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区农机安全监督管理情况的调查报告

时间：2022年12月12日

来源：小明的爷爷

编辑：本站小编

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下面是小编整理的区农机安全监督管理情况的调查报告，本文共15篇，希望对大家有所帮助。本文原稿由网友“小明的爷爷”提供。

篇1：区农机安全监督管理情况的调查报告

区农机安全监督管理情况的调查报告

××区是一个农业大县（区），也是全国著名的粮食产区和制种基地。全区有18个乡（镇），245个行政村，有农业人口346435人，土地面积4240平方公里，耕地面积68.62万亩，近年来农业主要以玉米制种为主导产业，种植面积达42万亩。至底，全区拥有拖拉机和农用运输车34800台，其中拖拉机12727台，农机总动力达54.5万千瓦，农机总值达4.35亿元。去年以来，《道路交通安全法》实施后，随着农用运输车移交，农机安全监理面临新的任务和新的问题，特别是如何加强对拖拉机的管理，是目前摆在广大农机监理人员面前的重要问题。

一、我区监理工作的基本情况

至上半年，全区有注册登记的拖拉机4883台（大中型161台，小型4722台），联合收割机3台；拖拉机驾驶员3966人（g658、h3308)其中有497人持g照驾驶农用车。拖拉机入户率（占拥有量1台的）为38.3％，驾驶员持证率为39％，

从到20，平均每年动员拖拉机入户200台，拖拉机检验900台，驾驶员审验1200人，入户率、检验率、审验率、持证率平均为30-40%。20上半年完成拖拉机入户108台，拖拉机检验500台，换旧牌242台，动员组织驾驶员参加持证培训83人。检验率为10.2%，入户率为49.9%、持证率为39.6%。从至年全区共发生农机重大事故18起，死亡18人；一般事故36起，重伤28人，其中拖拉机重大事故8起8人；一般事故21起重伤20人。今年上半年没有发生重大以上的农机事故，事故率呈下降趋势。

××区每年新购置拖拉机200台左右，拖拉机增长速度为2 %，新车入户率为50%。从我们掌握的情况表明；近三年来，随着农村经济的快速发展，农民从购置拖拉机到农三轮，逐步更新换代，发展到目前基本以中、大型四轮农用运输车为主，农村运输基本被农四轮所替代，拖拉机变为耕、耙、播等农田作业的工具。

二、农机安全监理面临的问题

随着《道交法》、《行政许可法》、《农机促进法》、《道交法实施条例》以及温总理签发的412号令、农业部的《两规定》、《两规范》的颁布实施，明确了农机管理部门的执法主体地位，理顺了拖拉机管理的关系，农机监理机构的行政执法地位得到了认可。然而，农机监理工作中存在的问题相当突出，这些问题在张掖市乃至全国普遍存在，在些问题直接影响到农机安全生产，影响到农机安全监理机构的生存和农机监理事业的发展。

1、农业机械化事业的发展，提高了农业生产力水平，为农业增产和农民增收提供了强有力的保障，但农业机械特别是拖拉机、联合收割机等自走式农业机械，如果管理不严和操作不当将会对周围人员、财产、环境造成伤害。××区在80-90年代，农机事故年死亡人数在10人以上，不但造成农民家破人亡，而且引发农户之间、家庭内部的矛盾与纠风，也是社会不安定的因素之一，拖拉机经营户相对都是比较贫困、家庭条件普遍较差，也是农村中的弱势群体，无力承担因事故造成的巨大的经济负担。近年来安全问题引起了各级党和政府的高度重视，各级安全生产监督管理机构不断加强监管力度，农机事故死亡人数逐年减少，重特大事故得到了有效控制，但目前引发农机事故的安全隐患依然存在，有三分之一的拖拉机常年失修，安全设施残缺不全，无灯光喇叭、制动不灵、方向盘间隙过大、连结不牢等技术状态较差，再加上无照开车、违章作业等，农机事故时有发生。因此，农机事故依然是危害人民群众生命财产安全的重大隐患，农机监理责任重于泰山，任重而道远。

2、随着农业产业结构的调整和农村经济的发展，使农机安全生产监督管理的难度加大。

一是社会进步、城乡发展、农村综合经济能力上升后，农民对经营农业机械有了更高的要求，从六、七十年代的手扶机到小四轮拖拉机再到三轮农用车、四轮农用车，农民不再是以满足农田作业而购置机械，而是由农机市场为导向，市场引导农民购置适用的农业机械，这是社会进步的表现，也是农村经济发展的必然要求，所以在农民的意识中，拖拉机不再是一种先进的机器，只是一件农具而已，所以拖拉机的增速为每年200台左右，农用车的增速为每年280台，因此农民对拖拉机入户、检验和学习驾照的意识不强。

二是农业产业结构调整后，种植青一色的制种玉米，农产品运销没有作业市场，而且农业运输被农用车所替代，拖拉机仅仅作为纯农田作业的机具，一年的出勤率按农民常言说的“牛－55用的50天”，出勤率低，春种夏收后，“刀枪入库”，所以拖拉机不上公路，基本活动在田间地头，监管的难度非常大。

3、拖拉机费负较重，机手违规现象突出。由于拖拉机作业有很强的季节性和时间性，每年上路行驾、作业的时间短，收入低，而且都是自用为主，按现在的负费项目，养路费400元/年，年度检验费25元，第三者强制保险费210元，无形中增加了农民的负担，有的一年的收入不够交养路费。为逃避交费，加之监管不到位，车主不愿登记、挂牌、考证，也不愿参加年度检审验，“黑车非驾”现象越来越多。

4、农机安全性能逐年下降，安全隐患加大。目前，机型陈旧、使用年限过长、技术性能差、故障多是普遍现象，由于没有一套具体的`适用的报废措施和适当的补贴政策，农民又舍不得卖“废铁”，于是尽管技术状态差，仍凑合使用，再加上驾驶员安全意识差，重收入、轻安全，重使用、轻保养，带病运行，后患无穷。

5、农机监理手段落后，服务不到位。拖拉机年度检验是一项技术性很强、安全责任很重的一项重要工作，多年来一直延用一看、二蹬、三听的方式很不严肃、很不科学，导致了农机驾驶人员对监理部门产生误解，认为农机监理的入户挂牌、办证、检验就是为了收几个钱，只管理不服务，特别是驾驶员培训中的办人情证现象，使农机监理工作失去了服务的性质，也失去了农机户的信任，我们的工作也会失去社会的认可。

6、农机管理部门机构臃肿，经费短缺负担重。20一来，农用车的兴起和兴盛，各级农机管理部门把工作重点放在对农用车的管理上，而放松了自己已原有的基本的管理对象拖拉机。丢了自己的“自留地”，种了别人的“责任田”。在农用车兴盛时期，经济收入年年上涨，农机部门的“声望”也高了，人员增加、财政统筹、费用削减，但都没有对农机部门造成任何影响，农机部门全员上阵搞监理，全区农用车入户率达到85％以上，取得了突破性进展，去年11月16日农用车移交后，农机监理收费大幅度减少，收费总额由去年的98万元减少到今年的10万元，办公经费非常紧张，每年局系统正常运转需40万元，今年缺口在30万元以上，尤其是近年来陆续分配来的8个复退军人全靠业务收费支付工资，再加上其他人员的预算外工资、车辆消耗等，经费非常困难。

7、基层农机管理服务体系名存实亡。八十年代国家支持兴办的乡镇农机站，经过几年的城镇化建设和企业改制、撤拼等，已没有服务项目和资产了，乡（镇）农机专干归乡（镇）管理后，基本从事乡镇的中心工作，农机工作基本处于失控状态，乡、村、社三级管理缺腿。所以目前农机监理工作只靠农机管理部门单兵作战。

8、农村各种税费的减免和各项惠农政策的实施，农民对农机监理收费不愿意，不支持，工作难以开展。

三、加强农机安全监督管理工作的措施

1、建议健全政策、法规。《道路交通安全法》只规定农机监理机构承担对上道路拖拉机审查登记、牌证核发、年度检验、操作人员的考证，而拖拉机的道路检查权、违章处罚权、事故处理权交给了公安交警部门，没有明确行政许可监督权，造成许可发放与许可行为监督的脱节。

2、争取早日将农机监理机构明确为国家行政执法机关，人员按国家公务员来管理，并根据事业的需要确定人员编制，人员工资及开展工作所需经费纳入同级财政预算之内，由财政全额拨款，以稳定农机监理队伍，保障农机安全生产。

3、加强农机安全宣传，开创农机监理工作新局面。以有关法律、法规、事故案例、农机方面的惠农政策为内容，充分利用广播、电视、网络等媒体或在农机人员相对集中的乡镇村社，作业场所，采取多种措施对农机人员进行全方位的宣传教育；在学生集中的乡村学校，以举办农机安全教育讲座、播放农机安全知识录像等方式教育学习提高安全意识；利用各种宣传材料等方式扩大宣传范围，使全社会都了解农机安全监理的重要性。

4、强化服务，提高农机监理的总体水平。农机监理的工作特点和社会性质决定了其职业道德，必须全心全意为广大人民群众服务为宗旨。要抓好农机监理队伍建设，从实施规范管理入手，内强素质，外树形象。提高工作水平和服务能力。一是要加强制度建设，规范自身执法行为。围绕依法行政、文明监理、优质服务这一主题，健全和完善《岗位目标责任制》、《服务承诺制》等规章制度，使每个工作环节都有章可循，整个工作程序制度化、规范化；二是文明服务，热情耐心地解答农民群众的咨询，做到来有迎声、问有答声、走有送声；三是实行“两公开、一监督（公开办事程序、收费标准、接受社会和群众监督），密切与广大农机人员的关系，增进感情而有利于农机监理工作的开展。

5、严格执法，纠正违章，确保农机安全运行。大力开展农机安全生产大检查工作，强化农机执法力度。要针对农村面大、量广农机分散和流动作业的特点，经常组织农机执法人员深入农村道路、田间场院进行安全检查，查纠违章违法行为，消除事故隐患，预防和减少农机事故的发生。

6、开展农机普查工作。要利用农闲时节，对全区拖拉机的拥有情况、使用年限、拖拉机技术状态作一次全面的普查清理，全面弄清拖拉机的基本情况，一些不需要纳入管理的手扶拖拉机、频临报废的拖拉机要列在登记范围之外，对大中型拖拉机要全面纳入管理，并抓好新购置小型拖拉机的牌证管理，逐步提高入户率、检验率。

7、结合“阳光工程”，争取资金开展对农机人员的技术培训，降低收费标准，减轻农民负担，无偿为农民群众提供驾驶技术、维修技术的培训，淡化管理、优化服务，不断提高广大农机人员的技术素质和职业技能，为社会主义新农村建设服务。

篇2：我区农机安全事故隐患及对策

我区农机安全事故隐患及对策

我区现有拖拉机1191台、收割机382台以及其他各类农业机械，担负全区10万余亩农田耕作，收获、脱粒作业和运输任务，在农业生产环节中占据重要的地位。据统计，我区从1970年至今，35年来农机事故死亡人数已有30多人，近几年来农机事故虽不多，但事故的隐患严重，事故的苗子屡屡出现，究其原因：农机从业人员变化，使综合素质在下降；农机设备老化，技术状态在降低；农机配件市场三无伪劣农机配件在流通；有的农机安全生产管理难于落实到实处，如不对这些不安全因素控制和疏导，一旦诱发则将可能发生重大事故。

《道路交通安全法》与《行政许可法》出台后，农机监理的内容、方式、方法将发生变化，用老的管理模式难以适应新情况，解决新问题。笔者是个多年从事农机安全管理的同志，对目前我区农机安全监理提出一些看法和建议。

1、随着经济的发展，农机从业人员发生很大的变化，上世纪70―80年代从事农机驾驶的人员是从农村中挑选出来的文化程度较高、素质好，比较灵敏的年轻人，能较快地接受安全生产教育和技能的培养，随着我区城市化进程加快，这些人逐渐改行，从事其他行业去，到目前仍在从事农机作业的人员是一批文化程度相对较低，年纪较大或从外地来宁波承包土地的农民和外省来甬搞运输的人员，他们中往往是生活条件、劳动条件较差、法制观念淡薄，自我保护意识不强，对行业中安全生产检查，往往是敷衍了事，对事故苗子不以为然，一旦酿成事故，又难以承担经济损失，在这种情况下就容易出现一些未经专业培训和考核的无证无牌作业和严重违反操作规程的冒死作业。

2、农机设备老化，技术状态在下降。江北区是宁波市农业机械发展较早的区，80年代初到现在拖拉机拥有量一直徘徊在1200台左右，现农业机械都属个体所有，因从业人员经济条件的限制，缺少对农机具资金投入和我们在管理上未实施强制报废的措施，使现有的农机具设备老化、技术状态下降，如按大中型拖拉机报废年限，小型拖拉机报废年限8年，我们对1200台拖拉机使用年限估算大约超期服役的有30（大型15年以上，小型8年以上）。使用年限过半的有50（大型9年―15年，小型5年―8年）。

3、农机配件市场“三无”伪劣配件在流通，低劣的质量危及农机安全生产。90年代前农业机械配件是由县级农机公司经销，进货渠道是向制造厂进货，售出的配件不管是制造厂生产的或是外加工的都由制造厂检验，由该厂对该产品负责，所以配件质量基本有保证。而现在农机配件由个体商店（规模不大）经销，进货渠道随意，那里进货价低就到那里进货，有的向制造厂委托加工企业进货，有的在商店之间调剂，有的甚至测绘样品送企业加工，质量得不到保证。笔者在处理农机事故中发现“因另配件质量原因直接导致事故的发生”，也曾同技术监督部门一起查处和跟踪调查，发现农机另配件销售环节存在着事故的隐患。

4、有些农机安全管理难于落实到实处，农业机械作业分散，线长面广，操作人员素质相对来说较差，驾驶行业是属于危险性较大的行业，安全管理难度大，而安全生产管理大量的在基层农机管理站，而镇农机站系自收自支事业单位，工资和奖金靠自己挣，而农机安全管理只有支出，没有收入，所以有些乡镇农机站在落实安全生产措施上不能真正到位，尤其是农忙季节，安全管理精力不够集中，而目前又面临事业单位机构改革，单位的类型划分管理人员去留，人员与管理经费来源问题都没有着落，在现有人员中出现思想波动。

针对上述提出的几个问题，我们切不能因为近阶段事故不多而放松对事故隐患的警惕，因为人的不安全因素、设备不安全因素、环境不安全因素，管理不安全因素互相诱发，一旦同时同地出现则将酿成事故。为预防农机事故的发生，应采取一些针对性的措施，处理好安全与生产，安全与投入，安全与管理关系，按照现有的法律、法规确定农机监理执法主体地位；强化上岗前培训、考核，严格驾驶证的核发；制订实施农机更新报废计划；提高机车技术状况；规范农机市场和维修行业；探索农机操作者协会的路子。

1、确立农机监理执法主体地位。《行政许可法》第二十二条规定，“行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施”《道路交通安全法》第一百二十一条规定“对上道路行驶的拖拉机由农业（农业机械）主管部门行使本法第八条、第九条、第十三条、第十九条、第二十三条规定的公安机关交通管理部门的管理职权。”确定了农业机械主管部门是《道路交通法》的执法主体之一，确定具有行政职能。过去二十年来，农机监理一直承担上述行政职能，在这次事业单位机构改革中，农机监理机构应该参照公务员管理，农机监理机构经费由政府财政来保证，使农机监理机构履行《道路交通安全法》所赋予的拖拉机牌证管理职能与《行政许可法》相关的规定不相违背。

2、强化上岗前培训

考核，搞好安全生产宣传教育，提高机驾人员的素质、拖拉机、联合收割机驾驶操作人员系特种作业操作人员。根据《劳动法》、《道路交通安全法》的规定，必须进行专门安全技术培训，进行考试，考试合格，核发驾驶证方准上机驾驶。我区现有1800台拖拉机或收割机，还有20―25人员未经培训。根据有关的法律规定应采取有力措施：对未经培训考核的无证人员酿成事故的、触犯刑律的要受法律制裁，造成人员受伤或财产损失的，无证操作者要承担相应的责任；其次要减轻农民负担，政府要增加培训教育方面投入，相对减低培训费和农机监理规费；再则农机管理部门要依靠政府和社会力量，宣传党的国家安全生产方针、宣传法律、法规的强制性，遵守《安全生产法》和《道路交通安全法》。

3、根据《道路交通安全法》第十四条“国家实行机动车强制报废制度”的规定，着手制订农机具报废、更新计划，逐步实施强制报废制度，提高机车的技术状况，首先搞好调查统计，把拖拉机出厂年月、使用情况、技术状况列成表，摸清情况，对照有关规定制订报废更新计划，在年检年审中严格把关，逐年报废使用年限长，技术状况差的机车，在年度检审验前做好法规宣传，宣传法规中强制机车报废制度的'报废标准。阐明拖拉机技术状况与安全生产关系，与经济效益关系，另外积极争取在农业发展资金中列出一部分资金，对更新农机具给予一定的财政补助，对报废的机车应及时办理注销登记，报废的机车要解体，不能仍流转在农村。

4、规范农机市场和维修网点，整顿经济秩序，依法打击违法经营，保护消费者利益，保证另配件质量和维修质量，农机管理部门要积极主动与工商部门、技术监督部门配合对经营农机具及配件商店进行检查，发现销售“三无”伪劣另配件，维修网点中组装、拼装主要部件，改变拖拉机技术参数，按装有关规定给予处罚；对因另配件质量问题而酿成的事故要一追到底，不仅要追究经济赔偿，触犯刑律的要追究法律责任。

5、适应形势发展的需要，要建立农机操作者协会，探索农机安全村、农机协会和注册安全主任制度相结合的管理办法，因农机作业分散，人员又难于集中，建议筹建行业协会，成立一个既能维护农机操作者合法权益，又是一个自我教育、自我约束，遵守国家法令和行业公约，同时聘请安全注册主任（或由原乡镇农机专管员向市安委会申报考试，获得执业资格）为本协会农机操作手在安全生产方面提供社会化服务。

《我区农机安全事故隐患及对策》来源于网，欢迎阅读我区农机安全事故隐患及对策。mfk

3、根据《道路交通安全法》第十四条“国家实行机动车强制报废制度”的规定，着手制订农机具报废、更新计划，逐步实施强制报废制度，提高机车的技术状况，首先搞好调查统计，把拖拉机出厂年月、使用情况、技术状况列成表，摸清情况，对照有关规定制订报废更新计划，在年检年审中严格把关，逐年报废使用年限长，技术状况差的机车，在年度检审验前做好法规宣传，宣传法规中强制机车报废制度的报废标准。阐明拖拉机技术状况与安全生产关系，与经济效益关系，另外积极争取在农业发展资金中列出一部分资金，对更新农机具给予一定的财政补助，对报废的机车应及时办理注销登记，报废的机车要解体，不能仍流转在农村。

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篇3：我区农机安全事故隐患及对策

我区农机安全事故隐患及对策

我区现有拖拉机1191台、收割机382台以及其他各类农业机械，担负全区10万余亩农田耕作，收获、脱粒作业和运输任务，在农业生产环节中占据重要的地位。据统计，我区从1970年至今，35年来农机事故死亡人数已有30多人，近几年来农机事故虽不多，但事故的隐患严重，事故的苗子屡屡出现，究其原因：农机从业人员变化，使综合素质在下降；农机设备老化，技术状态在降低；农机配件市场三无伪劣农机配件在流通；有的农机安全生产管理工作难于落实到实处，如不对这些不安全因素控制和疏导，一旦诱发则将可能发生重大事故。

《道路交通安全法》与《行政许可法》出台后，农机监理工作的内容、方式、方法将发生变化，用老的管理模式难以适应新情况，解决新问题。笔者是个多年从事农机安全管理工作的同志，对目前我区农机安全监理工作提出一些看法和建议。

2、农机设备老化，技术状态在下降。江北区是宁波市农业机械发展较早的区，80年代初到现在拖拉机拥有量一直徘徊在1200台左右，现农业机械都属个体所有，因从业人员经济条件的限制，缺少对农机具资金投入和我们在管理上未实施强制报废的措施，使现有的农机具设备老化、技术状态下降，如按大中型拖拉机报废年限15年，小型拖拉机报废年限8年，我们对1200台拖拉机使用年限估算大约超期服役的有30（大型15年以上，小型8年以上）。使用年限过半的.有50（大型9年―15年，小型5年―8年）。

4、有些农机安全管理工作难于落实到实处，农业机械作业分散，线长面广，操作人员素质相对来说较差，驾驶行业是属于危险性较大的行业，安全管理难度大，而安全生产管理工作大量的在基层农机管理站，而镇农机站系自收自支事业单位，工资和奖金靠自己挣，而农机安全管理工作只有支出，没有收入，所以有些乡镇农机站在落实安全生产措施上不能真正到位，尤其是农忙季节，安全管理工作精力不够集中，而目前又面临事业单位机构改革，单位的类型划分管理人员去留，人员与管理经费来源问题都没有着落，在现有人员中出现思想波动。

1、确立农机监理执法主体地位。《行政许可法》第二十二条规定，“行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施”《道路交通安全法》第一百二十一条规定“对上道路行驶的拖拉机由农业（农业机械）主管部门行使本法第八条、第九条、第十三条、第十九条、第二十三条规定的公安机关交通管理部门的管理职权。”确定了农业机械主管部门是《道路交通法》的执法主体之一，确定具有行政职能。过去二十年来，农机监理一直承担上述行政工作职能，在这次事业单位机构改革中，农机监理机构应该参照公务员管理，农机监理机构经费由政府财政来保证，使农机监理机构履行《道路交通安全法》所赋予的拖拉机牌证管理职能与《行政许可法》相关的规定不相违背。

2、强化上岗前培训

篇4：区农机部门年度工作总结

区农机部门年度工作总结

20xx年里，我站在局行政领导班子的领导下，认真贯彻落实中央和市委1号文件精神，紧紧围绕市目标办、市农机办和区委、区政府等相关部门下达的农机化年度工作目标任务，加强全站干部职工责任心和主动性，积极与相关部门配合，我区农机化发展保持了健康稳定，农机装备、作业、科技、服务、安全水平得到了进一步提升。现将我站一年来的工作总结如下：

一、基本情况

20xx年度我区完成投入农机专项资金达164万元，推广农业机械504台，销售总金额109.5万元，补贴农户44.5万元，建成“平安农机”示范镇1个，示范村3个，我区农机投入人均位居全市前列，圆满完成了全年工作目标任务。

二、措施和效果

首先，明确目标，强化农机化基础工作

1.我们把农机化纳入城乡统筹规划，制定年度发展目标和工作计划；建立农机化工作目标责任制，分解落实目标任务。

2.为了加强农机化工作的组织领导，完成了区农机在编人员的参公事宜，确保了农机机构健全、运转正常。

3.建立农机专项资金，加大农机化事业的投入力度。20xx年度投入农机专项资金达164万元，促进了我区农机化稳定发展。

4.加强信息宣传。上传市农机安全信息20篇，超任务300%，及时了反映了农机工作动态。

5.抓好农机统计工作，上报数据准确、及时。第二、抓住重点，大力推广特色农业机械

20xx年度，通过加大农机推广工作保障力度，大力开展农机新机具新技术示范和推广，完成推广农业机械504台，农业机械销售总额达109.5万元，受益农机户总补贴达44.5万元，其中，耕整地机械56.7万元，田间管理机6.2万元，畜牧水产养殖机械15.9万元，收获机2.0万元，其它机械28.7万元。超额完成了全年目标任务。

第三、把握现状，稳步推进农机化发展水平

1、全年完成机耕作业11万亩。

2、完成机插秧作业0.1万亩。

3、完成机收作业0.5万亩。第四、落实政策，加强农机化促进措施

1.严格执行农机购置补贴政策，切实加强补贴机具监管。通过对严格管理经销商和加强对购机户的联系，规范购机补贴信息档案，补贴程序规范，杜绝巧立名目乱收费，补贴监管全部落实。

2.加强农机提灌等基础设施建设，全年投资134万元，完成了23座机电提灌站的技改新建工作。

3.从农机发展方向上找突破口，完成了巴福1300余亩高效农业节水灌溉示范项目可研设计。

4.加强农机市场监管，打击假冒伪劣，维护了农机市场秩序，保护了农机使用者的合法权益。

5.加强农机作业的组织、引导和服务，农机作业良性有序。

6.加强农机技术培训和服务工作，开展农机宣传活动。全年举办培训班3期，培训农机干部、机手和车主100余人次，送科技下乡5次，发放资料1000份，倡仪信5000封，赠送挂图25套。

7.加强农机维修服务建设，建成维修网点1个。

第五、深入细致，狠抓农机安全监管

农机安全监管是农机监理站的工作重点，实现市政府下达的农机安全生产事故控制目标是我们的首要任务。为此，我们深入细致的开展了五个方面的工作：

1.对全区拖拉机、联合收割机全部进行了注册登记和年检，督促各镇制定较大农机事故应急救援处置预案，100%完成了市下达的安全目标任务。

2.健全完善农机安全生产责任制，层层落实农机安全生产责任制。年初与各级签订农机安全生产责任书53份，责任书签订率达100%，督促各镇农业综合服务中心与农机主签订安全责任书达90%。

3.组织实施“平安农机”示范户、示范村（居）、示范乡（镇）建设。全年建成平安农机示范镇1个，示范村3个，示范村超额完成2个，实现市安委会下达的创建目标，得到了市农机监理所的验收和好评。

4.加强农机安全监管装备建设，配合市农委搞好农机化信息网络化建设和管理。配备了信息传递使用的`电脑、打印机、传真机等设备，为扎实开展农机安全监理工作创造了较好的条件。

5.做好信访稳定工作，热情接待群众来访，及时解决群众反映的问题，100%解决了来信来访，全年未发生任何上访事件。

三、存在的困难

随着我区城市化进程的加快和农业产业结构的调整，农作物种植面积逐年减少，农机化发展存在严重的挑战和困难：

一是农机发展方向越来越难把握。对发展都市农业下农机资金投入加大、投向集中、农机与农艺技术高度紧密结合、设施化、示范性、现代农机流通基础设施建设等认识不足。

二是农机化促进措施力度不强。全年实际投入不足200万元，投入严重不足，其中，提灌站改造建设今年实际投入仅20万元。

三是农机推广越来越困难。各种机具基本趋于饱和，耕整机械、田间管理机械、畜牧水产养殖机械等主要是更新，像联合收割机、拖拉机根本无法推广。

四是农机与农艺部门协调不足。农机与水、肥、种、药、植保等部门没有形成良好的工作配合机制。四、明年的工作和重点工作

明年是“十二五”的第一年，是我区农业现代化发展的关键年，也将是农机化发展的重要机遇年，我们要认真贯彻落实十七届五中全会精神，以转变农机化发展方式为主线，加强农机农艺融合，落实政策，培育发展主体，强化服务，继续推广先进适用农机化技术，加快提高农机装备、作业、科技、服务和安全水平，努力推动农机化科学发展。

重点工作：

1、力争创建全国“平安农机”示范县。

2、推进1300余亩高效农业节水灌溉示范项目的实施。

篇5：安全监督管理标语

安全监督管理标语集锦

1、企业负责，行业管理，国家监察，群众监督

2、寒霜偏打无根草事故专找懒惰人

3、甜蜜的家盼着您平安归来

4、安全知识让你化险为夷

5、安全勤劳生活美好

6、抓好安全生产促进经济发展

7、传播安全文化宣传安全知识

8、安全来于警惕事故出于麻痹

9、防微杜渐警钟长鸣

10、人人讲安全家家保平安

11、严是爱，松是害，搞好安全利三代

12、防事故年年平安福满门讲安全人人健康乐万家

13、健康的身体离不开锻炼美满的家庭离不开安全

14、安全是家庭幸福的保证事故是人生悲剧的祸根

15、劳动创造财富安全带来幸福

16、质量是企业的生命安全是职工的生命

17、为安全投资是最大的福利

18、安全是最大的`节约事故是最大的浪费

19、麻痹是最大的隐患失职是最大的祸根

20、安全生产，生产蒸蒸日上；文明建设，建设欣欣向荣

篇6：浅谈农机安全生产管理

浅谈农机安全生产管理

指出了道路运输的农用车辆和农田作业的.农机所存在的管理隐患,并从加强素质、扩大宣传、定时年栓、加大力度、加强管理等方面提出五点农机安全生产管理措施.

作者：王文艳 Wang wenyan 作者单位：山西省柳林县农机局管理站,033300 刊名：农业技术与装备英文刊名：AGRICULTURAL TECHNOLOGY & EQUIPMENT 年，卷(期)： “”(14) 分类号：S233.9 关键词：农机安全生产管理隐患措施

篇7：农机安全责任书

为认真贯彻“安全第一，预防为主”、“一岗双责”的安全生产方针，扎实推进农机安全监督管理，遏制农机安全生产事故的发生，确保人民生命财产安全;按照安全生产责任制规定和农机工作职责以及农机安全监督管理考核目标管理办法，现就与相关村(社区)负责人签订以下农机安全生产责任书：

一、安全管理目标

(一)管辖区域内农机田间作业全年不发生人员死亡事故，遏制重大农机安全事故发生。

(二)管辖区域内所属农机企业(生产、经营、维修)全年不发生一次死亡3人、重伤10人或经济损失人民币50万元以上的火灾事故。

(三)完成拖拉机及农业机械年检达95%以上。

二、安全管理要求

(一)负责辖区内农机机械操作人员安全教育培训，防范重大安全事故的发生;调查分析农机安全生产工作中存在的问题，形成记录，抓好落实。

(二)阶段性工作(汛期、特殊时期等)有针对性，有具体办法和措施。

(三)开展对乡村机耕道、提灌站、农副产品加工作业点、农机维修网点、农机经营场所的隐患大排查，对查出的隐患进行公示，并督促整改消除事故隐患。

(四)积极配合有关领导和人员及时参加事故抢救、调查和善后处理。

(五)坚持经常性的安全生产宣传教育，对有关人员按时规定进行安全教育培训。

三、安全生产事故控制目标

(一)全年不发生较大及以上农机安全事故;

(二)全年重大农机安全事故控制为零;

(三)全年不发生农机安全生产死亡事故;

(四)全年不发生生产经营性责任事故。

四、安全责任期限

本安全责任书的责任期限为一年，由单位目标责任人签字之日起生效。

责任人(签名)：

日期：

篇8：农机安全工作总结

县安委会：

为切实做好全县农机安全生产工作，根据县安委会《关于印发xx县安全生产大检查实施方案》（民安委发〔20xx〕9号）文件要求，按照“全面检查、严格执法、彻底整治”的要求，以“打非治违”和专项整治为重点，全面彻底排查治理农机安全生产隐患，依法严格查处违法违规行为，夯实安全生产基础，构建农机安全生产长效机制。通过开展安全生产大检查、大督查、大整治，达到农机安全生产监管责任和主体责任严格落实、重大隐患及时消除、非法违法行为有效治理、坚决杜绝安全生产死亡事故发生的目标，促进全县农机安全生产形势持续稳定向好。现将此次大检查工作情况汇报如下：

一、加强组织领导，落实岗位责任

为保证活动的顺利开展，xx县农机局制定下发了《xx县农机安全生产大检查实施方案》（民农机字[20xx]36号）文件，并成立了xx县农机安全生产大检查领导小组，负责全县农机安全生产大检查活动的组织协调和指导。组长由农机局局长张标昌同志担任，副组长由分管安全生产的副局长陈兰芳和农机监理站站长韩银善同志担任，办公室设在农机监理站，办公室主任由监理站站长韩银善同志担任，具体负责全县开展农机安全生产大检查活动的各项工作，落实农机安全生产工作措施，把各项农机安全责任分解细化，做到职责清楚，任务明确，责任到人，工作到位，确保农机安全生产大检查活动顺利施实。农机监理站成立两个执法中队，分河西、河东两个辖区，为大检查活动的顺利进行提供了组织保证。

二、采取多项举措，从源头上消除事故隐患

一是严把培训、考试、发证关。使用无纸化考试系统和红外线设备进行驾驶员考试，进一步严格了考试规程，提高了培训质量。二是严把检审验、注册入户关。采取进村入户、上门服务、多设立检审验点、加班加点的方法提高检审验率。同时认真按照农业部及上级业务部门的要求，严格审核相关材料，做好农业机械注册入户。三是结合国家农机具购置补贴政策的实施，入户率和持证率都达到了100%。四是开展了对20xx年乡镇农机安全生产目标责任进行考核，对所赋分值按照“年初细化分解，年中通报，年末考核”的工作要求进行考核，收效良好，特别是引起了乡镇一级政府的高度重视。五是加强节假日期间的值班和应急值守，严格执行安全生产24小时值班和事故“零”报告制度，做到值班有记录，交接按程序。六是按照要求，凡注册入户的大中型拖拉机，凡参加年度检验、领取跨区作业证的联合收割机严格审核拖拉机强制保险，为发生农机事故能够及时得到赔偿打下了基础性工作。今年止目前检验农业机械9561台，检验率91%，新增报户农业机械701台，其中联合收割机31台，审换驾驶证505本，审验率92%，共培训考核农机驾驶员23期，合格341人。

三、加大专项整治，做好隐患排查治理

在抓好正常农机安全生产检查的同时，按照省市县下发的文件通知精神，结合“两节”、“两会”和“三夏”等农忙时节，以及变形拖拉机专项整治，拼装、改装拖拉机专项整治等进行了阶段性的专项安全大检查，并与交警、交通等部门配合，对事故多发区重点监控，对“黑车非驾”、违章操作、拉人载客、非法使用拼装车等违章行为进行执法检查，对开拼装、改装车，无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶等违章行为进行重点查处。同时，到各乡镇村以大棚卷帘机为主对危及人身安全的其它农业机械进行安全检查，对机器的架设、线路、电源开关和保护措施进行重点检查，检查中发现的问题及时指出，并下发安全隐患整改通知书，限期整改，进行销号跟踪整治。共检查农业机械437台，查处违章46条，整改46条，其中查处联合收割机181台，查处并纠正违章21条。

四、增强宣传教育，巩固提升“平安农机”创建成果

20xx年我县被授予“全国平安农机示范县”，在此基础上，我们继续以全县“十三五”平安农机创建实施方案为目标，进一步巩固已创建的8个“平安农机”示范乡镇，继续提升“平安农机”创建工作水平，力争剩余2个乡镇达到“平安农机”示范标准。为了创建工作进一步深化开展，结合“安全生产月”等各项活动为契机，采取典型事故图片展、设立咨询台、悬挂横幅、书写张贴标语、刷写固定性标语、发放宣传材料等形式，向广大农民群众进行农机安全知识的宣传教育，积极营造了“平安农机”创建工作的良好舆论氛围。今年共发放宣传材料1.2万份，制作标语横幅36条，设立固定宣传板41块，各种报道23次。

五、开展农机事故应急演练，提升农机事故处理能力

20xx年10月18日，xx县农机监理站在丰乐乡刘庄村开展农机事故应急演练。情景设置模拟驾驶员张某因酒驾在农机作业时造成人员伤亡，按照演练步骤，演练开始后，县农机局接警后迅速启动农机事故应急救援预案并逐级上报，组织人员赶赴现场进行应急处理。人员赶赴现场后，成立应急指挥部，首先由现场保护组对事发现场封锁，进行现场保护；伤亡救护组迅速开展伤口处理包扎等救援工作，将有受伤者用软担架抬出事故现场；现场勘察组对驾驶员进行酒精检测、现场勘测丈量、绘图和轮胎测量等工作；事故调查组做好肇事者询问笔录和收集证据资料等工作。通过开展此次演练，实践了农机安全生产事故应急预案的针对性、操作性和实用性，增强了农机安全监理机构应急快速反应能力，提升了农机监理执法队伍事故处理能力。

今后，我局将进一步总结经验，继续开展“三夏”农机安全生产大检查活动，努力提高我县拖拉机、联合收割机的入户挂牌率、驾驶员的持证率、年度检审率，把我县农机安全生产工作推向一个新阶段，为构建和谐xx提供良好的安全环境。

篇9：农机安全工作总结

二O一一年上半年，我局在市委、市政府正确领导下，在上级主管部门的大力支持下，通过全局干部职工的共同努力和“创先争优”活动的开展，全市农机化工作取得了一定的成绩，同时，以服务“三农”工作为重点，积极抓好机关效能建设，努力提高服务质量。上半年，全市新增插秧机624台（其中高速乘座式插秧机20台），超额完成滁州市政府下达的505台任务，目前全市插秧机保有量已超2700台，今年的机插秧面积39万亩；完成小麦机收面积88万亩，争取中央农机购置补贴资金1030万元，补贴各类农业机械782台套，享受国家补贴农户757户，300多人经过培训考核，领取了农业机械从业资格证书，完成了上级主管部门下达的任务。

一、上半年主要工作

（一）抓机关效能建设，促农机服务质量。

今年以来，我局围绕“创新工作思路，提高工作效率，美化工作环境，加快农机化推进步伐”这一主题，抓好效能建设工作。一是做好行政审批“一集中一到位”，即将各股室审批手续全部集中到一楼窗口办理，各项审批手续实行一次性告知制度，对所办理的事项，实行流程图指示，并公开收费标准。重点要求监理站工作人员做到微笑服务、文明用语、首问负责制，切实做到不推诿、不扯皮。二是全局工作人员必须做到持牌上岗，严格执行考勤制度，坚持上班签到，下班签离。三是实行周一例会制度。我局规定，无特殊情况，每周一召开工作例会，学习市委、市政府及上级部门的文件，听取各部门上周工作情况汇报，安排布置本周工作，并将重大事项在例会上进行通报。由于工作扎实，我局得到了市有关部门的检查认可。半年来，我局未发生农机手投诉事件。

（二）落实惠农政策，搞好购机补贴。

在我局的努力下，省局年初下达我市第一批购机补贴资金1030万元。为了切实做好购置补贴工作，依据《安徽省县级农业机械购置补贴操作暂行办法》等相关文件精神，结合我市农机化发展实际，我们制定了《天长市20xx年度农业机械购置补贴资金使用方案》，方案重点补贴先进、新型、适用的农业机械，尤其对插秧机、大中型拖拉机、收割机予以重点补贴。已完成今年第一批国家农机购置补贴资金1018万元，申请购置了各类农机具782台套。其中：动力机械34台，灭茬机7台，收获机械114台，插秧机624台（乘座式20台、手扶式604台），育秧机组8台套，另补贴育秧硬盘14万张，补贴农户数792户，受益农户数757户。有效降低了农业生产劳动强度，提高了农业生产各环节的农机化水平，助推农业生产又好又快进行。

（三）加大机插秧推广示范力度，做好培训服务工作。

一是积极争取盛市各级领导重视支持。我市市政府一直很重视机插秧的推广，4月2日市政府召开了全市机插秧推广专题工作会议，市人大副主任严长荣、分管副市长刘正田、市政协副主席周玉生等领导出席会议。副市长刘正田对今年的机插秧推广工作作了全面部署，并提出了明确的要求。并下发了天政[20xx]25号《关于做好20xx年全市水稻育插秧机械化技术推广工作的通知》的文件，对各镇、街道分解了任务，细化了目标，今年市财政继续安排50万元专项资金，对连片种植及整村、整组推进的示范片进行补贴。另外市政府办公室专门制定了《天长市20xx年机插秧推广工作考核办法》（天政办〔20xx〕24号），并转发了农机局《天长市20xx年水稻育插秧机械化技术推广实施方案》（天政办〔20xx〕25号），市财政将拿出5万元专项资金对机插秧工作进行专项考核，进行评先评优，对完不成目标任务的乡镇，主要领导要向市政府说明原因，且当年的农机化目标责任制考核不得分。

二是广泛宣传，强化培训，营造推广氛围。我局非常注重机插秧推广的宣传和引导，充分利用广播、电视开展专题技术讲座，开展送科技下乡活动，散发宣传资料，在机插秧每个重要环节，以市政府明电和农机化简报形式及时提醒农民需要注意的关键技术要点，确保机插秧推广一处、成功一处。积极配合滁州市政府于5月10在汊涧镇釜山社区成功举办滁州市首届农民机插秧大赛暨现场会，并组织了全市种粮大户、农机大户、合作组织代表参加现场会，让大户参与，让农民看到，让现场说话，起到了很好的宣传效果。机插秧推广的成功，关键是要抓好技术培训，我们以农机推广站为基础，以各镇农机和农技站为补充，积极开展理论、现场操作技术培训和指导，发挥5加2、白加黑、8加X的无私奉献精神，坚持培训不分休息日、不分早晚、不分村和组，培训服从需求。同时还结合农业部门和农机部门开展的农民创业培训、阳光工程培训、农业

专业技术人员培训等契机，重点培训机插秧内容，起到了积极宣传效果。上半年在各镇、街道和村、组举办大小技术培训班50多期，培训近3400人次。

三是重点突出，勇于创新。为了做好今年的机插秧推广工作，在强化技术培训的基础上，坚持发挥整村整组和大户合作组织的示范带动效应，强化服务质量，着力推广统一育苗、统一耕作、统一插秧、统一植保、统一收获“五统一”的机插秧社会化服务新模式，确保完成全市今年机插秧推广工作目标任务。并坚持把整村、整组推进作为重点来抓。抓住土地流转契机，结合土地流转扶持政策，抓好整体推进示范片建设，突出整村、整组集中连片的示范推动效应。按照市政府文件要求，今年新增1000亩以上示范片15个，200亩以上示范片50个，对新购置的插秧机要求服务面积每台不少于100亩；农机技术人员实行技术包点服务，1名技术人员联系1个示范点。

（四）深入开展创建全国平安农机示范县（市）各项工作。

高度重视全国平安农机示范县（市）创建工作，积极加强农机安全监理的制度建设执法装备建设和信息系统建设，组织贯彻落实有关农机安全监理工作规范和标准，推进农机安全监理工作规范化。6月1日，市政府召开了争创全国“平安农机”示范县（市）专题工作会议。会议由政府办公室副主任陈有华主持，市农机局、安监局、公安局、交通局、教育局、工商局、质监局、广播电视台、相关镇的负责同志参加了会议。市政府同时下发了《关于进一步加强全市“平安农机”创建工作的通知》（天政〔20xx〕48号）文件，庆德超副市长代表市政府与相关镇负责同志签订了《20xx年度农机安全生产责任书》，并对我市争创全国“平安农机”示范县（市）工作做了明确要求。要求农机部门作为主要职能部门，一是有效利用我市做为全省首批“平安农机示范县”的优势，积极组织“创建平安农机，促进新农村建设”活动的开展，完善工作内容，强化工作实效，在全市范围内广泛开展农机安全宣传教育活动，预防和减少农机事故的发生。二是充分发挥“公安农机联合执法中队”的执法优势，开展“黑车非驾”、“酒驾”等农机专项整治活动，严厉打击各类农机违法行为。

（五）周密部署三夏”农机化工作。

我局“三夏”农机化生产工作，紧紧围绕农业增产增效和农民增收这一中心，组织全市农机投入农业生产，还积极引进外地机械来我市跨区作业，今年“三夏”期间，我市积极引导大中型、高效率收获机械投入小麦抢收，组织安全监理人员到抢收一线，查安全隐患，协调作业纠纷，保证机手的正常作业收入，为机手提供全方位的服务，预防杜绝农机安全事故的发生，确保全市午收农机安全生产有序进行。

针对今年严重旱情，我市提早布置落实用水计划，精用内水，早提外水，细管秧田水。同时，抓住创建全国“平安农机”示范县为契机，组织农机、公安、安监、教育等职能部门，加大农机安全生产的投入力度，并会同农技部门，加强机插秧苗的田间管理，加大机插秧示范推广力度，整村、整组推进，公路沿线的示范连片有序开展，极大提高了我市的农业现代化综合水平。

今年全市“三夏”双抢共投入各类收获、耕种机械16000多台套，大大缩短了收获、种植周期，降低了农民的劳动强度，提高了农业生产效率。全市88万亩小麦全部收割完毕，机收率达100%，已栽插水稻85万亩，机插秧面积完成39万亩。

（六）加大农机装备制造基地建设

合理利用好国家加大购机补贴资金规模的政策，引导企业生产国家给予补贴的农业机械及配件，积极争取上级各部门的各项优惠政策和扶持资金，通过增加有效投入促进农业装备制造业发展，鼓励和支持骨干企业积极开展自主创新，形成一批拥有自主知识产权的核心技术产品，配合农机制造企业做好新机具、新技术培训推广工作。

目前，我市有农机制造企业6个，可生产插秧机、水泵、开沟机、扒谷机、抛粮机、输送机、粉碎机、防滑轮等。上半年完成生产、推广（销售）农机具4.5万台套，农机配件40万件；天马集团、万寿机械有限公司、和天时插秧机制造有限公司新、扩建插秧机流水线项目3个，总投资规模达5200万元。

（七）认真组织实施《粮丰工程机插秧项目》

我局与市农委农业科技推广中心共同承担了省“十二五”科技支撑《粮丰工程水稻机插秧项目》，为了确保项目的顺利实施，我们积极与科技推广中心合作，对项目试验方案进行了细致研讨，责任明确到人。今年共有八个试验和一个大田示范片展示。根据项目方案要求，于4月11日开始育秧，分期进行，于4月26日结束，共育秧近7000盘，秧苗长势很好。于5月14日、16日进行机插完毕，项目负责人、省农机推广站副站长张健美于5月14日现场进行了指导，对前期的试验准备工作给予了一定的肯定。

二、存在的问题

（一）农机监理站由于自收自支人员较多，服务收费项目标准逐年下降，收支矛盾越来越大，造成农机监理人员人心不稳，工作积极性不高，服务质量不高。

（二）农机公司改制进程不快，资产处置工作由于受银行和规划部门的影响，难以操作。

（三）由于我市新型农业机械的大量增加，原有的农机专业技术人员无法对全市的农业机械进行维修保养。三夏期间，市推广站由于技术人员少，服务效率难以跟上。

三、下半年农机化工作计划

（一）组织本市机械和引进外地机械投入秋收，做到颗粒归仓。

（二）召开全市油菜机条播现场会，扩大油菜机条播试验示范。

（三）加强机插秧技术后期田间管理，认真实施《粮丰工程水稻机插秧项目》。大力推广小麦免耕条播机械化技术和秸秆还田技术，加强土壤深松作业示范。

（四）对全市农机大户，种粮大户、农事服务组织展开调研，做好下半年农机购置补贴工作。对上半年补贴机具进行质量跟踪和回访。

（五）完善农机安全机制，迎接验收，确保通过全国“平安农机示范县（市）”验收。

（六）做好农民技术培训和就业转移工作。

（七）继续加强机关效能建设，不断提高农机人员的素质，提高农机服务质量。

（八）努力按时完成市委、市政府交办的招商引资和秦栏北路的房屋征收工作。

篇10：农机安全工作总结

为认真贯彻《XX的通知》（xx〔xx〕x号）文件精神，进一步强化全市农机安全生产工作，大力促进农机化事业安全有序发展，市农机局按照文件总体要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“以人为本，安全发展”的理念，以“强化农机发展观念、提升全民农机安全素质”为主题，集中开展了农机安全生产宣传教育和安全生产检查活动，认真做好“农机安全生产月”各项工作，切实保障了“三夏”和“农机安全生产月”期间农机安全生产。现将活动开展情况总结如下：

一、加强组织领导，精心安排部署

农机局从领导层面重视农机安全生产工作，成立了以局长为组长、副局长、监理所所长为副组长的农机安全生产工作领导小组，负责全市农机安全生产工作的组织领导，局长为安全生产第一责任人。“农机安全生产月”活动期间，市农机局成立了以副局长为组长、所长为副组长的“农机安全生产月”活动领导小组。对工作内容、工作方法、组织机构、工作要求进行了具体安排。

二、认真做好“农机安全生产月”活动的宣传教育工作

农机安全生产宣传教育工作，是抓好农机安全生产的一项重要措施，农机安全宣传教育不仅面向机手，更重要的是面向社会，面向广大人民群众。在“农机安全生产月”活动期间，我们采取多种形式进行安全宣传，宣传安全生产方针、政策、法律法规、安全知识，营造农机安全生产的舆论氛围，让农民群众和广大机手了解安全知识，接受安全知识的教育。使“安全生产月”活动达到家喻户晓。为了提高农机手安全意识，增强法制观念，保障安全生产，市农机局、市农机监理所制作了4000套包括宣传帽、宣传伞、手袋、手套、毛巾、安全手册等农机安全生产宣传用品，还订制了10000米反光贴500块警示牌，向全市农机合作社和农业机械驾驶操作人员及参与跨区作业的外地农机驾驶操作人员免费发放。另外，我们印制了5000份《致全市农机手的一封信》，重点对农机安全生产操作、大气污染防治应采取的措施、正规油品供应、市场价格监督、农机部门监督服务电话等内容进行了告知。我们组织各县（市、区）在“农机安生生产月”活动期间，悬挂横幅、板报、宣传栏226个，出动宣传监管人员369人。

三、认真做好农机安全生产检查工作

农机“安全生产月”活动期间，也是“三夏”农机生产的大忙季节，农机跨区作业全面展开，农机作业量大，转移频繁，是农机事故的高发期，针对农机安全生产的实际情况，市农机局成立了活动督导组，到各县（市、区）和当地农机监理人员一起深入到乡村、道路、田间地头开展农机安全生产督导检查，重点检查安全生产隐患明显，带病作业的农业机械，疲劳驾驶的机手，对联合收割机重点检查，对查出的安全隐患及时整改，还加大了对无牌、无证农机驾驶操作人员的监管力度，消除作业中存在的安全隐患。对广大机手进行了安全教育，使广大机手懂法、守法，在道路上安全驾驶，在田间场院安全操作。“农机安全生产月”和“三夏”期间，领导多次带队深入到各县（市、区）检查、指导农机安全生产工作，每到一处都同当地农机执法人员深入到乡村、田间地头检查安全生产情况，对发现的问题及时帮助协调解决，受到了广大机手的欢迎。据统计，“农机安全生产月”和“三夏”期间，全市共排查安全隐患98余起，检查农业机械492台，出动农机安全监管人员369人/次，纠正违章223余起。在今年的“农机安全生产月”和“三夏”期间，由于工作措施到位，全市没有发生较大以上农机安全生产责任事故，进一步夯实了全年农机安全生产的基础。在今后的工作中我们力争求真务实、真抓实干，继续坚持“安全第一，预防为主”的方针，扎扎实实地抓好农机安全生产的各项工作，为促进农民增收、保障粮食安全生产做出积极贡献。

篇11：农机安全工作总结

xxxx年，xx镇为做好农业机械安全生产管理工作，预防和减少事故发生，保障广大农民群众的生命财产安全，xx镇按照xx市农村发展局关于进一步加强农业机械安全管理工作的通知精神，认真贯彻《农业机械安全监督管理条例》和《安全生产法》，结合实际扎实开展工作，现就开展工作情况总结如下：

一、提高认识加强管理。一是组织镇村干部加强学习，切实履行《安全生产法》等相关法律法规赋予的职能职责，提高认识，加强农业工人机械安全管理工作，二是强化监督检查，确保全镇农机安全生产。

二、做好农业机械备案登记管理。通过各村农业机械调查核实登记工作，全镇有拖拉机xx台，年检率达到xx.x%，建立了微耕机、田园管理机、机动植保机械、插秧机的管理台账，准确率达xxx%，同时较大以上农机事故数量，违规上牌、发证数量x起，真正做到了底子清、情况明。

三、加强操作员的技术培训。开展农机操作员培训学习工作，一是法律法规的培训学习、学习《农业机械化促进法》、《农业机械安全监督管理条例》有关规定的学习。二是技术的培训，聘请专业技术人员到各村指导农机操作员到各村开展培训，提高操作员的技术水平，确保安全生产，减少安全事故的发生。

四、加强农业机械安全检查力度。组织农办、企安办工作人员开展安全专项检查工作，一是配合上级对销售商对操作员操作、维护和安全注意事项的培训记录的检查。二是对农业机械日常安全管理，开展安全检查，深入乡村道路、田间、场所等农业工人机械作业场所检查，排除安全隐患，确保安全生产。三是纠正违法违规行为，确保安全生产。

篇12：农机安全工作总结

20xx年秋冬季,市农业机械监理总站进一步强化农机安全生产工作，按照《农业农村部办公厅关于开展秋冬季农机安全生产检查整治工作的通知》（农办机〔20xx〕23号）要求，以全面落实主体责任为抓手，积极落实安全生产监管工作。在强化农机安全监管责任、加强农机安全执法检查、农机行业安全生产检查、持续推进变型拖拉机整治、严格落实农机安全监管新规定、扎实抓好“平安农机”创建活动，全市在三秋和冬季共发生5起一般农机事故，均未造成人员伤亡，全市农机安全生产形势总体稳定。现将工作总结如下：

（一）深入开展农机安全隐患排查

一是开展农机安全生产隐患排查专项行动。根据农业农村部通知要求及市安委会、农业农村局关于安全生产的总体部署，在全市范围内开展专项治理行动，重点对安全隐患大排查大清理大整治中排查的隐患开展“回头看”，杜绝“三合一”场所出现。期间，全市共计检查农机生产经营单位60家，排查隐患35个，并全部整改完毕。

二是部署“三秋”农业生产经营组织百日行动和冬季农机安全执法工作。下发《关于认真做好20xx年“三秋”期间农机安全监管及农业生产经营组织执法百日行动的通知》和《xx农业机械监理总站关于加强20xx年冬季农机安全监管工作的通知》，为落实《xx农业机械安全监督管理规定》及安全生产监管的需要，结合“三秋”重点农时季节，部署开展了全市农业生产经营组织百日行动，要求各区深入排查建立本区农业生产经营组织台账、开展农业生产经营组织安全管理专项检查、加强专项安全生产普法力度等工作。冬季强化设施农业机械安全执法检查力度，在设施农业换茬季节和冬季卷帘机使用频繁时期，加强执法检查，确保作业机具安全设施齐全，制止和纠正各类违规操作。全市在三秋和冬季共完成农机安全执法检查3341件，共作出行政处罚162件。

（二）持续推进变型拖拉机整治

为加强本市上道路农业机械的安全监督管理，预防和减少农业机械道路交通事故的发生，按照《关于印发20xx-20xx年xx农机安全生产联合行动实施方案的通知》（京农发〔20xx〕230号）的相关要求，20xx年，xxxx机构联合公安交管部门进一步强化联合执法力度，加大执法频次，结合变型拖拉机活动规律，严厉查处上道路行驶的变型拖拉机超速、超载等违法行为。全年对变型拖拉机上道路行驶开展联合执法239车次，切实保障了农业机械道路交通安全。

（三）严厉打击农机假牌假证及翻新造假

在农机安全执法检查中，严格按照国务院《农业机械安全监督管理条例》法律法规规定，加大对伪造、变造或者使用伪造、变造的拖拉机、联合收割机牌证进行检查，目前xx未发现存在伪造、变造的拖拉机、联合收割机牌证等违法行为；在取消《农业机械维修技术合格证》后，加强事后监管，对农机维修企业进行重点检查，切实维护农机维修当事人的合法权益。

（四）严格落实农机安全监管新规定。

总站严格执行新修订的《拖拉机和联合收割机驾驶证管理规定》《拖拉机和联合收割机登记规定》以及配套的工作规范和证件标准，于20xx年上半年陆续发布《xx农业局关于印发调整拖拉机联合收割机登记及驾驶证核发行政许可事项实施方案的通知》《xx农业机械监理总站关于加强xx机构建设的通知》《xx农业机械监理总站关于进一步做好xx行政许可有关事项的通知》，要求各区严格按照新部令、新规范做好行政许可工作。总站通过梳理业务清单、开展法规宣贯、组织业务培训、修订业务手册、开展专项督导等方式，确保全市xx行政许可工作顺利衔接过渡。根据《xx财政局xx发展和改革委员会关于停止征收xx收费的通知》（京财综〔20xx〕2741号），自20xx年起，xx停止征收xx费，履行行政管理职能所需相关经费，由同级财政预算予以保障。

（五）推进实施拖拉机和联合收割机出厂合格证标准。

《农业机械出厂合格证拖拉机和联合收割（获）机》（NY/T3118-20xx）已于20xx年6月1日正式实施，总站已订制相关农业行业标准下发至各区xx机构，要求各区在办理注册登记时，要严格按照标准审核出厂合格证。目前，xx无拖拉机、联合收割机生产企业，不涉及引导企业修改合格证相关工作。

（六）扎实抓好“平安农机”创建活动

根据xx农业农村局和xx应急管理局下发的《关于印发的通知》（京农发〔20xx〕61号），明确了我市“平安农机”创建“三步走”的整体规划。

一是示范单位创建。下发通知启动市级示范单位评选、示范岗位标兵评选和合作社安全生产标准化申报工作，并根据报名情况深入4家农机专业合作社开展实地调研评选，最终评选出3家农机专业合作社为市级“平安农机”示范单位。

二是规范化建设。在全市选取4家农机专业合作社开展规范化建设，按照《安全生产法》中对生产经营单位的相关要求，制定农机合作社安全生产相关制度及档案，确保合作社在“软件”方面率先实现标准化。

三是标准化建设。为提升农机合作社安全生产标准化创建的积极性，安排专项资金对4家合作社安全隐患进行补贴，确保合作社在“硬件”方面达标。在此基础上，推进4家合作社与注册安全工程师事务所签订合同，委托开展安全生产标准化评审与咨询工作。

篇13：农机安全工作总结

我市农机安全生产工作以贯彻落实_，适应农业机械化快速发展的新形势和安全发展的新要求，坚持“安全第一、预防为主”的方针，以落实安全生产责任制，提高农机安全监管水平为重点，以源头管理、执法监控、宣传教育为主，扎实开展农机“安全生产年”活动，不断深化“平安农机”创建活动，严防重特大事故的发生，努力促进农业机械化安全发展。

一、强化组织领导，明确目标管理职责

为切实搞好农机安全生产工作，我们采取切实可行的措施，全面落实农机安全生产责任制，层层签订农机安全生产责任书，市农委与各镇农业服务中心签订了“农机安全生产责任状”，市农机安全监理所与变拖机手、各镇农服中心与农机操作手分别签订“农机安全作业责任书”逐级落实农机安全生产目标，农机安全生产责任实现全覆盖，并对照管理目标进行监督检查和考核，确保责任制层层落实到位，落实到人。与机手直接签订“农机安全生产书”x份。

二、开展多形式农机安全宣传培训

安全宣传教育工作是抓好安全生产的基础工程，我市农机监理部门采取多渠道、多形式，广泛深入开展农机法律、法规和安全常识教育，着力提高农机所有者和使用者的安全意识和法律意识。根据年度农机安全生产宣传计划和农机“安全生产年”活动的工作要求，利用会议、报纸、电视电台进行宣传，编写广播稿式样和字幕宣传式样发到各镇，充分利用镇级电视广播进行宣传。发放宣传资料x多份，制作横幅x条，给机手倡议信x封，播放广播录音25小时，出动宣传达x次，组织农机驾驶操作人员进行安全知识培训，主要学习颁布的《农业机械安全监督条例》，重温农机安全操作规程，特别是针对夏忙季节农机作业及事故发生的特点，用典型农机事故案例开展警示教育。全市接受学习达x人次，农机驾驶人员受教育率达x%以上，为确保农机作业安全奠定了基础。

三、积极开展农机安全生产年活动和打非治违专项行动

结合我市农机安全工作实际，市农委制定了《20__年常熟市农机“安全生产年”活动方案》和《20__年农机安全生产“打非治违”专项行动方案》，确保两项活动的全面实施。

根据方案要求和工作部署，市农机监管部门创新工作思路，农机安全工作关口前移，重心下沉，深入田间、场院、农机作业场所，逐村逐户排查，确保不留死角。重点开展了对辖区内拖拉机、联合收割机无牌无证，驾驶人无证驾驶作进行全面彻底排查。共排查出拖拉机无牌照x台，收割机x台，无证驾驶人员x人。排查隐患x个，隐患整改x个。对驾驶人员作分类统计，上报市所，并积极组织实施培训，确保持证上岗，对未参加培训未办理证的农机操作人员，在执法阶段进行重点的'监管。对无牌又不能够按规定办理牌证的，采取

（1）鼓励报废更新；

（2）发出限期整改通知书，责令停止使用。

四、强化源头管理，提高农业机械安全性能

严格标准，严格程序，对检验不合格的农业机械一律不予办理牌证，坚持“谁检验谁签字，谁负责”，建立健全农机安全生产责任追究制，把安全隐患消除在上路之前。拖拉机、收割机年度检验，由各镇中心按照“坚持标准，方便机手，提高三率”的原则统一组织进行，市所采用定时定点，集中逐台过堂的形式进行年检审，至x月x日，我市累计年检拖拉机x台，新注册登记x台，联合收割机年x台，注册登记x台，办理农机政策性保险x台，司剩人员团体意外伤害险x人，拖拉机入会x台，桂林机x台，插秧机x台。此项活动的开展，有效地预防农机事故的发生，提高了农机“三率”水平。

进一步加强对农机驾驶操作人员的培训和考核，切实做到理论培训不少于规定课时，技术培训保证机手能够熟练掌握有关的操作技能，培训工作不流于形式，考试更是严格把关，确保驾驶操作人员具备过硬的技能，共组织x期拖拉机、收割机x人次的培训和考核。

五、报废老旧农机，保障农机作业安全

市农机安全监理所根据《x省农业机械报废更新办法》等文件精神，对办理报废的农业机械进行认真细致的登记、核对工作，并对农业机械整机、发动机号、车架号进行拍照存档，牌证管理的机械办理注销手续。按照市农委和财政局《20__年常熟市级以上财政农机购置补贴实施意见》的要求，市所认真办理各类旧农机的报废更新手续。到目前，已办理报废中拖x台、、收割机x台、旋耕机x台、老式驱动耙x台。

六、加强田检路查，确保农机安全作业

市所和各镇农机监理人员积极主动深入田间上路检查，纠正违章作业，努力消除事故隐患，对有安全隐患的农业机械及时检查维修，确保安全运行。对未领取驾驶证、操作证或未参加年检审及检审不合格的人员，立即责令其停止操作，对危桥、险路、暗桩、泥潭等要做好醒目的警示标记，对田、路高差大的要立即采取措施填实、填平，确保夏忙期间农业机械的安全通行。认真做好应检未检农业机械的补检补审，并办理好农机政策性保险和农机安全互助协会入会工作，对不能及时整改和拒绝整改的发出了整改通知书。共组织开展安全检查36次，检查各类农机x台，检查各类违法违章行为x起。

七、“平安农机”示范市创建有序推进

我市按照“平安农机”示范市创建工作按照考核标准，全面开展了创建“平安农机”示范市的各项活动，市政府成立由分管市长任组长、各相关部门单位为成员的常熟市“平安农机”示范市创建工作领导小组”，召开创建“平安农机”示范市动员大会，并下发文件。市政府将“平安农机”示范市创建工作纳入了率先基本实现农业机械化的重要内容，并列入了对各镇的年度工作考核内容。初步形成了“政府组织领导、农机部门牵头、部门协作共管、全社会共同参与”的农机安全监管机制。在已建成x个示范镇基础上，对照省创建标准，进一步深化、巩固。同时确定今年x镇开展“平安农机”示范镇、共x个“平安农机”示范村、x个示范户创建，各项创建活动已有序的开展。通过创建活动，进一步推动农业机械更好地服务于农村经济的发展。

积极落实省局《关于开展“农机安全监理规范化建设示范所”创建活动的通知》的要求，围绕农机安全监理规范示范所创建目标，加强我所的效能建设，提高窗口服务水平，提升“农机办证大厅”形象。以“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨为准则，强化理论学习和公仆意识，努力打造服务型、效能型、责任型窗口形象。一是为方便机手和规范农机监理业务办理，严格按行政服务窗口的工作要求，所有监理业务进入大厅一站式服务办结。建立健全了各项规章制度和服务承诺，做到办件快捷、准确、高效，得到了机手的好评。二是不断完善农机监理设施，满足农机监理业务需求。三是向社会公开承诺，并公布监督电话。

九、明年工作打算

1、继续抓好农田机具、道路拖拉机牌证管理等常规工作，加大农机安全检查和农忙服务活动，确保秋收大忙安全生产。

2、围绕上级下达的农机监工作目标任务，精心组织、优质服务，千方百计地搞好各类农业机械及驾驶操作人员的年度检审工作，努力提高检审率。

3、加强学习和培训，努力提高农机监理人员的政策水平、业务素质和职业道德。

4、继续开展创建“平安农机”示范市的活动，完成x个“平安农机”镇创建。达到省级“平安农机”示范市验收标准。

5、继续开展农机安全生产警示教育，着力提高农机所有者和使用者的安全意识和法律意识。

6、建立公安、交通、农机信息资源共享制度，定期开展联席会议活动，建立健全农机安全长效管理机制。

7、增强服务意识，提高服务水平，着力创建“省级规范化示范监理所”。

8、“平安农机通”继续要着力宣传和推广，完成上级指标任务。

篇14：区扶贫开发调查报告

**水库是新中国最早兴建的大型水库之一，1958年动工，1961年关闸蓄水，库容达34亿立方米，在我县境内水面达70平方公里，装机总容量达102万千瓦。目前，我县**库区辖9个乡镇1个林场、258个村，总人口近20万。一直以来，受人多地少、老库区遗留问题多等因素的影响，“库区病”十分严重。自然环境恶劣，基础设施薄弱和社会事业发展滞后，严重制约着库区群众的脱贫致富。

针对**库区的贫困现状，我们因地制宜实施了一系列的扶贫开发工程。来，共投入扶贫资金1.2亿元，实施了整村推进、产业扶贫、扶贫培训等一系列扶贫项目，争取市委市政府的对口帮扶项目和市级片区扶贫项目均在**库区落地，库区人民生产生活条件有所改善,五年共减少库区贫困人口近5万人。

一、主要作法

(一)整村推进攻克基础难题。20至，我们在**库区实施了三轮整村推进扶贫开发，共投入扶贫资金6000多万元，其中财政专项扶贫资金1731万元，整合部门资金2914万元，群众自筹1358万元，先后在46个贫困村实施了以基础设施、产业开发、扶贫培训为主的扶贫开发项目。新修村组公路248.8千米，硬化130千米，缓解近5万人的出行难问题;实施农网改造88千米，解决2.5万人用电难问题;新修水渠25千米，新修水池80个，解决1.73万人的饮水难问题;扶持51户贫困户实施了危房改造或新建住房，解决了200余人的住房难问题。

(二)重点项目缓解交通难题。为了进一步缓解库区交通不畅的问题，我们启动实施了县级重点项目古平公路(**至**)的建设，项目总里程45千米，跨越**、**两个乡镇，覆盖10个村，受益人口达6000余人。先后投入资金1020万元，其中财政扶贫专项资金266万元，整合部门资金510万元，群众自筹244万元。到目前为止，该项目的**段(**乡**村至**镇**村)已全线拉通。，投入财政扶贫资金150万元，启动实施了**渔运码头建设项目，库区鱼产品有了相对便利的运输通道。20，争取了市委市政府在我县的首轮片区扶贫，确定了4个片区，涉及6个乡镇共24个村，其中，库区乡镇3个，覆盖9个村，项目实施一年来，我们协助工作组在库区启动了旅游公路、**十八渡桥、年鱼二桥等一大批交通建设项目，库区人民出行难问题得到有效缓解。

(三)产业扶贫突破增收难题。按照“扶贫攻坚带动产业开发，产业开发促进农民增收”的基本思路，坚持“因地制宜、突出特色”的基本原则，重点支持库区发展了茶产业，柑桔业、中药材种植和渔业养殖，着力解决库区贫困群众的增收难问题。五年来，共投入扶贫资金近2300万元，扶持发展了5500多亩茶园基地，1900多亩柑桔基地，1100多亩中药材种植基地，扶持发展网箱养鱼基地4个。在发展库区特色产业过程中，我们注重提升产品的科技含量，先后投入财政科技扶贫资金400万元，实施了两个科技扶贫项目，建成茶叶良种繁育基地200亩，支持安化县阿香茶果有限责任公司新建10000亩标准茶园基地，受益贫困人口达9000余人。年，我县被列为扶贫开发与农村低保两项制度有效衔接试点县，3年拨付财政帮扶资金717万多元，帮助库区9364个扶贫对象发展产业，拓宽了增收渠道。

(四)智力扶贫化解发展难题。扶贫先扶智，治穷先治愚。**库区由于交通闭塞，信息滞后，群众受教育程度普遍不高。五年来，我们致力于扶贫“造血”功能，共投入财政扶贫资金100多万元，在**库区实施了一系列扶贫培训项目。扶持230人参加了学历教育培训，培训科技骨干、村官115人，组织85人参加了技能培训，举办农村实用技术培训班21期次，培训贫困农户2400余人，转移输出劳动力5400多人，真正实现了“培训一人，脱贫一家”的目标。

(五)对口帮扶解决吃住难题。对口帮扶工程于2009年6月启动，到6月结束。市委市政府安排**市、赫**区、**区、南县、高新区分别对口帮扶我县五个特困乡镇，其中库区乡镇4个，分别是**乡、**乡、**镇和**镇。帮扶期间，共为4个乡镇落实帮扶资金869.07万元，大米366吨。支持帮助762户无房户、危房户新建和维修了住房，资助78名品学兼优的学生完成学业，举办培训班18期，发放各种知识手册1000余册，培训4600多人次，累计输送劳动力13000多人次，库区4个乡镇贫困人口的吃饭和住房难题得以缓解。

二、存在的困难和问题

(一)群众自我脱贫能力差。在库区，群众就读就医环境差，整体素质偏低。群众思想长期禁锢在“靠**吃**”的传统生产方式上，观念落后。农闲之时，有三分之一的富余劳力主要是在家消遣，不积极谋划新的致富门路。在公益事业建设方面，不少村民“等、靠、要”的思想比较突出，缺乏整体和长远发展意识，加上贫困家庭中常年患病、重度残疾人口比重大，贫困群众自我脱贫能力相对较差。

(二)库区扶贫开发任务重。近年来，虽然市县两级都把扶贫攻坚的主战场放在**库区，但受资源馈乏、交通不畅、信息滞后等条件的制约，**库区仍然是我县贫困面大、贫困程度较深的地区。到目前为止，**库区还有80个村没有实施整村推进，近5万库区人民处在贫困线之下，有2万多移民人均耕地在0.1亩以下，常年人均产粮仅80公斤，脱贫致富的任务还十分艰巨。

(三)库区扶贫成果巩固难。库区回水淤积现象严重，沙砾积量在11万立方米以上，塌岸滑坡现象普遍。因河床抬高，水流不畅库水位顶托上翘，每年逢汛即灾，危及42个行政村77个村民小组共3.3万人的生产生活安全。近年来，库区地质灾害更趋严重，因灾致贫、贫现象严重，扶贫成果巩固艰难。

三、几点建议

(一)尽快建成环库公路。**库区9乡(镇)1场受水面板块限制，交通运输主要靠没有改造的乡村公路、机耕道和资江航运维系，近20万人口出行难。“南北两岸不相通，东西两头不相连”成为了当地交通的真实写照，如遇枯水季节，客运、货运装卸十分困难，群众所需生产生活资料成本成倍增长。建议加大对库区交通建设的投入，尽快让S225平烟公路和古平公路投入使用，同时拉通东坪至**干线公路，全面建成环库公路。

(二)加大教育卫生投入。**库区教育和医疗条件相对较差。一方面，库区艰苦的条件留不住人才，另一方面，由于信息滞后，观念陈旧，库区移民受教育意识相对淡薄。据不完全统计，在库区移民中，高中以上文化仅占6.1%，初中以上为36.2%，小学和文盲占57.7%，每1000人拥有医生不足1名，移民求医看病十分困难。建议加大对库区的教育卫生投入，不断提高库区人民的人口素质，助推**库区早日整体脱贫。

(三)实施库区一体化扶贫。不断加大资源整合力度，将扶贫开发、农业科技、土地整理、道路建设、以工代赈、农村能源、国债资金、帮扶资金、财政投入及群众自筹资金捆绑使用，形成各方连手、上下联动、齐抓共管的扶贫开发新格局，实现资源、资金、项目和人力的高度整合，切实缓解库区贫困问题。

篇15：安全生产监督管理论文

0引言

近年来，随着我国建筑行业的蓬勃发展，市政公用建设工程投资大幅上升，特别是大型的道路、桥梁、排水、污水处理站、隧道工程等日益增多[1],安全生产监督管理的难度加大。其次市政工程与其他建设类工程不同的是，它是受环境和交通影响的，从而导致其在安全管理方面与一般的建筑施工场所存在明显的不同[2].在现阶段建筑行业对安全生产加大监管力度的条件下，安全问题形势依然严峻，对于施工难度尤其大的市政工程施工安全形势亦不容乐观。面对如此严安全形势，如何遏制建筑行业各类伤亡事故的发生，针对市政公用工程的安全生产现状和薄弱环节，采取有效的措施从根本上扭转安全生产的不利局面，对当前的安全生产监督管理工作来讲，挑战前所未有。

1市政工程特点

1.1涵盖面广，施工条件差

市政工程施工不但有像桥梁、立交桥等空中施工，还有如地下通道、隧洞等地下作业；不光有单项施工，还有供水、排水（包括排雨、污水）供电、通信、供煤气、供热等系统工程；还有像架空线路工程、道路轨道交通等主要工程，以及不同电压级别的供电杆线、通信杆线、架空管线及无轨杆线等相关配套作业。所以，市政工程的施工涵盖面非常广泛，且施工条件非常差，需要对其进行严格安全管理[3].

1.2高空作业难度大，影响大

市政工程项目中如架空杠线工程、立交桥工程，不光是空中施工，两边还有机动车道路、人行通道，对高层脚手架、空中吊运设备的安全性能要求更加苛刻。

1.3施工作业方式多，流动性大

市政施工流动性大，施工设施、防护设施多为临时性的，容易使施工人员产生临时观念，忽视施工设施的安全，不能及时消除隐患[4];同时因为地质条件、地理位置等状况有差异，同样的工程量，所采用的施工方式也不一定相同，造成在安全技术和安全管理方面常常存在较大的差异性[3].

2提高市政安全生产监督管理的措施建议

为了确保施工安全，需要依据市政工程的作业环境、作业方法、作业人员等生产特点建立严格而有效的施工安全管理体系，来避免或减少一般安全意外事故和轻伤事故，最大限度地确保施工人员和财产的安全[5].以下是本文所考虑的一些针对新形势下市政行业安全管理的一些举措。

2.1保证安全生产责任制落实到位。

建立健全以企业法人代表为核心的责任体系在早期的安全管理中一直被提到，但是其具体的实施不容乐观。各级的安全生产责任制度建立良好，各级别职能人员对安全职责的落实到位却需要加强，单依靠法律法规、规章制度去强化责任制的落实是起不到作用的。因此，需要从思想层面增强建筑生产领域各单位各级别人员安全生产的责任感，这是重中之重，需要从根本上落实；另一方面要充分调动各级人员在安全生产管理方面与相关部门配合的的积极性，使安全生产工作有效开展。

2.2严格执行施工安全技术规范规程

“建筑法”、“安全生产法”和“建设工程安全生产管理条例”等法律法规和标准规范是我们开展安全管理工作的一根标尺。企业各级管理人员与施工作业人员都必须熟悉相关安全技术规程、规范与标准的要求，并严格按照其要求落实执行，不得违章指挥，违章作业；作业人员必须熟悉相关安全技术规定及其岗位的安全操作规程。企业在开展安全管理活动的过程中要建立健全安全技术管理制度，严格安全技术措施的编制、审定、监督以及实施程序，将安全技术资料归档制度落实到位。

2.3加强安全生产宣传、教育、培训

目前建筑行业施工队伍素质水平较低，市政施工队伍尤甚如此，很多作业人员对规章责任无视，胆大、冒险蛮干心理较强，对此，必须重视上岗前或作业前的安全教育培训，尤其要重视对“三类人员：的培训，特别加强对一线作业人员的教育培训。定期开展安全教育宣传，通过宣传挂图、安全科教电影、报告讲座、开展安全竞赛及安全日活动；另外组织实地参观、现场教育、介绍事故案例；组织班前班后安全会议，根据三类人员文化程度的不同，采用不同的方式方法，力求做到切实有效，使三类人员受到良好的安全教育；各企业要设立劳动保护教育室，这是保证安全知识教育、交流安全生产先进经验的重要场所，需要采取各种形式来保障并推动安全教育的进一步发展。

2.4企业安全文化的`建立与落实

企业安全文化是全民安全文化的一个分支，在某些领域，一些企业已经具有了独特的企业安全文化模式，但具体的落实情况因行业特点步骤不一致，但其对安全管理工程有着很大的支撑帮助。因此，针对市政行业安全管理困难大的问题，需要本行业将企业文化与安全文化相结合，从精神层面加强企业各层次人员对于安全的重视程度，这也时是本行业需要在今后安全生产管理过程中重点加强的一点，其不仅关系着行业的短期效益，对于行业的长期发展有着十分重要的意义。

参考文献：

[1]李世华.市政工程安全管理[M].中国建筑工业出版社,2006.

[2]浙江省市政行业协会.市政工程管理基础知识[M].杭州:市协出版社,2007.

[3]住房和城乡建设部工程质量安全监管司.建设工程安全生产管理[M].北京:中国建筑工业出版社,2007.

[4]朱汶迁.市政工程施工安全管理[M].中国建筑工业出版社,2014.

[5]张旭辉,王雨田.浅谈市政工程施工安全管理[J].山西建筑,2010,36（04）：220-221.