下面给大家分享文化部网络表演新规定，本文共7篇，欢迎阅读!本文原稿由网友“vtad”提供。
篇1：文化部网络表演新规定
文市发〔〕33号
各省、自治区、直辖市文化厅(局)，新疆生产建设兵团文化广播电视局，西藏自治区、北京市、天津市、上海市、重庆市文化市场(综合)行政执法总队：
为切实加强网络表演经营活动管理，规范市场秩序，推动网络表演行业健康有序发展，根据《互联网信息服务管理办法》、《互联网文化管理暂行规定》等有关法律法规，文化部制定了《网络表演经营活动管理办法》，现予印发，请认真贯彻执行。
网络表演是网络文化的重要组成部分。各级文化行政部门和文化市场综合执法机构要加强对网络表演市场的管理和规范，主动引导网络文化经营单位依法依规开展经营活动，自觉提供内容健康、向上向善，有益于弘扬社会主义核心价值观的优秀网络表演，促进我国网络文化繁荣发展。
特此通知。
文 化 部 12月2日
篇2：文化部网络表演新规定
第一条 为切实加强网络表演经营活动管理，规范网络表演市场秩序，促进行业健康有序发展，根据《互联网信息服务管理办法》、《互联网文化管理暂行规定》等有关法律法规，制定本办法。
第二条 本办法所称网络表演是指以现场进行的文艺表演活动等为主要内容，通过互联网、移动通讯网、移动互联网等信息网络，实时传播或者以音视频形式上载传播而形成的互联网文化产品。
网络表演经营活动是指通过用户收费、电子商务、广告、赞助等方式获取利益，向公众提供网络表演产品及服务的行为。
将网络游戏技法展示或解说的内容，通过互联网、移动通讯网、移动互联网等信息网络，实时传播或者以音视频形式上载传播的经营活动，参照本办法进行管理。
第三条 从事网络表演经营活动，应当遵守宪法和有关法律法规，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持社会主义先进文化的前进方向，自觉弘扬社会主义核心价值观。
第四条 从事网络表演经营活动的网络表演经营单位，应当根据《互联网文化管理暂行规定》，向省级文化行政部门申请取得《网络文化经营许可证》，许可证的经营范围应当明确包括网络表演。网络表演经营单位应当在其网站主页的显著位置标明《网络文化经营许可证》编号。
第五条 网络表演经营单位对本单位开展的网络表演经营活动承担主体责任，应当按照《互联网文化管理暂行规定》和《网络文化经营单位内容自审管理办法》的有关要求，建立健全内容审核管理制度，配备满足自审需要并取得相应资质的审核人员，建立适应内容管理需要的技术监管措施。
不具备内容自审及实时监管能力的网络表演经营单位，不得开通表演频道。未采取监管措施或未通过内容自审的网络表演产品，不得向公众提供。
第六条 网络表演不得含有以下内容：
(一)含有《互联网文化管理暂行规定》第十六条规定的禁止内容的;
(二)表演方式恐怖、残忍、暴力、低俗，摧残表演者身心健康的;
(三)利用人体缺陷或者以展示人体变异等方式招徕用户的;
(四)以偷拍偷录等方式，侵害他人合法权益的;
(五)以虐待动物等方式进行表演的;
(六)使用未取得文化行政部门内容审查批准文号或备案编号的网络游戏产品，进行网络游戏技法展示或解说的。
第七条 网络表演经营单位应当加强对未成年人的保护，不得损害未成年人身心健康。有未成年人参与的网络表演，不得侵犯未成年人权益。
第八条 网络表演经营单位要加强对表演者的管理。为表演者开通表演频道的'，应与表演者签订协议，约定双方权利义务，要求其承诺遵守法律法规和相关管理规定。
第九条 网络表演经营单位应当要求表演者使用有效身份证件进行实名注册，并采取面谈、录制通话视频等有效方式进行核实。网络表演经营单位应当依法保护表演者的身份信息。
第十条 网络表演经营单位为外国或者香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的表演者(以下简称境外表演者)开通表演频道并向公众提供网络表演产品的，应当于开通网络表演频道前，向文化部提出申请。未经批准，不得为境外表演者开通表演频道。为境内表演者开通表演频道的，应当于表演者开展表演活动之日起10日内，将表演频道信息向文化部备案。
第十一条 网络表演经营单位应当在表演频道内及表演音视频上，标注经营单位标识等信息。网络表演经营单位应当根据表演者信用等级、所提供的表演内容类型等，对表演频道采取针对性管理措施。
第十二条 网络表演经营单位应当完善用户注册系统，保存用户注册信息，积极采取措施保护用户信息安全。要依照法律法规规定或者服务协议，加强对用户行为的监督和约束，发现用户发布违法信息的，应当立即停止为其提供服务，保存有关记录并向有关部门报告。
第十三条 网络表演经营单位应当建立内部巡查监督管理制度，对网络表演进行实时监管。网络表演经营单位应当记录全部网络表演视频资料并妥善保存，资料保存时间不得少于60日，并在有关部门依法查询时予以提供。
网络表演经营单位向公众提供的非实时的网络表演音视频(包括用户上传的)，应当严格实行先自审后上线。
第十四条 网络表演经营单位应当建立突发事件应急处置机制。发现本单位所提供的网络表演含有违法违规内容时，应当立即停止提供服务，保存有关记录，并立即向本单位注册地或者实际经营地省级文化行政部门或文化市场综合执法机构报告。
第十五条 网络表演经营单位应当在每季度第一个月月底前将本单位上季度的自审信息(包括实时监运情况、发现问题处置情况和提供违法违规内容的表演者信息等)报送文化部。
第十六条 网络表演经营单位应当建立健全举报系统，主动接受网民和社会监督。要配备专职人员负责举报受理，建立有效处理举报问题的内部联动机制。要在其网站主页及表演者表演频道页面的显著位置，设置“12318”全国文化市场举报网站链接按钮。
第十七条 文化部负责全国网络表演市场的监督管理，建立统一的网络表演警示名单、黑名单等信用监管制度，制定并发布网络表演审核工作指引等标准规范，组织实施全国网络表演市场随机抽查工作，对网络表演内容合法性进行最终认定。
第十八条 各级文化行政部门和文化市场综合执法机构要加强对网络表演市场的事中事后监管，重点实施“双随机一公开”。要充分利用网络文化市场执法协作机制，加强对辖区内网络表演经营单位的指导、服务和日常监管，制定随机抽查工作实施方案和随机抽查事项清单。县级以上文化行政部门或文化市场综合执法机构，根据查处情况，实施警示名单和黑名单等信用管理制度。及时公布查处结果，主动接受社会监督。
第十九条 网络表演行业的协会、自律组织等要主动加强行业自律，制定行业标准和经营规范，开展行业培训，推动企业守法经营。
第二十条 网络表演经营单位违反本办法第四条有关规定，从事网络表演经营活动未申请许可证的，由县级以上文化行政部门或者文化市场综合执法机构按照《互联网文化管理暂行规定》第二十一条予以查处;未按照许可证业务范围从事网络表演活动的，按照《互联网文化管理暂行规定》第二十四条予以查处。
第二十一条 网络表演经营单位提供的表演内容违反本办法第六条有关规定的，由县级以上文化行政部门或者文化市场综合执法机构按照《互联网文化管理暂行规定》第二十八条予以查处。
第二十二条 网络表演经营单位违反本办法第十条有关规定，为未经批准的表演者开通表演频道的，由县级以上文化行政部门或者文化市场综合执法机构按照《互联网文化管理暂行规定》第二十八条予以查处;逾期未备案的，按照《互联网文化管理暂行规定》第二十七条予以查处。
网络表演经营单位自3月15日起，按照本办法第十条有关规定，通过全国文化市场技术监管与服务平台向文化部提交申请或备案。
第二十三条 网络表演经营单位违反本办法第十三条有关规定，未按规定保存网络表演视频资料的，按照《互联网文化管理暂行规定》第三十一条予以查处。
第二十四条 网络表演经营单位违反本办法第十四条有关规定的，由县级以上文化行政部门或者文化市场综合执法机构按照《互联网文化管理暂行规定》第三十条予以查处。
第二十五条 网络表演经营单位违反本办法第五条、第八条、第九条、第十一条、第十二条、第十三条、第十五条有关规定，未能完全履行自审责任的，由县级以上文化行政部门或者文化市场综合执法机构按照《互联网文化管理暂行规定》第二十九条予以查处。
第二十六条 通过信息网络实时在线传播营业性演出活动的，应当遵守《互联网文化管理暂行规定》、《营业性演出管理条例》及《营业性演出管理条例实施细则》的有关规定。
第二十七条 本办法自201月1日起施行。
篇3：网络支付新规定
网络支付新规定
28日晚间，中国人民银行发布《非银行支付机构网络支付业务管理办法》(以下简称《办法》)，自7月1日起实施。《办法》明确提出支付账户实名制管理制度，同时采取支付账户分类监管方法，新规落实后，用户通过第三方支付平台的消费额度会否受限?支付账户向他人银行卡转账需要怎样的条件?快捷支付、微信红包等便捷支付方式还能否使用?
支付账户分类管理 最高级别账户能干啥?
支付账户“分类管理”理念可谓贯穿《办法》始终，对验证级别越高的账户给予越多的功能。Ⅰ类账户只需要1个外部渠道验证客户身份信息(例如联网核查居民身份证信息)，账户余额可以用于消费和转账，主要适用于客户小额、临时支付，身份验证简单快捷。
Ⅱ类和Ⅲ类账户的客户实名验证强度相对较高，均具有消费和转账的功能，而限额较Ⅰ类账户有明显提升。鉴于投资理财业务的风险等级较高，《办法》规定，仅实名验证强度最高的Ⅲ类账户可以使用余额购买投资理财等金融类产品，以保障客户资金安全。
也就是说，只有第三类支付账户可利用余额购买理财，而其余两类个人支付账户只可以用支付账户余额消费或者转账。值得注意的是，客户使用银行账户在平台上的付款(例如银行网关支付、银行卡快捷支付等)不受此约束。
各类账户有限额 用支付宝能否买iphone?
《办法》规定，对于交易验证安全级别较高的支付账户“余额”付款交易，支付机构可以与客户自主约定单日累计限额;但对于安全级别不足的支付账户“余额”付款交易，《办法》规定了单日累计限额。
然而，限额也并非没有“商量”，《办法》规定，综合评级较高且实名制落实较好的支付机构单日支付限额最高可提升到现有额度的2倍，以进一步满足客户需求。
此前，有网友担心限额太低，“一部iphone手机都买不了。”事实上，10万元、20万元的年累计限额，以及1000元、5000元的单日累计限额，都仅针对个人支付账户“余额”付款交易。客户通过支付机构进行银行网关支付、银行卡快捷支付，限额是由支付机构、银行和客户自主约定，不受上述限额约束。
开立账户“实名制” 是否需要证明“我是我”?
《办法》第六条明确提出，“支付机构为客户开立支付账户的，应对客户实行实名制管理”，实名制落实的方式一个是“面对面”开立账户，客户可在I-III类账户中自主选择;而通过非面对面方式开立账户时，通过至少1个外部渠道验证身份的，开立I类账户;通过至少3个外部渠道验证身份的，开立II类账户;通过至少5个外部渠道验证身份的，开立III类账户。
央行官方发布的解读显示，3个外部验证渠道可以分别为身份证、手机和银行卡，从目前第三方支付平台的现有客户验证手段来看，普通用户是符合这些条件的，如对理财功能和账户额度无特别需求，现有客户完全可以不用再进行其他验证。
而针对III类账户开设的附加外部交叉验证渠道，并非要客户本人来证明“我是我”，而是在客户提供相关身份信息后，由第三方支付机构与公安、社保、民政、工商、交通等单位开展合作，去验证客户身份信息的真实性证明“你是谁”。
央行官方微博在解读中指出，如果没有上述验证信息，仍可通过再添加2张银行卡的方式获得账户升级。
规范转账业务 支付账户能否向他人银行卡转账?
此前有媒体报道称，《办法》对支付平台上的'转账业务进行了限制，第三方支付平台上的免费自由转账时代即将终结。
然而，央行有关负责人在答记者问时明确表示，“没有对支付机构办理银行账户与银行账户之间的转账业务进行额外限制，而是由支付机构、银行和客户以市场化原则自主协商开展此类业务，并自主约定交易限额等管理措施。”
中新网记者发现，转账业务可分为三类：支付账户间的转账、银行账户间的转战和支付账户与银行账户间的转账。支付账户间和银行账户间在支付平台上的转账均不受同名限制，支付账户与银行账户间的转账则要求必须同名。
而针对此项限制，《办法》也给出了回旋余地，并非“不能商量”。具体到能否把支付账户余额转至他人银行卡取决于支付机构的评级。新规指出，如果支付机构评定为A类且II类、III类支付账户实名制比例达到95%以上，支付账户余额即可以提至他人银行卡，他人银行卡也可向支付账户余额充值。
微信发红包受限 零钱发红包累计不能超1000元?
《办法》规定，只通过一个外部渠道开立的Ⅰ类支付账户，账户余额可用于消费和转账，但限额仅有1000元。通过至少三个外部渠道验证身份，才能成为II类账户。
从目前微信认证的情况来看，一般用户只有银行卡和手机号2种验证方式，因此仅能归类为I类支付账户，根据新规，余额付款交易自账户开立起累计不超过 1000 元。
由此来看，用户仍可通过微信收发红包，但使用“微信零钱”发红包的金额累计不能超过1000元，如果还想继续用零钱发红包需要额外追加身份验证成为II类、III类账户。
不过，《办法》要自207月1日起才实施，今年春节发红包暂时无须按照新规执行。
此外，新规对于快捷支付的影响也受到网友们的关注。央行在解读中表示，快捷支付仍可正常使用，《办法》规定，快捷支付开通时，银行和支付机构必须都取得客户授权，才能扣除客户银行卡上的钱。在交易操作上，快捷支付并没有变复杂，取得授权后，用户只要通过商业银行或者支付机构的验证就可完成支付。
篇4：网络支付新规定疑难解答
关于2016网络支付新规定疑难解答
昨日，中国人民银行公布《非银行支付机构网络支付业务管理办法》(简称《办法》)，明年7月1日起施行。央行有关负责人就此回答记者的提问。对个人网络支付账户分为三类，每类使用支付账户余额付款的交易限额不同。微信红包这次就被分类为一类账户，意味着单日累计额度可能会被限制在1000元以内。针对个人消费者，《办法》规定，在支付机构评级为A且满足实名比例要求时，则II类、III类账户的单日余额累计交易限额可由原来的5000元上调为1万元。
支付账户分类管理 最高级别账户能干啥?
支付账户“分类管理”理念可谓贯穿《办法》始终，对验证级别越高的账户给予越多的功能。Ⅰ类账户只需要1个外部渠道验证客户身份信息(例如联网核查居民身份证信息)，账户余额可以用于消费和转账，主要适用于客户小额、临时支付，身份验证简单快捷。
Ⅱ类和Ⅲ类账户的客户实名验证强度相对较高，均具有消费和转账的功能，而限额较Ⅰ类账户有明显提升。鉴于投资理财业务的风险等级较高，《办法》规定，仅实名验证强度最高的Ⅲ类账户可以使用余额购买投资理财等金融类产品，以保障客户资金安全。
也就是说，只有第三类支付账户可利用余额购买理财，而其余两类个人支付账户只可以用支付账户余额消费或者转账。值得注意的是，客户使用银行账户在平台上的付款(例如银行网关支付、银行卡快捷支付等)不受此约束。
各类账户有限额 用支付宝能否买iphone?
《办法》规定，对于交易验证安全级别较高的支付账户“余额”付款交易，支付机构可以与客户自主约定单日累计限额;但对于安全级别不足的支付账户“余额”付款交易，《办法》规定了单日累计限额。
然而，限额也并非没有“商量”，《办法》规定，综合评级较高且实名制落实较好的支付机构单日支付限额最高可提升到现有额度的2倍，以进一步满足客户需求。
此前，有网友担心限额太低，“一部iphone手机都买不了。”事实上，10万元、20万元的年累计限额，以及1000元、5000元的单日累计限额，都仅针对个人支付账户“余额”付款交易。客户通过支付机构进行银行网关支付、银行卡快捷支付，限额是由支付机构、银行和客户自主约定，不受上述限额约束。
开立账户“实名制” 是否需要证明“我是我”?
《办法》第六条明确提出，“支付机构为客户开立支付账户的，应对客户实行实名制管理”，实名制落实的方式一个是“面对面”开立账户，客户可在I-III类账户中自主选择;而通过非面对面方式开立账户时，通过至少1个外部渠道验证身份的，开立I类账户;通过至少3个外部渠道验证身份的，开立II类账户;通过至少5个外部渠道验证身份的，开立III类账户。
央行官方发布的解读显示，3个外部验证渠道可以分别为身份证、手机和银行卡，从目前第三方支付平台的现有客户验证手段来看，普通用户是符合这些条件的，如对理财功能和账户额度无特别需求，现有客户完全可以不用再进行其他验证。
而针对III类账户开设的附加外部交叉验证渠道，并非要客户本人来证明“我是我”，而是在客户提供相关身份信息后，由第三方支付机构与公安、社保、民政、工商、交通等单位开展合作，去验证客户身份信息的真实性证明“你是谁”。
央行官方微博在解读中指出，如果没有上述验证信息，仍可通过再添加2张银行卡的方式获得账户升级。
规范转账业务 支付账户能否向他人银行卡转账?
此前有媒体报道称，《办法》对支付平台上的`转账业务进行了限制，第三方支付平台上的免费自由转账时代即将终结。
然而，央行有关负责人在答记者问时明确表示，“没有对支付机构办理银行账户与银行账户之间的转账业务进行额外限制，而是由支付机构、银行和客户以市场化原则自主协商开展此类业务，并自主约定交易限额等管理措施。”
中新网记者发现，转账业务可分为三类：支付账户间的转账、银行账户间的转战和支付账户与银行账户间的转账。支付账户间和银行账户间在支付平台上的转账均不受同名限制，支付账户与银行账户间的转账则要求必须同名。
而针对此项限制，《办法》也给出了回旋余地，并非“不能商量”。具体到能否把支付账户余额转至他人银行卡取决于支付机构的评级。新规指出，如果支付机构评定为A类且II类、III类支付账户实名制比例达到95%以上，支付账户余额即可以提至他人银行卡，他人银行卡也可向支付账户余额充值。
微信发红包受限 零钱发红包累计不能超1000元?
《办法》规定，只通过一个外部渠道开立的Ⅰ类支付账户，账户余额可用于消费和转账，但限额仅有1000元。通过至少三个外部渠道验证身份，才能成为II类账户。
从目前微信认证的情况来看，一般用户只有银行卡和手机号2种验证方式，因此仅能归类为I类支付账户，根据新规，余额付款交易自账户开立起累计不超过 1000 元。
由此来看，用户仍可通过微信收发红包，但使用“微信零钱”发红包的金额累计不能超过1000元，如果还想继续用零钱发红包需要额外追加身份验证成为II类、III类账户。
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1、支付账户与银行账户傻傻分不清?
在第三方支付机构开立的账户叫支付账户，与银行账户还是有区别的。第三方支付机构就是一般企业，向支付账户充值，就相当于把钱存在了普通企业，好比是某浪迹江湖的大侠把银子存在酒楼柜上，酒楼承诺可以随时去喝酒。但是支付账户不是银行账户，把钱存在企业安全，还是存在银行更安全，大家心里都应该明白吧，毕竟大侠遇到酒楼关门，银子被卷走的情况也是不少见的。央妈考虑到大家挣钱都不容易，为了防范支付风险，更好地保护老百姓口袋里Money的安全，出台了网络支付新规，对老百姓存在第三方支付机构的钱，给予了更多保护性措施。
2、限额了，不能随心所欲“买买买”?
不是这样的。5000元、7500元、1万元的单日限额，以及10万、20万的年累计限额不是针对银行账户，更不是针对网购，而是针对支付账户，所以大家不要误解了，不可能有钱不让花。也就是说，限额仅针对支付账户，对银行账户并无限制，超出了完全可以通过银行网银、快捷支付等方式付款，不会影响大家淘宝。搞限额也是为了大家支付账户的钱更安全，毕竟现在网络诈骗的十八般招数，招招要钱，就算不幸中招，损失也是有限额的吧。
3、还能愉快地充值、转账不?
对于充值、转账大家注意啦，央妈对不同信誉的第三方支付机构实行分类管理，对于在一般支付机构开的支付账户，充值就只能用自己的银行卡买单了，转账(提现)也只能转到自己的银行卡里面。但是，在实力强、信誉好的第三方支付机构(注：需要央妈认定，小编说了不算)注册的支付账户，大家可以用自己的银行卡充值，也可以愉快地让其他人帮忙充值。支付账户的余额，可以向自己的银行卡转账(提现)，也可以向其他人的银行卡转账。
4、常用的快捷支付还有没?
快过节了，想抢单价超过200块的东西，就不能用银行卡快捷支付了吗?当然不是。快捷支付不但能继续用，而且更有保障了，因为新规规定了，如果快捷支付发生了风险损失，银行要承担先行赔付的责任，太开心了。
篇5：网络红包税收新规定
有关网络红包税收新规定「最新」
网络红包税收新规出炉，国家税务总局发出《关于加强网络红包个人所得税征收管理的通知》(税总函 []409号)(以下简称通知)。
消息显示，该通知已下达至各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局等单位。目前该通知尚未通过国家税务总局官方的网站发出。如果消息属实，意味着网络红包征税时代正式到来。
目前，国家税务总局官方也没有回应此事。对此传闻，腾讯昨日给《每日经济新闻》记者的回应是：不予置评。但《每日经济新闻》记者在多方求证后得到一些信息，从税收征管法理角度，红包税落地的可能性很大，但目前地市级还没有得到相关通知。
红包税由发放企业缴纳
目前透露出来的部分规定显示：个人取得企业派发的现金网络红包，应当按照偶然所得计算缴纳个人所得税，税款由派发红包的企业代扣代缴。
这意味，红包税是由发红包一方缴纳，但个人与个人之间的现金网络红包不在征税范畴。
企业派发红包缴税国内已经有案例。今年4月份，江苏东台一家公司参加某电视台的综艺节目，为了使得宣传效果更好，现场发放了300万元的微信红包。回到东台后，该企业向地税部门缴纳了75万元的个人所得税。
“是公司的人主动来申报的，税前总额是375万元，按20%征税，发放300万元红包，个人所得税税款75万元。”据东台地税部门有关人士告诉媒体，目前社会上对“微信红包”个人所得税存在一定认识误差，派发红包的企业也缺少纳税意识，这家企业能主动缴纳个人所得税确实值得称赞。
围绕红包缴税问题，最权威的解释来自国家税务总局局长王军，他在“会议”期间接受采访时称，企业派发给社会个人中奖性质的红包，应当收税，这部分税款应由发红包的企业代扣代缴。亲友间发送的小额红包不应收税。
比照税法，与企业红包最接近的收税政策是“偶然所得”税，“偶然所得”是指个人取得的具有非经常性、非本人意志行为性的所得，是意想不到的、机遇性的所得，包括得奖、中奖、中彩以及其他偶然所得。“偶然所得”个人所得税税率为20%。
一位地方国税人士告诉《每日经济新闻》记者，由于具体个人抢红包和收红包时候，到底抢到多少和收到多少无法判定，这部分相应个税就采取企业代扣代缴的方式征收，这是合理的。
税收征管难题还待解决
今年春节期间，一场“红包大战”异常吸引眼球，微信携手央视春节联欢晚会大撒红包;而支付宝也紧急推出品牌红包平台。
微信发放的单个红包最高额甚至高达4999元，关于纳税问题，当时腾讯相关负责人称，“腾讯的红包活动是一个全民玩乐的产品，有大量企业一起参与其中。我们的游戏规则是，网民中奖的红包需要缴纳的税，将由相关的企业代缴。”“会议”期间，腾讯CEO马化腾也提及此事。他说，B2C的红包是需要纳税的，比如通过央视发的5个亿红包中有一个亿是需要交税的，也就是20%。单纯的C2C红包是不需要的，因为额度很小，但这个以后也不好说。今年春节我自己发了20多万的红包，大部分都是发给同事的。
如今，国税总局发文规范红包纳税传言甚广，腾讯昨日给《每日经济新闻》记者的回应是：不予置评。
一旦新规正式落地，征管上还需要进一步加强。前述地方国税人士说，江苏的企业红包缴税案例属于企业自觉报税，那么如果企业不报税，又该怎样征管?这些都是很具体的专业问题。
发生红包税案例后，江苏东台为了应对“微信红包”征税这个新课题，还开展了“微信红包”风险专题应对，组织业务骨干深入到红包派发企业调查研究，充分掌握“微信红包”资金流，加强数据采集和分析，实施税源有效监控。
前述地方国税人士还表示，从税收征管角度，红包的确应该交税，但现在就征是不是有些操之过急，这毕竟是互联网时代企业创新营销的.一种手段，这种商业模式是不是应该给它一定的容忍空间也值得探讨。
从目前网上流传的一种文件版本看，“对个人取得企业派发的且用于购买该企业商品(产品)或服务才能使用的非现金红包，包括各种消费券、代金券、抵用券、优惠券等，以及个人因购买该企业商品或服务达到一定额度而取得企业返还的现金网络红包，属于企业销售商品(产品)或提供服务的折扣、折让，不征收个人所得税”。
按照偶然所得纳税?
根据媒体报道，目前透露出来的部分规定显示：个人取得企业派发的现金网络红包，应当按照偶然所得计算缴纳个人所得税，税款由派发红包的企业代扣代缴。
国家税务总局
关于加强网络红包个人所得税征收管理的通知
税总函(2015)409号
各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局，西藏自治区国家税务局：
近来，不少企业为广告、宣传或扩大企业用户等目的而通过网络随机向个人派发红包(以下简称网络红包)。为进一步规范和加强网络红包个人所得税征收管理，依据个人所得税法及其实施条例规定，现就网络红包有关个人所得税征管问题通知如下：
一、对个人取得企业派发的现金网络红包，应按照偶然所得项目计算缴纳个人所得税，税款由派发红包的企业代扣代缴。
二、对个人取得企业派发的且用于购买该企业商品(产品)或服务才能使用的非现金网络红包，包括各种消费券、代金券、抵用券、优惠券等，以及个人因购买该企业商品或服务达到一定额度而取得企业返还的现金网络红包，属于企业销售商品(产品)或提供服务的价格折扣、折让，不征收个人所得税。
三、个人之间派发的现金网络红包，不属于个人所得税法规定的应税所得，不征收个人所得税。
四、各单位要掌握本地区企业派发网络红包的情况，做好纳税咨询、政策辅导等纳税服务，指导企业依法履行代扣代缴义务，切实做好网络红包个人所得税征收管理工作。
篇6：网络支付新规定发布
网络支付新规定发布
12月28日，几经波折的《非银行支付机构网络支付业务管理办法》终于尘埃落定了。
这部网络办法，到底是不是真如传说中那样严格?春节还能不能愉快地抢红包了?
来看看下面的深度解读吧
一、微信红包仍然可以任性抢
不少朋友要担心了：这个时候发网络支付办法，春节抢红包怎么办?
告诉你，这个问题大家不用急。任性抢红包，仍然是可以的!
办法现将支付账户分成三类。其中，Ⅰ类账户只需要一种身份验证方式，开通快速、简便，完全可以满足微信红包这类小额、临时的支付需求，所以，微信红包基本不受什么影响。
但是，这类账户也有一定的限制，自账户开立之日起，余额付款累计不能超过1000元。如果要发超大红包，就需要作进一步身份认证了。
然而，要有这烦恼，首先，你得有那么一个土豪朋友，或者你本身就是个土豪……
二、剁手党仍然可以任性买
网购一族也纠结：以后，还能方便地在网上买东西吗?付款是不是有5000元的金额限制了?买个苹果6s，难道要付两次款?
不不不，用支付宝买买买还是可以的，也不是所有的付款方式都有金额限制。办法规定的是支付账户余额付款才有金额限制，使用网关支付啦、快捷支付啦，都是不受限制的，想怎么买就怎么买!
还有，安全认证级别不足才会有限制，经过有效安全认证的就不受限制啦!
继续放心地上网剁手吧~
三、并非再也不能免费跨行转账
网络支付办法规定，“支付账户不能与非同名银行账户之间相互转账”。这是不是意味着，免费的跨行转账时代终结了?
其实不是说以后都不能免费跨行转账了。同一客户名下的支付账户和银行账户，一点都不受影响!自己给自己不同的银行卡转账，是没有问题的。
只不过，今后只有足够资质的支付机构，才能提供跨行不同客户之间的转账服务。至于什么样的支付机构才算是有资质的，央行实施了动态分类管理。
这样，难道不是更科学、更安全了吗?
四、快捷支付用起来更放心
很多小伙伴担心，快捷支付是不是不能用了。
实际上，快捷支付不仅没有被取缔，而且还正式得到了“名份”。
而且，因为快捷支付业务涉及客户、支付机构、开户银行三方，权责关系复杂，所以网络支付办法对快捷支付的业务授权、身份识别、交易验证等都作了专门规定。
比如，支付机构要明明白白获得客户和银行的授权，才能扣划客户资金;银行要对客户的快捷支付业务落实验证责任，还要无条件全额承担快捷支付资金损失的现行赔付责任……
总之，有了客户、银行、支付机构的各种验证和把关，我们的.钱袋子，可以说更安全啦!
五、信息和资金加上了保险
其实在风险管理方面，网络办法才称得上真正的“史上最严”呢。
比如，在身份验证上，网络办法明确了支付机构对客户使用账户余额付款的各种验证要素，比如，密码、电子签名，甚至指纹等生理特征。而且采取不同验证方式的，会有不同的金额限制。
对于信息、技术和网络安全等方面，办法了也作了严格的规定，确实给支付机构带上了“紧箍咒”。
另外，如果真的发生了资金损失或差错，大家也不用紧张。网络支付办法规定，支付机构要及时处理客户提出的差错争议和投诉，对不能有效证明因客户原因导致的资金损失，支付机构要及时先行赔付。大家不用再跑断腿，为由此造成的资金损失与支付机构扯不完皮了。我们付出去的钱，都有了保障!
这次的新办法，不仅坚持了小额便民的服务原则，而且想了很多办法来隔离风险，让我们以后上网花钱更加放心。今后，就能更豪迈地放开手脚买买买了!
所以可以总结一句话：好好赚钱，好好养肾，来年再战!
篇7：央行发布非银行网络支付新规定
央行发布非银行网络支付新规定
12月28日下午17时，中国人民银行正式发布了《非银行支付机构网络支付业务管理办法》，对此前的征求意见稿进行了大幅度修改，主要内容包括把支付账户分成三类，建立支付机构分类监管指标体系等。其中，对于此前被诟病较多的支付账户余额单日支付限额5000元，明确为综合评级较高且实名制落实较好的支付机构单日支付限额最高可提升到现有额度的2倍，也即1万元。《办法》同时规定，在满足一定条件的情况下，个人卖家账户可以视同单位账户管理，不受个人账户的余额付款20万年额度限制。
新增1000元限额的Ⅰ类账户
根据账户开立主体的不同，支付账户可以分为单位支付账户和个人支付账户。公司企业开立的是单位支付账户，而普通客户日常使用的基本上是个人支付账户。目前用于网络购物的各类钱包、红包零钱等都属于个人支付账户。
根据办法，个人支付账户分为三类：Ⅰ类账户自开立起累计支付限额1000元，可用于购物消费和客户转账。Ⅱ类账户年累计支付限额10万元，可用于购物消费和客户转账;Ⅲ类账户年累计支付限额20万元，可用于购物消费、客户转账和购买投资理财产品。从Ⅰ类账户到Ⅲ类账户，个人身份核实方式逐渐趋严。
“我们经过统计分析发现，Ⅱ类、Ⅲ类个人支付账户年累计10万元、20万元的限额能够满足绝大部分客户使用支付账户‘余额’进行付款的需求。”谢众表示。
此次《办法》新增了一类只通过一个外部渠道即可开立的支付账户，即Ⅰ类账户。Ⅰ类账户对客户身份的验证强度较弱，因此对Ⅰ类账户支付限额设置较低，仅有1000元。市场则担心这一规定将对微信红包产生影响。
央行相关负责人表示，新规对小额微信红包客户不会有太大的影响。前述负责人解释称，从《办法》相关要求看，微信客户依旧能够收发红包。收到的红包资金将存放在微信的零钱包(支付账户)当中，这些钱还可用于对外发红包，但累计发红包的金额不得超过1000元。
“如果发红包金额已超过1000元，还需要继续对外发红包，则需要追加身份认证成为Ⅱ类或Ⅲ类账户。”他说。
在吹风会上，谢众向21世纪经济报道记者介绍，截至2014年底所有网络支付账户的余额为2000多亿，但余额集中度比较高，主要集中在支付宝、财付通。
“我们的初衷是不希望在支付账户之中留太多的余额，不希望支付账户有太多的资金沉淀。”谢众说，“消费者有支付需要可以随时向支付账户充值，有余额随时转回其银行账户中。”
分类监管支付机构
央行数据显示，2015年前三季度支付机构累计处理网络支付业务562.50亿笔，金额32.97万亿元，同比分别增长128.95%和98.80%，网络支付业务呈快速发展之势。
中国支付清算协会秘书长蔡洪波曾撰文介绍，当前具有相关网络支付业务许可的支付机构大约有100多家，前10家支付机构占据了市场份额的80%以上。
对支付机构，办法提出分类监管的的思路。《办法》规定，人民银行将结合支付机构的企业资质、风险管控特别是客户备付金管理等因素，确立支付机构分类监管指标体系，建立持续分类评价工作机制，并对支付机构实施动态分类管理。
“我们将配套制定支付机构分类评价办法，具体评级会引入第三方。”谢众表示。
根据办法，若支付机构被评为A类且Ⅱ类和Ⅲ类账户实名比例达到95%以上，即可享受账户实名验证不受渠道限制、单日限额提高等优惠。
关注
《办法》出现两处较大变动
记者对比发现，《办法》较此前的征求意见稿主要有两个方面的大变动：一是优化了个人支付账户分类方式，从两类扩充为三类;二是对支付机构实施分类管理，根据支付机构分类评定情况、支付账户实名制落实情况，制定了差别化监管措施。
中国支付清算协会秘书长蔡洪波表示，《办法》
较7月发布的征求意见稿做了进一步调整，引入了新的分类管理和正向激励的思路和举措。针对不同的分类等级实施差别化的监管措施，防止在差异性较大的支付行业实行“一刀切”监管可能带来的不公平性。
蔡洪波表示，监管部门坚持正向激励的原则，给予支付机构中的“好孩子”更充分的信任和更有力的支持。综合评定高、账户实名制做得好的支付机构在客户身份验证渠道、支付账户转账功能、支付账户单日交易限额、银行卡快捷支付验证方式、个人卖家管理等方面更具监管弹性和灵活性，能够获得更多的创新支持，真正做到让“好孩子不吃亏”。
答疑
1.监管的主要措施是什么?
答：一是清晰界定支付机构定位。坚持小额便民、服务于电子商务的原则，有效隔离跨市场风险。
二是坚持支付账户实名制。针对网络支付非面对面开户的特征，强化支付机构通过外部多渠道交叉验证识别客户身份信息的.监管要求。
三是兼顾支付安全与效率。本着小额支付偏重便捷、大额支付偏重安全的管理思路，引导支付机构采用安全验证手段来保障客户资金安全。
四是突出对个人消费者合法权益的保护。引导支付机构建立完善的风险控制机制。
五是实施分类监管推动创新。对支付机构及其相关业务实施差别化管理，引导和推动支付机构在符合基本条件和实质合规的前提下开展技术创新、流程创新和服务创新。
2.支付账户与银行账户有何不同?
答：支付账户最初是支付机构为方便客户网上支付和解决电子商务交易中买卖双方信任度不高而为其开立的，与银行账户有明显不同。
一是提供账户服务的主体不同，支付账户由支付机构为客户开立，主要用于电子商务交易的收付款结算。银行账户由银行业金融机构为客户开立，账户资金除了用于支付结算外，还具有保值、增值等目的。
二是账户资金余额的性质和保障机制不同。支付账户余额
类似于预付费卡中的余额，是支付机构以其自身名义存放在银行，并实际由支付机构支配与控制。该余额不受存款保险条例保护。一旦支付机构出现经营风险或信用风险，将可能导致客户遭受财产损失。
3.交易限额的规定会不会影响便捷性?
答：网络支付应始终坚持为社会提供小额、快捷、便民小微支付服务的宗旨。Ⅱ类、Ⅲ类个人支付账户年累计10万元、20万元的限额，能够满足绝大部分客户使用支付账户“余额”进行付款的需求。对极少数消费者，或者消费者偶发的大额支付，可以通过支付账户余额支付、银行卡快捷支付、银行网关支付等方式组合完成。
同时，为引导支付机构提高交易验证方式的安全性，办法规定，对于交易验证安全级别较高的支付账户“余额”付款交易，支付机构可以与客户自主约定单日累计限额;但对于安全级别不足的支付账户“余额”付款交易，办法规定了单日累计限额。单日累计1000元、5000元的限额能够有效满足绝大部分客户使用支付账户“余额”进行付款的需求。此外，综合评级较高且实名制落实较好的支付机构单日支付限额最高可提升到现有额度的2倍。
蔡洪波举例称，如果你春节发10000元以内的红包，最简单的方法就是将支付账户升级到Ⅲ类账户，同时选择A等级的支付机构。超过10000元的，可以使用快捷支付从银行卡直接转钱进行组合支付，满足大额红包的支付需求。
