档案的保密工作要处理好五方面的关系

下面就是小编给大家带来的档案的保密工作要处理好五方面的关系，本文共6篇，希望大家喜欢，可以帮助到有需要的朋友!本文原稿由网友“clot6th”提供。

篇1：档案的保密工作要处理好五方面的关系

档案的保密工作要处理好五方面的关系

[摘 要]很多档案信息涉及国家的安全和利益，涉及经济技术秘密等内容。本文认为要做好档案的保密利用工作，必须把握和处理好以下五方面的关系：保密与利用;制度与措施; “死”与“活”的转化; 软件与硬件; 纸质档案与电子档案。

[关键词]档案管理; 保密; 利用; 制度; 措施; 关系

很多档案信息涉及国家的安全和利益，涉及经济技术秘密，涉及社会秩序和个人隐私等内容。所以利用档案信息资源，必然会涉及档案信息的保密问题。笔者从长期的工作实践中认识到，要做好档案的保密利用工作，在实际工作中必须把握和处理好以下五方面关系。

一、要把握和处理好保密与利用工作的关系

在浩如烟海的各类档案中，有相当一部分是涉密档案。根据《保密法》规定，这部分档案划分为“绝密”、“机密”和“秘密”三级。做好涉密档案的保密工作，是档案工作者的神圣职责。涉密档案应该保密，但保密的目的之一是为了利用，是有时间、地点、范围限制的利用。保而不用，只会失去保密的意义和档案的价值。当然，利用必须是在保密基础上的利用，无限制的利用会给党和国家的安全和利益造成危害。保密和利用两者都十分重要，档案工作者在思想认识和实际工作中，必须把握处理好两者的关系，不可偏废。

利用档案为实践活动服务，具有极为重要的现实意义。然而，在实际工作中普遍存在着重保轻用，利用不足的弊端。档案工作者害怕失密，或心存顾虑，不敢大胆利用，使很有利用价值的档案被束之高阁，造成档案资源的浪费。笔者认为，两者主要矛盾在档案工作者一边。档案工作者一定要解放思想，端正认识，与时俱进，改变传统观念，在严格做好保密工作的基础上，积极为利用者提供方便，才能使档案的价值真正在利用中体现出来。

二、要把握和处理好制度与措施的关系

俗话说，没有规矩，不成方圆。既要档案保密，又要大胆利用，必须有一整套严格的制度和与之配套的措施作为保障。有制度无措施，执行起来就会落不到实处。有措施而无制度，则会纲目混乱，难以长期坚持执行。两者是相辅相成，互为补充的。以笔者所从事的档案工作实际为例，建立了档案阅览制度、外借制度、复印制度等，规定不同的审批手续，做到档案利用工作有章可循。与此同时，按照中央相关法律法规，对收发、分送、传递、借阅、移交、销毁等各个环节，建立相关工作措施。为保证各项制度和各项措施的落实，建立了由主要领导同志任组长的保密工作领导小组，定期监督检查。由于有多项制度和措施保证了档案保密与利用有章可循、有条不紊实施，收到较好的实效。

三、要把握和处理好“死”与“活”的转化关系

根据《保密法》对涉密档案分为三级的规定，是为了让档案工作者根据不同密级采取不同的管理措施，最大限度地利用档案。同时，根据国家还规定了涉密档案的保管期限，除有特殊规定外，绝密级事项不超过30年，机密级事项不超过，秘密级事项不超过，保密事项在其确定的期限内，受国家保护。但是涉密事项不是一成不变的，保密期届满，就失去了它的保密价值，这部分档案便死而复活。在思想认识上，一成不变地看待档案的涉密性，无视涉密性的时效和范围是不对的。而缺乏保密观念，对涉密档案无视其秘密性，无限地扩大开放利用范围，也是错误的。档案工作者必须对涉密档案进行科学管理，及时区分保密期限，掌握“死”与“活”。严格划清活密与死密的界限，确定哪些档案可开发利用;哪些在一定范围内利用;哪些还不能提供利用。使死档案复活，最大限度地开放利用。

篇2：新农村建设要处理好五个关系夯实五项任务

新农村建设要处理好五个关系夯实五项任务

（一）正确处理五个关系

第一，处理好政府主导与群众主体的关系。在新农村建设中，既要加强政府引导，又要充分尊重农民的主体地位，坚持走群众路线。一方面，各乡镇是新农村建设工作的领导者、组织者、设计者、指挥者，要正确把握自己的角度定位和工作职责，掌握工作分寸，注意工作方法，充分发挥自身的组织优势和政策导向作用，切实履行农村公共事务管理和服务职能，广泛宣传发动群众，加强督促检查，围绕新农村建设要求，抓好各项工作措施的落实。另一方面，要更加注重发挥农民的主体作用，采取多种形式加强宣传，让农民明白新农村建设是自己的事，变成自觉行动。新农村建设投入的主体，还是农民群众自己。绝不能完全依靠政府投入，本末倒置。第二，处理好试点示范和全面推进的关系。新农村建设没有现成的样本，是一个不断探索、不断总结经验的过程，需要因地制宜、试点示范、分类指导、量力而行、分步实施，不可能一哄而起，盲目攀比。在工作中一定要正确处理好典型示范和全面推进的关系。通过典型引路，使新农村建设的面不断扩大。

第三，处理好内容和形式的关系。新农村建设不等于建新村庄，但新农村建设一定要有新变化、新风貌。当前建设新农村的核心是要抓好特色产业建设，根本在于提高农民素质，这是新农村建设的基础。只有基础打牢了，建设新村庄、过上新生活才有保证。当前，要突出抓好产业发展，切实提高农民素质。只有这样，全面推进新农村建设就有了根基。

第四，处理好阶段性与长期性的关系。建设新农村，既要把当前的各项工作任务抓实，切实解决好农民群众关心的热点、难点问题，巩固和发展当前农业和农村来之不易的大好形势，把当前农村的各项工作推上一个新台阶；又要牢固树立打基础、管长远的思想，不能急功近利、急于求成。要一个阶段一个阶段明确重点，分步实施，扎实推进。

第五，处理好新农村建设与扶贫开发的关系。新农村建设和扶贫开发的目标是一致的，是农村小康建设的两个重要方面，是相互促进、相互关联、相互影响的。新农村建设的内容涵盖了扶贫开发的各项任务，扶贫开发既是新农村建设的基础工作，也是新农村建设的重要组成部分。贫困地区扶贫开发的过程，实质就是新农村建设的过程，扶贫开发搞好了，就突破了新农村建设的难点。

（二）夯实五项基本任务

一要抓好基本规划。规划是新农村建设的前提。各级要按照“合理布局、分类指导、一次规划、分年实施”的原则，立即深入村组调查研究，结合各村的实际，搞好新农村建设规划。在具体规划中，必须把握三条：一是科学性与客观性相结合。规划既要有前瞻性，又要有具体操作的可行性。必须遵循自然规律、经济规律和社会发展规律，与产业开发、生态移民、小集镇建设、旅游相结合。要真正深入调查、摸清底子、吃透情况，切不可凭主观意志、闭门造车。

二是综合性与专业性相结合。新农村规划涵盖内容十分广泛。涉及部门很多。在制定总体规划的同时，要从新农村建设的需要出发，认真制定本部门的专业规划、行业规划，明确具体任务，落实具体措施。三是长远与当前相结合。规划要对远期目标有总体要求，近期任务要与十一五规划、优势农业产业布局规划相衔接，对于一些重要目标、任务和措施，要有分年实施要求。

二要抓好基本产业。产业是农村经济发展的基础。如果没有坚实的特色产业作为支撑，新农村建设就是一句空话。因此，必须把发展产业作为新农村建设的核心任务来抓。对汉滨区来讲，就是要按照“高产、优质、高效、生态、安全”的要求，以农业优势产业布局规划为指导，加快农业结构调整，大力发展蚕桑、畜牧、魔芋、劳务输出等全区性主导产业，茶叶、烤烟等区域性优势产业和蔬菜、中药材等地域性特色产业。对一个乡镇来说，要按照规模化的要求，走一乡二三业的.路子。对一个村来说，就是要主抓一两个骨干项目。各乡镇、各村在产业建设上，都要从实际出发、从当地自然条件和优势资源出发，把市场有需求、农民愿意搞、当地适宜种的特色产业做大做强。

三要抓好基础设施。当前制约农村发展的关键环节，就是农村基础设施落后。最能使广大群众看到新农村建设实惠的，也是农村基础设施建设。要把加强农村基础设施建设作为新农村建设的切入点，切实抓住中省对农村基础设施加大投入的机遇，想方设法包装项目、争取资金，并做出专门基础设施项目规划。要把基础设施的重点放在以“通水、通路、通电、通电话、通广播电视，改圈、改厕、改厨、改环境，建产业园、沼气池、文化宣传设施”为主要内容的“五通四改三建”上，使村容村貌逐步改观。示范村、试点村要根据各村的实际，从群众盼望最迫切的某一方面入手，找准突破口，稳步推进村容整洁，逐步实现道路硬化、村庄绿化、环境美化、家居舒适化，使农户生产生活条件和人居环境发生明显变化，展示新农村建设的成效。

四要抓好基本素质。农村的发展最终要依靠农民素质的提高，只有不断地提高农民的科技文化素质，提高

农民的转产转岗就业能力，新农村建设才会有持久的动力。我们必须通过培育农民群众的创新意识和开放意识，提高农民的科技文化素质和致富能力，为增产增收和改变村容村貌提供人力保障。要大力实施农民素质培训工程，整合培训资源，大规模地开展农民素质培训，突出抓好科学种田和农村人力资源技能培训，尽快提高农村劳动力特别是农村青年的务农水平、科技文化素质、转移就业能力和职业技能水平，培养和造就一大批农民技术员队伍、乡土人才队伍和能工巧匠队伍，使之成为新农村建设的有生力量。坚持不懈地抓好农村教育、卫生、文化等公益事业，提高农村教育水平、医疗保险水平，丰富农村文化生活。保持农村优良传统，引导农民崇尚科学、抵制封建、移风易俗、破除陋习，提倡群众树立科学健康向上的生活方式和社会风气。深入开展“八荣八耻”的社会主义荣辱观的学习讨论，广泛开展各类文明评选活动，促进村风、乡风文明。

五要抓好基本机制。管理机制是新农村建设的重要保障，也是新农村建设的重要内容。要进一步建立健全农村党支部领导下的村民自治机制，完善村务公开和民主决策、民主管理、民主监督等民主议事制度，让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权和监督权。充分利用和发挥村民一事一议制度，调动农民自主开展公益性建设的积极性，确保各项建设任务顺利实施。

篇3：新课标下的高中政治课堂教学要处理好五个关系

新课标下的高中政治课堂教学要处理好五个关系

本文主要阐述了新课标下高中政治课课堂教学要处理好的五个关系,即教师与学生的关系、教师与教材的关系、课堂教学中预设与动态生成的`关系、教学手段与教学目标的关系,教师要树立开放意识和民主意识,积极采取多种教学方法开展课堂教学,构建和谐课堂,推动新课标教学的发展.

作 者：郇鹏天  作者单位：民乐县职教中心,甘肃,民乐,734500 刊 名：湖南中学物理・教育前沿 英文刊名：CUTTING EDGE EDUCATION 年，卷(期)： “”(12) 分类号：G633.2 关键词：新课标   高中政治   课堂教学   关系  

篇4：青年读书要处理好三种关系

“让阅读成为一种生活方式”逐渐成为人们的共识。但是，毕竟时间有限，“闻道有先后”“术业有专攻”，对于广大青年学生来说，“读什么”“如何读”则是亟须解答的问题。笔者认为，青年学生读书要处理好三种关系。

诸多反映时代主题的优秀作品，也要成为青年学生的朋友。根据著名作家路遥的长篇小说《平凡的世界》改编的同名电视剧播出后，在社会上引发了人们重温时代优秀经典的热情。《平凡的世界》彰显的伟大精神正是自强不息、坚韧不拔的中国精神！厚道、友善、诚信、刚毅的美德不正是我们时代所应该大力弘扬的吗？习总书记在全国文艺座谈会上的讲话，给文艺界提出了创作新要求，指明了创作新方向。我们期待有更多的《平凡的世界》奉献给读者。

无论是儒家传统经典，还是新时代的经典著作，都以思想的力量告诉我们要做好人、做善事、做君子。这些书籍所蕴含的“核心价值”就是我们时代所需的正能量。孔子说“攻乎异端，斯害已矣”，“攻”就是“治”，专心致力于异端邪说，势必会影响到核心价值的培育，对己对人都没有益处。孟子“辟杨墨”，董仲舒倡导“独尊儒术”、汉武帝立“五经博士”，无不是在弘扬社会核心价值。青年时代正是核心价值观形成的关键时期，读书不可不慎也！

就读书次第上说，要处理好先后关系。读书既可以明志，又可以丰富自己的学识。以《诗经》为例，既可以学到“迩之事父、远之事君”的道理，又“多识于鸟兽草木之名”。阅读可以使我们获得道德与学识的双重提高。“学而时习之，不亦说乎”，其本义是学习之后经常的实践，当所学知识内化为自己的道德修养与技能，应用于实践之时，学习者就会感到快乐。学必须要转化为用，知必须转化为行，方可体会“悦”的感觉。人们知礼仪、行忠信，尊重他人的同时亦获得他人的尊重，内心是快乐的；我们学科学、用科学，把科学转化为服务经济社会发展的技术，也是快乐的。但是，在阅读中，我们既面临众多的修身立德之书，又有大量提升专业技能的著作。在大学里里，这种现象特别表现为人文素养阅读与专业学习阅读之间的关系。但令人忧虑的是，有些学生并不看重人文素养阅读。在一次四书导读课上，有个学生明确说：“老师，您让我们背《大学》，还不如给我10分钟，多背几个英语单词。”而持有这种心态的学生并不在少数。

《论语·学而》篇的“行有余力，则以学文”，意思是指学有先后，先学孝悌谨信仁爱之事，再去学习六艺之文。即先修德，再去学习知识与技能，“尊德性而道问学”。中国文化视阈中的“读书人”是既有道德教养又有专业技能的人。但是，现在即使有些受过高等教育的人也不能称之为“读书人”，原因就在于这些人读的书没有修德的书，或者即使有道德修养的书，但其所读知识并没有转化为德行。

就读书用力上说，要处理好厚薄关系。《中庸》说“致广大而尽精微”。“尽精微”与“致广大”就是“厚”与“薄”的关系。我们读书既要“致广大”，又要“尽精微”。哪些书需要致广大，哪些书需要尽精微，则需加以区分。需要常读、研读、深读的著作，就是需“尽精微”的著作。这种书需要反复品味，涵泳其中，学思结合，越读越厚，最后熟知于己。有些书则需要博览、快速、略读，开拓视野、扩大知识面。当前，大学里推行的博雅教育所涉及到的著作，就需要我们“致广大”，其内容既博又广，只需了解其概貌，理清其思路，启发自我就可以了，可以待之以薄。

篇5：西部开发要处理好九大关系

西部开发要处理好九大关系

搞好西部大开发,需要注意处理好近期和长远、传统产业和高新技术产业、新建和改造利用、重点地区和一般地区、经济发展和生态环境保护、经济发展和社会发展、区际合作和区域发展、政府和市场的`作用、资源优势和经济优势等九大关系.正确处理好这九大关系,将有助于实事求是地顺利推进西部地区的健康发展.

作 者：谈静  作者单位：自治区农业发展银行 刊 名：新疆社科论坛 英文刊名：TRIBUNE OF SOCIAL SCIENCES IN XINJIANG 年，卷(期)： “”(5) 分类号：F2 关键词：西部大开发   关系  

篇6：要处理好创办特色学校中几个关系

要处理好创办特色学校中几个关系

创办特色学校，是《纲要》对中小学教育（www.xfhttp.com－上网第一站xfhttp教育网）的要求，是建设具有中国“特色”的教育（www.xfhttp.com－上网第一站xfhttp教育网）体系、提高办学水平的需要，因此，处理好几个关系十分必要，特建议如下：

1、办学特色与整体优化的关系

办学特色，是指在总的教育（www.xfhttp.com－上网第一站xfhttp教育网）方针指导下的教育（www.xfhttp.com－上网第一站xfhttp教育网）目标和管理目标具有与众不同的“个性”，即“人无我有，人有我优，人优我精。”从教育（www.xfhttp.com－上网第一站xfhttp教育网）本质与功能方面理解，《纲要》中所强调的中小学要办出各自的特色是基于：一要对“应试教育（www.xfhttp.com－上网第一站xfhttp教育网）”进行改革；二要面向全体学生；三要全面提高学生素质。其目标是对每个学生素质与能力做最大限度的开发和培养，并达到最高水平，使之具有主动适应社会与发展社会的能力。因此，办学特色决不是指少数人具有的某种技能和本领，而是指全体学生的身体、心理、智能、道德、审美、劳动和交往素质的全面提高；也不是指学校一个系统，而是家庭、学校、社会和自我教育（www.xfhttp.com－上网第一站xfhttp教育网）诸系统的综合。所以应“以点带面”，最终使学校工作在整体上、全方位地反映出这种特点，使学生、学校实现整体优化。

2、办学特色的确立与形成的关系

学校的办学特色，实际上是校长办学思想个性化的体现。办学特色的确立是校长领导下的集体智慧的结晶。因此，不能人云亦云，要结合学校实际，立足本校的生情、师情和校情。在实施过程中，要从整体着眼，部分入手，重点突破，整体优化，即整体规划，分步实施，专题突破，逐步提高的程序。具体做法是点面结合，注重训练（示范、操作、竞赛、实践、反复训练），注重评估（制定“培养学生良好习惯，打好全面育人基幢评估标准），让学生在严格训练中知行，在丰富多彩活动中明理，在生动活泼课堂上学知，在活动课中发展特长。

3、办学特色与常规的关系

办学特色是一种创新，通常表现三个方面：一是教育（www.xfhttp.com－上网第一站xfhttp教育网）观念与办学指导思想有新意；二是办学措施与途径有创造性；三是办学成效有新气象新面貌。创新并不等于花样翻新，更不能生搬硬套外部经验，应充分分析本校的办学基础和学校常规。如培养学生“守纪律”的好习惯，要求学生走路成行、无声和课间站队“快、静、齐”，这实际上就是学校一日常规所规定的。可见，办学特色并非都是开创性的，有好多是历史上形成的特色，对此应保留并通过继承和发扬传统而实现学校的特色。

4、办学特色与教师形成“教学风格”的关系

要把学校办出特色，重要的是发挥教师的`特长。因为学校特色往往来自于学校有特长的教师，以及他们的教育（www.xfhttp.com－上网第一站xfhttp教育网）教学经验的积累与升华。因此，促使教师具有扎实的基本功，并不断形成和完善自己特有的教学风格，是学校的重要任务：一要把基本功训练的成果及时转化为课堂教学的实际能力；二要引导教师在总结已有教学经验基础上形成自己的教学风格。如开展“最佳一堂课”、“优质课”评选活动，“新苗杯”竞赛活动等，帮助教师总结提高，使其尽快形成个人的教学风格。

5、办学特色与培养学生特长的关系

如果学生普遍有特长，那么这所学校的特色就会展现得更充分。因为创办特色学校的目的是为了全面提高学生素质，多出人才，出好

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