以下是小编帮大家整理的在市运动会组委会会议上的讲话稿,本文共14篇,仅供参考,希望能够帮助到大家。本文原稿由网友“快乐冰箱”提供。
篇1:在市运动会组委会会议上的讲话稿
同志们:
晋江市第十届运动会将于xxxx年月至月举行。举办十运会是我市政治经济文化生活中的一件大事,市委、市政府对此高度重视,将做好十运会筹备工作作为一项重大任务来抓,全市发动、全民动员,精心组织、周密部署,努力提高十运会工作的组织领导水平。我们要借助举办此次活动,在人的精神风貌、城市市容市貌、组织工作上争创一流,高水平抓好竞赛组织工作,同时要紧紧抓住举办十运会的机遇,充分发挥大型体育赛事的多元功能,进一步加快我市改革开放和现代化建设步伐。通过广泛深入的宣传发动,使各级各部门和广大干部群众深刻认识到,圆满完成十运会各项比赛任务,是富民强市、加快“两个率先”的难得机遇和重要抓手,它将有力地推动晋江发展体育事业,提高全民体育意识和身体素质,加快城市化、工业化、现代化步伐,促进精神文明建设,提高全社会文明程度,从而自觉地做好举办十运会的各项工作。
现在离十运会开幕只有一个多月的时间,离第一个项目比赛只有二十多天,时间十分紧迫,任务相当艰巨。我们要以深入学习贯彻党的十六届四中全会精神和开展保持共产党员先进性教育活动为强大动力,进一步增强紧迫感、责任感,紧紧围绕“四优”目标,全市动员,全力以赴,凝心聚力,扎实工作,不折不扣地完成各项筹备工作任务。根据会议安排,下面,我提几点要求:
一是进一步加强对筹备工作的组织协调。健全完善组委会工作机制,强化目标管理,加强综合协调,提高工作效率。确保人员到位、责任到位、工作到位。进一步明确工作重点、进度要求和责任分工,强化工作措施,加强力量整合,狠抓督查落实。根据筹备工作网络图,对各项筹备工作进行认真梳理,细排倒计时工作进度,实行挂图作战,确保按序时推进。
二是抓紧部署竞赛组织工作。竞赛组织是十运会筹备工作的中心任务。按照分级管理、分级负责、指挥顺畅的原则,进一步明确各赛区筹委会和各项目竞委会工作职责,实行目标管理,确保各项工作落到实处。各赛区筹委会和项目竞委会要在近期召开会议,全面研究部署竞赛组织工作。
三是推动舆论宣传不断升温。结合十运会筹备工作重大活动,进行集中报道,加大十运会宣传力度。采取有效措施,。坚持集中宣传和经常性宣传相结合,新闻宣传和社会宣传、环境宣传相结合,宣传十运会与宣传晋江、宣传体育相结合,形成较为浓厚的舆论氛围。抓紧落实开幕式、闭幕式及重点赛事广播电视直播事宜。
四是切实做好安全保卫工作。安全保卫部门要针对十运会场馆和接待宾馆、饭店点多、面广、线长的`特点,周密制订安全保卫方案,认真落实各项安全保卫措施,为十运会营造安全稳定的社会环境。制定完善安全保卫方案,认真、周密做好安全保卫工作,落实各项措施,制定应急预案,确保万无一失。
五是认真筹划各类大型活动和群体活动。按照把十运会办成“体育的盛会,人民的节日”的要求及“精彩、热烈、节俭、高效”的原则,认真做好十运会大型活动和群众体育活动的筹备工作,精心做好开幕式、闭幕式的各项工作。
篇2:在市运动会组委会会议上的讲话
有关在市运动会组委会会议上的讲话
同志们:
晋江市第十届运动会将于××××年月至月举行。举办十运会是我市政治经济文化生活中的一件大事,市委、市政府对此高度重视,将做好十运会筹备工作作为一项重大任务来抓,全市发动、全民动员,精心组织、周密部署,努力提高十运会工作的组织领导水平。我们要借助举办此次活动,在人的精神风貌、城市市容市貌、组织工作上争创一流,高水平抓好竞赛组织工作,同时要紧紧抓住举办十运会的.机遇,充分发挥大型体育赛事的多元功能,进一步加快我市改革开放和现代化建设步伐。通过广泛深入的宣传发动,使各级各部门和广大干部群众深刻认识到,圆满完成十运会各项比赛任务,是富民强市、加快“两个率先”的难得机遇和重要抓手,它将有力地推动晋江发展体育事业,提高全民体育意识和身体素质,加快城市化、工业化、现代化步伐,促进精神文明建设,提高全社会文明程度,从而自觉地做好举办十运会的各项工作。
现在离十运会开幕只有一个多月的时间,离第一个项目比赛只有二十多天,时间十分紧迫,任务相当艰巨。我们要以深入学习贯彻党的十六届四中全会精神和开展保持共产党员先进性教育活动为强大动力,进一步增强紧迫感、责任感,紧紧围绕“四优”目标,全市动员,全力以赴,凝心聚力,扎实工作,不折不扣地完成各项筹备工作任务。根据会议安排,下面,我提几点要求:
一是进一步加强对筹备工作的组织协调。健全完善组委会工作机制,强化目标管理,加强综合协调,提高工作效率。确保人员到位、责任到位、工作到位。进一步明确工作重点、进度要求和责任分工,强化工作措施,加强力量整合,狠抓督查落实。根据筹备工作网络图,对各项筹备工作进行认真梳理,细排倒计时工作进度,实行挂图作战,确保按序时推进。
二是抓紧部署竞赛组织工作。竞赛组织是十运会筹备工作的中心任务。按照分级管理、分级负责、指挥顺畅的原则,进一步明确各赛区筹委会和各项目竞委会工作职责,实行目标管理,确保各项工作落到实处。各赛区筹委会和项目竞委会要在近期召开会议,全面研究部署竞赛组织工作。
三是推动舆论宣传不断升温。结合十运会筹备工作重大活动,进行集中报道,加大十运会宣传力度。采取有效措施,。坚持集中宣传和经常性宣传相结合,新闻宣传和社会宣传、环境宣传相结合,宣传十运会与宣传晋江、宣传体育相结合,形成较为浓厚的舆论氛围。抓紧落实开幕式、闭幕式及重点赛事广播电视直播事宜。
四是切实做好安全保卫工作。安全保卫部门要针对十运会场馆和接待宾馆、饭店点多、面广、线长的特点,周密制订安全保卫方案,认真落实各项安全保卫措施,为十运会营造安全稳定的社会环境。制定完善安全保卫方案,认真、周密做好安全保卫工作,落实各项措施,制定应急预案,确保万无一失。
五是认真筹划各类大型活动和群体活动。按照把十运会办成“体育的盛会,人民的节日”的要求及“精彩、热烈、节俭、高效”的原则,认真做好十运会大型活动和群众体育活动的筹备工作,精心做好开幕式、闭幕式的各项工作。
同志们,举办十运会任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们要进一步统一思想认识,加强组织领导,落实工作措施,全力以赴完成各项筹备工作任务,努力使十运会办得精彩、热烈、圆满、成功。
篇3:在市领导干部会议上的讲话稿
在市领导干部会议上的讲话稿
同志们:
大家上午好!刚才 宣布了 的决定,特别是的重要讲话,对大新工作作出了充分肯定,寄予了殷切期望,提出了更高要求,相信大家听后和我一样,深受感动,倍受鼓舞,我们一定要深刻领会,认真落实。这次组织上安排我到省里工作,我坚决拥护中央和省委的决定。因为我深深地知道,个人 的命运是由国家、民族和人民的命运所决定的,个人的作用只有依附、融合于党和人民事 业的发展中才能得以发挥。我个人工作的变动,
这次组织安排我到新的工作岗位任职,这不仅是组织对我的培养、信任和重托,更重要的是体现了对大新工作的肯定、对大新领导班子的肯定、对大新干部队伍的肯定,体现了自治区党委和崇左市委对宿迁事业的高度重视、大力支持和关心厚爱。
崇左干部的信任,更是组织的需要,我坚决服从。刚才,陈虹副部长对我的评价,是上级党组织对我的鼓励和鞭策,我十分感动。我将认真按照自治区党委的要求,在新的工作岗位上继续为党和人民做好工作,不辜负党和人民的信任和期望。
今天,在这里面对着熟悉的面孔,望着同志们热切的目光,我的心中涌动着暖流,真是百感交集,不知该从哪里说起。20xx年2月2日,根据组织安排,我只身一人从自治区党委宣传部来到崇左工作,任市委书记。2月27日在崇左市二届人大四次会议上全票当选为市人大常委会主任,任职至今。再过12天,我在崇左工作生活就满两年了。
在崇左工作的这两年,既是崇左建市以来极不平凡的两年, 也是我参加工作以来最不平凡的两年。忘不了我和黄克同志一起刚到崇左工作之时,正值崇左遇上历史罕见的低温冰冻灾害,没有来得及进办公室,就到龙州、宁明、凭祥组织抗灾;忘不了20xx年我和同志们一起战台风抗洪魔的日日夜夜;忘不了广西壮族自治区50周年大庆活动那些不眠不休的情景;忘不了申报凭祥综合保税区的奔波历程;忘不了崇左7个县(市、区)村村寨寨的父老乡亲;忘不了中央领导和老前辈老领导老同志的谆谆教诲;忘不了崇左军分区和驻崇武警部队官兵对我的一片深情;更忘不了全市同志们给予我的关心、支持和帮助。这里面也包括行政后勤的服务人员。两年的时间不长,但是两年当中经历了很多的难事、大事和喜事。个中滋味,真是如鱼饮水,冷暖自知。面对前所未有的困难和挑战,我始终要求自己,要牢记自治区党委和人民的重托,始终把老百姓的冷暖安危放在心上,以高度的政治责任感和历史使命感,以强烈的忧患意识、大局意识和责任意识,深入学习实践科学发展观,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,不折不扣地贯彻落实自治区党委、政府的各项决策部署,兢兢业业,尽职尽责,努力当好“班长”, 结合崇左实际,创造性地开展工作,和同志们一道,风雨同舟,甘苦与共,按照郭声琨书记和自治区党委的嘱托,为
把崇左建设成为面向东盟开放合作的区域性新兴城市、为祖国南疆的繁荣稳定倾注了全部的心血,投入了全部的精力,贡献了自己全部的智慧和力量。由于我的水平能力有限,虽然我尽了心尽了力,但是崇左的发展与我自己的要求,与崇左父老乡亲们的期盼,还有很大的差距。这将是我终生的一大遗憾。
将近两年来,我紧紧依靠班子集体、依靠各级干部、依靠广大党员和群众,夺取了抗击20xx年历史罕见的低温冰冻灾害、两次严重洪涝灾害以及20xx年春秋两季大旱的全面胜利;积极有效应对几十年不遇的国际金融危机;圆满完成中央电视台“心连心”艺术团到崇左慰问演出、自治区成立50周年大庆、新中国成立60周年大庆、大石山区天等县基础设施建设大会战、“兴边富民工程”大会战等重大工作任务;成功争取国家在崇左设立广西凭祥综合保税区;开工建设崇左—钦州高速公路等事关崇左发展全局的重大项目。同时龙州起义80周年纪念活动也在紧张有序地向前推进。这些刻骨铭心的经历,既让我体会到了创业的艰辛,也让我享受到了成功的喜悦,更让我珍惜与同志们相处的快乐!
将近两年来,我全身心地和市四家班子同志一道,团结带领全市干部群众,充分调动各方面积极因素,集中精力积极推进崇左改革发展稳定各项工作,努力造福南疆各族人民。经过全市上下不懈努力,崇左经济社会平稳较快发展。20xx年,大灾之年全市主要经济指标增幅依然保持两位数以上。20xx年,在发展环境极为不利的情况下,全市经济增长实现两大突破。即地区生产总值预计突破300亿元大关,同比增长13%;全社会固定资产投资预计突破200亿元大关,同比增长65.4%。财政收入在逆境中继续上新台阶,实际完成36.73亿元,增长14.5%。外
贸进出口排名全区前列,总额实现28.65亿美元,同比增长79.17%。外贸进出口总额、出口总额、出口总额增幅三项指标排名全区第一位,外贸进出口总额增幅排名全区第二位。城乡居民生活水平明显提高,预计全市社会消费品零售总额实现53.45亿元,同比增长19.1%;城镇居民人均可支配收入14161元,增长11.2%;农民人均纯收入4xx9元,同比增长8.9%。崇左两年来的工作成绩为今后的发展进一步夯实了基础,得到了上级的肯定。20xx年底以来,贺国强、回良玉、刘延东、戴秉国等党中央和国务院领导先后到崇左视察指导工作,都对崇左的工作给予了充分肯定。两年来,崇左市先后荣获“第四批中国金融生态城市”、“20xx年度广西平安市和平安建设先进市”、“20xx中国魅力中小城市200强”、“国务院第五次全国民族团结进步模范集体”等荣誉称号。目前,全市各项事业全面进步、社会和谐稳定、民族团结和睦、边疆巩固安宁、人民安居乐业,呈现出一派欣欣向荣、蒸蒸日上的喜人景象。我从内心深处为此感到欣慰,因为这中间凝聚着我的心血和汗水!
成绩来之不易,这是党中央、国务院关心关怀的结果,是自治区党委、政府正确领导的结果,是崇左市历届党委、政府打下坚实基础的结果,是全市广大党员干部群众万众一心、众志成城、艰苦创业的结果,是驻崇左中直区直单位、人民解放军、武警部队和社会各界人士大力支持和积极参与的结果。功劳属于在座的每一位同志,属于全市240万干部群众。我作为市委书记,只是一名普通的建设者,作了240万分之一的贡献。我衷心感谢同志们对我的.支持和帮助。在这里,请允许我向同志们、向崇左的全体父老乡亲鞠躬致谢,谢谢大家!
将近两年来,我走遍了崇左市7个县(市、区)的山山水水,接触到千千万万的基层干部群众。我被这片美丽神奇而充满希望的热土所吸引,被左江各族人民自强不息、艰苦奋斗的精神所感染,为这里日新月异的变化和美好的发展前景感到由衷高兴。
在历史的长河中,两年时间极其短暂。但对崇左市全体人民来说,却是继往开来、开拓进取、克难制胜、奋发图强的峥嵘岁月。我有幸直接参与面向东盟开放合作的区域性新兴城市建设,与全市干部群众携手并肩,共同奋斗,深感自豪、永世难忘。在崇左工作和生活的718个日日夜夜,是我人生中最感奋最充实的岁月,收获了一生中最为丰厚的精神财富。我和同志们相识、相处、相知、相助,坦诚相待,理解支持,结下了深厚的友谊,从大家身上学到了很多东西。这种
缘分,我会永生珍惜;这份情感,我将终生难忘。
将近两年来,我之所以能为崇左市的发展做一些力所能及的事,是大家给我勇气,给我智慧,给我力量。在艰苦创业建崇左的大环境下,我受到了教育,受到了磨练,取得了进步。脚踏在左江两岸坚实的红土地上,我忘不了市四家班子成员对我的大力支持和帮助,忘不了各县(市、区)、市直各单位干部职工对我的信任和鼓励,忘不了驻崇左中直区直单位干部、人民解放军、武警部队官兵和社会各界人士的积极配合,忘不了千千万万人民群众的共同参与。请允许我再一次对全市广大干部群众和社会各界人士两年来给予我的大力支持和真诚帮助表示崇高的敬意和衷心的感谢!
将近两年来,我的工作之所以能够顺利开展,得益于在座各位和全市干部群众的鼎力相助。特别是黄克市长,是我的好战友、好搭档、好兄弟,是我信赖和尊重的领导干部。
篇4:在县运动会组委会全体成员会议上的讲话
同志们:
象山县第七届运动会将于月日―日期间在丹城举行,这不仅是一次全县性的最高水准的体育盛会,也是我县人民社会生活中的一件大事,为使县第七届运动会能够安全、有序、顺利进行,今天,我们在这里召开第七届运动会组委会第一次全体成员会议,标志着县第七届运动会已正式全面启动,下次在赛前我们还要召开一次组委会全体成员(扩大)会议。刚才,组委会副主任兼办公室主任、县体育局范光辉同志就七运会的总体方案及前期筹备工作情况向大家作了通报。前段时间,县体育局就县第七届运动会的召开已经做了大量的前期筹备工作,七运会的总规程和各项目的分规程都已制定,徽标征集工作已启动,七运会全程工作网络流程图也已绘制,应该说前期工作做得很细、考虑得也很周到,为我们做好下一阶段工作起了榜样、奠定了基础。为了抓紧做好下阶段各项筹备工作,顺利、圆满完成县第七届运动会的承办任务,我再讲几点意见:
一、举办第七届运动会的现实背景与重要意义
(一)现实背景
⒈北京将于年举办奥运会。在筹备奥运会的期间里,尤其是进入北京奥运周期、随着奥运会开幕日子的临近,国内将掀起一股体育热潮,我们乘势举办全运会,也是对年北京奥运会的一个响亮回应、一次有力支持。
⒉中共中央、国务院号文件。××年月日,中共中央、国务院联合发出了号文件――《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》。为切实进一步加强和改进未成年人思想道德建设工作,给广大青少年朋友提供一个展示自我、激发健身热情的平台,使他们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质得到全面提高,促进德、智、体、美全面发展,我们有必要举办一次全民性运动会。
⒊今年是《体育法》和《全民健身计划纲要》颁布周年,还是国际体育和运动年。因此,在今年举办全运会,有着特殊的历史意义。
(二)重要意义
体育是社会发展和人类文明进步的一个标志,体育事业发展水平是国家综合国力和社会文明程度的重要体现。体育是社会主义现代化建设和全面建设小康社会的组成部分,是加强党的执政能力的重要一环。其对树立和贯彻“以人为本”的科学发展观,构建和谐社会,丰富社会生活,倡导先进文化都具有十分重要的作用。全运会作为一项县内水平最高、规模最大的大型体育赛事,是展示和检验我县竞技体育水平的舞台,对培养造就一批优秀体育运动人才,提高全县整体竞技实力,推动体育事业全面、协调、可持续发展发挥着重要的作用。概括地讲,举办运动会有以下三个方面重要意义:
第一,办好全民运动会是实践“三个代表”重要思想的具体行动。举办全民运动会,其意义并不局限在竞技本身,我们要通过全民运动会展示象山改革开放成果,体现先进的生产力;通过富有时代特色的大型文体活动和体育竞赛,积极传播具有浓郁地方特色的体育文化和体育精神,体现先进的文化;通过改造、完善体育场馆设施,切实改善人民群众的生活质量,体现人民群众的根本利益。因此,我们必须站在发展的高度,把办好全民运动会作为当前我县实践“三个代表”重要思想的具体行动。
第二,办好全民运动会是展示我县“两个文明”成果的大好契机。这既是展示我县改革发展中物质和精神文明建设所取得的成就的极好机会,也是展示象山人民群众昂扬向上的风貌、顽强拼搏的意志、团结协作的精神的有利时机,更是展示我县组织大型综合性运动会能力的良好契机。全民运动会是一次广大人民群众积极参与的盛大活动,必将成为全县关注的热点,产生强大的社会凝聚力和民族精神感召力。因此,我们必须从维护象山形象、提高我县声誉和地位的高度出发,认真扎实地做好全运会的各项组织准备工作。
第三,办好全民运动会是提高全民健身运动水平的重要途径。通过各项赛事,可以进一步发现体育人才和苗子,推动我县竞技体育水平的提高、群众体育的发展和优秀体育后备人选的培养,为发展全民健身运动,建设文化大县、打造体育强县奠定好的基础。
为此,我们各部门、各镇乡街道的各级领导,都要切实提高认识,摆上日程,通力合作,共同把这项工作办好。
二、统一思想、提高认识,增强办好县七运会的紧迫感、责任感和使命感
“全民健身,利国利民,功在当代,利在千秋”,开展体育活动,不但可以增强人民的`体质,而且可以增强全县人民的凝聚力和自豪感。今年又恰逢《体育法》和《全民健身计划纲要》颁布周年。年来,我县体育战线高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,体育事业
取得了长足的进步。群众性体育活动搞得风风火火,全民健身路径工程深入民心,竞技体育屡创佳绩,涌现了诸如王成意、江浩俊、卢文华等一批能够在全国乃至国际赛场上争金夺银的优秀运动员。但是,我县至今已有整整年没有开过全民运动会了,以前一般是四年一轮回。今年举办七运会,是县政府××年的重点工作之一,是人民群众的要求,所以一定要举办得隆重、热烈、精彩、安全,使之成为展示我县改革开放成果和象山人精神风貌的窗口,起到锻炼体魄、凝聚人心、振奋精神的作用。本网版权所有
从现在起,距县第七届全民运动会正式开幕(月日)刚刚还有天。虽然还有多天,但大家一定要认识到举办全民运动会是一项庞大的系统工程(本届全运会设了个大项,分成老年部和青少年部,由个代表团参加,运动员、教练员、工作人员等合计达到多人),她涉及面广,工作量大,而且三个月半时间一眨眼就到,希望有关部门、各组团单位统一思想、提高认识,进一步增强紧迫感、责任感、使命感,强化工作措施,加强力量整合,狠抓督查落实,发扬“百米冲剌的精神”,全力以赴把本次运动会的各项准备和举办工作抓紧抓实,确保把七运会办成隆重、热烈、安全、精彩、团结向上的体育盛会。
三、加大新闻舆论宣传力度,层层发动,全民参与,形成氛围,掀起体育活动热潮。
县级各新闻单位要加强舆论宣传,积极营造七运会气氛,通过广泛而行之有效的宣传,进一步增强全县人民的体育意识,使社会各界了解体育、支持体育、参与体育。要通过新闻中心、广播电台以及各级各类宣传栏、橱窗、黑板报等,注重对七运会项目设置、各类规程、赛前备战等各项工作的宣传报道。各地各部门要广泛开展多种形式的宣传活动,努力增加舆论宣传的力度、公众参与的程度、社会影响的广度,营造迎接县第七届全民运动会的良好氛围。在离七运会还有天的时候,还可以采用倒计时的办法,提醒市民关注。总之,要举全县之力,真正把县第七届运动会办成“体育的盛会、人民的节日”.
同时,通过广泛深入的宣传,积极营造全民健身的浓厚氛围,增强群众健身意识,特别是要引导群众把迎接七运会的热情转化为体育健身的热情,掀起全县群众体育活动热潮。今天,我们举办县第七届运动会,其目的在于通过这一群众性体育盛会的举行,让更多的人们参与体育运动,不断增强人民群众的身体素质。因此,各地、各部门要广泛动员群众积极参与,既要为七运会的圆满成功做好组织、协调、配合、服务工作;又要以七运会为契机,广泛开展各种形式的体育活动,通过对代表队运动员的选拔、集训及群众性的体育锻炼、体育表演、体育比赛的开展,进一步推动我县群体活动和全民健身活动更加广泛深入地开展,进一步促进我县体育竞技水平迅速提高,为切实增强市民体质,提高市民素质,建设现代化生态型滨海旅游城市和文化大县作出积极的贡献
四、做到“四个落实”,扎实有序地推进各项筹备工作,确保七运会如期顺利举行
“什么东西只有抓得很紧,毫不放松,才能抓住。抓而不紧,等于不抓”(毛泽东《党委会的工作方法》)。所以,一切工作都要立足于“早”,各项工作都要着力于“细”.具体是要做到“四个落实”,即组织落实,计划落实,责任落实,保障落实。
一是组织落实。对举办县第七届运动会,县政府高度重视,县长办公会议对此作了专门研究,批转了县体育局的报告。为此,县政府各有关部门及各镇乡人民政府、各街道办事处要有高度的全局观念,明确自己的任务,把县运会各项工作作为阶段性的重要工作,纳入议事日程,在县七运会组委会的统一领导和指导下,结合本地本部门的实际,群策群力,共同做好承办工作。县第七届运动会工作机构也已建立,具体为一室六部,即大会办公室、运动员资格审查部、竞赛部、政宣会务部、后勤财务部、场地器材部和安全保卫部。各镇乡、街道和各条线也要对应组建本地、本线的运动会领导小组,成立参赛代表团团部,落实专人负责,确保县第七届运动会取得圆满成功,联系人及联系电话要及时上报大会办公室。
二是计划落实。在建立领导组织后,要进行专题讨论研究,确定目标、制定计划、落实措施。面对还有天就要开幕的七运会,各地各部门的目标是什么?围绕目标在每个阶段、每个月要做些什么?怎么把握进度?都应该有完整的计划,做到按部就班,心中有底,井然有序。本网版权所有
三是责任落实。根据组委会的安排,县七届运动会相关部门、机构主要工作职责如下:大会办公室负责大会日常工作,联络社会有关部门,积极参与七届运动会的各项工作,组织、领导大会工作机构(个部),落实、检查、督促各项工作的开展,联络各代表团,督促、帮助各代表团的组建;工作机构(个部)在大会办公室的统一协调下,履行各自的职责,竞赛部指导各项目竞赛委员会尽早部署、开展工作,协助、督促各项目竞赛委员会开展裁判员、工作人员的培训,力争做到竞赛公正、公平,运动员资格审查部负责做好赛前运动员资格审验,受理运动员资格申诉,妥善处理个别运动员的归队,确保七届运动会在团结、热烈、和谐的气氛中顺利进行,安全保卫部负责制定安全保卫工作方案,执行大会安全保卫工作包括比赛场馆安全、比赛器材安全、开幕式和闭幕式的会场保卫以及各赛场的安全保卫,政宣会务部应认真研究制定宣传工作方案并积极做好七届运动会的赛前、赛中、赛后宣传报道工作,后勤财务部负责落实医疗单位和医务人员,保证开幕式和闭幕式有一名以上医务人员,场地器材部负责购置、借用比赛器材,检查、修缮比赛场馆和比赛器材,并负责个竞赛项目场地、器材的准备,协助做好开幕式、闭幕式和各赛场的布置、整理工作,有协办任务的体育社团,负责物色、选拔并组织培训有一定竞赛工作经验和责任心强的会员承担大会下达的竞赛工作任务;各代表团负责本地本部门七运会的宣传、发动工作并积极组队参赛,认真学习、领会县七届运动会各项规定,准确上报材料,按时参加比赛,加强参赛人员的赛风、赛德教育,树立正确的比赛胜负观,切实做好交通、食宿安全工作和运动员赛时身体安全,加强赛前训练,赛出水平、赛出风格;开幕式人团体操表演及开幕式场地布置工作由县教育局为主负责,团体操表演活动是衡量运动会是否成功、精彩的重要标志,也是人民群众十分关注的热点,务必引起高度重视,及早准备。要拟定方案,落实表演单位和参加学生人,确定责任人和排练指导教师,精心策划,积极排练,同时做好安全教育工作。
四是保障落实。县财政已安排万元来举办这次全运会。各镇乡街道和各线代表团应安排并落实必要的经费,保障各项工作的有序开展。运动会期间各职能部门要做好各项服务工作。公安机关要开展全面安全检查,切实加强管理,落实责任,及时消除各种安全隐患,同时要全面整治道路交通秩序,确保来宾、运动员、裁判员和观众的安全。卫生部门要加强运动会期间旅店、饭店的卫生检查,确保食品卫生的安全,同时也要做好运动会期间可能出现的伤病患者救治的准备工作。电力、供水部门要保证运动会期间的电、水供应,保证比赛的正常进行。各相关部门都要从自己的职能出发,积极主动地配合,共同为开好这次全运会献计出力。各乡镇街道、县直各线代表团要认真准备,加强训练,一定要按要求保证参赛人数,服装要整齐,参赛要准时。各参赛队要按时,准确上报各种文字资料和表格,以保证秩序册按时编发。
同志们,这次会议以后,希望组委会各成员单位积极行动起来,做好各方面的准备工作,以保证全民运动会如期顺利举行。
我的讲话完了,谢谢大家!
篇5:市长在会议上的讲话稿
市长在会议上的讲话稿(一):旅游城市创建会上市长讲话
同志们:
今天,很高兴参加区在这里召开的创建中国优秀旅游城市动员大会,创建中国优秀旅游城市是市委、市政府围绕发挥优势、夯实基础、完善功能、提升素质、加快培育做大旅游产业,推进经济又好又快发展而作出的一项重大决策,区作为市政府所在地的特殊地位和作用,决定了其在全市创建中国优秀旅游城市工作中的份量。全市创建中国优秀旅游城市,区责任重大。就全面的工作,杨耀程区长还要具体部署。下面,我讲四点意见。
一、深刻认识创建中国优秀旅游城市的重大意义
国家旅游局从1995年开始组织开展创建中国优秀旅游城市活动,至今已十余年。开展这项活动,对于提高城市旅游业综合素质和发展水平,强化城市旅游业基础,优化发展环境,扩大对外开放,促进经济社会发展有着非常重要的作用。我们一定要从发展大旅游、培育大产业,推进经济社会持续快速健康协调发展的战略高度,深刻认识创建中国优秀旅游城市的重大意义。
(一)创建中国优秀旅游城市,是推动旅游业快速发展的迫切需要
经过“十五”期间打基础,以为龙头全市旅游业较快发展。去年我市旅游业总收入已超过15亿元,占全市生产总值的份额已达11%。由于起步晚、基础差、景点景区开发慢,区去年共接待海内外游客106.1万人次,实现旅游业总收入3.73亿元,分别只占全市的25.2%和24.9%,旅游业总收入仅占生产总值的6.42%。从总体上讲,旅游业才刚刚起步,景点景区开发、旅游品牌打造、对外知名度、城市旅游形象等方面亟待加强和提升,旅游业综合素质与省内外先进地区相比,差距十分明显。创建中国优秀旅游城市活动的开展,一批“创优”工程的启动和实施,必将全面提升旅游业发展的基础条件和水平,改善中心城市形象,促进旅游业快速发展。
(二)创建中国优秀旅游城市,是落实科学发展观的重大举措
优秀旅游城市是开放程度高、投资环境好、城市综合功能完善的标志,是一个城市最具吸引力的亮丽名片。创建中国优秀旅游城市,有利于完善城市功能,优化人居环境,提升人民生活质量;有利于促进旅游景区(点)开发建设,提升旅游景区质量等级;有利于资源、环境、生态保护,实现资源永续利用,促进人与自然和谐发展。它不仅直接推动旅游业发展,而且对整个开放大局,招商引资,实施城市兴区、旅游活区,建设和谐,促进经济社会又好又快发展均具有重要的意义,是深入贯彻落实科学发展观的重大举措。
(三)创建中国优秀旅游城市,是提升中心城市旅游功能的强大动力
创建中国优秀旅游城市涵盖政治、经济、社会、文化等各个领域,是城市建设和经济社会发展水平的综合反映。通过创建,有利于加强城市精神文明建设,改善城市的硬件、软件条件,提高城市综合竞争力;有利于推进城市建设和管理,改善城市面貌,发展旅游产业,塑造城市形象;有利于提高城市居民就业率,改善居民生活质量,整个城市将逐步彰显新的活力。
(四)创建中国优秀旅游城市,是加快城市化进程的重要手段
国家旅游总局制定的《中国优秀旅游城市检查标准》,是以完善城市整体功能和优化旅游发展环境为主要目标,按照优秀旅游城市必备要素和当前我国旅游业加快发展及与国际接轨的要求,并参照国外优秀旅游城市的主要特征制订的。“创优”包括20大项1000分的标准,涉及到旅游业“食、住、行、游、购、娱”六大产业要素的各个方面。实际上,“创优”活动与整个城市的环境面貌、服务功能、基础设施、交通通讯、市场秩序、开放程度和市民素质等都有着密切的联系,创建中国优秀旅游城市包揽了创建卫生城市、创建生态园林城市、创建文明城市等内容,内涵丰富,涉及经济、社会发展的方方面面。因此,创建中国优秀旅游城市活动,不仅能改善城市旅游业发展的基础条件,提高城市旅游业整体接待水平和服务质量,而且对完善城市配套设施,改善投资环境,提高知名度,进一步扩大对外开放,加速开放型经济的发展,促进城市国际化、现代化进程都具有十分重要的意义。
为此,市直及中央、省属驻保各单位和区上下一定要站在全局和战略的高度,深刻认识创建中国优秀旅游城市的重大意义,努力把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,切实增强创建中国优秀旅游城市的紧迫感和责任感,齐心协力,全力推进创优工作。
二、认清优势,坚定创建中国优秀旅游城市的信心
国家旅游局实施“创优”工程以来,全国共有271个城市获此殊荣,其中省已有6个城市荣获中国优秀旅游城市称号。为加快实施“旅游活市”战略,推动旅游业跨越式发展,提升城市总体功能,市委、市政府决定今年启动实施“创优”工程,争取到20xx年实现创建中国优秀旅游城市的目标。我市是国家旅游局同意创建中国优秀旅游城市的23个省份80个城市之一,是省唯一的一个。我们一定要珍惜这次机会,充分发挥自身优势,通过两年时间的创建,使城市旅游服务实现“优美环境、优良秩序、优质服务、游客满意”目标,增强中心城市旅游核心竞争力,培育做大旅游产业,使与一道成为旅游的重要两极。
(一)区域位置优越
从整个滇西来说,处于中国走向南亚、东南亚国际大通道的“桥头堡”,与县、潞西市构成滇西边境旅游的“黄金大三角”,与县、龙陵县形成旅游的“黄金小三角”,即将开工建设的大瑞铁路、保腾高速公路,将要建成的保龙高速公路与机场形成了区陆、空主干交通网络。区作为滇西边境中心城市和重点旅游城市,中国通往南亚和东南亚的重要交通枢纽,要在抓紧完成城市总体规划的基础上,充分发挥历史文化名城效应,突出历史文化的挖掘,凸显城市品位和特色;要进一步扩大接待设施的容量,提高接待设施的水平,以满足休闲度假、商务考察、跨境旅游等多种市场需求,努力创建成为中国优秀旅游城市,成为旅游枢纽和旅游休闲度假区。按照市委、市政府提出的“十一五”期间,旅游业发展“五年分三步走”的战略目标,把建成“中国走向南亚第一市”,使成为继大理、丽江、香格里拉之后又一享誉世界的旅游胜地。通过努力,到20xx年,使全市旅游业总收入达到30亿元。
(二)旅游资源丰富
区历史文化底蕴深厚、自然风光秀美、民族风情浓郁。气候宜人,四季如春,被誉为“春城中的春城”。有国家级自然保护区高黎贡山、全国农业旅游示范点潞江坝民族生态旅游区、世界著名的怒江大峡谷、中国最古老的国际通道蜀•身毒道、中国史前旧石器人类活动遗址蒲缥塘子沟文化遗址、中国最早的铁索桥霁虹桥遗址、中国最佳咖啡•香料烟•芒果种植基地潞江坝、西南第一条国际公路滇缅公路、国家级重点文物保护单位汉庄古城遗址等自然与人文旅游资源。丰富的旅游资源和得天独厚的区位优势,我们没有理由不发展好旅游产业。
(三)旅游城市功能逐步完善
经过“十五”期间的发展,区城市总面积已发展到18.85平方公里,城镇人口23.23万人(含建制镇镇区人口),城镇化水平达到26.18%,城市绿地总面积达到633.66公顷,公共绿地面积257.64公顷,绿化覆盖率达到35%。城市交通、通讯、餐饮、住宿、广场等公共服务设施逐步完善。有各类宾馆、酒店近240家(其中,四星级酒店1家、三星级酒店1家、二星级酒店5家),15000多个床位,以“农家乐”为主开展乡村旅游的有88家,有5家旅行社,10家旅游汽车服务公司,3家旅游开发公司。旅游业直接、间接从业人员达1.5万多人。“十五”以来,区接待海内外游客量和旅游业总收入持续增长。从到20,全区接待海内外游客从45.6万人次增加到106.1万人次,年均增长18.43%;旅游业总收入从
1.16亿元增加到3.73亿元,年均增长26.35%。
但对照《中国优秀旅游城市检查标准》,目前,区无论是在旅游业发展水平、城市旅游功能配套、产业化进程等方面,还是在旅游资源开发、旅游开发投入、基础设施和旅游接待设施建设、对外宣传促销和市场开拓、服务质量和管理水平等方面,都还存在许多差距和不足。我们要在短短两年时间内完成“创优”任务,对我们不仅是一项全新的探索,而且对整个“创优”工作的组织实施提出了新的更高要求。今天这个大会,就是一个在更大范围、更深层面上进行宣传发动、推进实施的动员会。“九五”期间,作为中心城市在全市甚至全省率先实施的城市改扩建创新工程、全省首创的“农村十星级文明户”评选活动等实践表明,只要市直各单位和区上下齐心协力,奋力开拓,扎实苦干,力争在20xx年“创优”工作顺利通过国家的检查验收是完全可以实现的。
三、创新思路,突出重点,扎实推进“创优”工作
全市创建中国优秀旅游城市的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻和落实科学发展观,坚持标准、注重实效、全面推进,加强协调、密切配合,动员全社会力量齐抓共管,合力攻坚,努力把市创建成为中国优秀旅游城市。
区作为中心城市,在全市创建中国优秀旅游城市工作中具有举足轻重的作用,是全市创建中国优秀旅游城市的主体和轴心。为此,在全市创建中国优秀旅游城市工作中,区要重点做好以下六个方面的工作。
(一)构建政府主导旅游产业发展和“创优”的工作机制
要切实坚持政府主导、企业主体、市场运作的原则,形成统一领导、分工负责、层层落实、齐抓共管的工作机制。要认真贯彻落实中央和省、市关于“创优”的一系列文件精神,从政策上给予优惠,从资金上加大投入,从工作上大力支持,为旅游业的发展和“创优”工作创造良好的政策环境。要树立大旅游、大产业、大市场的观念,增强为旅游业发展服务的积极性和主动性,改进工作作风,提高办事效率,为“创优”工作创造良好的社会环境。
(二)强化城市即旅游,旅游即城市的经营理念
“创优”工作的关键一是城市,二是旅游。面对“创优”20大项的检查标准,要把城市旅游标准化建设作为“创优”工作的突破口,以此带动“创优”工作的全面展开。要把旅游业发展全方位地融入整个城市,把整个城市作为最大的景区、最好的产品、最美的旅游目的地来建设和经营。通过努力,实现旅游产业发展的“四个转变”,即从观光旅游产品为主向休闲度假旅游产品为主转变;从行业内部配置向城市整体配套转变;从行业管理向产业管理、市场管理转变;从市场营销向城市营销转变。
(三)加快城市建设步伐,全面完善城市的现代旅游功能
要以创建“中国优秀旅游城市”为契机,大力发展城市旅游。进一步加快城市旅游功能和旅游配套设施建设,新建一批高档次的旅游星级饭店、旅游汽车公司、旅游娱乐场所等,发挥城市旅游功能齐全、设施配套集中的优势,增强城市旅游辐射带动能力。要在城市开发建设过程中,引入“中国优秀旅游城市”标准和理念,注重实用性与艺术性、观赏性相结合,建设和完善一批符合现代旅游需要的特色饮食街区、步行购物街区、主题广场、休闲广场、文化广场等,使城市成为历史文化集中、娱乐设施齐全、旅游环境优美、旅游功能完善的旅游产品。启动实施城市绿化、亮化、美化、净化工程。
(四)努力打造旅游景区景点精品
在近期,要重点抓好滇西边境旅游现场办公会确定的重大旅游项目的实施,加快项目建设进程,要在抓好龙王塘等重点景区改造提升的同时,大力实施旅游精品战略,精心培育一批旅游精品,切实改变区旅游景区“小、散、弱”的现状,提高旅游景区质量,重点建设好高黎贡山生态旅游区、板桥古镇文化休闲旅游区两大精品旅游区,打造旅游精品名牌,构筑中国南亚旅游桥,推进全市旅游业发展升级。
(五)与建设社会主义新农村紧密结合
要围绕服务“三农”这一主题,把创建中国优秀旅游城市与建设社会主义新农村相结合,大胆创新,以旅助农,以旅富民,推动和支持重点景区做好旅游规划,指导和帮助各景区(点)又好又快发展,以保证资源可持续利用,产业可持续发展;要以潞江坝全国农业旅游示范点建设为重点,大力开展农业旅游示范点建设,引导不同类型的农业旅游和乡村旅游特色化发展;要认真抓好板桥镇、潞江镇等旅游小镇建设,积极将金鸡、蒲缥培育成新兴的“旅游型村镇”。
(六)营造全社会参与“创优”的良好氛围
创建优秀旅游城市,建设美好家园是我们每一个单位、每一位市民应尽的职责。要在全区、全市范围内大力营造“人人都是旅游形象、处处都是旅游环境”,“全民关心创优、全民齐抓创优”的氛围。要大力开展争做“文明市民”活动,培养市民开放的心态和热情诚信的风貌,塑造文明、开放、现代的城市形象。要全面推进诚信旅游建设,树立良好的诚信旅游形象。
四、加强领导,协调配合,为“创优”工作提供坚强保障
创建中国优秀旅游城市工作,是一项庞大的系统工程。顺利实现“创优”目标,关键在加强领导、落实责任、协调配合、真抓实干。从现在起,全市上下总动员,全民齐动手,打一场大会战。在创建优秀旅游城市活动中,单位不分隶属关系,市民不分男女老少,都是“创优”主体。切实做到人人都是“创优环境”,个个都是“创优形象”,都有改善我们居住环境的责任,都有为创建优秀旅游城市作贡献的义务。市区各单位各部门要加强团结协作,相互支持,紧密配合,快节奏、高效率地完成各项工作任务,努力形成横向相互配合、纵向上下联动的良好局面,保证“创优”工作的扎实推进。
(一)要加强领导,明确责任
市委、市政府对“创优”工作高度重视,成立了市创优工作领导小组,由我任组长,杨毅、李新平、蔺斯鹰、解丽平4名市级领导任副组长。区委、区政府也相应成立了由区级领导挂帅的创优工作领导小组。希望市、区各“创优”责任单位要按照市委、市政府的部署和区委、区政府的具体安排,明确分管领导和工作人员,明确责任,综合协调,条块结合,上下联动,形成齐抓共管的领导机制和工作推进机制。
(二)要一级抓一级,层层抓落实
“创优”是对城市建设管理综合能力、旅游产业发展和精神文明建设情况的全面考核。市创优领导小组已将目标任务下达到39个责任单位。区制作了《区创建中国优秀旅游城市实施方案》,将目标任务进一步细化分解,以分值形式落实到42个责任单位。各责任主体必须按照《创优目标责任书》的内容和要求,真抓实干,加强协作,做到在自己的责任范围内能够拿到的分值不丢分、不扣分。
(三)要加强督促检查指导,确保创优工作任务圆满完成
建立“创优”工作督促检查制度和奖惩制度,对完成任务好的责任单位和在“创优”工作中做出突出贡献的个人,要给予表彰和奖励;对工作拖拉、推诿、扯皮的,要及时予以曝光;对不按要求造成扣分,影响创优工作的单位领导、分管领导和直接责任人要视情况追究相应责任。旅游企业不按规定完成创建任务的,由旅游行政部门取消其旅游经营资格,对旅行社要进行整顿,暂缓通过年检或不予通过年检,对星级饭店给予降星或取消星级处理。
同志们,创建中国优秀旅游城市是全市旅游业实现跨越式发展的重要举措,任务艰巨而光荣。各级各部门,尤其是区上下要迅速行动起来,按照市委、市政府“创优”工作的总体部署,以饱满的工作热情,昂扬的精神风貌,务实的工作作风,坚定信心,攻坚克难,团结务实,奋力拼搏,为圆满实现“创优”目标而努力奋斗。
篇6:市长在会议上的讲话稿
市长在会议上的讲话稿(二):城区治安整治动员会市长讲话稿
今天会议的主要任务是,通报全市农村社会治安大走访大整治工作情况,动员部署全市城区社会治安大走访大整治活动。前一时期,经市委同意,市综治委部署开展了农村社会治安集中整治工作,各级各有关部门坚持走群众工作路线,深入农村,深入群众,查找问题,落实整改,取得了明显成效,赢得了广大群众的高度赞誉和支持,得到了省委领导的充分肯定,也为全市社会治安综合治理工作积累了不少成功经验。借此机会,我代表市委、市政府向参与、支持大走访大整治活动的社会各界表示衷心的感谢和亲切的慰问!为切实抓好城区社会治安大走访、大整治活动。下面,我讲三点意见。
一、高度统一思想,切实增强做好城区社会治安大走访大整治活动的紧迫感和责任感
当前,全市社会治安总体形势基本稳定,大局是好的,但也存在着不少问题,人民群众有意见、有反应,迫切要求我们加大治理力度,迅速扭转局面。由于城镇化进程的加快,居住在城镇的人口逐年上升,据第六次人口普查统计,现已达到了240万人。城区是城市经济最繁华、社会最活跃、思想最开放的地区,同时城区也是人口最集中、群体最复杂、治安最敏感的地区。可以说,农村平安是全市平安的基础,城市平安是全市平安的关键。分析当前城区社会治安形势,有以下几个特点:一是形成原因复杂。城区流动人员流窜犯罪突出,利益矛盾纠纷频发;群众居住格局分散,治安防范难度较大;警力相对不足,治安防控体系不完善等。二是表现形式多样。突出地表现为“两抢一盗”犯罪易发、多发,涉黑涉恶犯罪时有发生,黄赌毒丑恶现象比较严重,民转刑案件多发等,特别是城乡结合部、偏僻街巷、出租房屋等违法犯罪较为突出等。三是社会危害严重。城区的社会治安问题往往具有突发性,难以及时应对。同时由于人口集中,容易产生聚集膨胀效应,严重影响群众心理,影响安全感。
对于城区治安工作,市委、市政府高度重视,宋书记、于勇代市长都提出了明确要求。希望同志们要从政治和全局的高度,充分认识开展城区社会治安大走访、大整治活动的重大意义,在抓好农村社会治安集中整治工作的同时,进一步增强做好城区社会治安大走访、大整治活动的责任感和紧迫感,以高度负责的精神和严肃认真的态度,扎扎实实把这次城区集中整治工作抓好、抓出成效,为我市经济社会发展创造良好的环境。
二、坚持多措并举,扎实做好城区社会治安大走访、大整治活动
这次全市城区社会治安大走访、大整治活动,要创新工作方法,坚持走群众路线。大走访、大整治的工作措施要充分听取群众意见,工作开展要充分动员群众参与,工作成效要由群众进行评判。具体说,要认真抓好以下几个方面的工作:
一是开展立体式的大走访,把城区社会治安真实情况摸排上来。大走访的总体工作方法是坚持“四进”,即进机关、进社区、进网络、进社会面,要覆盖到城区社会生活的各个领域。全市所有党政机关、政法机关、社会团体和企事业单位人员都要全员参与,认真参与调查,同时要当好宣传员,积极主动动员家庭成员和邻居朋友参与,扩大大走访的影响力;市综治委成员单位及其他部门要按照市综治委的部署,在社区的配合下,深入到社区居民中,调查走访有关情况。各县、市、区要组织开展社区居民大走访,力争把走访调查覆盖到每家每户;阜阳市主流网站和有关单位网站要及时链接阜阳平安网的“社会治安大走访民意调查”网页,以网络调查为主渠道,及时高效地收集民意;要扩大社会面的宣传调查力度,各大商场要大力支持大走访、大整治活动,向顾客散发大走访、大整治资料。各有关单位要充分利用电子屏幕进行宣传。火车站、汽车站、公交站台、公交车辆都要张贴大走访、大整治宣传资料,真正做到家喻户晓、人人皆知,努力营造浓厚的氛围。
二是实施多手段的大整治,尽快改变城区社会治安面貌。在摸清情况的基础上,认真落实通报、挂牌、警示、督查、回访等措施,边走访边整治,边排查边严打。对摸排掌握的治安复杂地区、群众反映强烈的治安突出问题、以及一些不作为慢作为的基层政法单位,要认真组织实施强有力的“铁拳”行动。尤其要紧紧围绕党委政府关心、社会舆论关注、人民群众需要的突出问题,重拳开展打击整治行动。要通过社会治安大整治,努力实现被通报警示地区得到有效整改、治安面貌明显转变、人民群众基本满意的工作目标。同时在整治活动中要立足长远,注重提高党委政府对治安工作的重视度,注重提升基层执法机关服务管理水平,注重增强社会各界和人民群众参与治安管理的意识,努力营造好“社会治安、人人有责”的浓厚氛围。
三是健全社会治安防控体系,完善城区社会治安长效机制。大走访、大整治活动是阶段性的工作安排,不断健全社会治安防控体系是城区社会治安稳定好转的长久之策。今明两年是加强社会治安防控体系建设的关键之年,各级各有关单位要结合省、市有关部署,结合这次大走访、大整治成果,攻坚克难,总结经验,全力推进,尽快建成富有阜阳特色的社会治安防控体系。今明两年要加强领导、加大投入,努力实施好人口信息管理综合应用平台、警用地理信息基础平台、保安管理信息系统、行业场所治安管理信息系统、枪爆危化物品信息系统、视频监控和联网报警系统等建设。在加强硬件建设的基础上,还要高度重视人本建设,倾力做好“人防和意识防”的工作。要发挥领导者、专门机关人员、社会志愿者、社会治安辅助人员和广大人民群众等“五种人”在“人防和意识防”工作中的积极性。总之,要通过人防、物防、技防和意识防的有机结合,确保社会治安防控效应的最大化。
三、加强组织领导,确保城区社会治安大走访、大整治活动取得实效
城区社会治安大走访、大整治活动,是市委、市政府在农村治安大走访、大整治取得实效的基础上,部署的一项重大活动,涉及到方方面面,时间紧,任务重,要求高,各级各部门要密切协作、齐抓共管,形成合力,确保集中整治活动取得实际成效。
一要精心组织。各级党委、政府和政法综治部门要认真制定本地区本部门开展城区大走访、大整治活动的工作方案和措施,切实加强对这次专项行动的组织领导。要本着统筹兼顾,合理安排,切实安排好走访民意、整治治安、排查调处矛盾纠纷等各项具体工作,努力从解决主要矛盾入手,使各项工作相互促进、相得益彰,全面提高。
二要营造声势。各级党委、政府要采取多种形式,切实做好宣传发动工作。宣传部门和新闻媒体要坚持正确的舆论导向,加大对集中整治的宣传报道力度。报纸、电台、电视台要设立大走访、大整治活动专栏,大张旗鼓地宣传市委、市政府开展社会治安集中整治活动的信心和决心,宣传集中整治取得的重大成果及人民群众同违法犯罪作斗争的先进典型,真正在全市形成“人人关心走访整治活动,人人支持走访整治活动,人人参与走访整治活动”的浓厚氛围。
三要加强督查。各地各部门要采取多种有效形式,加强对活动的督促、指导和检查,狠抓大走访、大整治各项措施的落实。市综治委将成立督查组加强对各地各有关部门的工作督促指导,及时帮助解决遇到的困难和问题。市综治办也要加大督查指导力度,通过阶段督查、专项督查、重点督查、暗访督查等手段,随时了解和掌握活动进展情况。对那些行动迟缓、工作不力、效果不佳的地方,要进行通报批评;对搞形式主义、走过场的,要责令补课;对那些不重视平安建设,黑恶势力和盗抢团伙得不到及时打击,重大矛盾纠纷得不到及时化解,以及发生重大安全生产事故的地方和单位,要严肃追究有关领导的责任。要通过强有力的督促检查,使走访整治的各项措施真正落到实处。
四要严格考核。坚持把大走访、大整治活动开展情况和工作效果作为年度综治和平安建设目标考核的重要内容,严格考核。在考核时,既要看领导是否重视、组织是否严密、保障是否有力,也要看打击和预防违法犯罪的工作机制是否建立、治安防控体系是否得到加强、治安防范措施是否进一步落实。更要看人民群众的安全感是否有了增强,满意度是否有了提高。对成绩显著、群众满意的地方和部门,要予以奖励;对领导重视不够、工作不力、集中整治效果不佳、治安落后面貌没有明显改观、群众安全感指数偏低的,要取消评先资格并追究有关领导的责任。
抓好社会治安大走访、大整治活动是加强社会管理创新的重要一环,责任重大,使命光荣。各地各相关部门务必引起高度重视、立即行动起来,扎扎实实、轰轰烈烈地开展一场大走访、大整治的人民战争,为全市社会治安持续向好作出新的更大的贡献!
市长在会议上的讲话稿(三):税收专治大会市长讲话稿
同志们:
财政收入任务必须过半”要求,这次全市税收环境整治动员大会是面对吉林市委、市政府明确提出“时间过半。市委、市政府在充分调研、认真分析我市财政收入形势后决定召开的目的进一步统一全市上下的思想,充分认识全市财政收入面临的严峻形势,坚定信心,强化措施,确保我市 年财政收入目标的实现。今年是十二五”开局之年,也是市遭受百年不遇特大洪灾恢复的关键之年,能否如期完成财政收入任务,关系到全市的经济发展和民生改善,关系到中等城市建设目标的顺利实现。开展税收专项治理活动,就是要针对我市当前存在税收不能足额缴付、税源潜力挖掘不充分等问题,税收环境整治上打一次攻坚战,切实整顿税收环境,规范税收秩序,保证税赋公平。下面,强调两点意见:
一、科学分析形势。
市委、市政府的正确领导下,一是正确认识财政收入形势。年初以来。全市上下坚持以经济建设为中心不动摇,突出抓好招商引资、项目建设,经济呈现出了良好的发展态势,组织财政收入工作也取得了不错的成绩,15月份我市全口径财政收入和地方财政收入均实现了较高幅度的增长,但是与吉林市的要求以及外县市的发展速度相比,差距还很大,全口径财政收入和地方财政收入都没有完成吉林市下达的任务,与我确定的奋斗目标差距更大,收入增幅与地区其他县市比较也呈现出逐步下滑趋势。出现这种情况,客观原因是由于我市的税源支撑不足,特别是新建项目开工不足、投产项目达产率低,形成的纳税能力低,主观上更有我工作措施不强,工作力度不大、办法不多的问题。
从以下三个方面完全可以证明我市还有很大的税源空间:第一,二是科学分析税收增长空间。通过比较。从税收结构看,市的企业所得税、个人所得税和工商业营业税还有很大潜力可挖。市的商业发达、消费水平很高,人民群众很富有、人均储蓄额很高,税收结构比较合理,按理说我市的营业税、所得税也应该高,但现实是市与地区其他县市相比,营业税基本相近,所得税略低,按照我市的税收结构出现这种状况是不正常、不应该的曾经有一个永吉县养猪大户来找荫鹏市长为少缴税说情,之所以来找就说明清楚地知道自己应该纳税,大家也都知道养殖纳税能有多少,从这件事就能看出永吉县的税收组织能力有多强。而我呢?矿产开发、建筑、长白山特产加工等高盈利行业,所实现的税收占全市税收的比例非常低。有些矿产开发企业利用自然资源赚了钱却不缴税、不依法履行义务。再有我市现在房价在周边县市中是最高的而我建安税收入在周边县市中却是最低的审计局受上级单位委托审计了两户建安企业,补缴税款381万元,这些说明了什么问题?说明我不是税源不足,而是因为征收的力度不够大,造成税收不能依法足额上缴。客观地讲,即使我工作再严谨细致也不可能完全没有漏洞,但绝不能让大额税款漏缴。第二,从税收增幅看,增幅高不是完不成税收任务的理由。市近几年的税收虽然实现了较快的增长,但是横向比较,增幅是偏低的吉林地区外县市中永吉、蛟河、舒兰的税收增幅都高于我全省看,市今年 月份税收增幅排在全省第九位,梅河口、公主岭、九台、敦化、农安等与我市排名相近的县市税收增幅也都大大超过我全省财政收入超过10亿元的12个县市,也仅仅排在第九位。因此,税收增幅高不是完不成任务的理由。第三,从地方经济发展质量上看,税收也不应该低于周边县市。市无论固定资产投资、招商引资,还是城市基础设施建设、房地产开发在全省都位居前列,经济发展质量很好但税收却上不来就不应该了大家一定要从以上三个方面正确分析、看待我市现在面临的税收形势,统一思想,坚定完成税收任务的信心。
一方面饱含了全市各级干部,三是客观看待税收工作取得的成绩和存在问题。市近几年财政收入的快速增长。特别是财税干部的艰辛和付出,大家克服了很多困难,遭受了很多误解,甚至是指责和威胁。另一方面是企业、纳税人主动依法纳税的成果。特别是一些支撑企业、骨干企业在实现税收增长中做出了很大贡献,如:通钢公司、黄金公司、夹皮沟金矿、汇源公司、圆方机械公司以及一些优秀的地产开发公司等。这些企业依法纳税意识很强,从来不在税收问题上和政府讲条件,每年实现的税收都在高速增长。但我更应该清醒的看到市当前在税收环境、税收秩序方面还存在很多问题,具体表现在一是依法纳税意识不强,还存在着逃税、漏税、抗税、骗税等问题,更有一些人认可找人说情送礼也不认可交税。二是征收力度不大、办法不多,征收机关和相关单位对有些企业存在逃税、避税等问题没有行之有效的办法进行处理,有的税收干部说企业没有帐就没法定税,甚至个别税务干部帮助企业恶意避税。三是存在着人情税、关系税,个别税管干部不讲职业道德,存在着“靠山吃山、靠水吃水”等以权谋私、渎职犯罪的问题。四是打击力度不够、合力不强,主要是对抗税、逃税行为和渎职行为打击不及时,打击力度不够大,导致犯罪成本低,一些企业和经营者胆子越来越大,形成恶性循环;相关部门职能履行不到位,资源整合不到位,没有形成合力,税收依法征管体制和依法纳税意识没有真正建立起来。正是这些问题的存在才需要我采取强有力的措施,加强税收的征管和监管,净化税收环境,整顿税收秩序,促进税赋公平,保证税收依法征缴、足额入库,从而确保财政收入任务的完成。
二、明确任务。
从即日起,根据市政府的统一安排部署。针对6个领域,全市范围内开展税收专项治理活动,治理的范围、时间和步骤,刚才全仁市长已经作了明确说明。财税部门要全面分析财税形势,查找征管工作薄弱环节,集中时间、集中精力、集中力量对重点行业、重点企业进行拉网式清查。国税、地税、财政、公安、审计、检察等部门要密切配合,严厉打击逃税、抗税行为,公开曝光和处理一批涉税犯罪重大典型案例,从重、从快、从严查处,全社会形成高压态势,努力营造公平竞争的市场环境,维护良好的税收秩序。各职能部门要严格按照税收专项治理工作方案,落实责任,凝聚合力,全力打好税收专项治理攻坚战。
落实责任。为做好这次税收专项治理工作,一是精心组织。市政府成立了以我为组长, 市长、书记、书记、吉正院长、检察长为副组长,国税、地税、财政、公安、监察、审计、住建、经济、商务等部门为成员的领导小组,并成立了6个专项检查组。各有关部门的主要领导同志作为本次专项治理活动的第一责任人,要把此项工作摆上突出位置,明确分管负责同志和具体工作人员,按照领导小组的统一部署,各司其职,各尽其责,立即进入工作状态,确保这项工作迅速开展起来。要挑选政治素质好、工作能力强、业务水平高的得力人员到专项检查组工作,特别是要注重个人品德和职业道德,把那些能够经得住诱惑、站得稳立场的同志抽到工作组来。市委、市政府将对税收专项治理工作表现突出的同志重点表彰、重点奖励,对符合相关条件的优先提拔、优先重用。
形成合力。要建立涉税部门信息上报制度, 二是协调联动。由综合治税办牵头组织,国税、地税、财政、国土、建设、工商、电力、发改、公安、质监、商务、烟草、民政、交通、人社等近30个涉税部门要明确一名领导同志和一名信息联络员,负责本部门涉税信息的收集、汇总、录入和上报工作,按照要求无条件上报涉税信息,实现信息及时收集、即时共享和系统分析,为综合治税和经济决策提供参考和依据。综合治税办和政府督查室要定期督查通报涉税部门信息报送情况。各乡镇也要建立税源监控体系,与有关部门搞好配合,拓展信息渠道,形成税源监控全覆盖体系。综合治税办要会同包保部门,继续对矿山企业安装矿产品产量监控系统,实现无死角全覆盖,查实矿产品产量。公安部门、税务部门要密切配合,认真调查摸底,发现重大涉税犯罪嫌疑的要重点检查,严肃处理。要把打击伪造、倒卖、盗窃、骗取发票,企业、高收入阶层逃税,做假账、账外经营、隐瞒经营收入等违法犯罪行为,作为专项治理的重点,联手开展侦破工作,集中力量突破一批大案要案。要建立案件移交处理机制,对查出的案件,税务部门要严格按照《税收征管法》有关规定坚决进行上限处理;对一些危害严重、影响恶劣的重大涉税犯罪案件,要依法移交公安机关立案侦破,并尽快移交检察院和法院依法从快处理;公安机关查出的违法案件构不成犯罪的要及时移交税务部门进行行政处罚,及时组织查补税款和罚款入库。审计、检察、公安、税务等部门要通过这次专项治理活动,探索和总结行之有效的工作联系制度并加以完善。当前,反逃税的斗争越来越复杂艰巨,各职能部门必须进一步加强协调配合,建立起正常化、经常化的工作联系制度,做到信息共享、功能互补,共同建立起强有力的防范和打击机制,为我市经济的健康发展保驾护航。
定期调度。专项治理办公室和市政府督查室要加大督查力度,三是加强督导。明确进度要求,每周要调度一次工作进度,每月要总结一次工作情况,并及时向市政府报告,确保专项治理活动取得实实在效果。
严格奖惩。针对税收专项治理活动中发现的问题,四是完善机制。要尽快完善相关制度,同时加大奖惩力度。市委、市政府决定,专项治理活动结束后,要召开一次隆重的表彰大会,对税收征管过程中和专项整治活动中,表现突出的职能部门和干部进行重奖,对在工作中不认真履职尽责,没有完成工作任务的要进行通报,然后按照相关的规定进行处理。
严肃纪律。专项治理期间,五是营造氛围。要采取多种形式发动群众,营造宣传声势。现在纳税意识没有真正建立起来,与宣传不到位有直接的关系。要通过广播、电视等新闻媒体,对专项治理行动进行跟踪采访,宣传报道典型案例,展示专项治理成果,弘扬社会正气,震慑违法犯罪,教育群众。要在新闻媒体公开曝光一批逃税、抗税的纳税人,将其列入信用“黑名单”对其采取综合治理的办法使其尽快改正,对拒不改正的坚决取消各项优惠政策、扶持资金。要积极开展调查研究,认真总结涉税违法犯罪活动产生的原因、特点和作案规律,制订有效的打防机制,提高防范涉税违法犯罪活动的能力。
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篇7:在市农业局会议上发言材料
在市农业局会议上发言材料
为贯彻落实中央省市县一号文件精神,促进我县农业持续增效、农民稳定增收,切实做好农业工作,现就“三农”工作特提出如下总体思路、奋斗目标及主要措施。
一、总体思路。以深入开展大学习、大讨论和先进性教育活动为动力,以提高执政能力、加快**发展为已任,围绕结构调整抓产业、重点工作抓突破、队伍建设抓机制的目标,全力推进“353”战略和“1116”工程,突出物技服务,主攻招商引资,强化农业执法,加大综合治理,维护稳定,促进发展,为建设和谐平安的**尽职尽责。二、奋斗目标。主要工作目标为:突出一个重点,即完成招商引资万元,争取上级项目资金500万元;抓好二件大事,即实现农业综合办公大楼南迁,促进下属农业场(所)发展;搞好三项服务,即搞好示范基地技术服务,搞好物技配套服务、搞好6个惠民农业项目的跟踪服务;强化四种职能,即强化农业行政执法、农副产品安全检测、动物防疫检疫、农作物病虫防治及检疫职能;主攻五大产业,即粮食、畜牧、茶叶、水产及蔬菜产业,培植1000户以上规模种养大户。三、主要措施1、增强为农服务意识。以大学习大讨论和先进性教育活动为契机,增强本系统干职工的发展意识、进位意识和服务意识,积极开展创先进支部、评优秀共产党员,创先进集体、评先进个人的“二项创评”活动,结合实际工作,主要是抓好制订为各类产业示范点服务的方案、建立技术干部与产业大户联系制度、进一步落实重点工作的责任领导及责任人的责任、健全检查督查制度等四项工作。2、突出物技服务。⑴加强种子生产经营管理,全面清理整顿、规范种子市场,严格执行县局制定的《关于粮食作物杂交种子生产经营管理决定》的.文件规定,县种子公司与乡镇农技站实行联锁经营,并安排乡镇农技站懂业务、有经验的农技干部销售杂交种子,尤其是要明确因地制宜销售水稻种子。⑵大力推广良种良法。在良种方面,20水稻种子早稻主要推广的品种有金优402、金优974,示范品种有先农3号、蓉优3号、神农稻101;中稻主要推广的品种有金优63、两优培九(65002)、金优117、金优725、协优63、d优527、岗优725、⒂906,示范品种有e福丰优11号、绵2优838(国豪杂优1号),引进的新品种有国稻1号、先农16号;二晚主要推广品种有金优桂99、金优77、中优253、汕优46、协优46,示范品种有先农10号、协优432、中优432。山羊主要推广**黑山羊、金堂黑山羊和四川成都麻羊,牲猪主要繁殖和推广**杭猪。在良法方面,年将结合粮食、茶叶、畜禽、水产、蔬菜等五大产业强化各种技术培训和确定农技人员跟踪服务。⑶进一步加大畜禽检疫防疫工作力度。健全畜禽防疫检疫体系建设,强化源头管理,并在每乡镇确定专职畜禽防疫检疫员2―3名,实行长年跟踪服务。⑷搞好病虫防治年活动。准确搞好全县水稻病虫预测,及时印发病虫防治情报,健全病虫防治体系建设,每乡镇配备专职农技植保员1―2名,重点开展好“水稻病虫防治年”活动,把病虫害造成的损失降到最低程度;⑸加强农产品安全检测。不定期开展上市蔬菜的农残检测,引导菜农生产“放心”蔬菜;组织申报绿色、有机农产品基地及食品,继续组织申报古市花椒等无公害生产基地,裕发河粉、宁尖牌大米等绿色食品,东电库区银鱼、**杭猪、上奉板鸭和芦笋、稻鸭共栖大米和眉毛山茶叶等有机食品,力争批准无公害基地2-3个,绿标2-3个。篇8:在会议上的讲话稿
尊敬的 ,各位教研所的领导、老师和各位来宾们:
大家早上好!
在我国全面实施科教兴国战略,大力发展职业教育,努力构建和谐社会的新的历史时期,由浙江省职业教研所主办的“计算机专业和数学专业教学研讨会”今天在这里隆重开幕。这是我省计算机专业和数学专业专家们相聚的一次盛会。首先我代表热情的临安技工学校1000余名师生,对本次研讨会的召开表示热烈的祝贺!向不辞辛劳、远道而来出席本次学术研讨会的各位专家、代表、来宾们表示热烈的欢迎!
地处浙江西北部,东邻杭州,西接黄山,南濒千岛湖,北连天荒坪。气候温和湿润,雨量充沛,四季分明,日照充足,自然条件十分优越,是长江三角洲紧靠大中城市的山区开放市,是杭州——黄山旅游黄金线上的一颗璀璨明珠,素有“天目千重秀,林木十里深”之美誉。深厚的历史积淀,留下了许多的文化遗产。既有“一剑霜寒十四州”的钱王陵园,又有历经数百年乃至千年仍巍然屹立的唐、宋、元、明、清各个朝代的宝塔以及廊桥、石拱挢、古民居等古建筑,又有源远流长的仙宗道源-禅源寺、普照寺、卧龙寺等。临安的生态旅游景点也呈现出独特的魅力,现已开发建成的有:天目山、青山湖、钱王陵、玲珑山、太湖源、浙西大峡谷、白水涧、天目石谷、瑞晶洞、西径山、大明山、石长城、柳溪江、浙西天池、神龙川、东天目、天潭公园等十七个景点。各位领导及来宾可以在会议闲暇时间多走走,多看看。
这一次,我校能有机会成为本次研讨会的承办单位,是研讨会主办单位领导对我校的支持和信任。我们将努力做好各项工作,竭尽所能做好会议的后勤保障。但由于条件有限,对会议服务工作做的不够的地方,请各位代表多加批评指正。 最后 ,衷心祝愿大家在此期间生活愉快、身体健康!衷心祝愿本次数学和计算机教研组研讨会圆满成功!
谢谢大家!
篇9:在全市生态市建设会议上城建环保讲话稿精选
今天召开全市生态市建设领导小组(扩大)会议,主要任务是认真学习国务院关于<<落实科学发展观加强环境保护决定>>及第六次全国环保工作会议精神,回顾总结我市生态市建设工作情况,分析当前形势,寻找存在差距,明确下一步任务。现就下一阶段的工作,我再讲三点意见:
一、领会精神,提高认识,增强生态市建设的紧迫感
自启动生态市建设以来,我们以生态市建设规划为指导,按照基本达标的近期目标,全市上下齐心协力,做了大量扎实有效工作,取得了积极成果。主要体现在:一是生态市建设全面推进,二是污染整治取得阶段性成果,三是生态市建设氛围逐渐形成。当然也要看到存在的问题和差距:1、在思想上对生态市建设和污染整治重要性的认识并没有真正到位。有些单位没有把生态市建设工作摆上重要议事日程,有些企业环保意识淡薄,违法排污现象比较严重,完全是假认识真利益。2、达标任务繁重。对照20及生态市建设的指标,我们有很大差距,生态乡镇创建、GDP水耗、COD排放强度、水环境质量等个别指标完成难度还相当大。3、造纸污染整治效果还不够明显。造纸行业的结构调整进展缓慢,环保基础设施的建设进度不甚理想,小流域综合整治任务依然艰巨,水环境质量不容乐观。4、社会压力越来越大。目前从上自下对生态建设环境保护的重视程度、工作力度都越来越大,而富阳地处钱塘江上游这一敏感区域,是省“811”整治行动的重点监管区,造纸已成为重点监督行业,成为社会关注的热点。
对以上这四方面问题,我们要正视,不能回避,要充分看到富阳生态市建设和环境整治形势的严峻性,进一步增强忧患意识和危机感,要采取更加有力和务实的措施,认真整改。首先要在思想认识上进一步统一。生态市建设是落实科学发展观的重要举措,是执政为民、提高执政能力的实际行动,是构建和谐社会的有力保障,是全面建设小康社会的内在要求,是实现富阳 “十一五”规划的重要目标。我们要进一步提高对生态建设重大意义的认识,认真学习贯彻<<决定>>和第六次全国环保工作会议精神。其次要牢牢把握环境与经济协调发展这一基本原则。我们不能就环保抓环保,环境与经济的协调发展才是我们的最终追求目标。我们要在发展中解决环境问题,在保护中促进经济发展,认真处理好经济快速发展与资源发展约束的尖锐矛盾,进一步强化“绿水青山就是金山银山”,“发展经济是政绩,保护好环境是更大的政绩”的理念。坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路,确保富阳经济社会全面协调可持续发展。
二、坚定目标,突出重点,狠抓各项工作落实
要坚定目标,就是要紧紧围绕三大目标:即“十一五”规划,生态市建设目标,造纸污染的三年整治和摘帽目标,对这三大目标必须要牢牢把握,咬定不放松,坚定不移地努力实现。
要实现三大目标,必须突出重点,狠抓落实。生态市建设是一项系统工程,是一项长期任务,但又必须立足当前。当前要突出“整治、调整、建设、氛围”的工作重点。
整治:1、水环境整治。这是当前竭尽全力必须攻克的问题,要以铁的决心,铁的手腕,狠抓重点区域、重点流域、重点行业、重点企业的整治。重点区域主要是江南片,重点流域主要是大源溪和松溪,重点行业主要是造纸业,重点企业主要是每年排定的限期治理企业。具体措施:1)继续关停。今年6月底前必须关停22条生产线,之后要抓紧排定继续关停的企业。2)加强监管和处罚。要切实做到从严监管,从重处罚。要上下联动,共担责任,整合力量,加强协作,密切配合,绝对不能上推下,下推上;要提高检查频率,扩大检查覆盖面,地毯式不间断检查,做到“猫鼠”同步,把检查力量集中到薄弱环节上;要经常性组织专项整治,什么问题突出就整治什么问题,并结合“6.5”世界环境日,大张齐鼓、大造声势地进行专项整治,把市委、市政府的决心,把从严监管、从重处罚的方案公之于众;要从重处罚,今年的处罚力度一定要重于去年的处罚力度,超标排放发现一次限电一星期,二次限电二星期,三次限电三星期,达标无望的企业坚决依法关停。3)完善应急处理机制。对限产预案,清淤方案要抓紧制定,充分做好应急准备。4)制定未纳管企业的整治方案。2、工业污染整治。富阳的工业污染整治除了造纸,还有化工和铜业的污染整治。要敢于下手,要全面整治。3、农业农村面源污染整治。加大畜养殖业污染整治,大力推广清洁能源,高度重视并开展生态镇建设,积极推进农村生活污水设施建设。
调整:要认真实施市政府关于加快造纸结构调整1号文件精神,加快造纸行业产业升级,引导企业大力引进先进适用生产技术,加大研发投入,提高产品的科技含量和附加值,同时积极推进企业兼并重组;要全面推行清洁生产,大力发展循环经济。今年要努力完成74家清洁生产企业任务,抓紧编制循环经济规划,抓紧制定富阳发展循环经济的实施意见。
建设:要坚定目标,加快环保基础设施建设进度,到年底完成江南片5个污水处理厂和新登污水处理厂的建设任务;要全力土地、资金等要素制约;要为项目建设提供全程服务,第一时间发现问题,第一时间研究问题,第一时间解决问题,不能让问题成为工程推进的重大制约;要让已建成的基础设施正常运行,要真正发挥作用。
氛围:要利用多种渠道加大宣传,宣传生态市建设重大意义,提高社会的环保意识,强化环保观念,特别是形成公众、社会、媒体的参与机制;工、青、妇、教育等部门要充分发挥各自的动员优势;人大、政协等要加强对环保有关法律、法规及生态市建设的视察和检查;进一步完善有奖举报制度,加大曝光和舆论遣责的力度,报纸、电台、广播电台要开设曝光栏。
三、加强领导,落实责任,确保各项任务完成
严格责任制落实。环保是国策,市委、市政府与各乡镇(街道)及有关部门都已签订了环保责任状,这些责任制必须要真正落实。各乡镇(街道)党政一把手是辖区内生态保护工作第一责任人,必须要负总责,敢于负责,必须要亲自抓,抓得狠抓得实。要严格目标考核,严格执行一票否决制,并把生态建设工作业绩纳入政绩考核,作为干部使用的重要依据。同时,对因失职所造成的重大损失和事故要进行责任追究。加大投入。环保工作要舍得投入,加大财政投入:在排污费全部用于环保建设的同时,财政要落实1000万元的生态建设专项资金,力争逐年有所增加。同时要用足用好资金,人大、监察、审计等单位要加强对排污费、专项资金使用情况的监督;要探索多元化的投入机制,争取更多的社会投入,对已签约的项目,要督促投资商抓紧到位资金,尽早组织施工。提高能力。要提高环保的监管能力。要充实环保执法队伍力量,组织成立江南、新登两片的环保执法监察中队;要加强环保执法队伍建设,执法人员要敢于碰硬,敢做难人,甘于奉献,公平公正,努力提高环保执法水平;要加大对设备的投入,用精良的装备武装队伍。
篇10:在市体改委组成人员会议上的讲话稿
一、抢抓机遇,进一步增强加快改革的信心和紧迫感
经过长期以来的艰苦努力,我市各项改革不断深入,已经进入攻坚克难的重要阶段。在新的发展时期,改革突破、体制机制创新对生产力发展、社会进步产生巨大的推动作用。我们要积极把握改革的机遇,坚定信心,迎难而上,扎实有效地把全市的改革向前推进。当前,有三个方面的情况需要认真把握:
一是改革面临重大机遇。党的xx届三中全会对完善社会主义市场经济体制作出了全面部署,明确了新形势下的新目标、新任务,并在全国范围内迅速掀起了新一轮更广泛、更深入、更彻底的改革浪潮,为我们进一步解放思想、深化改革开辟了更广阔的新空间。省委十届六次全会、市委九届三次全会分别把今年确定为“改革促进年”和“改革创新年”,要求坚持整体推进和重点突破相结合,改革的总体目标和阶段目标相统一、相配套,有步骤地推进各项改革深入开展。我们要充分利用当前加快改革的大环境、新机遇,抓住经济增速较快、改革环境比较宽松等诸多有利条件,全面推进各项改革。市体改委组成人员作为全市改革的高层议事者、协调者和直接组织者,更要紧紧抓住难得的历史机遇,围绕我市改革发展大局,积极稳妥、扎实有效地推进我市的改革事业。
二是改革进入关键时期。在过去的一年里,我市坚持以深化国企改革和企业上市为重点,全面推进各项改革,在诸多方面取得了实质性进展。国有企业改革方面,市属工业流通企业改革基本完成,非工业流通企业改制有序推进;垄断性行业产权制度改革取得突破,市煤气公司70%的股权转让、自来水公司70%股权转让初步完成;企业上市工作扎实推进。国有资产管理体制改革方面,初步确立了国资委-资产经营公司-国有控股企业三层次的国有资产管理营运框架和有效的国有资产管理、监督、营运体系,国有资本的运作能力得到加强。事业单位的改革方面,摸清了市属事业单位底数,并按照行政管理型、社会公益型和生产经营型对市属事业单位进行了分类,研究制定了相关政策文件。行政审批制度改革方面,“二轮改革”全面完成,取消、调整行政审批事项共366项。总之,我市的改革工作取得了阶段性成果,具备了进一步加快改革的基础条件。
三是改革任务依然艰巨。主要表现为改革进程滞后于兄弟城市,某些方面的改革还没有实质性突破。我市国企改革大多面向本企业的经营者,多为存量改革,增量调整不足,保障政策不到位,改制质量不高。苏州、无锡等地区90%的国企改革都是增量改革。我市事业单位的改革步伐相对滞后。在13个地级市中,除扬州和连云港外,其它各市都已进入实质性操作阶段。我市卫生体制改革除灌南、东海部分卫生院进行了改革,市属卫生机构改革刚刚起步。而宿迁市除公益性医疗卫生机构外,所有经营性医院都已进行了全面改制。我市文化体制改革目标不明确,改革涉及文化、广电、新闻出版等多个部门,由于条块分割,大文化体制尚未确立,等等。都需要我们在下一步的改革中着力加快推进。
二、重点突破,确保各项改革取得实际成效
改革是一项十分庞大而复杂的系统工程。在整体推进改革中,我们要善于抓住主要矛盾,围绕改革重点,明确目标,完善措施,实施重点突破,以求迅速推动全局之效。
一是民营经济发展要快速推进。市委、市政府把推动全民创业、发展民营经济作为“富民强市”的一项重要举措,已于年初召开10万人大会进行了具体部署。今年的各项改革要重点围绕全民创业,在全市营造“政府鼓励创业、全民参与创业、全社会支持创业”的浓厚氛围。要采取各种积极有效的措施,放开政策、放活个人、放飞企业,形成千军万马闯市场、千家万户办实业、百舸争流谋发展的创业格局。
二是市属企业改革要全面完成。今年市属企业改革的目标是:国有集体资本退出和改制重组步伐进一步加快,年内全面完成工业企业改制,基本完成外贸、粮食、供销、建筑、旅游及其他垄断行业的改革。市体改办、经贸委、计委等与改革关系密切的成员单位,要组织精干力量,以强烈的责任心和紧迫感,积极主动地为推进改革献计献策,做好指导协调,确保改制顺利进行。要进一步加大对企业改制的监管力度,切实解决好违规操作、资产流失、侵害职工利益等问题,确保严谨规范、阳光操作,确保国有资产不流失和社会稳定。要进一步加大企业上市的推进力度,市体改办、经贸委作为这项工作的牵头单位,要加大争取力度,确保“五个一工程”(确保一家企业上市、争取一家企业配股、争取一家企业申报材料、完成一家上市辅导期验收、组建一家新的股份制公司进入辅导期)的实现。
三是事业单位的改革要加快实施。有关部门就事业单位的`改革做了大量基础性工作,我市已经具备了全面实施的条件。但事业单位因其功能定位特殊、人员身份特殊、供给渠道特殊,其改革比企业改革情况更复杂,任务更艰巨,必须有充分的准备。要多深入基层调研,多借鉴外地经验,在改革实践过程中,不断完善实施方案,使其更有针对性、实效性和可操作性,按照“分类定位、分开管理、分别改革”的思路,对行政管理类、社会公益类和生产经营类事业进行不同方向的改革,确保取得预期成效。 中国大学排名
四是国有资产管理体制改革要实现新突破。这是今年的一个重要任务。要加快建立市级国有资产监督管理机构,组建新的国资委,对现有市级资产经营和管理公司进行整合,新组建体育、文化等投资主体,在国有资产和国有资产受权经营主体重组整合方面迈出更大步伐。要按照政企、政资和政事“三分开”的要求,建立起权利、义务和责任“三统一”,管资产、管人和管事“三结合”的国有资产管理体制。
五是政府管理体制改革要进一步深化。要按照“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”的职能定位,加快建立“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的行政管理体制,积极推进政府职能转换和政府机构改革。以贯彻落实《行政许可法》为契机,进一步深化行政审批制度改革,推进政务公开。要以行业协会为重点,清理整顿和规范发展社会中介机构,逐步将目前由政府部门、资产经营公司承担的行业管理、社会服务等职能剥离给社会中介机构。
三、加强组织领导,确保各项改革任务顺利完成
加强领导,建立健全灵活有效的运行机制。各项重点改革都要建立健全相应的工作力量,在市委、市政府的统一领导下,扎实有效地组织实施。市体改委作为市政府高层次议事协调机构,要进一步调整完善,建立联席会议制度,不定期地对事关我市全局或重要的改革实施方案和有关政策进行审议论证,及时协调改革中的具体问题。需要指出的是,市体改办作为市体改委的常设机构,在推进我市改革中作出了积极贡献,希望继续当好市委、市政府改革发展的参谋,深入调查研究,及时掌握改革动态,针对全市经济体制改革中出现的矛盾和问题,提出可供决策的解决方案。
篇11:在市体改委组成人员会议上的讲话稿
在市体改委组成人员会议上的讲话稿
一、抢抓机遇,进一步增强加快改革的信心和紧迫感
经过长期以来的艰苦努力,我市各项改革不断深入,已经进入攻坚克难的重要阶段。在新的发展时期,改革突破、体制机制创新对生产力发展、社会进步产生巨大的推动作用。我们要积极把握改革的机遇,坚定信心,迎难而上,扎实有效地把全市的改革向前推进。当前,有三个方面的情况需要认真把握:
一是改革面临重大机遇。党的xx届三中全会对完善社会主义市场经济体制作出了全面部署,明确了新形势下的新目标、新任务,并在全国范围内迅速掀起了新一轮更广泛、更深入、更彻底的改革浪潮,为我们进一步解放思想、深化改革开辟了更广阔的新空间。省委十届六次全会、市委九届三次全会分别把今年确定为“改革促进年”和“改革创新年”,要求坚持整体推进和重点突破相结合,改革的.总体目标和阶段目标相统一、相配套,有步骤地推进各项改革深入开展。我们要充分利用当前加快改革的大环境、新机遇,抓住经济增速较快、改革环境比较宽松等诸多有利条件,全面推进各项改革。市体改委组成人员作为全市改革的高层议事者、协调者和直接组织者,更要紧紧抓住难得的历史机遇,围绕我市改革发展大局,积极稳妥、扎实有效地推进我市的改革事业。
二是改革进入关键时期。在过去的一年里,我市坚持以深化国企改革和企业上市为重点,全面推进各项改革,在诸多方面取得了实质性进展。国有企业改革方面,市属工业流通企业改革基本完成,非工业流通企业改制有序推进;垄断性行业产权制度改革取得突破,市煤气公司70%的股权转让、自来水公司70%股权转让初步完成;企业上市工作扎实推进。国有资产管理体制改革方面,初步确立了国资委-资产经营公司-国有控股企业三层次的国有资产管理营运框架和有效的国有资产管理、监督、营运体系,国有资本的运作能力得到加强。事业单位的改革方面,摸清了市属事业单位底数,并按照行政管理型、社会公益型和生产经营型对市属事业单位进行了分类,研究制定了相关政策文件。行政审批制度改革方面,“二轮改革”全面完成,取消、调整行政审批事项共366项。总之,我市的改革工作取得了阶段性成果,具备了进一步加快改革的基础条件。
三是改革任务依然艰巨。主要表现为改革进程滞后于兄弟城市,某些方面的改革还没有实质性突破。我市国企改革大多面向本企业的经营者,多为存量改革,增量调整不足,保障政策不到位,改制质量不高。苏州、无锡等地区90%的国企改革都是增量改革。我市事业单位的改革步伐相对滞后。在13个地级市中,除扬州和连云港外,其它各市都已进入实质性操作阶段。我市卫生体制改革除灌南、东海部分卫生院进行了改革,市属卫生机构改革刚刚起步。而宿迁市除公益性医疗卫生机构外,所有经营性医院都已进行了全面改制。我市文化体制改革目标不明确,改革涉及文化、广电、新闻出版等多个部门,由于条块分割,大文化体制尚未确立,等等。都需要我们在下一步的改革中着力加快推进。
二、重点突破,确保各项改革取得实际成效
改革是一项十分庞大而复杂的系统工程。在整体推进改革中,我们要善于抓住主要矛盾,围绕改革重点,明确目标,完善措施,实施重点突破,以求迅速推动全局之效。
一是民营经济发展要快速推进。市委、市政府把推动全民创业、发展民营经济作为“富民强市”的一项重要举措,已于年初召开10万人大会进行了具体部署。今年的各项改革要重点围绕全民创业,在全市营造“政府鼓励创业、全民参与创业、全社会支持创业”的浓厚氛围。要采取各种积极有效的措施,放开政策、放活个人、放飞企业,形成千军万马闯市场、千家万户办实业、百舸争流谋发展的创业格局。
二是市属企业改革要全面完成。今年市属企业改革的目标是:国有集体资本退出和改制重组步伐进一步加快,年内全面完成工业企业改制,基本完成外贸、粮食、供销、建筑、旅游及其他垄断行业的改革。市体改办、经贸委、计委等与改革关系密切的成员单位,要组织精干力量,以强烈的责任心和紧迫感,积极主动地为推进改革献计献策,做好指导协调,确保改制顺利进行。要进一步加大对企业改制的监管力度,切实解决好违规操作、资产流失、侵害职工利益等问题,确保严谨规范、阳光操作,确保国有资产不流失和社会稳定。要进一步加大企业上市的推进力度,市体改办、经贸委作为这项工作的牵头单位,要加大争取力度,确保“五个一工程”(确保一家企业上市、争取一家企业配股、争取一家企业申报材料、完成一家上市辅导期验收、组建一家新的股份制公司进入辅导期)的实现。
三是事业单位的改革要加快实施。有关部门就事业单位的改革做了大量基础性工作,我市已经具备了全面实施的条件。但事业单位因其功能定位特殊、人员身份特殊、供给渠道特殊,其改革比企业改革情况更复杂,任务更艰巨,必须有充分的准备。要多深入基层调研,多借鉴外地经验,在改革实践过程中,不断完善实施方案,使其更有针对性、实效性和可操作性,按照“分类定位、分开管理、分别改革”的思路,对行政管理类、社会公益类和生产经营类事业进行不同方向的改革,确保取得预期成效。
四是国有资产管理体制改革要实现新突破。这是今年的一个重要任务。要加快建立市级国有资产监督管理机构,组建新的国资委,对现有市级资产经营和管理公司进行整合,新组建体育、文化等投资主体,在国有资产和国有资产受权经营主体重组整合方面迈出更大步伐。要按照政企、政资和政事“三分开”的要求,建立起权利、义务和责任“三统一”,管资产、管人和管事“三结合”的国有资产管理体制。
五是政府管理体制改革要进一步深化。要按照“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”的职能定位,加快建立“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的行政管理体制,积极推进政府职能转换和政府机构改革。以贯彻落实《行政许可法》为契机,进一步深化行政审批制度改革,推进政务公开。要以行业协会为重点,清理整顿和规范发展社会中介机构,逐步将目前由政府部门、资产经营公司承担的行业管理、社会服务等职能剥离给社会中介机构。
三、加强组织领导,确保各项改革任务顺利完成
一要加强领导,建立健全灵活有效的运行机制。各项重点改革都要建立健全相应的工作力量,在市委、市政府的统一领导下,扎实有效地组织实施。市体改委作为市政府高层次议事协调机构,要进一步调整完善,建立联席会议制度,不定期地对事关我市全局或重要的改革实施方案和有关政策进行审议论证,及时协调改革中的具体问题。需要指出的是,市体改办作为市体改委的常设机构,在推进我市改革中作出了积极贡献,希望继续当好市委、市政府改革发展的参谋,深入调查研究,及时掌握改革动态,针对全市经济体制改革中出现的矛盾和问题,提出可供决策的解决方案。
篇12:市办公室会议讲话稿
同志们:
这次全市组织工作会议,是经市委同意召开的一次非常重要的会议。主要任务是传达贯彻全国、全省组织部长会议精神,总结回顾去年的工作,全面部署今年的工作任务。今年1月25日,市委会专门听取了全国、全省组织部长会议精神汇报,对做好今年工作提出了明确要求,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。
刚刚过去的一年,是我市经济社会快速发展的一年,也是我市组织工作与时俱进、开拓创新,取得丰硕成果的一年。在市委的领导下,全市组织部门和组工干部坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕市委工作大局,在领导班子和干部队伍建设、基层组织和党员队伍建设、人才队伍建设、组织部门自身建设等各方面取得了显著成绩,市委组织部被省委组织部评为全省先进组织部。对此,市委是高度肯定的,也是十分满意的,全市广大党员干部和社会各界是充分认可的。在此,我代表市委,向全市广大组工干部表示衷心的感谢和亲切的问候!下面,我就如何做好新形势下的组织工作讲三点意见:
一、认清形势,牢牢把握组织工作的正确方向
时代是不断发展变化的,干任何工作都要因势而为,前提是必须认清形势,准确把握形势对我们的要求,自觉把组织工作放到国际国内的大背景中去认识、去把握,放在党委的工作大局中去思考、去谋划,牢牢把握组织工作的正确方向。
1、科学判断国内外形势对组织工作提出的新挑战。我们正处在信息化、网络化时代,国际国内形势的每一点变化,都会对我们的思想、行为、工作产生影响、带来冲击。从国际上看:政治多元化、经济全球化、新科技革命迅猛发展,经济、科技、人才、意识形态等领域的竞争日趋激烈,西方的一些腐朽的、没落的思想观念、文化思潮、生活方式等势必对我们的党员干部产生影响和冲击。从国内看:经济体制改革的不断深化,社会经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的多样化趋势日益明显,人们的思想观念、价值取向、行为方式发生着深刻变化。面对纷繁复杂的情况,在一些党员干部中,有的手足无措,心力不足;有的眼花缭乱,消极颓废;有的跟着感觉走,迷失方向;甚至有的一拍即合,滑向深渊。这对我们加强党员干部的教育、管理、监督,消除负面影响,保持清醒头脑,显得尤为迫切和重要。这要求我们不断加强和改进组织工作,使广大党员干部始终坚持正确的指导思想,保持党内思想的高度统一,保持党员队伍的纯洁性和战斗力,不断提高科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平,永葆党的执政地位。
2、准确领会加强党的执政能力建设对组织工作提出的新任务。党的十六届四中全会作出了《关于加强党的执政能力建设的决定》。从加强党的执政能力建设的主要经验、指导思想、总体目标和主要任务,从党执政的思想基础、组织基础、群众基础和体制基础等方面对加强执政能力建设提出了新要求。《决定》提出的一系列新任务、新要求、新举措,其中有许多要由组织部门来完成。中办、国办下发的《中央有关部门贯彻实施十六届四中全会<决定>重要举措分工方案》列出的57项任务中,由中组部牵头的就有16项,需要中组部配合的有8项,这24项任务,也是地方各级组织部的任务。各级党委和组织部门要准确把握组织工作在加强党的执政能力建设中的职责和任务,进一步增强政治意识、责任意识、大局意识和服务意识,切实把思想和行动统一到十六届四中全会的精神上来,把智慧和力量凝聚到加强党的执政能力建设的伟大实践中去,确保各项任务圆满完成。
3、认真履行全市经济社会发展总体目标对组织工作提出的新使命。当前,全市的工作中心就是市委提出的“实施千亿工程,建设工业常德”,构筑“经济强市、文化名城、和谐常德”的战略目标。这个目标的实现,需要各个方面、各个部门同心同德、齐心协力来完成,需要全市人民共同努力奋斗。毛主席说过:“政治路线确定之后,干部就是决定因素”。组织工作是做人的工作的,为全市的工作大局服好务,最根本的就是要为我市经济社会全面协调可持续发展提供坚强的组织保证和人才支持。这是我们的第一职责。必须把组织工作和经济社会发展有机结合起来,真正把为经济中心服务作为部署工作的根本出发点,把为发展服务的成效作为检验工作的根本标准,在服务中心中体现组织工作的价值。
4、切实把握我市各级领导班子和干部队伍素质现状对组织工作提出的新要求。党员干部特别是领导干部是党执政的重要主体。提高党的执政能力,必须要提高各级领导班子和领导干部的素质和能力。从这次全市处级领导班子和领导干部考察情况来看,主流是好的。但由于多方面因素的影响,有四个方面的问题值得注意:一是思想不够先进。有的信念不够坚定,对形势不能辩证看待,对马列主义信仰不牢、对社会主义信心不足;有的精神不够振作,面对困难和矛盾有埋怨情绪;有的对个人的得失进退有消极情绪;有的不够诚实,对组织讲套话、对基层讲空话、对同志讲假话;二是作风不够务实。搞形式主义,以会议贯彻会议,以文件落实文件的问题没有得到根本解决;有的深入基层不够,深入群众不够;抓工作不够落实,工作决策不量力而行,好大喜功;工作推进不因地制宜,一刀切;有的作风散漫,不守纪律,不遵守制度;三是能力不够适应。有的业务不够熟悉,张口就是外行话,认识不够理性,方法不够科学;有的一把手独断专行,有的成员各行其是,班子缺乏合力;四是律己不够严格。有的私心重,为子女、为个人考虑多,有的为政不够清廉,有经济问题反映;有的行为不够严谨,大圈子作秀,小圈子作孽,追求个人享乐、频繁出入娱乐场所;有的还打牌赌博。等等这些问题的存在,影响班子的战斗力,影响工作的推进,更影响到党和政府的形象。如不加以解决,势必影响到党的执政基础,影响党的事业大局,作为负责党员干部教育管理工作的组织部门,负有义不容辞的责任。认清了形势,我们就能站得高、望得远,就能找到工作中的主要矛盾,把握事物的本质,更迅速地领悟事物的内在联系和发展规律;就能识整体、顾全局,用广角镜头观察世界,不仅能见到事物的整体,更能见到这个整体与其他整体的联系,准确地找准自己的位置;就能产生干大事业的胸怀和气魄,战胜困难,创造一流的工作业绩。
二、突出重点,为我市经济社会发展提供组织保证
今年组织工作的大事多、要事多、难事也多,任务艰巨。必须以高度的政治责任感、奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风、科学有效的工作方法,抓住重点、突破难点、彰显亮点。
1、突出保持党的先进性教育这个中心,抓实基层组织和党员队伍建设。党员先进性教育是今年党建工作的头等大事,市委已对这项工作进行了专题部署,目前正在有序推进。抓好先进性教育,组织部门担负着重要责任,要把思想认识统一到中央、省委的精神和市委的要求上来,高度重视、加强领导、精心组织,做到工作力度不减、质量标准不降,责任要求不松。分管副书记、组织部长,要相对集中精力、集中相当精力来抓这件事。坚持高标准、严要求,坚持重务实、求实效,确保不走过场,以每一个阶段的高质量确保整个教育活动的高标准。要以党员先进性教育活动为契机,全面推进党的基层组织建设。要巩固农村党员先进性教育试点成果,深化“三级联创”活动,抓好乡镇领导班子建设和村党支部换届选举,建立“党员经常受教育,农民长期得实惠”的长效机制;努力扩大党组织的覆盖面。当前非公有制经济蓬勃发展,党员的分布发生了深刻变化,要顺应党员从业结构、流动状况发生的新变化,改进基层组织设置,优化整合党组织资源,能建立组织的要及时建立,条件不够的要通过选派指导员、联络员开展党的工作。要采取有效措施,强化对党员的教育、管理和监督,努力提高党员教育的实效性,特别是要抓好远程教育扩大试点工作。今年农村行政村要100%建站。要建立完善学习、运行、管理机制,充分发挥已建站点在提高党员干部素质、发展农村经济中的作用。通过加强基层党建工作,不断提高基层党组织和广大党员带领群众创新创业、勤劳致富的能力;提高宣传群众、教育群众、服务群众的能力;提高化解社会矛盾、协调利益、维护社会稳定的能力;进一步密切党群关系,充分调动群众的积极性,增强全社会的创造活力。
2、突出执政能力这个重点,抓实领导班子和干部队伍建设。加强执政能力建设,领导班子和领导干部是关键。要采取有力措施,不断提高领导班子和领导干部的执政能力和水平。抓教育,全面提高干部素质。要抓好大规模培训干部工作,落实好培训任务。要加强干部的理论学习,树立正确的学习观,坚持终身学习,不断充实自己,对党员干部特别是领导干部进行“三个代表”重要思想、科学发展观、正确政绩观教育,用科学理论武装头脑、指引实践、推动工作,做到真学、真懂、真信、真用。抓好领导班子和领导干部的知识更新和业务培训,建设一支学习型班子、学习型干部队伍。抓改革,激发干部队伍活力。要围绕科学化、民主化、制度化的目标,整体推进干部人事制度改革。进一步扩大党员群众的知情权、参与权、选择权、监督权,不断创新干部选拔任用的方式,努力形成广纳群贤、人尽其才、能下能出、充满活力的用人机制,把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部及时选拔到领导岗位上来。要积极探索研究符合科学发展观和正确政绩观要求的实绩考核评价标准,完善干部考核的制度和办法。全面客观科学地考核评价干部的政绩。在政绩内容的设计上要体现全面协调可持续的发展观,体现以人为本,处理好政绩中显性与隐性、个人与集体、前任与现任、主观与客观、现实与长远、物质与精神的关系;用全局的、实践的、群众的观点和方法考核评价干部的政绩,把政绩与干部使用结合起来,形成正确的用人导向。要抓好处级领导干部任期制试点,在任期年限、最高任职年龄、任期管理、期满安置等形成一些新思路,要针对干部能上不能下这个难点,探索完善竞争激励机制和淘汰退出机制,建立和完善领导干部辞职制度、罢免制度。在干部队伍中形成奋发有为、争先创优的浓厚氛围。抓规范,切实加强领导班子的制度建设。要以贯彻民主集中制原则为核心,建立健全领导班子工作制度和运行机制,提高领导班子民主生活会的质量,增强领导班子的团结和合力。抓整治,严厉整治用人上的不正之风和腐败现象。认真落实中央和省委的规定,坚决防止和惩处“跑官要官”、“买官卖官”、“带病上岗”、“带病提职”等问题,严格坚持《干部任用条例》规定的“十个不准”、中组部的十一条规定和市委“四个禁止”的规定办事,最大限度地防止和避免用人失察失误问题的发生。
3、突出加快发展这个主题,抓紧人才队伍建设。要坚持党管人才原则,创新人才工作,建好人才队伍。在思想认识上要有新高度。牢固树立人才资源是第一资源,“以人为本”、“人尽其才,人尽其能”观念,努力营造“四个尊重”、“四个不唯”的良好氛围。在组织领导上要有新加强。进一步整合力量,努力构建党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职,社会力量广泛参与的人才工作新格局。组织部门要切实加强对人才工作的政策研究、宏观指导、组织协调,充分发挥好牵头抓总作用。在工作推进上要有新举措。不断改革和完善人才政策措施,建立健全选拔任用机制、考核评价机制和分配激励机制,真正做到用事业造就人才,用环境凝聚人才,用机制激励人才,用法制保障人才,形成人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间、社会有地位的良好环境。
三、强化责任,全面落实组织工作的各项任务
组织工作要出成效、出效益,各级党委加强对组织工作的领导是关键,建设一支高素质的组工干部队伍是保证。
1、要进一步加强对组织工作的领导。组织工作任务能否有效落实,关键在于党委的重视、关心和支持。各级党委要高度重视组织工作。党委主要负责人要切实履行职责,经常了解组织工作的情况,分析问题、提出要求、拿出推进组织建设的意见和措施,带动和督促一班人认真履行职责。组织工作是十分敏感的工作,组织部门往往处于矛盾的焦点,有时可能被误解,甚至受到某些非议和责难,要为组织部门撑腰壮胆,支持组织部门按原则办事。对组工干部要严格要求、严格教育、严格管理,真正把公道正派的要求落到实处。要关心组工干部的思想、工作、生活和成长,认真落实“三个留人”的要求,调动组工干部创先争优的积极性。
2、要进一步加大创新力度。要实现树一流形象、创一流业绩的工作目标,必须勇于开拓、勇于创新。要敢于从难题中找到突破点。比如,农村基层组织创新问题;两新组织的党组织职责、职能和作用发挥问题;干部“能上不能下”、“能进不能出”,关心爱护基层党员干部问题等,这些问题是组织工作的难点问题。无数事实证明:干工作如果只想其难而未想其易那就失于糊涂,而只想其易而未想其难,那就会失于天真。难是创新的起点,是突破口,每一个难题的解决都是一种突破、是一种创新。对组织工作的难点问题要直面相对、勇于研究,一步一步地深入进去,一个一个问题地解决,就会获得创造性的成果。要善于从变化中找到主攻点。形势是不断变化的,组织工作的内容、要求、方式方法也要不断变化。商鞅说:“圣人不法古、不修今。法古则后于时,修今则塞于势。”要努力保持对组织工作新情况、新问题、新现象的敏感性、提高洞察力,善于发现新情况、研究新问题,及时明确主攻方向,善于提出新思路、新举措及时调整工作思路。要在学习借鉴他人和外地经验中找准结合点。“他山之石、可以攻玉”,充分汲取各方面的经验,把他人的思想转化为自己的思想营养,把他人的经验转为自己的思路和举措,是推动工作创新的重要途径。但学习和借鉴不能拘泥于别人的经验之谈,不能照抄照搬。歌德说过“对于一个国家来说,只有培植于本土、出自本国的需要,才是好的。对于某一国处在某一时代且有益的营养,对于另一国人民也许就是毒药。”要在抓落实中找准着力点。事业的有无,在于有没有行动;事业的大小,则在于行动的幅度和力度。鲁迅说过:“坐在客厅谈谈社会主义,高雅得很,漂亮得很,然而并不想实行的。这种社会主义者丝毫不可靠”。干工作既要有好的思路,好的决策,关键还在于落实。要在规定动作上抓落实。对上级部署的任务不折不扣地落实好、完成好。在自选动作上求突破,从实际出发,从各单位实际出发,在具体的工作和实践中,把工作任务一项一项抓落实、抓出成效,不断总结经验,探索规律,形成组织工作新突破。
3、要进一步加强自身建设。要强党性,做可靠型干部。要加强理论学习。胡锦涛对新时期保持共产党员的先进性提出了“六个坚持”的基本要求,是每一个共产党员保持先进性的行动准则。组工干部要带头学习“六个坚持”、深刻领会“六个坚持”,带头实践“六个坚持”。在政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律上始终保持清醒和坚定,不断提高政治鉴别力和政治敏锐性,在重大原则问题上分得清是非,在关键时刻经得起考验,自觉地与党中央保持高度一致,忠诚党的事业,努力实践全心全意为人民服务的宗旨。要精业务,做能干型干部。在识人用人上为党委当好参谋,是组织工作者的天职,也是组工干部的主要才能。组织工作出效益,有两个很重要的指标:一个是大批高素质的干部成长起来,一个是各方面人的积极性充分调动起来。这就需要我们提高识人的本领。识人是很难的,难在人是变化的,有些优缺点具有不确定性;难在识人环境复杂,不易得到真实情况;难在要从干部的各种反映和评价中,抓住干部的本质特点。但我们的工作是党委选人用人的一道很重要的关口。要准确掌握和运用干部标准和干部政策,多深入到干部中去,多深入到群众中去,多观察判断干部的实际工作绩效。这样,对干部的评价就会更准确一些,更科学一些。要正品行,做自律型干部。组织部门的工作一定要高标准、严要求,树立正确的世界观、人生观、价值观,正确对待名利、地位、权力,发扬奉献精神,甘当人梯。要时时事事坚持公道正派,做到对人公正、对己清正、对外平等、对内严格。无论是考察干部、评价干部、酝酿干部、推荐干部都要出以公心,不把私情、亲情、友情带到工作中。要克制和防止对不当利益的欲望和追求。有一首诗《占有》这样写道:“当你占有一件东西,它同时也占有了你,你占有了房子,房子也占有了你,安于在封闭的墙壁内幻想或生气;你购置电视机,也购置了你,每晚的视野被重塑了新模式;你分享娱乐,娱乐也分享你,消耗你宝贵的时间和精力”。这是很有哲理的。作为组工干部要时刻自重、自省、自警、自励,在党员干部中树立良好的形象。
同志们,新的形势、新的要求赋予我们新的任务、新的使命。加强党的建设、做好组织工作意义重大,任务艰巨。希望全市各级党组织和广大组工干部,与时俱进,开拓进取,团结奋斗,不断创造新成绩,为全市经济和社会发展作出更大的贡献!
篇13:市办公室会议讲话稿
同志们:
今天召开的这次全市办公室工作会议,主要是研究如何进一步加强和改进办公室工作,很有意义,很有必要。刚才,##主任作了一个很好的工作报告,等会,##书记、##副书记将作重要讲话,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、把握大局,增强做好办公室工作的责任感
过去一年,各级各部门办公室紧紧围绕全市经济社会发展大局,扎实苦干,奋发进取,各项工作都取得了较好成绩。办公室的同志身处工作第一线,经常加班加点,任劳任怨,确保了机关工作的正常运转,为促进全市各项工作的圆满完成,发挥了重要作用。一是参谋服务水平不断提高。各级各部门办公室主动超前搞好服务,为领导起草了大量具有较高政策理论水平的讲话文稿,撰写了不少有参考价值的调研报告,为党委、政府提供了优质、高效的参谋服务,较好地发挥了参谋助手作用。信息上报及时准确、内容全面、质量较高,有的信息直接进入市委、市政府决策层,对领导指导工作起到了积极作用。二是协调督查能力不断增强。各级各部门办公室充分发挥协调综合作用,努力协调领导之间、部门之间、上下级之间的关系,做到了相互沟通,统一步调,调动了一切积极因素,保证了党委、政府日常工作高效有序运转。同时,各级各部门办公室围绕全市发展大局,加强督查,加大对市委、市政府主要领导批示件的办理力度,加大督查调研和民情调查力度,有效地推动了市委、市政府中心工作和重点部署的顺利实施,确保了市委、市政府的决策不折不扣得到落实。三是日常工作运转规范有序。各级各部门办公室加强规范化建设,办文工作严格按程序办事、按规范运作,会议服务、领导公务活动安排和值班机要工作严谨、周密,后勤接待工作质量不断提升,日常工作运转做到了规范、优质、高效、安全,保证了党委、政府集中精力议大事、抓大事。同时,各级各部门办公室积极参与信访工作,热情接待群众,认真抓好信访件的落实,收到了良好效果。可以说,我市改革开放、经济建设和各项事业的健康发展,都凝聚着各级各部门办公室工作人员的心血和贡献。当前,我市已进入加快发展的关键时期,市第#次党代会明确提出了“争创全省经济强市”的宏伟目标。新的形势给办公室工作带来了新的机遇和挑战,也提出了新的要求。办公室的同志要善于围绕中心和大局开展工作,善于在繁杂的事务中理清头绪,统筹兼顾做好各项工作。要继续坚持“为领导服务,为基层服务,为群众服务”的原则,充分发挥办公室的“中心枢纽、参谋助手、桥梁窗口”作用,努力推动我市各项工作又好又快发展。
二、围绕中心,全面优化办公室服务水平
办公室的服务水平如何,是检验办公室工作成效、工作能力的主要标准。各级各部门办公室必须紧紧围绕市委、市政府的中心工作,进一步改进服务手段,拓展服务领域,全面提高服务质量。一是着力提高政务服务水平。政务服务工作是办公室的一项重要职能,也是办公室服务工作的重中之重。各级各部门办公室要把政务服务放在十分重要的位置,围绕中心工作,主动为领导决策和保证决策的落实当好参谋助手。要抓好调查研究、信息报送、材料综合工作,增强决策前的预见性,做到事事谋在前、想在先,为领导出谋划策、拾遗补缺。要按照“快节奏、高标准、严要求”的原则加强公文处理工作,严格控制办文范围和数量,努力提高公文质量。要进一步增强日常服务的规范性,确保各项工作高效有序运转。办公室上传下达和机要保密工作要做到不误言、不误时、不误事。后勤保障要规范工作程序,全面提升接待工作水平,为领导和机关创造良好的工作环境,确保机关工作正常运转。二是着力强化协调督查工作。协调、督查服务是办公室的重要职能,是确保市委、市政府决策落到实处的关键。要强化督查督办。对市委、市政府作出的决策和部署要进行跟踪督查,并迅速反馈工作落实情况。对全局性、宏观性问题,要开展全面督查;对重点、难点、热点问题,要进行专项督查,特别是领导批办件要高质量、高效率地进行督查,做到事事有交待,件件有回音。要积极加强协调,注重发挥各方面的积极性,善于对上加强联系,对内加强管理,对外搞好协调,对下做好服务。要加强与上级部门的联系,及时了解上级意图,争取获得更多的帮助和指导;对下要密切与群众联系,及时了解和掌握基层工作情况,把广大群众普遍关心、关注的热点难点问题作为工作重点。要认真做好信访接待工作,多为群众解决实际困难和问题,以实际行动取信于民,维护单位及领导的形象。要积极协调化解矛盾和纠纷,积极协助党委、政府处理一些急事、难事、琐事,为群众解难,为领导分忧。三是着力加快电子政务建设。加快电子政务建设对于进一步提高工作效率,提升服务水平,更好地为广大群众服务,具有十分重要的意义。中国##政府门户网站作为我市的党政门户网站已经建立,它是我市对外宣传、招商引资和为民服务的重要窗口,也是政府信息网上公开的总平台。虽然有了一定的基础,但也存在着信息公开不全面、不及时等问题,尤其是部门子网站建设处于落后状态,电子政务的优势和作用没有充分发挥出来,滞后于全市经济社会发展的需求。要进一步加强政府门户网站建设和部门子网站建设,把网站建设和做好上网信息报送工作有机结合起来,确保政府信息全面、及时公开,有效促进政务公开透明,建设阳光政府。要加快政务内网建设步伐,逐步实现全市办公自动化。重点建立电子政务审批,逐步推行网上审批注册,提高政府工作效率,努力建设电子政府,方便企业和群众办事。
三、强化素质,进一步提高办公室工作效能
办公室是各级党政机关的参谋部、后勤部,担负着重要的职责,同时它又是各级党政机关的“窗口”和“门面”,一言一行,一举一动,都直接影响党和政府的形象。因此,各级各部门办公室工作人员一定要加强学习,增强素质,改进作风,提高效率,全面提升办公室工作水平。一是加强学习,内强素质。新的形势和任务,对办公室人员的素质提出了新的更高的要求,只有努力加强学习,不断更新知识,才能跟得上时代发展的步伐。要全面学习。广泛学习市场经济、金融、科技、法律和办公自动化、信息化等知识,拓宽知识面,提高综合素质,努力使自己成为“多面手”、“杂家”和“通才”。特别是要根据业务工作的需要,加强对业务知识的学习,提高业务能力,成为本职工作的行家里手。要善于学习。不仅要向书本学习,更要向实践学习,向群众学习,善于从群众的实践中汲取丰富的知识和营养。要勤于学习。养成终身学习的良好习惯,始终保持高涨的学习热情和旺盛的求知欲望,通过学习,形成敏锐的政治洞察能力、出色的文字综合能力、高效的组织协调能力。二是改进作风,外树形象。做好办公室各项工作,良好的作风是保证,洁净的环境是形象。要强化公仆意识。坚决克服高高在上的衙门作风,无论是接听电话、接待来人,还是处理公文、协调工作,都要做到礼貌待人、热情服务,坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象。要争创一流服务。办公室工作无小事。工作上要严格要求,每一个环节都要一丝不苟,严谨细致,万无一失,做到脑勤、手勤、腿勤,工作出色,服务周到。要坚持务实精神。深入实际,深入群众,掌握实情,集中精力研究和解决实际问题,说实话,办实事,求实效。三是加强领导,提高效能。办公室工作要高质量,上水平,富有成效,关键是要加强领导。要在思想上高度重视办公室工作。各级各部门领导要进一步重视办公室工作,加强对办公室工作的领导,确保办公室工作规范化运作。对办公室工作要多支持,少埋怨,多理解,少找岔。要在政治上关心办公室工作人员的成长。办公室的同志在领导身边工作,他们素质高,能力强,很辛苦,担子重,要在政治上关心他们的成长和进步。对那些“老办公室”,要给予适当的鼓励、重用、提拔、交流,以促进人才的成长;对新进办公室工作的同志,要加强思想教育,培养他们吃苦耐劳、无私奉献的精神,同时要正确地使用、充分地信赖、严格地要求。要尽可能解决办公室工作的后顾之忧。一方面,要在工作上解决后顾之忧。办公室工作由于有其特殊的细致性、复杂性,出现一些失误的地方,确实是防不胜防,在所难免。对此,既要严格要求,严加教育,又要充分理解。另一方面,要在生活上解决后顾之忧。对办公室的同志在家庭、生活上遇到的困难,要想方设法帮助解决。总之,要真心实意地关心人、理解人、帮助人,促使办公室的同志全身心投入紧张细致的工作,确保办公室的各项服务工作准确到位。
同志们,办公室工作是充满希望和富有发展前途的崇高事业,办公室队伍是极具挑战性和可塑性的特殊群体。做好办公室工作,责任十分重大,意义十分深远。希望全市办公室系统全体同志,以强烈的事业心和高度的责任感,与时俱进,开拓进取,再接再厉,扎实工作,为加快##经济社会发展作出新的更大的贡献!
篇14:市人才会议讲话稿
同志们:
这次全市人才工作会议,是在我市全面实施“十一五”规划,推进经济社会迈向新里程的重要时期召开的,主要任务是全面贯彻落实全区人才工作会议精神,分析我市人才工作形势,部署当前和今后一个时期的人才工作,全面实施人才强市战略。刚才,表彰了**市十佳人民满意的公务员、十佳学科带头人、十佳自主创业大中专毕业生。在此,我代表市委、市人民政府对受到表彰的同志表示热烈的祝贺!下面,我讲几点意见。
一、充分认识加强人才工作的极端重要性,切实增强实施人才强市战略的紧迫感和责任感
人才是发展的关键性因素,是先进生产力和先进文化的重要创造者和传播者。当今世界已进入以人力资本为依托的经济发展期,经济发展动力从主要依靠物力资本转向依靠人力资本,从主要依靠自然资源转向依靠人才资源。西方发达国家不仅重视本国人才,而且还通过各种手段引进人才。国内各省区市也在纷纷加大人才资源开发力度,人才竞争已成为影响全局的竞争。
(一)加强人才队伍建设是应对激烈的人才竞争的需要。当今世界经济的竞争突出表现为人才的竞争,人才资源已成为第一位战略资源。谁拥有人才,谁就拥有竞争力,谁就拥有发展的主动权。所有经济强盛国家和发达地区的发展都充分证明了这一点。从国外看,世界各国特别是美国、英国、德国、法国、日本、新加坡等发达国家十分重视人才,对人才的争夺战愈演愈烈。他们凭借雄厚的经济实力和优越的科研条件,千方百计吸引发展中国家的人才。美国之所以雄踞世界经济领头羊位置长达半个多世纪,与美国的人才引进战略,广泛网罗人才密切相关。20世纪80年代以后,每年有6000名以上世界各国的科学家、工程师进入美国。英国采取全球化的人才战略聚集世界各地高科技人才,仅在英国剑桥大学诺贝尔奖得主就有78位。日本通过移民法不惜“重金”大量招揽各界精英人才,建立接纳留学生体制,提出了在21世纪初接纳10万名留学生的目标。新加坡在加强培养本地人才的同时,广泛吸纳世界各国人才,解决经济扩展所带来的人才不足问题。从国内看,长三角、珠三角等发达地区对人才的争夺也同样激烈,长三角地区各城市将人才开发工作列为一号工程,为实现跨越式发展积聚能量。以深圳为代表的珠三角迅速崛起,起决定作用的是人才。深圳经济特区创立20多年来,从国内外引进了80多万高素质的各类专业人才、高新技术人才,创造了闻名的“深圳速度”。
(二)加强人才队伍建设是改善我市人才队伍现状的必然要求。近年来,特别是“十五”期间,市委、市政府认真贯彻中央和自治区关于人才工作的一系列方针政策和决策部署,大力实施人才强市战略,人才工作不断得到重视和加强,人才队伍不断发展和提高。但从人才队伍建设的总体情况来看,我市人才总量不多,整体素质不高,结构不合理,特别是高层次人才、高技能人才紧缺,新型农村实用人才偏少,人才机制不活,政策环境欠优,人才流失比较严重。据统计,全市人才总量为80.22万人,每万人口拥有人才仅为2156人;公有制企事业单位专业技术人才为58700人,每万人口拥有专业技术人才仅为158人,比全国和全区平均水平分别少84人和7人,其中高职称专业技术人才为1100人,占公有制企事业单位专业技术人才总数的2,比全国和全区平均水平分别低6个百分点和2个百分点。技能人才为4.71万人,仅占第二产业和第三产业从业人数的6。高技能人才仅占技能人才总数的26。农村实用人才为54万人,每万农业人口拥有实用人才仅为1662人。
(三)加强人才队伍建设是我市发展全局的战略需要。当前,我市正抓住良好的发展机遇,全方位融入多区域开放合作,奋力向建设富裕文明和谐新**的目标迈进。要实现这一伟大目标,迫切需要大批建设人才。没有一支高素质的人才队伍,就不可能实现科技进步和科技创新,就无法促进优势资源转化为经济优势和产业优势,进而在市场竞争中赢得主动。当前,我市既面临人才“瓶颈”制约,又面临人才竞争挑战,人才工作任务艰巨,形势逼人。如果不及时采取有效措施加以解决,我们就难以加快发展,难以适应激烈的国际国内竞争,难以应对来自发达地区在经济科技上占优势的压力。各级党委政府务必对人才形势有清醒的认识,增强紧迫感、危机感和责任感,牢固树立科学的人才观,把实施人才强市战略,加强人才队伍建设作为解决经济和社会发展问题的关键环节抓紧抓好,造就一支创新型的人才队伍,为经济社会发展提供坚强的人才保证和智力支持。
二、突出重点,大力推进人才强市战略
“十一五”时期,是我市加快发展的关键时期,也是人才队伍建设的重要时期。实施好“十一五”人才发展规划,做好人才工作,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统揽人才发展全局,树立适应新形势新任务要求的科学人才观,深入实施人才强市战略,坚持把促进经济社会和人的全面发展作为根本出发点,以能力建设为核心,以培养高层次人才、高技能人才和新型农村实用技术人才为重点,以体制创新为动力,依托资源优势吸引人才、围绕优势产业培养人才、借助外来投资引进人才、建设良好平台使用人才、创建优越环境留住人才,推进人才资源整体性开发,努力建设结构合理、素质较高的党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才队伍。20xx年,全市人才总量达到95万人以上,每万人口拥有人才提高到2480人以上。其中,公有制企事业单位专业技术人才达到6.07万人,技能人才达到7万人以上,农村实用人才达到64万人以上,非公有制经济人才达到16万人以上。党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、非公有制经济人才大专以上学历比例显著提高,人才在各领域分布和人才专业结构、层次结构趋于合理,专业技术高级人才比例提高到2.5以上。
(一)以引进和培养“两高一新”人才为重点,建设高素质人才队伍
加强人才工作,必须统筹抓好各类人才队伍建设,实现不同层次人才协调发展,满足经济社会发展需要。努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的公务员队伍;培养大批有战略眼光、会经营善管理、职业化的优秀经营管理人才队伍;造就一批掌握核心和关键技术的专业技术人才队伍。进一步加快高层次人才、高技能人才和新型农村实用人才的引进和培养,努力把各类优秀人才集聚到经济社会发展的各项事业中来。
1、依托资源优势吸引高层次“将才”。“千军易得,一将难求”,在人才资源中,对科技创新、经济发展、社会进步起关键作用的,往往是在工作上敢于突破、善于创新的具有国际国内领先水平、有自主知识产权的专家和教授,他们能够带动起一支人才团队,在一些关键的领域取得决定性的胜利,这种人才就是将才。改革开放以来,**经济社会有了长足的发展,但在竞争中并未占据优势地位,原因就在于我们资源开发起步晚,产业发展刚刚起步晚,资源深度开发和综合利用水平低,自主知识产权少,资源优势转化为经济优势和产业优势较慢,加上长期经济发展落后,人才环境较差,各类人才缺乏发挥作用的舞台和平台,原有的一些人才流向发达地区,创新型的高层次技能人才和科研人才引不来,资源开发缺乏领军人物,造成我市高级技术人才严重缺乏。当前,我市已经进入资源开发转化和大产业集群全面建设的时期,引进和培养一支高技能、高层次人才队伍,适应资源开发和产业发展需要,已经成为我们非常紧迫的任务。随着科技进步,一些拥有先进科研成果的人才都在寻找市场寻找舞台,施展才华。我市有丰富的自然资源,各类产业正在加快建设和发展,这无疑给高层次人才创业和科技成果转化提供了良好的机遇。我们要依托资源优势,构筑平台,吸引高层次人才投资创业,以优势资源和优势产业聚集人才。一是做好资源深度开发和产业延伸发展的规划,优化项目结构,确立一批利用高科技进行资源深度开发和产业精深加工项目,有效地吸引企业高层决策者、经营管理者和高层次科技人才,参与优势资源的开发合作,成为优势产业的企业家、高级科技人才精英队伍。二是要深化改革,鼓励自主创新的科研成果以股份参与项目开发、经营,分享资源开发收益。三是坚持引资与引智、引技相结合,加强与高等院校、科研院所的合作,开展技术攻关和新科技成果的应用,使高层次人才大力引进高新科技成果和高层次人才为我所用。四是加强企业科研机构建设,加快配置企业科技领军人才,形成一批能满足重点领域自主创新所需要的专家队伍。
2、以产业优势培养高技能“干才”。专业人才、高技能人才是各行各业产业大军的优秀代表,是技术工人中的核心骨干,在加快产业优化升级、提高企业竞争力、推动技术创新和实现科技成果转化等方面,具有不可替代的重要作用。要围绕打造以铝工业为主导,以冶炼、电力、石化、食品、糖纸、煤炭为支柱,以特色农业、旅游、商贸、物流、建材、中药材、茧丝绸以及文化产业等为增长极的发展格局,鼓励各类企业与**学院、**职业学院开展企校合作,加快培养能够创造性应用新技术、新设备和新工艺的优秀专业人才、技能人才。抓紧实施“紧缺技能人才培训行动”、“新技师培养带动计划”和“百万技能型人才培养培训计划”,启动重点产业和关键行业紧缺技能人才培训项目,培养大批具有较高专业(工种)知识水平、有精湛技艺、能独立解决复杂和关键技术操作难题、有创新能力的行业技能干才。
3、加快培养新农村实用人才。建设社会主义新农村,需要一大批新型农村实用人才。要大规模培训大批种养能人、科技能人、经营能人。加大农村富余劳动力的转移就业培训力度,帮助他们提高就业技能和创业本领。推广“农家课堂”等行之有效的农民培训模式,整合县乡党校、职业学校、成人学校、广播电视学校等各类培训资源,形成新型农村实用人才培训体系,培养出大批新型农民。实施“一村一名大学生”计划,通过聘任大学毕业生回乡工作、选送优秀青年农民入学培养等多种形式,带动新型农民的成长。鼓励有一技之长的外出务工人员返乡,带领广大农民共同创业致富。加强农业科技人才队伍建设,使他们成为推进当地农业产业化和经济发展的领头雁。
(二)创新人才工作机制,提高人才工作水平
面对激烈的人才竞争,要建设一支强大的新型人才队伍,必须进一步创新人才培养和人才引进机制,建立健全选才用才机制和激励机制,坚持以人才小高地为载体,多方式培养、多渠道引进,不断提高人才工作水平。
1、继续抓好人才小高地建设,发挥示范带动作用。近年来,我市认真贯彻落实自治区党委有关人才小高地建设文件精神,加大投入,加强指导,强化管理,人才小高地建设取得了显著成效。先后建成了****国家农业科技园区、市人民医院、**矿务局、××强强碳素公司等人才小高地。我们要认真总结经验,着眼于提高自主创新能力和增强企业核心竞争能力,在高标准建设好现有人才小高地的同时,有效整合资源,选准各类载体,新建设一批人才小高地。各县(区)可根据各自的实际,建设不同层次的人才小高地,以满足经济社会发展不同层次人才的需要。建设人才小高地,要始终坚持高层次、专业化、好环境、多样性的标准和要求,使人才小高地真正成为小而精、小而优、小而高、小而强的优秀平台,成为聚集高层次人才、提升科研水平、推动产业发展的重要基地。围绕建设以铝为主的**新工业基地、中国乃至亚洲重要的铝工业基地、**旅游新一极、**国家农业科技园区等优势,集中人才,集中资金,研究开发一系列新产品、新技术,打造**知名品牌。同时,还要盯住国际国内特别是东盟市场,加强科技与经济结合,人才与项目合作,努力造就一批达到国内国际先进水平的科技创新人才。
强化服务,不断改善管理。小高地建设,重在管理,成在服务。市、县(区)各有关部门要针对人才小高地建设过程中出现的新情况新问题,深入调查研究,进一步落实完善政策和改善管理,充分发挥“人才特区”的功能和作用。特别要制定人才小高地引进高层次人才的“绿色通道”政策,对引进高层次人才的报酬,根据其本人所任职务和专业水平,参照其在外地工资情况,由聘用单位和个人协商,从优确定;对人才的住房,由聘用单位结合报酬情况与本人协调解决;对人才的家属安置、子女上学、医疗服务等,有关部门和单位应当提供优惠条件和便利。通过这些细致入微、体现人性关怀的政策措施,更好地吸引人才、留住人才。
打造平台,努力提升层次。要打破城乡界限、企业院所界限和所有制界限,加强统筹、发挥特长,鼓励合作、公平竞争,打造聚集高层次人才的平台。要准确把握发展趋势,把握最新动态,使小高地的科研和推广始终保持前沿性、前瞻性,充分发挥小高地的人才示范带动作用。
2、创新人才培养机制,提升人才队伍素质
要着眼于人才素质的提高,树立大教育、大培训观念,重点提高人才的学习能力、实践能力和创新能力。
一要制定和完善人才教育培训规划。根据我市经济社会发展需要,进一步完善人才教育培训规划,以重点培训带动全员培训。要突出抓好高层次人才、高技能人才和新型农村实用人才教育、培养、培训规划的制订与实施,继续完善大规模培训干部规划和人才培训“十大工程”规划,使全市人才培训工作有计划有步骤开展,满足我市推进工业化、城镇化、农业产业化进程和经济社会发展的人才需求。
二要建立健全人才教育培训体系。优先发展教育事业,全面实施素质教育,推进教育创新,充分挖掘和有效整合教育资源,推动基础教育、职业教育、中等教育和高等教育协调发展,形成合理的教育结构,充分发挥国民教育在人才培养中的基础作用。要高度重视发展职业教育,面向我市加快发展二、三产业所急需的人才,大力推行“订单”培训,提高从业人员的就业竞争能力。要发挥大中专院校在人才教育培训中的主阵地、主渠道作用,逐步建立以学校培养为基础、企业培训为主体、各类培训基地为依托的人才教育培训体系。
三要加强人才教育培训基地建设。市和县区要把加强大中专院校、党校特别是职业技术院校、职业高中的建设作为人才教育培训的基础性工作来抓。在人、财、物等方面给予支持。要深化县乡党校教学和管理体制改革,在抓政治理论学习的同时,切实搞好实用技能培训,使县乡党校成为农村党员和实用技术人才培训的基地。加强培训基地的信息化建设,逐步配备完善现代化教学设施,不断提高教学水平。加强师资队伍建设,选聘政治素质强、业务水平高、实践经验丰富的党政领导干部、企业经营管理人员和专家学者担任兼职教师,逐步建立市级人才教育培训师资库。
四要不断创新人才教育培训方式。根据不同层次、不同类别培训对象的知识结构和学习特点,努力探索提高各类人才素质和能力的有效方法和途径,为人尽其才提供保障。采取“走出去”、“请进来”的培训方式,委托名牌高校为我市培养加快推进工业化、城镇化和农业产业化的技能型人才和高层次人才。近年来,我市先后选送具有本科以上学历的在职干部脱产到北京航空航天大学、华南理工大学、**大学等院校深造,培养了一批急需的工业管理、城市规划和旅游产业人才。今后我们要在加强与高等院校的合作,根据发展所需,选送一批在职干部到全国其他重点大学培训学习。进一步加强与浙江、广州、东莞、珠海等沿海省市合作,继续选派基层干部、科技人员、农村人才到广州、江苏等发达地区挂职培训,借助他们的师资、基地等力量培养人才。继续办好“**讲坛”,邀请国内知名的专家和学者等到**讲学,传授知识和技术。进一步实施“农家课堂”培训工程,不断深化培训内容,创新培训模式,培训适应新农村建设的乡土人才。
3、创新选才用才观念,建立任人唯贤、唯才是举的工作机制。要进一步解放思想,创新选才有才观念。牢固树立人人都可以成才的观念,把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准,坚决破除“唯学历、唯职称、唯资历、唯身份”的狭隘人才观,充分尊重人才的个性,用人之长、容人之短。坚持德才兼备,群众拥护原则,大胆提拔使用那些有事业心、有开拓精神的优秀人才。对主导产业、外来投资企业、私营企业中高层次、高技能人才,要进一步转变人才观念,不拘一格,不求全责备,只要工作需要、能干事、能干好事,我们就应当积极为他们创造条件,充分引导好、保护好、发挥好积极性,使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。
(三)进一步优化人才环境,不断创新引才留才机制
要吸引人才、留住人才,不仅要有良好的人才环境,而且要有灵活的机制。因此,要在落实和完善人才政策、建立科学的人才评价机制和激励机制上下功夫。
1、落实和完善人才政策。近年来,自治区党委、政府的先后出台了人才培养、引进、使用、激励、保障等一系列政策措施,我市结合实际,相应制定了培养和引进高层次人才等政策。从目前的情况来看,这些政策落实得都比较好,但是也有一些部门和单位对这些政策理解和落实不到位,影响了人才工作的发展。一部分政策还缺乏可操作的实施办法,因此,要尽快出台和完善符合我市实际的有关实施办法及相关配套政策。采取有力措施,降低人才准入标准,实行“零门槛”制度,让人才无阻碍进入,无障碍发展;完善保障性人才政策。要出台引进人才家属就业、子女就学等相关具体政策,特别是对于关键人才和特殊人才的引进,可采取灵活多样的办法和优厚待遇,保证重点人才得到重点引进,以良好的政策环境聚集人才。
2、建立科学的人才评价机制。贯彻以人为本思想,坚持市场认可、行业认同原则,引导各行各业进一步完善行业管理制度,科学评价人才,创造人才成长的良好环境。各级党委、政府以及行业主管部门、各人才小高地建设单位,要进一步完善工作制度,建立目标管理责任制,做到工作到位,考核到位。高层次人才要按照党政领导人才重在群众认可,企业家重在市场认可,高级专家重在社会和业内认可的评价标准,构建群众评价、市场评价、成果评价有机结合的评价体系。技能人才评价要打破资历、年龄、身份限制,建立以职业技能为导向,以工作业绩为重点的评价办法,完善技能人才的职业资格证书制度。鼓励和倡导企业在培训、薪酬、福利等方面,向关键技术岗位的高技能人才倾斜,实行高技能人才津贴制度。建立切合各类人才实际、有利成长的评价手段,创造一个尊重创造、鼓励创新、支持创业的人才成长和谐环境,进一步激发各类人才的创造活力,展现人才工作的勃勃生机。
3、进一步完善人才激励机制。建立以政府奖励为导向、用人单位为主体的人才奖励体系。鼓励各级各类人才在加快我市经济社会发展中实现自身价值,形成创业光荣、创新可贵、创造无价的社会导向。对勇于探索、勇于创新,有突出贡献的人才要给予重奖。认真研究制定有利于激发各类人才奋发向上的机制,制定有突出贡献或重大创新人才评比和奖励制度。
三、切实加强党对人才工作的领导
实施人才强市战略,各级党委必须坚持党管人才原则,进一步加强对人才工作的组织领导,发挥党委总揽全局、协调各方的作用,把实施人才强市战略任务全面落到实处,不断提高全市人才工作的水平。
(一)发挥党委领导核心作用。新时期的人才工作,事关经济社会发展全局,事关未来可持续发展。各级党委务必发挥领导核心作用,在谋划发展全局时,要科学统筹,从全局和战略的高度,把人才工作摆在更加突出的位置,把人才工作和经济、社会工作有机地融合起来,以人才建设促进经济社会发展。要加强对人才工作的指导,深入调查研究,认真总结经验,不断创新人才工作思路。各级党政“一把手”,要把抓人才工作作为抓好发展的“第一要务”和科技“第一生产力”,又要抓好人才“第一资源”,千方百计做好培养、吸引和使用人才的工作。
(二)善于组织和动员社会各方面力量参与和支持人才工作。各级党委要按照管宏观、管政策、管协调、管服务的要求,充分调动各方面的积极性,形成党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作强大合力。切实加强党委、政府和部门的协调配合,认真组织动员人民团体、企事业单位、社会中介组织以及学会、协会等,积极参与人才开发建设,共同为人才队伍建设贡献力量。
(三)积极营造有利于人才成长的良好氛围。牢固树立科学人才观,进一步加大人才工作的宣传力度,营造良好的社会氛围,是集聚人才、造就人才、发挥人才作用的重要条件。要积极营造鼓励人才干事业,支持人才干成事业,帮助人才干好事业的氛围,使人才在宽松、宽容的环境中工作。以最好的服务集聚最好的人才,以最优的资源和产业、最佳的投资回报吸引最优秀的人才,以最大的诚意和良好的政策环境留住最需要的人才,形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的良好局面。
同志们,时代呼唤人才,人才造就时代。实施人才强市战略,加强人才队伍建设,已经成为当前落在各级党委政府肩上的义不容辞的历史责任。我们坚信,只要我们牢固树立科学发展观,紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,坚持把人才作为第一资源,以我们正在开创的伟大事业来凝聚人心、聚集人才,以我们正在培育的强大人才队伍来支撑事业,我们就一定能够为实现富裕文明和谐新**、全面建设小康社会创造新的辉煌!
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