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篇1:市地税稽查工作会议讲话稿参考
市地税稽查工作会议讲话稿参考
同志们:
这次全市地税稽查工作会议的主要任务是:以党的十八大精神为指引,传达贯彻全省地税稽查工作会议和全市地税工作会议精神,认真总结20**年全市地税稽查工作,部署安排今年的稽查工作,统一思想,明确目标,凝聚力量,务实创新,努力开创吉安地税稽查工作新局面。下面,我讲几点意见:
一、加强管理,重点突破,20**年全市地税稽查工作成效明显
20**年,全市地税稽查部门围绕“收好税、服好务、执好法、带好队”的地税工作总要求,按照“夯基础、抓规范、求创新、促发展”的稽查工作思路,积极应对挑战,锐意开拓进取,工作取得明显成效。
(一)稽查查补收入迈上新台阶。20**年,全市地税稽查部门查补地方各税(费)、罚款及滞纳金10611.95万元,与去年同期相比增长**.30%,实际入库税(费)、罚款及滞纳金9435.09万元,其中市局稽查局查补地方各税(费)、罚款及滞纳金6333万元,实际入库税(费)、罚款及滞纳金5156.14万元,同比分别增长37.97%和**.33%。
(二)稽查重点工作取得新突破。全市地税稽查部门以整顿和规范税收秩序为目标,狠抓涉税大要案查处、重点企业税收专项检查、区域税收专项整治等重点工作,成效明显。
1.精心组织,有效开展税收专项检查和区域税收专项整治。一是积极汇报,主动协调,高位推动专项检查工作。制定下发了全市地税20**年地方税收专项检查方案、全市地税20**年区域税收专项整治方案和全市20**年地税交叉检查方案,相应成立了由市县两级地税局主要领导或分管领导为组长的检查领导小组,各级地税稽查部门积极做好汇报与协调工作,不仅取得了系统内部相关部门的配合,而且得到了当地政府及相关单位的支持。XX区、XX县等多个县(区)政府下文转发房屋租赁业税收专项整治方案,并成立县(区)政府领导为组长,多个相关单位主要领导为成员的领导小组。二是统一选案,分级实施与交叉检查相结合。在专项检查与专项整治中,全市稽查部门组织企业自查78户,自查地方各税费4885.78万元,重点检查企业85户,查补入库地方税(费)、罚款及滞纳金6895.95万元,其中,交叉检查查补3509.9万元。
2.上下联动,严厉查处大要案。市局稽查局加强监控、指挥和协调,坚持上下联动,推行领导分片挂点负责制,定期召开检查工作进度调度会和案情分析会,及时掌控情况,协调解决问题。对案情复杂或政策上存在争议的问题,及时请示汇报,对涉税金额大、查处难度大的案件,及时调整和加强检查力量。全市地税稽查部门查处涉税百万元以上案件9个,其中,市局稽查局组织对金融与房地产两个行业的交叉检查,查出江西玉兔房地产开发有限公司地王大厦项目部、江西宏鑫房地产开发公司、安福农村合作银行等6个百万元以上的涉税案件,全部提交审理;XX县局稽查局查处的文峰房地产开发公司XX县丰源帝景项目部,入库地方税款、滞纳金及罚款323.39万元;XX县局稽查局在当地公安、纪检等部门的配合下,查处1起自然人合伙建房涉税案件,查补税款85.04万元,加收滞纳金31.51万元,罚款136.72万元。
3.注重协调,积极打击发票违法犯罪。结合税收专项检查、区域税收专项整治、重点税源企业检查工作,全市地税稽查部门认真开展了以房地产和建筑业、金融、保险、餐饮娱乐、旅游休闲等行业为重点的发票使用与管理情况的检查。4月初,市局稽查局会同公安、银监、人民银行、工商等部门开展大型宣传活动,向社会集中公开展示了近年来打击发票违法犯罪取得的成果,宣传发票知识,提供咨询服务。坚持“查帐必查票,查案必查票,查税必查票”,全市地税稽查部门查处发票违法企业**1户,查处违法发票**037份,查补入库税款、滞纳金及罚款223.27万元。市局稽查局8月份组织房地产与建筑业、金融、保险、餐饮休闲等20户企业的发票自查,查处违法发票159份,补缴税款及滞纳金95.26万元。
(三)稽查管理达到新水平。在以重点工作为抓手,大力整顿规范税收秩序的实践中,我们本着抓制度促规范的理念,夯实基础,不断健全相关工作制度。
1、积极推行“统一选案”制度。针对以往税务稽查选案工作中存在的问题,出台了《XX市地税稽查统一选案暂行办法》。市局稽查局对全市地方税收年纳税额50万元以上的重点税源企业、纳入省局和市局重点监控企业近三年纳税申报异情通过征管信息平台进行基本数据分析比对,同时,借助第三方信息,收集整理长亏不倒企业和近年来发生股权变更的相关涉税信息,建立了稽查案源库。其次,依据案源库深入征管一线听取主管税务机关意见,并召开由各县(市)局稽查局长参加的集体选案分析会,确定了“上选下查”、交叉检查、市本级稽查的检查计划。实践证明,统一选案制度的推行,使选案工作更准确有效。
2.积极推行绩效管理考核督导与点评通报制度。6月份,市局稽查局对县(市)局稽查局税收专项检查和区域税收专项整治、打击发票违法犯罪活动、大要案查处、“上选下查”和年度稽查绩效管理考核指标执行落实等重点工作开展情况进行督导,及时发现问题,提出改进意见。推行部门与个人绩效管理,按部门、分岗位制定了内设科室及个人绩效管理考核评分体系,建立和实施月点评、季评估与通报制度,工作绩效明显提升。
3.严格落实税收执法责任制。一是进一步规范税务稽查执法行为。市局稽查局编写了房地产业、采掘业两个重点行业的税务检查指南及地方税务稽查取证规则,统一规范了行业检查和取证过程中每个细节的工作要求及法律责任。二是进一步梳理税务稽查执法文书。结合贯彻执行总局新颁布的税务稽查执法文书,对现行的稽查执法类表证单书重新整理,编印79种文书样式下发执行。三是进一步强化了税务执法过程问责制。完善和落实了“一案双查双报告制度”,建立了税务稽查事后“征管质量责任分析报告与反馈制度”。根据检查中发现的问题,市局稽查局出具“税收征管质量评析报告书”24份,较好发挥了以查促管的稽查职能作用。
(四)队伍建设登上新高度。
1.优化干部队伍结构,不断充实加强稽查力量。市局稽查局提出加强稽查工作与稽查队伍建设的建议,得到市局领导的高度重视,确定了全市地税稽查人员的调配必须坚持凡进必考与双向选择相结合的原则。4月份,市局通过考试考察,为稽查局选调了**名干部,队伍年龄与综合业务素质结构得到较大改善,注册会计师、注册税务师、经济师占29.8%,第一学历为财税专业的占39.42%。
2.加大培训力度,不断提升稽查干部业务水平。年初,市局稽查局在对全市地税稽查业务培训需求进行调查摸底的基础上,会同市局培训中心制定了全年的稽查业务分级分类培训计划。5月初,结合税收专项检查和当前税务稽查工作中的热点问题,举办了一期全市地税稽查业务骨干培训班,聘请省内外税务稽查能手和扬州税院教授讲授税务稽查工作规程、资本交易、房地产项目检查及稽查取证的要领等;选送19名干部分别参加了省局的稽查局长、稽查骨干和高级会计知识培训班的学习;组织全市地税稽查干部开展了稽查业务知识闯关有奖竞赛;以全国税务系统所得税考试为契机,进一步加强稽查队伍业务知识培训,在全市地税干部企业所得税业务知识考试中,市局稽查局平均成绩位列全市第二,在8月份参加省局的考试中,我市地税稽查有2名同志以全省地税系统第九和第十一的好成绩获省局通报表彰。
3.严明工作纪律,不断加强作风建设。我市地税稽查部门认真贯彻落实省市局关于严明工作纪律、强化工作落实的通知精神,积极参与内设机构测评的活动,从强化工作纪律和整顿工作作风入手,开展了以治理“庸、懒、散、慢”为内容的作风整顿与教育活动,结合个人绩效管理考核的推行,强化督查督办和问责追究,整体工作执行力与效能进一步提高。
这些成绩的取得,得益于市局和省局稽查局的正确领导,得益于相关部门和广大纳税人的大力支持,得益于全体地税稽查干部的努力。在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前工作中还存在一些问题:一是全市地税稽查整体工作发展不平衡。少数县局对稽查工作重视不够,对省市局统一部署的稽查工作,个别县局缺乏上下“一盘棋”的思想,执行不到位。二是稽查基础工作不够扎实。由于市局稽查局班子调整,到位较晚,对全市的稽查基础工作有一定影响,稽查基础工作与要求有一定差距。三是稽查队伍的整体素质有待进一步提高。电子查帐能力与水平落后于企业电算化发展水平,查办大要案和疑难涉税案件,手段落后,措施乏力,甚至有些干部执法行为不规范,依法行政观念不够强,执法风险依然存在。四是打击涉税大要案力度不够,结案进度较慢。一些县局绝大部分是组织企业自查查补的税款,而稽查部门实地检查查补的税款很少,大要案不多,且审理慢,结案率低。五是缺乏应有的激励约束机制。工作中缺乏创新精神和动力。六是宣传力度不够。缺乏宣传意识。这些问题亟待我们在今后的工作中采取有效措施加以解决。
二、夯实基础,务实创新,圆满完成今年稽查工作任务
根据全市地税工作会议和全省地税稽查工作会议精神,结合吉安地税稽查工作实际,全市地税稽查工作的总体思路是:深入贯彻落实党的十八大、全市地税工作会议和全省地税稽查工作会议精神,紧紧围绕“收好税、服好务、执好法、带好队”的工作总要求,夯基础、抓规范、防风险、求创新、促发展,以作风建设、业务建设和人才建设为抓手,坚持依法行政,夯实工作基础,创新工作方法,进一步提高稽查执法能力,加快推进稽查现代化建设,为全市地税事业更好更快发展作出新贡献。按照这一思路,围绕案件结案率达到90%以上,查补收入入库率达到90%以上,模块上线率达到90%以上,大要案查处率达到100%,大要案查处情况报告率达到100%,稽查工作任务完成达标率达到100%等全市地税稽查工作主要考核指标,今年要扎实做好以下工作:
(一)以重点工作为突破点,大力整顿和规范税收秩序
1、严厉查处重大税收违法案件。查处大要案是稽查工作的重中之重,既能体现稽查的震慑作用,又能造成大的社会影响。市局稽查局今年要逐步建立完善全市联动的大要案查处机制,充分调动全系统稽查力量,集中查办一批大要案,重点在房地产、建安行业和风险分析监控部门推送、纳税评估部门移交的涉税案。市局稽查局要加强对县(区)稽查局案件查办和协查的指挥力度,督导落实大要案报告制度,抓好上级局督办案件的查处工作,做到限时结案,强化稽查刚性和震慑力。
2、周密组织税收专项检查和区域税收专项整治。今年省局确定的税收专项检查指令性项目是房地产业、建安业、证劵公司、基金公司和资本交易项目,指导性项目是中介、培训服务机构和高收入者个人所得税。同时根据各地实际,选取征收管理较薄弱、税收秩序相对混乱、税收违法行为较集中的行业开展区域税收专项整治,今年我们定的是大型超市和客运业。专项检查和专项整治涉及广,影响大,全市稽查部门要认真组织实施,确保取得实效,以规范行业和区域税收秩序。
3、扎实开展重点税源企业检查。3月13日,我们召开了全市稽查统一选案会,根据市局稽查案源库信息和各地上报的信息,确定了今年第一批交叉检查和上选下查的纳税户名单。各地要认真落实,按时保质完成工作任务。重点税源企业检查要推行查前辅导、查中约谈,以自查为先导、抽查与重点检查相结合的检查方式,尝试推行审计性检查底稿模式,开展调研式稽查。
4、认真开展常规税务检查。全市地税稽查部门要切实履职,制定科学合理的年度检查计划,重点将纳税零申报、低税负和“长亏不倒”以及多年未检查的企业纳入检查计划。要善于从常规检查中发现问题并加以分析总结,以防止苗头性问题演变成趋势性问题。
5、打击发票违法犯罪活动。各地要将发票使用情况的检查与税收专项检查、区域税收专项整治、重点税源企业检查等同布置、同进行,做到“查账必查票”、“查案必查票”、“查税必查票”,要加强部门协作,积极参与联合办案,开展假*票“买方市场”整治工作,会同公安部门加大对制售假*票“卖方市场”的打击力度,配合通信管理、工商等部门开展发票违法信息的整治工作,构建打击发票违法犯罪工作长效机制。
6、加强案件协查工作。今年稽查上线的重要一块是要做好省局协查系统的推广应用,将货物运输业发票纳入协查系统,要充分发挥协查系统快熟、实时、便捷的优势,为查案服务。各地要加大对案件协查工作的考核力度,进一步提高按期回复率和信息完整率。我们常说要社会综合治税,税收工作要社会各界的支持,如果税务部门自己之间的协作都做不好,那怎么说得过去?我们要树立协查地就是案发地的理念,把协查信息作为案源线索来对待,把协查案件查实查好。
(二)以“三项建设”为着力点,不断夯实稽查工作基础
1、着力作风建设,为稽查实践提供思想保障。抓好作风建设是做好稽查工作的前提。好作风出凝聚力,好作风出战斗力,好作风出执行力。地税稽查是地税部门打击涉税违法犯罪行为的“铁拳”,稽查队伍作风的好坏,关系到这只“铁拳”能否“击石留印、抓铁有痕”。抓好作风建设一是要坚持依法行政,增强服务意识。必须严格按照法定职责、权限和程序实施稽查,坚持集体选案和审理,规范自由裁量权的使用,防范执法风险。在进一步增强执法刚性,依法查处税收违法行为的同时,要不断改进稽查执法方式方法,运用宣传、疏导、教育等柔性手段,为纳税人提供优质服务;二是要按照中央、省、市的要求,落实好改进工作作风、密切联系群众的八项规定;三是要强化廉政监督,推进执法风险廉能管理,完善落实稽查案件复查制度、一案双岗和一案双查双报告制度,进一步规范案件移送标准和程序,把权力关进制度的笼子里。四要严明纪律。全市地税稽查要凝心聚力,上下一心,步调一致,要坚决防止和克服本位主义,要树立全市稽查一盘棋的思想,发挥全系统的力量。
2、着力业务建设,为稽查实践提供能力保障。抓好业务建设是做好稽查工作的基础。基础不牢,地动山摇。只有打好了基础,稽查工作才能顺利实施。要认真贯彻落实省局《关于加强全省地税稽查业务建设的意见》,抓好业务建设。一是要加强业务制度建设,要不折不扣的落实《税务稽查审理工作制度》、《重大税收违法案件管理办法》和《地方税收违法行为检举管理实施办法》等业务工作制度,在稽查选案、检查、审理、执行各环节统一要求,推动稽查工作标准化,夯实稽查执法和管理基础;二是要推进分类分级稽查。按照税源分布和税收风险等级,根据省局划分的标准,细化市县两级稽查组织检查和直接检查的分类标准,使稽查的事权与税源相适应;三是要完善部门协作机制。要加大征管查互动力度,构建依法办案与强化征管的良性互动机制。要巩固完善税警协作办案机制,要拓宽第三方信息获取渠道,探索建立与公安、工商、银行等相关部门的信息共享和沟通协作机制。四是要深化稽查成果应用。要完善典型案例的收集整理和分析制度,及时发现总结问题,研究探索涉税违法犯罪的手段、特点和规律,采取有针对性的措施,提升税源专业化管理水平,更好实现稽查“以查促查、以查促管”的职能作用。今年市局稽查局向市局申报的工作创新项目就是稽查成果的应用,市局稽查局根据对信用社稽查中发现的非金融企业债券取得的利息收入应按金融业税目征收营业税问题,已经要求各地布置商业银行进行自查,各地自查的相关数据和发现的问题、取得的相关经验要及时报送市局稽查局。五是要提高信息化应用水平。信息化技术手段是做好税收工作的“倍增器”,这点现在应该已是共识。各地要加大对稽查办案设施的投入,夯实稽查信息化的物质基础。要推广实用高效的查账软件,提升电子查账软件的应用水平,提高对信息化管理企业和信息化时代各种新型税收违法手段的稽查能力。
3、着力人才建设,为稽查实践提供组织保障。抓好人才建设是做好稽查工作的关键。我们讲人是生产力中最活跃的要素,人才兴税。各级地税部门务必认识到加强人才建设的必要性,采取有力措施,努力造就一支素质高作风正的专业化稽查干部队伍。一是要充实做强稽查队伍。总局对稽查人员配置有个量的要求,稽查人员数应占全局人员的10%以上,目标是达到20%。有了量的前提,还要有质的保证。我们要优化稽查资源配置,凡进稽查部门的人员各地要严格把关,实行“准入制”,要选派优秀年轻干部特别是财税、法律、计算机等方面的人才充实稽查部门,要做强市级稽查,发挥好县级稽查的职能,初步构建适应税源日益集中、企业跨地区跨行业经营的稽查资源配置模式和管理机制。二是要加强人才培养,探索人才专业化管理途径。要坚持分类分级和注重实效的原则,有针对性的抓好业务培训,注重培养掌握选案分析、大要案查处和重点行业检查技能的专业人才;鼓励干部参加在职学历教育以及“三师”资格考试,不断提高“三师”人员比例;充分利用网络学院这一学习的平台,调动干部参与学习的积极性;加强岗位技能训练,举办稽查业务能手竞赛,发现人才;要完善考核奖励机制,加强稽查人才库建设,统筹稽查人才的调配和使用。市局将开展优秀稽查员的评选活动,评选标准包括素质能力、工作态度、工作成效和个人绩效考核结果等指标,在全系统评选20名优秀稽查员予以表彰。三是要优化干部成长环境。在政治上、工作上多关心稽查干部,让能干事者有舞台,干成事者有表彰,充分激发稽查干部的活力。
(三)以“创新工作”为动力,开拓稽查工作新局面
1、创新系统管理,增强全局意识。新的形势对稽查工作提出了新的要求。当前县级局人员偏大,高素质人员偏少,而近年来各地招商引进一些大中型企业,这些企业的财务人员能力素质都较高,财务管理手段也先进,我们的稽查人员靠“单打独斗”已难以适应新形势新要求。稽查工作必须全市甚至全省调配力量,有分有合的开展全系统的稽查。今后,从市局稽查局开始,全市各级稽查部门要树立全系统稽查意识,要维护系统管理,服从系统指挥,听从系统调配,形成全系统工作合力。要在市局的统一领导下开展稽查工作,落实好重大事项报告制度,重要工作、重大事项、重大案件必须向市局报告,县(市区)稽查要向市局稽查局报告,确保依法按程序办事。
2、创新稽查形式,充分发挥各级稽查部门的作用。一是加强一级稽查。对XX市区范围的稽查对象继续实行市局一级稽查,对省局统一选案的大户实行一级稽查,同时将县(市、区)局重点监控的纳税户逐步纳入一级稽查范围。二是组织好系统稽查。对市一级稽查范围外县市区局的重大税源、稽查难点、高风险纳税户,由市局稽查局根据全市地税工作总部署,组织实施“统一选案、统一抽人、统一检查、统一执行”的“四统一”系统稽查。三是实行上选下查。根据上级部门要求,对大中型企业、需要开展审计式、调研式稽查的'企业,由市局稽查局统一选案,县局稽查局实施检查、审理和执行,定期报送相关结果。对查出重大问题、疑难问题的,市局稽查局可以集中审理,协助执行。四是充分发挥县级稽查作用。县级稽查局要认真按照“分级分类”的稽查要求,对辖区内市局选案外的对象进行稽查,要有有位必须要有为的思想,敢于碰硬,大胆工作,切实发挥稽查作用。县市区局要加强对稽查工作的领导,一把手要在支持其独立办案的同时,经常过问稽查工作,分管领导要全力抓,帮助他们解决工作中的实际问题,创造好的工作环境。
3、创新稽查办案经费筹措手段,不断改善办案条件。要以市政府批复我局稽查办案经费提取办法为契机,争取当地政府和财政的重视支持,给予专项办案经费。要利用好政府的有利政策,在选案、结案,尤其是结案前完善好有关基础资料,上查下案件市局稽查局及办案人员要与当地政府和财政落实好办案经费,县级局要积极主动配合,不能有抵触,更不能中梗阻,否则要扣减当地经费。取得的办案经费要用于改善稽查办案条件,提高稽查干部素质,调动稽查干部积极性上去。
同志们,喊破嗓子不如甩开膀子,实干兴邦,实干兴税。今年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年,也是全省地税系统新一轮深化税收征管改革的启动年,为国收税、为民执法,稽查工作任重道远。全市地税稽查上下要振奋精神,夯实基础,务实创新,不断开创地税稽查工作新局面,为吉安地税事业更好更快发展作出新贡献!
尊敬的彭常委、各位领导、同志们:
在全市上下深入学习贯彻党的十八大精神之际,今天,市总工会与市地税局在这里隆重召开全市地税代征工会经费工作会,这既是一次总结表彰会,又是一次工作部署会,更是一次加油鼓劲会。刚才,李总宣读了表彰决定,先进单位代表、先进个人代表都先后发了言,交流了经验,市总工会谢小忠副主席也做了很好的讲话,等一下彭常委还将作重要讲话,请大家认真学习,抓好落实。借此机会,我就全市地税工会经费代征工作讲三点意见:
一、共识共为,全市工会经费代征工作成效显著
20,全市各级地税部门秉承“依法代征、优化服务”的工作理念,紧紧围绕服务发展大局,在市委、市政府和省局的正确领导下,在各级工会组织的积极配合下,认真落实代征工会经费的政策规定,从注重宣传入手,强化费源监控,加强工作协调,健全考核机制,全面推进“税费一体化”运行管理机制,有力促进了工会经费收入的大幅增长。年,全市工会经费征收突破万元大关,组织入库工会经费2235万元,同比增收1135万元,增长103.2%,完成基本任务的212.9%,完成奋斗目标的181.7%,征收总量和收入增幅均创历史新高。2012年工会经费代征工作抓住“三个要点”, 加强“三个注重”, 落实“四关联动”,实行“三个强化”,确保了代征任务的全面落实。
(一)强化工作落实,促进代征收入再创新高
从2012年工会经费代征工作来看,主要是抓住了“三个要点”:一是管住基础费源点。我局根据区域内工会经费的征收实际,建立了市、县两级重点费源管理制度,对达到市县重点费源标准的缴费人建立了档案,并实施了动态监控管理。通过定期分析比对工会经费代征情况,及时掌握收入增减变化动态,有针对性地加强日常管理与监控,及时做好政策的宣传辅导和催报催缴工作,确保了工会经费及时足额入库。2012年,市、县两级33户重点费源户共实现工会经费收入523万元,占全年总工会经费收入的23.4%,为总体收入的增长奠定了坚实的基础。二是挖掘费源增长点。做好代征工作,核心在做大总量。2012年初,为积极开辟新的费源征收渠道,促进我市工会经费征收总量的提高,我局与市总工会共同努力,寻找对策,6月份,以市政府办公室名义下发了《关于规范建筑安装业地税代征工会经费的通知》(吉府办[2012]151号),要求自2012年7月1日起对开具建筑安装工程发票的纳税人,一律按开具金额的1.2‰代征工会经费。从而有力地促使了工会经费的大幅度增长,2012年全市代征建筑安装业工会经费829万元,占增长额的73%。三是消除费源空白点。工业园区向来是工会经费代征的盲区,为了突破这个难点,去年以来,我局加强了对全市园区企业工会经费代征情况的调研,研究探索园区工会经费代征工作的一条新路子。一方面积极争取园区管委会对地税代征工作的重视和支持;另一方面在优化缴费服务上想办法,下功夫。2012年井开区地税局入库工会经费51万元,实现了零的突破,填补了这项空白。
(二)强化部门配合,凝聚代征工作多方合力
工会经费征收面广,涉及单位多,加强部门之间的沟通与协调、理解与配合,尤为重要。为此,我局突出加强了“三个注重”。一是注重争取地方党委政府的重视。全市各级地税部门主要领导和分管领导主动向当地党政领导汇报工会经费代征的情况,争取地方党政对此项代征工作的重视和支持。二是注重加强与各级工会组织的协作。站在工作职能的角度看,工会和地税部门的工作职能具有互补性。工会部门会员多、对工作组织和会员底数清、情况明。而地税部门机构、网络健全,联系面广,征收经验丰富,了解各类纳税人的生产经营信息。所以,2012年代征工会经费工作充分发挥了两个部门的优势,密切了双方的协作配合,建立了工作联系机制,形成了齐抓共管的合力。2012年初,为加强对工会经费代征工作的责任考核,我局与市总工会联合下发了《20地税代征工会经费考核办法》。对全年基本任务、目标,以及代征经费基本保障等方面进行了责任明确。同时,为抓好落实,我局于2012年11月对代征政策的执行情况进行了专门的督导,成立了督察工作领导小组,深入到各县(市、区)局进行督察,对督察过程中发现的问题提出整改意见,要求各地及时整改到位,并将督察结果列入年度绩效考核。由于方法得当,措施有力,确保了工会经费代征工作的顺利开展和收入的大幅增长。三是注重优化对缴费单位的服务。坚持“以服务促遵从”的理念,对企事业单位缴费户,尤其对重点费源户,提供点对点、一对一的缴费辅导、政策宣讲和跟踪服务,以优质的服务赢取他们的高度认同,提高了自觉遵从、带头缴费的思想认识,同时,也积极影响和带动了其他缴费责任主体的自觉缴费。
(三)强化管理措施,确保代征工作有效开展
对内,明确各部门的分工协作和具体职责,在全市地税系统内部形成“四关联动”机制。即基金(费)和税政部门把好“综合协调关”,指导本单位工会经费的代征工作,促进各部门紧密协作;征收部门把好“申报审核关”,引导及时正确申报;管理部门把好“缴费辅导关”,加大宣传辅导力度;稽查部门把好“欠费清缴关”,对未缴的税费一并清收清缴。对外,加强与工会、财政、国库等部门的协作,定期召开各职能部门工作座谈会,及时解决代征工作中出现的问题,使工会经费的代征工作流程顺畅,运行平稳。同时,不断加大代征工作力度,健全激励机制,大力推进信息管费工作,积极推广税费“一票通”,有效促进了缴费人的“两提高、两降低”( 缴费人的满意度、遵从度提高,费源流失率和缴费成本降低)。
在工会经费代征工作中,各地还摸索出许多好做法、好经验,刚才市局直属分局、XX县地税局分别作了经验介绍,值得大家认真学习、借鉴。总之,这些成绩的取得,是市总工会领导和市地税局班子高度重视的结果,是各级工会等相关部门给予大力支持的结果,也是全市各级地税机关和广大干部职工认真履职、敬业奉献、积极进取,不断加强征管工作的结果。在此,我代表市地税局党组向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!向与会的各位代表,并通过你们向支持和关心工会经费代征工作的各级领导和有关部门,向基层一线从事代征工作的地税干部职工表示衷心感谢,并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,地税部门代征工会经费工作还存在着一些问题。主要表现在:政策宣传力度还不够,少数缴费人的遵从意识还不强;征缴状况不平衡,地域间、行业间存在一定差距;代征基础不够扎实,征收机制有待进一步健全等问题的存在。
二、创新管理,进一步巩固完善工会经费代征工作机制
健全科学、管用的长效机制,不断规范操作流程和工作标准,是工会经费代征工作顺利开展的有效保证。近年来,我们省局坚持深化征管创新,借鉴税式管理,总结基金费代征工作经验,制定了《基金费代征工作规程》等有效征管制度和分费种的具体征管办法,创新推出了税费“一票通”等高效征管方式,依法规范和提升了征缴工作。市局和各县(市、区)局也结合工作实际制定和形成了一系列切实可行的征管制度、办法和机制。我们要认真总结,不断巩固和提升,在完善“三项工作机制”上下功夫。
一是完善考核激励机制。近年来,工会经费代征工作纳入了全市绩效考核,通过加强对日常征收数据比对、分析、监控和考核,促进代征质量的不断提高。各地要认真总结经验,建立工会经费代收工作考核和奖惩制度,加大考核工作力度,特别是要加大对“收入总量偏小、收入增幅偏低、征缴比例偏低”的单位的督查力度,进一步完善征管机制,改进征管手段,不断提升征收率,确保工会经费收入持续稳定增长。这几年来,我们与市总工会紧密协作、配合默契,各级工会对我们代征工作也非常支持,特别是在征收经费的弥补上给予了力所能及的努力,我们在感谢他们对我们代征工作理解、支持的同时,一要本着相互理解、相互沟通的原则,依法、合理的确定手续费的比例;二要进一步加强对代征手续费的管理,严格财经纪律,使代征手续费取之合法,用之合规,在奖励先进、保障代征经费、推进代征工作积极开展上发挥真正作用。今年,市局XX县级局要继续加大对先进单位和个人的表彰奖励力度,营造良好的代征工作氛围。
二是完善信息管费机制。推进基金(费)征管工作的信息化、精细化和专业化管理是深化征管改革目标之一。去年省局专门开发了基金(费)管理软件,有效借助税收征管系统丰富的信息资源,加强数据和信息的采集、分析、应用和实时监控工作,实现税费的征管互动、信息共享,切实提升费源控管的能力和水平。下一步将在全省地税系统进行推广运行,全市各级地税部门要积极借助此次深化征管改革的良好契机,推进费源专业化管理,要切实把好基础数据的“采集关、质量关、应用关”,进一步夯实征管基础,强化费源的监控、分析和应用工作。在管好、巩固现有征收户的基础上,逐步扩大代征的覆盖面。决不允许管了新户丢了老户;挖掘了新的增长点,放弃了基础费源点,尤其是那些费了很大精力好不容易管起来的重点费源大户,更要加强控管,代征到位,达到“巩固基础费源、监控重点费源、预测动态费源、掌握有效费源”的工作目标。
三是完善工作协作机制。各级地税部门要坚持主动向当地党委、政府汇报征缴情况,争取工作上的支持,进一步加大与工会部门的沟通协调,建立联席会议制度,定期召开座谈会,交流与反馈征收信息,开展联合调研督导,深入基层征收一线,切实帮助解决实际困难和问题。要进一步强化“综合管费”的观念,加强与工商、公安、工会、财政、国库等单位的横向联系和沟通,努力构建“党政重视、部门配合、社会理解”的征收工作格局。
三.积极有为,扎实推进全市工会经费代征工作再上新台阶
做好工会经费代征工作是地税部门认真贯彻落实十八大精神,积极支持工运事业、服务民生的具体体现。全市地税系统要进一步统一思想、认清形势、坚定信心、迎难而上,积极创新管理措施,不断壮大收入规模,具体地讲,要在 “三个提升”中实现“三个增强”的目标,努力促进收入水平再上新台阶。
(一)提升发展理念,增强税费并重意识
面对新形势、新要求,全市各级地税机关要站在贯彻落实十八大精神的政治高度,切实增强做好工会经费代征工作的大局意识和责任意识,牢固树立“小费种大作为”的理念,在工作实践中坚持“税费并重、税费齐抓”的工作理念,切实加强对工会经费代征工作的领导,层层落实责任,把其作为地税部门服务全市工运事业发展、服务民生的重要内容,摆上重要议事日程。将工会经费代征工作纳入税收征管序列,做到与税收征管工作“同部署、同检查、同考核、同落实”。
(二)提升综合素质,增强代征服务的能力
工会经费代征工作是一项涉及面广、政策性强的工作。为提高代征工作的政策水平,各级地税机关要通过召开视频会议、联席会议和组织专题学习等多种形式,开展对代征人员业务培训,使代征人员熟悉工会经费代征的有关政策规定,掌握规范征收工作的流程和标准,把握征收工作关键环节的监管。总之,只有通过不断学习,努力提升自身的业务能力,我们才能扎实有效地推进费源专业化管理。“他山之石,可以攻玉”, 在代征工作过程中,我们还可以学习借鉴其他地市地税部门好的经验和做法,减少工作失误,少走弯路,真诚为缴费户提供满意的服务,不断提升我们的代征工会经费的工作水平。
(三)提升舆论氛围,增强宣传引导效果
今年4月份,是我国第22个税收宣传月,各县(市、区)局要将工会经费代征工作的宣传与今年的税收宣传月有力结合起来,采取形式多样、行之有效的宣传方式,加大地税代征工作的宣传辅导,并建立长效宣传机制,真正让缴费人认识到征收工会经费是工会组织依法履行职能、发挥组织作用、维护职工权益的物质保障;也是帮助下岗职工再就业、实施扶贫济困政策的重要资金来源。各级地税部门要积极争取广大缴费企业和社会各界对代征工作的理解与配合,提高缴费遵从度,营造和谐税企关系,促进全市工会经费代征工作迈上新的台阶。
同志们,工会经费代征工作是市政府交给我们的一项重要任务,也体现了市总工会对我们的充分信任。今年是深入贯彻落实党的十八大精神的第一年,完成好工会经费代征工作意义重大,为此,我们全市地税系统广大税务干部职工一定要统一思想,提高认识,增强做好代征工作的责任感和使命感,以饱满的工作热情、不畏艰难的攻关精神,不负重托,努力把代征工作做实、做好。今天,市领导彭常委在百忙中亲临会议现场,给了我们极大鼓舞,面对领导的期望和鼓励,我们信心百倍。我相信,有工会和市地税系统长期以来建立起的良好协作机制,在各级工会的密切配合下,通过全体地税干部职工的共同努力,今年的工会经费代征工作,一定能取得更加丰硕的成果!
谢谢大家!
篇2:市地税稽查局工作年度总结
市地税稽查局工作年度总结
市地税稽查局工作的总结要怎样写,以下本网提供一份更专业性的市地税稽查局工作年度总结阅读。
二○XX年在XXXX市地税稽查局和XX市局的正确领导下,在有关单位的积极配合和大力支持下,XX市地税稽查局高举邓小平理论的伟大旗帜,以“三个代表”的重要思想为指针,紧紧围绕区、市地税工作的总体思路,坚持“加强征管,堵塞漏洞,惩治贪腐,清缴欠税”的税收工作方针,认清形势,抓住稳定发展,与时俱进,开拓创新,认真贯彻落实岗位目标责任制和执法过错追究制,坚持做好“依法治税、从严治队”两篇文章,加大稽查、处罚力度,有力打击了各种偷、逃、骗等税收违法犯罪活动,各项工作均取得较好的成绩。
今年1-12月,我局共检查业户228户,查补税款33.62万元,罚款34.02万元,两项合计67.64万元,已入库67.15万元,入库率为99.27%,另自查补报入库103.26万元,追缴欠税18.73万元,总计入库189.14万元。有力地打击了偷逃税者,捍卫了税法的尊严,促进了全市收入任务的顺利完成。回顾一年来,我局主要做了以下几项工作:
一、思想政治方面
治税先治队,治队保治税。XX年,我局以建立一支“政治过硬,业务熟练,作风优良”的干部队伍为目标,以开展各项活动为载体,从政治素质、业务素质、建章立制、廉政建设等几个方面入手,不断强化稽查队伍,提高整体素质。
1、开展党员先进性教育活动,结合对“三个代表”重要思想再学习、再领会、再实践活动,认真组织干部学习马列主义、毛泽东思想、邓小平建设有中国特色的社会主义理论,深入理解“三个代表”的思想内涵,扎实开展理想信念教育,开展价值观、人生观、世界观教育,不断提高干部的政治理论水平,增强干部明辨是非的能力,激发干部爱祖国、爱税收事业的热情。
2、深入开展权力观教育,从防范教育、制度约束、税风税纪、监督检查等多方面入手,加大反贪腐和廉政建设力度,坚持做到“四抓四到位”。即抓学习教育到位,抓制度建设到位,抓重点防腐到位,抓领导带头到位。不断增强干部自我约束和拒腐防变的能力,加强对税收运作全过程、全方位、特别是对重点岗位、重点环节、重点人的监督制约,最大限度地减少税务行政执法中的自由裁量权和随意性,有效铲除滋生贪腐的温床和土壤。通过多方位、多形式、多渠道的学习教育培训活动,干部的综合素质明显提高,敬业意识、服务意识、法治意识、廉政意识明显增强,从而保证了各项稽查工作的顺利开展。
3、认真开展公务员法学习活动,组织收入,政治学习两不误。10月、11月,稽查局举办了全局干部的《中华人民共和国公务员法》学习培训会。在培训会上,局长XXX、副局长XX、XXX分别就《中华人民共和国公务员法释义》、《中华人民共和国公务员法教程》等学习内容,结合稽查工作实际,进行了深入细致的辅导性讲课,并就如何行使公务员的权利,如何履行公务员的义务作了详细讲课,号召全局干部以此为契机大兴理论学习之风,严肃公务员队伍。为XX年1月公务员法的贯彻实施打下了坚实基础。
二、业务培训方面
1、以XXXX市局组织的执法培训考试为契机,不断强化干部业务学习。我局采取集中学习与自学相结合,理论学习与实践相结合的办法,系统地对税收业务、新征管法、税收执法等知识进行了更全面、更深层次的学习理解;稽查局干部还能充分结合实际,注重针对性和实效性,边学边解决实际工作中遇到的模棱两可、含糊不清的问题,真正达到理论与实践的结合。
2、充分利用下企业检查的机会,干中学、学中干,以老带新,以强带弱,互帮互学,不断拓宽稽查思路,扩大知识视野,掌握稽查技巧,克服眼高手低的弊端,提高实际操作水平,提高工作效率和质量。
3、通过举办稽查业务培训班有效地推动我局稽查工作精细化管理,提高稽查业务水平,增长了财务知识,提高了稽查技能。
4、为了进一步提高税务稽查人员的综合素质,适应新形势下对税务稽查人员的需求,组织开展 “税务稽查经验大家谈”活动。通过此次活动,不但挖掘稽查成果、实现了内部资源共享。还在新形势下对新的教育培训方式作出有益尝试。
三、制定工作计划、狠抓各项重点工作的落实。
(一)明确工作思路,制定工作计划。
今年年初,我局经过全体干部职工认真讨论,及时制定了《XX年工作计划》、《XX年稽查思路》、《XX年稽查专项检查计划》、《XX年稽查岗位责任制》。
(二)抓紧抓好组织收入工作。
1、做到早计划、早布置、早落实。我局按照市局的布置,在今年年初就摸清全市重点企业的基本情况,将全市企业按行业划分,根据提前摸底掌握到的情况,有的放矢安排稽查工作。选案室及时将总体工作计划和各月稽查计划分到各稽查小组,各项工作做到早计划、早布置、早落实。
2、转变稽查思路,积极推进阳光工程。严格执法,热情服务,已成为我局稽查人员的共识。变“权威型执法”为“人性化执法”,牢固树立执法与服务并重的思想,在执法中服务,不断改善税收的服务形式,拓宽税收的服务范围,努力为纳税人提供优质服务;根据我局制定的《服务承诺制度》严格做到:十五日内退还所调帐证和纳税资料,并在退还帐本后十五日内作出税务处理决定书或结论;接到群众举报后,十日内答复立案情况,接到投诉的,立即查明情况,三日内作出答复。
针对行业特性,各行业企业建帐情况、现在企业存在的“两套帐”、帐外经营偷税等问题和针对企业的层出不断新的偷税手段,提出了改变“就帐查帐”的老观念;针对我市实际经济状况,同一行业相似性,深化行业稽查,创新税务稽查方式,提高税务稽查效率和效益。并且继续在稽查局实行向被查企业发放《稽查廉政监督卡》,请纳税人对稽查人员进行全程监督,将稽查过程全部透明为“阳光工程”。
3、狠抓专项检查,堵塞税收漏洞。为了能更深入开展税务检查,堵塞税收漏洞,防止税款流失,我稽查局根据XXXX市地税稽查局工作安排,结合我市实际情况,认真开展各项税收专项检查。
(1)企业所得税汇算清缴工作方面
为了保证企业所得税汇算清缴工作的顺利开展,今年年初我局重新分配检查组,强弱结合,并进行了为期两天的培训,再次温习企业所得税、营业税、个人所得税等法律、法规,为企业所得税的汇算清缴工作的顺利进行奠定了良好的基础。我们采用按行业调帐,同行类比的方法,共检查纳税户25户,查补税款8.58万元、罚款15.28万元。在检查中,我们突出强调严
格执法,对采取偷税手段少缴税款的盈利企业和编造虚假纳税依据虚报亏损的企业以及在企业所得税自核自缴过程中不认真、走过场的亏损企业,都按规定给予了处罚。通过处罚,不仅打击了个别企业的偷税行为,纠正了他们的错误认识,而且也大力宣传了税收政策法规。
(2)房地产行业专项检查方面
我们采取抽查的方式对我市城市建设开发公司、XX市房地产开发公司等8户建筑行业进行了检查,检查发现该企业存在多列无关生产经营费用、多列成本等多种手段偷逃税款违法行为,经实地检查和比较核对,已追缴入库税款20.43万元,罚款2.24万元。
(3)个人所得税专项检查方面
根据X地税发[XX]37号文精神,结合我市实际,开展了为期一年的个人所得税专项检查。这次专项检查主要针对各级行政、事业性单位XX年元月到XX年3月代扣代缴个人所得税情况,如有涉及税收违法行为的,要追索到以前年度。按照个人所得税专项检查工作计划安排,上半年,主要是对重点检查单位做税法宣传,并辅导督促各单位进行自查补报。稽查局各检查组将有关政策、资料印发给企业,并针对每一企业的特殊性深入企业进行查前辅导,告知其权利和义务;下半年,主要是对未进行自查补报的单位和XXXX市地税稽查局统一安排的重点检查单位进行检查。经过稽查局和其他部门的通力合作,税收专项检查工作取得了良好效果。自查补报入库个人所得税税款40.63万元。查补税款5.05万元,罚款4.89万元。
(4)对瓷厂水泥厂的资源税检查方面
陶瓷业和水泥业是我市传统支拄产业,点多面广,但是资源税的代扣代缴工作还不够完善,为了掌握税款征收情况,我局对全市大部分的陶瓷厂和水泥厂进行了专项清理,通过检查查补资源税罚款14.94 万元。
(5)对举报案件的查处
XX年我局共受理上级转办举报案件6起,协查案件1起,共查处入库税款及罚款1.2万元。工作中我们充分发挥举报中心的职能,进一步规范涉税违法案件举报管理工作,公开举报途径和奖励办法,明确岗位职责,规范操作程序。在查处各项案件中,实事求是,坚持原则,出其不意,攻其不备。通过对举报、转办案件的快速查处,
有力地打击了各类涉税违法行为,维护了税法的尊严,为全市经济的健康发展创造了法治、公平的税收环境。
4、加大执法力度,维护税法的权威性。
为维护税法的权威性,保证国家税款及时足额入库,我局在先礼无效的情况下,对我市XXXX铜州水泥有限公司采取强制执行措施,共入库税款11.95万元,此举对欠税户起到了震憾作用,一些欠税单位主动缴纳了所欠税款并接受税务机关的处罚,全年共查补入库税款18.73万元。
(三)加大税法宣传力度,积极开展纳税辅导活动,广泛宣传税法。
一直以来,社会上很多人对稽查工作不了解,加上稽查人员在执法过程中常常保持威严面孔,许多纳税人觉得稽查“不是查就是罚”。纳税人见到稽查局的检查人员总是退避三舍,一些受查的`纳税人还常常不给稽查人员好脸色看,稽查人员与纳税人的关系比较紧张。
自地税系统开展“文明执法”活动以来,我局变“权威型执法”为“人性化执法”,增加稽查工作透明度,实施“三公开”,公开稽查程序、公开稽查相关法律依据、公开稽查廉政制度。检查前,稽查人员都会向纳税人告知税务稽查流程、廉政纪律制度以及征管法有关条文,让纳税人明明白白接受检查,同时还派发文廉政监督服务卡片,向纳税人公告举报电话、监督电话、办公地址等,主动接受社会各方面的监督。并且坚持查前、查中、查后“一条龙”辅导制度,使稽查对象在接受查处后对相关业务有了更好的掌握,不少被查的企业心服( 励志天下www.cnfla.net )
口服地说:“稽查局的全程辅导很到位,经他们一说我们就更明白了。”由于许多企业对税收、财务制度掌握不全面,稽查人员在稽查中总能发现不少问题。对此,我局要求稽查人员将业务辅导融于稽查工作中。对发现的问题及时告知纳税人,仔细向其说明造成问题的原因及处理意见,使其今后账务处理和纳税申报规范正确。稽查人员在处理后专门就税收列支标准等内容对纳税人进行辅导,令该企业受益匪浅。
为帮助纳税人提高经营管理水平和经济运行质量,我局实行稽查自查补报制,即向稽查对象发出税务检查通知书后15日内由企业先行开展税收自查。企业自查出漏缴税,在税务稽查实施前主动补税的,税务部门不再给予行政处罚,反之则加倍处罚。通过以辅助查,大大提高了企业的纳税意识和改善了税企关系。
四、狠抓岗位责任制和党风廉政建设
1、“人管人难,制度管理人就容易”是每个人都很清楚的道理,我局围绕XX年工作要点,狠抓岗位目标责任。对各工作岗位分清责任,个个明确;与各人签订岗位目标责任书和党风廉正建设书。要求每个人都认真执行。对于着装、上下班制度和用车制度都严格执行,由办公室人员进行监督检查,对经常迟到早退的要减扣其年终考评分,从而杜绝了工作上的“散漫、拖拉”的现象,加强了工作纪律;专人负责车辆调度和日常车辆维护工作,实行用车前登记制度,对同一线路用车的作统一安排,改变了车辆使用的无序状态,提高了车辆的使用率,克服了交通因素对稽查工作效率的制约。为了提高稽查工作效率,减少稽查工作中压案不办理的情况,实行了限时稽查制度,
各检查小组对于当月稽查计划要按时、按质和按量完成,不能完成计划的必须作出书面说明。
2、坚持开展党风廉政教育,杜绝行业不正之风,做到依法办事,为税清廉。严格执行市局制订的《党风廉政建设制度》、《稽查追究责任制》、《税务人员十五不准》、《着装挂牌上岗规定》等32项规章制度。学习如何保持共产党员先进性,观看《郑培民》、《张思德》的先进事迹,运用正反两方面的典型材料对干部职工加强教育,做到依法办事,办税清廉。
3、召开民主生活会,敞开沟通渠道,进行自我剖析。我们把召开民主生活会作为立足自身查找问题的主要方式,引导民主生活会朝着积极、健康的方向发展。大家在民主生活会上坦诚相见,畅所欲言,既严肃认真地开展自我批评,检查自身存在的不足和差距,又诚恳对他人提出批评,实事求是地指出存在的问题,使民主生活会真正达到了沟通思想、找出问题、增进团结的目的。
通过采取以上措施抓勤政、廉政,我局上下形成了勤政清廉,敬业爱岗,比学习、比工作、比奉献的大好局面。
4、狠抓政治思想教育、理论学习和业务培训。我局每星期组织政治、业务学习,有针对性地进行思想政治教育,力戒形式主义;并组织干部职工认真学习“三个代表”贯彻党的十六届五中全会精神,每人每季度写出一篇心得体会,严格按上级规定组织或参与多种多样的业务学习和培训,鼓励干部职工立足岗位自学成才,对接受学历教育的在职干部给予支持。
篇3:的市地税稽查局年度工作总结
xxxx年在xxxx市地税稽查局和xx市局的正确领导下,在有关单位的积极配合和大力支持下,xx市地税稽查局高举邓小平理论的伟大旗帜,以“三个代表”的重要思想为指针,紧紧围绕区、市地税工作的总体思路,坚持“加强征管,堵塞漏洞,惩治腐败,清缴欠税”的税收工作方针,认清形势,抓住稳定发展,与时俱进,开拓创新,认真贯彻落实岗位目标责任制和执法过错追究制,坚持做好“依法治税、从严治队”两篇文章,加大稽查、处罚力度,有力打击了各种偷、逃、骗等税收违法犯罪活动,各项工作均取得较好的成绩。今年1-12月,我局共检查业户228户,查补税款33.62万元,罚款34.02万元,两项合计67.64万元,已入库67.15万元,入库率为99.27%,另自查补报入库103.26万元,追缴欠税18.73万元,总计入库189.14万元。有力地打击了偷逃税者,捍卫了税法的尊严,促进了全市收入任务的顺利完成。回顾一年来,我局主要做了以下几项工作:
一、思想政治方面
治税先治队,治队保治税。xx年,我局以建立一支“政治过硬,业务熟练,作风优良”的干部队伍为目标,以开展各项活动为载体,从政治素质、业务素质、建章立制、廉政建设等几个方面入手,不断强化稽查队伍,提高整体素质。
1、开展党员先进性教育活动,结合对“三个代表”重要思想再学习、再领会、再实践活动,认真组织干部学习马列主义、毛泽东思想、邓小平建设有中国特色的社会主义理论,深入理解“三个代表”的思想内涵,扎实开展理想信念教育,开展价值观、人生观、世界观教育,不断提高干部的`政治理论水平,增强干部明辨是非的能力,激发干部爱祖国、爱税收事业的热情。
2、深入开展权力观教育,从防范教育、制度约束、税风税纪、监督检查等多方面入手,加大反腐败和廉政建设力度,坚持做到“四抓四到位”。即抓学习教育到位,抓制度建设到位,抓重点防腐到位,抓领导带头到位。不断增强干部自我约束和拒腐防变的能力,加强对税收运作全过程、全方位、特别是对重点岗位、重点环节、重点人的监督制约,最大限度地减少税务行政执法中的自由裁量权和随意性,有效铲除滋生腐败的温床和土壤。通过多方位、多形式、多渠道的学习教育培训活动,干部的综合素质明显提高,敬业意识、服务意识、法治意识、廉政意识明显增强,从而保证了各项稽查工作的顺利开展。
3、认真开展xx法学习活动,组织收入,政治学习两不误。xx年10月、11月,稽查局举办了全局干部的《中华人民共和国xx法》学习培训会。在培训会上,局长xxx、副局长xx、xxx分别就《中华人民共和国xx法释义》、《中华人民共和国xx法教程》等学习内容,结合稽查工作实际,进行了深入细致的辅导性讲课,并就如何行使公务员的权利,如何履行公务员的义务作了详细讲课,号召全局干部以此为契机大兴理论学习之风,严肃公务员队伍。为xx年1月xx法的贯彻实施打下了坚实基础。
二、业务培训方面
1、以xxxx市局组织的执法培训考试为契机,不断强化干部业务学习。我局采取集中学习与自学相结合,理论学习与实践相结合的办法,系统地对税收业务、新征管法、税收执法等知识进行了更全面、更深层次的学习理解;稽查局干部还能充分结合实际,注重针对性和实效性,边学边解决实际工作中遇到的模棱两可、含糊不清的问题,真正达到理论与实践的结合。
2、充分利用下企业检查的机会,干中学、学中干,以老带新,以强带弱,互帮互学,不断拓宽稽查思路,扩大知识视野,掌握稽查技巧,克服眼高手低的弊端,提高实际操作水平,提高工作效率和质量。
篇4:市地税稽查局文明创建工作总结
几年来,我们在抓业务工作的同时,坚持抓好精神文明建设,通过抓干部队伍,建规章制度,凝聚力工程建设等,树立了地税稽查部门良好的社会形象,充分体现了依法治税。以德治队、科学管理、优质服务的思想,受到了各级领导和群众的好评,现将我局文明创建工作总结如下:
一、领导重视,组织周密
为使创建活动既轰轰烈烈又扎扎实实地开展起来,局长室把活动计划列入重要的议事日程,统一思想,层层落实:一抓组织,定规划。制定创建文明单位规划是创建工作的基础,我局成立领导小组,实施“一把手工程”,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,专人负责细细抓,将这项工作列入重要议事日程。二抓合力,争支持。
各级领导的支持和指导是工作的关键,我们取得创建成绩与各级领导的大力支持和精心指导密不可分。文明办和市局多次到我局指导工作,帮助我们完善提高,从而形成合力,提高了创建水平。三抓重点,分步走。分步实施是实现目标的有效途径,我们按照创建活动的总体要求,把创建活动分为调查动员、夯实基础,整改提高等阶段,形成重点突破,渐序推进,全面提高,力求实施,使创建工作顺利持续进行。
二、以人为本,提高认识
明确“什么是现代化财税人”,如何塑造现代化财税人的形象,是全局干部必须思考的问题,开展形式多样的讨论活动,鼓励和支持文凭教育,逐步提高干部文化层次,为建设一支符合时代要求的地税稽查队伍,我局着眼于长远发展,本着普及大专,发展本科,
重点培养高素质人才的方针,鼓励各位同志积极参加各种形式的学历教育,从而提高干部队伍的整体素质。平时,不时请市局的业务骨干和莆田税校教授上课,及时增长和更新知识。
三、认真抓好大要案稽查,严厉打击涉税违法行为。
实践证明,新税制的建立和实施,对于我国社会主义市场经济的发展具有十分重要的意义,但是,各种税务违法犯罪行为时有发生,偷税现象还十分普遍,严重扰乱了正常的税收秩序,只有强化税务稽查,加大执法力度才能保证新税制贯彻实施,狠抓大要案始终是稽查工作的“重头戏”,因此,我们结合我市地税稽查工作的实际,不断地摸索和完善“准、快、深、狠”大要案的办案思想和方法,切实履行税务稽查职责,加大稽查力度,重点抓好大要案的查处工作。 XX年共查处各类税务违法案件201件,补税罚款合计1925万元,处罚率88.07%,公告率100%,增强了地税稽查的威慑力,维护了税法尊严,圆满完成上级交给的任务,并取得了较好的社会效果。
四、规范执法,注重管理和服务水平的提高
一是工作制度化。依法查处是我们工作的一项基本要求,在做好稽查的同时,我局把制度建设作为一项重要的'工作来抓。按照ISO9001质量管理体系的要求制定了《税务综合选案作业指导书》、《涉税举报案件管理作业指导书》、《税务稽查作业指导书》、《税务
稽查审理作业指导书》、《税务稽查执行作业指导书》、《税务稽查审理复查作业指导书》、《税务稽查案卷管理作业指导书》等,使各项工作有严格的操作程序,做到有章可循,有章必循,违章必究,执法水平得到了进一步的规范提高。
二是实行电脑现代化管理。全局已每人一台电脑,所有办案的记录,办案任务的下达,办案分工,办案的进度,都可在电脑上一目了然,使工作处于阳光之下,减少了暗箱操作的可能。
三是环境美化。基本上做到“三化”。一是净化,首先环境干净,地面、桌面卫生整洁;二是绿化,办公场所、周边环境绿化,让绿意充满空间,将优美环境融入到日常办公活动中;三是美化,办公室总体布置和谐优雅,带给人一种整体上的美感。
五、目标明确,全面创建
1、认真贯彻以防为主的方针,及时落实综合治理的各项工作,我局抓稽查工作的同时,重视综合治理工作,今年同各股室签订了有关黄、赌、毒,廉政责任书,平时抓紧开展社会综合治理宣传和教育。近几年我局无一人因违法、违纪受到处理。同时重视计划生育,全面落实计生各项指标。
2、创建活动中,我局充分发挥党、团组织的作用,积极开展各种文化体育活动,参加市局组织的乒乓、篮球比赛,我局组织的登山和学习打太极拳的健身活动。为进一步丰富业余生活,我局投资建立了公共网吧,在八小时外的休闲时间,让同志们上网学习、娱乐,既增长了知识,又陶冶了情趣。同时主动回应和积极参加与市局团委组织及倡议的清源山采风活动,让年青人接触大自然,亲近大自然,放飞心情,取得良好的反响。 共 2 页,当前第 1 页 1 2 于.com
3、开展帮困助学活动,与永湖镇英墩村结成扶贫结对单位,不仅给村里送去了扶贫资金,而且党员们自发捐资对英墩小学的十位学生,“有心上学,无钱读书”献上一份爱心,使他们能够继续上学读书,受到当地村民和师生的称道。
近年来,我局的一系列创建文明活动,在各级领导的指导、帮助和支持下,取得了显著的成绩,但与兄弟单位相比,与上级有关部门和领导的要求相比,特别是与温州市级、省级文明单位创建标准相比,还有较大的一段距离。我们将以创建活动为动力,不懈努力,咬定创建靖州市级文明单位的目标不放松,自加压力,负重前进。把文明创建活动作为推动我局全面工作的有力抓手。为提高全市精神文明建设总体水平,为建设现代化新乐清市做出应有的贡献。
篇5:市地税稽查局文明创建工作总结
市地税稽查局文明创建工作总结
近年来,我局在各级文明办的指导和上级组织的支持与帮助下,稽查局领导班子非常重视文明创建活动,反复学习和对照创建标准,围绕以稽查工作为中心,以文明创建为契机,不断提高干部员工的素质,提高管理水平和执法水平。现在又通过1SO9001质量体系的认证,严格规范执法,规范操作流程。通过大量的制度建设,促进可持续的蓬勃向上和科学高效的工作机制。五年来我局连续被福建省地税局评为“先进集体”,对全省的稽查工作模范示范作用明显。
几年来,我们在抓业务工作的同时,坚持抓好精神文明建设,通过抓干部队伍,建规章制度,凝聚力工程建设等,树立了地税稽查部门良好的社会形象,充分体现了依法治税。以德治队、科学管理、优质服务的思想,受到了各级领导和群众的好评,现将我局文明创建工作总结如下:
一、领导重视,组织周密
为使创建活动既轰轰烈烈又扎扎实实地开展起来,局长室把活动计划列入重要的议事日程,统一思想,层层落实:一抓组织,定规划。制定创建文明单位规划是创建工作的基础,我局成立领导小组,实施“一把手工程”,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,专人负责细细抓,将这项工作列入重要议事日程。二抓合力,争支持。
各级领导的支持和指导是工作的关键,我们取得创建成绩与各级领导的大力支持和精心指导密不可分。文明办和市局多次到我局指导工作,帮助我们完善提高,从而形成合力,提高了创建水平。三抓重点,分步走。分步实施是实现目标的有效途径,我们按照创建活动的总体要求,把创建活动分为调查动员、夯实基础,整改提高等阶段,形成重点突破,渐序推进,全面提高,力求实施,使创建工作顺利持续进行。
二、以人为本,提高认识
明确“什么是现代化财税人”,如何塑造现代化财税人的形象,是全局干部必须思考的问题,开展形式多样的讨论活动,鼓励和支持文凭教育,逐步提高干部文化层次,为建设一支符合时代要求的地税稽查队伍,我局着眼于长远发展,本着普及大专,发展本科,
重点培养高素质人才的方针,鼓励各位同志积极参加各种形式的学历教育,从而提高干部队伍的整体素质。平时,不时请市局的业务骨干和莆田税校教授上课,及时增长和更新知识。
三、认真抓好大要案稽查,严厉打击涉税违法行为。
实践证明,新税制的建立和实施,对于我国社会主义市场经济的发展具有十分重要的意义,但是,各种税务违法犯罪行为时有发生,偷税现象还十分普遍,严重扰乱了正常的税收秩序,只有强化税务稽查,加大执法力度才能保证新税制贯彻实施,狠抓大要案始终是稽查工作的“重头戏”,因此,我们结合我市地税稽查工作的实际,不断地摸索和完善“准、快、深、狠”大要案的办案思想和方法,切实履行税务稽查职责,加大稽查力度,重点抓好大要案的查处工作。 20共查处各类税务违法案件201件,补税罚款合计1925万元,处罚率88.07%,公告率100%,增强了地税稽查的威慑力,维护了税法尊严,圆满完成上级交给的任务,并取得了较好的社会效果。
四、规范执法,注重管理和服务水平的提高
一是工作制度化。依法查处是我们工作的一项基本要求,在做好稽查的.同时,我局把制度建设作为一项重要的工作来抓。按照ISO9001质量管理体系的要求制定了《税务综合选案作业指导书》、《涉税举报案件管理作业指导书》、《税务稽查作业指导书》、《税务
稽查审理作业指导书》、《税务稽查执行作业指导书》、《税务稽查审理复查作业指导书》、《税务稽查案卷管理作业指导书》等,使各项工作有严格的操作程序,做到有章可循,有章必循,违章必究,执法水平得到了进一步的规范提高。
二是实行电脑现代化管理。全局已每人一台电脑,所有办案的记录,办案任务的下达,办案分工,办案的进度,都可在电脑上一目了然,使工作处于阳光之下,减少了暗箱操作的可能。
三是环境美化。基本上做到“三化”。一是净化,首先环境干净,地面、桌面卫生整洁;二是绿化,办公场所、周边环境绿化,让绿意充满空间,将优美环境融入到日常办公活动中;三是美化,办公室总体布置和谐优雅,带给人一种整体上的美感。
五、目标明确,全面创建
1、认真贯彻以防为主的方针,及时落实综合治理的各项工作,我局抓稽查工作的同时,重视综合治理工作,今年同各股室签订了有关黄、赌、毒,廉政责任书,平时抓紧开展社会综合治理宣传和教育。近几年我局无一人因违法、违纪受到处理。同时重视计划生育,全面落实计生各项指标。
2、创建活动中,我局充分发挥党、团组织的作用,积极开展各种文化体育活动,参加市局组织的乒乓、篮球比赛,我局组织的登山和学习打太极拳的健身活动。为进一步丰富业余生活,我局投资建立了公共网吧,在八小时外的休闲时间,让同志们上网学习、娱乐,既增长了知识,又陶冶了情趣。同时主动回应和积极参加与市局团委组织及倡议的清源山采风活动,让年青人接触大自然,亲近大自然,放飞心情,取得良好的反响。
3、开展帮困助学活动,与永湖镇英墩村结成扶贫结对单位,不仅给村里送去了扶贫资金,而且党员们自发捐资对英墩小学的十位学生,“有心上学,无钱读书”献上一份爱心,使他们能够继续上学读书,受到当地村民和师生的称道。
近年来,我局的一系列创建文明活动,在各级领导的指导、帮助和支持下,取得了显著的成绩,但与兄弟单位相比,与上级有关部门和领导的要求相比,特别是与温州市级、省级文明单位创建标准相比,还有较大的一段距离。我们将以创建活动为动力,不懈努力,咬定创建靖州市级文明单位的目标不放松,自加压力,负重前进。把文明创建活动作为推动我局全面工作的有力抓手。为提高全市精神文明建设总体水平,为建设现代化新乐清市做出应有的贡献。
篇6:税务稽查工作会议讲话
同志们:
今天,我们召开全州地税稽查工作会议,主要目的是全面贯彻落实xxxx地方税务工作会议、州直地税系统党风廉政建设会议和全区地税稽查工作会议精神,安排部署20xx年税务稽查工作任务。
20xx年,全州地税稽查工作在xxxx地税局党组的坚强领导下,紧紧围绕“戒虚务实”工作主题,认真落实全区地税稽查工作各项部署,按照“抓学习强素质,建制度转作风,重程序办铁案”的总体要求,团结带领各族地税稽查干部职工,求真务实转作风,提升素质促征管,各项工作取得显著成绩。全年入库各类税款12,132万元,同比增收4,298万元,增长55%。为全州地税系统完成艰巨繁重的组织收入任务做出了积极贡献。这些成绩的取得,是与各局及州局机关各部门高度重视稽查工作,并给予大力的支持和配合分不开的。在这里,我代表州局党组对全系统干部职工表示诚挚的慰问和衷心的感谢!
20xx年,州局党组确定了“履职尽责 制度规范”工作主题,稽查局各项工作要紧紧围绕这一工作主题,把工作重点放在改革创新、转变作风和履职尽责上,进一步加大干部管理力度,深化税务稽查现代化建设,提高稽查工作服务税收工作大局的能力。为此,确定全州地税稽查工作的总体思路是:认真贯彻落实全州地方税务工作会议和全区地税稽查工作会议精神,创新干部管理,深化绩效考核,推进管查互动,强化廉政建设,突出做好五项重点工作(常规检查、税收专项检查和区域性专项整治、重点税源企业税收检查、查办大案要案、严打发票违法犯罪活动),推动全州地税稽查工作再上新台阶。下面,我讲几点意见:
一、深入推进作风转变,大力提升干部队伍履职能力
近期,州局党组研究出台了《xxxx地方税务局机关干部双向选择实施方案》、《xxxx地税局机关工作人员绩效考评办法》和《xxxx直地税系统县(市)局长日常绩效考核办法》等一系列旨在转变工作作风、强化干部管理、提升履职能力的制度措施。我们相信,随着这些制度措施的逐步实施,全州地税系统干部职工的工作活力和激情必将被深度激发出来,我们要以此为契机,狠抓干部管理,实现稽查队伍综合素质和依法行政能力的有效提升。
(一)强化日常纪律的监督。作风是否过硬,关键在于细节。一言一行、一举一动即能体现一个人的作风。行政管理干部和纪检监察干部,要认真履行职责,加强对干部政治纪律、组织纪律和工作纪律执行情况的监督,对违反纪律的情况进行严格追责。在稽查队伍中要绝对禁止违背党的路线方针政策言行,对州局党组做出的各项决定必须不折不扣贯彻执行,坚决禁止迟到、早退、脱岗和上班时间上网聊天、购物等现象。
(二)深化绩效管理考核。我们已于年初下发了《xxxx地税局稽查局绩效考核管理办法》,两级考核,按质奖惩,打破大锅饭。考核结果将与干部年终评优挂钩、外派学习挂钩、干部晋升挂钩,逐步深化考核结果运用。通过一段时间的考核探索,对现有的考核办法不断修改和完善,使之切实达到增强干部履职能力、工作责任心、提升工作质效的目的。
(三)逐步形成能进能出的用人机制。借鉴州局机关干部双向选择的做法,制定契合稽查工作实际的选人用人机制,通过多种形式的能力测试办法,不断地把综合素质好、业务能力强的干部充实到稽查队伍中来,以取代那些不善学习、能力下滑、不思进取、不能胜任本职工作的人员,更新稽查队伍血液,激发干部工作活力。
二、突出稽查业务工作重点,高质量完成稽查工作任务
要紧扣州局党组工作主旋律和全区稽查工作重点,开展稽查业务工作。
(一)科学选案,切实提高选案准确率。20xx年我局的选案准确率为91%,在全区排名第14,并不乐观。因此选案部门要积极采取科学的工作方法,量化选案指标,切实提高选案准确率。一要充分利用现有的征管软件基础数据,筛选出纳税零申报、低税负、长亏不倒以及易发生涉税问题的行业确定年度常规检查计划;二要积极运用区局和州局两级风险管理推送信息,完善州直风险平台预警指标的创设和修正工作;三要善用各各县市局提供的案源和第三方信息平台,提升选案准确性;四要做好自查结果的分析研判工作,为确定下阶段选案提供案源;检查部门要将日常检查发现的相关联的涉税案件主动移交选案部门。
(二)集中力量开展税收专项检查和区域专项整治。今年税收专项检查的指令性项目为:房地产业、建筑安装业、股权转让。指导性检查项目为:商业银行银行、高污染高耗能行业、高收入者个人所得税、营改增行业。今年将组织人力对部分县市或部分行业开展区域性专项整治,近日,州局将对税收专项检查工作作出安排部署,望各局结合本局实际,制定出详细的工作计划,抓好落实。
(三)认真开展重点税源企业税收检查工作。选案部门要认真筛查州直范围内重点税源企业,建立健全重点税源企业案源库,认真开展案源分析,对多年未查过重点税源企业实行轮查机制。要积极调整工作思路,灵活运用多种方法,推行查前辅导、查中约谈,查后建议,合理采用自查为先导,抽查与重点检查相结合的方式,做到“税种查全、环节查到、项目查清、问题查透”。
(四)高度重视打击发票违法犯罪工作。州局对此项工作已作出安排,希望各局严格按照文件要求抓好发票检查,一是在日常检查、专项检查、重点税源企业检查、税收自查、专项整治工作中,认真核查发票使用情况,对比对不符的发票认真查找原因源头,对受票方和开票方实行双打机制,属于异地发票各检查科必须及时发出协查函。二是对各局移交的发票违法犯罪线索及时立案查处,确保完成区局下达的检查计划任务。三是继续配合公安机关、财政、审计、监察等有关部门做好虚假发票的整治工作。
(五)加大查办案件力度,落实好大要案报告制度。认真组织实施区局下达和州局确定大要案查处工作,提高案件查办质量和影响力。各检查部门在查办案件过程中要及时向审理部门和局领导报告案情,对查补税款100万元以上的案件实行专题上报制度。积极推行黑名单制度,加大案件曝光力度和范围,在各相关基层局办税大厅、州局网站和报纸上同步公布税收违法黑名单,让不法分子感到畏惧,让心存侥幸者引以为戒。
三、强化日常管理,提升业务保障能力
(一)夯实稽查基础性工作。认真做好查前预案和分析评估,注重证据的真实性、关联性和有效性;提高稽查办案效率,缩短办案周期;规范稽查文书管理,提高文书填制质量;严格比对开票信息与文书信息,确保查补税款准确入库;做好各类资料的内部传递、整理归档工作;适时开展案件评审工作,促进案卷管理规范化。
(二)全面推行稽查管理软件的应用。近年来,随着财务管理模式由手工记账向电子记账的转变,一个计算器、一支笔,凭经验就行的人工稽查的传统模式已经不能适应新的工作需要。为提高稽查效率,我局将在今年案件检查中全面推行稽查管理软件的应用。对已配发查账软件的科室,要求必须使用电子查帐,没有配发的科室今年将给予配发和更新。稽查局将不定时对软件使用情况进行检查,并将检查情况纳入绩效考核。
(三)加大对税收违法案件的执行力度。对不按规定期限缴纳查补税款的,依法采取强制执行措施;对拒不履行查补税款的纳税人,提请主管税务机关采取停售发票等方法协助执行;对有意拖延或逃避缴纳税款的,视情节纳入黑名单管理,并将失信记录传递给其他相关部门,探索建立信用共享机制。建立完善税警联合办案协作机制,促进案件执行。
(四)积极推进征管与稽查互动工作。认真落实《xxxx地方税务局征管与稽查工作互动实施办法(试行)》文件,建立起稽查与征管、税政、法规、计财、监察、信息等部门之间的良性互动机制。关注县市局对稽查建议的整改落实及问责情况,大力推动以查促管、以查促改、以查促廉,有效发挥管查联动效应。
(五)探索建立行业稽查典型案例库。定期对稽查案例进行收集、梳理、分析,积极探索建立行业稽查典型案例库。我局将制定《税务稽查案例库管理办法》,原则上各检查科按季度上报一篇典型案例。案例库建成后,供全局干部工作、学习、研究使用,互相借鉴,互相学习,统一标准,规范操作,为今后建立税务稽查实训基地奠定基础。
四、加大业务培训力度,提升稽查人员业务水平
(一)坚持学习培训常态化,加强专业知识培训。采取网络培训平台和稽查岗位每日一题的方式加强日常业务学习和培训。集中开展调查取证、电子稽查、办案策略等实用型培训;全面实行学分制,按季度进行绩效管理考核。加强稽查管理及查账软件和征管系统软件查询模块应用、风险管理以及财务软件使用的操作培训,通过学习促使稽查干部的专业素质有较为明显的提高。
(二)鼓励干部以考促学,积极培养领军人才。严格执行《xxxx地方税务局稽查局业务培训激励奖惩办法》,对考取注册税务师、注册会计师等资格的人员给予表彰奖励。积极推进行业稽查领军人才建设,重点培养推荐使用。
(三)立足岗位实践,开展互帮互学。适时开展典型案例分析会,探索尝试驻企实践锻炼培训制度,鼓励开展主副查制度,实行“老带新”“一帮一” 互帮互学的形式,实现干中学、学中干,通过岗位实践加强技能培训。充分挖掘培训资源,将稽查业务骨干、岗位能手作为培训师资主体,进一步激发干部潜能,提高教育培训工作质量。
五、狠抓党风廉政建设,打造一支廉洁的稽查队伍
(一)夯实教育,打牢基础。制定《惩治和预防腐败体第20xx—工作规划》实施细则;经常性地开展党风党纪、理想信念和警示教育,承办“廉政大讲堂”、坚持在各类培训中开设廉政课程,召开干部思想交流座谈会,举办廉政风险预防知识讲座、向干部推荐廉政书籍等内容丰富的廉政教育活动,打牢拒腐防变的思想防线。
(二)加强监督,转变作风。认真落实总局关于进一步规范税务机关进户执法工作要求,控制检查次数和时间,严禁故意拖延检查时限,严禁对已查结案件不及时移交。强化督察督办机制,重点解决好违反工作纪律,工作拖延不办,不作为慢作为,工作效率低下,工作懒散和为政不廉等问题。严格考勤管理,推进绩效考核,实施效能问责,坚持“一单”、“一回访”跟踪调查;积极推进“一案双查”,对发现苗头性问题及时转送纪检监察部门函询谈话;由业务管理科牵头,综合科配合开展案件复查等税收执法督查工作,不断提升稽查工作的质效,确保干部在廉洁自律方面不出问题。
同志们,全州地税稽查工作任务艰巨,使命光荣。我们要在州局党组和区局稽查局的坚强领导下,以此次会议为契机,履职尽责、勇于担当,以改革创新的精神,全力推进地税稽查工作再上新台阶。
篇7:税务稽查工作会议讲话
同志们:
这次会议的主要任务是:深入贯彻落实全省地税稽查工作会议和全市地税工作会议精神,总结去年工作,部署今年任务。市局党组对我们这次会议非常重视,会前,谷一飞局长专门听取了稽查工作汇报,就稽查工作作出了重要指示,这对我们是极大的鼓舞和鞭策。下面,我先讲三个方面的问题。
一、强责增效,20xx年全市地税稽查工作卓有成效
20xx年,全市地税稽查部门紧紧围绕省稽查局和市局党组的工作部署,强化责任,增强效能,狠抓落实,各项工作取得了较好的成效。全年全市地税稽查部门共检查285户案件,查补入库各项收入1.06亿元,同比增加4935万元,增长87.69%,稽查成果首次突破亿元大关,查补入库总量和增长率均创下历史最好水平,为整治税收秩序,推进地税事业发展作出了积极的贡献。
(一)突出重点,执法办案有了新成效。全市地税稽查部门以整顿和规范税收秩序为重点,突出抓好稽查重点工作,进一步提升了执法办案成效。一是大要案件查办成果丰硕。市局进一步明确了大要案件的督办范围和标准,强化了考核力度。各级周密部署,精心组织,查处了一批有影响的大要案件。全市查补收入在100万元以上的案件达到22起,其中1000万元以上的案件1起。市局稽查局查办大要案件达到10起,江华、祁阳、冷水滩、零陵、宁远、蓝山、双牌、东安等单位及时上报了大要案件。二是税收专项检查成效突出。对资本交易、广告业、房地产业、建筑安装业、河道采砂等行业开展了专项检查,共检查纳税户85户,查补税款2832万元。祁阳县局查处的某公司股权交易涉税案查补税款达到1000万元,是近年来全市查处的最大资本交易涉税案件,得到省局充分肯定。新田县局联合纪委、公安等部门对房地产行业进行了专项清理整治,声势大,效果好。蓝山县局因地制宜开展了广告业、钢铁冶炼行业和小型房地产专项检查,有效规范了行业税收秩序。三是重点税源检查有序开展。圆满完成省局指定的联通、建行、中石油等8户企业的检查,查补税款128万元。四是发票整治措施得力。坚持查账必查票、查案必查票、查税必查票,重点查处虚假发票“买方市场”。共检查企业249户,查处发票违法企业100户,共查出非法发票240份,涉案金额3300多万元,涉及税款180多万元。冷水滩区局经过认真比对,查处了某公司收受建安假发票案,涉案发票金额达1360万元。五是举报管理有效加强。及时受理和快速处理检举案件。共立案查处20起,查补税费110万元。
(二)注重创新,工作机制有了新举措。全市地税稽查部门围绕促进稽查职能发挥,积极研究解决工作中遇到的新问题、新情况,不断创新稽查工作机制,取得良好效果。一是改进了稽查方式。全面推行了税收自查、分级分类稽查等新的稽查方式,组织召开了全市首次税收自查工作座谈会、选案工作座谈会,明确了市、县两级分级分类稽查对象,使得稽查方式和力量调配更加科学,江永、东安等地通过税收自查补报税款都在百万元以上。二是强化了系统管理。以机构升格为契机,进一步明确系统管理的职责,形成了政令畅通、上下联系、指挥有力的系统管理格局。三是加强了督导检查。通过基层调研、信息报送、文件通报、会议推进等形式加强稽查工作督导和业务指导,精心组织案件复查、涉税犯罪案件专项监督工作和“优秀案卷评选”等活动,提升了稽查管理质效。
(三)优化结构,队伍建设有了新活力。机构改革后,稽查人员结构得到优化,素质得到提高,活力得到增强。一是实现机构升格。在省、市局党组的高度重视和关心下,市局稽查局成功升格为副处级单位,两个区局都成立了稽查局,实现了历史性突破。二是加强班子建设。借助机构改革,调整和充实了各级稽查局班子,把班子建设作为最为重要、最为紧迫的工作来抓。通过讲团结、讲民主、讲学习,形成了谋事同心、目标同向、干事同力的良好氛围。三是创新教育培训。通过开展形式多样的业务知识培训和岗位练兵活动,稽查队伍业务素质不断提高。市局稽查局开展了“一帮一促学习、师带徒强本领”活动,出台了鼓励报考注册税务师、注册会计师、会计师、高级会计师、律师等执业资格和中高级职称奖励办法。四是防范执法风险。不断加强党风廉政建设,严格执行各项廉政规定,认真开展网络评廉、廉政大走访、信函反馈制度,有效防范了执法风险,确保了全市地税稽查队伍的纯洁性。
(四)强责增效,系统形象有了新提升。一是开展强责增效活动。按照市局统一部署,认真开展“强责增效执行年”活动,通过查摆问题、建制整改,促进了各项稽查工作快捷高效完成。宁远县局推行了工作交办单制度,有效地提高了全局稽查工作质量。二是优化服务方式。坚持以推进稽查服务创新为动力,以丰富稽查服务载体为着力点,努力改善稽查服务方式方法,促进了征纳和谐。税收自查、稽查工作服务卡制度、稽查QQ服务群等服务方式得到社会广泛好评。三是积极创先争优。坚持把依法稽查、文明稽查与文明创建等工作有机地结合起来,对内抓示范效应,对外抓形象展示,在全社会赢得了良好的赞誉。市局稽查局首获“市级文明单位”荣誉称号,1名稽查干部入选省局《榜样的力量》宣传册子。
回顾过去一年来的工作,我们取得了可喜的成绩。这些成绩的取得,得益于省稽查局和市局党组的坚强领导,得益于各级各单位的大力支持,得益于全市地税稽查干部的辛勤努力。在此,我向大家并通过大家向全市地税稽查干部表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在总结成绩的同时,我们也应清醒地看到稽查工作中存在的不足:一是全市稽查工作的开展还不平衡,有的单位案件查办质量不高,稽查成果不明显。二是稽查职能发挥不够,在外惩偷逃、内促征管方面还有待加强。三是稽查信息化水平较低,电子查账手段落后。四是稽查人员素质难以达到新时期工作要求,高精尖的人才还不多。这些都需要我们高度重视,采取有效的措施加以解决。
二、理清思路,准确把握全市地税稽查工作的总体要求
根据湖南省地方税务稽查局和市局党组的要求,全市地税稽查工作总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真落实省、市局工作要求,着力推进依法行政,着力强化稽查核心业务,着力发挥稽内作用,着力加快稽查现化化建设,着力优化稽查服务,着力加强稽查队伍建设,确保稽查各项工作任务圆满完成,为推进永州地税事业科学发展作出新的贡献。贯彻落实好这一总体思路,重点要把握好四个一:
(一)牢固树立一个意识。即牢固树立大局意识,确保稽查各项工作任务圆满完成。只有把稽查工作放在全市地税整体工作中通盘考虑、统筹部署、整体推进,才能更全面、更有力地履行稽查职能,才能更好地发挥稽查作用。当前的大局是什么?从市局的要求看,就是要落实“两保四推”。因此,我们思考问题,研究工作落实措施时要坚持“两保四推”,服务“两保四推”。为此,全市地税稽查部门必须要从讲政治的高度出发,严格落实市局的各项工作部署,确保稽查工作各项目标任务的完成。
(二)着力突出一条主线。即着力突出依法行政这条主线,做好依法稽查文章。一是要增强依法行政意识。依法行政是税务稽查工作的生命线。从中央到地方,都非常重视依法行政,省、市局工作会议和省局稽查工作会议也都对依法行政工作进行了重点强调。我们稽查部门也面临三个越来越大的问题:社会监督力度越来越大,特别是网络时代的到来,稽查执法无时无刻不处于“体检”状态;行政问责力度越来越大,各个部门都在掀起问责风暴,稽查执法无时无刻不处于“高压”状态;执法风险越来越大,各种利益交织碰撞,稽查执法无时无刻不处于风口浪尖。全市地税稽查部门一定要充分认识依法行政的重要性、紧迫性、必要性,深刻把握依法行政的现实意义、工作要求和深远影响,把依法行政作为稽查执法的基本准则贯穿始终,严格按照法律法规行使职权、履行义务。二是要抓牢依法稽查根基。坚持“三个规范”,依法开展稽查。要规范执法程序。稽查执法的每个环节和步骤都要按程序运转、按制度管理、按岗责落实,稽查对象的确定、税务稽查的实施、稽查审理、处理决定执行、实施处罚等都要按程序操作。同时要加强执法程序的监督检查,及时纠正不按程序或违反程序执法的问题。要规范过程控制。在环节上要强化全过程控制,对稽查选案、检查、审理和执行各环节实施及时有效的动态监控,推进选案科学化、检查项目化、审理规则化、执行标准化,切实规范稽查人员的执法行为。要规范要素运行。严格按照有关规定采集和固定证据;落实案件集体审理制度,规范自由裁量权的使用,做到公平公正执法;明确案件执行标准和程序,依法行使《征管法》赋予税务机关的执行手段,确保查补收入足额及时入库;实行科学选案,准确查处,规范执法,做到事实清楚、证据确凿、数据准确、适用法律法规处理得当,经得起时间检验、经得起社会质询、经得起上级复查。三是坚持四个并重原则。坚持执法与服务并重。在依法稽查的同时,着力优化服务,加强自查辅导,引导纳税遵从。坚持制度与预防并重。抓好重点岗位、重要环节、重大事项的风险防控,抓好案件首查责任制度、执法过错责任追究制度、涉嫌构成犯罪案件移送制度等责任落实,构建防范、补救稽查执法风险的长效机制。坚持制约与配合并重。妥善做好与监察、法规、税政、征管等相关部门以及上下级稽查部门的执法衔接工作,做到既相互制约,又相互合作,努力凝聚执法合力,提高整体效能。坚持内强与外联并重。对内要在个体素质和团队效能上下功夫,对外要不断加强宣传,营造氛围,凝聚共识,争取社会各界的广泛支持。
(三)切实加强一个建设。稽查现代化建设是“十二五”期间全国税务稽查工作最重要的目标之一,是新时期实现国际化接轨的现实需要。一是要努力实现稽查理念的现代化。当前,税源复杂性、流动性、国际化日益明显,税收违法行为多样性、隐蔽性、高技术性表现突出,我们的稽查管理却还没有很好地适应这种变化。虽然税务信息化建设进程在加强,但稽查的手段和机制却远远没有实行信息化,尽快提高税收稽查工作的现代化水平是必然选择。全市地税稽查部门务必高度重视,提高认识,树立现代化、信息化、国际化税务稽查的理念,从更高、更深的层次来把握稽查管理发展方向,找准稽查现代化建设的着力点和主攻方向,力争在稽查手段信息化、稽查作业标准化、稽查队伍专业化、稽查管理规范化、稽查装备多元化等方面有所突破。二是要努力实现稽查手段的现代化。要按照信息管税的要求来推进稽查现代化建设。在选案上要充分利用稽查管理软件,通过征管数据、协查数据、第三方信息等案源信息强化稽查案源分析,探索建立计算机选案平台;在查账上要配置先进装备,鼓励使用查账软件;在素质上要提升稽查人员现代化检查手段的应用水平。三是要努力实现稽查机制的现代化。探索推进稽查管理方式改革,调整、充实稽查力量,在税收自查、分级分类等稽查方式的基础上继续开拓创新,建立现代化的稽查机制。要积极开展异地稽查,省局和市局都将陆续出台异地稽查组织管理办法,市局计划今年在两个城区和两至三个县适时组织开展异地稽查试点,每个县区局都要抽调人员参加,条件成熟后明年将在全市范围内铺开。适时开展审计型检查工作底稿模式的试点工作,提高税源专业化管理水平。
(四)扎实提升一个质效。提升质效是税务稽查管理的最终落脚点。要建立健全规范高效的工作机制,优化考核评价体系,加强稽查系统管理。重点加强大要案件查办、专项检查、专项整治等工作的指挥调度,提高信息调研、成果统计、对外宣传等基础工作质量,提升工作整体效能。确保选案准确率达到90%以上;案件结案率达到90%以上;查补收入入库率达到90%以上;督办案件协查按期回复率达到100%,协查信息完整率达到95%以上。
三、奋发进取,全面完成20xx年稽查工作任务
20xx年是党的召开之年,也是“十二五”承上启下的重要一年。做好今年的稽查工作意义非凡,责任重大。全市地税稽查部门要按照稽查工作的总体要求,科学谋划,因地制宜,狠抓落实,全面完成全年各项工作任务,努力开创全市地税稽查工作新局面。
(一)着力强化稽查核心业务。稽查的核心业务就是查处案件,整顿和规范税收秩序。一是抓好大要案查办。要牢固树立查办大要案件是稽查工作的重中之重的观念,集中力量查办一批有影响的大要案件,重点查处房地产、建筑安装等行业偷逃税案件,对重大涉税案件要进行媒体曝光,扩大社会影响。各县区局至少要确保查办并曝光1起以上的大要案件,市局将对大要案查办实行“一票否决制”,凡没有查办大要案件的单位,年度工作评先评优一票否决。二是抓好税收专项检查和专项整治。如质如量完成总局、省局部署的资本交易、中介机构、交通运输等指令性任务和房地产业、建筑安装业、高收入者个人所得税等指导性任务。对于中介机构,市局确定事务所、拍卖行、房产评估为重点专项检查和专项整治对象。力争检查一个行业,规范一个行业。三是抓好重点税源企业轮查。认真完成上级部署的金融保险、电信等行业重点税源检查计划。市局年内完成市本级轮查对象的检查;县区局稽查局也应有序落实本级重点税源检查任务。四是抓好发票专项整治。坚持做到“查账必查票、查税必查票、查案必查票”,加强与公安、国税等有关部门的合作,严厉打击发票违法犯罪,重点整治“买方市场”,加强对金融、保险、广告、餐饮娱乐、房地产与建筑安装等行业开展发票使用情况检查,重点检查交通运输、教育机构、中介机构的发票使用情况,各县区局要确保完成不少于10户的查处违法受票企业的指令性任务。五是抓好案件协查工作。认真落实上级协查工作要求,强化委托发起及受托检查质量的管理,提高协查委托发函质量和受托检查、受托回函的质量和效率。六是抓好检举管理工作。认真落实《税收违法行为检举管理办法》,积极实施分类处理,提高受理、督办质效,引导检举人准确检举税收违法行为,做好检举案件的矛盾化解、疏导、说服工作。
(二)着力发挥稽内作用。稽内工作是稽查工作的重要职责,是发挥稽查以查促征、以查促管、以查促廉作用的重要渠道。省局吕局长、袁局长、刘绪东局长、市局谷局长一直非常重视这项工作,全市地税稽查部门一定要把稽内工作作为稽查工作的重要任务抓紧抓好。要建立规范化的机制。以前,各县区局虽然或多或少地都开展了稽内工作,但都没有形成一个规范化的办法。市局已经拟定了稽内工作办法的草案,对稽内工作组织管理、开展形式、工作考核等进行了明确和规范,待这次会议讨论后下发各单位,希望各单位要认真学习、坚决执行。要加强管理和监督。加强督促检查,进一步完善稽查建议制度,严格执行“一案双查双报告”制度,建立起稽查与征收、管理、监察等部门良性互动机制,确保稽内机制执行到位,实现稽内与查外工作齐头并进。
(三)着力优化稽查服务。优化服务是地税稽查工作的永恒追求,也是推进地税事业科学发展的必然选择。要强化服务理念。坚持在执法中服务,在服务中执法,把优化服务体现到选案、检查、审理、执行环节,用好税收自查、查前告知、查中约谈、查后辅导政策,用足被查对象陈述申辩、事项告之、听证复议等稽查执法服务举措,帮助纳税人规避和减少税收风险。要创新服务方式。积极探索简易高效的服务手段,利用稽查工作服务卡制度和稽查QQ服务群等方式,最大程度地为稽查对象提供便捷、快速的服务,拉近稽查部门与纳税人之间的距离,增进相互之间的了解沟通,增强纳税人对稽查工作的认同度和满意度。
(四)着力加强稽查队伍建设。稽查队伍是稽查工作最重要的战略资源,是做好各项稽查工作,推动稽查事业全面发展的根本保证。一是要加强组织领导。各县区局领导要进一步地重视和加强稽查工作,积极为稽查部门创造一个良好的工作环境,提供一个干事创业、施展才能的平台。要加强稽查局班子建设,配齐配强稽查局领导班子;要及时研究解决稽查工作中的困难问题,在人、财、物等方面给予必要的倾斜;要进一步重视和关心稽查干部成长,营造优秀人才脱颖而出的良好氛围。二是要加强思想政治建设。要通过抓思想教育工作,在稽查队伍中树立正确的人生观和价值观。大力弘扬稽查干部的先进典型,在稽查队伍内部形成积极向上的良好风气。要丰富稽查队伍的业余文化生活,陶冶干部情操,提高生活品位,培育健康作风,增强队伍凝聚力和战斗力。三是要加强教育培训。今年是省局确定的“教育培训年”,省、市局都会组织开展一系列的教育培训活动。各单位要以此为契机,提高培训的针对性,全面提高稽查人员的素质,练就一批领军人物。要加强岗位练兵,鼓励稽查干部参加注册税务师、注册会计师、律师等与税收工作密切相关的权威性资格考试。市局今年拟集中举办1-2期专业技能培训班。四是要积极创先争优。稽查干部应该成为系统内精英分子。要广泛深入开展“增强五种意识、争当人民满意税务工作者”、“四深入两结对一测评”等主题活动和稽查能手、文明单位、模范职工之家等创先争优活动,对内增强凝聚力、向心力,对外增强吸引力、影响力。五是要加强廉政建设。要认真落实党风廉政建设责任制,完善监督制约措施。认真开展述职述廉和网络评廉活动,继续抓好廉政教育、廉政走访、信函反馈、案件复查、过错追究,把事前预防、事中制约、事后监督有机结合起来,防患于未然,坚决防止和杜绝稽查干部的不廉洁行为,努力建设一支清正廉洁的稽查队伍。
同志们,面对新的发展形势,稽查工作任重道远。让我们在市局党组的正确领导下,牢记责任,发挥职能,勤奋工作,努力开创我市稽查工作新局面,为促进地税事业科学发展做出新的更大贡献!
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篇8:工作总结-市地税稽查局涉外企业专项检查年度工作总结
工作总结-市地税稽查局涉外企业专项检查年度工作总结
工作总结-市地税稽查局涉外企业专项检查年度工作总结-06-26 08:32市地税稽查局涉外企业专项检查年度工作总结市地税稽查局涉外企业专项检查年度工作总结根据市局部署安排,市地税稽查局4至6月份组织检查人员对15户涉外企业至地方各税费缴纳情况开展了专项检查,根据企业实际情况采取调帐检查和实地检查相结合的方式,认真详细地检查了企业的账簿、凭证、报表及有关资料。目前15户企业已检查完毕,共查补税(费)21.89万元,加处罚款5.42万元,加收滞纳金1.25万元,合计28.56万元(有4户尚在审理之中)。一、主要工作做法(一)查前吃透税收政策4月上旬,国际税务管理科就有关涉外税收政策,召集检查人员进行了查前辅导,并提出了严格的要求,通过学习,检查人员吃透了涉外企业的税收政策,做到了有的放矢。(二)查中宣传税收政策由于涉外企业大多成立时很短,加上一部分财务人员素质不高,对税收政策掌握和理解不深,应在日常申报的税而未申报。检查人员问其原因,回答说是不知道要交某种税,或是说没人告诉要交某种税,甚至对要缴的税产生疑惑。究其原因是对税法知识不够了解。检查人员根据这种情况,不失时机的向纳税人宣传税收政策,耐心解释征税的依据和规定。很多纳税人感慨到,通过这次检查,学到了不少税收知识,避免了今后不出现或少出现类似的问题。(三)查后及时沟通和交流大多数涉外企业,被查出的税款,并非主观故意偷逃税款,而是上面所说的,对税收知识不清楚不懂所致,他们对查出的税款不想因补税而罚款。很多外商主观意识上不想偷税,更不想在税收上而受到处罚,一旦受到处罚他们会责怪财务人员的。所以每查结一户,检查人员都要与企业的负责人和财务人员进行座谈,一是讲解税法的规定,取得理解,二是给企业提出加强和改进财务管理的建议。通过交流沟通,企业感受到税务人员的严格执法和真诚服务,不但按规定补交了税款和罚款,而且称赞地税良好的作风形象。二、发现主要问题:(一)印花税申报不足在对涉外企业地方各税进行检查时,发现涉外企业在增值税等大的税种缴纳方面还是足额的,但在地方小税种缴纳方面,尤其是印花税缴纳普遍不够足额,大部分纳税人仅对销售收入这部分分月(季)按购销合同核定申报缴纳,但在企业经济交往中,经常与对方签订的加工承揽、建筑工程、勘察设计、财产租赁、财产保险、货物运输、技术服务、借款合同、产权转移等一些合同或协议,大多数企业财务人员对这些合同或协议不知道要缴纳印花税,有的企业在收到实收资本和增加的资本公积也没有缴纳资金帐簿印花税,他们在被查时都感到很冤枉。有一户企业在被查补的印花税中,仅上述列举的合同协议中就有六项未申报,加上资金帐簿印花税,共查补补缴了近2.8万元的印花税。(二)个人所得税代扣代缴不足一是少数企业对个人所得税扣缴认识不足,认为全年平均每月达不到标准就不扣;二是大多数企业对工资以外的收入部分在计算个人所得税时不计入,如用现金发放的防暑降温费、值班补助费、加班费等,显然造成代扣不足;三是少数财务人员对个人所得税政策理解不透,造成少代扣;四是个别企业没有把担任董事职务并且取得年薪的外籍个人在外国取的收入合并计征个人所得税;五是个别企业代职工缴纳的应由个人支付的保险,未计入工资薪金所得代扣个人所得税;如某公司20在管理费中支付职工储金保险32万元,造成少扣缴个人所得税3.2万元。(三)城市房地产税申报缴纳有不足现象。城市房地产税是由于企业计税依据弄错或疏忽漏报;加上责任人未及时宣传辅导造成少缴纳。(四)个别企业对资源税应税矿产品。例如:黄砂、石子等不能足额代扣代缴。(五)水利基金缴纳仍重视不够。我们在检查的.15户企业中有12户存在补缴水利基金,尤其是职工个人水利基金缴纳不足,如某公司两年补缴职工个人水利基金4000多元。(六)发票问题。少数企业在取得对方的发票时,不能对税收政策和发票管理规定掌握得很清楚,不能严格把关发票,出现收到不符合规定的发票入帐,如某企业进行工程发包,应取得建安发票,却收到国税普票和外地建安发票,容易造成对方偷逃税款。三、几点建议(一)加强对涉外企业的税法宣传和辅导尤为重要,企业对地税部门征收的一些地方税种不是主观故意不缴,而是对税法知识缺乏了解所致,征管责任人要常到企业走走,及时把税收政策、容易出现的问题告知纳税人。(二)要注重对涉外企业个人工资以外发放的现金和实物的检查,了解企业是否将工资以外的发放给个人收入部分予以扣缴个人所得税;对担任董事职务并且在本企业取得工资或年薪的外籍个人同时又有来自外国任职公司的收入部分,要督促其提供在国外取得的收入和已扣缴个人所得税的资料,以便与国内收入合并计征个人所得税。(三)在印花税征管工作中,由于大多数纳税人对印花税的概念还是不清楚,有的容易忽视,有的认为只要是对方交了,自己就不用交的错误想法,所以应加强对涉外企业印花税的宣传和管理,每次申报时要经常提醒和督促。因为涉外企业的外籍老板大多是讲究纳税信誉度的,他们不想因不懂税法而受到不应有的处罚。(四)要重视城市房地产税和资源税,督促企业按时足额申报缴纳。(五)要加强企业取得发票的审核,督促财务严格把关,从源头控管,加大处罚力度,防止错用发票的现象。
篇9:市地税稽查局人员优化调整工作情况汇报
市地税稽查局人员优化调整工作情况汇报
充分动员严密部署加强考核科学分流――xx市地税局稽查局圆满完成人员优化调整
10月,xx市地税局按照省局的统一部署和稽查职能重新定位的需要,本着“精简、优化、效能”的原则,对市局稽查人员进行了一次力度较大的优化调整,共精简调整了34人,其中科级干部6人,一般干部28人,人员调整面达44.7%。调整后市局稽查队伍共44人,占原在编76人的58%。现将这次调整的情况总结如下:
一、调整前的队伍状况及面临的主要困难
总结回顾这次调整,市局稽查队伍状况以及人员思想顾虑给调整工作带来了极大的困难和阻力。
一是需调整人员较多。自20实施一级稽查体制以来,市局各检查分局并入市局稽查局,市局稽查队伍迅速增大,由原有23人增加至目前的76人,增加了3倍多。而按照省局有关编制职数规定,市局稽查局的职数配备最多不超过50人。依此计算,需调整的人数最少也要达到26人,调整面达34%。
二是原有人员素质普遍不错。其中,大学本科以上学历46人,占总数的61%;45岁以下的共63人,占总数的83%。拥有“六个100”专业人才及省局稽查专业队员共3人。
三是市局稽查局优秀集体铸造出人员强烈的归属感。市局稽查局一直都是一个比较优秀的集体,凝聚力和战斗力很强,连续多年荣获xx市局先进单位、xx市青年文明号等称号,在打击涉税违法行为、以查促管、以查促收和队伍建设等方面都取得了较好的成绩。其中,在查补税款入库占全市地方税收入库的比例上连续多年居全省前列,为保障我市地方税收收入任务的完成做出了突出贡献。因此,每一位稽查人员都以身为稽查局的一员而深感自豪。
四是部分人员存有思想顾虑。有的同志担心稽查“瘦身”会影响稽查部门作用的发挥,有的同志担心分流人员是被稽查淘汰的,会给他们造成心理负担,同时接收单位也不乐意接收。
二、组织实施的主要情况
面对种种困难和阻力,市局党组及稽查局班子给予了高度重视和充分考虑。在整个调整工作中,坚持做到充分酝酿、动员到位、实施迅速、分流科学,确保了队伍的思想稳定,并尽量减少对正常工作的.干扰和影响。
(一)充分酝酿,严密部署。根据实际工作需求和编制职数,市局稽查局制定了《市局稽查局岗位设置及人员调整意见》,对岗位设置和人员配备提出了具体调整建议,并在充分调研和征求各方意见的基础上,积极协助市局制定了具体可行的《市局稽查局人员调整实施方案》,明确了调整原则、资格条件、实施步骤及时间安排等内容,为稽查定岗定员做好前期准备工作。
(二)深入动员,消除顾虑。针对稽查队伍的现状和部分人员存在的思想顾虑,市局及稽查局认真做细做实思想动员和宣传发动工作,多次召开动员会和谈心会,与全体干部职工一起,深入分析税收征管工作的新形势、稽查的地位与作用,以及稽查职能的重新定位,指出xx税收工作重心要从过去的“监督打击型”向“管理服务型”转变,稽查部门要从“拉大网式”、“收入型”稽查向“查处大要案”、“执法型”稽查转变。市局党组成员中,主要领导、主管领导以及分管人事工作的领导均分别找相关人员谈话,强调稽查人员调整不是稽查人员淘汰分流,而是从税收工作的大局出发,从加强征管、充实基层一线出发,实现人力资源的科学合理配置。通过深入细致的思想工作,统一了稽查人员的思想认识,为下一步调整奠定了坚实的思想基础。
(三)加强考核,科学分流。在做了大量前期准备工作的前提下,市局及稽查局迅速行动,仅用了3天时间就顺利完成了所有人员的调整工作,并保证了调整工作的科学、合理。一是综合量化考核。由市局人事教育科、监察室、稽查局组成考核小组,对稽查人员的德、能、勤、绩、廉五个方面进行考核,算出每人的得分。同时,按照全省地税稽查人员资格考试成绩和考核成绩,按照7:3比例(资格考试成绩占70%,考核成绩占30%)算出每个稽查人员的综合分作为参考。二是双向选择,充分考虑个人意见。所有稽查人员对照资格条件填报《岗位调整意向表》,选择自己的岗位调整意向,对选择到基层征收一线工作的同志优先满足个人意向。三是优化组合,科学分流。按照优化稽查人员组合,加强征管,充实一线的思路进行人员调整。在优化稽查人员组合的基础上,一些综合得分较高,业务素质较强的业务骨干充实到基层,其中有3名科级干部和21名普通干部充实到基层征收单位,占总调整人员的70%。
(四)加强协调,妥善安排。在人员调整后,市局及稽查局积极加强与接收单位的沟通协调,在办公经费、被调整人员的工资福利以及干部使用、职务安排等方面进行了妥善安排,进一步消除了接收单位的顾虑和分流人员的后顾之忧,使分流人员在新岗位安下心来。同时,还要求被调整人员做好工作交接,确保工作的连续性。被调整人员也体现出顾全大局、服从安排的良好风范,没有产生较大的思想波动,顺利地完成了各项工作交接,走上了新的工作岗位。
三、取得的主要成效
调整后,市局稽查局及时召开了全体人员会议,稳定了队伍的思想,并带领全体人员迅速投入了紧张的工作。经过几个月的磨合,人员优化调整的效果也在工作中初步显示出来:
(一)税收收入保持平稳增长。人员调整结束后,距离20底还有不到3个月的时间,而全市地税系统组织收入工作也进入了最后的冲刺阶段。为支持配合好市局打好组织收入攻坚战,缓减紧张的收入压力,市局稽查局班子迅速调整了工作思路,并号召全体人员放弃休假,加班加点满负荷工作,做到减员不减工作量,减员不减战斗力,全情投入工作。经过全体稽查人员共同努力,年全市地税稽查系统查处各类涉税案件305宗,查补税款、罚款、滞纳金3993万元,入库4481万元(含清旧欠)。市局稽查局查处各类涉税案件170宗,查补税款、罚款、滞纳金1699万元,入库2268万元(含清旧欠),为全市地税系统圆满完成全年地方税收收入任务做出了较大贡献。调整后的最后3个月,市局稽查局共组织税收收入492万元,月均增长9.2%,比前9个月平均增速略快。
(二)稽查重点打击职能逐步得到发挥。随着稽查职能的重新定位,以及人员的精简优化,以前“拉大网式”、以查促收的稽查模式已经不适应新形势的要求。市局稽查局适时转移工作重心,积极发挥以查促管作用,集中力量查处涉税违法案件、组织税收专项检查与区域税收专项整治,立足于选好案,提高选案的准确率,并努力提高办案质量和效率,重点打击职能逐步得到发挥。2005年的最后3个月,虽然查处案件的数量有所下降,但质量得到稳步提升,共查处案件33宗,入库税款、罚款、滞纳金463万元。
(三)干部队伍结构逐步优化。调整后市局稽查队伍共有44人,其中,大学本科以上学历36人,占总数的82%;45岁以下的共39人,占总数的89%,与调整前相比,学历、年龄结构明显提高。拥有“六个100”专业人才及省局稽查专业队员共3人,人员保持不变。一批年轻化、知识化、专业化、实干型的干部留在了市局稽查局,一批想干事、能干事的干部调整充实到新的合适岗位上。通过这次调整,市局稽查局干部队伍结构进一步优化,人员搭配更加合理,整体素质不断增强,达到了人尽其才、才尽其用的目的,为进一步加强稽查工作提供了充足的人才支撑和智力支持。
(四)稽查效率大幅提高。以这次人员调整为契机,根据因事设岗、因岗配人的原则,市局稽查局对各科室的内设岗位进行了重新设置和整合,按照稽查四环节的业务要求进行了更为细致、合理的岗位分工。以前需要几个人负责的工作,现在只有一个人负责,促使人员努力改进工作方法。不仅使得稽查效率明显提高,而且由于人员得到了有效压缩,使得稽查成本迅速下降。
(五)内部管理与稽查执法更趋规范。调整后,为适应人员减少的变化,市局稽查局进一步明确了部门职能和岗位职责,理顺了工作流程,并积极挖掘制度潜能,促进了内部管理及执法更加规范。2005年底,市局稽查局对2005年查处的118宗案件开展了全面、深入的复查,没有发现明显的执法错误,这也从另一个侧面说明了市局稽查局内部管理与稽查执法水平得到了进一步提高。
篇10:市地税稽查局XX年文明创建工作总结
市地税稽查局XX年文明创建工作总结 -税务工作总结
几年来,我们在抓业务工作的同时,坚持抓好精神文明建设,通过抓干部队伍,建规章制度,凝聚力工程建设等,树立了地税稽查部门良好的社会形象,充分体现了依法治税。以德治队、科学管理、优质服务的思想,受到了各级领导和群众的好评,现将我局文明创建工作总结如下:
一、领导重视,组织周密
为使创建活动既轰轰烈烈又扎扎实实地开展起来,局长室把活动计划列入重要的议事日程,统一思想,层层落实:一抓组织,定规划。制定创建文明单位规划是创建工作的基础,我局成立领导小组,实施“一把手工程”,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,专人负责细细抓,将这项工作列入重要议事日程。二抓合力,争支持。
各级领导的支持和指导是工作的关键,我们取得创建成绩与各级领导的大力支持和精心指导密不可分。文明办和市局多次到我局指导工作,帮助我们完善提高,从而形成合力,提高了创建水平。三抓重点,分步走。分步实施是实现目标的有效途径,我们按照创建活动的总体要求,把创建活动分为调查动员、夯实基础,整改提高等阶段,形成重点突破,渐序推进,全面提高,力求实施,使创建工作顺利持续进行。
二、以人为本,提高认识
明确“什么是现代化财税人”,如何塑造现代化财税人的形象,是全局干部必须思考的问题,开展形式多样的讨论活动,鼓励和支持文凭教育,逐步提高干部文化层次,为建设一支符合时代要求的地税稽查队伍,我局着眼于长远发展,本着普及大专,发展本科,
重点培养高素质人才的方针,鼓励各位同志积极参加各种形式的学历教育,从而提高干部队伍的整体素质。平时,不时请市局的业务骨干和莆田税校教授上课,及时增长和更新知识。
三、认真抓好大要案稽查,严厉打击涉税违法行为。
实践证明,新税制的建立和实施,对于我国社会主义市场经济的发展具有十分重要的意义,但是,各种税务违法犯罪行为时有发生,偷税现象还十分普遍,严重扰乱了正常的税收秩序,只有强化税务稽查,加大执法力度才能保证新税制贯彻实施,狠抓大要案始终是稽查工作的“重头戏”,因此,我们结合我市地税稽查工作的实际,不断地摸索和完善“准、快、深、狠”大要案的办案思想和方法,切实履行税务稽查职责,加大稽查力度,重点抓好大要案的查处工作。 XX年共查处各类税务违法案件201件,补税罚款合计1925万元,处罚率88.07%,公告率100%,增强了地税稽查的威慑力,维护了税法尊严,圆满完成上级交给的任务,并取得了较好的社会效果。
四、规范执法,注重管理和服务水平的.提高
一是工作制度化。依法查处是我们工作的一项基本要求,在做好稽查的同时,我局把制度建设作为一项重要的工作来抓。按照ISO9001质量管理体系的要求制定了《税务综合选案作业指导书》、《涉税举报案件管理作业指导书》、《税务稽查作业指导书》、《税务
稽查审理作业指导书》、《税务稽查执行作业指导书》、《税务稽查审理复查作业指导书》、《税务稽查案卷管理作业指导书》等,使各项工作有严格的操作程序,做到有章可循,有章必循,违章必究,执法水平得到了进一步的规范提高。
二是实行电脑现代化管理。全局已每人一台电脑,所有办案的记录,办案任务的下达,办案分工,办案的进度,都可在电脑上一目了然,使工作处于阳光之下,减少了暗箱操作的可能。
三是环境美化。基本上做到“三化”。一是净化,首先环境干净,地面、桌面卫生整洁;二是绿化,办公场所、周边环境绿化,让绿意充满空间,将优美环境融入到日常办公活动中;三是美化,办公室总体布置和谐优雅,带给人一种整体上的美感。
五、目标明确,全面创建
1、认真贯彻以防为主的方针,及时落实综合治理的各项工作,我局抓稽查工作的同时,重视综合治理工作,今年同各股室签订了有关黄、赌、毒,廉政责任书,平时抓紧开展社会综合治理宣传和教育。近几年我局无一人因违法、违纪受到处理。同时重视计划生育,全面落实计生各项指标。
2、创建活动中,我局充分发挥党、团组织的作用,积极开展各种文化体育活动,参加市局组织的乒乓、篮球比赛,我局组织的登山和学习打太极拳的健身活动。为进一步丰富业余生活,我局投资建立了公共网吧,在八小时外的休闲时间,让同志们上网学习、娱乐,既增长了知识,又陶冶了情趣。同时主动回应和积极参加与市局团委组织及倡议的清源山采风活动,让年青人接触大自然,亲近大自然,放飞心情,取得良好的反响。
- 安全生产工作会议讲话稿2025-06-16
- 稽查工作总结2025-06-21
- 妇女工作会议上领导讲话稿2022-12-17
- 学校共青团工作会议上的讲话稿2022-12-11
- 小学德育工作会议校长讲话稿2024-06-21
- 小学秋季开学工作会议讲话稿2022-12-24
- 全县政法工作会议上的讲话稿2022-12-11
- 农村基层组织建设工作会议上的讲话稿2023-01-31
- 县长森林防火工作会议讲话稿2023-05-13
- 消防领导安全工作会议讲话稿2023-02-22