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提高农配网工程管理的几点措施论文

时间：2023年10月28日

来源：kico123

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下面小编给大家整理的提高农配网工程管理的几点措施论文，本文共14篇，希望大家喜欢!本文原稿由网友“kico123”提供。

篇1：提高农配网工程管理的几点措施论文

提高农配网工程管理的几点措施论文

一、工程流程

可以分为三个阶段。第一，工程前期。包含项目的可研报告、政府和相关部门的批复文件、施工设计监理合同等。第二，工程中期。中期是项目的核心阶段，落实工程进度、质量和标准的阶段，是项目能否竣工、按时交付使用的决定性因素。包含项目的设计、施工、物资的招标采购、施工及监理单位的进驻等。第三，工程后期。工程后期是对工程进行全方位验收的阶段，是对工程进行完善加强的阶段。包含工程量的核查、资料的收集、工程的验收消缺及通电交付使用等。只有这三个环节得以认真实施，工程项目方可落地。下面就基层实施单位针对工程管理的设计、造价、物资等方面所采取的措施进行说明。由于10kV及以下工程具有总体投资大、范围广、单项项目多以及地区差异大、项目地点极其分散等特殊性，农配网10kV及以下工程突出存在以下实际困难和“瓶颈”问题：

1、单位工程造价：在估算每个低压配变台区的投资金额时，特别是山区，对工程造价中的`人力运距、地形等考虑不周全，造成单位工程投资不准确。

2、将工程项目细化到每一个低压配变台区，项目数量太多，投标的设计单位无法在短时间内，组织大量的人力、物力进行大面积的现场勘察，设计的准确性难以达到要求，到施工阶段，大都会出现“三边”工程，造成工程投资难以准确，施工后往往出现大量的工程优化问题。

3、低压线路涉及的杆型和数量较多，而工程所使用的设备和装材，国家电网在ERP系统中进行了统一和规范。但设计单位难以对每个工程的子工程的装材数量和规格，统计的准确全面，导致工程施工过程中招标供应的部分材料短缺，无法施工，部分材料过多，造成库存积压。农配网物资材料型号规格多，每个配电台区就达到近150条目，对于一个批次项目，将达到0多条物料，一方面需要大量的人员耗费大量的时间进行清理，另一方面在统计物料招标计划时差错率高。

4、工程结算：在工程竣工后，结算工作量相当大，加之施工单位技经人员业务水平低，常发生设备材料少结算或多结算的现象，材料单重不一致，材料价格不统一，致使工程造价不准确，给财务决算造成麻烦。针对以上问题，本公司率先与湖南一家公司合作，共同探讨和完善了该公司开发的《10kV及以下配电网工程辅助设计系统》。该系统的应用实施是对10kV及以下项目管理非常有益的补充，也是一次有益的探索和创新。取得效果：<1、系统提供了一整套规范的系统平台，比如统一的工程图例，统一的命名规则和统一的辅助分析功能，这些有利于设计人员简单快捷地绘制图纸，更重要的是通过系统规范，统一了工程设计在图纸上的表达方式；<2、该系统提供了通用设计材料库、典型设计库，完成了图纸虎启海设计选型后，能够自动生成线路材料表、工程量表、杆塔明细表等设计资料。改变了以往由人工统计数据的工作模式，所有数据由系统自动分析统计。大大减少了设计绘图人员在工程量和材料计划编制统计方面的工作量，与以往相比至少提高了4倍工作效率，同时有效避免了数据统计的人为差错；<3、系统提供了专业的概预算编制功能，通过从设计图纸上直接获取工程相关数据，并设置工程相关参数，结合系统物资材料价格数据，就能快速完成工程概预算的编制工作。减轻了技经人员的工作量，提高了工作效率，有利于农网工程的资金管控；<4、系统采用单机版的方式进行部署，无需依赖特定的网络环境及硬件设备，大量节约了投资成本。同时，系统将工作规范和设计标准实例化，操作简单易用，降低了基层操作人员的学习难度，具有极强的实用性。促进了农配网工程规范化管理工作进一步深化和提高。农配网工程管理是从投资决策到竣工结算全过程管理。设计、造价、物资直接关系到一个工程建设项目的顺利实施与否，它与质量、工期在工程建设过程中具有同等地位。这就从根本上解决了一个大的问题。

二、工程安全

随着对电网投资和建设力度地加大，工程项目的急剧更加，电力生产安全问题显得尤为突出，安全是生产的大前提，没有安全一切都是虚的。针对工程项目点多、面广、施工单位和队伍多，人员素质较低等现实困难，基层单位采取了一系列措施：

1、核查施工单位的施工资质，对施工单位的施工能力进行考量。针对有些施工单位人员不足的情况，公司积极和上级主管单位联系，要求加强人员力量，以确保工程的进度。

2、对施工单位人员进行进驻前的电力生产安全工作考试。对于不合格者严禁进入施工现场，并对其进行登记；对于考试舞弊的施工单位上报主管部门要求其退出本次施工，并列入施工黑名单，不得再次进入本地施工。

3、出台了《工程办绩效管理考核细则》及《停送电管理办法》，加强工程各个方面的控制。

4、编制了《XX供电局工程建设管理手册》及《工程项目施工须知》，为工程施工单位提供相关的管理制度、规定及相关施工工艺等。

5、成立了领导管理小组和施工现场检查小组，对施工现场安全进行检查和指导，确保生产安全可控，能控。加强安全管理，加强培训，采用多种形式进行安全警示教育，使施工人员的安全意识得到提高，责任心得到加强，针对出现的每个薄弱环节制订切实可行的防范措施，确保每个环节都能紧密相连不出纰漏，才能在安全上做到超前预控，使电网的安全运行得以保障，从而为工程的建设扫清道路。工程管理是牵一发而动全身，这些措施的采取在很大程度上解决问题，完善了系统管理，使环节和整体有了联系，确保不会掉链子。当然这只是一部分，只有各个方面通力合作，才可顺利完成相应的工作，所以对其探讨是必须的。

篇2：配电工程项目风险管理措施论文

3.1找到正确的应对方法

对10kV配电工程项目进行风险管理需要找到正确的应对方法，才能提高风险管理工作的效率。首先，风险管理人员需要认真了解配电工程项目的具体情况，进行充分详细的风险分析与评估，确定风险的等级，明确风险带来的影响。其次，工程项目的建设单位需要根据具体的风险情况运用合理的风险控制方法，有效地降低风险因素带来的伤害。进行风险应对时，最主要的是确定风险的种类与风险的等级，如果判断不当很有可能会加大事故的发生概率，为电力企业带去负担。最后，10kV配电工程项目需要加强对施工质量以及施工设备的管理，及时对突发事件进行风险评估，弥补突发事件带来的风险损失。

3.2进行有效地监控

配电工程项目的风险无处不在，对风险项目进行有效地监控对降低项目风险有很大的帮助。风险项目的种类繁多，而且极易发生变化，衍生出新的风险因素，10kV配电工程项目的风险管理人员需要采取动态的监控方式，对风险因素进行实时监控。例如，天气是影响配电工程项目进度的重要风险因素，工作人员可以通过观察天气的变化情况，制定有效地风险控制计划。工程的质量与安全是大家最关注的话题，因此在配电工程的施工过程中需要采取有效的安全保护措施，对施工人员进行安全培训，还需要运用先进的安全检测技术排除施工中可能带来风险的安全隐患。工作人员进行有效地监控工作需要加大监测力度，剔除一切不合乎安全的风险因素。另外进行监控工作时还需要考虑方案的经济性，确定最优方案，为电力企业争取最大的经济效益。

4结论

工程项目总是受到诸多风险因素的影响，10kV配电工程项目的风险管理工作可以规避风险因素对工程项目的影响，将风险损失控制在合理范围内。管理人员需要正确识别、分析、评估风险因素带来的影响，制定科学、有效的风险管理措施，为电力企业的发展提供动力，使其在竞争越来越激烈的电力行业中处于不败地位。

参考文献

[1]张改华,王静,贺亚军等.浅谈10kV配电工程项目的风险管理措施[J].科技与企业,(24):7,11.

[2]叶树英.10kV配电工程项目风险管理研究与实践[J].新材料新装饰,(2):180.

[3]徐耿珊.试论10kV配电工程项目的风险管理措施[J].军民两用技术与产品,(20):88.

篇3：配电工程项目风险管理措施论文

1.110KV配电工程项目风险管理的涵义

10kV配电工程项目风险的定义为由于项目所处环境和本身条件的不确定和10kV配电工程项目建设方及10kV配电工程项目其他利益相关者因某些不易控制的影响因素，使得10kV配电工程项目的最终结果与当事者的期望产生偏差，进而使得电力企业受到损失。10kV配电工程项目的风险管理是指10kV配电工程项目建设的相关各方对配电工程项目的决策、设计、施工过程等阶段进行风险分析、识别、评估、处理等管理工作，目的是将配电项目的风险降到最低，为电力企业赢得更大的利润。电力企业需要明确10kV配电工程项目风险及风险管理的定义，掌握与风险管理有关的措施和方法，控制配电工程项目的风险因素，让配电工程项目的风险管理达到预期目标。

1.2进行10KV配电工程项目风险管理的原则

工程项目中的事故与风险因素是可以通过风险管理工作避免的，在10kV配电工程项目的实际风险管理过程中，风险管理的工作人员需要掌握配电项目风险管理的原则。制定详细的风险管理计划是10kV配电工程项目风险管理的重要事项，对计划实施过程中的突发事件进行有效处理是10kV配电工程项目风险管理的有效事项。工作人员需要时刻谨记“重视事前管理、假设最坏情境、实事求是”的管理原则，对10kV配电工程项目的风险进行有效管理。在配电项目工程的风险管理中，一定要做到实事求是，对项目的风险进行真实合理的预测与处理，否则会造成风险管理工作的失败，为电力企业带来不可估量的损失。

篇4：配电工程项目风险管理措施论文

2.1制定风险计划

进行10kV配电工程项目的风险管理工作需要制定详细的风险计划，计划内容需要将方方面面的风险因素纳入考虑范围，在风险计划中需要对10kV配电工程项目组织进行定义，还需要确定风险管理的方式与具体实施方案，在计划中需要选择科学的风险管理方法与风险判断的依据，在这一过程中，需要风险管理人员收集相关信息，根据用户的实际情况制定项目计划。定制风险计划时需要仔细分析项目图表、风险管理策略、业主的风险反馈、计划进度及工作分解结构等因素，以此保证风险计划的准确性及可行性。

2.2进行风险识别与分析

风险识别是10kV配电工程项目风险管理工作中不可缺少的一个环节，在这一环节中需要确定影响项目进度的风险因素，为后续的风险管理工作打好坚实的基础。工作人员还需要将阻碍10kV配电工程的风险因素做好详细的记录，为后续工作提供依据。风险分析则是对风险因素进行进行量化，并且形成风险清单，帮助工作人员找到最佳的计划方案及风险控制的有效措施。进行风险分析时，首先需要分析项目建设情况，确定最主要的风险范围，同时细化风险项目，找到合理的风险控制方案，有效地降低风险损失。其次需要采用科学的方式判断风险，提高风险判断的准确率。10kV配电工程的风险识别与分析过程是风险管理的'重要内容，需要相关工作人员的绝对重视。

2.3进行风险应对与监控

配电项目的工作人员首先需要预测风险事件的后果，然后根据其严重程度进行排序，确定需要优先处理和重点处理的风险事件。确定风险事件后还需要确定正确的应对措施，将10kV配电工程项目风险的损失降到最低，最好能避免10kV配电工程项目风险的发生。对10kV配电工程项目风险进行监控可以发现新的风险因素，并及时找到控制措施，修改与完善风险管理计划，减少突发事件的出现。

篇5：10kV配网工程管理及质量提高策略论文

10kV配网工程管理及质量提高策略论文

【摘要】只有配网工程的质量有了保障，方能确保配网工程顺利的进行。下面我们针对10kV配网工程管理及质量水平提高进行具体分析，同时提出相应的质量提升方法，以供参照。

【关键词】10kV配网工程；管理工作；质量水平提高；策略；研究

110kV配网工程施工前的质量管理

1.1设置一定的控制点

10kV配网工程的施工过程较长，所以在施工当中要对配网工程设计做好相应的施工质量控制点，这样才能保证施工的质量。在配网工程施工中，不能随意设置质量控制点，一定要做好详细的的设计规划，对相关工程质量监控点的数量与位置要有完整的计划，在工程施工前，要制定出相应的方案，经过对质量点的监控来提升配网工程的质量控制水平。

1.2员工培训力度要加强

伴随着社会科学技术的不断发展，配网工程的技术也在不断进步，特别是配网自动化在不断提升。配网工程质量管理如果想做到行之有效，是要有优秀职工进行辅助的，配网工程的工作人员主要由工程监理人员、技术人员、服务人员等多部门人员，若想得到较好的施工质量，那么施工人员的素质水平是非常重要的。所以，配网部门要不断增强施工人员的技术、素质和质量意识等内容的培训，要让施工人员明白地工程质量的重要性，在培训当中不能只注重培训，还要把结果落实到位，对施工管理人员与技术人员的业务水平进行综合考核，同时，与施工方进行协商以实现整个配网工程的统筹安排与施工规划，还要确保工程管理的操作要求。同时，新科技的不断进步，在许多配网工程中能够应用到新技术、新工艺，一定要做好研究，再而，在准备阶段要对工程可行性方案进行分析，保证配网工程正常施工。

1.3对施工做好质量预控

在配网的施工当中，有可能会出现一些施工质量与事故问题，为了防止在施工中出现这些状况，就要在施工前对实际施工中可能发生的质量问题及事故进行分析，同时，提前做好各类解决预案及应对方法，这就是质量预控。只有施工质量预控做好了，才能对工程所出现的施工质量问题与事故做到有效处理，同时还能减少与杜绝工程施工当中的事故出现。

1.4技术交底管理工作要做好

在10kV配网工程施工准备时，一个最重要的环节就是技术交底阶段。经过技术交底，能够让配网施工方案更加具体、详细，使后续配网施工能够顺畅进行，特别是在分项工程施工与工序施工工具上，技术交底起着关键性作用。

210kV配网施工中的质量管理

2.1人力管理方面

在工程设计到完工当中，各部门之间必须进行配合和合理协调。假如，各部门间在项目信息上缺少沟通，就会导致10kV配网的施工进步受到波动。所以，在人力的监督管理上一定要加强，对各个部门的人力配合与组织能力做好考察，对出现的问题要及时的发现、分析和解决。同时，要与承包商做好协调与沟通工作，来保障各部门信息的流通。

2.2在资源管理方面

在10kV配网施工当中与人力资源、资金资源和材料资源等都有一定的牵连，所以说施工当中的管理是很重要的。假如未有合理的资源管理，在材料资源、人力资源与资金资源等随便哪一种或多外资源考虑不周，会对配网工程的施工进度有直接影响，所以，配网工程的控制监理工作一定要做好。控制监理工作主要是对施工流程、用人情况以及施工单位进行监理，同时对施工中相关的材料准备状况与配套设施做到督促与监管，使到为给工程所有施工环节的材料供给有充分的准备。同时，要对发包方与承建方协商好资金问题，来确保在施工进行当中不会由于资金周转问题对施工进度造成不利。

2.3环境管理方面

在10kV配网工程构建中，要对实际的施工环境进行了解，这在工程施工中也是很重要的。因为自然环境是多变的，假如不能掌握施工场地的环境状况，在环境变化时就会对施工进度产生一定影响。所以，不但要掌握施工现场及周边的环境情况，还要对当时的环境状况及后绪的环境变化进行分析考虑，要及时发现自然环境的改变，确保在自然环境变化时能采取有用的补救方法。

2.4技术管理方面

随着社会经济的不断进步，技术也在不断发展，配网技术人员必须运用更多的新技术才能达到现在的施工要求。对技术人员进行培训时要让他们掌握更多的技术知识，但是在施工当中并不是一定要运用新的技术知识，是要做到在掌握新技术的时候，提升技术的应用管理，对最合理的施工技术进行分析，来保证工程施工的顺畅。

310kV验收中的质量管理

10kV配网在验收时，质量一定要过关，验收工作与后绪的配网使用直接相关。在10kV配网验收时应当分段进行，同时各阶段要执行验收质量检测。另外，监管工作在整个分段施工检测中必不可少。在电力企业不断发展中，已经逐渐健全了质量监管工作，因此在配网验收时严格按程序进行就行了。另外要注意的是，验收人员不能单单为了验收容易而忽视一些检测程序，尤其是安全方面的检测，它与人们的生命财产安全直接相关。配网验收中，除严格执行程序外，还要加强工程材料的监督，严格管控劣质材料入场，相关人员在采购时一定要规定采购，不得有私人利益。虽然以上管理问题都做好了，但还是会出现一些意外事故。假如出现这些状况，我们就要及时的补救，尽可能把其控制在最小范围内，同时要选择最有效简易的方式，使修复工作及早完成。

4提高10kV配网工程的相应方案

4.1配网线路的日常维护及施工管理要加强

相关操作人员在配网线路施工时应当依照设计要求严格施工，预防导线由于接触不良造成电线受损的发生，使配网线路的质量有所保证。在10kV配网线路要正常运行时，一定要仔细留意10kV馈线的'实际负载状况，要确定其有未超载，假如出现超载就要进行调整。在安装熔断器时必须观察好熔断器的负荷状况，根据设计规定的容量对低压或高压进行安装，同时判断其有无超载。同时，相关人员要定期对配网线路进行检测与检查，对于发现或出现的问题进行及时解决与处理。现在随着配网技术不断进步，配网技术人员与管理人员一定要加强知识的学习，企业也可以邀请专家对他们进行培训与指导，增强他们的实际操作能力，使配网人员的管理能力与维修能力得到整体提升。

4.2运用新技术来提升故障处理的效率

现阶段配网线路的故障处理技术得到了快速发展，但是为了使故障处理效率能够提升，就要应用新型的故障处理技术。在实际生活当中引起配网线路出现故障的因素很多，当绝缘子由于雷电天气或其它因素受到损伤的时候，就是出现故障也很难被发觉。如果想尽早发现故障，就要应用到磁场检测的方法对其实施检验。检测人员在检测时应当针对配网线路分段巡查，使检出故障效率得到提高。在配网线路中，其电流的电磁面与地面是垂直的，地面与出现故障电流中的磁场面却是平行的。因而，于检测故障时检测人员要把电杆前的电杆同导线与电杆的的导线成平面，用来检验的线圈也要与地面保持垂直，之后仅对磁场进行相关检测。假如在电杆中出现电流，就说明此处有故障，同时在检测器中会出现检测数据，相反，就表明此电杆无故障。

5结束语

可以说，10kV配网工程在电力系统中是非常重要的，一旦其出现故障就会影响到电力系统的正常运行，另外还会对威胁到人们的生命安全。所以，配网工程的管理人员要对配网线路的管理与维护加强力度，尽早发现故障，及时处理，进而使电力系统的安全有所保障。

参考文献

[1]张向，李林.提高10kV配网供电可靠性的分析探讨[J].电力发展，（6）：29~31.

[2]江红月.10kV配网工程运行安全管理分析[J].中国电力，（1）：13~15.

[3]陈江.关于农村10KV配网雷击跳闸的原因及措施[J].配网发展，（9）：56~58.

篇6：配网供电可靠性及管理措施论文

配网供电可靠性及管理措施论文

摘要:随着国民经济发展,电力负荷增长加快,原有电网由于长期投资不足,设备陈旧,技术落后,形成一些供电瓶颈,配电网供电可靠性已成为刻不容缓的问题。

关键词:配网供电可靠性

一、配网供电可靠性的重要性

配网是电力系统的重要组成部分,其安全可靠性将直接影响着国民经济发展和人民生活水平。据不完全统计,我国用户停电故障中的80%是由于配电网故障引起的。因此,如何提高配电网供电可靠性水平有着非常重要的实际意义。

配电系统用户供电可靠性是衡量供电系统对用户持续供电的能力的一个主要指标,它指在统计期间,10 kV配电网对用户有效供电时间总小时数与统计期间小时数的比值:供电可靠率=[1-∑(每户每次停电时间) / (总用户数×一年的小时数)]×100%。配电系统直接与用户相连,是电力系统向用户供应电能和分配电能的重要环节。中压配电网覆盖每条街道,再通过低压配电网延伸至每个用电客户,一旦配电系统或设备发生故障或进行检修、试验,就会造成系统对用户供电中断,会给工、农业生产和人民生活造成不同程度的损失。很长一段时间以来,配电网的.发展有些滞后,不能适应广大客户的需求,因此必须加强对配电网的建设与改造,提高供电可靠性以适应电力行业发展的要求。

二、提高配网供电可靠性的措施

(一)从技术入手,提高供电可靠性

1. 加强技术措施,大力推广使用新产品

(1)在农村电网改造中逐步使用高压电缆及绝缘导线。在农网改造中使用不同规格的电缆约2.96km,在安全距离不够处使用绝缘线,规格从35～120mm,低压绝缘线,规格从35～95mm,使故障率大为降低,对电网可靠性及安全性提高起到了较大作用。

(2)用棒式绝缘子替换针式绝缘子,针式绝缘子因耐压能力差,在雷雨季节,经常发生击穿,引起单相接地,且故障点不易寻找,延长了停电时间,用棒式绝缘子后,情况大有好转。

(3)用真空断路器替换油断路器。真空断路器技术性能及安全性远远高于油断路器。

(4)金属氧化物避雷器替换阀式避雷器,以增强线路避雷和防止过电压能力。

(5)采用全密封式变压器,原S7型变压器,投入运行后,使变压器吸入太多水分,影响变压器寿命和运行安全。现在逐步使用全密封式变压器,此类变压器安全、可靠、经济,应用后变压器事故有所减少。 2. 采用先进设备,实现配网自动化。采用先进设备(自身故障率低),通过通信网络,对配网进行实时监测,随时掌握网络中各元件的运行工况,故障未发生就能及时消除。实现配电网络自动化,能自动将故障段隔离,非故障段恢复供电,通过选择合理的与本地相适应的综合自动化系统方案,在实施一整套监控措施的同时,加强对电网实时状态、设备、开关动作次数、负荷管理情况、潮流动向进行采集,实施网络管理,拟定优化方案,提高了配网供电可靠性,使99.99%的供电可靠率得以实现。另外,联络开关与切换开关相互配合,可使由故障造成的部分失电负荷转移到其它系统,恢复供电,从而缩短非故障线路的停电时间。

3. 重视施工及检修质量。施工、检修质量是提高配网可靠性非常重要的环节,必须严格把关,减少故障率。特别是配网使用的非标准金具的设计及镀锌材料的质量,是当务之急。否则,紧接着大量严重的锈蚀金具更换,工作量特别繁重,供电可靠性得不到保证。这一项极易疏忽,必须引起高度重视。采用高度可靠的发、供电设备,做好发、供电设备的维护运行工作。

4. 提高供电线路可靠性,对系统中重要线路采用双回线。目前农电配网中,架设双回线的还比较少,双回线路供电,输送能力大,输电线路可靠性很高。主干线增设线路开关,架设分支,把分支线路故障停电范围限制在支线范围内,减少停电范围。

(二)加强管理,提高供电可靠性

1. 建立决策管理层、指标控制层和支持层三级保证体系。供电企业应成立可靠性领导小组,由办公室、企管、生技、营销、财务、调度及相关部门的主要领导、可靠性专责人员参加,主要负责制定和落实提高供电可靠性的各项管理、技术措施及配电网络建设规划方案的讨论、制订,认真贯彻执行上级相关规定和办法,切实完成可靠性指标。各相关部门亦配备相应的可靠性兼职人员,认真贯彻执行上级有关供电可靠性的规章制度、考核细则,督促完成公司下达的可靠性考核指标。各有关部门可靠性管理兼职人员组成供电可靠性管理网络,负责可靠性的各项具体管理工作,使信息传递和有关资料整理、上报工作,及电网规划、设计、基建、施工、生产运行等相关工作有条不紊。

2. 改革停电检修制度,计划管理停电。加强停送电管理。实行每周生产例会制度,由分管生产的领导统一安排停电检修工作,加强部门间停电信息沟通,实现一次停电,多家配合,避免重复停电,严禁计划外停电,彻底杜绝随意性停电。及时制订上报月度计划、周计划,由调度部门统一管理和协调,编制合理的停电检修计划,使变电、线路、业扩、农网改造等停电有机结合起来。

3. 实现配网自动化和计算机管理。

(1)调度自动化:实现配网自动化是提高供电可靠性的必然趋势,在目前条件下,首先使开关站和变电站实现调度自动化。开关站的远动情况是:遥分,遥合,开关合分状态,各种信号继电器的信号量,10kV母线电压及10kV进出线电流。终端RTU采用RTS-200型交流采样分布式模块化结构,调度端为SWJ-700型系统,无线通道,附有一部无线电话。

(2)MIS开发:MIS的开发,从管理上保证供电可靠性。MIS中的关键是GIS(地理信息系统)的开发,即要有一张好的地图。在地图上几乎标出每一根电杆的位置,将把全公司各供电所、变电站、调度室等全部用光缆连接起来,做到信息共享。这使配网在规划、故障点的定位、停电范围的显示、找配网的薄弱环节等等起到较大作用。

我们将继续紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的决策部署,禀承“努力超越、追求卓越”的企业精神,提高配网供电可靠性,树立良好的供电企业形象,保证向用户不断供给质量合格的电力,从而实现全面的质量管理和安全管理,并日益满足电网安全运行和优质服务的要求。

篇7：措施化工程管理论文

措施化工程管理论文

1、工程管理的特点

1．1工程管理的综合性

工程是技术的有机集成，与特定的企业和产品相关联，所以无论什么形式的工程管理，必须充分考虑到不同技术之间的协调性，不同产业结构之间的特殊性的一种综合性管理活动。另外，工程管理的综合性同时也体现在，为实现工程目标，对工程所需各种原材料的有效利用性，以及工程管理主体与工程管理环境的协调性。

1．2工程管理的复杂性

一般来讲，工程是由多个部分组建构成，并有多个组织参与，所以工程管理工作复杂且繁琐，需要多种学科知识的结合来处理问题。工程本身存在较多潜在的未知因素，这些潜在未知因素具有极大的不确定性，鉴于此，就需要一个相应专业性的特定组织，并由具备不同经验、来自不同组织的专业人员构建而成，在各种制约条件下完成工程特定目标。工程管理的复杂性，与一般的生产管理相比，工程管理要远远高出一般生产管理的复杂度。

2、当前我国工程管理存在的问题

近年来，我国建筑工程的工程质量问题屡遭曝光，工程质量不达标的现象司空见惯。目前，我国建筑工程管理几乎没有将网络技术应用其中，对计算机的利用少之又少。大量的工程承包商过分的注重工程的成本控制，忽视工程质量;还有一部分工程承包商则过度关注工程质量，造成了资金的极度浪费，导致工程整体经济利益下降。

我国工程管理现状，理论和实践相背离，工程管理者没有将理论知识和实践活动有效的结合，为此，工程管理实践课程的建立势在必行。此外，我国没有完善的投资管理体制，市场经济体制存在较多的缺陷，造成工程承包商投机取巧、偷工减料等现象屡见不鲜，最终造成了工程质量的低下。

3、工程管理措施及重要性

3．1成本管理

实际成本、计划成本、预算成本三种形式构成了成本的具体形式，成本考核、成本分析、成本核算、成本控制、成本计划、成本预测组成了成本管理。对于企业来讲，应从一开始的招投标、签合同为开端，根据工程具体规模和技术特点，以企业工艺装备和本身特性为出发点，制定施工计划，做好施工设计，加大施工现场管理力度，缩减工程施工时间，以此达到节约施工成本的目的;从建筑公司方面来讲，建筑公司则需不断提升技术水平，并采用最新型的技术和工艺，达到降低工程成本的目的。在工程施工之前，企业应根据自身实际情况，建立实施有效的成本管理策略，工程施工所采用的工程材料，首选应是最新的材料和工艺，并加大管理力度，以此保障工程的顺利开展，并节省工程成本。另外，应根据工程实际情况拟定成本管理策略，选用专业成本人员遵照本身业务范畴，环绕生产经营制定工程成本控制体系，实施以项目经理为核心的责任制，项目经理需对施工进度、施工成本、施工质量、施工安全和施工标准等各个方面担当全面责任，施工成本控制应放在首位。以季、月、周为依据编制具体的用款计划，保证工程按时结算，严格核查施工各项费用，精打细算，确保工程的顺利开展。除此之外，工程项目部与各个施工班组之间应签订施工合同，明确规范施工班组的施工进度，施工质量和施工现场的安全情况，进行有效的`监督管理。

3．2质量管理

首先，以企业角度来讲，需不断提升工程管理人员的质量管理意识，工程施工过程中，注重工程师和施工技术人员所发挥的作用，协调各级部门和单位，制定由上而下的质量监察体系。其次，以工程施工单位角度来讲，建立以项目经理为核心，以工程技术人员和施工现场负责人等为辅的全方面的质量控制体系，构建一个权责明确、分工清晰的执行机制。

另外，要特别重视施工工序和施工环境的控制，在很多的工程施工过程中，环境对工程质量产生着较为严重的影响，譬如，水文气象、地质状况等等环境因素，为此，在工程施工之前，必须根据工程的实际情况及特点，对潜在的影响工程质量的环境因素，进行科学合理的处理。还有施工过程中的施工工序，也是影响工程质量管理的重要因素，需不断加强对施工工序的掌握和控制，必须严格遵循设计好的施工工序开展工作。最后，需加强对施工原材料的检测力度，建筑材料的检查验收必须遵循标准进行，使用标准合理的材料，杜绝假冒伪劣材料出现在建筑工程中。

3．3安全管理

企业虽是市场活动的主体，但是企业经营是以经济利益的最大化为经营目标的，为此政府管理部门必须加强工程安全管理，严格对其实行监督和管理。其次，工程施工单位必须提高自身工程安全管理意识，制定实施有效的施工安全责任制。施工单位应将工程安全管理目标下发到工程施工的各个环节，并配备相应的安全管理人员，意在建立一个严密的安全管理体系。此外，提高设计单位的安全管理意识，积极参与到工程安全管理工作中来，设计单位设计的工程施工方案，直接关系到工程安全工作。因此，设计单位在具体的设计工作中，对于可能存在的风险和与工程安全相关的关键环节，在设计文件中做出标注，并为施工单位提供相应的预防措施。

工程施工过程中的安全管理问题，是整体工程安全管理的重中之重，在具体的工程施工中，为保证工程质量，坚持安全管理原则应做到，第一，坚持“安全第一，预防为主”的方针，安全管理不是单纯的处理事故，重点是在工程施工过程中，针对不同工程的不同特点，对施工过程采取有效的管理措施，来控制不安全因素的发生，将潜在的工程事故扼杀掉。坚持“四全”动态管理，主要指坚持全天候、全方位、全过程、全员的管理原则。

第二，针对人的不安全行为，以及物的不安全状态，制定控制这些不安全因素的安全管理措施，实行以项目经理为第一责任人的安全责任制，成立安全生产机制，在各个施工区域配置专业的安全员，及时控制人和物的不安全元素，杜绝事故的发生，以确保施工人员的人身安全和工程安全，提升工程安全管理效率，使其上升到新的高度。工程质量的保障，需要加强工程全方位的管理，提升工程管理水平，高效应对各种环境的变化，全面系统地提升工程质量，具体落实到实处，建设优质工程。

4、结束语

总之，我国目前的工程管理仍处于发展初期，工程质量问题时有发生。为此，必须不断完善投资管理体制，健全市场经济体制，加强工程成本、质量和安全方面的工作，促进我国工程管理工作的发展。

篇8：城乡建设工程管理措施论文

摘要：城乡建设工程管理好坏直接影响工程使用质量高低，同时也直接影响工程能否快速顺利地运行，这在很大的程度上影响着工程质量及建设过程中的安全问题，在城乡建设带来收益的同时，有关部门也应该重视质量和安全问题。工程管理过程中应采用相对先进的管理方法，摒弃陈旧的思想和管理方法，不断发展和创新适合于现代城乡建设的管理办法。

关键词：工程管理；城乡建设；解决方案

城乡建设工程不仅仅是与民众生活密切相关的一项民生性建设工程，更是一个地区乃至国家的最为基础的建设工程之一。工程质量直接影响人民群众的生活质量和社会的经济发展水平高低。目前，伴随着资金投入的不断加大和工程规模的不断扩大，我国的城乡建设工程有了十分迅速的发展，但与此同时，我们也要重视一系列的管理问题。为了确保施工的安全和工程质量，我们应该尽快加强城乡建设工程管理力度，不断健全管理机制。

篇9：城乡建设工程管理措施论文

1.1工作人员的素质有待提升

我国工程建设工作人员的素质普遍比较低，而这已经长期影响我国城乡建设工程建设的质量。如果管理人员以及施工人员缺乏一定的责任感或丧失了原则，没有按照规范进行施工或为了牟取一定的利益而偷工减料，工程的质量将会受到十分严重的影响；部分管理者存在能力不足的问题，从而导致其无法做出准确的判断与决策，城乡建设工程管理的发展也会因此受到一定的制约；除此之外，一些管理者的态度倨傲散漫，导致管理者与施工者间沟通的缺乏，最终影响了工程项目的建设。

1.2缺乏明确的管理目标及方向

城乡建设工程项目大部分属于公益项目而且工程规模比较大，因此，施工单位对工程的管理不严格的现象其实并不罕见，在相对比较庞大的工程建设中，管理者数量的不足导致其管理的能力和深度受到一定的限制。此外，在国有经济的体制及地方保护主义双重的影响下，行业庇护因此就在所难免。这种环境之下就会导致喊空号现象的出现，监管力度的失重以及阳奉阴违的管理现象必然将会导致工程工期的延缓，质量低下的隐患。

1.3必要的比较和论证过程的缺失

比较和论证的过程是城乡建设工程管理中一项极为重要的内容，对于衡量工程管理是否具有科学合理性有着不可代替的作用。科学的比较、论证过程是通过针对性地对工程所涉及到的各个方面进行一定的分析，尽可能实现利益的最大化，确保工程高产高效进行。但是，我国很多城乡建设得工程中都缺少了这一重要的环节，建设工程就会出现各种失误，从而导致工程成本的增加，效益不能达到最大化等各种问题。

1.4施工过程控制力度的不足

虽然很多单位在施工前制订了一系列的相关施工指导的方案和规范条例，但是在施工的过程中，却很少甚至根本不有效地跟进这些方案和条例的实施和监管，因此不能很好地落实制定的管理制度，相应的管理制度也仅仅成为了一纸空文。管理体制不能到位地落实工程项目，导致了粗糙和缺陷的工程质量。

1.5城乡建设工程管理过程中施工单位所存在的问题

①施工的过程中，很多的施工单位并没有足够的质量意识，因而存在比较严重的偷工减料现象，只有极少数的施工单位能做到对质量监控的严格把关；②很多的施工单位施工技术还不够成熟，管理能力比较差，现场质量的控制能力不足，缺乏专业的现场技术人员，这种种情况导致现场管理的混乱；③很多的单位施工工序并不规范；④目前的.施工单位进行转包或分包工程的做法十分普遍，这样的做法已经违反了法律，中标的单位无法严格地按照一定的工序进行现场施工质量的管理，市政道路工程的施工因其涉及的范围较广、分包商较多，因此，当施工组织设计不尽合理、管理体制不尽完善时，往往会致使分包商不能进行明确的责任划分。

篇10：城乡建设工程管理措施论文

工程使用质量的高低直接受到城乡建设工程管理好坏的影响，工程能否快速而顺利地运行取决于现场管理质量的好坏，优良的工程管理在很大程度上可以保证工程质量和建设安全，在城乡建设带来收益的同时，有关部门也应足够重视质量和安全的问题。

2.1加强施工人员培训

管理人员优秀的素质是工程管理能够顺利开展的基本条件，管理者的素质不但包括其职业能力和职业道德，也包括其在综合性工作过程中的表现。当今社会，我国缺乏身兼实践经验和理论知识的复合型人才。而城乡建设工程又要求其管理者须具备广博的阅历、丰富的施工管理经验和不凡的专业水平上。所以，应该重点开展对城乡建设工程管理者相关的教育培训，一方面，能够使得管理人员培养起高度的责任心和原则理念，提高自我道德修养，另一方面，也应该强化相关人员的技能的水平和管理的技巧，使得管理者能对工程顺利有效地进行管理，真正达到“在其位，谋其事”的自我境界。同时，逐步健全和完善人才选拔制度，调整人员机构，实施优胜略汰，竞争上岗，人尽其才。

2.2加强项目监管力度

各部门和单位之间应强化相互间的协调和监督，打破地方保护性思想，严格按照相关法律法规对城乡建设工程进行有效监管。同时，将责任明确到个人，将责任制贯穿整个城乡建设管理的过程。执行公平公正的奖惩制度，明确权力和义务的分配。同时，要明确监管的目标，对于工程项目进行统一的监管，确保项目的施工质量。保障每一个施工项目都能够顺利的开展，顺利的结束。

2.3重视管理方案的制定

在正式的开展工程项目施工之前，施工单位需要对于项目施工方案进行全面的分析，对于不同的施工方案进行对比论证，选择最合适的施工方案。在确定了施工方案以后，管理人员应当根据项目的施工方案来制定完善的施工管理方案，对于施工材料、施工人员、施工技术等展开全面有效的管理，最大程度上确保项目的施工质量。

2.4健全项目管理机制

在建筑工程项目施工中，项目的管理机制是项目管理的基础，确保管理机制的全面与完善不仅能够确保项目的施工质量，更能够确保项目的经济效益与社会效益。对此项管理部门应当建立完善的项目管理机制，具体应当由项目经理极其下属的管理层进行为主，建立项目施工管理责任组，对于项目进行分层管理，对于项目每一步的施工责任落实到个人身上，最大程度上确保项目的施工质量。这样能够有效的确保项目管理人员在日常管理的过程中能够全身心的进行项目管理，进一步确保了工程项目施工管理的质量。

2.5加强项目管理力度

城乡建设工程施工的过程中，施工单位应当提前制定好项目施工管理方案，对于项目的施工标准、安全生产条例以及施工注意事项进行明确。在具体的施工过程中，一定要严格的安装相关的条例展开施工，确保所有的条例与原则能够顺利的进行。在项目施工的过程中，施工人员一定要参照项目的施工监督方案展开施工，做好项目的施工记录，对于施工中存在的不合理现象一定要及时的进行处理，确保项目的规范化施工。此外，施工单位还要确保项目的环保施工，在施工的过程中加强对环境的保护，确保城乡经济的绿色发展。施工监理人员应当以专业的监理技术加强对施工过程的管控，确保工程的整体施工质量。施工管理人员还应当做好施工数量的记录与管理，做好工程施工资料的收集与保存，这样在施工完成以后能够及时的交给相关的审核单位进行审核，进一步确保项目的竣工验收顺利进行。

2.6完善法律法规

建立相关的法律法规体系，有利于从根本上保障城乡建设工程市场的合理运行。目前，虽然我国已经建立了包括《城乡建筑法》、《城乡建设合同法》等在内的一系列的法律，这些法律对城乡建设工程项目具有一定的规范作用。但是这些法律制度的实行，并没有从城乡工程总体方面出发，缺乏一定的规范标准。因此，政府部门要建立健全各项法律制度，加大对城乡建设工程管理工作的监管力度，对城乡建设工程招标环节与价格管理等环节，都要进行严格的规范，才能将设计管理工作落实的更加有效。

3总结

随着我国经济的发展与进步，城乡发展的差距也越来越大，为了确保社会的稳定与经济的协调发展，政府加大了城乡发展的投资力度。在城乡建筑发展的过程中，建设项目的施工质量直接关系着未来的经济发展状况，对此施工单位一定要采取科学有效的管理措施，加强对施工人员、建设材料以及施工技术的管理，最大程度上确保城乡建设工程的施工质量。

参考文献

[1]张畏.施工过程控制应用在城建工程管理中的作用探析[J].工业，，7（12）：218.

[2]崔华昌，薛彭.浅谈城建工程质量管理及控制[J].卷宗，2016，6（6）：219~220.

[3]杜正时.城乡建设工程管理中的问题与解决方案[J].建筑建材装饰，，10（13）：115~116.

[4]吴虹方.关于城建项目管理制度改革的思考[J].工程技术：文摘版，2016，7（12）：282.

篇11：配网工程项目风险管理研究论文

摘要：配网工程项目的建设过程中具有多种风险，对项目的顺利完成具有直接影响，做好配网工程项目的风险管理具有重要意义。针对配网工程项目风险管理，阐述了风险的识别、分析和评估，提出了对风险进行规避的防范措施，能够使决策更加科学、合理。

关键词：配网工程；风险评估；电力项目；经营效率

配网工程建设项目具有投资规模大、涉及专业多、需要协调的单位多、建设时间长以及对安全的要求高等特点。在配网工程的建设过程中，人员失误、流程混乱等原因会对按期、按质完成项目造成不利影响。为了保证项目的正常进行和项目的盈利能力，必须对项目存在的风险进行控制。通过对项目的风险评估和管理，能使电力项目的资源得到最佳利用，使项目经营效率有效提高，成本和损耗降低，实现配网项目工程的顺利进行。

篇12：配网工程项目风险管理研究论文

1.1项目前期风险识别

配网工程项目前期的论证包括规划、立项和设计。项目的规划是由供电局和相关单位对电力建设的规模、方向的精心计划，并制订预警目标，总投资是有限的。为了追求最大的效益，通常会撤销紧急性、可行性不足的项目，并非所有项目都能够获得审批通过。因此，在立项阶段一定要做好申报资料，审查项目的紧急性和可行性，根据重要程度进行排序，以确保重要的项目通过立项审核。配网工程项目在规划时常见的风险一般有以下几点：①项目的规划程度脱离了当地的经济发展实际，与市政的建设及未来的发展不同步，与政府重点发展片区和重点项目不协调，未充分考虑当前电网结构的基本情况等。②立项阶段的常见风险包括由于可行性和必要性不足，不能体现最大效益，导致项目没有通过立项审批。③由于投资不足，次要项目通过，主要项目反而撤下。④项目的规划不够深入细致，叙述力度不够，需要进一步优化。⑤配网设计常常存在的风险有设计的图纸与现场实际情况不符，导致建设无法正常进行或者需要进行变更；设计量不足或者过多，导致结算存在问题；设计方案不完全合理，或者没有达到业主的要求，在项目的施工过程中难度较大，或对今后维护设备造成了不便。应对配网项目立项过程中存在的风险进行识别，具体如表1所示。

1.2项目中期风险识别

项目中期风险主要包括材料供应风险、安全风险、质量风险、进度风险等。材料供应风险为：由于厂家在供应材料时不发货或者推迟供货，造成现场材料供应不足，可能导致项目不能及时完成；厂家供应的材料质量不达标，或不是要求的型号，可能会对配网工程项目的建设质量造成影响或埋下安全隐患；材料缺乏堆放地点，造成施工运输不方便。项目的安全风险为：由于施工人员违反安规或现场安全交底出错，导致发生人员受伤或死亡的`情况，将造成不良的社会影响，并需要支付巨额赔偿，项目停工整顿；在高温天气或极端气候，且在没有防护措施的情况下，人的健康受到了损害。配网工程质量风险为：由于施工工艺不严谨、材料不符合要求或者偷工减料、未按图施工，可能埋下安全隐患、损坏设备等。工程的进度风险为：设计与现场不一致，导致设计发生变更，工程量增加，施工材料发生变化；人员由于其他原因离开现场，但没有后备技术人员加入；施工单位工作效率低，管理混乱；施工技术人员技能水平较低，施工工艺不能达标；台风、雷暴天气频繁发生，导致项目有效施工时间过短，进而造成项目延期。

1.3工程后期风险识别

项目进入后期阶段后，就进入了验收和结算的阶段。验收需要准备好各种竣工资料，通过验收后进行结算。验收是对项目进行评价的关键环节，做好验收的管理及风险控制具有重要意义。工程后期的主要风险有：由于资料管理混乱，难以收齐所有应需的资料，对项目最后的结算造成了不利影响；配网工程建设没有通过验收，施工工艺没有达到规范的要求，需要返工，对项目的完成及结算都造成了影响。

篇13：配网工程项目风险管理研究论文

应确定风险管理的工作负责人，疏通沟通渠道，做到事事有人监督和管理；采取风险规避策略，对于发生概率较高的风险，应对项目目标和行动方面进行改变，以规避风险；利用风险转移策略将风险进行有效转移和分散，对配网工程项目中直接投入配网建设的人、财、物采用保险转移；通过合同或协议将风险转移到能够对其进行控制或承受的第三方身上；采取风险减轻策略，通过技术或管理手段将风险所造成的损失最小化，以尽量减小风险导致的不利影响。此外，还应加强风险管理培训，使参与建设的业主、施工单位、材料供应商、监理单位等都能够树立科学的风险管理意识，在项目的实施过程中各个环节都能把控风险，减小风险对项目造成的不良影响；建立风险奖惩制度，调动人员的积极性；建立突发事件的应对制度，使得在发生突发事件时项目依然可控。

3结束语

配网工程项目受到多个内外因素的制约，具有较多的潜在风险，运用科学的风险管理进行风险识别和防范，有利于保障项目顺利完成。配网工程项目中的风险主要包括安全风险、技术风险、管理风险、经济风险以及环境风险等，通过采取风险规避、风险转移以及风险减轻等策略，并加强风险管理培训，建立完善的配网工程项目风险防范制度，可以取得较好的预期效果。

参考文献

［1］许敏玲.配网工程安全风险管理与控制［J］.科技展望，（34）.

［2］张箭鸣.配网工程项目施工风险管理探讨［J］.科技风，2016（20）.

［3］姚春华.谈配网工程安全风险管理措施［J］.科技资讯，（29）.

［4］林滨鹏.10kV配网工程项目风险管理策略［J］.科技经济导刊，2016（04）.

篇14：如皋市沼气工程管理措施论文

如皋市沼气工程管理措施论文

摘要：户用沼气工程是新农村建设的亮点,也是新农村建设的主要内容。介绍了如皋市加强沼气项目管理,提高资金使用效益的措施,以为如皋市农村能源事业的快速发展提供参考。

关键词：户用沼气;项目管理;资金使用效益;江苏如皋

近年来,如皋市农村能源事业取得了较快发展,特别是户用沼气工程建设成绩尤为引人瞩目。现在,户用沼气工程已成为如皋市新农村建设中的亮点,农村能源工作在江苏省处于先进水平。随着新农村战略的实施,中央加大了农村能源建设投资力度,各级财政资金也在向农村倾斜[1]。为了抓住难得的发展机遇,加快农村能源事业发展,从2005年起如皋市连续5年组织申报并承担“一池三改”户用沼气项目、江苏省沼气建设项目和猪场沼气工程。如皋市农村能源技术指导站在项目组织实施中,坚持抓管理,尤其在资金使用上,精心谋划,合理分配,为达到资金使用效益最大化目标,采取了以下管理措施。

1 加强组织领导,明确管理责任

农村户用沼气工程是各级党委政府为农民办的实事之一,也是如皋市新农村建设的'十大工程之一,是支农惠农的好事,应得到党和政府大力支持[2]。如皋市政府对农村沼气项目工程建设高度重视,专门成立了如皋市农村清洁能源工程建设领导小组,由分管副市长任组长,政府办公室、农林局相关负责同志任副组长,市农工办、发改委、农林局、财政局等部门的分管负责同志为成员,统一负责全市农村清洁能源建设的宣传发动、组织协调、督查考核等工作。领导小组下设办公室,负责日常工作,办公室设于农林局,由一名副局长兼任办公室主任,农村能源技术指导站站长兼任副主任。在项目申报和实施过程中,领导小组组织申报工作,积极争取上级资金补助,同时协调地方配套资金及时到位。项目乡镇相应成立实施小组,由乡镇政府分管领导任组长,成员由财政所、农技站人员组成。在项目实施期间,县、乡指派干部分片包干负责,村干部、农民在项目区施工现场轮流监督,对不符合工程质量要求的,及时给予整改或令拆除返工,以确保工程质量。切实做到组织保证,领导到位,职责明确,管理协调,措施落实。另外,政府将农村沼气项目实施工作列为有关镇、村全年工作目标责任制考核内容,年终专题组织考查评比。对完成任务又好又快的先进镇、村,以及工作成绩突出的部门和个人给予奖励,以调动工作积极性,加快全市农村清洁能源推广步伐。

2建立三大机制,创新管理模式

2.1建立“一池三改”户用沼气工程目标责任考核机制

考核机制的建立,主要围绕组织领导、项目进度、任务完成、信息上报等6个方面,对项目镇、村进行考核,以分定等,以等定奖,以奖代补,调动各有关镇、村,抓好“一池三改”的积极性[3]。特别是项目村例会制度的建立,将项目管理的触角延伸到村,减少了中间环节,避免了拖延推诿现象,使项目操作更加通畅。这个做法得到省主管部门充分肯定,并向全省推广。

2.2建立“一池三改”施工质量监控机制

印发了《如皋市“一池三改”户用沼气工程质量控制办法》,在规划设计、土方开挖、池体浇筑、设备安装到试压验收、回访制度、经济责任等方面都作了明确的规定,并在全市推行施工质量抽查考核制度,奖优劣汰,严把质量关。

2.3建立沼气任务完成情况核查机制

以市能源站为主,建立了8个核查小组,对各镇当月上报的已建成项目户名单,随机抽查总量的10%~20%,进户了解建池、改厕和沼气设备安装到位情况,严防弄虚作假。以上3种机制的建立,初步形成了较为完整而又相互配套的沼气项目管理体系,有的项目管理文件已经成为其他地方的范本,先后有扬州、泰州、徐州、宿迁、连云港以及南通各县(市)如皋市参观考察,也得到了省主管部门和国家审计署的充分肯定。

3强化资金管理,提高使用效益

随着财政支农力度越来越大,项目资金使用管理一个新课题出现。由于没有组织实施大项目经验,资金使用管理没有现成模式可循。项目建设过程中,如皋市农村能源技术指导站积极探索项目管理新模式,特别注意摸索资金使用管理办法,从而管好用好项目补助资金,提高项目资金使用效益,使资金使用有章可循,保证资金安全、规范、高效使用。

3.1制订财政资金使用管理办法

根据省财政厅和省农林厅有关文件规定,结合如皋市实际情况,市农村清洁能源工程建设领导小组参照去年标准,讨论制订了新增沼气项目财政专项资金使用方案。包括财政资金补助标准、补助范围和经费报支方法等,都作了明确规定。所有项目补助经费全部由财政局专账专户管理,按照财务管理规定实行报帐制[4]。

3.2提高项目资金管理使用透明度

将党和政府有关清洁能源工程建设的优惠政策、各级财政补助标准、补助范围、经费用途、报支手续等,通过文件、会议、广播、公示等形式向各镇、村和项目户广泛宣传贯彻,做到公开透明。

3.3做好项目物资和设备采购、配送工作

建立沼气配件招标采购制度,保证配件质量;建立仓库保管员制度,由专人负责配件接收发放和保管;建立沼气配件配送制度,保证配件及时送到农户手中[5]。

3.4严格管理,实名报账

加强资金管理,确保专款专用项目资金落实与否,关系到项目能否顺利实施,也是衡量项目区落实任务的先决条件。而资金能否落实,关键在于管理机制。为了确保财政补助资金安全到达农民手中,如皋市农村能源技术指导建立实名报账制,规范报账手续。设计建池用户登记表,规范技工发放手续。通过统计用户登记表,核对技工建池数。结算工资时,会计根据实际建池数,发放工资;设计使用沼气配件发放登记表,确保配件达到农民手中。组织项目验收时,这些材料可方便财政部门监督检查,也方便到项目村实地核查。在资金开支方面,由项目管理人员先将开支单据送交会计人员审核,确保原始凭证真实合法,符合项目预算的开支用途,然后经项目现场管理人员审核,再送给主管领导审批。完善项目资金使用手续,正确使用项目资金,以确保项目顺利完成。

4参考文献

[1] 宁盛.发展沼气是新农村建设的必然选择[J].农业工程技术:新能源产业,2009(8):34-35.

[2] 牛风英.对搞好农村户用沼气工程建设的探讨[J].农业技术与装备,2009(10):54-55.

[3] 赵立祥,郭轶杰.基于CDM的农村沼气工程效益评价[J].经济论坛,2009(21):123-126.

[4] 胡启春,祝其丽,潘科,等.畜禽养殖场沼气工程产业发展探析[J].现代农业科技,2009(17):253-255.

[5] 耿锐.农村沼气池管理[J].河南科技:乡村版,2004(7):33.

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