划与包装。 经发部门要顺应政策导向谋项目，立足潜力优势谋项目，紧抓省里实施“五大发展”，加快旅游业支柱产业建设，实施生态保护工程，大力发展生态产业、打造绿色品牌，深化生态文化建设等重大机遇，围绕我区确立的旅游、生态、文化、矿泉水“四大产业”，高起点、高标准、高站位，精心谋划和包装一批集群性项目，一批能够影响全局、具有战略意义的重大项目。在这里，我要特别强调一下敦化至长白山的高铁项目，这个100多公里路程的高铁项目是决定长白山未来发展的关键因素，只有畅通北京到长白山的陆路交通，才能真正实现长白山的对外开放。管委会将于近期成立高铁建设推进领导小组，全力推进项目。

五要着重抓好招商引资与对上争取。 要积极转变招商引资思路，改进招商方式，重点围绕我区的优势产业、特色资源和谋划项目，突出产业招商、资源招商、项目招商，积极与央企、国企、世界500强企业开展对接合作，力争引入一批投资额度高、土地利用率高、财政贡献率高、产业集中度高的大项目、好项目。要充分发挥我们的接待资源，调动各部门跑项目、争资金、要政策的积极性和主动性，最大限度地争取支持。各部门和单位之间要加强协作配合，形成工作合力，切实做到“勤跑、盯紧、多磨”。勤跑，就是跑一遍不行两遍，跑两遍不行三遍，直到跑成为止;盯紧，就是有了好项目，就要抓住不放，一抓到底，绝不能时冷时热，虎头蛇尾;多磨，就是很多项目不可能一次就能跑成功，要“软磨硬泡”、“缠”住不放，反复做工作，反复去协调，直至取得成功。总之一句话，凡是其他市(州)、县(市)能够争取到的项目，我们一定也要争取到。

三、进一步解放思想，营造良好环境，强化责任落实，严格考核奖惩，健全有效推进项目建设的工作机制

首先，要进一步解放思想。 解放思想只有逗号，没有句号。面对新的发展形势，新的任务挑战，要想把握工作主动权，破解工作难题，就必须树立世界眼光、创新战略思维。要在抓落实上解放思想。工作上不能前怕狼后怕虎，谨小慎微，照抄照搬，缺少创造，要敢于创新，敢想敢干，要多一些闯劲，多一些灵活性和创造性，不要怕坐冷板凳、怕丢面子、怕冒风险，要正确对待项目建设中的挫折和失败。 要在抓经营上解放思想。 在项目运营和企业管理上要放开手脚，既要依靠自己的力量求发展，同时也要善于经营运作，善于借助市场的手段办成事，借助“外力”的支持办大事。在招商引资和对上争取方面，要敢跑敢争，要多掌握信息、多去跑、多去争，不能不叫不到、不给不要。各级领导干部要努力成为策划项目的高手，成为跑项目、引项目的行家里手，还要成为善于推进项目的操作手。

其次，要坚定不移地优化发展环境。 明年要继续开展“机关作风建设年”活动。通过今年的活动开展，全区发展环境总体趋好，得到了部分投资商和人民群众的好评，但是仍然存在一些问题。比如，“门难进、脸难看、话难说”的现象少了，但事难办的问题、办事拖拉的问题仍然存在;少数管理部门、监督部门服务发展的意识仍然不强。为此，要继续加大优化发展环境的力度，建立“一窗式”办公服务，全力确保项目前期、审批、开工各个环节的无缝对接，提高办事效率和工作水平，努力形成能够吸引外资、使我们自身感到舒畅的优良环境。同时，纪工委、监察局要进一步加大对破坏环境事件的打击力度，加大对相关责任单位和责任人的问责力度，维护好来之不易的工作成果。

第三，要不断深化责任落实。 要一步一步分解责任，落实责任。要将项目建设工作与日常工作结合起来，将日常工作和干部管理结合起来，严格考核，严格管理。管委会成立了重点项目建设工作领导小组，成立了五个推进小组，明确了包保领导、任务分工和工作职责。各推进小组要结合绩效管理考评工作，把项目建设任务分门别类逐级分解，全部落实到单位、部门、人头。要创新落实举措。要在项目建设中出实招、出新招、出硬招，瞄准阻碍项目建设的重点、难点和关键环节，破解落实招法不力、落实渠道不畅等老大难问题。要完善落实机制。要按照“理顺程序、简化路径、缩短时限、落实责任”的要求，由重大项目建设工作领导小组统筹，集中负责重点项目的前期手续办理、日常监管考核等工作，做到“化分散为集中”，打破目前相互脱节、沟通不畅、零打碎敲、效能不高的局面，推动跨部门、跨区域等重大事项的工作落实，真正形成以制度促落实的工作机制，坚决防止“一阵风”。要严格督查考核。督查考核是提高领导干部执行力和落实力的有效手段。监察、督查部门要互相配合，以各部门分解的任务和各级责任人的职责为督查考核的基点，强化对工作任务落实情况的日常跟踪和督查，确保项目建设实施进度。

第四，要努力营造良好工作氛围。 抓项目建设，关键在人的积极性、主动性和创造性。在主攻项目建设过程中，要千方百计调动广大干部的积极性和创造性，要为他们抓项目、干实事搭好平台，创造机会，提供支持，努力营造全区上下争相抓项目建设的良好工作氛围。要坚持以项目见政绩，以项目论英雄，以项目建设的成效来评价干部优劣。抓项目建设不可能没有困难，不可能没有风险，不可能不出现失误，要采取开明、宽容的态度，允许干部出现失误，但不能允许干部不认真抓项目。党群工作部要抓紧制定相关鼓励措施和办法，对抓项目建设有突出贡献的，给予重奖和重用;对由于经验不足出现失误的，要帮助其总结经验教训，加以爱护;对抓项目既有成绩又犯错误的，重在教育，改了就行，不要求全责备;对被动应付，不干实事，影响项目建设的，要批评教育，仍不改正的，要及时调整;对不仅不认真抓项目建设，反而对抓项目、干实事的同志说三道四的，要给予严肃组织处理;对利用项目建设之机，贪污受贿、中饱私囊的，要坚决依法依纪予以严厉惩处。

同志们， 20xx 年是全面深 入贯彻落实党的十八届三中全会精神和省委十届三次全会精神的开局之年，是全面深化改革攻坚的关键之年。让我们深入贯彻落实省委、省政府和党工委、管委会各项工作部署，坚定不移地抓好项目建设工作， 以更高的工作热情、更大的工作干劲，圆满完成20xx年项目建设任务，努力实现长白山保护开发事业科学发展、加快发展新局面、新突破!

篇2：重点项目建设工作会议上的讲话

同志们：

今天召开这次会议目的只有一个，就是全面盘点我市重点项目建设情况，查找差距不足、梳理问题原因，进一步明确责任、强化措施、狠抓落实，更好更快地推进重点项目建设，确保年度各项目标任务圆满完成，为“十三五”开好局、起好步提供有效支撑。下面，我讲几点意见。

一、充分认识重点项目建设工作的重要性

重点项目建设是扩投资、稳增长的有效抓手，是我们工作当中抓重点、抓要害、抓关键的最重要环节。具体来看，重点项目建设的重要性至少有以下三点：

(一)稳增长的重要力量。 过去、当前以及今后一个时期，固定资产投资仍然是拉动我市经济增长的最主要的一驾马车，而重点项目建设又是固定资产投资的主力军。一方面，通过重点项目建设，可以拉动投资即期增长，并带动相关产业发展，从而促进经济稳定增长。另一方面，通过重点项目建设，可以加强基础设施、基础产业，夯实发展基础，确保经济社会长远发展。

(二)调结构的重要抓手。近年来，重点项目建设的“两个比重”在不断提高。这“两个比重”，一是要提高重点项目投资在全市固定资产投资中的比重;二是要提高产业项目投资在重点项目投资中的比重。目前，这两个比重均保持在60 %以上，这有力地说明了重点项目建设对于调结构的重要作用。一方面，重点项目是固定资产投资中最核心最优良的部分，通过加大重点项目建设力度，更多更好地实施重点项目，就可以有效地促进全市投资结构的改善。另一方面，通过把更多的符合国家产业政策和我市产业发展实际的重大产业项目纳入重点项目，加快实施，就可以有效地促进产业结构调整，促进经济发展方式转变。

(三)保民生的重要举措。近年来，我们每年都要把一大批和人民群众生产生活息息相关的民生工程纳入重点项目管理，比如全市污水、垃圾处置工程，全市棚户区改造、保障性住房，城市道路畅通工程，文化、教育、卫生、体育、旅游等社会事业项目，都是通过重点项目建设管理机制来加快推动实施的，一大批民生项目顺利建成投用，有效地改善了人民群众的生活条件。

正是因为其非常重要，市委、市政府一直把重点项目建设作为带动全局的工作和重要的综合性抓手。所以，希望各有关方面，一定要引起高度重视，切实履行职责，认真组织好项目实施。

二、全面把握项目建设的进展态势

今年以来，全市上下认真贯彻落实中央和省委决策部署，坚持“持续求进，好中求快”的总基调，坚持把重点项目建设作为应对复杂严峻经济形势的重要措施，强化联审联批，突出要素保障，着力督导协调，狠抓责任落实，重点项目建设总体保持了平稳推进态势。

1 ～7 月份，全市重点项目完成投资790 亿元，占年度计划投资的69 %。其中省管A 类完成投资94 .35 亿元，占年度计划投资的77 %;省管B 类完成投资286 .5 亿元，占年度计划投资的70 .1 %。1 ～7 月份新开工项目125 个，竣工项目15 个。从各县(区)的情况看，基本上都实现了上半年“时间过半、任务过半”的目标。

但是，我们也要清醒地认识到在项目建设中还存在一些突出问题：一是产业投资增长乏力。从经济指标上看，上半年全市固定资产投资同比增长15 .1 %，增速较一季度回升2 .7 个百分点，但第二产业投资、民间投资均同比下降2 .8 %，低于全市投资增速17 .9 个百分点，说明受市场需求疲软和产能过剩影响，我市工业企业投二是要素瓶颈制约问题仍然存在。融资难、成本高和建设资金紧张的现象较为普遍，部分企业因此停工、暂缓建设;受土地占补平衡指标限制，项目用地手续办理时间长的情况仍然存在;用工短缺、招工难制约企业进一步的生产规模扩大。三是部分项目因达不到大气污染防治要求停工。我市近期开展了大气污染防治攻坚战，不少重点项目建设工地因没有达到“六个百分之百”的环保要求，从7 月下旬开始出现了部分项目停工现象，没有停工的项目建设进度也受到了不同程度的影响。

各县(区)还不同程度存在着部分项目建设进度不快、个别项目应开工未开工、投资完成和工程进度上报数据不实、部分项目审批手续办理滞后、项目储备不足、协调服务水平和工作力度有待提高等问题，这些问题都有待于大家在下一步工作中认真研究解决，拿出具体的整改措施，制定下一步推进计划。

三、明确重点项目建设工作的主要任务

下半年，是重点项目建设的黄金时期，也是重点项目建设工作全面突破的关键期。各县(区)、各有关部门要紧紧围绕年初确定的目标要求，督促项目单位尽可能多地完成实物量和投资量。按照“冲刺三季度，决战四季度”的要求，从四个方面抓好重点项目建设工作：

(一)全力推进联审联批工作。 今年以来，为了推进重点项目联审联批工作开展，市政府调整了市重点项目联审联批工作领导小组，由我任组长，有关部门任成员单位;建立了重大项目联审联批工作例会制度，也是重点项目推进会，由我和张建慧市长召集，原则上每周召开一次;扩大了联审联批工作的范围，从原来的国土、规划等手续办理，扩展到了项目竣工前的各个方面;按照要求，市重点项目办制定了收集问题、交办任务、明确议题、联席办理、跟踪督办的工作流程。具体来讲，联审联批工作一是收集问题，市重点项目办建立了问题收集周报制度，各县(区)每周上报收集到的项目建设中存在的问题和困难，同时重点项目办建立了企业直报制度，首批已纳入62 家直报企业，直报企业每周按时上报建设情况和问题;二是交办任务，重点项目办把收集到的问题进一步梳理，摸清问题形成的原因和症结所在，确定解决问题的办法和责任单位，向责任单位发放任务交办通知，明确完成时限和工作任务;三是明确议题，对在交办时限内无法完成任务的或责任单位上报无法办理的，由重点项目办组织汇总，经任善礼秘书长和我审定后，确定为工作例会会议议题，上会研究;四是联席办理，由我召集与会议议题有关的部门和项目单位，集中协调解决项目在实施中存在的重大问题，并形成市长办公会议纪要;五是跟踪督办，重点项目办根据会议研究确定的工作任务，向有关部门和单位发放督办通知，并建立清单保持进度跟踪，实行核销制，在交办时限内完成的予以任务核销，不能按时完成的，由市政府督查室开展督查问责。目前，已经召开重点项目联审联批工作推进会5 次，共研究解决医专新校区、市一中新校区、市一高新校区、中电国际民生热电项目等16 个项目34 项问题，缩短了审批周期，提高了审批效率，推进了全市重大项目建设。

各县(区)、各有关部门要认清此事的重要意义，结合开展“懒政怠政、为官不为”问题专项治理活动，强化重点项目建设环境治理，进一步完善联审联批制度，积极采取有效措施，规范审批流程，尽可能减少不必要的环节，加强工作组织协调，形成合力，切实做好重大项目建设联审联批工作，力争快审批、早开工、见实效。

要素保障方面，在土地上，要确保年度新增用地计划指标优先用于重点项目，严防不合理占地和批而未供、供而未用现象。在资金上，要千方百计改进机制、创新方式、拓宽渠道，在大力开展银企对接、争取政府资金投入的同时，积极推广政府与社会资本合作(PPP )模式，帮助和引导企业利用社会和民间资本;积极通过投资补助、基金注资、担保补贴、贷款贴息等，优先支持引入社会资本的重点项目;积极采取信用担保、风险补偿等方式，增强重点项目建设主体融资能力;加强与社会融资机构的战略合作，建立起“有对接、有跟踪、有实效”的融资机制，不断拓展市场化、多元化的融资渠道。在用工上，要打通培训平台和企业联系的通道，培训企业急需的技术工人，提高务工人员技能，针对性的解决企业招工难和工人技能不高的问题;帮助企业建立合理薪酬体系和管理体系，让工人留得住、干得好。

(二)全面加快项目建设进度。 市委、市政府提出了三季度末重点项目开工、建设进度任务分别完成80 %以上，联审联批任务基本完成的目标，但从现在完成的情况看，无论是完成的时序进度，已完成的实际投资量，还是项目实施过程中遇到的障碍、困难和问题，都要求我们不能有丝毫松懈，要一以贯之地抓住项目建设不放松。一要切实做好项目建设服务。要按照时间安排和时序要求，动工一批项目、推进一批项目、突破一批项目、建成一批项目，对受大气污染防治影响停工的项目，不能把大气污染防治当做项目停工建设的借口，既要做好大气污染防治，做到可持续发展，更要抓好项目建设，紧抓投资不放松，两手都要抓，两手都要硬。各县(区)要主动要求项目单位按照有关要求完善工程条件，尽快实现“六个百分之百”的要求，帮助达到“六个百分之百”的项目单位抓紧验收，尽快实现复工。同时，县(区)之间、部门之间项目工作进展是不平衡的，进展比较慢的县(区)、部门，要认真查找原因，对项目的建设情况、制约原因再进行一次全面盘点检查，逐个梳理并查找出项目建设中的具体问题，研究对策，自我加压，迎头赶上。这里再强调一下，今年确定开工的项目要做到全部开工，确定竣工的项目要做到全部竣工，年初各县(区)和市政府签订的重点项目投资任务和“1816 ”项目投资要按时完成，只有这些任务完成了，全市的投资才有保障，经济发展的各项指标才有完成的基础。二要强化督查考核。市重点项目办要会同市政府督查室，实实在在履行职责，加强督促检查，定期通报项目进展情况，尤其是对要求限期解决的问题，要及时交办、跟踪督查、催办督办，把督查工作抓好。对推进项目成效显著的，要通报表扬;对解决问题不力被问责的，要通报批评，确保重点项目建设顺利推进。三要强化业主责任。当前，在大气污染防治的紧迫形势下，有的项目业主不是主动去改善项目施工条件和建设环境，达到环保要求，而是在观望，还想着哪天管的松了继续粗放式的建设。在这里我要强调一下，不要有侥幸心理，主动按要求达标就可以早开工、早竣工、早受益，被动去干只会自己多受损失。

(三)认真抓好项目谋划储备。 项目谋划储备是抓好重点项目建设工作的基础，在聚力抓好当前的同时，也要着眼长远，抓好项目谋划编制和争取等工作。一要早谋划。 年度省A 类重点项目遴选工作即将启动，要提前着手做好准备，紧紧围绕全市发展中心大局，结合“十三五”规划，坚持规模数量和质量效益并重，切实搞好项目评估评价，扎实掌握选报项目情况，科学制定年度建设目标，全面提升重点项目质量。二要促落实。进一步提高招商引资工作实效性和落地率，特别是对已经签订合作协议的招商引资项目，要排出目录清单逐一跟踪落实，推动项目尽快落地。解决好项目落地、合同履约、资金到位、集约节约用地等方面的问题，使招商项目尽快开工建设、尽快投产达产。三要抓争取。当前环境下，推进商丘发展，离不开上级政策、资金和项目等支持。为此，我们要发扬钉子精神，多向上级汇报，多方面争取更多项目和资金，为未来发展争取更多项目支撑。

(四)认真做好全省抓项目促投资集中督导活动的准备工作。 8 月17 日，省委办公厅和省政府办公厅联合下发通知，在全省开展抓项目促投资集中督导活动，派出9 个督导组，督导检查各市AB两类省重点项目、“1816 ”投资促进计划项目、中央预算内投资项目、专项建设基金项目进展情况，中央和省委、省政府扩大有效投资、稳定经济增长重大政策贯彻落实情况，“放管服”改革进展情况，降成本政策措施落实情况，重点项目建设领域懒政怠政为官不为问责年活动开展情况，请同志们务必高度重视。从省委、省政府开展的这项督导活动，我们可以看出，抓项目就是促投资，就是保发展，更加证明我们今天召开重点项目促进会的必要性。各县(区)、各有关部门要按照前面的要求抓好工作落实，促开工、促进度、促竣工、促达产。同时还要高度重视这次全省集中督导活动，对照督导活动的各项要求，做到立即部署、抓紧协调、补齐短板，细化工作安排，做好自查和督查的准备工作。

同志们，项目建设事关全市经济社会发展大局，各级各部门务必以高度的责任感和紧迫感，全力以赴加快重点项目建设进度，确保年度目标任务圆满完成。

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篇3：重点项目建设工作会议上的讲话

同志们：

过去的一年，我们遇到的困难多，经历的挑战大，取得的成就也令人振奋，经济社会发展取得了来之不易的成绩，可以说，重点项目建设功不可没。20xx年全市共安排重点项目187 个，完成投资201 亿元，占全市城镇以上固定资产投资的55 %以上。共建成重点项目112 个，尤其是中石油千万吨炼油项目落户我市，实现了国家重大项目建设的历史性突破，国电民权电厂一期2?60 万千瓦机组投产发电，永煤集团一期年产50 万吨甲醇项目竣工投产，奠定了商丘未来发展的广阔空间。我市的重点项目建设工作，受到省政府通报表彰。这些成绩的取得，是全市各级各部门抢抓机遇、奋力拼搏的结果，也是各项目建设单位埋头苦干、扎实工作的结果。借此机会，我代表市委、市政府向各级各部门和重点项目建设战线的广大干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢!

在今年这个应对国际金融危机的特殊年份里，抓好重点建设项目，认真开展“ 项目建设年” 活动，对更加有效地保增长、扩内需、调结构，促进经济平稳发展具有十分重要的意义。做好今年的重点项目建设，要在“ 四个提高” 上多下功夫。

一、提高认识水平

项目是经济工作的核心，项目是扩大投资的载体，项目是促进发展的关键，评判工作成果要看项目，衡量发展后劲要看项目，检验人文环境也要看项目。可以说，不重视项目建设的领导是不清醒的领导，不会抓重点项目的领导很难说是优秀的领导。我们必须充分认清做好重点项目建设工作的重要性和紧迫性，进一步统一思想，坚定信心，切实增强加快重点项目建设的积极性和主动性。

(一)重点项目建设是保增长的迫切需要。当前我们面临的是一场历史罕见的世界金融危机，目前金融危机的影响还在加深，今年1 ～2 月份，全市经济增幅持续回落，规模以上工业增加值增幅同比回落19 个百分点;地方财政一般预算收入同比下降2 .6 %;工业用电量增速下降21 .4 %;造纸、电解铝、电力和水泥、玻璃等主要行业增加值都在不同程度的下降，经济下行压力加大，形势非常严峻。如何保增长、促发展，关键在投资，载体是项目，尤其是体现实力和后劲的重点项目。从拉动经济增长的三个组成要素来看，我市出口量不大，消费总量有限，只有扩大投资是最直接最有效的保增长手段。当前，在特殊形势下，必须更加注重项目建设，把扩大投资上项目作为扩需求、保增长的主攻方向，引导社会资金投向，拉动社会总需求，不断增强全市经济社会发展的综合实力，以大项目、好项目带动经济社会平稳较快发展。

(二)重点项目建设是抓机遇的重要载体。面对国际金融危机，各国、各地都出台了一系列超常规的应对措施，都在狠抓项目建设和产业结构调整。对此，我们既要有危机意识，更要有机遇意识，不仅看到困难问题，还要看到有利条件。国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台了一系列扩内需、保增长的政策措施，并将投入4 万亿元的资金，为我们争取国家财政支持提供了机遇;我省实施“8511” 投资促进计划(在农林水利、交通、能源、城镇建设、自主创新、产业升级、节能减排、社会事业等8 大领域，开工建设500 个以上超亿元的重大项目，带动新开工项目总投资规模超过1 万亿元，完成城镇固定资产投资超过1 万亿元)，投资规模之大、数量之多、覆盖面之广前所未有，这有利于我市争取资金，加大投入保增长，争取项目增后劲;从我市现实看，一批重大项目被列入国家和省重点项目计划，规模企业不断增加，资源优势、区位优势、产业优势和政策优势将进一步得到发挥，有利于我们在应对危机和困难中抢抓机遇，促进发展。我们一定要把国家、省扩大内需的措施作为抓投入、上项目的机遇，抓住难得时机，变经济调整期为战略机遇期，顺势而为，乘势而上，不失时机地把一批重点项目争取来、建设好。

(三)重点项目建设是促转型的关键环节。重点项目建设是促进产业结构优化升级、提高企业核心竞争力的关键。今年全市固定资产投资确保达到652 亿元，初步安排重点建设项目197 个。这些重点项目中有一大批属于调结构、促转型项目。在培育工业主导产业方面，突出抓好中石油(商丘)千万吨炼油厂、商丘2?30 万千瓦热电厂、神火集团60 万千瓦发电机组、国电民权电厂二期2?100万千瓦发电机组、两个500 千伏输变电工程等项目建设。在建设综合交通体系方面，突出抓好邢商永地方准轨铁路、商周高速公路二期、沱浍河航运开发、郑徐客运专线、商丘军民合用机场等项目建设。在粮食核心区建设和新农村建设方面，突出抓好大型商品粮基地、黄河故道生态治理、大中型水库除险加固、农村大型种植养殖小区等项目建设。在建设现代城镇体系方面，突出抓好城市基础设施、供排水管网、中水回用等项目。这些项目的实施，对促进结构调整和产业升级具有十分重要的意义，有利于加快我市能源、交通、冶金建材、医药化工、加工制造、纺织服装、食品等产业发展，提升产业层次，推动经济转型，促进经济发展方式转变。

(四)重点项目建设是保民生的有效途径。重视民生、保障民生、改善民生，不仅体现在给群众发补助、发补贴上，更多地体现在共享性的公共设施项目建设上。特别是在当前应对金融危机的特殊时期，重点项目建设对就业的拉动作用非常明显，有利于消化困难企业的下岗失业人员和返乡回流的农民工，维护社会大局稳定，有利于改善人民群众的生产生活条件，促其恢复投资信心、提振消费信心。今年出台的扩内需、保增长的政策措施，把加快实施重大民生工程放在了重要位置，在全市重点项目盘子中，我们安排了市中医院综合病房楼、县级中医院改扩建、初中校舍改造、医疗卫生保障体系建设等民生工程项目，这些关系群众切身利益的项目，必须抓紧、抓实、抓好。

二、提高谋划水平

全市各级政府、各相关部门要继续探索高效率、高质量谋划项目的有效途径，既要总结吸取我市以往谋划项目的成功经验，又要注重加强规划体系建设，增强前瞻性，谋划出更多促进我市产业升级、增强发展后劲的大项目、好项目。

(一)捕捉项目信息。要认真研究国家产业政策，把握经济结构调整和投资动态，捕捉符合商丘实际的项目信息，积极向上争取资金和项目。要利用政府、企业、个人等社会各方面的力量和关系，捕捉产业转移和招商投资信息，积极跟进洽谈，提高招商成效。要利用网络等现代科技手段及时发布和更新招商项目信息，扩大本地招商引资的覆盖面和影响力。

(二)认真编报项目。重点项目建设也要实现可持续发展，大力培育新生项目源。各级各部门要加强组织领导，促进主动对接，实现互动融合，从增创商丘新优势之处策划项目，从政策变化之处跟进项目，从拉长产业链条之处衍生项目。要继续按照“ 走出去、请进来” 的办法，加强对外联系，加大项目、资源、优惠政策的宣传推介，做好招商引资项目的策划、筛选、评估、分析等各项前期工作，搞好项目策划包装，提高每一个项目的编报水平。

(三)论证完善项目。要深入调研论证，科学制定项目规划，增强项目规划的前瞻性、实用性、针对性，切实维护项目规划的严肃性和权威性，真正使项目规划经得起时间的检验，经得起后人的评价。要从项目建议书、可研报告、初步设计等各个环节上严格把关，努力使前期工作达到国家和省的要求，达到项目随时开工和建设的条件，建设一个数量可观、内容充实、前后接续、重点突出的动态化项目库。同时要搞好项目规划布局，围绕产业定位论证项目，各县(市、区)工业集聚区都要选准产业，形成分工合理、布局有序、重点突出、特色鲜明的产业发展集聚区。

(四)大力争取项目。要发扬想千方万计、说千言万语、行千山万水、跑千家万户、经千难万险的精神，深入研究国家产业政策和投资导向，准确把握国家的投资重点，最大限度地用足、用活、用好政策，把中央、省里的政策真正变成我们的项目、我们的投资、我们的现实生产力。要紧紧抓住国家支持“ 三农” 、交通、基础设施建设和社会事业发展的机遇，重点抓好水、电、路、住房等基础设施项目和教育、卫生、文化等社会事业发展项目，以及生态环境方面的项目，提高争取项目的针对性，无论在争取项目的数量，还是投资规模上都要取得新的突破，确保今年全市争取中央资金规模达到全省争取规模的1 /12 以上。

三、提高建设水平

全市各级各部门要按照“ 续建项目提前完工，新上项目提前开工，前期工作加快推进” 的要求，对照目标，明确节点，细化措施，强力推进重大项目建设。

(一)加快产业集聚区建设。要充分发挥各县(市、区)工业集聚区“ 三个体系、一个载体”，即现代产业体系、现代城镇体系、自主创新体系和产业载体的作用，借助城市总体规划、土地利用规划和城乡规划修编的有利时机，科学规划产业集聚区，明确产业发展方向，确立支撑产业，明晰产业空间布局定位。构建产业-就业-消费-产业升级扩大的良性发展模式。要加大基础设施投入，提高集聚区水、电、路、通讯、环保等基础设施以及技术、资金、人才等生产要素的使用效率，提升项目承载能力。要紧紧围绕主导产业和支柱产业，积极谋划项目，争取政策性资金，把项目向园区集中，提高产业集聚化、企业集群化、发展集约化水平。

(二)加强基础设施项目建设。基础设施项目投资规模大、建设周期长、带动能力强，不仅能够有效解决当前经济发展内需不足的突出矛盾，而且对实现持续快速发展具有重要支撑作用。要紧紧抓住国家加快交通、能源等重大基础设施项目建设的机遇，坚持及早谋划、适度超前，从增强经济社会长远发展支撑能力出发，加强中长期重大基础设施项目谋划和实施。要坚持引领未来、服务全局，把谋划和建设重点放在巩固提升区位优势、促进现代产业体系建设的重大基础设施项目上来，充分发挥重大基础设施项目的引领带动作用，努力构建配套完善、支撑有力的现代化基础设施。

(三)抓好战略支撑产业项目建设。一个地方无特色、缺实力，主要是无战略支撑产业。经济竞争力的核心体现在产业竞争力上，推进产业结构升级、加快培育战略支撑产业是贯彻落实科学发展观的必然要求和重要体现。一是围绕构建现代产业体系上项目。重点抓好主导产业、高技术产业和服务业项目建设，认真分析我市比较优势和发展潜力，培育战略支撑产业。重点是拉长煤和煤化工产业链，打造煤化工基地;拉长铝产品深加工链，打造铝加工基地;拉长冶金制造产业链，打造加工制造业基地;拉长农副产品加工链，打造农副产品加工基地。二是围绕国家产业调整振兴计划上项目。国家为应对当前困难和促进长远发展，陆续出台了钢铁、轻工、有色金属、装备制造等十大重要产业的调整和振兴规划。要围绕国家产业政策，及时谋划建设一批重大结构调整项目，引进政策性资金，抢占发展先机，切实将国家实施的十大产业振兴规划转变为我市的发展良机。三是围绕战略合作与重组上项目。要充分发挥我市人文、资源、交通、区位等优势，加快承接国际及沿海发达地区产业转移，千方百计吸引民间资本，引导更多的社会资金在商丘投资兴业。要着眼于推进战略合作与重组，实现优势互补，把企业做大做强。要把工作的着力点放到与世界500 强企业、国有重点企业的联合与引进上来，作为最现实、最有效的捷径来抓，争取实现突破。

(四)强化农业项目建设。去年入冬以来的特大旱情，给我们敲响了警钟，我们必须进一步增强忧患意识和危机意识，坚持不懈地巩固加强农业基础地位，抓好涉农项目建设，为“ 粮食增产、农业增效、农民增收” 创造条件。一是着力推进水利项目建设。认真总结今年抗旱浇麦的经验教训，着力改善农业生产条件，以引黄灌区节水改造、病险水库除险加固为重点，加强农田水利基本建设，大幅度提高有效灌溉面积占耕地面积的比重，使更多的耕地能够实现旱涝保收，提高农业抗灾减灾能力。二是着力推进农业结构调整项目建设。围绕标准化种植、规模化养殖两个“ 小区” 建设上项目，培育基地、扶持龙头，大力发展农副产品加工业。围绕提高农业综合效益，调整种植、养殖结构，大力发展高效优质经济作物，不断增加畜牧业在大农业中的比重，加快推进农业产业结构升级。三是着力推进新农村建设项目。要从解决影响农村居民“ 吃、住、行” 等基本条件出发，因地制宜，谋划推进一批农村道路、沼气、饮水安全、扶贫等新农村建设项目，改善农业和农村生产生活条件。

(五)加快民生项目建设。改善民生，是重点项目建设的重要目标。要认真抓好关系人民群众切身利益的社会事业和民生工程项目建设，让广大群众更多地享受经济社会发展成果。要围绕有效推动就业，着力加强公共就业服务体系建设，认真抓好县、乡公共就业服务设施和就业训练机构建设。要认真实施职业教育攻坚计划，加强职业教育项目建设，努力把人口压力转化为人力资源优势，提高劳动者技能和再就业本领。要全面加强公共卫生项目建设，提高公共卫生服务水平。要大力推进文化事业项目建设，切实加强公共文化服务体系建设，推进文化惠民。要着力抓好保障性安居工程建设，积极推进老城区和“ 城中村” 改造，缓解低收入家庭住房难问题，改善人居环境。

四、提高服务水平

各级各部门要深入开展“ 项目建设年” 活动，明确责任，密切配合，扎实工作，全力为项目建设搞好服务。

(一)完善推进机制。重点项目建设是一项复杂的系统工程，涉及面广、任务繁重，需要方方面面高度重视、配合联动、形成合力。对项目建设有重大贡献者给予重奖，从前期到后期全程关注，分期奖励。市级领导同志要根据分工和联系的县(市、区)，对重大项目建设实行分工负责，明确责任，全程服务，确保按照项目建设节点完成建设任务。各级各有关部门主要负责人，要按照“ 两转两提” 的要求，切实转变职能，转变作风，完善推进项目建设的政策措施，搞好协调服务，促成项目早落地、早审批、早开工、早建成。需市直有关部门审批的项目，涉及审批的各个部门要联审联批、特事特办，全力提高项目审批效率。需呈报国家、省上级部门审批或核准的项目，各有关部门和项目单位要全力配合，积极跟踪落实，提高项目报批的成功率。

(二)强化工作责任。要完善和落实重点项目建设责任制，各级政府、各部门主要负责同志是重点项目建设工作的第一责任人，主管领导是直接责任人。各级领导特别是主要领导要身体力行，关键时要亲自出马，对重点项目的前期工作，亲自带队赴有关部门沟通衔接。要经常深入项目建设现场，察实情、鼓实劲、办实事、求实效。要严格项目建设责任制考评，对不能按时完成责任目标的，严肃追究有关单位和相关责任人的责任。要逐级建立工作责任制，各县(市、区)、各部门要严格按照与市政府签订的目标责任书的要求，层层细化目标责任，落实到具体单位、具体人员。年终完不成项目建设任务的，对项目建设单位的主要领导进行问责。

(三)保障要素供给。按照“ 有限资源保重点、集中力量办大事” 的原则，在建设资金、建设用地、环境准入、资源配置等方面实行倾斜政策，着力保障重点项目建设的要素供给。要抓住国家发行地方政府债券的重大机遇，精心组织，密切配合，尽可能多地争取地方政府债券规模，缓解建设资金紧张问题。要进一步加大信贷支持力度。各部门和各金融机构要切实加强信息沟通，搞好配合联动，完善项目推介机制，继续分行业、分专题、分层次召开银企洽谈会，着力搞好重点项目与银行对接，抓好签约项目的跟踪问效，引导、鼓励各商业银行持续加大对重点项目的支持力度。进一步加大土地资源保障力度，国家下达的年度用地计划指标要对重点项目实行单列，优先保障。环境容量要向重点项目倾斜，供气、供电、供水、供热等部门和单位，都要对重点项目开辟绿色通道。

(四)优化建设环境。重点项目建设往往投资巨大、线长点多、涉及面广，征地拆迁、安置补偿、建设环境等方面矛盾比较突出。能否及时、妥善地化解矛盾、解决争议，关系到这些事关全局的重大项目能否顺利建成，是对政府执政能力、服务水平的考验，也是对有关部门和各级干部大局意识和责任心的考验。各级各部门要从支持、服务重点项目建设的大局出发，及时妥善处理好地方、部门、群众与项目单位的利益关系，构建和谐的项目建设环境。严禁对重点项目乱检查、乱评比、乱收费、乱摊派，严厉打击阻工闹事、强装强卸、强买强卖、偷盗破坏等阻挠施工的不法行为。要增强服务意识，对涉及重点项目的许可事项和资金拨付等工作，做到主动服务、加快办理，形成零障碍、低成本、高效率的投资环境。

(五)加强监督检查。省政府建立了重大建设项目观摩点评制度，定期组织重大建设项目巡回观摩活动。我们也要实行重点项目建设观摩制度，每季度由市主要领导带队，到重点项目建设单位观摩一次，总结经验，表扬先进，鞭策后进，带动全局。要进一步强化督促检查，每月对重点项目建设情况督查一次，对工作重视不够、项目建设任务完成较差的，由市主要领导对项目单位负责人进行专题谈话。要加强重点项目稽察，确保资金安全，确保工程质量，确保施工安全。

同志们，做好重点项目建设工作，对经济社会发展具有重大意义。希望各级各部门要解放思想，锐意进取，以更加开阔的视野、更加扎实的作风、更加有力的措施，团结一致，扎实工作，努力开创我市重点项目建设的新局面，为推动商丘跨越发展做出积极贡献。

篇4：全区重点项目建设工作会议上的讲话

同志们：

今天我们召开全区重点项目建设会议，主要任务是认真贯彻省、市重点项目建设工作会议精神，总结我区重点项目建设经验，表彰一批先进单位先进个人，动员部署今年工作，推进今年的重点项目建设。刚才，我们隆重表彰了20**年重点建设“优良项目奖”、“组织管理奖”和“先进个人”,在此，我谨代表区委、区政府向受奖的单位和个人表示热烈地祝贺!区发改局就今年重点建设项目工作安排及推进措施作了重点发言;区建设局、财政局、监察局、重点办也分别结合各自工作职责，就加快推进重点项目建设作简要发言;区国投(全和)、东部公司、西郭片区工作指挥部以及莲前街道办事处也针对有关重点项目进展情况和下一步打算，作了经验交流发言。大家都谈得很好，希望各部门各街道回去以后要切实抓好落实。下面，我再强调三点意见：

一、总结经验，迎难而上，进一步增强做好重点项目建设的紧迫感

一方面，要充分肯定重点项目建设取得的成绩。20**年以来，在日益复杂严峻经济形势背景下，我区经济社会能够保持平稳较快发展，特别是20**年我区重点项目建设工作取得了四个方面的成绩。一是重点项目经济效益不断显现。基本建成的观音山国际商务营运中心、同安工业集中区思明园和环东海域思明工业园三大集中区累计创税8亿元。二是有效发挥对投资的拉动。20**年度区级重点项目55个，累计完成投资37.6亿元，完成年度投资计划的73.5%，占全区固定资产投资19.1%。虽然从数字上看，我们没有完成年初计划，但是放在经济形势和全市的大背景下，我们的工作还是比较有成效的，和全市其他各区相比，我区的完成率是最高的。并且这些工程的实施，对我区经济发展提供了重要支撑，如观音山国际商务营运中心启动区引进企业166家，自建区引进企业21家。对拉动经济更好的发展具有重要作用，增强我区经济发展的后劲。三是重点项目有力推进我区产业结构优化升级。比如，牡丹国际大酒店、帝元维多利亚酒店、和平里酒店等一大批星级酒店顺利建设，对稳定我区税源及提升第三产业比重作出重要贡献。四是重点项目的民生保障性作用进一步显现。重点项目涉及教育、文化、道路及安置房，合计投资额达19亿元，有助于完善公益事业基础设施，优化发展环境。能够取得这些成绩，得益于全区各部门、各街道、各征地拆迁指挥部的共同努力，也得益于我们在工作中形成的一系列行之有效的制度，如进展情况周报制、专题会议协调制、季度督查通报制、年度绩效考评制等，这些制度都得到了省、市上级充分肯定，大家要总结经验，一以贯之。

另一方面，要进一步增强做好重点项目建设的紧迫感。今年是我区攻坚克难谋发展的关键之年，今年重点项目建设的任务很严峻。从外部环境上看，国际金融危机还在蔓延、仍未见底，受此影响，经济增速下滑压力将越来越大;从内部条件上看，全市重点项目我区项目数只占7.7%，投资额只占5.5%，而我区今年也没有新增的房地产项目，这对我区的重点项目建设来说是十分不利的。然而，今年的重点项目工作又格外重要。温家宝在《政府工作报告》中提出了今年政府工作需要把握的四大原则：一是扩内需、保增长;二是调结构、上水平;三是抓改革、增活力;四是重民生、促和谐——这其中，抓好重点项目建设显得尤其重要，“项目就是抓手”。刚才，区发改局也介绍了今年重点项目安排的五个侧重点，包括“注重对保增长的拉动作用”、“注重培育经济增长点、财税点、支撑点和就业点”、“注重和谐社会的建设，加大民生项目投资力度”等等，由此可见做好重点项目工作对于做好今年我区经济工作、政府工作至关重要。因此，我们全区干部要更加统一思想、坚定信心、迎难而上，这样才有可能做好重点项目建设工作，完成全年120亿的固定资产投资任务。

二、明确重点，突破难点，进一步推进重点项目建设任务顺利实施

一要狠抓重点项目进度。切实对照20**年重点建设及重点前期项目名单，对59个重点项目逐一梳理，要求各责任单位强化问题分析，制订、细化项目进度计划，确保项目投资、形象进度按计划完成。要进一步梳理挂牌出让及签订土地出让意向书、土地出让合同的项目，严格按照合同约定的时点予以逐一核对，对于土地收益归市里的项目，我们要促其加快开发建设进度，这关系到我区的GDP、财税收入、固定资产投资等多项经济指标，对于土地收益我区有分成的项目，加快进度的同时还要抓紧土地出让资金回笼工作。

二要切实抓好财政投融资项目进度。对于财政资金投入的、可控性、自主性强的项目，如松柏小学扩建、区第二实验小学、大同中学扩建、浦南小学、华侨中学(综合楼)等一大批教育基建项目，要进一步采取积极措施，抓得紧而又紧，确保完成进度计划。

三要着力推进片区改造项目。要举全区之力，着力推进各类成规模、较成熟的片区改造项目。如：要按照近期关于西郭片区项目改造工作的有关部署，抓紧推进片区拆迁改造建设工作;要全力推进曾厝垵片区改造项目，科学安排拆迁及建设计划，加大拆迁力度，切实高标准做好曾厝垵片区的开发改造工作;要加大宣传和服务力度，重点抓好观音山国际商务营运中心的企业入驻工作，确保启动区和自建区尽快产生更大效益;继续做好同安工业集中区思明园、环东海域思明工业园、厦门软件园企业入驻投产工作，做好已投产企业的跟踪服务工作，促其达产、增资、扩产，进一步提高效益。对于其他已经着手谋划或者即将着手谋划的片区改造项目，如文化体育艺术片区、将军祠片区等项目，要在精心、科学规划的基础上，抓紧推进各项前期工作，争取具备条件的先行开工，尽快拉开架式，切实推进工作进度。

四要做好资金筹集和成本控制。要充分发挥政银企合作机制的作用，确保资金来源。融资过程中要讲究策略，要把握好“银行之间、项目之间、利息之间、时段之间”的关系，既要筹集到资金，更要开动脑筋、做足工作，千方百计降低资金使用成本。要更加重视做好具体工程建设、项目建设中的“成本控制”，进一步完善项目的专家咨询、评估论证制度、工程项目招投标制等制度，切实按照“就地平衡、紧张平衡、积极平衡、综合平衡”四个平衡原则，全力做好重点项目、征地拆迁的资金运作和资金保障。

五要做好征地拆迁工作。征地拆迁工作既是重点项目建设的重点，更是难点。要充分发挥我区四个征地拆迁工作指挥部的作用，近期我们要再召开会议明确，赋予指挥部一定的权力，各指挥部要把握好原则性和灵活性，切实推进工作。全区上下要齐心协力，营造良好的征地拆迁态势，共同抓好三方面重点工作。抓启动，重点抓西郭片区改造、第一广场二期、百家村、文兴路二期等项目的启动。抓实施，重点抓曾厝垵片区改造、思明小学、六幼等项目的实施。抓扫尾，重点抓厦福安置房、宝龙大酒店二期等项目的征地拆迁扫尾工作。

三、统筹协调，靠前服务，进一步强化重点项目建设各项保障工作

一要强化统筹协调。根据区委、区政府的统一部署，要形成以责任单位为主，区各相关部门积极配合，共同推动重点项目建设的良好局面。同时，审计、监察部门要强化对重点部门、重点环节、重点项目的监督和审计，公安、信访要主动化解矛盾、确保施工环境。要积极争取省、市驻我区各单位的支持帮助，主动协调各责任单位解决好工程建设的有关问题。各新闻单位要充分发挥舆论的导向作用，及时报道工程进度等有关情况，宣传政策，传播典型，营造良好社会氛围。

二要强化靠前服务。全区上下要进一步树立紧迫感、责任感，强化服务意识，提高服务能力，健全服务机制，多方出谋划策，竭尽所能为项目提供良好的施工环境，积极协调影响项目进展的问题。区各职能部门要积极配合项目责任单位，进一步形成工作合力，全力推动重点项目。各项目责任单位要进一步加强与业主的沟通，坚持定期走访、联系业主，及时了解业主的动态及实际困难，并安排专人跟踪协助，及时会同区有关部门靠前服务，尤其要坚持项目周例会、周报制度，及时分析滞后项目的原因，发现并帮助协调解决相关困难问题。各街道要加强与挂钩街道的区政府领导联系，区政府领导要主动关心过问，抓好各项工作落实。

三要强化跟踪督查。要进一步加强项目跟踪调度管理，坚持重点工程周报表、区“两办”周联手督查、月督查通报、季度联合绩效考评、年度综合督查考评等制度，尤其是在第一季度加强对项目进展情况进行专项督查，重点跟踪、重点督查进度滞后和管理薄弱的项目，保证重点建设工作顺利开展。

同志们，形势逼人、任务催人!重点项目建设事关今年我区经济工作大局，希望各部门各街道齐心协力、狠抓落实，全力推进今年我区重点项目建设工作，为经济社会持续平稳发展做出新的贡献!

篇5：全区重点项目建设工作会议上的讲话

同志们：

今天召开这次会议，主要是听取各有关单位重点项目建设进展情况，进一步加强项目建设，狠抓项目管理，推进全区项目建设提速增效。下面，结合各相关单位汇报情况，我就进一步推进项目建设，讲几点意见。

一、要在深化项目工作认识上求突破

项目是带动投资增长的有效载体，也是区域经济发展最直观的体现。当前，我区保持投资快速增长的形势依然严峻，特别是重点项目投资对经济发展的拉动作用越来越明显，依靠度越来越高。但从我区项目建设整体情况看，还存在一些突出问题，主要表现在：一是项目储备不足，缺乏一批具有带动性、战略性的大项目、好项目，项目储备已成为影响我区发展的“短腿”;二是投资增长乏力，今年实施的项目或多或少都存在着资金缺口问题，政府投融资渠道不畅、举步维艰，民间投资未能有效激活，保持投资快速增长存在很大困难;三是工作进展缓慢，项目建设涉及规划、立项等各个方面，办理手续繁杂，制约因素较多，个别单位项目前期工作滞后，影响了项目建设的实施;四是项目意识不强，抓项目管理的能力需进一步加强，等等。这些问题的存在，很大程度上制约了项目建设进程，必须采取强有力措施，切实加以解决。各部门、各单位一定要增强项目意识，全力谋项目、引项目、上项目、建项目，把储备项目策划好，把在建项目建设好，把建成项目管理好，千方百计加快项目建设，为实现全区经济社会发展奠定坚实基础。

二、要在加快项目建设进程上求实效

今年，区委、政府提出了全社会固定资产投资预期增长28%，并确定了120项主要项目(工作)，固定资产投资82亿多，这是我们完成全年目标任务的关键所在。全区上下必须把项目建设作为根本性任务来抓，做到思想上不放松，领导上不削弱，措施上不松劲，把年初确定的重点项目落实好、完成好。

(一)抓开工，加快项目建设进度。要坚持把项目开工作为首要任务，采取各种有效措施，抓好项目前期准备、立项报批、开工建设等工作，加强协调，大干快上，全力加快项目建设进度，力争3月底市、区确定的重点项目全部开工建设。我区定于3月18日，在石炭井环境综合整治现场召开“20**年重点项目集中开工启动仪式”，各部门、各单位要进一步明确项目建设责任，加大工作力度，努力在全区上下形成抓项目、干项目的良好氛围。

(二)抓重点，确保市下达项目建设全面完成。要坚持把市上确定我区的项目作为重中之重来抓，对今年市上下达的项目建设任务再梳理、再分类、再安排，进一步明确项目建设责任领导、责任单位和完成时限，切实做到保重点、突难点、抓亮点，全面完成市上下达的重点项目建设任务，形成以点带面、整体推进的项目建设格局。

(三)抓领导，建立项目建设工作机制。要进一步健全和完善领导包项目责任制度，实行一个项目一名区级领导牵头、一套工作班子负责实施、一个责任单位具体落实，形成一级抓一级、层层抓落实的项目工作机制。全区上下要进一步加大工作力度，确保所有项目3月底全部开工建设，各项建设项目立见成效。

(四)抓筹资，为项目建设提供资金保障。由于我区本级财政有限，加快项目建设需争取上级部门资金扶持和社会投资。要坚持项目建设和资金筹措两手抓的工作思路，千方百计筹集资金，确保项目建设资金需求。一方面，要积极争取国家、自治区和市级资金支持;另一方面，要加强与各类政策性银行和商业银行的有效对接，积极争取金融单位的支持，尽最大努力提高融资渠道;另外，要切实加大“三争双招”工作力度，积极引进社会投资，鼓励外地投资和民间投资以多种形式参与项目建设。

(五)抓协作，形成抓项目建设的强大合力。项目建设涉及多个环节、多个部门、多个行业，需要争取上级部门的大力支持。各部门、各单位要围绕项目建设，进一步加强与自治区、市直相关部门的沟通协调，努力赢得上级部门的支持，相关单位的配合，共同服务于项目建设，努力做到心往一处想、劲往一处使，形成抓项目建设、加快发展的强大合力。

(六)抓质量，切实把每一个项目建设成为优质工程。要牢固树立“百年大计，质量第一”的思想，切实把工程质量摆在项目建设工作的首位，严格按照《大武口区项目管理暂行办法》的规定，认真执行项目法责任制、项目代建制，不断完善项目招投标、工程监理、工程审计和项目责任追究制度，确保项目质量和工程安全，让每一项工程成为优质工程，经得起历史和群众的检验。

(七)抓储备，为长远发展奠定坚实基础。认真抓好“十二五”规划制定，谋划一批具有全局性、带动性和战略性的大项目、好项目，建立充实项目库，为推动大武口区经济社会发展奠定基础。

三、要在完善项目工作机制上求创新

一是项目立项要“快”。谁的项目立项“快”，谁就抓住了发展机遇。各项目法人必须按照“行动快、效率高、工作实”的要求，敢于变通、善于变通，认真研究提出项目建设方案，负责组织完成建议书、可行性研究报告、初步设计、施工图设计的编制、评估论证和申报等工作，落实建设条件，确保项目如期实施。对向上争取的项目，区发改局要发挥好牵头作用，明确部门的主体责任和时间要求，盯紧盯牢项目审批单位，确保项目报批及时、争取到位;对能够打捆的项目，要采取“一揽子”报批的办法，集中申报，一次性审批，加快项目报批进度。近期需报自治区、市审批(核准、备案)的项目，要加快完成项目建议书，尽快向上申报。 二是项目成本要“节”。要认真落实项目法人责任制、工程招标制、工程监理制和项目代建制，最大限度地提高资金的使用效益。要抓好项目建设成本控制，严格按照批准内容、规模和标准组织实施，严禁未经批准擅自提高或降低建设标准、改变建设内容、扩大或缩小投资规模。要强化专项资金管理和监督，区监察、财政、审计等部门要加大项目资金监管力度，确保把每一分钱都用在“刀刃”上。

三是项目管理要“严”。工程项目管理涉及内容多，专业性、技术性要求较高，实现项目建设科学化管理，建设单位(项目法人)首当其冲列第一。因此，我们每个从事基本项目建设的同志，都要加强基本建设项目管理业务知识的学习，本着对国家和人民负责的态度，严格把关、从严管理，切实建好、管好事关百年大计的工程项目。

同志们，抓好项目建设对全区经济社会发展意义重大、影响深远。全区上下一定要按照科学发展观的要求，牢固树立发展第一、项目第一的思想，以更大的决心，更高的热情，更快的速度，锐意进取，扎实工作，加快推进基本项目建设，以项目建设的新成就，开创我区经济社会发展的新局面!

篇6：在重点项目工作会议上讲话

本日，市当局召开这个集会非常紧张。刚才金泉同志传达了成都会加强投资项目工作集会的精神，并对我市项目工作进行了详细安排和安排，讲了很好的定见。在听取了计委、交通等部分的项目工作报告请教后，我觉得，彭州成长的前景很好，很有盼望，有很大的成长后劲。如今的关键便是抓落实，全市上下要一盘棋，集结精神抓项目，打好项目工作攻坚战。下面我就项目工作讲几点定见。

1、地区成长抓项目。抓项目便是抓落实、抓成长，彭州的变化、成长，便是靠项目。项目是经济工作的魂魄，抓项目便是抓住了关键，抓住了牛鼻子。一切工作都要办事于服从于项目工作。全市各乡镇、各部分要把项目工作作为经济工作的重中之重来抓，紧张带领亲身抓，分担带领详细抓，要按期探讨和分析项目工作环境，采纳切当有效的办法，确保项目工作的顺利进行。市委、市当局对乡镇、部分工作的`考核，便是要看项目工作怎样样。到会的各部分、乡镇要把本日报告请教的项目进行当真梳理，以书面式样上报市计委，纳入目标办理，便于下一步查抄落实。

2、在建项目抓进度。对在建的项目要有明了的工作时限，必定要按预定目标结束，在四季度要细致构造、公道安排，加大投入，想方设法结束本年的目标任务。从计委传达的1—8月投资结束环境看，还没有到达进度要求。是以，大家要当真总结1-8月的项目工作，切当采纳有力办法，到达进度要求的要探讨订定提早保质结束的办法；未到达进度的要反思，订定出如何遇长进度的方案；未开工的要查验，查找因为，费尽心计心情克服坚苦，尽快开工，我想只要思维不滑坡，方法总比坚苦多。

3、建成项目抓达产。已完工的产业项目要尽快投产、达产，尽快产见效益，使有限的资金，到达最大的结果。

4、洽商项目抓签约。正在洽商的项目要定人、按时、定责抓好签约。市级带领和各本能机能部分，要进一步为项目工作服好务，竭力创设一个精良的投资环境，使招商引资有新冲破，别的工作才华有冲破，加强彭州经济成长的人气、财气。对好的产业项目，地皮价可以优惠到6万、5万/亩，更好的项目乃至可以零地价。

5、新上项目抓开工。凡新上的项目要履行时候、任务、责任“三位一体”的责任制，确保尽快开工构筑，同时要订定出详细的进度安排筹划和履行办法，定人、定责、按时候，使各项工作见实效。

6、储蓄项目抓主体。听了大家的项目介绍，较为奋发，但还要进一步解放思维，在吃透上情、明白底细，探讨外情上，在出奇、出新上做文章，多包装一些项目。旅游方面起码要包装5个以上，下月听取专题报告请教。彭州当前最缺的是外来投资，在招商引资上要舍小利求大利，舍近利求远利。各乡镇和各经济部分要尽量多包装一批项目，多储蓄一些项目，同时要注意方法方法，多做少说大略不说，做好了再说也不为迟。

7、篡夺项目抓落实。各部分要加强与国度、省、成都会等对口部分的关联，多篡夺他们的项目和资金赞成。每个项目要有专人当真跟踪落实。计委要尽快订定出篡夺项目标有关政策和办法。

8、严厉m惩抓兑现。全市项目工作由计委总牵头。计委要尽快探讨订定出项目办理方法，每个项目可以履行包管金制，结束目标任务的退还包管金并赐与嘉奖，完不可目标任务的扣发包管金，并传达责怪，必要时可以采纳构造办法。

篇7：市长重点项目工作会议讲话

同志们：

今天召开的全市重点项目建设工作会议，是近年来我市规模最大、规格最高的一次重点项目建设会议。会议的目的，就是在应对国际金融危机冲击的情况下，在今年这个挑战前所未有、机遇也前所未有的特殊年份里，盯紧重点建设目标，扭住重点建设项目，更加有效地保增长、扩内需、调结构，促进经济持续较快发展。刚才，7个县(市、区)、龙岩经济开发区和市发改委的主要负责同志作了汇报，各位副市长提出了有针对性意见，大家讲得都很好，交流了情况，研究了措施，关键是要抓好落实。

重点项目在全局工作中具有重要地位。卢展工书记要求重点建设必须发挥四个作用：即“在项目带动中的率先作用、在产业支撑中的骨干作用、在海西建设中的基础作用、在落实科学发展观中的持续和提升作用”。这四个作用，既是对重点建设工作的总体要求，也凸显了重点项目的地位和作用。过去一年，我们所经历的困难超出预想，但取得的成绩也令人振奋，经济社会发展取得了不平凡的成绩，重点项目建设功不可没。全市重点项目建设实现了“双超双提”，即市级重点项目完成年度投资计划的108%，列入省重点在建项目完成年度投资计划的107%，均超额完成;重点项目投资占全社会固定资产投资的比重提升1.4个百分点、工业项目投资占重点项目投资的比重提升15个百分点，均有所提高。来之不易、难能可贵。借此机会，我代表市委、市政府，向各级各部门和重点项目建设战线的广大干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢! 结合会议研究讨论的情况，下面，我讲三点意见：

一、要以更坚定的决心来主攻重点项目

当前，各级都在采取有效措施，积极应对国际金融危机冲击。在中央扩大内需的宏观政策引导下，新一轮大投入、大建设已经扑面而来，扩内需的效应逐步显现。在这一轮的大机遇、大竞争中，重点项目建设的地位和作用更加凸显，要以更加坚定的决心来主攻重点项目。

首先，重点项目建设是保增长的重要拉动。当前我们面临的是一场历史罕见的世界金融危机，目前还在向深度扩散，向广度蔓延。我们讲经济发展长期的基本面是好的，但从短期来看，还有不稳定因素。从1月份来看，经济下行压力加大，比预想的更加困难，形势非常严峻。如何保增长、促发展，关键在投资，落实在项目，尤其是体现实力和后劲的重点项目。从近年拉动经济增长的“三驾马车”分析，投资拉动约占80%。今年全市计划完成全社会固定资产投资386亿元，增长20%，其中实施重点项目117个，总投资981亿元，年计划投资171亿元，占全社会固定资产投资的44%，是投资拉动的骨干力量。这117个重点项目，在增加就业和带动钢材、水泥、用电、用煤、相关设备的产销等方面，具有明显的拉动效应。

其次，重点项目建设是构建“三大体系”的重要支撑。龙岩要在海西“两个先行区”建设中求先行、当前锋，需要大项目、好项目作为支撑，尤其是产业、基础设施、城市三大体系的项目支撑。在今年的重点项目盘子中，我们安排了81个产业项目、9个基础设施项目、10个城市项目，总投资941.8亿元、年度计划投资160.6亿元，占重点项目年计划投资的94%，对加快构建竞争力强的产业体系、辐射力强的基础设施体系、集聚力强的城市体系，具有有力的促进作用。

第三，重点项目建设是打造“民生龙岩”的重要载体。去年主题实践活动，市委、市政府提出要打造“民生龙岩”，《政府工作报告》也提出实施“五大民生工程”。重视民生、保障民生、改善民生，不仅体现在直接发放给群众的补助、补贴、津贴上，更多地体现在共享性的设施建设上。今年各级出台的扩内需保增长的政策措施，都把加快实施重大民生工程放在重要位置。在今年的重点项目盘子中，我们安排了6个新农村建设重大项目以及九龙江污染整治、中心城市保障性住房、中心城市第二水源、福利中心、妇女儿童活动中心等11个民生工程项目。这些都是关系群众切身利益的项目，必须抓紧、抓实、抓好。特别是九龙江流域污染治理，要整合各部门以及各种资源的力量。

二、要以更高效的运作来突破重点项目

一个项目从前期策划到动工建设、竣工投产，要经过策划储备、业主确立、前期推进、实施建设等诸多环节，会遇到许许多多的矛盾和问题，必须努力做到“三个加快、一个确保”，从每个环节抓起，精心组织，高效运作。

1、加快项目策划生成。这是项目带动的首要环节。重点项目建设要实现可持续发展，必须大力抓好新生项目源，不放过任何苗头性的机会，努力生成更多大项目、好项目，尤其是生产性项目。一要明确方向。要从龙岩的优势之处策划项目，从政策变化之处跟进项目，从产业节点之处衍生项目，从发展趋势之处研究项目。比如，国家、省去年下半年以来围绕保增长，出台了一系列政策措施，各级各有关部门要善于将政策转化为项目。近期期，国家陆续出台钢铁、汽车、轻工、有色金属、装备制造等十大重要产业的调整和振兴规划，国务院也通过了支持海西、闽西发展的政策意见，这些都是我们生成产业项目、生产性项目的重大机遇。市发改委要牵头，经贸委、“10+3”产业办、项目开发中心等部门参与，积极向上争取支持，努力策划生成一批事关龙岩未来发展的项目。二要把握途径。要主动靠前、靠大、靠上，主动对接大企业，争取大客商，依托大平台，借助大院所，共同策划生成项目。发改委大企业包括央企、省属企业、民企、世界500强等。大客商包括台商、外商、侨商、闽商等。大平台包括“5·18”、“6·18”、“9·8”、“11·18”等。特别是“11·18”，要争取举办首届海峡机械博览会和第二届海峡西岸经济区地区合作论坛，抓紧规划建设会展中心，提升品牌效应，扩大招商实效。大院所包括规划设计院、咨询公司、应用开发能力强的高校等，特别是一些国家级的大设计院、规划院，应当使他们稳定地成为我们开发项目的重要顾问和智囊。三要创新机制。要加强与新成立的政府顾问团沟通，发展政府顾问团的咨询作用。要建立市发改委与市项目中心、市项目中心与“10+3”产业办、市县发改系统与项目开发机构的“三个联动机制”。试行项目开发市场化运作，公开向社会征集、购买项目开发成果。

2、加快项目规划布局。上个月省委卢书记来岩调研，对我市提出了发挥基地作用的新要求。要建设基地，关键要解决项目往哪里摆的问题，否则无法集聚，无法形成基地。一要摆得好。要围绕建设七大产业基地的目标，科学规划布局“8+15”工业园区和高坎工业新城。一定要选准产业，形成分工合理、布局有序、重点突出、特色鲜明的产业发展集聚区。二要摆得下。要为大项目、大产业的布局留下空间。引进项目要有序、有效，精挑细选，不急功近利，不能“拣进篮子都是菜”。三要摆得快。园区规划、建设、配套政策出台、服务跟进都要快，促进项目快落地，快建成，快见效。申报省级工业园区和国家级加工贸易梯度转移重点承接地等工作都要抓紧。

3、加快项目滚动推进。一要抓在建，促进度。对重点在建项目，特别是28个“重中之重”项目，要把全年投资任务落实到季度节点上，在保证质量的前提上，按节点目标推进。市发改委、重点办要密切跟踪，督促检查，加强组织协调。对中央新增投资计划项目，要按计划抓紧推进，不能因为个别项目的进度滞后，影响新一轮的项目争取。二要抓预备，促开工。今年117个重点项目中，安排预备项目44个，年度投资24.7亿元。要抓紧上马，尽快开工，形成新的投资量。三要抓前期，促落地。抓前期就是抓机遇。只有前期工作扎实，机遇来时，才能抓得住。今年市本级安排重点项目前期经费3000万元，比去年增加了多万元。各县(市、区)也要加大投入。前期经费重点支持项目策划生成和前期推进等关键环节，不要搞平均主义。前期工作的人员力量也要加强。

4、确保项目质量安全。重点项目建设要采取综合措施，做到质量、进度、投资、安全、廉政“五同步”，建设优质工程、环保工程、安全工程、阳光工程。从项目引进到项目建成营运，要建立全过程的质量、安全、廉洁监控体系。建设一个工程，应当培养一批干部，成长一批干部，不能跨掉一批干部。

三、要以更精心的服务推进重点项目建设

加快重点项目建设，增强投资拉动，必须在创新服务上下功夫。要把管理融入服务之中，以更新、更快、更实的举措来服务重点项目，为重点建设营造一个更好的环境。

一要围绕项目抓问责。对重点项目实行一位领导牵头、一个部门负责、一个班子运作、一套方案管理、一笔经费保障的“五个一”工作机制。各级各部门领导要按照省委卢展工书记“忠诚履责、尽心尽责、勇于负责、敢于问责”的要求，靠前解决项目建设中遇到的具体问题。今年要启动重点项目建设管理问责制，重点项目分级管理单位主要领导每年要分年中和年底向市政府报告项目的进展情况，该问责的要问责。

二要围绕项目抓扶持。要研究政策。各级各部门要练好“政策功”，重视研究政策、宣传政策、落实政策。只有政策落到实处，才能产生效应。要破解“三难”。主要是黄福清同志刚才讲的用地难、征地拆迁难、资金筹措难。用地方面，不仅要向上争取，还要挖掘潜力。征地拆迁方面，地方政府是第一责任人，要建立征迁补偿、养老保障的长效机制，做到征地拆迁与生活安置同步研究、同步投入、同步建设。资金方面，仅今后4年要实施的交通基础设施项目，市本级需要筹措资金114亿元。除了过紧日子、积极向上争取支持外，更要通过创新机制、灵活运作来突破，主要是推进“三资”运作、金融创新和担保体系建设。对金融支持地方经济发展要有一个科学合理的考核办法，引导资金有效投入。利用信贷资金要考虑还款问题，不能留下沉重的债务负担。要保障要素需求。目前各地项目建设力度加大，发改、经贸等相关部门要建立生产要素保障和应急机制，确保需求。

三要围绕项目抓机制。要认真组织实施服务带动，市监察局要把服务带动与效能建设、绩效评估结合起来，提出实施服务带动的具体意见，推进服务项目、服务企业、服务基层。要组织开展新一轮行政审批项目清理。进一步推进行政服务中心、项目开发中心等服务平台规范化建设。要整合市效能、督查力量，加强专项督查，推进重点项目建设。

同志们，重点项目建设牵动全局，关系长远。希望大家围绕我市保增长、促发展和在海西“两个先行区”建设中求先行、促发展的目标，坚定信心，埋头苦干，以重点项目建设的新成效为全局做贡献，确保今年经济社会发展目标任务的全面实现。

篇8：全县重点项目建设会议讲话

同志们：

今天，我们召开20xx年全县重点项目建设大会战动员大会。刚才，长辉县长作了一个动员讲话，讲得很好，我完全同意，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我简要讲三点意见。

一、在认清形势中正视差距，进一步增强抓好项目建设的责任感和紧迫感

近年来，我们始终将项目建设作为经济工作最重要的载体和抓手，全力实施项目带动战略，有效促进了县域经济的快速健康发展。特别是去年，我们积极开展了“重点项目攻坚年”、“项目建设百日攻坚”等活动，全县广大党员干部齐心协力、真抓实干，一大批重点项目实现了快速高效推进。例如，在城区建设上，天佑路文公路“白改黑”、人行道改造、中心城区地下管网工程已全面完工，城区停车场二期建设、县城主干道建筑外立面改造工程正有序推进;在重大基础设施项目上，火车站片区一期路网工程已经全面竣工，段莘-浙源、清华-沱川、灵岩洞-瑶里等旅游公路全部竣工通车，大二线项目路基建设将于六月份全面完成;在产业项目上，丛溪庄园正式营业，熹园正式开园，篁岭景区对外开放，正博实业建成投产，聚芳永茶业二期顺利竣工;在民生项目上，四中、五小已全面启动建设，将于今年秋季开学前投入使用。在大家的共同努力下，我县在20xx年全市经济社会发展巡查中取得了较好成绩。在此，我代表县委、县政府，向所有奋战在项目建设一线的同志们，向所有积极支持项目建设的同志们，表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我县的重点项目建设依旧存在一些不足，特别是与经济社会发展的形势相比，还有着较大的差距，主要体现在三个方面。一是与迎接高铁时代、促进旅游升级的要求有差距。根据国家铁路总公司的最新消息，途经我县的合福高铁今年年底将建成并试运行，明年将正式通车，我县将迎来高铁时代。这进一步优化了我县的对外交通条件，高铁沿线城市的游客将大量涌入婺源，怎么样让这些游客“进得来、留得住、出得去、下次还想来”?有两个最基础的条件：首先交通要便捷，要能方便地把游客送到各个景区景点，等他们游览完、休闲完以后，还要能很快地把他们送到火车站，但是现在我们的旅游公交公司还没有组建好，难以达到这个目标;其次要有高端的休闲娱乐设施，要让游客能在县城吃喝玩乐，让他们留在婺源消费，可是我们目前还缺乏这样的旅游产品。二是与迎接省市检阅、展示婺源形象的标准有差距。今年10月份，省委、省政府将在上饶召开全省县域经济发展大会，省里已经确定将婺源作为会议的一个巡视点，届时省委、省政府相关领导、各个地市的党政领导、有关省直单位的负责同志都要来，我们拿什么项目接受他们的检阅?前一段时间省委尚勇副书记来婺源调研，也就相关工作向县里提出了具体要求。同时，明年初省里将在我市召开全省旅游产业发展大会，市委陈俊卿书记在第一次全省旅游产业发展大会上向省里表了态，我们上饶要建成10个重大旅游项目，其中，我县有国家乡村旅游度假实验区和大型山水实景演艺两个项目，我们必须按照时间节点推进到位。此外，年初市委、市政府已经下发文件，将在今年10月份对全市“12+2”(12个县市区和经济技术开发区、三清山风景名胜区)的经济社会发展情况进行巡查。无论是省里的检阅、还是市里的巡查，都是上级对我们的一种激励、一种督促、一种鞭策，更是对我们工作的一大推动。为此，我们必须进一步加快项目推进速度，让婺源以一种崭新的形象展示在各级领导面前。三是与兄弟县市快马加鞭、千帆竞技的发展态势有差距。今年年初，县委组织四套班子有关领导、相关部门和各乡镇党委书记到湾里、武宁、明月山、万年、余干等省内、市内发展得较好的地方学习，他们推进项目的速度和力度，让我们深受震撼。比如武宁县，几个投资几十亿元的项目全面推进，西海大桥、八音公园等亿元以上重点项目都是一年多时间就完成;还有余干、万年，项目建设的力度都很大，有的项目从启动到建好也是半年多时间，速度非常快。相比他们的项目推进速度，我们的项目建设还是比较慢。

逆水行舟，不进则退。面对当前的形势和任务，我们必须正视存在的差距，自我加压、拉高标杆，以更大的魄力推进重点项目建设。为此，外出学习考察之后，我们立足实际，认真学习借鉴武宁、万年、余干等地的经验，经过充分的研究酝酿，出台了“三级四定五包”的项目推进机制。“三级”，就是建立项目指挥部、项目总指挥部和项目综合督导组三级项目推进机构;“四定”，就是定项目、定人员、定进度、定奖惩;“五包”，就是项目指挥部要包征地拆迁、包前期工作、包施工队伍招标、包工程建设服务、包安全维稳。同时，我们也确定了101个重点建设项目，其中，特级项目2个、一级项目31个，这是我们工作的重中之重。全县广大党员干部要进一步提高对项目建设重要性的认识，进一步强化“抓项目就是抓发展，抓项目就是抓落实”的理念，进一步增强抓好这些项目建设的紧迫感和责任感，全力以赴推进项目建设，以项目建设的大推进促进婺源的大发展。

二、在各司其职中齐心协力，进一步提升推进项目建设的能力和水平

推进项目建设，事关婺源经济社会发展大局，需要全县上下共同努力。今天我们参会的人员中，既有县四套班子领导、各乡镇党政主要领导和县委各部门、县直各单位的主要负责人，也有紫阳、蚺城、秋口和工业园区涉及征地拆迁所在村的支部书记，还有部分企业投资项目的投资业主。大家虽然工作职责不同，但在项目建设的这个主战场上，我们都有同一个目标，就是要确保项目按质按量推进到位。从这个角度来说，我们要全力抓好三个层面的工作。

1.指挥部要切实发挥好作用。一是项目指挥部要深入一线、破解难题。我们每一个项目都成立了一个项目指挥部，由一名县领导担任指挥长。为提高大家工作的主动性，今年，县委、县政府将放心放手放权让指挥长去开展工作，对大家能独立完成的，只要符合政策法律规定，就放手让大家去做，真正让大家行其权、履其职、负其责。各位指挥长要按照“五包”工作责任制的要求，多到项目建设的一线去，全面掌握项目建设的情况，做到在一线发现问题、直面矛盾、解决困难，只要是在自己职权范围内能协调解决的，就要尽量当场协调、当场解决、当场拍板，确实属于自己无法解决的难题，要及时向总指挥部报备，并提出一些合理的解决方案，真正做到全程指挥、全程督战、全程参与。二是项目总指挥部要全力抓好统筹、调度和协调工作。要严格执行“每日一调度、每周一例会、每月一通报”的工作制度，及时了解全县各个项目的推进情况，详细掌握项目推进中遇到的困难，对各指挥部报送的急需协调解决的事项，要按照“小事不过夜，大事不超过24小时”的要求，及时协调解决，并积极督促相关单位抓好落实，确保项目有效实施。

2.职能单位要全力支持配合。项目建设是一个系统工程，要经过的程序很多，需要各个部门和乡镇的共同配合。一是责任单位要认真履职。对每一个重点项目，我们都安排了一个责任单位，你们就是这个项目推进的“作战部队”，承担着项目推进工作的主体责任。为此，必须要积极配合好指挥长的工作，全力做好项目落户、前期筹备、工程施工等相关事宜，促进项目快速高效推进。二是配合部门要积极服务。发改、规划、国土、建设等职能部门，要坚持“一切为了项目，为了项目的一切”这一工作理念，积极为项目建设开通“绿色通道”，减少审批环节，缩短审批时限，提高审批效率，优化服务质量。同时，监管部门要加强管理，严防发生质量、安全事故，建设部门还要对施工单位的“五大员”和项目经理到位情况进行严格监管。三是镇村两级要大力支持。在过去的项目建设中，镇村两级的广大干部发挥了很大的作用。这些同志，直接面对群众，对他们的情况最熟悉、要求最了解，身在征地拆迁工作的第一线和最前沿，为了做好工作，吃了很多苦、流了很多汗，有的甚至磨破了嘴、跑细了腿，值得充分肯定。下一步，我们推进项目建设，依旧需要大家一如既往地支持和配合。当然，征迁工作是“天下第一难事”，确实也很难做。大家在工作中要始终坚持公开透明、阳光操作，对所有征迁群众都要公平公正，我相信，只要大家出于公心，不关亲顾友，大多数群众都会支持配合。对那些暂时不理解的群众，大家要集中力量、集中精力、集中时间去做工作，一次不行两次，两次不行三次，甚至做几十次，将征迁政策向群众说清楚、讲明白，争取群众的理解和支持。

3.抽调人员要集中精力抓好工作。由于今年项目建设工作多、任务重，县委、县政府决定，由各个项目指挥部从全县各单位抽调一批优秀干部到重点项目建设中来。抽调的每一名干部，都是由指挥长亲自挑选的，都是在工作中受到领导认可的优秀干部。可以说，每一名抽调干部都代表着指挥部工作的能力和水平，也代表着原单位的形象，使命光荣、责任重大。大家要切实把参与项目建设当做一次机遇，要把领导的信任当做工作的动力，把项目的推进当做一次展示自我的舞台，服从分工、服从安排、狠抓落实，确保工作不在自己手头延误、事项不在自己手里积压、差错不在自己身上发生，以自己的尽心尽责，确保项目的顺利推进。还有一些干部确实非常优秀，能力、水平都很不错，事业心、责任心很强，大家都比较公认，被几个指挥长一起看中，被几个项目指挥部都抽调了，那就要更好地发挥好自己的作用。另外，在这里，我也提醒下各位抽调的同志，必须要严格遵守工作纪律，按照规定的工作时间到岗到位，遇到突发性事件要保证随叫随到，因公外出要报告，因事因病不能工作也要请假。同时，全县各个乡镇和单位要从大局出发，对组织部门因工作需要进行的人员抽调，要全力支持和服从。所有抽调人员要根据指挥部工作需要和项目推进情况，科学地安排好自己的工作。例如，前期工作相对不忙时，可以指挥部工作和原单位工作两边兼顾，不要项目工作没有多少，单位工作一大堆放在那里没人抓;到了项目攻坚克难的时候，那原则上就要与原单位工作脱钩，一心一意抓项目。

三、在强化督查中提升效能，进一步创新加快项目建设的举措和办法

这次重点项目建设大会战，时间紧、任务重、难度大，是一场硬仗、苦仗。为确保工作成效，我们成立了项目建设综合督导组，负责全县重点项目建设的督查推进和目标考评工作。督导组的工作人员要强化责任意识，创新工作方法，严格标准、严肃纪律，以坚强的党性和强烈的担当精神，高标准、高质量地完成任务。特别是要敢于得罪人，如果发现哪一个项目没有按照倒排时间抓到位，哪一个单位没有把工作落实好，督查组要敢于实事求是地把问题反映出来。主要抓好两个方面的督查。

1.对照项目进度抓督查。目前，各个指挥部就各自项目的进度、时间、人员都报送了安排表，这是各个指挥部向县委、县政府和全县人民作出的公开承诺，承诺了就要兑现，必须按照确定的工作安排认真抓好抓到位。根据大家报送的安排表，我们将分基础设施项目、产业发展项目、民生和工业产业项目三大类，由三个督查组分别进行督查。对大型山水实景演艺、国家乡村旅游度假实验区两个特级项目，我们将每五天一督查一通报;对外环线、紫阳大道、旅游商品产业基地基础设施等31个一级项目，每十天一督查一通报;对其他的重点项目，每半个月一督查一通报。同时，我们还将设立重点项目推进公示栏，根据督查的情况，对各个项目分别标以红、蓝、黄三种颜色的旗子，红旗代表超进度完成，蓝旗代表按进度完成，黄旗代表未按进度完成。所有的项目都要在公示栏上用旗子标示推进情况，也就是要把全县项目的推进情况都放在一起比一比，把各个指挥部的工作都放在一起赛一赛，让全县上下都知道，你这个项目推进得怎么样，你这个指挥部、指挥长的工作能力怎么样?此外，对每一次的督查结果，我们都要建立台账、立卷存档，并作为项目建设考核的重要内容，纳入县级领导“十个一”考评体系和科级领导班子考核之中。

2.根据工作落实抓督查。刚才讲的督查，主要是针对各个项目指挥部。除此之外，对各个单位、各个部门、各个乡镇配合、支持、服务项目建设的情况，我们也会不定期组织人员进行督查。对那些在工作中慢作为、不作为的问题进行严肃处理，对那些不讲大局、只算小账，推诿扯皮，影响和贻误项目建设的单位和个人坚决予以查处。例如，指挥部发现有不法份子非法阻工的，或者在招投标中有违反相关规定围标串标的，县公安部门要及时依法予以打击;对发现有干部为了一己私利，在背后煽动、蛊惑群众缠访、闹访，策划阻挠项目建设的，相关部门也要按党纪党规进行严肃处理。如果职能部门在限定时间内未能完成县委、县政府、总指挥部和各个项目指挥部部署的工作任务，第一次我们要给“黄牌”并进行催办;第二次督查还没落实的，那就要给“红牌”，并由县纪委对其负责同志和相关人员进行问责。总之，就是要在全县都营造出推进项目建设的浓厚氛围，确保项目建设快速高效推进。

同志们，做好项目建设，事关发展，事关长远。全县广大党员干部要始终保持昂扬向上、奋发有为的精神风貌，解放思想、振奋精神，开拓创新、攻坚克难，以项目建设的新突破，推动婺源经济社会的新发展!

篇9：全县重点项目建设会议讲话

同志们：

从去年开始，县委、县政府把“项目推进年”建设确定为加快××县发展的“三大工程”之一，这是我县落实科学发展观，加快富民强县步伐的现实选择和必由之路。今天，我们召开全县重点项目建设调度会，既是传达贯彻市政府项目工作会议精神，也是对年初县委全委会、县人代会布置各项任务的进一步贯彻落实，既是一次工作，也是一次工作督查会，更是一次提神鼓劲、升温加压的再动员会，再次体现了县委、县政府抓项目工作的坚定决心和明朗态度。召开此次会议的主要目的是：进一步认清形势，分析问题，振奋精神，落实举措，强力推进我县项目建设，真正做到用项目提升优势、用项目增强后劲、用项目检验成效、用项目推进发展。在开明同志已作全面部署的基础上，下面，我讲四点意见。

一、进一步认清形势，切实增强抓好项目工作的紧迫感 项目是经济的载体，发展的关键。项目牵动全局，决定发展地位，关系发展质量，代表发展形象。去年一年，我县多项经济指标列全市第一，经济发展呈现出前所未有的良好态势，就是得益于我县狠抓项目、重抓项目。但受金融危机的影响，总的来说，今年我县投资形势不容乐观，项目建设仍然是全县经济社会发展中的薄弱环节，项目的总量偏少、大项目偏少、特别是大工业项目少，高科技项目、带动型项目更少。前期工作普遍不足，后期工作普遍乏力;签约的多，开工的少，投产的更少，假、虚、小、弱、散项目不同程度的存在。即使是全县40个重点项目进展也较为缓慢，只有部分项目达到了序时进度，续建的16个重点项目有几个项目至今未复工，新开工的14个项目中也有几个未开工。虽然我县一季度的固定资产投资增长了27.9%，但这是因为去年同期的基数太小，实际完成投资不大，按全年完成67亿元的目标来计算，一季度应该完成投资16.75亿元，两相比较，欠帐太多。因此，我们要进一步认清当前形势，高度统一思想认识，从更高层次上把握项目立县工程的深刻内涵和重大意义，进一步增强工作的责任感和紧迫感。

第一，要迅速危中寻机，必须紧抓项目不放。投资、消费和出口，是拉动经济增长的“三驾马车”。但目前的形势是：从出口角度看，1-2月份我县完成出口1618万美元，同比下降38.8%;从消费角度看，我县背靠三大城市，消费外溢现象尤为严重，一季度能有18.9%的增速，已属不易。我们不想落后也不甘落后，唯一的选择就是在投资上做文章，扩大开放、招商引资，抢抓一切有利机遇跑项目、争项目、上项目、大上项目、做强工业。目前，种种迹象表明，经济危机已经见底，即将触底反弹，加上××县区位、资源和发展条件都较好，沿江工业带建设会使我们获得新一轮的发展机遇。如果我们工作能再扎实一些，力度能再加大一些，危中寻机，扭转局面，就一定能引进更多的项目。前不久沈巷3个浙商项目签约，2个造船项目签约，天邦商品猪生态高效无公害养殖项目签约，都说明外商对在我县投资还是很有信心的。

第二，要赢得区域竞争，必须紧抓项目不放。目前，区域竞争日趋激烈，新的竞争态势咄咄逼人，尤其是在全省一类县当中，前有标兵，后有追兵，我们未来的发展将面临更大的压力，承受更大的挑战。从某种意义上说，区域竞争就是项目的比拼。事实证明，谁抓住了项目建设这一“牛鼻子”，谁就拥有了经济发展的主动权，谁就赢得了区域核心竞争力。因为抓住了项目，就是抓住了投入，就能集聚各类生产要素，优化资源配置和产业结构。无论是农业产业化、工业化的发展，还是城镇建设、旅游经济的发展;无论是资源开发，还是基础设施和生态环境建设，归根结底，都要落实到具体项目上。无为这几年发展这么快，就是因为有高沟电缆;无为未来发展将更快，因为他们有总投资360多亿元的华谊煤化工项目。

第三，要加快未来发展，必须紧抓项目不放。这两年，××县发展较快，关键就在于通过招商、改造、争取等方式，拥有了国家小球训练基地、香泉湖开发、华星化工、盘景水泥、和成矿业、镇淮古街、泵阀、造船、滁河综合治理等一批大项目，好项目。如果没有这些重大项目的支撑，就不可能有今天经济、社会发展的良好局面。这一点我们在座的每个人都有亲身感受和深刻体会。如果说××县昨天的发展离不开项目建设，那么××县未来的发展更取决于项目建设的重大突破。没有项目，工业不能强县，财政不能翻身，群众不能增收，社会不能稳定，加快××县发展也就是无源之水、无本之木，无从谈起。

二、进一步强化举措，抓好项目工作的关键环节项目建设是经济总量扩张的“加速器”，也是经济结构优化的“调节器”。项目建设的力度和进度，决定了经济发展的速度和深度。我们一定要从长远发展、从推动全局工作角度充分认识项目工作的极端重要性，实施项目带动战略，调优投资结构，牢固树立经济工作项目化的理念，努力掀起项目建设新高潮。为此要努力做好四项工作：

第一，要千方百计引项目。要调整招商策略，对原来行之有效的方式要继续坚持，同时又要在新的理念、新的招术上寻求新的突破。会后各级干部都要迅速行动起来，走出去、引进来，掀起新一轮招商引资的高潮。特别是有意向的要抓紧洽谈，未签约的要争取早日签约。下一步要尽快调整招商小分队，加大驻点招商力度，各招商团的单位一把手也要轮流出去招商。要调整招商重点，着力在大企业、大项目上下功夫，提高项目的投资规模和产出效益。在招商引资上，迄今为止，很多单位和个人仍然没有动起来，没有什么实质性成绩。希望各地各部门一定要抛弃畏难情绪、抛弃法不责众的思想，对凡不能完成任务的，县委、县政府将坚决按文件惩处到位。

第二，要积极主动争项目。争取上级政策支持，载体是项目，关键在项目。各有关部门和相关领导要认真研究国家、省、市政策，精心编制、筛选、论证、包装一批项目，确保有的放矢争取项目。要拓宽视野，伸长触角，及早判断上级政策的走向，增强项目争取的敏锐性和主动性。项目是不会从天上自己掉下来的。在同等前提下，一个地方跑得越勤，与上面沟通的越多，建立的感情越深，得到的回报也越多。

各部门、各单位和分管领导都要勤走动，多汇报，尽最大努力多争取项目资金。

第三，要全力以赴建项目。要继续在项目建设中推行“六个一”的工作机制，对于研究确定的项目，做到一个声音喊到底，一份责任负到底，一鼓作气拼到底，一气呵成干到底，力求项目建设早见成效。要加强项目定期调度，项目责任领导要一线指挥、现场督办，决不能因为一些具体问题拿不下来而影响项目的实施。责任单位和职能部门要加大协调配合的力度，做到速办快通、勤于沟通、及时疏通、灵活变通，未开工的要争取早日开工，已开工的要力争早日投产。

第四，要尽早谋划编项目。要积极主动做好课题研究，想方设法编制好的项目，不管是基础设施还是文化、旅游、卫生事业。“两会”期间，温说中国“弹药”充足，随时都可以提出新的刺激经济方案。近期多家媒体、多位专家纷纷预测，国家新一轮的经济刺激方案即将出台，资金投向将偏向民生和消费，医药、农业、新能源、房地产、银行、家用电器、汽车、纺织、电子信息九大板块可能因此受益。根据这些信息，我们有关部门要尽早谋划，多编项目，争取能领先一步，抢占先机。

三、进一步优化环境，加大项目工作建设力度 环境是一个地方的无形品牌，良好的投资环境是开展招商引资、加快项目建设、推动经济发展的前提和基础。哪里的服务好，哪里的风气正，哪里的环境优，哪里就能引进更多更大更好的项目。从这个意义上讲，环境决定发展速度，决定发展质量。我们一定要以更高的站位、更高的标准，全力以赴打造更加宽松、更加优越的投资环境，增强环境的对外吸引力和竞争力，推进项目建设更快更好地发展。具体说来，要做好三点：

一要坚决落实投资优惠政策。近年来，县委、县政府制定了许多优惠的投资政策，并推行“五个一”的项目推进机制， “五定五包”(定时间、定目标、定专人、定责任、定奖惩和包掌握情况、包协调服务、包建设推进、包动态管理、包维稳安全)的项目帮办服务制和“五个一”的调度督查机制以及“全程代办制”、“一站式办结制”和“一条龙服务”等多种服务承诺制度，其根本目的就是为了更多地吸引外来投资，更好地推动项目建设。在这里，我强调一句，凡是县里给予企业和项目的优惠政策以及各部门作出的承诺，一定要严格兑现，不折不扣地落到实处，不变型、不走样、不打折。坚决做到有诺必践，有言必行，以诚信取信于投资者，真正树立“诚信××县”形象。

二要切实提高服务质量和效率。各职能部门和各级干部要牢固树立服务项目就是服务经济发展的理念，增强工作的主动性，最大限度地发挥在项目建设中的引导、服务和扶持作用。如果把项目比喻成圆心，我们的部门就是半径，半径必须围绕圆心转。所以大家一定要筑牢为项目建设服务的思想，真正视外人如亲人，待外商如知已，把外商的事当自己的事，时刻放在心上，抓在手上，真心实意为外商解难事，办急事。我坚信，只要我们在服务上动真情，下真劲，就不可能招不来客商，引不来项目。

三要从严查处“三乱”行为。在为项目建设真情服务的同时，我们还必须在环境治理上狠下功夫。对那些影响阻碍项目建设的人和事，要毫不留情地严肃查处;对那些吃拿卡要、强装强卸、强买强卖等损害××县经济发展环境的“害群之马”，要硬起手碗，从严打击，坚决杜绝“开门招商，关门宰客”、“招进外商，打成内伤”等种种丑恶现象。只要敢于动真碰硬，重拳出击，我们就能真正打造一个宽松优惠、诚实守信、优质高效和安全和谐的发展环境;就能更多地引进项目、留住项目、建成项目、延伸项目，拉动经济增长，实现县域经济又好又快地发展。

四、进一步完善机制，加大项目工作的推进力度

项目建设事关全县经济社会发展，事关每个人的切身利益，虽然目前我县项目工作遇到了一些困难，但困难只是暂时的。种种迹象表明，扩大有效投入正处于最好时期。只要我们坚定信心，乘势而上，把各种机遇利用好、发挥好，把各项工作做扎实、做到位，就一定能够保持投资持续较快增长。

一是项目责任，要各司其职。我们对全县的重点工程和重大项目都明确了牵头领导和责任单位，并明确了具体的责任人。会后，各级领导一定要立即进入角色，严格按照项目建设工作责任制的要求，要亲自抓，亲自过问，切实加强对项目工作的领导和指导。各镇、各部门要按照县委的统一部署，进一步强化职责，理顺项目工作和其他中心工作的关系，对照项目工作的目标任务和要求，解决好项目推进中存在的实际问题。我们在将责任分解到各镇、各部门的基础上，要将项目工作责任和目标任务进一步细化到人，细化到每一个干部，做到人人身上有压力，个个肩上有责任。

二是项目调度，要常抓不懈。今天，是以县委、县政府名义召开的第一次项目调度会，县四大班子成员除因公出差的全部到会。今后，这种规格的调度会每季度召开一次。县项目办，要视不同情况按照现场会的形式，分类别、分进度，每月召开一次调度会。最近，政协陈主席、人大周主任分别召开了泵阀和造船工作调度会，造船又引进了2个企业。其他各项目县牵头负责人和责任单位对各自负责的项目要经常调度，原则上县负责人每月到项目所在地不少于一次，部门和镇负责人，每周不少于一次，一方面检查了解项目推进情况，另一方面帮助解决项目推进过程中存在的困难和问题。

三是项目建设，要严格考核。项目建设关键在人，重在督促落实。项目建设要实行目标管理责任制，把项目建设作为政治任务和一项硬指标纳入年度目标考核，县里实行一月一通报、两月一督查、一季一调度、半年一检查、年终张榜公示，各镇各部门要实行一岗双责，强化制度。要从严从紧考核，县督查局、招商局、项目办以及组织、人事部门对考核标准要量化、细化、具体化，对部门和单位申报的项目要严格界定。要不听汇报，不看数据，专看项目建设现场，专看资金到位票据。今年要把项目统计上报准确率作为一项指标纳入项目工作考核，确保考评结果令人信服。要坚持奖惩并重，项目保证金要严格执行，项目牵头负责人和牵头单位的保证金一定要按时缴纳。招商引资、上项目是全县上下的共同责任，完成任务的给予表彰奖励，表现突出的提拔重用，完不成任务的实行“四不”，努力在全县上下形成“以招商论英雄，以项目论输赢”的舆论导向，扎扎实实地推动项目建设。

同志们，加快项目推进工作任务艰巨、意义重大，××县的发展需要项目建设，××县的未来寄希望于项目建设。全县上下务必要进一步增强责任感、紧迫感和压力感，用创新的理念引领项目建设，用实干的精神推动项目建设，进一步振奋精神，攻坚克难，真抓实干，务求实效，再掀项目建设的新高潮，全面完成各项任务，为开创××县发展新局面，为实现“全省争上游、全市争一流”目标打下坚实基础。

篇10：全县重点项目建设会议讲话

同志们：

在全县各项工作正在加速推进之际，县委、县政府决定召开这次会议，专题研究部署重点项目建设工作，主要是对半年来重点项目建设情况进行回顾小结，看看工作进展如何，分析解决存在问题，进一步明确任务，强化措施，落实责任，确保今年246个重点项目建设任务顺利完成。刚才，永林同志通报了上半年未开工重点项目进展情况，并对下半年工作进行了安排，住建局、霸王河工业园管委会、首善镇、工信局等四个单位主要负责同志做了很好的表态发言。请大家按照永林同志的讲话要求，认真抓好落实。下面，我就做好今后重点项目建设工作，再讲三点意见：

一、始终把项目建设作为跨越发展主抓手，坚定不移抓紧抓好

项目是经济的载体，是发展的关键。今年以来，全县各级各部门坚持把项目建设摆在经济工作的首位，举县一致抓项目，千方百计解难题，全力以赴促进度，项目建设呈现良好势头。从上半年通报的情况来看，主要有以下三个方面的特点：一是项目筹划早，数量多、盘子大。从去年10月份开始，全县谋划了“十二五”期间1400多亿元的重大项目，先后用两个多月时间对今年的重点项目计划盘子进行了认真筛选和论证。元月初，县委、县政府先后召开了全县重点项目建设暨招商引资动员会、汇报会和推进会，全面推进项目建设工作。今年的项目盘子不论是数量，还是投资规模都是往年的数十倍，体现了跨越发展的主题。二是推进机制科学，责任落实到位。全面推行重点项目县级领导包抓责任制和“三个一”定期汇报研究机制，建立项目滚动、成熟、成长机制，对项目进行科学分类管理，从制度机制层面发动各级各部门抓项目、解难题，全县上下形成了一级带着一级干，一心一意抓项目的良好局面。三是抓项目力度大，进展好。各级领导干部，特别是县级领导和部门主要领导亲自抓、具体管，千方百计加大项目建设力度。截止目前，246个重点项目已有201个开工建设，完成投资40.3亿元，41个项目提前建成或超额完成年度投资任务，为经济社会争先进位奠定了坚实基础。重点项目建设的良好开局，有力促进了全县经济社会的又好又快发展。1-6月份，全县生产总值、地方财政收入、固定资产投资、城乡居民收入等骨干经济指标均实现大幅增长，加速发展的势头强劲。实践证明，项目建设与经济发展密切相关，项目建设的力度决定经济发展的速度，项目建设的质量决定经济发展的总量。实践也充分证明，县委、县政府把项目建设作为全县工作的重中之重来抓，不仅找准了经济社会发展的着力点，也抓住了推动跨越发展的“牛鼻子”。因此，全县上下必须始终坚持把项目建设作为今后工作的中心和主线，坚定抓项目建设的信心和决心不动摇，认真落实6月24日县委会议精神，按照“总量不调、力度不减、责任不变”的总体要求，以更大的决心、更硬的措施、更实的作风，全力推进重点项目建设。“总量不调”，就是要保证今年计划投资总量和项目数量不减少，把年度126亿元的246个重点项目作为今年必须完成的硬任务和底线，不讲任何条件，不打任何折扣;“力度不减”，就是要继续保持良好的工作势头不放松，再添措施，克服困难抓开工、促进度，确保按期全面完成建设任务;“责任不变”，就是要坚持落实县级领导和单位“一把手”抓项目责任制，由谁包抓、负责的项目，不论职务岗位如何调整，仍然由谁一抓到底，年终严格按照考核奖惩办法予以兑现，确保项目建设成效。

二、下功夫解决突出问题，强力推进重点项目建设 项目建设涉及土地、资金、环境保障等方方面面，任何一个因素都将直接影响项目的建设进度，只有把各个环节的工作抓实、抓细、抓好，才能确保项目建设快速推进、取得实效。各级各部门要紧盯项目开工、建设的各个环节，突出重点、抓住关键，切实解决好项目建设过程中遇到的困难和问题，全力加快项目建设进度。

1、分类推进项目建设。纵向来看，虽然上半年全县项目建设势头较好，但客观认真分析，还存在一些不容忽视的问题：一是246个重点项目中仍有45个项目未开工，存在前期工作进展缓慢、资金和土地问题无法落实等问题，部分项目聘请的规划设计单位专业化水平不高，规划设计层次低，反复修订、反复折腾;二是已开工的201个项目仅完成年度计划投资任务的30.7%，其中55个项目未达到计划进度，10个项目只是形式上的开工，没有进入实质性建设阶段，与“时间过半、任务过半”的要求还有很大差距;三是目前全县已经完成的投资总量虽是往年的4倍之多，成效很明显，但越到后期，项目建设的难度将会越大，大家一方面要克服自满思想，另一方面要克服畏难情绪，持之以恒推进项目建设。针对这些问题，下一步要重点抓好四个方面的工作：一要抓项目前期。对太白山主干道路改造、粮食中心库、金融大厦综合开发、眉坞书城等17个前期工作滞后的项目，各责任单位要认真自查，分析原因，查缺补漏，对目前还不到位的事项，包抓县级领导和单位主要领导要亲自上手抓落实，需要补什么，就抓紧补什么;哪个环节滞后，就重点督促哪个环节。特别是对一些规划设计层次低的方案，必要时聘请有资质、水平高的规划设计单位进行重新规划设计，确保高效率、高质量完成前期准备工作，为项目开工创造良好条件。对未按通报中要求时限完成前期工作，拖延项目开工的，责任单位主要领导要向县委、县政府说明情况，项目办要黄牌警告、重点督办。二要落实项目用地。对红河谷三级汽车站、砖瓦机械科技产业园、环境监察监测大楼、财政局综合楼等11个未完成土地报批手续的项目，国土局要不讲困难，7月份一律先开工建设。同时，由勇社县长和建设单位负责，国土局配合，安排专门人员，逐个项目抓紧完善报批资料，及时向省市国土部门上报审批，跟踪落实审批结果，完善土地手续。11个项目责任单位要在做好土地手续上报的同时，立即着手进行土地统征和清障拆迁，确保项目尽快开工。三要多渠道解决资金问题。对城关二中学生餐厅、职业教育基础能力建设、眉县文化中心、县城数字影院、槐芽中学扩建等5个因上级投资计划未下达或项目资金未落实的项目，县财政要先预借一部分启动资金，责任单位要想方设法垫支一部分资金，促使项目先开工建设。对X射线检测设备生产线、霸王河包装印务产业区、横渠书院等9个没有落实投资主体的项目，责任单位要重新调整思路，重新策划包装项目，积极引进落实新的投资主体。同时，要积极探索有效可行的项目融资方式，加强与金融机构的沟通对接，争取金融部门的信贷支持。

对西宝中线改扩建、县体育运动广场、县城至霸王河工业园区大道等未列入国家投资计划或属于重大前期准备的6个项目，责任单位要继续加强与上级相关部门的联系对接，争取列入上级项目计划，尽快组织实施。四要全力加快项目建设进度。对未达到计划进度要求的55个项目，县级包抓领导近期要分头组织召开专门会议，认真查找存在问题，深入分析进展缓慢的原因，提出切实可行的解决办法，倒排工期，倒逼责任，加快项目建设进度，确保在第三季度迎头赶上。对渭河大桥连接线、尚城国际综合楼、凤泉商城综合开发等10个已开工但没有实质性进展的项目，责任部门要逐项目分析原因，对因资金周转出现困难的项目，要协助建设单位筹集建设资金，帮助其渡过困难期;对因投资主体信心动摇的项目，要设身处地做好建设单位的思想工作，坚定其投资信心，督促其积极履行合同，加快组织施工。同时，对已调换暂不具备实施条件的18个项目，原包抓县级领导和责任单位要紧盯不放，积极做好项目前期工作，随后待项目成熟后，县委、县政府将继续分解下达到相关单位。

2、突出抓好招商引资工作。招商引资是解决项目资金不足问题的主渠道。截止目前，全县今年共招引项目99个，落实到位资金17.28亿元，占年度计划任务的34.5%。总体来看招商引资工作不够理想：一是围绕“四个瞄准”(瞄准资源招商、瞄准产业招商、瞄准方向招商、瞄准企业总部招商)要求策划包装、储备的项目不足，招引的产业化项目少，支撑带动作用还不强。二是工作进展不平衡，18个重点招商部门和8个镇完成到位资金大多在20%左右，没有一个单位实现过半，甚至还有2个单位完成进度在10%以下;52个承担300万元到位资金任务的县级部门中，仅有6个单位完成任务，其余单位没有实质性进展。三是一些领导干部招商引资的方式、方法不活，从事招商工作的人员专业知识欠缺，包装策划的项目层次低，导致招商工作实效性不强。对此，全县各级各部门要高度重视，始终坚持把招商引资作为促进项目建设的重要方面来抓，认真查找差距，强化工作措施，灵活方式方法，切实加大招商引资工作力度，为加快项目建设注入活力。一要精心策划包装项目。认真研究国家政策导向，紧紧围绕“四区五园六基地”建设，按照“四个瞄准”的要求，精心谋划包装一批科技含量高、带动能力强、财税贡献大的战略新兴产业项目、现代服务业项目，建立滚动项目储备库，制作高标准项目册，加强项目可研、投资回报周期等客商重点关注内容的研究分析，为项目引进奠定良好基础。二要主动外出招引项目。近期，18个重点招商单位和8个镇，要围绕5月19日全县领导干部大会分解下达的招商任务，成立招商小分队，由主要领导带队，盯住世界500强、国内500强、行业100强等大企业、大集团，有针对性地上门招商，对接洽谈，促使谋划的项目转化为落地项目。特别是“四区五园六基地”各牵头单位，要定期对洽谈对接的项目进行梳理，由园区基地办汇总后，对大项目列出单子，组建小分队进行跟踪联系。县财政将给18个重点招商单位和8个镇分别列支3—5万元招商工作经费，支持重点部门和乡镇全力以赴招引项目，确保年内50亿元招商引资到位资金任务全面完成。三要拓宽招商渠道。依托宝鸡市驻京办事处、深圳东部集团等机构，在北京、上海、深圳等地设立眉县招商办事处，拓宽项目信息来源渠道，闻风而动招项目。同时，招商局要针对国内经济运行下滑、陕北富余资金出路不多的实际，积极策划在榆林、延安等地区举办大型招商推介活动，吸引陕北客商来眉投资发展。四要加强招商专业知识培训。由招商局负责，7月份聘请有关招商专业人士，对各级领导干部和招商工作人员进行业务知识培训，切实提高各级干部策划包装项目、宣传推介、商务谈判等方面的能力和技巧，为做好招商引资工作奠定基础。

3、持之以恒抓好国家投资争取。争取国家投资是解决项目资金不足的重要方面。1-6月份，全县共争取到位国家投资176个、到位资金突破8亿元，完成年初下达任务的80%，整体进展情况较好。但从争取资金的类型来看，质量还不高，争取的单位人头经费和基础设施建设资金较多，产业引导和产业扶持方面的资金较少;一些重点经济部门和社会事业部门完成情况较好，一些综合管理部门、党群部门完成情况较差，电力局、环保局、科技工业园管委会等22个单位还未实现零的突破。各级各部门要坚持把争取国家投资作为破解发展瓶颈的有效途径，紧盯国家政策投资动向，突出产业化项目，瞄准新能源、新材料、新产业、新业态，以及生态环保、民生工程等重点领域，积极争取更多的产业发展扶持引导资金，不断增强县域经济社会发展活力。争取国家投资任务在千万元以上、进展情况较为滞后的单位，要进一步紧盯重点，积极策划包装项目，加强与上级单位的沟通联系，力争短期内争取国家投资实现新突破。目前争取国家投资为“零”的单位，大多数上级没有对口项目，这些单位要转变思维方式和工作思路，利用“五包促五化”等载体，拓展新的渠道，只要是为包抓的村或企业争取到项目资金，只要是通过努力使国家资金投到眉县，都算作单位完成的任务。同时，目前已超额完成年度争取投资任务的单位，要不自满、不懈怠，保持良好势头，持续向上争取更多的项目和资金。县政府要制定拿出超额完成争取国家投资的具体奖励办法，激发调动各单位争取国家投资的积极性。 4、下功夫优化项目建设环境。环境是影响项目建设的重要因素之一，各镇、各部门都要树立服务意识，真正把项目建设放在心上、抓在手上，积极协调解决项目建设中遇到的各种矛盾和问题，最大限度地为项目建设创造良好条件。县优化办要充分发挥36个项目环境监测点的作用，加大监督检查力度，定期通报监测检查情况，对检查出的突出问题建立台账、销号管理，及时研究解决项目建设环境保障中发现的共性问题和具体问题，对问题多、基层反响大、行政效能不高、服务态度不好的单位负责人要进行约谈，严肃查处影响项目建设环境的基层干部，确保重点项目顺利推进。县公安局要在成立园区基地警务室的同时，加大对重大项目的环境保障力度，结合政法干警下基层活动，组织公安干警定期深入重点项目建设单位进行逐一走访，认真排查强揽工程、堵门堵路、寻衅滋事、阻挠征地拆迁，以及沙霸、土霸、建材霸等影响项目建设的人和事，坚持露头就打、从严查处，下半年要重点办几个案子，打击处理一批典型人和事，净化项目建设周边环境。涉及项目审批服务的职能部门，要强化依法行政意识，简化办事程序，为重点项目建设开绿灯、搞服务，在保障重点项目建设的同时，要加大对违章、违规项目的查处，特别是对县城区的私搭乱建建筑，要坚决予以拆除，通过制止非法利益，维护投资者的合法利益。各镇要按照“属地管理”的原则，切实担负起保障项目建设的重要职责，加强对项目所在地村组干部群众的宣传教育，引导形成人人支持项目建设的浓厚氛围，确保重点项目快建设、快出成效。

三、严格落实工作责任，确保项目建设任务全面完成 现在已经进入7月中旬，到年底只有不足5个月的有效时间，各镇、各部门要严格按照县委、县政府的安排部署，进一步强化时间观念，明确工作责任，细化工作任务，抢前抓早，争分夺秒，全力以赴推进项目落实。

一要健全机制、常抓不懈。坚持落实好重点项目建设“三个一”汇报研究机制，县政府每月要听取一次项目包抓单位项目建设情况汇报，县委中心学习组每两月听取一次县级领导包抓项目建设情况汇报，县委会每季度听取一次全县项目建设情况汇报，研究解决问题。通过行之有效的落实机制，进一步固化好的工作方法和经验，促进各级各部门持续加大项目建设力度。8月份左右，县委、县政府将结合召开县委十五届二次全会，对全县上半年重点项目建设进行现场观摩，让大家互相看一看，比一比，取长补短，学习提高。

二要夯实责任、靠前指挥。项目能否落实，关键在领导，责任也在领导。做好项目建设工作，不论是哪一级领导都必须高度重视，没有任何靠后的理由，也没有任何商量的余地。所有包抓县级领导要拿出更多的精力抓项目，敢于啃硬骨头，亲力亲为，靠前指挥，多到项目建设一线推进工作，多帮助基层单位解决实际问题，多带领乡镇、部门外出引项目、争资金，做推动项目建设的表率。各项目责任单位要成立由“一把手”牵头负责的项目建设领导小组，将每个项目分解落实到班子成员身上，主要领导以身作则，班子成员齐抓共管，

一个项目一个项目进行研究，一个问题一个问题突破解决，确保项目建设顺利推进。年底，所有项目责任单位都必须向县委、县政府和全县人民公开交帐，兑现承诺，真正在全县形成以项目论政绩、以项目论英雄的浓厚氛围。

三要跟踪问效、严格考核。县委县政府督查督办室、项目办、招商局、财政局、考核办要继续对重点项目建设、招商引资、争取国家投资实行一月一考核、一月一排名、一月一公布，每月下旬进行全面督查，督查结果全县通报，并作为年终考核乡镇、部门的重要依据。对于领导重视，组织有力，措施到位，按进度、按要求完成项目建设任务的，要进行通报表扬;对于重视不够，组织不力，未能按进度要求完成项目建设任务的，要通报批评;特别是对完成任务滞后的单位要重点督查，加强工作指导和协调;对那些主观不努力，拖了全县项目建设后腿、贻误发展机遇的，要坚决追究相关单位“一把手”的责任。

同志们，项目建设事关经济社会发展大局，责任重大。希望大家通过今天的会议，在总结工作中提神提劲，在互相比较中提速提效，振奋精神，咬定目标，狠抓落实，确保重点项目任务圆满完成，为全县人民交上一份满意的答卷。

谢谢大家!

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篇11：在全县重点项目建设工作会议上的讲话稿

同志们：

县政府决定召开这次重点项目建设工作会，目的在于进一步加快全县***年重点项目建设步伐，同时抓住国民经济和社会发展“十一五”规划编制契机，科学谋划***年以及今后一段时期，特别是“十一五”期全县重点项目，推动县域经济既快又好地发展。刚才，***同志通报了全县重点项目进展情况，相关项目主管部门发了言。下面，我就科学编制“十一五”规划，强力推进全县重点项目建设，讲以下四个方面的意见。

一、正确认识重点项目在县域经济领域的地位和作用，切实增强抓好重点项目建设的责任感和使命感

纵向看，近年来我县经济保持持续快速增长，但横向看，我县的经济基础比较薄弱，发展相对落后，必须保持强有力的投资才能实现跨越式的发展，改变经济落后的局面。从我县近几年的发展经验看，拉动我县经济增长的“三驾马车”中，投资的经济增长的贡献率保持在70%以上，投资增长仍将是拉动经济增长的主要动力。因此，要保持全年经济的目标完成，必须保证一定的投资规模和速度，必须推进全县重点项目建设，这不仅符合经济规律，也符合我县的基本县情。

（一）加快推进重点项目建设是支撑县域经济高位增长、破解制约我县发展瓶颈的现实需要。最近4年可以说是我县历史上重点项目建设最多的四年，尤其***三个重特大项目的开工建设在***历史上是空前的，既振奋人心，又增强信心。4年来，全社会固定资产投资对经济增长的贡献率分别达到71.0%、89.5%、93.3%、95.6％，分别拉动GDP增长5.5个百分点、9.1个百分点、11.8个百分点、11.6个百分点。今年1—9月，全县全社会完成固定资产投资23.55亿元，同比增长24.9%，其中城镇固定资产投资完成15.95亿元，同比增长14.6%。投资对***生产总值的贡献率达到69.0%，拉动GDP增长9.7百分点，同比提高2.6个百分点。通过实施重点项目建设，取得了调优产业结构，增强发展后劲的显著成效，三次产业结构由的34.5：32.3：33.2调优到了的27.8：36.7：35.5，20，年三次产业分别实现增加值16.99亿元、22.4亿元、21.68亿元。重点项目的建设提供了大量就业岗位，仅新县城就容纳农民工1万人以上。同时，大大改善了发展环境，提高了人民群众生活水平，发挥了明显的社会效应。事实证明，只有通过实施重点项目建设，利用项目对资金的聚合效应，充分利用项目对县域经济的拉动作用，做大固定资产投资总量，这既符合***的当期利益，也符合***的长远利益。

（二）加快推进重点项目建设是破解库区产业空虚问题、打造工业大县的必由之路。***书记在“十一五”库区经济社会发展规划工作座谈会上明确指出：库区产业空虚说到底是库区工业空虚。就我县工业的实际情况来看，主要表现出工业基础薄弱，结构性矛盾突出，多数企业属于计划经济时代鼓励“村村点火、户户冒烟”发展起来的，门类少，规模小，基础弱，效益差，拥有自主知识产权的核心技术少，产品核心竞争力低，基本上还处于工业化初期前阶段。周边区县在解决产业空虚问题上已经迈出了一大步。县委提出了加快推进新型工业化，实施“5445”工程，到建成工业大县的目标，而且科学谋划了一批延伸工业产业链条、促进工业产业换代升级的一批项目，这些项目多数已被列入全县重点建设项目。反过来看，国务院批准实施的“两规一纲”已经实施近一年，我们每年的一些新建、续建项目，以及重大前期工作项目如果还不抓住眼前难得的机遇，“建设渝东北工业大县”的奋斗目标也只能成为一句口号。因此，我们必须推进重点项目建设，加快工业经济发展步伐，在破解***库区产业空虚瓶颈、促进移民安稳致富方面夯实基础，搭好平台，增强后劲。

二、强化项目意识，狠抓项目建设，扎扎实实地把科学发展观落到实处

***书记在“十一五”库区经济社会发展规划工作座谈会上强调指出，认真贯彻落实科学发展观：一是要坚持把科学发展观作为谋划发展的世界观，二是要坚持把科学发展观作为推动发展的方法论，三是要坚持把科学发展观作为检验发展的试金石。那么，如何把科学发展观融入到重点项目建设之中呢？我认为，必须抓住以下三点：

（一）要树立抓项目就是抓经济的理念。以经济建设为中心，结合我县的实际就是要抓项目。项目就是新的经济增长点，就是经济建设的平台。发展是硬道理，说千道万，最终还要落实到项目建设上，经济发展是要依靠一大批项目建设来支撑的。从我县今年的重点项目情况来看，项目的涵盖面很广，有交通、水利、能源、市政、商贸、旅游、教育、卫生等方面的项目，有了这些覆盖各行各业的项目建设，***发展的势头、发展的氛围、发展的效果才能体现出来。尽管当前我县重点项目不够多，但我们要认识到这些项目建设关系到全县经济发展的全局和后劲，对于形成具有特色产业结构的布局、形成现实的先进生产力、形成持续增长的综合经济实力和竞争力都具有决定性意义。抓项目能达到多赢的效果。比如，我县实施的交通项目建设，其投入直接转为了现实生产力，又促进了对外融合，又方便了人民群众出行。还比如星星套装门扩建100万套生产线项目，如果按照规划如期建成投产，那就意味着***将成为“以竹代木”门业行业全国最大的生产基地，企业也相应地具备了重量级的竞争实力。这也说明了综合实力和竞争力主要是依靠重点项目来支撑的`，尤其是加速推进工业项目的建设，对于加快***新型工业化进程，实现全面小康社会目标更具有重要意义。因此，抓招商引资和重点项目建设，是我们政府经济工作的重中之重。这不仅仅是计委、招商局的事情，县政府的县长、分管县长要抓，县政府组成部门也要抓。层层下达招商引资任务的做法不符合实际，但我们不能走向忽视抓招商引资的另一个极端。政府的经济职能部门履行职责，不抓项目怎么抓经济？明年要给县政府的经济部门下达招商任务，研究制定办法，加大考核力度。政府组成部门的一把手，必须要对所主管的项目建设做到心中有数。

（二）要树立“有规划才有项目、有项目才有资金”的理念。项目是经济发展的载体、发展的支撑、发展的依托、发展的生命，也是转变增长方式和优化经济结构的重要抓手。大项目推动大发展，没有项目就没有发展，更没有科学的发展。从这个意义上说，项目工作的水平决定着经济发展的水平。当前，法制越来越健全，政府的运行越来越规范，凡事讲的就是预算、规划，项目定下来了，资金必须跟着项目走。因此，我们要牢固树立“有项目才有资金，资金跟着项目走”的新理念，以创新的思路去主动适应新的发展历史机遇期，适应项目政策、项目来源、项目实施等的变化，切实做好项目的筛选、包装以及申报、推介等系列工作，坚决改变过去“重争取、轻实施”的弊病，抓好项目的实施和资金的管理。以此不断优化产业结构、增强经济发展的后劲、壮大经济实力。

（三）要坚持把实现人民群众利益最大化作为项目建设的导向和根本出发点。在项目建设中，要以科学发展观为指导，坚持统筹兼顾，在加快经济发展的同时，注重社会更加和谐，人民生活更加殷实。一是要抓好现有企业的改造提高和产业结构调整，培养壮大一批对经济增长和结构调整有重大带动作用的新兴产业，推动经济结构进一步优化升级，增强发展后劲。二是要立足于建设库区生态经济区的实际，围绕内生资源办产业，加快优势资源开发。要在处理好经济发展与环境保护的关系前提下，促进我县的能源、旅游等资源优势尽快转化为经济优势和产业优势。三是要从群众所想、所盼、所需出发，运作一批投入大、与群众生产生活息息相关的道路、饮水、卫生、文化等基础设施项目，提高人民群众的生活水平，营造良好的发展环境，并以此带动全县项目建设工作。

三、立足当前，再接再厉，扎实抓好***年重点项目建设工作

今年是我县“十五”计划最后一年，全县共安排当年重点建设项目54个，总投资76.6亿元，当年安排完成投资计划31.2亿元。但就目前的情况来看，无论是完成的时序进度，已完成的实际投资量都不容乐观，原因何在？我认为主要在两方面：一是客观上一部分重点项目调减了当年投资量。二是主观原因上，重点项目建设抓得不紧。重点项目建设关键在领导，关键在干部。我们有些干部的项目意识不强，没有把这项工作摆在重要位置，项目争取下来了，没有加强项目的管理和指导，及时为项目推进解决困难。因此，大家一定要抓住今年剩下的不到40天时间，群策群力，合力攻坚，打好重点项目建设总体战。

（一）加强领导，落实责任，在项目管理上有新突破。一是强化组织领导，进一步增强参与意识。各级领导要认真履行职责，深入到重点项目建设工地调查了解，帮助和协调解决阻碍重点项目推进的困难和问题，在征地拆迁、资金落实、施工环境等方面主动为项目业主排忧解难，为重点建设项目创造良好的建设条件和施工环境。特别是当前正在加快实施的鲤鱼塘水库工程和万开高速公路，建设环境还不够优化，“环境就是品牌，环境就是生产力”还没有落实到具体的工作上。二是强化规范管理，进一步提高投资效益。要继续实行重点项目定期协调制度、跟踪督查制度，特别是县计委要切实履行重点项目综合管理部门职责。对企业的投资项目，既要规范管理，又要讲求效率。对财政性投资项目，严格实行项目法人责任制、工程招投标制和工程监理制，落实重点项目审计制度、稽察制度。三是强化协调服务，进一步提高工作效率。项目所涉及到的政府部门要简化办事程序，提高工作效率，严禁吃拿卡要。对重大项目建设和前期工作，各部门要加强协调、通力合作，防止前期工作某个环节出现脱节，共同做好向国家有关部委、市级对口部门的争取工作。

（二）集中力量，协同配合，在建设进度上有新突破。今年全县国民经济要实现13.5％的预期增长目标，保证全社会固定资产投资完成43.8亿元是重要前提和支撑基础。因此，今年最后40天任务既艰巨又繁重。一是继续抓好在建项目的实施。今年续建项目26个，各主管部门和项目业主要主动出击，加快项目建设进度，有力保证今年投资任务的完成。二是尽快启动计划内未开工项目。今年计划开工的新建重点项目28个，不少项目仍然未能如期开工，这些项目主要是在新城，相关部门要创造条件尽快启动建设。三是跟踪落实重大前期工作项目。县政府列出了33个重大前期工作项目工作计划目标。这些项目既是一批投资较大的项目，又是对全县经济拉动有一定影响的项目，况且这些项目已做了相当多的前期工作，有一定基础，各相关部门要进一步跟踪对接，使项目尽快定下来，促成尽快实施。

（三）拓宽思路，多方联动，在资金筹措上有新突破。建设资金的落实是重点项目建设顺利推进的关键。***续建项目和新开工项目，还有相当一部分资金没有落实，各相关部门和项目单位要开拓思路、畅通渠道，争取资金尽快到位。一是要千方百计争取国家和市各种政策性资金支持，通过各种途径帮助企业和项目单位向上争取政策性资金。二是要加强银企协作，切实增加信贷资金投入。三是要努力扩大招商引资。工业、农业、城市建设和改造、重点基础设施建设和服务业等要选准项目，完善项目前期工作，主动出击，力争今年全县利用外资取得新的突破。

（四）明确政策，逗硬奖惩，在目标考核上有新突破。县计委、固投办要会同有关部门认真做好***年重点项目建设考核工作，确保工程投资任务的圆满完成。县计委作为重点项目的综合管理单位，要按时催收项目月报表、跟踪项目计划完成情况、完善有关考核奖惩制度。同时要按照能快则快尽量快的原则，加强督促和稽查力度，定期通报重点项目建设的进展情况。

同志们，抓项目就是抓发展，抓项目就是抓出路，上项目就是增后劲。时近年末岁尾，各项工作任务都很重，我们要做到突出重点，统筹兼顾，坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，思想再统一，精力再集中，力度再加大，切实抓好现有项目实施和明年项目策划，推动全县经济社会既快又好地发展！

篇12：在全区重点项目建设工作会议上的讲话稿

在全区重点项目建设工作会议上的讲话稿

同志们：

这次全区重点项目建设工作会议，是区委、区政府研究决定召开的一次非常重要的会议。主要目的是，认真分析今年以来全区重点项目建设情况，研究部署今年项目建设的工作，动员项目建设单位和全区各部门进一步认清当前的形势，明确工作重点，沟通情况，协调关系，强化责任，再鼓干劲，以更加扎实的作风和有效的措施，全力加快我区重点项目的建设步伐，强力拉动区域经济的强势增长。

刚才，区委常委、常务副区长胡全栋同志一一介绍了今天参会的48个重点项目和开发单位的负责人；同时，三个项目开发单位的代表做了发言，讲的很好。在此，我代表长安区区委、区政府对大家的到来和精彩的发言表示热烈的欢迎。

下面，我主要就今年进一步加强重点项目建设讲三点意见。

一、抢抓机遇，进一步增强加快投资和重点项目建设的紧迫感

毋庸置疑，项目是立区之本，是发展之基，项目建设是拉动区域经济增长的决定因素。因此，抓项目就是抓经济建设，没有项目的开发和建设，区域经济就失去了发展的基础。

我们讲发展是第一要务，其具体体现就是经济的快速增长。对于一级党委和政府来讲，说一千道一万，要实现经济的大建设、大发展，关键就是要抓项目，必须始终把项目建设放在龙头至尊的位置。正是有了这样的认识，20xx年长安区新一届区委、区政府始终坚持“项目立区、项目兴区”的方针，以全力谋项目、引项目、上项目、建项目，拉动经济的快速增长。先后成功举办了长安区首届“7.18”招商大会和“7.26”招商项目展示会；组团参加了“10.18”和“11.1”两个经贸洽谈会，使我区签约项目达到84个，计划投资达到196亿元，分别是我区前五年项目数量及实际投资总和的两倍多，有力地拉动了经济的快速增长，使我区终于摆脱了区域经济在低层次徘徊和增长的困绕，真正步入健康快速发展的新时期。

同样，对于在座的开发商们，项目建设更是企业发展壮大的根本。企业要生存、要发展，要赚更多的钱，要把自己的事业做的更大更强，必须要有项目，没有项目也就无从投入，更谈不上企业的发展和壮大。可以说，在抓项目促发展的问题上，无论是各级党委、政府还是企业和开发商们，我们的目标是一致的。因此，抓项目建设不仅仅是当地党委或政府的事情，也不仅仅是开发商的单纯经济行为，而是我们所有从事经济工作的建设者们的共同的.事业。对此，所有同志必须要有足够的认识和引起充分的重视。

二、要把项目建设作为经济工作的重之中，认真谋划，进一步明确工作重点

今年，是我们长安区建设全市“两个一流”区上台阶、迈大步的关键一年，全区经济发展正处在继续快速增长的大好时期，项目建设正面临着千载难逢的机遇。目前，我们不仅有一批像新白佛商贸广场、万利福超市、兽药市场、北国超市谈固店、谈固蔬菜市场、南翟营改造以及金谈固改造等竣工或即将竣工的项目，还有一批像北国开元广场、远东碧景园高档住宅区、河北国际汽车贸易园区、医药物流中心、仙人掌种植、赖氨酸生产线等投资较大的在建项目，更有一批正在积极跑办手续和加紧运作的项目。这些就为我们今年加快重点项目建设提供了深厚的储备和坚实的基础。同时，国家整体经济形势继续向好，全国资金、技术等生产要素呈现出“南资北上、抢滩河北”的态势，河北及我市的重点正向我区的裕华东路、中山东路和北二环路及东二环路一带集中，这一经济的投资流向，为我们今年项目建设提供了决好的良机。

因此，今年区委、区政府将继续坚定不移地把项目建设作为经济工作的重中之重，死死抓住不放松，紧紧围绕加快对外开放步伐，进一步加大招商引资力度，强力拉动区域经济的快速增长。一是实施“商贸龙头项目”战略。就是打造“中山东路龙型商贸街”。即：在中山东路两侧，西起市政府，东至建华大街，南起裕华路，北至和平路的区域内，谋划建设好星海广场、金长城国际商贸中心（棉二生活区改造）、远东国际商贸中心、北国开元广场、怡安世纪、香江丽景商住城（北宋村改造）、蓝天大型购物中心、亲水蓝湾商住城（天同南厂区改造）、和平路高档装饰材料市场（天同北厂区改造）等十几个重点开发建设项目，并以此带动“十大市场群”等重点项目的建设和开发。二是实施“大片开发项目”战略。着力抓好都市新城生活区、远东碧景园生活区、亲水蓝湾生活区、国际汽车贸易园区、高营医药物流中心和城中村改造等重点项目的建设和开发。三是要围绕发展壮大“六个工贸小区”，加快工业重点及技术改造项目的建设。四是实施“大户农业开发项目”战略。即在三个镇放手引进有资金、有实力的开发商，对我区农业进行经营开发，建设大基地、培育大项目，带动兴起农业革命的高潮。

可以说，我区农业革命、工业和商贸市场项目大开发，为全区的重点项目建设，为立志在长安区发展置业的各界有识之士，提供了广阔的舞台。

三、加强领导，全力督导，进一步加快我区重点项目建设步伐

20xx年是实现长安区大开放、大建设、大发展的一年，更是我们长安区加快重点项目建设的关键一年。机遇就在面前，商机就在手中。因此，无论是所有的项目开发建设者们，还是全区上下各级各部门，必须进一步强化项目建设是发展之基、立区之本的意识，进一步增强工作的紧迫感和责任感，紧紧抓住每一个机遇，继续发扬“四千精神”，精心组织，科学调度，切实抓好各项工作的落实，卓有成效地把重点项目推向一个新的阶段和更高的水平。

1、科学调度，强力推进。区委、区政府将进一步加强对项目建设的督导，以确保项目建设的顺利进行。一是抓关键。即抓签约项目的履约率和开工建设。20xx年我们签约的重点项目达到了84个，目前有48个项目已开工建设或正在积极跑办手续，还有一部分项目尚在运作之中，这说明还有些项目尚未履约。所以，今年项目建设的关键就是抓好项目履约和开工建设，决不能只求开花、不结果实。对此，区委、区政府将抽出专人对重点项目建设，按照工业项目、农业项目、商贸市场项目和成片大开发项目以及城中村改造项目进行分类，尤其是对所有签约项目进行逐项梳理，并在近期拿出一个全区重点项目建设的时间进度表，定期调度。二是抓重点。重点抓住加快“中山东路龙型商贸街”、成片大开发和城中村改造以及工业重点建设项目的建设步伐。尤其是赖氨酸、医药物流中心、河北国际汽车贸易园区和旧城改造等省市重点项目要加强工作的力度。赖氨酸项目要在上半年建成并投产；医药物流中心和河北国际汽车贸易园区项目要加快手续的跑办，尽快启动建设；旧城改造项目要在保持稳定的前提下，加快拆迁步伐，在5月底前开工建设，其他所涉及的不论大小项目上半年要力争大部分启动或开工建设。三是抓服务。要加快政府职能转变，要把政府的工作着眼点真正放到制定规划、制定政策、加强服务上来。目前，区政府正在研究制定《进一步优化发展环境的若干规定》，对投资环境、市场环境、政务环境、法制环境和舆论环境等方面做出严格规定，积极引导企业投资主体通过上项目去执行规划，为企业解除后顾之忧，为加快企业发展提供支持，创造良好的环境。

2、明确任务，加强管理。要严格执行属地管理的原则，进一步明确各级、各单位的职责和任务。从目前项目运作和进展的情况看，今天的48个项目中，已开工建设的有18个项目，正在实施拆迁的有3个项目，正在跑办有关手续的有17个项目，正在前期运作的有10个项目，不难看出问题不少。因此，区计划局做为项目的主管部门，要随时掌握项目建设的进度，及时针对项目建设中出现的问题进行调度；同时要会同各街镇及项目协调和开发单位要全力组织项目的跑办，跑办进度要列出具体的时间表。区统计局要及时加强对各街道和各镇及项目开发单位的在地统计，做到应统尽统、应报尽报，不漏一户。区拆迁办、市场办、经贸局及相关的规划、土地、城建等职能部门，要解放思想、大胆作为，要把有关的政策吃透并用足用活要加大工作的力度，确保各项目建设按时限完成。所有涉及项目开发建设的职能部门，要从长安区建设的大局出发，要真正把项目开发单位视为上帝，把引资者视为功臣，心甘情愿当公仆；要开动脑筋、打破条条框框，有多大能量使出多大能量来为重点项目建设提供最优的服务，共同推动我区项目的建设步伐

3、落实责任，强化意识。项目建设不仅仅是政府的一项重点工作，更是所有项目开发建设单位自身的首要任务。区委、区政府及各级职能部门的职责是要创造良好的环境和提供优质的服务，并在政策上进行指导。做为项目开发单位和建设单位要明确自己企业在项目建设的主体地位。这一主体地位具体体现在：一是要自觉将自身的项目建设纳入到全区区域经济建设的大局中。二是要树立属地管理的意识。在这两点上希望所有的项目开发建设单位的负责同志，要强化政府的依法管理意识，尤其是要强化在地统计的意识，积极主动加强与所在街道和镇的协调沟通，及时向在地街道和镇及区统计局上报项目的有关材料，使区政府能够及时掌握项目的建设情况。这不仅仅是所有在地企业的责任，更是法律赋予的义务。同时，各项目开发单位和建设单位必须树立维护在地稳定的意识，决不能为了一己之利，而牺牲人民群众的根本利益。稳定是大局，是原则问题，希望所有有志在长安区创业发展的开发建设者们要牢牢把握这一点。

4、积极谋划，树立形象。今年我们要继续加大招商引资的谋划力度，努力提升和树立长安区的新形象，提高对内对外开放水平。一是继续发扬“四千”精神，瞄准国内、国际大市场，以大气魄、大手笔、大思路开展各种形式的招商引资活动，积极参加国家、省、市举办的各类经贸洽谈会，目前区计划局和有关项目单位要全力做好香港经贸洽谈会的各项筹备工作。二是积极组织举办好长安区第二届“7.18”招商大会，并全力做好市第二届“11.1”投洽会的各项准备工作。以此谋划和储备一批对我区“三、二、一”产业结构调整产生重大作用的立区大项目。三是无论是全区上下各级各部门，还是所有开发建设单位，要人人树立“长安名片”的意识，无论是在重点项目建设上，还是在招商引资、对外开放工作上，人人都要强化形象和招商引资的主体意识。在这一点上我们要向世称“大连名片”的原辽宁省长薄熙来那样，无论走到那里，随时随地宣传长安、推介长安，通过充分展示我们长安人一心一意谋发展和项目立区、项目兴区的决心，筑起项目建设的“梧桐树”，引来投资创业的“金凤凰”，以此强力拉动区域经济的快速增长，构筑大开放、大建设、大发展的长安新形象。

同志们，今年的重点项目建设任务艰巨而繁重，区委、区政府坚信，只要我们团结一致，按照“三个代表”重要思想和“立党为公、执政为民”的要求，紧紧围绕区委、区政府的战略部署，始终保持坚定的信心，始终保持旺盛的工作干劲，始终保持严谨的工作作风，就一定能够战胜前进道路上的各种困难，开创我区重点项目建设的崭新局面，为建设全市“两个一流”区做出更大的贡献。

篇13：市长在全市招商引资和重点项目工作会议上的讲话

市长在全市招商引资和重点项目工作会议上的讲话

市“两会”刚刚落下帷幕，市委、市政府就召开了高规格、大规模的招商引资和重点项目工作会议，进一步动员全市上下汇聚一切力量，调动一切因素，挖掘一切潜力，大力开展招商引资，强力推进项目建设。这充分说明了这两项重点工作对全市“十一五”跨越式发展的极端重要性，也充分说明了市委、市政府坚持不懈地抓好这两项重点工作的信心和决心。下面，我先讲四点意见。

一、进一步提高认识，切实增强抓好招商引资和重点项目建设工作的责任感和紧迫感

市委二届二次全会提出了推进**跨越式发展的战略目标。如何实现跨越，必须把握立足点和支撑点。实践证明，招商引资就是我们加快发展的根本立足点，项目建设就是我们加快发展的主要支撑点。全市上下一定要强化“招商引资是第一要务，项目建设是第一抓手”的工作理念，把这两项重点工作摆上更加自觉、更加突出的位置。

首先，从我市经济发展的实践来看，快速发展的主要动力来自于招商引资和新增项目。“十五”期间，是我市发展步伐最快、经济总量快速扩张的五年。五年间，全市生产总值年均增幅达到9，比“九五”期间快2.1个百分点。“十五”期间，全市累计实现固定资产投资378亿元，是“九五”的1.6倍，年均增速比“九五”期间快5.9个百分点，投资对经济增长的贡献率由“九五”末的27.2上升到“十五”末的37.2。分析“十五”投入，初步统计各类政策性投入约120亿元，招商投入近160亿元。由此可以看出，全市“十五”期间较快的增长速度得益于投资的快速增长，而投资的快速增长得益于招商引资取得了重大进展。

其次，从我市在全省发展格局中的位次来看，我们的差距主要在招商引资和项目工作。去年，我市完成固定资产投入116.4亿元，仅占全省投资总额的4.6；投资率37.2，低于全省平均水平9.7个百分点，位于全省下游。从招商引资看，按照省统计的数字，我市全年实际到位省外资金36.5亿元，增长60.3，完成年度任务121.8，分别为全省的第12位、第7位和第14位。而和我们经济发展水平相当、经济发展基础相若的**、**实际到位省外资金分别为47.6亿元和38.6亿元。面对兄弟市咄咄逼人的发展态势，如果我们不迅速上马一批项目，我们的发展就会落在人后，与全省平均水平的差距就会越来越大。

第三，从推进跨越式发展、加快**崛起的要求来看，必须把经济建设的突破口定位于招商引资和项目工作。市委二届二次全会和今年市“两会”提出了“十一五”实现三个翻番的奋斗目标。要实现这个目标，必须完成全社会固定资产投入850―1000亿元。我们多次对资金来源进行了分析，主要靠外引上争。要确保850亿元的投入，五年必须完成招商引资300亿元左右；如果要达到1000亿元的投入，五年必须完成招商引资450亿元。“十五”期间，我们累计招商引资到位境内资金144亿元、利用境外资金1.7亿美元。这就是说，“十一五”期间，我们的招商引资总量至少要比“十五”期间翻一番，任务相当艰巨。因此，我们要进一步确立招商引资的主体地位，以更大的魄力、更大的力度推进招商引资，大上项目、上大项目。

总之，各地各部门都必须深刻认识招商引资在经济发展中的生命线作用，把项目工作作为全部经济工作的重中之重，树立强烈的责任感和紧迫感，通过招商引资上项目，通过项目招商引资，把全社会的注意力都集中到招商引资和项目建设上来，带着责任抓，带着激情抓，全力实现招商引资和项目工作的新突破。

二、进一步创新方式，努力实现招商引资工作的新突破

进入“十一五”，各地招商引资的竞争将进入白热化，招商将变成“抢商”。在这种情况下，按部就班、坐地等商是不行的，必须要有“亲商”的襟怀、“抢商”的意识，主动出击，抢占先机。，我们要在继续坚持以往的成功经验、有效做法的同时，不断摸索创新，努力实现三个转变：即从会展组团招商向小分队定向招商转变，从多产业全行业招商向重点产业行业配套招商上转变，从政府主导招商向企业、外商自主招商转变，千方百计拓宽招商引资渠道。组建驻外小组招商，是市委、市政府推进全市招商引资工作新突破的一项重大举措，是提高招商引资成效的必然要求，也是其他先进地区的成功经验。第一批驻外招商小组队员肩负着组织的期望和人民的重托，任务艰巨，使命光荣。我认为，要做好驻外招商工作，关键是要大力弘扬四种精神。

一是凝神聚力、无孔不入的拼搏精神。驻点招商具有驻守一地、专攻一地的特点。这就要求大家必须聚焦一地，聚力一地，通过各种渠道，采取各种手段，调动各种关系，沉下去摸情况，熟悉风土民情。在此基础上，对搜集到的信息认真研究梳理，从中发现商机，有的放矢地开展工作。在具体工作中，只要有1的希望，就要付出100的努力，主动到企业或老板住处登门拜访，形式多样地开展工作。同时，要

积极向外延伸触角，向周边地区辐射、渗透，不断扩大招商引资的覆盖面。

二是勤于学习、善于思考的钻研精神。驻点招商更要求我们加强学习，提高本领。大家不仅要熟悉掌握**的市情，还要学习与招商引资相关的政治、经济、法律、社交礼仪、谈判技巧等方面的知识，也要了解所在地的历史、文化和风土人情，不断加强文化积淀，不断提升与客商沟通的能力，不断增强自身魅力，努力做一个懂行的招商引资干部。

三是不怕挫折、锲而不舍的奉献精神。大家驻点工作，人生地不熟，困难很多，肯定会遇到许多挫折。希望大家要锲而不舍，在困难中始终保持坚定的.信心，在压力下始终保持冷静的心态，在冷遇面前始终保持旺盛的激情，不泄气、不松劲、不放弃，百折不挠、忍辱负重，只要我们坚持不懈，处处留心，以诚感人，以情动人，就一定能捕捉到稍纵即逝的信息和商机，取得驻点招商的关键性突破。

四是严格要求、淡泊明志的律己精神。驻点招商的同志，代表**全体干部的形象，代表**投资形象，一定要严格要求自己。与客商交往交流、组织各种活动，一定要守时守约，文明有礼；与客商洽谈项目，争取合作时一定要实事求是，切忌夸大其辞；承诺客商的事情一定要言必行、行必果。同时，在与客商的交往和活动中，要有所为有所不为，决不能远离组织而放纵自己，辜负组织和家人的期望。

总之，希望驻外小组招商的同志，发扬“千言万语、千辛万苦、千山万水、千难万苦”精神，广泛收集信息，广交各界朋友，千方百计捕捉商机，为**的发展作贡献。市直各单位对驻点招商人员的家庭及其子女，要主动关心，帮助解决实际困难，切实解决驻点招商人员的后顾之忧，让他们安心在外开展工作。

三、进一步加大力度，确保项目建设取得新成效

项目是投资和发展的载体，是拉动经济增长的重要力量。工业强市要靠项目，产业富民要靠项目，推进城镇化进程仍然要靠项目。我们必须把重大项目建设始终放在心上，牢牢拎在手里，全面落实重点项目领导联系制度，着力做到三个到位，举全市之力强力推进。

一要争取到位。争取项目就是抓机遇。好的项目，努一把力就可能争取到位，松一口气就可能失之交臂，只有发扬拼搏精神，努力去跑、去争、去抢，才会取得丰硕的回报。要舍得花钱、舍得出人，最大限度地保证项目争取的资金、技术、人才的投入，进一步加大“跑部跑厅”的力度，积极向上争取。争取项目过程中要放得下架子、丢得开面子、扑得下身子，当好“推销员”，推销自己的产业和资源；当好“解说员”，把我们的区位优势、优惠政策和发展前景介绍到位；当好“服务员”，为客商提供全方位服务，努力让其满意，用我们个人的辛酸、委屈换来一方经济的发展、一方产业的振兴、一方百姓的致富。

二要协调到位。项目建设是一篇大文章，在推进过程中会碰到各种各样的困难，遇到意想不到的问题，必须加强协调，合力推进。要建立项目落地协调机制，定期召开相关部门联席会议，共同研究，共同解决，确保重点项目建设的顺利进行。各项目工作班子要争取工作主动，积极向联系领导汇报，加强与上级有关部门的沟通，做好群众的思想工作，遇到问题不埋怨、不扯皮、不推诿，帮助业主单位解决实际问题，解决具体问题。相关部门要讲政治、讲大局，把思想统一到市委、市政府的决策上来，密切关注项目建设进度，竭力协调解决项目建设过程中的相关事宜，为工程建设创造良好的外部环境。

三要服务到位。办好一个企业、一个项目，就是一本最好的投资说明书。全心全意的全程服务，能够暖投资者的心，可以促进项目的达成和企业的发展；吃拿卡要的恶劣做法，必然会寒投资人的心，阻碍项目的进展，甚至会使项目夭折。要进一步改进机关作风，简化办事程序，减少办事环节，缩短服务时限，降低服务成本，提高办事效率。凡投资者提出的问题和要求，能办的马上就办；有困难的，在不违规、不违法的前提下，创造条件立即办，克服困难迅速办；不能办的，要主动、及时地向投资者说明情况，求得谅解，实实在在地为外来投资者提供高效优质的服务。要集中抓好“一站式”服务，切实做到一个口子收费、一站式服务、一条龙审批。要积极推进银企合作，建立良好的金融生态，疏通银行直接融资渠道，破解企业发展的资金掣肘难题。

四、进一步加强领导，为招商引资和重点项目建设提供坚强保证

招商引资和项目建设是一项系统工程，必须调动各方面的积极性，凝聚各方面的力量，形成齐抓共管、全民参与的浓厚氛围。各地各部门一定要有强烈的责任感和使命感，真正把项目建设和招商引资工作摆在突出的位置，以奋发有为的精神状态，扎扎实实的工作作风，坚强有力的工作措施，努力取得新进展，实现新突破。

一是明确责任，团结协作。各级各部门主要领导是招商引资的第一责任人，要制定具体措施，层层分解任务，指标落实到人。建立重点项目领导联系制度，是我们的好做法、好经验，必须坚持下去。这次会后，市委、市政府将把一些重点项目分解下去，采取“一个项目，一个领导牵头，一个专门工作班子”的办法推进项目建设。各重点项目牵头领导要当好指挥员，统筹掌握项目进展情况，及时帮助协调解决问题。项目工作班子要当好战斗员，从项目准备、包装策划、资金落实到建设管理，全程服务、全程推动、全程监督，把项目工作的各个环节、各项任务都落到实处。市委、市政府将以招商引资和项目考验干部，以招商引资和项目锻炼人才，以招商引资和项目检验作风，以招商引资和项目评价政绩，依靠利益机制和组织手段推进招商引资和项目建设。

二是强化督查，加强调度。要健全招商引资和重点项目督查制度，完善督查工作的机制和网络，使督查工作规范化、制度化。市委督查室、市政府督办室要充分发挥职能作用，加强日常督促检查，采取定期检查、不定期抽查和明查暗访等多种形式，对招商引资和重点项目的进展情况进行督查，及时反馈情况，及时予以通报。市委、市政府将定期或不定期地对招商引资和重点项目建设工作进行专项督查，实地了解情况，处理和解决工作中存在的问题。要建立招商引资和重点项目调度制度。市发改委、经委、招商局等部门要采取分类调度、单独调度或现场调度等灵活多样的方式，定期调度招商引资和重点项目进展情况。在调度过程中，针对工作中存在的问题，要及时向市委、市政府汇报。

三是加强宣传，浓厚氛围。各新闻媒体要精心策划、精心组织，切实抓好项目建设和招商引资工作的宣传，调动一切可以调动的因素，发动一切可以发动的力量，努力形成人人想招商、处处议招商、事事为项目的良好氛围，努力形成全民动员、众志成城、齐抓共管的工作格局。要广泛发动**籍在外人士和在**生活、工作过的朋友以及关心**发展的各界人士，开展形式各样的招商联谊活动，借助他们的力量把**宣传出去、推介出去，扩大**的知名度。

同志们，做好招商引资和项目建设工作贵在振奋精神，重在狠抓落实。让我们在市委的坚强领导下，发扬一往无前、顽强拼搏、敢打必胜的无畏精神，戮力同心，真抓实干，努力完成既定的目标任务，为推进跨越式发展、实现**奋力崛起打下坚实的基础。

篇14：重点项目讲话

重点项目讲话

在全市重点项目调度会议上的讲话【1】

同志们:

这次会议的主要任务是:调度全市重点项目建设进展情况，总结前段工作，分析存在问题，研究加快推进的具体措施，动员大家进一步鼓劲加压，落实责任，全力全速加快项目建设。

刚才，市中区、微山县、鱼台县分别汇报了重点项目进展情况，其他县市区和市直有关部门提供了书面交流材料;会议印发了《“大项目突破年”活动集中调度项目情况通报》和项目台账。

从大家汇报和调度掌握的情况看，全市重点项目建设势头很好，氛围很浓，劲头很足。

各级各部门对重点项目建设的认识高度、重视程度和推进力度明显增强，大家分线作战、分工负责，强化协作、合力攻坚，做了大量扎实有效的工作，全市“大项目突破年”活动取得明显成效。

各县市区又有一批新上亿元以上大项目陆续开工建设，大多数项目完成投资和工程形象进度超过时间进度要求。

为优化集中调度项目结构，前段时间大项目突破年领导小组办公室在征求各县市区意见后，对目前因客观因素仍未开工和没有实质性进展的部分项目进行了调整，并从各县市区新上亿元以上项目中筛选出一批项目纳入集中调度范围。

1-5月份，调整后集中调度的226个项目完成投资229.2亿元，占年度计划的38.1%;77个续建项目扎实推进，完成投资127.9亿元，占年度计划的45.6%;149个新建项目已开工117个，开工率78.5%。

同时我们也要清醒地看到，目前项目建设中还存在一些不容忽视的差距和问题:一是整体建设进度慢。

226个项目完成投资整体落后于时间进度要求3.6个百分点，135个工业项目完成投资不足40%，不少项目建设进度远远落后于时间节点要求。

目前仍有32个项目未开工建设，包括13个工业项目、1个基础设施项目、6个服务业项目、2个文化旅游项目、10个城建项目。

15个省运会场馆项目仅开工7个，中区、任城、兖州、曲阜、泗水、金乡、嘉祥、梁山省运会分会场场馆没有开工。

现在已是6月中旬，应当说项目建设进度与时间要求还有较大差距，形势不容乐观。

二是制约因素还没有得到有效解决。

根据调度检查的情况看，全市有73个项目存在土地、资金等突出问题。

在建设用地方面，有40个项目共缺少土地指标9651亩，有25个项目因供地指标不足影响建设速度，不少好项目因建设用地未落实而没有实质性进展。

在资金需求方面，据统计测算，226个项目资金缺口累计80亿元左右，仅县市区上报的15个项目资金缺口就高达28亿元，其中梁山美的亚广场、金乡爱德华工程机械以及省运会体育场馆等多个项目，存在较大资金缺口。

在手续办理方面，有15个项目立项、环评等前期工作滞后，东方文博城、长江现代商贸物流园等项目规划调整周期长、前期手续办理慢，未能按既定计划建设推进;泗水国电新能源公司风力发电、邹城恒星新能源公司30万吨焦油加氢深加工等6个项目的立项、环评手续须经省级以上有关部门审批，需要加大协调力度。

在外部环境方面，有8个项目存在拆迁难、高压线迁移、建设条件未落实等施工环境问题。

三是县市区进展不平衡。

从项目开工率看，汶上、北湖新区开工率100%，金乡、嘉祥、微山、梁山、曲阜、鱼台开工率超过80%，中区、邹城、泗水、济宁高新区开工率不足75%;从完成投资比例看，汶上完成年度投资计划的63.6%，任城、济宁高新区完成投资超过50%，北湖新区、曲阜、鱼台、金乡、兖州、嘉祥、泗水完成投资超过时间进度要求，邹城、微山、梁山完成投资不足30%;从完成投资额看，兖州超过40亿元，济宁高新区、汶上超过20亿元，邹城、中区等9个县市区过10亿元，还有2个县完成投资不足10亿元，最少的仅完成5.9亿元。

四是部门之间工作协调还需要进一步加强。

个别单位大局意识、协作意识不强，过分强调部门利益和业务规程，造成一些工作扯皮、进展不快。

有的部门单位对制约项目推进的问题，没有进行专题研究，至今没有拿出切实有效的解决方案，协调服务不到位，措施不硬，力度不大。

五是存在以小报大、虚报投资的现象。

部分县市区对上报数据审核把关不严格，个别项目存在投资规模和完成投资以小报大、虚报投资等问题，造成调度统计的数据不准确，不能够真实反映项目建设进展情况。

对这些问题，必须引起高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

下面就进一步加快项目推进问题，我讲几点意见。

一是组织领导要再加强。

各级各部门一定要充分认识加快重点项目建设的重要性、必要性和紧迫性，切实加强组织领导，集中精力攻坚，全力全速推进，确保按时间节点完成建设任务。

要把重点项目作为“一把手”工程来抓，各级政府和部门主要领导是第一责任人，要亲自挂帅、亲自部署、亲自落实、亲自督查、亲自解决问题。

分管领导是直接责任人，从项目谋划、立项到组织实施都要具体负责，随时掌握工作进度。

要完善项目推进机制，实行“一个项目一个推进方案，一名包保领导，一套工作班子”抓落实，对照年度目标任务，排出工程进度时间表，挂图作战。

要积极推行现场工作法，“点对点”指导工作，“面对面”解决问题，哪里困难多、任务重，就到哪里现场办公、督促指导，真正做到工作在一线落实，问题在一线解决。

二是项目推进要再提速。

针对一些重点项目进展迟缓的问题，各指挥部要会同相关县市区抓紧研究具体推进措施，找准原因，分类指导，一事一议，跟踪督办，全力全速加快建设。

对续建和已开工的在建项目，要加大督导协调力度，全力保质量、促工期;对已具备开工条件的重点工程项目，要逐个分析研究，解决制约问题，保证成熟一个启动一个;对前期项目，要尽快完善各项手续，逐一明确开工时间，落实要素保障，争取及早动工建设。

尤其是对市级领导包保的重点项目，各项目责任单位要积极主动地与包保领导联系，定期汇报进展情况，争取市级领导对联系项目的帮促和指导，及时解决工作中遇到的困难和问题，确保项目顺利有序实施。

各指挥部要及时掌握市级领导包保重点项目的情况，督促相关单位和责任人完成好各项工作任务，确保项目环环紧扣，提速推进。

要强化时间观念，每个项目每项工作怎么干，什么时间干到什么程度，什么时间完成，都要逐一明确，分解责任，强化措施，高效落实。

三是破解瓶颈制约的力度要再加大。

关键是要按照打破常规的要求，创新思路办法，解决好土地、资金、环评等制约项目建设的突出问题。

在建设用地方面，要积极协调、向上争取、盘活存量，加大闲置用地清理力度，利用好国家城乡建设用地增减挂钩政策，争取腾出更多的用地指标;对重大项目，相关部门要积极向上级汇报，争取列入国家和省重点项目盘子，增加土地供应指标。

在土地供应上，充分考虑项目的阶段性用地数量、结构和时序要求，分期分批制订相应的保障措施，确保重点项目建设用地需求。

在资金保障方面，一方面要坚持政府引导、市场运作，把财政性资金、国有资产性资金等充分利用起来，多渠道筹集建设资金，尽力保证项目建设需求;另一方面要搞好与各商业银行的协调对接，做好项目推介，为重点项目建设提供更多信贷支持。

这次会议之后，市金融办会同市人民银行、各商业银行对全市符合政策、具备条件的重点项目，特别是新能源、新医药、新材料、新信息等对我市转方式调结构有重大影响的项目，要认真研究分析，加大信贷投放，保证项目落地建设。

在手续办理方面，继续实行项目督办和部门负责制，对涉及到的立项、环评、规划等各种手续，有关职能部门要开辟绿色通道，特事特办、急事急办，提速办理各种报件，对需要省级以上部门审批的项目要委派专人负责，确保项目早开工、快建设、出成效。

对于拆迁问题，要靠上做好思想工作，动之以情、晓之以理，做到和谐拆迁、依法拆迁，确保项目顺利落地建设。

四是督导检查力度要再加大。

各指挥部要建立项目管理台账，进一步加大督导力度，增加检查频次，及时掌握重点项目前期工作进展及完成投资、形象进度和竣工投运情况。

各县市区也要搞好督查调度，对存在的问题及时上报指挥部。

市里将对这些问题进行现场办公，集中研究，逐一解决。

要突出抓好现场督查，对明确责任的项目，采取对主办单位下发督查通知、督办单等措施，做好跟踪落实。

要加大考核奖惩力度，好的通报表扬、宣传经验，差的指出问题、引起重视、督促整改。

督查工作要切实负起责任，动真的、来硬的，立说立行，定了就办，办就办到底，切实树立起从严从实战出发、踏踏实实的作风，决不能水过地皮湿，贻误工作开展。

五是协调配合要再加强。

各县市区和市直有关部门要增强全局观念，坚持围绕项目谋发展，围绕项目强服务，围绕项目抓落实，认真履行职责，加强沟通协作，相互支持配合，形成推进工作的强大合力，高质量高效率推进重点项目建设，确保圆满完成年度建设任务。

要进一步强化服务意识、效能意识，针对项目建设各个阶段的不同需求开展工作，实行全过程、全方位的“保姆式”服务。

对影响项目推进建设的突出问题，认真研究解决办法，安排专人，集中跟进，靠上服务;对影响项目建设的各类霸头，要严厉打击，绝不手软，为项目建设创造良好环境。

六是项目筛选储备要再扩大。

在集中精力抓好现有项目开工建设的同时，认真搞好后续项目的筛选、论证，努力增加项目储备，形成良性循环。

项目策划时要把握好投资方向、优化投资结构，搞好与转方式调结构、战略性新兴产业、工业技术改造的结合，精心策划论证一批带动作用强、辐射范围大、发展后劲足的重大项目，严格控制“两高一资”和产能过剩项目，发挥好大项目在经济战略转型中的引领作用。

在项目的筛选、储备工作中，要注重做好前期工作，不要因为前期工作中的手续不全、资料不齐、质量不高等问题影响项目运作，最后导致项目失败。

各级各有关部门要坚决克服“重建设、轻前期”的思想，把重点项目前期工作摆在突出位置，精心制定计划，组建专门机构，抽调得力人员，抓好项目前期工作，力促项目早立项、早落地、早建设、早投运，为全市科学发展跨越发展做出积极贡献。

按照既定工作安排，6月下旬，市里还要举行一次大项目集中开工活动，各县市区要抓紧排出具备开工条件的项目，尽快完善各项手续，落实建设条件，做好开工准备。

7月上旬，将要举行全市科学发展现场观摩活动，每个县市区都要拿出像样的项目出来，总的原则是:“看大不看小，看新不看旧”，这既是对半年来经济社会发展和大项目建设情况的一次检阅，也是对各县市区新一届领导班子工作能力和工作成效的一次检阅，希望各县市区各项目单位高度重视起来，自我加压，克难攻坚，强力推进，快赶进度，快出形象，确保观摩时有一个良好的展示。

关于企业剥离非核心业务工作，我再强调几点意见:自5月20日动员会议以来，各级各有关部门高度重视，迅速行动，稳步推进工作开展，取得了一定成效。

但从调度检查的情况看，今年以来仅完成剥离9户企业，新增营业收入557万元，新增税收26万元，效果不够理想。

这反映出我们的工作措施还不够硬，推进速度还不够快。

对于这项工作，省、市主要领导都给予高度关注，并作出重要指示。

各级各有关部门务必从维护全市改革发展大局的高度，充分认识剥离企业非核心业务工作的重要性和紧迫性，进一步增强责任感、压力感，把这项工作摆到重要日程，强化组织领导，精心组织实施，纵深推进工作开展。

在全县重点项目建设工作会议上的讲话稿

县长在建设工作会议上的讲话

在建设系统工作会议上的讲话

在电网建设工作会议上的讲话

建设系统工作会议上的讲话

全区重点项目建设工作会议上的讲话.doc

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