街道非公有制企业团建工作调研报告

时间：2025年03月12日

来源：m2m006

编辑：本站小编

以下是小编整理的街道非公有制企业团建工作调研报告，本文共18篇，欢迎阅读分享。本文原稿由网友“m2m006”提供。

篇1：街道非公有制企业团建工作调研报告

近年来非公有制经济发展突飞猛进，一跃成为国民经济的重要组成部分，成为推动经济市场化进程的重要力量。伴随着非公有制经济的迅速崛起，越来越多的人聚集到企业中，成为企业的主体。如何适应新的形势，在这些企业中广泛建立团组织，是当前的一个新的时代课题，对更好的服务企业经营发展，更好的服务广大职工有着非同寻常的作用。

一、现状及特点目前，街道产值万元以上的非公有制企业共有家，其中符合建团条件的家，已建家，创建率达％，其中单独建团的家，占％，联合建团的家，占％。为了进一步加强非公有制企业中的团组织建设，我们做了大量工作：

⒈抢抓机遇，加强领导，加快非公有制团建步伐。随着非公有制经济在全市经济总量中的比重迅速提高，大批人员到非公有制企业就业，为扩大团组织的覆盖面，我们及早调整工作思路，连续几年将非公有制团建工作纳入年度工作计划，要求基层团组织抢抓非公有制党建工作的有利时机，加大团建工作力度。平时，我们经常分赴各企业进行调查摸底，努力做到“四清”（企业底数清、类型清、职工人数清、职工需求清）。

⒉试点进行，探索创新，组织设置和管理方式日趋灵活。为了更好的搞好非公有制企业中的团建工作，我们采用试点先行、规范推行的原则，努力探索非公有制企业中团建工作新途径、新方法。近年来，我们屡屡开展调研工作，深入基层了解情况，努力从加强领导、宣传发动、组织设置、建立阵地、完善制度、开展活动等方面入手，开展试点工作，率先在基础好、实力强、人数多的企业中建立团组织。在创建过程中，我们始终把握“成熟一个建立一个，建立一个巩固一个”的原则。

⒊立足服务、活动引路，非公有制企业中团组织的工作日渐活跃。在实际工作中，我们结合企业实际，“为企业所需、为业主所理解、为职工所欢迎”为出发点开展活动，以活动求活跃，以活动求深化，取得实效。近年来，我们积极发动和组织非公有制企业团支部组织各类技术培训班和文体活动，同时还开展岗位操作比赛和技术比武等多种形式的活动。在活动规模上，我们采取集中与分散相结合，坚持小型、灵活、多样；在活动形式上，借助企业文化活动开展活动；在活动时间上，把脱产与业余相结合，既严格组织生活制度，又根据生产经营实际开展活动；在活动内容上，围绕企业生产经营实际，以各种创新创效活动为载体，广泛组织职工开展各类实践活动。

二、存在的问题⒈创建滞后，覆盖率不高。止年底，全市非公有制企业中团组织的创建率不到。共青团中大量已建团组织集中在规模以上非公有制企业领域，更多的非公有制经济组织的团员青年游离于团组织之外，无法适应非公有制经济团建工作发展。分析原因，一方面各类非公有制经济组织以中小企业为主，面广、量大，构成复杂，所有制性质及管理模式各不相同，原有构建模式与之不相适应；另一方面团组织创建力度不大，工作方式方法跟不上非公有制经济发展形势的需要。

⒉观念滞后，对非公有制企业中团组织的重要性认识不足。首先表现在相当一部分非公有制企业业主不理解、不支持团工作，还有个别业主持反对意见，他们认为企业是追求经济效益的，团组织是政治组织，担心多一个机构多花钱，怕增加开支并影响正常管理和生产经营。其次，由于一些团干部对党政组织的依赖思想很强，党政领导支持，压滤机滤布团工作就能干好，党政领导不支持，团工作就没法干的观念和认识严重影响了一些干部工作的积极性和主动性。

⒊服务滞后，团组织向心力、凝聚力不强。非公有制经济拥有的职工群体具有层次不同，需求多样的特点，而广大基层团组织缺人手、缺经费、缺时间，没有真正把服务职工作为工作的出发点，没有营造出有利于职工成长的良好环境，因而散失了有效地凝聚、引导和教育广大职工的基础，导致部分职工对团组织没有认同感，向心力、凝聚力不强，团组织作用得不到很好发挥。

⒋教育管理滞后，广大职工的团体意识不强。由于多数非公有制经济组织资产规模小、人员流动快、企业作息时间灵活，职工上下班时间不一致，大多处于分散状态，对职工的教育管理难免流于形式，不能取得实效。加之不少企业的经营处于起步阶段和资本积累阶段，市场压力较大，抗风险能力较弱，企业开业、关闭此起彼伏，使团组织对职工的教育管理呈现不稳定性。

⒌规范巩固滞后，缺乏行之有效工作运行机制。非公有制经济组织的经营理念更趋向于追求利润最大化，治理结构、劳资关系对团的工作的接纳度较小，团组织在其中通常没有制度化的安排，限定了团）组织的活动空间。加之多数非公有制企业建立团组织，都是出于政策性的考虑，工作受业主的认识程度和经济效益的影响较大。经济效益一旦出现波动，团组织的工作和活动也同样随之起伏，难以建立起行之有效的工作运行机制。

三、进一步加强非公有制企业中团建工作的对策⒈强化源头参与，加大工作力度，优化两个环境一是坚持党建带动团建，进一步优化外部环境。要通过加强非公有制企业党建工作，从思想上、组织上、干部上、队伍上、作风上全面带动团建，以党的思想建设带动团的思想建设，以党的组织建设推进团的组织建设，以党员队伍建设促进团的队伍建设，以党风建设带动团的作风建设，做到组织同步抓、教育同步搞、活动阵地同步建、班子同步加强、工作同步考核的“五同步”，逐步形成齐抓共管的良好局面。二是进一步提高对非公有制团建重要性的认识，优化内部环境。针对部分非公有制经济业主对非公有制团建的担心和疑虑，各级团组织要通过树立先进典型，用身边看得见、听得着的典型，对他们进行有效引导，使之了解团组织的性质和任务，充分认识到加强非公有制团建工作对提高职工的思想文化素质、劳动技能水平以及推动非公有制企业自身发展的重要性和必要性，从而赢得他们对非公有制团工作的理解和支持，营造一个非公有制企业内部认同团工作的宽松环境。⒉坚持因势利导原则强化四个创新不断扩大团工作覆盖面一是团组织设置方式创新。适应新形势的要求，非公有制企业团建以“该独则独，能联则联，宜统则统”的原则，解放思想，因地制宜，灵活设置，不断提高团组织的覆盖率。要逐步形成“打破地域、条块结合、动态创建”的新模式。二是干部队伍建设创新。能否做好非公有制企业中的团工作，干部是关键。滤布要按照“重在素质，合理兼职”的要求，努力探索干部队伍建设的新机制。在选拔配备上要积极倡导“公开选拔”、“民主推荐”、“竞争上岗”等方式，挑选一些思想素质好、业务能力强、文化程度高的同志担任团干部，提高干部队伍的整体素质。同时，要重视非公有制企业中团干部的培养和教育，经常深入企业，调查研究，出点子，想办法，加强工作的指导，同时，切实关心他们的工作和生活，帮助他们成长成才。要做好“荐才”工作，为团组织的干部成长成才提供更多的机会和渠道，赢得更大的发展。

三是队伍建设创新。要适应企业中人员流动性强的特点，探索建立以流动管理为重点，动态、开放的管理机制。要按照“流入地为主，流出地为辅”的原则，加强管理，克服基层组织底数不清、管理混乱的状况，使团员队伍在动态中保持相对的`稳定。要积极拓展联系渠道，最大限度地方便和加强个体与组织的联系。要加强职工的教育工作，采用集中学习与分散学习相结合的办法，组织开展学习十六大精神，从培养日常行为规范入手，重点加强法制教育、安全生产教育、创业观念教育、技术技能培训和经营管理培训，把教育工作融入企业文化和企业生产管理体系。四是团组织的活动创新。要按照增强适应性的要求，积极探索新的活动方式，找准团工作、企业发展和职工需求的结合点，围绕生产经营、职工的需求，以活动促活跃，以活跃促发展，主动服务，增加效益，立足创新，扩大影响，使团活动真正融入到经营管理、科研开发、市场营销、人力资源开发等各个环节，深入到广大职工的工作、学习、生活当中。针对非公有制企业中开展人员集中、时间集中的活动难度较大的实际，活动方式要以“小型、业余”为主，统一主题，化整为零，见缝插针，走团活动业余化的路子。同时，积极拓展视野，整合各种社会资源，走社会化的发展道路。⒊突出重点强化三项措施建立教育、活动、服务三位一体的工作运行机制一是强化教育，增强认识。要充分利用各种阵地，采用座谈、讨论、演讲、联谊等多种切实可行、生动活泼的方式，开展党的十六大精神、三个代表思想主题教育，引导广大职工树立正确的世界观、人生观、价值观。二是创新载体，增强团组织的凝聚力和战斗力。团组织要从服务非公有制经济组织入手，开展青工岗位培训、创新创效、科技攻坚、节能降耗、提合理化建议等活动，为非公有制经济组织的发展壮大贡献力量；要以“科技、创新、奉献”为主线，坚持开展导师带徒、技术比武等活动，充分发挥广大职工在科技兴企等方面的骨干作用，切实增强团组织的凝聚力和战斗力。三是狠抓服务，促进广大职工成长成才。成长成才是非公有制企业职工的根本需求，要结合企业生产经营的实际，积极开展职业技术以及各种新知识、新技能培训，努力营造有利于人才成长的良好环境，大力开发人力资源，促进人才不断涌现。要结合企业文化建设，积极开展丰富多彩、形式多样的文化娱乐活动，不断满足广大职工的精神文化需求。

篇2：非公有制企业党建工作调研报告

为全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，定海路社区(街道)党工委，按照市委《关于进一步加强区域性大党建工作的若干意见》精神及区委的有关要求，从9月上旬完成了“1+3”体制调整以来，充分发挥行政组织党组、社区综合党委和居民区党委“三条线”作用，不断加强党的基层组织建设。党工委体制调整，尤其是社区综合党委的建立，为进一步加强社区(街道)党工委对辖区内各类组织的有效领导、推进非公有制企业党建、健全党凝聚社会各方力量提供了组织保障。面对新形势、新任务，为贯彻落实“6·25讲话”精神，保持基层党建事业顺利、健康发展，在党的会议即将胜利召开之际，我们就进一步完善工作机制，增强社区非公有制企业党建工作的有效性进行思考和探索。

一、基本概况

定海路街道是一个融居住、都市型工业和教育科研为一体的综合性老城社区，辖区面积4.44平方公里。辖区范围内，有国有事业单位21家(包括高等院校2所、中小学校11所、医院3家、机关、事业单位5家)、有各类企业943家(包括中央企业47家、市属企业147家、区属企业137家、无上级主管企业612家)、个体经营户1808户，总计有2793家单位。从总体上看，辖区内非公有制企业正成为区域经济发展的增长点。

二、特点分析

1、党组织建设在非公有制企业中的覆盖面不断扩大。根据非公有制企业构成多样化的特点，本着“有利于党组织开展活动，有利于加强对党员的教育管理，有利于发挥党员的先锋模范作用”的原则，因情制宜，因势利导，采用“独立、联合、派遣”的形式多模式建立党组织。对有正式党员3名以上，并有合适支部书记人选的，依托企业建立独立党组织;对正式党员不足3名的，按照“行业相近、地域相邻”的划分原则，依托行政组织建立联合党组织，如经济联合党支部;对无党员的企业，则选派党建联络员，深入企业开展工作。底，社区(街道)已全面完成“双达标”工作任务。截至目前，已建立党总支1个(下属3个党支部)，独立党支部有22个，联合党支部有3个，组建数从的14个，增加到28个，组建比例从5.5%，提高到11%。

2、非公有制企业党建工作开展形式不断创新。根据非公经济生产和经营特点，积极实践，不断探索，并鼓励、支持、指导基层党组织结合自身情况，拓宽思路，把党的工作触角延伸到非公有制企业中。如上海振宏市政工程有限公司，以党建工作与企业发展齐抓共进为着眼点，积极开展党员骨干为企业发展谏言献策专题讨论活动。定海路街道协管员联合党支部在先进性教育活动中，积极开展“立足本职岗位，学习身边典型，争创品牌形象”服务社区主题活动，在社区建设中已逐步成为一支生力军。上海沪电电力工程有限公司党支部，以企业文化凝聚党员、团结员工、积聚力量，开展丰富多彩的党组织活动，组织全体党员和积极分子到嘉兴南湖参加“红色之旅”，开展员工卡拉ok大赛，特邀著名书法家、画家题词、作画，并陈列于公司专辟的书画室供员工参观,努力营造“以人为本，关爱员工”的企业文化氛围，让他们在感受到党组织温暖的同时，激发职工群众向党组织靠拢的强烈愿望。

3、规模以上非公有制企业党建工作进一步加强。区域内规模以上非公有制企业是指从业人员在100人以上和从业人员在50-99人且年营业收入500万元人民币以上的企业。党建工作调研表明，社区(街道)综合党委对党建工作重要性、紧迫性的认识在逐步深化、不断提高。首先，非公有制企业在区域经济发展中的作用日益增强。随着市场经济的建立健全，非公有制企业发展快、势头好、后劲足，呈现出多层次、全方位的运行态势。其次，加强非公有制企业党的建设，是推动其健康、顺利发展的重要保证，是实现党对非公有制企业政治领导的必然选择，也是提高社区党建工作水平的必由之路。再次，推进非公有制企业党建工作，必须紧紧围绕建设知识杨浦的目标，从辖区内企业自身特点出发，创造性地开展工作，为构建定海和谐社区提供必备的物质条件。

三、主要困难

社区(街道)综合党委的建立，为从组织上落实“抓好党建促经济，围绕经济抓党建，以党建带工建和团建”工作目标提供了保证，在推进区域性党建工作、加强非公有制企业党建工作方面，基于原先的工作基础，取得了一定成效。同时，从调研中发现，社区(街道)综合党委在开展非公有制企业党建工作过程中，也会面临一些困难和挑战。

1、非公有制企业党工团建设同步推进需进一步加强。定海辖区内的非公有制企业现有255家，员工数为6293人。目前，党组织覆盖的企业数是50家，仅占企业总数的19.6%;而工会组织覆盖的企业数为202家，占企业总数的79.2%;共青团组织覆盖的企业数为22家，占企业总数的8.6%。从目前的情况看，尚需依托社区(街道)党工团力量的有效整合，进一步加强非公有制企业党工团组织的同步建设。

2、制度规范不够，相对制约非公有制企业党建工作的推进。当前，大力发展非公有制经济，加强和改进非公有制企业党建得到了党和国家的高度重视。在新修订的《中华人民共和国公司法》中第19条对企业党建作出了明文规定：“在公司中，根据中国共产党章程的规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动。公司应当为党组织的活动提供必要条件。”然而，对公司没有为党组织活动提供必要条件、党组织在非公企业中如何活动等，则缺乏可操作的细则。这使得非公有制企业党建工作在实践中，常常有一种“摸着石子过河、放不开手脚”的感觉。这种现象，最根本的原因就在于指导非公有制企业党建工作的制度规范不够，缺乏可供具体操作的制度支撑。

3、企业重视程度差异，造成了非公有制企业党建发展不平衡。尽管近年来党工委在非公有制企业党建工作上采取了不少措施，取得了一些成效，但从面上看，辖区内非公有制企业党建工作开展情况仍存在一定程度的不平衡。一是一些非公有制企业中的公司业主或是企业高管自身就是中共党员或党组织负责人，在企业经济发展和党建工作中具有双重权威，公司在时间、空间(办公场所)和经费方面为党组织的活动提供了必要的条件，推进了企业党建的正常开展。如上海千行建筑工程有限公司总经理殷义，身为党员的他一贯对企业党建工作给予很大的支持，每年拨出一定的资金作为党组织开展活动的专项经费;公司承接的工程项目再多，也挤出时间配合党支部书记搞好党员组织生活;二是从国有企业转制为非公企业，其党组织属整建制转移，党员人数较多，党组织在企业发展中具有较高的威信;三是部分非公企业，由于党员人数少、党组织的书记是一般雇员，与企业形成雇佣关系，他们在企业中往往没有一定的“话语权”，从一定程度上削弱了党组织的战斗堡垒作用和政治核心作用;四是个别非公有制企业还带有比较复杂的血缘、地缘、人缘关系，大多数重要岗位由非公有制企业业主的直系亲属担任，这种家族化的现象对党组织在企业中地位和作用的发挥产生一定影响。

四、对策思考

1、工作重点

鉴于上述开展辖区内非公有制企业党建工作的调研情况分析及目前存在的困难，综合党委在社区(街道)党工委的领导下，积极探索新途径、新办法，不断增强工作的有效性，重点围绕完善工作机制，整合拓展社区内部资源，依托社区党建联席会议制度平台，挖掘出典型案例。

2、主要措施

(1)完善制度，健全机制。从提高非公有制企业党建工作有效性，健全完善综合党委党建工作运作机制入手。一是建立督查制度。根据“领导班子好，党员队伍好，工作机制好，发展业绩好，群众反映好”的“五好”要求，制定非公有制企业党建工作考核标准，组织交流、检查、考核、督促;二是建立保障机制。为党组织活动提供一定的保障，确保非公有制企业党组织活动经费、场地落实到位和正常运转。三是建立例会制度。通过例会的形式，对非公有制企业党建工作进行专题研究、互相交流、工作指导和难点攻关，以达到推动工作的实效。四是建立激励机制。通过对非公有制企业党建工作的检查、考评，结合各类表彰活动，对先进基层党组织与党务工作者给予表彰、奖励，使党务干部思想上有事业心，工作上有成就感，业绩上受到激励。

(2)整合资源，拓展创新。不断创新党建工作新机制，充分运用和发挥好综合党委的作用，拓展工作内涵，加大工作力度，努力营造“理直气壮抓党建”、“积极主动抓党建”、“齐心协力抓党建”的良好氛围。一是树立“党政工作一体化”理念，发挥职能部门作用。通过街道经济管理科在受理非公有制企业注册登记，接收常规企业相关信息的同时，了解其企业党组织和党员情况，并将有关情况作详细记录以便组织部门及时掌握，从实际出发，做到“成熟一个，建立一个，健全一个，巩固一个”。二是依靠群团组织，推进非公有制企业党建覆盖。在已建工会、共青团但未建立党组织的非公有制企业中，通过卓有成效的工会、共青团工作，宣传贯彻党的路线、方针、政策，为非公企业的党建工作创造条件，从而形成党工团建设同步推进的整体合力。三是巩固现有组织基础，整合园区党建资源。以定海区域内现有企业党组织为基础，依托驻区单位、经济园区，建立以经济园区为单位的联合党组织，加大党组织服务管理范围，有效开展企业党建工作，初步形成“横向到边、纵向到底”的非公有制企业党建工作网格。四是利用规模企业调查摸底工作，挖掘这部分企业在社区经济发展过程中的潜力和空间，争取有所突破。

(3)依托平台，挖掘典型。根据“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的工作目标，因企制宜、因地制宜、因人制宜，从服务入手，依托平台，以点带面，整体推进。一是依托联席会议平台，做到一“制”两推进。运用社区经济工作及党建工作联席会议制度平台，畅通与辖区内企业联系渠道，在招商引资的同时，了解企业党建情况，实现党建工作与社区经济建设同步发展。二是培育党建工作典型，从“点的突破”迈向“面上提高”。以辖区内高新科技企业、创利纳税大户、高层次知识分子群体集中的企业为重点，指导、培育1至2个党建工作典型。与企业党组织共同探索研究，寻找对策，破解难题，进而总结经验，扩大宣传，推广成果。通过充分发挥典型示范的辐射作用，推动社区党建工作整体水平的提高。

篇3：非公有制企业党建工作调研报告

改革开发以来，我国非公有制经济得到迅猛发展，已经成为社会主义市场经济的一个重要组成部分。伴随着非公有制经济的发展，非公企业党建工作也得到不断加强，党的组织覆盖和工作覆盖有了很大推进。但也必须清醒地看到，非公企业党建工作仍然是党的基层组织建设中的一个薄弱环节，还存在不少困难和问题。如一些基层党委和政府部门对非公企业党建工作的重要性认识不到位;一些企业党组织不能切实履行职责、发挥作用;一些企业主对党建工作不支持，怕影响生产，怕受监督制约。必须采取有效措施，进一步加强非公企业党建工作，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖，促进非公企业的健康发展。

从多年来的工作实践来看，抓好非公企业党建工作，一靠企业主的“开明程度”;二靠企业党组织自身工作的探索力度;三靠各级党委和政府部门对非公企业党建工作的重视和支持力度。而各级党委和政府部门对非公企业党建工作的重视和支持程度是最为关键。因此，如何充分发挥各级党委和政府其他部门的作用，形成非公企业党建工作的合力，是当前我们急需研究探索的一个课题。

当前，各级党委和政府部门对非公党建工作的领导方面存在的问题主要有：一是各级党委和政府部门对非公党建工作的重视程度还不到位。虽然许多地方都成立了非公企业党建工作委员会，下设办公室专门抓非公企业党建工作。但是一些基层党委和政府领导对非公企业党建工作的重要性认识还不单位，存在“轻视”的心理，在人力、财力方面的投入严重不足，非公企业党建工作与其他中心工作相比较处于附属的地位，忙起来就先放在一边。二是各有关部门单位之间分工不明确。虽然工商、经贸、财政等有关单位是非公企业党建工作委员会的成员单位，但是在工作中这些部门单位的具体职责还不明确，缺乏工作的主动性，主要是组织部门在抓非公企业党建工作，出现了“孤军作战”的现象。三是各级党委和政府部门之间还没有形成合力推进的工作机制。在具体工作中，各级党委和政府部门之间、部门与部门之间缺乏齐抓共管的工作机制，致使许多涉及多个部门单位的具体政策措施也无法执行到位。

出现以上问题主要原因有：一是部分领导对非公党建工作的重要性认识还不到位。对非公企业党建工作精力投入少、工作布置少，情况了解不全面。二是工作力量薄弱。许多地方都是实行非公办与党建办合署办公，工作人员多是兼职的，人手十分紧缺，同时由于农村基层党建日常工作任务十分繁重，直接影响了非公企业党建工作的有效开展。三是考核机制还不健全。由于非公企业党建工作缺乏相应的考核制度，造成在具体工作中有关部门单位责任不明确，影响了工作措施的落实。

针对以上情况，我们必须认真研究，采取有效措施：

1、建立和完善非公企业党建工作的领导保障机制。

一是建立健全机构。要进一步健全工作网络，建立三个层面的机构，把县委非公企业党建工作委员会作为一个单列的机构，配备专职工作人员，真正做到有人抓、有人管;在非公企业较为集中的中心镇建立非公企业党建工作委员会，落实专人负责;建立个体私营企业协会、工商联党委，在较大的工业园区也要建立党总支，具体协调抓好企业党建工作。二是建立健全各级领导抓非公企业党建工作责任制。要建立各级领导抓非公企业党建工作责任制，明确主要领导是第一责任人，逐级签定责任书，真正做到一级抓一级，层层抓落实。三是加强对各级领导的教育。要定期组织各级领导学习非公企业党建工作的有关文件和会议建设，使他们充分认识到非公企业党建工作的重要性，进一步增强各级党组织和领导对加强非公企业党建工作的自觉性和责任感。四是建立健全领导联系点制度。引导各级领导主动参与、指导非公企业党建工作，帮助企业解决碰到的困难和问题，力争把领导联系点建设成为非公企业党建工作示范点，带动整体水平的提高。同时要实行领导联系点轮换制度，做到成熟一个更换一个，进一步巩固扩大成果。五是建立健全非公企业党建工作指导员制度。选好配强非公企业党建工作指导员，加强对非公企业党建工作的指导和帮助，特别要选派工商、规划、经贸等与企业生产管理紧密相关的部门单位的干部到非公企业担任党建工作指导员，做到既指导党建工作，又帮助企业抓好发展。

2、建立分工明确、齐抓共管的工作机制。

一是进一步明确分工。要制定出台相关的制度，落实乡镇和有关部门的职责，明确工作分工。科学制定年度非公企业党建工作实施意见，将有关工作进行细化量化，落实到单位、到具体的责任人。二是发挥职能部门的作用。人大、政协要把企业主是否积极主动支持在企业建立党组织、是否支持企业党建工作作为推荐代表、委员人选的主要标准，以此教育、团结和影响企业主提高政治觉悟，重视、支持党建工作;经贸、工商等部门要把企业党建工作与企业评选先进挂、政策扶持挂钩;财政部门要加大对企业抓党建工作的支持力度，对部分重点示范点的党组织书记每年给予一定的补助，以调动其工作的积极性;工商联、个协等群众团体要发挥组织优势，加强对企业主思想的教育，引导其提高对党建工作重要性的认识;计划发展部门要在企业项目立项时实行提前教育指导，要求一同考虑筹划企业党组织建设，组织部门要提前帮助物色党组织书记。三是建立党建与工建、团建整体推进的机制。把非公企业党建工作与工会、共青团工作有机结合起来，在制订目标、部署工作、检查考核时同步进行。对已经建立党组织的，提倡党组织书记兼任企业工会主席，鼓励符合条件的团组织书记进入党组织领导班子;对暂时不具备建立党组织条件的企业，先把工会、共青团组织建立起来，通过工会、共青团组织的工作，为建立党组织创造条件。四是建立部门单位与非公企业党组织共建制度。通过部门单位党组织与企业党组织结对，整合党建资源，实行组织共建、活动共搞、发展共谋，创新工作机制，引导部门单位参与、指导企业党建工作，帮助实际问题，实现机关党建与企业党建互动。

3、建立关系顺畅的管理机制。

一是切实理顺非公企业党建工作的管理体制。为使非公企业党建工作真正有人管、管得实、管得好，就必须进一步理顺管理体制，明确非公企业党建工作得责任主体。要建立以属地管理为主、行业管理为辅的分级管理体系，大型和重点企业党组织由县委非公企业党建工作委员会管理，个私企业由个私企业党委管理，非公企业实行属地管理。建立双重管理制度，对党员业主实行以企业党组织为主，上级党组织和工商联、行业协会为辅的双重管理办法。二是建立非公企业情况数据库。整合有关部门的资源，把非公企业的组建、职工构成、生产经营、党组织建设等情况统一纳入数据库，实行信息共享，为部署非公企业党建工作提供科学依据。三是落实非公企业党建工作经费。要把非公企业党建工作的经费列入财政预算，不断工作经费的投入，确保工作顺利进行。

4、建立运行有效的督查考核机制。

一是加强督查。各级党委及其组织部门要加强对非公企业党建工作的检查指导，定期分析并通报情况，对于工作不力的，要及时督促整改。可发挥离退休老干部的作用，成立非公企业党建工作巡视组，强化工作的督查。要坚持季报告、季安排、季检查制度，把非公党建工作任务落实到基层、落实到人。二是完善考核制度。要把非公党建工作列入各乡镇和有关职能部门年度工作目标责任考核内容，与业务工作同步部署，同步检查落实。建立领导联系点、非公企业党建工作指导员工作情况考核制度，进一步增强各级领导和指导员抓非公企业党建工作的意识。三是建立激励机制。要把非公企业党建工作列为考核地方党委领导班子及其成员工作实绩的重要内容，作为选拔任用干部、评比表彰先进的一个重要条件。把选派机关干部到非公企业担任党建工作指导员作为干部到基层锻炼的一项措施，作为考察培养干部的一项手段。定期开展“十佳非公企业党建工作指导员”、“十佳非公企业党建工作先进工作者”和“十佳非公企业党建工作先进单位”等评选活动。四是建立健全例会制度。要建立和完善党委统一领导、组织部门牵头、各有关部门参加的非公企业党建工作联席会议制度，分工落实好非公企业党建工作的各项任务，共同分析解决工作中存在的困难和问题。建立非公企业党建工作定期交流制度，及时总结推广各地好的经验和做法，共同探讨问题，实现相互促进。

篇4：非公有制企业党建工作调研报告

近年来，市委认真贯彻中央和省委以及中组部、省委组织部的一系列决策部署，在加强非公有制企业党组织组建工作的同时，努力破解“党组织应如何有效发挥作用”这一难题，提出了“以建设‘活力和谐企业’为总载体推进党建工作”的总体思路，在实践中不断加强和改进非公有制企业党建工作，扩大了党的工作的覆盖面，增强了党在非公有制经济领域的影响力和控制力。

一、把建设“活力和谐企业”作为新时期非公有制企业党建工作的总载体

温州是我国非公有制经济的先发地区，非公有制企业党建工作起步较早，1987年建立了全省第一个非公有制企业党组织——瑞安市振中工程机械厂党支部。按照中央和省委的要求，我们始终坚持“企业发展到哪里、党的组织就组建到哪里”的原则，采取积极措施推进非公有制企业党建工作。自1987年至，经过的努力，全市非公有制企业建立党组织3100个，党的工作覆盖1.4万家非公有制企业，党的组织覆盖和工作覆盖不断扩大，党的组织基础不断夯实。

从面上看，我市党建工作有了较好的基础，但党建工作质量并不高，大多数企业党组织作用发挥不理想。先进性教育活动期间，我们对部分企业主、企业职工和党组织书记进行问卷调查，认为党组织作用发挥“好”或“较好”的仅占32%，认为 “一般”的占59%，认为“差”的占9 %，甚至有少数企业党组织根本发挥不了什么作用，有“退出”企业的危险，党建工作在一定程度上呈现出“徘徊不前”、“形进实退”的态势。

通过深入调研后，我们认为，导致党组织作用发挥不理想的因素有很多、也很复杂，但其中最主要、最根本的一条就是，企业自身对党建工作缺乏热情，企业抓党建工作的“内源动力”不足。究其原因，主要是企业主、企业党组织书记和企业职工这三个党建主体都存在着不同程度的思想困惑。

一些企业主认为党建工作“无用”，存有“戒备心理”。有的认为企业搞不搞党建工作“无所谓”，与企业关系不大。有的对“党组织在企业里干什么，自己如何对待党组织”等问题存有思想顾虑，担心党组织会削弱和制约自己的权力，影响企业生产;担忧在企业中开展党的工作，会增加企业的管理成本，影响企业的正常运行。大部分企业主并没有发自内心地接受党组织，少数企业主甚至还有排斥心理。

一些企业党组织书记开展工作有“畏难情绪”。由于长期受到“左”的影响，有的党组织书记认为，党组织为企业服务，就是帮助企业主赚钱，就是帮助企业主“剥削”，这样就会与党的宗旨相违背，思想包袱比较重，不敢大胆、明确地提出，把促进企业发展作为党组织的主要任务。因此，很多企业党组织的工作只是停留在抓自身建设上，难以融入企业管理，难以做到围绕企业生产经营开展党的工作。另外，现行关于“非公有制企业党组织地位和作用”的表述，针对性不强，方向不明确，有些党组织书记认为在实际工作中难以操作。

一些企业职工对党建工作则抱着“与己无关”的态度。职工在企业里打工的目的主要是赚钱养家糊口，在党组织没有什么地位的情况下，觉得在企业里党组织说了也不算，还是企业主说了算，对党组织有点失望。大部分职工认为，党组织的工作与他们利益之间联系不密切，所以，他们对党建工作漠不关心，参与态度也不积极。

要解决以上思想困惑，激发出党建工作的“内源动力”，真正变“要企业抓党建”为“企业要抓党建”，必须寻求企业各方的共同价值基础，并以此形成一个让企业各方共同认可的党建工作目标。

从非公有制企业特殊的治理结构看，企业党组织、企业主和企业职工都有各自的价值取向，并且不尽相同。例如，企业主的价值取向是通过追求成本最小化和收入最大化来获得最大的利润;企业职工的价值取向是追求自身福利的最大化;企业党组织的价值取向则是实现党的工作目标。但通过深入分析，可以找到它们之间存有内在的必然联系。例如，企业主追求成本最小化和收入最大化，其前提就是加快企业发展，创造更多的利润;企业职工追求自身福利最大化，就需要与企业主共同努力，把企业做强做大;党组织实现党的工作目标，其落脚点也是推动企业又好又快发展。可见，企业主、职工和党组织三方的共同价值基础，就是推动企业又好又快发展。

按照共同价值基础的内在要求，我们在实践中提出把建设“活力和谐企业”作为党建工作目标。并把“活力和谐企业”的内涵定义为：一是发展充满活力，人的积极性得到充分发挥，各种生产要素和资源得到合理匹配，发挥出最大的整体效益;二是内部关系融洽，企业内部人员之间团结互助，平等友爱，和谐融洽;三是外部环境友好，按照科学发展观的要求，正确处理企业与自然环境、企业与企业、企业与政府的关系，实现企业经济效益与社会效益的统一。

这些内涵定义包容了企业里的各种价值取向，是企业里各个阶层共同追求的目标。一是完全符合党的会议精神，体现了“推动科学发展、促进社会和谐”这一发展中国特色社会主义的基本要求。这一目标就是党中央重大战略思想在微观层次的反映，在非公有制经济领域的落实。二是完全符合企业的发展需要，企业职工积极性得到充分调动，发展的环境得到改善，企业的投资回报率不断提高，企业利益得到实现。三是完全符合职工的利益追求，企业得到健康快速发展，企业职工的福利、收入就会增加。

因此，我们把建设“活力和谐企业”这一企业各方的共同目标作为党建工作目标，有效地激发了党建工作的“内源动力”。

当然，造成党组织作用发挥不理想，除了“内源动力”不足这一“内因”外，也有“外因”的影响，主要是在工作指导层面，我们一直没有明确提出一个非公有制企业党建工作的总载体。

近年来，我们积极探索企业党组织开展工作的方法和途径，设置了一些行之有效的活动载体，如“党员快餐制”、“党员人才工程”、“和馨行动”等，使党组织发挥作用有了合适的平台，党建工作得以不断推进。但是，这些载体都是围绕若干个比较小的工作目标和任务而设计的，造成了企业党组织在同一阶段有几个不同的目标任务和不同的活动载体。目标任务的不断更新，活动载体的不断变换，使企业党组织在一定程度上感到无所适从。并且从抓工作的方法看，推动任何一项工作都需要明确一个总的目标任务，也需要有一个总抓手，这样有利于形成工作合力。所以，抓非公有制企业党建工作，也应像农村基层组织“先锋工程”建设那样，提出当前和今后一个时期的总抓手。

从“活力和谐企业”内涵看，它具有很强的包容性，可以涵盖企业发展及党建工作的方方面面，符合总抓手的要求。鉴于此，我们明确提出把建设“活力和谐企业”作为新时期非公有制企业党建工作的总载体。

二、建设“活力和谐企业”为党组织发挥作用提供了前所未有的广阔平台，党组织已成为推动企业发展不可或缺的核心力量

我们提出建设“活力和谐企业”这独党建工作目标之后，虽然企业主对“企业建立党组织”的疑虑逐步消除了、抵触情绪也逐渐缓解了，但他们对“党组织在企业生存和发展中的不可或缺性作用”的认识仍然不足。有的企业主认为，建设“活力和谐企业”的确非常重要，是企业各方共同追求的事业，但是这项工作未必一定要由党组织牵头抓总去做，因为他们自己可以做，企业行政管理层也可以做，而且企业里的其他组织都可以去做。如果“党组织的不可或缺性问题”得不到认同，那么党组织在企业里的地位也就难以巩固。

为了解决以上思想认识问题，我们从理论与实践相结合的层面，提炼出企业党组织五个方面的不可替代优势，以利于统一各方思想，使企业主更加自觉地依靠党组织。

第一，党组织具有政治引导、组织保证的独特优势。企业党组织是党的一个基层组织，基本职责就是贯彻中央的路线、方针、政策，它可以在第一时间里把中央的最新精神传达到企业，能旗帜鲜明地向企业主和广大职工宣传、灌输党的路线方针政策和国家法律法规，确保企业沿着正确、健康的方向发展。正如正泰集团董事长南存辉所说的，企业党组织是企业最好的“政治导师”。

第二，党组织具有凝聚人心、激发热情的独特优势。党组织作为企业整体利益的维护者，兼容企业主和职工的需求，通过发挥自身的思想政治工作优势，克服企业主和职工在目标追求上的“片面性”和“狭隘性”，把双方的力量凝聚起来，同心同力促进企业发展。例如，温州是个台风多发的地方，企业经常需要抗台抢险，这时候往往需要号召职工冲到最危险的地方，去保护抢救企业机器、设备。如果由企业主去发出这个号召，职工的感觉就会很差。因为职工认为，“企业主是为了个人财产，叫他们去冒险”。而党组织发出这个号召，就可以避免这种尴尬。

第三，党组织具有整合利益、化解矛盾的独特优势。当前，非公有制企业处在各种利益关系交织之中，不可避免地存在一些矛盾。例如，当企业出现劳资关系矛盾时，由于代表资方利益的企业主和代表劳方利益的`工会都是当事人，靠他们自身不可能得到有效解决。而党组织除了企业和职工的利益外，没有自己的特殊利益，其角色比较超然，可以协调、处理好企业主与职工之间的矛盾。

第四，党组织具有集聚人才、培育人才的独特优势。一方面，当前许多企业职工并不满足于单纯地追求经济利益，而希望聚集在党的旗帜下，接受党组织的培养，使自己成为优秀人才。这为党组织吸引各类人才到非公有制企业创业奠定了思想基础。另一方面，地方各级党委都普遍建立了党管人才工作机制，把民营企业人才纳入工作体系，出台了培养选拔各类人才的优惠政策。这为优秀人才脱颖而出创造了有利条件。

第五，党组织具有协调各方、整合资源的独特优势。企业党组织拥有丰富的组织体系资源，便于协调沟通，可以为企业发展服务。一方面，企业党组织能向上级党组织和政府有关部门反映企业决策管理层的合理要求，协调企业与驻地的关系，争取各方的理解与支持。另一方面，企业党组织积极引导企业主动承担社会责任，开展各种帮扶帮困活动，帮助提高企业的社会美誉度。

以上这些道理，我们在很多场合反复讲，使那些存有模糊认识的企业主逐渐感到，企业的生存和发展确实离不开党组织，党组织在企业里的地位是不可替代的，必须更加自觉地依靠党组织。

两年来的实践表明，我们把建设“活力和谐企业”作为党建工作目标，不仅解决了思想认识层面的问题，也解决了工作层面的问题。

第一，企业主的思想疙瘩解开了。大多数企业主普遍认为，建设“活力和谐企业”这独党建工作目标比较容易接受，原来的种种“疑虑”也逐步消除了，普遍意识到党建工作是为促进企业发展服务的，深刻认识到党组织并不是企业的“负担”，而是企业必不可少的重要组成部分。很多企业主认为党建工作只能加强不能削弱，都发自内心地支持党建工作。过去那种“要企业抓党建”的被动局面有所改观，已经逐步向“企业要抓党建”转变。

第二，企业党组织书记的思想“包袱”卸下了。一些企业党务工作者也很有感触，他们说，过去在这里做党务工作，感觉不自在，说话的底气不足，工作的腰杆不硬。那么，现在认识到，企业主是中国特色社会主义事业的建设者，为企业发展服务，不是做帮助企业主剥削的“帮凶”，而是身体力行贯彻落实科学发展观、构建和谐社会等重大战略思想的具体体现。所以，党组织书记开展工作就更加放手了，觉得气更顺畅了、干劲也更足了。

第三，企业职工对党组织也更加拥护了。这是因为抓“活力和谐企业”建设以后，职工觉得党组织的目标与自己休戚相关，而且，党组织在企业中发挥的作用也越来越大，地位不断上升，在企业里威望也逐步提高。此外，由于企业主对党建工作非常支持，很多企业把一些重要职权交给党组织去做，如由党组织向董事会推荐干部等。这样一来，党组织的吸引力也增强了，很多职工就纷纷向党组织靠拢，表达自己政治上进步的愿望。

同时，地方各级党委和组织部门也找到了工作着力点，跳出了“就党建抓党建”的框框。从事非公有制企业党务工作的同志工作目标更清晰了，方向更明确了，工作起来也更加得心应手了。

总之，我市广大非公有制企业党组织围绕“活力和谐企业”建设开展工作，有了发挥作用的广阔平台，并具有不可替代的优势，赢得了广大企业主和企业职工的真心拥护，企业抓党建工作的“内源动力”明显增强。当前，党组织在企业里的地位明显提升，已经成为推动企业又好又快发展不可或缺的核心力量。

三、按照建设“活力和谐企业”这一总载体的要求，科学设置党建工作目标任务和活动载体

在实践中，我们在建设“活力和谐企业”这一总载体之下，科学细化目标要求，明确具体任务，设置活动载体，并把原来一些行之有效的活动载体纳入其中，形成一个符合科学发展观要求的党建工作目标任务体系和载体网络。

第一，围绕“企业经济效益好”谋划活动。企业是经济组织，发展是企业的第一要务，更是建设“活力和谐企业”的重点。企业的发展有赖于企业良好的经济效益。通过建立企业党组织与企业决策管理层 “共谋发展机制”，共同研究企业发展大计，共同推动企业不断创造最佳效益。例如，我们探索建立了“党组织与董事会理论学习联合会议”制度，党组织班子定期与董事会成员共同学习，不断提高企业管理层领导科学发展的素质和能力;建立了“党组织班子与董事会成员双向例会”制度，经常性地加强沟通交流，共同研究对策，努力解决企业发展中遇到的困难和问题。

第二，围绕“人才队伍培养好”设计活动。建设“活力和谐企业”，必须注重培养人才，使人尽其才、才尽其用。为此，我们制定实施“素质提升计划”，提高企业从业人员的思想素质和业务水平;组织实施“党员人才工程”，开展“人才结对”活动，建立优秀人才与党员、职工联系制度，不断壮大党员人才队伍;定期组织知识讲座和技能培训，不断提高职工的业务技能;组织党员、职工技术攻关，开展“小创造、小发明”、“劳动竞赛”、评选技术标兵等活动，提高企业的科技创新能力。

第三，围绕“企业文化氛围好”组织活动。我们把企业文化作为建设“活力和谐企业”的重要内容，通过实施“品牌文化战略”，推动企业文化建设，树立先进的经营理念，发扬企业优良传统，培育企业精神，形成上下同心、团结奋斗的强大动力，充分调动各方面的积极性、创造性，使有限的资源得到最佳配置，使企业真正成为全体员工和睦相处的大家庭。例如，以“文明企业”创建为载体，积极开展群众性精神文明创建活动，弘扬科学精神，增强法制意识，不断提高企业的文明程度;以企业文化阵地为依托，定期开展群众性文体活动，丰富职工的业余文化生活。

第四，围绕“安全生产管理好”安排活动。安全生产是“活力和谐企业”建设的基础和前提。企业党组织把安全生产作为企业的“生命线”，协助企业建立安全生产长效机制，最大限度地消除安全隐患。例如，牵头组织开展“平安企业”创建活动，建立“安全形势教育日”制度，协助内部职能机构定期检查生产中的安全隐患问题，及时督促抓好整改，保障职工生命财产安全。

第五，围绕“职工利益维护好”开展活动。广大职工是建设“活力和谐企业”的主力军。企业党组织大力倡导“关爱职工就是关爱企业”的观念，积极实施“关爱职工行动”，着力从生产生活等方面关心职工，充分调动和发挥广大职工的积极性、主动性、创造性。例如，通过开展“谈心接待日”活动和设立意见箱等，及时了解职工的呼声和愿望，畅通职工意见反馈渠道，随时掌握职工的思想动态;建立“党员调解小分队”和“党员责任区”，组织党员定期走访职工，了解掌握职工内部的分歧和矛盾，并做好思想政治工作;建立企业职工互助基金，采取“企业出、职工捐”等途径筹措资金，定期组织开展“送温暖献爱心”活动，解决职工的实际困难。

第六，围绕“社会责任履行好”筹划活动。作为“活力和谐企业”，必须增强社会责任意识。企业只有在追求经济效益增长的同时承担更多的社会责任，才能赢得社会的尊重，才能为企业持续快速健康发展营造良好的社会环境。我们大力实施“反哺社会工程”，积极动员企业主动承担社会责任。组织开展“千企千村结对共建”活动，发动非公有制企业支持社会主义新农村建设，逐步形成“以工促农、企村互利”的长效机制;动员企业主参与“慈善募捐”等社会公益事业，组织开展扶贫帮困活动，增强企业的社会责任感。

四、努力构建齐抓共管格局，合力推进“活力和谐企业”建设

两年来，我们在科学设置党建工作目标、有效激发党建工作“内源动力”的基础上，始终把强化外力推动作为推进“活力和谐企业”建设的重要保障，努力形成齐抓共管的工作格局，不断提升党建工作水平。

第一，成立专门班子。按照“谁主管、谁负责”的原则，构建了市、县(市、区)、乡镇(街道)三级管理的组织网络。在市一级，建立社会工作委员会，统一领导非公有制企业党建工作;在县(市、区)一级，也建立了社会工作委员会，并且通过建立联席会议制度，充分发挥各职能部门的作用;在乡镇(街道)和工业园区一级，建立非公有制企业党建工作办公室，落实专人负责。

第二，建立评价体系。我们根据“活力和谐企业”内涵的要求，结合企业实际，制定了“活力和谐企业” 科学评价体系。评价体系包括“发展充满活力”、“内部关系融洽”、“外部关系友好”和“党建扎实有效”等四个方面。评价指标包括企业的产值、税收、法人治理结构、安全生产、资源利用效率、自主创新、企业在行业中的排名、员工养老保险与医疗保险以及党建基础工作等47个子项目，共涉及19个市直单位的业务工作。其中“党建工作”作为一项关键性指标，虽然权重只占20%，但具有“一票否决”权，必须达到最基本的“门槛”分才能合格，确立了党建工作的“指挥棒”地位。今年8月，按照这一评价体系的要求，我们首次组织评选了20家“活力和谐企业”和30家创建“活力和谐企业”先进单位，由市委、市区政府命名表彰。市委、市区政府明确指出，“活力和谐企业”是全市企业各类荣誉中的最高荣誉。以后将形成制度，每年组织评选一次。

第三，落实扶持政策。市委、市区政府给予“活力和谐企业”相当程度的优惠政策，如拟定由市财政对每家“活力和谐企业”进行奖励30万元，用于支持企业发展;又如，在安排党代表、人大代表、政协委员和工商联、青联等人民团体领导职务时，在符合条件的前提下，对“活力和谐企业”的董事长(总经理)、党组织书记予以优先考虑;再如，“活力和谐企业”评选入围单位的董事长(总经理)、党组织书记自然列为当年度市县两级评选“功勋企业家”、“优秀企业家”和“优秀党务工作者”等各类先进的推荐对象等等。通过这一系列优惠政策，体现出“‘活力和谐企业’作为企业的最高荣誉”的真正价值。

第四，组建专职队伍。建立了一支党建工作经验丰富、责任心强的党务工作人才队伍。一方面，今年5月，我们从市直单位选派了50名优秀中层干部担任“活力和谐企业”创建工作指导员，各县(市、区)也选派了一批指导员，帮助提升非公有制企业党建工作水平。另一方面，我们以党支部书记人才库建设为突破口，通过各级党组织推荐、个人自荐等方式，面向全社会招聘优秀党务工作者;并采取双向选择、人才推介等形式，不定期向企业输送优秀党务工作者。

第五，完善经费保障。我们根据《公司法》的有关规定，结合实际，制定出台了《关于认真贯彻〈公司法〉建立非公有制企业党组织活动保障机制若干问题的意见》，建立健全了非公有制企业党组织活动经费、时间、场地等保障机制。其中规定，非公有制企业党组织活动经费，一般按不低于职工年度工资总额千分之八的比例列入财务计划，在企业管理费中列支，税前扣除。市、县两级社会工作委员会的工作经费，按照每家企业每年1000元的标准，列入地方财政预算，并予以落实。

两年来，我们按照建设“活力和谐企业”的要求，合力推进非公有制企业党建工作，充分激发了党建工作的“内源动力”，达到了预期目的，收到了比较满意的效果。

一是党建工作已成为企业看得见的生产力。以建设“活力和谐企业”为总载体推进党建工作，把党建工作有机地融入企业的经济活动之中，与企业的健康快速发展形成了良性互动。通过企业党组织作用的有效发挥，极大激发了企业主的创业热情，最大限度地发挥了职工的聪明才智，同心同力推动企业生产经营和发展。很多企业主认为，党建确实给企业带来了很多实惠，是一种“看得见、摸得着”的生产力。如在美国纳斯达克成功上市的瑞立集团，近年获10项国家专利，其中8项打入国际市场，承担科研任务的攻关组组长全部是生产一线的党支部书记。

二是党建工作已成为企业最亮的“品牌”。现在，我市非公有制企业党建工作氛围很浓。很多企业都争着要求建党组织，舍得花“重金”聘任党务干部，都在争创“活力和谐企业”。党建工作这一“品牌”的吸引力越来越强，如我国工业电气领域的龙头企业——德力西集团响亮地提出了“强党兴企”的口号。日本控股的嘉利特—荏原泵业有限公司，原计划刚建成投产的头3年不盈利，但在党支部的领导下，37名党员处处率先垂范，团结带领全体员工争分夺秒奋战，提前建成投产，当年就盈利20万元，开初抵制建党组织的日方老板诚恳地对党支部书记说：“我要投入党的怀抱，请党给我温暖!”

三是党建工作成为企业管理的重要组成部分。许多企业主深有感触地说，“没有党组织的引导和带领，就不会有充满活力、和谐发展的企业”。很多企业把党建工作看成是企业管理不可分割的组成部分，把党的工作内化到企业生产经营的各个环节，在提拔任用干部和重大事项决策时，都能主动征求党组织的意见、建议，寻求党组织的支持和帮助。

今后，我们要以学习贯彻会议精神为动力，认真贯彻落实关于非公有制企业党建工作重要批示精神，以这次现场推进会为新的起点，坚持抓组建工作与抓作用发挥“双抓并重”的工作方针，坚定不移地推进“活力和谐企业”建设，不断提高非公有制企业党建工作水平，使我市非公有制企业党建工作跃上一个新台阶。

篇5：非公有制企业党建工作调研报告

罗江县现有非公有制企业253家，个体工商户4679个,从业人员达11674人，党员321名，党员业主45人，私企业主党员25人，其中担任党支部书记的6人，有3名党员以上的非公有制企业12家，现已建立非公有制企业党支部12个。建有工会组织120个,会员8126人。我县非公有制企业党建工作在县委的领导下，在市委组织部和市私企工委的指导下，以抓组建和规范为重点，进一步加强了非公有制企业党建工作，取得了明显的成效。

一、主要做法和经验

1、立足组建工作，不断扩大党组织的覆盖面

我们把组建党组织作为非公有制企业党建工作的一项基础性工作来抓，通过加强领导、深入调查、广泛宣传，采取灵活多样、行之有效的措施，切实加大了组建力度，使党组织的组建面不断提高。一是加强领导。县委调整充实了私企工委，建立了县委组织部、宣传部、统战部、工商局、经贸局和工商联等单位为成员单位的联席会议制度。建立了县主要领导、私企工委成员和乡镇党政领导联系非公有制企业党组织的制度，及时指导企业支部开展党建工作，切实做到了非公有制企业党建工作有人抓、有人管、有人落实；二是深入调查。为了使组建工作不留“空白点”，县委组织部与私企工委一道经常深入企业调查研究，采取“听、看、议”（“听”私营企业发展状况，私企党组织开展工作情况，私营企业主的思想状态；“看”企业党建活动手册、电教手册和规范化建设的落实情况；“议”党建工作的开展）的方法，全面了解非公有制企业发展状况和开展党的工作情况以及非公有制企业主的思想动态，及时为组建工作提供动态数据；三是派驻党建联络员。，我们对尚不具备建党条件，但企业主对党建工作比较拥护和支持，而其它条件较完善的企业，通过下派党建联络员的办法，努力创造条件帮其组建党组织。20初我们向13家企业派驻了党建联络员，一年来，党建联络员深入企业开展宣传、指导共110余次，在非公有制企业中培养入党积极分子26人，建立私企党支部4个；四是突出宣传。我们认为企业主对党建工作支持与否是影响组建工作的一个重要因素。对此，突出了对非党员厂长、董事长的宣传教育，结合企业主的思想动态，合理设置工作载体，开展宣传活动。同时，我们在县电视台利用《党建园地》栏目集中宣传非公有制企业党支部的`先进事迹，有力地扩大了非公有制企业党支部的影响。

2、注重制度建设，不断提高党组织的规范化水平

我们按照“组建一个，巩固一个，规范一个”的要求，在抓好组建工作的同时，加强了私企党组织的规范化建设，确保“建一个，活一个”。一是选好配强党组织书记，发挥党组织的战斗堡垒作用。我们把企业中懂经营、善管理、企业主信任、职工拥护的党员选为支部书记。同时将他们纳入全县党务干部培训班参加培训，通过党建业务知识的学习培训，增强了他们对党建工作重要性的认识，提高了思想素质和业务水平；二是加强制度建设，确保党组织规范化运作。我们要求已建的党组织都要建立健全“三会一课”制度、党员活动日制度、党员目标管理与民主评议党员制度、党员电化教育制度等。我们为私企党组织制定了一套统一的制度，各支部按照要求都把各项制度和工作内容规范上墙，目前各私企支部基本做到了“八有”（有党支部的牌子、有20M2以上的党员活动室、有党旗、有桌椅、有制度、有学习资料、有党支部活动记录、有入党誓词。）；三是完善目标考核机制，加强对非公有制企业党组织规范化建设的监督。我们建立了定期考核制度，做到年中有检查、年末有考核，通过检查党组织贯彻党的路线方针、作用发挥、党员教育管理等方面情况，及时发现解决非公有制企业党建工作中存在的问题，提高非公有制企业党建工作的规范化水平。

3、加强队伍建设，不断增强党组织的战斗力和凝聚力

我们针对非公有制企业党员的流动性大、从事行业不稳定等特殊情况，有针对性地开展党员的发展、教育、管理工作。一是坚持标准，保证发展党员质量。我们严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，把发展党员的重点放在生产经营管理者、科技骨干和一线优秀青年上。在发展过程中，严把程序关、质量关。同时在非公有制企业党组织中开展了“双向培养”工作，坚持把业务能手、管理骨干培养成党员，把党员培养成业务能手、管理骨干，年有14名业务能手、管理骨干被培养成党员；二是进一步加强党员教育工作。我们针对部分企业党员素质不高，作用力弱化、先锋意识淡化等问题，立足于企业的特殊环境和实际情况，扎实开展了党员先进性教育，特别是加强了对党员“三个代表”重要思想教育，加强了对党员的理想、宗旨、党员标准和组织纪律的教育，进一步强化了党员的先锋意识和角色意识。同时，根据企业生产经营的特点，注重开展市场经济理论、科技知识、经营管理知识等知识的培训。2003年7月邀请了省工商联钱卫东教授为70余名私企业主作了讲座，2003年6月，组织了部分私企党支部书记到德阳森普中房集团等企业参观学习私企党建和企业经营工作，增强了他们做好企业党建工作的信心和责任心。结合“四五”普法，我们在全县私企业主中深入开展“三个一”活动（即每年请法律专业人士到企业上一堂法律课、送一本法律法观小册子、搞一次法律法规知识问卷）、开展“致富思源、富而思进”专题教育活动。

4、探索作用发挥，不断增强党组织的影响力

为了促进非公有制企业的健康发展，我们积极探索党组织和党员发挥作用的方式和渠道。一是发挥企业党组织的作用。首先，我们要求企业党组织要摆正自身在企业中的地位，既不能影响企业正常的生产经营秩序，窒息企业的生机和活力，又不能使自身变为企业的附庸，要加强党对非公有制企业的影响力，其次，要求党组织要发挥在企业中的“帮助、促进、协调、监督”作用，努力引导非公有制企业走建设中国特色的社会主义道路，监督企业自觉遵守国家的法律法规，督促企业进行合法经营，帮助企业协调劳资关系。二是发挥企业党员的先锋模范作用。要求企业党组织要为企业的健康发展创造良好的外部环境，围绕企业生产经营，把党的活动与生产经营活动有机结合起来，在党员中开展党员“三个代表”重要思想示范行动，建立党员示范岗、示范车间。三是发挥党组织在经营决策中的参与作用。要求企业党组织要贯彻党的方针政策，做好引导和监督工作，在生产经营中，做到对企业参与不干预，监督不滞后，配合不迁就，引导不强制，在企业重大问题决策上，党组织要广泛征求各方的意见，及时向企业提合理化建议，积极出谋划策，使企业的决策合理化、科学化。

二、存在的问题

近年来，虽然我们加大了私营企业党建工作力度，取得了一定的成绩，但我们清醒地看到我县私企党建工作还存在许多不足。

1、发展党员难。由于大多数企业用工不固定，从业人员的工作稳定性差，导致了发展党员难。

2、党组织组建难。一是多数企业规模小，员工流动性大，党员队伍不稳定；二是一些企业主对组建党组织的认识上还存在误区，特别是在一些外企中，连工会、团支部这些群团组织的建立都相当困难。

3、党的优势发挥难。一是私企党组织保障监督作用被弱化；二是工作手段陈旧化；三是部分党员观念退化。

4、部分私企党组织在开展活动方面存在形式单一的现象，客观上影响了党组织作用和党员作用发挥。

5、个别乡镇对私企党建工作重视不够，同时私企党支部活动经费还比较欠缺。

6、个别企业主对党建工作不系统，党支部开展活动很难得到财力、物力和人力的支持。

三、下一步工作打算

1、进一步加大私企党建宣传力度，扩大影响面，营造良好的氛围。

2、进一步加强非公有制企业党支部规范化和制度化建设。

3、按照“成熟一个、组建一个、规范一个”的要求，抓好组建工作。

4、积极探索私企党支部党员教育、党员作用发挥和党支部作用发挥的新机制。

5、深入开展“党员先锋工程”。

6、抓好保持共产党员先进性教育。

篇6：非公有制企业党建工作机制调研报告

一、把建设“活力和谐企业”作为新时期非公有制企业党建工作的总载体

一些企业主认为党建工作“无用”，存有“戒备心理”。有的认为企业搞不搞党建工作“无所谓”，与企业关系不大。有的对“党组织在企业里干什么，自己如何对待党组织”等问题存有思想顾虑，担心党组织会削弱和制约自己的权力，影响企业生产；担忧在企业中开展党的工作，会增加企业的管理成本，影响企业的正常运行。大部分企业主并没有发自内心地接受党组织，少数企业主甚至还有排斥心理。

从非公有制企业特殊的治理结构看，企业党组织、企业主和企业职工都有各自的价值取向，并且不尽相同。例如，企业主的价值取向是通过追求成本最小化和收入最大化来获得最大的利润；企业职工的价值取向是追求自身福利的最大化；企业党组织的价值取向则是实现党的工作目标。但通过深入分析，可以找到它们之间存有内在的必然联系。例如，企业主追求成本最小化和收入最大化，其前提就是加快企业发展，创造更多的利润；企业职工追求自身福利最大化，就需要与企业主共同努力，把企业做强做大；党组织实现党的工作目标，其落脚点也是推动企业又好又快发展。可见，企业主、职工和党组织三方的共同价值基础，就是推动企业又好又快发展。

按照共同价值基础的内在要求，我们在实践中提出把建设“活力和谐企业”作为党建工作目标。并把“活力和谐企业”的内涵定义为：一是发展充满活力，人的积极性得到充分发挥，各种生产要素和资源得到合理匹配，发挥出最大的整体效益；二是内部关系融洽，企业内部人员之间团结互助，平等友爱，和谐融洽；三是外部环境友好，按照科学发展观的要求，正确处理企业与自然环境、企业与企业、企业与政府的关系，实现企业经济效益与社会效益的统一。

这些内涵定义包容了企业里的各种价值取向，是企业里各个阶层共同追求的目标。一是完全符合党的十七次代表大会精神，体现了“推动科学发展、促进社会和谐”这一发展中国特色社会主义的基本要求。这一目标就是党中央重大战略思想在微观层次的反映，在非公有制经济领域的落实。二是完全符合企业的发展需要，企业职工积极性得到充分调动，发展的环境得到改善，企业的投资回报率不断提高，企业利益得到实现。三是完全符合职工的利益追求，企业得到健康快速发展，企业职工的福利、收入就会增加。

因此，我们把建设“活力和谐企业”这一企业各方的共同目标作为党建工作目标，有效地激发了党建工作的“内源动力”。

二、建设“活力和谐企业”为党组织发挥作用提供了前所未有的广阔平台，党组织已成为推动企业发展不可或缺的核心力量

我们提出建设“活力和谐企业”这一党建工作目标之后，虽然企业主对“企业建立党组织”的疑虑逐步消除了、抵触情绪也逐渐缓解了，但他们对“党组织在企业生存和发展中的不可或缺性作用”的认识仍然不足。有的企业主认为，建设“活力和谐企业”的确非常重要，是企业各方共同追求的事业，但是这项工作未必一定要由党组织牵头抓总去做，因为他们自己可以做，企业行政管理层也可以做，而且企业里的其他组织都可以去做。如果“党组织的不可或缺性问题”得不到认同，那么党组织在企业里的地位也就难以巩固。

第三，党组织具有整合利益、化解矛盾的独特优势。当前，非公有制企业处在各种利益关系交织之中，不可避免地存在一些矛盾。例如，当企业出现劳资关系矛盾时，由于代表资方利益的企业主和代表劳方利益的工会都是当事人，靠他们自身不可能得到有效解决。而党组织除了企业和职工的利益外，没有自己的特殊利益，其角色比较超然，可以协调、处理好企业主与职工之间的矛盾。

两年来的实践表明，我们把建设“活力和谐企业”作为党建工作目标，不仅解决了思想认识层面的问题，也解决了工作层面的问题。

第一，企业主的思想疙瘩解开了。大多数企业主普遍认为，建设“活力和谐企业”这一党建工作目标比较容易接受，原来的种种“疑虑”也逐步消除了，普遍意识到党建工作是为促进企业发展服务的，深刻认识到党组织并不是企业的“负担”，而是企业必不可少的重要组成部分。很多企业主认为党建工作只能加强不能削弱，都发自内心地支持党建工作。过去那种“要企业抓党建”的被动局面有所改观，已经逐步向“企业要抓党建”转变。

三、按照建设“活力和谐企业”这一总载体的要求，科学设置党建工作目标任务和活动载体

第一，围绕“企业经济效益好”谋划活动。企业是经济组织，发展是企业的第一要务，更是建设“活力和谐企业”的重点。企业的发展有赖于企业良好的经济效益。通过建立企业党组织与企业决策管理层 “共谋发展机制”，共同研究企业发展大计，共同推动企业不断创造最佳效益。例如，我们探索建立了“党组织与董事会理论学习联合会议”制度，党组织班子定期与董事会成员共同学习，不断提高企业管理层领导科学发展的素质和能力；建立了“党组织班子与董事会成员双向例会”制度，经常性地加强沟通交流，共同研究对策，努力解决企业发展中遇到的困难和问题。

第二，围绕“人才队伍培养好”设计活动。建设“活力和谐企业”，必须注重培养人才，使人尽其才、才尽其用。为此，我们制定实施“素质提升计划”，提高企业从业人员的思想素质和业务水平；组织实施“党员人才工程”，开展“人才结对”活动，建立优秀人才与党员、职工联系制度，不断壮大党员人才队伍；定期组织知识讲座和技能培训，不断提高职工的业务技能；组织党员、职工技术攻关，开展“小创造、小发明”、“劳动竞赛”、评选技术标兵等活动，提高企业的科技创新能力。

第三，围绕“企业文化氛围好”组织活动。我们把企业文化作为建设“活力和谐企业”的重要内容，通过实施“品牌文化战略”，推动企业文化建设，树立先进的经营理念，发扬企业优良传统，培育企业精神，形成上下同心、团结奋斗的强大动力，充分调动各方面的积极性、创造性，使有限的资源得到最佳配置，使企业真正成为全体员工和睦相处的大家庭。例如，以“文明企业”创建为载体，积极开展群众性精神文明创建活动，弘扬科学精神，增强法制意识，不断提高企业的文明程度；以企业文化阵地为依托，定期开展群众性文体活动，丰富职工的业余文化生活。

第五，围绕“职工利益维护好”开展活动。广大职工是建设“活力和谐企业”的主力军。企业党组织大力倡导“关爱职工就是关爱企业”的观念，积极实施“关爱职工行动”，着力从生产生活等方面关心职工，充分调动和发挥广大职工的积极性、主动性、创造性。例如，通过开展“谈心接待日”活动和设立意见箱等，及时了解职工的呼声和愿望，畅通职工意见反馈渠道，随时掌握职工的思想动态；建立“党员调解小分队”和“党员责任区”，组织党员定期走访职工，了解掌握职工内部的分歧和矛盾，并做好思想政治工作；建立企业职工互助基金，采取“企业出、职工捐”等途径筹措资金，定期组织开展“送温暖献爱心”活动，解决职工的实际困难。

第六，围绕“社会责任履行好”筹划活动。作为“活力和谐企业”，必须增强社会责任意识。企业只有在追求经济效益增长的同时承担更多的社会责任，才能赢得社会的尊重，才能为企业持续快速健康发展营造良好的社会环境。我们大力实施“反哺社会工程”，积极动员企业主动承担社会责任。组织开展“千企千村结对共建”活动，发动非公有制企业支持社会主义新农村建设，逐步形成“以工促农、企村互利”的长效机制；动员企业主参与“慈善募捐”等社会公益事业，组织开展扶贫帮困活动，增强企业的社会责任感。

四、努力构建齐抓共管格局，合力推进“活力和谐企业”建设

第一，成立专门班子。按照“谁主管、谁负责”的原则，构建了市、县（市、区）、乡镇（街道）三级管理的组织网络。在市一级，建立社会工作委员会，统一领导非公有制企业党建工作；在县（市、区）一级，也建立了社会工作委员会，并且通过建立联席会议制度，充分发挥各职能部门的作用；在乡镇（街道）和工业园区一级，建立非公有制企业党建工作办公室，落实专人负责。

第二，建立评价体系。我们根据“活力和谐企业”内涵的要求，结合企业实际，制定了“活力和谐企业” 科学评价体系。评价体系包括“发展充满活力”、“内部关系融洽”、“外部关系友好”和“党建扎实有效”等四个方面。评价指标包括企业的产值、税收、法人治理结构、安全生产、资源利用效率、自主创新、企业在行业中的排名、员工养老保险与医疗保险以及党建基础工作等47个子项目，共涉及19个市直单位的业务工作。其中“党建工作”作为一项关键性指标，虽然权重只占20%，但具有“一票否决”权，必须达到最基本的“门槛”分才能合格，确立了党建工作的“指挥棒”地位。今年8月，按照这一评价体系的要求，我们首次组织评选了20家“活力和谐企业”和30家创建“活力和谐企业”先进单位，由市委、市政府命名表彰。市委、市政府明确指出，“活力和谐企业”是全市企业各类荣誉中的最高荣誉。以后将形成制度，每年组织评选一次。

第三，落实扶持政策。市委、市政府给予“活力和谐企业”相当程度的优惠政策，如拟定由市财政对每家“活力和谐企业”进行奖励30万元，用于支持企业发展；又如，在安排党代表、人大代表、政协委员和工商联、青联等人民团体领导职务时，在符合条件的前提下，对“活力和谐企业”的董事长（总经理）、党组织书记予以优先考虑；再如，“活力和谐企业”评选入围单位的董事长（总经理）、党组织书记自然列为当年度市县两级评选“功勋企业家”、“优秀企业家”和“优秀党务工作者”等各类先进的推荐对象等等。通过这一系列优惠政策，体现出“‘活力和谐企业’作为企业的最高荣誉”的真正价值。

第四，组建专职队伍。建立了一支党建工作经验丰富、责任心强的党务工作人才队伍。一方面，今年5月，我们从市直单位选派了50名优秀中层干部担任“活力和谐企业”创建工作指导员，各县（市、区）也选派了一批指导员，帮助提升非公有制企业党建工作水平。另一方面，我们以党支部书记人才库建设为突破口，通过各级党组织推荐、个人自荐等方式，面向全社会招聘优秀党务工作者；并采取双向选择、人才推介等形式，不定期向企业输送优秀党务工作者。

今后，我们要以学习贯彻十七次代表大会精神为动力，认真贯彻落实关于非公有制企业党建工作重要批示精神，以这次现场推进会为新的起点，坚持抓组建工作与抓作用发挥“双抓并重”的工作方针，坚定不移地推进“活力和谐企业”建设，不断提高非公有制企业党建工作水平，使我市非公有制企业党建工作跃上一个新台阶。

篇7：非公有制企业党建工作调研工作报告

一、主要做法和经验

1、立足组建工作，不断扩大党组织的覆盖面

我们把组建党组织作为非公有制企业党建工作的一项基础性工作来抓，通过加强领导、深入调查、广泛宣传，采取灵活多样、行之有效的措施，切实加大了组建力度，使党组织的组建面不断提高。一是加强领导。县委调整充实了私企工委，建立了县委组织部、宣传部、统战部、工商局、经贸局和工商联等单位为成员单位的联席会议制度。建立了县主要领导、私企工委成员和乡镇党政领导联系非公有制企业党组织的制度，及时指导企业支部开展党建工作，切实做到了非公有制企业党建工作有人抓、有人管、有人落实；二是深入调查。为了使组建工作不留“空白点”，县委组织部与私企工委一道经常深入企业调查研究，采取“听、看、议”（“听”私营企业发展状况，私企党组织开展工作情况，私营企业主的思想状态；“看”企业党建活动手册、电教手册和规范化建设的落实情况；“议”党建工作的开展）的方法，全面了解非公有制企业发展状况和开展党的工作情况以及非公有制企业主的.思想动态，及时为组建工作提供动态数据；三是派驻党建联络员。，我们对尚不具备建党条件，但企业主对党建工作比较拥护和支持，而其它条件较完善的企业，通过下派党建联络员的办法，努力创造条件帮其组建党组织。20初我们向13家企业派驻了党建联络员，一年来，党建联络员深入企业开展宣传、指导共110余次，在非公有制企业中培养入党积极分子26人，建立私企党支部4个；四是突出宣传。我们认为企业主对党建工作支持与否是影响组建工作的一个重要因素。对此，突出了对非党员厂长、董事长的宣传教育，结合企业主的思想动态，合理设置工作载体，开展宣传活动。同时，我们在县电视台利用《党建园地》栏目集中宣传非公有制企业党支部的先进事迹，有力地扩大了非公有制企业党支部的影响。

2、注重制度建设，不断提高党组织的规范化水平

3、加强队伍建设，不断增强党组织的战斗力和凝聚力

我们针对非公有制企业党员的流动性大、从事行业不稳定等特殊情况，有针对性地开展党员的发展、教育、管理工作。一是坚持标准，保证发展党员质量。我们严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，把发展党员的重点放在生产经营管理者、科技骨干和一线优秀青年上。在发展过程中，严把程序关、

篇8：润州区非公有制企业党建工作情况调研报告

随着产权制度改革的不断深化，特别是近两年来中小国营、集体企业改制步伐逐步加快，私个经济显现出蓬勃生机和强大的生命力。目前，非公有制企业已成为我区经济增长的重要支柱，数量规模和上缴利税约占全区工业经济份额70%左右。如何加强非公企业的党建工作，成为摆在我区各级党组织面前的新课题。对此，我区各级党组织十分重视，进行了一些探索和实践，取得了初步成效。现将非公企业开展党建工作情况汇报如下：

一、非公有制企业党建工作现状

截止年8月，我区共有非公有制企业252家，吸纳9044人就业，其中党员458人；具备建立党组织条件的31家，已建党组织28个，占应建数的90.32％；正式职工25人以上的60家，其中已建党组织18个，已选派党建工作指导员37人，覆盖不具备建立党组织条件的全部非公企业共37家。我区的主要做法是：

1、加强沟通、做好服务，建立健全党组织。一是针对用工人数在25人以上的新建非公企业，在积极为企业做好服务的基础上，加强与企业主沟通，使他们消除疑虑，认识到党组织的建立、党员作用的发挥将会给企业和党建带来“双赢”。我们要求按照“谁引进谁负责、谁主管谁负责”的原则在新建企业做到“三个同步”，即企业注册与组建党组织同步考虑，组建行政领导班子与选配党组织书记同步进行，招聘员工与调配党员骨干同步操作。对不符合组建条件的非公企业，基层党工委全部选派党性观念强、组织协调能力强、熟悉党务和企业管理的同志作为党建工作指导员，一对一开展工作。二是针对改制企业，在招标时把业主是否党员作为一个重要的参考因素，并明确要求坚持“四个不变”，即党组织设置不变、党组织隶属关系不变、党组织负责人暂时不变、党建工作督促检查制度不变，确保党的建设不因企业改制而萎缩。三是针对小型企业，采取多种形式灵活设置党组织。通过采取单独组建、地域相邻、行业相近联建、改制企业挂靠建立等方式，实现符合条件的企业100％建立党组织。金江乡下半年在全市率先成立商会党支部，接纳辖区非公企业党员，组织党员活动。黄山园艺场、京畿路街道、官塘桥镇、民营开发区等党工委也先后成立商会（工商联）党总支（支部），逐步探索出一条以商会（工商联）为载体加强非公企业党建的路子。和平路街道在行业相近的“江鲜一条街”餐饮企业成立联合党支部。在非公企业集中的民营开发区、红太阳装饰城、官塘桥生态工业园区、金江工业园区，按照地域相邻联建的原则组建了联合党支部。蒋乔镇把村办改制企业党员挂靠所在村级党组织，使他们能正常参加组织生活。通过一系列举措，切实做到非公有制企业办到哪里，党组织就建到哪里，党的工作就做到哪里。由于非公企业发展的动态性强，员工变更较快，我区把非公企业党组织的设置形成经常性的工作制度常抓不懈。目前全区刚刚符合建立条件的3家企业，正在着手建立支部。

2、改进方法，健全机制，充分发挥党组织政治核心作用。我区非公企业党建工作紧紧抓住提高企业核心竞争力这个根本，找准切入点，使党建工作开展得有深度、有力度，富有成效地发挥政治核心作用。一是更新工作理念。跳出传统的思维定势，使权力让位于知识，以知识决策、融合发展、依法行事的理念指导企业党建工作，贯穿于企业党组织发挥政治核心作用的全过程。二是改进工作方式。把党组织发挥政治核心作用同运用市场机制结合起来，变包揽一切为导向把关，变直接干预为间接领导，变发号施令为全面服务，变党的工作行政化为思想政治工作的`科学化，把为企业改革发展服务变成党员的自觉行动，真正发挥先锋模范作用。把党组织发挥政治核心作用同参与经济工作结合起来，以提高企业核心竞争力作为自己的中心任务，推动企业技术革新、管理变革，维护各方面的合法权益。我区在非公企业开展丰富多彩的活动，无纺布厂在党员职工中开展“党员责任岗”活动，金山水泥公司广泛开展“争当党员技术能手”、“三争三比”、“思想观念更新、技术改造革新”等主题活动，使广大党员接受教育、提高技能，发挥先锋模范作用，为企业创造更多价值。和平路工商联党总支针对党员分布比较分散、层次高低不同的情况，分类、分层次组织党员活动，以分散学习为主，集中交流为辅，较好地调动了党员的积极性，增强了党员的责任感。所辖业主党员也积极投身“光彩事业”，反哺社会。三是健全工作机制。我区建立了四大类十余条党员教育管理的基本制度，主要有党组织组建制度、党内选举制度、民主生活会制度、党员监督制度、流动党员管理制度和党员联系员工制度等，对非公企业党建工作进行了规范，为非公企业党建活动的正常开展提供了基础依据。

3、理顺关系，严把入口，切实抓好非公有制企业的党员发展工作。，我区非公有制经济组织中仅有党员15名，占从业人数的0.1％。区委意识到非公企业党建亟待加强，及时提出了“抓发展，夯基础，壮实力”的思路，切实抓好非公有制企业的党员发展工作。一是认真调查摸底，理顺组织关系。区委组织部利用两周时间，到各镇、街道、开发区进行拉网式梳理、现场办公，及时为外来党员转接党组织关系。各基层党工委在非公有制企业招聘员工时，也及时跟上，做好服务工作，使流动党员感受到“家”的温暖。市民营经济区党委积极实施服务“三步曲”，不仅吸收了一名业主党员落户，还使一家原来只有1名党员的私营企业发展到拥有5名党员，成立了独立党支部。二是严格按照“十六字”方针，选派党建工作指导员，把企业优秀员工发展为党员。加强对优秀员工的教育和引导，让他们积极向党组织靠拢。全面实行发展党员公示制、审批制和责任追究等制度，区委组织部每年专题研究审批非公企业党员发展对象，延长对要求入党的业主的考验期限，严把“入口”关。一方面保证党在非公企业及时补充新鲜血液，壮大党员队伍，另一方面保证非公企业党员的先进性。目前，全区非公企业共有党员458名，比19增加了29倍。其中今年新发展8名，全部是企业中层以上骨干力量。

二、非公有制企业党建存在的主要问题

在非公有制企业党建工作开展过程中，我们也感到工作难以开展，党组织的覆盖面还不广，非公企业中党的力量还很薄弱。主要表现为：

1、认识问题没有完全解决。从客观上看，虽然大部分非公有制企业的业主承认共产党的执政地位，愿意接受国家法律法规和政策的管理，但有不少业主对党组织有戒心，有抵触，对在本企业建立党组织采取不允许、不支持、不配合的态度，因而增加了在非公有制企业开展党建工作的难度。从主观上看，我们党内的一些同志，对在非公有制企业中开展党建工作的重要性认识不足，认为那些企业属于私人所有，它们只要好好生产经营、照章纳税，就可以了，开展党的工作，大可不必。还有的同志，把在非公有制企业开展党的工作，同鼓励多种经济成分共同发展的政策对立起来，一味强调非公有制企业的特殊性，担心在那里开展党建工作会得罪企业主，影响当地的经济发展。也有一些同志，由于对党组织在非公有制企业究竟发挥什么作用认识不清，导致了行动上的停滞不前。

2、党组织覆盖面不广。这几年，在各级党组织和党务干部的共同努力下，我区的非公有制企业党建工作覆盖面得到了拓宽，但全区252家非公有制企业中，只有28个基层党组织，组建率仅为11.1％；用工超过50人的非公企业中，仍有相当一部分没有党员或只有个别党员；年轻员工、优秀员工入党积极性不高，党员结构老化，党的新鲜血液难以补充。这一切都说明非公企业党建现状与非公企业的蓬勃发展不相适应，明显滞后于客观形势的发展需要。

3、党员管理难度大。我区的非公有制企业数量较多而规模相对较小，员工流动性强。党员绝大多数是流动党员，具有不稳定性的特点，使党员管理难度增大。如市减速机厂48名党员中，有25名党员辞职或终止劳动关系，但组织关系却迟迟没有转出，党支部难以掌握其工作、生活和学习情况，形成了管理的空白地带。

4、组织生活难正常。非公企业党组织日常事务一般由中层管理人员兼任，而党员大都是工薪阶层，“雇佣”色彩很浓，加上业务工作繁忙，平时很难开展正常的组织生活。特别是联合支部，组织一次活动难度很大，开个会两三个小时都召集不全。有的党员半年交一次党费，基本不能正常参加组织生活，党组织讨论重大事务往往因为到会率不够而无法正常进行。同时，党组织开展活动还必须取得业主的支持，难以协调，办法不多，活动效果不够理想。

三、加强非公有制企业党建工作的对策

1、进一步明确非公企业中党组织的地位、作用和职责任务。新党章规定，“非公有制经济组织中党的基层组织，贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。”新党章第一次给非公企业党组织的地位和作用进行定位，指明了党组织开展活动的方向。但是，并没有任何法律规定企业党组织如何开展活动、如何发挥作用。在市场经济法制环境下，法律规定的缺失给党组织的正常活动带来困难。目前，在企业主不配合的情况下，党组织只有依靠工会的法律地位，开展活动，维护各方合法权益。

2、不断改进活动方式，创新党员教育管理模式。企业党组织开展活动，完全不同于机关事业单位；企业党员的标准，也不同于机关党员。一个企业党组织是否发挥了作用，要看党组织在企业经济发展中贡献了多少份额；党员是否具有先进性，要看他在日常生产工作中的现实表现。各级党组织要根据企业党员数量少、分布散、参差不齐的特点，宜提倡分散自学，分层次交流讨论，减少集中学习次数；提倡自警自律，减少组织控制；以企业生产经营活动为中心，灵活开展党内活动，一企一策，不断丰富活动内容，改进活动方式。

篇9：社区团建工作调研报告

为深入贯彻落实××团场团委的党建带团建有关精神和要求，切实保证社区党建带团建工作深入开展并取得成效，社区团委紧紧围绕全局中心工作，解放思想、实事求是、突出重点、大胆探索，加大工作力度，确保党建带团建的深入开展。

一、从抓思想上入手，从思想建设上带。

将团员教育与党员教育有机结合。社区党总支高度重视共青团员的思想教育，指导和帮助各级团组织加强和改进新形势下青年思想政治工作，深入学习党的政策，学习与时代相适应的世界观、人生观、价值观，增强青年思想政治工作的有效性和针对性。社区党总支的党员党课教育，这些党课教育都通过团支部和青年党员向广大团员青年传达，各党支部在开展党员教育活动时也会把团员纳入其中，形成了一个自上而下、横向联动的党团教育良性循环，使团员青年能尽早接受党性教育，培养党性意识。

二、从组织建设上带，增强团组织的战斗力。

一是在建设基层团组织架构上下功夫。有一个良好的组织架构是开展好工作的前提，与党总支尽量保持一致，使每一个团支部能直接在相应的党组织领导下开展工作。二是在日常工作中能把团的建设与党的建设紧密联系。其次是重视发挥青年党员的作用，在各级换届选举中注意推荐优秀的青年党员担任团干部。三是建设党团“推优入党”、“推干荐才”互动平台，实现党建与团建的人才共享。党的新鲜血液主要来自于团组织，团委把“推优”工作作为一个重点来抓。完善“推优入党”的工作机制。保证了团组织在社区建设中充当主力军和突击队的作用。

三、从人才培养上带，增强团组织的吸引力。

各级党组织本着对团干部充分信任和培养锻炼的目的，在日常工作中注意给团干部压担子、交任务。如开展“庆五四”、“广场文化节”、“拥军爱警”活动，通过活动使团干部的组织策划能力得到了锻炼，提高了团干部的工作热情，更使团组织的影响力得到增强。

在××农场团委的领导和带领下，××团委上半年工作取得了一些成绩，但在今后工作中还要加强和团组织的联系与沟通、进一步做好推优工作，切实开展好“党建带团建”工作，再创佳绩。

篇10：社区团建工作调研报告

××年是“××”规划的开局之年。为了贯彻落实党的××会议精神，落实团市委及进学街道团工委的工作部署，本年度××社区团支部以加强社区团建，大力服务青少年为目标，在社区团建工作中做出了积极的探索，初步建立了与社区建设相适应的社区团工作新格局，取得了一定的成效，主要做了以下几方面工作：

一、以社区团建为基础，以活动为载体，抓好社区理念培育。

我社区以提高社区居民素质和社区文明为目标，以培养有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人为任务，坚持在社区居民和广大青少年中进行党的基本理论、基本路线、爱国主义、集体主义、社会主义教育和“爱国、诚信、守法、知礼”现代公民教育，营造良好的社区思想氛围。今年共开展的社区团员学习活动有4次，如社区司法协理员的法律教育讲座等，收到了良好的效果。

二、开展社区青年志愿服务。

我社区积极推广青年志愿服务，我们根据志愿者的专长特点、社区群众的需求以及社区可利用的资源等，建立健全服务机制和网络，广泛开展社区便民服务，重点为孤寡老人、残疾人及丧子家庭、困难户、低保户等特殊群众提供服务，充分发挥了团组织的作用。

三、开展社区安全服务。

为了提高青少年遵纪守法的意识，我社区在7月、8月份期间，分别组织青年积极参与未成年人保护法宣传讲座，大力开展安置帮教、治安巡逻等活动，倡导助人为乐、见义勇为的社会风尚，为维护社区安全、稳定做出自己的贡献。

为了活跃社区团员青年及青少年的身心，我社区积极组织团员青年及青少年学生参加各项活动。今年主要开展活动如下：

利用寒暑假开展了一次法律知识讲座，坚持每季一次团员学习，定期组织社区团员志愿者开展清理卫生，帮扶慰问弱势群体等。

1月组织社区团员青年开展迎新春慰问活动，为社区的低保户、困难户送去新春的祝福。

2月组织团员青年开展未成年人思想道德教育。

3月4日，我社区团支部组织团员到××清理垃圾。

4月1日组织团员青年粉刷社区办公室墙壁。

5月3日，值此五·四青年节来临之际，××社区组织共青团员志愿者们共同慰问了困难户××。

6月25日，组织团员志愿者参加国际禁毒日活，通过活动让团员青年及青少年学生了解毒品，认识毒品的危害，增强识毒、防毒、拒毒的意识。

7月，为了辖区的孩子们暑假生活更加丰富多彩，××社区团工委举办了趣味乒乓球赛。

8月3日，组织参加进学街道团工委同关工委、妇联、及文体站共同举办的“读红书坚定信念跟党走教育文艺演出”。××社区××、××的诗朗诵《红色的七月》拉开了帷幕，并获得好评。

9 月认真组织社区团支部青年志愿者在辖区内开展敬老宣传月的宣传实践活动;组织团员担当社区残疾人体检志愿者;

10月组织志愿者慰问丧子家庭。

回顾一年来的团支部工作，在××街道团工委的正确领导下，在广大团员青年及青少年的支持下，我社区团支部虽然取得了一点成绩，但还存在着许多不足之处，也面临着许多困难。如：由于我社区处于××市东部城乡结合部，地域面积较大，人员分布零散，不便组织开展活动;辖区外出务工人员较多，组织活动无法通知到位;社区资金不足，开展活动有一定难度。在今后的工作中，我们将与时俱进，继续落实科学发展观，做好本职工作，增强团员意识，扎实推进社区团支部工作，为团组织组织格局创新和社区的发展而积极努力。

篇11：企业工作调研报告

一、调查的原因及目的

百年大计，以人为本。企业的发展说到底是人的发展。企业竞争归根到底也是人才的竞争。当代社会，面对日新月异的发展和进步，学习速度和培训速度也是提升人才速度的重要参数。培训则常常是提供信息、知识及相关技能的重要途径，有时甚至是唯一途径。在当今市场上，立于不败之地的企业必定是那些能够使其员工充分发挥自己全部潜能的企业。这意味着，企业员工必须接受培训作为继续学习的一种手段，员工培训在帮助公司迎接竞争性挑战的过程中扮演着重要的角色。员工培训可以有效地帮助公司创造价值或赢得竞争优势，重视员工培训工作的公司会比他们的竞争对手表现出更好的经营业绩，更有信心迎接竞争性挑战。培训不仅通过员工自觉性、积极性、创造性的提高而增加企业产出的效率和价值使企业受益，而且增强员工本人的素质和能力，使员工受益。故有人说，培训是企业送给员工的最佳礼物。培训是管理的前提、培训是管理的手段。培训不仅为管理创造了条件，其本身就是一种管理的手段，即培训通过满足员工高层次的精神文化需求来激发员工的干劲和热情。企业同时应把培训作为管理的机会和途径，以及完成任务的方法和手段，围绕企业的任务和目标来实施培训，并通过培训沟通上下级的联系，掌握工作进展状况，达成相互理解与支持，共同不断提高工作绩效。为了充分了解公司员工思想现状，了解公司对员工培训要求和规划，建了解统化、结构化的公司内部培训体系。本人在xx制药有限公司范围内采取问卷的方式进行了一次培训需求调研，共发出问卷36份，回收问卷35份，其中有效问卷34份，中层管理人员问卷4份，主管级及员工级30份，现简要对问卷结果加以统计与分析。

二、调查时间、地点、方法

1.调查时间：XX.08.

2、调查地点：xx制药有限公司

3、调查方法：采取问卷式调查

篇12：企业工作调研报告

一、民营企业档案工作的时代特点

民营企业档案是指民营企业在筹建、生产、经营管理等社会活动中直接形成的对自身以及国家、社会具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录。相对于国有企业，民营企业的档案工作除具有非公共性和封闭性外还有着以下几种鲜明的时代特点：

1、自主性。

众所周知，在计划经济时代国有企业只能在政府意志下严格按照国家计划从事各项活动，企业自主发展权极为有限，这也决定了企业档案工作自主发展权有限。在社会主义市场经济初步确立的今天，国有企业普遍建立了法人治理结构，企业自主发展权有了极大的提高，但由于所有权国有，企业仍不可避免地留下一些计划经济的烙印，企业管理中处于从属地位的档案工作也是如此。与国有企业不同，在市场经济条件下产生发展起来的民营企业，对自身的资产具有完全的所有权和支配权，它与政府不存在被领导与领导的关系，它完完全全以市场为导向，走自我约束、自我抉择、自负盈亏和自我发展的道路。自然，作为企业储备技术、储备文化、内含大量商业密秘和知识产权的企业档案，民营企业对它的自主权也是不言而喻的。首先，企业对自身的档案具有独立支配权，企业档案非依法律不受他人使用和干涉。这意味着企业对档案享有独立占有和独立收益的权力，这两项权力正是企业档案工作自主发展的最基本条件。其次，民营企业在档案工作上依法享有根据自身情况和市场变化选择适合自身发展的档案管理组织形式和工作方式的权力。

2、效益性。

企业是以赚取利润为目的的经济组织，民营企业尤甚。相较于国有企业，民营企业在机构设置和人员配置上更加注重效益性。市场经济本质上是一种竞争经济，从整个经济环境看，市场竞争对企业提出了更高的管理机制要求。精简机构，精简管理人员，降低管理成本，集中资源、强化发展核心事业是民营企业面临市场竞争的必然选择。因此，民营企业在内部事务上总是追求以最少的代价获取最好的效益。具体到档案的管理上，当企业规模很小，形成的档案材料有限时，企业往往只指定专人或兼职人员负责保管档案；当企业规模很大，或发展时间较长，企业在管理、经营、生产和科研活动中形成的文件材料很多，且门类复杂，整理、保管和提供利用的工作量很大时，企业才会成立专门的机构来负责这项工作。

3、多元性。

一是民营企业档案管理的主体呈多元化。不仅对科技档案，其它如经营销售档案、合同档案、知识产权档案、民主管理档案、企业资产档案以及企业文化档案也越来越受到关注。

二是档案载体呈现多样性，不仅有纸质档案，还有照片、软盘、光盘、录音、录像档案，随着信息技术的发展，以网络为载体的档案也呼之欲出。

三是管理模式上的多样性。正如国家档案局长毛福民指出的.哪样：“企业档案实行统一管理是企业内的档案工作要统一领导，统一制度，档案部门和档案人员要统一管理企业的全部档案”。民营企业与民营企业之间、民营企业与国有企业之间是有很大差别的，档案管理模式也是千差万别，哪种整个行业或整个地区的统一领导和统一模式在民营企业中不可能存在。

4、随意性。

这是与民营企业档案工作的自主性相伴生的一种特性。民营企业在对其自身档案具有独立支配权的同时，由于其管理者素质的差异和对档案工作重视程度的差别，在档案工作上往往存在很大的随意性。这导致不少问题，例如档案管理人员不专业、经常变动，缺乏严格的档案管理制度，档案法制观念薄弱，硬件设施不配套等，最终导致民营企业整体档案管理水平低下。

二、如何加强对民营企业档案工作的监管

针对民营企业档案工作的这些特点，档案行政管理部门应如何加强监管呢？笔者认为，应提高一种意识，抓住两个重点，搞好三项服务，探索社会化协作之路。

（一）提高法制意识。

依法监管是加强民营企业档案工作的有效手段，应从三个方面入手：

一是大力开展《档案法》和《档案法实施办法》的宣传工作，增强民营企业管理者的法制意识，使他们认识到建立和管好档案的重要意义，认识档案的潜在效益和长远价值，从而自觉做好档案工作，自觉接受监管。

二是针对性的制定民营企业档案管理实施细则，以便在工作中有所遵循。

三是要对民营企业档案工作实施登记管理，定期进行执法检查，对其建档、保管条件、档案工作人员资质认证、档案出卖与转让、档案销毁等进行全程监督和检查，依法对违反《档案法》的情况进行查处。

（二）抓住两个重点。

民营企业规模不一，变动频繁，无主管部门，档案管理相对滞后，给监管工作带来诸多不便，必须坚持抓重点监管。

一是抓住有一定规模的民营企业作为监管重点。规模企业毫无疑问对经济和社会发展具有更大的影响力，其档案对于国家、社会的价值普遍更大。

二是要把重要档案作为监管重点，维护企业利益。民营企业要在激烈的市场竞争中要保持竞争力，必须维护自身商业密秘和商业利益。尤其是在加入wto后，随着市场的开放和关税壁垒的拆除，企业将面临空前激烈的市场角逐和前所未有的竞争压力，这又集中在产品竞争上，因此加快新产品研发具有十分重要的意义，科技档案将是不可缺少的文献。同时，竞争中还经常涉及到知识产权、商标、信誉等无形资产的保护问题，在报章杂志上经常可以看到，许多企业忽视商标、专利保护，商标被人抢注，专利被人侵害，造成重大损失。因此，管理好企业的商标档案、专利权档案、知识产权档案以及关乎企业商业机密的档案，在必要时候能够发挥凭证价值，维护好企业的利益。此外，企业在经营活动中，往往又不可避免地会涉及到商业纠纷，合同档案和财务档案也就必不可少。

（三）搞好三项服务。

民营企业是新生事物，档案行政管理部门应跳出传统的思维定势和工作方式，切实转变工作作风，把工作的重心转到服务上来。

一是要根据民营企业特点，搞好指导、咨询和培训。要为企业印发、制定相关业务规范和技术标准，为其建档排忧解难。

二是要搞好典型示范。突出抓好几个典型，及时推广典型经验，以点带面，推动民营企业档案工作规范化。同时，本着自愿的原则，让民营企业参加相应等级的档案管理认定。

三是要平等对待民营企业的档案人员，对符合条件的可推荐参加考评专业技术职务，对业绩突出的，档案行政管理部门应依法予以表彰。

（四）积极探索社会化协作之路。

不可否认，档案工作在民营企业中处于“说起来重要，做起来不要”的尴尬境地，档案本身并不直接为民营企业带来利益，因此，民营企业管理者不会对它投入过多的人力财力物力，普遍抱有“既要马儿跑，又要马儿少吃草”的思想。那么，怎样才能使民营企业实现既降低成本又能规范档案管理呢？深圳市档案局在这方面做了成功的探索。8月，该局成立了档案寄存中心，企业可以根据自己的意愿选择“工作外包”的方式管理本单位的档案，这不仅规范了企业档案管理，还大大降低了管理成本。这标志着企业档案工作组织形式上的重大突破，也是民营企业档案工作社会化协作的先声。民营企业也应充分认识自身特点，适应社会化协作管理方式，创新发展档案事业，使档案工作紧跟时代步伐，在维护企业利益、促进企业发展方面发挥更大作用。

篇13：企业工作调研报告

近期，xx市总工会女职工委员会开展了“国际金融危机影响下企业女职工面临的新情况新问题”的专题调研活动。调研采取上门走访、发放调查问卷、召开座谈会等形式，重点对xx市20家大、中型非公有制企业女职工的现状进行了调查和了解。根据对20家非公企业的调查和解剖，我们认为，尽管受到国际金融危机的冲击和影响，但总的看来，在各级党委、政府及其有关部门和社会各界的关心帮助下，我市非公企业女职工的现状是比较好的，主要表现在无论是从稳定劳动岗位、保障经济收入，还是履行劳动合同、参与社会保险等，都比预料的要好。

一、我市非公企业女职工的大体情况

通过调查我们发现，随着经济增长速度减缓，地处湘中，受到的冲击和影响也逐步显现出来。去年下半年以来，据不完全统计，全市196家规模以上非公企业，16家被破停产，25家企业处于半停产状态，三分之一以上企业产能明显压缩。特别是在造纸和纺织行业中，16家造纸企业环保改造后仅剩3家，25家纺织企业仅剩2家。而这些企业是女职工相对集中的行业。从我们调研的20家非公企业和调查的1981名女职工的情况来看，20家企业全部建立了工会女职工组织，有19家企业签订并履行劳动合同，都能落实女职工四期保护，有8家企业开展了共同约定行动，全部缴纳五种保险的企业有6家。有3家以出口为主的商业纺织、造纸企业受国际金融危机影响较大，订单减少，外汇收入大幅下降。其中明星麻业有限公司情况最为突出，从去年起，该公司产品订单比同期减少50%，亏损484万元。

面对金融危机，在市委领导和市总党组的高度重视下，我市女职工组织因企制宜，积极采取各种措施，帮助女职工度过难关。湖南旭荣制衣有限公司在企业开工不是很充足的情况下，积极开展一系列的生产操作培训和竞赛，以老带新，为企业以后的生产培训更多的人才;资江电子元件有限公司以丰富的文化活动稳人心，以提升职工技能留人心，以送温暖关爱行动暖人心，提高女职工应对危机的信心和能力;沅江市恩泽有限公司创造性地让工会女职工代表参与到企业管理中来，通过企业重大问题决策会议制度，群策群力，在金融危机企业普遍亏损的大环境下，创利增收;辣妹子有限公司是我省一家知名度很高的非公企业，女职工占了职工比例的80%，在金融危机中她们把握时机，逆势而上，一个季度便完成了去年全年的盈利。公司为所有女职工缴纳了各种社会保险，今年还为部分女职工缴纳了住房公积金。为了丰富女职工的业余文化生活，公司除了举行各种技能培训外，还拨款购买了各种器材和服装成立了女子管乐队。辣妹子公司的实践，让我们看到了非公企业危中求机，又好又快发展的新希望。

二、我市非公企业女职工工作中存在的突出问题

非公有制企业女职工工作虽然已经全面启动，女职工委员会也发挥了一定的作用，但由于非公有制企业起步晚、历史短、管理松，在很大程度上决定了非公有制企业女职工工作的难度比国有和集体企业要大。加之一年多来又受到国际金融危机的冲击和影响，因此，我市非公有制企业女职工工作面临许多困难和亟待解决的突出问题。概括起来主要是以下4个方面:

1、女职工组织组建工作面临新的情况

在大部分非公有制企业中，组建女职工组织难度较大。从我们调研的20家大中型非公有制企业来看，全部建立了女职工组织，大部分企业能发挥作用，但也有少数是停留在徒有虚名上。从客观上看，部分中小型非公有制企业大多数规模小，分布散，人员流动性大，女职工队伍不稳定，有的企业季节性生产用工，随意性大，即使有的企业在形式上建立了女职工组织，但在政治、经济待遇上没有全部落实到位，更不要讲维护女职工的合法利益，造成了有组织存在，却无工作开展的现象。从主观上看，主要是一些企业投资经营者对组建工会和工会女职工组织存在着疑虑和缺乏正确的理解，有消极抵触情绪，不愿配合工作，造成了一定的难度和阻力，导致形成组建工作缓慢滞后、跟不上形势发展需要的被动局面。

2、女职工权益保护工作遇到新的困难

企业与职工在长远利益是一致的，企业的发展壮大能够增加就业岗位，促进职工福利待遇的提高。但在金融危机下企业需要减负，而金融危机影响下女职工更需要保障，所以我们的权益保护工作遇到了新的难度。在少部分非公有制企业中，女职工自我保护意识低，绝大部分女职工不太了解国家关于女职工保护的有关法规和特殊权益，干一天算一天，没有长远打算。一些企业虽然形式上签订了女职工专项集体合同，但不送交劳动部门签证，所签合同不具有法律效力，一旦发生劳动争议，女职工投诉无据，一些私营企业用员工手册代替劳动合同，还有一些企业合同中，无女职工劳动特殊保护内容，有的条款甚至还违反规定。极个别非公有制企业只签了用工合同，不签订集体合同，有的非公企业签订了集体合同及女职工专项集体合同，但不能履约落实，女职工妇科病定期检查的问题也难以解决。有部分企业在转换经营机制后，女职工劳动保护工作出现明显滑坡现象。原来一些经济效益好，各项法规执行比较好的企业，在企业改制后女职工劳动保护工作有所倒退，主要体现在将原有的女职工劳动保护设施改作它用，部分女职工下岗后，她们的劳动权利得不到保障，更谈不上对其进行保护了。

3、女职工培训提高工作受到新的挑战

长期以来，女职工由于结婚、生育、抚养孩子、四期保护等生理因素制约，使女职工丧失了许多进一步学习和深造的机会，缺乏开拓创新精神，自身素质受到影响，职场没有就业优势，技术技能相对简单。在非公有制企业中，女职工大都来自农村，她们法律意识淡，小农意识浓，临时观念强，技术技能低，从事的大多是一些非技术性和社会地位较低的外围工种。在金融危机到来时，首当其冲受到影响的就是她们。面对金融危机，企业的出路在技术创新，女职工的出路在技能提高，而技术创新对广大女职工技能带来的是巨大挑战。此次问卷调查1981人，就有1865人为了提高就业能力和技术水平，希望参加各种技术技能的培训，这无不说明非公有制企业女职工的素质难以适应竞争激烈的市场，同时也对各级女职工组织的培训工作提出了新的挑战。

4、女职工思想政治工作增加新的课题

调查表明，面对金融危机，女职工的心理压力明显增大，对前途充满忧虑。有1386名女职工最关心的问题是保证现在的工作岗位，967名女职工希望工会提供帮助不降低现有工资福利待遇。很多企业的倒闭和大量农民工返乡、大学生找不到工作等，给她们带来了巨大的心理压力。一方面希望企业满足女职工的各种合法权益，另一方面又担心企业裁员，失去工作机会，连基本生活都得不到保障，影响正常的家庭生活。这些情况表明，当前非公企业女职工思想政治工作的一个新的重要课题，就是要解决女职工的信心问题。因为，面对金融危机，信心比黄金更重要，有信心才会创造奇迹。

篇14：企业工作调研报告

根据目前公司的培训现状，为了让公司的培训更有效，应从以下几个方面来完善培训体系：

1、强化员工责任心的培养。针对本公司的工作情况和工作特性，对员工加强质量意识的培养，使员工充分意识到缺乏责任心所造成的严重后果及给公司发展带来的不良影响。从而保证生产有序地进行。

2、加强员工之间相互沟通。不定期的和公司员工进行交流，使员工的意见能够及时反馈，发现的问题能够及时解决。便于部门之间以及领导和员工之间的的相互了解和协调。

3、调整人员配置、促进员工技能发挥。针对每个员工的特点对其岗位进行调整和安排，使其能够充分发挥个人特长，避免人才浪费。

4、加强团队融合提高团队素质。多进行一些团对活动和考核，以便加强团队合作，从整体上提高整体素质。

加强员工培训激发员工的创新能力，改变员工的平庸工作行为，尽可能降低管理成本，克服不可测性，保证质量低劣的员工无法进入，有效降低优秀员工的流失率。在今后的工作中不断对各类员工进行不同目的的分类培训，以满足不同员工的不同需求。加强员工培训，在良好的人际关系，相互配合的工作环境下，在公平公正的基础上，可以更好的激发员工工作的热情和斗志，全身心的投入到工作中去，使他们的主动性、创造性将自然地倾泻出来，自觉与管理者一道，把工作做得尽可能好，不仅让员工觉得实现了自己的人生理想，同时对企业有了满足感和归属感。也使企业和员工得到共同的发展，真正实现企业和员工的双赢。

篇15：加强和改进非公有制经济人士工作调研报告

加强和改进非公有制经济人士工作调研报告

非公有制经济人士是随着非公有制经济的发展而产生的一个新的社会群体，现已发展成为我国社会主义现代化建设的一支重要力量。做好非公有制经济人士工作，促进非公有制经济人士健康成长，是时代赋予统战工作的一项重要任务,也是值得我们研究的一个新课题。为积极引导非公有制经济人士，进一步发挥他们在经济社会建设中的作用，今年8月，我带领县政府经研室有关人员，采取个别走访和召开座谈会等形式，对全县具有代表性的300余名非公有制经济人士进行了调查，现将调研情况报告如下：

一、基本状况

（一）我县非公有制经济发展主要成效

改革开放以来，特别是小平同志南巡讲话以后，邵东县委、县政府立足县情，因势利导，以发展民营经济为突破口，先后确立了“兴商建县”、“以工转商、工商联动”、“兴工强县”、“兴工旺商”等战略，我县非公有制经济得到了长足发展。今年上半年，全县非公有制企业完成产值55.2亿元、实现销售收入54.8亿元，同比分别增长24.3%、30.2%。6月份，其综合效益指数比1月份提高了44个百分点。主要成效表现在：

一是主体地位日益突出。全县形成了年产值过亿元的支柱产业1个，打火机、小五金、机械配件、铝制品、中药材等5个传统产业年产值均超过10亿元，注塑打火机年销售量50多亿只，居全国之最；小五金加工企业达1500家，年纳税3000余万元，扳手系列产品占全国三分之一；皮具、服装、鞋类、注塑等10个新兴产业正在向优势产业转变，年产值均已过亿元，皮具加工企业1300多家，销售总量居全国第二；牛仔服加工厂900多家，年产量占全省四分之一。上半年,非公有制经济提供的税收达1.83亿元，占全县税收总额的70%以上,主体地位日益突出。

二是外向度逐步增强。我县市场体系的逐步完善，“敢为人先”的邵东人通过各专业市场把全国各地的产品转销到俄罗斯、东南亚等许多国家和地区，邵东商人的足迹踏遍了世界各地。打火机、小五金、皮具自营出口企业分别达26家、1家、3家，海关在我县设立了12个免税监管库，今年1-8月，加工贸易出口总额3600多万美元，同比增加1040万美元，居全省第二。

三是园区结构逐步形成。全县已形成形成了以县城工业园为龙头、六个乡镇工业基地为主体的“一园六基地”工业布局。园区和基地内集聚了年产值100万元以上的规模工业企业100多个，占全县规模企业的80%。其中投资在1亿元以上的有廉桥造纸、明珠集团，投资5000万—1亿元的有伟特家具、东海五金、金丹集团等。

四是品牌质量不断提高。全县注册商标总数达875件，现有创新型产品67项，拥有自主专利技术企业12家，省高新技术企业2家，分别是精华农产品有限公司和金土地电子科技有限公司；拥有曾氏铝业、伟特家具、邵东齿轮等9个省名牌产品（全市42个），东海五金的“海王”、星月颜料的“星月”等8个省著名商标（全市22个），省名牌产品和著名商标均居全市首位。

五是民营领域不断拓宽。国家产业政策的调整和非公有制经济地位的`提高、实力的增强，非公有制经济进入的领域不断拓宽，除少数国家明令禁止进入的产业和行业外，非公有制经济已渗透到社会的各个方面，在各条战线上大显身手。我县民营资本参与的产业主要有房地产、建材、医药、机械、化工、石油、交通运输等。近几年，民营资本更是向教育、卫生、邮电、通讯、交通等基础产业和公益性事业进军，非公有制经济在我县经济社会中发挥着越来越大的作用。

（二）我县非公有制经济人士的基本特点

截止底，全县非公有制经济从业人员达30多万人，其中个体工商户为60xx年来，非公有制经济人士队伍不断发展壮大，且向年轻化、知识化、专业化方向发展。从年龄阶段划分，30—50岁的约占60％，50岁以上的约占30％，30岁以下的约占10%；从文化结构上讲，大专以上学历的约占xx年5月12日四川汶川发生8.0级地震灾害后，更是牵动着广大非公有制经济人士的心，他们慷慨解囊、奉献爱心，共计捐款捐物800多万元，其中捐款50万元以上的企业达16家。非公有制经济人士的社会影响和作用正变得越来越大。

（三）我县加强非公有制经济人士工作的主要做法

一是开展学习培训。我们充分发挥统战部门开展思想政治工作的主渠道作用，采取自办、联办、选送学习、知识讲座、党校培训等形式，努力提高非公有制经济人士的政治理论素养和经营管理水平。同时，我们多次组织个体、私营等非公有制经济人士到沿海经济发达地区学习取经。据统计，从年以来，全县共组织16次余人次到江、浙、广东等地参观考察，其中财政出资的就有6次，非公有制经济人士通过学习借鉴先进企业的管理经验和办法，认真寻找了自己的差距与不足，进一步增强了激励创业的信心和热情。

二是加强党建工作。出台了《邵东县关于进一步加强非公有制企业党建工作的意见》，建立了以统战部为主的全县非公有制企业党建工作联系会议制度，按照“成熟一个组建一个，组建一个巩固一个”和“重点突破、示范带动、构筑合力”的总体工作思路，全县39个具备建立党组织的非公有制企业有21个建立了党组织，党组织的组建率超过50％，同时，加强工商联分会创建工作，全县26个乡镇有21个建立了乡镇工商联分会，组建率达到80%，有效地扩大和增强了党的影响力、凝聚力，影响和带动非公有制经济人士健康成长。

三是典型引导带动。充分利用广播、电视、报刊等舆论传媒力量，通过开辟“邵东人在天涯”电视专栏、主办“光彩事业之星”评选活动等形式，对典型非公有制经济人士进行多渠道、多层次、多角度的立体宣传和造势。，县政府对刘珍如等4名“光彩之星”进行了表彰。

四是解决政治待遇。我们对发展非公有制经济作出突出贡献和政治上比较成熟的非公有制经济人士，不仅给予物质上的重奖，更重要的是在政治上信任，不断扩大非公有制经济人士有序的政治参与。在县人大、县政协换届时，有5人当选市人大代表；有人担任市政协委员；19人当选县人大代表，22人当选县政协委员。有效增强了非公有制经济人士政治上的归属感和认同感。

五是强化服务意识。统战部把为非公有制经济服务作为义不容辞的责任，在服务中引导，在服务中管理。经常深入非公有制经济人士集中的单位和部门进行调研，就非公有制经济人士反映的问题及时向县委、县政府如实汇报，并提出建议和意见，为县委、县政府制订促进非公有制经济发展的政策措施提供重要依据，为非公有制经济人士创业争取更多的政策支持。同时，坚持“立足发展抓服务，抓好服务促发展”的工作思路，为非公有制经济人士创业创造条件。对非公有制经济人士在经营活动中遇到的问题和困难，积极协调有关部门协商、化解，帮助他们排忧解难。政治上做他们的向导，经营中做他们的帮手，生活中做他们的参谋。

二、存在问题

（一）工作机制不够完善。非公有制经济人士工作是一个系统工程，要多个相关部门、多个领域齐抓共管，形成合力。我县在这方面尚有不足，各部门各行其是、各搞一套，缺乏一个完整的组织体系。同时，非公有制经济的党建和群团组织建设工作尚有薄弱之处，全县规模以上民营企业基本上已建立了党和群团组织，但工会等群团组织的组建在中小型企业仍有一定阻力，部分企业主对此持抵触情绪。

（二）思想工作缺乏深度。由于非公有制经济人士众多，工商联往往对上规模的企业以及担任工商联常委、执委的非公有制经济人士联系较多，思想政治工作做得较为深入，而对其它小企业主及个体工商户等思想政治工作相对就比较薄弱，力不从心，工作还不够深入。

（三）思想素质参差不一。由于非公有制经济人员这个群体的成员来源于不同社会阶层，政治思想素质参差不一，心态可以概括为“三有两不”。“三有”即有为国家富强、和谐社会建设作贡献的良好愿望，有把企业做大做强做久的信心，在政治地位上有所要求。

篇16：非公有制经济组织党建工作的调研报告

关于非公有制经济组织党建工作的调研报告

一、我区非公有制经济组织党建工作基本情况

近年来，随着我区改革开放步伐的不断加快和社会主义市场经济体制的不断完善，非公有制经济已成为社会主义市场经济的重要组成部分和国民经济发展新的增长点，大批非公有制经济组织已成为我区经济发展的生力军，非公有制经济组织的经济总量在国民生产总值中占有相当大的比重，全区财政收入的**％以上来自非公有制经济。截止今年2月份，全区已有非公有制经济组织***个，其中外商投资企业**家，私营企业**家，个体工商户**家。随着非公有制经济的迅速发展，我区非公有制经济组织党的建设也在不断探索和实践中得到加强。目前在**家非公有制企业中共有党员***名，建立党组织**个，去年新发展党员**名。各级党组织适应非公有制经济组织的特点，把在非公有制经济组织中建立党组织，积极开展党的活动，作为一项重要任务来抓，积极探索、大胆实践，取得了一定成效。

（一）强化组织领导，非公有制企业党建工作责任体系初步形成。区委和各镇街局党委逐步提高对非公有制企业党建工作重要性的认识，将其列入重要议事日程，采取得力措施，狠抓落实和提高。区委于**年*月组建了***非公有制企业党工委，代区委履行对全区非公有制企业党的建设的领导职能。区委主要领导多次指示要加强和改进非公有制企业党建工作，还多次带队到***集团等几十户非公有制企业进行实地调研，并亲自签发区编办《关于成立***非公有制企业工作委员会的通知》的文件，为各镇街局党委全力抓好非公有制经济组织和社团组织党建工作创造条件。各镇街局党委每位党政主要领导干部都确定至少一个非公有制企业作为党建工作联系点，指导和帮助企业党组织开展工作。总之，各镇街局党委对非公有制企业党建工作的认识逐步深化、工作举措不断创新、责任体系不断强化，为全区非公有制企业党建工作开展提供了强有力的组织保障。

（二）坚持制度创新，非公有制企业党建工作在探索中逐步规范。在抓非公有制企业党建工作中，区非公有制企业党工委注意抓住制度建设这一根本，先后制定了《***―非公有制企业党建工作规划》、《***非公有制企业党组织工作若干规定（试行）》、《中共***关于进一步加强和改进非公有制经济组织党的建设工作的意见》、《***非公有制企业党建工作手册》等指导性文件，明确了各级党组织的职责和任务，还在全区非公有制企业党组织中统一建立健全了民主评议党员制度、民主生活会制度、党员联系困难职工制度、三会一课制度等，使非公有制企业党建工作得到规范，强化了非公有制经济组织中党员的职责和义务，增强了党员开展活动和参与生产经营决策的能力，提高党员干部和经营决策者的思想境界，确保非公有制企业党建工作在规范中推进。各镇街局党委也纷纷出台相关制度为抓好非公有制企业党建工作提供了有力的政策依据，为区域经济发展做出贡献。

（三）加大组建力度，非公有制企业党的工作覆盖面进一步扩大。针对非公有制企业党员结构复杂、流动性大、分布面广的特点，区非公有制企业党工委因地制宜，采取抓大户、抓重点、抓典型、抓示范的办法，通过重点突破，典型引路，推动在具备条件的企业加大党组织组建工作的力度，并为不具备条件的企业创造建立党组织的条件。探索创造出“单独建、联合建、依托建、区域统建”等多种组建形式和方法，提高了非公有制企业中党组织的组建率，有效地扩大了党的工作的覆盖面。采取向没有党组织、没有党员的非公有制企业选派党建工作联络员或政治指导员的办法，深入企业宣传党的方针政策，做好组建工会、共青团和培养入党积极分子、发展党员工作，积极为企业建立党组织创造条件，取得了比较明显的效果。截至今年2月末，全区非公有制企业已建立党组织**个，非公有制企业应建党支部组建率达**%。其中党总支**个，党支部**个，联合党支部**个。区非公党工委成立以来新建党组织**个，理顺党组织关系**人。

（四）注重组织发展，非公有制企业党的力量进一步充实和壮大。发展壮大党的队伍，是解决非公有制企业党的力量薄弱，增强党在这一领域影响力的重要措施。通过送党刊、送党课、送政策等措施，努力做好在优秀员工特别是优秀经营管理人员和青年技术骨干中培养入党积极分子队伍工作，还通过党校统一举办非公有制企业入党积极分子培训班等方式，不断提高非公有制企业入党积极分子素质，确保发展党员质量。营口玻璃钢厂专门成立了企业党校，统一组织入党积极分子进行培训。20以来，全区在非公有制企业中共培养入党积极分子近**人，发展党员**多名。此外，各级组织通过大力开展“扶助下岗职工党员再就业”活动，千方百计把经过培训、符合企业需要、具备上岗技能的下岗职工党员向非公有制企业推荐，先后有几十名党员被充实到非公有制企业，这些党员大多已成为企业骨干，为企业的发展注入了新的活力。

二、非公有制企业党的建设存在的问题及原因分析

（一）思想认识不足，重视不够，党建工作难摆上位置。

一是一些党组织和领导同志缺乏对抓好非公有制经济组织党建工作重要性的认识。认为非公有制经济组织性质特殊，党员人数少，建不建党组织关系不大，党员教育管理可有可无；非公有制经济组织情况复杂，党员教育管理难开展，存在畏难情绪；农村、机关和社区党的建设任务繁重，顾不上抓非公有制经济组织党的建设和党员教育管理等。

二是对抓非公有制经济组织党的建设未形成全社会的`共识。非公有制经济组织企业主对加强非公有制经济组织党的建设认识不一，心态比较复杂。有相当数量的企业主对在企业建立党组织心存疑虑，有的认为企业资产属个人所有，建立党组织没有必要；有的怕党组织活动多，加重负担，影响生产；有的担心党组织干预企业生产经营。

三是在非公有制经济组织从业的党员对开展党的建设缺乏认同，积极性不高。这些党员思想上的模糊认识，对非公有制经济组织党员教育管理造成了一定的障碍。

（二）党员数量较少，流动较快，党组织组建难度较大。

一是产权上的私有性，弱化了与党组织的内在联系。非公有制经济组织大多无上级主管单位，诞生之初普遍未设置党组织，党的组织、党的工作、党务工作者与国有企业相比，都被“边缘化”了。

二是党员数量难统计。从目前的统计渠道中无法得到非公有制经济组织党员的确切数字。

三是党组织难建立。与国有、集体企业相比，非公有制经济组织党的力量薄弱，缺少建立党组织的基本条件。

（三）活动缺少保障，受到制约，党员教育管理工作难开展。

一是个私企业点多面广，从业多样，经营活动节奏快，有的跨地经营，有的经营地与注册地分离，使党组织的设置、管理遇到许多新的情况。

二是私营企业中党组织开展工作很大程度上受企业主的制约，客观上使得党员管理教育、党员发展等工作难以有效地开展。

三、对策及建议：

（一）提高思想认识，明确工作思路，增强抓好非公有制经济组织党员教育管理工作的自觉性

首先要有针对性地开展“四破四立”，切实消除思想障碍。即破除少数党政领导的“无所谓”心理，树立抓非公有制经济组织党建工作事关全局的观念；破除少数基层党组织的畏难情绪，树立理直气壮抓党建的观念；破除少数企业主的戒备心理，树立非公经济组织要健康长寿、离不开党的政治优势的观念；破除一些党员的雇佣心理，树立在非公经济组织同样可以发挥先锋模范作用的观念。一方面要按照“七一”讲话提出的新任务、新标准、新政策，进一步突破思想禁区、破除组织发展上的关门主义，拓宽工作思路；另一方面，要坚持从非公有制经济及其党建工作的基础和实际出发，在实践中总结提炼、不断积累管用的党建理念，逐步掌握工作规律，进而掌握实践创新的主动权。要进一步明确非公有制经济组织中的党组织的主要任务，树立“服务、促进、引导”的党组织功能理念。

（二）加大组建力度，规范隶属关系，抓紧消除空白点

一是对已有3名以上正式党员、有合适支部书记人选、生产经营比较稳定的经济组织，无论规模大小，都应明确刚性要求，及早组建党组织。

二是要坚持“抓大带小”。对资产规模较大、员工人数较多、在当地利税贡献突出、发展前景较好的企业以及在当地具有较强辐射力的中心市场，要列为重点对象盯住不放，帮助其尽快创造条件建立党组织。三是要大力创新党组织设置形式。打破计划经济时期按单位体制“一对一”设置党组织的思维方式，广泛尝试联合组建、区域组建、行业组建、挂靠组建、委托组建、嫁接组建等多种方式，一幢居住楼、一个专业市场、一个工业区，只要有利于党员管理，有利于开展活动，都可以成立组建党组织的依托。

四是要建立长效、统一的管理体制，切实理顺党组织的隶属关系。实行“分类管理、以块为主”的办法，将个体工商户、外资企业中的党组织分别划归对其企业生产经营有规范约束力的工商、外经贸等行政监管部门党组织主管，将数量较多的私营企业确定由乡镇、街道办事处党组织主管。

（三）创新渗透途径，不断扩大党的建设的覆盖面

要坚持党建、工建、团建一起抓，特别是在打工族比较集中的私营企业，应优先建立群团组织，促进党组织的建立。要进一步扩大党建工作联系员的覆盖面。党建工作联系员的人选可以是党员领导干部，也可以是一般党员；可以从党政群机关选派，也可以从企业或其他基层单位物色。联系员可以实行定点联系，也可以划片负责。各级领导要结合办联系点，带头当党建工作联系员。对上述两条途径仍然覆盖不到的，要纳入社区管理或指定有关主管单位党组织负责，通过社区党建联席会、社区服务站、社会治安网络等多种组织载体全面纳入，不能放弃联系、失去控制。

（四）创新工作机制，着力化解制约因素

一是要把住市场准入关口，建立源头管理机制。工商部门在为非公有制经济组织办理注册登记和年检手续时，应要求其填报负责人及员工的政治面貌和党的工作的有关情况，并坚持定期向同级党委组织部门反映，从源头上督促非公有制经济组织及时建立党的组织。国有、集体企业改制时，国资、体改等部门也可参照这一做法办理。

二是要建立业主教育、引导机制，降低党建工作的“进入”难度。引导业主把单纯的谋利动机逐步上升到社会责任感，把单纯重视资本逐步上升到资本、人本并重，把单纯的经济行为逐步上升到追求民族精神、创业精神，从而形成对党建工作的自觉认识，主动接纳党建工作。

三是要建立人才推荐和党务干部输送机制，切实解决工作力量薄弱的问题。地方和部门党组织一方面舍得派干部担任或兼任非公基层党组织负责人，另一方面要拓宽视野，有计划地物色、培训，逐步培养起一支结构合理、工作精明、在群众和业主中都有威望的党务工作者队伍。

四是要注重载体建设，提高非公有制经济组织党员教育管理工作实效。首先要积极做好发展党员工作；其次要强化党员的监督管理；再次要创新党员的活动方式；最后，还要抓好典型，树立样板。

（五）创新领导方式，确保工作落实。

要逐级明确责任，完善工作制度，形成齐抓共管的领导格局。要明确各镇街局和有关部门党委在非公有制经济组织党建工作方面所负的主要责任和直接责任，在党委领导下，建立和落实非公有制经济组织党建工作的联席会制度、党建工作责任制度、党组织建设和党员管理台帐制度、定期通报和年终考核、奖惩制度，督促工作落实，要切实加大人才、感情、经费等方方面面的投入。将党性观念强、素质较高的人才放到非公有制经济组织从事党务工作；切实关心和爱护在非公有制经济组织中工作的党员，对因坚持原则而受到不公正待遇的党员和群团组织负责人，要会同有关部门依法保护其合法权益。在鼓励企业立足自身解决党组织的活动经费、活动阵地的同时，要制定倾斜政策，帮助党组织改善工作条件，创造良好的内外部环境。

篇17：非公有制企业妇女之家建设情况的调研报告

非公有制企业妇女之家建设情况的调研报告

为全面了解突泉县非公有制企业“妇女之家”建设情况，近日，突泉县妇联组成调研组通过实地踏查、电话采访、问卷调查等形式对全县非公有制企业“妇女之家”建设情况进行了调研，具体情况如下：

一、基本情况

突泉县位于兴安盟西南部，总面积4889.5平方公里，辖6镇3乡，188个行政村,464个自然屯，总人口32万，其中有妇女15.7万。全县设乡镇妇联9个，村、社区妇代会197个，“妇女之家”组建率达100%。

近年来，为加快推进非公有制企业妇女组织建设，扩大妇女组织覆盖面，延伸妇女工作触角，突泉县妇联坚持“党建带妇建，妇建服务党建”的原则，以“典型示范、整合资源、共建阵地、突出特色、做强功能”为目标，创新思路，多措并举，积极开展非公有制企业“妇女之家”创建工作，努力做到“哪里有妇女，哪里就有妇女组织”、“哪里有妇女就将妇女工作开展到哪里”。

目前，全县有重点非公有制企业158个，妇女从业人员近1300多人，其中具备建立“妇女之家”条件的非公有制企业47个,共建立“妇女之家”28个，各妇女之家积极开展社会主义核心价值观教育，引导妇女汇聚团结奋进、向上向善的正能量，为幸福突泉建设做贡献。

二、主要做法

（一）加强组织领导，保障“妇女之家”建设有序推进。突泉县高度重视在非公有制企业中开展“妇女之家”建设工作，把这项工作作为落实“8337”发展战略，引领全县各级妇联干部和广大妇女以主人翁的姿态积极投身“富民兴县·幸福突泉”目标建设的重要内容来抓。分管妇联工作县委领导在全县群团工作会议上，明确提出突泉县妇联要在具备条件的非公有制企业中建立“妇女之家”。工作中，突泉县妇联召开乡镇、县直妇联干部基层组织建设工作专题会议，指导全县非公有制企业“妇女之家”建设工作。为加强对此项工作的领导，突泉县妇联成立了非公有制企业“妇女之家”建设工作领导小组，为工作顺利开展提供组织保障。全县各级妇联组织认真开展非公有制企业摸底调查和非公有制企业女性员工基本状况调研，建立非公有制企业妇建工作台账，形成调研报告3篇，上报盟妇联，并不定期上报统计数据，为工作顺利开展提供了科学依据。

（二）把握关键环节，破解“妇女之家”建设难题。突泉县妇联紧紧抓住“有人办事”、“有阵地办事”、“有钱办事”三个关键环节，统筹兼顾，多管齐下，分类指导，协调推进，最大限度地破解“妇女之家”建设中的难题。一是狠抓队伍建设，确保“有人干事”。进一步健全了非公有制企业中的妇委会，对该改选的进行了改选，对该调整的进行了调整，配齐了妇委会主任、副主任、委员等班子成员，确保了班子的凝聚力和战斗力。通过召开座谈会、联欢会、谈心会等形式，从各企业管理层推选产生思想政治素质好，热爱且善于做妇女群众工作的女职工担任妇委会主任，配优配齐非公有制企业妇委会组织。通过以会代训形式对妇委会成员进行分类培训和指导，提升她们的综合素质和工作能力，为进一步建设好、管理好、使用好“妇女之家”奠定坚实基础。针对“妇女之家”人员少的实际，积极吸纳非公有制企业中女党员、女大学生和组织协调能力强、热心公益事业的优秀女性，积极参与“妇女之家”建设，建立“妇干”+“妇女骨干”+“志愿者”的社会化工作队伍，壮大“妇女之家”工作力量。二是落实场所设施，确保“有阵地做事”。依托非公有制企业原有活动场所，采取独立办公、集体办公或合署办公等方式，将“妇女之家”与“妇女维权工作站”、“婚姻家庭纠纷调解站”、“妇女学校”有机整合，实现人才、设备、活动载体资源共享，形成了一室多用、分区布局、分时使用、服务一体的格局。三是多方争取资金，确保“有钱办事”。在积极争取落实非公有制企业妇女工作专项经费同时，充分发挥妇联组织“联”字优势，采取帮扶部门扶持一点，女企业家、女能人赞助一点等办法，多渠道为“妇女之家”协调争取经费，20以来，筹集资金60多万元，保证“妇女之家”开展活动需要。

（三）着眼持续发展，推进“妇女之家”规范化建设。为使“妇女之家”建得扎实、有序、规范，突泉县妇联坚持软硬件建设同步进行，推动非公有制企业“妇女之家”建设标准化、规范化。一是严格标准，制定方案。严格按照“六有三统一”的标准，制定了《突泉县妇联关于推进非公有制企业“妇女之家”标准化建设实施方案》，要求非公有制企业按照“标识统一、功能完善、管理规范、重在服务”的原则和“六有三统一”即“有场所、有设施、有计划、有制度、有活动、有效果”、“统一名称、统一标识、统一标准”的规范建设“妇女之家”。二是典型引路，全面推进。年以来，突泉县妇联培养树立了突泉县新华家政服务中心、好邻居超市、丽君制衣服装有限公司、唐人家居科技有限公司等非公有制企业“妇女之家”典型。同时，又在突泉县步阳清洁用具有限公司、新世界购物中心、佳美嘉超市、内蒙古安达牧业有限公司等28家非公有制企业相继成立了“妇女之家”，各“妇女之家”结合实际，分别开展了创业就业、扶贫济困、文体活动竞赛等特色品牌活动，这些活动和载体为全县非公有制企业“妇女之家”建设树立了榜样，发挥了典型示范作用。三是健全制度，规范管理。突泉县妇联从健全完善规章制度入手，要求各“妇女之家”图版上墙，以“九簿三卡”为基础档案对各类活动进行记录记载，并定期进行总结。

（四）丰富活动内容，发挥“妇女之家”功能作用。突泉县妇联充分发挥非公有制企业“妇女之家”工作优势，立足“家”字做文章，扎实开展各类活动，使非公有制企业女职工增强了法律意识，掌握了生活技能，提高了就业本领，丰富了精神文化生活。一是打造创业就业之“家”。新世界购物中心“妇女之家”充分发挥“面对面”联系群众的优势，通过帮助办理妇女小额贴息贷款、收集发布招工用工信息、开展技术咨询指导、创建巾帼创业就业基地等有效方式引领帮助妇女创业就业，增加家庭收入。2013年，为中心5名大学毕业生、3名妇女协调创业就业贷款55万元，创立“妇女创业就业园”。二是打造教育培训之“家”。非公有制企业“妇女之家”从实际出发，举办法律法规、实用技术、家庭教育、生活常识、文明礼仪等内容的女性知识大讲堂，提高非公有制企业妇女的综合素质和创业技能。以来，和合茶社、舞蹈工作室、突泉县新华家政服务中心、秋实保洁服务有限公司“妇女之家”，举办月嫂、保姆、家政服务员培训班45期，累计培训学员3万多人，获得各类执业资格证书832个，提高了妇女创业就业能力。三是打造维权关爱之“家”。非公有制企业“妇女之家”能够充分发挥妇女维权站的作用，积极做好家庭矛盾、同事矛盾调处工作，帮助女职工排忧解难，努力做到维权在基层，维权在身边。同时，引导“妇女之家”多渠道开展留守妇女儿童关爱行动，在“三八”妇女节、母亲节、元旦、春节期间，突泉县新世界购物中心、百卉化妆品城、好邻居超市、内蒙古安达牧业有限公司“妇女之家”纷纷开展爱心救助活动，救助款物总计达300多万元，救助贫困妇女、儿童、大学生、老人5000多人。四是打造文化教育之“家”。突泉县妇联通过建立考核办法，完善考核制度，促进“妇女之家”依托活动室为妇女提供信息资料查询、文化阅读服务，开展健康有益的`文体活动，丰富妇女儿童的精神文化生活。非公有制企业“妇女之家”成立以来，共参与全县开展各类文体娱乐活动86场（次），妇女群众参与8500多人次，丰富了县城群众的精神文化生活，提高了妇女群众参与县城精神文化建设的积极性，受到社会好评。2013年8月，新世界购物中心“妇女之家”开展了“魅力之星·少儿才艺展示大赛”，吸引全县160名少年儿童参赛。6月，开展了服装秀暨少儿才艺展示大赛，全县100多名少年儿童参加此项活动，为非公有制企业“妇女之家”创新开展活动提供了宝贵经验。举办了“好邻居与你同行”突泉县首届公益晚会，为1名残疾儿童捐款3万元。五是打造妇女产业之“家”。为传播民间技艺，打造地方文化品牌，，县妇联通过非公企业“妇女之家”举办妇女手工编织、剪纸、厨师、电子商务等培训班15期，受益妇女达3000多人。引导鼓励建立妇女手工业协会，该协会是以带动城乡妇女实现居家灵活就业为宗旨的行业性非营利社会组织，采用“协会+公司、妇女之家+基地+农户”等方式，进一步整合资源，研发、推广具有市场发展前景的手工艺新产品，目前，协会从全县各地工艺摆件、编织、剪纸、书画、刺绣等妇女手工业方面吸收会员90余人，已经带动城乡妇女近800人，人均年增收近千元。指导宝石镇在宝城村建立民间手工艺术坊，累计培训宝石镇内外农民800多人次，带动500个家庭发展庭院手工制作。联合天韵唐人家居科技有限公司“妇女之家”在五星村进行家居用品加工技能培训，带动贫困户工人每月人均增收-3000元。

三、存在问题与建议

突泉县非公有制企业“妇女之家”建设工作取得了一定的成绩，但也存在一些困难和问题，需要在今后工作中不断加强：一是队伍建设有待加强。部分企业缺乏对“妇女之家”的认识和了解，认为其可有可无，对企业中心工作没有必要，配备的妇工委员会主任素质参差不齐，开展活动的效果明显不同。要进一步加强各企业“妇女之家”妇委会建设，配齐配强妇委会主任，并通过“送出去”、“请进来”等方式，加强对妇工委员会主任的培训，增长见识，开阔视野，不断拓宽创新工作思路和方法。二是建设发展不够平衡。非公企业组织女职工的管理，关键难在“流动”二字。调查显示，大部分企业，除了中层干部外，很多员工工作时间不固定、跳槽、季节工等现象比较普遍，加之企业用人制度灵活，双向选择和优胜劣汰机制使人员进出相当频繁，由于企业存在差异、领导重视程度不同而带来创建工作的不平衡。因此，要加大“妇女之家”建设工作的宣传力度，符合条件的要一律建“家”。三是活动开展不够经常化。受社会、家庭、人文等环境因素的影响，部分“妇女之家”开展的活动较少，或活动内容空洞单一，没有把“妇女之家”一室多用的功能发挥起来。妇联组织要加大引导力度，把妇联重点工作向企业倾斜，多在企业开展“最美家庭”、“最美职工”、“爱心救助”活动，增强妇女组织的凝聚力和向心力。

篇18：关于“两新”组织团建工作调研报告

加强“两新”组织团建是团组织团结、引导、教育、服务青年，进一步巩固党的青年群众基础的必然要求，也是新时期共青团基层组织建设的重要组成部分和突破口，是共青团组织创新、工作创新、服务创新和机制创新的有效载体。按照区委的有关加强“两新”组织党建工作精神和部署，为全面了解和调查我区“两新”组织团建现状和团员青年思想状况，扎实推进“两新”组织团建工作，2019年下半年，团区委在全区范围内开展了“两新”组织团建工作专项调研。现将调研情况综合如下：

一、新时期、新形势赋予“两新”组织团建工作新内涵

(一)巩固党的青年群众基础的必然要求

随着改革开放的深入发展，社会经济格局的深刻变化，“两新”组织也迅猛发展，大量青年向“两新”组织集聚，这一领域的青年工作责任也随之加重。在这个新形势下，团组织要把党的要求、党的影响落实到更多的青年中去，为党团结和联系更广泛的青年，就必然要加强“两新”组织团建工作。共青团组织要积极调整自身思维方式，按照科学高效的理性原则，推动“两新”组织团建工作的进一步发展。

(二)构建和谐宣武的迫切需求

“两新”组织汇集了大量外来务工青年，他们要在陌生的城市找到家的感觉，迫切需要团组织的帮助。“两新”组织的力量越是壮大，“两新”组织的青年群体越是庞大，就越需要团组织发挥凝聚青年、服务青年的作用。促进青年融合，增进外来务工青年的归属感，营造和谐的社会氛围，这是构建和谐宣武的应有之义。加强“两新”组织团建工作，有利于更广泛地团结凝聚青年，增强他们的使命感、责任感和认同感，带领他们踊跃投身到“三个宣武”建设的实践中去。

(三)服务青年成长的时代课题

随着“两新”组织不断发展壮大，这一领域的青年群体逐渐成为宣武经济社会建设的生力军和突击队。服务“两新”组织青年群体健康成长成才，是时代赋予共青团的新任务，关系长远。加强“两新”组织团建工作，有利于针对不同层次的青年群体的具体需求，为他们的就业、创业，学习、成才，维护权益提供全方位的服务;有利于结合“两新”组织的工作、文化等特点，灵活找准各具特色活动载体，创新服务的方式方法;有利于形成服务青年成长成才的制度，经常地发挥作用等，从而促使“两新”组织中的青年群体健康成长成才，为宣武未来的发展提供有力的后备人才保障。

(四)“两新”组织发展的有效动力

“两新”组织发展状况如何，关乎我区经济社会能否全面协调可持续发展。加强“两新”组织团建工作，可以更有效地宣传党和国家的路线、方针、政策，促进其保持正确的发展方向;可以有力地推进组织文化建设，营造理解人、关心人、尊重人的良好氛围，增强其组织的凝聚力;可以充分发挥团员的模范带头作用，不断提高“两新”组织成员的综合素质，促进其经营管理水平的提高，广泛开展“青年文明号”创建活动，开展公益及志愿服务等活动，为“两新”组织树立良好社会形象。

二、我区“两新”组织团建工作现状和主要做法

自1993年起，“两新”组织团建就已成为我区团建工作的重要方面，截至2019年底，全区75家“两新”组织建立了团组织，覆盖全区商业、零售、餐饮、旅游、服务等各行业，拥有团员1854人，联系青年3011人，这75家“两新”团组织围绕企业的发展和团员青年的需求，开展争创“青年文明号”，争做“青年岗位能手”，加强青工职业道德教育、岗位技能培训等活动，有效满足了“两新”组织团员青年的需求，促进了“两新”组织企业文化建设，推动了区域经济进一步发展，取得了较好的效果。

(一)坚持党建带团建，推动党团共同发展，积极探索“两新”组织建团的有效途径

党建带团建，是加强共青团组织建设的核心，也是团组织发挥服务青年、服务大局职能的根本保证。团区委认真贯彻区委精神，积极争取把团的基层组织建设列入党的基层组织建设的总体规划中，通过党组织在思想上带、组织上带、班子上带、队伍上带、工作上带，不断改进和完善团组织的工作方式和工作内容，较好地发挥了党的助手和后备军作用。不断完善党建带团建工作机制，推动“两新”组织党团建设共同发展。

在推进“两新”组织党团建设工作中，各级党团组织牢固树立党建带团建意识，一方面，在开展“两新”组织建党工作和建团工作中，体现党建带团建，保证建党工作和建团工作研究、规划同步推进。另一方面，在开展党团活动时，体现党建带团建。积极把团的建设纳入到党的自身建设中，注意发挥团组织的特点和优势，为“两新”组织团建工作提供人力、物力、财力等方面的保障。实践证明，党建带团建，是加强“两新”组织建设的成功经验，是推进新时期“两新”组织团建工作的有效途径。

大栅栏街道煤市街东社区单位以批发零售个体经营户为主，外来务工青年聚集。受自身素质和条件的限制，绝大多数中小型“两新”组织都无法独立建立团的组织。因此街道在社区建立流动党支部的基础上，建立了流动团支部，围绕青年工作的目标，实行社区属地化管理，共享系统的各类资源。党建带团建、党团共建保证了党团工作同步规划、同步落实，共同促进“两新”组织健康发展的目标。

(二)挖掘特色创品牌，结合“两新”组织特点，切实增强“两新”组织团建实效性

长期以来，宣武团区委以形式新颖、内容丰富的活动为载体，在“两新”组织青年中塑造了青春、健康、时尚、文明的青年文化。在“绚丽青春，华彩宣武——宣武青年文化节”上，“两新”组织青年在拔河比赛、发展论坛、集体婚礼、青春旋律进社区等子项目中表现出色，拔河比赛还开创了由“两新”组织承办全区性大型活动的先河;“我与宣武共成长”主题活动通过论坛、演讲等形式，搭建了“两新”组织青年与其他领域青年群体的交流平台;以“争做文明宣武从业人” 为核心，对团员青年进行邓小平理论和“三个代表”重要思想教育，帮助团员青年提高政治觉悟和思想道德素质，努力把青年培养成适应现代化建设需要的合格劳动者;以青年志愿服务活动为载体，从传统的“学雷锋”综合包户到奥运志愿服务活动，团组织引导“两新”组织青年积极参与和谐社区建设，服务2019年奥运会;青年文明号、青年岗位能手争创活动，涌现出众多优秀“两新”组织和青年，塑造了企业形象，扩大了企业影响，为企业带来了经济效益和社会效益。一个个打着团组织烙印的活动，不仅丰富了“两新”组织青年的业余文化生活，让他们在参与公益事业的同时了解社区、融入社会，更让“两新”组织业主认识到团建工作的重要性，团建工作对于激励青年岗位建功起到了重要作用，并不是企业发展的障碍。

(三)结合实际重点建团，在“两新”组织中选树团建典型，有效增强团组织的影响力

面对“两新”组织业主追求效益最大化的本质属性和广大青年追求组织归属感的强烈心情，各街道团工委和系统团组织积极把团的组织优势和市场法则有机结合起来，实行重点建团，即在已成立党组织的企业中建团，在全区规模以上企业建团，在业主是青联委员、青企协会员的企业中建团，在企业或业主受过区级以上表彰的企业中建团。

2019年，区委组织部、团区委、区工商联、区私个协联合召开“XX区非公经济组织建团和团建工作示范推进会”，全面总结了近年来XX区“两新”组织团建工作成果，表彰了在此项工作中成绩突出的非公企业、先进团组织和先进个人，在全区范围营造了一种争创先进、争做先锋、为区域发展做贡献的社会氛围。近年来，经过团区委、街道团工委、系统团组织和“两新”团组织的共同努力，XX区涌现出了北京丽晶皇城老妈饮食有限公司宣武店、北京更香茶叶有限公司、北京爱义行汽车服务有限公司3家全国非公团建工作先进单位，北京丽晶皇城老妈饮食有限公司宣武店、北京更香茶叶有限公司被评为全国青年文明号，北京爱义行汽车服务有限公司被评为全国五四红旗团委，北京申同健身中心团支部被评为全国五四红旗团支部。全面反映XX区“两新”组织团建工作的纪实片《青春在团旗下飞扬——XX区非公经济组织建团和团建工作纪实》在全市引起了强烈反响。

事实证明，重点建团，树立典型，极大地调动了员工的工作积极性，增强了他们的组织归属感，提高了企业的凝聚力，增强了团组织的影响力，在全区“两新”组织中起到了示范带动作用，为促进团建工作的整体发展提供了宝贵经验。

(四)强化服务意识，切实服务青年成长成才，有效提高团组织的感召力

“两新”组织以追求经济效益最大化为目标，而该类组织中青年有着更为明确的价值取向，成长成才是他们的迫切需求。根据这一领域青年特点，团区委始终坚持“将服务寓管理之中”的工作思路，不断创新团的活动方式，深受“两新”组织业主和青年的欢迎，有效的提高了团组织的感召力。

围绕培养“两新”组织团干部、提升青年素质的目标，组织团干部及青年培训和学习交流，进一步提高其工作能力和自身素质。开展讲座、技能比武、“青年拔尖人才”评选、联谊会、“礼仪风采大赛”等活动，展现青年蓬勃朝气，加强青年间的交流学习，同时也挖掘了“两新”组织中有技术、有能力、有奉献精神的高素质青年骨干，树立青年典型，调动了他们的工作积极性，带动企业其他员工共同进步。把青年志愿者行动、争创青年文明号、青年岗位能手等共青团特色工作和品牌活动引入到“两新”组织中，带领青年为献身公益事业，为青年创造脱颖而出的平台，为“两新”组织发现和锻炼人才。开展“我做一日大学生——XX区非公企业团员青年体验式教育”，带领这些青年走进大学校园，体验一日大学生活，圆了他们的大学梦，激发了他们的学习热情，为区域发展储备更多青年人才提供了保障。开展团区委联系基层“1030”计划。团区委每年重点联系10个基层团委、30个基层团支部，其中“两新”团组织占到三分之一强，把工作指导和帮助服务切实送到“两新”团组织，帮助他们开展工作、加强建设，力争使所联系的“两新”团组织在年内一项难点工作得到有效进展或一项重点工作取得明显成效，并以此辐射带动我区“两新”团组织建设，为我区共青团事业的长久发展打下坚实的组织基础。

陶然亭街道团工委为及时了解青年团员在工作、生活、学习中的需求，向辖区内的“两新”组织发放了团员青年需求调查表，积极协调辖区内资源，通过为青年办理借书证、定期免费开放娱乐设施、开展进京创业青年技能培训等措施，解决了“两新”组织青年洗澡难、看书难、培训机会少、业余生活枯燥等问题。

广外街道团工委以马连道采购中心区青年中心为基地，通过开展青年文明号连心服务及一些小型分散的文化娱乐活动等，丰富了“两新”组织青年的精神文化生活，切实地联系青年、服务青年、凝聚青年。

三、我区“两新”组织团建工作中存在的问题

(一)“两新”组织团建工作没有引起足够的关注

一是“两新”组织业主认识不统一。业主是否认识到“两新”团建对其利益追求的推动作用，决定了其对“两新”组织团建的认同度。我们在调研中发现 “两新”组织业主对于团建工作在思想观念和认识上差异较大，主要表现为以下几种类型：支持型——认识到团组织对企业发展的作用，把团的活动与企业文化紧密结合，促进企业发展;应付型——对团工作持不支持不反对的态度，为了与政府部门处理好关系，勉强成立团组织，口头支持，但对团的活动时间、经费等实质问题处处设障;抵触型——不理解、不配合，只许团组织搞文化娱乐活动，对思想政治、权益维护等工作采取禁止态度。“两新”组织业主的这些认识的不统一，直接影响了团组织的覆盖面和影响力。

二是“两新”组织青年热情不高。“两新”组织中青年群体是多样性的，他们的需求也是多元化的。“两新”组织中有一些青年的价值取向与团组织的要求不相吻合，他们只追求物质利益，忽略精神追求;还有一些只重视个人发展，缺乏组织观念，对团组织缺乏认同感，团员意识淡泊。因此，“两新”组织青年如何看待团的建设与满足个人需求的关系，直接影响他们对团建工作的主动性和参与团活动的积极性。

三是部分团干部认识不到位。调研中，我们发现个别团干部对“两新”组织团建工作的重要性和紧迫性认识不到位，甚至存在“副业”思想，认为当前应把“主业”抓好，没有把“两新”组织团建放在重要位置来抓，推动工作措施不得力;对“两新”组织团建工作有畏难情绪，认为“两新”组织建团成功率低，短期难以见成效，工作主动性和创新意识不强，造成工作推进缓慢，或是有组织无活动的被动局面，制约了团建工作的深入开展;只注重建团数量，忽略了团建质量，缺乏与“两新”组织的联系，不关心“两新”团组织的发展动向，团组织名存实亡。

(二)“两新”组织团建工作力量薄弱

一是团内力量薄弱。推进“两新”团建的核心力量是街道团干部，这支队伍年纪轻，流动快，大多都以副代正，身兼多职。全区共有8名街道专职团干部，其中有1名正科级，6名副科级，1名科员，他们大都身兼工会、妇联、宣传等多项工作。合理兼职是有利于团的工作开展和团干部素质提高的，但兼职过多容易出现顾此失彼现象，一定程度上使团的工作成为副业。我区“两新”组织团干部均为兼职，大多数团组织负责人是企业中的管理人员或业务精英，在繁忙的工作之余开展团的活动对他们来说存在一定难度，致使其无暇顾及团建工作;也有一部分团组织负责人是企业的普通员工，时间上相对空闲，但在开展团的工作时缺少号召力，可调动的资源有限，容易畏首畏尾。

二是社会力量难以调动。“两新”组织有其显著的社会性，“两新”组织的生存与发展离不开各种社会力量的影响。绝大多数的“两新”组织业主都不同程度地参与到各种协会、组织中来，如青联、青企协、工商联、各种行业协会等，以及一些政府机关如卫生、教育、工商、税务、经贸、旅游等与“两新”组织联系较多的部门，对“两新”组织的引导作用是不可忽视，大有潜力可挖的。但目前在整合和发挥其作用，带动“两新”组织积极参与团的工作方面发挥的作用还不明显，甚至没有发挥作用。

(三)新形势下团建工作不能适应“两新”组织需求

“两新”组织的不断发展，给共青团的工作对象、工作环境、工作条件等全方位带来极其深刻的变化。“两新”组织青年群体流动性大、竞争激烈、差距悬殊，结构不断变动，需求差异很大，传统团建模式与“两新”组织需求不相适应。

一是职能定位、角色定位不明。有的基层团组织对“两新”组织团建按照传统惯例生搬硬套，不太注意把团的工作与“两新”组织的发展与青年的需求相结合;有的基层团组织过分强调“两新”组织业主的接纳程度，对服务“两新”组织与服务青年的关系把握不准。

二是团员管理缺乏实效性。团员管理难实施，“两新”组织中的青年流动性大，“两新”团组织对其管辖范围内有多少团员、状况如何普遍不清楚;团员身份难确认，很多团员在工作变动过程中没有及时转接团关系，有些甚至丢失团员证;团费收缴标准难确定，“两新”组织中只有少数组织建设相对健全的能正常收缴团费，大多数“两新”团组织根本不收缴团费。

四、进一步推进我区“两新”组织团建工作的对策

(一)统一思想，协同作战，始终坚持“党建带群建”

强调把党群工作作为一个整体来谋划、推进，这是一个重要的理论创新。党群工作向“两新”组织延伸，党工青妇等在“两新”组织中可以形成既自成一体而又交叉覆盖、既相互独立而又互相促进的格局。

各级党团组织要树立党群共建的观念，党群工作一盘棋，要力争把“两新”组织团建工作纳入党建工作规划中来，充分发挥“党建带团建”的作用，制定政策、确定目标、推进措施时把团建工作纳进去。在符合建党、建团条件的“两新”组织中力争将建党、建团工作统筹考虑，在具备建团条件的企业中做到“团建先行”。还要探索党群部门合力推进的工作机制，建立健全联席会议等沟通联系制度，多管齐下，互相促进。

各级党组织要充分认识“两新”组织团建工作的重要性和紧迫性，不断强化“带”的意识，增强主动性。要明确将“两新”组织团建工作纳入各级党的组织部门抓“两新”组织党建和基层党建的工作体系，从共建机制、班子建设、活动阵地建设、团组织作用的发挥等方面建立管理体系，形成“两新”组织党团共建的工作格局，并将“两新”组织团建工作列入“党建带团建”工作的考核内容中。

各级团组织要积极主动地与工商、税务、公安、城管、统战、工商联、私个协以及社区等相关部门加强沟通和联系，定期交流情况、研讨工作，借助这些单位和组织的比较优势开展“两新”组织建团工作。加强与工会、妇联等群众团体的联系，共同服务“两新”组织和青年。

(三)理顺关系，完善管理，推进“两新”团组织的正规化建设

一是理顺隶属关系。要从根本上改变“两新”组织团工作中存在的管理关系不顺、作用难发挥等状况，就要按照属地管理，打破地域，条块结合，以块为主的原则，进一步理顺“两新”组织内团组织的隶属关系和管理体制。在具体操作中，可采取以下几种方法：“两新”组织的团组织原则上实行属地管理。一般情况下，“两新”组织的团组织由所在街道团工委管理;对企业规模较大、团员数量多、在当地经济发展中影响较大的“两新”组织内的团组织，可隶属于团区委直接管理;对于连锁企业、跨地区生产经营的“两新”组织，其团组织一般实行双重管理;依托有关部门建立的“两新”团组织，可由该部门团组织管理，也可根据需要实行双重管理;对于暂时难以确定隶属关系的，可由团区委与有关方面协商确定;“两新”组织内部团组织要本着灵活多样、运转高效的要求合理设置，团员组织关系和参加团的活动的范围，允许适当分离，团员青年可以参加多个团组织的活动，从而对他们形成多重覆盖。

二是加强团员管理。“两新”组织团员流动性强，容易造成团员管理混乱，因此要积极探索完善流动团员管理的新机制。要明确“流入地为主，流出地为辅”的原则，加强流动团员的团籍管理，认真细致做好流动团员组织关系转接工作，对在“两新”组织工作的青年要及时做好团员登记工作;要在“两新”组织中开展增强团员意识教育活动，在团员及青年中广泛开展党的基本知识教育，积极帮助、教育和引导他们认真履行团员义务、自觉发挥团员作用;要从实际出发，探索团费收缴工作，重在强化组织观念，对于困难团员可以适当减免;要贯彻新时期发展新团员的新方针，积极地、有计划地发展新团员，要摸清青年积极分子数量和思想状况，制定团员发展计划，积极地做好青年积极分子的培养教育和考察工作，条件成熟时，应及时、负责地做好发展团员工作;要做好推优入党工作，做好人才发掘举荐工作，积极向“两新”组织业主举荐思想先进、业务能力强的青年骨干进入企业的管理队伍，促进企业的发展壮大。

(三)找准需求，精心设计，确保“两新”组织团活动的实效性

坚持从实际出发，找准团的工作、企业发展和青年成长成才的结合点，采取灵活有效的方式开展团的活动，努力使团的活动融入企业经营管理、科研开发、市场营销、人力资源开发、文化建设等各个环节，深入到青年工作、学习、生活当中，使其为青年所欢迎，为“两新”组织业主所理解和支持。

一是以服务企业生产经营为切入点，开展职业道德教育、职业生涯设计、技术比武、岗位练兵、创新创效、献计献策等活动，开发青年人力资源，发挥青年员工的主动性、积极性和创造性，引导青年与企业共同成长进步。

二是以塑造良好形象为着力点，把团的品牌活动与企业文化有机结合，开展青年志愿者、青年文明号、希望工程等活动，发挥共青团的组织优势和宣传优势，为“两新”组织青年参与社会开辟渠道、创造条件，推动青年在参与中奉献社会、服务人民，树立企业青年的良好形象。

三是以服务青年成长成才为目标，组织开发性培训、优秀青年评选、推优入党、读书求知、文娱体育、维权等活动，满足青年在政治进步、文化生活、自我实现等方面的需求，把团员青年最大限度地凝聚在共青团组织的周围。

(四)严格选拔，加强培养，建设一支高素质的团干部队伍

实践证明，“两新”组织共青团工作的成效，关键在于是否有一个好的班子，特别是一个好的带头人。同时，能否巩固“两新”组织团建的成果，很重要的方面，就是选配好团干部。具体要在以下三个方面下功夫。

一是严格选拔。在人选上应坚持“素质为先、合理兼职”的原则,争取“两新”组织党政的支持，选拔党组织和业主器重、在团员青年中有较高威信、有工作热情的业务和管理骨干来担任团干部，团组织书记可与企业党组织委员相结合。在形式上尽可能地采用公开选拔、竞争上岗等民主形式，以增强团员的政治参与和认同感。在班子配备上，尽可能地配强副书记和委员，建立团干部的梯队，以适应团干部快速新陈代谢的需要，削弱团干部流动对团建工作的影响，使“两新”组织团干部队伍相对稳定，保持团工作的延续性。

二是培训培养。采取集中与分散相结合、例会与培训相结合、交流与考察相结合的形式对团干部进行培训，提高他们的综合素质和团工作的业务水平，提升团干部做好团工作的能力。

三是沟通指导。通过1030计划、“两新”组织团干部例会等形式加强与“两新”团组织团干部的联系、沟通和指导，培养团的骨干力量，增进他们对团的工作的事业心和责任感，做到事业留人，情感留人。

四是政治关怀。建议各级党组织将“两新”组织的团干部纳入党的后备干部培养体系，为团组织推荐上来的优秀的“两新”组织团干部确定专门的联系人，了解其思想状况;组织优秀的“两新”组织团干部参加党的知识培训，加强对党的认识;有意识地带领其参加党组织活动，提高思想觉悟;解放思想，积极主动地将符合入党标准的“两新”组织团干部吸收到党组织中来。

“两新”组织团建工作是新时期团建工作的重大课题，团区委始终将“两新”组织团建工作作为重点来抓，开拓创新，扎实推进，全面提高“两新”组织青年的整体素质，努力为促进我区“两新”组织团建工作和我区经济社会又好又快发展做出新的贡献。

将本文的Word文档下载到电脑，方便收藏和打印

推荐度：

点击下载文档