以下是小编收集整理的在城市运动会庆功会上的讲话,本文共9篇,欢迎阅读与借鉴。本文原稿由网友“solingfung”提供。
篇1:在城市运动会庆功会上的讲话
四年磨一剑,一剑破长空。第十六届省运会、第十届老健会刚刚在宁德落下帷幕,闽东人民亲身经历了“四十年一次”的体育盛典,亲眼见证省运史上的又一个精彩华章,感到无比的骄傲和自豪。今天,市委、市政府在这里隆重召开庆功大会,总结第十六届省运会、第十届老健会承办和参赛工作,表扬奖励先进集体、先进个人和获得金牌的运动员、教练员,激励全市上下把这次省运会、老健会中激发出来的精神斗志,转化为深入实施“一二三”发展战略、坚持高质量发展落实赶超的强大动力。
刚才,大会向先进集体、先进个人和获得金牌的运动员、教练员代表颁了奖。受表扬的单位和个人是这次省运会、老健会中涌现出来的优秀代表,值得全市干部群众学习。在此,我代表市委、市人大常委会、市政府、市政协,向在省运会、老健会上顽强拼搏、取得优异成绩的体育健儿,向受到表扬的先进集体、先进个人和运动员、教练员表示热烈的祝贺!向大力支持省运会、老健会的各级各部门,向辛勤工作在一线的全体建设者、教练员、运动员、工作人员、演出人员、志愿者,以及所有热情支持、积极参与省运会、老健会的社会各界人士,表示衷心的感谢!
第十六届省运会、第十届老健会,是党的十九大后我省举办的首个大型综合性运动会,也是宁德迄今为止承办的最高规格、最大规模、最具影响力的体育盛会。四年前,我们获得第十六届省运会、第十届老健会承办权,极大振奋和激励了全体闽东人民。四年来,在省委、省政府的坚强领导下,在省体育局等有关单位的大力支持下,我们认真按照省委于书记“始终突出安全、始终突出节俭、始终突出高效”的指示要求,紧扣“文明城市、一流赛会、优美环境、优质服务、优异成绩”的总体目标,落实场馆设施一流、竞赛组织一流、城市环境一流、接待服务一流、新闻宣传一流、安全保卫一流的工作标准,举全市之力、聚全民之智、倾全城之情,办成了一届隆重热烈、精彩圆满、令人难忘的盛会,夺取了城市建设、精神文明、竞技成绩、干部作风等多重丰收,展示了“拼搏奋进、逐梦新时代”的宁德形象,得到了省委、省政府特别是于伟国书记、唐登杰省长的充分肯定,赢得了社会各界的广泛赞誉,在省运史上留下了不可磨灭的宁德印记。现在,我们可以自豪地说,宁德没有辜负省委、省政府的信赖与重托,宁德向改革开放40周年、向省委省政府和全省人民交上了一份合格的答卷。
这是一份提升城市形象、尽展闽东风采的答卷。四年来,我们借着省运的东风,结合创建省级、全国文明城市,下大力气推进城市建设,以一场盛会扮靓了一座城市。我们先后建成中心城区道路14条、改造提升道路28条、修建南北岸环湖栈道8.6公里、新增绿化面积6万多平方米;我们新改扩建的18个体育场馆,稿子铺整理,特色鲜明、赏心悦目,不仅实现“县县都有体育场馆”,而且达到目前全省最先进水平,成为各县(市、区)的地标建筑;我们大力实施“八大文明工程”和“五点一线工程”,城市环境变好了、颜值变高了、底蕴变厚了,一幅“城在林中、水在城中、人在景中”的美丽画卷徐徐展开。特别是省运会开幕式,巧妙地将思想性和艺术性完美融合,水滴倒计时激动人心,无人机编队惊艳全场,梦幻鸾峰桥夺人眼球,向全省人民奉献了一场气势恢宏、异彩纷呈、精彩绝伦的体育盛典。许多省级领导看完表演后都表示“这是迄今为止看过最精彩的省运开幕式”;当夜收看直播群众超过340万人,广大网友纷纷赞叹“视觉盛宴”“极为壮观”“为宁德骄傲”,宁德的知名度、美誉度空前提升。
这是一份勇于探索创新、创造宁德经验的答卷。承办如此高规格、大规模的体育盛会,我们没有先例、缺乏经验,每项工作都要从零起步、摸索前行。面对压力和挑战,大家开动脑筋、开拓思路,采取了一些前人没想到过、别人没尝试过的办法,以创新实现突破、创造经验。正如《福建日报》所指出的“今年的十六届省运会的创新力度、新颖程度相比往届要多得多”。四年来,我们创新赛事管理模式,通过制定四个会议制度、构建“五个一”工作机制、明确工作组“边界与接口”等,建立了科学高效的指挥体系和管理体系,确保各项筹备工作有序推进、有效落实。筹委会首席专家刘清早教授对此给予了高度评价,认为“宁德建立了一整套科学管理体系,可为后来者提供借鉴指导”。我们启用网络火炬传递,打破了地域和距离的限制,全国各地28.8万人积极参与,火炬绕省里程达32.2万公里,有力激发了全省人民支持省运、参与省运、奉献省运的热情。我们坚持节俭廉洁办会,通过严控行政运行成本、严格执行经费开支标准等,最大限度提高资金使用效率,节省经费比例达30%以上。比如,灵活采用旧、借、租、捐、买相结合的方式,在保质保量的前提下,有效解决办公设备、器材设施等供给问题,仅此一项就节省经费1500多万元。这些创新的举措,充分体现了闽东干部群众敢走新路、敢为人先的优良品质,也为今后宁德甚至全省举办大型赛事活动提供了有益经验。
这是一份刷新历史成绩、实现自我超越的答卷。四年来,市县两级把参赛备赛工作摆在突出位置,加强经费保障,坚持科学训练,严格目标管理,完善激励机制,最大限度调动各方面的积极性。全市体育健儿多年如一日,在训练中自我加压、积聚实力,在赛场上顽强拼搏、奋勇争先,赛出了风格、赛出了水平。让我们倍感振奋的是,宁德代表团在本届省运会老健会上,均创下了历史最佳成绩,省运会获得80枚金牌、70枚银牌、73枚铜牌、团体总分2291分,金牌数、团体总分分别从上届的全省第八、第九名上升至第四名,大大超过了赛前“保七争六”目标;老健会获得13项金奖,位居全省第二名。过去,我们凭着滴水穿石、弱鸟先飞的精神,在闽东发展历程中把一个个不可能变成了可能;今天,斩获历史最佳赛绩再次证明,只要我们敢想敢干敢拼,就没有办不成的事、迈不过的坎。
这是一份彰显“行动至上”、践行真抓实干的答卷。面对基础设施落后、涉赛场馆匮乏、承办经验不足等多重挑战,各级各部门大力弘扬“行动至上”“马上就办、真抓实干”的优良作风,恪尽职守、忘我工作,不怕疲劳、连续作战,竭尽全力做好每一项工作,展现出超强的凝聚力和战斗力。筹委会各位领导以身作则、靠前指挥,先后组织召开55次驻会主任会议、120场(次)专题会,组织开展129次督查活动,倒计时10天起还严格执行每日例会和零点会议制度,“5+2”“白+黑”连轴转成为工作常态,有力保证各项工作顺利推进。特别是林文芳同志担任筹委会常务副主任以来,事无巨细、事必躬亲,与冯桂华、林月玲、刘国平、范世尧以及许余丁、林江等同志一起,奋战在筹办工作的第一线,为广大干部树立了榜样。其他市四套班子领导以及各级各部门有关干部也各负其责、各尽其职,为成功承办省运会、老健会作出了重大贡献。这种过硬的队伍和过硬的作风,是成功承办省运会、老健会的重要保障,也是近年来我们能够在锂电新能源、上汽、中铜等重大项目建设中创造一个个“宁德速度”的根本所在。实践证明,宁德干部是敢打硬仗、能打胜仗的,宁德是有集中力量办大事的能力和担当的。
这是一份全民激情参与、人人倾情奉献的答卷。在省运“宁德时间”里,“我参与、我奉献、我快乐”蔚然成风。赛场上,闽东健儿卯劲驰骋、奋力拼搏;赛场下,人人争当东道主,个个争作新贡献。广大演职人员不讲条件、不辞辛劳、不惧困难,咬紧牙关历经数月艰苦排练,只为展现舞台演出“最美一刻”。稿子铺整理,宁德师院广大师生、武警官兵、公安干警、医务工作者、新闻工作者、电力和通信工作者等奋战在各条战线上的工作人员,坚守岗位、全心投入、真情奉献,全力做好每项工作、每个细节,从赛事筹备到开幕式表演,从安保维稳到后勤接待,都实现了“零失误、零投诉、零事故”,得到各方来宾的一致好评。9300多名志愿者忙碌在城市各个角落,用热情的服务和辛勤的付出赢得了连连称赞,成为我市一道靓丽的风景线。舍得付出、舍得牺牲,在闽东老区人民身上体现得淋漓尽致,也铸就了省运会的精彩、震撼和圆满。同志们!回首四年筹办历程,我们收获了掌声、博得了喝彩、赢得了荣耀,更激发了志气、提振了士气、增添了信心。“后省运”时代,我们不仅要总结成绩、表扬先进,更要弘扬精神、凝聚力量,把省运激情、省运经验、省运精神转化为全面实施“一二三”发展战略的强大动力,奋力加快新时代新宁德建设,更好地展示“拼搏奋进、逐梦新时代”的宁德形象。
我们要始终保持盛会激发的蓬勃热情,全力加快高质量发展落实赶超步伐。未来几年,是宁德加快发展最为关键的一个时期,我们正迎来一个“可以大干一番”的历史机遇期。全市上下要一鼓作气、乘势而上,把省运会老健会焕发出的巨大热情、智慧和斗志,统一到推动实施“一二三”发展战略上来,引导到坚持高质量发展落实赶超上来,汇聚到全面建成小康社会上来,按照省委于书记“下苦功、打硬仗、迈大步”的指示要求,以更加昂扬的斗志,努力在做大做强主导产业集群、打好“三大攻坚战”、实施乡村振兴战略、推进三都澳海域综合整治、推动山海协同发展等领域实现新突破,用全民动员、全民行动、全民建设的伟大实践,推动宁德在高质量发展的轨道上稳步前行。我们要倍加珍惜盛会涵养的文明风尚,全面建设更高水平的魅力宁德。稿子铺整理,省运会、老健会期间,广大市民坚持以大局为重,自觉讲文明、树新风,充分展现了东道主健康向上、热情友好、文明和谐的良好形象。我们要持续巩固好、利用好省运成果,围绕培育和践行社会主义核心价值观,结合开展“创全国文明城,展宁德新形象”全民行动,坚持教育引导、实践养成、制度保障“三管齐下”,大力传播“闽东之光”,深入开展精神文明创建活动,推动和引导文明理念在广大市民心中成为坚定的价值追求和生活习惯,力争早日成功创建全国文明城市。
我们要充分用好盛会形成的惠民成果,最大限度增进人民福祉。通过承办省运会、老健会,我们弥补了基础设施短板、优化了城乡发展环境,提升了公共服务质量,这些看得见、摸得着的变化,大大增强了人民群众的幸福感和获得感。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想,系统总结在城市管理、交通保障、食品安全、环境改善、安保维稳、医疗卫生等方面的好经验、好做法,将其充分运用到保障和改善民生中,积极主动地为群众办实事、做好事、解难事,努力满足人民群众对美好生活的新期待。特别要扎实推进全民健身,充分用好现有的场馆和设施,开展丰富多彩的群众体育活动和全民健身运动,使省运会、老健会成果充分惠及广大群众。
我们要大力弘扬盛会锤炼的优良作风,扎实推动各项工作落地生根。承办省运会、老健会,广大干部不仅增长了胆识和才干,也锤炼了敢担当、重实干的务实作风。我们要继续保持那股旺盛的斗志、拼抢的干劲,以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,大力弘扬习总书记在宁德工作时留下的好思想好传统好作风,把“马上就办、真抓实干”“四下基层”等优良传统作风贯穿到各项工作的方方面面,以公在公心、公在事业、公在风气的公正用人导向激励担当作为,引导广大干部主动挑最重的担子、啃最硬的骨头、接最烫的山芋,以“钉钉子”精神推动中央和省、市各项决策部署落实落地落到位。临近年底,各级各部门要盯紧年度赶超目标进度,按照第三季度经济形势分析会和市委工作务虚会的部署要求,集中力量攻坚突破,努力完成好全年各项目标任务。
同志们,能够亲身经历、亲自参与省运会、老健会是我们这一代人的自豪和荣幸。全市上下要以省运会、老健会的圆满成功为新起点、新动力,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在省委、省政府的坚强领导下,以更加饱满的激情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,深入实施“一二三”发展战略,谱写新时代宁德发展新 篇章!
篇2:在城市运动会庆功会上的讲话
各位老师、大家晚上好!
今晚我们在富丽堂皇的酒楼设宴庆功!首先,我代表董事会向为学校各项工作取得优异成绩作出贡献的各位老师们、同志们表示衷心感谢。我们为今年取得的好成绩感到自豪,为有这样的团队和优秀的老师们而骄傲。??
新的一年是我校大发展的一年,任重而道远,机遇和困难并存。我们的前途美如画、我们未来不是梦。我们要进一步团结起来,坚持“改革创新、质量强校”的方针、顽强拼搏、勇于开拓、再接再厉、再创佳绩。努力实现“三、五、八”的奋斗目标。
今日畅饮庆功酒,新年再创新佳绩。
现在向大家敬酒,祝大家新年快乐、和家幸福、万事如意、干杯!
篇3:在城市运动会庆功会上的讲话
尊敬的各位来宾,亲爱的员工们、朋友们:
斗转星移,时光飞逝,回首公司技术部的工作,有硕果累累的喜悦,有齐心协力,努力完成工作任务的艰辛,也有遇到困难和挫折时的苦恼和惆怅,时光过得飞快,不知不觉中,充满希望的就伴随着新年伊始即将临近。今天,我们欢聚一堂,回顾公司20取得的成绩与辉煌,展望20的发展。借此机会,我在这里非常感谢袁总为我们提供了这个平台,让我们能在这里发挥自已的才华,实现自已的梦想。公司授予我“特殊贡献奖”的殊荣,我要说声谢谢!在今后的日子里,我会倍加珍惜这个荣誉,并把它作为对自已的鼓励和鞭策。
公司周年历程对于我们技术部而言,就是一首充满激情、友情、汗水、智慧的诗歌。我们严格依照《质量管理体系》的要求,以质量抓住市场,以创新抢占市场,以服务赢市场,坚持艰苦奋斗、吃苦在前、不讲条件、勇往直前的企业精神,技术方面加班加点,紧盯产品,技术创新率达到了95%以上,确保产品合格率100%;确保合同履约率100%;确保现场服务到位率100%。年,公司完成5000万的产值,实现了继定的目标,并到多个厂家考查学习,产品得到了进一步的改善提高。并且获得了市场客户的一致好评。
展望年,公司定的目标是1亿,我们技术部将从如何创新角度着手全面开展工作,我们知道,技术部是创新的源泉,用0和1给我的产品加上了思考的翅膀;但是工作还要靠各后方部门通力合作,为公司产品筑起了腾飞的基地。2015年,人员的培养,以及新产品的开发将是我们技术部门最需要关注的问题所在。我们技术部将对工作人员的职业生涯进行很好的规范,提出高效的要求。展望2015,虽有全球金融危机的外部压力,但我们有信心让公司业绩再上新台阶,2015年我们技术部做好以下几点工作:一是抓好技术部门培训工作。以ISO9001和5S管理工具为主,建立纪律严明、重视流程、严格质量、创新改进的高素养技术部门团队。二是抓好新产品开发。我们坚持岗位职责分明、执行任务高效。以完成年度工作目标为主,过程工作人员素质提升为辅的工作理念,确保献智慧、流汗水的员工得到公司的认可。
南非前总统曼德拉说过:“与改变世界相比,改变自我更困难”。公司全体职工努力开创得来的辉煌,也是一群勇士用心浇筑出坎坷之路的周年,虽然他只是时间长河的一瞬。但他记录一个企业的成长辉煌历程。
公司的成绩足以让我们更加坚定对未来的信仰。周年磨砺,化茧成蝶。公司用周年完成了第一轮的跨越,在未来,我将与大伙一起,为公司奉献自己全部的力量,争取为公司做得更多,做得更好。
让我们始终铭记:拼搏与辉煌同在!
我的发言结束了,最后,愿公司的明天更佳辉煌,公司在新的一年里,再创佳绩。祝大家新年愉快!身体健康!家庭幸福!万事如意!
篇4:在城市运动会庆功会上的讲话
各位领导、各位同事:
大家新年好!春节将至,喜庆福临。今天,我们欢聚一堂,共贺一年大家拼搏取得佳绩,回顾公司辉煌硕果,这个时候,我内心始终涌动着一种由衷的感动,感动于我们公司的人文关怀,感动于我们公司人性化的职员服务。而我作为我们公司技术部门负责人发言,我感到很荣幸,这一切要感谢公司各位领导,感谢长期以来对我给予关心、支持和帮助的同事们,是你们让我有了动力能够获得公司颁发的“特殊项献奖”。
自从公司公司开始大规模生产后,2014年在袁总的正确领导下,在全体员工的齐心努力下,我们严格依照《质量管理体系》的要求,以质量抓住市场,以创新抢占市场,以服务赢市场,我们世纪森源的品牌迅速为客户所认可,这一年里,在技术工作方面,我们始终坚持“精心设计、质量第一,完美品质、真诚服务”的方针,确保产品合格率100%;确保合同履约率100%;确保现场服务到位率100%。而公司完成5000万的产值,实现了已定的年度目标,并到多个厂家考查学习,完成了产品全方位改良。这是袁总的人格魅力,让我们从不放弃追求与梦想,公司走过了一条自强不息的奋斗之路。
朋友们,2014年我们收获了金色的岁月,但是在辞旧迎新的这一刻,我们的目光更多的是放在了充满机遇,也充满挑战的2015年。
这一年,公司定的年度目标是完成1亿的业绩任务,作为公司技术部门的负责人,我深感责任重大。为此,新的一年工作,我要扼住提升公司业绩关键点。那就是狠抓技术咳嗽钡呐嘌担虏返目⒁约安返募际醮葱隆R龊谜馊悖胰衔颐羌际醪拷岢帧耙谎А保杭岢肿パ埃每蒲Ю砺畚渥巴纺;对于技术部而言学习就是我们赖以生存的空气。“二讲”:讲协作、讲奉献;对于企业而言,奉献是我们职工最大的回报。“三服务”:服务大局、服务公司、服务部门;对于公司而言,部门间默契的合作是最重要的,“四型”人员:创建学习型、创新型、服务型、拼搏型;对于技术部而言,创新是我们不可或缺的工作亮点。创新也是企业发展的不竭动力。“五好”事务:政治强、业务精、作风实、纪律严、技术好,对于职员而言,自我建设的全面加强是规划自我职业生涯最重要的环节。新的一年,我们技术部将全力以赴,推动公司各项技术任务的落实,为公司年度目标挺进尽自己最大一份力量。
多少个黎明,牵着朝霞做伴;多少个黄昏,踏着晚霞回还。滴滴汗水中,把公司事业的发展谨记。忆往昔峥嵘岁月,看今朝艳阳高照,望未来信心倍增。让我们紧密团结在以袁总周围,解放思想,与时俱进,发奋图强,创新进取,为公司事业的发展奋斗不息!公司在新的起点上必定能百尺竿头,更进一步,书写出辉煌的 篇章。
最后,借此机会,给各位领导同事拜个早年,祝愿大家在新年里兔年吉祥,万事如意,身体健康,龙马精神!!!
篇5:在城市运动会庆功会上的讲话
尊敬的各位老师们,同学们,同志们:
今天,我们欢聚一堂,共同庆贺兴隆一中高考所取得的佳绩,共同总结成功经验,共同展望兴隆教育事业的未来。可以说,今天的会议既是一个庆功会、总结会,更是一个动员会、誓师会。会议的规格很高,县四个班子均出席了今天的会议;参会的人员很广,既有各乡镇党委书记、教育系统领导干部,又有县一中全体教师和学生;会议的内容很丰富,既对县一中领导班子、优秀教师及毕业生进行了表彰奖励,又安排了各方代表发言。之所以这样安排,目的是想通过今天的活动,大张旗鼓、旗帜鲜明地宣传兴隆教育工作取得的业绩,向社会彰显县委县政府尊师重教、再创佳绩的信心和决心。
刚才,王县长做了很好的讲话,我完全赞同。下面,我讲三层意思与大家共勉:一是热烈祝贺,二是衷心感谢,三是热切希望。
热烈祝贺,就是代表县四个班子和全县32万人民对在今年高考中创出好成绩的全体教职员工、考生及其家长们表示热烈祝贺。因为,今年的高考,是在原有基础较差的情况下,本科上线率有了较大的提升,实现了新的突破,这份成绩来之不易,凝聚着广大教职员工的心血和汗水。近几年来,我县教育事业经历了风风雨雨,今天能够取得这样的成绩,无疑给全县人民传递了这样一个信息,就是兴隆教育的形势看好,兴隆基础教育有了新的希望。应该说,兴隆一中考生在今年高考中所取得的佳绩,不仅为自己的学校增了光,更重要的是增添了全县人民对高中教育的信心,为高中教育的良性发展、为办好人民满意的一中,奠定了更好的基础。所以,对于你们所取得的成绩,县四个班子要热烈祝贺,同时也希望你们再接再厉,创造出更好的成绩。
衷心感谢,就是“一份耕耘,一份收获”,大家多年来的付出,在今天终于有了很大的收获和回报,对此,县委、县政府是非常满意的,并受到社会各界的好评。同时也证明了我县的教育工作是卓有成效的,我县的师资队伍是能打硬仗的,我县的生源质量是在逐步改善的。可以说,没有各位教师对教育事业的无限忠诚、没有各位学生的寒窗苦读、没有各级各部门的大力支持,就没有今天的结果,就没有今天的巨大进步。在此,我代表县四个班子和全县32万人民向你们再次表示诚挚的感谢!
热切希望,就是希望我们在座各位一定要戒骄戒躁,努力做到三个“再接再厉”:
一、希望在打造兴隆教育品牌上再接再厉。一个地方的竞争,表面上看是经济的竞争,背后是人才的竞争,但归根到底是教育、文化的竞争。当前,高水平的教学质量和稳定的高升学率已成为一个地方靓丽的名片。特别是对我县而言,加快教育事业发展、全面提高办学质量,不仅是提升知名度和影响力的需要,更是
惠及全县百姓的头等大事。教育办不好,从眼前说,导致生源大量外流,造成恶性循环,极大地增加了家庭负担;从长远说,势必影响兴隆未来一代的成长,减少他们脱贫致富、提高生活质量的机会。面对全市乃至全省高中学校你追我赶、奋勇争先的发展态势,面对高中教育和高考制度改革带来的挑战,如何保持我县高考的上升势头,如何打造兴隆教育品牌、建设教育强县,不仅是广大教育工作者的光荣使命,也是全县各级各部门的应尽之责。我们一定要树立强烈的责任感和使命感,立志赢得全市乃至全省的领军地位,真正把教育办成人民群众最支持、最满意的民心工程。我们相信,只要目标明确,措施有力,明年的高考成绩一定会比今年更好,明年的今天一定会有更多的教师、考生在这里受到表彰。
二、希望广大同学在刻苦学习上再接再厉。治国经邦,人才为急。当前高考的竞争,已经不仅是本科数量的竞争,更是重点大学和名牌数的“质”的竞争。考取名牌高校数量代表一
个地区基础教育质量的一个“高峰”,没有“高峰”只有“平原”是一种缺憾。所以,同学们一定要志存高远、志在四方,多出人才、多出高端人才,为祖国争光,为兴隆争光。你们成为社会的精英,即使将来不回兴隆,也是兴隆的骄傲,也能为家乡直接或间接做出贡献。希望兴隆的学子们立志报国、奋发图强,能够早日成为祖国的有用之才、栋梁之才,成为兴隆人民的骄傲。
三、希望在加快兴隆发展的新征程上再接再厉。今天的庆功会,说明我们的教育工作者在基础较差的情况下取得了骄人的业绩,成为了全县各项工作中的亮点。那么,对于其它战线的同志,就应该举一反三、取长补短,全力以赴做好经济社会发展的其它各项工作。应该说,兴隆目前已经具备了加速发展的基础和条件,特别是随着这几年交通状况的不断改善,引进项目的建成投产,城市功能的日益完善,“十二五”时期我们将迎来一个质的飞跃。对此,全县各级干部职工要坚定信心,并通过今
天的庆功会,向奋斗在教育战线的同志们学习,学习他们艰苦奋斗的创业精神,学习他们勇争第一的拼搏精神,学习他们条件越是艰苦越要奋起直追的不甘人后精神,立足本职、事争一流,把全县各项工作提高到一个新水平。我坚信,经过我们大家的艰苦努力,“十二五”期间,兴隆将迎来一个“经济文化繁荣发展、教育等各项社会事业全面进步”的崭新局面,对此,我们要坚定信心、全力以赴、真抓实干,这就是我们今天召开高考庆功会的最终目的。
再过10多天就是教师节了。借这个机会,我代表县四个班子,提前向全县广大教职员工致以节日的问候,祝大家工作顺利、身体健康、阖家幸福!
谢谢大家!
篇6:在全市城市综合管理工作会上的讲话
在全市城市综合管理工作会上的讲话
同志们:
这次城市综合管理工作大会,是市委、市政府经过认真研究、反复酝酿后确定召开的专题大会,本来4月份就准备召开的,但是由于受突如其来非典的影响,才推迟到今天。这次大会的目的就是要全面动员,全员参与,向影响城市管理的各类“顽症”和“陋习”宣战,把城市管理工作向纵深推进,共同打造一个干净、整洁、美丽的邛崃城市。刚才,明乾市长已对城市管理工作作了很好的安排和部署,希望大家在工作中认真加以落实。下面,我再强调三个方面的问题:
一、进一步提高对城市综合管理工作重要性的认识
今年3月份,我们邛崃两个考察组随四川学习考察团赴深圳、宁波、厦门、福州等几个沿海城市进行学习考察,亲眼目睹了这些城市,近几年来通过大规模地城市环境综合整治,人民群众的生产、生活条件明显改善,城市形象明显改观,城市竞争力明显增强,促进了经济的迅猛发展。可见,城市管理工作对社会经济的发展起着巨大的推动作用。作为处区位劣势的邛崃来说,加强城市综合管理更显得尤为重要。
首先,加强城市管理,实施城市环境综合整治工作,是适应广大人民群众日益增长的物质文化需要的必然要求。随着经济和社会事业的不断发展,人民生活水平的不断提高,广大人民群众对环境质量的要求越来越高,按照“三个代表”重要思想的要求,作为党和政府应该不断满足广大人民群众日益增长的物质文化的需要,花大力气开展城市环境综合整治是我们的必然选择。我来邛崃才不久,就经常收到一些群众来信,他们对加强城市管理工作提出了许多合理化建议和中肯的意见。每当看到这样的人民来信,我就如坐针毡,深感惭愧。如果说,城市建设受到各方面因素的制约,特别是基础条件和经济实力的制约,建设上不去,还情有可原的话,那么城市管理反映的是我们领导者的水平问题、能力问题,管理上不去,就是我们对社会的失职,对人民群众的不负责。抓好城市管理,为人民群众提供一个良好的生活环境,是我们义不容辞的职责,是我们实践“三个代表”,善待百姓的具体体现。我们每个干部,为官一任,不仅要致富一方,安定一方,还要文明一方。现在,老百姓吃饭讲营养,居住求宽敞,生活要质量。提高人民群众的生活质量,不仅是口袋里多几个钱,桌子上多几个菜,还要有整体生活环境、生活空间的改善,从这一意义上讲,抓好城市管理,是沟通政府与人民群众的桥梁,是密切党群、干群关系的重要举措
其次,加强城市管理,实施城市环境综合整治,是我市实现跨越式发展的需要。胡锦涛指出,我们要进一步增强加快发展、率先发展、协调发展的历史责任感和使命感。我市目前的现状决定了我们靠渐进式的常规发展是不行的,必须走超常规的跨越式发展之路,这不仅是区域经济日趋激烈的竞争形势下的必然要求,更是邛崃自身发展的内在要求。要实现跨越式发展的目标,一个良好的城市环境是其中不可缺少的重要保证。应当看到,现在区域经济的竞争,已不再是单纯经济总量的对比,而是综合实力的较量,主要是城市经济环境的竞争。工业靠品牌,城市靠品位。在日常生活中,我们买家电、购服装,总是选择名牌产品,不仅觉得质量可靠,同时也体现了形象。同样,城市环境作为一种无形资产,已成为诸多竞争中的一个重要方面。城市环境是一个地区的“脸面”,是展示社会文明程度的“窗口”,是招商引资的“名片”。近年来,市委、市政府在城市建设上下大决心,花大气力,采取了一系列大动作,拓宽街道,打造五彩广场,启动城市新区建设等,目的也就是要通过对城市“脱胎换骨”的改造与建设,迅速改变邛崃形象,提升邛崃在招商引资中的竞争力。可是现在,城市管理水平的滞后已经成为制约邛崃加快发展的重要“瓶颈”,成为前进道路中必须迈过去的一道“坎”。在当前我市经济发展任务重、压力大的形势下,市委、市政府为什么还对城市管理“情有独钟”?就是因为只有把城市管理抓上去,把环境做优、做美,对外形成良好的“第一印象”,我们才能吸引更多的资金、人才、技术,才能抢得发展的先机。特别是在当前西部大开发战略的实施,西部开发热潮逐渐涌动的大背景下,西部地区将会掀起新一轮投资高潮,成为资金、信息、人才汇聚的“洼地”,我们的城市环境如何,将直接关系到我们在新的机遇面前能否有作为,有大的作为。
第三,加强城市管理,开展城市环境综合整治,是促进城市“脱胎换骨”变化的重要手段。我们加强城市管理,不是在城市现有基础上修修补补,更不是小打小闹,而是着眼长远,按照中等城市发展的目标,对城市进行“脱胎换骨”的改造。在此次会上,我们具体定了一些整治内容,如街道立面整治、城市保洁、建绿地等,这是一些基本的整治内容。我们要从城市的发展目标和我们自身发展的需要来看,不要局限于这一点上,应该有更高的要求,要着眼于城市功能的增强,城市整体形象的提升和城市环境的`根本改善。
二、正视现状,找
准症结,下决心解决城市管理存在的突出问题
我市近年来加强城市管理工作,不断改善和提高市区环境质量,为人民群众多办实事、多办好事,大力推进基础设施建设,强化市容环境监察,也开展了几次规模较大的市容环境综合整治活动,市容市貌得到进一步改观,城市服务功能有所增强。但由于多种因素的影响,造成城市管理的顽症难以控制,城市“脏、乱、差”的问题依然存在。一是环境脏。在一些城郊结合部、河道和次干道乱抛的生活废弃物、乱倒的垃圾随处可见,特别是建筑垃圾乱倒现象尤为突出。二是秩序乱。乱停乱放、乱搭乱建、乱拉乱挂、占道经营、占道施工、骑门跨店等违章现象比较普遍,禁而不绝,反复回潮,始终没有得到很好的解决。行人和非机动车闯红灯现象屡禁不止,抢道、占道现象十分突出。三是容貌差。乱贴乱画、乱设广告等问题仍然存在,城市“牛皮癣”久治不愈,只是在检查的时候临时应付一下。四是卫生质量低。水环境、大气环境、小区环境以及饮食卫生、公共场所卫生质量不高。诸如此类,广大市民和社会各界反映十分强烈,影响了市民生活质量的提高,制约了我市经济社会的进一步发展,严重损害了邛崃的对外开放形象。
这些问题由来已久,之所以长期得不到有效解决,固然有客观上的原因,但主要的还是主观努力不够。我认为,主要原因有四个方面:
一是宣传教育不到位,市民的整体素质不高。部分居民的城市意识不强,公德意识较差,荣辱观念淡薄,陈规陋习较多,乱倒垃圾、随地吐痰、横穿马路习以为常,恶意破坏市政公用设施的行为也时有发生,形成了“少数人管理、多数人糟蹋”的尴尬局面。二是思想认识不到位,重视程度不高。从领导层面看,存在着重经济工作、轻城市工作,重城市建设、轻城市管理的倾向,没有认识到管好城市是各级领导的重要职责,没有处理好城市环境与经济发展的关系。从市民层面看,不少人认为温饱问题、就业问题还没有完全解决好,哪有心思去搞环境建设,视而不见,得过且过,没有认识到治脏就是治穷,没有意识到治理环境与扩大就业的关系。三是设施配套不到位,城市功能不全。这几年,我市在城市建设上投入很大,城市的框架已经拉开,这是很有必要的。但是,由于经济实力还较为薄弱,城市规模不断扩大,配套设施的规划和建设没有跟上去,特别是部分道路路面破损严重,排水设施不完善,农贸市场、停车场建设滞后,公共厕所的布局不合理、标准不高,城市绿化面积少、档次低,市民公共休闲场所缺乏。比如,我们新近投入使用的五彩广场,每天晚上人山人海,载歌载舞。这让我又高兴,又难过。高兴的是政府为老百姓真正做了一件大实事,难过是有限的公共休闲场所还不能满足老百姓的需要。四是措施落实不到位,管理体制不顺。部门之间、条块之间职能交叉、多头管理,各自为政、推诿扯皮,导致管理上时常出现真空。“门前三包”、道路保洁、建筑垃圾统管统运等长效管理措施落实不力,甚至流于形式。一些专业执法队伍责任心不强,执法执纪不严,致使许多本来可以解决的问题,长期得不到解决,群众意见很大。
目前城市管理工作的水平和市容环境卫生的状况,与邛崃营建“特色邛崃、生态邛崃、文化邛崃”,与实现“富民强市,全面建设小康社会”的目标相比,与广大市民改善人居环境的迫切愿望相比,都存在着很大的差距。我们必须警醒起来,正视问题,找准症结,抓住关键,痛下决心,采取坚决有力的措施,全面整治城市环境,迅速有效地解决“脏、乱、差”的问题,使城市整体环境在短期内得到明显的改观,把我市的城市管理工作提高到一个新的水平。
三、突出重点,标本兼治,努力开创城市综合管理工作新局面
(一)加强领导,真抓实干。管理一个城市没有一点动真碰硬的精神,城市环境就管不好、治不好。城市管理中的许多顽症、通病,没有一点动真碰硬的精神,就达不到治理效果。我们要始终牢记,不得罪少数人,就会得罪多数人,我们干的是正义的事业、得民心的事业、光彩的事业,只要是多数人拥护和赞成的,就要理直气壮,不要退缩。要有一股虎劲,对那些得寸进尺、讨价还价、无理取闹的,既要文明执法,又要严格执法。这里需要特别指出的是,城市管理是一项严肃的工作,要“执法必严”、“违法必究”,坚决堵住“后门”。特别是对一些违法违章行为,要坚决实行严管重罚。各部门要结合工作实际,统筹规划,制定措施,围绕“三抓”,落实管理任务。一是抓“早”,城市管理一定要立足于工作早安排,问题早解决,对困难和问题一定要做到心中有数,切不可回避矛盾和困难;二是抓“小”,城市管理无小事,一定要从小处着手,从小事抓起,从一点一滴抓起,要防微杜渐,预防为主;三是抓“实”。抓城市管理工作,就是要脚踏实地,干实事,求实效,不能停留在口头上,而是身体力行,扎扎实实地做好身边每一件具体小事。要将城市管理工作与创建“三优一学”文明城市、“卫生城市”、“园林城市”的活动以及畅通工程、“社区建设”等工作紧密结合起来。
为加强城市综合管理工作的组织领导,确保各级工作落到实处,市综合管理领导小组要充分发挥作用,负责指导全市城市管理工作,研究、制定相关的政策和规定,协调、解决城市管理工作中遇到的重要问题和困难,验收、审定各职能部门工作落实情况。城市综合管理领导小组办公室具体负责实施城市综合管理日常工作,与市委、市政府目标督查管理办公室一同对市级部门落实城市综合管理工作职能情况进行检查、督促和考核。
(二)建章立制,长效管理。城市管理工作不能靠临时突击,要立足于长效管理,着力推进体制与机制创新。市级各部门要按照市政府《关于加强城市环境综合整治实施意见》,各司其职,各尽其责,认真抓好城市综合管理工作。市综管办和目标办要加强对各部门落实城市综合管理工作和年度城市管理网络目标进展情况的跟踪检查和督办,做到“三个强化”,即:强化定期或不定期的日常化检查督促,强化目标管理任务完成情况的检查督促,强化对上级交办任务的检查督促。要坚决纠正制止有损城市形象的不文明行为,惩处破坏城市环境的违法犯罪行为。要加强舆论监督,市电视台、报社等新闻单位要开设市容环境“曝光”专题栏目,重点“曝光”管理差的地段和行动不力的单位。要加强社会监督,市政市容管理局要设立市容环境卫生管理热线电话,明确专人负责,实行24小时值班,公开接受社会监督,及时协调解决群众反映的具体问题。总之,要使城市管理的各个层面置身于广泛的社会监督之中,从而有效地提高城市管理的工作效能。
三、广泛宣传,全面动员。城市管理是一项涉及全社会,政策性很强的复杂性系统工作,是城市“软环境”建设及“两个文明”建设的载体,体现着城市的现代化水平。人是环境的主体,没有广大市民的参与和支持,城市管理工作就缺乏根基,就会变成无源之水、无本之木。同时,城市管理又不仅仅是少数职能部门的事,也是每一个市民应当担负起的义务和责任,是一项与每个人的利益直接相关的工作。要抓住群众的“兴奋点”,从群众最关心、反映最强烈、最迫切需要解决的问题入手,发动群众,与民同心,依靠民力,为民谋利,让群众得到实实在在的实惠,形成“政府为群众着想,群众为政府分忧”的良性互动局面。为此,各部门要把城市综合管理宣传教育作为社会主义精神文明建设,提高市民素质的一项基本内容。要通过电视、广播、报刊、杂志等多渠道,采用多种形式,广泛深入地进行宣传教育。要宣传城市管理对于改善广大人民群众的居住环境和对外开放的投资环境,提高城市总体功能和环境质量的必要性,对于建设生态城市,走城市可持续发展道路,实现我市经济社会发展重要意义,使广大群众进一步增强城市意识、环境意识、文明意识和社会公德意识,积极支持城市综合管理工作,自觉爱护城市综合管理的工作成果。城区内的机关、学校、企事业单位和社区应按照城市管理“净化、绿化、亮化、美化”的标准要求和实际情况,坚持实施周末大扫除制度,组织群众创建“四化”社区、“四化”厂区、“四化”校园,形成社会各界广泛支持、人民群众共同参与的良好局面,真正做到人民城市人民建,人民城市人民管。从而,推进全市城市综合管理工作上新台阶。
同志们,搞好城市管理,创造优美环境是广大市民的迫切要求,也是我们的共同职责。各部门、各单位要从实践“三个代表”重要思想的高度,动员和组织广大干部群众立即行动起来,从我做起,从现在做起,迎难而上,奋力拼搏,以较短的时间、强有力的措施,从根本上解决城市市容环境“脏、乱、差”的问题,为树立邛崃城市新形象作出积极的贡献。
篇7:在全县重点城市招商活动调度会上的讲话
在全县重点城市招商活动调度会上的讲话
同志们:
县委、县政府经过研究,决定召开这次全县重点城市招商引资活动调度会,主要任务是总结前段时间赴外招商的活动情况,落实市委、市政府召开的全市重点城市招商及境外招商活动调度会会议精神,进一步提高认识,加强领导,争取全县招商引资工作实现新的突破。下面,根据县委、县政府研究的意见,我讲以下几个方面的问题:
一、全县赴8个重点城市的招商活动情况
自全市赴南方重点城市招商活动动员大会以来,县委、县政府高度重视,做了详细的部署安排,各牵头部门认真组织准备,扎实开展活动,取得了显著成效。截止目前,全县分赴8个南方重点城市的招商团组已全部进行了有针对性的外出招商活动,共签订协议项目31 个,协议引资额57.5 亿元,签订合同项目9 个,合同引资额5.85 亿元,其中有2个项目已开工建设。总结近段时间的工作,主要有以下几点:
(一)、加强领导,认真组织准备,各招商团组积极有序的开展了赴外招商活动。
针对这次赴外招商活动,县委、县政府高度重视,专门召开了常委会进行了研究和部署,制定了切实可行的外出招商活动方案,并根据各目标城市的不同特点安排了由分管县长带队,部分乡镇何企业积极参加,全县8个相关部门分别牵头,具体负责实施。各牵头部门都认真组织,全面及时的了解、熟悉情况,收集信息,充分做好准备工作,做到外出之前有线索、有联络、有项目,认真落实了县委、县政府“不盲目外出,没有招商项目不外出”的要求。一是利用亲情、友情、同学等各种关系,增强对目的城市的了解和联络。二是各招商团组立足本县,整理好招商项目,寻求与外商的合作点,增强招商项目的对接能力,近段时间以来,全县共整理编制了各类招商项目资料达122个,项目类型涉及工业、农业、农副产品深加工第三产业等多种门类,既有代表我县主导产业发展方向的新项目,也有对老企业、老厂房进行改造和利用的合作性项目,为引进各种投资方式的外商提供了较大的选择空间。提高了外出招商的针对性,保证了外出招商活动的扎实有效,形成了全县上下齐招商的生动局面。
(二)、发挥县情优势,做好结合文章,提高了外出招商活动的成功率。
近年来,我县在铝、电、板、块、味精、制药、纺织等产业已颇具优势,形成了“鱼刺式、链条式”发展的产业格局,各招商团组发挥好这个优势,增强对外商的吸引力,提高了招商的成功率。
1.突出铝的产能优势,引进铝加工行业项目
浙江富春江集团是生产电缆的全国知名企业,为争取该企业在我县投资,赴杭州招商组认真整理了关于电解铝的生产情况,通过朋友关系与该集团取得联系,并邀请他们实地对我们的电解铝生产规模和产能进行了考察和了解,引起了他们的极大兴趣,表示了合作的意向。为进一步增进了解,争取合作,他们又派出专门小组到该集团进行深入了解并洽谈合作事宜,对合作的前景,合作的方式等实质内容进行了商谈,并最终达成合作目的,该集团准备与我县信发铝电集团合作建设总投资达1亿元的铝合金及汽车配件生产项目。像这样的成功例子在我县这次大规模外出招商活动中还有很多,如赴温州招商组引进浙江旭泰有限公司独资1.5亿元人民币建设铝型材深加工项目,赴佛山招商组与广东兴发集团有限公司签订协议,由外方独资8000万元进行铝型材加工项目等。据统计,通过这次外出招商活动,我县共签订铝加工方面的投资及合作协议及合同项目7个,总投资额达5.5亿元元。
2.突出电、汽资源优势,积极引进高耗能项目
最近一个时期,受国家政策及用电高峰的影响,南方电力资源比较紧张,很多地方采取“拉闸限电”或抬高电价的措施来限制企业用电,南方很多企业被迫产生搬迁或重新选择投资地区的要求。结合这一情况,各招商团组突出做好对我县电力等资源的宣传,围绕电力做文章,引进高耗能项目。如赴佛山招组与佛山金田豪迈机械有限公司签订合同,由外方独资1000万元进行木地板生产项目;赴苏州招商组与苏福马股份有限公司签订协议,总投资8000万元建设8万立方米高密度板生产线项目等。这些项目的外商大都是看好我县的能源优势和产业优势,才产生来我县投资的.兴趣。
3.突出企业主体地位,积极引进配套及合作项目
为充分发挥企业在招商引资中的主体地位,这次外出招商活动,我们根据所赴城市的行业特点和主导产业,组织了一部分相关企业直接参与招商活动,收到很好的效果。如鲁环散热器有限公司与广州华豪铝型材有限公司签订协议,由外方独资800万元生产汽车散热器项目。华鲁制药
和苍南医药公司签订协议,由外方独资建设胃复胶囊2亿粒/年扩产项目,总投资为3552万元;茌平吉星汽车零部件有限公司与无锡同力空调设备厂签订协议,总投资1.2亿元建设铝管、储液器生产项目,其中外方投资1亿元。企业直接参与招商引资,不仅能够直接取得并扩大招商成果,而且能够帮助企业开阔视野,促进发展。4.突出城建规划宣传,积极引进开发商
为抓好借用外资来搞城市建设工作,我们充分利用这次大规模外出招商机遇,突出宣传好我县的城市规划及开发情况,积极吸引开发商来我县投资,并取得实效。浙江绍兴房地产开发公司计划投资1亿元在我县城南建设渡假村项目,土地开发面积700余亩,其中400余亩为茌平公园。
二、对下一步工作的要求
通过这次大规模的外出招商活动,我们进一步提高了对招商引资重要性的认识,取得了一定的成效,县委、县政府对这次活动总体上还是比较满意的。但是,仔细分析我们在这次活动中取得的成绩,无论是在签约项目的个数上(其中东昌府65个,临清46个,莘县55个,阳谷50个,东阿45个高唐63个,茌平42个),还是签约项目的进展情况上(外资到位率东昌府14.6%,临清23.8%,冠县80%,莘县37.7%,东阿15%,高唐91%,茌平3.5%),我们在全市的位次仍然比较靠后,这将直接影响到我们年终的总体成绩。同时,在活动的具体操作过程中和具体项目的跟踪落实上也存在不少的问题。各级、各部门要真正把招商引资这个总抓手切实摆上重要位置,自觉去抓,要常抓不懈,要抓出实效。
篇8:在城市建设调研会上讲话
【城建环保范文】四
一、从统筹城乡发展的战略高度,增强加快生态家园富民工程建设的责任感和紧迫感,进一步形成建设生态家园的持久动力
党中央、国务院始终把解决好“三农”问题放在非常突出重要的地位。今年中央再次出台一号文件,充分体现了党中央、国务院在新形势下把解决“三农”问题作为全党工作重中之重的战略意图。那么“三农”问题怎么抓?抓什么?从哪里突破?从池州的实践看,这个重要抓手之一,就是生态家园富民工程。回顾近年来的农业农村工作,这件事是得到农民最广泛拥护、最充分调动了农民积极性的。因此,对生态家园富民工程建设的意义,怎样估价、怎样认识都不为过。我想,通过我们的实践,是否有这几条经验值得认真汲取。
第一,只要把农民利益作为我们工作的出发点,就能得到最有力的支持。去年7月15日电视电话会议后,全市仅用4个多月时间,就兴建了“三结合”沼气池15269口。这项工作之所以获得各级党委、政府,特别是广大农民群众的拥护和支持,关键是它在目前资源、生态和环境矛盾日益突出,农民增收日益困难的形势下,为解决当前突出的农民增收困难问题提供了一个全新的思路和着力点,使党的政策和政府提供的资金、技术真正物化到农户家里,作用于农民身上,使广大农民实实在在得到实惠。建成沼气池的农户家里,免除了砍柴之苦和毁林之害,减少了化肥农药支出,减少了农业面源污染,提高了农产品的质量和效益,尤其是国家的补贴变成了看得见、摸得着、用得久的自家财产。因此,广大农民非常积极,也非常珍惜。去年全市生态家园富民工程共投入建设资金4228万元,其中除去争取国家项目资金、与扶贫和农发等结合项目资金、县乡两级财政和市县直单位帮扶资金外,仅农户自筹就达到了万元,这就充分说明了这件事大得人心,得到了农民群众的积极支持。
第二,只要把调动农民积极性作为我们工作的着力点,就能够事半功倍。农民最欢迎的是什么?最希望的是什么?就是要我们的干部帮助他们找到有效的增收门路,教会他们实实在在的致富本领,并能够长期地得到实惠。去年,沼气池共产沼气1029万立方米,相当于节约薪柴6.5万吨,相当于封山育林7312公顷,生产沼肥30余万吨,改良土壤达到6504公顷,有效地促进了生态农业发展和农民收入增长,户均节支增收达到1500元,对农民收入持续增长的贡献率
达到50%。特别是通过对一些示范村和典型大户的宣传推广,生态家园建设的成效已被广大农民群众所认同和接受;建设沼气池已经成为农民的一种需求和渴望;开展沼气太阳能等新能源的技术推广应用,已经成为农民学科技、用科技的新时尚。农民的积极性调动了起来,工作局面就打开了,过去是“要农民干”,现在变成“农民要干”。 我们说农村工作最难的是如何调动农民积极性,现在农民已经调动起来了,我们还有什么理由不把这件为农民服
务、促进农民增收的最大实事办好。
第三,只要把开拓创新作为我们工作的切入点,就能把好事做实做好。农村能源建设已经开展多少年了,但为什么生态家园富民工程实施之后,能取得这么快的进展,我觉得关键是我们改变了就能源抓能源的单一工作思路和工作方法,创新了农村能源建设模式,丰富了建设。即由过去单一兴建沼气池,发展到“三结合”沼气池和“五个一”配套;由小范围的试点示范发展到规模化、集中连片建设。去年贵池区、东至县都建成了“万池县”,有7个乡镇
成为“千池乡镇”, 116个村成为“百池村”,不但给农民带来即期经济效益,而且推动了农业结构调整,提高了农业生产比较效益。去年全市生猪饲养量达130多万头,比上年增长10个百分点,贵池区、东至县、石台县分别被列为农业部无公害农产品基地县、态农业示范县、安徽特色农业示范县。全市有8种农产品获得“安徽省名牌产品”称号,36种农产品通过无公害、绿色、有机产品认证。这些成绩,就是我们抓生态家园带来的实实在在
的成效。
在看到成绩的同时,也不能回避问题。一是各地进展不平衡,建设进度、建设质量都存在着一些差异;二是工程建设质量有待进一步提高,如“一池三改”到位率不高,安装标准不规范,个别地方还存在着工程设计不科学、布局不合理等问题,甚至出现瓦工模仿建设现象;三是沼气、沼渣、沼液等“三沼”利用率低,大部分农户还停留在生活用能和满足自给自足生活需要上,发挥沼气纽带作用,大力发展沼气农业、生态农业,尤其是发展有机、绿色、无公害农产品的水平还比较低;四是虽有些典型,有些大户,但面上的普及还不够。这些问题要切实加以改进。建设生
态家园,农民有愿望、有渴求,既有经济效益,又有社会和生态效益,既体现了先进生产力的要求,又体现了农民群众的根本利益,是惠及千家万户的实事、好事。我们建设生态家园,实质上就是在统筹城乡发展,就是在建设农村全面小康社会。党中央、国务院对生态家园建设工作高度重视。今年中央一号文件明确把农村沼气建设作为“六小工程”中一项重要工程,列入国债建设项目,予以扶持。这为我们建设生态家园提供了难得的史机遇。我们要统一思想,提高认识,抓住机遇,真正把这项工程建设作为当前农业和农村工作的重中之重,精心组织,全力推进。
二、从全面坚持和落实科学发展观的战略高度,突出质量和效益这个要求,进一步把生态家园富民工程建设引入持续、健康、深入发展的轨道市委、市政府确定的目标是到要把池州建成国家级生态家园富民计划示范市,
全市建设农村沼气10万户,入户率达33%。按照规划,今年全市建设目标是1.5万户,连片示范村17个。具体是贵池区4100户,连片示范村5个;东至县4100户,连片示范村5个;石台县2300户,连片示范村2个;青阳县3650户,连片示范村3个,建成“万池县”;九华山800户,示范村1个;开发区50户,示范村1个。这是一项硬任务、硬指标,要坚决地、不折不扣地、保质保量地按期完成。
第一,坚持突出重点,全力抓好落实。要采取效益引导、先近后远、先易后难、稳步推进的方式。一要建立健全项目库,争取立项扶持。这是用工业理念抓农业的具体体现,各县区都要抓住国家加大对农村气建设投入的机遇,积极编制项目争取上级资金。二要落实责任制。实行农村沼气项目建设与管理行政领导责任人制度和项目法人制度,精心组织实施。在项目村中,优先选择领导班子比较强、筹资能力比较强、群众认识比较高的村,先行建设,进而引导、带动其他村的建设。要选择那些科技意识强、有强烈发展愿望的农户,先行建设标准示范池,进行示范推广,带动其他农户的达标建设。对难度大、基础差的村,要抽调力量,进村指导,逐户推进。三要做到“四个一定”。一定要坚持建池标准,严格落实“一池三改”;一定要坚持技术标准,按照国家沼气池技术标准进行施工;一定要坚持职业准入制度,施工人员必须取得国家沼气生产工职业资格证书;一定要坚持招投标制度,对关键设备和主要建筑材料实行招标采购。四要实行项目公开制度。按照规定,做到“三公开、一公布”,在沼气池显目的位置上刻上编号、建设时间等永久性标志。同时,要积极抓好已建工程的配套完善,对未达标的工程,要抓紧填平补齐,确保建成一户,使用一户。
第二,建立有效机制,强化工程建设管理。在质量管理上,必须执行相关的国家或行业
标准,严格按照规范和标准,逐村调研,逐户设计,统一施工,选购材料和产品要坚持优质优价。沼气池建成后,必须经县区能源办验收合格后方可交付使用,确保沼气池建设成功率和使用率达到100%。在质量制上,要全面实行“五统、四包、三卡”制。在工程管理上,各级能源办要抓好档案建设,实行微机跟踪管理,按时通报建设情况。在资金管理上,以县、区为单位,实行统一建设资金补助标准,严格按照项目资金管理要求进行操作,做到专款专储专用,严禁截留、挪用,确保补助资金按计划足额兑现到建设农户。
第三,拓宽资金渠道,创新资金投入机制。要坚持农户自筹为主,国家补助为辅的原则,遵照经济规律,吸纳社会资金成为投入主体。各级财政也应视财力状况予以安排支持,村有集体资金也要相应安排。要加强对各项资金的调度,农业综合开发、扶贫开发、农村改水改厕、水土保持、小流域治理、土地复垦治理、生态村建设和林业德援
项目等资金都要统筹安排、集中使用。要创新金融服务方式,在农户中大力开展小额信贷,实行联保、乡镇贴息、农民收益后偿还的办法筹资。要引入市场机制,多渠道筹集资金,积极吸引民间资本、外商资本、工商资本参股、入股,形成个体、集体、社会等多元的投资机制。市直及驻池各有关单位要在去年帮扶建设点基础上,充分发挥自身优势,继续做好巩固、提高、发展工作。
第四,加强技术应用,推进产业化发展。组建县、乡、村三级管理与服务体系,是充分发挥生态家园富民工程效益的重要保障。一要建立健全县级农村能源技术服务公司,积极做好能源设备安装、维修、技术咨询、零配件供应等服务工作;二要以县区为单位成立生态家园富民工程专业施工队,实行统一管理,统一调度使用;三要进一步完善乡镇农村能源服务站体系建设,每个乡镇一般要配备2~3名专职工作人员,重点建设乡镇还要配备专职生态家园助理
员;四要以乡镇、村为单位成立沼气协会,把沼气建设户和种养业专业户吸纳为协会会员,推举能人担任协会会长,开展自我管理、自我服务,促进自我发展,大力推行专业化施工、物业化管理、社会化服务的运行机制,使生态家园富民工程作为一个产业步入良性循环发展的轨道。同时要依靠科技进步,加强能力建设,加大农民培训力度,开展农村能源、农村沼气、生态农业等方面技术知识的培训和普及。第五,创新发展模式,提升整体经济效益。生态家园建设要转变“就能源建设沼气”的工作思路和方法,坚持“四个必须”:必须坚持“一池三改”;必须坚持综合利用;必须坚持与高效农业技术相结合,成为农牧结合、种养平衡的纽带;必须坚持规模化、产业化的建设思路。首先,要以县区为单位,精心培育连片示范村。已建成的百池村、千池乡镇,要围绕地方特色农业,选准项目,高起点、高标准地建设生态农业基地,培育主导产业,推广“三位一体”农业生产模式,发展无公害、绿色、有机食品,把示范村建设成为生态家园的亮点。其次,要不断拓展生态家园建设领域,在综合利用上下功夫。农户要依托庭院,调整生产结构,实行种养结合,大力发展优质安全农产品。第三,要从优化区域布局入手,把生态家园建设与调整产业结构、招商引资、旅游开发结合起来,促进主导产业做优做强,把池州建设成为“长三角”地区重要的优质、安全农副产品生产、加工、供应基地。
三、从践行“三个代表”重要思想的政治高度,求真务实,进一步加强对生态家园富民工程建设的领导和指导一要加强和改进领导。各级党委和政府要进一步统一思想,继续把生态家园富民工程建设摆上重要位置,作为推进农村全面小康社会建设的一件大事、实事来抓,切实加强领导,认真组织,扎实推进。要建立领导联系制度。市领导联系县区,县区领导联系乡镇,加强督促和检查,乡镇要抽调精干力量组成工作组,
进村入户,指导农户建设。各部门要结合各自职能,积极参与支持生态家园建设,以帮扶工作的实际效果,来体现
、落实党中央提出的全社会都来支持农业、关心农民、服务农村的要求。二要真抓实干、务求实效。生态家园建设工作量大、面广,情况千差万别,我们一定要扑下身子,放下架子,真抓实干。首先,要立足一个“实”字。要
大力提倡求真务实的工作作风,把我们的劲用在办实事、抓落实、求实效上。一定要摈弃那些虚假漂浮的作风,不报假数字,不造假经验,不做假文章,不摆花架子,不搞沽名钓誉的“形象工程”和所谓的“政绩工程”。一定要从农村实际出发,坚持实事求是,开展工作既要对上级负责,更要对群众负责,要结合农村实际,不违背民愿。其次,要注重调查研究。要不断研究解决建设中出现的新情况、新问题,真正把这项“民心工程”做实做好。第三,要充分依靠群众。要坚持以民为本,在感情上贴近农民,在工作中依靠农民,在利益上关心农民,把广大农民建设生态家园的积极性、主动性和创造性大大地激发出来,并持久地发扬下去。三要形成建设合力。要充分调动各方面力量,形
成齐抓共管的良好局面,为生态家园富民工程建设提供强有力的保障。财政部门要继续筹集资金,支持农村小型公益事业的发展,指导农业综合开发项目的实施,帮助乡镇积极开展生态家园建设;水务、林业等部门要结合水土保持项目、天然林保护工程的实施,抓点建设示范;共青团、卫生、民政等部门的改水改厕、星光计划等工程的实施,要与生态家园建设有机结合,实行同步规划、同步设计、同步施工;妇联和人武部要结合妇女“双学双比”和民兵“百点千兵工程”抓好一批农户生态家园建设。总之,要在全市形成一个强大的合力,共同推动生态家园建设。
【城建环保范文】五
市委、市政府研究召开这次全市生态家园富民工程建设汇报会,主要任务是总结今年以来特别是4月16日全市生态家园富民工程电视电话会议后各地建设情况,分析存在的问题,研究和部署今后一段时期生态家园富民工程建设工作,进一步动员全市各级、各部门和广大干部群众认清形势,统一思想,在全市掀起新的一轮生态家园富民工程建设高潮。刚才,各县区分别介绍了今年基本情况,应该讲各地抓去年已建工程的整改工作力度大,抓今年计划任务的分解思路明确,抓资金的落实措施得力,下步要按照计划不折不扣地抓好落实。下面,就做好当前生态家园富民工程建设工作,着重讲两个方面的意见。
一、认清形势,统一思想,进一步增强加快生态家园富民工程建设的责任感和紧迫感
据统计,截止5月31日止,全市共新建“三结合”沼气池1077口,占任务7.18%。其中贵池区220口,占任务5.37%;东至县165口,占任务4.02%;石台县374口,占任务16.23%;青阳县218口,占任务5.97%,九华山100口,占任务12.5%。各地主要做法有以下四个方面:
一是落实任务,多元化筹资。4月16日市委市政府召开全市电视电话会议以后,各县、区认真贯彻会议精神,联系实际,精心谋划,把今年生态家园富民工程建设目标任务下达到乡镇,分解、落实到村。贵池区自我加压,今年全区安排农村沼气建设5125口,比市下达任务多1025口,并把任务切块,与区选派干部所在单位扶持建设、科技三项经费、生态公益林保护项目、农发生态项目等相结合,由项目单位筹资,区能源办统一安排建设。石台县紧密结合扶贫开发积极筹资,安排了50万元配套资金。二是开展自查自纠,抓紧工程整改。各县区组织技工对去年已建成的沼气池,开展检查验收整改活动,进行补缺补差,进一步完善和配合。从“三改”的整体情况来看,“改厕”基本达标 ,“改厨”达标率86%,“改圈”达标率74%。三是组织施工,抓续建项目工程建设。,贵池区农村能源基建项目1000口,目前已建成825口,占项目任务的82.5%。农村沼气国债项目6300口,现建成1525口,占项目任务的24.14%,具体是东至县建成223口,占任务的9.19%;石台县建成711口,占任务的33.86%;青阳县建成591口,占任务的30.31%。四是组建服务体系,开展科技培训。贵池、东至、青阳组建了县级农村能源技术服务公司;东至、石台、青阳等三个县成立了沼气协会,有1个千池乡镇成立了沼气协会,有11个百池村成立了 沼气协会。贵池区组建了专业施工队,对全区214名技工实行统一管理,采取招投标制的办法承包施工。围绕工程建设,举办培训班,加大技术培训推广力度,石台县在莘田乡召开生态家园富民工程现场会,贵池区、东至县、石台县分别在11个村组织沼液浸种推广活动。
我市生态家园富民工程建设,在市委、市政府高度重视下,各级各部门和广大干群的共同努力下,取得了明显成效。我们在看到成绩的同时,应保持清醒的头脑,不应当回避客观存在的突出问题。一是思想认识上存在着盲目乐观和畏难情绪。一些同志认为我们沼气池建设不少,池州在全省处于领先的位置,产生盲目乐观情绪,特别是基层第一线的领导,很少进村入户,对实际情况了解不多,光说好的,不讲问题,对生态家园建设、管理中存在的大量问题,不研究、不过问。同时,在一部分同志中畏难情绪很重,认为国债项目要求严,项目村的建设户达到80%,事实上是难以达到;项目由省管理,资金不能及时到位,地方又无配套资金;一些地方在项目村的选择上不当,未经试点,群众发动难等,致使一些干部心存疑虑,甚者想打退堂鼓。二是管理和质量上存在着不到位。项目没有下达,已经先行建设,在管理上没有做到农民自愿申请、没有做到“三公布一公开”。在质量上存在着“一池三改”不到位,设计不科学、布局不合理,池型不先进、没有安装抽渣器,管道安装不规范,少数池子漏气、透水、不产气的情况。三是服务体系建设不及时。我们从去年下半年起就提出建立村沼气协会,建立乡镇农村能源服务公司等三级服务网络,各地也都做了一些工作,由于各种原因这件事目前还没有抓到位,没有抓的很紧,没有达到预期的目标和要求,服务体系远不能适应全市3万口沼气池正常运行的需要。四是产业链延伸还没有形成一批高效的大户和示范点。我个人认为,生态家园富民工程建设必须经历三个步骤。首先,要建成一口能产气的沼气池,满足农民生活需要;其次,要达到“一池三改”,改善农户居住条件;第三,才是延伸产业链,发展生态农业。这里的核心是要大力发展以生猪养殖为主的养殖业,在结构上要合理,不能断档。尽管各地也涌现了一些大户,但全市的总量还是不多的,各县区要认真总结,抓住主要问题,寻求突破,精心培育。
主汛期即将来临,20的全市国债项目仍有近4000口的任务尚未完成,今年10月中央、省将组织验收,应该讲任务还很重、时间很紧。同时,今年的国债项目省也即将下达,中央、省加大对我市农村能源扶持力度,四个县区和九华山都进入国债项目,是难得的机遇,也是艰巨的任务。我们一定要保持清醒的认识,振奋精神,从实践“三个代表”重要思想的高度出发,从落实中央促进农民增收1号文件精神,打造为民政府的高度出发,牢固树立科学发展观,牢固树立正确政绩观,进一步增强加快生态家园富民工程建设的责任感和紧迫感,抓住9月底之前这一段时间,合理安排,见缝插针,集中力量,狠抓去年已建项目的整改和扫尾,狠抓服务体系建设,巩固发展已有成果,迎接国家和省里检查验收。
二、突出重点,以国债项目建设为依托,确保完成今年的目标任务
从现在起到9月底之前,全市生态家园富民工程建设的重点是抓去年项目扫尾和整改,同时抓好今年任务分解落实和发动工作,具体讲是抓好六项工作:
1、要狠抓任务的发动和落实。今年中央、省下达我市国债项目建设任务是8750口,具体是贵池区2250口、东至县口、石台县2000口、青阳县2000口、九华山500口,这与全市今年15000口任务相比,有6250口的资金缺口。如何保证全市今年任务的完成,除了抓好国债项目建设村的任务落实以外,各地要积极采取措施,多渠道筹集建设资金。借鉴贵池区的经验做法,抓好以下几个渠道的落实,一是各县农业综合开发项目中,项目区内要安排200口以上;二是结合扶贫资金,特别是扶贫重点乡镇要把生态家园富民工程建设作为入户项目,给予重点考虑;三是从林业项目中公益林保护补偿金中进行安排,贵池区、东至县、青阳县均要达到800口以上;四是由组织部门牵头,所有市、县下派挂职的干部要承担起10—20口建设任务;五是加大敬老院沼气池建设力度,力争今年全部建成;六是去年市直帮扶单位,在原有的帮扶点上要继续抓好尾欠任务的建设,并帮助做好巩固提高和完善。各县区对各类建设资金要进行统筹安排,统一建池补助标准,每户不得低于800元。同时,各地积极解决农民融资问题,在非国债项目建设中要大力推广玻璃缸沼气池,国债项目中贵池区要先行试验推广。
2、要着力抓好整改,确保建成项目的质量。一要进村入户开展督查调研活动。在前一段时期工作的基础上,近期各地要抽调人员到项目村特别国债项目建设村,对现有沼气池重新摸底调查,一是全面掌握沼气池运行情况,到底有多少口沼气池能正常使用,有多少口沼气池不能正常运行,造成不能正常运行的原因是什么,是沼气池建设本身质量不达标,还是管道、配件等质量不合格,还是人为使用不当造成损坏;二是“一池三改”到位情况,到底有多少户完成了“三改”,有多少户没有达标,是厕所,是厨房,还是猪圈。要在查明情况的基础上,采取一户一策,限期整改,确保6月底前所有建成池必须全部实现产气,7月底前国债项目村没有达到“一池三改”的建设户要完成整改。为了抓好整改,各县区要加强领导,把整改任务落实到乡镇村干部头上,责任到人,分别包干。同时各县区要制定一些鼓励政策,拿出一部分资金专项用于整改。要通过整改,确保全市现有沼气池成功率和使用率达到100%,特别是国债项目要顺利通过验收。
3、要精心组织,全力抓好去年扫尾工程的建设。到目前为止,年全市尚有5000多口沼气池未建。对未完成任务的项目村,各县区要抢抓天气条件,打好农忙时间差,要把持证技工组织起来,组建专业队伍,统一施工,采取倒计时的方式,集中时间,掀起新的建设高潮,确保到7月底完成扫尾工程的建设。各县区分管领导要深入所有整改村和扫尾工程建设村,进行现场督促、检查、指导。
4、要抓好管理,创建沼气协会。从实践来看,无论是否已建成的,还是正在建的,建成后能否有效地使用以及是否愿意建,妇女在其中的作用是非常重要的。因此,做好妇女工作,把妇女组织起来,把妇女的积极性调动起来对生态家园富民工程建设是至关重要的一件事情。市、县两级妇联要勇于承担起重任,当前要围绕这项中心工作,重点抓好“千池乡镇”和“百池村”的沼气协会组建工作,要把协会会长和骨干技工的培训工作作为着力点,6月底前完成此项工作。各级能源办要积极支持,密切配合。7月底前完成所有“千池乡镇”和“百池村”的协会组建。同时要发挥协会作用,开展科普活动,使他们拥有自我维护沼气池能力和利用“沼肥”发展生态农业适用技术。
5、要抓好能力建设,健全服务网络。当前,各县区能源办的力量整体来讲,是不能适应工作和形势发展需要的,存在着有事无人干的问题,而现有人员的思想也不稳定,不同程度存在着埋怨畏难的情绪。搞好县、乡两级能源办和能源站的干部配备是当务之急。首先,要在力所能及的范围内,从政治上、生活上、待遇上关心、解决现有人员的一些现实问题,发挥他们的作用。其次,要理顺关系、配足力量,按照市委池发〔2003〕8号文件要求落实到位,贵池、东至要不少于5人,青阳要不少于4人,石台要不少于3人。同时,要按照文件规定每口池10—20元的标准,落实足够的工作经费。第
三,下决心组建完善县区农村能源技术服务公司,开展沼气具、管网、太阳能设备及相关配件采购供应和设备安装、维修、咨询等服务工作。
6、要抓好示范建设,充分发挥带动效应。根据今年生态家园富民工程建设目标管理责任书,全市建设17个示范村,具体是贵池区5个,东至县5个,石台县2个,青阳县3个,九华山风景区1个,开发区1个。各地要抓紧落实,精心组织,连片培育,并围绕地方特色农业,选准项目,大力开展沼气生态农业基地建设,把它们建设成为生态家园的亮点,以此辐射、推动全市生态家园富民工程建设。同时,各县区通过2—3年的努力,要沿国道、省道着力抓好10个以上的示范户建设,要求种植业在50亩以上、养殖业在5000只(羽)以上,带动千家万户,依托庭院,开展“三沼”综合利用,上促养殖业,下带种植业,实现农业增效、农民增收。
篇9:在城市建设调研会上讲话
概括地讲,池州这三年的城市建设,令人刮目相看。所有曾在池州工作过的人,来池州的第一感觉就是城市变化很大。这三年所取得的建设成果,相当于前十几年甚至更长时间的建设业绩,这在很大程度上依赖于城建部门围绕市委、市政府意图,把规划实施好,这也是整个城市变化中非常突出的特点。
我和黄市长一起分管城市规划、建设、管理工作,仅仅是做了些基础性工作,城市建设真正起步应从现在开始,一些大的项目、一些重点工程才刚刚打下基础,可以想象,未来三到五年池州市将会有更精彩的变化。今后我们应如何做好城市建设工作?
首先,城市的意识应进一步强化。强化城市意识主要是指强化规划意识,强化规划的严肃性,强化人们在城市建设中遵循规划、服从规划的自觉性。规划是集体智慧的结晶,是众多专家、学者和领导同志的劳动创造,没有规划意识很难建设好城市。城市人口集中,是一个地方政治、经济的中心和社会公共事业的中心,至少要能辐射所辖的几个县区,它同时还应是商业的中心、物流的中心、交通的枢纽,这才是一个完整城市的概念。既然如此,它的龙头和灵魂当然是做好城市规划、严格按规划组织实施建设,只有这样才能保证和提高城市的品位和档次。这些年,规划意识有了很大提高,主要表现在做规划的热情上,但如何按照规划进行建设非常重要。这一点决定着一个城市的前途和命运,这方面的经验教训是很多的。“城市建设,规划是龙头”的观念应始终贯穿于每个搞建设同志的思想中,贯穿于每位市委、市政府领导的思想中,千万不能随意变动它。
其次,城市建设要注重夯实基础,基础设施建设要适度超前。无论是国内城市建设,还是国外城市建设,都验证了这一观点是正确的,否则看起来是从节约的前提出发,结果反会造成浪费。我觉得建委现在提出的铺设地下管网是非常正确的。现在正在铺设的两条自来水管线还是太细了点,到开发区是600~800mm的管子,到齐山是300~500mm的管子,可能难以适应将来大型建设项目的需要,如搞新城区和度假村等。我认为对地下基础设施建设还是应当予以倾斜,适度超前一点。这样可以为未来的城市建设打下良好的基础。
第三,城市建设应坚持以扩大新城区为主,改造老城区为辅的原则。池州的城市建设目标是历史文化名城,山水园林城市,又是一个旅游城市,所以我觉得对老城的改造只能是尽可能还它的历史原貌,新城可以按现代的理念、思路和思维方式来做建设。
第四,关于开发区的问题。到目前为止,开发区的建设理念还没有完全统一起来,现在开发区一直留置的这一块地应如何妥善处理,看来作为新城区更合适点,它是我市新城区发展的唯一一块黄金地段。如果开发区的规划定位做不好,对整个城市的发展将影响巨大。对主城区东移这一问题,我们的思想还应更解放一点,超前一点。
第五,关于几个重点工程和项目问题。我觉得几个大的事情,市委、市政府的主要领导把它拎在手里抓是非常必要的,特别是清溪河治理、南外环建设和清风大道改建工程,这“两路一河”可以说是这二三年城市建设的重中之重,把这几件事办好了,我们城市的框架就拉开了,品位就提高了。南外环开通以后,城市面积将进一步扩张。清风大道改建问题,市委、市政府领导一直比较关心,把这十几公里的路完全按城市道路的要求改建好,拆掉路障,装上路灯,把非机动车道、人行道建好,那么这个城市将非常漂亮。城建部门和交通部门要联手建设清风大道,力争把清风大道建设得比九华山大道的标准更高。如果目前资金有困难,可以一次规划,分步实施,先铺好主干道,但人行道、绿化带一定要设计到位。清溪河治理也应该这样,先贯通,再清淤、驳岸、绿化。总之,这三项工程一定要规划好、设计好、建设好,希望城建、交通、水务等相关部门相互配合,联手打造,真正把好事做好。另外南门转盘的建设是规划建桥还是建园景,我个人倾向于建桥。搞园景显得太繁杂,功能定位不准确,这个问题会后再研究。
第六,关于几个公共事业项目建设问题。一个是公共事业设施,一个是公共交通,还有一个是公厕。这些问题应引起注意,可能它们在大格局中显得不太重要,但在方便百姓生活,提高生活质量,完善城市基本功能,提高城市整体水平等方面都是非常实在的东西。比如公共事业设施,它包括文化、体育、文娱、卫生等方面,如果说道路、管网是城市框架,那这些就是城市的。所以我觉得在重视城市干道网的前提下,要创造条件,在最近二三年内,启动一项公共事业建设项目,如建一个体育场,或者建一个图书馆,否则城市的文化品位很难体现。还有公厕的建设也要跟上去。再就是公共交通问题。公共交通是城市的公共事业,是政府的义务之一,不宜简单地把它推向市场。池州目前没有公共交通,没有公交线路,财政花点钱、贴点钱把公共交通搞起来,是很有意义的。而且随着城市规模的扩大,其作用将会越来越明显,因此,公共交通问题应引起高度重视。
【城建环保范文】二
xx建市已三年了。几年来,我们按照一个中等城市规模的新池州市的总体规划去建设城市,做了多年想做而没有做成的事。在城市的规划、建设、投入、管理等方面有了一个全面的提高,一大批骨干性重点工程相继建成并投入使用,还有一些在建工程正在实施,初步实现了一年一个样、三年大变样,为加快池州城市化进程,做大、做强、做美市区奠定了良好的基础。对此,市委、市政府是满意的,也是充分肯定的。这样的结果取决于市委、市政府的正确决策和组织,同时也取决于建设系统的顽强拼搏、扎实苦干。实践证明,市建委班子包括整个建设系统是一支想干事、会干事、能干成事的队伍。如果每个部门都用这样的劲头推进城市建设和管理,池州一定大有希望。当然,城市建设是一个“大合唱”,各个部门都从不同的职能角度参与其中,特别是今天参加汇报的交通、水务、环保等部门都有很大贡献。我们是在集中全社会的资源打造城市,真正体现人民城市人民建。在看到成绩的同时,还应看到城市建设目前还是低水平的、适应性的,很大程度上还属于填平补齐的范畴,还没有真正进入高标准、高投入、大框架、大手笔的建设阶段,城市功能还有很多欠缺。也就是说,欠账很多,差距很大,任务很重,但前景看好,因此一定要有清醒的头脑,看到不足和差距,不能有丝毫的盲目自满。希望大家更加励精图治,发奋图强,抓住机遇,明确目标,加大力度,趁势而上,力争今后干得更漂亮。下面,结合这次实地调研以及平时接触到、思考到的问题,讲几点意见,供大家参考研究。
一、关于城市化背景的思考
打造一个什么样的城市,怎样去定位。这要从大的宏观背景上去考察、比较。山水园林城市全国都在搞,如何在同中求异,如何确定池州独具个性特色的定位,我看要体现这样一个目标,那就是:我们要打造的池州市,应是一个面向未来、奔向小康、走向世界的新池州。所谓面向未来,就是要眼界更宽广,不能固守在原来这个县级小市的基础上拼拼凑凑,而是要突破常规,按照这个城市的禀赋、要素、优势,来重新打造,组团发展,这也是跟当今全国乃至世界城市化发展的潮流相吻合的。所谓奔向小康,就是城市的发展一定要体现全面建设小康社会的要求。到2020年我们要全面建成小康社会,很大程度上取决于城市化的进程,也就是说,是否达到全面小康最终是看城市化的水平。所谓走向世界,是指我们既然要以九华山为龙头建成世界级的旅游胜地,那么这个城市的功能、形象,无论从开放的角度,还是从经济融入和外向接轨的角度,也必须达到这一水平。黄山提出要建国际性旅游城市,我们提这个口号现在还没有底气,但相信总有一天,我们也要打造国际性的旅游城市。我们这个地区某些方面的要素、禀赋已经具备世界级旅游胜地的特质,它所依托的城市当然要走向世界。具体地说,就是要努力打造绿色池州、活力池州、人文池州、信用池州、数字池州。绿色池州就是突出生态,以生态立市;活力池州就是处处显示经济发展的生机和活力,城市的综合经济实力和竞争力要上去;人文池州就是要凸现丰富的文化底蕴和至真至美的人文景观;信用池州就是以诚为本,讲究信用,建立全社会的信用体系;数字池州就是突出信息化带动城市化、现代化。目前长三角经济一体化进程在加速推进,“15+1”旅游城市峰会已先期接纳黄山。我们要看到这个趋势,同时还要看到沿江城市中池州较之铜陵、安庆等其他城市又具有更独特的区位优势,这些都给池州城市发展提供了不可多得的机遇。因此,我们一定要抓住新世纪头二十年重要的战略机遇期,在加快工业化、农村城镇化的同时,把池州市区这个组团做大、做强、做美。通过组团的有机联结,拉开城市框架,最终把主城区做到50平方公里,成为最适宜人们居住、创业、发展的现代化的山水园林城市。
二、关于城市的规划
打造山水园林城市,以山水园林为骨架实施规划,把池州建成本地区政治、经济、文化中心,交通、商贸、旅游中心,这个定位是非常明确的。政治、经济、文化中心是市域性的、对内的,是相对于池州市本身而言的;交通、商贸、旅游中心是辐射的、外向性的,做得好可以成为区域性的中心。当务之急、重中之重还是要把城市规划搞好。现在虽然有了总规这个粗纲,但还要进一步细化、优化。搞好规划,思路上首先要考虑主城区边界在什么地方。总体来讲,这个城市的发展应以水为轴,跨河发展,对称布局。市区的四至范围实现“北江”(北濒长江)、“南山”(南倚齐山)、“东湖”(东临平天湖)、“西村”(西接杏花村),另外还要向西跨河扩张,向乌沙圩拓展,向东越湖扩张,扩至马江公路。按照这个思路,在城市规划上就要考虑北固、南移、东进、西连。这样,我们的城市就将由带状变成比较规则的对称布局。我们这座城市完全有条件凸现亲水性,一条清溪河,一条白洋河故道,北有长江,东有平天湖;而且还有山,有齐山、三台山,开门见山。我们的城市不需要象有些城市那样刻意地去显山露水,只要把青山清水、真山真水保护好,打造成秀山秀水、名山名水,这个山水园林城市的空间形态就到位了。这个概念,希望搞规划的同志好好研究。
同济大学固然给我们做了一个较好的规划,但不能被他们的规划思路所束缚,它仅仅是个蓝本,我们这里还有许多最生动、最鲜活的东西,要根据实际需要考虑进去,使规划更加细化、深化、优化。真正把规划打磨到符合城市发展定位的程度,这样的规划才是成功的规划。规划是永无止境的,过几年还要修编,水平还要不断提升。规划的水平很大程度上决定了城市建设的水平。因此,一定要强化规划意识,而且这个意识是辩证的、发展的,而不是孤立的、静止的。
三、关于城市的特色
城市建设追求的目标一定要有个性,个性就是特色。要使走近这座城市的人们一看就知道到了池州而不是别的城市。池州滨江临湖,依山近水,地势平坦,视野开阔,如此优越的地理条件和区位优势不可多得。建设独具特色的池州一定要紧扣山水作文章,以山为骨架、水为肌肤、生态为根基,文化为灵魂。要通过城市的建设把特色、个性支撑起来,体现出来。我们的城市建设不求最大,但求最佳,这里的“佳”就是要体现池州真正是一个天、地、人,山、水、城融合得最紧密、最自然,生活质量最优,可持续发展条件最好的生态园林城市。展现在人们面前的这座山水园林城市应是水在城中、城在园中、楼在林中、人在绿中,是一幅立体的、动态的、飘逸的山水画,浸润着深厚的文化韵味,发散着浓郁的地方特色。
四、关于城市的设计
城市建设是一个系统工程,是流水线作业。一般程序意义上讲是规划、建设、管理,我觉得中间还应加上设计这个要素。这是从城市规划到城市建设整个链条中不可或缺的重要环节,是城市规划从抽象到具象、从逻辑思维到形象思维的转换点,是工程科学与美学、技术科学与人文科学的结合点。这里讲的设计是指城市概念设计,就是根据规划比如控规、详规和小区规划,结合实际,通过创新城市设计,把城市规划的科学、美学理念附丽在、融入在每个建筑功能单元上。如果说规划是原创性劳动,那么设计就是二度创作,某种程度上讲设计甚至比规划的作用还重要。目前在建设过程中我们不太注重设计,好象有了规划就能建设,这是一个误区。我们应坚持先规划后设计再招商建设的思路。每个建筑单体、公建单元,包括每个街景、城市干道交汇点、城市主入口的处理等,
都要体现高水平的设计理念,否则一切规划的概念都是抽象的而不是具象的,再好的规划也会在实施中变形、走样。只有通过不断创新城市设计,真正把科学和美学结合起来,使规划变成美的形态,才能实现高品位、高标准。古人云“取法乎上,得乎其中”,我们城市发展的定位很高,如果不在设计上面精益求精、精雕细刻、精打细磨,这个定位又怎么能体现呢?希望建设部门就这一问题多加思考、多加研究。
五、关于城市的生态
要重视研究城市生态问题。城市的林带、绿地、湿地、田园,包括水面、河流、山峦是一个完整的生态系统,都要作为一个整体来考虑。比如说平天湖堤到九华山大道这四个平方公里到底应该怎样建设?大家包括外来开发商都很关注。我想应从长计议,把这一块城市不可多得的“肾”和“肺”保护好,留下来种树,建成城市森林公园,依山就势,保留它原来的水系、湖面,有效地发挥生态的屏障效应。九华山大道要形成半边街景建筑,半边森林生态,以突出山水园林城市个性。齐山脚下的水面要扩大,500亩太少,至少要扩大一倍。山水相映,城湖交融,“落霞与孤鹜齐飞,秋水共长天一色”,这座城市就会更加清秀、妩媚、靓丽。再比如,南湖到长江路这一大片湿地又怎样去处理,也值得研究。生态的环境效益是巨大的,同时生态又是很脆弱的,容易被破坏,破坏了就很难恢复。对此,规划部门要认真研究,看不准的地方宁可放一放,在适当的时候再搞也不迟,千万不可匆匆忙忙去弄,要尽量减少决策性失误和建设性破坏。总之,要特别注意把作为我们立市之本、发展之基的生态保护好、利用好,真正发挥生态园林城市的最佳效应。
六、关于城市的管线
城市管线是城市的生命线。城市建设基础设施先行,而基础设施又必须管线先行。我们现在的城市不是完美的,很多功能可以说是残缺的,主要表现在基础设施不完备,最大的空白是管线严重滞后,管线的规划都没有。规划部门现在能把这个问题提到规划议程上,我非常赞同和支持,要下决心把它搞好。管线建设是最基础的市政工程,如果搞不好,城市就很难发展好。在建设顺序上一定要坚持先地下、后地上,先管线,后路线。有条件还要加大对地下管线的投入。管线建设要集约配置,加大整合力度,按规律办事。管线的排列要科学,有条件的尽可能搞同沟埋设,一次施工,一次到位。绝不要今天搞,明天又重新来,群众最反感,同时也是重复劳动,浪费钱财。而且我们还要从做大组团城市,促进城乡统筹的全局高度,扩大管线延伸、辐射功能,实现城市各个组团之间的统一管网。
七、关于城市的交通
一个城市能否发挥功能,首要的就是依赖于它的交通组织是否合理,交通条件是否成熟。目前我们这个城市的交通功能还没有到位,表现为断头多,弯路多,出口不畅。要下决心在道路基础设施投入上加大力度,这是重中之重。具体说是四句话:打通卡口、接续断头、连环成网、四通八达。城市交通还包括水上交通,城建部门要尽快根据交通路网规划要求首先打通卡口,构建两个外环,拉开主城区道路框架。两个外环的建设要特别注意,一个是东部过境外环,这就要求马江公路的建设一定要加快推进,成为市区东部的过境公路,尽快使九华山大道成为主城区最漂亮的生态景观大道,这对缓解市区交通压力将起到很大作用,同时对池州港的发展也很有好处。再一个是市区南部外环,要超前考虑与高速公路的连接问题,不是南外环去连接,而是长江路和齐山大道去连接,否则我们的城市就没有出口,南外环就成了一个没有出口的内环。公路的出口本来就不多,一个往铜陵,一个往安庆,真正上高速公路就是市区外环这个出口,要好好谋划运作。交通问题是当前城市基础设施建设的重头戏,包括三个组团间的快捷通道建设,要下决心按城市干道的标准来配套建设,进一步加大力度,加快推进。
八、关于城市的住宅
房地产业是对GDP增长贡献很大的产业,发展的空间非常大,要好好培育。依据山水园林、生态旅游城市的定位,城市住宅必须体现出较高的生活质量、良好的居住环境和鲜明的风格特色,突出以人为本的人文关怀理念,使池州成为让人们诗意栖居的最佳地方,因而,在住宅建设上就要注意以下问题:一是“非典”引起了人们对居住环境的重新思考。总的要求是要遵循大空间、低密度、小广场、多绿地的原则,而且这个原则要成为强制性的技术标准。要坚持成片开发,避免零星开发,坚持规模开发与功能开发并重,绝不能单纯追求容积率而损害住户的最大利益。注意控制建筑高度和间距,一些地段房子拆掉了不必就地重建,留下来搞绿地,把最好的环境让给市民,让他们就近最方便地享受。大家都说要使池州成为最适宜人居住的城市,不仅环境适宜人居住,建筑、住宅也要最适宜人居住,这才名副其实。二是要大力推广环保型、节能型的住宅,包括建筑材料都要有科技含量,都要符合现代房地产业发展的方向。三是根据池州实际,适度超前考虑,保持一个高、中、低档住宅的合理结构。除了政府从关注民生,扶助低收入弱势群体的社会福利政策出发,适当建一批廉租房外,原则上住宅市场应全部放开,不搞经济适用房,不搞集资建房,而是让市场机制来配置、调节住宅市场,来引导、培育居民的住房消费。
九、关于城市的绿化
打造山水园林城市,离不开绿化。城市园林绿地系统是城市生态系统中唯一具有自净功能的组成部分。池州作为国家级生态经济示范区、山水园林城市,在城市绿化上更要做到高起点、高水准、高品位,超出一般城市的水平,达到创建全国园林城市的要求。首先,要转变思路,把抓园林绿化从作为单纯提供游览观赏项目和城市景观的装饰、点缀这样一个认识,提升到改善生态环境、促进生态平衡这样一个高度。通过处理好城市绿化问题,为城市发展提供永续利用的长效资源,向着城乡一体化、大环境绿化的方向转化,向着综合利用各类植物资源的方向转化。要注重搞好城乡结合部的绿化,使城与乡之间很自然地结合、很自然地过渡。其次,要特别注意建设山水园林城市的本质要求是城市的园林化而不是园林的城市化,一切为城市服务,为人服务,不是简单地用钢筋、水泥、石头堆砌一些生硬的“园林”,而是要贴近自然,师法自然,做到林在城中、水在城中,城在园中、城在景中,城在树中、城在绿中,使人与自然相处得最和谐最亲近。第三,城市规划既要有红线控制,还要有绿线控制。这个绿化规划就是绿线控制,它和城市总规一样都要严格执行,红线到哪里,绿线随之延伸到哪里。所以我提出,要实行双线控制,只有这样绿化才能保证到位,才能足以引起全社会的重视。第四,要坚持生物多样性、绿化树种的多样性,真正按园林绿化的自然规律办事。园林部门、城建部门和林业部门要联手操作,精心研究维持生态平衡的绿量,保证绿化树种的多样性,合理组配乔、灌、花、草的布局,改变目前市区绿化树种不丰富,绿量不足、绿色不浓、绿念不够的现状。园林绿化是门艺术,要作为景观来设计,作为精品来设计,使我们山水园林城市披上一件漂亮的外衣,妆扮得更加靓丽,真正实现绿树环抱,绿水长绕,绿色满园。
十、关于城市的亮化
亮化工程已成为展示城市形象,提升城市品位,丰富城市景观的重要手段。现代城市的夜景也是城市活力、繁荣乃至文化的缩影和折射。随着城市建设和城市文明的发展,城市亮化也经历了一个演变过程,从单一实用功能的照明,到追求美观功能的装饰,再到体现人文理念的景观。
池州的城市亮化才刚刚起步,怎样把晚上的池州妆扮好,这是个需要很好研究的课题。白天一个池州、晚上一个池州、山上一个池州、水上一个池州,在不同的时间、不同的地点、不同的角度、不同的视野,都要给人们以不同的审美享受。我非常赞同建百荷公园时提出的观点,要把亮化作为城市夜间景观来设计,要与城市总体规划的要求和风格相呼应;注重整体设计,突出不同功能分区的亮化特点;要科学选择光源和色彩对比,使风格各异的各类灯饰组合成极富艺术想象、赏心悦目、引人入胜的城市风景线。这些好的思路要坚持,要越做越科学、越做越美观。在做亮化的同时还要防止视觉污染,该亮的地方要亮起来,该暗的地方要暗下去,什么路用什么样的灯,什么楼装什么样的灯,都要十分讲究。希望通过亮化工程的精心实施,真正打造出一个流光溢彩、火树银花的夜池州,变幻多姿、美不胜收的“梦”池州。
十一、关于城市的治污
一个城市犹如“进出口”公司。物质、能量、信息交换如果不畅通、不循环,就会导致城市的瘫痪。所以在城市建设中垃圾的处理、污水的处理、工业废弃物的排放等,其作用不亚于建一批标志性建筑,修一片高档楼盘。它是最重要的市政基础设施,也是最基本的城市功能。要严格按环境规划、城市规划的要求来实施,抓紧上马垃圾填埋场扩建及垃圾焚烧发电、污水处理厂等基础设施项目,争取明年在这方面有所突破,使之与山水园林城市的发展需求相匹配。我们这座城市水质最好,空气最净,如果污染问题处理得好,就将成为最适宜人居的生活环境质量最好的城市。
十二、关于城市的文化
池州作为省级历史文化名城,如何在加快城市化的进程中有效地保护历史文化遗产,彰显时代价值,体现文化底蕴,打造人文特色,是一个重大而严肃的课题。城市综合竞争力的实质就是文化的创造力、吸引力、影响力。要注意在开发中保护,在保护中开发,通过发掘、改造、包装,重新打造,真正体现出池州历史文化底蕴深厚的品位来。应该说池州人文景观、景点不少,有名山、古塔、古街坊,井多、门多、桥多,这些都是文化,都要很好地利用。要把保护性的恢复与再现性的恢复结合起来。今天看的秀山门的开发就很有韵味,下一步要搞好西门杏花村古井旁边那一部分的开发。在城市西部,要以杏花村复建为中心,形成旅游文化景区,集聚、吸引更多的市民和游客。其他地方的历史文化景点也要充分考虑如何合理地开发利用。总之,要以凸现文化底蕴、提升文化品位为标准,建设好我们的文化名城。
十三、关于城市的经营
城市经营是个大课题,必须从资源的经营、资产的经营、资本的经营等方面综合加以研究。城市建设最紧缺、最紧迫、最紧要的问题就是解决建设资金从哪里来?解决如何把建设资金用好、用活。城市经营绝不是简单的圈土地、卖土地。政府不仅要把土地盘活,还要考虑如何把很多有形无形的资产包括政府部门的特许经营权等,通过运用市场规律来进行运作。如改革城市建设投融资体制;开放基础设施和公用事业领域,引进外资、民资;组建城市建设投资经营公司等等。总体上讲,我们在这方面才刚刚起步,还有很多陈旧的观念束缚着我们,需要大胆更新;还有许多新情况、新问题值得我们去思考,需要尽快破题。作为百废待举的新兴城市,我们更要大胆实行拿来主义,把国内外那些先进的成功的经验和做法借鉴过来,结合自身实际创造性地运用。这样,我们的城市建设就可以避免走别人走过的弯路,真正实现高起点的跨越式发展。
十四、关于城市的管理
三分建设,七分管理。一个城市能不能高效、安全、有序地运转,能不能最大限度地发挥城市综合功能,关键看管理,这也是一个城市综合素质的体现。规划的管理、环境的管理、市政的管理、安全的管理、信息的管理、社区的管理,我们都要很好地研究。城市越发达,有机构成越复杂,它的安全隐患就越多,必须研究相应的管理对策。公共卫生问题,因为“非典”已经引起大家重视,这次美加大停电,也给我们提了个醒,怎样应对突发事件,安全管理怎样跟上去,这些课题都需要去求解。另外还有信息管理问题,要下决心加大投入,把城市信息系统搞起来,以提高城市的运行水平、管理水平。这是以信息化带动城市化、实现现代化不可逾越的门槛,也是打造数字池州不可缺少的基础条件。对这些问题都要认真深入地思考并作出相应安排,根据轻重缓急,逐步逐项实施。在城市管理体制的改革上,要进一步解放思想,对国家政策允许开放的领域要大胆放开,总的原则要求是,根据市政项目的功能和要求,最大限度地搞活城市资产,同时最大限度地满足人民群众日益增长的物质文化需要。
在加快发展、富民强市,全面建设小康社会的新征程中,城市建设任重道远。我们要以“三个代表”重要思想为指针,进一步解放思想,拓宽思路,始终坚持与时俱进,开拓创新。不仅要做正确的事,而且要正确地做事。要抢抓机遇,抢抓时间,集中精力,集中资源,努力把池州打造成为一个最适宜人们学习、生活、创业的城市,成为投资的热土、创业的沃土、生态的净土、安居的乐土。我相信,只要我们与时俱进,开拓进取,万众一心,顽强拼搏,一定会使城市建设一年一个样,三年大变样,五年再变强,十年更辉煌。皖江南岸一定会矗立起一个全新意义上的现代化的新池州。
【城建环保范文】三
一、进一步加快建设进度,确保今年建设任务圆满完成
通过大家不懈地努力,生态家园富民工程建设已初见成效。现在关键是要抓进度,也就是抓建设速度,必须确保完成今年1.5万口的建设任务,这是一个硬指标。这一点各县区都和市政府签订了责任书,要不打折扣地完成。今年建设任务如果不能顺利完成,将影响到明年计划的落实,甚至影响到整个生态家园示范市规划的顺利实施。《池州生态家园富民工程示范市建设规划》已上报到农业部,按照规划要求,到2007年全市“一池三改”建设达到10.1万户,入户率达到30%以上。全市建成60个千池乡镇、500个百池村,贵池、东至、石台、青阳4个县区全部建成万池县。这个指标进度,基本上与全省全面建设农村小康的第一步发展目标同步。各地一定要进一步深化认识,自我加压,咬定今年1.5万口的建设任务不放松、不动摇,利用好年底前这二十几天时间,精心组织、合理安排、科学实施,充分依靠群众,发动群众,千方百计抓好建设进度。
明年是生态家园示范市规划实施的关键一年。建设任务同样是1.5万口,必须及早计划,及早安排。目前的工作基础和工作局面都是非常好的,特别是明年全国的现场会将在我市召开,这是一个难得的机遇,要抓住这个有利条件,乘势而上,推动我市生态家园建设质量和水平的新提高。要按照刚才祝安市长的部署,精心组织好建设工作。一方面要抓好国债项目建设,严格按照农业部项目要求实施到位。另一方面,在国债以外项目的安排上,要突出三个重点:一要抓好国、省道沿线的示范村建设。要按照“五个一”配套标准,集中连片进行建设,使之成为对外宣传池州生态家园富民工程建设的窗口。二要抓好五个重点。所有乡镇的敬老院、卫生院、政府机关、农村中小学校和村干部,都要把沼气池建起来,带着农民干,干给农民看,起到示范带动作用。三要抓好农村能人大户。据统计,全市现有各类农村经济大户4000多户,有150多名农村致富带头人,这些能人大户都有一定的经济基础和经济头脑,要把他们发动起来优先建,建成精品户,让他们不仅是农民致富的带头人,还要成为生态家园富民工程建设的带头人。
二、确保质量,提高生态家园富民工程建设水平
生态家园富民工程是为民办实事、办好事的“德政工程”,是实践“三个代表”重要思想的“民心工程”。要确保把好事真正办好,就一定要把握好建设质量,真正发挥效益。从目前整体情况看,各地或多或少地存在着一些问题。一是项目布局问题。在项目安排上,部分地方分散不集中,没有连片,东几户,西几户,这样的
布局是形不成规模的。二是施工水平问题。“一池三改”不到位,管道、布线不科学。三是质量把关问题。部分地方单纯赶进度,质量把关不严,个别建设户存在建池后不能使用的现象。这些问题归根结底是认识问题。是迫于上级压力被动地完成任务?还是真正把生态家园富民工程建设作为当前“三农”工作的突破口来抓?各地各有关部门抓这项工作在认识上一定要到位,一定要在抓进度的同时抓好质量,确保工程建设实实在在地给农民带来好处,只有这样,广大农民群众才会真正拥护,群众的积极性才会充分调动。
首先,要提高设计水平。生态家园项目建设也有一个优化布局的问题。明年建设任务的安排,要抓好国债项目与其他项目的衔接,将生态家园项目建设与农业综合开发项目、无公害农产品基地、农业标准化示范区、生态示范村建设结合起来,建、改并进,着重抓好配套完善,尽可能地集中连片建设,发挥规模效应,提高沼气在节本增效、改善环境上的整体效益。其次,要提高施工水平。要切实加强技工培训,严格按照规定的技术标准施工,选择符合质量标准的灶具、管线等产品,专业技术员要做到持证上岗,防止坑农害农现象的发生。各级主管部门要抓好质量监控,同时要积极引进先进的沼气技术、设备,为我市生态家园富民工程建设搞好
服务工作。第三,要提高服务水平。要切实抓好建后的跟踪服务,尽快探索研究社会化服务的有效实现形式。随着生态家园建设的快速发展,农村能源必将形成一个大产业,必须尽快建立健全服务管理体系。可以采用市场化运作的方式,建立服务公司或服务站;也可以依托各级能源办,制定一个合理的标准,统一为农民提供优质服务。第四,要提高使用水平。要加强生态能源技术的普及推广,通过发放明白纸、小手册、实行技工跟踪服务等各种形式,加强生态能源技术的宣传和应用,提高农民对灶具的正确使用和沼气池的日常管护能力。
三、加强管理,为生态家园富民工程建设提供有力保障
生态家园富民工程能否具有持久旺盛的生命力,关键在管理。没有严格健全的管理,就不能保证让农民真正得到实惠。加强管理,既要注重提高管理水平,还要注重健全管理组织。今年建池的数量不少,部分地方已经出现了工程管理没有及时跟上的现象。随着工程建设的进一步深入,严格规范的管理将显得越来越重要,必须高度重视和解决管理问题。一要强化项目管理。要进一步建立健全行政领导责任人制度和项目法人责任制,建立健全档案管理制度,规范和严格《池州市生态家园富民工程建设农户登记表》制度,确保项目特别是国债项目严格按要求实施到位。二要强化质量管理。严格技术执行标准和操作规程,建立严格的质量管理、检查、验收制度。要全面实行统一培训沼气生产工、统一安排持证施工技术人员、统一施工图纸、统一供应沼气配件、统一验收标准,包建、包维修、包使用、包赔偿,建池卡、验收卡、保修卡等“五统、四包、三卡”制度。
三要强化施工队伍管理。要规范技术操作规程,经常性地开展施工人员的技术培训,组织开展技工比武等活动,提高他们的技术水平。要严格施工人员的技能鉴定,着力培养高素质的专业施工队伍。四要强化资金管理。对各类建设资金,要制定严格的使用管理制度。集中各个方面、各个渠道筹集的资金,设立生态家园富民工程建设资金的专项账户,专款专用,根据工程实施的进度拨付资金。各地要结合本地情况制定资金使用
办法,确保专户专储,严防截留挪作他用,改变资金使用的性质与方向。项目资金的使用要定期张榜公布,确保生态家园建设资金的使用公正、公开、规范、透明,不让群众产生误解。同时,要进一步建立健全管理组织,依托各级能源办,逐步建立起市、县、乡、村四级管理网络,明确各级的责权,一级对一级负责,加强对管理人员的培训,提高业务能力和责任意识,不断提高我市生态家园富民工程建设的管理水平。
四、切实提高效益,充分发挥生态家园富民工程建设的富民作用
建设生态家园,不能停留在沼气池上,必须跳出“就沼气抓沼气”的思维定势。生态家园富民工程,不仅仅是为了解决农村能源问题,而是要以此为切入点,推动农业农村经济的发展和农村生产生活环境的改善。要坚持创新,不断巩固、完善、提高工程的建设水平,延伸产业链条,拓宽建设领域,让生态家园富民工程建设在更大范围和更高层次上发挥作用。一要通过生态家园富民工程的建设推动农业结构调整。要把工程建设与畜牧业富民、渔业增收计划结合起来,抓好品种优化引进、疫病防治等重点环节,发展千家万户的养殖,提高养殖业在农业总产值中的比重。要进一步提高沼渣、沼液的综合利用水平,积极引导农民通过实施生态家园富民工程建设,大力推进无公害农产品的生产,建设无公害食品、绿色食品基地,提高农产品优质化水平。同时要加快农户庭院特色经济的发展。依据各地实际,因地制宜推广多种模式,促进特色主导业的发展和农业生产区域布局的优化,依托生态家园富民工程建设这个载体,把池州建设成为“长三角”的无公害农副产品生产供应基地。二要把生态家园富民工程作为一个大产业来抓。要抓好由此衍生的服性产业的发展,争取吸纳更多的农民就业。要整合技术力量和社会资源,通过招商引资,吸纳工商资本、外来资本、民间资本参与生态家园建设。
对设备维修、技术更新、升级换代、沼气用具生产等问题,今后要逐步走上市场化运作的路子。同时要及时组织好技工劳务输出,向周边地区辐射,推动生态家园富民工程建设更大范围地推广和应用。三要把生态家园富民工程建设与建设新农村、提高农民生活质量结合起来,加快农村全面小康建设步伐。要在促进农业节本增效、推动农村经济发展的同时,围绕农村全面小康社会建设这个主目标,引导和推动农民对住宅、厨房、厕所、猪栏、道路等进行综合治理和改造,推进旧村改造和新村建设,改变农村脏、乱、差现象,加强农村精
神文明建设。
五、加强领导,狠抓落实,推动生态家园富民工程建设再上一个新台阶
生态家园富民工程建设关键在领导,各级党委、政府特别是生态家园富民工程建设领导小组和各级能源办,要切实把此项工作摆在十分重要的位置,摆上“三农”工作的突出位置来抓。要适时地发现问题,采取得力措施,协调解决建设过程中的实际问题,扎扎实实地把问题解决好。特别是要及时总结基层一些好的经验和做法,通过典型进行引导。要创新工作方法,改进对农民的服务,推动生态家园富民工程建设顺利进行,让这项工程的建设发挥出更大的效益,真正在促进农村全面小康社会建设上发挥重要作用。
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