以下是小编为大家准备的驻村干部帮扶工作调研报告,本文共13篇,希望对大家有帮助。本文原稿由网友“我是刚子”提供。
篇1:驻村干部帮扶工作调研报告
驻村干部帮扶工作调研报告
按照工作方案,我们对两地8个贫困村干部驻村帮扶情况进行了抽查,通过进村入户、座谈走访、查阅文件、问卷调查等方式基本掌握了江汉平原干部驻村帮扶的现状。我们认为驻村帮扶工作对推动当前农村发展起到了积极作用,已成为贫困地区精准扶贫的有效管道,发展趋势总体向好,但也存在亟待解决的突出问题,需要各级引起高度重视,认真研究对策。现将两地情况报告如下:
一、抽查基本概况
根据《关于开展全省干部驻村帮扶工作抽样调查方案》的安排,第二抽查组走访了江陵县的沙岗镇刘湖村、沙岗镇东津村、熊河镇熊河村、熊河镇吴桥村、潜江市的熊口镇白果村、熊口镇石杨村、张金镇老河口村、张金镇泰山垸村等建档立卡8个贫困村,全面了解干部驻村帮扶情况。两个县市驻村帮扶总体情况:一是有计划安排。潜江下发了《在全市干部驻村帮扶贫困村和贫困户的通知》、江陵县印发201x年度三万活动方案。二是有帮扶措施。潜江、江陵两地将新农村工作、干部驻村和“三万”活动工作队整合打包,形成合力。三是有工作制度。江陵县建立“领导联系乡镇、县直单位包村、干部包户”工作制度,潜江市出台了《干部驻村帮扶贫困村和贫困户工作考核办法》。
抽查统计得知:江陵县和潜江市现有贫困村81个,贫困户31170户,各类驻村帮扶工作队301个,工作队帮扶贫困村81个,工作队对贫困村覆盖率为100%;抽查的8个贫困村总户数为3638户、总人口15697人,其中贫困户772户、贫困人口2284人,贫困发生率为21.2%。8个贫困村现有市(州)、县(市)两级帮扶单位10个,工作队员26人,干部结对帮扶贫困户的覆盖率为8.62%。从走访座谈了解的情况看,自开展干部驻村帮扶工作以来,帮扶单位共向8个贫困村落实帮扶项目22个、帮扶资金82.9万元,其中,基础设施建设帮扶资金77万元、产业发展帮扶资金2万元、人力资源发展资金3.2万元,赈灾救济送温暖资金3.7万元;整合其它项目13个,整合行业资金1112.6万元;组织劳务输出16人次。
二、当前存在的主要问题
(一)地方党委政府重视不够。江陵县以两办文件出台了《江陵县201x年万名干部进万村惠万民活动实施方案》中提到了精准扶贫,但没有出台干部驻村帮扶的指导意见和具体方案。调查中得知,江陵县扶贫办设在民政局下,具体工作是下设扶贫科,实际工作人员就1人;潜江市相对好些,但总体感觉,插花贫困地区除了扶持资金和项目相对较少外,领导对当前干部驻村帮扶还存在认识上的误区,重视程度不够,具体到落实工作中,一是没有驻村帮扶工作专题会议纪要,二是虽然出台了干部驻村工作方案,但对于如何组织实施和有效推进干部驻村工作,没有研究和出台制定驻村工作的考核办法,也缺少检查督办环节。
(二)驻村帮扶流于形式。一是工作队进村不驻村的现象普遍存在。干部驻村帮扶仅仅是摊派的任务,大多数干部和工作队员还停留在突击式运动阶段,当作临时性阶段任务,时间一到立马拆兵散人。领导有要求就下去,上面强调一下就抓一下,上面没风,下面就没影了。调查8个村几乎干部进村都在2个月以内,只有1个村落实较好些。二是中央和省里反复强调,驻村工作队要确保两个全覆盖,当前干部结对帮扶贫困户还远远不能达到这个要求,两县市覆盖率都不高。潜江的到户覆盖率11.9%,江陵县到户覆盖率5.02%。
(三)干部驻村帮扶后劲不足。一是驻村的工作经费保障没有明文规定,各个帮扶单位或部门没有专门的预算开支,工作经费保障无门,大多数是从有限的办公经费挤占或干部捐赠款项中列支用于驻村帮扶;二是干部干事与不干事一个样,干好与干不好也一个样,对于帮扶工作成效显著的工作队和队员,没有激励机制。对于混日子没干事的工作队或队员,也没有约束机制,干部驻村工作的工作积极性和能动性无法调动起来,明显感到人浮于事,帮扶后劲不足。
(四)制度建设有待加强。干部驻村帮扶工作应该是一项系统工程,涉及方方面面,关联各行各业。如何对驻村干部的选拔与管理,如何规范项目和资金的'管理,如何建立激励机制,起到激励先进,充分调动各级驻村工作队及其队员的工作积极性和能动性,对于工作不作为、慢作为的,如何建立约束机制,鞭策后进,这些都需要建章立制,从源头加强顶层设计,从制度保障上作好安排。当前驻村帮扶的机制缺陷表现明显,不利于干部驻村帮扶工作常态化、制度化、科学化地推进。
三、有关对策与建议
(一)党委政府引起高度重视。老大难老大难,老大重视就不难。地方各级党委政府要引起高度重视,切实强化组织领导,把干部驻村帮扶作为新阶段精准扶贫的大事来抓,要根据中央和省委、省政府的有关要求,形成全县(市)干部驻村帮扶工作指导意见和年度帮扶方案,谁主抓,谁负责,要有党委政府研究驻村帮扶工作的会议纪要,在落实工作专班、规范到村,责任到人上要有具体细化,在干部驻村帮扶政策保障上予以明确。
(二)统筹整合各类帮扶力量。一是要坚持党委政府强有力的领导;二要充分发挥各级扶贫领导小组和片区扶贫攻坚领导小组的职能作用,将驻村工作队、定点扶贫、对口帮扶和行业支持等全部归口到当地扶贫部门领导,三是由省级建立统筹协调机制,明确牵头抓总部门,市县有抓手和工作平台,便于掌握情况和开展工作,有利于构建政府、市场、社会协同推进的大扶贫格局营造良好的工作氛围。
(三)任务责任明确到位。中央和省委均有明确要求,要健全干部驻村帮扶工作机制,力争每个贫困村都有工作队,每个贫困户都有帮扶责任人。一是要明确干部驻村帮扶的目标任务,包括贫困村的脱贫目标,村集体经济收入,在帮扶期间整合各类资源和资金的情况,对贫困村、贫困户都要有针对性地帮扶计划。二是贫困户结对帮扶要责任到人头,确保联户联人,不让一个贫困户落下。三是按照时间进度有序推进,工作队人员和驻村时间要有严格规定。一定要按照鄂政扶发〔201x〕14号文件,所有在贫困村驻村帮扶工作队要以扶贫开发为主要任务,将任务明确到位,责任落实到人。工作队规定3人以上的不能搞穷对付,驻村时间3-5年不变的,要做到不脱贫不脱钩。
(四)健全驻村保障机制。一是要明确驻村工作队帮扶资金额度和用途,对于实力弱的单位明确驻村工作队启动资金来源;二是要明确驻村帮扶干部的人数、年限和激励政策;三是建立驻村帮扶干部年度量化的考核指标体系。
篇2:贫困村干部驻村帮扶工作述职报告
贫困村干部驻村帮扶工作述职报告
自20xx年11月召开全县“走基层”活动暨干部驻村帮扶工作会以来,xx县人力资源和社会保障局在县委、县政府的统一部署下,积极抽调干部参与驻村帮扶工作。xx县人力资源和社会保障局成立了由局长担任组长、单位多名骨干担任成员的帮扶工作组,要求干部必须进驻帮扶贫困村—xx村,深入开展调查研究,在掌握帮扶村的基本情况后制定了帮扶方案,按照帮扶方案逐步实施帮扶计划。现将我局20xx年来开展的帮扶工作基本情况总结如下:
一、xx村基本情况
(一)xx村概况
xx村系xx县xx乡下辖贫困村,周围群山环抱,全村共有八个村民小组,共282户,人口约907人。共产党员24名,其中预备党员0名,女党员2名;35岁及以下共产党员3名,36-59岁共产党员7名,60岁及以上共产党员14名。全村共有耕地750亩,林地1870亩,主要以传统种植业(主要是种植水稻、黄豆、油菜等)为主,以传统养殖业和外出打工为辅作为全村居民经济收入的主要来源,人均年收入约4900元,全村有53名低保人员和15名特困人员,属于省级贫困村。
(二)xx村较突出的主要问题
目前xx村较突出的问题主要有:1、道路交通困难。据了解xx村一至五组主干道已修通,但该道路为村道,道路狭窄,弯曲。仅能通行小车,且车辆交汇极为不便;其它大型车辆(如救火车、大货车等)无法通行。该村6组、7组尚未通公路,交通极为不便,山林产出(竹子等)无法运出。2、饮水困难。xx村由于无充足水源,村民用水主要靠山林天然冒水,常常无法满足全村居民正常用水,其中1、3、8组较为明显。该村2组由于原水源受到污染,也面临缺水问题。该村曾经尝试打机井,但由于地理位置等原因未能成功。
(三)xx村的优势
xx村环境优美,空气清新,周围青山环绕,自然环境优越,远离城市污染,土地肥沃。村民勤劳朴实,淳朴热情,邻里和睦。村干部团结合作,熟悉村中人员情况,办事认真负责,能力出众,善于开展工作,积极带领村民脱贫致富。
二、工作成效
1、深入调查研究,了解民情
我局大力贯彻党的群众路线方针,采取深入村户的方式,组织干部深入田间地头向广大群众宣传党和县委县政府的方针政策,积极引导群众支持党和政府相关工作。
2、加大政策宣传力度,维持社会稳定
向群众解释惠民政策,对群众最关心,最希望了解的社保、医保、自主创业、就业帮扶等问题的相关政策予以解释,使更多的群众了解自己的权益及相关业务的申请办理流程。同时与群众同坐一条板凳,面对面,心连心,深入了解群众最关心,最迫切,最直接的.问题和诉求,深入了解民情,调查问题原因,积极为群众排忧解难。积极听取群众意见和建议,耐心做好群众的思想政治工作,努力化解不稳定因素,维护农村社会的稳定。
3、为民服务,切实解决服务群众“最后一公里”问题
在了解民情的基础上,我局按照县委统一要求,对村里的3户贫困户进行了慰问,为贫困户送去了急需的生活用品。为符合特殊疾病门诊的5组村民高定森办理了特殊门诊手册,切实为民解决了“看病难、看病贵“的问题。
三、深入调查了解,制定帮扶方案
通过对xx村的深入调查了解,我局已制定帮扶方案,下一阶段将逐步按照帮扶方案,引导村民早日致富。一是要加强该村基本设施建设,人社局党组开会后决定帮助xx村修建一段入户道路,投入资金约10万元左右;二是要培养村民自主创业的能力,鼓励引导村民自主创业,发展山林养殖业 (如:山林土鸡养殖业);三是要引导村中的闲散劳动力走出去,鼓励劳务输出,让村民外出务工,开阔眼界,同时学习先进经验,努力改善贫困的生活。
四、帮扶工作面临的问题
1、资金投入严重不足
xx村地理位置偏僻,道路极为不便,是阻碍该村经济发展的瓶颈。目前该村规划中急需修建的道路有两条:一是该村1组有一条入户道路仅为毛路,尚未完成路面硬化,预计完成路面硬化需要资金25~28万元;二是该村主干道至6组接新华乡瓦坪村主干道尚未联通,该路约有1.2公里,如需修建该道路必须架桥,修路资金需求较高,预计超过200万。该村修路所需资金严重不足,仅以一个部门的力量不足以完成此项艰巨的工作,还需县委、县政府和相关业务部门加大资金投入,为xx村的发展修建一条富民之路。
2、产业发展缺乏风险保障机制
帮扶工作中推行产业发展项目必然存在一定的风险,没有任何一个人或任何一个部门能保证推行项目必然达到预期效果,如何规避风险,在项目达不到预期效果的情况下如何保障农民利益,不再贫上加贫,尚缺乏相应的风险保障机制。
篇3:帮扶工作组驻村调研报告
帮扶工作组驻村调研报告
根据市委统一按排,20xx年4月1日,我们市人大机关驻村帮扶工作组一行两人,正式入驻东营区龙居镇崔家村,开始为期两年的驻村帮扶工作。本着要干事先了解村情的原则,我们采取多种形式,积极开展调研活动,在虚心向前批驻村同志学习请教的基础上,走门串户,拜访党员和群众,进一步摸清了该村的基本情况和存在的问题。现将调查情况报告如下:
一、基本情况
崔家村位于东营区龙居镇,在政府驻地以南3公里处,地处油区,土地盐碱化程度较重。全村现有228户、708人,可耕地2100余亩,人均3亩。该村现有党员31名,其中预备党员3名,村支部和村委会已分别于4月8日和5月3日顺利换届,新一届村“两委”班子成员5人,新班子结构合理,团结务实,思路清晰,干劲很足。村民的主要收入来源是作物种植和外出务工,整体收入较低,人均纯收入7278元,低于全市平均水平。
(一)经济社会发展状况。一是村集体基本上没有经济收入来源,是典型的“空壳村”。村集体无经济支撑,对发展社会公益事业、扶持贫困户发展生产、关爱和帮助困难群众和调动基层干部的积极性,都造成严重的影响。二是群众家庭收入主要是务工收入和农作物销售收入。农业种植结构十分单一,主要种植棉花,有极少户种植小麦。,全村共种植棉花余亩,占全村耕地总数的95%以上。外出务工主要是在城区烧锅炉,每年在外务工人员近百人,方式都是自发的、松散的。村内原有零星分散的养殖业,没有形成规模,在通街修路搬迁后中止,没有再进行养殖。
(二)基础设施建设状况。该村市人大机关已帮扶两年。在上批帮扶中,为村里修了柏油路,配套排水沟,解决了村民出行难的问题;建设了文化大院、村民健身广场,使村民有了文体活动地点,村支部和村委会有了工作场所;对村庄进行了绿化,安装了路灯,村容村貌焕然一新。电话、自来水、有线电视均已普及。
(三)村级组织运转情况。村支部书记和村委会主任由一人兼任,“两委”班子成员团结协作,具有一定的凝聚力和战斗力。党组织活动基本正常,党员能按时交纳党费。通过走访调查,大多数群众对村干部都比较满意和拥护,具有较高的期望值;希望在驻村工作组的帮扶下,进一步为群众办好事、办实事,带领广大农民群众致富奔小康。
二、存在的问题及原因分析
从驻村后调研情况看,该村的问题主要集中在以下几个方面:
(一)组织建设方面。一是该村“两委”班子有带领群众致富的热切愿望和实际行动,但因大部分时间忙于自己生意或农活,精力不够集中,开拓意识不够强,缺乏应有的工作力度;二是党员队伍老龄化较为严重,全村28名党员中,45岁以下的仅3人。党员文化程度偏低,在发展农村经济上模范带头作用发挥不够;三是组织生活不够健全。因为平时农活较多和农闲季节外出务工人员较多,党员会议组织少,制约了基层组织活力的发挥。
(二)经济建设方面。一是村集体基础薄弱。为典型的农业种植村,几乎没有集体收入来源;二是农业产业结构过于单一。绝大部分村民以种植棉花为主,抗御自然灾害的能力比较差;三是群众致富门路较少。绝大多数农民致富的愿望迫切,但由于缺乏资金和没有技术特长,年复一年地在小农经济这个模式中循环运行。许多有头脑的年轻人不愿在村里干事,一些大中专毕业生尽管就业困难,也不愿留在村里,致使村级经济发展缺乏人才保障和智力支持。四是劳务输出缺乏组织。该村每年劳务输出近百人,还处于自发、分散、无序的状态,缺乏有组织、有针对性的引导,基本从事短期劳务,且缺乏一定的专业技能。
(三)精神文明建设方面。少数村民集体观念和社会责任感淡化,对履行义务观念淡薄,更很少提出发展村级经济的好建议。村民的`精神生活相对匮乏,在走访中,部分村民有成立村锣鼓队等自发娱乐组织的迫切愿望。在个别老龄群体中存在“迷信”现象。
(四)群众关心的热点难点问题。村南已预留机动土地,养殖小区何时规划和建设;村西有部分农田因引水沟渠年久失修,已严重损坏无法使用,能否近期解决。
三、帮扶工作设想及措施
包村组的思路是:按照“激发内力、增强合力,先急后缓、科学发展”的原则,帮助村两委以创建小康文明示范村为目标,不断加强自身建设,努力加强水利工程设施建设,改善群众生产条件,大力发展棉花种植主导产业,有条件地引导群众发展特色养殖等辅助产业,加强农民技术培训,组织外出务工,切实增加农民收入,大力推进精神文明建设,全面推动崔家村经济社会各项事业协调快速健康发展。具体讲,主要是分阶段、分步骤做好以下三个方面的工作:
(一)加强基层党组织建设,为崔家村的发展提供强有力的组织保证。“帮钱帮物,不如建个好支部”,农村党支部是党在农村的战斗堡垒,其作用发挥得如何直接关系到全村的发展。工作组的思路是:
一是帮助村两委争创“五个好”党支部。以“两评一树”活动为契机,进一步明确分工,严格落实民主集中制及各项规章制度,不断加强自身建设,切实增强村两委班子的战斗力和凝聚力,确保工作上有新突破。二是加强党员科技培训。充分发挥好农村现代远程教育的作用,定期定时播放有关科技教育片和举办培训班,使50%以上的党员掌握1—2门发家致富实用技术。三是加强党员队伍管理。切实发挥好党员的先锋模范作用;严格落实三会一课、民主评议党员、外出党员管理等各项制度,加强对党员的管理;积极做好入党积极分子和后备干部的培养选拔工作,力争发展2—3名党员。同时,进一步健全完善村级群团组织,充分发挥他们的作用。四是加强村级规范化建设。进一步健全完善村民代表议事、村务公开、民主管理、村两委定时定点集中办公等制度,明确工作规范,严格落实责任,维护好干群关系,营造更加和谐稳定的局面。
(二)加大引导扶持力度,努力拓宽农民增收渠道。“发展是硬道理”,只有经济发展了,增收渠道多了,农民才能得到更多的实惠。工作组的思路是:
一是大力推进农业产业化经营,积极发展农民棉花专业合作组织。引导群众科技种田,推广种植优质棉,拓宽棉花流通渠道,提高主导产业收入;积极实施农田水利设施完善配套工程,为棉田浇灌提供基本保障。二大力调整农村产业结构,积极实施现代畜牧示范小区建设。因地制宜,挖掘优势,引导部分农民从单一的棉花种植业中脱离出来,发展畜牧养殖业,使该村生产结构和收入渠道更加多样化。三是大力抓好宣传教育,切实增强农民市场观念。“走出去、请进来”,帮助村民解放思想,开阔眼界、拓宽视野,鼓励群众尤其是中共党员大胆地闯,大胆地干。四是大力抓好技能培训和劳务输出,造就专业技能新型农民。进一步提高外出打工人员的素质,组织他们参加培训,市场需要什么,我们就培训什么,用工单位需要什么技能,就培训什么技能,真正提高务工人员的就业技能,改变单一的外出务工方式,并使之组织化,规模化。
(三)着力抓好精神文明建设,建设社会主义新农村。一是积极开展“三下乡”活动,广泛开展适合群众特点的文娱活动,不断丰富群众的精神生活,提高群众的生活质量和文明素质,使群众得到实惠。深入开展小康文明示范村、文明示范户创建活动,开展好媳妇评选等活动。二是丰富完善文化大院功能,建设农民致富网吧,充实完善农家书屋,方便农民群众查阅致富信息;四是经常性举办科技教育培训班,组织群众外出学习参观,帮助他们解放思想,更新观念;五是加强社会治安综合治理,发挥好治保、调解、巡逻、帮教、普法“五支队伍”,确保无涉油案件、无上访案件、无封建迷信陋习、无邪教活动;严格落实计划生育政策,达到区镇要求。六是倡导现代生活模式,倡树社会村民新风,不断提高全体村民的文化科技素质和思想道德水平,努力营造尊老爱幼,邻里和睦,团结向上,齐心协力共奔小康的良好氛围。
篇4:政府帮扶工作组驻村调研报告
按照省委、省政府“基层建设年”活动的统一部署,从2 月14 日开始,市财政局驻永清县三圣口乡赵家场二村工作组开始驻村开展帮扶工作。通过召开“两委会”、村民代表会、全体党员会和对村民进行走访,了解到一些情况,征求到了一些意见和建议, 现将调查情况汇报如下:
一、村情简介
三圣口乡赵家场二村位于三圣口乡东南2.5 公里处,该村现有285 户,1149 口人,1396 亩土地。 年人均纯收入5095 元,村集体经济收入以土地承包费为主,每年收入0.8 万元。本村经济结构比较单一,主要是花生、玉米、棉花等大田作物,劳务输出成为农民收入的重要渠道,每年本村外出打工人员达60% ,劳务输出地区主要在霸州市胜芳、信安镇一带。适龄儿童入学率达到100 %.近年来,该村社会治安良好,未出现过大的刑事案件。
该村始建于旧永定河河堤之上,村街道走向依河道走向而定,现有一条东西走向3.5 米宽的柏油路1600 米,路面风化破损严重且路面下的供水管道多处漏水;三条南北走向砖石路陈旧落后;一条南北走向的水泥路是村民自筹资金修建的宽3.5 米长180 米,其余南北走向还有大小16 条、东西走向12 条的街道全是沙土路,平时沙尘满道,雨天泥泞一路。
该村村委会办公区由本村小学改建,各项办公设施不完备,并且相当陈旧,村支部和村委员会运转基本正常,“两委会”班子成员比较团结,具有一定的凝聚力和战斗力。该村现有党员28 名,其中31 岁以下3 人,36 岁至60 岁16 人,61 岁以上9 人。村“两委”干部4 人,交叉任职3 人,村党支部书记### ,男,汉族,现年47 岁,高中文化;村委会主任### ,男,汉族,现年60 岁,初中文化。村民对村务工作比较满意,党组织活动基本正常,党员能按时交纳党费。党的方针政策能够得到较好的贯彻落实。该村社情基本稳定,未发现宗教、信访等影响稳定的问题。
二、存在的问题
1、村基础设施建设薄弱,经济发展缓慢。
本村基础设施建设严重欠账,村民出行难,农田水利问题严重。遇到阴天下雨,村街道泥泞不堪,严重影响了村民的出行。农业设施少,现有可用于灌溉的机井有三眼,农田水渠损毁严重,村民浇水遇到的难题多。
2、村干部和党员队伍结构老化,思想观念较为陈旧,虽然党性观念很强、积极性很高,只有创先争优的想法,缺少勇于进取的办法。
3、农业生产结构单一。本村在农业生产上主要以花生、玉米、棉花生产为主,缺少高效农业等其他致富门路。
4、居住环境差,难以满足群众需求。
村民居住环境较差,街道不整齐,地面凹凸不平,柴草秸秆乱堆乱放,垃圾随意扔倒,没有垃圾池,村民普遍缺乏保护环境卫生的意识。
5、公共娱乐设施少。
三、问题根源
一是从领导层来讲,主要是个别村干部思路狭窄,工作上缺乏创新精神;村干部责任意识不强、安于现状,“等、靠、要”思想严重;个别村干部工作能力不强,缺思路、少办法,过多强调客观条件,怨天忧人。
二是城市化因素的影响。在与部分农户谈话中,安于现状的意识较重。由于这种思想观念的约束,就从根本上使他们不能挣脱小农经济对他们的约束,不能使他们大胆地勇敢地冲破这个制约去搏击市场经济的大潮,去改观当前农村落后现状。
三是农业生产结构单一。本村农业主要以花生、玉米、棉花等农作物生产为主,这种单一、低层次的农业生产产业结构从根本上制约了村民在经济收入方面的增长点,使村民无法在其他经济作物生产方面拓展,取得更多更好的经济收入。
四是村民受教育程度较低,整体素质不高。
五是国家对农村公共事业的投入有限。
四、帮扶方案设想
1、强化支部领导能力,发挥党员干部的带头作用。
农村能不能发展好,关键在于有没有一个好的领导班子,有没有一群负责任的干部队伍。因此,要加强对村干部的培养教育。首先要解决工作态度问题,即想不想干事的问题;然后解决工作能力的问题,即能不能干事的问题。解决办法就是加大教育培训力度,并形成长期的教育培训机制。对村级党员干部的培训要定计划,统筹安排,充分发挥多媒体教学的优势,分期分批对农村党员干部进行系统的人生观、世界观、价值观及市场经济知识教育,组织外出考察,拓宽视野,转变观念,协助村“两委”班子经常召开“两委”班子联席会、村民代表会,听取党员、群众代表的意见和建议,发挥群众对村街治理的知情权、参与权、决策权、监督权,进一步理清发展思路,提高发展认识,增强为群众办实事的信心和能力,提高他们的政治素质和执政能力,充分发挥他们在新农村建设中的积极作用,提高基层党组织的凝聚力和战斗力。党员干部必须摒弃懒惰和依赖思想,主动适应新形势、新体制、新任务的要求,充分发挥先锋模范作用,团结群众、带领群众,自力更生,艰苦创业。
2、探索多种途径,促进村民增收。
除了鼓励村民走出去外,还要想方设法扩大该村经济作物(如胡萝卜)种植面积,引导农民搞好产业结构调整,充分发挥区域优势,破除农民对科技兴农方面的信息、技术障碍,加快其转变思想观念。
我们准备积极联系农业科技部门对本村的土壤状况进行测量,根据本地区的气候特征以及市场前景等因素选择适合自己,高产多产,能给广大群众带来更多经济效益的品种。把农业科技人才请进村,定期对广大农民群众进行农业科技知识的培训。运用农业科技人才的技术优势,调整自身的农业种植结构。
3、发展集体经济,加大招商引资力度。
找专家分析,广开信息渠道,谋求适合于本村的投资项目。制定优惠的政策,吸引有实力有想法的企业到本村开厂创业。 建议考虑筹建村办创业项目,由村委会和村民共同参与股份,这样既可以增加本村的收入,也可让广大村民共享发展成果,走共同富裕之路。
4、吸引优秀人才,壮大组织队伍。
建议大力宣传、鼓励、引导农村优秀青年、致富能手、回乡退伍军人积极加入党组织,不断壮大党员队伍,为基层组织注入新鲜血液,确保党的事业后继有人。把一些有知识、有文化、工作能力强,具有开拓创新、事业心强的年轻人充实到村班子中去,增强领导班子的活力和能力。
5、争取资金兴建公共设施,积极引导和丰富群众的精神文化生活。
除了电视外,村里基本上没有其他的文化基础设施和文化载体。村民劳作之余,精神文化生活较为单调,给消极文化活动留下了可乘之机。驻村期间要想方设法筹集资金,改善村委会现有办公条件,帮助建设红家园。开辟村精神文明活动室和文体活动场地,购置图书报刊供村民阅览,既可以丰富群众的.精神文化生活,又能增长他们的科技文化知识,提高身体素质,远离不良风气,促进乡风文明。
6、采取各种措施,解决困难人口的基本生活问题。
针对不同的情况,采取相应措施,综合利用好农村低保、技能培训等不同方式,予以政策、智力支持,以达到整体致富、共同发展的目的。给予特困户、五保户、低保户符合其实际情况的医疗救助,对困难户定期走访探望,发现问题及时为其解决。
7、尽力争取政府的财政资金支持。
要发展,除了以上的努力外,还需要有关部门在资金、政策上的扶持。政府有义务有责任分期分批把财政资金投入到农村的建设上,具体到该村,我们希望能安排资金,支持该村的基础设施建设。首先要铺设好农田防渗管道,解决村民浇地难的问题;其次要把村子街道修好,解决村民出行难的问题。同时希望国家放低对农村的贷款门槛,让农民有充足的资金做事。积极协调相关部门利用三年时间完成赵家场二村新民居建设工程,结束该村世代每天重复上下大堤的劳顿之苦。
8、完善各项制度,维护居住环境。
制定村规民约,约束村民不讲卫生的行为。通过张贴、涂刷宣传标语,对村民进行引导、教育。应鼓励农民多建沼气池,这样不仅可以解决农村的猪、牛、羊的粪便和农作物的桔杆问题,同时还解决了农村的卫生问题。沼气液还是上好的农家肥,用来浇水果、种蔬菜,少用农药和化肥,改善土壤的结构,既可节约成本、又可提高水果和蔬菜的品质。进一步完善村卫生清理制度,定期对村街道进行打扫,维护居住环境。
通过此次村情民意调查活动,对本村的村情、民情有了更深的了解,对驻村帮扶中存在的问题有了新的认识,为今后的工作明确了方向。在以后的工作中,我们将时刻牢记为人民服务的宗旨,把群众的冷暖挂在心上,尽我所能,为构建和谐社会,发展和繁荣该村经济做出积极贡献!
廊坊市财政局驻永清县三圣口乡赵家场二村工作组年 月 日
篇5:驻村干部帮扶工作计划(精选)
按照《关于全面动员组织各方面力量参与干部驻村帮扶工作的通知》川双联办发〔20__〕8号文件要求,深入推进妇联干部驻村帮扶工作,尽快帮助贫困村和贫困户脱贫致富,确保帮扶任务如期实现,特制订如下工作方案。
一、指导思想
全面贯彻省委十届六次全会精神,积极动员妇联干部参与驻村帮扶工作,围绕落实实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫的要求,认真梳理帮扶思路,坚持问题导向、需求导向,改革帮扶机制,拓展帮扶群体,深化帮扶内容,创新帮扶载体,最大限度地帮助困难妇女儿童,为建成富裕美丽幸福和谐新夯实基础。
二、工作安排
(一)帮扶对象:县镇村(5个镇36个村)
(二)帮扶任务:以扶贫攻坚为主要目标,通过选派干部驻村帮扶,办实事、解民忧、推动发展,扎实落实四个一要求,确保同步全面建成小康社会。
(三)帮扶形式:建立1+1+N(帮扶工作组+机关妇委会(妇代会)、对口联系部门、辖区内企业等)的联动工作机制,做好一个摸底、两个对接、多点帮扶(即:摸清困难妇女儿童数量、与对口帮扶部门和贫困村做好对接、工作组联系2个以上帮扶点实行多点帮扶)。
三、工作内容
(一)积极发动群众。积极宣传党和国家各项强农惠农政策、法律法规,积极了解掌握群众思想动态,积极帮助群众转变观念、增强群众法制意识、发展意识。
(二)建立帮扶台账。通过深入细致的调研,及时找准和发现问题,收集民意和掌握干部群众发展意见,填写帮扶台账。
(三)制定帮扶计划。把经济发展作为首要任务,立足联系村实际,摸清当地产业、基础设施、人居环境等基本情况,坚持实事求是、因地制宜,按照规划到村、帮扶到户原则,帮助村两委科学制定并组织实施工作规划。
(四)发展项目,落实发展资金。因地制宜助推驻点村特色产业发展,培育致富带头人。组织开展职业技能培训,增强致富能力,拓宽就业渠道,增加经济收益。
(五)加强组织建设。协助上级党委、政府选好配强村两委班子,采取思想上帮、方法上教、行为上带、制度上管等方式,加大对农村党组织、村委会班子和党员干部队伍建设,提高村级民主管理的科学化、制度化、规范化水平,确保党组织、村委会班子达到五好要求。
(六)注重民生工作。帮助解决贫困村上学难、行路难、就业难、养老难等问题,主动关心农村空巢老人、留守妇女儿童、伤残群众,积极为返乡农民工创业就业提供服务。深入排查农村矛盾纠纷问题,加大调处化解力度,维护农村社会和谐稳定。
四、保障措施
(一)加强领导。领导干部要带头下乡驻村,调研指导帮扶工作。制定本单位定点扶贫和干部下乡驻村工作方案,建立住村干部工作档案,完善考核、奖惩制度,逐步形成长效机制。要根据所驻村实际情况,保障工作经费,加大资金、项目协调力度,确保活动顺利进行。
(二)严肃纪律。驻村妇联干部要坚持与一三五下乡驻村,真正解决各镇村的实际问题。要轻车从简,不给基层增添负担。要严格遵守各项规定和当地乡规民约,严禁参与赌博和封建迷信活动,严禁吃请收礼和索要土特产品,树立党员干部的良好形象。
篇6:驻村帮扶调研报告
驻村帮扶调研报告
市统计局第十六批下派帮扶工作组,自 20xx年4月1日入驻广饶县开发区前初村,随即按照下派工作队的要求开展了“民情百分百”调查活动,进行了近两个月的彻底摸查,尤其在5月6日之后,前初村换届选举完成、新一届村委会产生,工作组迅速与其建立工作周例会制度,多次组织全体村委会委员工作会议、党支部会议、群众代表座谈会等,对前初村基本情况、民情民意进行了深入具体的了解掌握,为进一步制定下派帮扶规划打下良好的基础。
一、基本情况
(一)基本经济资源及经济发展情况
前初村的基本经济资源主要有1100亩耕(小城镇建设调研报告)地,由于本地土质水质情况较好,开发利用活动也比较合理,所以全部耕地均被划归基本农田,周边及腹地分布有耕地附属的防护林带和灌溉系统;村庄之内的非住宅土地比例比较小,而且已经几乎全部用于开发较早的养殖业;从区位角度说,本村处于胜利油田采油三矿和四矿生产生活区近邻,北侧是广饶县纳税大户正和集团,南部是广饶县经济开发区,第二产业成片覆盖;石(村)大(营)路平行于一干渠紧靠村庄南缘,向西可至博兴,向东直达东青高速公路。
(二)基础设施情况
前初村基础设施建设开展较早,全村内外街巷均进行了较高标准的硬化和绿化。但正是由于规划较早,所以一方面存在某些规划模式不够合理的问题,另一方面也存在某些设施老化的问题。目前较为突出的问题主要是:
1、除去村庄入口的一条主街之外,村内三纵八横十余条街道普遍偏窄,各街口排水管道多年为各种车辆碾压破损较为严重,路边排污管道垮塌堵塞近1/2,绿化带杂草滋生蔓延,需要彻底处理;
2、本村尚无夜间照明系统,村民反映需要在主要街道安装路灯;
3、本村饮用水供应虽然早已经实现自供自给,饮用水源为地下180米处地下水,泵房年久失修,屋顶已经塌陷,供水的罐体为1983年购置,老化严重,并开始漏水,部分供水管线由于材质不达标且当时埋于地下较浅,受到挤压或风化,导致管道老化,不能承受24小时供水系统的正常压力。
4、农田灌溉取水井由于地下水位逐步下降,最近出现井口周边陪土塌方下陷的情况;
5、本村多年没有垃圾处理手段,村西北角的自然水湾被垃圾填塞,主要街道杂草丛生,存在村民乱放杂物的场所,村容、村貌脏乱问题污染问题都急需处理。
(三)村民经济收入情况
前初村20xx年人均纯收入120xx余元,其中,从事第一产业收入3500元,外出务工收入8300元,其他财产性收入200余元,村集体收入基本没有。该村是典型的村民较富集体较穷的空壳村。
(四)产业结构情况
前初村现有耕地1100亩,全部为基本农田,其中200亩属于村集体所有,于20xx年对外承包,承包费为270元/亩,由于当时村里修路急需资金,村集体和各承包户签订了一承包的合同,一次性收足了10年的承包费用,出现了涸泽而渔的现象,导致集体经济没有了来源。耕地中均匀分布灌溉水井25眼,灌排系统完善,有效灌溉率达到100%,完全可以实现旱能浇涝能排。农业技术更新较快,有省级高科技示范田200亩,全部农田均为亩产超过1吨的高产田。同时前初村有较为悠久的养殖业传统,村内成立了生猪养殖协会,现有养猪、养鸡专业户共30户。本村具有一定地理区位优势,村民中的个体经营大户带头发展物流运输餐饮等服务业,先后建成3家物流运输公司、1家加油站、12家餐饮业经营店。
(五)村级财务情况
前初村较早建立了村民民主理财小组,但是村级财务收入一直不高,收入来源主要是以前县级各个部门的帮扶,没有太多财务运作活动,可以说既无大入也无大出,村里的公益事业无法得到有效的资金支持,导致村庄基础设施建设呈现老化而无力修缮,出现了虽然起步较早,但是发展缓慢,甚至有些地方出现倒退现象。
(六)村民基本情况
前初村现有110户,407人,平均年龄42.5岁,传统农业生产和养殖业劳动力占用较少,年轻劳动力大多就近到广饶县开发区内的工业企业务工,另有少数人经商办企业。
(七)村两委及党员情况
前初村现任村委会委员三人,其中党员一人。全村党员一共18名,其中女党员1名,20岁至50岁党员10名;党员中高中以上文化程度的有10名,致富带头人6名;另有入党积极分子2名。村委会主任范宝周,54周岁,任前创办个人企业一家,经营多年;为人热情干练,对村集体有高度的责任感。村委会委员兼文书范文孝,50岁,党员,大专文化,在村委会已经历任三届,深得村民信任。
(八)精神文明建设情况
前初村民风淳朴,精神文明建设情况良好。本村拥有25人的业余文艺宣传队一支,建有图书阅览室一处,内有图书20xx余册,老年人健身场所一处,健身器材8套。
二、发展优势、劣势分析
基于前初村的各方面基本情况来看,其发展优势与劣势都不是很突出。从产业升级化发展思路来看,本村土地利用几乎已成定局,一方面基本农田的地位不可动摇,另方面村内住宅规划紧凑,没有土地置换的余地,没有发展第二产业的空间;而本村既有的养殖业,无论从市场复杂多变的情况来说,还是从经营户自身技术能力、经营意识情况来说,目前仍然不具备进一步整约化的条件。目前可见的发展方向局限于第一产业富余劳动力输出,这是前初村目前的基本状况,也恰是本村村民比较富裕而村集体比较穷的根本原因。
三、对策思路及工作计划
(一)对策思路
鉴于上述调研结果,本工作组认为针对前初村的帮扶工作思路应当以避短为先,力图扬长。同时要着重培养干部。
避短为先,就是务必认清前初村的基本情况、尤其是发展的劣势,不要停留在对周边村庄的羡慕上,避免在可能性极小甚至没有可能性的方向上浪费精力;力图扬长,就是承袭本村的养殖业传统,深入探索养殖技术和经营策略,从生产效益和经营模式两个控制层面上将本村养殖业推向更高级的发展轨道,让养殖业从内容上也就是养殖品种上、从形式上也就是资金运作上都实现多样化,这样才能够使本村的养殖业灵活而稳健地发展壮大。
从根本上说,我们的下派帮扶工作是建设社会主义和谐社会的一个小单元,我们开展帮扶工作当然必不可少要给予帮扶村一定的'资金投入,但是任何实体都不是仅仅依靠外力帮扶就能够实现可持续发展的,根本的帮扶还在于对其自主自立能力的培育。
所以,我们的帮扶工作仍然要以培养干部为核心,把上级党组织的关怀以强大的思想力量的形式转达于基层,让科学发展观和以人为本的发展理念在基层生根发芽、开花结果。具体说,就是要以我们统计局下派帮扶干部的全心努力之中,在前初村发扬社会主义的共同富裕精神,建设和谐村集体,让致富带头人能够直接带人致富。
(二)帮扶工作计划
1、搞好班子建设。前初村委班子是刚刚选举产生的新班子,只有一人是原村委成员,新一届村主任和一名女性村委委员是从未有过村委工作经历的人员,村务工作方方面面了解掌握不多,尤其需要尽快适应新岗位。为此,下派帮扶工作组决定首先在村委层面实施帮扶工作,将工作组三名成员与村委成员三名成员进行一对一结对子,一个工作组成员包抓一个村委成员,帮助其学习党和政府有关农业农村的相关政策。
2、进一步规范制度建设,创建五好党支部。规范完善各项管理制度、会议制度、学习制度及有关监督机制,建立健全了村级财务制度和村务公开制度。开展五好党支部创建活动,村级管理基本实现规范化、制度化、公开化。
3、在村两委的协助下,进一步广泛开展调研,制定切实可行的帮扶计划。主要有几个方面,一是实施“帮扶工作亮民心”工程,对村里路灯进行改造安装。二是实施“帮扶工作润心田”工程。村里自来供水设施已经年久失修,这项投资大约15万左右。三是进一步抓好生猪合作社建设,完善制度,发挥其带头作用。四是一是重点培育1-2个生态猪养殖示范户,辐射带动本村养殖户和邻村养殖户进行生态猪、放心猪的生产。五是积极开展区域帮扶。参照德州市统计局的办法,帮助乡镇街道,建立社区管理与服务信息系统。建立涵盖社区“基本情况、人口与计生、合作组织、党务与组织、民政与社会救助、集体财产、住房与出租、人员分类、企业管理”等全方位的指标体系,实现区域信息资源的有效整合,以破解长期以来困扰党委政府在发展与服务方面基层“底子不清、资料不全、信息不新、情况不明”四大难题,为党委领导、政府决策、部门服务、公众参与搭建了便捷有效地服务平台,从而实现了新的历史条件下“党委领导,政府决策,部门管理,公众参与”的施政格局,对加快行政管理体制改革,提高驾驭市场经济和加强执政能力,从而辐射和带动区域经济的健康发展。六是开展群众文化活动。创建前出村锣鼓队、秧歌队,丰富群众文化生活。开展好媳妇、好婆婆、五好文明户的评选,进一步提高全村精神文明建设。
篇7:帮扶工作调研报告
帮扶工作调研报告
针对落后地区,我们国家一个重要措施就是实行帮扶政策。开展帮扶工作,扶持经济发展。下面,我们一起来看一篇帮扶工作的调研报告。
根据市委统一按排,20xx年xx月xx日,我们市人大机关驻村帮扶工作组一行两人,正式入驻东营区龙居镇崔家村,开始为期两年的驻村帮扶工作。本着要干事先了解村情的原则,我们采取多种形式,积极开展调研活动,在虚心向前批驻村同志学习请教的基础上,走门串户,拜访党员和群众,进一步摸清了该村的基本情况和存在的问题。现将调查情况报告如下:
一、村落概况
崔家村位于东营区龙居镇,在政府驻地以南3公里处,地处油区,土地盐碱化程度较重。全村现有228户、708人,可耕地2100余亩,人均3亩。该村现有党员31名,其中预备党员3名,村支部和村委会已分别于xx月xx日和xx月xx日顺利换届,新一届村“两委”班子成员5人,新班子结构合理,团结务实,思路清晰,干劲很足。村民的主要收入来源是作物种植和外出务工,整体收入较低,人均纯收入7278元,低于全市平均水平。
(一)经济社会发展状况
1、村集体基本上没有经济收入来源,是典型的“空壳村”。
村集体无经济支撑,对发展社会公益事业、扶持贫困户发展生产、关爱和帮助困难群众和调动基层干部的积极性,都造成严重的影响。
2、群众家庭收入主要是务工收入和农作物销售收入。
农业种植结构十分单一,主要种植棉花,有极少户种植小麦。,全村共种植棉花余亩,占全村耕地总数的95%以上。外出务工主要是在城区烧锅炉,每年在外务工人员近百人,方式都是自发的、松散的。村内原有零星分散的养殖业,没有形成规模,在通街修路搬迁后中止,没有再进行养殖。
(二)基础设施建设状况
在上批帮扶中,为村里修了柏油路,配套排水沟,解决了村民出行难的问题;建设了文化大院、村民健身广场,使村民有了文体活动地点,村支部和村委会有了工作场所;对村庄进行了绿化,安装了路灯,村容村貌焕然一新。电话、自来水、有线电视均已普及。
(三)村级组织运转情况
村支部书记和村委会主任由一人兼任,“两委”班子成员团结协作,具有一定的凝聚力和战斗力。党组织活动基本正常,党员能按时交纳党费。通过走访调查,大多数群众对村干部都比较满意和拥护,具有较高的期望值;希望在驻村工作组的帮扶下,进一步为群众办好事、办实事,带领广大农民群众致富奔小康。
二、存在的问题及其原因分析
从驻村后调研情况看,该村的问题主要集中在以下几个方面:
(一)组织建设方面
1、该村“两委”班子有带领群众致富的热切愿望和实际行动,但因大部分时间忙于自己生意或农活,精力不够集中,开拓意识不够强,缺乏应有的工作力度。
2、党员队伍老龄化较为严重,全村28名党员中,45岁以下的仅3人。党员文化程度偏低,在发展农村经济上模范带头作用发挥不够。
3、组织生活不够健全。因为平时农活较多和农闲季节外出务工人员较多,党员会议组织少,制约了基层组织活力的发挥。
(二)经济建设方面
1、村集体基础薄弱。
为典型的农业种植村,几乎没有集体收入来源。
2、农业产业结构过于单一。
绝大部分村民以种植棉花为主,抗御自然灾害的能力比较差。
3、群众致富门路较少。
绝大多数农民致富的愿望迫切,但由于缺乏资金和没有技术特长,年复一年地在小农经济这个模式中循环运行。许多有头脑的年轻人不愿在村里干事,一些大中专毕业生尽管就业困难,也不愿留在村里,致使村级经济发展缺乏人才保障和智力支持。
4、劳务输出缺乏组织。
该村每年劳务输出近百人,还处于自发、分散、无序的状态,缺乏有组织、有针对性的引导,基本从事短期劳务,且缺乏一定的专业技能。
(三)精神文明建设方面
少数村民集体观念和社会责任感淡化,对履行义务观念淡薄,更很少提出发展村级经济的好建议。村民的精神生活相对匮乏,在走访中,部分村民有成立村锣鼓队等自发娱乐组织的迫切愿望。在个别老龄群体中存在“迷信”现象。
(四)群众关心的热点难点问题
村南已预留机动土地,养殖小区何时规划和建设;村西有部分农田因引水沟渠年久失修,已严重损坏无法使用,能否近期解决。
篇8:贫困村干部驻村帮扶工作年终总结
20xx年,干部驻联户扶贫工作,在市委、市政府的高度重视下,全市115个帮扶部门345名驻村干部,认真贯彻落实省市扶贫开发工作会议精神,以帮助贫困户“脱贫致富奔小康”为目标,坚持领导联村、单位包村、干部驻村、党员扶户的工作思路,采取一对一帮扶、点对点支持、个盯个脱贫工作办法,扎实推进贫困村贫困户脱贫工作,为全市扶贫开发和全面建成小康社会做出了应有的贡献。
一、工作开展情况
各级各部门把干部驻村联户扶贫工作作为推进扶贫攻坚的有效载体和重要抓手,扩大帮扶广度、挖掘帮扶深度、加大落实力度,切实拓展帮扶的深入度和立体性,不断增强帮扶的针对性和实效性。
一是聚焦贫困村贫困户,整合帮扶力量。瞄准109个贫困村、1.9万贫困户、7.4万贫困人口,进一步调整优化帮扶力量,做到精准发力、聚力攻坚。将市、县(区)和镇(办)各级各部门党建联系、支教、“双万帮扶”等涉及到村到户的帮扶工作统筹整合,一个部门在同一个贫困村开展各项包抓帮扶工作,不撒胡椒面,凝聚帮扶力量。市、县(区)、镇(办)每个领导联系一个贫困村,市委书记、市长联系全市最贫困的村,其他市级领导和部门依次帮联,让最强的力量联系最贫困的村,最有能力的干部帮联最困难的户。市委组织部为充实各帮扶村“人才”力量,从市县镇三级抽调有工作能力、有事业心、有经验、懂扶贫,组织重点培养的后备干部,到帮扶村当“第一书记”,解决建设中思路不清、方向不明的问题。
二是坚持重心下移,强化驻村帮扶。今年,对有干部驻村联户扶贫的镇(办)都组建了扶贫工作团,由一名县区领导担任团长,镇办党委书记或镇长任副团长。进一步充实领导力量,夯实工作责任,科学制定帮扶方案,明确建设 “时间表”,工作推进“路线图”。市上印发了《安康市干部驻村党员干部帮扶贫困户管理办法(试行)》,制定了总则、组织方式、职责要求(扶贫工作团、包抓单位、驻村扶贫工作队、党员干部结对帮扶贫困户的职责),目标任务,管理制度,工作保障,考核奖惩,实行干部驻村制度化、帮扶工作精准化、管理工作科学化、后勤保障人性化的模式。
三是瞄准贫困对象,精准滴灌目标。精准扶贫的关键就是要找出贫困户,采取有效措施消除贫困。各包抓单位每年消除帮扶村30%的贫困户,作为干部驻村联户扶贫的重要工作。为实现贫困户住房、增收、医疗、教育、养老等脱贫标准,各帮扶部门派驻村工作队进入贫困村开展调查摸底,按照农户申请、村民代表大会评议、村委会和驻村工作队核实、镇办审核、县扶贫局复审的工作程序,筛选贫困户,分析各户致贫原因,对无劳动能力不到60岁的,通过最低生活保障 “养起来”;对因病致贫的,通过临时救助和农村合作医疗让贫困户“好起来”;对上学致贫的,通过教育扶贫补助措施让贫困户子女“上起来”;对住房困难的,通过避灾扶贫搬迁交钥匙工程“住起来”;对有发展产业能力的贫困户,每户制定一个帮扶措施、确定一项增收项目,落实一名干部包抓,帮助其发展产业脱贫致富。
四是坚持项目整合,加大投入力度。各县区、各部门认真履行领导联村、单位包村、干部驻村工作责任,按照贫困村贫困户稳定脱贫标准,本着“突出重点,缺啥补啥”的原则,从人力、物力、财力等方面加大投入的力度。各县区整合发改、教育、国土、财政、农业、林业、水利、交通、电力、通讯、金融等部门项目资金,集中解决贫困村路、水、电、讯和贫困户住房、增收等问题。市局印发了《关于市直和中省驻安单位包抓贫困村20xx年专项扶贫项目资金安排情况的通报》,将中省安排的专项扶贫资金集中用于干部驻村联户扶贫村。各包抓单位不等不靠积极主动向上级主管部门争取扶贫资金,从兄弟单位协调建设资金,解决了贫困村生存与发展的难题。
五是强化责任担当,落实帮扶职责。坚持“扶贫开发领导小组统筹、各工作团主责、包抓部门主体”的帮扶工作办法,逐级分解落实驻村帮扶工作责任,切实做到分级负责、分工担责、各负其责。年初市扶贫开发领导小组对各级各部门进行了培训,就“谁帮、帮谁、咋帮”进行了讲解,使各级各部门明白了自己的扶贫工作职责。各牵头单位定期召开联席会议,研究工作计划,强化督促检查,有力有序推进任务落实。各级“一把手”亲历躬行、一马当先,把握好工作的节奏和力度,做好了表率和引领作用。市委书记到包抓村汉滨区石狮村检查指导工作。市长到旬阳县薛家湾村调研联系贫困户脱贫情况。各部门确定领导,选派优秀干部组建驻村工作队,安排全体党员干部包抓贫困户,为精准扶贫、精准脱贫工作奠定了基础。
二、取得工作成效
今年是第一轮干部驻村联户扶贫的第二年,也是关键之年。115个帮扶部门帮扶109个贫困村,在各级各部门的精心指导和倾心帮扶下,各项工作有序推进,努力破除瓶颈制约。
(一)破解基础瓶颈,改善生存条件。围绕“制约发展的瓶颈”问题,各级各部门整合专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等项目资金,统筹规划、五指聚拢、同向发力,大力实施农村公路通达通畅、农电改造提质、安全饮水普及、避灾扶贫搬迁等基础设施建设,扎实推进109个村 公里通村公路、万农村人口安全饮水、个村组低电压治理和 个自然村通动力电、户避灾扶贫搬迁、交钥匙工程,切实改善贫困乡村基础条件。
(二)破解产业瓶颈,培强增收引擎。坚持因地制宜、因户施策,持续推动贫困户发展特色优势产业。大力发展茶饮产业、畜牧产业、烟草产业、林果建园、水产养殖等支柱产业,拓宽贫困群众增收渠道。养羊2000余只,新培育养殖大户65户,建圈舍1万余平方米;建设施大棚1380个,种植蔬菜6000多亩,发展烤烟5200亩,魔芋6000余亩,茶园2100亩,建经济林果园2.4万亩,发展网箱养鱼3000余箱,发展农家乐60户,新发展个体企业90户,有组织的劳务输出2.1万人次。
(三)破解能力瓶颈,培育新型农民。紧扣扶贫先扶智的问题,变“输血”为“造血”,整合培训资源,积极开展贫困户技术培训,每年培训农村劳动力10万人,村干部、致富带头人、合作组织领办人1000人,资助贫困大学生 人。把技能培训与资质认证相结合、农业技术培训与转移就业培训相结合、劳动者素质提升与培养致富带头人相结合,加强贫困乡村“两后生”、青壮年劳动力的就业技能和适用技术培训,努力遏制农村贫困“代际传递”问题。
(四)破解民生瓶颈,补齐发展短板。以推进基本公共服务均等化为目标,下大气力弥补贫困乡村教育文化、医疗卫生、社会保障薄弱这个“短板”。加快发展贫困乡村学前教育,加强农村薄弱学校改造,争取学龄前入园率达到75%以上。加强村级标准化卫生室建设,全面提升乡镇卫生院服务水平,构建覆盖贫困乡村的医疗服务体系。积极推进农村低保与脱贫政策的有效衔接,对现有的五保户和残疾人口力争做到应扶尽扶、应保尽保。
三、存在困难问题
干部驻村联户扶贫在各级领导的大力推动下,各项建设进展顺利,取得明显成效。但是,我们也要十分清楚地看到,我市干部驻村联户扶贫工作离贫困户的期望还有一定的差距。
一是贫困程度“深”。贫困户基本上是人口老龄化,家庭生产经营能力弱,无支柱型产业,农户收入水平低,经济困难户比重大。主要原因是居住自然条件恶劣,基础设施落后,人口素质不高,技术支持不力,市场信息不灵,融资渠道不畅,产业难以形成规模,增收途径受阻。
二是配套措施“弱”。首先,一个村60%的人口属于贫困户,大部分人是老、弱、病、残、痴、聋、傻、哑,没有脱贫没力,需要政府兜底,受名额指标限制,只有一部分贫困户享受,大部分需要包抓单位帮扶,一个单位党员干部人数有限,全单位每一名党员干部都包三户也包不完,让帮扶单位不知所措。其次,当前基础设施建设的惠农项目资金有限,需要解决路水电讯的贫困村组多,没有办法为贫困户解决。再次,想获得产业扶贫贴息贷款的贫困户多,受名额限制,只有少数获得贴息。
三是帮扶观念“旧”。个别镇办认为只要贫困村有包抓单位,就可以腾出手,抓没有部门帮扶的村。导致火力分散,战况不佳。个别单位帮扶形式多为“输血式”,给贫困村解决一些突出问题,缺乏系统性和长效性,在帮助贫困户发展致富产业、拓宽增收渠道、增强自身能力等方面还欠举措。
四、来年工作打算
20xx年是第一轮干部驻村联户扶贫的收官之年,干部驻村联户扶贫工作将以更加精准的工作思路、更加精细的扶贫举措、更加有力的工作力度,让109个帮扶村,1.9万贫困户基本实现脱贫任务。
篇9:贫困村干部驻村帮扶工作年终总结
20xx年,镇按照县委、县政府的总体要求,在县委组织部、县扶贫移民局和县直机关工委的具体指导下,以带领贫困村群众脱贫致富为总目标,深入开展干部驻村帮扶工作,通过加强组织领导、明确工作目标、强化监督考核等有效措施,全面推进3个贫困村的扶贫工作整体推进,取得了显著成效。现将20xx年度我镇贫困村干部驻村帮扶工作总结如下:
一、基本情况
我镇通过省级审定并纳入全国扶贫信息网络系统的.建档立卡贫困村有3个,分别为建新村、村和村,共有贫困户871户,1900多人。
二、主要做法
1.加强组织领导。坚决贯彻落实市委市政府、县委县政府对干部驻村帮扶工作的意见和有关文件精神,制定工作计划,组织和动员全体镇村干部献计献策,齐心协力把驻村帮扶工作做好。镇党委成立了以党委书记任组长,党委副书记为副组长,全体党委班子成员为组员的专项工作领导小组,负责统筹规划3个贫困村的干部驻村帮扶工作,同时成立了以包片领导为组长,市县下派驻村帮扶干部和镇派驻村干部为组员的驻村帮扶工作组,负责具体指导3个贫困村的扶贫工作,并为每个贫困村配备了一名驻村农业科技人员指导具体的增产增收工作。
2.明确工作目标。一是以产业发展为主、精准帮扶为辅,立足贫困村实际,动员群众自力更生,协调有关部门落实资金,争取帮扶项目,帮助农民增产增收。二是细化助农增收工作措施,主要包括:组织动员群众参与技能培训,拓宽就业渠道,开展劳务输出,拓展群众经济收入渠道,帮助培育致富带头人。三是完善辅助措施,重点包括解决好社会治安综合治理、村容村貌改变等工作,使村民的致富能力明显增强,生产生活条件得到改善,形成家庭和睦、民风淳朴、互助合作、稳定和谐的良好社会氛围。
3.强化监督考核。为切实抓好干部驻村帮扶工作,镇党委专门制发了驻村帮扶干部管理考核办法,与驻村帮扶干部和其联系村签订了责任书,明确要求:联系村必须具备签到册,做好出勤情况记录,每月上报接受检查;驻村帮扶干部必须具备“民情日记本”,记录重点工作,每月汇报一次工作情况,每季度上交一份阶段性工作总结;镇党委成立由党委副书记任组长的监督管理小组,每月必须对驻村帮扶干部的出勤和工作情况进行一次督查或暗访,督查或暗访情况作为年终考核的重要依据。
三、主要成效
1.提高了政策宣传力度。积极宣传党和国家各项扶贫工作政策,帮助群众转变观念、增强发展意识,积极组织动员群众加快发展,脱贫致富。在各贫困村内设立宣传栏、阅报栏、政务公告栏及时传达党的声音,帮助群众党的相关政策。通过展板、宣传语等方式,强化文化阵地建设,营造浓厚的文化氛围,增强了群众感恩意识。
2.制定了产业发展计划。镇党委结合贫困村实际情况,充分利用现有资源,科学制定产业发展计划:一是计划以太阳湖农业发展公司为依托,为3个贫困村建立核桃种植专业合作社,并通过发放优质树苗、实施跟踪指导等方式提高产量;二是因地制宜分村制定产业发展规划,在上级联系部门和镇党委的指导下,3个贫困村分别制定了3至5年产业发展规划,特别强调符合实际、科学可行,为3个贫困村长远发展打下了扎实基础。
3.积极争取上级帮扶支持。针对3个贫困村不同的实际困难,协助了村两委做好项目立项工作,积极争取上级部门支持,主要包括:市军分区免费为建新村发放优质树苗200多株;市粮食局解决了村两名贫困大学生无钱读大学的问题;县纪委为村多方争取资金,建成水泥路7.8公里,基本实现了村组水泥路全覆盖;县卫计局积极协调救灾扶贫物质,为3个贫困村发放应急生活包50套;县工商局对成规模的养鱼户每户补助了1000元钱,并联系了相关部门开展技能培训。
四、问题建议
我镇还需加强在探索长效帮扶机制上的力度,才能真正使帮扶工作由输血型向造血型转变,增强贫困村经济发展后劲。同时希望上级部门加大对我镇贫困村的政策、资金、技术等扶持力度,早日促进贫困群众脱贫致富奔向小康。
20xx年,镇党委、政府将继续按照县委、县政府扶贫工作的具体要求,坚持抓好干部驻村帮扶工作,利用召开村组党员干部会议,群众座谈讨论、入户走访等形式,及时找准和发现问题,收集民意和掌握干部群众发展意见,找准工作突破口,将扶贫帮扶工作推上新台阶,确保20xx年3个贫困村全部脱贫。
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篇10:2022年村干部驻村帮扶工作年终总结
20__年上半年,根据县政府对扶贫工作的相关要求和有关文件精神,我局按照规定任务不打折扣、关键环节落实到位的工作要求,扎实开展好联系村红星镇塔哇村各项扶贫工作。现将半年来驻村帮扶工作情况报告如下。
一、明确任务,落实职责
为全面完成20__年结对帮扶工作目标,我局高度重视,成立了以格拉局长为组长,其它班子成员为副组长,股(室)部门主要负责人为成员的结对帮扶工作领导小组,实行“一把手”负责制,并把该项工作纳入局内部目标进行考核,构成了由上到下,一级抓一级,层层抓落实的工作格局,确保了结对帮扶工作有力、有序、有效推进。
二、深入调查,制定帮扶规划
为使真正困难群众家庭得到实实在在的援助,局领导班子多次深入塔哇村贫困家庭,与贫困户交心谈心,开展调查研究,对致贫原因、存在问题进行分析,研究解决方案,制定脱贫。重点了解了贫困户的生活状况,共同讨论对他们采取的帮扶措施。透过与贫困户交心谈心,增强了他们脱贫致富的决心,让他们看到了脱贫致富的期望。
三、认真落实帮扶工作措施
(一)扎实开展帮扶工作
1、组织单位职工为塔哇村患病儿童尼衣甲捐款5000余元,并组织转发筹款平台信息,最终筹得善款15万用于治病。
2、爱心企业捐款。
一是州高原之宝牦牛乳业有限公司捐款5000元给3户患病家庭。
二是县砖瓦制造有限责任公司县砖厂、县砖厂3家砖厂为贫困户捐赠砖2万匹,用于修建房屋。
三是龙源商贸有限公司为3户20__脱贫户分别捐款1万元,共计3万元。
四是牦牛肉有限公司为贫困户捐款3000元。
五是永兴液化气公司为贫困户捐款1万元。
六是州新希望牦牛乳业有限责任公司为患三度大骨结贫困户捐款1。5万元。
3、实地走访、调研,打好基础。上半年,我局共赴塔哇村开展帮扶工作23次,走访非贫困户182户,走村入户贫困户60户。
4、积极营造脱贫攻坚氛围。
一是积极宣讲相关政策。组织村民大会、村两委会等会议3次,并以双语形式宣讲脱贫攻坚政策及相关知识。
二是按照县委要求,制作脱贫攻坚横幅及展板并悬挂于塔哇村村委会醒目位置,起到静态宣传作用。
(二)协助完成项目
一是制作公示栏。为了使脱贫攻坚工作我局出资2万元用于塔哇村制作公示栏。公示栏制作出来后公示了脱贫攻坚相关政策,“五个一”帮扶力量及开展的工作等情况,很直观的展现了脱贫攻坚任务、政策及成效,得到了县委、政府的高度认可。
二是协助完成其他项目。协助完成塔哇村村委会会议室、阳光棚、党员活动室等项目。
(三)规范资料
按照州、县关于脱贫攻坚工作档案规范要求,做好材料的收集与归档。并积极已对接县委组织部、县脱贫办、县扶贫移民局报送相关材料。
四、存在的问题
一是党员干部结对帮扶形式比较单一,活动开展还不够平衡,有待进一步改善;二是由于业务工作繁忙,安排和组织下去的时光次数比较少,宣传力度还不够;三是捐款和资金帮扶的多,真正在政策、技术和市场信息等方面给予帮扶的东西不多。
篇11:2022年村干部驻村帮扶工作年终总结
自从4月中旬驻村,现已经过去一个多月,对驻村的工作逐渐上手,现在努力做好每一件需要完成的工作,配合村委开展各项村务工作。
一、存在的问题和解决办法
(一)问题:语言障碍,由于语言不通有时候无法和村民进行有效交流。解决办法:现经过多次交流懂得一些方言的字眼,下村约村干部作为翻译。
(二)问题:政策学习不深入,对脱贫攻坚政策和工作部署学习不透彻,运用不熟练、不充分。解决办法:每天抽20—30分钟进行各项政策和工作内容的理论学习,努力做到熟记于心、融会贯通。
(三)问题:基层工作经验不够丰富,农村工作方法不够熟练。解决办法:加强与村干部协调配合,在开展工作中准确定位、明晰思路、充分发挥作用。
二、今后将按照以下内容开展工作
(一)转变角色,沉下身心,主动融入
尽快转变角色和工作方法,克服困难,潜下身心,扎根村里,更好地履行职责、发挥作用。要坚定信心,要有不怕吃苦的精神。工作要理清思路,经常和村干部谈心交流,倾听他们的意见和呼声,和他们培养起深厚的感情,取得他们的信任。群众利益无小事,要用满腔热情对待工作和村民。随时笑脸相迎,把村民反映的每件事情都登在本子上,记在心里,把他们的事情当作自己的事情一件一件尽快落实。
(二)转变观念,化被动为主动
在转变观念方面,变“被动应付”为“主动作为”,变“单打独斗”为“系统谋划”。杜绝“当一天和尚撞一天钟”的等靠思想,深入农户主动掌握村情户情,虚心向当地干部群众学习,遇到问题同他们共同研究。变“脱离群众”为“依靠群众”,尊重村民意愿,发挥村民的主观能动性。深入农户家中走访调研,掌握村情户情,尊重村发展规律,利于开展工作和取得成效。
(三)了解并宣传政策,解决群众疑问
认真学习各项扶贫政策,尤其是对政策中村民关心的'危房改造、五保低保、扶贫贷款等政策条款要吃得透、讲得清。提高政策知晓率和落实率,对接农户中政策落实方面存在的问题和困惑,及时发现和解决误解与矛盾。了解群众需要解决的问题,并针对问题进行分类,哪些需要村解决,哪些需要政府解决,哪些要帮扶人解决,哪些需要工作队解决?第一时间反馈并跟踪服务,督促协调及时解决。真真正正做到想群众所想,急群众所急,切实解决群众生产生活难题。
总之,驻村帮扶工作要为群众办实事,办好事,解难题,必须安下心,扑下身,扎下根,真帮实干。因此本人坚决服从组织管理、认真履行工作职责、不断完善工作方法,全身心投入驻村工作,认清形势、吃透精神、加强学习、发挥作用,为有效提升驻村工作精准度和有效性贡献自己的力量。
篇12:2022年村干部驻村帮扶工作年终总结
_年,根据县委、县政府关于全县扶贫工作的统一部署,帮扶县波斯河镇组。在县委、县政府、县扶贫工作领导小组的正确领导下,贯彻省、州、县扶贫工作会议精神,着重抓好特色产业、基础设施建设、村落民居建设,现将_年全年工作总结汇报如下:
(一)重点帮扶,同扶各方。
调整充实了驻村帮扶工作领导小组,根据实际情况,及时调整了帮扶户的帮扶责任人。
(二)开展了驻村帮扶工作。
积极开展党建促脱贫攻坚工作。截止11月,共深入联系点乡村开展脱贫攻坚、党建工作共47次。撰写工作简报14期。
走进贫困户家中开展宣讲活动,精准扶贫有关政策文件、以及水法律法规、河长制工作等。通过入户走访、实地察看、民情恳谈等方式,了解结对贫困户基本情况、思想动态、困难诉求等,其次认真填写帮扶责任人入户台账,更换贫困户明白卡,帮扶责任人向贫困户认真宣传精准扶贫精准脱贫政策,帮助贫困户树立脱贫致富信心,确保脱贫攻坚工作有序有效顺利开展。
(三)筹划全面,细化落实。
召开领导班子专题研究村帮扶工作会议共6次,召集村“两委”研究驻村帮扶工作共4次、帮扶单位到乡开展帮扶工作5次,做好5户贫困户“一户一策”措施台账,建立健全了水利局驻村帮扶季度及月任务清单;并按要求做好了每月帮扶工作台账;同时要求帮扶责任人每月到帮扶户家中了解情况,宣传政策等工作,并做好入户台账工作。
_年上半年我们的水利扶贫工作虽然取得了一些成绩,但与县委、县政府的要求还有差距,还有不足之处,今后工作将加倍努力,迎难而上,尽已之力,把水利扶贫工作做好。
篇13:2022年村干部驻村帮扶工作年终总结
一年以来,驻村工作队认真履行工作职责,不断发挥协调作用,积极为贫困群众及一般群众解决生产生活中的难题,有力的推动了全村精准扶贫工作的开展,协助村两委班子做好本村的各项工作,取得了较好的成绩,尤其是在_年7月份接受了国家的脱贫攻坚普查工作组的检查,肯定了我们的驻村工作,现就一年来的工作作如下总结。
一、及时督促。
驻村工作队在单位主要领导规定的基础上,每月根据贫困群众生产情况,及时通过微信群等方式通知各帮扶责任人到村入户,明确需要完成的工作事项,并积极给与指导和说明,让单位主要领导能够准确把握需要完成的工作事项,确保贫困群众能够及时得到需要的帮助,保证在扶贫手册等基础信息方面不出差错。
二、结合实际,制定切实可行的计划。
年初时,驻村工作队结合固城村实际,在和村干部交流协商的基础上,制定了一年的扶贫工作计划。包括村内基础设施、产业发展、扶志扶智等方面的帮扶计划,做到目标明确、任务清晰,力争通过努力使固城村有新的变化。同时,按照上级的要求,通知帮扶责任人在帮扶计划的基础上,结合贫困群众实际,制定对贫困群众每一户的帮扶计划,并逐一审核,确保产业包扶计划切合实际,切实可行。按照上级的统一安排,开展了各项扶贫活动,走访了固城村贫困户和一般户,听取了基层群众对脱贫攻坚工作的意见和建议,充分了解全村目前经济发展状况,收入状况、产业状况,贫困现状,存在贫困原因和制约贫困户收入增长的因素。在深入调研的基础上,形成了详细的报告。
三、献策出力,助推长效产业发展。
为了发展长效产业,与村两委班子成员进行研究,确定本村的产业发展计划,是发展什么产业,多大规模,形成一个可行的方案。最终的目标任务就是通过产业的发展,让困难群众稳定增收。
五、积极参加村两委相关工作。村委会工作杂,上级要求的工作到了村委会都是两委班子成员完成,工作任务量大,工作队就积极参与其中,组织相关人员,按照程序和方法,工作队成员结合自己的行业特点,帮助解决一些力所能及的问题。
六、扶贫扶志,激发群众内生动力。
为了凝聚精神合力,我们从群众的需要出发,立足于扶志、扶精神,激发贫困群众的内生动力,丰富全村群众的精神文化生活。为群众讲解脱贫攻坚的国家相关政策法规,发放扶贫相关的信息手册。为促进全村各项事业的快速发展,提供了强大的精神动力和文化支撑,为开展脱贫攻坚工作打下了坚实的基础。
七、发动干部,助推群众满意。
为提升贫困户满意度,我们借助上级各种活动的开展,顺势而为,及时号召帮扶责任人到村进户,深入到所联系的群众家里,与他们拉家常,话生产、说发展,宣传农村的普惠政策,讲解贫困识别标准,征询群众的意见建议,了解群众的所思所想,关切群众的所盼所愿,帮助群众打扫院落卫生,较好的发挥了作用,助推了非贫困户群众的满意度的提升。
八、尽职尽责,驻村工作初见成效。
自驻村以来,我们同其他力量携手联动,相互配合,使全村精准扶贫工作有条不紊、深入推进。通过以上工作,充分调动了群众生产生活的积极性,在今后的工作中,我们将配合发挥好“三支队伍”的作用,为全村群众致富奔小康作出应有的贡献。
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