内蒙古经济发展趋势及对策建议

下面是小编为大家整理的内蒙古经济发展趋势及对策建议，本文共11篇，仅供参考，大家一起来看看吧。本文原稿由网友“没响铃”提供。

篇1：内蒙古经济发展趋势及对策建议

内蒙古经济发展趋势及对策建议

发展趋势分析 展望20,内蒙古经济在三次产业持续加快发展和内外需求强劲拉动下,特别是在推动工业化进程、加强基础设施建设和加快服务业发展等方面将会有新的突破和出现新的亮点,产业结构和消费结构优化升级步伐将进一步加快,经济发展在国家宏观调控各项措施和国民经济在各方面有利因素综合作用下,我们测算全年经济将保持15%的增长速度.上述判断主要基于:

作 者：李斌 史润林 张晶  作者单位：内蒙古自治区统计局 刊 名：北方经济 英文刊名：NORTHERN ECONOMY 年，卷(期)： “”(1) 分类号： 关键词： 

篇2：内蒙古牧区草原畜牧业经济发展的对策建议

内蒙古牧区草原畜牧业经济发展的对策建议

内蒙古牧区经济在草场建设、畜业建设、畜产品流通方面存在不少问题,为此,应对畜牧业经济进行创新;加大科技投入,强化科技兴牧;健全服务机制,促进畜牧业产业化;加强宣传教育,加大人力资源投资.

作 者：包凤兰  作者单位：内蒙古师范大学政治经济系,内蒙古,呼和浩特,010022 刊 名：内蒙古师范大学学报(哲学社会科学版) 英文刊名：JOURNAL OF INNER MONGOLIA NORMAL UNIVERSITY(PHILOSOPHY & SOCIAL SCIENCE) 年，卷(期)： 32(3) 分类号：F127.8 关键词：内蒙古牧区   存在问题   发展对策  

篇3：北仑块状经济发展趋势及对策

北仑块状经济发展趋势及对策

块状经济作为个私经济的重要力量,其形成和发展有自身规律.文章在对北仑现有块状经济的分析基础上,提出了今后发展的若干对策.

作 者：顾同盟  作者单位：宁波市北仑区,工商分局,浙江,宁波,315800 刊 名：宁波大学学报（人文科学版） 英文刊名：JOURNAL OF NINGBO UNIVERSITY(LIBERAL ARTS EDITION) 年，卷(期)： 13(3) 分类号：F42 关键词：北仑   块状经济   趋势   对策  

篇4：壮大民营经济的对策与建议

随着改革开放逐步深入、“国退民进”步伐日益加快，**县依托口岸、资源等比较优势，加强引导、扶持和服务，民营经济迅速崛起并不断成熟壮大，成为牵动口岸经济加速发展的一支劲旅。面对新一轮发展热潮，将民营经济进一步做精做强，已是**乘势而上、加快发展亟需破解的一大课题。

一、基本情况1990年**口岸开通以来，**县民营经济获得了适宜发展的土壤，逐渐从小到大、由弱变强，并从粗放经营、单一模式步入科学管理、规模发展的新阶段。截止目前，全县共有民营企业8800余户，涉及农林牧渔、采矿、制造、建筑、交通运输、批发零售贸易、社会服务各业，其中加工、外向、科技、流通等“四型”企业近1900户，占民营企业总数的22%.民营企业固定资产净值超6亿元，营业收入超100万元的达32户。，民营企业实现增加值超3亿元，上缴税金8184万元，占全县财政收入13783万元的60%;安置从业人员2.8万人，占全县总人口的13.5%.民营经济已成为推进**经济社会发展的生力军。在发展上做到了“七求”.思想上求“新”.深入贯彻落实国家、省市扶持非国有经济发展等法律、法规及文件精神，学习借鉴浙闽经验，在全县广大干部群众中深入开展思想再解放、观念再更新大学习、大讨论活动，重点破除感觉良好、做看客及小富即安、小富即满等不良心态，树立“不看规模看发展、不讲成份讲贡献”的新观念，真正让民营经济当主角、挑大梁，增强了全县上下的民本意识，激发了发展壮大民营经济的热情。领导上求“强”.

把发展民营经济作为“提前**年翻两番，全面建设小康社会”的主导战略之一，实施“一把手”工程，确定各单位一把手为民营经济发展的主要责任人，把发展民营经济列为考核各镇、各部门工作绩效的重要内容，作为评价和使用干部的重要依据；制定主要领导及县直、中省直部门包扶民营企业工作方案，加强考核，兑现奖惩，有效确保了发展民营经济各项措施的落实。机制上求“活”.鼓励民营经济积极参与国企改革，加快国有企业收购、兼并及股份改造步伐，**集团兼并****厂、**站，**集团收购县**厂、**公司等企业，引进现代管理方式，有效提升了企业运行质量。20，完成全县28户国企改制，对其中**户企业实行竞价出售，促成县**公司国有股权整体转让，国有资本已全面退出一般性竞争领域，为民营经济发展注入了蓬勃活力。

科技上求“高”.加速培育科技企业群体，重点扶持**集团等7家省级民营科技企业和**批发大市场等15家县级民营科技企业，初步形成了一支科技外向型、规模效益型的民营科技企业队伍。全县省级民营科技企业发展到10家，固定资产达1.**2亿元。**集团成为省级高新技术企业，**集团被确定为国家级星火外向型重点企业，**有限公司通过ISO9002质量认证。载体上求“精”.加快专业市场建设，建成并启动**商城、**商厦、**大市场等大型商贸综合市场；实施“**”工程，总占地**公顷的`**进出口工业园区、**加工园区和**工业园区初具规模，已有3**户企业入驻；大力建设乡企工业小区，**省级和**、**2个市级工业小区规划建设不断完善，为民营经济发展提供了广阔的创业空间。融资上求“畅”.主要领导带队开展定向、定位招商，全力以赴向上争取资金，，引进到位资金5.68亿元，完成计划的1**2%.加强政府及金融部门扶持，去年县财政为重点民企注入流动资金和政策扶持资金3**71万元，今年又引资组建**担保投资公司**分公司，保证了重点项目资金供给。近年来，鼓励引导民营企业通过自身积累及挂、靠、联等方式自筹建设资金8500万元，缓解了资金不足问题。环境上求“优”.加速行政审批制度改革，规范收费行为，修订出台招商引资、引进人才优惠政策及奖励办法，打造了政策“洼地”.严厉查处行政管理和执法部门干部弄权勒卡、失职渎职案件，促进了公正司法、依法行政。组建县优化办，成立客商投资服务中心、投诉中心，保障了外来客商利益。兑现百万元引资奖励基金，重奖民营经济发展有功单位和人员，营造了“民营有位，纳税光荣”的舆论氛围。

二、存在的主要问题一是机构不健全，关系不理顺。专门的中小企业管理机构刚刚组建，各部门经济管理职能仍有交叉，对民营经济的统一管理和综合指导不够。二是经济发展环境还不够宽松。一些部门特别是三权在上单位受部门利益驱动，政策落实不到位，加之执法人员素质偏低，致使“三乱”问题时有发生。三是融资难问题没能得到有效破解。融资担保体系不健全，融资环境不很宽松，致使一批好项目因缺少资金未能启动或开工不足。四是企业机制不新，经营管理粗放。多数企业仍为粗放的家族式管理模式，缺乏市场开拓和产品开发创新机制，缺少成型的主导产品，现有产品科技含量低，市场竞争力弱。

三、对策与建议

1、突出主体地位，加强扶持引导。将发展民营经济作为全县主导性战略，在领导力量、人员调配、政策制定、资金投放上给予倾斜。降低创业门槛，放宽准入条件，不限发展比例、发展速度、经营方式、经营规模，放宽前置审批、经营范围和注册资本限制，努力扩张经济总量。对重点民营项目，继续采取一事一议、特事特办的办法，予以专项扶持。探索政府担保、企业互助担保等方式，全力促进银企协作，广辟融资途径。积极帮助有条件的民营企业申办进出口经营权，增强企业自主创汇能力。建立完善信息服务网络，努力帮助企业牵线搭桥、对接关系，促其不断发展壮大。

2、扶持支柱产业，扩张发展规模。深入实施“工业兴县”战略，着力培植产业化和过埠增值、出口创汇型工业体系，引导各镇因地制宜新上或改建镇村工业企业，扩张工业经济总量。将黑木耳作为富民、立镇、强县的主导产业中的支柱产业，坚持几大班子一起抓，实行县级领导包镇、县直部门包村、镇村干部包户，加快“北菌南移”,壮大基地规模，确保年内全县**总量达到2.**亿袋，产量、效益实现翻番。以我省扶持发展重点边贸城市为契机，全面扩大对俄经贸合作，培育高科技含量、高附加值、高利税的进出口骨干品种，提升对俄经济技术合作层次，全力开辟新兴国际市场，以对外开放的新突破促进民营经济的大发展。

3、发育骨干项目，培强发展载体。按照“一年打基础，两年见雏形，三年见成效”的发展步骤，迅速做大、做强已有重点工业园区，积极与**市联合招商筹建**工业园，下大力气承载、吸纳一批加工型、科技型、外向型、创税型项目。加速风电、煤电资源和生物制药业开发，形成新兴产业支撑。探索、完善**工业发展模式，壮大境外制鞋、木材加工、金属冶炼等实体建设规模。加强3个省、市级乡企工业小区基础建设，力争3年内入区企业达60户。完成投资**亿元的中俄**―**中方一侧市场建设，完善**进口旧机床交易市场，形成新的商贸热点。炒热做大**商城、**商厦等境内市场，辟建对俄商品专营区；扶强培壮**大市场，力争年交易额达**亿元，成为国家级产业化龙头企业。

4、扩大招商引资，积蓄发展动力。调整招商引资策略，树立“不看当前看长远，不看眼前看今后”思想，突破底线，敢于让利。围绕做大对俄市场、发展工业园区、推进**精深加工等牵动全局的重点工作，抽调专人，主攻香港、浙江等发达地区，广泛开展定向、定位、定点、定人招商，主动承接南资北移、港企北上。把握振兴老工业基地机遇，瞄准国家、省政策导向和扶持重点，有针对性地谋划、筛选、争取和招引项目，积极跑上争取专项资金。严格考核奖惩机制，坚决兑现奖励政策，重奖直接引资有功人员，调动全民引资上项目的积极性。

5、努力优化环境，增创竞争优势。完善“一办两中心”功能，落实首问责任、服务承诺、限时办结、失职追究、否定报备、无偿代办等工作制度，切实消除“中梗阻”现象，营造快捷高效、周到细致的服务环境。全力创建“诚信**”,推进依法行政、公正司法，规范市场经济秩序，营造诚信法治、公平竞争的市场环境。坚决兑现各项既定政策，严把收费项目审验关，营造优惠宽松、吸引力强的政策环境。实行干扰破坏经济发展环境责任追究制度，对损害投资环境的单位和个人进行公开曝光，营造鼓励先进、积极向上的舆论环境。

6、增强民企活力，提升企业家素质。倡导民营企业突破单一封闭的产权结构、“业主制”和“家族管理”模式，促进民间资本适度集中、规模发展，实现投资主体多元化、内部管理专业化、治理结构规范化，改变民营经济“单打一”、小而弱状况。鼓励民营企业实施“以质取胜”战略，大胆引进和使用优势科技人才和先进科学技术，做精做细品牌产品，形成核心竞争能力。

引导民营企业经营者进一步拓宽视野，转变观念，克服“小打小闹”、“小富即安”、“小成即满”的守旧意识，树立求高、求强、求大的胆识和气魄，敢于善于创业创新，不断提高整体素质，保护和调动其发展经济的积极性、创造性，使之“社会上有地位、政治上有荣誉、经济上有实惠”,以精干的现代企业家队伍力促**民营经济长盛不衰。

篇5：非典对经济的影响及其对策建议

非典对经济的影响及其对策建议

非典对经济的影响不可低估 非典疫情是严峻的时刻已经过去,但其对经济的负面影响还远未结束,包括直接、间接、无形和滞后等影响,其中直接影响和间接影响是显而易见的`,但无形影响和滞后影响往往容易被人们所忽视.

作 者：萧灼基  作者单位：北京大学 刊 名：北京观察 英文刊名：BEIJING OBSERVATION 年，卷(期)： “”(7) 分类号：F1 关键词： 

篇6：煤炭行业发展循环经济的对策建议论文

煤炭行业发展循环经济的对策建议论文

摘要：煤炭资源是支撑国民经济发展的重要战略资源，长期以来对我国经济发展作出了巨大贡献。煤炭资源具有不可再生的特点，如何避免煤炭资源的开采浪费和环境污染，成为当下亟待解决的问题。循环经济作为目前各领域优先采取的发展模式，对环境、资源、经济的协调发展发挥着重要作用，是煤炭企业实现可持续发展的必然选择。要了解煤炭企业当前的发展情况，评估企业经济发展趋势，通过科学定位，制定循环经济发展规划，本文以“十三五”规划提出的绿色经济发展理念为指引，结合煤炭行业当前发展形势，对该行业的循环经济发展模式进行全面客观的评价，为煤炭企业实现可持续发展提供决策依据和实践指导。

关键词：煤炭企业；循环经济；综合评价

“十三五”规划中明确提出了绿色经济发展的理念，发展循环经济对于节能降耗、保护生态环境发挥着重要作用，是企业和行业实现可持续发展的重要动力。过去我国粗放型的发展模式，带来能源需求的大量增长，而经济发展中煤炭能源依旧是第一支柱，煤炭企业为社会提供大量的能源支持，煤炭能源具有不可再生性，随着国家对空气环境治理要求不断提高，为了实现经济社会和生态环境的协调、长远发展，煤炭产业面临去产能的压力。当前，随着国民经济迈向高质量发展的目标，经济发展步入稳定发展阶段，煤炭行业去产能也已取得实质性进展，有必要对煤炭产业的循环经济发展模式进行深入研究。

一、国内外循环经济发展现状综述

（一）国外研究综述

西方经济发展相对较快，因此能源、环境的发展矛盾问题早期就已显现，西方学者探索发展经济与生态环境的共赢发展模式，循环经济思想理论应运而生。当前国内外循环经济理论研究往往采用生态学理论与经济学理论结合的模式，产业生态理论的核心是产业间的密切配合。从环境保护角度来讲，国外普遍认为清洁生产是减少环境污染的首要策略。清洁生产的核心是节约使用原材料和能源、淘汰有毒原材料，减少废弃物的数量和毒性。资源循环利用也是实现可持续的重要手段，其中，循环利用包装是最为有效的方法之一。西方观点认为在20世纪的经济高速发展时期，生态系统和自然环境受到了严重破坏，因此，当前经济发展必须由废弃型模式转变为循环型模式，生态系统要与经济系统共同发展。国外循环经济的实践形式主要有：废物利用、污染预防和减少污染、发展生态工业园区、以整个社会为实施对象的循环经济的系统模式等。国外对于煤炭企业的循环经济模式研究主要集中在技术层面，以煤炭企业产生的矿井水、煤矸石等大宗固体废弃物的综合利用、洁净煤相关理论及实践指导、煤炭的'清洁生产这三大方式为主要技术手段。

（二）国内循环经济研究综述

我国的循环经济定义是在西方理论的基础上，结合我国国情，由实践过程中的问题总结而来。广义的循环经济是指协调资源环境、经济与社会发展等各方面，最终实现可持续发展的目的，而狭义的循环经济则是指提高资源利用率、变革传统粗放型生产方式。随着社会的不断发展，人口的不断增长，循环经济实质上无法实现完美的循环发展模式，只能无限接近于完美，循环是一种可以涵盖这种经济模式流程的定义。“循环经济”是一种可以协调我国经济发展与环境、资源之间关系的可持续发展模式。循环经济依托生态学原理，遵循减量化、再利用和再循环三大原则，与不同形态的经济功能互为补充，以“低消耗、低排放”为目的，有效解决对能源的过度开采以及高污染、高排放等问题，实现对资源的循环利用以及对生态环境的保护。目前，国外已有完善的法律措施严格控制环境污染的发生，同时，政府积极鼓励社会大众参与资源保护利用，国外学者从实际情况出发，以不同角度探索循环经济，虽然已经积累了大量研究成果，但是国外煤炭企业繁荣发展时代已经过去，目前已经没有相关的研究，因此可供我国煤炭企业借鉴的发展经验较少。而我国的循环经济研究是近年来才提出的概念，理论体系和评价手段指标尚处于成型阶段，缺乏全面的煤炭企业循环经济理论文献和指导实践，尚未有一套权威的评价手段，因此，建立循环经济评价指标体系显得尤为重要。

二、我国煤炭企业循环经济发展现状及问题分析

煤炭资源是我国重要的基础性资源，而煤炭企业是实现经济循环的主体。从技术层面来讲，国内外循环经济发展模式研究基本一致，我国在宏观政策方面也有政府的大力支持和提倡绿色发展的理念。资源化方面提出将废弃资源进行回收利用，环境方面提倡从源头减少污染物排放，经济方面追求环境效益、经济效益、社会效益共同兼顾、相互协调。

（一）我国煤炭企业概述

煤炭企业是能够独立承担安全生产责任的主体企业，其发展深受生产经营特殊性的影响。煤炭企业发展具有发展模式多样化、发展周期长、经营风险高、发展任务艰巨等特征。煤炭企业属于资源性企业，煤炭资源的可采量和开采条件制约着企业的发展、物质产出等。我国幅员辽阔，煤炭资源环境的自然条件差异较大，决定了我国煤炭企业具有多样化的发展模式。我国煤炭企业的发展具有明显的周期性，从勘探、建设、投入生产到最终完成使命是一个漫长的周期，再加上投入资金巨大、投资回报慢，预示着煤炭企业具有一定经营风险和自然风险。煤炭企业与其他行业不同的一点是其大多处于经济不发达地区，条件艰苦、技术落后等种种因素都增加了发展任务的艰巨性。

（二）我国煤炭企业发展中存在的问题

1.环境保护问题。大部分企业的环保投资比重较低，环保意识不足，废弃物排放量较高，然而对于废弃物的处理和综合利用率很低，对环境造成严重污染。2.缺少发展动力和资金支持。绿色经济与企业的追求利润最大化是两条路，如果不能协调好两者之间的关系，则无法激发企业发展循环经济的动力。我国的法律法规并无推动循环经济的明确条文，致使政策无法顺利实施。虽然有一些煤炭矿业集团积极响应国家号召，但仍有不少企业只注重眼前经济效益，忽视企业的可持续发展。同时，煤炭企业发展循环经济需要充足的资金支持，否则无法通过改造节能技术、引进先进设备提高资源利用率。3.不同规模企业间协同度低。我国煤炭企业具有分散的特点，且中小型企业居多，这就意味着企业间存在恶性竞争的问题，必然会影响到资源的合理、有效配置。4.废弃资源综合回收利用率低。我国开采煤炭资源的总体规模较小，产业集中度较低，开采技术水平落后的小型煤矿数量比重较大，导致全国开采技术整体水平较低，开采方法、技术装备水平、自然条件的差异，造成煤炭资源的回收水平差异较大；我国煤炭资源综合利用率也偏低，煤炭资源的综合勘探、开发利用水平和技术水平有待提高，对开采浪费、越界开采等行为缺乏有效监管，也造成了严重的资源浪费。5.安全问题。一直以来，我国煤炭行业死亡率与发达国家还是有一定距离的。到由于煤价的大幅下跌冲击了我国煤炭企业，为降低支出，许多设备没有及时更新维护，而以后煤价的暴涨又使得许多企业进行大规模的生产扩张，机器设备更新维护的滞后问题造成了严重安全隐患。20我国煤炭行业百万吨死亡率为0.156，而美国仅有0.019。而小煤矿一直是我国煤矿事故的重灾区，小煤矿产量比重小，但事故发生率一直居高不下。“瓦斯事故”在我国煤炭各类型事故中占有较高的比重，究其原因，除了自然因素以外，也暴露出了煤炭企业中科技研发资金投入不足、管理水平和员工综合素质能力偏低等问题。

三、推动煤炭企业发展循环经济的对策建议

（一）企业自身层面

1.大力发展清洁能源。煤炭资源是支撑我国经济发展的重要战略资源，只有不断创新产业模式，摒弃传统的重污染产业，大力发展清洁能源、环保产业，进行产品的清洁化、低碳化生产，才能将能源发展之路走得更远。2.减少废弃资源排放，提高废弃资源综合利用率。煤炭企业在生产过程中会出现大量废弃物、废水等废弃资源，弃之污染环境、造成浪费。所以资源利用是发展循环经济的关键，例如瓦斯这种零污染的能源，既可以作为燃料又可以用于发电，还能为企业节省开支。3.加强企业科技研发，走绿色科技道路。科技创新是发展循环经济的有效途径。技术创新不仅能提高资源利用效率，也可以开发新型绿色能源，实现煤炭产业的转型升级。

（二）政府层面

政府制定激励政策能够对行业发展发挥重要引导和激励作用，优惠的财税政策可以调动企业积极性，为企业提供良好的市场发展环境；健全的法律措施和行业标准杜绝了煤炭企业的不规范操作，极大降低安全事故的发生概率，有效监督企业生产过程中的各个环节；在传统核算体系无法满足当前绿色经济发展要求的情况下，创新循环经济环境核算体系是顺应绿色经济发展的重要举措，能够对企业循环经济发展水平作出更加准确、客观的评估。

四、结语

在国家积极倡导低碳环保、绿色发展理念的形势下，片面追求经济效益，不注重资源有效利用、节能环保，企业将无法实现长远、可持续发展。绿色循环发展理念是我国各个行业领域发展主要趋势，煤炭企业作为典型的资源型行业更应大力发展绿色经济，走可持续发展道路。本文结合国内外研究成果，探讨我国煤炭企业发展循环经济的现状及存在的问题，并提出针对性发展建议，为煤炭企业制定长远发展规划提供决策参考。

参考文献：

[1]卓曼,李刚.煤炭企业循环经济发展效果评价系统的设计与实现[J].山西能源学院学报,,30(04):78-81.

[2]李晖.煤炭上市公司循环经济发展水平评价与分析[D].太原:山西财经大学,.

[3]史俊伟,孟祥瑞,董羽,等.煤炭企业绿色竞争力评价指标体系研究[J].煤炭经济研究,,35(11):44-49.

[4]杨从印.煤炭企业科学发展评价系统研究[D].北京:中国地质大学,.

[5]王林珠.煤炭企业循环经济发展力评价研究[D].北京:中国地质大学,2013.

篇7：发展循环经济、转变发展方式的对策建议

发展循环经济、转变发展方式的对策建议

发展循环经济是转变经济发展方式的必然要求,是缓解我国资源环境压力,实现科学发展、和谐发展的必由之路.发展循环经济关键是要建立完善的保障体系,主要包括:加强组织领导,健全循环经济发展的组织保障;完善法律法规,健全循环经济发展的法制保障;强化政策引导,健全循环经济发展的政策保障;开发共性和实用技术,健全循环经济发展的'技术保障;重视宣传教育,健全循环经济发展的舆论保障.

作 者：丁兆庆 DING Zhao-qing  作者单位：中共山东省委党校,山东,济南,250021 刊 名：郑州航空工业管理学院学报 英文刊名：JOURNAL OF ZHENGZHOU INSTITUTE OF AERONAUTICAL INDUSTRY MANAGEMENT 年，卷(期)： 26(3) 分类号：X22 关键词：循环经济   增长模式   可持续发展  

篇8：低碳经济视角之下内蒙古林业产业发展建议

摘要：我国经济的发展在一定程度上也推进了各个地区林业产业的发展。林业建设不仅实现了经济价值， 而且对于我国的环境建设有极大的意义， 具备较高的生态价值。我国的林业产业发展长期以来都是以粗放型方式进行发展， 缺乏管理和调整。因此， 在未来的发展过程中， 林业产业要想进一步发展， 产业的管理人员应当优化管理方式， 加快经济增长方式的转变。本文就低碳经济视角之下， 内蒙古如何进行林业产业的发展调整进行了研究， 希望可以在未来的发展中打造低碳生态的内蒙古林业产业。

篇9：低碳经济视角之下内蒙古林业产业发展建议

低碳经济作为我国在当前发展中推崇的一种可持续发展经济模式， 在建设和经营中追求低污染和低能耗， 有利于我国实现可持续发展， 并降低温室效应。因此， 在实际发展中， 低碳经济的发展核心是提升能源的使用效率并降低在使用中的废气排放。从林业发展的角度来看， 内蒙古的森林资源居于全国第五位， 其森林覆盖率较高[1].但是， 在实际发展中， 其丰富的森林资源未能得到充分的利用， 其林业产业结构和林业资源使用的不协调影响了林业经济的发展。因此， 在未来的发展中， 管理人员应当在低碳经济建设理论的支持下加强对产业结构的控制和调整， 实现地区林业产业的进一步发展。

一、内蒙古林业产业结构分析

我国的森林资源在世界上居于前列， 作为一个森林资源的大国， 丰富的林业资源有利推进了林业产业的经济发展和国家经济增长。随着我国经济的发展， 在林业产业建设中也出现了较多的问题。首先， 粗放型的发展使得林业资源的利用没有节制， 使得我国的森林资源逐渐下降。林业产业的经济发展一般会受到地区经济、环境条件以及林业政策等因素的影响， 内蒙古的森林资源在我国的各个地区居于前列[2].但是， 林业产业并未成为该地区的支撑性产业， 其资源优势未能有力的转化为经济发展的优势。发生这种情况的原因主要是其林业产业结构和经济发展存在不协调因素， 影响了经济发展。经济建设是地区林业产业结构不断调整的结果， 当前国家推行可持续发展。因此， 在未来的发展中内蒙古应当调整林业产业结构， 实现产业结构的转变， 将传统的粗放型林业经济转化为可持续发展经济。

相较于全国林业经济产业的'发展平均水平， 内蒙古地区的林业产业发展和增长速度较慢， 尽管其林业建设资源质量较高， 但是其市场竞争优势无法得到体现， 影响了其林业产业的发展。内蒙古地区的林业第一产业发展较为缓慢， 且其林业结构较差， 在林业市场上缺乏竞争力。该地区林业经济的发展主要依靠第一和第二产业的拉动， 但是第三产业具备较高的发展潜力， 该地区的林业管理人员应当多加注意。从其发展时间上来看， 自-20xx年之间， 除去20xx年之外， 内蒙古地区的林业产业发展速度始终低于全国林业发展平均水平[3], 其林业产业的竞争力相比全国各个林业产区处于劣势， 且存在持续性下滑趋势。

二、林业产业结构和林业经济增长的关系

在林业发展过程中， 其产业结构和经济建设之间存在着一种相互影响的长期关系， 其产业结构的变化和优化可以促进经济增长， 经济的增长也会使得产业结构向某个方向发展， 带动产业结构不断的优化。林业总产值的变化一般来说是林业产业中各类产业共同作用的结果。在内蒙古地区， 第一产业发展缓慢， 结构优势不高， 缺乏竞争力；第二产业的竞争优势不明显， 但是在结构上具备较高的发展潜力；第三产业的发展速度尽管较为缓慢， 但是， 其在总体水平上和全国市场较为接近， 该地区林业经济发展基本是依靠第一和第二产业拉动。因此， 在未来内蒙古地区林业产业结构发展过程中， 其管理人应当在推进第一和第二产业结构优化发展的同时， 完善第三产业结构和推进其建设发展速度， 全方面推动地区林业产业向低碳方向发展。

三、低碳经济视角之下内蒙古林业产业发展建议

（一） 利用资源优势发展高质量的林业第一产业

内蒙古地区林业产业的优势之一就是具备极为丰富的林业资源， 其作为国家森林资源的密集区， 其产业发展应当围绕其丰富的林业资源进行优化。在实际建设中， 如何将丰富的森林资源进行合理利用是当前发展的重点问题。在一个森林资源富饶的地区， 提升林业第一产业发展是提升林业经济增长的基础。第二和第三产业的发展都是依托第一产业的森林资源进行， 因此， 推进第一产业发展也可以一定程度上提升第二和第三产业的发展。但是， 当前存在与内蒙古低于林业产业的一个问题是其第一产业结构不合理， 其林木的培育和增长质量不高。

因此， 在未来发展中， 管理人员应当从如下几个方面对第一产业进行优化：第一， 在林业建设中合理使用科学技术， 提升在林业发展中科技所起的作用， 在发展过程中不断引进先进技术和专业性人才。针对当地环境和市场需求， 建立完善且多元化的商品林基地， 提升林木生长质量， 不断优化林业结构， 增强市场竞争力。第二， 当前我国为了实现可持续发展和低碳经济结构， 开始进行生物能源发展。内蒙古地区可以借助这一发展政策， 建设生物能源林和木本油料林， 根据自身发展条件建设经济林产业。除此之外， 作为畜牧业发展大省， 内蒙古也可以在林业产区进行木本饲料林研究， 将畜牧业和林业产业相结合， 推进双方的共同发展。第三， 在合适的地区发展立体化的林业经济， 在产区进行规模化的绿色食品建设， 当前人们开始注重食品的环保性， 野菜作为一种具备环保和健康两大特点的资源， 该地区应当在发展中予以重视。

（二） 借助当前的良好结构推进第二产业发展

在上述的分析中可以了解到， 内蒙古林业产业第二产业具备较高的产业结构。但是， 其存在的问题主要是在发展中具备较低的区域市场竞争力， 因此， 在未来的发展中， 该地区的第二产业应当以林业产业的精细加工为发展产业的重点。在生产和加工中引入先进技术和创新， 并以提升生产产品的质量为基本目标， 发展资源循环性和低碳节约性林业加工产业。同时， 在第二产业的市场营销和市场竞争中， 部分发展较好的产业可以推动内蒙古地区的林业第二产业向品牌化和国际化方向发展[4].除了精细化生产之外， 要提升市场竞争力， 企业还应当不断扩大生产规模， 结合第一产业， 形成供应--加工--销售的完成产业链， 提升市场竞争力。

（三） 结合林业发展建设旅游业

内蒙古地区的第三产业发展较快， 且在市场上具备较高的发展潜力。借助第一产业的逐渐完善和发展， 内蒙古地区可以提升旅游资源的集中度， 管理人员可以整合该地区多元化的旅游资源， 将民族文化、草原风光和低碳林业经济相结合， 提升第三产业在国内旅游市场的竞争力。同时， 针对长期旅游和疗养需求， 该地区还可以建立休闲度假以及野生生物的观赏等项目， 突出地区的旅游资源的优势， 提升内蒙古旅游业在国内和国际市场上的竞争力。

四、结语

内蒙古地区的林业资源在我国各个区域处于前列， 但是， 其各个林业产业的结构均存在不完善支出， 且在管理上存在粗放管理现象。因此， 地区在未来应当以低碳经济发展思想为基本依据， 借助第一产业的完善来推动第二第三产业发展， 实现地区林业的高质量建设发展。

参考文献

[1]高二波。低碳经济视角下的伊春林业产业内部协同发展研究[D].东北林业大学， 20xx.

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篇10：上海民营经济的基本概况及对策建议论文

上海民营经济的基本概况及对策建议论文

营运效率是民营企业的优势与特征。上海上规模民营企业长期以来保持着这种优势,今年受到国际经济环境不确定因素的影响,这种优势正在缩小。数据显示其人均劳动生产率(销售收入)149.3万元,较上年提高5.6%,是全国上规模民营企业平均水平的1.2倍以上,有40家民营企业人均营业收入超过1000万元;户均劳动就业1062人,户均纳税6190万元,121家有出口业务的企业平均每户年出口额3115万美元。在国际经济危机持续发酵,经济环境不确定因素加大的情况下,这样的经营绩效是来之不易的。

民营企业分布行业广泛。一、二、三产业分别占比1.0%、73.0%和26.0%。第二产业中,企业集中在制造业和建筑业;第三产业中,企业集中在批发零售业和房地产业。在某些垄断行业,如公用事业,烟草制品业,教育业,卫生和社会工作业,金融业,水利、环境和公共设施管理业等,上规模民营企业数量偏少甚至处于空白。二产企业在电气机械及器材业,有色金属冶炼及延加工业、纺织服装制造业等行业的重要性明显,在这些行业,民营企业已居主导地位,上规模民营企业成为真正的行业主角。

上海上规模民营企业的区县分布正朝合理的方向转变:郊区户数超过市区多达百户,而主要经济指标则市区普遍优于郊区,如营业收入市区超过郊区2320亿,资产总额市区大于郊区2751多亿,利润总额市区多于郊区141亿,户均指标市区上规模民营企业更是遥遥领先。这符合上海正向国际大都市演变的产业发展要求,符合城郊产业分工关系,上海上规模民营企业的发展正越来越明显地反映国际大都市的特点,体现与苏浙上规模民营企业的错位竞争和差别优势。

保持着较高的投资热情。户均投资近1.5亿元,对外投资的行业大都是本企业产业链的延伸和加强,投资方式主要是内涵式、集约式的扩建和技术改造,未来三年,本市民营企业发展领域主要海外,其它地域较为平均,说明本市民营企业发展视野更为广阔,对国外国内市场开拓更为积极。

进一步靠拢现代化企业制度,管理和法人治理结构日趋规范和合理。89%由股东大会和董事会决策企业重大事项,半数以上企业由家族外控股。随着发展与竞争的需要,采取集团公司模式的企业日益增多,数据也表明,集团公司无论在企业经营规模还是在经营效率上远胜于非集团公司。企业重视质量管理和提高管理水平,参与各种认证和通过信息化建设的企业数量越来越多,企业比较重视企业文化和员工权益,七成以上的企业建立了党委和工会,八成以上的企业为员工缴纳了“三金”,八成以上的企业签定劳动合同比例在100%。

加大自主创新力度,对自主研发能力日趋重视。61%通过自主开发与研制取得关键技术,37.8%被认定为高新技术企业,52.3%的企业有自主知识产权,36.5%的企业自有商标收入比例100%的有146户企业,17.8%的企业研发费用5%以上,31.8%的企业研发人员10%以上。这些表明民营企业已逐渐成为本市经济中活跃的技术创新主体,对提高本市整体技术水平,实现经济转型发展发挥了积极作用。

发展中面临的问题

伴随着发展环境的优化和民营企业自身的转型发展,上海上规模民营企业正健康有序地发展壮大。但是,上规模民营企业在发展中还是存在许多不足,还需要在发展中不断提升自身能力,推动民营企业发展环境的进一步改善。不足之处主要是:

1、龙头企业不多,企业之间业绩相差巨大

上海上规模民营企业虽然在经济指标上呈现健康平稳发展态势,但企业之间经营业绩差距鸿沟依然明显,极少数大企业的经营绩效遥遥领先。营业收入前五位企业实现营业收入占入围企业32.1%。前五位企业实现净利润占入围企业的37.8%。同时,本市上规模民营企业龙头企业基本稳定,近几年很少有新企业进入营业收入前十位,在全联民营企业500强排序中,上海民营企业入围数量逐年减少,从五年前的近30家可以入围到今年只有15家入围,降幅明显,另外,位次也逐年降低,如复星高科技(集团)有限公司,东方希望集团有限公司等民营企业500强前十名的常客在最近两年已经很难进入前二十位。

2、受经济危机影响,企业获利能力大幅下降

上海民营企业还是普遍受到经济危机影响,资本获利能力大幅下降,亏损企业明显增多。入围企业人均净利润7.8万元,同比负增长17.0%。与全联上规模民营企业500强持平,这是近五年内上海民营企业人均净利润首次没有领先全国民营企业500强。20入围企业净资产收益率为14.4%,比上年减少3.4个百分点,其中,净资产收益率在100%以上的5户,比上年减少4户,净资产收益率在50%以上的15户,较上年减少14户。20度入围企业营业收入负增长企业81家,较上年增加161.3%,有22家企业亏损,较上年增加8户。亏损和负增长行业范围广,其中纺织服装制造业、建筑业、批发业等企业居多。

3、集中在传统产业,垄断行业进入较少

上海上规模民营企业主要分布在有色金属冶炼及延加工业,房地产业,批发零售业,纺织服装制造业,电气机械及器材业等市场竞争比较充分,具有比较优势的劳动密集型产业。

在国务院“民间投资36条”鼓励投资的领域,上海民营企业基本都有所涉猎,但比重普遍不高,没有一个行业超过10%,政策配套措施滞后,政策执行不到位;垄断行业对新进入者有抵触;垄断行业门槛高是阻止企业进入垄断行业的主要原因。

4、融资、人才、品牌建设等问题没有明显改善

近年来,在影响民营企业的制约因素中,融资难和人才短缺是民营企业反映制约企业发展的`主要瓶颈。调研显示,上海民营企业投资资金主要来源自有资金,银行贷款的不到三成,资本市场融资只有3%,甚至有部分民营企业通过民间借贷筹措投资资金。在人才问题上,人才匮乏是制约企业自主创新的最主要因素,三成以上企业大学学历员工比例低于10%的,近三成企业技术人员比例低于10%。在品牌建设上,全国知名度的品牌不多,只有10%的企业拥有中国驰名商标名称,拥有中国驰名商标数量为45项,这与苏浙等省份相比无论是数量还是比例都处于落后状态。

推进本市民营企业发展壮大的建议

上海民营企业正处于一个重要的发展战略期,伴随民营企业发展环境的日益改善和优化,为了进一步发展壮大上规模民营企业,针对调研中民营企业所存在的问题,提出以下建议:

1、形成产业集群,发展龙头企业

目前,上海已拥有一批较大规模的民营企业。但总体上看,这样的大企业还不多,今后一个时期,要重点培育一批具有成长潜力的民营企业,增强综合实力和竞争力,形成一批知名度高、国际竞争力强的大企业大集团,发挥骨干企业的辐射作用,进一步引导中小企业加强与大企业的产品配套和专业化协作。鼓励和引导民营经济企业集聚发展,推动民营经济在更高的层次上实现集群化发展。

2、拓展民营企业行业分布,扩大民营企业市场空间

上海民营企业大多集中在传统行业,新行业进入较少,原有行业民营企业竞争激烈,制约了民营企业的进一步发展。目前,上海民营企业经济实力和技术实力等大为增强,具备进入资金和技术密集产业的能力,要按照国务院“民间资本投资36条”要求进一步清除对民营经济的准入障碍,鼓励和支持民营经济进入垄断行业和领域、基础设施领域、公用事业领域,鼓励和支持民营企业“走出去”。

3、采取措施,化解融资难、人才缺乏、品牌建设等问题

银行贷款和审贷信息的不对接,贷款者和审批贷款者之间的信息不对接是融资难的瓶颈问题。要将政府的有效引导、商会的诚信机制、金融机构的服务创新、市场资金的整合配置有效地结合,目前上海正在搭建小微企业融资服务平台,依托商会、街镇、专业市场等贴近小微企业的机构,促进银企对接,这是解决企业融资难的有效途径,有利于推动政府政策落地,满足融资需求。

围绕新能源、新材料、新医药和服务外包、物联网、文化产业等新兴产业,打造引进高端创新人才、高技能人才服务平台,为民营企业实现转型升级和在更高平台上的发展集聚人才。

大力引导民营企业科技创新,积极实施名牌带动战略,在发展品牌经济上求突破。

4、吸引上规模民营企业来沪发展,促进民营企业参与国企改制。

充分利用上海产业结构调整和升级的政策优惠,吸引符合上海产业结构发展的外省市上规模民营企业投资上海,积极引进总部经济,促进“龙头企业”的辐射作用,加快产业群的布局与集聚发展。

引导上规模民营企业加强科学管理和高效运转,提高自身竞争力。形成完善的民营企业参与国资、国企改制的运作机制,引导国资垄断企业改变观念,降低市场准入门槛,吸引民营企业进入国务院“民间投资36条”鼓励投资的领域。

篇11：蚌埠市发展低碳经济的对策与建议

蚌埠市发展低碳经济的对策与建议

摘要：在全球气候变暖的大背景下,切实改变经济发展方式,积极推进低碳经济是遏制气候变暖、实现经济社会发展与生态环境保护双赢的`一种经济发展模式.在重点分析蚌埠市工农业发展的碳源消耗、区域经济发展现状及存在的问题的基础上,结合蚌埠市经济发展与产业结构调整计划,从观念创新、优化结构、科技先导、碳汇农林、园区平台等不同层面提出适合蚌埠市低碳经济发展的对策与建议.作 者：王文    李兴甫    Wang Wen    Li Xingfu  作者单位：王文,Wang Wen(蚌埠市环境监测站,安徽,蚌埠,233040)

李兴甫,Li Xingfu(海林市环保局环境监测站,黑龙江,海林,157100)

期 刊：中国环境管理干部学院学报   Journal：JOURNAL OF THE ENVIRONMENTAL MANAGEMENT COLLEGE OF CHINA - EMCC 年，卷(期)：2010, 20(2) 分类号：X37 关键词：蚌埠市    低碳经济    对策    建议   

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