政法会议讲话稿

时间:2022年12月12日

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来源:尼采一拍大腿说

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下面是小编为大家整理的政法会议讲话稿,本文共12篇,仅供参考,大家一起来看看吧。本文原稿由网友“尼采一拍大腿说”提供。

篇1:政法会议讲话稿

同志们:

今天是大年二十七,离春节越来越近了,今天的会是春节之前召开的最后一个工作大会。这表明越是年关,越是大家休息的时候,越是政法工作显得尤其重要的时候。今天的会既是政法工作的总结部署会,又是推进平安靖安建设的布置会,更是春节期间维稳工作的安排会。

刚才,秋林同志宣读了20xx年全县社会管理综合治理工作先进单位和个人的表彰决定;基先同志作了一个很好的报告,客观总结了去年的成绩,深刻分析了国际、国内以及我县的形势,明确提出了今年的工作目标和任务,我完全赞同;会上,公、检、法三家负责同志作了很好的发言,希望大家认真履职,再创佳绩;伟斌同志下发了20xx年度综治目标管理责任书,大家要明确职责,抓好落实。下面,我再强调三点意见。

一、围绕中心、服务大局,政法工作取得明显成效

20xx年,全县政法系统围绕改革、发展、稳定大局,积极履行职能,为建设平安靖安、法治靖安做了大量卓有成效的工作,取得了优异的成绩。

1、服务经济发展有为。前不久,我们刚开了县“两会”,关于全县经济社会发展,伟斌县长在政府工作报告中作了很好的总结,所有的经济指标都是两位数的增长。我再讲几个方面:一是我们的成绩很好。我县在全市的巡回看变化中,排名13个县市区第4名,这个成绩来之不易。二是我们的人气很旺。现在街上的人多、车多,移动漫游的用户达到了2万户,一个礼拜前是3000多户,现在增加了5倍多。同时,20xx年高速公路收费站的进出车流量增长了40%。三是我们的实力很强。总投资51亿元的洪屏电站今年上半年开始蓄水,下半年调试,明年三台主机发电,正式发电后我县将增加税收6000万;5a级景区创建成功后,全县旅游人次和收入将增加3-7倍。一期投资30亿元(总投资100亿元)的连天红家居文化产业园项目已经落户靖安,今年5万平方米的厂房将竣工投产,五年之内将聚集5万人就业。四是我们的后劲很大。靖安成功入选了“第二批全国生态文明示范工程试点县”,再度入选全省“美丽乡村”建设试点县,是全省唯一的“绿色低碳工业示XX县”。厚积而薄发,我们的生态优势正在转化成为一系列发展优势。这些优异的成绩是在全国经济总体下行的情况下取得的,难能可贵,而成绩单背后是政法工作的坚强保障。

2、支持政法工作有力。一是县委、县政府对政法机关厚爱一分,20xx年县财政预算内安排政法各部门人均经费、公务经费,以及上级政法转移支付资金总额达到5800万元,切实保障了全县政法机关正常运转和办案的需要。二是上级政法机关对我县公检法厚爱一分,落实了2千万资金,将用于政法部门城北新区业务大楼建设。三是市委对公检法厚爱一分,前任公安局长、法院院长均得到了提拔重用。

3、维护社会稳定有方。去年全县刑事案件共291起,破案率达73.7%,检察机关公诉准确率达到100%,审判机关结案率达94.7%。交警大队成功调处交通事故纠纷1028起,化解率达99%。全省公众安全感测评中,我县全年排名位列全市第1,全省第3,公检法司四家群众满意度均位列全省前列。县检察院、县公安局、县司法局荣获—全省政法满意单位,获得了全省“平安杯”,全省仅11个,我县就占了3个。靖安法院陈小弟荣获“全国优秀法官”称号。可以说,20xx年政法战线的工作硕果累累。

这些成绩凝聚了广大政法战线干警的心血和汗水,充分证明了全县政法战线是值得县委、县政府信任、人民群众信赖的钢铁长城。在此,我代表县委,向刚才受到表彰的先进单位和个人、向全县政法战线的同志们表示热烈的祝贺、诚挚的慰问和崇高的敬意!

在看到成绩的同时,我们也要保持头脑清醒。一是外忧。随着我国快速崛起,敌对势力采取公开和隐蔽的手段,加大对我国的西化、分化力度,矛盾斗争加剧。二是内患。我国经济发展步入新常态,经济下行压力加大,改革步入深水区,利益关系深刻调整,矛盾问题与之相伴相生,风险和挑战明显增多;人民群众对美好生活有更高期盼,对安全和公正有更高标准,对政法工作提出了新的要求。三是挑战。信息化、工业化、城镇化加速推进,社会开放性、流动性增强,利益表达渠道更多,信息传播速度更快,扩散面更广,政法工作难度不断加大。四是压力。我县正处于“绿色崛起、跨越发展”的黄金期、关键期,5a景区创建、项目建设、产业发展步伐加快,可以预见、难以预见的不稳定因素日益增多。五是能力。有的干部观念和能力没有与时俱进,法治思维、法治能力还有待加强。

平安建设、政法维稳工作永远是动态的,成绩永远是过去的。我们说不得大话,说不得过头话,必须居安思危,牢记“生于忧患、死于安乐”的道理,把成绩不断的“归零”,把压力当作动力,切实增强责任感和使命感,努力适应新常态,展现新作为,开创新局面。

二、依法治理、整体发力,深入推进平安靖安建设

平安靖安使命光荣。大家要牢记几点:一是牢记一个大局,政法工作要放在依法治国的大局上来谋划。二是注意两个发挥,发挥社会主义制度的优势、发挥法治引领和保障的作用。三是注重两个坚持,坚持系统治理、依法治理、综合治理和源头治理;坚持问题导向、法治思维和改革创新。四是牢记三大任务,即:维稳,要维护好社会大局的稳定;公道,要保障人民安居乐业;护航,要服务好靖安的经济社会发展。蜘蛛为什么捕食能坐享其成,主要是因为它在平时都是在辛勤的织网,做足准备,才能事半功倍。推进平安靖安建设,任务艰巨,必须编织好“三张网”。

1、“天网”。“天网恢恢,疏而不漏”。一是完善“天网工程”。“工欲善其事,必先利其器”。我县“天网”工程实施以来,对于防案、破案起到了很好的作用,去年全县刑事案件总量下降了19.2%。事实证明,“天网”工程是犯罪分子头上的一把利剑。随着道路沿线设备的完善,要不断巩固和扩大成果,强化控点、连线,增加规模;还要升级扩面,提升科技含量,逐步构建“点线面全覆盖、网格化全封控”的社会治安“天网”。二是加大打击力度。平安不平安,关键看治安。要加强社会治安排查整治,特别是针对岁末年初可能进入“两抢一盗”的高发期,继续加大打击力度,切实做到除恶务尽,露头就打。要加强防范,有效整治“黄赌毒”等突出治安问题,特别是吸毒人员,危害很大。毒资从哪来,小到偷盗手机、电动车,大到强揽工程,这种现象要坚决打击。同时,环境是靖安最大的优势,我们要牢固树立“六以理念”,把以“河”为贵、以“树”为荣落实到具体工作中,严厉打击砍伐珍稀大树、乱排污水、非法采砂等破坏环境的违法行为。三是健全防控体系。社会治安不仅要严打、还要严防。要以“不发案、少发案”为立足点,健全治安防控体系,加快构建以专门机关力量为骨干、群防群治力量为补充、信息化手段为支撑,以街面防控、社区防控、内部防控、区域防控、科技防控和“虚拟”社会防控为一体的社会治安防控体系,提高动态化社会治安防控能力。

2、“地网”。俗话说:“天罗地网”,两者相辅相成。平安创建要筑牢基层基础这张网。一是完善网格化管理。要继续开展好县领导和有关单位挂点帮扶工作,落实好“一区一警”、“多格一警”的治安机制,充分发挥每个网格内社会志愿者、居民楼院长、法律工作者和老干部、老党员等社会力量作用,形成政府治理和社会自我调节的良性局面。我们要学习其他地方的先进经验,比如在上海,陌生人一进入居民楼,就会有社会志愿者,立刻上前盘问,掌握相关情况,做到及时防范。二是夯实群防群治基础。首先是“化”。去年,我们创新管理手段、整合基层力量,推出了“和事佬”制度,有效化解矛盾纠纷,进一步巩固了基层稳定“防火墙”。其次是“防”。刚才,我们表彰了巡防员、网格员,这些同志做了大量卓有成效的工作,下一步还要不断加大基层防控力度。三是开展平安创建活动。要继续扩大平安创建覆盖面,深入开展平安乡镇、平安小区、平安医院、平安校园、平安景区等多种形式的基层和行业平安创建活动,以平安创建的星星之火汇聚出燎原之势。

篇2:政法会议讲话稿

县委书记

同志们:

昨天我们召开全县党务工作会议,已从总体上对党务各项工作作了安排部署,今天又专门召开政法综治工作会议,由此可以看出县委对抓好这项工作的重视程度。今年,各级各部门安排工作都围绕着一个很重要的主题,就是迎接党的召开,其中政法部门的任务特别繁重、责任尤其重大。近年来,全县政法战线紧紧围绕县委、县政府中心工作,主动服务发展要务,认真履行维稳责任,出色完成了保障经济发展、服务民生建设、促进公平正义、维护社会和谐稳定等各项任务,为全县经济社会健康有序发展做出了积极贡献。在此,我代表县委、县政府,向政法部门广大干部职工、全体政法干警表示衷心的感谢!向受表彰的先进集体和先进个人,表示热烈的祝贺!下面,我讲三点意见:

一、以更高要求,确保稳定。

党的是全党、全国人民政治生活中的一件大事。中央明确提出要把为党的胜利召开营造和谐稳定的社会环境作为今年全国政法机关的首要任务。因此,全县各级政法机关必须以更高的要求,全力确保社会和谐稳定。

第一,要围绕召开,营造和谐稳定的社会环境。要按照省委要求切实抓好‚六个更好结合‛:要把严密防范和严厉打击更好结合起来,加强情报信息工作,加强重点时段、重点地区、重点部位、重点人员的防范控制,严防严打‚‛等敌对势力的捣乱破坏活动;要把打击犯罪和重点整治更好结合起来,加快社会治安防控体系建设,强化重点部位治安集中整治,加大对严重刑事犯罪的打击力度,努力维护良好社会治安秩序;要把深入排查与有效化解更好结合起来,积极开展隐患排查、教育疏导、调处化解工作,最大限度把矛盾纠纷解决在基层,解决在萌芽状态;要把倾听民声与化解民忧更好结合起来,组织政法干警深入基层和群众,加大信访积案化解力度,及时解决群众的合理诉求,教育疏导不合理要求;要把完善预案与应急演练更好结合起来,健全预警和应急处置机置,增强应急预案的针对性和应急演练的实战性,确保一旦发生突发事件能够快速反应、稳妥处置、及时平息;要把舆情研判与舆论引导结合起来,把握社会动态和网络舆情主导权、话语权、主动权,发挥新兴媒体的正确舆论导向作用,最大限度地发挥其积极作用、遏制其消极影响,努力营造全县团结和谐、积极向上的良好氛围。

第二,要立足转型跨越,加强和创新社会管理。当前我县正处于转型发展的提速增效期,项目建设的聚集期,特色产业的提升期和跨越发展的关键期,同时也是各类矛盾和问题的凸显期。政法机关作为社会管理的牵头部门,对加强和创新社会管理、保障转型跨越发展负有义不容辞的责任。去年我县在社会管理方面进行了有效探索和实践,提出了‚一岗四责、同步履行,特殊时段、三责优先‛的工作思路和以网格化为载体、以网络化为平台,突出‚六网‛并建的工作模式。要健全完善覆盖全县的网格化管理模式,加强公共安全管理和对‚两新‛组织的管理、服务。按照省委要求,今年我县及时将原来的综治办更名为社会管理综合治理委员会,进一步充实了社会管理机构,健全了工作制度,明确了工作职责。新成立的社会管理综合治理委员会,要结合我县发展面临的新形势、新特点、新任务,积极推动社会管理理念思路、体制机制、方法手段等方面的创新,力争年内办成几件实实在在的事,让群众感受到社会管理创新工作取得的实际成效。要在完成好各项任务的同时,全力打造亮点工程,今年要按照县委、县政府出台的 ,在 改革上先行先试,主动作为,加快推进我县 工作进程,助力城乡一体化发展;注重引深、创新我县在流动人口管理、民爆物品管理和阳光警务等方面的经验举措,按照个别乡镇先行试点,再在全县推广的步骤,不断实现由‚创造经验‛向‚推广经验‛转变,由‚单项突破‛向‚综合配套‛转变。

第三,要解决突出问题,全力保障民生。要围绕解决好群众就业、就医、就学、社会保障等民生问题,加强司法调解、法律咨询的力度和广度,为群众提供坚强的法律保障和良好的法律服务。要从解决立案难、申诉难、执行难等群众反映强烈的问题入手,及时查找和纠正执法不严格、不文明、不公正,以及不作为、乱作为等问题,更好地实现执法效果与社会效果的有机统一。要端正执法理念,树立依法履行职责的观念、法律面前人人平等的观念、尊重和保障人权的观念,用正确的执法理念指导执法工作,努力在促进民生改善中做出新业绩,扎实有效地推动和谐灵石建设。

第四,要把握新形势,提升政法工作科学化水平。经过‚十二五‛开局之年的发展铺垫,今年我县经济社会发展展现出了更为强劲的发展态势。政法部门必须进一步适应形势的新变化、任务的新发展和群众的新要求,以改革的精神,创新的思路、开阔的思维,深入研究新形势下政法工作的特点和规律,既重视解决现实问题,又下功夫研究标本兼治的办法和措施;既重视研究偶然性、苗头性因素,还要下功夫在必然性、普遍性上开展分析和研究。特别要解决好政治性不强、警惕性不高、敏锐性不够的问题;解决好执法不公,司法不公和诉讼难、执行难的问题;解决好相信谁、依靠谁、为了谁的问题等方面,进一步深入思考,积极探索,大胆实践,不断提高政法工作的主动性、前瞻性、科学性,牢牢掌握政法工作的主动权。

二、以更优理念,搞好服务。

政法部门要牢固树立服务理念,紧紧扭住‚转型跨越‛这个重点,谋划、开展政法工作,为全县经济社会发展创造良好的环境。

第一,找准定位,服务发展。只有定位准,开展工作才能切中要害,工作推进才会取得突破性的进展。在前段时间召开的全县经济工作和农村工作会议上,我们突出强调了‚十二五‛期间‚盯住一个目标,狠抓两大关键,围绕‘三县’建设,突出六大重点‛的工作思路。围绕这个工作思路,全县各级政法机关要进一步认清发展形势,摆正政法和全局工作的关系,紧紧围绕‚十二五‛工作思路,努力破除‚小政法‛观念,树立‚大部门‛意识,自觉把政法工作置于全县经济社会发展全局来审视、谋划和推进,变被动执法为主动服务,将工作的触角前延后伸,不仅要做经济建设的保障者,而且要做经济建设的支持者、服务者、参与者,为全县经济社会发展全程护航。

第二,优化环境,服务发展。良好的环境是经济社会发展的基础,更是人民生活幸福的前提。优化环境涉及到社会方方面面,是一项庞杂的系统工程。作为政法机关来讲,优化环境就是为发展提供稳定的政治环境、良好的治安环境、公正高效的法制环境。全县各级政法机关要围绕加快项目建设、维护经济秩序、促进招商引资,进一步创优经济发展环境;要围绕‚平安和谐灵石‛建设,以增强全县群众安全感为重心,严打威胁群众生命财产安全的违法犯罪行为,进一步创优社会治安环境;要坚持以人为本,协调民利、解决民困、帮助民富,进一步创优民生工作环境;要坚持公平正义的标尺,加强司法监督、强化依法执法,积极开展‚六五‛普法,进一步创优法治环境;要狠抓基层法治建设,健全政法基础设施,以优化环境为推手,有力促进全县经济、社会、民生等各项事业健康快速发展。

第三,扭住难点,服务发展。难点就是症结所在。扭住难点才能打破发展瓶颈,突破难点才能真正服务发展。伴随着我县经济社会的发展,新的问题、新的难点也随之而来。主要表现在:露天煤矿作为我县煤炭领域的新事物,涉及面广,与群众利益纠缠复杂,如果协调不好,就会波及社会稳定,影响到安定团结的发展局面;我县企业改制虽整体完成,但是遗留矛盾纠纷化解工作仍需高度重视;司法部门执法不公的现象还在一定范围内存在,透露出政法系统作风建设仍待加强,等等。这些情况都是我县目前发展面临的难点和症结,政法综治部门要在关键节点、关键环节,开动脑筋,开拓思维,扭住难点,抓准要害,切实解决好矛盾纠纷,为发展扫清障碍。

三、以更强力度,提升水平。

面对全县经济社会发展的新形势,我们要进一步加强和改进党对政法综治工作的领导,把政法工作放在全局发展的重要位置去谋划、去推进,把握关键、统筹兼顾,确保政法战线各项工作沿着正确的轨道顺利、高效推进。

第一,要加强组织领导。各级党委要站在巩固党的执政地位、提高党的执政能力、维护长治久安的高度,切实加强对政法工作的组织领导,特别是党政一把手要牢固树立‚发展是政绩、稳定也是政绩‛的思想,把政法工作摆上重要议事日程。要按照‚属地管理,分级负责‛和‚谁主管,谁负责‛的原则,认真负责地解决好本乡镇、本部门的安全稳定问题。要严格落实责任追究制,对因工作不到位,责任措施不落实,导致发生重大刑事案件和影响社会和谐稳定的重大群体性事件的单位和个人,要依照有关规定,严肃追究有关领导和直接责任人的责任。

第二,要加强执法保障。各级各部门要积极支持政法部门依法行使职权,维护司法权威。要进一步加大对政法综治工作的投入,建立健全政法综治经费保障机制,为基层维稳提供可靠保障。要建立完善政法综治工作机制,确保政法综治工作健康运行。要落实从优待警措施,切实解决政法机关在人员、装备、经费等方面存在的实际困难,不断提高政法机关的战斗力。要加强对政法综治工作的宣传力度,努力为政法综治工作有效开展营造良好舆论氛围。

第三,要加强队伍建设。政法队伍的素质、作风、形象,决定着政法部门的工作成效和执法能力。我们要着力解决政法队伍在理想信念、宗旨意识、执法司法等方面存在的突出问题,建设‚忠诚、为民、公正、廉洁‛的政法队伍。‚忠诚‛,就是忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律,不折不扣地贯彻县委、政府决策部署;‚为民‛,就是始终把人民放在心中最高位置,认真履行严厉打击犯罪、保护人民财产安全等职责,切实做到执法为民,让群众有安全感、幸福感;‚公正‛,就是公正执法,不卖人情帐,不为利所惑,做到一碗水端平,一杆称衡量,维护社会公平正义;‚廉洁‛,就是清正廉明、无私奉献,这是对政法队伍的要求,同时也是对全县公职人员的要求,真正做到清清白白做人,干干净净做事。这八个字是党和人民对政法队伍的基本要求,也是广大政法干警必须自觉坚持的价值取向。全县政法工作者要以实际行动诠释这‚八字‛涵义,努力打造全市、全省一流的政法队伍,不断推动全县政法工作上台阶。

同志们,政法机关肩负着维护和谐稳定,保障改革发展的神圣使命。希望大家不负重托,不辱使命,振奋精神,扎实工作,全力为‚三县‛建设保驾护航,为实现 目标做出新的贡献,以优异成绩迎接党的胜利召开!

篇3:政法交流会议讲话稿

同志们:

这次全区政法工作会议,是区委决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是:以党的全会精神为指导,贯彻落实中央和省、市政法工作会议精神,部署当前及今后一个时期全区政法工作。刚才,同志作了工作报告,我完全赞同,希望认真抓好贯彻落实。

过去的一年,我们积极面对国际金融危机的严重影响,面对维护社会稳定不断加大的压力,全区各级坚持以科学发展观为统领,抓住发展机遇,埋头苦干实干,保持了经济社会统筹发展的良好势头。全年预计实现国内生产总值51.3亿元,同比增长14.2%;社会固定资产投资54亿元,同比增长68%;规模工业增加值8亿元,同比增长39.3%;地方财政一般预算收入1.01亿元,同比增长27.3%;城镇居民可支配收入13426元,同比增长16.8%;农民人均纯收入5207元,同比增长13.5%。各项指标增幅再创历史新高,项目招商工作荣获全市一等奖,富民惠民、改善民生取得新的成效;“五创联动”和城乡环境综合整治取得突破性进展,人居环境进一步优化,全区呈现出政通人和、安居乐业的良好局面。

一年来,全区政法工作紧紧围绕区委、区政府工作大局,充分发挥职能作用,切实加强政法综治维稳信访工作,取得了显著成绩。社会稳定风险评估工作经验得到推广,社会治安综合治理和维稳工作受到市委市政府表彰,“平安区”建设顺利通过省级验收。这些成绩的取得,是区委、区政府正确领导的结果,是全区各级各部门共同努力的结果,更凝聚着广大政法干警和维稳、综治、防邪、信访战线同志们的心血和汗水。在此,我代表区委、区政府向全区广大政法干警、以及从事政法、综治、维稳、防邪、信访工作的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候!

下面,我讲三点意见。

一、认清形势,增强工作的责任感和紧迫感

中央和省、市政法工作会提出今年政法工作要突出抓好社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点工作”,省政法会议上提出了要大力加强“大调解”体系建设、政法队伍建设和信息化建设“三项重点建设”。“三项重点工作”和“三项重点建设”是统筹抓好改革发展稳定大局,促进经济社会协调发展的必然要求,是为政法工作长远发展提供机制、制度保证的治本良策。全区广大政法干警一定要正确履行宪法和法律赋予的职能,确保党的路线方针政策和决策部署在政法工作中得到不折不扣的贯彻执行。

当前,全区经济持续向好发展,社会大局保持稳定,但是影响社会稳定的问题依然存在,社会管理的复杂程度明显加深,统筹各方利益、化解社会矛盾的压力进一步增大,人民群众对公平正义的要求日益强烈,违法犯罪高发态势短期内难以根本转变,政法基层基础工作仍较薄弱。全区各级各部门尤其是政法机关,一定要清醒认识当前复杂严峻的形势和面临的重大机遇,切实把思想认识统一到中央和省、市以及区委区政府的决策部署上来,进一步增强责任感、紧迫感和使命感,将“三项重点工作”和“三项重点建设”纳入第一责任,纳入经济社会发展规划,纳入政法机关的整体部署,纳入领导班子和领导干部绩效考核范围,扎实推进,取得实效。

二、突出工作重点,把政法工作提高到新水平

今年,是我区的项目攻坚年和环境提升年,全区发展的基调是巩固提升,加快发展,加快把我区建设成为成渝经济区发展的新高地,丘陵地区的排头兵。围绕中心,服务大局,政法部门的责任重大,任务繁重,希望按照区委、区府的统一部署,突出工作重点,统筹兼顾,把政法工作提高到新水平。

(一)致力于保障和改善民生,全力服务和保障全区“四大战役”

科学发展是稳定之源,改善民生是稳定之本。要着力打造“办事理念最新、办事态度最好、办事质量最优、办事效率最高、办事成本最低、办理环境最佳”的“六最”投资环境,为“项目攻坚年”、“环境提升年”提供坚强政法保障。一要积极主动服务。要着眼于新形势下改革、发展和稳定大局,深入做好稳定风险评估和矛盾纠纷化解工作,改进治安、消防、交通等行政执法工作,加强律师、公证、司法鉴定和法律服务工作,加大对困难群体的司法救助和法律援助力度。二要优化发展环境。要完善和落实各项保障服务经济发展的措施,重点打击涉及金融、财税、证券等严重危害国家经济安全的犯罪,非法集资、合同诈骗等严重侵害人民群众利益的犯罪,生产销售伪劣商品、侵犯商标和专利权等严重破坏市场经济秩序的犯罪。依法查处商业贿赂,坚持打击索贿受贿、渎职等职务犯罪。在重点行业和领域,组织开展专项斗争和重点整治。三要着力改善民生。把改善民生作为正确处理改革发展稳定关系的结合点,正确把握大多数群体的根本利益、现阶段群众的共同利益和不同群体的特殊利益的关系。围绕“十大民生工程”,落实便民得民惠民措施。精心审理群体诉讼案件、涉及群众实际困难的案件,认真审理新型民(商)事案件,慎重审理涉及受灾群众和企业的案件。

(二)加强源头预防工作,切实防范化解社会矛盾

一是深入落实社会稳定风险评估机制。切实从源头上防范和化解各种隐患。二是健全完善化解社会矛盾的经常性工作机制。要把矛盾纠纷排查化解经常化、制度化,及时发现影响和谐社会的涉稳隐患及时排查化解,有效促进社会和谐稳定。三是强力推进社会矛盾纠纷“大调解”体系建设。积极构建人民调解、行政调解、司法调解三位一体的工作体系,整合力量,搞好衔接,不断健全完善化解社会矛盾纠纷长效机制。四是做好敏感时期的维稳工作。现在春节临近,全国“两会”将于3月上旬召开,全区各级各部门要高度重视,切实加强领导,认真履行好职责,采取有力措施,有效防止“到省进京”非正常访情况发生,确保社会稳定。

(三)统筹社会经济发展,推动社会管理创新

目前社会管理形势严峻,任务繁重,事关社会和谐稳定,提高社会管理效率着重在“创新”,一是在理念创新上下功夫。牢固树立以人为本的管理理念,通过服务加强管理,通过管理促进服务,着力树立亲情化、人性化管理的新理念。二是在体制创新上下功夫。整合基层各种管理资源和手段,革除各自为阵的弊端,着力构建合力解决问题的工作格局。三是在手段创新上下功夫。大力加强信息网络化建设,适时掌握社会管理动态,及时高效跟进服务管理措施,着力打造现代化管理模式。四是在基层基础建设创新上下功夫。改革和加强城乡社区警务工作,有效整合群防群治力量,强化社会治安的管控,着力营造全民参与社会管理的工作氛围。五是在制度创新上下功夫。加强调查研究,建立健全制度,妥善解决责权利统一问题,为社会管理提供强有力的法律制度支撑。

(四)严格规范执法行为,提升司法权威和执法公信力

一是从实体上、程序上、实效上全面保障社会公平正义,让人民群众从司法机关承办的每一起案件、处理的每一起纠纷、化解的每一起矛盾中,切身感受社会公平正义,实现执法形式与执法目的的有机统一。二是抓住人民群众反映强烈、容易发生执法问题的岗位和环节,细化执法标准,严密执法程序,规范执法行为,加强个案评查,开展执法巡视,确保干警有法可依、有章可循。三是大力开展教育培训和技能练兵,狠抓作风建设,着力提高政法干警政治思想素质、为民执法理念、业务工作技能、群众工作能力和应急处突水平,以适应社会发展的新趋势和政法工作的新要求。四是切实加强法律监督、党委监督、人大监督、舆论监督和社会监督,完善落实科学有效的内外部监督制衡机制,提高接受监督的自觉性,以公开促公正,以公正树权威。

(五)加强队伍建设,提高政法队伍的整体素质和能力

从我区政法队伍现状来看,主流是好的,绝大多数政法干警是优秀的、合格的。但也确实存在个别干警执法不公正、不严格、不文明、不作为,甚至执法犯法等现象。虽然这些问题发生在极少数人身上,但造成的影响是极其恶劣的,严重侵害了群众利益,破坏了警民关系,影响了司法权威,损害了党和政府形象。因此,政法部门必须按照中、省、市及区委加强政法队伍建设的要求,切实加强队伍建设,树立政法队伍的良好形象。要加强政法队伍的思想政治建设。要加强学习,坚持理论武装头脑,培养良好的职业道德操守,深化社会主义法治理念,真正从思想上解决“为谁执法,为谁服务”的问题,把全区政法队伍建设成政治可靠、业务精通、作风优良、纪律严明的队伍,真正成为捍卫宪法和法律尊严的主力军,维护稳定、促进和谐的主力军,热爱人民、打击犯罪的主力军,听从区委区府指挥的主力军。要加强政法系统领导班子建设。建立健全干部谈话制度、诫勉制度、述职制度、个人重要事项报告制度,加强日常监督管理。要加强政法领导干部交流,畅通内部交流和向党政部门交流的渠道。坚持正确用人导向和用人标准,配齐配强政法机关领导班子,切实提高班子的凝聚力和战斗力。要加强业务能力建设。实施能力强警战略,建立符合政法干警职业特点的素质培训和技能练兵制度,以提高政法干警综合素质、业务水平和职业技能。坚持科技强警,加快政法系统网络信息化建设步伐,增强管理社会和服务经济发展的能力。坚持人才兴警,培养一批专家型、复合型、专门型人才,进一步优化队伍人才结构。要加强纪律作风和党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制,推进政法机关惩治和预防腐败体系建设,严肃查处不作为、乱作为、不到位等问题,保持队伍的纯洁性和坚定性。

三、加强党对政法工作的领导,筑牢党的执政基础

要进一步强化党对政法工作的领导,重视和加强政法机关党组织建设,完善和落实区委统一领导、区委政法委牵头抓总、有关部门支持配合、政法机关各履其职的组织领导体系,自觉把政法工作置于党的领导之下,确保党的路线方针政策和国家法律得到贯彻落实。各级各部门都要从改革发展稳定大局出发,切实把政法工作摆到更加突出的位置去谋划和推进,定期听取政法工作汇报,主动关心和大力支持政法工作,要一手抓发展、一手抓稳定、一手抓经济建设、一手抓平安建设。要进一步加强党委政法委建设,配强班子,充实力量,理顺关系,明确职责,健全规范。组织部门要认真落实中省市有关文件规定,支持政法委履行协调管理政法机关领导干部的职责,进一步强化区委政法委领导和管理政法工作的职能作用。政法各部门要服从政法委的领导,认真完成政法委部署的各项工作。要切实强化政法工作保障。要认真落实中省市关于加强政法经费保障工作的意见,确保政法经费足额到位并逐步增长,不允许因为中央财政加大了对政法机关的经费保障投入,就削减区财政对政法经费的预算。全区各级各部门要积极支持政法部门的工作,将从严治警,从优待警落到实处,为政法队伍注入新的活力。要解决好基层干警的职级和待遇,确保基层能留得住人。

同志们,做好新时期政法工作,构建和谐的工作任重而道远。全区政法战线的同志们要始终保持良好的精神状态,旺盛的工作斗志,以更加务实的作风,更加有力的举措,坚定不移地推进又好又快发展,努力开创全区政法工作新局面,为促进我区社会和谐稳定做出新的更大的贡献!

篇4:政法交流会议讲话稿

同志们:

这次会议主要是深入学习贯彻中央和省委、市委政法工作会议精神,总结工作、表彰先进、分析形势,安排今后一个时期政法综治维稳工作任务,进一步提升平安**建设水平。刚才,隆重表彰了**年度平安**建设、政法队伍建设、信访维稳工作、“双打”专项斗争、防范和处理邪教、见义勇为先进单位和先进个人。在此,我代表县委、县政府向受到表彰的先进单位、先进个人表示热烈的祝贺并致以崇高的敬意!下面,就做好政法和平安建设工作,我讲三个方面的意见:

一、认清形势,把握大局,进一步增强平安**建设的责任感

过去的一年,面对复杂严峻的国内外环境和艰巨繁重的发展任务,全县上下认真贯彻市委、市政府重大决策部署,统筹推进“稳增长、促改革、调结构、惠民生”等各项工作,经济社会实现平稳较快发展。全年完成生产总值249.75亿元,增长9.2%;公共财政预算收入9.24亿元,增长22.97%;规模以上固定资产投资191.73亿元,增长15.4%;城镇居民人均可支配收入24678元、农民人均纯收入11136元,分别增长9.27%和11.42%;辖内金融机构存款余额较年初增加34亿元,贷款余额增加27.5亿元,辖外金融机构新增贷款16亿元。进出口增幅、出口总量、省级生态乡镇数量等多项指标位居全市第一,五保集中供养、城乡环卫一体化、食品药品安全、环保综合执法、城乡客运一体化、村干部报酬待遇等多项工作走在全省乃至全国的前列,获得全国粮食生产先进县、全省绿化模范县、省级乡村文明行动示范县等7项省部级以上荣誉称号。这些成绩的取得,是全县各级各部门团结奋进、共同努力的结果,更是政法综治、信访维稳战线和从事平安**建设工作的同志们扎实苦干、奋力拼搏的结果。前不久,市政法委主要领导同志来**调研时指出:**政法综治系统政治坚定、工作得力,很多工作都走在了全市前列,为全市经济社会发展创造了和谐稳定的环境。这充分体现了市里对我县政法工作的肯定。总结去年政法、综治和信访工作,突出体现在四个方面:一是思想认识到位。把维护社会稳定作为重大政治任务,谋划在早,防控在先,完善机制,压实责任,加强矛盾源头预防,加大问题化解力度,依法维护信访秩序,以最大的力度、最硬的作风,确保了社会和谐稳定。二是组织领导到位。各级党委、政府坚持把政法综治工作和平安**建设摆上重要议事日程,主要领导同志亲力亲为,分管领导同志定期研究指导,帮助政法部门解决困难和问题,提供了坚强的组织保障。三是工作措施到位。创新社会治理体制,夯实社会稳定根基,“打、防、管、控、建”一体化推进,特别是基层政法场所建设、村级综治规范化建设、视频监控全覆盖工程、网格化管理、综治大巡防、综治宣传、见义勇为等工作,因地制宜,创新发展,探索出很多好经验,走在了全市前列。四是服务大局到位。政法综治部门强化大局意识、创新工作思路,主动适应经济发展新常态,扎实开展“双60” 工程(60家重点企业、60个重点村庄)、驻企警务室建设、“扫黑除恶、打霸治痞”专项整治活动,有力促进了经济发展。这些工作,总结起来不长,但是每一项工作蕴含的工作量都很大。**年全县没发生重大暴力恐怖事件,没发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件,没发生大规模群体性事件和重大个人极端事件,没发生重大公共安全事件,群众对社会治安的安全感和满意度进一步提升。这非常不容易,我们现在的社会治安管理任务比原来繁重多了,举个例子讲,改革开放初期,一个乡里一个干警,往往一年没什么事情;现在一个乡里3-5个干警,加上几个协警有七八个人,平均一天光接警、出警就得二十起左右,这些警接了后还要处理,就那么三五个人,那么多的事情,还有其他一些工作,难以想象一个基层派出所承担着那么重的任务。反过来,群众却不这么考虑,群众认为我报警了,你出警了,就得给我处理好,还要处理快,这本身就是一个矛盾。去年,在经济下行的严峻形势下,我们综合治理、信访维稳工作取得这些成绩非常不容易,打心底感谢大家。

党的十八届四中全会作出全面推进依法治国重大战略部署,这是我们党历史上第一次以依法治国为主题的中央全会,充分体现了党对法治建设的高度重视。在落实依法治国、加快推进法治建设的进程中,政法系统站在守住公平正义的最后防线,肩负着维护社会和谐稳定的重大责任,一定要准确把握面临的新形势、新变化、新任务。一要准确把握中心任务的新变化。我国已进入经济发展新常态。所谓新常态,一是经济从高速增长转为中高速增长,二是经济结构不断优化升级,三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。新常态不是不要发展速度,不唯GDP不是不要GDP增长。就**来说,一方面总量还很小,很多指标在全省全市位次靠后,必须保持一个较快的发展速度;另一方面,传统产业比重大,高新技术产业比重低,加快转型升级任务艰巨繁重。在这一转型过程中,维稳工作呈现出很多新特点,比如,受经济下行压力加大的影响,部分中小企业资金匮乏,经营困难,债务纠纷增长非常快;一些非法集资、地下高利贷资金链断裂,涉众型经济犯罪逐渐浮出水面;建筑行业劳资纠纷明显增加,等等。作为政法机关,一定要深入研究新常态下可能发生的矛盾和问题,积极做好应对准备,自觉改进思维方式、拓宽服务思路、强化保障措施,牢牢把握工作主动权。同志们可能感觉到了,今年春节前,建筑系统出现一些索要债务的过激行为;公安系统在春节前后这一个月是最忙的时候,上访的多,要账的多,闹事的也多。20xx年会出现什么情况,大家要有思想准备。二要准确把握稳定形势的新变化。西方敌对势力对我实施西化分化战略和渗透破坏活动从未停止,“xx功”等邪教组织非法活动屡打不绝,现实危害和潜在威胁日益突出。在我县,已经发现的邪教组织就有7种,虽然目前局势平稳,但一些顽固分子仍在活动,受外界影响仍有发生重大问题的可能。暴恐活动向内地渗透迹象越来越明显,今年以来,我省济南、泰安等地公安机关已查获多名涉恐分子,部分活动涉及聊城,我们在这方面的压力将越来越大。刑事犯罪总量持续在高位徘徊,暴力犯罪、侵财性犯罪,特别是入室盗窃案件居高不下,仅**年就立查各类刑事案件1221起,人民群众对此反应强烈。另外,各类群体性事件、安全生产事故易发多发,还有我们目前经常见到但并没有引以注意的一些问题,比如说,往墙上喷的小广告,有的上面内容非常低级、下流,其实他背后的目的不是办证、做广告、做生意,他就是给群众添恶心、臭共产党,他就是想让同志们认为,有一股势力在不断的活动,就是想给老百姓造成一种错觉,党委、政府连一个小广告都治不了。再就是xx功贴的反宣品,大家仔细琢磨琢磨,xx功在大陆已经没有市场了,他贴反宣品的目的就是影响党委、政府的形象,就是给社会安定带来一些不祥和的东西。今天早上我过人行道的时候,又发现一些新贴的东西,这些我们都得管,我们司法系统要管,城建也要管,我们每一个公民都要管,如果这些东西控制不好、管理不严、处置不当,它就会越来越多。我们回顾一下前三十年,一开始小广告往电线杆上贴、往厕所墙上贴,先是贴白纸做的,后来成了喷广告,现在成了贴小方块,大家想一想,小广告由一开始的治病,到后来的办证、制发票,再到后来一些污秽的内容,其实这都是那些恶意丑化社会的不法分子所为。处理这些问题,对维稳、处突、打击、管控、执法等各方面提出了全方位挑战。三要准确把握群众期待的新变化。随着全面依法治国进程的加快,群众法治意识明显提高,司法需求日益增长,标准要求不断提升。面对群众新期待,不可否认的是,在我们一些领导干部、执法机关和执法人员身上仍然存在一些明显问题和不足。我分析一下,同志们看看对不对。第一,群众要求执法、司法过程中要热情、文明、高效。这六个字说起来很简单,但是在司法过程当中做到很难。还是拿派出所举例子,派出所就那三、五个人,每天面对的就是基层的治安案件和刑事犯罪,面对满肚子不愉快的群众,还要保持热情、文明、高效,这对干警的素质要求非常高,你即使在家里不高兴,出来接案子的时候也应该满面春风。热情、文明、高效,实际上对我们干警提出很高的要求。你虽然经常接案子,但老百姓可能一辈子就摊上这一个案子,你处理这个案子不热情、不文明,群众就对你不满意。但反映在有些执法部门和执法人员身上的是还有一些拖沓、淡漠、机械。尽管我们执法部门、执法人员每天都有处理不完的案子,干不完的事,头绪多、任务重,但绝不能怕麻烦,也不能对待群众冷、硬、横,脸不能难看、话也不能难听、事还要办好,说起来好说,做起来很难。这种情况,有的就反映到我这里来,我的手机基本上二十四小时不关机,有天晚上十点一刻的时候,一个回族老百姓给我发了条信息,说在清泉河南岸修路灯的时候被喝醉酒的人打了,到派出所报警后,派出所也出了警,本人还住了院,在这个过程中他去派出所问情况,干警也没耍什么态度,就说这个事正在调查,你听着就行。可当事人听了就来气了,说已经两天了也没有消息,肇事者也没去医院陪个不是。大家仔细琢磨一下,如果群众来了请他先坐下,有时间倒杯茶就倒杯茶,先把群众情绪稳定下来,然后再去说案子正在办理、目前办理到什么程度了、谁来承担这个案子,大概什么时候能解决、可能会是什么样的结果,要稳下心来跟他们说。我接到这个信息之后马上就回拨了电话,大概聊了有二十分钟左右,这个事看似是小事,但如果被别有用心的人操纵,就会是一个不大不小的事件,大家琢磨琢磨是不是。政法机关一定要切实加强对文明执法的研究,制定文明执法的标准,以此推动执法司法规范化建设。第二,群众要求执法、司法程序公开、公正、透明,但反映在有些领导、执法部门、执法人员身上的是不公开、不透明。人们对法治的信仰,关键是执法司法是否体现了公平正义,体现了法律的权威,政法部门特别是司法实践如何,对法治建设有很重要的影响作用。但有的同志法治观念淡薄、特权思想严重,遇到与自己业务或熟人有关的案子,打招呼、托人情,就办得快、办得好,这种情况客观存在,就会给群众造成误解。其实作为群众来说,他不是不懂法,而是懂法不信法、不守法、不用法,原因就是刚才我们分析的这些情况,因为他们觉得权力好使,熟人好用。我们让人民群众信法守法,自己的领导干部、司法部门必须做出榜样。我在接访工作当中有一个体会,你处理的结果最后能不能得到老百姓的认可,往往取决于他对你本人先期的认可或不认可。如果在处理这个事件一开始,他对你本人就不认可,就算你最后处理的结果公正,他也不认可,这可能也是中国人的特点。尤其是与处理案子的司法人员一开始就顶上了,最后的处理结果往往是不满意,老百姓把这个情义,比司法结果要看得重。在聊城工作期间,我接过一起聊城中院处理的案子,上访人就说我这个案子为什么让某某同志处理,而不让其他同志去处理,因为某某同志处理根本就不会公正,他这个人连句好话都不会说。实际上司法结果没有问题,但是他上访了十几年,法院也没什么好的办法,最后通过一个论证会,让他本人参加,全程录像,才算基本解决问题。你想一想,在司法结果比较公正的情况下,他又上访多年,这是一种什么样的心态,所以说办案人员、司法人员与当事人情感上的沟通非常重要。从这再引申一步,引申到卫生领域医患关系的问题,一个态度热情的大夫给患者治病半月治好,他认可;另一个大夫态度不好十天给他治好,他可能也不真正认可,觉得让别人看一星期就能看好。所以说我们工作人员和当事人之间的情感沟通,文明礼貌的接待,往往与最后的司法结果是相吻合的,这样老百姓才会相信法律,才会对法律有敬畏之心。今年3月份,中办、国办印发了《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》,下一步,政法各部门要严格按照规定作好记录,对违反规定的,县委政法委要及时提出处理意见,严肃处理,绝不姑息迁就。第三,群众要求执法、司法工作清正、廉洁、自律,但有的执法部门和执法人员却知法犯法,甚至利用职权带头违法。这种现象不多,但也个别存在。去年,我们查处了一个案件,某个科局执法人员为获取非法利益,在社会闲散人员的利诱下,利用工作之便,由社会闲散人员带领超载超限车辆逃避检查处罚,收取“带车费”,所得利益双方分成,在社会上造成恶劣影响。还有一个单位的工作人员,与欺行霸市的人联手扰乱社会市场,比如说我们**的建筑市场上的混凝土,每方比外地贵好几块,甚至贵二十块钱,就被那三两个不法分子控制着,就连回迁房建设这样的政府工程也在用被这几个人操纵的高价混凝土。大家想一想,事情看似不大,往深处考虑考虑,这是一种什么现象。还有一个案件,某科局一个科长插手企业工程项目,不给活就安排人阻扰施工,甚至大打出手,想想猖狂到什么程度,这个科长最后还向人家伸手要酒,考虑给他留条后路,保个饭碗,没有移交司法处理,今后若再出现这种现象,该抓的就抓。吃人家的嘴软,拿人家的手短,为人处事绝对不可动贪心。贪心一动,灵智为之蒙蔽,正气由此消除,邪气随之而来,这就会以身试法,就会付出沉重的代价。我们看到的、听到的很多案件教育我们,一定要警钟长鸣,守纪律、讲规矩,既干事、更干净,既勤政、更廉洁。以上这些新情况、新变化,对我们的各项工作,特别是政法工作提出了新的更高要求。对此,同志们要清醒认识,主动适应,坚持以法治为引领,坚持问题导向、法治思维、改革创新,增强工作前瞻性,有效防控各类风险,履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的重大责任。

二、突出重点,强化措施,努力开创平安**建设新局面

20xx年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。依法治国对中国长远发展来讲意义非常重大,原来也讲依法治国,但只是口号、方向而已,在实施上力度小得多,也不够全面。但是,党的以后,中央八项规定出台以后,可以看出来,中央依法治国的决心非常坚定。我们必须按照依法治国的要求,着力推进法治**、平安**、和谐**建设进程,营造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

(一)全面服务保障经济建设。在经济发展新常态下,政法机关要敢于担当、积极作为、履职尽责,有效防控各类风险,促进全县经济健康发展。一要坚持问题导向,严格规范执法行为,落实权力清单、责任清单和涉企收费清单制度,建立健全一门受理、并联审批和多证联办的服务模式,为大众创业、万众创新拓宽服务领域。权力清单提出了“清单之外无权力”,明确了哪些事“不能干”;而责任清单则与权力清单相配套,明确哪些责任是必须要承担的,也就是哪些事“不能不干”。只有落实好这两个清单,才能把责任义务跟手中的权力有机结合起来,做到有权必有责,权力和责任对等。二要主动为政府转变职能提供法律咨询,参与政府重大决策法律论证,降低决策风险,提高用法治思维、法治方式解决问题的能力和水平。很多案件现在来看,一个是领导决策的问题,一个是司法不公的问题。有些个人极端事件的发生,就是弱势群体对抗强权,就是群众的诉求迟迟不能解决。这里面,有的不是人民群众自己的问题,是我们工作环节上的问题。我们讲,源头防控很重要,只要我们的决策、执法、司法等各方面都能做好,就能防止大量的矛盾发生。这里面同志们要弄清楚一个概念,提出“一加九十九等于零”的概念。比如,如果20xx年一百个案子里面九十九个是公正的、公开的,但是有一个不好,舆论上就会说**的案子不公开、不公正。尤其是司法案子,尤其是在司法领域出现问题之后,媒体会特别关注,很容易成为热点。去年一年当中,两起执行死刑的案子,都是过去十年几十年的案子,又被重新反过来炒,炒的很热。这两起案子可能有问题,但是这两起可能有问题的案子,把整个司法队伍的形象给遮挡了,社会舆论不说你原来那些案子办得多好多好,就说你这两起案子办得不好,这就很麻烦。我们的标准就是每一个案子,在司法过程当中,都要保证它应有的公开公正,只有这样才能行。三要依法打击各类破坏市场经济秩序的违法犯罪行为,依法维护、平等对待各类市场主体合法权益,公正高效办理民商事和行政案件。党的十八届三中全会提出,要使市场在资源配置中起决定性作用。凡是市场能够做到的,交给市场;凡是社会能够做到的,交给社会。把大量的事务交给市场和社会,这必然产生很多纠纷及民商事案件,我们要用法律手段解决好这些问题。如果不解决,或者解决的效率不高、不公平不公正,就会极大地破坏投资信心,严重影响市场参与者的积极性,阻碍长远发展。只有法治环境好了,投资、合同、诚信各个方面的问题才能解决。所以说,为市场经济秩序提供良好的法治环境,就是在营造良好的发展环境,就是在推动发展。四要处理好依法办事与企业正常生产经营秩序、维护职工合法权益的关系,处理好打击违法犯罪与激发社会活力的关系,慎用强制措施,努力实现法律效果与社会效果相统一。在这里说处理好以上关系几句话讲完了,好像很好处理,但事实上很难,我有这方面的体会,可能同志们体会更深。举个例子讲,假如一个企业出现了伤亡事件,不管企业有无责任,往往会出现只要死了人就是有理、只要死了人就可以闹事、只要死了人就可以抬到企业门口影响生产和办公,这些问题处理起来很棘手,但公安局也要面对。在以往,电业、企业上都出现了不少这样的事情,越是把类似这样的事情处理好,对企业对社会的影响就越好;如果处理不好,那非常麻烦;如果采取不管的办法,情况就会更糟。类似这些事情对我们执法来讲都是很大的考验。

(二)全力加强社会治安防控体系建设。面对转型时期违法犯罪日趋复杂多样的新特点,要整合多方力量资源,运用多种手段方法,最大限度地预防、控制和减少违法犯罪。一要健全社会治安形势分析研判机制。政法综治机构要加强组织协调,会同有关部门开展对社会治安形势的整体研判、动态监测,并提出督办建议。加强对社会舆情、治安动态和热点、敏感问题的分析预测,加强对社会治安重点领域的研判分析,及时发现苗头性、倾向性问题,提升有效应对能力。建立健全治安形势播报预警机制,增强群众自我防范意识。二要健全部门联动机制。建立完善社会治安形势分析研判联席会议制度、社会治安重点地区排查整治工作协调机制和月报制度等,强化工作联动,增强打击违法犯罪、加强社会治安防控合力。三要加强县乡村三级综合治理巡防队伍建设,织密治安防控网络。按照“平时执勤、急时应急、战时应战”和“拉得出、用得上、战得胜”的要求,组建**综治巡防大队,主要承担日常巡逻、维稳处突、安保执勤、应急救援、协助执法等,切实改善城区社会治安环境、提高群众安全感。包括建设应急分队在乡镇开展巡逻,为什么搞这个事情,因为**八十多万人,警力明显不足,再增加一倍也达不到上级要求,况且警力增加也不是自己说了算,所以考虑到从志愿兵当中、从转业士官当中挑选一批优秀的人,通过两、三年时间,组建一支一百人的队伍,协助做好相关方面的应急工作。这在有的地方已经做了,但是规模很小,我们要搞创新,要根据需要建设好这支队伍。依托平安志愿者协会,全力打造一支政治合格、训练有素、业务精通、管理规范、反应迅速、战斗力强的专业化综治巡防队伍,实现乡镇巡防队伍服务专业化、执勤规范化、运作社会化,彻底解决巡防力量不足、深度巡防难以开展的问题。健全以治保会为主体的村级群防群治体系,优化治保会成员结构,积极发展村级平安志愿者巡防队伍,合理解决治保会成员的经济报酬,切实加强对治保会工作的指导,发挥好治保会的作用。四要全面推进视频监控全覆盖工程建设。积极借鉴外地市的经验做法,在县城区、乡镇(街道)驻地、公共复杂场所,合理配置、安装高空旋转高速球机,进一步健全动态视频监控系统,完善管理机制,真正实现视频监控全覆盖。同时,推进公安部门与其他单位图像信息的关联整合,拓展视频监控建设规模和应用领域,并不断提高监控质量。同志们不要小看视频监控,凡是作案的人员先踩点,踩点当中一个非常重要的内容就是看有没有监控,监控太重要了,监控是一种机械,它是每时每刻都在监控,尤其是旋转的高清晰探头,它的监控范围很大,往往一些案子的侦破来源于监控的录像,它的覆盖和质量非常重要。所以说**的视频监控一定要加大覆盖面,一定要全覆盖,一定要达到高质量的监控效果。

(三)全力预防化解社会矛盾。把源头治理、动态管理和应急处置有机结合起来,扎实做好矛盾纠纷化解工作,确保社会和谐稳定。一要加强源头预防。全面推进社会稳定风险评估,抓好决策前风险评估、实施中风险管控等操作程序的落实,建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,防止在决策、审批等前端环节因工作不当引发新的社会矛盾。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定、跟踪反馈作为社会稳定风险评估的必要程序,最后形成科学决策。党委、政府都要做好这项工作。二要强化矛盾化解。健全社会矛盾排查调处网络,做到矛盾纠纷第一时间发现报告,第一时间落实责任人员,第一时间调处化解。发挥人民调解基础作用、行政调解防线作用和司法调解主导作用,重点抓好专业性、行业性调解组织建设,提高化解矛盾效果。稳步推进涉法涉诉信访工作改革,继续做好进京非正常上访治理工作,把化解社会矛盾工作纳入法治化轨道。三要拓宽诉求渠道。创造条件,构建集网络受理平台、行风热线电话平台、手机短信举报平台及官方微博、微信等多种形式为一体的多功能新型服务平台,为上级建立统一管理服务平台打下良好基础,为解决群众反映的问题打造便捷途径。四要扎实做好信访工作。落实领导接访和领导包案化解制度,及时处理群众的合理诉求,认真办理各类信访案件。参与接访和包案的各级领导同志,要亲自参与案件的化解稳控,切实担负起责任,绝对不能“走马观花”走过场。要高度重视初信初访案件办理和积案化解工作,坚持用法治思维、法治方式化解矛盾,解决好群众的合理诉求,维护好群众合法权益。加大非访治理力度,特别是对非正常上访的幕后组织者、操纵者,坚决打击,决不姑息。非正常上访就不是上访,同志们要有这个概念,20xx年左右的时候我就给国家信访局的领导同志提出过,我说非正常上访就不是上访,明明是治安问题,公安该管的事情,非得弄到信访上来。现在看基本上回归了,虽然还叫非正常上访,但非正常上访是以公安机关为主,当然做工作、平息事态、做思想工作、做法律疏导又与地方政府有关系。还有个需要注意的问题,要教育群众用合法的手段解决合理诉求,合法的权益要通过合法的手段来保护,既不能通过违法的手段,也不能损害别人的利益。我在接待某个小区人员上访时,首先告诉他们,堵路是不道德行为,合理诉求也要通过合法手段解决。要让群众知道,什么事做对了,什么事做错了,以后要改正什么,今后应该怎么做人。事实证明,只要上访者本质不坏,开展这种心平气和的法制教育是有作用的。

(四)全力深化平安**建设。以提升群众安全感和满意度为目标,全面加强社会治安综合治理,把平安**建设提高到新水平。一要深化严打整治斗争。毫不动摇地坚持严打方针,全力推进“科学指挥、合成作战、现场必勘、专业研判、分类侦查、准确办案”打击犯罪新机制,坚决打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪和“两抢一盗”多发性侵财犯罪,坚决整治黄赌毒、盗抢骗、黑拐枪等顽症。二要做好防范和处理邪教工作。中央已经在全国开展“百县千乡万村无邪教创建示范工程”活动。要按照中央的部署要求,围绕“无邪教创建”活动广泛开展反邪教警示教育,扎实做好重点人员的教育转化、防范控制工作,依法防范和处置境内外敌对势力、“xx功”等邪教组织的渗透和破坏。三要加强和改进服务管理。继续组织法官、检察官、律师、公安、消防等专业人员开展走访座谈活动,提供全方位、多层次、跟踪式法律服务。切实解决吃拿卡要、办事推诿、以罚代法问题,杜绝不作为、乱作为、慢作为现象,做到严格执法不渎职、文明执法不侵权、精通业务高效率。加强对各类危险行为人群和特殊人群的服务管理,健全政府、社会、家庭三位一体的关怀帮扶体系,加大经费支持力度,加强专业社会组织、社会工作人才队伍建设,落实教育、矫治、管理以及综合干预措施。四要大力发展见义勇为事业。我们**在见义勇为方面有着优良的传统,涌现出很多不顾个人安危、保护他人生命财产的感人事迹。今天受到表彰的见义勇为先进个人,就是其中的优秀代表。在聊城市见义勇为表彰大会上,**受表彰的人员占全市的三分之一。他们大多是普通群众,在国家利益、集体利益和人民群众生命财产安全受到威胁的时候,临危不惧、挺身而出,与违法犯罪行为和突发灾害事故作坚决斗争,弘扬了社会正气,树立了良好形象。在这里,我要引申一句话,为什么在见义勇为的人员当中,一般群众比较多,公职人员和党员干部比较少,一定要好好反思。今后,对那些事迹突出、社会认知度高的见义勇为者,要进一步加大奖励力度,决不让英雄流血再流泪。前一段时间,我县见义勇为协会成立,标志着见义勇为工作步入了依法、规范、健康的发展轨道。政府已经把见义勇为基金拨付到位,下一步,协会要加强自身建设,发展壮大见义勇为基金规模,建立健全见义勇为推荐机制、表彰机制、保护机制和宣传机制,不断推动全县见义勇为事业深入发展,营造“人人崇尚见义勇为、人人支持见义勇为、人人敢于见义勇为”的良好社会风尚。上次上党课的时候,我讲了三个责任(职责),一个人生活在社会上,扮演了多个角色,承担着三个方面的主要责任,一是法律赋予你的职责,二是纪律赋予你的职责,三是道德赋予你的职责,希望大家琢磨琢磨。五要深化平安特派员工程。在“一村一警”和“双60”工程的基础上,抓好平安特派员工程,拓展活动主体,扩大参与部门,强化派驻力量。落实责任考核机制,将平安特派员纳入平安建设总体规划,与综合治理工作同部署、同落实、同评比、同检查,形成平安建设人人有责、共同参与、共建共享的良好氛围。这里面,同时还要注意创新,目前公检法人员不够、警力不足、任务很重,立足于**的现实和司法过程当中的问题,如何采取创新的手段和措施,解决一些实际问题,要深入思考。举例讲,像公安干警,警力明显不足,办案人员不够用,怎么解决,想想办法,手段与目的要统一,上面一些不合理的规定、滞后的规定可以冲破,只要目的是好的,只要手段不违法。比如教育系统,缺少一千多名老师,我们连续招考六年,仍然不能解决根本问题,怎么办?我们创新思路,在编制不允许的情况下,去年招了三百多名人事代理的教师,加上编制内的一共招了458名老师,就这样每年坚持招五百名左右的老师,还需五年才能达到一个平衡点。这样做好像上面规定不允许,但是我们总不能看着孩子没老师教,我们有钱建学校,把学生招进来,没老师教能行吗?这样做当然有风险,但是目的是让这些孩子有好的老师教。在制度比较滞后的情况下采取这种措施,应该说是种很好的创新。

(五)全力推进法治**建设。加强法治建设是一项重大任务。全县上下特别是领导干部一定要躬身力行,做法治建设的宣传者、践行者和捍卫者。党委、政府要切实提高运用法治思维、法治方式解决矛盾和问题的能力,在法治轨道上推动各项工作,努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。在这方面省政府给我们带了个好头。现在省政府开常务会,法律顾问都要参加;坚持用法治思维、法治方式解决了很多重大群体性上访案件。如:去年我省处理的三联集团彩石山庄房产项目群体性上访案件,就是坚持用法治思维和法治方式,创新法律适用和司法确认程序,处置群体性案件的典范。今后,我们一定要做好这方面的工作。同时,要切实抓好法制宣传教育。现在法治宣传教育的一个突出问题就是太笼统,什么都宣传,什么也不具体。我们一定要抓实、抓具体。在这方面,徐景颜书记给我们树立了一个很好的榜样。徐景颜书记在淄博时提出“学三法、倡四德”,这“三法四德”分别是:学习交通法规,解决“中国式过马路”、闯红灯问题;学习赡养法,解决现实生活当中子告父、父告子等社会问题;学习新刑诉法,让百姓知道怎么打官司,倡导社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,取得了很好的效果。我们也要每年选几部与老百姓生活联系密切的法律法规搞好宣传。执法机构肩扛公正天平、手持正义之剑,是维护社会公平正义的最后一道防线,要做到严格执法、文明执法、公正司法,以实际行动维护社会公平正义,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。关于宣传的问题,去年下半年我就讲过一次,到我们小区里看一看,除了卖东西的广告以外,还有什么,小区里人们早出晚归,天天过往穿行,不是很好的宣传场所吗?还有清泉河南岸,每天都有上万人穿行、晨练、遛弯、休闲,那里不是很好的宣传阵地吗?电视台早八点之前、晚上十点之后没节目,中间还要套播别人的节目,利用这些时间,开展食品药品安全宣传、道德宣传等不是很好吗?创新很重要,创新来源于什么,来源于用心,什么事情不用心就没点子、没办法、没路子。同志们仔细想一想,如果每天三饱一个倒,到点就下班,整天无所事事,人生的意义何在,大家仔细琢磨琢磨是不是这样。指出要重点解决好损害群众权益的突出问题, 决不允许对群众的报警求助置之不理,决不允许让普通群众打不起官司,决不允许滥用权力侵犯群众合法权益,决不允许执法犯法造成冤假错案。只有架起四个“决不允许”的“带电高压线”,用社会公平正义检验政法机关,考核每位政法工作人员执法司法能力和水平,提高政法机关公信力才能落到实处,人民群众才能从每一起案件中感受到公平正义。要坚决改变违法成本低、守法成本高的现象,谁违法谁要付出比守法更大的代价,甚至是几倍、十几倍、几十倍的代价。要以司法公开促进公平正义,以体制改革体现公平正义,以刚性问责保障公平正义,正确处理好打击犯罪与保障人权、社会治理与服务群众的关系,努力把执法为民的要求落实到平安建设每一个方面、每一个环节。针对人民群众反映强烈的社会治安、安全生产、网络安全、食品安全、环境保护、劳动保障等领域违法犯罪问题,加大依法查处力度,维护人民群众合法权益,维护社会正常秩序。在查处这些案件的过程当中,一定要公开曝光、公之于众,在这方面我深有体会,有些东西可能规定不允许公开,我们科学转换一下,还是要公开,为什么,公开以后有很多好的正面的效果。第一,让老百姓知道又有人违法犯罪,违法犯罪是会受到惩处的;第二,什么事是违法犯罪,他这种做法,就是违法犯罪;第三,要让违法犯罪的人丢人,让人民群众知道他不光彩的一面。包括环保的这些案件,每次我都要求一定要公开曝光。最近我发现在高速公路边上,有农户怕树招虫子,定期往树根底下浇灌“3911”,用量很大、农药味很冲。同志们可能认为,人家自己的地、人家自己花钱买农药、人家自己浇,有什么不对,你仔细琢磨琢磨对不对,滥用农药不光对空气造成污染,还对土地和地下水源形成污染,不光有现实的危害,更有长久的危害。对这种事必须管,该曝光的必须曝光。电视台的同志今天也来了,一定要配合好各部门,在查处违法案件的过程当中,给予及时的曝光。领导干部要带头依法办事,带头遵守法律,牢固树立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念,不要去行使依法不该由自己行使的权力,更不能以言代法、以权压法、徇私枉法,做尊法、学法、守法、用法的模范。广大群众要学法、懂法、尊法,要做知法、守法、用法的合格公民,依法维护自己的合法权益,绝不能让那种大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决现象蔓延开来。

(六)全力抓好过硬队伍建设。按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。一要加强思想政治建设。始终把政治建警置于队伍建设的首要位置,充分发挥党的思想政治优势,制定专门的学习意见和培训计划,通过举办研讨班、报告会等多种形式,坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装广大民警头脑。二要加强领导班子建设。牢固树立正确的用人导向,坚持德才兼备、以德为先,坚持注重实绩、群众公认,切实选好配强“一把手”,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的同志选拔到领导岗位上来,把领导班子建设成讲政治、顾大局、重团结、守纪律的坚强领导集体。三要加强专业能力建设。组建具有丰富实战经验和扎实理论功底的师资队伍,大力推行“全警组训、全员轮训”等培训模式,全面深入开展教育培训,把干警培养成政治坚定、业务精通、作风优良的基层一线人才。四要加强党风廉政建设。严格落实政法机关党委(党组)的主体责任和纪检部门监督责任,深入开展廉洁从政警示教育,用好正、反两方面典型,通过以案说法、法制讲座等方式,引导干警树立正确的世界观、权力观、价值观,筑牢拒腐防变的思想防线。

三、加强领导,落实责任,确保平安**建设落到实处

做好政法综治工作,深化平安**建设,关键在领导,重点在落实。各级党委、政府要切实增强政治意识、政权意识,把政法综治和平安建设工作摆上突出位置,加强组织领导,加大保障力度,搞好统筹协调,努力推动平安**建设再上新台阶。

(一)加强党对政法工作的领导。全县政法机关在坚持党的领导这个重大政治原则问题上,头脑要十分清醒,立场要十分坚定,旗帜要十分鲜明,决不能有丝毫动摇。各级党委要全面加强对政法工作的领导,支持政法机关依法履行职能,有针对性地解决影响政法工作的重大问题。要带头依法办事,带头依法行政,有效推动重大疑难案件的协调解决。要完善党领导政法工作的机制,建立健全政法机关党组(党委)重大事项向党委报告制度。县委政法委作为县委管理政法机关的组织形式,要切实担负起自身职责,严格按照《**政法机关党委(党组)重大事项向党委报告制度》,认真做好各类重大事项、工作报表的收集、分析、研判工作,统一部署、统一协调,狠抓各项工作措施的落实,确保党管政法的原则落到实处。

(二)进一步落实领导责任。党委、政府要把深化平安建设纳入经济社会发展总体规划,切实担负起保一方平安的政治责任。要将综治暨平安建设工作纳入各级党政领导班子和领导干部科学发展考核评价指标体系,将考核评价结果作为对领导班子和领导干部考核评价的重要内容。要坚持采用评估、督导、考核、激励、惩诫等措施,形成正确的激励导向。对社会治安问题突出的乡镇(街道)和单位通过定期通报、约谈、挂牌督办等方式,引导其分析发生重特大案(事)件的主要原因,找准症结,研究提出解决问题的措施,限期进行整改。对因重视不够、社会治安防范措施不落实而导致违法犯罪现象严重、治安秩序严重混乱或者发生重特大案(事)件的地区和单位,依法实行一票否决,并追究有关领导的责任。市委制定了《聊城市信访稳定工作考核奖惩办法(试行)》聊办字13号,将对在群众上访处理工作中,因明显失职渎职行为,发生恶性上访事件的,对党政主要责任人、分管责任人、分管领域责任人和具体责任人,按照干部管理权限依法依纪依规严肃追究责任。我县相关的考核办法已经印发,大家要深入研究,抓好落实。要搞好领导干部公开接访和包案下访工作,全面推进领导干部公开接访工作的规范化、常态化、制度化。各乡镇(街道)和各部门要制定好领导班子公开接访日程,及时向群众进行公示,确保每天都有一名班子成员接待群众来访;每个参与公开接访的县级干部每月至少一天公开接待群众上访,要在电视上公布每个月的县级干部接访安排、接访日期,让群众心中有数。

(三)强化政法工作保障。各级党委、政府要不断加大对基层政法综治工作的投入,在人员待遇、基础设施、经费保障等方面提供有力支持。要切实加强政法队伍建设,选好配强政法部门领导班子和领导干部,为政法事业发展进步提供坚强的组织保证。要管好用好政法队伍,在坚持从严治警的同时,加大从优待警力度,大力改善基层和一线政法干警的政治待遇、生活待遇与工作待遇,帮助他们解决工作、生活、家庭中的实际困难,解决政法干警的后顾之忧,努力营造拴心留人的良好环境。

同志们,做好政法综治工作,深化平安**建设,任务艰巨,责任重大。各级各部门一定要以高度的政治责任感和强烈的使命感,以更加振奋的精神、更加扎实的作风、更加有力的举措,努力推动平安**建设再上新台阶,为打造**人民的幸福美好生活而努力奋斗!

篇5:政法队伍建设会议讲话稿

同志们:

这次全区政法队伍建设工作会议是区委决定召开的一次重要会议。主要任务是,回顾去年以来全区政法队伍建设工作情况,总结经验,明确目标,强化措施,进一步加强政法队伍建设,全力打造“苏鲁边界平安区”,为全区经济跨越发展、全面建设小康社会提供稳定的治安环境和良好的法制环境。刚才,张区长传达了全市政法队伍建设工作会议精神,政法各部门的主要负责同志作了很好的发言。下面,我就进一步加强全区政法队伍建设工作,讲三点意见。

一、认清形势,统一思想,进一步增强搞好政法队伍建设的紧迫感和责任感

去年以来,全区政法机关紧紧围绕改革发展稳定的大局,以“三个代表”重要思想和十六大、十六届四中全会精神为指导,以“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”为目标,按照“管好队伍不发生问题,干好工作让群众满意”的要求,以“严格教育强素质、公正执法树形象、便民利民创满意”三项活动为载体,大力加强政法队伍建设,取得了明显成效。主要体现在以下几个方面:

(一)政法队伍的整体素质进一步提升。年初,全区政法系统认真开展了“三项活动”集中教育活动。区法院开展了“我能干什么、我在干什么、我应干什么”大讨论活动,区检察院开展了以“议大局、看身边、怎么办”为主题的集中教育整顿活动,区公安分局深入开展了“大练兵”活动,区司法局开展了“五个养成、一个熟练”集中教育活动,广大干警的整体素质明显增强,去年11月6日我区参加了全市政法系统业务技能汇报表演大会,取得较好的名次,受到了上级领导和社会各界的一致好评。

(二)政法队伍管理的规范化水平进一步提升。去年以来,全区政法机关制定和完善了岗位目标责任制、竞争激励制度、干警廉政保证金等各项规章制度,区法院坚持管理制度化、制度人性化的原则,构建了业绩评价体系,着力启动干警的内在潜力,大大激发了队伍活力。政法各部门还全面推行了竞争上岗等人事制度改革,使一大批优秀年轻干部脱颖而出,先后有20余名干警通过竞争上岗,走上了中层领导岗位。

(三)政法队伍的公正执法水平进一步提升。区委政法委与区机关效能投诉中心建立了月联系制度,政法委针对群众反映的政法干警和执法行为投诉问题,督促有关部门及时进行调查处理,认真整改,有力促进了公正执法、廉洁执法。自去年2月份以来,坚持排查与调处相结合,在全区范围内开展了涉法涉诉问题集中排查处理活动,全区共排查出22起涉法涉诉信访案件,并进行了集中处理,现已全部结案,有力地维护了社会稳定。

(四)人民群众的满意率进一步提升。政法机关始终把开展“创满意”活动作为队伍建设的有效载体,把每年的3月定为全区政法机关便民利民服务月,政法各部门都制定了具体的便民利民措施,认真兑现服务承诺。去年以来,全区政法机关共开展便民利民活动61次,为群众现场提供法律服务2400人(次),解决群众关心的涉法问题350多件,广泛开展了为企业送法上门服务活动,通过法律手段为企业挽回直接经济损失5000余万元,进一步密切了警民关系,提升了群众满意率。

(五)政法队伍的整体形象进一步提升。大力开展向任长霞、曹发贵等英模的学习活动,组织广大政法干警观看了大型豫剧《嵩山长霞》,促进了“争先创优”活动的深入开展,收到了良好的社会效果。区公安分局创新举措、积极探索,扎实开展亲民公安“九个一”活动,增强公安机关的亲和力,密切了警民关系,展现了“亲民公安”的良好形象。

去年以来,全区政法系统队伍建设的力度是大的,措施是扎实的,取得的成效是显著的。实践证明,我区政法队伍是一支党和人民放心、能打硬仗、战斗力强的队伍。区委对大家的工作是满意的。在此,我代表区委向全区政法系统广大干警,表示衷心的感谢和亲切的慰问!在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到当前政法队伍建设中还存在一些突出问题和薄弱环节,离上级要求还有一定差距。主要是:党的十六届四中全会提出要切实加强党的执政能力建设,为政法队伍提出了新的更高要求。日益繁重的政法稳定工作任务,对政法队伍的战斗力和整体素质提出了新的挑战。随着形势的发展,政法稳定工作面临的新情况、新问题还会越来越多。部分干警的政法业务素质和执法能力、执法水平,与依法治国的要求,与党和人民的要求,还有一些不适应;少数干警执法为民的意识不强,执法不公、不严、不廉、不文明,有的甚至执法犯法、贪赃枉法,等等。这些问题虽然出现在少数干警身上,但必须引起我们的高度警觉,采取扎实有效的措施,认真加以解决。

政法队伍是人民民主专政的重要组成部分,是党执政兴国的中坚力量,是党和国家联系群众的重要纽带和桥梁,加强政法队伍建设,意义重大。今年是建设“苏鲁边界平安区”的推进年、深化年,政法队伍是平安建设的主力军,政法部门承担着大量的工作,任务将更加繁重。只有抓好队伍建设,才能为建设“苏鲁边界平安区”提供强有力的组织保证。政法各部门一定要按照全国、全省政法工作会议的要求,从提高党的执政能力的高度,从巩固党的执政地位的高度,充分认识加强政法队伍建设的极端重要性,切实增强做好这项工作的责任感和使命感,高度重视并切实加强政法队伍建设工作,努力把我区的政法队伍建设和政法工作提高到一个新水平。

二、明确目标,突出重点,进一步提升全区政法队伍的执法能力

根据全市政法队伍建设工作会议精神,结合我区实际,全区政法队伍建设的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届四中全会精神,按照政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正“四项要求”,坚持政治建警、业务立警、科技强警、从严治警、从优待警“五项方针”,以开展保持共产党员先进性教育和“严格教育强素质、公正执法树形象、便民利民创满意”活动为载体,努力提高政法队伍的政治鉴别力和科学判断能力、打击犯罪和维护社会公平正义能力、廉洁自律和拒腐防变能力、驾驭治安局势和处置突发事件能力、求真务实和工作创新能力、服务经济建设和促进改革发展等“六大能力”,保障和推动“苏鲁边界平安区”建设深入健康发展。根据上述总体要求和目标,在具体工作中,要进一步健全完善“六大机制”,注重提高“六个能力”。

(一)进一步健全完善教育培训长效机制,提高政法队伍的政治鉴别力和科学判断能力。政法队伍担负着实施国家法律、维护社会稳定和维护社会公平正义的重要职责,必须坚持政治建警,始终把政治思想建设放在首位,不断提高政治鉴别力和科学判断能力,使政法队伍保持坚定的政治方向。提高政治鉴别力和科学判断能力,教育是基础。要切实抓好教育培训工作。一要深入开展好政法系统保持共产党员先进性教育活动。最近,中央和省、市专门下发文件并召开了电视电话会议,决定从今年1月起,用一年半的时间,在全党开展保持共产党员先进性教育活动,这是全党政治生活中的一件大事,也是政法部门的一项重要政治任务。对此,区委也专门作出了部署和安排。政法各部门要严格按照区委要求,有针对性地制定实施意见,提出本系统、本部门保持共产党员先进性的具体要求,拿出切实可行的活动方案,扎扎实实地开展好保持共产党员先进性教育活动,全面提高党员干警的政治业务素质,以此带动全区政法队伍整体素质的全面提高。二要强化对干警的政治教育。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大干警的头脑,进一步加强对干警的理想信念、宗旨观念、职业道德教育,使广大干警始终保持清醒的政治头脑,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、科学发展观和正确政绩观,打牢执法为民的思想基础。春节过后,政法各部门都要结合开展保持共产党员先进性教育活动,搞好纪律作风集中教育整顿和“如何提高执法能力”大讨论活动,重点解决少数干警存在的执法不公、不严、不廉、不文明等问题。三要强化对干警的业务培训。今年上半年,区委政法委将举办全区政法综治干部培训班,重点对“如何提高执法能力”进行系统教育、专题研究。力争到20底,把全区政法干警轮训一遍,确保其综合执法能力有一个新的提高。要把集中培训与经常性的岗位练兵结合起来,建立以提高综合素质和实战能力为主的培训机制,结合部门特点,重点抓好岗位培训和在职教育,广泛开展岗位技能大练兵活动,定期举行业务竞赛活动,适时组织开展全区政法系统“拔尖人才”评定工作,调动和激发广大干警提高严格公正执法本领的积极性。

(二)进一步健全完善公正执法长效机制,提高政法队伍的打击犯罪和维护社会公平正义能力。严格执法,维护公平正义,是党和人民对政法机关的必然要求,是政法工作的生命力之所系。要做好各项政法业务工作,始终坚持严格公正执法,就必须在健全完善长效机制上狠下功夫。一要健全完善公正执法目标管理机制。对每个工作岗位,每项执法任务,都要明确执法权限、基本职责,提出明确的目标要求。要制定科学的、可操作性强的考评标准,把日常检查与年终考核结合起来,规范干警的执法行为,督促目标责任的落实。二要健全完善执法活动全程监督机制。明确立案、侦查、起诉、审判、执行、告诉申诉等各个执法流程的操作规程,把执法活动的各个方面、各个环节都纳入整个执法监督管理体系之中,并配之以权力分解、案件倒查、过错责任追究等措施,形成完整的办案流程监督管理机制,使执法活动更加公开透明、快捷高效。同时,要坚持司法公开,以公开促公正,以公开保廉洁,并在公开的基础上,经常开展执法大检查,发现苗头性问题,及时加以整改,从而形成对违法违纪的事情“不愿为、不能为、不敢为”的机制。三要健全完善以执法质量为核心的考核奖惩机制。根据执法活动的特点规律,引进质量管理的理念,借助现代技术手段,对执法的每个环节进行跟踪管理,通过案件评查、执法质量检查等形式,对办案质量进行考评,并按照《一岗双责制》、《办案责任制》、《错案追究制》等规定进行奖惩,以考核奖惩促进各项执法活动依法有效地进行。

(三)进一步健全完善监督管理长效机制,提高政法队伍的廉洁自律和拒腐防变能力。从严治警是抓好队伍建设的关键。严明纪律要教育在前,防范在先。一要加强制度建设。进一步健全完善干警思想状况分析制度、对政法部门领导班子经常性考察制度、党风廉政建设责任制度、违法违纪责任查究等制度,用制度规范干警的言行,健全完善队伍日常管理机制,对干警有可能影响公正执法的社会交往行为提出严格要求,建立起单位、家庭和社会监督的“互联网”,最大限度地预防和减少违法违纪问题的发生。要抓好制度的落实。制度不在多,关键在管用,根本在落实。各级、各部门领导干部要带头执行好制度,搞好自身的廉洁自律,不仅要管好自己,而且要管好配偶、子女和身边工作人员,真正做到“管好队伍不发生问题,干好工作让群众满意”。二要深入开展明查暗访活动。由政法委牵头,适时组织专门人员,深入基层和窗口单位,对干警工作效率、纪律作风等情况进行明查暗访,发现问题,及时整改,并对整改情况进行“回头看”。对干警违法违纪问题,要按照有关规定进行严肃处理,同时,结合典型案例,开展警示教育,从完善制度、健全机制上提出预防措施。三要认真开展执法执纪检查活动。针对执法中,特别是减刑假释、监外执行、保外就医等容易出现问题的环节,认真开展案件评查和执法大检查活动,确保执法公正。

(四)进一步健全完善重大突发事件预警处置机制,提高政法队伍驾驭治安局势和处置突发事件的能力。现代科学技术不仅是经济和社会发展的直接动力,也是新时期建设强大政法队伍、提高执法能力、推动政法工作的直接动力。要实施科技强警战略,把提高科技素质作为加强队伍建设的重要环节来抓。一要加强科技知识培训。把现代科技知识的学习,纳入领导干部理论学习和干警业务培训计划,及时组织干警学习和掌握新出台的法律法规,加强对知识产权、信息网络等新知识和现代科技知识的学习,大力提高干警科技文化水平和掌握运用现代科技手段与犯罪分子作斗争的能力。二要加大科技投入。增加现代技术装备,提高物防、技防的科技含量,大力推进政法工作科技信息化建设。去年我区公安机关完成了350兆无线集群系统建设,提高了快速反应能力,今年要在这个基础上,加快推进“金盾工程”建设步伐,在城区主要路口和出城路口设置电子监控系统,适应新形势下稳定工作和“苏鲁边界平安区”建设的需要。三要加强科技应用。去年,我区制定出台了《关于重大社会性事件预警机制和应急预案的意见》以及特大水灾、震灾、火灾、交通、重大疫情、暴力抗法、集体上访等共两大类、19个类别的重大事件应急处置预案,并且成立了应急处置工作领导小组和指挥部,建立健全了应对各种突发性事件的有效机制。预警处置机制能否及时有效地发挥作用,很大程度上取决于科技手段的应用。要加强高科技在这方面的应用,不断提高政法队伍驾驭治安局势和处置突发性事件的能力。

(五)进一步健全完善竞争激励机制,提高政法队伍的求真务实和工作创新能力。竞争出人才,激励出效率,竞争激励是政法队伍永葆生机与活力的源泉。近年来,政法各部门坚持与时俱进,改革创新,在建立队伍竞争激励机制方面进行了积极探索,采取了一系列有效措施,取得了良好成效。下一步,要在总结经验的基础上,努力形成完善的竞争激励机制。一要进一步深化干部人事制度改革。稳步推进以中层领导干部竞争上岗为主要内容的人事制度改革。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求,进一步完善干部考察预告、公示、试用期等制度。二要严格实行岗位目标管理责任制。按照区考核办公室的要求,结合政法工作实际,科学量化工作目标,对每一个工作岗位,都要将目标任务进行量化分解,明确工作责任,落实到人。同时,要细化考核标准,改进考评办法,综合考核干警的德、能、勤、绩,同时把干警的工作实绩与评优树先结合起来,充分调动干警工作积极性,挖掘队伍内在潜力。三是要认真落实从优待警的各项措施。坚持“严管厚爱”,在从严治警的同时,要多从政治上、生活上关心体贴干警,应该落实的政治待遇和经济待遇要抓好落实,确保兑现。同时,要帮助确有困难的干警解决好实际问题,解除后顾之忧,充分调动政法队伍的积极性。

(六)进一步健全完善便民利民长效机制,提高政法队伍的服务经济建设和促进改革发展能力。全区政法机关和广大政法干警要牢固树立正确的世界观、人生观和权力观,坚持以民为本,执法为民,深入开展好“便民利民创满意”活动,进一步健全完善便民利民长效机制,不断提高服务经济建设和促进改革发展的能力。要把执法为民作为始终如一的政治理念,体现在每一个干警的具体行动上,落实到每一项工作和执法办案的各个环节之中去。要切实转变作风,紧紧围绕我区经济社会发展的实际,顺应人民群众的要求,认真落实各项爱民、利民、便民措施,做到有诺必践,以实际行动,让人民群众满意。要不断总结服务经济发展的经验,积极改进服务方式,始终做到“执法想到服务,办案想到发展”,努力实现执法的政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

三、加强领导,狠抓落实,努力促进政法队伍建设工作再创新水平

加强政法队伍建设既是一项长期战略任务,也是当前一项极为紧迫的任务,政法各部门要高度重视、加强领导,推动政法队伍建设工作再上新水平。

(一)要进一步健全完善干部队伍建设领导责任制。政法各部门要把加强队伍建设作为一件大事来抓,主要领导是队伍建设的第一责任人,要亲自抓,负总责;分管领导靠上抓,要用更多的精力抓队伍建设。领导班子成员都要履行一岗双责的责任,一手抓分管业务,一手抓队伍管理。要层层落实责任制,对因官僚主义、用人失察、疏于管理而负直接领导责任的干部,要按照有关规定,严肃处理。

(二)要充分发挥政法委的职能作用。党的领导是做好各项政法工作的根本保证,党对政法工作的领导,最主要的是把握方向,用好干部。政法委是党领导、管理政法工作的职能部门,在加强政法队伍建设方面负有重要责任。政法委协助党委及组织部门管理政法领导干部,是体现党对政法工作领导的一条重要途径,也是政法委履行职责、发挥作用的必要条件。政法委、政法各部门之间,都要从建设高素质的政法干部队伍的大局出发,相互支持,密切配合,共同管理好政法队伍,切实把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过、工作有成绩的人,及时选拔到领导岗位上来。

(三)要抓好典型的培养选树。榜样引导、典型推动,是抓好政法队伍建设的一项有效措施。今年,要选树一批平安建设先进典型,总结推广一批先进经验,参加全市平安建设先进事迹报告会活动,进一步推进“苏鲁边界平安区”建设向纵深发展。政法各部门要进一步加大培养、宣传和推广典型的工作力度,努力多推出一些在全市、全省乃至全国有影响的过硬典型。要高度重视和切实加强政法宣传工作,坚持以正面宣传为主,加大对先进典型的宣传力度,始终把握正确的舆论导向,树立和保持我区政法队伍的良好形象。

(四)要切实做好政法经费保障工作。广大政法干警处在对敌斗争的第一线,随时面临着血与火、生与死的考验。作为政法干警,关键时刻就要冲锋陷阵,舍生忘死,这是每一名政法干警应有的职业操守。近几年,区、镇两级财政对政法工作给予了大力支持,解决了不少困难和问题,但政法经费不足的问题仍然存在。特别是基层政法机关行政经费不足,业务经费困难,基础设施经费和装备经费缺乏。要继续加大对政法部门的投入,认真帮助解决遇到的困难和问题,为他们更好地履行职责创造良好的条件。政法各部门和广大政法干警也要充分体谅党委政府的难处,立足现有条件,在提高素质、开拓创新上下功夫,硬件不足软件补,设备不足技术补,充分发挥主观能动性,切实担负起维护社会安全稳定的重任。

同志们,加强政法队伍建设是一项长期的根本性的工作。各级党政、政法各部门要按照这次会议的部署和要求,进一步统一思想,提高认识,查找不足,制定措施,努力把政法队伍建设提高到一个新水平,为加快全区改革发展和维护社会稳定做出新的更大贡献。

篇6:政法队伍建设会议讲话稿

坚持把强化政法队伍建设、推动政法工作作为优化基层基础工作的重要方面,以建一流班子、带一流队伍、创一流业绩为目标,结合实际,对症下药,狠抓管理,增强素质,队伍面貌有了明显变化,整体工作水平得到了社会各界认可。县委政法委、县法院被市政法委表彰为“人民满意的政法单位”,县法院荣获集体三等功;县公安局连续破获了4起涉命案件,举县震动,有力地促进了社会稳定;县公安局、检察院、司法局荣获单项奖20余项。主要做法:

一、调查研究入手,探寻治本之策

年县公安局一正三副四名局长“傍黑案”,给县政法队伍整体形象造成了严重影响,成为全市乃至全省政法队伍建设的“重灾区”。初,省市派驻联合工作组进驻县,进行集中教育整顿和违规清退工作。年底,县委、县政府新班子换届到位,面对受到创伤的政法队伍,主要抓了三方面的工作:

一是深入调研,出台措施。县委政法委员会按照县委安排,组织力量,在政法机关进行了深入系统的全面调查,针对政法部门领导班子民主集中制流于形式、党管干部原则落得不实、队伍管理软弱无力、业务水平和办案技能不高等问题,由政法委书记牵头,公检法司四长为成员,成立专门班子,认真起草对症管用、关乎长远的队伍建设纲领性文件。县委主要领导亲自指导,分管书记全程参与,两上两下,反复修订,出台了县委《关于新时期进一步加强政法干部队伍建设的意见》、《关于在全县政法系统中推行“五条禁令”的决定》等两个重要文件。《意见》就未来五年的指导思想、奋斗目标、政治建警、业务强警、队伍管理、监督查处、协管干部等方面提出了科学的、具体的要求。

二是专题部署,理清思路。每年初都要召开全县政法工作会议,对政法队伍建设的重点、政法工作的重要方面进行针对性的专题研究部署,“围绕一个目标(提高整体素质),强化三个意识(大局意识、民主意识、创新意识),达到四个要求(业务要精,执法要严,政治要强,作风要硬)”,突出队伍建设重点,务求全力推进。

三是强化督查,务求实效。为了将从严治警、督促检查落到实处,在组织领导、督查措施上进行了强化。县委成立了由主管书记任组长,常务县长、纪委书记、组织部长、政法委书记、监察局长、人劳局长为副组长的县“禁(请登陆政法秘书网)令”领导小组,办公室设在政法委,由政法委副书记任主任,并成立了督查组,定期进行督查,及时处理违规干警,以儆效尤。这样一来,更好地解决了单靠政法委一家督查查处职能有限的问题。同时,切实加强政法机关警务督查力量,加强执法执纪检查;县委定期或不定期抽调组织、人劳、纪检部门干部,组成督查小组,深入政法机关进行督查,及时解决存在问题。两年来,由于重点抓得准,督查及时到位,赢得了政法队伍建设的主动权。

二、建设过硬班子,优化整体格局

县委在政法队伍建设上,明确提出治警必先治长,抓班子,带队伍;具体实施中突出抓选任,用贤能,确立了良好的用人导向。县委政法委积极按照县委的要求,强化了各项基础工作,优化了政法队伍建设的整体格局。一是规范运作。坚持民主集中制,坚持“四个服从”,开展“三个管住”、“五个不”活动。县委政法委身体力行,按照“统一思想,团结兴警,埋头苦干,重振雄风”的总要求,把公检法司各级班子的思想统一到县委工作大局上来;定期组织“四长”,学习“三个代表”重要思想以及中省市关于政法队伍建设方面的重要文件,使其始终在思想政治上与中央保持高度一致;组织好政法领导班子民主生活会,开诚布公,坦诚相见,增进了彼此了解,促使他们事事顾全大局,团结一致向前看。政法系统领导班子成员以身作则,带头执行党组议事规则和民主生活会制度,落实好“一岗双责”责任制,形成了团结有力、真抓实干的良好风气。

二是严格考核。县委加强对政法部门领导班子的考核、管理和监督。县委组织部、政法委每年通过述职评议、民主测评、座谈走访、问卷调查等形式,全面了解掌握各个班子的状况,并向县委写出评价报告。对问题班子,本着“不怕丑、不怕痛、不护短”的原则,及时整改。经过整改仍不能有效改变的,向县委提出班子调整意见。

三是落实协管。强化县委政法委的协管干部职能,既协助县委及组织部门管好政法部门领导班子,又重点监督管理好政法部门的中层干部。对于中层干部的任免,政法各家先提出初步意见,由政法委考察、审批。不按程序办理的,任免无效,通报批评。造成严重影响的,按队伍建设“一岗双责”责任制实施领导责任追究。在中层干部任用上,充分尊重民意,不定框,不划线,先由群众进行公开推选,当场公示拟提拔对象,严格依《条例》办事,按程序用干部。在10月下旬公安中层股组级干部的任用中,县公安局党委提出初步意见,县委政法委认真考察后,否决了一名干部的任职 提议,公安局认可,同志们认可。两年来,共调整公检法中层94人,均做到了公平、公正、公开,群众普遍满意,优化了结构,调出了正气,调出了团结,调出了稳定,调出了干劲。

四是目标明确。政法各机关根据有关要求,充分发挥主观能动性,提出了体现职能特色的队伍建设目标举措。县公安局按照“服务、规范、务实、创新”的要求,“一年规范、创业、打基础,两年建设、发展、上台阶,三年充实、完善、夺优秀”的奋斗目标;县法院提出了“一年打基础,两年求突破,三年变面貌”的队伍建设“三步走”目标,励精图治,务实创新,人民法院报》以《县法院革故鼎新走出低谷》为题做了报道;县检察院提出了“以人为本强素质,打响品牌(服务品牌、预防品牌、科技强检品牌)创特色,各项工作争一流”的要求,有力地推动了班子建设和队伍建设。

三、严格管理教育,塑造良好形象

县委坚持以规范管理、塑造良好形象为切入点,指导政法部门动真抓实,确保了政法队伍建设的健康有序进行。主要做到了“四抓”:

一是抓禁令,树正气。公安部“五条禁令”的实施,全社会肯定。县委审视度势,认为“五条禁令”具体实在有操作性,是从严治警的好办法。在反复商量、形成共识的基础上,县委扩大会议决定,在全县政法系统中全面推行公安部“五条禁令”,以规范约束干警行为,使从严治警更为具体实在。实施以来,领导带头,干警接受,严格按“五条禁令”去做,约束言行;群众拥护,社会各界反响很好,普遍认为抓得具体,抓得有力,使转变作风成为看得见、摸得着的实际行动。

二是抓执法,建规章。针对执法过程中存在的、老百姓关注的以罚代刑、跨区办案、越权办案、乱收费、罚没不出票、擅自检查等方面的普遍性问题,我们制订了“八个不准”。从实施情况看,绝大多数干警严格要求,秉公执法,规范了自身行为,取得了明显成效。在模范执行“八不准”的基础上,各家结合自身业务实际,制定完善了一系列制度规章。县公安局建立完善《收支两条线制度》、《接受群众监督投诉制度》、《治安案件五级审核把关制度》、《一般治安案件限期结案制度》、《科所队长办理样板案件制度》,有力地促进了执法工作程序化、科学化;县法院制定了《关于进一步加强执行工作,切实解决“执行难”问题的实施意见》等18种制度;县检察院在院内建起了监控问讯室,彻底杜绝了在宾馆办案的现象。同时,加强纪律监督,维护司法公正,加大职务犯罪查办力度,去年查办了原乡乡长3万元贪污案,今年查办原县妇幼保健院院长10万元受贿案。政法各机关公正严格文明执法,自身形象显著改观,对干警办案的投诉和信访越来越少,群众高兴地说:“我们所期盼的政法队伍形象又回来了!”

三是抓跟踪,严查处。借鉴管理学上的动态管理观点,采取分层实施、分项建档、日常记载、年度考核的方法,为全系统每名政法干警建立了包括个人情况、学习培训、执行禁令、规范执法、廉洁自律、民主评议、立功受奖等八方面内容的动态管理档案。中层干部的档案建在县委政法委,一般干部建在各家,一年一建,连年累积。在加强档案信息和实绩管理的同时,对于违反队伍建设方面有关规定、群众投诉有问题的干警,及时指出存在问题,明确整改措施,限期整改。“禁令办”在实施“五条禁令”、“八不准”的督查过程中,对有问题的所、庭下发限期整改通知书,整改结束后,进行验收。县委政法委对县公安局5名违反“禁令”和“八不准”的干警进行严肃处理,按照队伍建设责任制的要求,对5个所的所长在全系统进行了通报批评,并在报纸头版刊登了这个批评通报。与公安局党委一道,对工作仍无起色的2名中层领导及时予以免职,动真碰硬,严肃了纪律,树立了正气,震动较大,社会反响好。

四是抓载体,强作风。我们首先在全体干警中开展了“做一名遵纪守法的合格公民”,“做一名负责任的好丈夫、好妻子和好儿女,珍爱家庭、珍爱人生”,“做一名合格优秀的政法干部”的“三个一”活动,同时,在全县政法工作大会上,给全系统576名干警家属发了一封公开信,号召广大家庭关注队伍建设,支持队伍建设。其次,开展“争先创优”活动。每年都以县委、县政府名义表彰一批先进政法单位、先进政法干部,调动了各级争先创优的积极性。公安机关侦破多年积案,特别是重大杀人案取得了新的突破,县委、县政府和政法委及时发出贺电和表彰通报,并对办案有功人员予以奖励;政法委还在全系统通报表彰了连续破案有功、促进辖区稳定发展的两个派出所,激发了各基层组织立足本职、干好工作的热情。再次,抓好作风养成。结合“提高素质年”和“工作落实年”活动,出台了《政法系统便民服务承诺80条》,方便了群众,改善了作风。县公安局重点开展了“大练兵”活动,强化体能、技能训练,在市局组织的业务知识、技能体能竞赛中取得了优异的成绩。县法院精心打造人民满意的执法劲旅,认真开展政法干部“三个一”活动;县检察院开展了“双百日”办案质量竞赛活动,均取得了良好效果。重视加强政法各部门之间的团结、协作、交流,县委政法委牵头,成功举办了两届规格较高、规模较大的政法系统“树形象、变作风”运动会,陶冶了情操,增进了友谊,促进了团结。

四、建立五项机制,不断规范提高

县委始终把健全政法队伍建设机制作为重中之重和长远之策,指导县委政法委,着重在培训、监督、训诫、待遇、样板等五个机制上做文章、下功夫、求实效。

一是培训机制。县委文件上提出用三年时间,使全县45岁以下的政法干部达到大专以上学历,用五年时间使在岗干警达到“四法”规定的专业知识要求。去年,开展了争当学习型政法干部、创建学习型政法队伍活动,鼓励干警坚持在岗位学、自己学、进修学,许多年轻干警利用业余时间,参加法律专业自学考试、电大、函授学习等,已有130多名干警,通过自学,拿到了大本以上学历。今年,启动素质培训工程,制定了《县政法系统干部年培训规划》,并成立了“县政法干部业余培训学校”。与西北政法学院联合,从今年月至明年月,在干校举办9期以法律业务为主、政治素质为辅的系列培训班,目前已培训了2期。勤奋学习、自我提高在政法机关蔚然成风,政法委机关干部每月记笔记万字以上,两年共办专栏13期;县公安局加强内勤人员、执法民警的业务轮训和技能培训,对55周岁以下的170余名在岗干警分层次、分业务、分阶段进行了5期轮训,局领导班子成员及业务科室领导跟班进行专题辅导;县法院在狠抓业务知识教育,全面实行岗前教育、岗中培训,鼓励干警参加学历教育的基础上,投资80万元建起了局域网和广域网,每个办公室都是学习室、读书室,干警坐在办公室可随时与世界接轨,下一步还要实现无字化办公。县检察院组织干警积极参加市院举办的信息档案、调研骨干、法警技能等三个培训,全面提升干警文化层次和业务水平。各家“一把手”撰写理论文章19篇,刊登11篇。

二是监督机制。按照“开门抓队伍”的思路,对内充分发挥法制、纪检、督查等专门力量,对违纪干警进行监督查处;对外积极为人大代表、政协委员和社会各界关注支持政法工作创造条件。今年继续抓好了“五条禁令”、“执法八不准”的督查,今年县委“禁令办”牵头,抽调公检法司纪检督查力量进行了3次大督查和5次小督查,县电视台进行了跟踪报道,再次公布了举报电话,鼓励群众和舆论监督,目前尚未发现违禁情况发生。县委政法委就禁令工作专门做了电视讲话,并把“五条禁令”、“八个不准”、“三个一”、“五个不”制成小卡,干警每人一卡,随身携带,随时自警。县公安局把“五条禁令”、“四个严禁”宣传单印发给每个干警和饭店、宾馆业主,并向社会公布举报电话,欢迎人民群众监督。县检察院将各项业务程序和执法行为实行流程管理,将工作流程图全部上墙公布,自觉接受当事人和社会各界监督,并设置意见箱,对群众反映问题及时进行处理和整顿,与人民群众的联系、沟通更加紧密。

三是训诫机制。对政法干部执法过程中的“嫌疑腐败”和行为失范等非典型问题和苗头性问题及时询问、警示、训诫,在尚未构成违纪、情节显著轻微时防患于未然,警诫于初萌,及时对政法干部进行教育挽救。去年,“禁令办”和政法委领导共对职务调整、提拔使用的中层干部进行必要的履职谈话15次;今年,对28名中层干部进行了诫勉谈话和履职谈话。

四是待遇机制。由于历史的、客观的因素影响,我县政法干部政治待遇欠帐较多,积累问题较多。我们本着“先干好公家事,再解决个人事”的原则,在县委的人事调整中,解决了一批工作时间长、多年无变动的同志的待遇。将县公安局政治处、指挥中心、治安大队等五个单位提升为副科级建制。县公安局还建立了奖励救助基金,对生活确有困难的民警及时给予经济补助。县法院积极实施“暖心工程”,给广大干警提供免费早餐,制定了干警子女求学激励政策,力所能及地解决干警的具体困难,按标准及时发放降温、取暖等福利费用,为全体干警进行体检,调动了广大干警的工作积极性。政法各机关还积极探索中层干部管理的新路子,积极为优秀干部脱颖而出创造条件。目前,几个重要中层岗位的竞争上岗工作正在准备当中

五是样板机制。评选优秀政法干部、优秀政法干部标兵和业务

能手,树立样板,培养使用,示范引导。近两年主要树立了“五面旗帜”,如生死关头、挺身而出的英雄*,在人民群众生命财产受到威胁时,挺身而出,置生死于度外。县委对这一典型重点培养,破格提拔使用,去年到现在,先后任城关派出所长、公安局副局长、交警大队副队长、交警大队队长。交警大队的整体工作水平、自身形象明显变化,社会各界认可。还有善做干警思想工作、被誉为“老黄牛”的公安局政治处指导员*,赢得辖区群众交口赞誉的派出所所长刘,上任两年无积案的法庭庭长,荣获最高人民检察院荣誉金匾、几十年如一日的先进检察干警,对这些同志大力表彰,广泛宣传,鼓励广大政法干警立足岗位学英模,埋头苦干做奉献。制订下发了“双学双争”活动的安排意见,要求全县政法干警学习任长霞,学习长安路派出所,争当政法工作业务能手,争创政法队伍建设先进单位。目前,政法各部门正在通过演讲、座谈、组织报告会等多种行之有效的方式,掀起“双学双争”的热潮

经过近两年加强政法队伍建设的实践,我们的体会:一是必须全力营造上下联动、各方参与的工作氛围。政法队伍是全县干部队伍的重要组成部分。县委能够从改变政法工作被动局面、加强全县干部队伍建设、促进县域经济发展的战略高度出发,扭住政法队伍建设这个关键不放松。县委、县政府主要领导高度重视,亲自过问,重点指导;分管领导具体组织,相关部门配合参与,社会各界广泛关注,县委政法委和政法各机关创新机制,有为有位,使政法队伍建设得以扎实有效开展。二是必须精心构筑标本兼治、突出重点的工作格局。结合我县实际,针对突出问题,着力解决了违反“五条禁令”、“八不准”难处理的问题;检查监督不力,干警的日常工作情况掌握不够,评选先进、提拔干部时情况不够明确,依据不够得力的问题;既治标树形象,又治本增素质的问题,从而打开了工作局面。三是必须真正促成注重实绩、敢抓真管的工作机制。在重点工作落实、干部实绩考核、违纪违规查处等方面,敢于严格考核,加强实绩记载,动真碰硬,才能奠定政法队伍建设的坚实基础。四是必须切实构造领导表率、尽职尽责的工作平台。我们的政法工作之所以在短时间内变了面貌,揭掉了“黑锅”,与我们有一个团结协作的政法领导班子和一批谋事向上的政法领导干部是分不开的。

同志们,两年的努力,我们取得了一些变化,但仅仅是上了路子,与党和人民的要求相比,与新时期政法工作的任务相比,与兄弟县市相比,仍有较大差距。今后,我们将以此次会议为契机,继续认清形势找差距,发扬成绩鼓干劲,努力把我们的队伍建成一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍,为县域经济发展、社会政治进步做出应有贡献!

篇7:政法综治会议领导讲话稿

各村领导:

今天在此召开20xx年洪家街道综合治理工作会议,认真贯彻落实市、区政法工作会议精神,共同学习《20xx年全区社会治安综合治理工作意见》。在总结20xx年综治工作的基础上,群策群力,一起探讨20xx年综合治理工作的开展方案。

一、总结20xx年的工作成绩

20xx年,在区委、区政府的正确领导下,洪家街道认真落实科学发展观,把建设“平安街道”作为构建和谐社会的有效载体,综合治理工作取得较大的成绩。通过落实综合治理平安建设的措施,切实保护人民群众的生命财产的安全,最大程度上维护广大人民群众的根本利益,做到辖区内无重大刑事案件,重大治安案件,重大火灾,重大工伤事故,无越级集体上访及非正常性死亡事情和群xx事件等。

在3月10日区里召开的全区政法工作会议上,20xx年度全区综治、平安创建等先进集体与个人获得了表彰。洪家共有大路王、灵香店、档港桥、后街等4个村被评为“区级示范村”,得到区里的嘉奖。这些可喜的成绩的取得,离不开各村、社区领导和村(居)民的共同努力。希望新的领导班子在新的起点上,再接再厉,做出更好的成绩。

二、针对问题,各项突破,创新社会管理体系,深入推进基层综治

在过去的一年里,我街道在维护社会稳定,综合治理、平安建设方面做了大量扎实有效的工作,有力地确保了辖区内社会、政治的持续稳定,为广大人们群众安居乐业创造良好的社会环境做出了一定的贡献。目前辖区内各村、社区总体稳定,但新的领导班子在此基础上仍不可掉以轻心。须牢记:综合治理工作是一项长期工作,需要我们常抓不懈。

针对工作中存在的不足与问题,我们应清醒认识,逐步跟进。在此对各村领导干部提几点要求:

第一,加强领导,明确责任,切实解决当前影响社会稳定的矛盾和问题,做到领导责任到位,工作责任到位。

1. 各领导要抱着对党和人民高度负责的态度,充分认识社会治安综合工作的重要性,把搞好治安、维护稳定作为自己义不容辞的责任,“一把手”负全责,村委会主任、行政一把手主抓,认真总结以往的工作经验,制定切实可行的工作计划,对存在的'治安难点问题要专题研究,拿出办法,发现一处解决一个,不留隐患。

2. 各村负责人继续签订《社会治安综合治理责任书》,将社会治安、交通、消防、生产安全等工作责任、任务落实到基层,分解任务,分清责任,同时综治办也会进一步加大督查力度,加强工作的检查、指导,力求把社会治安综合治理工作做好。

第二,完善预测预警、应急处置机制建设,提升社会治安防控水平

1. 致力于预防和减少灾害事件和安全事故的发生。做好定期排查工作,登记归档,及时分析,促进村,社区治安防范工作制度化、规范化。

2. 各村干部要加强与派出所、司法所、综治办等有关单位部门的密切合作,配合,按照“预防为主,教育疏导,依法处理,防治激化”的原则,深入开展矛盾纠纷排查调处工作,化解各类矛盾,着力解决群众的实际问题,做到畅通民意,为他们排忧解难。

3. 村干部在工作中要提高安全管理敏感度,做到抓早、抓小、抓苗头。身为基层领导干部,就要密切联系群众,深入基层一线和群众家中,全面掌握第一手资料情况,以调查研究为突破口,通过工作专题座谈会、研讨会等形式,经常探讨处置各种问题矛盾方略,深化对策研究,做到对各类矛盾的运动变化了然于心,胸有成竹。要经常下访、联系群众,锻炼自己见微知著的能力。对可能引起安全事故,或造成重大纠纷的状况,务必及时掌握情况,高度重视,第一时间引导疏通,将事故、矛盾等遏制在摇篮,防患于未然。

第三,大力支持群防群治队伍建设

1. 各村要大力发展治安信息员、保安员、治安协管员等多种形式的群防群治队伍,加强“平安志愿者”队伍建设,广泛动员各方面的力量参与到社会治安综合治理工作中来。组织一支硬队伍,做好治安巡防,健全经常性治安巡防机制,提高实效性,切实改善农村治安环境。

2. 以群防群治组织为依托,建立警民联动的快速反应体系。强化群防群治队伍与公安机关的工作联动。建立治安巡逻档案,发现可疑情况和可疑人员及时登记报告,并协助相关部门及时处理突发事件和治安事件。

3. 深入推进“技防入户”共程,推广农村实用技防措施,提高村(居)民的自防能力。提高技防设施覆盖率,推广电子防盗系统,报警器等的使用。

4. 加大投入,拓宽经费来源渠道,提高群防群治经费保障力度。社会治安稳定是全面建设小康社会、社会主义和谐社会的重要保证。广大基层干部对治安工作要越来越重视,并从人力、财力、物力上对这项工作给予支持。将群防群治经费纳入预算;由各单位、业主商户、住户共同出资筹集治安防范经费,或建立群防群治基金会,接受热衷于群防群治的组织和个人的捐助。

第四,落实流动人口管理,稳定社会治安

1. 加强重点地区治安环境整治,特别是城乡结合部地区、农贸市场附近的治安问题,加强娱乐场所、洗浴场所、学校周边等地区的治理工作。

2. 提高外来人口管理水平,树立管理与服务并重的思想,提高暂住人口素质,使其适应城市发展的要求。工作的重点是加强出租房屋和用工单位的管理,加强外来人口管理站建设,充分发挥护村队、治保队作用,加强服务,打击流动人口犯罪。

第五,加强综合治理平安建设的宣传力度,营造良好的舆论范围

综合治理平安建设工作是一项系统工程,需要发动广大村(居)民共同努力。邀请民、协助的警员走进社区、乡村,向群众更好地讲解平安、消防等知识,提高防火、防盗意识;坚持开展“宣传月”活动,鼓励多开展平安知识宣讲会、文艺表演、板报宣传等群众喜闻乐见的宣传教育活动;宣传我街道社会治安综合治理工作取得的成果,宣传先进典型和工作经验,努力扩大宣传面,提高知晓率,使综治工作深入人心,提高群众的平安意识与参与意识,努力营造良好的社会氛围。

各位村干部,20xx年社会治安综合治理工作任务重、难度大,新的、未曾遇到的问题将陆续摆在我们面前,但是有压力,才会有更多的动力。20xx 年是特殊的一年,让我们共同携手,面对现实,接受挑战,在党委、政府的领导下,与时俱进,开拓创新,切实维护和谐稳定,开创洪家社会治安综合治理工作新局面。

篇8:政法会议讲话

同志们:

今天召开全市政法系会议。我相信,这次会议对加强全市政法队伍的建设,开创政法工作新局面,一定会起到积极的推动作用。

一、以更高的要求,维护我市发展稳定的大局

即将过去的,是我市的经济与社会发展历程中不平凡的一年。经济建设增速、居民收入增加、城乡面貌增色、发展后劲增强,标志着我市进入了一个前所未有的良性发展阶段。在这个历史性的跨越中,我们可以无愧地说,全市的政法干警功不可没。正是在政法系统上下同心、左右同力的艰苦奉献中,我市基本实现了“一个确保、七个未发生”目标,即确保了全市社会政治稳定,未发生敌对分子滋事捣乱事件,未发生有影响的重大恶性刑事案件,未发生重大群体性事件,未发生“”分子进京滋事和在当地闹事事件,未发生集体进京上访事件,未发生群死群伤等重大治安灾害事故和生产安全事故。这些来之不易的成果,匆庸置疑地为我市的发展赢得了稳定环境和安全保障,也无可争辨地凝聚着全市政法战线广大干警的汗水和心血。

过去的一年,全市政法干警始终围绕全市的中心工作,不断增强为经济发展的服务意识、创新意识、全局意识和奉献意识,以特有的方式投身于经济建设和社会进步事业中;始终忠实地履行法律赋予的职责,不畏艰难,敢打硬仗、勇打险仗、善打胜仗,特别是在调解处理各类矛盾纠纷中,讲究方法,善做工作,积极预防和妥善处理了一批群体性事件;始终以不怕流血牺牲的英雄气概,在“严打”整治和与“”邪教组织的斗争中,打出了声威,震慑了犯罪,维护了安宁,换来了社会的祥和与人民的平安。政法工作的特性,决定了我们的干警只能做无名英雄,再大的成绩往往人们感受不到,而再小的问题则往往受人关注甚至遭人责难。但政法干警甘做幕后工作,甘愿无私奉献,市委、市政府充分肯定,我市的政法队伍,是一支坚强有力的队伍。

光荣的使命与艰巨的重任,要求每一名政法干警务必站在贯彻十六大精神的高度,站在服从和服务全市改革、发展、稳定大局的高度,站在保障人民群众根本利益的高度,清醒而深刻地认识全面加强政法队伍建设的重要性和紧迫性,尤其要认真而严肃地认识我市政法队伍中仍存在的法纪意识、群众观念、服务思想淡漠的现象甚至贪赃枉法、徇私违法、执法犯法的问题。我们政法队伍中的绝大多数干警是好样的,但我们不能因为整体的优异而掩盖个体的劣迹。确有少数干警在群众面前是“老爷”,颐指气使;在金钱面前是“奴仆”,任主摆布;在黑恶面前是帮凶,助桀为虐。穿着庄严的人民警服,却干着丑恶的坑民勾当。今年,我们政法系统清理了“四种”人,但问题还未解决,尤其隐蔽性问题。这些发生在我们身边、来自于我们队伍中的执法犯法现象,无不警示我们,要真正以提高广大干警的素质为重点,以密切同人民群众的血肉联系为核心,以人民满意和高兴为标准,全面加强我市政法队伍建设,从而使我们的队伍始终忠于党、忠于人民、忠于法律,以蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气融入于全市的改革、发展、稳定之中。

二、以更严的标准,塑造政法队伍新形象

我市的经济与社会发展,表明了我们的政法队伍是党和人民完全可以信赖、完全可以依靠的有战斗力的队伍;而我们未来的快速发展,同样亟迫地向我们提出了建好警、带好队、尽好责的要求。因此,必须始终不渝地加强政法队伍建设,在“三个代表”重要思想和十六大精神的指引下,在“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的目标下,切实把从严治警的措施落实在队伍建设的各个层面。

其一,政治坚定。学习和贯彻党的十六大精髓,关键是坚定地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装政法干警,增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性。各县区和政法各部门要结合工作实际,加强理想信念和宗旨教育,树立正确的世界观、人生观和价值观。当前,要加深对市情、社情、民情的了解和掌握,在“富民强市”的历史进程中,切实找准做党和人民忠诚卫士的定位,把思想、行动统一到市委八届四次全体(扩大)会议确定的任务目标上来。

其二,素能坚强。新形势、新情况、新任务,要求政法干警与时俱进、开拓进取,时刻居安思危,真正增强危机感、紧迫感、责任感,自觉加强学习培训、钻研业务、岗位练兵。特别是政法各部门,要针对自身的职能特点和工作需要,开展综合素质和专业技能的培训,并注意改进培训方式、提高培训效果。同时,要加强政法队伍的“进出口”管理,认真做好清理政法机关不合格人员的工作,认真落实党对领导干部选拔任用的条例规定,认真兑现用人失察失误责任的追究制。政法各部门还要主动适应工作的不同需要,努力培养各类专门人才,通过“星级创优”活动等有效载体,加快提升我市政法队伍的整体素质。

其三,作风坚实。各县区及政法各部门要带头以领导机关和领导干部的作风建设为重点,对照“八个坚持、八个反对”的要求,查找和解决作风方面存在的突出问题。当前,要针对少数干部特权思想严重、作风粗暴漂浮、方法简单草率等问题,进行专项整治,以铁的心肠、铁的纪律、铁的手段,严肃查处耍特权、抖威风、欺压群众、愚弄百姓的行为。尤其是,要从确保执法公正和纯洁队伍的高度,下决心整治政法队伍中的贪赃枉法、索贿受贿、滥用职权、刑讯逼供、纵容违法等问题,并切实加强执法监督和违法惩处力度。要通过正反两方面的典型,教育和鞭策政法干警增强公仆意识和群众观念,密切党群关系和警民联系,始终以德立身、以廉正身、以能强身,保持南昌政法干警特有的朝气、锐气和正气。

其四,基础坚固。政法各部门的基层干警,是政法队伍的基本力量,更是改革、发展、稳定大局的基础保障。加强政法队伍建设,必须固本强基,把基层基础夯实好。一方面,要大力推进政法工作的改革与创新,特别是把上层政法机关的干警平稳有序地充实到基层队伍中去,增强基层的动力、实力和活力。我们有些县区的政法部门,县机关的干警占全系统警力的一半以上,呈为倒金字塔形。基础不牢,地动山摇。一定要把基石打牢,把基础打牢。另一方面,要大力加强基层政法网络建设,建立健全覆盖面广、运行率高、维稳力大的工作体系。再一方面,要大力搞好基层队伍和基础工作的硬件建设,把从严治警与从优待警结合好,切实改善基层干警的工作及生活条件,增强政法队伍打攻坚战、持久战、常规战的战斗力和保障力。

三、以更硬的作风,做好安全稳定工作

除旧迎新之时,正处社会矛盾的集中期和不稳定因素的高发期,而且适逢省、市“两会”的隆重召开。当前的维稳工作必须分秒必争,切实按照属地管理和谁主管、谁负责的原则,确保各项措施落实到位。

第一,排查整治到位。各级政法干警特别是领导同志,要切实深入维稳第一线,调查了解影响社会稳定的各类矛盾纠纷,及时、准确地分析其产生、发展的原因和规律。对排查出来的矛盾纠纷和群众的困难问题,要逐一研究解决措施,尽最大努力做好化解工作,千方百计把影响稳定的不安定因素解决在基层,化解在单位内部,消除在萌芽状态。尤其对市委政法委要求各县区和政法各部门整改的重大矛盾隐患和集体上访积案,要定项、定人、定时加以解决。根据实际需要,市委政法委已建立了排查不稳定因素的例会制,半月一次,雷打不动,同时急事急办,特事特办,重大问题即时调解,并区别管理责任主体,实行排查整改抄告反馈制。各地要有针对性地深入开展“严打”整治斗争,严厉打击各种严重刑事犯罪。针对节日期间易发多发的突出治安问题,组织开展专项打击和重点整治。要凝聚合力、重拳出击,严厉打击车匪路霸、绑架勒索、爆炸投毒和黑恶势力犯罪,严厉打击盗窃、抢劫、抢夺等侵财性犯罪,严厉打击制售危害人民群众生命健康的食品、药品等假冒伪劣商品行为,严厉打击欺诈、坑害游客的黑车、黑导、黑社问题。对重大现行案件要快侦快破,依法从重从快惩处犯罪分子。要根据节日期间逃犯的活动特点,加大追捕力度。

第二,管理预防到位。各县区要以案件多发的人群、区域、行业、时段为重点,落实人防、物防和技防措施,采取时空结合、点线结合、动静结合的方法,加大居民区治安防范力度,加大巡逻设卡的密度,加强对社会面的控制。要加强对重点人的控制,对刑事犯罪易发、高发群体,做到底数清、情况明、对策灵,严防其进行违法犯罪活动。要重视加强对党政首脑机关、事关国计民生的重点企事业单位、交通枢纽、广播电视传输系统和重要建筑物等重要目标的安全保卫。加强对机场、车站、码头、桥梁等要害部位的治安管理和安全防范。加强对枪支、弹药、易燃易爆、剧毒、放射性等危害物品的管理,严防丢失被盗。对重要活动场所、公共娱乐场所和公共交通工具,要深入细致地开展以防火、防爆、防事故为主要内容的安全大检查,防止发生重大治安灾害事故。对各地举办大型喜庆活动,要周密安排、精心组织,落实切实可行的安全防范措施。对出租屋、网吧、歌舞厅等治安复杂场所,要进行清理整治。大力扫除黄赌毒等社会丑恶现象,坚决制止各种封建迷信活动。严密对互联网监控和安全管理,依法查处网上违法犯罪活动。加强对重大活动的安全保卫,消除各种事故隐患。

第三,层级责任到位。各县区、政法各部门要严格落实属地、层级责任制,重申和复查维稳任务和责任是否真正落实到单位、落实到人、落实到基层。我深感忧虑和耽心的是,在我们基层的一些政法单位,由于人事调整、干部安排等问题,造成了责任“真空”,几乎到了无人管事、无心干事、无力办事的境地。这个问题不立即解决,出事在所难免,领导有责难脱。各地一定要迅速加强对维稳工作的检查指导,领导干部要真正沉下去督导工作,及时发现和解决问题,尤其对重大、敏感的问题,要亲力而为、追踪督查,及时化解在基层、萌芽状态。要坚决防止发生敌对分子滋事捣乱事件,坚决防止发生重大恶性刑事案件,坚决防止发生重大群体性事件,坚决防止群众性纠纷械斗,坚决防止群死群伤等重大治安灾害事故,坚决防止“”人员进京和在当地滋事。要严格责任追究制度,对因工作失职和领导失误导致发生重大刑事案件、重大治安灾害性事故、重大群体性事件的,依纪依规追究有关领导和直接责任人的责任。此外,各县区、政法各部门要加强节日值班,逐级落实“零报告”制度,有事报情况,无事报平安。要强化社会面的情报信息工作,超前掌握预警性、内幕性、趋势性情报信息,重大情况要在第一时间内迅速报告,严禁迟报、漏报、隐瞒不报。要抓紧完善工作预案,一旦发生突发事件要快速反应、果断处置,尽快平息事态,把影响和损失控制在最低限度。总之,守门有责,管人有规,处事有法,只要我们同心协力,齐抓共管,尽保一方平安之职,尽助一方兴盛之责,尽促一方发展之力,就一定会确保全市人民在喜庆、祥和的气氛中欢度元旦和春节。

三、以更扎实的工作,全力维护社会政治稳定

全市各级党政领导和政法机关领导要认清当前形势,既要看到已经取得的成绩,坚定信心;又要看到存在的困难和问题,增强忧患意识,增强责任感和使命感。越是改革开放,越要绷紧维护稳定这根弦,牢固树立“稳定压倒一切”的思想,尤其是党政一把手要总揽全局,真抓实干,切实负起维护稳定和搞好治安的政治责任,通过扎扎实实的工作,实实在在的效果,为经济建设和改革开放提供更加有力的保障和服务。

第一,要严密防范和打击各种敌对势力、反对势力的渗透破坏活动。我们地理位置特殊,历来是敌对势力渗透破坏的的“桥头堡”,隐蔽敌情严峻。特别是改革开放,外国人员大量增多,各种敌对势力将实施“以商养政”、“商政互动”,进行各种颠覆破坏活动,民族分裂势力、暴力恐怖和黑社会组织犯罪活动可能更加猖獗。要高度重视隐蔽战线的斗争。公安、安全部门要加强情报信息工作,深入研究入世对我市经济和社会可能带来的风险和压力,及早预警,密切注视和防范西方敌对势力和宗教反动势力的渗透破坏活动,特别是要对他们利用经贸渠道进行渗透破坏活动保持高度的政治警觉,打醒十二分精神,严防境内外敌对势力、宗教反对势力和黑社会组织以投资办厂、慈善捐款为掩护,建立据点,搞渗透破坏。对正当的投资者,要给予大力支持,不能以各种借口干扰和影响他们正常的经营生产活动。要继续深化同“”邪教组织的斗争。希望同志们发扬克难攻坚的精神,落实责任制,把工作做得更好。

第二,要深入细致地做好矛盾纠纷的排查调处工作。及时化解人民内部矛盾纠纷,是维护稳定的重头戏。做好这方面的工作,关键是要深入持久地开展排查调处纠纷工作,加大化解矛盾力度。去年全市各级政法综治部门开展了矛盾纠纷大排查,解决了一大批久拖不决的热点、难点问题,消除了一批社会不安定因素,不少地方经常性排查和集中性排查已成制度,做到矛盾不上交、不久拖、不激化,效果很明显。今后这方面的工作要进一步加大力度。最近,从信访部门了解到,去年我市到省上访的人数在全省排得比较前,影响较大,突出表现在劳资纠纷、山林土地纠纷、农村基层干部经济和作风粗暴等问题,必须引起我们的高度重视。各级党委、政府要把排查调处矛盾纠纷作为维护稳定、加强与人民群众联系的重要任务,摆上重要位置。一是要深入排查,发现矛盾。要立足于经常性、主动性做工作,把经常性排查和集中性排查结合起来,及时把矛盾纠纷排查出来。政法综治部门要积极协助党委、政府搞好排查调处工作,对突出的、可能影响稳定的难点、热点和带倾向性、苗头性问题,做到早发现、早报告、早控制。二是要落实责任,解决矛盾。要建立健全领导包案责任制,按照“谁主管、谁负责”、“谁管辖、谁处理”的原则,把调处责任落实到部门、单位和人头,采取有针对性的措施及早化解矛盾,做到“小事不出村,一般问题不出镇,集体上访不出县”。对因工作作风不扎实、措施不力,导致矛盾激化,造成严重后果的,要坚决追究有关领导的责任。三是要超前工作,避免矛盾。各级党政领导要强化公仆意识,切实转变作风,变群众上访为领导下访,深入到困难多、问题复杂、矛盾集中的地方去,了解民意,体恤民情,倾听群众的呼声,关心群众的疾苦,高度关注并解决好社会热点问题。要高度重视信访工作,使群众状告有门,有冤能伸,有难能解。四是要依法妥善处理群体性事件,防止激化矛盾。对可能发生的群体性事件,要明确责任和分工,讲究政策和方法,及时依法处置。要充分考虑群众的心理预期和可能带来的影响,慎用警力、警械和武器,不能一有事情就将公安推到第一线,简单粗暴的办法往往激化矛盾。处理群体性事件,当地主管领导或主管部门的领导要靠前,面对面做群众工作,理顺群众情绪,不可回避矛盾,不可敷衍推诿。防止因执法不公和方法不当激化矛盾。五是要建立完善的工作机制,常抓不懈。要坚持党政统一领导,综治部门组织协调,有关部门齐抓共管的工作机制。把矛盾纠纷排查调处作为一项重要的日常工作,形成制度,长期坚持下去。春节快到了,各级党政领导要认真研究部署,开展送温暖活动,特别是要重视关心贫困户和孤寡老人等的生活,帮助他们解决实际困难和问题,努力消除各种不安定因素,确保社会政治稳定。

第三,要加大力度抓好社会治安。这是保证社会稳定的基础,是改革和发展的基本条件。一个地方治安不好,盗抢横行,人身安全没有保障,谁还敢来,更不要说是投资。美国“9.11”恐怖事件就是明显的例证。因此,社会治安是第一投资环境。就目前形势而言,重点是要继续抓好社会治安秩序和市场经济秩序的两大整治。各级、各部门领导都要进一步强化“以发展带动整治,以整治促进发展”的意识,从实践“三个代表”要求的高度,切实承担起“社会治安第一责任人”的领导责任,以更高的标准、更大的力度抓好两大整治。政法机关要充分发挥职能作用,在集中力量组织好“严打”整治斗争、严厉打击各种刑事犯罪活动的同时,也要积极参与整顿和规范市场经济秩序,重点打击走私贩私、出口骗税、危害税收征管、破坏金融管理秩序、诈骗、制假售假、侵犯知识产权等经济犯罪活动,营造和维护守法经营的市场经济秩序,确保实现中央提出的“两年内社会治安工作取得明显进步”的目标。

搞好社会治安,要认真落实社会治安综合治理各项措施。十年来的实践证明,中央关于加强社会治安综合治理的决策是正确的,是我们预防和减少犯罪、维护社会稳定、确保长治久安的治本之策。在当前和今后一个时期,坚持社会治安综合治理方针,落实社会治安综合治理的各项措施,仍然是各级党委、政府和各部门的共同职责。今年要突出抓好《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》以及全国、全省综治工作会议精神的贯彻落实。要认真总结经验,着眼长远,在社会治安的各个领域,建立起打、防、建、管、教结合的长效工作机制,使治安管理和防范措施有人抓、有人推动,逐步走向制度化、规范化。这方面的工作落实了,就是社会治安工作取得明显进步的主要标志,今年要力争有所突破。搞好社会治安综合治理是一项综合性、整体性的工作,不是哪一个部门能够单独完成任务的。各级党委、政府一定要加强领导,调动各方面的力量,形成整体合力,推进社会治安综合治理措施一项一项落实,问题一个一个解决。要继续落实综合治理领导责任制和一票否决权制。各级、各部门特别是维稳及综治委成员单位的领导要认真履行自己在维护社会稳定中的职责任务,创造性地开展综治工作,切实做到“守土有责,保一方平安”。

篇9:政法会议讲话

同志们:

这次全县政法暨信访工作会议是一次十分重要的会议,把政法工作、综治工作和信访工作合并开会,一道部署,不仅仅是转变会风、提高效率的需要,更重要的是,政法、综治和信访工作都是事关全县稳定大局的重要工作,政法综治部门和信访部门在维护社会稳定中发挥着重要的职能作用,县委、县政府对此一直高度重视。总的来说,过去的一年,我县政法综治和信访工作取得了明显的成绩,可以用四句话来概括:严打整治斗争深入推进、治安防控体系逐步健全、重大信访隐患及时化解,社会大局和谐稳定。可以说,我县的社会治安状况进一步好转,人民群众的安全感进一步增强,有力地保障了县域经济发展,促进了社会全面进步。刚才,陈书记作了一个很好的工作报告。会上还表彰了一批先进集体和个人,我代表县委、县政府表示热烈祝贺!下面,就做好今年的政法综治、信访各项工作,再强调三点意见。

一、要从讲政治的高度,严肃认真地看待政法信访工作

当前,我县正处在加快发展的战略机遇期,同时又是各类矛盾的凸现期,维护稳定的任务十分繁重。各级各部门务必统一思想,增强三种意识,确保社会持续稳定,人民群众安居乐业。

一要切实增强“稳定压倒一切”的政治意识。社会大局是否稳定,既关系到全县的长治久安,又关系到人民群众的切身利益。没有稳定的社会环境,什么事都干不成,各级各部门和各级领导干部要深刻认识和充分理解“稳定压倒一切”的重要意义,切实肩负起发展经济和维护稳定的政治责任。要把维护稳定作为落实科学发展观,全面建设小康铜陵的政治任务,摆上重要的工作日程,努力形成在发展中保稳定,在稳定中求发展的良性循环机制。

二要切实增强“责任重于泰山”的忧患意识。目前,我县政治经济总体态势良好,但影响社会稳定的因素仍然很多。如社会转型的矛盾大量存在,征地、拆迁、环保等问题引起的群体性事件持续增多;治安形势不容乐观,多发性侵财案件居高不下;“”等邪教活动屡禁不止,反转化现象时有发生等。产生这些问题的背景复杂,矛盾交织,处理和解决难度极大。因此,各乡镇各部门要居安思危,未雨绸缪,切实增强责任意识,做到警钟长鸣,有备无患,绝不能掉以轻心,因小失大。

三要切实增强“服务第一要务”的大局意识。政法信访工作与经济发展密切相关。在经济发展过程中,是主动介入、搞好服务,还是推推动动、被动应付,效果就完全不一样。当前,加快发展、富民强县是我县最大的政治,是一切工作的中心,任何部门、任何工作都要服从服务于这个大局。对政法部门而言,重点是履行“打击犯罪、保护人民、服务经济、维护稳定”的职责,努力为经济建设创造良好的治安环境、公正的法治环境、稳定的社会环境。对信访部门而言,重点是充分发挥党和政府联系人民群众的桥梁纽带作用,反映群众的呼声,关心群众的生活,促进群众对我们工作的理解,推动县委、县政府重大决策部署落到实处。

二、要从讲大局的高度,扎实有效地做好政法信访工作

发展是硬道理,是解决一切问题的关键;稳定是硬任务,是改革和发展的前提。必须突出重点,强化措施,把维护稳定的各项任务摆在重要位置抓紧抓好。

就政法工作而言,当前要重点抓好四个方面工作。一要在矛盾排查调处上“再强化”。近年来,由于经济社会快速发展而诱发的一些不稳定因素,已经成为影响稳定的突出问题,必须引起我们高度重视。对这些不稳定因素,要做到发现得了,控制得住,处理得好。政法综治部门要建立健全经常性矛盾排查机制,及时搜集和掌握可能引发纠纷和群体性事件的苗头性、倾向性信息,全县各级各部门要把领导精力、工作力量下沉到困难多、问题多的单位和群体中去,立足基层,提前介入,在实践中发现隐患,分析问题,化解矛盾,牢牢把握排查调处矛盾纠纷的主动权。特别是今年深化改革、加快发展的任务非常繁重,一批重大项目即将开工建设,我们务必要将由于产生的不稳定因素列为排查调处的重点,努力将问题和矛盾化解在基层,化解在萌芽状态。二要在严打整治斗争上“再深入”。严打整治是维护治安大局稳定的重要手段,具有长期性、艰巨性、复杂性,必须深入开展,长期坚持,常抓不懈。政法部门要充分发挥职能作用,建立健全行之有效的经常性“严打”工作机制,始终保持对刑事犯罪活动的高压态势,做到什么犯罪突出,就打击什么犯罪;什么方式有效,就采用什么方式,不断增强打击的主动性、针对性和实效性。三要在基层基础工作上“再夯实”。各乡镇各部门要进一步完善“打防控”一体化的治安防控网络,健全社会治安防控体系。要加强基层综治组织建设。完善乡镇村、城镇社区综治组织领导机构和办事机构,建立健全基层社会治安管理和防控机制,做到治安问题有人管,矛盾纠纷有人调,管理服务有人抓。要加强群防群治队伍建设。对治安巡防、义务巡逻等群防群治队伍,在业务上予以指导、制度上予以规范、力量上予以整合、保障上予以支持,充分调动群防群治队伍的积极性。四要在服务发展环境上“再优化”。过去的一年,政法部门围绕县委中心工作,在优化全县经济发展环境上做了大量卓有成效的服务工作,取得了一定成绩,但改善环境、优化服务无止境。要围绕“工业发展年”活动,切实履行为经济建设保驾护航的重要职责,坚决打击妨碍企业正常生产经营的人和事,从重从快处置危害招商企业、在建项目的行为。

就信访工作而言,关键是做好三个方面。一要把解决实际问题作为出发点。各乡镇各部门要结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动,主动深入基层,排查矛盾纠纷,化解遗留问题。能办到的立即去办,该解决的及时解决,对一些一时不能解决的,也要主动做好解释说明工作。要认真解决初信初访和群众反映的新情况、新问题、新矛盾,绝不能等事态扩大了、严重了才去解决;要妥善解决带有政策性、苗头性、群体性特点的信访问题,绝不能等群众反映强烈了、上级领导批示了再去处理。群众评价先进性教育,关键就看合理的诉求能否得到满足,干部的作风是否真正转变,要把先进性教育的成果最先体现在解决信访实际问题上,使信访指标迅速下降。二要把规范信访秩序作为着力点。一方面我们要本着对群众、对事业负责的精神,自觉遵守法律,严格依法办事,保障广大群众的合法权益不受损害。另一方面,也要对信访秩序进行规范,确保群众的信访行为依法、逐级、有序进行。对借“上访”之名,无理取闹,挑起事端,扰乱社会稳定的,要采取果断措施,坚决依法给予打击,以维护信访工作的正常秩序。三要把强化领导责任作为落脚点。按照“分级负责、归口管理”、“谁主管、谁负责”和“属地管理”的工作原则,进一步落实信访工作责任制,增强工作主动性。凡是出现了信访问题,所在部门和乡镇主要负责人要主动想办法解决,决不能一遇问题就往上交或往外推,以至于小矛盾拖成大问题,小问题引发大事件。要严格执行责任追究制,对工作不负责、不作为、在信访工作中失职渎职并造成一定影响,酿成越级上访或突发事件等严重后果的,对有关责任人要坚决实行责任追究,依法依规作出处理。

三、要从讲党性的高度,毫不动摇地领导政法信访工作

政法信访工作是党的工作的重要组成部分,必须始终坚持依靠和绝对服从党的领导,各级党委要从政治上、组织上、物质上提供有力保障,切实承担起领导政法信访工作的政治责任。

一要把握工作方向,在政治上提供保障。各级各部门党政一把手要关心支持和积极组织开展政法维稳工作,在事关政治方向和根本原则的问题上,旗帜鲜明,理直气壮,为政法部门开展工作创造良好的政治条件。县委政法委要发挥好领导、监督、协调、指导的职能作用,积极协助县委管理好政法部门的领导班子和领导干部。政法信访各部门也要强化党的观念,自觉地把工作置于党的绝对领导之下,确保县委的决策落实和政令畅通。

二要加强队伍建设,在组织上提供保障。在艰巨而繁重的维稳工作任务面前,政法部门领导班子是否有凝聚力、战斗力,就显得尤为重要。因此,要切实抓好政法队伍建设,坚持不懈地加强政法干警的理想信念和宗旨教育、纪律作风和职业道德教育,不断提高干警的政治业务素质。要加强对政法部门领导班子的考核考察,精心配备政法部门的领导班子,把那些政治业务强、有魄力、有威信、作风过硬、廉洁务实的干部选拔到政法部门的领导岗位上来;采取多种形式,加大信访干部轮岗、培训力度,不断提高信访工作水平。

三要改善工作条件,在物质上提供保障。各级党委、政府要千方百计保障政法信访部门的办案经费和专项经费,认真落实科技强警项目和“从优待警”的各项政策措施,尽最大可能改善政法干警和信访工作人员的工作和生活条件。要逐步改善政法部门的技术装备,以适应新形势下同犯罪分子作斗争的需要。政法信访部门要顾全大局、艰苦奋斗,加强对经费的使用管理,保证重点需要,把有限的资金用在刀刃上,确保各项工作高效运行。

同志们,做好新时期政法信访工作是党和人民赋予的崇高使命,任务艰巨,责任重大。各级各部门要紧紧围绕全县工作大局,振奋精神,开拓进取,求真务实,扎实工作,为加快推进县域经济跨越式发展,创造更加和谐稳定的法制环境和社会环境。

篇10:政法会议主持词

同志们:

现在开会。

为保证会议效果,请参会全体同志将手机调到振动状态。 为节省时间,区政法全委会、综治委全委会、依法治区领导小组成员单位会议合成一个会议召开,主要是听取政法各部门,综治委各成员单位、依法治区领导小组部分成员单位20_年度工作情况述职,对各单位工作情况进行测评,研究部署明年工作任务,推进政法、综治、平安建设、法治建设工作的进一步开展。

参加今天会议的有:区委、政法委书记孙宗响同志,政法委员会委员、综治委委员、依法治区领导小组成员单位主要负责人。

今天的会议共有三项议程:一是政法各部门、综治委成员单位、依法治区领导小组部分成员单位述职;二是对20_年工作情况进行测评;三是请孙书记作重要讲话。

首先,进行大会第一项议程,请政法各部门、综治委成员单位、依法治区领导小组部分成员单位述职。因为时间关系,各单位述职要言简意骇,时间控制在5分钟左右。

请公安分局、区法院、区检察院、区司法局、区民政局、区委610办公室、区文教体局、区卫生局、区劳动和社会保障局、鼓楼工商分局分别述职。

下面,进行第二项议程,进行测评。请政法委工作人员发放测评表格,请各单位按照要求填写。

(测评)

下面,进行大会第三项议程,请区委、政法委书记孙宗响同志作重要讲话,大家欢迎;

(孙书记讲话)

同志们,刚才,大家听取了部分单位的述职,孙书记作了重要讲话,会议开得很好。特别是孙书记的讲话,对做好明年工作有很好的指导意义。希望各单位、各部门要认真抓好贯彻落实。

下面我就贯彻落实好这次会议精神再讲三点意见。 一是要迅速传达贯彻这次会议精神。会议之后,各单位各部门要迅速将这次会议精神特别是孙书记的讲话,进行贯彻部署,充分发挥自身在综治、平安建设、法治建设中的作用,积极履行好工作职责。

二是要认真制定明年工作计划。各单位各部门要根据这次会议的部署要求,紧密结合各自实际,制定切实可行的综治、平安建设、法治建设工作计划,为更好的发挥作用打下良好的基础。

三是进一步落实基层系列平安创建工作责任。综治委部分成员单位承担着系列平安创建的牵头责任,一些部门承担着配合责任,20_年度工作开展的比较好,明年要进一步发挥牵头作用,将系列平安创建抓实、抓好、抓出特色,打造出鼓楼品牌。

因为时间关系,今天会议只安排部分单位述职,没有述职的单位会后将书面述职报告报到区政法委、综治办。

会议到此结束。

篇11:政法会议讲话材料

同志们:

前面三位同志的讲话很好,我都赞成,请同志们认真加以贯彻和落实。下面,我就如何搞好政法工作再讲三点意见。第一、要牢固树立“责任重于泰山,稳定压倒一切”的思想,为发展先进生产力、建设先进文化、实现人民群众利益提供安宁的、和谐的社会环境。

我们强调“稳定压倒一切”,就是说没有一个稳定的社会环境,什么事情都做不成。城乡人民群众安居乐业需要社会稳定,深化改革扩大开放需要社会稳定,搞好西部大开发需要社会稳定,组织好新一轮扶贫攻坚需要社会稳定,入世以后参与国际市场竞争需要社会稳定。作为实行了民族区域自治的湘西自治州更加需要社会稳定。如果人人感到不安全,个个心里不塌实,那么,我们所有的战略决策和工作部署,都将变成“马歇尔计划”。公民请求政府保障自己的人身安全和财产安全,这是一种最起码的人权要求。如果我们连这一点都做不好,那就真的对不起江东父老了。在安排工作的时候,一定要注意审时度势,斟酌再三,事先就考虑到会不会影响社会稳定。如果会有些影响,那就要制定预案,采取有效的措施,加以预防和制止。如果影响太大,得不偿失,那就不要行动。这也是“稳定压倒一切”的要求。总之,我们必须站在贯彻“三个代表”重要思想的高度,深刻认识维护社会稳定的极端重要性和紧迫性,树立长期作战的思想,不怕疲惫,不畏艰险,不断加大对各类犯罪分子的打击,同时做好化解矛盾、预防犯罪的各项工作,使我们共产党领导下的人民当家做主的“盛世”能够天长地久。

我们强调“责任重于泰山”,就是说,党政一把手要负总责,这一份责任当然比泰山还重;分管领导要负分管的责任,这一份责任并不轻,同样比泰山还重;政法委要负参谋和协调的责任,这一份责任也不轻,也同样比泰山还重;公检法司安几家要各负其责,各家具体的责任都不轻,都可以说比泰山还重。至于与社会治安综合治理有关的其他各个部门都有各自的责任,都不会比泰山轻。总之,维护社会稳定人人有责,个个有份,谁也逃脱不了干系。我们必须站在贯彻和落实“三个代表”重要思想的高度,充分认识和十分明确自己义不容辞的政治责任,下决心把维护社会稳定的各项工作做好、做扎实,确保人民的江山牢而又牢。

贯彻、落实“责任重于泰山,稳定压倒一切”的思想,必须按照建设两个“特区”的要求搞好社会治安综合治理。我们曾经多次讲过,要把湘西自治州建设成为经济发展的“特区”,就是说,要不断优化我州经济建设、投资开发的社会环境,使之更加宽松、和谐,让投资者和开发者有钱赚、能发财,让城乡居民一心一意搞好生产经营;要把湘西自治州建设成为社会治安综合治理的“特区”,就是说,要贯彻落实好州委4号文件,大力加强基础基层工作,把使用专业队伍与依靠群众结合起来,把打击与防范结合起来,从而使我州刑事案件和治安案件大幅度下降,城乡居民和外来人员普遍感到安全、祥和。过去几年,我们在贯彻州委4号文件,推进社会治安综合治理“特区”建设方面做了不少工作,也积累了一些有益的经验。新的一年里,我们要继续坚持这样做,而且要做得更加出色。

第二、要坚持从严治警,努力造就一支永远忠诚于党和人民,永远忠诚于马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,永远忠诚于人民民主专政的政法队伍。

政法队伍的建设关系到社会稳定工作的全局,关系到党与人民群众之间的关系,关系到打击犯罪斗争的成败,必须引起我们的高度重视。推进队伍建设,关键是要把坚持党的宗旨的问题解决好,重点是抓好领导班子的建设,中心环节是解决好司法公正的问题。要坚持用江泽民同志的“七一”重要讲话来指导政法队伍建设,以增强凝聚力和战斗力,提高拒腐防变和抵御风险的能力。政法干警的唯一宗旨就是党的宗旨,即全心全意为人民服务。我们要经常想一想:我们参加工作是为了什么?现在每天在干什么?准备将来留下什么?如果对于这个问题回答不好,就当不了“三个代表”,也就当不了一名合格的政法干警。我们应当知道,党的观念就是群众观念,警民关系只能是一种鱼水关系。我们要按照“深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事”的要求,做好上门为基层服务、为群众服务的工作,大力改善警民关系,着意培养鱼水亲情,重新构建“警爱民,民拥警”的良好局面。警民团结如一人,何愁天下不太平!

从严治警关键在于从严治长,也就是说要抓好领导班子建设。政法战线的同志政治责任重大,任务艰巨,负荷沉重。这些都是人所共知的。这就需要有一个坚强的领导班子来带领队伍。首先要配好并管好各单位的一把手。一把手必须敢于全面负责,甘于牺牲自我,严于以身作则,善于兼听从善,勤于探索追求。也就是说,一把手应当事事带得起头,敢于对自己的同事和部下说:跟我学。其次要坚持党的民主集中制,而坚持集体领导则是贯彻和执行好民主集中制的核心和关键。对于一个单位来说,凡遇大事必须坚持由领导班子集体来讨论、研究和决定,绝不允许个人说了算。第三要养成一种良好的领导作风。作风就是形象,作风就是榜样,作风就是命令。领导干部必须带头落实好中央6中全会的决定,按照“八个坚持,八个反对”的要求搞好自身的作风建设,用良好的作风带好队伍。

要抓住中心环节,切实解决好司法公正的问题。毫无疑问,政法战线各单位必须依法办事,充分发挥各自的职能作用。但是,我们必须把坚持党的领导与坚持依法办事有机地结合起来。这二者是互相联系的,而不是互相排斥的。就政法战线的同志来讲,依法发挥自己的职能,主要体现在实现司法公正,旗帜鲜明地反对司法腐败之上。群众对我们有一些议论,虽说不大好听,却很切中要害,值得我们反思和重视。从总体上来看,我州政法机关是一支党和人民放心的、忠诚的、英勇善战的队伍。在长期的打击犯罪的斗争中,广大干警不怕牺牲、不怕疲劳,连续作战,穷追猛打犯罪分子,维护了社会的稳定,保护了人民群众的生命财产安全,从而有力地保障了我州扶贫攻坚、西部大开发和改革开放的进行。但是,也应当看到,政法机关内部确有腐败现象,少数干警已经蜕变为腐败分子。有些人经不起执政和市场经济的考验,在金钱和美色面前打了败仗。有的干警在办案中吃拿卡要,办“人情案”、“关系案”,个别干警甚至公然接受贿赂,贪赃枉法,充当罪犯的“保护伞”,已经引起人民群众的强烈不满。这种“害群之马”不除,司法腐败不反,党不会放心,人民不会放心!政法机关是人民民主专政国家的主要成分,是牢牢握在党和人民手中的“刀把子”。政法干警具有特殊的、神圣的职责,那就是“保护人民,打击犯罪”。每一位政法干警都应当深深地懂得,当我们穿上警服,戴上国徽的时候,我们就已经把自己的一切交给了人民当家做主的国家。我们的一举一动都代表着国家的利益和国家的形象。因此,发生在政法机关的任何一件腐败行为,哪怕是很小的一件,都应当引起高度重视,严肃认真地进行查处,给党和人民一个交代。实践证明,如果在政法机关内部不彻底清除腐败分子,“严打”也是打不好的。我们要按照“管思想,管工作,管生活”的要求,切实抓好队伍建设,坚持一手抓反腐败,增强打击犯罪的战斗力,一手抓“严打”,依法惩治犯罪分子,以更好地维护社会稳定,为我州推进农业产业化、工业化、城镇化,组织好扶贫攻坚、西部大开发和改革开放,提供有力的保障。

第三、要坚持党的绝对领导不动摇。

党对政法这条战线必须实施绝对领导,这是毫无疑问的,这也是从严治警的根本原则。要坚决反对分散主义和自由主义,旗帜鲜明地反对任何脱离党的倾向。要知道,国家法律、法规是党领导人民制定的,党还要领导人民执行好这些法律、法规。也就是说,党一方面要坚持依法治国的方略,坚持在宪法和法律允许的范围内活动,另一方面,实施依法治国的方略,制定和执行宪法和法律,都离不开党的领导。那种借口政法机关要独立办案而游离于党的领导之外,甚至企图削弱、摆脱党的领导的思想和行为,是极端错误的,也是十分危险的。在坚持党对政法队伍的绝对领导的问题上,政法战线的每一位同志都必须头脑清醒,立场坚定,决不容许有任何不同的“政见”。

坚持党的绝对领导,首先要在思想上、政治上与以江泽民同志为核心的党中央保持高度一致。政法战线必须坚定不移地执行中央的路线、方针、政策,必须不折不扣地执行国家的宪法、法律和法规。其次,要坚持重大问题事先向同级党委请示、报告,未经批准、同意,不得擅自行动。第三要自觉地坚持党管干部原则,未经同级党委或单位党组织集体研究、决定,不得擅自调整或提拔干部。政法机关也有一个条条块块的问题。当上级政法机关提出的意见与地方党委的意见有些不同的时候,一般地说,应当注意尊重和维护地方党委在本地区领导核心的地位,这是党的老规矩。

坚持党的绝对领导关键在干部。要注重培养年轻干部,建设好干部队伍。有觉悟、有才华、有作为的干部是我们事业的保证,我们所从事的事业离不开各类优秀人才。要通过大力加强干部队伍建设,培养和造就一大批德才兼备的革命事业接班人,以确保党对政法队伍绝对领导的实现。

在新的一年里,我们一定要认真学习和实践“三个代表”重要思想,认真学习和落实中央6中全会的决定,认真领会和贯彻中央和省政法工作会议精神,大力转变领导作风和工作作风,深入群众,深入基层,多为群众办实事、办好事,以重于泰山的政治责任感做好社会稳定各项工作,为城乡人民创造和提供一个安宁的、和谐的社会环境,以此来取信于民。

篇12:政法会议讲话材料

同志们:

这次全区政法工作会议,是政法战线贯彻落实江“七一”重要讲话、党的十五届六中全会和上级政法会议精神的一次十分重要会议,既是总结表彰大会,也是动员部署大会。区委、区政府对这次会议很重视,会前,专门认真听取了贯彻上级会议精神的工作汇报,充分肯定了去年全区政法工作取得的成绩,对做好今年的政法工作提出了明确要求。刚才,徐区长宣读了20xx全区社会治安综合治理工作先进集体和先进个人表彰决定,杨书记代表区委、区政府回顾总结了去年全区政法工作,部署了今年的政法工作任务,很全面。现在,目标任务已经明确,希望大家进一步统一认识,振奋精神,再接再厉,扎实工作,认真贯彻落实好这次会议确定的各项任务,为维护全区社会政治稳定,保障和促进改革开放和经济建设的顺利进行作出应有的贡献。 过去的一年,全区政法部门在区委、区政府的领导下,认真实践“三个代表”重要思想,贯彻落实全国治安工作会议精神,积极履行职能,积极参与整顿市场经济秩序,坚决查处各种经济犯罪和职务犯罪,大力开展矛盾纠纷排查调处工作,妥善处理了突发性群体事件,全面落实社会治安综合治理措施,确保一系列重大活动的绝对安全,有力地维护了全区社会政治和治安秩序的持续稳定。同时,认真抓好队伍的教育整顿,使政法队伍的整体素质和公正文明执法水平都有了新的提高,为改革开放和经济发展作出了重要贡献。在此,我代表区委、区政府向全区广大政法干警、保卫干部和给予我区大力配合与支持的驻区省、市属企事业单位表示衷心的感谢,对获得社会治安综合治理工作先进单位和先进个人表示热烈的祝贺。

今年是我国加入世贸组织的第一年,也是我区赢得新一轮发展的重要一年,河西新区的建设,将带动我区发展新的飞跃。做好今年的政法工作意义十分重大,任务十分重大,责任十分重大。今年,全区政法工作总的思路是:按照市委李源潮书记提出的“政法工作要出生产力、政法工作要实现现代化、政法工作要有一支过硬的队伍”三句话的总要求,大力加强政法基层基础工作和队伍建设,深化内部改革,充分发挥政法部门的职能作用,确保建邺社会政治稳定、经济建设安全、人民生活安宁,努力创建全国最安全的城区,为“富民强区、加快发展”创造良好的社会法制环境。

下面,我根据全国、省、市政法工作会议精神,以及我区政法工作的实际情况,再强调三点意见:

一、统一认识,切实担负起维护全区社会政治稳定的责任

维护社会政治稳定是各级党政组织和政法部门义不容辞的责任。当前,维护稳定的形势发展变化很快,各种新情况、新问题不断出现,全区总体形势是好的,社会政治大局稳定,经济建设迅速发展,各项社会事业全面进步,特别是区委八届九次全体(扩大)会议进一步明确了我区目标任务,极大地鼓舞了全区人民推进改革开放和现代化建设的热情。这些都为政法工作的全面提升和从根本上保持社会稳定,提供了不可多得的有利机遇和发展环境。

但是,我们也必须清醒地看到,当前影响社会稳定的因素大量存在,政法工作面临着许多新情况、新问题,特别是我国加入世贸组织,从长远看是有利的机遇,但在一定时期内将给我们的社会、政治、经济生活和社会稳定工作带来一定的影响,甚至是巨大的压力和严峻的挑战。诸多的不利因素,刚才杨书记作了很好的分析,我就不作更多的阐述。因此,全区各级党政组织和政法部门,充分认清面临的形势,既要看到有利机遇,增强信心,又要看到面临的挑战和压力,居安思危,警钟常鸣,特别是党政主要领导要切实增强维护社会政治稳定的紧迫感和责任感,真正担负起维护稳定工作第一责任人的职责,亲自抓、亲自管、负总责,在此基础上,逐级分解目标,层层落实责任,把“保一方平安”的政治责任落到实处。如果我们稍有懈怠、放松警惕或者处理不当,都有可能造成无法挽回的严重后果。对此,我们一定要对当前不安定因素看得重一些,对可能遇到的困难考虑得全面一些,做好充分的思想准备和工作准备。要坚持预防为主,抓早抓小抓苗头,把不安定因素解决在萌芽状态,消化在基层。要按照“谁主管,谁负责”的原则,决不能把应解决的问题推向上级,推向社会。

二、明确目标,认真落实“创建全国最安全城区”工作措施

“创建全国最安全城区”是一个响亮的口号,也是市委明确的目标,我区是全国社会治安综合治理工作先进单位,应该率先实现这个目标。参照国际国内对城市安全评估的通行标准,全国最安全城市评价指标体系是以危害城市安全的破坏力指标、维护城市安全的控制力指标和公众安全感为主要评估内容,运用统计学常用的“加权综合评分法”评定各指标所占的比重,在全国同等城市中综合得分排名前三位的才可算全国最安全城市。市委提出用二至三年的时间实现这一目标,具体有以下6条标准:就是社会政治环境更加稳定,经济建设环境更加优越,社会治安环境更加优化,执法活动环境更加优良,政法工作环境更加和谐,政法队伍和政法现代化建设更加扎实有效。

“创建全国最安全城区”是今后几年全区政法工作的中心任务。党委、政府和政法部门一定要高度重视,认真抓好各项工作措施的落实。具体要做到“四个努力”:一是要努力维护社会政治安定。安定的社会政治环境是安全城市的根本特征。政法部门要始终把维护社会政治稳定放在十分突出的重要位置,并以此来统揽政法工作的全局。严厉打击和有效防范敌对势力的渗透破坏活动,把各项措施落到实处。注重研究防范打击可能发生的暴力恐怖事件。二是要努力把各种社会矛盾解决在萌芽状态。维护社会政治稳定的重要任务就是正确处理好新时期人民内部矛盾。当前,随着改革的进一步深入,开发、拆迁、劳力安置、困难企业职工和下岗职工生活保障等引发的各类矛盾纠纷时有发生,区各级党政机关和政法部门要牢固树立维护群众利益的观念,在处理上要善于运用法律的、经济的、行政的和思想教育等多种方法,尽可能地钝化矛盾,把矛盾解决在基层,消灭在萌芽状态。进一步完善处置预案,提高依法处置突发事件的能力和水平。三是要努力维护经济建设安全。为经济建设创造一个安全良好的环境,既是政法部门的重要使命,也是政法部门服务经济建设的重要途径。政法各部门要找准服务经济建设的切入点和着力点,严厉打击经济犯罪活动,积极参与整顿和规范市场经济秩序工作,维护市场经济平稳正常。加大查处和预防职务犯罪工作力度,推动反腐败斗争的深入开展。要切实维护和保障社会信用和市场公平竞争的经济秩序,依法平等保护外资企业的合法权益,为吸引外资创造条件,提供公平、便捷、周到的服务。四是要努力维护人民生活安宁。给人民群众一个安宁的生活环境是政法部门实践“三个代表”要求的最直接体现。今年是严打整治斗争决战之年,政法机关要继续把严打整治斗争推向深入,深化“扫黑除恶”专项斗争,严厉打击严重影响群众安全感的多发性犯罪,坚决遏制住刑事犯罪上升的势头。要继续抓好重点地区、场所和部位的整治工作,根本扭转存在治安混乱地区的面貌。同时,要坚持“打防结合,预防为主”的方针,着力构筑严密的社会治安防控体系,提高社会面治安管理和控制水平,防控的着眼点要放在基层组织建设、以110进社区为重点的前沿阵地建设、以基层创安活动为抓手的无案件社区建设、以专职保安联防队伍和党团员义务巡逻守护相结合的群防群治网络建设,大力夯实社会治安工作的基础。基础工作扎实了,就可以更有效地预防和减少犯罪,为实现全区长治久安奠定坚实的基础。去年,在全区上下的努力下,我区获得全国社会治安综合治理先进单位光荣称号,刚才,区委、区政府表彰了20xx年度全区社会治安综合治理先进集体和先进个人,充分表明了区委、区政府对全区综合治理基层基础工作是满意的,希望大家在新的一年里,巩固先进成果,树立精品意识,使我区社会治安综合治理工作再上一个新台阶。

三、改进作风,着力建设一支高素质的政法队伍

今年是转变作风年。政法队伍的作风是否过硬,关键看我们的工作是否达到党和政府的要求,是否适应经济和社会发展的需要,人民群众是否满意。近年来,我区政法队伍作风建设总体是比较好的,为维护全区稳定和经济建设作出了突出贡献,是一支政治上坚定,工作上扎实、作风上顽强、可以信赖的队伍。但我们要清醒地正视存在的不足,反骄破满,进一步改进和加强作风建设,促进政法队伍健康发展。

一是要认真抓好政法干警特别是领导干部的作风建设。我们政法干警要树立全心全意为人民服务,决不能为个人和小团体的利益服务。政法干警特别是领导干部要自觉对照“八个坚持、八个反对”的要求,查找和纠正自身存在的问题,要深化干部人事制度改革,按照《法官法》、《检察官法》和《人民警察法》等有关法律法规,严格条件,实现政法干警“四化”。要大力提高基层政法干警的思想政治素质和法律业务素质,促进政法干警整体素质的提高。要畅通进出口渠道,吸收高素质人才,调整淘汰不合格人员,保持队伍的活力。

二是要集中解决政法队伍作风建设存在的问题。解决政法队伍作风建设方面存在的问题,要从人民群众最需要的地方做起,从人民群众最不满意的地方改起。我区政法队伍作风建设目前需要加强的,主要表现在三个方面:第一,要解决极少数地方存在的司法不公正问题。政法干警在执法过程中一定要坚持公正执法、有法必依、执法必严、违法必纠。一定要秉公办事,绝不允许办金钱案、关系案、人情案,也不允许搞地方保护主义。政法各部门要对近年来办理的群众反映强烈的案件进行一次全面清理,有错必纠。第二,要解决工作效率低下、质量不高的问题。对存在的作风拖拉现象要认真对待,大力倡导求真务实的作风,动真格重点治理少数存在的“冷、横、硬、拖、推”的问题,培养雷厉风行的作风。第三、要解决少数干警自身形象不好的问题。着力解决发生在少数干警身上的作风问题。政法各部门要按照中央《关于加强和改进党的作风建设的决定》要求,严格执行中央政法委“四条禁令”和省委政法委“八项硬性规定”,制定一些不可踩踏的“警戒线”,切实预防和遏制政法队伍中容易出现的“常见病”和“多发病”。要对群众举报耍特权、抖威风,故意刁难欺压群众、打人骂人、刑讯逼供、滥用警械和强制措施的问题进行清理,决不能护短。要开展整治“吃拿卡要”专项活动,狠刹吃请歪风。

三是抓好政法队伍的思想道德和制度建设。作风建设的治本之策是思想建设。政法各部门教育干警自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义等各种腐朽思想的侵蚀。做到一身正气、一尘不染。要强化宗旨意识,真正从思想上解决好“为谁执法,为谁服务”的问题,接受人民监督,努力提高政法队伍的社会公信度,树立自身良好形象。要建立健全作风建设督查制、分项检查制和责任倒查制,完善政法机关与干警家属廉政共建制、警风评议、院风评议、行风评议制。,深化警务、检务、审判、所务公开,以公开促公正、保公平。充分发挥监督的作用,以严格的制度和监督保证作风建设措施真正落到实处。要严格落实末位警示和末位调整制度,凡名列末位干警一律离岗学习,经培训学习仍不合格的坚决调离出政法部门。

四是努力提升政法建设的现代化水平。目前政法工作的基础和条件还比较薄弱,与当前的形势和担负的任务不相适应,特别是加入WTO以后,我国的对外开放进入一个新的阶段,政法事业必须加快实现和提升现代化水平,在思想观念、管理水平、科技装备和人才占有等方面要现代化,带动政法队伍整体现代化水平的提高。

同志们,今年全区政法工作的目标已经确定,工作任务相当繁重,做好今年的政法工作意义十分重大。希望大家回去后结合本地区、本部门的工作实际,进一步振奋精神,开拓进取,为全区社会政治稳定和治安安定作出新的贡献。

谢谢大家!

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