在全市旅游产业工作会议上的讲话

下面小编为大家带来在全市旅游产业工作会议上的讲话，本文共15篇，希望能帮助大家!本文原稿由网友“青雨”提供。

篇1：在全市旅游产业工作会议上的讲话

在全市旅游产业工作会议上的讲话

今天召开全市旅游产业工作会议，主要目的是总结市旅游产业发展委员会第一次成员会议以来的主要工作，进一步检查《厦门市委、市政府关于进一步加快旅游经济发展的决定》的落实情况，研究部署贯彻落实国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》和《关于加快发展旅游业的意见》，促进我市旅游产业的又好又快发展。刚才，林世超同志作了工作报告，同安区、交通委和建发旅游集团的同志分别作了典型发言，从发言的情况来看，旅游产业发展委员会各成员单位都很重视旅游业的发展，在各区、部门、相关单位和旅游行业的共同努力下，近年来我市旅游业发展有了长足的进步。下面，我讲三点：

一、旅游产业总体健康发展，成效显著

过去的一年，旅游工作的成效还是很显著的，旅游产业可以总结为“健康发展，成效显著”。旅游业是一个战略性的产业，具有“资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好”的特点。从去年的情况看，全市旅游接待突破了2500万人次，增长15.07%，以旅游业为代表的第三产业增加值增长率达到了14.2%，明显高于全市gdp8%的增长水平，第三产业的比重突破了50%，三产和旅游业的快速发展对全市经济增长作出了很大贡献。总体而言，去年全市旅游经济工作有很多亮点，旅游产业有很多新的特色，旅游市场总体很健康，外地游客对厦门的旅游环境总体评价较好。去年收到了一些外地游客的来信，对旅游表扬的多，高度肯定了厦门的文明程度，其中也提到了一些关于旅游景区（点）服务质量的问题，我们及时整改、反馈，旅游市场总体是比较健康。

二、进一步发展旅游产业有良好的基础和条件

讲这一点的目的是要让大家充分了解厦门旅游产业发展的现状和条件，以增强信心。首先是党中央、国务院、省委、省政府对厦门、海西发展旅游产业的重视。在国务院出台的《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》中明确提出要打造“海峡旅游”牌，并将其作为战略定位之一，用大量的篇幅对这一问题进行了阐述，凸显了国务院对海西旅游发展的肯定和重视；省政府之后出台了《关于进一步推动旅游产业发展的若干意见》，市委、市政府也高度重视旅游产业的发展，于书记来厦之后召开了为数不多的`几场专题座谈会，旅游行业是其中之一。去年，市政府及时出台了一系列拉动旅游消费的政策，取得了较好的效果。如在赴台旅游方面，对经厦门口岸赴台旅游的组团社按每人次50元予以奖励，后来省政府也采取了相应的奖励措施，从时序上看，厦门采取的应对措施比较早。

二是上个月国务院出台了《关于加快旅游业发展的意见》。这是新时期新阶段指导旅游业发展的纲领性文件，《意见》确立了把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业的战略定位，提出了新时期旅游业发展的基本原则、发展目标、重点任务和支持政策。《意见》的出台将极大地推动我市旅游产业进入一个新的发展阶段。

三是基础设施有了很大的进步。岛内到岛外以及岛内自身的交通条件大为改善，主干道路沿线景观环境进一步美化、亮化，道路标识路牌进一步完善。高铁开通之后将迎来“高铁旅游时代”，这将为我市旅游业发展提供难得的发展机遇。在旅游服务设施方面，这几年新建了园博园、天竺山等旅游景区点，一批新的旅游饭店投入运营，接待条件大为改善。在高端旅游产品开发方面，邮轮、游艇、帆船等“三船”旅游有了一定的发展基础，可以打造成为很好的旅游产品。

各区、各部门、各相关单位要充分利用这些发展条件，把握好发展机遇，增强发展的信心，把旅游产业放到我市经济社会发展大局中统筹谋划，建立和完善领导和工作机制，在规划、政策扶持和投入保障等方面加大力度，形成做大做强旅游产业新的工作局面。

三、旅游产业的发展要着力提升旅游产业素质

一是继续打造“休闲度假、商务会展和海峡旅游”三大品牌。这是市委、市政府研究确定的，要打造好。同时也要积极打造其他的旅游品牌，如海上游、海岛游等。要挖掘好鼓浪屿、嘉庚纪念地等老的景区（点）的文化内涵和市场潜力，注重新老业态的结合，做好培育和提升。

二是要提升辐射能力。要着眼于厦门，同时要影响和辐射周边，要把周边城市的景区（点）作为厦门的景区（点），延伸旅游线路，利用高铁开通的机遇，共同打造旅游产品。要有龙头意识，要把周边一定区域内的旅游景区（点）看作是厦门的资源，主动对接，形成更多新的旅游产品，在带动和辐射周边的同时，不断丰富我市的旅游产品体系。

三是要整合有效资源。整合资源就是要各部门、市区两级的配合。以会展和旅游为例，二者之间有着很强的关联性，办会办展有很强的拉动作用。去年全市举办了一千多场次的展会活动，对旅游产业的拉动作用非常明显。如骨科大会，前后有3万人参加，极大地带动了住宿、餐饮、购物等方面的消费。这只是一例，各部门还有很多类似的展会活动，这说明全市还有很多资源可以为旅游所用。各部门一方面要主动出去拉会拉展，另一方面要加强部门之间的沟通协作，延伸展会活动的旅游功能。

总之，旅游产业要着力建设一流的人才队伍，开发一流的旅游资源，打造一流的旅游产品，提供一流的旅游服务，提升产业发展素质。各区、各部门要学习贯彻好国务院《关于加快旅游业发展的意见》，围绕目标，增进共识，为我市旅游产业新的发展提供更加有力的保障。

篇2：旅游产业发展工作会议讲话

旅游产业发展工作会议讲话

同志们：

这次全县旅游发展大会的主要任务是，贯彻省、市旅游发展大会精神，总结我县旅游产业发展的成效，分析面临的形势，谋划“十二五”时期旅游产业发展，安排部署全县旅游产业发展的重点任务，进一步统一思想，提高认识，明确任务，强化措施，切实加快中国旅游强县和西部人文生态旅游大县建设步伐，全力推动我县旅游产业跨越式发展。随后，高书记还要讲重要意见，请大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我先讲四个方面的意见。

一、肯定成绩，寻找差距，坚定推进旅游业跨越式发展的信心和决心

近年来，我县以创建中国旅游强县和西部人文生态旅游大县为目标，加快泾川旅游经济区建设，全力推进旅游产业集中突破， 全县旅游产业得到长足进步。

一是旅游业地位不断提升。把旅游业作为全县重点培育的特色产业之一，纳入经济社会发展总体规划，加快以王母宫为龙头的景区景点开发建设步伐，整合县内资源，完善配套功能，挖掘文化内涵，强化宣传推介，全力打造泾川旅游品牌，不断提高核心竞争力，旅游业呈现出蓬勃发展的良好势头。来，县委、县政府持续将旅游产业开发作为年度“六个集中突破”中的重点工作之一，成立专门领导小组，不断优化发展思路，强化工作措施，加大经费投入，实施重点项目，全县旅游产业一年一大步，三年实现了新进步和新提升。最近县委、县政府制定出台了《关于加快旅游业发展的意见》，进一步确立了旅游产业在现代服务业中的龙头地位和在国民经济中的战略性支柱产业地位，旅游业在全县发展中的重要性更加突出。

二是旅游体系初步形成。把旅游作为最具潜力的新兴产业，修订完善了全县旅游业发展总体规划及王母宫、大云寺、田家沟、南石窟寺等重点景区修建性详细规划，以规划为龙头有序推进开发建设。以扩大景区容量、丰富景点内涵为重点，突出“西王母文化”，精心实施了王母宫景区和瑶池景区综合开发工程，形成了集朝觐、观赏、集会、休闲、娱乐于一体的人文旅游景区；立足佛教文化遗产，实施了大云寺景区开发工程；彰显生态文化，实施田家沟生态风景区开发工程和官山林场休闲区建设，形成了以王母宫景区为中心，以大云寺、南石窟寺、田家沟等为依托的旅游景点体系。

三是产业要素日趋完善。把完善旅游要素作为提升服务功能的关键，紧紧围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大要素做文章，开展“泾川名优小吃”评选活动，精细开发地方小吃；依托温水资源，温泉宾馆进一步扩大了建设规模并晋升为四星级旅游饭店，确定旅游定点接待宾馆饭店8家，有效提升了游客接待能力；建成了北大路、中山大桥、南石窟大桥等连接主要景区的旅游道路网络，开通了3条旅游公交线路，提升景区道路等级；依托县内主要旅游景点，全力推出王母宫“寻根拜谒游”、大云寺“礼佛朝觐游”、田家沟“休闲度假游”、温泉“洗浴理疗游”等旅游项目，形成了地域性旅游特色，县内旅行社增至4家；设计制作旅游纪念品20多种，设立旅游定点购物单位3家；编排大型古装神话剧《王母情》等系列文化演艺节目，开发田家沟跑马、攀岩、垂钓、狩猎等游乐服务项目，引导游客参与互动，增强了游客留驻能力。

四是品牌影响不断扩大。把宣传推介作为旅游产业开发的突破口，走出去拓展客源市场，在**等地开展了泾川旅游宣传推介活动，多次组团参加国内旅交会、兰洽会、西交会等区域性商贸盛会；成功举办了海峡两岸佛道文化暨大云寺学术研讨会等活动；邀请《人民日报》等20多家主流媒体聚焦泾川，先后在中央电视台《国宝档案》等专题栏目和《中国旅游报》等10多家中央、省级新闻媒体开展宣传报道；开通了重点景区旅游门户网站，实现了与百度、西北旅游网等知名网站的有效链接；先后与省内外60多家旅行社建立了合作关系，“王母故里?佛道胜地”品牌影响力和知名度不断提升。

五是质量效益明显提升。大力实施“质量兴旅”战略，全力改善软硬件设施，全面推行标准化管理，加快景区（饭店）晋等升级，王母宫·大云寺景区、田家沟景区晋升为国家4A级旅游景区，温泉宾馆晋升为四星级旅游饭店，旅游接待能力和服务水平进一步提升。接待游客达到80多万人（次），旅游综合收入达到8000多万元，荣获全省“旅游三年翻番与质量提升先进县”称 号。

在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县旅游业的发展与自身所拥有的优势资源及周边地区旅游业强劲发展的态势相比，还存在着许多差距和不足：资金筹措渠道狭窄，景区自身造血功能不强，在招商引资方面办法不多，力度不大，效果不够明显，自我积累、自我发展的基础尚未形成；基础设施配套滞后，景区提升改造任务较大，特别是道路交通、防洪排污、绿化美化、电力供应、通讯保障等基础设施不够完善；产业经营水平不高，产业要素不够完备，特别是宾馆、饭店、旅游商品、购物场所数量少、档次低，对文化、商贸、物流、服务等相关产业的带动作用十分有限，产业链条短，“留不住人”的问题比较突出；经营管理机制不活，资源整合力度不大，与周边景区缺乏有效对接，尚未形成相对稳固的客源市场，综合效益不够明显，等等。以上这些问题，决定了我县旅游业尚处于夯实基础、完善要素、树立品牌、培育市场的阶段，加快发展的任务依然十分艰巨，需要我们在今后的工作中，认真研究解决。

二、统一思想，提高认识，切实增强推进旅游产业跨越式发展的紧迫感和责任感

去年年底，省、市相继召开旅游发展大会，从全局和战略的高度，对做好今后一个时期全省、全市旅游工作，加快旅游业发展作了全面安排部署。面对新形势、新任务、新要求，全县各级各部门一定要统一思想，提高认识,进一步增强加快发展旅游业的紧迫感和责任感。

一要充分认识加快发展旅游业是抢抓政策机遇的必然要求。旅游业因其资源消耗低，环境污染小，社会关联度高，经济效益好，被称为绿色产业。《国务院加快发展旅游业的意见》首次把旅游业定位为“国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”，上升到国家战略的高度；《国务院办公厅关于进一步支持**经济社会发展的若干意见》中有12处提到旅游业发展问题；《省委省政府关于加快发展旅游业的意见》明确提出“全力建设**、**、**休闲度假旅游圈”，把**、**、酒泉、嘉峪关建成东西两翼链接周边省区的区域旅游集散中心；市委、市政府提出将旅游业作为全市现代服务业的龙头产业和国民经济的战略性支柱产业来发展，将泾川旅游区作为全市打造的四个基点之一。面对这些前所未有的历史发展机遇，我们必须顺应形势，牢牢把握。

二要充分认识加快发展旅游业是发挥我县优势的现实选择。我县历史文化悠久，早在40万年前的旧石器时代，境内就有人类生息繁衍，自西汉以来建郡置县历时2100多年，以西王母文化、佛教文化、生态文化为代表的特色地域文化底蕴深厚；区位优势独特，处于秦陇交界，现已成为**、**、**三大中心城市交汇处和陇东地区重要的交通枢纽；自然条件优越，气侯温和，四季分明，光照充足，降水适中，素有“陇东粮仓”和“陇上小江南”的美誉；旅游资源富集，是西王母文化的发祥地，大云寺地宫出土的佛祖舍利为佛教圣物，金棺、银椁等为国宝级文物，南石窟寺、王母宫石窟为国家级文物保护单位，泾川温泉是含活性微量元素氟离子重碳酸钙型医用泉水，具有良好的保健理疗功能；生态环境良好，森林覆盖率高，先后荣获“全国绿化模范县”、“全国林业生态建设先进县”等称号。可以说，发展旅游产业具有得天独厚的资源优势和后发优势，只要我们开发好、利用好、宣传好，就一定能够走出一条具有泾川特色的旅游产业发展道路。

三要充分认识加快发展旅游产业是转变经济发展方式的重要手段。发展旅游业是推动产业结构优化升级的重要着力点，作为现代服务业的龙头产业，旅游业集“吃、住、行、游、购、娱”六大要素于一身，综合性强、关联度高、产业链长，几乎覆盖了从传统服务业到现代服务业的所有行业和部门，能够影响、带动和促进与之相关联的交通运输、宾馆餐饮、商品贸易和文化娱乐市场的繁荣，而且可以为金融保险、信息物流、文化娱乐等现代服务业开辟新的领域，进而提高第三产业在国民经济中的比重，推动一产、二产优化升级，促进三次产业协调发展。因此，我们要充分发挥旅游经济的带动作用，把旅游业发展提高到与农业、工业同等重要的位置，以旅游业的发展壮大，带动服务业规模扩大和产业提升，通过各个产业的融合发展，实现全县经济发展方式转变。

四要充分认识加快发展旅游产业是推动和谐社会建设的有力举措。旅游业不但是成长性好、前景广阔的朝阳产业，也是扩大对外开放、加强合作交流的信息产业，更是扩大就业、满足人民群众精神文化需求、提高生活质量的民生产业。加快旅游产业发展，不仅可以有效提升地区知名度和影响力，带来客流、人流、资金流、商品流、信息流、技术流，而且可以提升文明程度，塑造良好形象，改善经济发展环境。同时，旅游业也是劳动密集型产业，就业门槛相对较低，对不同层次劳动力吸纳能力强，可以创造更多的就业机会；随着经济社会的快速发展，当前居民消费结构已由传统的“吃穿用”向“住行游”升级，对精神文化方面的需求越来越迫切。加快发展旅游产业，对我们缓解就业压力、增加群众收入、提高生活质量、构建和谐社会意义重大而深远。

五要充分认识加快发展旅游业是落实“三二一一”发展定位的迫切需要。我们要推进泾川经济社会跨越发展，说到底就是要把经济的筋骨做壮、文化的内涵做深、外部的形象做靓。旅游业具有“一业兴百业旺”的特点，是实现跨越发展的新的增长极。泾川旅游区建设是全市四大旅游板块的重要组成部分，是全县“三二一一”发展定位中三个优势经济区的重要内容之一，旅游产业与煤炭、石油及果、菜、畜等共同构成了支撑我县经济社会跨越式发展的特色产业。只要我们深度挖掘地域文化内涵，全力推进景区景点开发，狠抓旅游基础设施建设，不断强化宣传促销，努力提升服务水平，持续推进旅游产业集中突破，旅游业必将成为我县第三产业快速发展的强大引擎，成为推动全县经济社会快速增长的战略性支柱产业。

三、突出重点，把握关键，积极推进全县旅游产业持续快速发展

“十二五”时期，是推动全县经济社会又好又快发展的关键时期，也是实现旅游业跨越式发展的攻坚时期。全县旅游业的发展思路是：坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实省、市旅游发展大会精神，科学编制规划，加快景区开发，完善产业要素，扩大宣传推介，多方拓展市场，全力打造“王母故里·佛道胜地”特色旅游品牌，把我县建设成为中国旅游强县和西部人文生态旅游大县，把旅游业培育成为现代服务业的龙头产业和县域经济的支柱产业。

发展目标是：到，泾川旅游区建设形成一定规模，“王母故里·佛道胜地”旅游品牌初具竞争优势，全县旅游景点体系更趋完善，接待服务能力显著增强，产业经营水平不断提高，经济社会效益明显提升，旅游接待人数达到300万人次，旅游综合收入达到13亿元，占全县GDP的比重达到10%以上。

战略布局是：坚持以泾川旅游区建设为总揽，深度挖掘西王母文化、佛教文化、生态文化、温水文化、民俗文化等地域文化资源，集中实施项目支撑、设施提升、产业融合、品牌带动和质量兴旅战略，做大做强王母宫、大云寺、田家沟、温泉养生休闲度假区、南石窟寺、百里石窟长廊、四坡战役纪念地、官山生态公园等重点旅游景区，集中打造七个旅游基点，全面提升旅游产业核心竞争力。即：以“寻根谒祖、祈福纳祥”为主题，深度挖掘西王母文化内涵，把王母宫打造成为国家级重点民俗文化旅游景区；以“朝觐舍利、参禅礼佛”为主题，着眼传承佛教历史文化，把大云寺打造成为西部地区佛教文化传承和研究的重要基地；以“生态观光、休闲娱乐”为主题，充分展示我县生态建设成果，把田家沟和官山生态公园打造成为集观光游览、休闲避暑、氧吧养生、水保示范为一体的生态旅游景区；以“保健理疗、人文养生”为主题，充分发挥温水资源优势，把泾川温泉打造成为全国知名的养生休闲度假区；以“石窟考古、遗址探秘”为主题，以南石窟寺保护开发为中心，全力打造百里石窟长廊文化旅游景区；以“追本溯源、民俗体验”为主题，以完颜居住区、泾州民俗和历史遗存为依托，全力打造完颜民俗文化旅游景区；以“红色教育、缅怀先烈”为主题，以四坡战役纪念地保护开发为中心，全力打造红色旅游基地。

，是实施“十二五”规划的开局之年，也是加快全县旅游产业实现跨越发展的奠基之年，做好今年的工作，对于全面加快旅游业发展和实现“十二五”发展目标至关重要，必须立足县情实际，重点抓好五个方面工作：

1、以制定科学规划为先导，推动旅游业跨越式发展。发展旅游业，必须坚持规划先行，发挥科学规划的指导引领作用。要做好“十二五”全县旅游业发展规划。按照全县旅游发展总体要求，紧紧围绕旅游业六大要素，进一步梳理重点项目和重点工作，聘请国内知名专家和旅游策划营销机构进行指导，高起点、高标准、大手笔编制“十二五”全县旅游业发展规划和泾川旅游区建设规划，使规划具有前瞻性、科学性、可行性。要做好景区景点建设规划。全面加快温泉养生园总体规划和修建性详细规划编制审定进度；抓紧做好百里石窟长廊、南石窟寺、田家沟民俗村、官山生态公园等景区景点规划修编和完善工作，做到与全县旅游业发展总体规划相协调，与县城发展规划相衔接，为景点科学有序开发和产业健康发展奠定基础。要做好特色旅游专项规划。着眼满足游客多样化旅游需求，大力推进旅游与工业、农业、林业、商贸等相关产业和行业的融合发展，积极发展生态旅游、工业旅游、乡村旅游、假日旅游、农家乐旅游等旅游新模式。重点围绕我县新农村建设成果，以特色民居、农家餐饮、农业观光、民俗体验为特色，大力发展乡村休闲旅游，规划编制城关延风、共池等旅游小康示范村建设规划，创建“一村一品”、“一家一特”的乡村旅游品牌，扩大景区群，延伸产业链，培育新的旅游经济增长点。

2、以打造精品景区为核心，加大旅游资源开发力度。景区是旅游业的核心和基础，是旅游资源开发的主要着力点。要按照“大项目支撑、大产业构建、大区域谋划”的思路，以建设精品景区为目标，加大项目建设力度，完善旅游综合服务功能。王母宫景区要完成瑶池景区综合开发续建工作，实施景区通水工程，完善景区配套设施，争创省级文明景区；大云寺景区要加快舍利塔内部装修装饰工程进度，尽快开建主展馆，尽早对外开放，接待游客；田家沟景区要加快工程建设进度，建成水土保持博物馆等景观，争创省级风景名胜区；温泉养生园项目要加快温泉宾馆内部设施改造升级步伐，完善内部接待服务设施；南石窟寺景区要加快岩体加固和前区广场建设进度，扩大景区面积；城隍庙要加快维修进度，配套相关保护设施，积极申报国家重点文物保护单位；官山生态公园要加快生态休闲屋内部装饰装修，尽快投入使用；城关镇要结合新农村建设，在城关延风、共池2个村发展集休闲娱乐、农业观光、民俗体验、特色餐饮于一体的乡村旅游、农家乐旅游项目20户，形成与黄金周、小长假等热点时段相适应的旅游消费热点，实现经济效益、社会效益和环境效益同步稳定增长。

3、以完善基础配套为抓手，全面提升旅游业设施水平。基础设施水平决定着一个地区旅游业的发展水平。当前，要把完善基础设施作为我县旅游业发展的首要任务来抓。要实施旅游畅通工程。积极配合做好西长凤高速、西平铁路、泾渗公路等重大交通项目的协调服务工作，突出抓好北大路、泾柏路等为重点的道路建设，开通景区环绕旅游线路，优化旅游公交专线，全面改善旅游景区通达条件；全力抓好王母宫瑶池沟上山道路铺设改造和官山林场道路改造工程，形成衔接有效、集散顺畅的景区旅游交通体系。要完善旅游配套设施。坚持从大处着眼，小处入手，持续抓好王母宫、大云寺、田家沟、南石窟寺、温泉养生园、百里石窟长廊景区绿化美化；继续加强星级旅游厕所、停车场、游客服务中心、通讯设施、中英文旅游标识、给排水、旅游安全、旅游信息网络平台等配套建设，不断改善旅游环境，提升综合服务功能，顺利通过A级旅游景区、星级宾馆饭店复核和温泉宾馆绿色饭店创建工作。要提升旅游服务功能。配套完善王母宫、大云寺、田家沟景区的游乐、购物、餐饮、住宿等配套服务功能，形成聚集效应；改造升级温泉宾馆等旅游定点接待单位基础设施，改善环境，扩大体量，提升承载能力，形成多层次竞相发展的生动局面。

4、以强化宣传推介为关键，全力打造泾川旅游品牌。旅游客源市场是旅游业的命脉所在，要在激烈的市场竞争中赢得主动，必须加大宣传推介力度，千方百计扩大影响，提高市场占有率。要着力提升泾川旅游形象。进一步强化泾川旅游在国内主流媒体的良好形象，不间断地在中央和周边省、市、县主流媒体开展有声势的集中宣传，依托新华网，加快“王母故里·佛道胜地”网站建设，实现与知名门户网站和旅游网站的'有效链接；邀请名编、名导、名作家、名画家来泾采风、创作、办笔会，多层次、全方位地展示泾川文化旅游资源；精心策划、创作以西王母文化为背景的西王母乐舞作品，扩大泾川旅游文化的影响力。要切实加大宣传推介力度。组团参加“旅游交易会”、“兰洽会”及周边联盟城市举办的旅游宣传促销节会；适时举办走进**（**、**）大型旅游推介会、海峡两岸西王母文化论坛等活动；邀请有实力的旅行社和旅游宣传机构来我县开展旅游洽谈活动；开展“泾川人游泾川”和“泾川文化旅游知识进课堂”活动，让干部群众深入了解泾川旅游、推介泾川旅游，形成“人人是形象，人人是环境”的良好旅游氛围。要努力拓展旅游客源市场。合理确定市场开发重点和主攻方向，在不断巩固发展以陕、甘、宁和台湾为主的客源市场的基础上，拓展青、川、豫等客源市场；建立跨区域协调合作机制，加强与**、**、**、**、**、**等周边城市的合作交流，通过景点整合、设施对接、共同促销等手段，建立信息、资源、客源和利益共享机制，在提升知名度和旅游综合效益上实现“共赢”。

5、以完善旅游要素为重点，不断提高旅游综合效益。完善旅游要素，是增强泾川旅游整体竞争力、提升旅游产业效益的必然要求。持续开展“泾川名优小吃”评选活动，加强地方特色菜肴、风味小吃的开发力度，完善泾州民俗小吃一条街设施，积极引导客商进驻经营，打造泾川餐饮品牌；重点扶持培育一批旅游商品生产企业，深度开发西王母文化、佛教文化、民俗文化、生态文化、温水文化系列旅游产品，整合包装地方土特产品，扩大规模，实现批量生产，以王母宫景区游客中心为依托，建设全县旅游商品中心，增加旅游购物占旅游综合收入的比例；鼓励发展高档次的茶艺、康体等旅游休闲娱乐业，突出抓好温泉养生园建设，研究开发温泉养生理疗项目，增强游客参与性，延长游客县内观光时间，在满足游客娱乐需求的同时增加旅游业综合效益。

四、加强领导，强化措施，为旅游产业跨越式发展提供有力保障

发展旅游业是一项系统工程，涉及到各行各业，需要各方面的共同努力。各级各部门要多想办法、多出实招，全力推动旅游业持续快速健康发展。

一要抓领导，强化组织保障。全县上下要将旅游业放在更加突出的位置，把发展旅游业作为大事、要事、实事，抓紧、抓牢、抓好。县旅游产业开发工作领导小组要充分发挥牵头抓总作用，及时研究和协调解决旅游业发展中的重大问题；旅游主管部门要加强自身建设，切实承担起全县旅游业规划布局、宣传促销、市场监管、队伍建设等工作职责；发改局要加大旅游项目的争取力度；交通局要将旅游景区连接道路列入交通建设规划优先安排；宣传部要将旅游宣传作为重要内容，切实加大对内对外宣传力度；文广局要把提升文化内涵作为重点，不断创新文化与旅游的结合方式；其他相关部门和有关乡镇要根据各自职能和任务分工，各负其责，紧密配合，形成合力，用实际行动支持全县旅游业快速发展。要实行目标管理、严格考核，县上安排各相关乡镇和部门的工作任务都要不折不扣地完成，年底要考核兑现，分管领导、主管部门要抓好经常性的督促检查，确保各项目标任务落到实处。

二要抓改革，强化体制保障。进一步解放思想，更新观念，创新机制，为旅游产业发展注入新的活力。不断创新旅游行业经营机制，按照社会化投入、市场化运作的方法，通过改制、转让、租赁、托管等多种形式，促使旅游景区、旅游景点走向市场，实现旅游资源所有权、经营权、管理权分离；加大旅游招商引资力度，鼓励企业、个人以及民间资本以独资、合资、合作、参股、联营等方式参与全县旅游开发，不断培育和壮大旅游市场主体，形成多元化开发经营的格局；按照优势互补、资源共享、市场共建、信息互通、共同发展的原则，主动加强与**、**、**等周边大中城市的旅游合作，建立区域联盟，开展宣传促销，开发精品线路，真正建立起大旅游经济圈；探索创新利益分配机制，充分调动旅游企业参与经营、推介、演出等旅游环节的积极性和主动性，实现利益共享、风险共担、互利共赢。

三要抓投入，强化资金保障。积极打造新的投融资平台，多渠道、多层面地加大对旅游产业发展的政策扶持和资金投入。充分利用好国家和省、市加快发展旅游业的政策机遇，进一步加强与省、市有关部门的衔接，争取有更多的旅游项目进入国家和省、市的大盘子，争取省、市旅游项目资金支持；对相关的资金和项目，适当向重点旅游景区倾斜，支持旅游产业发展；要充分发挥政府资金对旅游资源配置的导向作用，从今年开始，设立200万元旅游发展专项资金，并随财力的增长逐年增加，重点支持旅游规划编制和旅游宣传推介工作；积极开展银企对接，鼓励支持金融机构扩大对旅游企业和旅游项目的贷款规模，鼓励旅游产品开发公司、乡村旅游经营户、农家乐以互助联保方式实现小额融资；鼓励引导民间资本、社会资本和外商资本特别是境内外战略投资者，开发旅游资源，兴建旅游项目，参股旅游企业，推进投资主体多元化。

四要抓培训，强化人才保障。发展旅游业，关键靠人才。要大力实施“人才兴旅”战略，努力打造一支“懂业务、会经营、善管理、能创新”的高素质旅游人才队伍。全面提升旅游干部队伍的整体素质，从事旅游工作的干部要加强政策法规和业务知识的学习，向书本学，向专家学，向同行学，勤于思考，勤于钻研，在学中干，在干中学，不断提升宣传推介、项目建设、行业管理、工作落实等方面的能力；要重视旅游人才的培养，采取“走出去、请进来”相结合的办法，以会代训、互动交流等多种形式，加大对旅游管理人员、营销人员、服务人员、导游讲解人员、出租车司机和农家乐从业人员的培训力度，多渠道培养一批旅游专业人才。同时，要千方百计引进一批旅游规划、策划、营销、管理、资本运作等方面的紧缺人才。要推进旅游行业标准化，建立和完善旅游职业资格和职称评定制度，健全职业技能鉴定体系，针对景区、酒店、旅行社等不同岗位，加强导游、酒店管理人员、服务员等旅游一线人员的技能培训，提升专业素质和服务水平。

同志们，旅游产业发展事关全县经济社会发展大局，全县各级各部门要以这次会议为新起点，进一步提高认识，抢抓机遇，鼓足干劲，狠抓落实，充分发挥旅游资源优势，全面加快中国旅游强县和西部人文生态旅游大县建设步伐，为推动全县经济跨越式发展做出新的更大的贡献！

篇3：在旅游工作会议上的讲话

在旅游工作会议上的讲话

一、牢固确立旅游产业的战略地位继续坚持发挥政府的主导作用

旅游业是关联带动作用较大的综合性产业。旅游业的发展不仅可以直接促进交通、餐饮和商业兴旺而且还能间接拉动工业、农业、建筑业和邮电通讯、文化娱乐等行业的发展形成较长的产业链条推动产业布局的调整加快经济结构的优化升级。据测算旅游业每直接投入元可带来元的效益每就业人可带动间接就业至人。目前全世界旅游产值已相当于全球的旅游就业人数占总劳动总人数的居民的旅游消费占消费总支出的。世界旅游组织研究表明旅游业在年就已经超过了汽车、钢铁、石油等传统产业成为世界第一大产业。近几年我国旅游业发展迅猛旅游业作为国民经济新的增长点的战略地位继续得到了巩固和发展。旅游业的发展具有独特的资源优势尤其是长白山的森林生态旅游资源得天独厚市的雾凇冰雪享誉全国白城的向海自然保护区等也受到国内外旅游人士的青睐开发潜力巨大。××年全省旅游总收入已相当于全省的比上年增长了一个百分点旅游支柱产业地位初步显现。根据不久前召开的全国、全省经济工作会议精神旅游业已被确定为扩大内需、增加就业的一个重要领域而加以发展我们一定要抓住机遇乘势加快我省旅游业发展步伐。

现阶段旅游业的发展要继续坚持发挥政府在组织、规划、管理等方面的主导作用。近年来省政府对发展我省旅游业给予了高度重视政策和资金支持力度越来越大。各级政府要以贯彻落实去年月省政府出台的《决定》为契机履行职责切实加强对旅游工作的领导。首先各级政府主要领导和分管领导要了解旅游业熟悉旅游业掌握旅游业发展的内在规律特别是要了解国际上和国内发达地区旅游业发展的经验和最新发展趋势。其次要充分发挥政府在发展旅游业中的组织协调作用把发展旅游业纳入各级政府工作的重要议事日程作为调整地方经济结构的重要内容要有清晰的发展思路和总体规划主要领导要亲自过问明确责任。再次要经常研究旅游工作及时解决本地旅游业发展中的重点、难点问题特别是对重点开发和建设的一些大项目要亲自组织实施强力推进加大扶持力度。要加大政府对旅游业的.导向性资金投入坚持多元投入、联合开发、开放开发带动各有关部门和全社会关心、支持、参与旅游业发展不断开创旅游工作新局面。

二、加大旅游资源整合力度壮大旅游产业规模

壮大旅游产业规模加快旅游产业发展关键是要抓好旅游资源的整合。

一是要科学地编制规划。规划具有战略性、前瞻性和政策性指导作用是进行旅游资源整合的前提和依据各级政府及旅游行政管理部门都要重视规划的组织制定和实施工作。规划的制定必须坚持高起点、高立意、高水平要认真学习国内外先进经验争取一开始就与国家、国际规范和标准接轨。为编制我省旅游发展总体规划省旅游局专门请大学规划专家参与编制规划通过审定后今年将在全省组织实施。各市州和条件较好的县市、区旅游发展规划以及重点景区的规划要请国内一流的规划专家编制在这方面要舍得投入。各地区编制的规划要与全省旅游发展总体规划搞好衔接协调统一。编制旅游规划既要体现本地资源的优势又要突出特点保持旅游产品的差异性和特色使规划科学合理、切实可行。还要切实做好规划的实施工作严格按照规划搞好开发建设并注意在实践中加以完善。各级政府要组织计划、旅游等行政管理部门加大对旅游规划执行的监督力度确保规划组织实施落实到位。

二是要合理地开发建设。开发建设是进行旅游资源整合的重要手段。目前我省旅游产品中初级产品和大众产品较多缺少具有鲜明特色、丰富科技含量、有一定规模的产品和精品。为此必须树立“大旅游”观念集中力量开发建设和完善一批有特色、前景好的旅游产品提升我省旅游产品的品位。要运用产品深度开发进行资源整合继续抓好冰雪、森林、湿地、农业、边境、民俗、史迹等特色旅游产品的开发建设。要结合产业结构调整和生态环境建设大力发展农业旅游、工业旅游和生态旅游等特色专项产品培育旅游业新兴的增长点进一步拓展旅游业发展的领域。对我省个经国家计委、国家旅游局推荐确定的中国旅游业优先发展项目长白山、莫莫格、松花湖、向海和净月潭各级政府和相关部门要高度重视精心组织全力支持加快建设步伐。要搞好省内旅游经济开发区的建设加大投入确保基础设施建设高水平、高品位。要下大力抓好长影世纪城、延边仙峰国家级森林公园、北大湖滑雪场扩建改造工程项目的建设努力扩大我省旅游经济总量。搞好交通等基础设施建设实施旅游畅通工程营造良好的旅游大环境。今年要重点建设几条连接重点景区的高等级公路以解决“旅大于游”的状况。同时还要开发一批具有地方特色、民俗特色和文化内涵的旅游商品、纪念品对旅游商品研制、开发、生产企业要给予重点扶持结合深化企业改革和经济结构调整建设一批旅游商品生产基地。

三、加

大旅游宣传促销力度提高市场的覆盖面和占有率

要把开拓旅游市场工作提高到一个新水平促进我省旅游资源优势转化为市场优势进而转化为经济优势。

一是要明确分工协调行动。搞好旅游市场宣传促销要按照国际惯例和世贸组织的规则由政府部门进行宏观旅游形象宣传企业进行产品促销和微观形象宣传。在宣传内容和层面上各有侧重和分工对社会宣传主要由旅游部门协同新闻宣传部门进行充分利用主题促销活动宣传造势扩大影响对客源市场的专业促销运用旅游交易会、旅游展览会、说明会、公众演示会、线路推介等载体主要由企业负责。要加强省内区域间合作和与周边省、市的协作充分体现个体效果和全省整体形象的统一。要创建旅游、外事、文化、新闻等部门紧密结合的旅游宣传促销机制形成整体合力。

二是要增强针对性和实效性有重点地加大海内外旅游宣传促销力度。针对不同国别、地区和客源层推出不同特色产品。抓住入世机遇千方百计拓展国际旅游市场大力发展入境旅游巩固韩国、日本、俄罗斯、东南亚等传统的客源市场大力开拓欧美等新兴旅游市场。积极发展国内旅游重点开拓东部沿海经济发达地区和等旅游市场重视挖掘省内客源市场的潜力。要进一步创新旅游宣传促销手段采用电子信息网络等现代手段加大宣传促销的力度。

三是要办好旅游节庆活动提高活动档次和水平。今年要配合国家旅游局民间艺术游主题精心办好中国・雾凇冰雪旅游节、第二届长白山花卉旅游节和延边中国朝鲜族民俗文化旅游节个有影响、有特色、有创意的大型节庆活动。各地组织的系列节庆活动要适应市场发展需要采取“政府组织、企业参与、市场化运作、企业化管理”的方式运作。各级政府、部门、企业要精心策划舍得投入办出水平办出影响办出效益提高知名度。

四、优化旅游业发展环境提高旅游产业素质

一是要继续整顿和规范旅游市场秩序创造良好的经济环境。我省整治旅游市场工作取得了阶段性成果但是个别地方和重点景区旅游市场秩序仍然较差服务质量低既损害了旅游者的合法权益又影响了旅游业的健康发展必须引起各级政府的高度重视严肃对待认真加以整治。要切实规范旅行社、导游人员等经营主体的经营与服务行为进一步完善旅游价格管理加强价格监督检查严厉打击欺诈等违法行为。建立旅游企业和从业人员的信用制度制定严格管理措施规范其经营行为从严惩处严重违规造成恶劣影响的企业或人员。

二是要扩大旅游业的对外开放。各级政府和旅游行政部门要适应入世要求转变职能和管理方式推进旅游业的对外开放。要积极引进国际上知名的大旅游公司学习和借鉴其先进管理模式和经验切实改变我省旅行社存在的“小、散、弱、差”、管理水平落后等状况。要鼓励有条件、有实力的旅游企业走出、跨出国门开办旅行社和其他旅游项目参与国际国内旅游市场竞争拓展国际市场壮大产业实力。旅游景区、景点开发要按照“三个有利于”的原则在加强资源有效保护的前提下可以在所有权与经营权适当分离、引入市场化开发方面进行探索。各地要适应我国对外开放的新形势有计划、有步骤地吸引外资和港澳台资以及民营资金参与开发旅游资源兴办旅行社和为旅游服务的道路、运输业。通过合作、拍卖、租赁等多种方式吸引更多的海内外客商到我省投资开发旅游业。

三是要加快旅游法制建设步伐为全省旅游业发展提供一个健康有序的法制环境。要适应入世要求结合我省实际抓紧清理、制定和完善地方性旅游法规和政府规章。减少行政审批事项简化行政审批程序规范行政审批行为。按照加入世贸组织规则和承诺条件加快旅游立法工作抓紧制定《旅游管理条例》。

四是各相关部门都要支持和配合旅游业的发展。今年省政府将继续加大旅游投入各级财政部门每年都要安排一定数额的旅游发展基金支持旅游业的开发建设。各级计划部门要把旅游业作为全省国民经济优先发展的产业重点支持和扶持铁路、交通、民航等部门都要积极支持旅游业的发展各执法监督部门要为旅游企业发展创造一个公开竞争的环境新闻单位要大力宣传旅游推介引导旅游消费。全省各有关部门要抓紧修改制定扶持旅游业发展的具体措施真正形成部门联动的格局为加快我省旅游业的发展创造良好的外部环境。

我省旅游业的发展迫切要求加速培养和造就一支高素质的旅游队伍。入世后旅游业最大的竞争是人才的竞争这种竞争不仅来自国内还将来自国外。因此人才资源开发和人才培养已成为加快旅游业发展的战略性问题。要建立优秀的旅游专业人才库全面培养和储备旅游专业人才和复合型人才。要建立吸引人才、留住人才、充分发挥人才作用的机制。改革用人制度放开选人提高企业素质和管理人员的市场选择率。建立培训体系搞好旅游教育结构调整加强旅游队伍培训加强对知识的普及和学习逐步建立一支业务能力强、综合素质高、思想作风硬的旅游队伍。

篇4：在全市旅游工作会议上的讲话

在全市旅游工作会议上的讲话

在全市旅游工作会议上的讲话1这次全市旅游工作会议，是xx撤地设市以来召开的一次高规格的会议。闽旭同志和我，还有市委、市政府其他几位领导同志一同前来参加，说明了市委、市政府对旅游工作的高度重视，无论从思想上还是行动上，都已经不把它仅仅作为某一项具体工作来对待，而是摆到了与招商引资、农村工作等综合性、全局性工作同等重要的位置上来抓。

我们开过一次旅游工作会议，重点强调了对旅游工作如何准确定位的问题。五年之后我们再来召开这样的会议，可以看到，全市上下对发展旅游的重要意义已经形成共识，全市旅游业也有了较快的发展，特别是有些县区，原来是旅游空白点，现在都逐渐发展起来了。今天的会议就是在这个背景下召开的，其主要精神体现在志恒同志的报告和晓康同志的讲话里，下面闽旭同志还要作重要讲话。我先讲七个方面的问题，供大家参考。

一是关于创建中国优秀旅游城市问题。各级各有关部门要认真思考创建中国优秀旅游城市的重要意义所在，进一步提高认识，就如何抓好中国优秀旅游城市建设问题深入研究，认真做好各项工作。为加快创建中国优秀旅游城市步伐，市里已成立了领导小组，闽旭同志为第一组长，我当组长，具体工作由晓康同志负责抓，到时我们还要开会布置。不久前，晓康同志专程就此事带队到北京去了一趟，收获很大，如果能申报成功，就是一张金字名片，它的含金量之高，不仅对提高我市的知名度，延伸相关产业链，同时对增强市民意识、优化招商引资环境等都有好处。希望各地各部门不要认为这是旅游部门一家的事，而应该把它当成像抓工业经济一样，像抓农村工作一样，团结协作，共同促进。我看池州的经济发展主要就是三大支柱，即工业经济、农业和农村经济、旅游经济。我还要重复99年我说过的那句话，旅游经济繁荣之日，就是池州经济兴旺之时。池州具有得天独厚的旅游资源优势，我们必须在抓工业大项目和农民增收的同时抓好旅游产业的发展。各级各有关部门都要围绕创建中国优秀旅游城市这项工作拿出具体措施来，认真对照《创建中国优秀旅游城市检查标准》，着力研究路灯、港口、指示牌、问询处等一系列具体问题，认真安排，逐项落实，切实把工作做细、做实、做出成效。

二是关于交通与景点建设问题。市政府各部门，特别是各县区、九华山风景区的同志要认真琢磨一下，根据目前这个基础，一年之内发展什么，两年之内发展什么，三年之内发展什么，要有思路，有计划，有方案。上次我到九华山风景区调研，九华山风景区管委会的同志对此已有所考虑。关于交通问题，主要道路建设市里要考虑，但是内部通达工程就要靠你们自己解决，另外还要考虑景区景点的扩大、旅游基础设施建设等方面的问题。现在我们一方面抓宣传促销，另一方面又感到有危机感，至少在游客吃住和购物问题上就做得很不够。过去我们一提“瓶颈”，就想到没有机场，没有铁路，没有高速公路，固然这些都是“瓶颈”，但游客接待设施落后同样也是制约我市旅游经济发展的`重要因素。这几年鱼龙洞、神仙洞、牯牛降这些景区的道路建设得不错，交通部门做了很多工作，真正做到了围绕旅游抓交通。那么下一步，我们小的景点如何再去扩大基础设施建设，提高接待能力和水平，包括吃、住、行、游、购、娱等，如何做到优质服务等；再比如说大家都觉得我们的旅游产品很单一，能否考虑开发古傩戏的面具，开发核桃雕刻产品？我们的香烛甚至筷子都是从外地进来的，这些产品能否自己生产？还有我们到韩国看到那种用树叶做画的新工艺，一幅画能值几千元，而成本却非常地低，这种新工艺、新产品也要学习和研发。希望大家回去后抓紧研究，拿出具体可操作的计划和措施，下一次我们召开旅游指导委员会时再具体研究。如果能做到一年制订一计划，一年落实一项措施，检查之后认真总结，再制订出新的措施，我相信通过几年的努力，我市的旅游业一定会发展得更好。

三是关于实现市内景点由点到面形成网络问题。池州旅游资源丰富，景点很多，但是要实现旅游业的跨越，必须以九华山为龙头，由点到面，由面成网，形成大旅游的格局。我们说池州旅游兴旺之时，兴旺到底是兴在什么地方，我看必须兴旺到我们的卖点、卖品上，要将旅游景点作为商品来包装，不断推出池州三日游、五日游、七日游、一月休闲游等多种旅游产品。现在我们有些基础条件已经具备，但都各据一方、各自为政，没有关联。我们的旅行社在这方面要大胆地进行尝试，考虑怎么样更科学、更合理、更有效地让游客在池州玩上十天、八天，并且每天都有新鲜内容。现在全市的旅游景点还没有联结起来，研究连点成网也不是一天两天的事，但要起步，要开始谋划。这里当然也有交通问题，但交通也不是绝对因素，毕竟公路还是畅通的。全市旅游景区景点怎么加强联合、共同促销，我看可以采取商务或市场运作的方式把网联起来。要知道1+1的效应并不是都等于2的，它有可能等于10！这个问题旅游局要抓紧研究。

四是关于完善机制、理顺关系问题。全市各个旅游景区景点都要完善机制、理顺关系。现在，有些矛盾已经显现出来了，有些矛盾暂时还没有暴露，但将来还是要出现的，这个问题一定要引起足够的重视。我在九华山调研时说过，我们总是让别人解放思想，自己不解放思想，老是用计划经济的方式争取利益，用市场经济的方式打小算盘，在头脑中用双轨制来思考问题，这对我们的工作极其有害，对我市经济建设与发展也极为不利。怎么样理顺关系？根本还是要解放思想。各县区、九华山风景区和旅游部门一定要从全局的高度、战略的高度思考怎样去理顺关系，完善机制。比如说由点到面成网怎么做，商务运作的方式怎么做，九华山和牯牛降怎么去联结等等。这些问题有关部门一定要认真琢磨，拿出可行性的方案或意见，下次我们再来具体研究。

五是关于放开搞活、加大招商引资力度问题。必须加大招商力度，扩大旅行社的规模，推进旅游景区景点的开发，加快国有性质的旅游公司改制。在旅游企业改制问题上，要坚持不求所有、但求所在的原则，鼓励别人参股、控股。目前有的企业改制步伐迈得不错，通过租赁、拍卖、兼并、重组等多种形式取得了一定成效，要继续大力推进。大家要认识旅游资源，不是矿山。矿山是一次性的，旅游景点的开发不是一次性的，它所呈现的是叠加效应。今天开发和明天开发就不一样，晚开发只能是白白地浪费资源。旅游资源开发、运作越快，效益就越好，它不像矿山资源存在枯竭问题。投资商只要把景点建设好，就能吸引游客，游客多了，就能增加政府税收和就业机会，就能富裕地方百姓，旅游经济发展的步子就会迈得更快。希望大家在旅游招商引资上不要计较眼前的得失，不要把它看成一次性的开发，要从叠加效应上，从促进池州旅游业大发展的角度来考虑问题。就像小平同志所说的“发展是硬道理”，你怎样把资金引进来，怎样把基础设施建设得更快一点、更好一点，怎样把旅游经济搞上去，这是硬道理。没有这个意识，池州旅游业发展就很困难。同时还要看到，目前我市旅游业发展形势很好，但与旅游发达城市比起来，差距不是缩小了，而是在进一步扩大。就像晓康同志所讲的，我们现在与黄山差距拉大了，马上与太平湖的差距也要拉大了。太平湖通过市场运作，对外招商，一星期内解决了所有问题，附加条件是你必须投资多少，必须限期给我搞起来，我们也要有这种气魄，要解放思想，放开搞活，加大招商引资力度。风景区的基础设施建设项目一定要视同引进工业项目对待，不要算即期的土地收益帐。九华山从现在起三年之内要保证有30个亿的投入，迎接铁路开通后旅游业高潮的到来。

六是关于提升文化品位问题。我们的黄梅戏、青阳腔等传统文化产品，通过多年的保护开发，现在已初见成效，但开发得还很不够，要继续加大力度，加快培育，提升我市旅游产品的文化品位。

七是关于加强领导问题。市旅游指导委员会要切实加强全市旅游业的指导、协调工作，资金、领导力量等方面的问题，旅游指导委员会要作重点研究。市长办公会准备再听一次旅游工作汇报，围绕这些问题提出具体的措施，进一步加强领导，明确责任，制定政策，真正把我市的旅游事业搞活搞旺。

篇5：在全市旅游工作会议上的讲话

在全市旅游工作会议上的讲话 -领导讲话

ゾ呕山佛教文化是池州的品牌，九华山依托池州求发展，池州因九华山的影响而驰名。近几年来，全市上下通过加快以九华山为龙头的旅游业发展，提高了池州知名度，扩大了对外开放，加快了招商引资步伐，推进了产业结构调整，促进了经济快速发展和经济运行质量的提高。与此同时，以旅游业为重点的第三产业在工业持续快速发展，农业平稳增长的情况下，始终保持了在整个经济中三分之一的总量。从这两方面去理解，我们可以更深刻地领会省委王太华书记对“两山一湖”地区经济和社会发展的定位，即“两山一湖”地区坚持以经济建设为中心就必须坚持以旅游经济为中心，从而更进一步增强责任感和紧迫感，以较强的创新意识和扎实的工作推动旅游业加快发展。ハ旅妫我结合平时对旅游业的思考，讲三个观点，供大家参考。ヒ弧⒁钥蒲Х⒄构畚指导，推动产业结构优化升级，促进旅游业更快更好地发展ヂ糜我挡业链长、关联度大、牵动性强，是当今世界公认的朝阳产业，它的产生和发展始终是与人的需求紧密联系在一起的。旅游六要素“吃、住、行、游、购、娱”，实质上反映的是人们消费档次的提升，消费结构的变化，生活质量的改善，生活水平的提高。随着经济条件的改善，人们对精神文化的需求在不断加大，出游率在增加，旅游业的发展正是适应人们这方面的需求。从这个角度看，加快旅游业发展，是全面建设小康社会进程中的一个必然趋势。池州是旅游资源大市，但开发利用的程度与其占有的资源地位比较还有不少差距；旅游作为主导产业，发展的速度还不够快。从全市目前的旅游发展水平看，池州旅游资源的丰富度居全省第2位，仅次于黄山市，综合考评位次由的第8位上升到的第3位，旅游收入居全省第4位，年接待游客人次是全省的6.7％、黄山的1／2，年旅游总收入是全省的8.7％、黄山的41.9％，这说明我市旅游资源开发利用的程度还不够充分。从带动就业和消费看，我市旅游从业人员约3万人，带动相关从业人员15万多人；游客在池州的人均花费267元，全省是546元，黄山是875元，差距是明显的。从第三产业的发展看，我市旅游总收入占第三产业增加值的23.4％，第三产业占GDP的26.8％，人均第三产业占人均GDP的35.5％，三项指标都只在1／3左右。这些差距，正是我市旅游业发展的潜力所在、空间所在。同时，我们还应当看到，池州发展旅游业具有明显的综合优势，这个综合优势，就是我们同时拥有“九华牌”、“生态牌”、“长江牌”三张牌。发挥三张牌的聚合效应，我们旅游资源开发的空间和潜力就会更大。我们要坚定信心，坚持把旅游业作为池州的一个重要支柱产业乃至主导产业来打造。ゴ俳旅游业发展，必须贯彻落实科学发展观。旅游活动的对象是游客，游客出游的目的是追求身心愉悦，从这个意义上说，抓好了旅游业发展，就是在落实“以人为本”，就是在落实科学发展观。同时，这样一个以人为本的产业，它的发展也必须坚持以科学的发展观为指导。旅游业关联度大，依存度也大。旅游业的发展离不开其他相关产业的参与和支持；反过来，旅游业发展起来了，也能促进其他产业发展。按照科学发展观的要求，我认为，促进旅游业发展，要在协调、创新、提高上下功夫。所谓协调，就是要通过结构调整，促进旅游业与其他相关产业的良性互动；所谓创新，就是要在结构调整中创新旅游产品的设计，开辟旅游业发展新的空间；所谓提高，就是要推动包括旅游业在内的产业结构优化升级。从池州旅游业加快发展的实际需要出发，要围绕旅游需求大力推进农业产业结构调整，开发适合投放旅游市场的无公害、绿色、有机食品等旅游食品，发展生态庄园游、农家乐游等。要重视工业旅游产品的开发，将诸如海螺、大电厂等类型的自动化程度高、能集中体现现代工业文明的大企业尽可能地包成旅游景点，这是利用工业资源发展市内旅游的一个重要形式。比如，宝钢就是上海旅游的一个重要景点。生态文化是旅游文化的一个重要组成因素。池州的生态资源得天独厚，要坚持将生态强市建设与旅游强市建设有机结合起来，大力发展生态文化旅游。景区景点的可进入性以及城市旅游功能是池州旅游的薄弱环节，作为以旅游定位的城市，我们在建设上一定要围绕旅游办交通，围绕旅游加快推进城市基础设施建设，在高起点建设中缩小差距。促进旅游业发展，还要善于从第三产业内部挖潜，要大力发展文化产业，充分挖掘池州的佛文化、诗文化、傩文化、戏曲文化、酒文化、茶文化，提升旅游产品的文化内涵；大力发展直接为旅游服务的宾馆酒店、餐饮娱乐、物流配送等服务业，改善旅游商务环境。ザ、顺应社会主义市场经济的客观要求，加大旅游宣传促销力度，进一步拓展旅游市场，增加旅游收入ピ谑谐【济条件下，需求是最大的资源，市场是最大的优势，哪个旅游产品有需求，哪个旅游资源有市场，哪里的旅游业就有发展。发展旅游业要研究市场，研究市场就必须研究宣传促销。现在的旅游市场进入了全面竞争阶段，等客上门已经是不可能的了，必须加强宣传促销。要通过宣传促销，扩大池州的知名度、认知度，扩大游客对池州旅游资源的兴趣度，提高池州旅游产品的市场接受度。旅游宣传促销的最基本原则，就是要立足于增加游客量和旅游收入，也就是要立足于增加旅游市场的占有份额。根据池州旅游资源特点和区位特点，我市旅游宣传促销的战略重点应是：境外，主攻东南亚，特别是韩国、台湾、香港、澳门，然后向美加地区和欧洲拓展。据20统计资料，境外游客的人均花费是551美元，国内游客是441元人民币(折算53美元)，一个境外游客相当于十个国内游客的消费水平。境外游客中消费水平最高的是美国和欧洲游客，美国游客的人均消费是1300美元，相当于国内游客人均消费的24.5倍。因此，我们在高度重视国内客源市场的同时，还要下大气力开拓境外客源市场。年，全国入境游客9790万人次，其中有86.3%的游客来自港澳台地区，九华山佛教文化对这部分游客是有吸引力的，这块市场我们是完全可以多争取到一定份额的。国内，应主攻东部长三角地区，然后梯次向南、向北、向西拓展。向东宣传、链接的重点是上海、南京和苏锡常客源市场，向西宣传、链接的重点是九江(庐山)、南昌和武汉客源市场，向南宣传、链接的重点是黄山、杭州、广州客源市场，向北宣传、链接的重点是合肥、安庆等客源市场。据黄山旅游统计资料，黄山风景区去年接待游客总量是103万人次，有一半的游客来自上海、杭州、苏锡常等长三角地区，有10%～15%的游客来自广东地区。我市大体上也是这个比重。在游客消费中，长三角地区游客的人均花费是200多元，广东游客人均花费是400多元。我们在大力开发长三角客源市场的同时，还要努力拓展以广州为中心的珠三角客源市场，增加旅游收入。作为紧临长三角的“两山一湖”旅游区，我们要高度关注长三角客源市场的发展变化。长三角是目前国内三大主要客源地之一。据专家分析，上海世博会期间，参观人数将达到7000万人次，估计其中有35%会流向外围城市。现在长三角地区的'游客进入黄山市场的数量在增加，随着黄山与长三角“15+1”机制的运行，这个趋势还在加剧。我们要充分依托我市与黄山市的交通、地缘优势，建立联手促销机制，打造“两山一湖”旅游品牌，共同拓展长三角客源市场。当务之急是尽快推进无障碍旅游区的建设，使我市与黄山互为市场、互为腹地、互送客源，实现双赢。重点是要利用旅游资源的互补性，尽快推出名水(西湖)――名山(黄山)――名圣(九华山)旅游线路，推进“两山一湖”旅游的实质性合作。借助黄山这个桥梁，加快与长三角、珠三角等重要客源市场的对接，能有效增加我市的游客量和提高游客的档次。2002年黄山市接待境内外游客已超过700万人次，如果有10％的游客进入池州，池州游客将增加70万人次；随着徽杭高速开通，黄山的游客量估计两年内增到1000万人次，按10％推算，池州可增加100万人次的游客量；而且随着合铜黄高速的建成通车，这个比例还会提高。ゼ忧柯糜涡传促销，既要注重市外，又要注重市内；既要注重大城市，又要注重中小城市。要坚持统一对外的促销方针，形成以九华山促销为重点，带动其他景区景点促销的整体促销格局。要加强对市内和周边中小城市的宣传促销，依托九华山整合全市旅游资源，规划设计几条有特色的一日游、二日游、三日游线路，推销给市内游客和周边中小城市的游客。要推进政府主导型促销战略，牵头搞好整体旅游形象的设计、包装和宣传，组织旅游企业参加各类宣传促销活动，办好具有池州特色的“以节促旅”活动。市内宾馆、饭店、商店、公交、出租车等服务行业要加强对来池州的旅客进行宣传，充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体进行宣传，营造旅游城市的浓厚氛围。特别要注意利用中央、省内主流媒体开展宣传促销活动。ト、以“两创”为载体，硬件、软件一起抓，为旅游业发展创建良好的环境ヂ糜问且桓龉程，游客要的是一种体验，旅游产品的接受程度，最终取决于游客在旅游区以及旅途中的感受。因此，环境建设是提高旅游竞争力的关键。硬环境建设，重在便捷、舒适程度；软环境建设，重在安全、文明程度，两者相辅相成、相互促进，必须有机结合、整体推进。要把“创建”与“创优”结合起来。创建中国优秀旅游城市和创建文明城市，都有很多硬件和软件建设标准，是促进旅游基础设施建设和改善旅游管理服务的重要抓手，要加快推进创建工作，通过打牢基础；强化创优工作，通过“创优”提升水平。要把交通建设与景区景点的开发结合起来。城市基础设施建设与旅游设施建设要统筹兼顾、协调并进，景区景点的开发要和景区间通道建设同步设计、同步推进，使景区景点形成有机统一的整体；同时要搞好城市干道、河道沿线的硬化、绿化、亮化，逐步整治乡村道路、村容村貌，改善池州作为旅游区的整体面貌。要把城市建设与城市管理结合起来。三分建设，七分管理。在加快城市建设的同时，要通过加强管理，把城市整治得更干净、更有序、更整洁、更安全、更文明。提高城市的管理水平，重点是要整治好交通秩序、市容市貌、小街小巷和居民小区的环境秩序；要搞好推进相对集中行政处罚权工作，着力解决城市管理中多头执法、职责交叉、重复处罚、执法扰民等问题。要把环境建设与公民道德建设结合起来。居民素质集中反映了一个地方的文明程度，要坚持以促进人的素质提高为目标，切实加强公民道德建设，高度重视并加强和改进未成年人思想道德建设。当前，要认真组织开展向全省精神文明建设“十佳”人物巩光跃同志学习活动，深入开展“讲文明讲卫生讲科学树新风”活动；切实抓好网吧专项整治工作，着力解决网吧等互联网上网服务营业场所存在的突出问题，严厉查处网吧违法接纳未成年人进入的行为。

篇6：在生态茶产业工作会议上讲话

在生态茶产业工作会议上讲话

同志们：

党的明确提出，是实现全面建设小康社会奋斗目标的五个新要求之一。省委十届二次全会和工作会议也明确提出，要把建设生态文明作为贵州实现社会历史性跨越的基本途径。贯彻落实好中央、省委的战略决策，加快我区生态文明和生态现代化建设，实现经济社会的跨越发展，是摆在我们面前的重大历史性课题。地委、行署在深入分析我区茶产业资源情况及发展潜力的基础上，经过充分酝酿，认真谋划，决定大力发展生态茶产业，为调整产业结构，实现农民持续增收，加快生态文明建设奠定坚实的基础。这次会议，既是工作安排部署会，也是一个动员大会。关于今年的`工作，长春同志还要作具体安排。下面，我强调五个问题。

大家知道，经济的发展必须要有产业支撑。我区是农业大区，发展现代农业，实现农民持续增收是各级、的重要任务。茶叶资源消耗少，增收作用明显，是关联度强、附加值高、带动力强的绿色产业。大力发展茶产业，符合国家可持续发展战略和生态环境保护政策，可以使广大农民迅速走上“生产发展、生活宽裕”之路，具有显著的经济效益、社会效益和生态效益。因此，各级各有关部门一定要在提高认识的基础上，把思想统一到抓生态茶产业的建设上来。

第一，要充分认识到发展生态茶产业可以推进产业结构调整、促进农民增收。目前，我区农民家庭收入主要来源于两个部分，一是务工收入，二是家庭种养业收入。，我区农民人均纯收入1812元，比全省平均水平低173元。农民收入水平低，增长慢，究其原因，主要是家庭种养业收入占农民人均纯收入的比重大，特别是没有成员外出务工的农民家庭，收入来源还是以粮油、烤烟、畜牧业为主的种养业。因此，帮助农群众发展适合本地特点、具有比较优势、又能规模经营的种养业，对于增加他们的收入十分重要。茶叶是多年生农作物，一次栽种，长期受益。20，全区茶园面积有13。78万亩，其中有投产茶园近5万亩，总产值5800万元，亩产值1160元，效益是水稻的1。5倍、玉米的2倍。这还是低层次水平基础上的效益比较。我区相邻的湄潭县、风冈县的茶叶专业村，管理较好的茶园亩产值一般都在3000元以上，好的达到9000元左右。在浙江杭州，好的茶园亩产值突破0元，效益十分明显前来看，在我区农业中，还没有比茶叶更适宜大规模发展、更能增加农民收入的特色农作物。同时，发展茶产业有利于改善我区农业以粮油为主的传统种植结构，促进农业产业结构的调整，解决农业的可持续发展问题。

篇7：在工作会议上讲话

同志们：

今天召开的全市__会议，传达了全区__会议精神，总结回顾了去年全市__，安排部署了今年的主要任务，表彰了在__中做出突出成绩的先进集体和先进个人。近年来，__在市委、市政府的正确领导下，深入开展保密教育，严格秘密载体管理，全面推进依法治密，不断加强队伍建设，保证了党和国家重要秘密的安全，为全市经济社会发展做出了积极贡献。在此，我代表市委、市政府向工作在全市保密战线上的同志们表示衷心的感谢，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!我就如何做好今后一个时期的__讲四点意见。

一、居安思危，防患未然，切实增强保密责任意识

机要__是党和政府至上而下的一条的生命线、中枢线和指挥线，能不能保证这条生命线正常运转，能不能维系这条指挥线畅通无阻，关系着党的事业发展，关系着国家长治久安。__者是幕后英雄。大家看过电影《永不消逝的电波》就是展现保密战线上的故事。可以说，保密就是保政治、保大局、保安全、保稳定、保发展。如果连自己的生命线都无法保证，还有什么秘密可言?所以，如何保证和维系这条生命线的畅通是各级党委、政府和党员领导干部的重要责任。

(一)做好__是适应新形势的必然要求。当前__面临的新形势异常复杂、繁重。国际形势风云变幻，世界多极化和经济全球化趋势进一步加剧，社会信息化和信息网络化的触角已延伸到社会生活的各个领域。从国内来看，__和全党的其他工作一样，既面临着良好的发展机遇，也面临着严峻的挑战。各种敌对势力千方百计窃取我国家秘密，而且窃密主体增多、隐蔽性增强，窃密领域不断扩大，窃密方式多样化，窃密的现代化水平不断升级，保密防范的难度越来越大。据统计至全国共发生泄密案件1000多起。其中涉及省部级干部9人、司局级干部46人、县处级干部66人。从自治区来看，作为边疆少数民族地区，历来是境内外敌对分子渗透、破坏和窃密的重点地区，处于窃密与反窃密的前沿，近几年来先后发生过多起窃密和泄密案件，去年自治区就发生6起泄密案。从我市来看，分子和非法宗教组织想方设法搜集和窃取秘密，加以歪曲后进行政治攻击,破坏安定正常的社会秩序。 各级保密部门和广大__者，要充分认识在新形势下做好__的极端重要性和复杂性，切实增强做好__的责任感和紧迫感，坚持以科学发展观为统领，准确定位__，科学谋划__，大力推进__.

(二)做好__是应对新挑战的重要保障。随着信息化网络化的迅速发展，电子党务、电子政务、电子商务逐步开展，在积极推进信息公开、资源共享的同时，如何确保党委和政府事务在网上安全正常运转，对__来说既是新的领域，也是新的挑战。近年来，虽然全市__取得长足进步，但与新形势和新任务的要求相比，还存在着一定差距和不容忽视的隐患。主要表现为“三个不到位”，即思想认识不到位，一些干部群众思想上有一种误区，片面认为现在科技如此发达，设备如此先进，网络运用如此广泛，存在“无密可保”、“有密难保”的思想。如果我们头脑里没有忧患意识、没有安全意识、没有防范意识，没有保密意识，那么这就是我们思想上最大的失密。可以说，思想上放松警惕，就可能出现隐患。监督管理不到位，有的单位保密管理制度和各项制度措施不落实，重点涉密人员和涉密文件管理松懈，涉密计算机和网络防护薄弱。组织领导不到位。由于长期处于和平的环境，导致一些领导干部滋生了麻痹思想，对__不够重视，工作落实不够到位。“__无小事”，这些问题如果得不到及时纠正，就可能出大问题。因此，各区、各部门和各单位，一定要正视差距，克服不足，努力消除隐患，切实做好__，为加快全市经济社会发展发挥服务保障作用。

二、把握重点，抓住关键，切实保障国家秘密安全

形势是不断发展的，情况也在不断变化。__要根据形势、任务的变化，与时俱进，把握工作重点，抓好关键环节，确保党和国家重要秘密不泄露。要突出抓好四个方面的管理工作。

突出抓好重点涉密人员的管理。要切实提高重点涉密人员的保密意识，督促他们自觉遵守各项__制度，严格按制度办事，把保密制度变成日常工作的行动。

突出抓好关键部位的管理。重点涉密部门、重要要害部门是各方关注的焦点，__能否做好，能否确保不出问题，主要看这些部门的工作做的好不好，能不能不出问题。要按照《中央办公厅、国务院办公厅关于保密要害部门、部位管理的规定》，对要害部门进行严格管理，严格按照__程序和规范执行。

突出抓好关键环节的管理。坚持关口前移，积极防范，及时发现和解决苗头性、倾向性问题。对重要会议和重大活动，保密部门提前介入，参与制定工作预案，加强保密检查。对公文的制发、运转、存档、销毁，要实行全方位管理，确保关键环节不泄密。

突出抓好计算机网络的安全管理。网络泄密问题已成为__的重中之重。要开展涉密计算机信息系统审批和涉密计算机信息系统集成资质认证工作，加强技术力量，提高装备水平，加大对互联网泄密和涉密计算机上国际互联网的检查力度。努力做到“三个配合”，配合市信息化领导小组加强电子政务保密管理，建立上网信息严格把关制度;配合市网络安全领导小组，做好网络安全的监督和检查工作;配合市清理互联网有害信息领导小组，对互联网有害信息进行清理检查。与此同时，要与有关部门积极协商、配合，抓紧筹备建立保密技术检查中心和公文销毁站有关工作，开展经常性的秘密销毁督促检查，保证各部门公文定点销毁。

三、夯实基础，注重实效，切实推进保密任务落实

各区、各部门紧紧围绕重点保密管理任务，统筹安排，多管齐下，整体推进，全面加强保密宣传教育、保密制度建设、保密技术管理和保密督促检查等基础性工作，积极推进保密教育经常化、保密管理法制化、保密技术现代化、保密机制科学化。

首先，以宣传教育为先导，不断增强保密宣传教育的实效性。做好__，需要强化全员的保密观念和保密意识，做好保密宣传教育工作尤为重要。保密部门与新闻媒体密切配合，开展形式多样的群众性的保密宣传活动。举办保密知识竞赛、组织观看保密宣传教育片。加强各级党校的保密教育工作，采取举办培训班、讲座、研讨会等形式，增强各级干部和涉密人员的保密观念。

其次，以制度建设为保证，积极推进依法治密工作。 “没有规矩不成方圆”__的有序高效运转，要靠制度作为保证。要不断探索__的规律，并形成规章制度予以规范，以发挥长效作用。要建立完善定密工作制度。正确区分密与非密，使定密工作做到法制化、经常化、规范化。要严格执行秘密载体的保存与销毁制度。在做好纸质涉密载体管理的同时，重点加强对软盘、硬盘、光盘等各类非纸质涉密载体使用、保管、销毁的管理。要严格落实领导干部__责任制。按照《关于党政领导干部__责任制的规定》，今年要把此项工作列入年终领导干部实绩考核当中，形成主要领导切实担负起具体领导责任，分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时，要认真按照中办、国办下发的《手机使用保密管理规定(试行)》要求，高度重视并切实抓好手机、涉密笔记本电脑、移动存储介质以及复印、打印、传真等设备使用的保密管理。

第三，以督促检查为抓手，力促各项任务落到实处。工作重在落实，而督促检查则是有力的手段。要不断强化“大督查”观念，重视发挥督查的作用。要进一步建立健全泄密案件查处工作机制，切实加大查处力度。要严格执行泄密事件报告制度，对发生泄密事件不报的，要追究主要领导的责任。各级保密委员会要针对本地区、本部门__的薄弱环节，组织不同内容的专项检查，查找问题和漏洞，及时采取措施，消除泄密隐患。

四、加强领导，强化素质，努力为__提供组织保证

一是强化组织领导。各级党委、政府要高度重视新形势下的__，把__列入重要议事日程。要把__放到工作大局中去谋划、去部署、去落实，把__与业务工作同研究、同布置、同检查，切实把__落到实处。

二是强化设施投入。在高科技的条件下，要保证__这条生命线的正常运转，离不开技术设备的有力支撑。要按照国家和自治区保密技术“十一五”规划的要求，把保密技术发展纳入本地区本部门的总体规划中，确保规划项目和经费落到实处。要加大对__的投入，特别是对保密要害部门、部位配备必要的现代化保密技术设备，逐步实现保密技术的规范管理，不断提高__的水平。今年我市对确定的要害部门、部位必须全部配备碎纸机。各区、各部门和各单位对保密机要设施装备必须配备到位，必要的经费必须保证落实。

三是强化队伍建设。切实加强保密机构队伍建设，使__机构和队伍建设与目前承担的工作任务相适应，与我市改革开放和现代化建设相适应。要围绕把保密部门建成学习型机关、把保密干部培养成学习型干部的目标，切实抓好理论知识和业务知识的学习，准确把握新形势下__的特点和规律，着力提高协调服务能力、依法行政能力、综合防范能力、科学管理能力和应急处置能力。

同志们，__面临的任务十分艰巨，保密战线肩负的责任十分重大，大家要不断创新思路，开拓进取，努力使__迈上一个新台阶，为实现“十一五”良好开局，为率先实现全面小康社会做出新的贡献。

篇8：在工作会议上讲话

同志们：

这次全区__会议，是全区落实科学发展观，实施“十一五”规划开局之年的一次重要会议。会议的主要任务是传达学习中保委第四次会议、省__会议和全市保密局长会议精神，讨论区保密委员会20xx年工作要点，安排部署我区今年的__。刚才，王轲同志传达了全市保密局长会议精神，孙区长宣读了__要点，与会同志还观

篇9：在旅游市场工作会议上的讲话

在旅游市场工作会议上的讲话

大家好！廊坊康辉成立于××年月，是中国康辉与河北康辉的控股子公司，与在座的各位旅行社相比，我们是小兄弟。自成立以来，特别是非典过后，在上级领导的关心和指导下，我们根据当地市场情况和自身特点，在市场开发方面做了一点工作，有些体会，现做简单汇报，不妥之处，还望各位领导、同仁批评指正。

一、慎选接待门市，借力做事（借力使力不费力）

俗话说：山多高，水多高，庙越大，香火越旺，旅行社也是一样。一个破旧简陋的门市很难吸引高端客户，并产生喜人的效益；而一个美观豪华的接待场所定能给人以信任和安全感。廊坊康辉是今年四月才正式成立的，在这之前，就门市选址问题我们花了不少力气，动了不少脑子。我们几乎寻遍了廊坊市各个主要街道，左思右想，最终选择了位于廊坊市第五大街的一个平米的门市房。该房西面是主管单位旅游局，东面是车水马龙的京客隆，南面是廊坊人最喜爱的休闲广场，北面是廊坊富人居住区。且这个门市先期已有人投资几十万元进行过精心装修，到手后没花多少钱就将其布置成了一个让所有到过这里的人，包括国家旅游局的有关领导都叹不绝口的旅游接待中心，不少客人来到这里，不用费事，三问两问就签约成交。

二、巧妙安排广告，减轻负担（通过媒体做好品牌宣传）

广告谁都想做，但昂贵的广告费却令人望而却步。如何才能既做广告又不产生负担呢，我们的方法是与报社进行易货交易，广告该做就做，钱一分不付，事后报社工作人员需旅游、用车、订房我们也不小气，要啥有啥，想去哪就去哪，年终总算帐，双方各取所需，皆大欢喜。

此外，我们还资助了隶属廊坊市委的一个刊物――《公关天地》。在它最困难的时期，我们独家赞助了全部出版采编费用，所换来的效果是大大提高了廊坊康辉的知名度和美誉度。因为上面有一大部分的版面是图文并茂地介绍廊坊康辉组织的'各种活动、企业文化及廊坊康辉的优秀员工。廊坊康辉的总经理还成了这家刊物的封面人物。最小的投入，产生了最佳的效绩，这就好比用一个苹果换来了一个大西瓜。

三、热心公益活动，打造品牌（通过公益活动提高知名度）

有人说旅游业是朝阳产业，但旅行社却是夕阳产业，日益加剧的业内恶性竞争使旅行社利润率不断下降。如何才能形成核心竞争力，如果打造旅游品牌，树立企业形象，是每一个旅行社都日思夜想的难题。光靠好门市打广告是远远不够的。我们的做法是抓住时机，选择有强大社会影响力的公益活动，做好做足，做成新闻，做成口碑。今年非典期间，廊坊康辉喊出了“非典就是新的起点”的口号，非典一过，我们抓住这一有利时机，主动与市旅游局合作，独家承办了“廊坊人游廊坊”大型公益活动，并选派最好的导游，动用最豪华的车辆，安排最佳线路，用整整六天时间，每天服务一个届别，先是优秀党员代表和非典一线白衣战士代表，后是老干部代表、优秀教师代表、艺术家代表和新闻工作者代表，每批至人，浩浩荡荡，引起了极大的社会关注，各大媒体包括中国旅游报纷纷报道。

此后不久的××年高考成绩揭晓前夕，我们又在各大媒体刊登了“寻找廊坊高考状元”的活动，并以此告知全社会康辉愿成为奋斗者的加油站，成功者的领奖台。高考状元是廊坊千万个青年学生的代表，他们的精神值得全社会尊重和学习，社会是需要榜样的，康辉就是通过为他们的胜出而喝彩，为他们的成功加油的活动，最终推动实现真正尊重知识，尊重人才的社会风尚。康辉将免费带这两位全市文理科高考状元到国内最美的地方去旅游，海南、华东、四川、桂林、新疆、西藏等地都可以，只要他们想去，此活动同样取得了极大的社会轰动。

“我为廊坊旅游献一策”有奖征文活动，是廊坊康辉近期的又一大公益活动。热爱廊坊、热爱旅游的人们定会通过此活动对康辉更加信赖和支持。

四、参与各种聚会，广结善缘（通过朋友介绍发展业务）

成功学大师常说“人脉就是钱脉”。哈佛大学教材上有一句话说：超过百分之八十的生意是和熟人做成的。有个司机师傅在酒桌上说的更绝，他说：“酒是情，菜是义，朋友就是人民币”，为此，我们廊坊康辉经常鼓励员工尽可能多的参与各种聚会活动和各种学习班，从中结识社会各界的朋友。

为更有针对性地服务好每一位客户，我们在今年月份还特别推出了“不花一分钱，秘书任你选”活动，并印制宣传册一万多份，将社里的工作人员的照片、电话、手机号送到客户面前，做客户的服务专员或商务代表，以方便客户，提高客户的办事效率。事实证明，这对扩大员工的业务领域，提高业绩起到了极好的作用，月收入三五千元对这些员工来说是常有的事。

五、珍惜客户资源，以客为尊（通过机制提高成交率和回头率）

门市好了，广告做了，活动搞了，朋友多了，并不一定能保证旅行社稳操胜券。要想达到预期目的，门市接待人员水平

显得极为重要，这就要求每一位接待人员训练有素，业务精湛，亲和力强。为此，我们廊坊康辉向员工提出了”一见钟情”的服务标准，要求每一位接待人员仪表整洁、礼貌大方、举止文雅、声音甜美，做事严谨、准确、周密，力争让每一位客人透过一系列友好、规范、诚信的服务，把心留下来，把业务稳定下来，来一个搞定一个，来两个搞定一双。在奖励机制上，旅行社拿出成交差价的％作为员工接待的奖励，应该说这是我们的一个创举和制胜法宝。不仅如此，为鼓励员工留住客户，提高客户消费频率，我社还将与老客户成交差价的％作为员工留住客户，与老客户经常沟通的奖金。导游带团的好坏也将直接影响客户的回头率，为此，本社制定了导游工作分制，分以下，停止带团，书面检查，不但无导游补助，每天还要处罚元；―分，无带团补助，并作书面检查；分才算及格，―分，全陪团每天每分元，最高每天奖励元，自导团每天每分元，最高每天可得奖励元，这样一来，导游无不尽心尽力把团带

好……正是因为这样的机制，在今年月份的全市导游大赛中，大赛的冠军、亚军、季军全被我们拿下。新客户不断来，老客户不外流，循环往复，每个员工都能拥有和积累一批的忠实客户。员工到我们旅行社工作好比种果树，时间越长，果树越大，果实越多，从而形成了良性循环。顾客、员工、旅行社皆大欢喜，个人与企业共同辉煌。

明年我们计划在继续做好组团工作的同时，下大力气尝试廊坊的会议游览地接工作，广告语初定为

白天：观光会议高尔夫

夜晚：月光温泉美人鱼或

喝中南海特供水

品中南海特供菜

泡伟人喜爱的温泉

观光指的是天下第一城、文明中华城、东方大学城、新世纪步行街

会议指的是利用廊坊市内的国际会议展览中心及各大会议酒店进行会展

高尔夫指的是在廊坊境内拥有众多的高尔夫球场，如：第一城环城高尔夫球场、华堂高尔夫球场、大学城高尔夫球场、新奥高尔夫球场

温泉有室内室外两种，在廊坊境内拥有众多的温泉度假村，各具特色。在燕郊附近有京东第一温泉度假村和新落成的御泉，在固安有康益泉温泉度假村，在霸州有茗汤温泉度假村，在廊坊市区的廊坊宾馆，也有非常优质的温泉资源……

美人鱼指在各个温泉度假村都有不同类型的文艺歌舞演出、泳装表演及保健按摩，我社还准备成立一个由在校大学生组成的女子艺术团，在周末为到廊坊的客人献上精彩的歌舞节目。

喝中南海特供水指的是在固安牛驼镇出产一种万悦牌矿泉水，专供中南海领导人饮用。

品中南海特供菜指的是在固安牛驼镇有一中央警卫团守卫的无公害示范基地，专供中南海。

泡伟人喜爱的温泉指的是江泽民等国家领导人经常要去固安牛驼的温泉基地休息疗养。

以上产品出台后，我们定将邀请大家前来体验、考察、指导。

篇10：在旅游工作会议上的讲话内容

在旅游工作会议上的讲话内容

一、牢固确立旅游产业的战略地位继续坚持发挥政府的主导作用

旅游业是关联带动作用较大的综合性产业。旅游业的发展不仅可以直接促进交通、餐饮和商业兴旺而且还能间接拉动工业、农业、建筑业和邮电通讯、文化娱乐等行业的发展形成较长的产业链条推动产业布局的调整加快经济结构的优化升级。据测算旅游业每直接投入元可带来元的效益每就业人可带动间接就业至人。目前全世界旅游产值已相当于全球的旅游就业人数占总劳动总人数的居民的旅游消费占消费总支出的。世界旅游组织研究表明旅游业在年就已经超过了汽车、钢铁、石油等传统产业成为世界第一大产业。近几年我国旅游业发展迅猛旅游业作为国民经济新的增长点的战略地位继续得到了巩固和发展。旅游业的发展具有独特的资源优势尤其是长白山的森林生态旅游资源得天独厚市的雾凇冰雪享誉全国白城的向海自然保护区等也受到国内外旅游人士的青睐开发潜力巨大。××年全省旅游总收入已相当于全省的比上年增长了一个百分点旅游支柱产业地位初步显现。根据不久前召开的'全国、全省经济工作会议精神旅游业已被确定为扩大内需、增加就业的一个重要领域而加以发展我们一定要抓住机遇乘势加快我省旅游业发展步伐。

现阶段旅游业的发展要继续坚持发挥政府在组织、规划、管理等方面的主导作用。近年来省政府对发展我省旅游业给予了高度重视政策和资金支持力度越来越大。各级政府要以贯彻落实去年月省政府出台的《决定》为契机履行职责切实加强对旅游工作的领导。首先各级政府主要领导和分管领导要了解旅游业熟悉旅游业掌握旅游业发展的内在规律特别是要了解国际上和国内发达地区旅游业发展的经验和最新发展趋势。其次要充分发挥政府在发展旅游业中的组织协调作用把发展旅游业纳入各级政府工作的重要议事日程作为调整地方经济结构的重要内容要有清晰的发展思路和总体规划主要领导要亲自过问明确责任。再次要经常研究旅游工作及时解决本地旅游业发展中的重点、难点问题特别是对重点开发和建设的一些大项目要亲自组织实施强力推进加大扶持力度。要加大政府对旅游业的导向性资金投入坚持多元投入、联合开发、开放开发带动各有关部门和全社会关心、支持、参与旅游业发展不断开创旅游工作新局面。

二、加大旅游资源整合力度壮大旅游产业规模

壮大旅游产业规模加快旅游产业发展关键是要抓好旅游资源的整合。

一是要科学地编制规划。规划具有战略性、前瞻性和政策性指导作用是进行旅游资源整合的前提和依据各级政府及旅游行政管理部门都要重视规划的组织制定和实施工作。规划的制定必须坚持高起点、高立意、高水平要认真学习国内外先进经验争取一开始就与国家、国际规范和标准接轨。为编制我省旅游发展总体规划省旅游局专门请大学规划专家参与编制规划通过审定后今年将在全省组织实施。各市州和条件较好的县市、区旅游发展规划以及重点景区的规划要请国内一流的规划专家编制在这方面要舍得投入。各地区编制的规划要与全省旅游发展总体规划搞好衔接协调统一。编制旅游规划既要体现本地资源的优势又要突出特点保持旅游产品的差异性和特色使规划科学合理、切实可行。还要切实做好规划的实施工作严格按照规划搞好开发建设并注意在实践中加以完善。各级政府要组织计划、旅游等行政管理部门加大对旅游规划执行的监督力度确保规划组织实施落实到位。

二是要合理地开发建设。开发建设是进行旅游资源整合的重要手段。目前我省旅游产品中初级产品和大众产品较多缺少具有鲜明特色、丰富科技含量、有一定规模的产品和精品。为此必须树立“大旅游”观念集中力量开发建设和完善一批有特色、前景好的旅游产品提升我省旅游产品的品位。要运用产品深度开发进行资源整合继续抓好冰雪、森林、湿地、农业、边境、民俗、史迹等特色旅游产品的开发建设。要结合产业结构调整和生态环境建设大力发展农业旅游、工业旅游和生态旅游等特色专项产品培育旅游业新兴的增长点进一步拓展旅游业发展的领域。对我省个经国家计委、国家旅游局推荐确定的中国旅游业优先发展项目长白山、莫莫格、松花湖、向海和净月潭各级政府和相关部门要高度重视精心组织全力支持加快建设步伐。要搞好省内旅游经济开发区的建设加大投入确保基础设施建设高水平、高品位。要下大力抓好长影世纪城、延边仙峰国家级森林公园、北大湖滑雪场扩建改造工程项目的建设努力扩大我省旅游经济总量。搞好交通等基础设施建设实施旅游畅通工程营造良好的旅游大环境。今年要重点建设几条连接重点景区的高等级公路以解决“旅大于游”的状况。同时还要开发一批具有地方特色、民俗特色和文化内涵的旅游商品、纪念品对旅游商品研制、开发、生产企业要给予重点扶持结合深化企业改革和经济结构调整建设一批旅游商品生产基地。

三、加大旅游宣传促销力度提高市场的覆盖面和占有率

要把开拓旅游市场工作提高到一个新水平促进我省旅游资源优势转化为市场优势进而转化为经济优势。

一是要明确分工协调行动。搞好旅游市场宣传促销要按照国际惯例和世贸组织的规则由政府部门进行宏观旅游形象宣传企业进行产品促销和微观形象宣传。在宣传内容和层面上各有侧重和分工对社会宣传主要由旅游部门协同新闻宣传部门进行充分利用主题促销活动宣传造势扩大影响对客源市场的专业促销运用旅游交易会、旅游展览会、说明会、公众演示会、线路推介等载体主要由企业负责。要加强省内区域间合作和与周边省、市的协作充分体现个体效果和全省整体形象的统一。要创建旅游、外事、文化、新闻等部门紧密结合的旅游宣传促销机制形成整体合力。

二是要增强针对性和实效性有重点地加大海内外旅游宣传促销力度。针对不同国别、地区和客源层推出不同特色产品。抓住入世机遇千方百计拓展国际旅游市场大力发展入境旅游巩固韩国、日本、俄罗斯、东南亚等传统的客源市场大力开拓欧美等新兴旅游市场。积极发展国内旅游重点开拓东部沿海经济发达地区和等旅游市场重视挖掘省内客源市场的潜力。要进一步创新旅游宣传促销手段采用电子信息网络等现代手段加大宣传促销的力度。

三是要办好旅游节庆活动提高活动档次和水平。今年要配合国家旅游局民间艺术游主题精心办好中国·雾凇冰雪旅游节、第二届长白山花卉旅游节和延边中国朝鲜族民俗文化旅游节个有影响、有特色、有创意的大型节庆活动。各地组织的系列节庆活动要适应市场发展需要采取“政府组织、企业参与、市场化运作、企业化管理”的方式运作。各级政府、部门、企业要精心策划舍得投入办出水平办出影响办出效益提高知名度。

四、优化旅游业发展环境提高旅游产业素质

一是要继续整顿和规范旅游市场秩序创造良好的经济环境。我省整治旅游市场工作取得了阶段性成果但是个别地方和重点景区旅游市场秩序仍然较差服务质量低既损害了旅游者的合法权益又影响了旅游业的健康发展必须引起各级政府的高度重视严肃对待认真加以整治。要切实规范旅行社、导游人员等经营主体的经营与服务行为进一步完善旅游价格管理加强价格监督检查严厉打击欺诈等违法行为。建立旅游企业和从业人员的信用制度制定严格管理措施规范其经营行为从严惩处严重违规造成恶劣影响的企业或人员。

二是要扩大旅游业的对外开放。各级政府和旅游行政部门要适应入世要求转变职能和管理方式推进旅游业的对外开放。要积极引进国际上知名的大旅游公司学习和借鉴其先进管理模式和经验切实改变我省旅行社存在的“小、散、弱、差”、管理水平落后等状况。要鼓励有条件、有实力的旅游企业走出、跨出国门开办旅行社和其他旅游项目参与国际国内旅游市场竞争拓展国际市场壮大产业实力。旅游景区、景点开发要按照“三个有利于”的原则在加强资源有效保护的前提下可以在所有权与经营权适当分离、引入市场化开发方面进行探索。各地要适应我国对外开放的新形势有计划、有步骤地吸引外资和港澳台资以及民营资金参与开发旅游资源兴办旅行社和为旅游服务的道路、运输业。通过合作、拍卖、租赁等多种方式吸引更多的海内外客商到我省投资开发旅游业。

三是要加快旅游法制建设步伐为全省旅游业发展提供一个健康有序的法制环境。要适应入世要求结合我省实际抓紧清理、制定和完善地方性旅游法规和政府规章。减少行政审批事项简化行政审批程序规范行政审批行为。按照加入世贸组织规则和承诺条件加快旅游立法工作抓紧制定《旅游管理条例》。

四是各相关部门都要支持和配合旅游业的发展。今年省政府将继续加大旅游投入各级财政部门每年都要安排一定数额的旅游发展基金支持旅游业的开发建设。各级计划部门要把旅游业作为全省国民经济优先发展的产业重点支持和扶持铁路、交通、民航等部门都要积极支持旅游业的发展各执法监督部门要为旅游企业发展创造一个公开竞争的环境新闻单位要大力宣传旅游推介引导旅游消费。全省各有关部门要抓紧修改制定扶持旅游业发展的具体措施真正形成部门联动的格局为加快我省旅游业的发展创造良好的外部环境。

我省旅游业的发展迫切要求加速培养和造就一支高素质的旅游队伍。入世后旅游业最大的竞争是人才的竞争这种竞争不仅来自国内还将来自国外。因此人才资源开发和人才培养已成为加快旅游业发展的战略性问题。要建立优秀的旅游专业人才库全面培养和储备旅游专业人才和复合型人才。要建立吸引人才、留住人才、充分发挥人才作用的机制。改革用人制度放开选人提高企业素质和管理人员的市场选择率。建立培训体系搞好旅游教育结构调整加强旅游队伍培训加强对知识的普及和学习逐步建立一支业务能力强、综合素质高、思想作风硬的旅游队伍。

篇11：在全县茶叶产业发展工作会议上的讲话

在全县茶叶产业发展工作会议上的讲话

同志们：

刚才，x副县长对我县茶叶产业发展作了《抓住机遇、拓展思路，努力开创全县茶叶产业发展新局面》的重要讲话。全面分析了我县茶叶产业发展的现状、开发潜力、发展态势及存在主要问题，提出了加快我县茶叶产业发展的目标任务及主要措施，为开好这次会议确定了指导思想。下面，我从部门的角度，谈几点工作意见：

一、xx县茶叶产业发展情况我县茶叶种植分散，遍及全县6乡1镇。目前，全县茶叶种植面积17774亩，其中，采摘面积14995亩，丢荒面积2280亩，新植面积449亩。年产茶叶鲜叶576.5万公斤，其中：春茶148.3万公斤，夏茶287.7万公斤，秋茶140.5万公斤。全县现有茶叶初、精制加工厂24个，其中，精制加工厂3个，初制加工厂21个。拥有各种加工设备164台（套），从业人员201人。20xx年共加工生产茶叶68.97万公斤，其中：加工毛茶40.99万公斤，精制茶27.99万公斤（春茶加工毛茶10.9万公斤，精制茶7.5万公斤；夏茶加工毛茶22万公斤，精制茶13.8万公斤；秋茶加工毛茶8.2万公斤，精制茶6.6万公斤），实现总户值642.33万元，销售收入567.53万元。涉茶农户3140户，13472人，茶农人均增收420元。

二、茶叶产业发展存在的主要问题（一）种植分散，没有形成规模化生产xx茶叶遍及全县6乡1镇，茶叶种植以农户为生产主体，涉及面广而分散，未形成规模化种植，大部份茶园分布在边远山区，交通不便，增加了生产成本。给科学管理工作带来诸多不便。（二）科技意识差，管理滞后，茶园丢荒现象严重我县茶农文化素质普遍偏低，科技意识不强，病虫防治、修剪和培肥管理工作跟不上，茶园出现“遍地开花，处处结果”，丢荒现象十分严重。截止20xx年10月，丢荒面积就达2280亩。农业科技培训工作滞后，茶农凭据多年的经验进行管理，茶叶产量低，品质差，经济效益不高。（三）茶叶品种单一，茶树品种严重老化、退化我县种植的茶叶品种为70年代引进的ff大叶种，经过30多年的采摘，大部分茶园已老化，品种退化严重，茶园普遍产量低、品质差、抗病虫能力弱等问题，亟待进行茶园改造和引进新的品种进行改良。（四）管理体制不健全，各生产部门恶性竞争长期以来，我县茶叶生产没有设置专管机构，一直属代管，全县茶叶生产、加工、销售秩序混乱，没有一个部门全面掌握茶叶的生产发展情况。茶叶流通体制放开后，企业主们把大部分精力放在经营上，无人顾及生产管理工作，各部门之间恶性竞争，相互内乱，导致茶叶产品质量下降，严重影响了我县茶叶产业的发展。（五）设备陈旧，缺乏专业管理和加工人才，茶叶加工水平低我县茶叶加工设备大多数是70—80年代陈旧落后的产品，自动化、信息化程度低、规模小、产品质量不稳定。另外，有部分企业虽购进了较先进的生产设备，但又缺乏专业人员进行操作，设备闲置，生产出的茶叶产品与拥有设备不相符，造成极大的浪费。无法生产高质量、高附加值的产品，而只能加工一般毛茶，使xx茶叶只能成为外地茶叶商的原料基地。（六）品牌多、名牌少我县茶叶品牌有“糯米香茶”、“云雾茶”、“绞股蓝茶”、“蒸梅茶”、“白兰花茶”等。品牌虽多，但精品品牌的茶叶少，企业科技创新意识薄弱，深加工程度低，产品的技术质量和附加值不高，产品档次低，缺乏市场竞争力。（七）缺乏流动资金，企业运作困难茶叶生产季节性强，3月中旬收购加工春茶，5—6月收购加工夏茶，8—10月收购加工秋茶，8月至次年3月是茶叶销售的旺季。随着社会信用度的降低，买空卖空现象十分突出，应收款不能及时到位，银行贷款难度大、企业资金匮乏，不能及时收购茶农生产的原料，造成加工企业处于停厂、半停厂状态。无力进行技术改造，更新设备和新产品的开发研究，严重的制约着茶叶产业的发展。

三、茶叶生产发展思路、目标及任务(一)茶叶产业的指导思想 xx县茶叶产业应顺应市场需求，加快无公害茶、有机茶生产。形成区域布局，规模化生产，产业化经营，早日摆脱困境，促进农业增效，茶农增收。 (二)茶叶产业目标及任务根据我县东、西部茶叶种植区的自然和社会经济状况特点，我县20xx年至20xx年茶叶生产的主要工作任务是：东部种植区，和平、白云、湾塘、新华四个乡，应切实加强现有茶园管理、改良、改造低产茶园，努力提高单产、逐步使茶叶单产水平达到50公斤以上，更新现有加工设备，充分发挥现有设备，努力提高产品质量，使产品质量达到国内中上等水平，提高经济效益。西部种植区新现、玉屏、白河三个乡镇应充分发挥资源、生态、经济优势，建设“无公害茶”、“有机茶”生产基地，加强科学管理，挖掘茶叶增产潜力，更新落后设备，改进制茶工艺，不断开发适销对路的茶叶新品种、新品牌。实现茶园管理和制茶工艺规范化，建立完善的科技服务体系，提高种茶经济效益。 (三)茶叶产业发展规规划根据我县茶叶种植区的地理位置、气候、土壤以及品种的适应性等特点，从20xx年至20xx年，在保持东部茶区现有面积，努力提高单产的同时，将在西部茶区昆河公路、屏八公路两侧发展13000亩无公害茶和有机茶，其中：无公害茶10000亩，有机茶3000亩。玉屏镇发展20xx亩，新现乡发展8000亩，白河乡发展3000亩，使我县茶叶种植面积达30000亩以上，投产面积达到25000亩以上，产量达到20xx吨，产值达到25 00万元，使之真正成为我县强县、富民的支柱产业。

四、茶叶产业发展的建议(一)优化布局，形成规模化种植我县玉屏、新现、白河三个乡镇有茶叶面积13938亩，占全县茶叶面积的78.4％，县内的三个精制加工厂，xx县茶厂建在玉屏镇，xx县外贸公司茶厂建在白河乡辖区内屏八公路旁，大深沟茶厂建在新现乡辖区内昆河公路旁，三个乡镇森林覆盖率高，云雾缭绕，空气湿度大，土壤呈酸性，土质肥沃，具有进行无公害茶，有机茶生产的良好自然条件。我县优质茶园建设将重点布局在玉屏、新现、白河三个乡镇使之形成规模，促进产业化经营。湾塘、白云、和平、新华四个各的茶叶生产，在认真抓好现有茶园改造管理的同时，把小规模大群体的生产者组织起来，实行弱弱联合，强弱联合，强强联合做到优势互补、共同发展，逐步提高茶叶单产和品质。 (二)加强管理，提高茶叶产量和质量加强茶园建设管理，根据种植区域实际情况，千方百计提高茶叶产量和质量，达到增产增效的目的。一是对树势衰老的茶树实行台刈，重新培养树冠：二是对树龄老化、放荒和生长不规范的茶树进行定型修剪，促使茶树迅速生长；三是加强培肥管理，科学、合理施用化肥、农家肥和增产素，提高茶叶产量；四是不用或少用化学农药，杜绝使用高毒、高残留农药，多用生物农药，把我县茶园培育成为生态茶、有机茶的原料基地。 (三)制定优惠政策，加大扶持力度县委、县人民政府要制定一系列优惠政策。加大资金、科技等方面的`扶持力度。对茶叶企业的扶持：一是在税收上给予优惠，吸引外资，对落后、陈旧、老化和淘汰的加工设备进行技术改造，提高加工水平；二是创造良好的投资环境、引进外资和设备进行独立、联合、开发；三是转变家庭作坊式加工为现代化流水线加工，提升茶叶档次，增强市场竞争力；四是加大对龙头企业的扶持力度，发展壮大龙头企业，提高龙头企业的科技开发能力和市场开拓能力；五是加大优良品种的扶持力度，对茶叶种植专业户，尤其是优良品种的种茶专业户，从资金和物资方面给予扶持。同时，加快优质茶叶高产栽培技术的推广力度，为茶叶加工企业提供优质原料。 (四)开发各优产品，提高市场竞争力紧紧抓住州委、州人民政府加快茶叶产业培植的机遇。加大xx茶叶种植力度，坚持走“走出去”与“引进来”并重的路子，对整个茶叶市场进行认真调查研究，摸清市场及消费者的需求动态，按照“生态、保健、高起点、高标准”的要求，利用本地优质茶原料，引资开发“玉女环”、“碧螺春”、“银针”等名特优茶系列产品。根据市场需求，研发不同风味和功能的茶叶新品种，如：降糖茶、降压茶等。同时，提升“糯米香茶”、“云雾茶”、“绞股蓝茶”、“白兰花茶”等传统产品的档次，满足不同消费者的需求。加大对龙头企业的扶持力度，发展和壮大龙头企业，提高龙头企业的科技开发能力和市场开拓能力，开发精品名牌。通过提高质量创立品牌、名牌宣传拓宽市场，带动我县茶叶生产走规模化、专业化、产业化和品牌化的发展路子，增强市场竞争力，走向国内国际市场，促进xx茶叶走向辉煌。

篇12：在全县茶叶产业发展工作会议上的讲话

同志们： 刚才，X副县长对我县茶叶产业发展作了《抓住机遇、拓展思路，努力开创全县茶叶产业发展新局面》的重要讲话。全面分析了我县茶叶产业发展的现状、开发潜力、发展态势及存在主要问题，提出了加快我县茶叶产业发展的目标任务及主要措施，为开好这次会议确定了指导思想。下面，我从部门的角度，谈几点工作意见： 一、XX县茶叶产业发展情况 我县茶叶种植分散，遍及全县6乡1镇。目前，全县茶叶种植面积17774亩，其中，采摘面积 14995亩，丢荒面积2280亩，新植面积449亩。年产茶叶鲜叶576.5万公斤，其中：春茶148.3万公斤，夏茶287.7万公斤，秋茶140.5万公斤。全县现有茶叶初、精制加工厂24个，其中，精制加工厂3个，初制加工厂21个。拥有各种加工设备164台（套），从业人员201人。共加工生产茶叶68.97万公斤，其中：加工毛茶40.99万公斤，精制茶27.99万公斤（春茶加工毛茶10.9万公斤，精制茶7.5万公斤；夏茶加工毛茶22万公斤，精制茶13.8万公斤；秋茶加工毛茶8.2万公斤，精制茶6.6万公斤），实现总户值642.33万元，销售收入567.53万元。涉茶农户3140户，13472人，茶农人均增收420元。 二、茶叶产业发展存在的主要问题 （一）种植分散，没有形成规模化生产 茶叶遍及全县6乡1镇，茶叶种植以农户为生产主体，涉及面广而分散，未形成规模化种植，大部份茶园分布在边远山区，交通不便，增加了生产成本。给科学管理工作带来诸多不便。 （二）科技意识差，管理滞后，茶园丢荒现象严重我县茶农文化素质普遍偏低，科技意识不强，病虫防治、修剪和培肥管理工作跟不上，茶园出现“遍地开花，处处结果”，丢荒现象十分严重。截止月，丢荒面积就达2280亩。农业科技培训工作滞后，茶农凭据多年的经验进行管理，茶叶产量低，品质差，经济效益不高。 （三）茶叶品种单一，茶树品种严重老化、退化 我县种植的茶叶品种为70年代引进的FF大叶种，经过30多年的采摘，大部分茶园已老化，品种退化严重，茶园普遍产量低、品质差、抗病虫能力弱等问题，亟待进行茶园改造和引进新的品种进行改良。 （四）管理体制不健全，各生产部门恶性竞争 长期以来，我县茶叶生产没有设置专管机构，一直属代管，全县茶叶生产、加工、销售秩序混乱，没有一个部门全面掌握茶叶的生产发展情况。茶叶流通体制放开后，企业主们把大部分精力放在经营上，无人顾及生产管理工作，各部门之间恶性竞争，相互内乱，导致茶叶产品质量下降，严重影响了我县茶叶产业的发展。 （五）设备陈旧，缺乏专业管理和加工人才，茶叶加工水平低 我县茶叶加工设备大多数是70—80年代陈旧落后的产品，自动化、信息化程度低、规模小、产品质量不稳定。另外，有部分企业虽购进了较先进的生产设备，但又缺乏专业人员进行操作，设备闲置，生产出的茶叶产品与拥有设备不相符，造成极大的浪费。无法生产高质量、高附加值的产品，而只能加工一般毛茶，使茶叶只能成为外地茶叶商的原料基地。 （六）品牌多、名牌少 我县茶叶品牌有“糯米香茶”、“云雾茶”、“绞股蓝茶”、“蒸梅茶”、“白兰花茶”等。品牌虽多，但精品品牌的茶叶少，企业科技创新意识薄弱，深加工程度低，产品的技术质量和附加值不高，产品档次低，缺乏市场竞争力。 （七）缺乏流动资金，企业运作困难 茶叶生产季节性强，3月中旬收购加工春茶，5—6月收购加工夏茶，8—10月收购加工秋茶，8月至次年3月是茶叶销售的旺季。随着社会信用度的降低，买空卖空现象十分突出，应收款不能及时到位，银行贷款难度大、企业资金匮乏，不能及时收购茶农生产的原料，造成加工企业处于停厂、半停厂状态。无力进行技术改造，更新设备和新产品的开发研究，严重的制约着茶叶产业的发展。 三、茶叶生产发展思路、目标及任务 (一)茶叶产业的指导思想 XX县茶叶产业应顺应市场需求，加快无公害茶、有机茶生产。形成区域布局，规模化生产，产业化经营，早日摆脱困境，促进农业增效，茶农增收。 (二)茶叶产业目标及任务 根据我县东、西部茶叶种植区的自然和社会经济状况特点，我县年至茶叶生产的主要工作任务是：东部种植区，和平、白云、湾塘、新华四个乡，应切实加强现有茶园管理、改良、改造低产茶园，努力提高单产、逐步使茶叶单产水平达到50公斤以上，更新现有加工设备，充分发挥现有设备，努力提高产品质量，使产品质量达到国内中上等水平，提高经济效益。 西部种植区新现、玉屏、白河三个乡镇应充分发挥资源、生态、经济优势，建设“无公害茶”、“有机茶”生产基地，加强科学管理，挖掘茶叶增产潜力，更新落后设备，改进制茶工艺，不断开发适销对路的茶叶新品种、新品牌。实现茶园管理和制茶工艺规范化，建立完善的科技服务体系，提高种茶经济效益。 (三)茶叶产业发展规规划 根据我县茶叶种植区的地理位置、气候、土壤以及品种的适应性等特点，从至20，在保持东部茶区现有面积，努力提高单产的同时，将在西部茶区昆河公路、屏八公路两侧发展13000亩无公害茶和有机茶，其中：无公害茶10000亩，有机茶3000亩。玉屏镇发展亩，新现乡发展8000亩， 白河乡发展3000亩，使我县茶叶种植面积达30000亩以上，投产面积达到25000亩以上，产量达到2000吨，产值达到25 00万元，使之真正成为我县强县、富民的支柱产业。 四、茶叶产业发展的建议 (一)优化布局，形成规模化种植 我县玉屏、新现、白河三个乡镇有茶叶面积13938亩，占全县茶叶面积的78.4％，县内的三个精制加工厂，XX县茶厂建在玉屏镇，XX县外贸公司茶厂建在白河乡辖区内屏八公路旁，大深沟茶厂建在新现乡辖区内昆河公路旁，三个乡镇森林覆盖率高，云雾缭绕，空气湿度大，土壤呈酸性，土质肥沃，具有进行无公害茶，有机茶生产的良好自然条件。我县优质茶园建设将重点布局在玉屏、新现、白河三个乡镇使之形成规模，促进产业化经营。湾塘、白云、和平、新华四个各的茶叶生产，在认真抓好现有茶园改造管理的同时，把小规模大群体的生产者组织起来，实行弱弱联合，强弱联合，强强联合做到优势互补、共同发展，逐步提高茶叶单产和品质。 (二)加强管理，提高茶叶产量和质量 加强茶园建设管理，根据种植区域实际情况，千方百计提高茶叶产量和质量，达到增产增效的目的。一是对树势衰老的茶树实行台刈，重新培养树冠：二是对树龄老化、放荒和生长不规范的 茶树进行定型修剪，促使茶树迅速生长；三是加强培肥管理，科学、合理施用化肥、农家肥和增产素，提高茶叶产量；四是不用或少用化学农药，杜绝使用高毒、高残留农药，多用生物农药，把我县茶园培育成为生态茶、有机茶的原料基地。 (三)制定优惠政策，加大扶持力度 县委、县人民政府要制定一系列优惠政策。加大资金、科技等方面的扶持力度。对茶叶企业的扶持：一是在税收上给予优惠，吸引外资，对落后、陈旧、老化和淘汰的加工设备进行技术改造，提高加工水平；二是创造良好的投资环境、引进外资和设备进行独立、联合、开发；三是转变家庭作坊式加工为现代化流水线加工，提升茶叶档次，增强市场竞争力；四是加大对龙头企业的扶持力度，发展壮大龙头企业，提高龙头企业的科技开发能力和市场开拓能力；五是加大优良品种的扶持力度，对茶叶种植专业户，尤其是优良品种的种茶专业户，从资金和物资方面给予扶持。同时，加快优质茶叶高产栽培技术的推广力度，为茶叶加工企业提供优质原料。 (四)开发各优产品，提高市场竞争力 紧紧抓住州委、州人民政府加快茶叶产业培植的机遇。加大茶叶种植力度，坚持走“走出去”与“引进来”并重的路子，对整个茶叶市场进行认真调查研究，摸清市场及消费者的需求动态，按照“生态、保健、高起点、高标准”的要求，利用本地优质茶原料，引资开发“玉女环”、“碧螺春”、“银针”等名特优茶系列产品。根据市场需求，研发不同风味和功能的茶叶新品种，如：降糖茶、降压茶等。同时，提升“糯米香茶”、“云雾茶”、“绞股蓝茶”、“白兰花茶”等传统产品的档次，满足不同消费者的需求。加大对龙头企业的扶持力度，发展和壮大龙头企业，提高龙头企业的科技开发能力和市场开拓能力，开发精品名牌。通过提高质量创立品牌、名牌宣传拓宽市场，带动我县茶叶生产走规模化、专业化、产业化和品牌化的发展路子，增强市场竞争力，立足FF、面向FF、走向国内国际市场，促进茶叶走向辉煌。

篇13：在绿色食品产业发展工作会议上的讲话

在绿色食品产业发展工作会议上的讲话

在农业生产的大忙时节，市委、市政府研究决定召开全市绿色食品产业发展工作会议，表明了市委、市政府对这项工作的高度重视。这次会议的主要任务是：传达贯彻中央、省、市有关文件和会议精神，研究部署我市绿色食品产业发展工作。农业局副局长传达了荆州市会议精神，书记还要作重要讲话。下面我根据会议精神讲三个方面的意见：

一、认清形势，提高认识，增强抓好我市绿色食品产业发展工作的责任感和紧迫感。

随着时代的发展，食品学上的分类越来越细，广义的无公害食品包括有机食品、绿色食品和无公害食品。绿色食品是遵循可持续发展原则，按绿色食品标准生产，经专门机构认定，允许使用绿色食品标志的无污染的安全、优质、营养类食品。江泽民总书记在中央经济工作会议上提出：要把食品质量、卫生和安全工作放在十分突出的位置，要大力发展绿色食品、有机食品和无公害食品。温家宝副总理在中央农村工作会议和全国农业工作会议上提出：发展优质、专用、无公害农产品，全面提高农产品质量，尽快与国际接轨。省委省政府也十分重视绿色食品工作，年省政府以号令下发了《省无公害食品管理办法》，今年省政府办公厅又以号文下发了《省绿色食品产业发展实施方案》，明确了全省绿色食品产业发展指导思想、战略目标、具体政策和措施。市在月初举办了无公害食品、绿色食品、有机食品技术培训班，为我们加快绿色食品的发展指明了方向，提供了技术保证。各级都十分重视这项工作，要求我们增强工作的紧迫感和责任感，切实负起责任，努力把这项工作抓好、抓实。

发展绿色食品是推动优质名牌农产品开发的有效措施，也是全面提高农业整体素质，发展农村经济，增加农民收入的现实选择，加快推进这项工作具有十分重要的意义。

⒈有利于优化农业结构战略性调整。搞好农业结构战略性调整是当前农业和农村工作的重要任务，调整的重点就是提高农产品质量，在调整的思路上要由农业的外延系列的调整，逐渐转移到内涵系列的提高，大力发展绿色农业、有机农业、白色农业即微生物农业。我市近几年来大力施实六优工程，农产品品质得到了极大改善，但在组织生产过程中从食品安全的角度考虑较少，目前最迫切需要解决的是农药残留问题和收脱、贮藏方式的改进，大幅度提高无公害农产品的比重，进一步优化农业产业结构。

⒉有利于进一步增加农民收入。在农业发展进入新阶段后，我国近期内农产品供求的基本态势可概括为需求制约，主要农产品过剩加重，价格持续走低，甚至出现农产品卖难。农产品销售收入是农民收入的主要来源，提高农产品品质，满足市场需求，是增加农民收入的现实途径。县集团生产的大米，过去在上海无人问津，获得绿色食品标志后，上海客商一次性就订购大米吨，为公司创造了较好的效益，也为农民增加了收入。市镇是我省闻名的西瓜大镇，前几年由于没有申报无公害食品标志，瓜农的效益与其他瓜农相比没有什么优势。年该镇申报了无公害食品西瓜，在西瓜过剩的情况下，每斤无公害西瓜比普通瓜价格高元，农民仅此一项每亩就增加收入多元。

⒊有利于适应人们生活水平的提高。随着经济发展和生活水平的提高，人们的消费观念和消费行为发生了深刻的变化，未来更加关注健康、时尚，城乡中富裕了的阶层渴望得到绿色无公害食品，也对食品质量的多样、优质、安全提出了更高的要求，开始由温饱食品向纯天然、无污染、高质量的方向发展。加快绿色食品的发展迎合了人们对这方面的需求。

⒋有利于提高农产品市场竞争力。随着全球经济一体化进程加快，关税壁垒逐渐消除，但对农产品的质量要求越来越高，标准越来越严格，食品安全性的绿色壁垒正在筑高。农产品在市场上的竞争实质上就是质量与品牌的竞争，而绿色食品具有安全优质、营养的特点，具有极大的市场竞争优势。农产品中有害物质的污染，尤其是农药问题，已对我国农产品的出口构成严重威胁，以茶叶为例，欧盟、美国、日本等国家提高了茶叶进口标准，因达不到质量标准我国出口茶叶被拒收、退回原产地的现象时有发生。加快绿色食品发展，有利于提高农产品市场竞争力，打破国际贸易壁垒，应对入世挑战，抢占国内外市场，增加出口创汇，发展外向型农业。

⒌有利于农业可持续发展。农产品生产规程不科学，如乱用农药、滥施化肥，往往会造成生态环境局部污染，物种多样性减少、天敌破坏。加快绿色食品的发展，不仅可以减少农药、化肥的施用量，有效地降低生产成本，而且有利于美化、绿化和保护农业生态环境，促进农业可持续发展，经济效益、社会效益和生态效益都很显著，相得益彰。

二、明确重点，加大措施，加快我市绿色食品产业发展步伐。

绿色食品工作是一项全新的工作，绿色食品的产业发展，我市与其它县市相比还存在一定差距，如县仅集团就一次性地申报个绿色食品品牌，其它县市均有起步。面对现实，各级干部要自我

加压，加大工作措施，推进我市绿色食品产业的发展。近期内我市绿色食品产业的发展主要以发展无公害食品为主，有条件的地方和企业也可以直接申报绿色食品。具体讲要抓好五个方面的措施。

⒈因地制宜，明确目标，实施重点开发。结合我市资源优势，我市无公害绿色食品的发展重点：一是粮油产品。以米业公司为龙头创建我市绿色食品大米品牌；酒厂要增加品牌的内涵，创建绿色食品酒；粉丝加工厂要进一步改造升级，创建无公害食品粉丝；以油脂公司为龙头，创建我市绿色食品食用油品牌。二是瓜果类产品。目前我市几个规模较大的柑桔场要加强联合，组建柑桔产销协会，以协会名义申报无公害食品标志，西瓜、葡萄，要积极创造条件，争创无公害食品标志。三是茶叶。我市茶叶生产已具有一定基础，茶并已获得省十大名茶称号，市特产开发公司对各大茶场要加强技术指导，进一步提高质量，创建无公害茶叶品牌。四是蔬菜。以蔬菜生产基地、城郊蔬菜生产基地、菜生产基地为基础，发展名优蔬菜、特种蔬菜生产，创建无公害蔬菜品牌。五是畜禽蜂产品。猪、的养羊、的黑山羊、鹅、的山区养蜂，要进一步扩大养殖规模，提高养殖技术，建设无公害猪、羊、鸡、鹅、蜂养殖基地，培育品牌，创建我市畜禽、蜂类产品无公害或绿色食品。六是水产品。发挥我市水产品优势，以鳜鱼、青鱼等品牌为基础，申报水产品无公害食品标志。七是食用菌类产品。以食用菌基地、双孢蘑菇基地为基础，巧借外援，大力发展我市食用菌产业，创建食用菌绿色食品品牌。八是饮料及其它产品。我市浓缩果汁加工厂项目已初步达成协议，要高标准建厂，高起点注册品牌，大力发展绿色饮品及相关产品。各地要明确重点，把任务落实到企业、落实到责任人，以企业、协会为载体拿出强有力的专班和措施，把这项工作抓出成效。

⒉科学规划，合理布局，加强基地建设。开发绿色食品，是从保护和改善农业生态环境入手，在种植、养殖、加工过程中执行规定的技术标准和操作规程，限制或禁止使用化学合成物及其它有毒有害生产资料，以保护生态环境，保障食品安全，提高产品质量。按照区域化布局、专业化生产的要求，高标准建设粮油产品、瓜果、茶叶、蔬菜、畜禽、水产品等绿色食品生产基地，来构建市场竞争的规模优势。在基地建设中，严格按照绿色食品、无公害食品生产技术操作规程组织生产，严格控制农药、激素等农用化学物质的施用，实行从土地到餐桌的全程质量控。一是要加强绿色食品基地的生态环境建设，与我市在建的科技工程如生态农业建设、退耕还林工程等有机结合起来，增加绿色植被，减少水土流失，防治工业三废污染，为绿色食品生产创造良好的生态环境条件。二是要发展绿色食品种子种苗产业，为绿色食品生产提供优质、抗逆性强、适应性广的种子种苗资源，满足绿色食品生产发展的需要。三是要大力推广无公害的生产技术，积极推广有机肥料和生物肥料、微生物农药、植物源农药、动物源农药、矿物源农药和绿色食品生产准用的高效低毒残留化学农药。四是推广使用绿色食品添加剂、饲料添加剂以及绿色食品包装材料。

⒊抓好农产品加工，确保品质，培育绿色食品市场。一个优质品种，要有配套的生产、加工技术规程，才能生产出优质的产品。从引种制种、生产栽培、采摘收获脱粒到加工包装的全过程，实施标准化生产。目前我市农产品质量不高的一个重要原因，是在收获加工过程中不注意质量，如普通存在公路脱粒的现象。发展绿色食品产业，要注重绿色食品加工工艺的.引进和应用，制定绿色食品标准，包括绿色食品生产技术规程、加工技术规程、贮藏运输技术规程，规范绿色食品的生产、加工、贮藏和运输，保障绿色食品的质量。要加快培育和建设绿色食品市场，带动绿色食品产业的发展。在城区要建立绿色食品专卖店，超市设立绿色食品专柜，并依托有实力的企业集团，在等大中城市设立我市绿色食品销售窗口，逐步建设绿色食品营销网络。

⒋培育品牌，加速绿色食品、无公害食品标志的申报。今年，一定要实现我市绿色食品和无公害食品标志零的突破，力争今明两年全市标志数达到个。要加强农产品品牌的培育，从长远出发，舍得拿干货，做好绿色食品、无公害食品标志的申报工作。全市绿色食品和无公害食品标志的申报，由享受标志的有关单位向农业部门呈报，再由市农业部门向上级绿色食品管理机构申报。

⒌严格管理，确保安全食品的质量信誉。要按照《省无公害农产品管理办法》及其相关法律法规，加强对绿色食品、有机食品和无公害食品质量安全管理，保障农产品的质量安全。一是加强法律法规的学习和贯彻落实，规范绿色食品的生产与市场行为；二是把绿色食品技术落实到实处；三是开展经常性市场打假工作，纠正不规范使用绿色标志的行为。

三、加强领导，强化责任，确保我市发展绿色食品产业健康快速发展。

进入世纪，有机食品进入高速发展时期，绿色食品产业正在成为新世纪的支柱产业，无公害食品将成为我国世纪的主导食品。在现阶段要把绿色食品产业发展作为发展特色农业的突破口，创建我市农业精品名牌，提高农产品的市场竞争力，把无公害的农产品生产培植成为农业经济新的增长点。一是切实加强领导。我市绿色食品产业发展是否抓出成效，领导是关键。各级各领导干部要切实转变观念，与时俱进，以求真务实的工作作风，象抓农业生产一样抓好这项工作，常抓不懈。各级各部门齐抓共管，各司其责，把各项工作措施落到实处。市成立了绿色食品工作领导小组，领导小组办公室设在市农业局，具体负责绿色食品的申报工作。二是切实加强部门配合。绿色食品工作涉及部门多、行业广，需要政府各部门的大力支持和配合。计划、财政、金融等部门要重点支持绿色食品开发，确保一定比例的资金投入，金融部门要进一步加大对绿色食品开发项目的信贷扶持力度，广泛吸纳社会资金对绿色食品开发的投入，加快形成多形式、多层次、多渠道的绿色食品开发投资机制。农业、科技、畜牧、水产等部门要做好发展规划，在技术上提供支撑。农业部门要加大农业信息服务力度，加快农业信息中心建设速度，不仅要把外面的信息收集进来，更要把我市农产品信息发布出去，发展网上农业。工商、税务、卫生、质检、交通等部门要在政策上予以倾斜，特事特办；同时加大打击各类假冒绿色食品行为的力度。宣传部门要对绿色食品产业发展好的做法和典型大力宣传。三是加强绿色食品工作队伍建设。要建立一支强有力的工作队伍，进一步完善技术服务体系、信息服务体系、质量监测检验体系、行政执法服务体系，建立绿色食品标志申报专班，加强上下联系，为申报工作创造条件。四是积极开辟绿色食品绿色通道。加强流通中介组织建设，培育绿色食品市场，开通鲜活农产品和绿色食品减免收费的绿色通道，开展绿色营销。五是加大奖励措施，落实有关优惠政策。对绿色食品产业的开发、技术推广和管理工作中，做出显著成绩的单位和个人将予以重奖。按照上级有关文件精神，凡获得省级以上绿色食品、有机食品和无公害食品品牌的企业，市政府研究决定，市财政将按每个品牌给予万元的奖励。

同志们，绿色食品是高科技产品，虽然我们起步晚、任务重、困难大，但我市发展优质农业、特色农业取得了极大的成效，为发展绿色食品工作积累了经验，积蓄了力量，蕴藏了后劲，只要我们以江总书记的三个代表重要思想为指导，同心协力，迎难而上，把各项工作措施落在实处，就一定能够把我市绿色食品工作搞上去，就一定会为我市农业添上新的一页。

加压，加大工作措施，推进我市绿色食品产业的发展。近期内我市绿色食品产业的发展主要以发展无公害食品为主，有条件的地方和企业也可以直接申报绿色食品。具体讲要抓好五个方面的措施。

⒈因地制宜，明确目标，实施重点开发。结合我市资源优势，我市无公害绿色食品的发展重点：一是粮油产品。以米业公司为龙头创建我市绿色食品大米品牌；酒厂要增加品牌的内涵，创建绿色食品酒；粉丝加工厂要进一步改造升级，创建无公害食品粉丝；以油脂公司为龙头，创建我市绿色食品食用油品牌。二是瓜果类产品。目前我市几个规模较大的柑桔场要加强联合，组建柑桔产销协会，以协会名义申报无公害食品标志，西瓜、葡萄，要积极创造条件，争创无公害食品标志。三是茶叶。我市茶叶生产已具有一定基础，茶并已获得省十大名茶称号，市特产开发公司对各大茶场要加强技术指导，进一步提高质量，创建无公害茶叶品牌。四是蔬菜。以蔬菜生产基地、城郊蔬菜生产基地、菜生产基地为基础，发展名优蔬菜、特种蔬菜生产，创建无公害蔬菜品牌。五是畜禽蜂产品。猪、的养羊、的黑山羊、鹅、的山区养蜂，要进一步扩大养殖规模，提高养殖技术，建设无公害猪、羊、鸡、鹅、蜂养殖基地，培育品牌，创建我市畜禽、蜂类产品无公害或绿色食品。六是水产品。发挥我市水产品优势，以鳜鱼、青鱼等品牌为基础，申报水产品无公害食品标志。七是食用菌类产品。以食用菌基地、双孢蘑菇基地为基础，巧借外援，大力发展我市食用菌产业，创建食用菌绿色食品品牌。八是饮料及其它产品。我市浓缩果汁加工厂项目已初步达成协议，要高标准建厂，高起点注册品牌，大力发展绿色饮品及相关产品。各地要明确重点，把任务落实到企业、落实到责任人，以企业、协会为载体拿出强有力的专班和措施，把这项工作抓出成效。

⒉科学规划，合理布局，加强基地建设。开发绿色食品，是从保护和改善农业生态环境入手，在种植、养殖、加工过程中执行规定的技术标准和操作规程，限制或禁止使用化学合成物及其它有毒有害生产资料，以保护生态环境，保障食品安全，提高产品质量。按照区域化布局、专业化生产的要求，高标准建设粮油产品、瓜果、茶叶、蔬菜、畜禽、水产品等绿色食品生产基地，来构建市场竞争的规模优势。在基地建设中，严格按照绿色食品、无公害食品生产技术操作规程组织生产，严格控制农药、激素等农用化学物质的施用，实行从土地到餐桌的全程质量控。一是要加强绿色食品基地的生态环境建设，与我市在建的科技工程如生态农业建设、退耕还林工程等有机结合起来，增加绿色植被，减少水土流失，防治工业三废污染，为绿色食品生产创造良好的生态环境条件。二是要发展绿色食品种子种苗产业，为绿色食品生产提供优质、抗逆性强、适应性广的种子种苗资源，满足绿色食品生产发展的需要。三是要大力推广无公害的生产技术，积极推广有机肥料和生物肥料、微生物农药、植物源农药、动物源农药、矿物源农药和绿色食品生产准用的高效低毒残留化学农药。四是推广使用绿色食品添加剂、饲料添加剂以及绿色食品包装材料。

⒊抓好农产品加工，确保品质，培育绿色食品市场。一个优质品种，要有配套的生产、加工技术规程，才能生产出优质的产品。从引种制种、生产栽培、采摘收获脱粒到加工包装的全过程，实施标准化生产。目前我市农产品质量不高的一个重要原因，是在收获加工过程中不注意质量，如普通存在公路脱粒的现象。发展绿色食品产业，要注重绿色食品加工工艺的引进和应用，制定绿色食品标准，包括绿色食品生产技术规程、加工技术规程、贮藏运输技术规程，规范绿色食品的生产、加工、贮藏和运输，保障绿色食品的质量。要加快培育和建设绿色食品市场，带动绿色食品产业的发展。在城区要建立绿色食品专卖店，超市设立绿色食品专柜，并依托有实力的企业集团，在等大中城市设立我市绿色食品销售窗口，逐步建设绿色食品营销网络。

⒋培育品牌，加速绿色食品、无公害食品标志的申报。今年，一定要实现我市绿色食品和无公害食品标志零的突破，力争今明两年全市标志数达到个。要加强农产品品牌的培育，从长远出发，舍得拿干货，做好绿色食品、无公害食品标志的申报工作。全市绿色食品和无公害食品标志的申报，由享受标志的有关单位向农业部门呈报，再由市农业部门向上级绿色食品管理机构申报。

⒌严格管理，确保安全食品的质量信誉。要按照《省无公害农产品管理办法》及其相关法律法规，加强对绿色食品、有机食品和无公害食品质量安全管理，保障农产品的质量安全。一是加强法律法规的学习和贯彻落实，规范绿色食品的生产与市场行为；二是把绿色食品技术落实到实处；三是开展经常性市场打假工作，纠正不规范使用绿色标志的行为。

三、加强领导，强化责任，确保我市发展绿色食品产业健康快速发展。

进入世纪，有机食品进入高速发展时期，绿色食品产业正在成为新世纪的支柱产业，无公害食品将成为我国世纪的主导食品。在现阶段要把绿色食品产业发展作为发展特色农业的突破口，创建我市农业精品名牌，提高农产品的市场竞争力，把无公害的农产品生产培植成为农业经济新的增长点。一是切实加强领导。我市绿色食品产业发展是否抓出成效，领导是关键。各级各领导干部要切实转变观念，与时俱进，以求真务实的工作作风，象抓农业生产一样抓好这项工作，常抓不懈。各级各部门齐抓共管，各司其责，把各项工作措施落到实处。市成立了绿色食品工作领导小组，领导小组办公室设在市农业局，具体负责绿色食品的申报工作。二是切实加强部门配合。绿色食品工作涉及部门多、行业广，需要政府各部门的大力支持和配合。计划、财政、金融等部门要重点支持绿色食品开发，确保一定比例的资金投入，金融部门要进一步加大对绿色食品开发项目的信贷扶持力度，广泛吸纳社会资金对绿色食品开发的投入，加快形成多形式、多层次、多渠道的绿色食品开发投资机制。农业、科技、畜牧、水产等部门要做好发展规划，在技术上提供支撑。农业部门要加大农业信息服务力度，加快农业信息中心建设速度，不仅要把外面的信息收集进来，更要把我市农产品信息发布出去，发展网上农业。工商、税务、卫生、质检、交通等部门要在政策上予以倾斜，特事特办；同时加大打击各类假冒绿色食品行为的力度。宣传部门要对绿色食品产业发展好的做法和典型大力宣传。三是加强绿色食品工作队伍建设。要建立一支强有力的工作队伍，进一步完善技术服务体系、信息服务体系、质量监测检验体系、行政执法服务体系，建立绿色食品标志申报专班，加强上下联系，为申报工作创造条件。四是积极开辟绿色食品绿色通道。加强流通中介组织建设，培育绿色食品市场，开通鲜活农产品和绿色食品减免收费的绿色通道，开展绿色营销。五是加大奖励措施，落实有关优惠政策。对绿色食品产业的开发、技术推广和管理工作中，做出显著成绩的单位和个人将予以重奖。按照上级有关文件精神，凡获得省级以上绿色食品、有机食品和无公害食品品牌的企业，市政府研究决定，市财政将按每个品牌给予万元的奖励。

同志们，绿色食品是高科技产品，虽然我们起步晚、任务重、困难大，但我市发展优质农业、特色农业取得了极大的成效，为发展绿色食品工作积累了经验，积蓄了力量，蕴藏了后劲，只要我们以江总书记的三个代表重要思想为指导，同心协力，迎难而上，把各项工作措施落在实处，就一定能够把我市绿色食品工作搞上去，就一定会为我市农业添上新的一页。

篇14：全县旅游工作会议上的讲话

全县旅游工作会议上的讲话篇3

同志们：

这次全县旅游工作会议，主要任务是总结近年来我县旅游工作的基本情况，贯彻落实上级有关指示精神，研究部署下步我县旅游工作的任务措施，启动国家5A级旅游景区创建活动，动员全县上下进一步行动起来，推进“旅游强县”战略的实施。今天，省旅游局党组成员、人事处处长张明池同志，市旅游局局长于慰杰同志在百忙之中专程来临出席会议，并就我县的旅游工作讲了重要意见。大家要结合我县实际，认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，根据县委研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、统一思想，提高认识，把旅游工作摆上重要战略位置

旅游业是公认的朝阳产业，也是一项重要的战略性新兴产业。在县第十三次党代会上，县委审时度势、立足实际、面向未来，着眼发挥优势、积极顺应趋势，作出了实施“旅游强县”战略的科学决策。各级各部门一定要从全局和战略高度，充分认识实施旅游强县战略的重要意义。

(一)实施旅游强县战略，是推动跨越发展、实现富民强县的必由之路。推进临朐经济社会跨越发展，说到底就是要做大经济总量、做优发展质量、提升群众生活水平。旅游产业关联度高、带动力强，其经济乘数效应远高于其他行业，是实现跨越发展的重要增长极。据有关资料统计，旅游收入每增加1元，可带动相关行业增收4—5元;旅游投资每增加1元，可带动其他行业投资5元;旅游业每增加1个就业岗位，就可带动相关行业增加4.2个就业机会，具有“一业兴百业旺”的特点，是一项重要的富民产业。位于云台山风景区的修武县岸上村，由于发展旅游产业，人均年收入由的不足千元，猛增到现在的6万多元，增长幅度非常大，拉动效应明显。同时，抓旅游不仅可以直接增加经济收入，还可以使投资环境更加优化，增强对资金、技术、人才的吸引力和聚集力，对于扩大对外开放、提升临朐形象、促进经济增长有着十分重要的意义。为此，我们必须牢固确立旅游业的重要地位，像抓工业那样抓旅游，使其成为支撑临朐未来发展的支柱性产业。

(二)实施旅游强县战略，是转变发展方式、推动科学发展的内在要求。旅游业资源消耗低、带动系数大、综合效益好，对于促进县域经济健康协调发展具有重要作用。20xx年，全县三次产业结构为16.9:49.1:34，第三产业占比低于全省4.3个百分点，低于全市0.5个百分点，发展服务业的任务艰巨。旅游业作为服务业的龙头，集“吃、住、行、游、购、娱”六大要素于一身，几乎涵盖了从传统服务业到现代服务业的所有行业和部门，不仅能够带动和促进与之相关联的交通运输、宾馆餐饮和商品贸易等行业的繁荣，而且可以为金融保险、信息物流、文化娱乐等现代服务业开辟新的领域，进而提高第三产业在国民经济中的比重，推动一产、二产优化升级，促进三次产业协调发展。从旅游业自身特性看，旅游业被称为“无烟产业”和“绿色产业”，是应对气候变化、节能环保的优势产业。加快发展旅游业有利于资源的可持续利用，促进人与自然和谐相处，推进形成低消耗、低污染、高效益的经济发展方式。

(三)实施旅游强县战略，是发挥我县优势、抢抓发展机遇的现实选择。从旅游发展条件来看，我县旅游资源丰富，各类名胜古迹众多;文化底蕴深厚，奇石、书画、雕塑、红木工艺等特色文化产业远近闻名;生态环境良好，全县森林覆盖率达到45.7%;随着长深高速公路的即将通车，我县的区位优势更加明显。可以说，发展旅游业，我县已具备了得天独厚的资源条件和后发优势。从旅游发展规律来看，当人均GDP超过3000美元时，旅游休闲消费的需求迅速膨胀，旅游业将出现爆发性增长。20xx年，我国人均GDP达到5432美元，山东省人均GDP达到7273美元。休闲度假旅游时代已经来临，由此形成的广阔市场，将会给我县旅游业加快发展带来难得机遇。从旅游发展政策来看，国务院《关于加快发展旅游业的意见》明确要求把旅游业培育成为“国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”，标志着旅游产业的发展上升到了国家战略层面。省市党委、政府也专门出台了一系列扶持政策和措施，把旅游业发展摆在了更加突出的位置，为我县旅游业的快速发展创造了良好的环境。此外，我县地处“三区”叠加地带，享受山东半岛蓝色经济区、高端产业聚集区和沂蒙革命老区扶持政策，为我县旅游业发展争取相关政策和资源，提供了新的支持。面对这些条件和机遇，只要我们顺应形势，牢牢把握，就一定能够走出一条具有临朐特色的旅游产业发展道路。

近年来，县委、县政府高度重视旅游产业发展，先后投入资金10亿多元，组织实施了“突破沂山”、“老龙湾综合开发”等重点工程，全县旅游业发生了巨大变化，旅游人数和旅游收入实现大幅度增长。20xx年，全县共接待游客218万人次，实现旅游总收入14.5亿元，分别增长35.6%和39.4%;今年1—8月份，全县共接待游客201万人次，实现旅游总收入13.4亿元，同比分别增长32.1%、34.3%。在充分肯定成绩的同时，我们必须正视存在的问题和不足：一是对旅游工作的重视不够。全县上下把旅游作为支柱产业来发展的理念还没有真正树立起来，各级抓旅游工作的积极性、主动性不高。有的认为旅游工作仅仅是旅游部门的职责，对旅游工作的支持力度不大，齐心协力发展旅游的氛围还没有形成。认识上的差距，使得旅游业在政策扶持、体制机制、人财物投入等方面的配套措施跟不上。二是旅游品牌和特色不突出。虽然我县旅游资源丰富，但旅游业发展的整体规模和水平还不高，还没有打造出像河南云台山那样能够吸引人、留住人的龙头景区，没有形成在全国具有较高知名度、美誉度的旅游品牌。各景区普遍缺乏自己的特色，内容同质化问题严重，导致市场吸引力不大。三是旅游宣传不到位。近年来，我县旅游在整体形象宣传方面虽然有了较大突破，但作用显现需要过程。总体上看，旅游宣传投入相对较少，宣传密度低、覆盖面小、冲击力弱;旅游宣传主要依靠政府出资，渠道比较单一，“政府主导、企业参与、市场运作”的宣传机制尚未形成，全方位、多层次、立体式的旅游宣传网络还没有建立。四是营销体系不完备。各景区营销意识普遍不强，大部分没有建立专职的营销队伍，主客源市场局限在200公里范围内的潍坊、淄博、东营、滨州等地，省外市场还没有破题。景区各自为战，没有形成“一日游”、“二日游”线路产品，对旅行社吸引力不够，导致市场覆盖面狭窄。五是旅游服务功能不够完善。对照国家5A级旅游景区创建标准，我们在导游队伍素质、服务功能、线路策划、内部管理、硬件配套等方面，还有很大差距。这些问题影响了临朐旅游业的发展。

综上所述，我县发展旅游业优势明显，特色突出。各级各部门要以创建国家5A级旅游景区为契机，进一步增强实施“旅游强县”战略的责任感和紧迫感，努力推动全县旅游业发展取得新成绩、实现新突破。

二、突出重点，把握关键，全力推进“旅游强县”战略和5A级景区创建工作

今后一段时期，是我县旅游业发展的关键阶段，全县旅游业发展的总体思路是：坚持以科学发展观为指导，以整体创建国家5A级景区为总抓手，牢固树立“大旅游、大产业、大发展”理念，按照“统筹规划、突出重点，体现特色、分步实施”的原则，积极整合旅游资源，合理布局旅游产品，科学配置旅游要素，全面提升服务水平，力争“三年大突破、五年创一流”，努力把旅游产业培育成为富民强县的战略性支柱产业，使旅游成为临朐的响亮名片。具体目标是：游客人数和旅游总收入年均分别增长30%以上，力争用三年时间建成国家5A级旅游景区。

具体工作中，重点抓好以下五个方面：

(一)以制定科学规划为先导，推动旅游业跨越式发展。发展旅游业，整体创建国家5A级旅游景区，必须坚持规划先行，发挥科学规划的指导引领作用。一要修订完善总体规划。要根据旅游业发展的新形势、新要求，紧紧围绕旅游业六大要素，进一步梳理重点项目和重点工作，聘请国内知名专家和旅游策划营销机构，对全县旅游业发展总体规划进行修编，使规划更加具有前瞻性、科学性、可行性。要紧密结合我县实际和省市要求，抓紧制定我县旅游业发展规划纲要，进一步明确我县旅游业发展的长中短期目标、工作重点、空间布局及具体保障措施，为科学有序开发和产业健康发展奠定基础。二要做好景区景点建设规划。沂山景区作为我县5A级旅游景区创建的龙头，要认真对照创建标准要求，结合创建工作需要，进一步修订沂山景区总体规划，完善相关景点、项目详细规划。其他景区的开发建设也要按照全县旅游业发展总体规划要求，编制好各自景区的项目建设规划，形成以总体规划为龙头，集单体规划、详细规划、景点控制规划为一体的旅游发展规划体系。三要严格执行规划。要建立规划落实的长效机制，在规划的控制引领下，正确处理保护与利用的关系，合理配置旅游要素，发挥各自优势，彰显区域特色，避免雷同和重复建设，确保旅游资源合理、高效和可持续开发。县旅游部门要加强对各类规划编制和实施的监督指导，切实维护规划的权威性和严肃性，确保贯彻不打折，落实不走样，促进旅游业的规范化、可持续发展。

(二)以打造精品景区为核心，全力争创国家5A级旅游景区。5A级旅游景区是全国旅游景区的最高等级，是提高一个地方吸引力和影响力的金字招牌。创建国家5A级旅游景区，不仅有利于临朐旅游业的发展，而且对我县整体形象提升和经济社会发展也将起到极大的推动作用。当前，我县单靠沂山打造5A级旅游景区，有很大难度，必须走整合资源、联合创建的路子。要以建设名牌精品景区为核心，以实施“创5A十大工程”为重点，明确目标要求，加强调度协调，狠抓责任落实，进一步加大项目建设和开发力度，完善旅游综合服务功能，力争用三年的时间，真正把沂山、老龙湾、石门坊、山旺国家地质公园、黑松林、嵩山等景区整体创建成国家5A级旅游景区。沂山景区作为这次创建活动的主体，要充分发挥龙头作用，着力开发参与性、体验性项目，实施好法云寺重建、华夏古文化艺术博物馆等项目建设，扎实推进本景区各项创建活动的开展;特别要注重镇山文化、帝王文化、宗教文化等文化元素的融合提炼，进一步彰显沂山的“灵气”和独特魅力。老龙湾景区要以建设“鲁中水乡，北国江南”为目标，整合弥河、巨洋湖、海浮山等资源，积极对接中心城区，做足做活水文章，打造县城南部城市旅游综合体。石门坊景区要以红叶文化为主线，按照规划要求，全面完成改造提升，向“四季游”方向发展。山旺国家地质公园要与周边尧山、灵山、擦马山一体规划和开发，配套拓展性和科普性项目，建设山旺地层层型剖面保护展馆，争创世界地质公园。嵩山景区要依托独特的山地资源和林果资源，加强游客中心、游览道路、餐饮住宿、户外运动设施等基础配套建设，打造山地探险、生态果乡旅游品牌。黑松林景区要整合神牛谷、八棵树沟、万亩板栗园等旅游资源，突出生态特色，进一步完善游览、接待、度假、采摘等配套服务设施，开发一批旅游特色村，打造独具特色的乡村旅游聚集区。各级各部门要牢固树立一盘棋思想，按照创建工作实施方案的具体标准与要求，建立切实有效的创建责任制，定任务、定进度、定责任，做到层层落实，全民参与，全社会创建。要切实加强与国家和省、市旅游局的沟通和联系，邀请旅游行业的权威人士来临指导创建工作;同时，要积极做好创建信息的上报工作，使上级旅游部门及时了解我们的创建动态。

(三)以强化宣传推介为重点，提升临朐旅游吸引力、竞争力。旅游客源市场是旅游业的命脉所在，要在激烈的市场竞争中赢得主动，必须加大宣传推介力度，千方百计把我县的旅游品牌打出去、叫响亮，提高市场占有率。一要加强旅游整体形象宣传。品牌是一个地方重要的名片，一个城市往往因为拥有了一个朗朗上口、入耳入心的品牌，就特别令人向往。比如“好客山东”、“七彩云南”、“多彩贵州”等特色鲜明的旅游主题形象，在旅游推介方面起到了巨大作用。我们经过多年的打造，“灵气所钟，山水临朐”已成为我县最响亮的名片，逐步深入人心。下步，要进一步强化临朐旅游在国内主流媒体的良好形象，积极整合有效资金，以市级以上媒体为主要载体，集中时间进行大力度、全方位的宣传，力争形成轰动效应。要创新探索传统媒体和新兴媒体融合宣传的办法，开展一系列网络宣传活动，构建立体宣传网络。二要切实加大营销推介力度。要合理确定市场开发重点和主攻方向，在不断巩固发展以潍坊、淄博、东营、滨州为主的省内客源市场的基础上，积极拓展省外客源市场。要尽快成立“临朐二日游营销开发办公室”，组建专职营销队伍，划分目标客源市场，建立考核奖惩机制，对接客源地市场，进行点对点宣传营销。要继续实施旅游彩虹工程，由旅游部门牵头，整合全县旅游景点、宾馆、特色美食、购物市场、娱乐场所，组合成生态、文化、度假、观光、探秘等各具特色的临朐精品旅游线，形成具有市场吸引力的临朐“一日游”、“二日游”产品。要注重发挥旅行社内引外联的作用，通过制定优惠和奖励政策，鼓励扶持本地旅行社做大做强，吸引国内知名旅行社和旅游代理商向我县输送游客。三要扎实办好各类节会活动。要认真研究我县现有节会资源与旅游的结合问题，以“国民休闲汇”、“好客山东贺年会”活动为依托，策划、举办好沂山文化节、红叶节、观赏石展销博览会等节会活动，通过节会把临朐旅游的牌子打得更响，把节会办得更精彩、更有活力。要积极邀请著名导演、编辑、记者、作家、画家、摄影家来临朐采风、创作、座谈，多层次、全方位地宣传推介我县文化旅游资源。在5A级景区创建过程中，要注重以节会活动营造浓厚的创建氛围，定期推出新项目、新专题，时刻吸引人们的注意力，让更多的人了解临朐，走进临朐。

(四)以完善服务功能为抓手，全面优化旅游发展环境。发展旅游业，创建国家5A级旅游景区，不仅要有完备的硬件设施，更要有高质量的管理和服务。要始终坚持以人为本的服务理念，在完善服务功能、提高服务水平中，不断增创临朐旅游发展新优势。一要加强服务设施建设。要把完善基础设施作为我县旅游业发展和创建5A级景区的首要任务来抓，进一步加快交通、宾馆、娱乐、购物、接待等旅游重要环节的基础设施建设，要加强星级旅游厕所、停车场、游客服务中心、通讯设施、中英文旅游标识、给排水、旅游安全、旅游信息网络平台等配套建设，不断提高服务层次，尽快形成前后衔接、上下呼应、左右联动的一体化服务网络，让游客享受高效、便利、快捷的服务。要按照5A级景区标准在县城建设全县游客集散中心，增加游客在县城内的消费，拉动城市三产服务业的发展，带动城市品牌形象的传播。二要开发特色旅游商品。延伸产业链条是旅游业做大规模、提高效益的必由之路。要在吃、住、行、游、购、娱等各个环节上下大功夫、下真功夫，积极开发旅游衍生产品和服务，提高附加值，使游客白天有看的，晚上有玩的，走时有带的，充分发挥旅游的带动作用，实现由门票经济向产业经济转变。特别是要充分挖掘我县奇石、雕塑、红丝砚、红木工艺、全羊等特色资源，深入研发独具特色、内涵丰富、制作精美、适合各层次游客需求的旅游商品，择优纳入旅游线路进行推介，更好地满足游客购物需求。三要加强旅游市场监管。要坚持以人为本，围绕旅游产业转型升级的要求，以提升服务质量为核心，以满足游客需求为导向，以完善旅游服务质量体系为基础，加强对旅游服务质量的规范、监督与管理，依法打击扰乱市场、损害游客权益的行为。对旅行社、旅游饭店、旅游景区、导游队伍等重点领域和对象，要切实采取措施，继续深入开展服务品质提升活动，重点培育旅游企业和从业人员的诚信意识、品牌意识、服务意识，不断提升游客的满意度。要大力倡导“人人都是旅游形象、事事关系旅游环境、处处要为旅游服务”的观念，充分调动广大干部群众关心旅游、服务发展的主动性和积极性，努力在全县营造干净卫生、安全文明、诚实守信、热情待客的社会环境。

(五)以转变发展理念为引领，不断拓展旅游发展空间。思路决定出路。实施旅游强县战略，创建5A级景区，必须要放宽视野，把旅游业放在加快工业化、城镇化和农业现代化的大格局中来谋划，放在产业升级和提高区域竞争力的大背景下去考虑，在互动共生中开拓新路子，创造新优势。一要注重与城镇化相一致。城镇在现代旅游中扮演着客源地、集散地与目的地三重角色，是旅游业发展的支撑点。在推进城镇化进程中，无论是旧城旧村改造，还是小城镇建设，都要充分考虑旅游功能，植入旅游基因，赋予旅游内涵，使城镇建设风格个性化、功能人性化、建筑风景化，寻求城镇文明和旅游发展的和谐共生。二要注重与新农村建设相协调。农村是旅游发展的广阔天地。上世纪九十年代以来，农家乐、农业观光蔚然兴起，乡村旅游日渐成为一种时尚。在新农村建设中，各镇街要充分考虑旅游业发展的要求，做到规划要与旅游相衔接，基础设施建设要与旅游相配套，环境建设要与旅游相适应，大力发展乡村游、民俗游、观光游、采摘游等，使新农村成为旅游业发展的大舞台，为农村发展注入新的活力。三要注重与文化发展相融合。“文化、旅游、生态”是临朐的三张名片，三者相互交融、互为一体，文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体，生态是旅游的形象。在抓旅游的同时，要抓好文化元素的内涵。我县文化底蕴深厚，镇山文化、宗教文化、红色文化、民间文化等各类文化资源较为丰富。但我们在文化与旅游融合发展上做得还不够深、不够精，还没有形成有一定影响力的文化旅游品牌。下步，要大力推进文化资源旅游化，通过演艺、节会等多种创新载体，使无形的文化形象化，零落的文化系统化，高雅的文化通俗化，进一步丰富旅游资源，拓展旅游空间，培育我县旅游特色;要大力推进旅游资源文化化，通过挖掘、包装、研究、演绎等众多手段，进一步充实旅游内涵，提升旅游品位，拉长旅游链条，实现文化和旅游的完美嫁接。

三、加强领导，落实责任，努力为实施“旅游强县”战略提供有力保障

实施“旅游强县”战略，创建国家5A级旅游景区，意义重大，影响深远。各级各部门要把旅游业切实摆上重要位置，精心组织，周密安排，强化措施，形成合力，努力推动旅游业实现更大规模、更高水平的发展。

一要抓领导，强化组织保障。旅游业涉及的行业多、部门广，组织协调的任务重、责任大。县旅游工作领导小组要发挥好牵头抓总作用，加强工作调度，及时研究解决旅游业发展和5A级景区创建中的突出问题，促进全县旅游业健康协调发展;旅游主管部门要切实加强自身建设，承担起全县旅游业规划布局、宣传促销、市场监管、队伍建设等工作职责;发改部门要加大旅游项目的争取力度;交通部门要优先将旅游景区连接道路列入交通建设规划;宣传部门要将5A级景区创建和旅游工作宣传作为重要内容，切实加大对内对外宣传力度;其他相关部门和有关镇街要根据各自职能和任务分工，各负其责，紧密配合，形成合力，用实际行动推进国家5A级旅游景区创建，支持全县旅游业快速发展。县委、县政府两个督查室要加强工作督查，把各项任务进行量化细化，形成奖优罚劣、跟踪问效和失责必究的工作推进机制，确保高效率、高质量完成各项目标任务。

二要抓创新，强化体制保障。要按照政府主导、市场运作、依法管理的发展思路，进一步强化政府的规划引导、宣传推广、政策调节、市场监管等公共服务职能，实现由微观管理向宏观管理、由分散管理向统筹管理转变，逐步形成一体化、规范化、高效化、优质化的旅游行政管理体系。要大胆创新景区管理体制，以整体创建国家5A级旅游景区为契机，将沂山、老龙湾、石门坊、山旺国家地质公园等景区进行整合，要打破部门分割、条块分割、区划分割，实现对全县旅游资源的统一规划、统一开发、统一管理。要按照有利于促进保护与开发相结合的原则，大胆探索所有权、管理权和经营权分离，社会化投入、市场化运作的经营机制，推进旅游景区、景点走向市场，使其在市场中增加活力，在市场中发展壮大。同时，要妥善处理景区开发经营与当地居民的利益关系，切实保障人民群众共享改革发展成果。

三要抓投入，强化资金保障。创建国家5A级旅游景区，需要大量的资金投入，不可能单靠自身财力来解决。各级各有关部门要积极探索研究，拓宽资金筹措渠道，尤其要善于运用市场运作的理念，形成多元化的投资机制。县里将每年安排一定的旅游发展专项资金，用于旅游宣传促销、规划编制、项目策划包装、品牌开发、信息化建设等方面。在此基础上，旅游、发改等部门要加强与国家和省、市有关部门的沟通衔接，努力争取上级旅游专项资金，积极为景区开发建设提供支持。要按照谁投资、谁开发、谁受益的原则，加大旅游招商引资力度，积极引进实力雄厚的战略投资者，鼓励企业、个人以及民间资本以多种方式投入旅游开发建设。

四要抓培训，强化人才保障。发展旅游业，关键靠人才。当前，我县旅游人才匮乏问题比较突出，必须要在人才队伍建设上下大功夫。各级各部门要认真研究现代旅游经济发展的特点和规律，提高驾驭现代旅游业发展的能力。要把旅游人才队伍建设作为加快旅游业发展的重要内容，积极引进、培养一批中高级旅游专业人才，尤其是旅游企业经营管理、规划策划、市场营销等方面的专门人才，引进先进的管理理念和方式方法，促进我县旅游管理水平的提高。组织部门要把旅游业人才队伍建设纳入全县干部培训计划和人才队伍建设规划，有计划地选派机关干部和旅游经营管理人员到旅游业发达地区学习，加快培训懂市场、善经营、会管理的专业人才。要加强对旅游从业人员的教育、培训，努力提高整体素质。特别要加强对导游人员的教育培训，组建职业化精英导游团队，稳定壮大导游队伍，提高导游素质。

五要抓扶持，强化政策保障。政策是旅游业发展的源泉和动力。近年来，国家和省、市相继出台了一系列扶持旅游业发展的政策措施，这次我们又根据新的发展需要，制定了《关于加快旅游业发展的意见》。各级各部门一定要紧密结合各自实际，不折不扣地抓好贯彻落实，真正用足、用活、用好这些政策。同时，要认真学习研究外地发展旅游业的好政策、好办法，不断完善我们的政策措施，调动方方面面发展旅游业的积极性。

同志们，实施“旅游强县”战略、创建国家5A级旅游景区，是事关全县经济社会发展的长远大计。全县各级各部门要以这次会议为起点，抢抓机遇，发挥优势，狠抓落实，全面加快旅游业发展步伐，为实现“又好又快、跨越赶超”目标，建设“富强临朐、文化临朐、生态临朐”作出新的更大贡献!

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篇15：在旅游工作会议的讲话

在旅游工作会议的讲话

旅游工作作为全省经济工作的一个组成部分，已经很现实地摆在我们各级政府面前，由于旅游业的发展空间大，可拓展领域广，需要解决的问题很多，要办的事情不少。近期，我们必须从关键环节入手，找准工作着力点，采取切实有效措施，集中力量解决那些制约我省旅游经济发展的重点、难点问题，使旅游业为实现“十五”计划和我省经济社会发展做出更大贡献。

一、搞好规划，加快旅游资源开发建设。

要尽快着手全省旅游发展总体规划的编制工作。规划是发展旅游业的基础和前提，因此，全省旅游资源开发建设必须坚持统一规划、科学合理、突出重点、分步实施的原则，按照国家《旅游发展规划管理办法》等有关规定，正确处理好旅游资源开发、利用与保护的关系。各相关部门在制定本行业的发展规划时，要充分考虑有利于优先发展旅游业的实际；各市州应根据全省总体规划要求和本地实际，制定相应的区域发展规划，突出本地特色，严格依据规划进行开发建设。

在规划建设中，要注意生态环境和文物、名胜古迹的保护。为避免重复建设和盲目建设，今后，对兴建的各种旅游项目，必须符合区域旅游发展规划，在征得同级旅～政主管部门同意后，再按有关建设项目审批程序报批。要严格立法，按法律法规行事，这是一项严肃的事情，绝不能只顾眼前利益。

旅游作为一项产业，项目是至关重要的，各级旅游管理部门都应该有自己的项目，要建立旅游开发项目库。各级发展计划部门要把旅游开发建设项目纳入当地基本建设年度和五年规划，要对项目建设落实责任制，定期进行督促检查，好的要表彰奖励，差的要批评通报。

二、加大力度，加快旅游交通基础设施建设。

旅游对交通的发展，具有极强的依赖性，只有形成四通八达的交通网络，才能使游客快速而便捷地在各个景区、景点间流动，使分散的景区连接成一个有机的整体，缩短时间空间差距。因此，建设新世纪发达的交通，为中外游客提供便捷的环形通道，是发展现代旅游业的必然需求。

为此，各地各部门要下大力气，继续加大基础设施建设的力度。一是要狠抓航空网络建设。结合新机场建设，民航部门要合理调整航班结构，扩大机场客运吞吐量。积极开辟国际、国内和省内新的航线，提高综合运输能力和服务质量。特别是要重点解决好东南亚、韩国、日本、俄罗斯等客源密集型国家和地区的旅游包机和定期航班。二是在公路建设方面，公路交通部门要加大改革力度，实行公开竞争，加强政策扶持，允许有条件的个体、民营、国有企业在城市、郊区、景区景点之间开辟和营运旅游专用线路。提高车辆档次，支持发展豪华包车。实行景随路转、路为景开的优先扶持办法。三是在铁路交通方面，创造条件加快主要景区景点之间的铁路网络建设，铁路部门要增开主要旅游城市的始发车及旅游专列。使省内外各个旅游区以立体、环形通道为纽带，形成优势互补的整体，共同走上市场。

三、开发旅游精品，形成科学的`全省旅游发展区域布局。

旅游资源和产品的开发布局，对我省旅游业发展的速度和效益有着直接影响，是我省旅游业持续快速发展的重要问题。针对我省景点分布广的特点，要充分发挥中心城市和景区景点的辐射带动作用，不断形成越来越多的旅游精品名品，形成越来越多的旅游热线。

旅游产品开发要体现特色，突出重点。按照全省旅游发展区域布局，要下大气力抓好冰雪、森林、湿地、农业、边境、民俗、史迹等七大特色旅游产品的开发建设。深入挖掘产品文化内涵，提高产品档次和吸引力，扩大旅游消费市场，带动相关产业发展。城市郊区和有客源前景的其他农村地区，要开发建设农业旅游、生态旅游、山区旅游项目和度假休闲基地、农业科教基地，有条件的少数民族地区，要有计划地建立民俗村、民俗馆等旅游产品。通过这些途径，不仅转移部分剩余劳动力，为农村经济发展和农民增收开辟了新的门路，也为旅游发展注入新的活力。

有条件的工矿企业，要精心策划，积极发展工业旅游、石油旅游等项目。同时，还要注意做好发展旅游业同其他服务业的结合，贸流通、交通运输等传统服务业，要在主动为旅游业发展提供服务中，求得自身的更大发展；信息、金融、咨询等现代服务业，要与旅游业紧密配合，互相渗透，共同发展。

中等以上城市要根据自己的情况，设计旅游线路 ，搞好“城市一日游”，要继续搞好优秀旅游城市建设及旅游强县的创建工作。要大力推动旅游品的生产和销售，形成小品、大产业，不断提高旅游购物档次和经济效益。轻工、纺织、电子等行业，要根据旅游市场需求，重点开发生产适销对路，体现x特色，具有纪念性、艺术性、珍藏性、便携性的旅游品和旅游纪念品。要制定相应政策，支持鼓励多种经济成份参与旅游品、纪念品的开发经营，对专业旅游品研制、开发的生产企业要给予重点扶持，逐步形成全省旅游品生产销售网络。

四、加强宣传促销，积极拓展国际、国内旅游市场。

旅游宣传促销，是加快旅游业发展的重要手段。要强化全省旅游整体形象的设计、包装和宣传。各级政府和有关部门要把宣传x旅游整体形象作为对内、对外宣传工作的重要组成部分。新闻单位要主动宣传x旅游，与旅游部门密切合作，开辟旅游专栏，并积极向中央新闻单位和国内外传媒输送、交流x旅游宣传节目，重点推出我省旅游精品名牌。

要大力拓展海内外客源市场，尽快建立开通x旅游务信息网站，运用现代信息手段，宣传x，实现网上宣传促销，咨询服务，逐步实现网络化经营。各地区要做好入网前的各项准备工作。对重点客源国家和地区，每年我们都应组织高层次旅游促销团组进行开发促销活动。

大型节庆活动，是旅游宣传促销工作的重要载体。要认真总结举办大型节庆活动的成功经验，积极申办、创办各种全国性、国际性会议、展览及文化、体育、经贸等大型活动，借势造市，形成良好的旅游效应。

五、强化管理，提高行业管理和服务水平。

要在全面落实《x旅游管理办法》的同时，尽快出台相关配套的法律法规。广泛开展旅游法律、法规的普及宣传教育，提高全社会的法律意识和遵纪守法观念。

要进一步大力整顿旅游市场秩序，依法加强对旅游消费者和旅游经营者合法权益的保护，规范旅行社、导游员的服务和经营行为。完善旅游价格管理，对旅游产品和服务实行明码标价。规范价格行为，加强价格监督检查，打击价格欺诈等违法行为。强化旅游安全管理，防止各类事故发生。同时，要进一步加强执法队伍建设，提高执法人员素质，保证严格执法，规范旅游秩序。总之，要根据旅游业不断发展变化的实际，研究新情况，制定新政策，进一步完善配套法规，促进健康发展。

提高产业素质是行业管理工作的重中之重。要加强旅游产业主体建设，积极推行现代企业制度，加快企业改组、改革、改造步伐，在深入调研论证的基础上，尽快组建起x旅游集团。

六、密切配合，形成加快旅游业发展的整体合力。

加快旅游业发展，是覆盖和渗透各个领域和各个方面的全局性、战略性工作，关系全省发展大局。是各级各部门共同的责任。因此，希望各相关部门，要牢固树立全省一盘棋的思想，认清自己肩负的责任义务，找准位置，积极参与，主动协调配合，搞好服务，做好工作。计划、经贸、科技等综合部门在筛选项目、论证中，要精心组织，搞好科学论证。审计、税务、工、海关、公安等管理部门要处理好管理与服务的关系，寓管理于服务之中，以服务促发展。财政、金融等部门，要把加快旅游业发展与培植财源，密切银企关系，加快自身发展综合起来，主动服务，提前介入项目论证，共谋发展。宣传新闻部门，要加强政策引导，创造良好的～环境，形成全社会关心、支持旅游业发展的良好氛围。旅游部门要为各级党委、政府当好参谋，加强与相关部门的联系与合作，及时通报情况。

旅游产业发展工作会议讲话

检察工作会议上的讲话

在卫生工作会议上的讲话

纪检监察工作会议上的讲话

县长在建设工作会议上的讲话

在全市旅游产业工作会议上的讲话.doc

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