工商系统领导干部会议上的讲话稿

时间:2025年03月11日

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以下是小编为大家整理的工商系统领导干部会议上的讲话稿,本文共14篇,仅供参考,欢迎大家阅读。本文原稿由网友“doreensheng”提供。

篇1:工商系统领导干部会议上的讲话稿

工商系统领导干部会议上的讲话稿

同志们:

市局党组决定召开这次全市工商系统领导干部会议,主要任务是对加强新形势下领导班子和干部队伍建设进行强调和安排。

下面,我代表市局党组讲三个方面的问题。

一、关于全市系统领导班子和干部队伍建设的现状

领导班子和干部队伍建设是决定事业发展前途的大问题,无论怎么强调都不为过,任何时候只能加强不能削弱。近年来,市局党组始终把“带好班子、抓好队伍”作为自身第一位的任务来抓,认真落实上级关于党员干部队伍建设的各项规定,在实践中培养干部,在抓好大事、破解难事中考察和锻炼干部,不断健全完善干部选拔任用机制,有力地增强了各级班子和干部队伍的活力,为工商事业发展提供了强大动力和强劲支撑。全市系统整体工作连续三年进入全省系统一流行列,其中,去年列全省系统综合考评第一名,这靠的是省局和市委、市政府的坚强领导,靠的是全市系统干部职工的齐心努力,更靠的是全市系统各级干部的拚搏进取,发奋图强。

这几天,市局党组对部分县分局班子、机关干部进行了调整。大家可能会问,现在我们的事业发展的这么好,为什么还要进行调整?进行这次调整的理由主要有三点:第一,这是遵守干部管理规定的需要。根据《党政领导干部选拔任用条例》和《山东省工商行政管理系统干部交流实施办法》的规定,在同一职位任职时间较长,特别直接从事执法监管、证照核发等工作时间较长的干部要按规定进行交流。第二,这是提高干部综合能力素质的需要。进行干部交流,有利于干部拓宽视野,丰富经验,增长才干,提高领导水平,有利于干部在新的工作环境中大胆放手地工作,转变工作作风,提高驾驭和处理各类不同问题的能力。第三,这是增强干部队伍工作活力的需要。古人言:流水不腐,户枢不蠹。干部队伍只有流动起来,才能破除惰性,化解暮气,达到凝气提神的效果,增强的工作活力。

这次干部调整,最根本的一个原则是市局党组严格按照上级的有关规定,坚持做到民主集中,充分发扬民主,广泛征求了各有关方面的意见、建议,并注重工作岗位与发挥个人特长、优势相结合,最大程度地体现了人性化、合理化。最突出的一个特点是市局党组始终坚持树立正确的用人导向,即坚持品行为本、责任为重、务实为要、民意为上、廉洁为贵的用人标准,用靠的住、肯实干、敢负责、口碑好的干部,用严以律己、实绩突出的干部,要让优秀的人有舞台、有能力的人有机会,决不让老实人吃亏、让投机钻营者得利。最显著的一点成效是优化了县分局班子和机关干部队伍的结构,做到了知识、年龄、专业、气质相互搭配,更加合理,形成了良性循环的梯次结构。坚持正确的用人导向,用肯干事的人,是市局党组始终坚持的重要准则,这一点,这次没有变,下次不会变,也永远不能变。

二、关于领导班子和干部队伍重点抓什么的问题

领导班子和干部队伍是一个系统、一个单位的灵魂和主帅,领导班子和干部关注什么、抓什么,是一个系统、一个单位的风向标。因此,一定要准确把握领导干部应当抓什么、怎么抓、抓到什么程度。1月8日,市政府召开了全市工商行政管理工作会议,对做好今年的`工作进行了全面安排。对各级领导班子和干部而言,要重点抓好以下方面:

第一,要抓思想统一,咬定目标不放松。思想是行动的先导。思想统一是做好一切工作的根本前提。俗话说:人心齐泰山移。思想统一了,就能凝聚起合力,无往而不胜,反之,则会一盘散沙。各级领导干部要把统一干部职工的思想和意志作为加强自身能力建设的一项重要内容,紧紧围绕全市工商行政管理工作会议精神,统一干部职工的思想和行为,形成人心大聚集、行动大集结的浓厚氛围。要坚持高点定位的思想不动摇,用争创一流的目标来凝心提神,达到全市系统干部职工思想和行动的高度统一。

第二,要抓责任分解,围绕中心不偏离。市局今年的工作思路和要点已经确定。目前,最重要、最急迫的任务是对今年的工作要点进行细化分解,落实到具体的责任单位和责任人。要把工作计划和措施分解到每个月,一步一个脚印,扎扎实实地向前推进。要突出重点兼顾一般,继续落实好重点工作周调度、月通报制度。要因地制宜,突出特色,打造亮点。

第三,要抓重点难点,聚力攻坚不懈怠。要围绕工商行政管理工作的四项基本内容(即监管执法、服务发展、消费维权、队伍建设),抓住核心,抓住关键,努力实现新突破。如,在服务发展方面,“三押一推”助企融资、推进实施商标战略、服务大商城建设、推进企业内部二三产业分离、服务农村经济发展等工作,要始终牢牢抓在手上,毫不动摇,决不放松。规范物流业发展是今年市委、市政府交给我们的一项重要任务,要积极探索,大胆创新,务求实效。在监管执法方面,要突出抓好流通环节食品安全监管,将其作为“天字号”工程来完成。尤其春节即将到位,对节日食品市场监管的丝毫不能放松。在消费维权方面,突出抓好12315“四个平台”建设,对节后的3.15宣传纪念活动,各单位要早筹备、早安排。在队伍建设尤其是基层建设方面,要突出抓规范,静态、动态两个方面一齐抓。要在抓好工商所规范的基础上,全面加强县级局规范化建设,切实达到“一制通”的考核标准。

第四,要抓精细管理,注重细节不马虎。工作的孬与好,成与败,质量高低,往往就在一线之间。市局党组在确定今年的工作思路时,把精细化管理作为一项工作重点。各单位要结合自身工作实际,扎实予以推进。要细化工作制度和流程,把每一处细节问题解决好,堵塞管理漏洞。要从大事抓起,从小事做起,哪怕每项工作只比以前或比其他单位做的精一点点,细一点点,都是进步,只要我们长期坚持,积少成多,集小成大,就能持续不断的进步。

第五,要抓执行力提升,落实落实再落实。再好的决策,再好的措施,要取得成效,关键还要靠落实。领导干部的职责是“三分决策,七分落实”。要切实提高工作的执行力,说了算,定了干,不折不扣抓落实。要强化政务督查、绩效考核,加大治庸罚懒的力度。庸是能力问题,懒是态度问题。庸则贻误发展,懒则错过时机。作为领导干部,庸和懒都会直接影响事业的发展,损害我们在社会上的形象,降低在群众中威信。因此,我们一定要保持清醒的头脑,加大治庸罚懒力度,不断增强工商工作的生机与活力。

第六,要抓整风肃纪,严查违规不手软。各级领导干部要始终把加强纪律作风建设摆到工作突出位置来抓,大力弘扬浩然正气,严厉打击歪风邪气,坚决抵制各类不正之风。要加大对违规违纪行为的查办力度,对损害工商形象,破坏工作纪律的,要发现一起,查处一起,决不姑息。

三、关于领导班子和干部队伍的自身建设问题

加强领导班子和干部队伍自身建设,总的要求,就是切实做到市局党组提出的“精诚团结和为贵,努力工作多奉献,开拓创新求突破,狠抓执行强落实,廉洁自律作表率,完成目标无余地”的要求,具体而言,要做到“五个注重”:

(一)注重团结和谐,增强班子的凝聚力。团结就是力量,团结出成绩,出生产力,出战斗力。一个单位能不能内和外顺,干部职工能不能上下一条心,拧成一股绳,关键要看班子团结不团结,能不能发挥模范表率作用。一个班子,对单位而言,是“火车头”,对自身而言,是“动车组”,必须始终坚定不移地把讲大局、讲正气、讲团结,摆到班子建设第一位的位置。增强班子团结,第一要靠制度,严格执行民主集中制,坚持集体领导下的分工负责制,做到责任清楚,分工合理,相互补充,相互促进。第二要靠觉悟。作为一名领导干部,都要有较高的政治觉悟,做到相互之间多理解,多沟通,多支持,大事讲原则,小事讲风格。要怀有“包容之心”,把宽容作为一种美德,有容人容事的雅量,有坦诚相见的气度,有闻过则喜的胸襟,尽量多记别人的好处,不吝啬去夸奖别人,你敬我一尺,我敬你一丈,形成团结共事、和谐相处的良好氛围。第三要靠“班长”。“班长”要在班子团结中发挥模范带头作用,做到总揽不包揽、放手不甩手、果断不专断,与班子成员同心同德,互帮互助,互谅互让。遇事多沟通,多商量,集思广益,不搞“一言堂”。

(二)注重学习提高,增强做好工作的原动力。全市系统各级领导干部要以深入开展“学习型工商建设年”活动为载体,努力加强学习,不断提高自身能力素质。要勤奋刻苦地学,从繁杂的事务当中挤出时间,不断储备知识,积累能力。要持之以恒地学。学习只有起点,没有终点,不能“三天打渔,两天晒网”。要全面系统地学。学政治理论,提高认识问题、分析问题的能力,学业务知识,成为工商工作的专家权威,学管理科学,练就驾驭全面、协调各方、运筹帷幄的本领。要不耻下问地学。放下架子,深入基层,向实践学,向基层干部职工学,取人之长,补己之短。在这里,我尤其要强调一点,领导干部一定要养成勤看文件的习惯。上级的一些重要精神、重大活动、重点工作,都是通过文件的形式进行传达贯彻,勤看文件,才能思路更宽,耳朵更灵,眼睛更亮。

(三)注重总揽全局,提高对整体工作的驾驭能力。提高总揽全局的能力,首先要有开阔的眼界和思维。眼界决定境界。要学会跳出工商看工商,将自身工作置于全市经济社会发展的大局来定位、来思考,充分发挥自身职能,服务经济社会科学发展,以踏踏实实的工作作风、实实在在的工作业绩赢得地方党委、政府和社会各界的信任与支持。其次要善于透过现象看本质。从纷繁复杂的表象中抓住主要矛盾,抓住牵动工作的“牛鼻子”。再次要善于防范和化解各类风险。当前,工商工作面临的各种矛盾、问题和风险越来越多。各级领导干部要切实增强风险防范意识,提高预见能力,把工作做在前头,积极化解各类矛盾、纠纷,堵塞管理漏洞,把问题消灭在未萌状态,防患于未然。

(四)注重务实创新,增强事业发展的开拓力。务实与创新是一对有机的结合体。务实是创新的基础和前提,创新是对务实的提升和拓展,只有把这两者结合起来,我们的事业之树才能既有坚实的根基,又有繁茂的枝叶,长盛而不衰。各级领导干部要正确处理好务实与创新的关系,在打牢根基的基础上,努力创造出具有自身特色的经验和亮点来。要重点做到以下几点:一是要珍惜荣誉,戒骄戒躁。近几年,全市系统各项工作一步一个台阶,取得了很大成绩,但我们也要时刻牢记谦受益、满招损,继续保持奋发有为的精神状态,把各项工作抓紧抓实。二是要深入基层,体察实情。认真落实好领导班子成员和机关科室联系基层的工作制度,经常地深入基层,深入一线,了解实际情况,帮助解决实际问题,找出存在问题的原因,把握其中的规律性,有的放矢地做好各项工作。三是要敢闯敢试,大胆创新。在打牢根基的基础上,立足实际,积极探索,深化工作创新。创新,不仅有工作理念的创新,更多的是方式方法的创新,它具有“四两拨千斤”的巨大功效。要通过创新,将苦干实干与巧干会干结合起来,不断提高工作的质量和水平。

(五)注重廉洁自律,提高抵御各种不正之风的能力。清正廉洁是一名领导干部应当时刻保持的风骨。在廉洁上出了问题,影响的不仅是个人的政治生命和前途,也关系到整个单位和系统的社会地位和形象。各级领导干部要时刻绷紧廉政这根弦,既要管好自己,也要带好队伍,确保不出问题。

同志们,加强领导班子和干部队伍建设是永恒的主题,不变的旋律,我们一定要对自身的要求严格严格再严格,对上级和市局的各项工作部署落实落实再落实,努力在这崭新的一年再有更大的收获!

篇2:区领导干部会议上的讲话稿

区领导干部会议上的讲话稿

今天,我们在这里召开XX区领导干部会议,主要是向大家传达省委、市委关于XX区委、区政府主要领导职务变动的决定。刚才,XX同志宣读了省委、市委的有关文件。今年5月,省委批准,免去XX的中共XX区委书记、常委、委员职务。根据工作需要,在民主推荐、组织考察的基础上,省委决定,XX同志任XX区委书记,提议不再担任XX区区长职务,提名XX同志为XX区区长候选人。同时,市委决定,杨文孝同志任越城区委委员、常委、副书记。这次人事调整,是省委、市委根据越城区领导班子建设的需要作出的一项重要人事决定,也是越城区领导班子建设的一件大事。

省委、市委对XX区的班子建设十分重视,对这次主要领导调整倾注了大量心血。这次越城区党政主要领导的调整,是省委、市委按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求,在充分听取越城区干部群众意见的基础上,从越城区实际出发,经过反复酝酿、慎重考虑后作出的一项重要决定,这是对越城区工作的肯定,越城区干部的肯定,也对今后越城区的发展寄予了厚望。刚才,召开了区委常委会,区委常委班子和人大、政协的主要领导都作了很好的表态,对省委、市委的决定思想上高度统一,都表示一定积极支持、配合施淑汝和杨文孝同志的工作,并对两位同志寄予了厚望。希望越城区新的领导班子在新的起点上以更高的标准要求自己,在区委的领导下,在人大、政协的监督支持下,带领全区干部群众,勤奋学习,努力工作,继往开来,奋发有为,再创新业,不辜负省委、市委的重托和越城区广大干部群众的希望。越城区各级领导干部要把思想统一到省委、市委的决定上来,全力支持施淑汝、杨文孝同志工作,一心一意干事业,同心同德谋发展,努力开创各项事业的新局面。

借此机会,我向大家提几点希望和要求:

一、务必讲事业

每一位领导干部都应该以事业为重,切实履行职责,不辜负组织和人民的期望。首先,从人生观、价值观看,要讲事业。对一位领导干部来说,事业心、责任心很重要。干部能力有大小,但是否有事业心、责任心是第一位的。有了事业心和责任心,能力水平也会不断提高。领导干部一定要把事业作为人生第一追求,始终以饱满的热情投入工作中去,投入事业中去,努力在事业上有所成就。其次,从越城区的地位看,要讲事业。越城区地位非常特殊,是绍兴市唯一的城区。越城区工作如何、发展如何、形象如何,代表着绍兴中心城市的形象,代表着绍兴的形象,代表着市委、市政府的整体工作。因此,越城区的各级领导干部要看到越城区工作的地位和责任,增强事业心,切实抓好越城区的工作。第三,从我们面临的发展阶段和艰巨任务看,要讲事业。当前,我们正处在非常关键的发展阶段,既是“发展黄金期”,也是“矛盾凸现期”。在这样的发展阶段,能否实现又快又好的发展,是对我们执政能力的考验,对我们事业心、责任心强不强的考验。我们一定要以高度的事业心和责任心,坚定信心,攻坚克难,扎扎实实做好自己的.工作,不断把越城区的各项事业推向前进。

二、务必讲发展

这几年来,越城区总体发展势头不错,无论是经济发展,还是社会事业发展,都取得了明显的成绩。我们要始终坚持发展这个执政兴国的第一要务,努力保持目前良好的发展态势。推进经济社会又快又好发展,要注意把握以下几个问题:

一要处理好加快发展与统筹发展的关系。一方面,我们一定要加快发展,努力保持经济稳健增长。今年以来,我们的发展碰到了不少困难和矛盾。但全市经济总体上保持了平稳增长的良好态势,各项经济指标增长有所回升,现在突出的问题有两个,一是投资回落,二是外资下滑。这两个问题对增强发展后劲、保持经济持续发展影响很大。大家一定要高度重视,切实抓好投资、外资工作。另一方面,我们一定要坚持统筹发展。相对于其他县(市),越城区在统筹发展方面,任务更为紧迫和艰巨。去年,我在越城区调研时提出,越城区要创统筹发展新业,建现代文明新城,努力成为城市经济的增长区、城乡统筹的先行区、城市管理的展示区、城市文化的创新区、人居环境的示范区,希望大家按照这个要求,积极推进,努力在统筹发展方面走在前列。

二要处理好城市与农村的关系。解决“三农”问题要以城市的眼光来看待,按照中央提出的“工业带动农业、城市带动农村”的要求来推进。越城区在推进城乡一体化发展中负有更大的责任。这几年,市委、市政府十分重视城中村改造工作,就充分体现了这一点。

三要处理好保护历史文化古城与发展现代城市文明的关系。一方面,绍兴是历史文化名城,历史文化是绍兴的根和生命,对历史文化的保护问题一定要高度重视,从一定意义上讲,保护就是发展。另一方面,要大力发展现代城市文明,不断赋予城市新的内涵,焕发城市新的魅力。

四要处理好城乡环境建设与城市经营的关系。城市的建设与发展是紧密相连的,城市环境改善了,城市的品位、内涵、价值就提升了。到,市里对城市建设的投入达120亿元,而市区土地出让为5.06亿元,20达到47.9亿元。这说明我们的城市大大增值了。所以,我们一定要做好城市经营的文章,通过加快城市建设,改善城市环境,使城市不断增值。

三、务必抓工作重点

抓工作一定要突出重点,争创特色,干出亮点。从越城区的情况看,要突出抓好四个重点:

一要以生态产业园建设和商贸服务业发展为重点,加强城市经济发展。越城区经济发展一定要有城市经济的理念。工业要向生态产业园集聚,重点发展高附加值、低能源消耗和低污染产业。同时,要高度重视和积极参与市区商贸业发展。

二要以城中村改造为重点,加快推进城市化。对城中村改造,市里的总体思路不变,大的原则不动摇。对城中村改造的困难和矛盾,我们一起解决,特别是资金问题一定会得到解决。

三要以社区建设、城郊结合部整治为重点,加快提升城市管理水平。在这次文明城市创建工作中,越城区广大干部群众作出了很大努力,作出了很大贡献。越城区要继续把加强城市管理作为一项重点工作,尤其要突出社区建设和城郊结合部的整治,努力提升城市管理的水平。

四要以基层组织建设为重点,加快提高人的文明素本稿件版权属于517878秘书网质。要坚持依靠群众,教育群众。一方面要为群众办实事,切实为民造福;另一方面也要教育群众,提高他们的思想觉悟、文明素质。

四、务必讲团结

团结是班子的核心问题,团结出战斗力,团结出凝聚力,团结出号召力,团结也出干部。任何班子、任何领导干部都要讲团结,团结也是一种能力,团结好不好是对一个领导班子、一个领导干部能力的考验。

我们讲团结,就要在大的问题上讲原则、讲规矩,切实按照民主集中制原则来处事;我们讲团结,就要搞五湖四海、任人唯贤,要出于公心,切不能搞小团体;我们讲团结,就要同志之间互相尊重、互相理解、互相支持;我们讲团结,还要提高领导能力,注意工作方法,讲究领导艺术。

五、务必讲廉洁

讲廉洁是对领导干部的基本要求,每一位领导干部都要经得起各种诱惑的考验。一个干部出了问题,就给组织增强了麻烦,给干部队伍建设带来了影响,给个人和家庭也带来了损失。各级领导干部一定要旗帜鲜明地反腐倡廉,任何事情都要按规矩办,按制度办。对干部队伍要敢抓敢管,从严要求。领导干部自己一定要带好头,率先垂范,起好表率。

市委、市政府将一如既往地关心支持越城区的工作,我们也要求市级部门要关心支持越城区工作。当然,越城区的同志也要去积极争取市级各部门的支持,共同把越城区的工作搞好。

篇3:集团公司领导干部会议上的讲话稿

同志们:

安全生产工作,是这次会议重点研究的专题之一。陈总在报告中对安全生产工作提出了很高的要求,会议还将讨论《集团公司关于进一步加强安全生产工作的决定》。根据会议安排、党组意见和陈总报告的精神,下面,我就《决定》及其贯彻落实讲几点意见。

一、制定《决定》的必要性

党的中央、国务院对安全生产工作十分重视。党的xx大、xx届三中全会和中央经济工作会议,对安全生产提出了新的要求。xx指出:安全生产问题,事关人民群众的生命财产安全,事关社会稳定大局。各级领导干部对此要高度重视,努力减少和排除各种重大事故隐患,切实把有关安全生产的各项工作落到实处。xx总理强调:进一步完善和落实安全生产的各项政策措施,强化安全生产监管,坚决遏制重大安全事故频发的势头。近年来国家相继出台了《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等一系列法律法规和重大举措,最近国务院办公厅又下发了《关于加强中央企业安全生产工作的通知》,对新时期依法加强安全生产工作做出了具体规定,提出了明确要求。

搞好安全生产工作是集团公司保持持续稳定发展、建设具有国际竞争力跨国企业集团的重要保障,是维护职工根本利益的基本要求。长期以来,集团公司高度重视安全生产工作,组建以来特别是重组改制以来,坚持“安全第一,预防为主”的方针,认真贯彻党的中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要指示,采取了一系列重大举措加强安全生产工作,生产经营秩序和安全生产条件不断改善,安全生产状况呈稳定好转态势。但重特大事故时有发生,特别是去年发生了“12o23”井喷特大责任事故,造成重大人员伤亡和财产损失,严重影响了集团公司形象。

今年以来,集团公司深刻吸取“12o23”事故教训,采取一系列措施强化安全生产管理。先后召开党组会、总经理办公会、安委会、安全工作(视频)会、防汛工作会等各种会议,分析研究部署安全生产工作;党组成员带队进行安全生产大检查;开展“安全生产管理年”、群众性安全教育及全国安全生产月等多种形式的活动;组织专家及时清理、修订技术标准和规章制度,全面排查事故隐患并立项整改;还把“安全”写进《企业文化建设纲要》的核心经营管理理念中。从总体上看,各企业都加大了安全生产工作力度,采取一系列有力措施强化管理。上半年,集团公司共发生职工伤亡事故44起,死亡9人,重伤11人;发生交通事故32起,死亡23人,受伤36人;发生火灾事故10起,死亡2人,没有发生重、特大安全事故。但安全生产指标与去年同期基本持平,事故总量并没有降下来,安全生产总体形势与以往变化不大。以上情况说明,集团公司安全生产工作面临的形势依然十分严峻,任务非常艰巨。

痛定思痛,我们必须对集团公司安全生产形势有一个冷静的思考、深入的分析。为什么各级领导都高度重视安全生产工作,我们还仍然发生了“12o23”事故?为什么我们加大了安全生产工作力度,安全生产状况还仍然没有明显好转?客观地分析事故多发原因,一是我国尚处于社会主义初级阶段和工业化中期阶段,生产力水平还比较低,正处于安全事故多发期;二是石油石化企业属于高危行业,易燃易爆、高温高压、有毒有害作业场所多,时时都存在着潜在事故灾害的威胁;三是我们石油集团规模大、人员多、战线长、布局分散,影响安全的因素比较复杂等等。但事故就一定是必然要发生的吗?按照“12o23”事故责任认定,这起事故的直接原因是作业现场管理不严,违章作业。分析“12o23”事故,在生产流程的各个环节,连续违章,起钻与钻井液循环时间严重不够;起钻过程中,钻井液灌注不符合规定;不执行坐岗观察制度,未能及时发现溢流征兆等等。上述环节,有一个能控制住,有一个不违章,就有可能避免事故发生。分析近几年我们发生的事故,“三违”行为导致的事故,都在60%以上,加上安全设施缺少,设备存在缺陷等,也属于违章因素,总之,违章导致事故占总数的85%以上。“12o23”事故还暴露了安全生产工作的很多薄弱环节,突出反映在安全生产责任制没有得到完全落实,有关安全生产的规章制度及技术标准规范不够完善,基层基础工作不够扎实,以岗位责任制为中心的安全教育培训没有完全到位,处置突发性事故应急预案还不够完备等等。这些都决定了新形势下集团公司安全生产工作的艰巨性、复杂性和长期性。“12o23”事故告诫我们,任何时候、任何情况下,都要绷紧安全生产这根弦,绝不能有一丝一毫的放松或麻痹大意。

正确分析集团公司面临的安全生产形势,既要看到形势严峻、任重道远的一面,又要看到总体稳定,趋于好转的一面。近几年有90%以上的基层队没有发生事故,大多数企业是达标的,还出现了连续三年、五年,甚至更长周期的安全生产先进企业。这些都说明,只要我们重视,只要我们工作到位,是完全可以减少或避免事故,特别是重特大事故发生的。因此,我们必须创新安全管理,从基础工作入手,从提高员工素质特别是全员安全意识出发,立足于建立安全生产的长效机制,扎扎实实地抓好安全生产工作。为切实做好新形势下的安全生产工作,不断提高安全生产水平,集团公司在认真总结长期以来安全生产工作正反两方面经验教训的基础上,研究制定了《进一步加强安全生产工作的决定》。决定不同于规定、办法,决定主要对关系安全生产全局的重要问题做出纲领性、权威性的主张。决定出台后,要配套制定一系列规定和办法,进一步明确怎么做,谁来做,做到什么标准以及如何检查、评价等细节问题,来实现决定的主张。

二、《决定》的主要内容

《决定》起草工作始终在集团公司党组的领导下进行。党组书记、总经理陈耕同志5月初就提出建立安全生产长效机制、实现本质安全的主张,出台《决定》开始在党组成员中酝酿。5月中旬,党组责成集团公司和股份公司两个质量安全环保部具体组织起草《决定》。5月底,质量安全环保部抽调部分企业的安全管理人员,邀请国家安全生产监督管理局有关专家组成起草组,开始起草《决定》。起草组认真学习国家有关安全生产法律法规,以及集团公司现有的安全生产规章制度,在认真总结经验和调查研究基础上,征求机关有关部门、部分企事业单位,以及有关领导、专家的意见,数易其稿,形成了《决定》的初稿。6月29日,集团公司总经理办公会议对《决定》初稿进行了初步审查,决定再征求部分专家和企事业单位的意见,修改后形成《决定》讨论稿,提交本次会议讨论。

《决定》的起草着力把握了三个方面。一是坚持突出重点,有针对性,着力解决集团公司新形势下安全生产工作关键问题;二是根据国家近几年颁布的安全生产法律法规,将对企业的安全生产要求具体化;三是结合企业实际,将多年来安全生产工作的实践经验和教训体现在《决定》中。《决定》共计五部分36条。

第一部分提高认识,切实把安全生产工作摆在各项工作第一位。

这一部分共5条,包括思想认识、指导思想、主要任务和奋斗目标、责任制、全员安全意识和管理机构。

指导思想、主要任务和奋斗目标,主要针对安全生产工作的重要性,以及集团公司安全生产工作的艰巨性、复杂性和长期性提出,规定了坚持的方针和主要任务,确定了建立安全生产长效机制的战略目标和分阶段的具体目标。目标既有长期的,又有阶段性的,同时也提出了要分年度下达控制指标,激励广大员工共同为实现目标努力。

安全生产,责任重于泰山。安全生产责任制是保障安全生产的关键,必须建立完善安全生产责任制。《决定》规定了企业要逐级明确安全生产责任制,做到全员负责,并对责任制的落实作出了规定,这样从制度上保证安全生产责任制有人抓,安全生产有人管。

从业人员既是安全生产保障的对象,又是实现安全生产的基本要素。《决定》既规定了企业要保障员工的安全生产权力,又规定了从业人员必

须履行的安全生产责任和义务,有利于调动广大员工自觉搞好安全生产的积极性。

管理机构和管理人员是安全生产工作的重要组织保证。针对目前仍存在安全管理机构不健全、人员配备不到位等问题,对企业建立三级管理机构和人员配备作出了规定,对人员素质也提出了明确要求。从根本上说,设置安全管理机构和配备安全管理人员,要以满足本单位安全生产管理工作的实际需要为原则,这样有利于安全生产工作有人具体管、具体负责。

第二部分夯实基础,进一步规范和加强安全生产管理

这一部分共10条,主要对安全生产的基础性管理工作作出了规定。其中,安全政策管理基础工作方面4条,即修订完善安全生产规章制度、建立健全安全生产控制指标体系、依法签订安全生产合同、保证安全资金投入与缴纳保险费用;安全技术管理基础工作方面4条,即实行危险作业许可、加强安全质量标准化、严格执行安全评价和“三同时”管理、加强安全生产新技术研究和推广应用;基础保障管理工作方面2条,即强化企业安全技术培训、加强基层安全建设等。这些内容都是搞好安全生产工作的基本要求。

基础不牢,地动山摇。夯实基础管理,对进一步规范和加强安全生产管理具有重要作用。因此,本着“预防为主”的原则,对安全生产的基础工作作出规定,也是对生产经营单位具有约束力的重要措施。

第三部分突出重点、有效遏制重特大事故发生

这一部分共12条。主要是针对国家相关安全生产法律法规要求,对有效遏制重特大事故发生需要重点加强管理的工作作出规定。国家相关法律法规对危险化学品、民爆器材、特种设备、职业健康、交通、消防、建设项目现场、事故隐患整改与重大危险源监控、自然灾害等安全管理作出了具体规定,这些方面都是我们企业安全生产工作的重点;加强井控管理是油气田勘探开发的重中之重,也是“12o23”事故沉痛教训要求我们进一步高度重视的工作,为此《决定》提出十个“加强”,并把加强井控安全管理放在第一位。对建立重大突发事件应急救援体系和编制完善各级应急预案作出规定,是为了有效地控制和处置突发事件、减少损失。

第四部分强化监督,严格事故处理和责任追究

这一部分共6条,主要规定了健全安全监督体系、强化安全监督检查、纠正“三违”行为、严格事故处理、建立责任追究制度和严肃事故报告纪律等内容。这些规定,是做好安全生产工作的必要手段。

集团公司近几年来建立安全监督体系,配备安全总监、副总监,推行施工作业项目监管分离、实施异体监督,是符合各企业生产经营特点和管理工作实际的,在实践中收到了很好的效果。今后,要加强企业内部作业者或建设单位对工程项目的安全监督,使其逐步走上真正的第三方监督。

严格查处违章行为是我们要重点加强的工作。违章造成事故,是当前带有普遍性的问题。分析集团公司几年来发生的事故,包括“12o23”井喷特大责任事故,绝大多数是违章行为以及监督不力造成的,所以,要把查处违章摆到与查处事故责任者同等重要的位置来对待。狠反“三违”行为尤其是习惯性违章行为,必须长期坚持;对发生的事故,要严格按照“四不放过”原则处理,杜绝同类事故重复发生。

严肃事故责任追究,近年来党的中央、国务院特别重视,并形成了许多具体案例。《决定》从爱护干部出发,规定要依据事故责任认定,对确实负有领导责任的责任人,按事故等级分别给予组织处理或行政处分。

第五部分加强领导,构建全员全过程的安全生产责任网络和工作格局

这一部分共3条,对加强安全生产工作的领导、构建安全生产网络和工作格局作了规定。安全生产涉及方方面面,搞好安全生产工作是一项系统工程。因此各企业要把安全生产作为头等大事,列入企业的重要议事日程,切实加强对安全生产工作的领导。企业的各部门都要切实负起相应的安全生产工作责任,互相配合,齐抓共管,形成合力。要建立起横向到边、纵向到底的安全生产责任网络,形成企业各级行政正职负全面责任、分管安全副职负主管责任、其他副职负分管责任、安全总监负监督责任的安全生产责任体系,以及一级抓一级、一级对一级负责,分系统负责、分层次管理、层层抓落实的安全生产工作格局,为搞好安全生产工作提供强有力的组织保障、物质保障和技术支持。

三、贯彻落实《决定》的几点意见

《关于进一步加强安全生产工作的决定》的'出台,是集团公司提升安全生产管理水平的重大举措,《决定》是集团公司指导今后一个时期安全生产工作的纲领性文件。贯彻落实《决定》,是各单位今后一个时期安全生产方面的头等大事。怎样贯彻落实《决定》,我强调三点。

(一)贯彻落实《决定》,“实”是关键

“实”就是求真务实、讲求实效。要大力弘扬求真务实的工作作风,真抓实干,不搞形式、不走过场,把安全生产工作的各项措施落到实处,取得实效。

安全生产责任制要扎实。各企业要把强化员工安全意识,落实全员安全生产责任制作为安全生产工作的一项关键性工作抓紧抓好。年底前,都要对安全生产责任制重新进行修订完善,安全生产职责要简练、务实、有针对性。要配套制定安全生产责任制的考核办法,实行安全生产工作述职报告制度,将履行安全生产责任制情况作为干部考核的重要内容,完善安全生产责任制的考核机制。以落实安全生产责任促进员工树立法制观念,增强安全意识;以强化全员安全意识促进安全生产责任制的落实,做到安全生产人人有责,实现从“要我安全”到“我要安全”、“我会安全”的转变。

安全生产管理机构要落实。各企业要认真摸清现有安全管理机构和安全管理人员配备情况,以满足安全生产工作需要为原则,设置安全生产管理机构,落实编制和充实人员。各企业及企业所属二、三级单位,特别是油气生产、储运、炼油化工、工程技术服务、建筑施工等不到300人的企业所属三级单位,要按规定设置专门安全生产管理机构,尽快形成企业“三级机构,四级管理”的安全生产组织网络。机构设置要在今年年底全部完成,力争****年上半年全部配齐人员。这项工作由人事劳资部门、监察部门、安全部门一起督导落实。

安全生产费用要据实列支。各企业要保证用于安全生产方面的资金投入,要列入计划、纳入预算、优先保证。按规定和实际需要列支事故隐患治理和安全技措项目经费。作业者、建设单位、承包商都必须依法保证安全生产所必需的资金投入,保证企业生产经营和施工作业现场达到规定的安全生产条件,不得以经营困难、降低成本等为借口减少安全投入。大家要明白一个道理,一个企业效益差一点可以靠今后的工作弥补,但人死了不能复生。事故隐患整改关键在于及时,各企业要继续全面排查事故隐患,对过去遗留的事故隐患,力争用3到5年时间整改完毕。对列入应该治理的隐患项目,要按照分工,确定整改人,挂牌督查。对隐患不治理,不能上新项目。各企业安全监管部门对列入整改计划的项目,要定期督查;对未整改项目定期公布,限定整改时间。集团公司将组织整改事故隐患专项督查组,检查、督导整改事故隐患。

安全培训要注重实效。搞好安全生产培训,是提高安全生产管理人员和从业人员安全技术素质的重要途径。各企业要抓好安全培训机构建设,不断完善培训设施和条件,形成四级安全生产培训网络。培训部门和安全部门要制定全员安全技术培训计划,组织编写符合各类人员实际需要的安全培训大纲、教材、题库和考核标准,采取各种途径,提高培训质量。****年底以前,完成生产经营企业及所属重点二级生产经营单位主要负责人、安全管理人员的培训,取

得上岗资格,满足申请国家安全生产许可证的基本条件。企业还要做好其他管理人员、有关技术人员的培训,强化现场操作人员,尤其是班组长、新上岗和转岗员工的培训,力争在XX年底前,脱产培训一遍。

安全监督要切实到位。各企业要按照集团公司的规定和要求,配备安全总监、副总监。****年底前,完成企业安全总监、副总监的配备;****年底前,基本完成企业所属重点二级生产经营单位的安全总监、副总监的配备。在企业或企业所属工程技术服务二级单位设置专业安全监督站,人员基本配备齐全。要加强安全监督站建设,规范运作,形成完善的内部第三方的监督机制,按规定派驻安全监督。力争用三年时间建立起监管分离、同体管理、异体监督的监管模式,不断提高现场监督水平,确保施工作业始终处于受控状态。

(二)贯彻落实《决定》,“严”是前提

“严”就是严格管理、令行禁止。凡事“严”字当头,真正做到在安全思想上严肃、制度上严谨、组织上严密、管理上严格和纪律上严明,才能实现安全生产工作的基本要求。

查处违章要严肃。各企业要把反违章作为安全生产工作的重点来抓,加大狠反违章特别是狠反习惯性违章的力度。年内各企业都要制定违章处罚规定,对查出的各类违章行为,不管是否造成事故,都要严肃处理,决不姑息;对严重违章行为,要从严从重处理,直至下岗、解除劳动合同,决不搞下不为例。力争用两年的时间,形成人人讲安全、人人遵章守纪、安全意识普遍增强、“三违”行为明显下降的良好氛围。

专项整治要严格。各企业要认真贯彻执行国家的安全生产法律法规,切实搞好“十个加强”。要针对薄弱环节,研究下一步深化专项整治工作方案,突出重点,主要加强以防井喷、防爆炸、防火灾,防特大交通事故为中心,做好井控、危险化学品、交通、消防、民爆器材、特种设备、生产作业现场等方面专项整治工作,严格生产过程监督检查工作,发现隐患,及时整改。采取切实有效措施,把整治工作进一步推向深入。力争在两年内取得实效,推动集中专项整治向规范化、制度化管理转变,形成规范完善的安全生产法制程序。

安全评价、“三同时”管理要严谨。按规定认真做好新建、改建、扩建项目及引进项目的安全预评价、竣工验收评价、三同时管理工作,以及重要生产装置、生产项目、生产区域的评价、评估工作,严谨细致审查评价报告,真正从源头上把住安全关,提高本质安全水平。

(三)贯彻落实《决定》,“细”是保证

“细”就是精雕细刻、精益求精。勿以善小而不为,勿以恶小而为之;千里之堤毁于蚁穴,事故总是起因于细节上的失误。因此,抓安全生产工作,必须把精细化管理贯穿于生产过程的各个环节和每道工序,精雕细刻、精益求精。

安全指标要细化。各企业要结合《决定》提出的XX年、分阶段目标,制定安全生产中长期发展规划,分别提出各个阶段安全生产工作的预期目标,并依据规划进一步细化和具体化,制定分年度的安全生产控制指标,层层分解到基层单位。要把安全生产发展规划列入企业发展战略和规划的整体布局之中,做到统筹安排,统一部署,同步实施,共同推进。发挥安全生产控制指标的导向、约束、激励和评价作用。

修订规章制度、完善事故预案要细致。要根据《决定》的规定,抓紧制修订相关配套规定、办法。年内集团公司将出台《安全生产管理规定》等一系列规章制度。各企业要结合贯彻《决定》和集团公司规章制度,组织力量制定、修订完善本单位的安全生产规章制度。力争在****年底前形成安全生产规章制度体系。通过完善规章制度,推动依法签订安全生产合同,实行危险作业许可制度等各项制度的实施。要分类别、分级次编制事故应急预案。各企业要针对油气井井控、剧毒化学品、重点炼化装置、大型油气储存站库、长输管道、海上作业和民爆器材、放射源等有可能发生重大突发事件的危险源,编制企业级应急救援预案,并力争年末完成,上报当地政府安全主管部门备案。企业二级单位和部门要根据应急救援预案职责和分工要求,编制完善应急响应预案。各基层单位要针对实际,修订完善应急处置预案。要加强与当地政府、周边相关方的信息沟通,特别是同一地区上市与非上市企业之间的协调、沟通,建立起预警、接警、救援和恢复的联动机制。各企业要根据预案规定,分级进行培训和演练;并对相关方和周边群众进行广泛的应急自救知识宣传;要建立应急救援队伍,配备必要的应急救援设备和器材,切实增强队伍的应急救援能力,有效避免事故发生或把事故损失减少到最低限度。

安全质量标准化要精细。广泛开展安全质量标准化活动是加强企业安全生产的基层和基础工作重要载体,是落实企业责任主体的基本途径。各企业要重视这项工作,制定活动的具体内容、步骤和方法,今、明两年开展“施工现场标准化,岗位操作标准化,基层管理标准化”的达标试点活动,XX年全面推开。在生产作业过程中的各环节、各岗位要严格按照技术标准和管理规范组织生产,特别要认真执行年内即将出台的含硫钻井技术等标准,按照工艺规范、操作规程规范安全生产行为,搞好生产作业全过程控制。要将质量标准化活动与加强基层安全建设、专项整治和依靠科技提高安全生产水平结合起来,建立自我约束机制。

同志们,做好新形势下的安全生产工作,任务艰巨而繁重,希望各级领导干部进一步认清形势、明确责任,与时俱进、开拓创新,切实抓好《决定》的贯彻落实,以对党和人民高度负责的精神,扎扎实实搞好安全生产工作,为建设具有国际竞争力的跨国企业集团创造安全稳定的环境。

谢谢大家

篇4:工商系统工作会议讲话稿

同志们:

今天的会议规模比较大,市县工商局的合同骨干都参加了会议。国家工商总局市场司周玉梅处长出席了会议,周处长是工商系统研究合同的权威,研究问题的层次高,讲话的信息量大,对于提高全省工商系统合同干部的思想水平和工作能力都有很大的帮助。会议总结了20**年度全省工商系统的合同工作,部署安排了全省工商系统20**年的合同工作,孝感等5个市工商局介绍了经验。由于时间关系,其他单位作了书面经验交流,我认真

篇5:工商系统工作会议讲话稿

同志们:

今天是20**年春节假期后上班的第一天,首先,我代表省局党组向全省工商和市场监管部门的广大干部职工拜年!祝愿大家在新的一年里工作顺利、精神愉快、阖家幸福、万事如意。

这次会议的主要任务是学习贯彻中纪委六次全会、省纪委七次全会、全国工商和市场监管部门党风廉政建设工作会议精神,回顾总结20**年全省工商和市场监管部门党风廉政建设和反腐败工作情况,安排部署20**年工作任务。刚才,瑞华同志传达了省纪委七次全会、全国工商和市场监管部门党风廉政建设工作会议精神。希望大家认真学习,深刻领会,切实抓好贯彻落实,不断推进全省工商和市场监管部门党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。下面,根据省局党组研究,我讲四点意见。

一、20**年全省工商和市场监管部门党风廉政建设和反腐败工作取得新成绩

20**年,全省工商和市场监管部门认真贯彻中纪委五次全会、省纪委六次全会和省政府第三次廉政工作会议以及全国工商和市场监管部门党风廉政建设电视电话会议精神,自觉担当起党要管党、从严治党的政治责任,全省工商和市场监管部门党风廉政建设和反腐败工作取得新成效,为顺利完成各项改革任务、推进工商和市场监管事业创新发展提供了有力保障。

(一)落实全面从严治党主体责任日趋深入。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)进一步深化了对落实主体责任重大意义和深刻内涵的认识,不断健全完善落实党风廉政建设责任制的体制机制,推动了主体责任落实。省局党组严格执行中心组学习制度,强化对全面从严治党理论的学习,全年组织学习研讨17次,专门研究党风廉政建设工作11次。层层签订了党风廉政建设责任书,全体党员干部职工都签订了《廉政公开承诺书》,半年和年终分别开展了党风廉政建设自查和抽查,严格落实了单位主要负责人述职述廉制度,为党员干部建立起了廉政档案。建立健全了推进党风廉政建设工作的组织体系,省局重新调整了落实党风廉政建设主体责任工作领导小组,配备了专职机关纪委书记,各支部都明确了纪检委员。大力支持派驻省局纪检组工作,自觉接受监督,党组会、局务会等有关会议都邀请纪检组监察室参加,建立了派驻机构与机关党委(纪委)联席会议机制,增强了反腐倡廉整体合力。

(二)拒腐防变的思想道德防线更加巩固。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)高度重视思想道德教育,狠抓反腐倡廉教育活动,进一步筑牢了党员干部思想道德防线。通过设立廉政文化阵地,组织英模人物事迹报告会、参观纪念馆或观看廉政宣传片等活动,引导党员干部树立正确的人生观、世界观、价值观。组织了观看廉政警示教育片、实地参观监狱等活动,开展廉洁从政警示教育。省局党组及时传达了省纪委、省监察厅对牛启忠违纪违法的处理决定,认真汲取教训,坚持警钟长鸣。扎实组织开展了“三严三实”专题教育,省局先后5次开展了主题研讨,原汁原味收集汇总意见建议35项,上报即知即改问题5批450件次;召开了“三严三实”专题民主生活会,征求基层单位、市场主体、干部职工意见建议111条,并认真对照检查,深入查摆问题,取得良好实效。扎实开展党的纪律教育活动,省局机关为全体党员干部购买了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》单行本及学习辅导教材,编印了《党员干部守纪律讲规矩文件选编》等学习资料,进一步强化了党员干部纪律和规矩意识。全省各级工商和市场监管部门也采取多种形式加强思想道德教育,开展了丰富多彩、行之有效的活动,增强了全系统拒腐防变的自觉性。

(三)权力运行制约监督扎实有效。通过简政放权、权力公示,全省各级工商和市场监管部门进一步加强了廉政风险防控。加快推进了“三证合一”、“先照后证”等商事制度改革,扎实推进企业信息公示,顺利完成了权力清单和责任清单编制并向社会公示,通过改革减权、制度限权、全程控权、公开亮权等措施,加强了对权力行使的监督,有效防范了权力滥用。加强制度建设,省局机关修订完善了《山东省工商局会议制度》《作风建设八项禁令》《办公秩序管理暂行规定》《窗口服务规范督查办法》以及差旅费、会议费、培训费、国有资产管理等制度规定,全年省局发文和会议数量同比分别下降46%和20%,“三公”经费下降2%。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关规定,坚决防止和整治跑官要官、拉票贿选等选人用人上的不正之风和腐败现象,落实任前书面征求驻局纪检组监察室意见、干部选拔任用全程记实、领导干部个人有关事项报告和抽查核实、任前廉政谈话等制度,设立意见箱听取群众意见,努力提高选人用人质量和群众满意度。全省各级工商和市场监管部门也按照相关要求加强制度建设,增强了对权力运行的约束力。

(四)监督执纪问责水平不断提高。全省各级工商和市场监管部门纪检监察机构认真落实“三转”(即转职能、转方式、转作风),聚焦主责主业,强化监督执纪问责,做了大量富有成效的工作。派驻省局纪检组修订完善了《驻局纪检组监察室履行责任办法(试行)》《关于实行廉政谈话的实施办法(试行)》和《关于在省工商局处级领导干部中开展述廉的暂行规定》等制度,扎紧制度“铁笼”。在省局机关设立举报箱,受理群众信访举报55件,对问题严重的以书面形式提出《监察建议》,督促整改落实。对机关直属事业单位和协会学会20**年以来执行财经纪律情况进行专项审计监督检查,对检查发现的问题督促限期整改,确保财经纪律执行到位。坚持抓早抓小,及时对廉洁从政苗头性问题人员谈话提醒,派驻省局纪检组领导同志先后与机关党员干部进行廉政谈话72人次。

(五)作风建设持续推进。全省各级工商和市场监管部门坚持问题导向,综合施策,严格执行中央八项规定精神和省委实施办法,作风建设取得新成效。20**年,面对工商工作面临的新形势,加大了到问题多、困难多的监管执法一线调研力度。年底,省局班子成员集中组织开展了专题调研活动,谋划20**年工作思路。在此基础上,召开了学习贯彻十八届五中全会精神、推动改革发展务虚会,进一步理清了思路,明确了方向。继续抓好重要节点、重点问题、重要方面的廉政防范工作,在春节、中秋等重要节日前,采取下发通知、致干部职工一封信等形式提示风险并抓好监督检查,坚决杜绝公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公车私用等问题,切实抓好公务接待、办公用房、会议培训、因公出国(境)、领导干部在社团兼职等方面制度的落实。开展了“庸懒散”专项整治活动,省局先后5次对机关办公秩序、干部职工遵守工作纪律、服务窗口办事效率等情况进行明查暗访。认真做好“阳光政务热线”上线和“齐鲁民声网”投诉转办工作,对热线和网络反映的113个问题及时办理并跟上督促落实。

总之,过去的一年,全省各级工商和市场监管部门党组(党委)勇于担当、真抓严管,各级纪检监察机构聚焦主业、深化“三转”,全体党员干部积极参与、大力支持,系统党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效,创造了不少新鲜经验。

在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,全省工商和市场监管部门党风廉政建设和反腐败工作还存在一些差距和不足。主要表现在:有的单位推进党风廉政建设工作的方法手段还不够多,缺少有效的工作抓手;有的地方还不同程度地存在重业务工作、轻党风廉政建设的现象;有的党员干部纪律意识和担当意识不强,理想信念还需进一步坚定;有的党员干部心存侥幸,顶风违纪现象还没有完全杜绝,牛启忠严重违纪违法案件给我们敲响了警钟;推动“两个责任”落实的能力还有待提升。对这些问题,我们一定要高度重视,认真对待,切实加以解决。

二、深入学习领会重要讲话和中央纪委六次全会精神,增强全面从严治党的责任感和使命感

中央纪委六次全会是在全面建成小康社会进入决胜阶段开局之年召开的一次十分重要的会议。的重要讲话,为我们在新形势下深入推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了前进方向、提供了重要遵循。全省各级工商和市场监管部门要认真学习、深刻领会,切实把思想和行动统一到重要讲话和中央纪委六次全会精神上来,增强全面从严治党的责任感和使命感。

(一)深刻认识和把握党风廉政建设和反腐败斗争形势,进一步坚定决战决胜的信心和决心。党的以来,中央坚持不懈改进作风、坚定不移惩治腐败,党风廉政建设和反腐败斗争取得重大成效,不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)要把思想统一到党中央对形势的科学判断上来,充分认识到党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变,充分认识到党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻,全面从严治党任务依然艰巨,始终保持清醒头脑,保持政治定力。工商和市场监管部门正面临着商事制度改革和体制改革的双重考验,原有的制度规定与新形势、新任务存在不相适应的地方,这对我们健全完善纪律、作风和廉政风险防控机制提出了新的更高的要求。我们要认清当前党风廉政建设和反腐败工作面临的严峻复杂形势,进一步梳理简政放权、强化事中事后监管新情况下的纪律、作风和廉政风险问题,抓紧形成与职能转变和体制调整相配套、与商事制度改革相衔接的风险发现、风险处理机制,努力形成具有工商和市场监管特色的纪律、作风和廉政风险防控体系。特别是在体制改革后,横向管理逐步加强,执法综合化、党建属地化特点更加明显,落实全面从严治党“两个责任”,需要我们更好地适应新情况,研究新举措,创造新经验,开拓新局面。

(二)深刻认识和把握党风廉政建设和反腐败斗争规律,进一步提高工作的科学性和有效性。党的以来,以同志为的党中央对党风廉政建设和反腐败斗争提出一系列新思想新观点新论断,思路更加清晰、方向更加明确、措施更加有力。王岐山书记总结的5条体会,是十八届中央纪委在全面系统总结工作经验基础上,对推进党风廉政建设和反腐败斗争规律性认识的深化。全省各级工商和市场监管部门要自觉运用这些规律性认识指导工作,更加科学有效地把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。

(三)深刻认识和把握党风廉政建设和反腐败斗争工作思路,进一步明确全面从严治党正确方向。在讲话时强调,做好当前的反腐倡廉工作,重点把握好5个方面:一是尊崇党章,严格执行准则和条例;二是坚持坚持再坚持,把作风建设抓到底;三是实现不敢腐,坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头;四是推动全面从严治党向基层延伸;五是标本兼治,净化政治生态。王岐山书记的工作报告,围绕全面从严治党、把纪律挺在前面这一主线,从7个方面部署了工作任务。这是党中央在准确把握形势基础上作出的科学决策,抓住了当前党风廉政建设和反腐败工作的关键和要害。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)要深刻领会、准确把握,推动党风廉政建设和反腐败工作沿着正确方向前进。

(四)深刻认识和把握全面从严治党这一重大战略举措,切实担负起管党治党的重大政治责任。的重要讲话,站在协调推进“四个全面”战略布局的高度,进一步对坚定不移推进全面从严治党作出战略部署,充分体现了对治国理政和党的建设规律的科学把握。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)要层层压实从严治党主体责任,全面加强纪律建设,坚决维护这个核心,坚决维护党中央权威,坚决把全面从严治党的部署要求落实到位。

(五)深刻认识和把握强化党内监督的重大意义和基本要求,不断提高党解决自身问题的能力。在重要讲话中强调,要积极探索强化党内监督的有效途径,立足于强化自身监督,提出了明确要求。这是党的以来首次对党内监督作出全面系统部署,是党内监督理论和实践的重大创新和发展,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争注入了新的内涵。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)要按照中央要求,结合地方实际,研究探索强化党内监督的思路举措,依靠强有力的监督,推动党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效。

三、严格落实全面从严治党责任,深入推进20**年党风廉政建设工作

20**年,是“十三五”规划的起始之年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。做好20**年的党风廉政建设和反腐败工作,对于全省工商和市场监管部门更好地发挥职能作用,确保实现“十三五”市场监管工作良好开局具有重要意义。根据省委和工商总局部署,结合全省工商和市场监管部门工作实际,20**年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神,认真落实中纪委六次全会、省纪委七次全会、全国工商和市场监管部门党风廉政建设工作会议部署,按照全面从严治党要求,深入落实管党治党责任,坚持把纪律挺在前面,完善权力运行制约和监督体系,坚持不懈落实中央八项规定精神,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,坚决遏制腐败蔓延势头,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。重点做好以下几个方面的工作:

坚持依规管党治党,全面加强党的纪律建设。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。我们要把纪律建设摆在更加突出的位置,严格执行和维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,切实增强党员干部遵规守纪意识,切实提高纪律执行力。

一要学习贯彻党章党规,形成遵规守纪的政治自觉和行动自觉。党章是党的总章程,是总的纪律、总的规矩,必须尊崇党章、严格执行党章,按党章办事。《准则》和《条例》,是我们党管党治党经验的科学总结,是体现依规治党和以德治党相结合的重要法规。党章党规意识缺失,是党员干部先“破纪”再“破法”的思想根源。全省各级工商和市场监管部门一定要在党章和《准则》《条例》的学习贯彻和执行上狠下功夫,知边界、明底线,弄清楚自己该做什么、不该做什么,能做什么、不能做什么,把他律要求转化为内在追求,养成纪律自觉。要强化学习辅导,加强监督检查,逐渐形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚。省局将适时在机关开展党员干部学习《准则》和《条例》知识测验,检验学习效果,进一步提高广大党员干部党章党规意识。

二要严明党的政治纪律和政治规矩,坚决维护党的团结统一。党的纪律是多方面的,政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。各级工商和市场监管部门党组织和全体党员要坚定正确的政治方向,增强政治警觉性和政治辨别力,时刻绷紧政治纪律这根弦,坚持党的领导不动摇,贯彻党的路线方针政策不含糊,始终做政治上的明白人。对党绝对忠诚是最重要的政治纪律,要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把维护以同志为的党中央权威,维护党的团结统一作为政治纪律的核心,始终与党中央保持高度一致,确保中央政令畅通,确保中央决策部署不折不扣贯彻执行。

三要贯彻惩前毖后、治病救人的方针,坚持把纪律挺在前面。要树立严管才是厚爱的理念,坚持纪严于法,真正把纪律挺在前面。要推进纪律教育经常化、制度化,把纪律教育贯穿于业务培训、工作部署之中,增强教育的针对性。要增强“抓早抓小是爱护和保护干部”的意识,做到经常提、反复讲,严要求、管到位。要运用好监督执纪“四种形态”(即让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态,党纪轻处分、组织调整成为大多数,重处分、重大职务调整的是少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数),把监督关口前移,提高思想政治工作水准和把握政策的能力,使有问题的干部认识错误、真心悔改,实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。

坚持源头防控治理,完善权力运行制约和监督体系。腐败的实质在于权力寻租,其根源在于权力不受约束。必须加强权力运行的监督制约,严格规范权力行使。

一要规范“放、管、服”行为。推进简政放权、放管结合、优化服务,既是深化行政体制改革、转变政府职能的重要内容,也是制约和监督权力运行、建设廉洁政府和法治政府的重大举措。要通过深化商事制度改革,进一步推进简政放权,挤压行政权力设租寻租空间,逐步铲除产生腐败的土壤和条件。要进一步创新市场监管方式,加强事中事后监管,加快建设企业信用信息公示系统“一张网”,提高监管效能,制约和监督权力运行。要充分发挥工商和市场监管部门职能作用,通过提供优质服务支持小微企业发展,积极推动大众创业、万众创新,打造工商和市场监管部门良好形象。

二要强化规范权力运行的制度建设。要认真落实惩治与预防腐败体系规划,以改革创新的精神加强反腐倡廉制度建设,强化权力运行的全过程监督。切实将权力关进制度的“笼子”里,依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力。要深化廉政风险防控体系建设,根据机构整合的新情况,重新梳理工商和市场监管业务工作中可能存在的廉政风险点,并跟上落实防控措施,确保不留死角。要及时修订完善权力行使、干部人事、作风建设、财务管理、后勤服务、办文办会等方面的制度规范,并严格执行,确保用制度管人管事、规范行为。要强化执法监督,持续推进法治建设评价,严格案件核审,加强行政执法公示,认真做好行政复议工作,落实行政执法责任制,不断提高依法行政水平。要认真落实权力清单和责任清单,进一步明确工商和市场监管部门的权力界限和应承担的责任,真正做到法无授权不可为、法定职责必须为,防止权力滥用。要大力推进政务公开,特别是容易滋生腐败的关键环节和权力行使的重点部位更要进行公开,主动接受群众监督,提高权力运行的透明度。

三要营造风清气正的选人用人环境。要认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和“一报告两评议”、干部监督工作联席会议、用人失察责任追究等制度,坚决防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题。要坚持正确的用人导向,加快培养政治强、业务精、敢作为、作风正的干部,充分调动干部职工干事创业的积极性和主动性。要坚持激励和约束并举,完善容错纠错机制,既强调从严要求,又重视正面激励,为真正干事创业、廉洁自律的干部撑腰鼓劲,让想干事、能干事、干成事、不出事的干部有为有位。

四要筑牢思想道德防线。坚持高标准和守底线相结合,在注重规范惩戒、严明纪律底线的同时,不断加强党性和道德教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。要继续深化“三严三实”专题教育,认真落实“三会一课”(即支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课)等组织生活制度,大力推进“道德讲堂”建设,按照中央和省委的部署在全系统深入开展“两学一做”活动(即学党章党规,学系列讲话,做合格党员)。要采取正面教育与反面警示相结合、个人自学与集体学习相结合的方式,组织事迹报告会、观看教育片、现场考察等丰富多彩的教育活动,深入开展理想信念、党的宗旨、从政道德、革命传统等教育,引导党员干部加强党性修养和锻炼,入脑入心、触动灵魂,带头践行社会主义核心价值观,达到“润物细无声”的效果。

(三)驰而不息纠治“四风”,着力解决基层和群众身边的不正之风和腐败问题。作风建设永远在路上。我们要以对党和人民绝对忠诚的态度,以坚持坚持再坚持的决心,环环紧扣地把作风建设持续抓下去。

一要坚持不懈地抓好中央八项规定精神和省委实施办法的贯彻落实。正风肃纪之难,难在防止反弹。要持之以恒地执行各项规定,进一步精简会议文件,加强调查研究、推动工作落实,解决实际问题。要继续抓好重要节点的廉政防范工作,紧盯年节假期、一个节点一个节点坚守,坚持以上率下、看住“关键少数”。对不收手、不知止,规避组织监督,出入私人会所,组织隐秘聚会等顶风违纪的一律从严查处。对在执纪审查中发现的“四风”问题线索,要深挖细查、决不放过,越往后执纪越严。要继续开展“庸懒散”专项整治活动,派驻省局纪检组和机关纪委将不定期联合对省局机关开展明查暗访,对发现的问题予以通报,问题严重的要进行追责。全省各级工商和市场监管部门都要结合当地实际部署开展“庸懒散”专项整治活动,认真治理“为官不为”问题,强化为官须有为、不为须问责的意识,努力在全省系统形成敢于担当、主动作为、奋发进取、廉洁执法的良好风尚。要认真做好“阳光政务热线”上线和“齐鲁民声网”投诉转办工作,进一步畅通投诉举报渠道,对热线和网络反映问题及时办理并跟踪落实,确保件件有回音,事事有结果。

二要当好践行“三严三实”要求的表率。强调,各级领导干部要有看齐意识。各级工商和市场监管部门领导班子成员都必须进一步增强看齐意识,自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐。领导干部要做践行“三严三实”要求的表率,把“三严三实”要求贯穿于廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的各个方面。每一位领导干部特别要把家风建设摆在重要位置,廉洁修身、廉洁齐家,在管好自己的同时,严格要求配偶、子女和身边工作人员,以良好的家风为党的作风建设助力添彩。

三要着力解决基层和群众身边的不正之风和腐败问题。当前,基层干部不正之风和腐败问题触点多、燃点低,不仅易发多发,而且影响恶劣,必须多管齐下,标本兼治,推动全面从严治党向基层延伸。对工商和市场监管部门来说,基层干部处于市场监管执法第一线,直接与老百姓打交道,如果作风不正,人民群众的感受会更直接,影响也会更恶劣。各市局要紧紧抓住县乡工商、市场监管部门党组织这个关键,把主体责任向“神经末梢”传导,重点整治“门好进、脸好看、事情依然难办”问题,坚决纠正吃拿卡要、优亲厚友、趋利执法等严重损害工商形象的不正之风,坚决查处基层贪腐行为,维护群众切身利益。

(四)加强纪律审查力度,继续保持反腐败高压态势。要继续保持力度不减、节奏不变,坚决减存量、遏增量,努力实现不敢腐的目标,强化不能腐、不想腐。

一要强化纪律的刚性约束。坚持纪律面前人人平等、执行制度没有例外,坚决纠正无组织、无纪律问题。要严肃查处各类违反纪律和规矩的行为,尤其要加大对违反政治纪律和组织纪律行为的查处力度,做到有纪必依、执纪必严、违纪必究,使每一名党员真正敬畏纪律、严守纪律、不以身违纪、更不以身试纪。

二要进一步严肃问责追究。实施责任追究是落实党风廉政建设责任制的关键,要建立完善“一案双查”制度,坚持有错必究,有责必问,综合运用批评教育、戒勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等手段,追究直接责任、领导责任,追究主体责任、监督责任,追究个人责任、组织责任。要做到问责一个,警醒一片,通过严肃有力的责任追究,倒逼主体责任落实。

三要继续保持反腐败高压态势。要牢牢把握实现不敢腐、坚决遏制腐败现象滋生蔓延的既定目标,加大违纪案件查办力度。要突出惩治重点,把党的后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用这三类情况同时具备的,作为重中之重。实践“四种形态”,及时分类处置,一般性问题要与本人见面,谈话提醒、函询核实,让党员干部相信组织、忠诚组织,把问题主动向组织讲清楚。要把违反中央八项规定精神的行为列为审查重点,重点查处以后、中央八项规定出台以后、群众路线教育实践活动开展以后的顶风违纪行为。要深入剖析系统内严重违纪违法干部的典型案例,着力从体制、机制与制度上查找发案原因,认真找寻制度漏洞和监管缺失问题,总结教训,改进监管,完善制度,进一步健全惩治和预防腐败体系。要加大典型案件通报曝光力度,发挥警示、震慑、教育作用。要坚持抓早抓小,落实好《关于实行廉政谈话的办法(试行)》《关于在驻在部门处级领导干部中开展述廉的暂行规定》两个制度,运用好领导干部廉政档案制度,用更多的精力抓好机关党员领导干部的日常教育、管理和监督,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,对问题早发现、早解决,防患未然。

四、强化组织保障,切实把推进党风廉政建设工作的各项措施落到实处

全省各级工商和市场监管部门党组(党委)要进一步加强组织领导,强化责任意识,切实增强管党治党的思想自觉和行动自觉,层层压实主体责任,真正把全面从严治党要求落实到党的建设各个领域和全过程。

(一)加强组织领导,层层压实全面从严治党“两个责任”。全省工商和市场监管部门从各级党组(党委)到各个基层党支部都是推进党风廉政建设和反腐败工作的责任主体,都担负着全面从严治党的主体责任。各级党组织主要负责同志要带头执行廉洁从政各项规定,带头严守政治纪律和政治规矩,带头改进和加强作风,同时又要有很强的带队伍意识,切实负起责任,敢抓敢管,既当好第一责任人,又要把责任传导给所有班子成员,压给下一级党组织书记,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各领导班子成员要按照“一岗双责”的要求,既要自觉廉洁从政,又要抓好分管单位的党风廉政建设工作。特别是在当前实施分级管理和推进综合执法改革的新形势下,要进一步加大从严治党力度,确保综合执法机构整合到哪里,全面从严治党的主体责任就落实到哪里,全面覆盖,不留空白。要紧盯党风廉政建设新情况、新变化,理清问题症结及演变态势,及时跟进,做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压。要对照科学发展综合考核工作要求,细化指标体系内容,落实工作责任。要建立落实主体责任经常化机制,列出20**年党风廉政建设工作计划清单,实行清单式管理,完成一件销号一件。要把党风廉政建设工作融入党的建设和推进精神文明建设、重塑文明单位形象之中,从解决“四风”问题和领导干部“不严不实”问题延伸开去,努力改进思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风。各级工商和市场监管部门要根据各地纪检体制调整情况,建立健全内部纪检监察机制,强化主责主业意识,敢于较真,敢于碰硬,勇于监督执纪问责,充分发挥在全面从严治党中的职能作用。

(二)自觉接受监督,为纪检监察机构充分履职创造条件。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)要积极支持纪检监察机构履行职责,特别是党组(党委)书记要重视、尊重和支持纪检监察机构开展工作,自觉接受监督,主动配合监督,虚心听取意见建议。各级领导班子成员要主动加强与纪检监察机构的联系和沟通,定期分析党风廉政建设的新情况、新特点,加强对反腐倡廉形势的研判,牢牢把握党风廉政建设的主动权。要进一步健全监督协调机制,坚持领导带头、以上率下,主动做好有关监督配合工作,协助纪检监察机构充分履行监督职责。

(三)强化教育管理,打造推进“两个责任”落实过硬的干部队伍。打铁还需自身硬。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)要高度重视党务干部的教育管理,为他们提高业务素质创造条件,为推进全面从严治党“两个责任”落实奠定基础。要加强党务干部理论业务培训,努力提高党务干部工作能力和水平。特别要加强纪检监察干部的党性教育和锻炼,按照忠诚干净担当的标准,努力打造忠于职守、秉公执纪的党的忠诚卫士。

同志们,当前工商和市场监管部门的改革发展、监管执法和队伍建设任务十分繁重,做好20**年的全省工商和市场监管部门党风廉政建设和反腐败工作非常重要。我们要坚定信心、开拓创新、勇于担当、狠抓落实,推动党风廉政建设和反腐败工作取得更大成效。

篇6:书记在街道领导干部会议上的讲话稿

同志们:

在我们尊敬的xx书记即将到新的岗位任职的时候,我们在这里举行简短的欢送仪式,感谢xx书记对xx街道经济社会事业发展作出重大贡献,也祝愿xx书记在新的工作岗位上,事业顺利,万事如意。

xx书记到xx街道工作以来。在这段时间里,作为班长,xx书记以无私宽广的胸怀、敬业奉献的精神、开拓创新的意识、清正廉洁的思想作风、求真务实的工作作风,团结和带领街道广大干部群众,勤勤恳恳、扎扎实实工作,使街道经济社会实现了新的跨越,取得了新的业绩。街道获得了“全国环境优美乡镇”、“xx省文明镇”、“xx省卫生镇”、“xx市农村基本现代化建设先进镇”、“xx社会治安安全街道”等荣誉称号。

xx书记在xx工作的这段时间,是xx经济发展取得新成效的重要时期。如期实现了“百亿强镇”和基本建成全面小康社会的目标。工业产值首次超百亿,16个社区居委工业产值实现了个个超亿元的突破。产业结构进一步优化,三产服务业快速发展。开放型经济强势增长,四项重点考核指标在全区名列前茅。

xx书记在xx工作的这段时间,是xx城市化进程取新亮点的关键时期。城市控制性详规制订到位,城市基础设施和城市功能不断完善,环境面貌显著改善,城市形象不断提升。xx路等一批重点路政工程改造完成。公墓坟一期、二期工程顺利竣工,安息堂主体工程基本完工。辖区内学校布局更趋合理,基础设施不断完善。xx启动建设。xx、xx等社区启动了社区睦邻中心的选点、规划和改造。城区水利防洪设施建设进一步完善。拆迁安置工作扎实有序推进。

xx书记在xx工作的这段时间,是xx城市管理实现新发展的转折时期。通过选点试点、全面推开,全力实现社区建设管理全覆盖。不断完善环境综合整治和河道长效保洁管理机制。全国环境优美乡镇、省卫生镇、市文明城区、省卫村等创建工作取得了明显实效。不断完善技防设施和大调解机制,全街道社会治安和平安创建工作得到进一步推进,被评为“xx市社会治安安全街道”。

xx书记在xx工作的这段时间,是xx各项改革创新取得新突破的.非常时期。顺利完成区域优化组合。实施乡镇机构改革,xx镇整建制撤镇建街。在全区率先启动和完成了社区集体经济股份制改革。探索新建居住小区社区管理,成立了xx社区居委。全面推行社区党总支建设。

xx书记在xx工作的这段时间,是xx各项社会事业迈出新步伐的良好时期。居民收入逐年提升,收入渠道多元化。,城镇居民可支配收入、农民人均收入,分别增长14.2%、13.1%。社区股金分红、被征地农民基本生活保养金逐年提高。社保体系不断完善,初步构建了以城保、低保、地保、医保、老年居民补贴为主的保障体系。教育事业突飞猛进,全面实施免费义务教育工程。文体卫生事业蓬勃发展,全面建成社区卫生服务站,大力开展“百村康乐工程”活动,积极开展各类文体活动,成功举办5次大型广场文艺。

xx书记在xx工作的这段时间,是xx党建和干部队伍建设获得新提高的显效时期。广泛深入地进行党员先进性教育。积极推进“三型”党组织创建活动,街道党工委和xx社区等4个基层党支部被评为区首批“三型”党组织。加强干部队伍建设,扎实推进干部“双提升”教育的培训工程。结合撤村建居、新建居民小区、企业退城进园,合理调整组织设置,拓展组织覆盖面,强化制度建设,扎实开展“强基工程”。进一步推进阳光工程,深入开展机关效能建设等,切实加强党的执政能力建设。

在xx书记的带领下,xx街道发生巨大变化和重大转变,开启了城市化和城市现代化的新征程,确立了建设“现代化风貌,国际化元素”新城目标,明晰了发展城市经济,强化城市管理,推进城市建设的新思路。街道经济持续快速增长、城市建设管理突破推进、和谐社会构建协调发展、群众生活水平显著提高,党员群众面貌振奋一新。xx书记求真务实,深入实际,深入基层,深入一线,善于团结同志,密切联系群众,身先士卒,身体力行,为我们起了好头,为我们树立了良好的榜样,为我们积累了丰富的工作经验。我和在座的同志们在与xx书记朝夕相处工作的日子里,同心同德,风雨同路,携手并肩作战,品尝酸甜苦辣,建立了深厚的感情,这种深情厚谊将是我和大家一生的宝贵财富。在xx书记的指导和帮助下,我们学到了许多好的工作经验和工作方法,受益匪浅。我相信,在座的同志和我一样,在xx书记的培养和熏陶下逐渐成长成熟起来,都把xx书记当作自己的良师益友。此时此刻,心中的感激之情难以用言语来表达,我真诚的希望xx书记继续关心和指导我们的工作,一如继往地支持、帮助我们,以加快实现街道既定的发展目标。

同志们,xx书记虽然调到其他地方工作了,xx书记的深情厚谊我们将深刻铭记。我相信xx书记过硬的政治素质、开阔的工作思路、开拓创新的进取精神、求真务实的工作作风、良好的统筹协调能力、永不满足的工作热情、严于律己的自我要求、真诚待人的人格魅力,八个方面的优秀品质将激励我们班子内每一位同志,我们在今后工作、学习、生活中要虚心学习,今后也要创造机会与xx书记多作交流、沟通、汇报、请教。我相信,在过去历届领导班子打下的

坚实工作基础上,在xx书记的关心、支持和帮助下,我们一定会再接再厉、开拓创新、扎实工作,团结带领全街道广大干部群众,开创新的辉煌,实现新的跨越,以良好的业绩向xx书记汇报。同时,也恳请xx书记一如既往地关心xx,常回家看看。

最后,请xx书记接受我们的一片感激之情,接受我们对您的衷心祝福,祝愿您在新的岗位上工作顺利,取得更大的成绩。祝愿您身体健康,家庭幸福!

篇7:在市领导干部会议上的讲话稿

在市领导干部会议上的讲话稿

同志们:

大家上午好!刚才  宣布了 的决定,特别是的重要讲话,对大新工作作出了充分肯定,寄予了殷切期望,提出了更高要求,相信大家听后和我一样,深受感动,倍受鼓舞,我们一定要深刻领会,认真落实。这次组织上安排我到省里工作,我坚决拥护中央和省委的决定。因为我深深地知道,个人 的命运是由国家、民族和人民的命运所决定的,个人的作用只有依附、融合于党和人民事 业的发展中才能得以发挥。我个人工作的变动,

这次组织安排我到新的工作岗位任职,这不仅是组织对我的培养、信任和重托,更重要的是体现了对大新工作的肯定、对大新领导班子的肯定、对大新干部队伍的肯定,体现了自治区党委和崇左市委对宿迁事业的高度重视、大力支持和关心厚爱。

崇左干部的信任,更是组织的需要,我坚决服从。刚才,陈虹副部长对我的评价,是上级党组织对我的鼓励和鞭策,我十分感动。我将认真按照自治区党委的要求,在新的工作岗位上继续为党和人民做好工作,不辜负党和人民的信任和期望。

今天,在这里面对着熟悉的面孔,望着同志们热切的目光,我的心中涌动着暖流,真是百感交集,不知该从哪里说起。20xx年2月2日,根据组织安排,我只身一人从自治区党委宣传部来到崇左工作,任市委书记。2月27日在崇左市二届人大四次会议上全票当选为市人大常委会主任,任职至今。再过12天,我在崇左工作生活就满两年了。

在崇左工作的这两年,既是崇左建市以来极不平凡的两年, 也是我参加工作以来最不平凡的两年。忘不了我和黄克同志一起刚到崇左工作之时,正值崇左遇上历史罕见的低温冰冻灾害,没有来得及进办公室,就到龙州、宁明、凭祥组织抗灾;忘不了20xx年我和同志们一起战台风抗洪魔的日日夜夜;忘不了广西壮族自治区50周年大庆活动那些不眠不休的情景;忘不了申报凭祥综合保税区的奔波历程;忘不了崇左7个县(市、区)村村寨寨的父老乡亲;忘不了中央领导和老前辈老领导老同志的谆谆教诲;忘不了崇左军分区和驻崇武警部队官兵对我的一片深情;更忘不了全市同志们给予我的关心、支持和帮助。这里面也包括行政后勤的服务人员。两年的时间不长,但是两年当中经历了很多的难事、大事和喜事。个中滋味,真是如鱼饮水,冷暖自知。面对前所未有的困难和挑战,我始终要求自己,要牢记自治区党委和人民的重托,始终把老百姓的冷暖安危放在心上,以高度的政治责任感和历史使命感,以强烈的忧患意识、大局意识和责任意识,深入学习实践科学发展观,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,不折不扣地贯彻落实自治区党委、政府的各项决策部署,兢兢业业,尽职尽责,努力当好“班长”, 结合崇左实际,创造性地开展工作,和同志们一道,风雨同舟,甘苦与共,按照郭声琨书记和自治区党委的嘱托,为

把崇左建设成为面向东盟开放合作的区域性新兴城市、为祖国南疆的繁荣稳定倾注了全部的心血,投入了全部的精力,贡献了自己全部的智慧和力量。由于我的水平能力有限,虽然我尽了心尽了力,但是崇左的发展与我自己的要求,与崇左父老乡亲们的期盼,还有很大的差距。这将是我终生的一大遗憾。

将近两年来,我紧紧依靠班子集体、依靠各级干部、依靠广大党员和群众,夺取了抗击20xx年历史罕见的低温冰冻灾害、两次严重洪涝灾害以及20xx年春秋两季大旱的全面胜利;积极有效应对几十年不遇的国际金融危机;圆满完成中央电视台“心连心”艺术团到崇左慰问演出、自治区成立50周年大庆、新中国成立60周年大庆、大石山区天等县基础设施建设大会战、“兴边富民工程”大会战等重大工作任务;成功争取国家在崇左设立广西凭祥综合保税区;开工建设崇左—钦州高速公路等事关崇左发展全局的重大项目。同时龙州起义80周年纪念活动也在紧张有序地向前推进。这些刻骨铭心的经历,既让我体会到了创业的艰辛,也让我享受到了成功的喜悦,更让我珍惜与同志们相处的快乐!

将近两年来,我全身心地和市四家班子同志一道,团结带领全市干部群众,充分调动各方面积极因素,集中精力积极推进崇左改革发展稳定各项工作,努力造福南疆各族人民。经过全市上下不懈努力,崇左经济社会平稳较快发展。20xx年,大灾之年全市主要经济指标增幅依然保持两位数以上。20xx年,在发展环境极为不利的情况下,全市经济增长实现两大突破。即地区生产总值预计突破300亿元大关,同比增长13%;全社会固定资产投资预计突破200亿元大关,同比增长65.4%。财政收入在逆境中继续上新台阶,实际完成36.73亿元,增长14.5%。外

贸进出口排名全区前列,总额实现28.65亿美元,同比增长79.17%。外贸进出口总额、出口总额、出口总额增幅三项指标排名全区第一位,外贸进出口总额增幅排名全区第二位。城乡居民生活水平明显提高,预计全市社会消费品零售总额实现53.45亿元,同比增长19.1%;城镇居民人均可支配收入14161元,增长11.2%;农民人均纯收入4xx9元,同比增长8.9%。崇左两年来的工作成绩为今后的发展进一步夯实了基础,得到了上级的肯定。20xx年底以来,贺国强、回良玉、刘延东、戴秉国等党中央和国务院领导先后到崇左视察指导工作,都对崇左的工作给予了充分肯定。两年来,崇左市先后荣获“第四批中国金融生态城市”、“20xx年度广西平安市和平安建设先进市”、“20xx中国魅力中小城市200强”、“国务院第五次全国民族团结进步模范集体”等荣誉称号。目前,全市各项事业全面进步、社会和谐稳定、民族团结和睦、边疆巩固安宁、人民安居乐业,呈现出一派欣欣向荣、蒸蒸日上的喜人景象。我从内心深处为此感到欣慰,因为这中间凝聚着我的心血和汗水!

成绩来之不易,这是党中央、国务院关心关怀的结果,是自治区党委、政府正确领导的结果,是崇左市历届党委、政府打下坚实基础的结果,是全市广大党员干部群众万众一心、众志成城、艰苦创业的结果,是驻崇左中直区直单位、人民解放军、武警部队和社会各界人士大力支持和积极参与的结果。功劳属于在座的每一位同志,属于全市240万干部群众。我作为市委书记,只是一名普通的建设者,作了240万分之一的贡献。我衷心感谢同志们对我的.支持和帮助。在这里,请允许我向同志们、向崇左的全体父老乡亲鞠躬致谢,谢谢大家!

将近两年来,我走遍了崇左市7个县(市、区)的山山水水,接触到千千万万的基层干部群众。我被这片美丽神奇而充满希望的热土所吸引,被左江各族人民自强不息、艰苦奋斗的精神所感染,为这里日新月异的变化和美好的发展前景感到由衷高兴。

在历史的长河中,两年时间极其短暂。但对崇左市全体人民来说,却是继往开来、开拓进取、克难制胜、奋发图强的峥嵘岁月。我有幸直接参与面向东盟开放合作的区域性新兴城市建设,与全市干部群众携手并肩,共同奋斗,深感自豪、永世难忘。在崇左工作和生活的718个日日夜夜,是我人生中最感奋最充实的岁月,收获了一生中最为丰厚的精神财富。我和同志们相识、相处、相知、相助,坦诚相待,理解支持,结下了深厚的友谊,从大家身上学到了很多东西。这种

缘分,我会永生珍惜;这份情感,我将终生难忘。

将近两年来,我之所以能为崇左市的发展做一些力所能及的事,是大家给我勇气,给我智慧,给我力量。在艰苦创业建崇左的大环境下,我受到了教育,受到了磨练,取得了进步。脚踏在左江两岸坚实的红土地上,我忘不了市四家班子成员对我的大力支持和帮助,忘不了各县(市、区)、市直各单位干部职工对我的信任和鼓励,忘不了驻崇左中直区直单位干部、人民解放军、武警部队官兵和社会各界人士的积极配合,忘不了千千万万人民群众的共同参与。请允许我再一次对全市广大干部群众和社会各界人士两年来给予我的大力支持和真诚帮助表示崇高的敬意和衷心的感谢!

将近两年来,我的工作之所以能够顺利开展,得益于在座各位和全市干部群众的鼎力相助。特别是黄克市长,是我的好战友、好搭档、好兄弟,是我信赖和尊重的领导干部。

篇8:全市工商系统半年工作总结会议上的讲话

同志们:

这次会议主要是传达贯彻省、市工商局长会议精神,总结上半年的工作,安排部署下半年工作任务。下面,我讲几个方面的意见:

一、充分肯定上半年工作成绩,认识存在的主要问题

上半年,我局按照年初市局工作会议、3月份财务工作会议、4月份党风廉政建设工作会议的部署,紧紧围绕服务中心工作、拓宽监管领域、人事制度改革等主题,全面推进了各项工作,截至6月底,实现行政性收费314.5万元,完成全年预算48万元的66%;罚没款完成87.8万元,完成全年预算86万元的12%。

(一)注重发展主题,服务地方经济发展有新思路。

今年以来,我局凸显服务发展主题,在优化登记服务、延展商标服务、拓宽消费维权、积极培育市场上进一步优化服务举措,大力实施市场主体“踏进门槛”时的亲情服务工程、市场主体成长初期时的引导服务工程和市场主体发展壮大时的提升服务工程等“三大服务工程”,有力地促进了地方经济的发展,得到了xx市及xx两级政府的充分肯定。

(二)注重工商职能,营造良好市场秩序有新举措。

今年以来,我局进一步加强市场整治力度,探索长效监管机制,实现了监管关口前移。半年查处案件437件,其中一般程序案件157件,万元以上案件15件。

一是以强化农资市场整治力度为重点,严厉打击坑农害农行为。截至目前,全市工商系统查处了15起销售过期农药、假冒磷肥等涉农案件,查扣伪劣种子62袋,销毁过期和失效变质农药52件(瓶),涉案金额19万元。

二是以实施“食品药品放心工程”为重点,严厉打击制假售假违法行为。全局共抽查食品26批次,查处各类相关案件35件,查获违法水产品365公斤,肉制品5公斤,乳制品22公斤,其它食品5多公斤。

三是以实施“夏季风暴行动”为重点,深入开展反欺诈、反仿冒战役。我局对xx市xx超市有限公司等18家商店及服装超市利用广告虚假宣传、销售假冒名牌商品的行为进行了立案查处,涉案金额1余万元,查获假冒伪劣服装42件。四是以实施《xx省合同监督条例》为重点,严厉打击合同欺诈行为。3月份,我局连续查处两起合同案件,有效促进了监管职能到位。

(三)注重工作创新,积极探索监管方式改革有新突破。

为了适应监管社会主义大市场的要求,真正实现监管职能到位,我局进一步解放思想、更新观念,不断推进工商行政管理工作的改革和创新。

一是加大力度,实施非工作时段市场巡查效果明显。今年,我局制定出台了《非工作时段市场巡查办法》,促进了监管职能到位。通过非工作时段巡查共查办案件364件,规范经营行为423起,取缔无照经营156起,补收各种规费2余万元,现场调处消费者投诉215件,查处虚假广告182件。

二是创新举措,农村维权网络延伸到田间地头。今年,我局加大了农村维权工作的力度,启动了农村维权网络,把12315维权工作延伸到了田间地头。目前,全市已建起了77个村级维权站,聘请了77名12315农村维权员,培训乡镇干部、村民2多人次。农村维权网络启动以来,已受理农村消费者投诉68件,为农民消费者挽回经济损失26.8万元。三是积极探索,推行退出市场主体后延监管。

今年以来,我局以推行退出市场主体相关单位告知制、信息提示制、回查制、法定代表人及投资人备案制、网上公示制“五项制度”为抓手,强化对市场主体的全过程监管。目前,已建立18个退出市场主体的电子档案,对退出市场的51家主体进行了回查,查处15家违法经营主体,对其中1541个退出的市场主体名单进行了公示。

(四)注重自身建设,队伍素质执法形象有新提升。

今年,我局坚持抓党风廉政、抓禁令执行、抓执法监察、抓行为规范、抓业务培训、抓正反典型,促进了干部队伍的思想作风转变和业务素质的提高。一是围绕创建“服务零投诉、群众百满意”队伍的要求,推行“红、黄”牌管理制度,狠抓队伍素质的`建设,提升了服务和监管工作的水平。二是量化人员责级考核,推进人事制度改革。通过完善原有岗位职责、制度规范、办事程序、政务公开等管理文件,从各个工作细节的标准化建设入手,以标准化促进规范化,提高整体监管水平和监管效能。

三是强化亮点宣传,凸显部门形象。上半年,我局进一步加大了信息宣传力度,以《工商视线》专栏节目、工商行政管理简报和“红盾信息网”为载体,全方位宣传我局的亮点工作,确保亮点亮了起来。今年的农村维权网络建设、实施三大服务工程、非工作时段市场巡查等亮点工作都得到了上级的肯定。

在充分肯定成绩的同时,我们也看到了存在的问题。

一是没有很好履行市场监管执法职能,还存在不少薄弱环节,对市场监管的长效监管探讨不够,对重要商品的监管主动防控不足;

二是目前队伍的思想观念、工作作风、方式方法和业务素质还不适应形势和任务的要求,违反各级禁令、“三乱”现象和执法行为不规范等问题还时有发生;

三是市局机关对基层工作指导不力,工作效力低,解决问题不及时。

四是不愿得罪人的倾向严重。各级领导班子对出现的问题和错误谁都不愿说,谁都不愿提,对违法行政产生的责任,谁都不愿追究,谁都不愿处理。你好我好大家好,工作找不到差距和不足,没有上进心,昏昏度日,结果是助长了歪风邪气。

二、认真贯彻落实市局会议精神,扎实做好下半年工作

下半年,我局将以实施《行政许可法》为契机,进一步优化服务举措,提高服务效能,促进地方经济良性发展。

(一) 扎实推进食品安全专项整治工作。

监管食品市场,事关人民群众的生命财产安全和社会稳定的大局,工商部门责任重大,不能有丝毫的松懈。下半年,我们要继续按照省局《关于加强涉及人民群众生产生活重要商品安全管理的通知》和市局的安排部署,进一步加大力度,广泛深入地抓好食品安全专项整治。

一是要建立完善“早发现、严监管、后处理”机制,采取查经营资格,看食品经营者证照是否齐全,是否非法出租出借证照,是否超范围经营;查进货票证,看食品经营者在进货时是否履行了检查验收责任,是否索取了供货方有关资质、发货票等票证;查经销食品,看是否是质量合格证明、检验检疫证是否为国家明令淘汰、失效、变质的食品;查包装标识,看食品标示是否标明生产日期和有效期限;查商标广告,看食品商标是否有侵权和责任,看食品市场开办者(包括柜台出租者、展销会举办者)是否履行了对进场经营者资格审查的义务,经营场所内部质量管理制度是否健全。及时消除食品安全隐患,严防食品安全事故。

二是要抓住整治重点。围绕七类重点食品,加大对流通领域、农贸市场、超市、食品店、饮食业,特别是农村、城乡结合部、学校周边、居民区的巡查力度,严厉查处制假售假、损害人民群众利益的违章违法行为。

三是要落实食品市场综合监管责任制。为了促进属地监管职能到位,我局已经制定了《食品市场综合监管责任制》,把辖区食品市场综合监管的责任细化,并落实到每个单位、每个岗位、每个人头,用科学的可以量化的指标进行检查考核。各单位要认真组织干部进行学习,狠抓落实。办公室、法规科、监察室、人教科要按责任制的要求,对落实情况进行督办,对落实好的要表彰、奖励,对不负责任、工作失职渎职的要追究责任。

(二) 继续抓好为地方经济发展地服务工作。

下半年,我们要按照市委、政府开展的“从人文环境看xx”主题活动的要求,以打造“诚信xx”为突破口,充分运用工商职能搞好服务。

一是要继续实施“三大服务工程”,进一步完善帮扶机制,细化帮扶措施,在企业登记、商标注册、广告宣传、信用建设、公平交易、打假维权等方面加强行政指导服务,帮助企业解决发展中遇到的困难和问题,着力推进县域经济“一主三化”。

二是要进一步抓好农村经纪人的发展。

三是进一步推进我市12315农村维权工作,推动农村维权“三进”和农村商品市场长效监管。

四是要以贯彻落实《行政许可法》为契机,开展“信用工商”建设活动。要按《行政许可法》的要求履行政务承诺,着力强化“依法办事,遵章守诺,取信于民“的观念,做到证照办理有诺必践,申诉举报有案必查,监管执法有法必依,执收执罚有禁必止。

五是要加快推进企业信用公示和分类监管,注册分局要在信用公示和企业分类监管方面进一步加大探索和实践力度,积极促进企业信用体系建设,营造市场信用环境。

(三)广泛深入开展大练兵、大比武活动,提高干部整体素质。

加强队伍建设、提高队伍素质是永恒的主题,是长期的、艰巨的任务。目前,我们工商队伍的思想观念、工作作风、专业知识、业务能力、执法水平、行为规范等方面不适应新形势要求的问题还很突出。我局去年目标责任制考评在全市第一,这只能说明过去,如果总是站在过去的成绩上扬扬自得,我们就会落后。因此我们要坚持不懈地、毫不动摇地抓住队伍建议这个根本,稳步推进各项工作。

一是在9月中旬举行先进事迹演讲赛和工商法律法规知识竞赛活动。各分局要围绕“树立正确的权力关,严格依法行政”这一主题自行组织演讲稿和安排演讲人员,各单位一把手要亲自抓好此项工作,鼓励干部职工参加。

二是要组建乒乓球队和篮球队,丰富干职工业余生活。各单位要合理安排好学习和训练时间,做到工作、学习、训练三不误。

三是按照年初的工商调研计划,开展一次调研活动。今年xx市局将利用有关刊物出版一期宜昌工商干部撰写的理论文章和调研文章,各单位要结合基层工作实际,探讨工作经验和作法,写出有分量的调研文章,力争多上稿。四是要开展办案能手、维权标兵、服务能手、电脑操作能手、写作能手的评选活动,不断提高干部职工的“适岗”能力。

(四)以队伍作风纪律整顿为契机,扎实开展机关干部及各级领导班子教育整顿。

为解决当前工商队伍中存在的突出问题,推进工商机关依法行政,宜昌市局决定开展以树立正确权力观、严格依法行政为主要内容的队伍教育整顿活动。各单位要充分认识加强队伍学习教育的重要性、必要性和紧迫性,切实把加强干部学习教育作为提高队伍素质、转变队伍作风的一项基础性工作来抓,结合创建“学习型”、“服务型”、“信用型”、“规范型”工商,积极引导和帮助广大干部职工牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。

一是组织机关干部开展“六查”教育整顿活动,要紧密联系机关的实际,从各个管理层面找出存在的主要问题和薄弱环节。

重点查纠以下六个方面问题:一查工作作风。纠状态不佳、精力不集中、作风散漫;纠高高在上、盛气凌人、不合实际的乱指手划脚;纠不起实效的会议多、文件多、表格多;纠参加学习、会议、集体活动过份强调部门、岗位特殊性。

二查执行纪律。纠有令不行、有禁不止,违反管理制度及规定;纠乱发议论、乱表态、违反制度办事;纠超编进人,擅自从基层抽人和随意临时雇人。

三查为基层服务。纠接待来访及办事人员“门难进、脸难看、话难听、事难办”;纠为基层办事拖沓,推诿或不理睬;纠深入基层调查研究少、解决实际问题少,反而批评指责多、惩罚多。四查部门配合协调。纠给好处就办事,不给好处不办事或围绕部门利益办事;纠部门之间不协调配合、互不尊重、互不卖帐。五查廉洁自律。

纠以权压人,谋私;纠利用岗位权力接受可能影响公正执行公务的现金、有价证券、礼品馈赠和宴请等问题。六查督办检查。纠督办检查流于形式;纠领导班子成员不愿得罪分局长、分局长不愿得罪分局副局长、副局长不愿得罪一般干部的“一团和气”的倾向。

二是扎实开展“五项清理”工作。“五项清理”工作是对我们所做工作的检查和回顾,各单位要正确认识“五项清理”工作的必要性。

一要清理执法案件。对1月1日以来所办执法案件特别是涉及食品安全的案件进行全面清理,重点清理有无处罚不当、多头重复处罚、违反办案程序、制作虚假案卷、未按时办结、罚没款未到位或减免罚没款、该移送而未移送和事实不清、定性不准、文书不符合要求等案件。同时,对涉案当事人进行回访,征求意见。在清理、回访中坚持有错必纠、有责必问,对已办结存在差错的案件,要认真查纠,总结教训。

二要清理行政收费。对201月1日以来的行政收费情况进行清理,重点清理是否严格执行“收支两条线”规定,有无坐支挪用,有无擅自设立收费项目、提高收费标准,有无收费不开票据,有无随意减免收费、收人情费、以吃抵费、以物抵费,有无借年检之机“搭车”收费等违规违纪行为,一经发现,要严肃纠正。

三要清理对消费者投诉的处理。对年1月1日以来消费者投诉的处理情况进行清理,重点清理有无积压未作处理的投诉;已处理的投诉,程序、时限、结果是否符合规定。四要清理对工商执法人员举报的办理情况。

对2016年1月1日以来的群众举报办理情况进行清理,重点清理署名反映工商执法人员违纪违法问题的举报,看是否逐件查清,并将处理结果向举报人反馈;违纪违法行为是否按规定进行了处理、执纪执法是否到位。五要清理执法队伍。明确执法人员的岗位职责,重点清理现有在岗履行市场监管和行政执法职能的人员,特别是非公务员在执法岗位上执法、在法律文书上签字以及乱着装和不按规定着装等问题。

对已在执法岗位上而不具备执法资格的人员,要坚决从执法岗位上调整下来;对已在执法岗位,不作为、不依法行政、群众反映较多的执法人员,要离岗培训;对执法违法、严重违纪的执法人员,要坚决调离执法岗位,并依法依纪严肃处理。

(五)认真做好收缴分离工作,推行“阳光”收费。

此项工作不能搞形式,不搞一刀切。各单位根据辖区的实际情况,采取多种形式加以落实,可以在银行、办事厅,也可以是其它地方,只要真正实现收缴分离就行了。要下决心逐步取消一线执法人员手中的收费票据,实行民主定费后,组织经营者到就近的银行或指定的地点(办事厅)交费。除边远地方结合市场巡查定期上门收费外,集镇和乡镇所在地收缴分离率到达到8%以上,城区收缴分离率要达到9%以上。只有实行了收缴分离,才能把干部从繁重的收费中解脱出来,用主要精力搞监管,真正履行辖区市场综合监管,提高干部的业务素质。

(六)进一步深化市场巡查,落实辖区经济监管责任制。

要认真研究改进市场巡查的方式方法,从习惯于以查是否办照、是否交费为主,彻底转变到以查重要商品质量和经营行为为主上来。希望各单位认真调查、解剖、分析市场巡查中存在的问题及原因,有针对性地修订完善巡查办法,认真研究怎样巡查、巡查什么,并制定具体的规则,做到干部人人会市场巡查、人人会发现问题、人人会处理问题。市局也要认真研究市场巡查考核机制和奖惩办法,确保市场巡查落到实处。

同志们,这次会议十分重要,希望各单位会后认真组织好传达和贯彻,统一思想,振奋精神,明确目标,狠抓落实,取得全年工作的好成绩。

篇9:全省工商系统党风廉政建设工作会议讲话稿

全省工商系统党风廉政建设工作会议讲话稿【篇一】

同志们:

这次会议的主要任务是:深入学习贯彻党的,十八届三中、四中全会,中纪委十八届五次全会,省纪委九届六次全会,全国工商系统党风廉政建设工作会议和省政府廉政工作会议精神,回顾总结20**年全省工商系统党风廉政建设和反腐败工作,部署20**年工作任务。受省局党组委托,下面我代表党组作工作报告。

一、20**年党风廉政建设和反腐败工作回顾

过去的一年,是全省工商系统不平凡的一年,商事登记制度改革、食品监管职能划转和工商管理体制调整三项改革叠加,涉及各方利益,干部思想波动较大,党风廉政建设情况更复杂,任务更繁重。在这种形势下,全系统各级党组织和纪检监察机构统一思想,提高认识,认真贯彻上级部署,以落实党风廉政建设主体责任和监督责任为抓手,坚持立机制、转作风、强监督、严纪律,推动全系统党风廉政建设和反腐败工作取得新成效,得到了上级的充分肯定,福建电视台和福建日报予以专题报道,经验做法在全国工商系统纪检监察工作会议上作了交流。

1.职责更加明确。省局在省直机关和全国工商系统中率先制订了《关于落实党组主体责任和纪检组监督责任的实施意见》,全系统逐级召开了落实“三转”推进会和“两个责任”约谈会,签订了党风廉政建设责任状和纪检监察工作目标管理责任书,组织了“三转”和“两个责任”落实情况专项检查,建立了年度报告、述责述廉等配套制度,通过“签字背书”层层传导压力,推动责任落实。各级工商局党组及时制定了惩防体系建设20**-20**年工作规划实施方案,按照业务职能分解党组的主体责任,强化了有关处(科、股)室在廉政教育、机关效能建设、规范权力运行、资金资产监管等方面的党风廉政建设工作职责,纪检组按照“三转”要求退出无关主业的议事协调机构,集中精力抓好执纪监督问责,完善了党风廉政建设齐抓共管的工作格局。

2.防控更加务实。各级工商局认真按照党中央、国务院和省委、省政府有关加强党风廉政建设的会议和文件精神,采取党课讲座、道德讲堂、警示教育、短信提醒、网上竞赛答题、评选廉政先进典型等形式,大力加强反腐倡廉宣传教育,有效提高了队伍防腐拒变的自觉性。同时,我们加强了制度防控,根据改革情况重新编制权力清单,重新排查廉政和监管风险点,有针对性地扎紧制度笼子。省工商局依法梳理了全系统432项行政权力(其中省局195项),绘制13张权力运行流程图,建立了《党组工作规则》、《重大行政决策规定》和《重大决策调研制度》,制定了《公司法》、《消费者权益保护法》和《商标法》行政处罚裁量基准,修订了会议、接待、差旅、办公设备配置和公车使用等方面的管理制度,有效防控了廉政风险。全系统以第二批群众路线教育实践活动为契机,建立制度296项,使权力运行更加规范,推进了依规治党、依法行政。

3.纠风更加到位。各级工商局认真落实省局《关于深入贯彻中央“八项规定”的实施意见》和“十条纪律”,细化厉行节约有关要求,组织学习典型违规问题案例,加强警示教育和监督检查。省局建立了网络举报平台,及时受理查核对违反“八项规定”精神行为的举报,全系统累计查处5起违反“八项规定”精神案件,给予3人党政纪处分,对2人进行诫勉谈话。在各级工商部门的共同努力下,20**年全系统“三公”经费和会议活动费开支同比下降36.42%,其中会议活动费、公务接待费下降超过50%。在第二批群众路线教育实践活动中,省局派出4个督导组,加强对各市县区局的督促指导,并抓好省局机关第一批活动整改计划落实,整改情况测评满意率达97.1%。各级工商局毫不懈怠地抓好政风行风建设,积极参与“政风行风热线”上线活动,广泛听取意见建议,认真办理信访举报和效能投诉,深入开展明察暗访,严格效能问责,有效净化了行业风气,得到了各级纠风办的充分肯定。省局被列为20**年度5个省级民评免评单位之一,9个设区市局也均为免评或位居本地区行政执法类前列。

4.监督更加有力。在干部监督管理方面,各级工商局强化对拟提任干部的廉政情况考察,事先书面征求纪检组意见,进行廉政谈话,推行廉政知识测试,并对全系统10名配偶、子女移居国(境)外的领导干部依规调整了岗位,责成26名在社团兼职的干部辞去兼职。在执行财经纪律方面,省局组织修订了《领导干部任期经济责任内部审计实施办法》,增加任中审计、提拔前审计和追责条款,避免“带病提拔”,并查处了5起违反财经纪律案件。在行政监察方面,建立启用权力运行风险预警电子平台,已制定预警规则50条,产生预警信息2798条。将规范行政执法行为作为年度民评选题,查处3起违反行政处罚程序行为,组织了案件网上抽查评析和执法办案综合检查活动,促进办案质量和执法水平不断提升。

5.惩处更加严厉。驻省局纪检组切实加强了系统内纪检监察对口领导,制定了线索处置情况报告制度,统一了检控类信访件处置程序和办案工作纪律,对各类违纪行为实行“直查快办”。去年,各级纪检监察机构共受理检控类信访件291件,严格按要求进行100%初核,立案17件,给予行政警告8人,记过2人,记大过3人,党内警告和严重警告各1人,党政纪双警告1人,退款1人,挽回经济损失53.43万元,其中2起违纪案件实行了“一案双查”,追究领导责任。针对发案特点,省局党组及时召开党风廉政分析会,剖析原因,明确了对策措施。

在看到工作成效的同时,我们必须清醒地认识到全系统党风廉政建设工作还存在一些问题和不足:一是有的单位对“两个责任”认识不足,责任不明、落实不力,有的党组主体责任虚化空置,有的纪检监察机构缺少监督担当;二是腐败现象仍然存在,特别是违反财经纪律和违反行政处罚程序案件时有发生;三是有的单位对从严治党重视不够,对权力运行的监督和制约还存在薄弱环节,对违规违纪行为的处理存在失之于宽、失之于软的现象。这些情况都要引起高度重视,切实加以解决。

二、20**年党风廉政建设和反腐败工作主要任务

20**年工作的总体要求是:深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,认真落实中央纪委五次全会、省纪委六次全会、全国工商系统党风廉政建设工作会议和省政府廉政工作会议的部署,坚持全面从严治党、依规治党,严明政治纪律和政治规矩,严格落实“两个责任”,持之以恒纠正“四风”,着力完善权力制约体系,保持惩治腐败高压态势,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。在日常工作中,要突出抓好以下几项工作:

1.全面落实从严治党。在十八届中央纪委五次全会上提出要严明政治纪律和政治规矩,对新时期加强党的建设提出了明确的要求,对此我们必须认真抓好落实,努力做到“三个坚持”。一要坚持思想引领。各级党组织要把守纪律、讲规矩作为首要任务来抓,认真组织学习系列重要讲话精神,教育引导党员干部尤其是领导干部牢固树立纪律意识和规矩意识,严格落实习“五个必须”要求,维护中央权威,维护党的团结,遵循组织程序,服从组织决定,管好亲属和身边工作人员,做到勤政廉洁。二要坚持立规立制。各级党组织要根据体制机制改革和形势变化特点,将政治生活、队伍建设、机关管理、职能履行等方面的目标要求予以具体化、程序化、制度化,对原有的制度规定进行修订完善,对缺失的制度进行补充订立。通过进一步细化项目、标准,提高制度的可操作性;通过明确禁止性条款和惩戒性标准,提高制度的严肃性,切实把制度的笼子扎得更紧、更实,管得更严、更有效。三要坚持从严导向。各级党组织要坚持把从严管理队伍摆在突出位置,在加强思想教育的前提下,对我行我素、慵懒懈怠、碌碌无为的干部大胆开展批评,点名曝光处理。各级纪检监察机构和机关纪委要切实加强对政治纪律、组织纪律执行情况的监督检查,及时惩处各类违反纪律行为,推动从严治党要求落到实处。

2.认真落实“两个责任”。落实党风廉政建设中的党组(委)主体责任和纪检组(委)监督责任是中央纪委和省纪委反复强调的基本要求,各级工商、市场监管局务必要结合实际认真贯彻落实。一要明确责任主体。各级党组织要切实承担起党风廉政建设主体责任,准确把握主体责任内涵,将责任延伸落实到基层党组织,贯穿于党建工作各个方面。各单位党组书记要充分发挥第一责任人作用,对党风廉政建设和反腐败工作负起全面领导责任;班子成员要主动分担党组主体责任,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任;支部书记或处(科、所、股)长要切实负起直接管理责任,教育引导党员干部遵规守纪。要按照中央纪委和省纪委有关精神,进一步理清派驻纪检组和机关纪委的监督职责,发挥机关纪委作用,明确工作职能和任务,形成监督合力。二要强化责任落实。各级党组要健全党风廉政建设领导体制和工作机制,加强办事协调机构建设,安排具体部门和人员承接党风廉政建设日常工作。要抓紧完善配套制度体系,细化责任内容,明确工作抓手。省局近期将下发《落实党风廉政建设主体责任暂行规定》、《落实监督责任暂行规定》、《党风廉政建设责任追究制度》、《关于加强党组和派驻纪检组党风廉政建设沟通协商的意见》和廉政谈话提醒、支部负责人年度报告、定期述责述廉等制度,各级工商、市场监管局也要结合实际,将“两个责任”落实到具体工作之中。三要落实追责机制。中央纪委、省纪委已经明确今年将突出问责,各级党委、纪委组织的专项检查、集中检查、巡视检查将成为常态。各级工商、市场监管局也要认真按照地方党委、纪委要求,加强对所属单位党风建设情况的监督检查,并落实“一案双查”制度,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,严重顶风违纪搞“四风”,出现系统性严重腐败案件、党风廉政建设不力和发生问题不报告、压案不查的,既追究违纪者的责任,又追究主体责任和监督责任。

3.坚持不懈查纠“四风”。长期以来,全省工商系统重视加强作风建设,取得了显著成效,但作风建设永远在路上,今年要在以下几方面加大力度。一要抓教育促自觉。各级党组织要继续通过各种形式和平台,深化理想信念、党风党纪和社会主义核心价值观教育,大力弘扬焦裕禄、谷文昌精神和“马上就办”、“四下基层”作风,督促党员干部增强勤政廉洁的思想和行动自觉,巩固群众路线教育实践活动专项治理成果。要把“三严三实”主题教育贯穿到队伍建设和作风建设长效机制之中,使“三严三实”要求成为党员干部为人处世的准则,促进内化于心、外化于行。二要抓监督促落实。各级纪检监察机构要加强监督,努力推动中央八项规定精神、中央纪委系列禁令、国务院“约法三章”以及省委“十个严禁”、“六不准”、省局“十条禁令”落实到位,要针对“四风”新形式、新动向,紧盯公款吃喝、旅游、送礼和公车私用、职务消费、收送红包礼金、变相违规乱收费等具体行为开展明察暗访,加强对领导干部个人用车、住房、兼职、操办婚丧事项、配偶子女从业等情况的监督,重点查处顶风违纪行为,坚决防止“四风”问题反弹回潮。三要抓纠风促提升。各单位要畅通群众诉求渠道,做好“政风行风热线”上线,深入组织调研访谈,加强红盾网站建设,广泛听取各界的意见建议,开展信访综合分析和舆情跟踪研判,全面查找问题并及时整改。要以机关效能建设为抓手,深入开展督查督导和问责通报,着力解决“庸懒散”、“冷硬横推”和“门难进、脸难看、事难办”问题,促进监管服务水平持续提升。

4.切实规范权力运行。加强权力制约监督,确保依法用权是反腐倡廉的永恒课题,在今年的工作中,要突出加强四个方面的监督制约。一要加强对“三重一大”的监督制约。各级党组要健全议事决策有关制度,明确“三重一大”(即重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用)的具体范围,在各类集体讨论事项上贯彻执行民主集中制原则,落实“一把手”末位表态制度,加强相互分权监督制约。要按照省纪委防控廉政风险工作部署,逐步建立听证质询、专家评审、决策风险评估、重大决策合法性审查和重大决策终身责任追究等制度机制,提升决策科学化水平。各级纪检监察机构要通过列席会议、调阅资料、专项检查、开展质询等方式,加强对“三重一大”的监督。二要加强对选人用人的监督制约。各级党组要认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格遵守组织人事纪律,健全完善干部选拔任用信息公开、过程监督和用人失察责任追究等制度。要把守纪律、讲规矩作为基本要素,要全面考察拟任人选的廉政情况,听取分管领导评价,事先书面征求纪检组意见,落实任前廉政知识测试、提任干部廉政报告制度。对封官许愿、营私舞弊、跑官要官、拉票贿选等行为,要予以严肃查处,追究责任。三要加强对资金使用的监督制约。各单位要严肃财经纪律,严格资金预算和资产购置使用管理,落实财务公开,加强领导干部任前、任中、任后审计监督。要严格财务报批审核手续,强化“三公”经费支出、重大资产购置处置、政府采购和招投标等重点事项管理,确保每一笔开支合法合规,经得起审计监督,防止出现违反程序、挥霍公款、虚开发票、变通报销、超支出范围和贪污挪用公款等问题。省局今年将对下属独立核算单位遵守财经纪律情况进行检查,严肃查处纠正违纪行为。四要加强对行政行为的监督制约。各级工商、市场监管局要贯彻职权法定原则,落实权力清单和责任清单制度,确保履行职责到位。要建立执法全过程记录制度、重大案件监督函告制度,落实行政处罚案件信息公示、裁量权适用规则和裁量基准等制度,提升行政执法规范化水平。要持续加强权力运行风险预警电子平台建设,完善权力运行网上公开平台建设,全面推进政务、党务和政府信息公开,确保阳光行政。

5.保持惩腐高压态势。当前反腐败的形势依然复杂,任务依然艰巨。各级工商、市场监管局党组主要负责同志要加强对反腐败工作的领导,支持纪检监察机构查办案件,重要案件要亲自过问,重大问题要亲自协调,在研究立案审查、定性量纪等问题时,要讲党性、讲原则、敢担当、不护短。各级纪检监察机构要在地方党委、纪委的领导下,找准职责定位,理顺工作关系,集中精力抓好执纪监督问责。一要把握案件查办重点。要强化办案力度,坚决遏制违反政治纪律、组织人事纪律、财经纪律和生活作风腐化问题;严肃查处行政许可、市场监管、行政处罚中的违反程序、以权谋私、失职渎职和违规收费、乱摊派、不作为、乱作为等损害人民群众利益的行为。对转移赃款赃物、销毁证据,搞攻守同盟、对抗组织审查的,必须从重处理。二要注重抓早抓小。要拓宽监督视野,在认真核查群众信访举报的同时,通过查阅文件资料、开展明察暗访、参加会议活动、组织走访座谈、参与调研督查、抽查个人有关事项报告、加强单位内部沟通等方式,着力发掘隐藏问题和案源线索。对各类线索要抓早抓小,对需要约谈、函询、诫勉谈话的要及时跟进落实,对信访件要认真组织开展核查,对确有违纪事实的要及时立案审查。三要大力抓好案后整改。要加强案件警示教育,对典型案例要在一定范围内通报,以“身边事”教育“身边人”。各级党组要做到“一案一剖析”,有针对性地开展监督检查和纠风整治,及时弥补制度漏洞,实现以查促防、以案促建。四要加强纪检监察队伍建设。各级纪检监察机构要按照“三转”要求,树立“该发现的问题没有发现就是失职,发现问题不报告不处理就是渎职”的意识,认真督促落实主体责任,依法依纪监督本单位党组织和党员领导干部遵规守纪情况。要加强执纪队伍自身建设,建立健全执纪监督有关管理制度,督促纪检监察干部努力提高履职能力、模范遵守各项纪律、自觉接受各界监督,坚决防止“灯下黑”,用铁的纪律打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

同志们,新一年的党风廉政建设和反腐败工作任务已经明确,希望大家继续努力,锐意进取,以党风廉政建设新成效为工商工作的改革发展提供坚强保障!

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篇10:全省工商系统党风廉政建设工作会议讲话稿

全省工商系统党风廉政建设工作会议讲话稿【篇二】

同志们:

在省委巡视组对我局专项巡视进入边巡边改的关键时期,我们召开全省工商和市场监管部门党风廉政建设工作会议。会前,省委巡视组多次听取省局党组工作汇报,并给予有力指导,为开好这次会议奠定了良好的基础。

这次会议的主要任务是,贯彻落实省纪委十一届二次全会、全国工商和市场监管部门党风廉政建设工作会议精神,总结20**年工作,部署20**年任务,统一思想,坚定信心,强化责任,狠抓落实,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入,为全省工商和市场监管工作深化改革创新、推进任务落实提供坚强保证。

刚才,省纪委驻省工商局纪检组组长田永明同志传达了省第十一届纪委二次全会精神,并就做好20**年党风廉政建设工作提出了贯彻落实要求,讲的很好,有很强指导性、操作性,特别是对大家一些提醒的话,语重心长、言辞恳切,我们要认真领会,全面落实。下面,我代表省工商局党组作工作报告。

一、20**年党风廉政建设和反腐败工作回顾

20**年,在省委省政府、国家工商总局的坚强领导和正确指导下,全省工商和市场监管部门认真贯彻党的和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,按照省委“一个指引、两手硬”重大思路和要求,紧密结合服务中心任务和队伍建设实际,以落实主体责任为切入点,认真开展“两学一做”学习教育,坚决维护党章党规党纪,坚持不懈纠正“四风”,不断压实全面从严治党主体责任,坚持把纪律挺在前面,充分运用监督执纪“四种形态”,党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展新成效。

(一)积极开展“两学一做”学习教育,思想政治建设进一步加强

20**年,省工商局党组按照中央、省委及国家工商总局党风廉政建设和反腐败工作的总体要求,认真开展“两学一做”学习教育,成立了由党组书记任组长的领导小组,制定了实施方案,对每个专题学习任务进行落实分解,明确时限要求。党组成员带头学,积极主动参加所在支部的生活会,严格按规定组织党组中心组集体学习,集中开展“四讲四有”4个专题研讨,组织开展了“贯彻学习系列讲话,解决若干突出问题”主题学习交流。去年春节上班第一天,机关全体党员重温入党誓词、集体学习党章。隆重举行“七一”纪念活动、组织全体党员干部观看警示教育片,以工商大讲堂为载体,组织集体授课辅导。通过一系列学习教育,进一步加强了思想政治建设,深化了对党的建设规律的认识,推动了全面从严治党工作落实,强化了“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,使党员干部在融会贯通中把握要义、在学以致用中解决问题、在全面覆盖中得到整体提升。

(二)认真落实全面从严治党主体责任,党的建设进一步加强

省局党组认真贯彻党要管党、从严治党要求,严格落实主体责任,认真履行“一岗双责”,坚持把履行主体责任作为党的建设和队伍建设的重要内容,纳入重要议事日程,与工商业务工作同部署、同落实、同考核。省局党组制定并下发了年度党风廉政建设和反腐败工作任务分解意见、从严治党主体责任清单等,对党风廉政建设进行安排部署和责任分解,明确职责分工,明确任务分工,细化责任分解。结合省局领导班子成员变动实际,调整了省局党建工作领导组。坚持定期不定期约谈各单位主要负责人,督促和帮助落实好主体责任,加强监督检查,严格责任考核,做到“不松手、不甩手、不缩手”。机关党委书记、各支部书记按照要求进行了抓党建工作述职述责述廉,省局领导对各支部进行点评,并进行了民主测评考核。按照问责条例的要求,强化了对权力运行的制约和监督,围绕倒逼式追责,进一步完善监督考核体系,严格执行党员领导干部报告个人有关事项、述职述廉、诫勉谈话、任前廉政谈话等党内监督制度,做到有检查,有考核。建立完善了党组书记负总责、分管领导分工负责、机关党委具体推进落实、处室负责人“一岗双责”的机关党建工作机制。顺利完成了机关党委、机关纪委换届工作,35个基层党支部进行了换届。以党支部为单位对全体党员的组织关系进行了集中排查,对党员党费收缴进行了专项检查,补足补齐了党费。坚持“三会一课”、组织生活会、班子成员参加双重组织生活会、民主评议党员等制度。同时积极建立健全执纪监督保障机制,支持纪检机构转变职能,积极配合纪检机构执纪办案,为案件查办提供必要条件,确保了监督执纪到位。

(三)贯彻中央八项规定精神,作风建设进一步加强

20**年,省局党组始终紧抓作风建设主线不放松,坚持把守纪律讲规矩放在更加重要位置,大力强化纪律的刚性约束。紧紧围绕落实中央八项规定精神,采取一系列措施,驰而不息纠正“四风”。严格执行公务接待、公车使用规定。严格控制人员经费及差旅、会议、文电、通信等公用经费支出。定期不定期组织开展重点抽查、明察暗访、集中检查、信访受理等监督检查活动。特别是盯住节假日重要节点,各直属单位、各处室党组织重点对违规收送礼品礼金、违规发放津补贴、违规使用公务用车等8个方面问题进行了自查,并开展廉洁过节和机关工作纪律、工作秩序整顿等工作的专项监督检查。编发廉政短信、微信,公布了监督举报电话,举报信箱,畅通举报渠道。认真贯彻落实省委《关于加强联动协作全面监督“四风”问题的工作方案》,及时上报工商系统发现的“四风”问题线索,派员参加省联动协作工作。

(四)加强权力制约监督,制度建设进一步健全

省局党组高度重视制度建设,充分发挥制度的基础性作用,制定完善了党风廉政建设相关规章制度,出台《党组工作规则》《请销假制度》等重要制度,努力把权力关进制度的笼子。严格执行民主集中制,按照党组工作规则和“三重一大”集体决策等议事程序,及时召开党组会和局长办公会,传达上级精神、研究决定重大事项、周密安排部署任务。坚持每周一局长碰头会制度,通报上周工作、安排本周任务,有效地提升了工作效率、推动了工作落实。针对多年未调整干部的实际,省局党组从工作需要出发,严格按照干部选拔任用条例,积极稳妥、分步推进省局机关干部调整配备工作。调整配备中,旗帜鲜明地树立“德才兼备、以德为先、以廉为基”的用人导向;操作过程中,把选人用人置于制度约束之下,严格按程序办事,认真开展推荐对象“六查”工作,对推荐人选的“三龄两历一身份”、个人事项报告情况以及廉洁自律等情况进行全面的审查核实。积极做好干部的思想工作,说明情况,赢得干部的理解支持;加强教育,使干部明辨是非,正确看待自己,正确对待组织。通过干部调整,激发了干部干事创业积极性,增强了干部队伍活力,为各项工作扎实推进提供了组织保障。同时积极推行公开办事制度,把政务公开作为制约和监督权力运行、建设廉洁政府和法治政府的重大举措,积极构建健全的监督体系,包括重大事项报告、民主评议、新闻媒体和广大人民群众的监督、审计监督等,不断强化廉政风险防控,认真梳理工作流程,全面排查廉政风险点,有针对性地制定防范措施,增强党风廉政建设的实效。

(五)积极担当作为,服务改革发展的能力形象进一步提升

商事制度改革,是党中央、国务院做出的重大部署,是全面深化改革的重要内容,是推进简政放权、转变政府职能的重大举措。我们在省委、省政府坚强领导、靠前指挥、支持协调下,认真履行省政府商事制度改革领导组办公室职责,紧紧围绕“放管服效”改革,勇挑重担,主动作为,协调各方,攻坚克难,牵头推动我省商事制度改革不断深化,极大地激发了市场活力,在“市场主体大量增加、经济下行压力下稳定就业、促进和推动产业结构调整、转变大众就业理念、推动信息技术广泛应用、提高社会诚信意识”等六方面取得了明显成效。同时,我们积极应对深化改革、职能转变的新形势新任务,把加强教育培训作为队伍建设的重大举措, 20**年共组织举办培训班举办各类培训班29个,培训干部4000人次,有力提升了工商干部队伍的理论水平和业务素质,为工商和市场监管事业改革发展提供了人才保证和智力支持。

这里需要特别强调的是,20**年底以来,省委第八专项巡视组对我局进行政治巡视。目前,我们正在按照边巡边改问题清单建议,进行认真整改。省局党组认为,巡视工作必将对我局党风廉政建设及各项工作产生极大的推动和促进作用,为全年工作顺利开展打下良好的基础。

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前我局党风廉政建设和反腐败工作还存在一些薄弱环节。主要是:有的同志对党风廉政建设和反腐败工作长期性、复杂性的认识还不够高;有的单位履行主体责任的自觉性和主动性还不够强,管党治党还不够严,措施还不够硬;有的同志能力水平有待提升,担当精神不足,主动作为不够,不善为、不想为还不同程度存在;有的同志在个人重大事项报告上还存在不如实申报等问题。同时,省委巡视组对省局党组在坚持党的领导、加强党的建设和全面从严治党三方面指出的问题,我们必须高度重视,主动认帐,积极认领,全面整改。

二、20**年党风廉政建设和反腐败工作任务

20**年是实施“十三五”规划的重要一年,是党的召开之年,也是我省全面贯彻省第十一次党代会精神的起步之年,做好20**年工商和市场监管部门的党风廉政建设和反腐败工作,对于保障中央和省委决策部署的贯彻落实、深化商事制度改革意义重大。特别是省委的这次专项巡视,是对省工商局党组的一次“政治体检”,也是对我局各项工作的一次把脉会诊,我们一定要充分认识巡视工作的重大意义,把巡视整改作为今年党风廉政建设和反腐败工作的重要任务。20**年我局党风廉政建设工作的总体要求是:全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻系列重要讲话精神,认真贯彻中央纪委七次全会、省第十一次党代会、省委十一届二次全会、省纪委十一届二次全会精神,按照省委“一个指引、两手硬”重大思路和要求,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,坚持全面从严治党,严肃党内政治生活,强化党内监督,加强纪律建设,以问题为导向,以巡视整改为抓手,驰而不息纠正“四风”,全面推进商事制度改革,严格落实管党治党责任,推动全面从严治党向纵深发展,以良好的工作状态和优异工作成绩迎接党的召开。

(一)强化“四个意识”,始终坚守政治定力

一个国家、一个政党,领导核心至关重要。党的十八届六中全会确立了同志为党中央的核心、全党的核心,这是党和人民根本利益的大事,是关系党中央权威、关系全党团结统一的大事,是关系党和国家事业长远发展的大事。学习贯彻党的十八届六中全会精神,牢固树立“四个意识”特别是核心看齐意识,维护同志为核心的党中央权威,是我们全省工商和市场监管部门的首要政治任务,也是我们每个党员应有的政治站位。在这个重大问题上,我们必须做到立场坚定、旗帜鲜明,丝毫不能含糊。

一要加强理论武装,坚定理想信念。坚持用系列重要讲话精神武装头脑,用党的理论创新成果凝心聚魂。严格执行党组中心组和机关干部理论学习制度,全体党员特别是领导干部,要把自己摆进去,密切联系思想和工作实际,全面、科学、系统、准确学习系列重要讲话精神,学思践悟、悟懂通透,进一步增强贯彻落实的自觉性和坚定性,进一步增强拒腐防变的能力,进一步坚定理念信念,补足精神之“钙”,打牢向上向善、廉洁从政的思想根基。

二要增强“四个意识”,突出核心看齐。我们要把增强“四个意识”最终落实到向核心看齐上。要在思想上拥戴核心,政治上维护核心,行动上紧跟核心。全体党员都要经常同以习近平同志为核心的党中央对表,校准自己的思想和行动,把中央精神、省委要求和工商工作实际有机结合起来,把中央大政方针和省委各项部署不折不扣落实到位,用治国理政的思想理念指导市场监管工作实践,在实践中彰显核心。

三要坚定政治方向,保持政治定力。我们要在大是大非问题上始终保持清醒的头脑,始终保持坚强的政治定力,不人云亦云、随波逐流。在各种利益和诱惑面前,讲规矩、有纪律、守底线。我们每个党员都要以党的要求作为判断是非的标准,作为工作生活的基本遵循,把党的各项要求变成自己的实际行动,形成高度的思想自觉和行动自觉。在任何情况下,都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

(二)严肃党内政治生活,不断加强党内监督

《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内问责条例》,为进一步严肃党内政治生活、落实全面从严治党提供了重要遵循,从严管党要从党内政治生活管起,从严治党要从党内政治生活严起。全体党员特别是党员领导干部,要认真学习,深刻领会,认真落实。

一要严守政治纪律和政治规矩。党的纪律和党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和准则,是党的生命线。其中政治纪律是最根本、最重要的纪律,党员干部无论违反哪方面的纪律,发展到一定程度最终都会侵蚀党的执政基础,破坏政治纪律。全局各单位和全体党员要旗帜鲜明讲政治,在政治问题上绝不能模棱两可、左右摇摆。必须严格遵守政治纪律和政治规矩,维护党的集中统一领导,有令必行、有禁必止;必须增强政治警觉性和政治鉴别力,善于从政治高度审视问题,发现违反政治纪律、危害政治安全的行为要坚决抵制、勇于斗争;必须维护良好政治生态,坚守正道、弘扬正气,坚持原则、敢抓敢管,对违规违纪行为敢于亮剑。

二要加强和规范党内政治生活。开展严肃认真的党内政治生活,是我们党的优良传统和政治优势。新形势下认真履行管党治党的责任,必须从党内政治生活抓起、从党内政治生活严起。今年要以学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》为契机,充分发挥党支部的主体作用,认真落实民主生活会、领导干部双重组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,要抓好选人用人这个导向,严格干部选拔作用标准和程序,要用好批评和自我批评这个武器,开展真诚的思想交流,要坚持党员领导干部讲党课制度,在提升境界、解决问题上下功夫,使各种形式的组织生活都有实质内容和实际效果。

三要切实加大党内监督力度。加强党内监督,是党增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的有效途径。党内监督条例为我们进一步落实从严治党监督责任提供了制度保证。要切实提高思想认识,担起“第一位”“全面监督”“层层传导压力”的主责,细化、实化、强化举措,形成具体明确、环环相扣的“责任链”,把党内监督条例提出的各项监督措施落到实处。要把监督融入对干部的日常管理之中,通过谈心谈话、约谈督促、报告工作、述责述廉、考察考核、严肃问责等方式,强化责任、促进担当。对发现的错误苗头,要运用好党内监督的“四种形态”,及时谈话提醒,在抓早、抓小、抓苗头上下功夫,防止小病拖成大病,让党员干部在相互提醒和督促中进步成长,营造良好的政治生态。要健全完善监督制度,严格落实重要情况通报和报告制度,进一步完善述责述职述廉、干部个人重大事项报告等行之有效的监督机制,实现监督常态化,切实增强监督实效。

(三)强化作风建设,打造过硬的工商干部队伍

作风建设永远在路上。工商和市场监管部门担负着市场监管执法、服务人民群众的重要职能,代表着党和政府的形象,必须锲而不舍地推进作风建设。我们要以咬定青山不放松的定力,保持严查“四风”问题的高压态势,推进作风建设常态化。

一要坚持不懈,常抓常新。要清醒认识到“四风”具有顽固性反复性,优良作风形成不可能一劳永逸,要切实克服个别同志中存在的“四风”问题已基本解决,可以松口气的糊涂认识。要继续坚持不懈地落实中央八项规定精神,坚持领导带头、以上率下,抓出成效、抓成习惯。对不收手、不知止,规避组织监督,出入私人会所,组织隐秘聚会的一律从严查处。对置中央三令五申于不顾,依然我行我素的典型违纪行为绝不姑息,发现一起,查处一起,既要严肃追究当事人的责任,还要严肃追究分管领导和主要领导的责任。要密切注意“四风”新动向新表现,紧盯隐形变异问题,着力整治穿上“隐身衣”的享乐主义和奢靡之风。要着力解决以会议贯彻会议,以文件落实文件,不扑下身子真抓实干,不担当、不负责等问题。要强化省局党组和机关党委各支部的主体责任,做到守土有责、守土负责、守土尽责,改进作风持之以恒,纠正“四风”坚持不懈。要引导党员干部自觉培养高尚道德情操,追求高标准毫不动摇,远离纪律底线决不触碰,坚决反对和抵制不良风气,推动中央八项规定精神真正落地生根,防止“四风”反弹。

二要把好节点,严格督查。省局机关要对作风建设情况进行明察暗访,实行集中督查与定期不定期督查相结合,对发现的问题及时纠正处理。要紧盯重要时间节点,开展元旦、春节、国庆节等重要节假日廉政纪律执行情况的监督检查,坚决查处公款送节礼、大操大办婚丧喜庆等问题。要多措并举、综合施治,一个节点一个节点坚守,采取事前敲警钟、事中搞督查、事后作通报等手段,严防严查严治,把纠正“四风”往深里抓、实里做。要突出对行政执法行为、涉企服务方面违纪问题的监督查处,防止执法不严、以权谋私等行为发生,全面落实行政执法责任制和责任追究制,加强行政执法的监督和考核,切实做到严格执法、公正执法、廉洁执法、文明执法。

三要完善制度,严抓严管。在贯彻落实中央八项规定精神上,我局先后出台了一些规定,对规范各种行为起到了积极作用,但也存在一些规定太原则、操作性不强、不好落实等问题。省委要求对落实中央八项规定精神制度建设进行“回头看”,我们要做好这项工作,对已制定的制度加以完善,使之符合实际、切实可行,同时要结合新形势新任务,制定新的规章制度,做到管理有制度、落实有细则、操作有办法、查处有依据,用制度管人管事,做到令则行、禁则止,对违犯制度的人和事敢抓敢管、严抓严管,强化制度硬约束,提高制度执行力。

(四)强化责任担当,落实管党治党责任

全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。全面从严治党是各级党组织的职责所在,落实主体责任是各级党组织的政治任务。

一要强化管党治党责任担当。全面从严治党,落实“两个责任”,党中央有非常明确的要求,各级党组织要责无旁贷,切实担负起全面从严治党主体责任。作为省局党组书记,我要始终把自己定位于全面从严治党第一责任人的位置,对党负责,对本单位的政治生态负责,对干部健康成长负责,担当好主责、首责和全责,既要抓业务,更要抓党务,两者相互促进,共同提高。坚持把抓好党风廉政建设作为必须履行的政治担当,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。省局班子成员要牢记自己的党内职务,切实履行好“一岗双责”,根据工作分工,抓好分管处室和单位的党风廉政建设,切实把管党治党的政治责任担起来。全局各单位要坚持守土有责、自觉担责、认真负责,牢固树立不管党治党就是严重失职的理念,在机关党的建设上要坚持原则,敢抓敢管,敢于担当,一抓到底,抓出成效。要把党的领导体现到日常管理监督中,敢于较真,注重日常,抓早抓小,防微杜渐,体现组织严格要求和关心爱护。广大党员干部要拿出敢啃“硬骨头”的勇气与魄力,遇到困难之事不推诿不拖延,遇到棘手问题不绕着走躲着走,形成想干事、能干事、敢担当、善作为的良好氛围。

二要层层压实管党治党的责任。从严治党的主体责任,要抓书记书记抓,一级抓一级。机关党委和各支部要进一步丰富载体,细化措施,扛起全面从严治党的政治责任,以严肃问责推动责任落实,层层传导压力,强化党员日常管理监督,拧紧管党治党的螺丝,使管党治党真正走向严紧硬。各支部要紧紧围绕主体责任,进一步列出列清列细问题清单、责任清单、整改清单,切实把管党治党的责任一级一级扛起来,把压力一级一级压下去。

三要用好监督执纪“四种形态”。要抓管理抓监督,有效运用监督执纪“四种形态”,把监督执纪重点放在用好第一、第二种形态上,对党员干部身上出现的苗头性、倾向性问题要及时咬耳扯袖、红脸出汗,不能放任不管,以防病于未萌、治病于初起。要用好问责利器,增强问责实效,严格执行问责条例。对不作为、慢作为、不落实、假落实甚至欺上瞒下、弄虚作假的行为要“一案双查”,约谈提醒、通报批评、严肃问责主要负责人,以问责唤醒责任担当、倒逼责任落实。要突出政治责任追究,对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的,对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、发生腐败问题的,要严肃处理相关责任人。

四要加强干部队伍建设。选人用人导向对全面从严治党具有引领作用。要深入贯彻重要思想,坚持党管干部原则不动摇,坚持好干部标准,确保把好干部选出来、用起来。要注重因事择人,事业需要什么人就培养什么人,就选配什么人,把最合适的人选放到合适的岗位。要继续加强干部教育培训,不断优化干部队伍结构,提高干部能力素质。同时要抓好干部经常性管理监督,坚持严管与厚爱相结合,不断优化目标责任考核,为敢于担当的干部担当,对敢于负责的干部负责。

(五)抓好源头治理,不断优化投资营商环境

商事制度改革,为加强党风廉政建设创造了有利条件。我们要认真贯彻落实关于党政主要负责同志要亲力亲为抓改革、扑下身子抓落实的重要指示精神,坚持用省委提出的“三个三”抓改革工作基本要求和基本方法,进一步推进简政放权、放管结合、优化服务、提高效能,把深化“放管服效”改革作为规范权力运行、从源头治理腐败的重要内容,狠抓工作落实,力求取得更大实效。

一要切实规范权力运行。全省工商和市场监管部门要坚决贯彻落实中央、省委和国家工商总局的决策部署,发挥商事制度改革牵头部门的作用,全力配合转型综改试验区建设,深入推进“五证合一”,积极探索“多证合一”,继续深化“先照后证”改革,提高便利化服务水平,在更深层次上推动工商登记制度改。积极推进政务公开,通过深化简政放权和加强群众监督,彻底铲除容易产生权力寻租、滋生腐败的条件和土壤。

二要营造公平公正市场环境。进一步创新监管模式,加大消费维权力度,着力推进市场监管现代化,努力营造良好的市场准入环境、市场竞争环境和市场消费环境。通过强化监管手段,切实提高事中事后监管的针对性和有效性,扎实做好企业信息公示工作,不断完善国家企业信用信息公示系统(山西)“一张网”,全面推进“双随机一公开”监管改革,实现市场监管的公开透明、简约公正和廉洁高效。

三要努力提升服务水平。要按照省委、省政府要求,大力开展“优化投资营商环境专项行动年”活动,主动对标一流,强化服务意识,进一步树立工商窗口高效便民的良好形象。各地要严格执行《山西省工商(市场监管)登记窗口工作行为规范准则(试行)》,细化服务标准、落实咨询帮办、首办负责、“一次告知”等制度,加强窗口规范化、制度化建设,敢于先行先试,着力营造法治化、国际化、便利化的营商环境,全力服务山西资源型经济转型综合配套改革试验区建设,真正使商事制度改革的红利落地。

(六)坚持问题导向,积极落实巡视整改任务

巡视工作是对省工商局工作的全面检查,也是对全系统进一步落实党中央、国务院方针政策和省委、省政府的决策部署、深化商事制度改革的有力促进。省工商局将以此次巡视整改为契机,主动扛起全面从严治党的政治责任,积极落实巡视整改任务,持续推进党风廉政建设和反腐败工作。

一是要统一思想认识,高度重视整改。要把思想认识统一到整改工作的总体要求上来。党要管党才能管好党,从严治党才能治好党。巡视整改工作是落实全面从严治党的必然要求,是推动党的作风建设的重要保障,是严明政治纪律和政治规矩的具体行动,是检验担当作为的重要标尺。全局各单位和党员干部要进一步提高政治站位,把抓好巡视整改作为当前和今后一个时期的首要政治任务和头等大事,切实增强整改工作的责任心、紧迫感,立行立改、即知即改,确保问题有效解决,意见建议全面落实,以实实在在的整改成效,为我省工商事业的发展提供坚强政治保障。

二是要采取有力措施,从严从实整改。对巡视组指出的问题、提出的意见建议,要主动认账、诚恳接受,深刻反思、坚决纠正,举一反三、标本兼治。要坚持问题导向,本着不回避矛盾、不遮掩问题、不推脱责任的态度,紧盯易反复、难根除的问题深化整改,持之以恒、一抓到底,切实把解决问题作为“风向标”,以“钉钉子”的精神一件一件抓好,以显著的整改成果让省委放心、让巡视组放心、让干部职工满意、让社会满意。在抓好问题整改的同时,要着重在健全制度、落实制度、完善机制上下功夫,

三是要加强组织领导,周密部署实施。要切实加强对巡视整改工作的组织领导,党组书记要认真履行整改第一责任人的职责,分管局领导要按照分工主动担责整改,责任处室和单位要各司其职,从严要求,抓好整改落实。要完善整改方案,明确时间表、任务书、路线图,分类推进各项整改工作任务落实,对具备条件能够尽快解决的,要立行立改、限期整改;对需要通过制度建设进一步规范完善的,要抓紧研究出台;对受客观条件所限一时难以解决的,要说明原因,明确完成时限。

同志们,当前工商和市场监管部门的改革发展、监管执法和队伍建设任务十分繁重,做好工商系统党风廉政建设和反腐败工作是我们的职责所在,也是工商事业发展的根本保障。我们要以这次会议为新的起点,坚定信心、开拓创新、勇于担当、狠抓落实,全面抓好从严治党各项工作,以从严治党的新成效保障工商事业新发展,推动党风廉政建设和反腐败工作取得更大成效,以优异工作成绩迎接党的胜利召开!

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篇11:全省工商系统党风廉政建设工作会议讲话稿

全省工商系统党风廉政建设工作会议讲话稿【篇三】

这次采取分片的形式召开全省工商系统监察室主任会议,虽然会议规模较小,但可以留出足够的时间给每个与会的单位把工作讲清、问题讲透。上午大家交流了今年以来的纪检监察工作,重点交流了本单位开展廉政风险防控管理工作情况,刚才还对《湖北省工商局廉政风险防控管理工作检查考核办法》、《湖北省工商局廉政风险信息预警提示制度》(讨论稿)进行了研究讨论,提出了很好的建议。会后,省局监察室要认真梳理大家的建议,对这两个征求意见稿修改完善。下面我讲三个方面的意见:

一、精心组织,全面推进,全省系统廉政风险防控管理工作有效开展

开展廉政风险防控管理,是国家工商总局和省纪委贯彻中央关于加强党风廉政建设的要求,部署开展的一项创新性工作。在年初全省工商行政管理工作会议和今年3月份全省工商系统党风廉政建设工作会议上,省局已将开展廉政风险防控管理作为年度工作重点进行了部署。从大家交流的情况来看,全省工商系统开展廉政风险防控管理工作呈现以下几个特点:

(一)领导重视,加强宣教,廉政风险防控管理工作氛围较浓。

各单位党组(党委)十分重视廉政风险防控管理工作,先后召开了党组会(党委会)专题研究本系统廉政风险防控管理工作,进行了具体部署,提出了明确要求。从全省系统来看,基本做到了三个到位:一是思想认识到位。从市州局机关到县市工商局乃至基层工商所,从各级领导班子成员到普通干部职工,先后组织学习有关文件和领导讲话,领会精神实质,消除了抵触情绪和模糊认识,自觉把思想统一到加强廉政风险防控管理工作上来。二是组织领导到位。各单位普遍成立了廉政风险防控管理工作领导小组,抽调素质较高、能力较强的干部,专设了办公室,基本形成了主要领导亲自抓、分管领导协助抓、各内设机构和局属单位负责人配合的工作格局。三是宣传教育到位。各单位召开了岗位廉政风险防控管理工作动员大会,有的单位还召开了推进会、督办会和专题研讨会,通过讲案例摆事实,使全体干部职工深刻领悟“认识不到风险是最大的风险”,自觉参与到岗位廉政风险防控管理工作中来,主动查找风险点,基本达到了人人关注、全员参与的良好氛围。

(二)思路清晰,有序推进,落实廉政风险防控管理工作力度较大。

各单位制定出台了廉政风险防控管理的实施意见,明确了廉政风险防控管理的指导思想、目标任务、工作内容和方法步骤以及工作要求,有计划、分步骤组织开展这项工作,思路清晰,重点突出,措施得力。一是指导思想和目标任务明确。各单位充分认识开展廉政风险防控管理工作的重要意义,自觉将这项工作作为完善具有工商机关特点的惩治和预防腐败体系的一项重要工作来抓,始终坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针和“谁主管、谁负责”的原则,综合运用教育、制度、监督、改革等措施,有效预防廉政风险和监管风险,最大限度地遏制、减少各类违纪违法案件和监管事故发生,确保工商干部在履行职责和岗位工作中的廉政安全和监管安全。对工商系统开展廉政风险防控管理工作定位准确,目标明确,有利于这项工作的顺利有效开展。二是抓住关键环节,有序推进。开展廉政风险防控管理工作重点要抓好六个环节,即宣传动员、查找风险、制定措施、明确责任、防控管理、考核修正。各单位结合实际,严格按照省局规定的步骤和程序进行,倒排进度表,把每一个环节的工作抓实抓出特色,基本确保了这项工作有序推进,不打乱仗。三是讲究方式方法,注重工作创新。各单位能做到“规定动作”高标准启动、严要求推进、高质量落实,确保不走过场,又能紧密结合自身实际,因地制宜,因势利导,精心设计“自选动作”,基本达到了宣传动员全面化、查找风险多样化、防范措施差别化、落实责任分级化、防控管理动态化、考核修正经常化,确保工作有新意、见成效、出经验。

(三)突出重点,力求实效,廉政风险防控管理工作效果较好。

各单位在全面排查、普遍预防的基础上,加强重点岗位和关键环节的廉政风险防范,坚持教育在先、预防为主,科学制定切实可行的防控措施,突出长效机制建设,取得了较好成效。一是增强了廉政风险防范意识。在开展廉政风险防控管理工作中,经过自己查、互相找、群众提、组织评等查找风险,每一位干部职工都接受了一次生动的廉政教育,廉政意识明显增强。二是规范了内部防控措施。廉政风险排查是对各岗位人员履行职责的督查,制定有针对性、差异性、可操作性的防控措施,有利于实现对风险的有效预防,及时发现和妥善处置风险,优化了党风廉政建设工作格局。三是促进了业务工作。开展廉政风险防控,业务工作的权力行使更加透明、工作职责更加明确、工作流程更加规范,有利于提高依法正确履职能力,有利于推进工商转型,有利于提高行政效能。

当然,随着廉政风险防控管理工作的深入开展,也出现了一些矛盾和问题。比如:少数负责人的风险防控责任意识有待加强;由于职责交叉,风险主体难以界定;监控手段有限,监控措施难以落实;考核评价标准难以制定,防控效果难以评估等。这些问题,有的是主观原因造成的,有的是受客观条件限制;有的是共性的,有的是个性的,需要我们在以后的工作中区分情况逐步解决。同时,大家对这项工作也提出了很好的建议,为我们继续深化这项工作开阔了思路,拓展了视野。省局监察室要认真分析,积极吸收,搞好指导,把廉政风险防控管理工作不断引向深入。

二、增强紧迫感,狠抓工作落实,全面完成纪检监察工作年度任务

目前已是8月底,全省工商系统党风廉政建设工作任务还很繁重,特别是市、州、县工商局机构改革即将启动,纪检监察机构和干部不仅要参与改革,还要对改革实施监督。所以,大家一定要增强责任感和紧迫感,全力以赴,兢兢业业搞好工作。要对照省局纪检监察年度工作要点和党风廉政建设责任书,认真梳理,看哪些工作已经落实,哪些正在按进度推进,哪些还需要加大力度。对还未完成的工作,要落实责任,加快进度,确保按时保质完成。

今年纪检监察工作要点共有四大类十二大项四十多个小项,这么多工作要全部做好做到位是有一定难度的。大家要在全面完成的前提下,突出重点,呈现亮点,把纪检监察工作抓出特色来。下阶段,纪检监察工作的重头戏有三项:

(一)统一认识,全面开展岗位廉政教育活动。

为进一步深化廉政风险防控管理,改进和加强反腐倡廉教育工作,省局党组决定,在全省工商系统开展岗位廉政教育。今年上半年,省局监察室按照“试点探索、全面推开、深化规范”的思路,于4月份确定黄石、十堰、宜昌、襄樊、恩施等5个单位开展岗位廉政教育试点工作。试点工作启动以来,各试点单位认真落实省局关于试点工作的部署,加强领导、精心组织,结合实际、突出重点,统筹安排、务求实效,试点工作取得了阶段性成果。7月底,省局召开了试点单位座谈会,交流了试点工作做法和成果,对试点工作进行了督办。目前,试点工作进展顺利,取得了很好的经验,同时廉政风险防控管理工作在全系统稳步有效开展,可以说,岗位廉政教育工作在全省系统推开的条件已经成熟。根据省局工作部署,将在今年9月召开全省系统岗位廉政教育工作动员会,对系统全面推开岗位廉政教育活动进行动员部署。岗位廉政教育是今年纪检监察部门的重点工作,也是市州局年度目标责任制考核的重要内容,各单位对这项工作要高度重视,统一思想,精心组织,扎实推进,按时完成工作任务。

(二)继续探索,深化基层工商所廉政风险防控管理工作。

廉政风险防控管理工作是一项需要不断完善深化的系统工程。按照国家工商总局的要求,今年廉政风险防控管理工作要向县、市工商局特别是基层工商所延伸。在现行工商体制下,基层工商所是工商机关最基层单位,处在行政执法和市场监管的第一线,是工商系统服务广大生产者、经营者和消费者的前沿窗口,履职责任重,监管风险和腐败风险很大。因此,基层工商所推行廉政风险防控管理工作总的思路与县级以上工商机关大致相同,但又有所区别。各单位要总结经验,突出重点,继续探索,把深化基层工商所廉政风险防控管理工作,作为工商系统廉政风险防控管理工作最关键的一环抓紧抓好。

基层工商所廉政风险防控管理工作有所区别,主要表现在工商所的权限、职责、结构、岗位、人员配置有所不同。在权限方面,工商所不是一级法人单位,很多职权来自县、市局授权,比如个体工商户、商品展销会、户外广告、动产抵押登记,农民专业合作社登记初审,食品流通许可的受理、审查、现场核查和日常监督管理,合同格式条款备案监管等。在职责方面,停征“两费”后,概括来讲主要有五项:以个体工商户注册登记为主要内容的行政审批工作,辖区内的日常监管巡查工作,一定权限的执法办案工作,消费维权工作和工商所内部管理工作,其中市场巡查工作为工商所独有。在机构设置方面,各省规定都不一致,我们省局也有明确规定,但据我了解各市、州、县局并没有统一。在岗位设置方面,工商所一般设综合事务岗、窗口服务岗、市场监管岗、法制员岗和执法办案岗等5种岗位。但根据工商所规模,岗位设置上也是五花八门,不尽一致。在人力配置方面,要求将工作人员主要调整到登记注册、市场监管、消费维权和执法办案岗位上来。现实情况是,县市局城区人员集中,乡镇人员较少,这种城乡比例失调导致工商所难以按照以上标准配置到位。

由于以上方面的特点,工商所在梳理工作流程、查找风险点方面也有所不同。从工商体制层面上看,工商所是一个执行操作层,基本是“照章办事”,但由于直接面对监管服务对象,工作随机性、弹性也很大。因此,在廉政风险点的查找中,要搞好“三个结合”。一是条块结合,县市级工商局机关涉及工商所业务的职能部门要提出本业务条线的廉政、监管风险点及防范具体指导意见,加强对工商所的指导。二是内外结合,由于工商所直接面对监管服务对象,可通过召开座谈会、发放《征求意见表》等形式,动员监管服务对象、行风监督员等帮助查,搞好公开监督。三是自查与互查结合,基层工商所普遍存在一岗多人的现象,发动同一岗位的工作人员互相查,可以避免挂一漏万。

具体分析基层工商所的实际情况和风险点位的表现形式,制定有针对性、有差别的防控措施。各单位在组织、督促工作人员制定具体、明确的自我防控措施的前提下,还要从单位的层面,有计划地开展综合防控。一是进一步加大政务公开力度。“阳光是最好的防腐剂”,透明才能避免暗箱操作。不仅要公开办事办案程序、办事办案结果,还要公开有关优惠政策和服务承诺;不仅要公开人员信息、岗位职责,还要全面推行基层监管执法人员向监管服务对象代表述职述廉。二是进一步加大科技防腐力度。工商所基层设施建设和执法办案设备配备一直是薄弱环节。要增加投入,加强工商所信息化建设,推进办公办事办案电子化。针对工商所执法监管的特点,开发配备移动执法设备,实行电子监察。三是进一步加大责任追究力度。去年省局已经印发了《工商所工作人员问责办法》,基本解决了工商所工作人员问责无章可循的问题。这一问责办法比较详尽地列举了工商所各岗位应问责的情形、问责的方式等,是一个操作性很强的制度,现在关键是落实执行到位。各单位要把行政问责制与党风廉政建设责任制结合起来,勇于负责,敢于碰硬,促进基层工商所工作人员依法行政、廉洁行政。

(三)落实责任,做好政风行风评议工作。

按照省委省政府的统一部署,全省工商系统的市、州、县工商局及基层工商所(分局)被确定为今年政风行风评议的评议对象。这次评议活动主要围绕省委、省政府的中心工作,切实解决影响经济发展和社会稳定的突出问题,着重对优化发展环境情况进行评议。为了做好这次评议工作,省工商局即将召开动员会进行部署。今年的行评工作与往年相比,有着新的特点、新的要求,将评议对象确定为市、县及基层所(站),省级部门只负责指导本系统的评议工作,是对以前行评工作的提升和发展,与群众贴得更近了,与现实联系更紧密了。各地工商部门要把此次评议活动作为履行职责、优化发展环境、促进全省经济平稳较快发展的重要载体,接受本地党委、政府和纠风办的领导,服从统一安排部署,组织本系统、本单位积极参加当地的民主评议政风行风活动,主动接受监督。同时,各地要借这次政风行风评议时机,大力宣传工商部门在服务经济社会发展大局中的地位和作用,充分展示全省工商系统在服务中心、服务市场主体、服务消费维权、服务和谐社会建设的成果。希望各地会后,特别是省局动员会后,要迅速响应,早动员、早部署、早安排、早落实,扎扎实实地开展好今年的行评工作,争创更好的成绩。

同志们,纪检监察工作既艰巨,又光荣。希望同志们在今后的工作中坚定信心,振奋精神,锐意进取,扎实工作,为纪检监察部门争取更大的荣誉,为工商事业的发展作出更大的贡献。

篇12:在市建委系统年终工作总结会议上的讲话稿

在市建委系统年终工作总结会议上的讲话稿

同志们:

按照统一安排,从1月初开始,建委系统各单位都召开了总结会议,总结了一年来的工作成绩和经验,找出了存在的不足和差距,确定了20的工作目标和措施,刚才有关单位进行了重点交流,希望各单位认真抓好落实。这次系统年终总结会议,主要是进一步肯定成绩,找出不足,理清思路,振奋精神,认真做好200*年的各项工作,圆满完成市委、市政府交给我们的`各项任务。下面我讲3个问题。

一、20*年的建设工作情况

200*年,建设系统各单位认真落实市委、市政府的工作部署,牢固树立和落实科学发展、和谐发展的理念,紧紧围绕建设世界人居生态精品城市的目标,实施了一批基础设施建设工程,解决了一批群众关心的热点难点问题,狠抓了一批城市管理和行业改革措施,圆满完成了各项任务。主要有8个成效:

(一)完成了一系列高规格的争创和承办活动。成功争创了“200*年度中国人居环境奖”、“200*年中国水环境治理优秀范例城市”,积极参加第三届人居节,圆满完成了国际建筑设计大奖赛、绿色节能建筑、节能住宅产业博览会的承办以及200*年迪拜奖初审会议、人居城市创新发展高层等的协办,得到了市委、市政府和与会各方的好评。

(二)组织编制了一批城市规划设计。完善了《国际精品城市发展策略研究》、开展了景观风貌、千公里幸福海岸、建设用地、城际铁路、停车场、中小学等6个规划研究并取得了成果,完成了城乡统筹规划、临港工业园发展规划、泊于新区发展控制规划、刘公岛—里口山风景名胜区总体规划、荣成市东褚岛历史村落保护规划以及26项重要地段详细规划、31个建制镇总体规划,编制了燃气、热力、雨洪调控、环境卫生、绿地系统、综合交通等6个专项规划。完成了14项城建基础项目的规划设计。

(三)城建基础项目建设不断加快。威海新外滩基本完成,成为我市又一道风采靓丽、个性鲜明、底蕴厚重的标志性风景线。悦海公园工程已完成60%,威海国际文化交流中心工程已封顶,威海市民文化中心工程正在前期准备,烟威天然气长输管线工程已全部竣工,新增天然气用户9500户。加快供热管网改造,新增供热用户2.1万户。完成了20多项城市防汛工程。建成区绿化覆盖率由43.5%增加到46.2%。

(四)城乡环境综合整治向纵深发展。开展了“全市百村示范千村整治”、20个小区的“入社区解民忧”活动以及“靓丽摊点群”、“广告示范街”等专项治理,规范广告标志6800块,归拢安置摊点800个,处罚乱停车1100例,拆除临时和违法建筑15.5万平方米,粉刷建筑35.5万平方米,清理卫生死角8000多处。完成了2个小区配套整治、18个背街小巷综合整治、1处过街天桥和2处地下通道建设、1条河流生态化治理、4万平方米“平改坡”工程,成功拆除了塔山市场。

(五)建筑市场秩序进一步规范。组织了建筑施工、建设机械、燃气、供热等安全生产大检查,查究安全和质量隐患4300多处,依法处罚各类企业143家,清除各类外地进威企业73家。全市建设领域清理拖欠工程款工作基本完成,累计清理拖欠工程款17.5亿元。威海国际展览中心工程荣获“中国建筑工程鲁班奖”、市立医院特检大楼工程荣获“国家优质工程银奖”。全市节能建筑面积达到252.4万平方米,90%的新建住宅达到了建筑节能65%的标准。

(六)房地产业平稳规范发展。认真贯彻国家、省和我市有关宏观调控政策,提请市政府出台了《关于调整住房供应稳定住宅价格的实施意见》,有效调控了房地产市场。组织了“威海房地产开发系列奖”评选活动。开展了“物业管理诚信规范年”活动。提请市政府出台了《城市村庄改造暂行办法》,列入改造计划的49个村庄中已有28个村开始启动,开工建筑面积90.6万平方米。

(七)建设行业改革有了新突破。撤销、

篇13:全省工商系统党风廉政建设工作会议上的讲话

这次全省工商系统党风廉政建设工作会议的主要任务是:深入学习贯彻十七届中央纪委七次全会、省纪委九届九次全体(扩大)会议和全国工商系统党风廉政建设工作会议精神,回顾总结20xx年全省工商系统党风廉政建设和反腐败工作,研究部署20xx年的工作任务。

刚刚过去的一年,是全省工商系统优质高效服务全省经济社会科学发展、跨越式发展,为实现“十二五”良好开局作出积极贡献的一年,也是全省工商系统党风廉政建设和反腐败工作取得新成绩的一年。一年来,全省工商系统按照中央、省委和国家工商总局深入推进党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,深入开展警示教育、示范教育和岗位廉政教育,着力加强工商廉政文化建设,促进领导干部廉洁自律,切实纠正和解决人民群众反映强烈的突出问题,制定实施了制度廉洁性评估、工商所纪检监察员和巡察工作等制度,扎实推进具有工商特色的惩防体系和廉政风险预警防控机制建设,党风廉政建设和反腐败工作呈现出力度不断加大、成效更加明显、各项工作整体推进的良好态势,为圆满完成年度各项职能目标任务、推动全省工商事业改革发展,提供了有力保障。借此机会,我代表省局党组,向全省工商系统为反腐倡廉工作作出积极贡献的广大干部,尤其是从事纪检监察工作的同志们,致以衷心的感谢和亲切的问候!

20xx年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,是迎接党的胜利召开之年,也是全省工商系统贯彻落实省委、省政府“五进”总基调,稳神提劲、定心加力、创新增效,强力推进工商行政管理效能建设,力争服务全省科学发展、跨越式发展取得更大成效的一年。全省工商系统要进一步增强推进党风廉政建设和反腐败工作的紧迫感和责任感,坚持反腐倡廉与改革发展的“力度统一论”,做到工商事业改革发展的力度有多大,反腐倡廉的力度就要有多大;工商事业改革发展延伸到哪里,反腐倡廉就跟进到哪里,切实把加强党风廉政建设和反腐倡廉工作与工商各项职能业务紧密融合,做到相互促进,相得益彰。下面,我先讲三点意见。

一、深刻认识大力推进党的纯洁性建设的重要意义,坚持从严管理队伍

胡锦涛在十七届中央纪委第七次全会上的重要讲话中,从党和国家事业发展全局和战略的高度,明确提出了保持党的纯洁性、建设坚强有力的马克思主义执政党的重大战略任务。这是党中央在“十二五”经济社会发展的关键历史时期,提出的重大命题,是全党上下的一项重大政治任务。全省各级工商部门要认真学习领会胡锦涛重要讲话的深刻内涵,进一步强化党的意识、政治意识、危机意识、责任意识,坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合,发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合,坚决惩治腐败与有效预防腐败相结合,发挥监督作用与严肃党的纪律相结合,着力解决党的纯洁性方面存在的突出问题,在综合治理、正本清源上下工夫,大力推进全省工商系统党的纯洁性建设。

(一)加强党性修养,保持思想纯洁。李鸿忠书记在省纪委九届九次全体(扩大)会议上强调,思想上的纯洁是最根本的纯洁,精神上的财富是最宝贵的财富。我们工商行政管理人员是“头顶国徽、肩扛红盾”的国家公职人员,是代表党和政府履行市场监管重要职责的执法人员,必须高举旗帜坚定信念,在政治上辨清是非,牢记为人民服务,为公众谋利,受公众监督。全省各级工商部门要高度重视和加强思想政治建设,以学习型党组织建设为抓手,引导广大党员和干部加强党性的修养、党性的砥砺、党性的历练,真学、真懂、真信、真用中国特色社会主义理论体系,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,牢记宗旨意识,自觉遵守工商行政管理人员职业道德规范,坚持立党为公,以人为本,执法为民,在思想和行动上同党中央始终保持高度一致。

(二)加强基层组织,建强战斗堡垒。队伍纯洁是党的纯洁的重要保证,各级基层组织则是保持整个队伍纯洁的重要堡垒。全省各级工商部门要以基层组织建设为根本,切实加强党员和干部的日常教育管理,努力建设一支思想、政治和业务过硬的队伍。大量的事实证明,领导班子是能否带好队伍的“关键少数”。领导班子廉洁正派,就能带出一支既干净又干事的队伍。领导班子如果自身不正,就有可能带坏整个队伍,带坏这个地方或单位的风气。去年,全省工商系统实施了新“三定”,人员调整变动比较大,一批干部走上了新的领导岗位。各级要针对实施新“三定”后的新情况,着力加强领导班子建设,认真贯彻落实民主集中制,健全中心组学习、“三会一课”、民主生活会等制度,严格落实“一岗双责”,充分发挥示范带动作用,切实把各级班子建设成为保持队伍纯洁的坚强战斗堡垒。

(三)加强监督管理,强化纪律约束。严格的监督和严明的纪律是保证党的先进性和纯洁性的根本,是防止党员和干部腐化变质的有力措施。工商行政管理人员直接与市场主体和广大人民群众打交道,一言一行都代表着党和政府的形象,必须从严管理,从严执纪。对于违反纪律的行为,要敢于动真格,依纪依法严肃处理,确保公正廉洁执法。全省工商系统各级纪检监察机构和纪检监察干部要认真履行职责,加强对党的纯洁性的监督检查,切实发挥“四个作用”。一是发挥教育的引领作用。开展经常性的纪律教育,筑牢党员、干部拒腐防变的思想道德防线。二是发挥监督制约的规范作用。加强对重大事件、重要岗位、主要领导干部的监督,保证把权力真正用到执法为民上来。三是发挥制度建设的保证作用。大力加强党风廉政制度建设,严格规范党员领导干部的从政行为;提高制度的执行力,强化对制度执行情况的监督检查,加大对违反制度行为的问责力度,维护制度的权威性和严肃性。四是发挥案件查处的震慑作用。严肃查处公权私用、贪污受贿、腐化堕落、失职渎职和严重损害群众利益的案件,查处违反党的政治纪律、组织纪律的案件,坚决清除党内腐败分子,切实维护队伍纯洁。

二、突出重点,把党风廉政建设和反腐倡廉工作做深、做细、做实

(一)围绕中心,服务大局,有效推动和保障各项工作落实。今年是全党全国和全省政治生活中极不平凡的一年,将召开党的和省第十次党代会。省委、省政府在春节上班后的头两天,及时召开了全省“迎创”活动电视电话会和省直机关“三抓一促”活动动员会,要求全省进一步深化创先争优活动,巩固治庸问责成果,全面加强基层组织建设,促进湖北科学发展、跨越式发展。全省各级工商部门要把进一步提高贯彻落实省委、省政府重大决策部署的保障力,放在加强党风廉政建设和反腐倡廉工作的首要位置,着力抓好贯彻落实全省经济工作会议和全国工商行政管理工作会议精神的监督检查,进一步突出开创工商监管服务新境界、实现“三最一高”目标的奋斗主题,以推动和保障省局1号文件、围绕“五进”抓服务促进发展新跨越的32条政策措施执行到位为重点,强化检查督办、追责问责,确保中央和省委重大决策部署不折不扣落到实处,确保全省工商行政管理暨法治工商建设工作会议确定的年度各项工作目标顺利实现,为我省跻身全国市场主体发展环境最优、市场经济秩序最优和消费环境最优地区行列做出应有的贡献。

(二)教育优先,加强制约,不断促进廉洁自律。反腐倡廉教育是管灵魂、管长远的大事,必须持之以恒、常抓不懈。要以理想信念教育、党性党风党纪教育和职业道德教育为重点,继续深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。注意把落实工商行政管理人员职业道德规范与工商廉政文化建设紧密结合,引导全省工商系统广大党员和干部坚守并建好精神家园,形成以廉为荣、以贪为耻的鲜明导向。要以各级领导干部和窗口部位、关键岗位为重点,时常敲警钟,念“紧箍咒”,抓好勤廉教育,筑牢思想防线,做到防微杜渐。要进一步贯彻《廉政准则》及其实施办法,强化权力运行监督。不断深化政务公开和党务公开,严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度,有效发挥民主生活会批评与自我批评的重要作用,切实加强对各级领导干部特别是主要负责同志的监督,确保权力在阳光下运行。

(三)标本兼治,注重预防,加快构建完善惩防体系。今年是贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》的最后一年,也是完善具有工商机关特点的惩治和预防腐败体系承上启下的重要一年。全省各级工商部门要以落实省纪委组织开展的“惩防体系制度落实年”活动为抓手,逐项盘点和梳理相关各项任务的落实进展情况,总结、推广行之有效的制度措施,并不断补充、修改制度规范,进一步完善惩防体系基本框架。要按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以制约和监督权力为核心,以改革创新为动力,以健全制度为重点,以科学技术为支撑,以人民满意为标准,探索提高惩防体系建设的推进力,用更加有效管用的制度、机制,让干部不犯错误或少犯错误。

(四)问题导向,纠风治乱,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。加强网络舆情、信访举报、查案办案情况的分析,主动参与各级政风行风热线,及时倾听了解人民群众的呼声和反映,积极回应人民群众的诉求,提高政风行风建设水平。持续开展工程建设领域突出问题、公务用车、庆典研讨会论坛、公款出国(境)旅游、“小金库”、社团会费等专项治理工作。以规范基层执法行为为重点,重点解决基层一线工作人员不作为、乱作为、慢作为,以及少数工商干部执法态度粗暴、方式方法简单、激化矛盾等问题,切实加强基层党风廉政建设。进一步加强对国家工商总局和省局《禁令》执行情况的检查和督察,维护工商部门良好形象。

(五)有恶必惩,有案必查,保持查办违法违纪案件的强劲势头。查办违纪违法案件是加强党风廉政建设和反腐败工作最重要、最直接、最有效的手段,不仅具有强大的冲击力和震慑力,而且有一定的治本功效。在当前腐败现象在一些领域易发多发的形势下,必须坚持利剑高悬,有案必查、违纪必究,执纪必严。要重点加大失职渎职、腐化堕落、作风纪律方面的案件查处力度,坚决杜绝失之于宽、失之于软的问题,纯洁工商干部队伍。

三、切实加强领导,确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处

(一)认真履行“一岗双责”,进一步落实党风廉政建设责任制。全省工商部门各级领导班子和领导干部要坚持“两手抓、两手硬”,严格执行《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,把反腐倡廉建设与工商业务工作有机结合起来,统一部署,统筹推进。省局将研究制定《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的实施办法,进一步建立健全反腐倡廉领导体制、责任体系和工作机制,加强党风廉政建设责任制落实情况的检查考核,不断提高党风廉政建设制度化、长效化水平。

(二)加强协调联动,增大反腐倡廉工作整体合力。党风廉政建设和反腐败工作,是党委统一领导的重大政治任务,是全党全社会的大事。全省工商系统各级党组织要加强领导,纪检监察机构要搞好组织协调,各职能机构要各负其责,全体工商干部要主动参与,努力形成齐抓共管、协作配合的工作格局。要充分发挥制度的刚性作用,用制度明确分工,细化责任,并采取有效措施,拓宽人民群众参与工商系统反腐倡廉建设的渠道,调动各方面的积极性和主动性,合力推动反腐倡廉工作深入开展。

(三)着力加强自身建设,进一步提高纪检监察队伍素质和能力。要按照把纪检监察队伍打造成为反腐倡廉“铁军”的要求,把纪检监察工作摆上突出位置,从学习、工作和生活上关心爱护纪检监察干部,大力支持纪检监察机构加强自身建设,积极为纪检监察机构履行职责创造条件。要加强对纪检监察干部的教育、管理和监督,引导各级纪检监察工作人员强化“正人先正己”的理念,努力养成“正气、正派、正直”的职业操守,维护纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。要结合全省纪检监察系统开展的“改革创新年”活动,在创新实践中锻炼纪检监察队伍。

篇14:工商系统党风廉政建设工作会议上的讲话

工商系统党风廉政建设工作会议上的讲话篇1

同志们:

这次全省工商系统党风廉政建设工作电视会议,主要任务是传达贯彻中央纪委三次全会和国务院第二次廉政工作会议、省纪委四次全会和省政府第二次廉政工作会议以及全国工商系统党风廉政建设工作电视会议精神,回顾总结20xx年全系统党风廉政建设和反腐败工作,安排部署20xx年的任务,是全省系统非常重要的会议。刚才,我们表彰了全系统20xx年—20xx年度纪检监察工作先进集体和优秀纪检监察干部,我与省局领导班子成员分别签订了《党风廉政建设责任书》。 下面,我讲几点意见。

一、认真贯彻上级部署,深入推进作风建设,20xx年全系统党风廉政建设和反腐败工作成效显著

20xx年,全系统纪检监察工作紧紧围绕党的中心任务,认真学习贯彻党章、党的、十八届二中、三中全会和省委、省政府、省纪委以及工商总局一系列重要会议精神,把推进党风廉政建设和反腐败工作作为首要政治任务,深化改革,开拓创新,大力加强作风建设和反腐倡廉建设,取得了新的成绩。

一是履职尽责,认真完成省委、省政府部署的牵头和协办任务。坚持简政放权,积极推进工商登记制度改革,出台了优化市场环境的“30条”意见,有力地促进了市场主体健康快速发展,全省市场主体突破400万户,同比增长12.2%,其中新登记68.9万户,增长22%,得到了省委、省政府和社会各界的高度评价。严厉打击严重扰乱市场秩序、严重侵害群众利益的违法行为,切实维护市场秩序,全年共查结各类违法案件26.4万件,案值6.5亿元。坚定不移地维护好消费者合法权益,全年共受理消费者投诉、申诉、举报7.4万件,帮助消费者挽回经济损失5400多万元。坚决贯彻落实省委、省政府关于改革工商管理体制的工作部署, 严格执行编制、人事、财经等方面的政治纪律,保证了体制改革平稳有序。

二是突出“四风”整治,深入开展“作风建设年”主题活动。以开展党的群众路线教育实践活动和“作风建设年”活动为契机,认真贯彻落实中央“八项规定”和省委“十条实施办法”以及工商总局有关规定,以建章立制为抓手,深入调查研究,改进文风会风,简化公务接待,厉行勤俭节约,省局机关20xx年“三公”经费和会议培训费与上年同期相比下降31%。扎实推进省局教育实践活动,通过召开座谈会、发放征求意见表、走访服务对象、开展蹲点调研等多种方式,原汁原味整理意见建议326条,“四风”方面的240个具体问题,制定了83条整改措施,确定办好10项实事和10项重点整治,群众基本满意率达到97%。认真做好会员卡专项清退活动, 24664名在职干部职工做到了“零持有、零报告”。集中开展“庸懒散”和“搭车收费”等专项治理,进行明查暗访,对“门难进、脸难看、事难办”等行为实行“零容忍”,严肃查处“吃拿卡要”行为。全系统共受理“庸懒散”问题投诉28件,查处直接责任人8人,问责相关领导4人,内部通报曝光7起,被省市纪委曝光5起。

三是认真受理信访举报,严肃查处违纪违法行为。依纪依法做好信访举报工作,进一步畅通和规范“12315”、“齐鲁民声网”等各种举报渠道。 坚持抓早抓小,建立健全早发现、早处置机制,对反映各级工商机关领导干部问题线索认真核查,对失实的予以澄清,对发现的一般性问题及时教育警示,共函询党员干部5人、谈话16人。按照省局党组《关于对领导干部任职廉政谈话的实施办法》,分别对33名新提拔的处级干部进行廉政谈话,做到警钟长鸣。严肃查处各类违纪违法案件,全省系统纪检监察部门年内共受理信访举报362件(次),初步核实156件,给予党纪处分7人,政纪处分23人,涉嫌犯罪移送司法机关5人。

四是完善监督教育制度,工商机关行政权力运行得到进一步规范。各级工商机关积极开展示范教育、警示教育和职业道德教育。省局出台了《关于深化工商廉政文化建设的意见》,在全系统推进工商廉政文化“六进”(进机关、进基层、进岗位、进课堂、进家庭、进市场)活动,营造了“廉荣贪耻”“俭荣奢耻”的廉政文化氛围。以监督、规范证照颁发、行政案件查处为重点,制定了《企业登记监管工作手册》《关于建立和完善相对集中执法机制提高执法效能的意见》等规范性文件,确保权力正确行使。依托红盾信息网络平台,建立完善了权力网上公开运行和在线电子监察系统,在工商业务大厅安装了电子监察监控,与省纪委监察厅即时联通,对权力运行实时监控、全程监督。围绕重要工作、干部任免、大额资金使用等,修改完善了《关于进一步深化工商机关廉政风险和监管风险防控工作实施意见》,从源头上预防并努力消除廉政和监管风险隐患。

五是着力解决群众反映强烈的突出问题,政风行风建设取得新成果。各级工商机关深入开展政务公开,大力推进“阳光工商”建设,凡规定公开的政务信息,及时在“红盾信息网”上公布,接受社会监督。进一步创新监管方式,提升服务效能,优化市场环境,赢得了企业、群众的欢迎,人民群众对工商机关的满意度不断提高。在全省组织的民主评议政风行风活动中,工商部门连续9年获得执法部门前三名,20xx年和2012年又连续两年获得第一名的好成绩,省局在省政府第二次廉政工作会议上作了交流发言。以上成绩的取得,是全省系统干部职工共同努力的结果,是各级纪检监察部门履职尽责、强化执纪监督、扎实开展工作的结果。借此机会,我代表省局党组,向全省系统干部职工尤其是从事纪检监察工作的同志们,致以诚挚的问候和衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全省工商系统的党风廉政建设和反腐败工作还存在一些差距和不足。主要表现:有的党组(党委)党风廉政建设主体责任的担当意识不强,责任制落实不到位;有的领导干部对党风廉政建设和反腐败工作重要性、艰巨性、复杂性的认识还不够,对反腐倡廉工作抓得不紧;有的党员干部遵纪守法意识淡薄,失职渎职、违反财经纪律、违反廉洁自律规定等行为仍有发生;“吃拿卡要”和乱收费、乱罚款、乱摊派等损害群众利益的问题依然存在;个别单位和个别领导干部在落实中央八项规定方面还存在顶风而上的现象。最近,省纪委监察厅通报了全省纪检监察机关受理“庸懒散”问题专项治理举报情况,工商部门排在群众举报数量的第9位,投诉的问题主要包括推诿扯皮、办事效率低下、不作为、市场监管不力、乱收费,等等。对此,各级党组(党委)一定要高度重视,科学分析本单位党风廉政建设和反腐败工作的形势,既要看到已经取得的成效,也要看到面临的严峻复杂形势,从提高党的领导水平和执政能力的高度,深刻认识做好党风廉政建设和反腐败工作的重要性,进一步增强责任感、紧迫感、使命感,强化措施,狠抓落实,全力推进系统党风廉政建设和反腐败工作不断取得新的成效。

二、结合工商实际,把握工作重点,努力做好反腐倡廉各项工作

今年是贯彻落实党的十八届三中全会、全面深化改革的第一年,也是我们工商机关加快职能转变、建立新的管理体制和推进工商登记改革的关键一年。经省局党组研究确定,20xx年全省系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是: 深入学习贯彻党中央、国务院、中纪委和省委、省政府、省纪委以及工商总局一系列会议精神,以贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-2017年工作规划》为重点,坚持不懈抓好作风建设,着力加强组织纪律建设,大力强化对行政权力运行的监督,为工商机关全面深化改革、加快职能转变提供坚实保障。

(一)加强党的纪律建设,确保中央和省委重大决策部署在工商机关得到全面贯彻落实。严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律,是确保政令畅通的需要,是推进工商行政管理事业健康发展的重要保障。首先要严明党的政治纪律。各级工商机关要把严明党的政治纪律放在首位,保证工商机关干部在思想上、政治上、行动上同以同志为的党中央保持高度一致,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许各自为政、阳奉阴违。今后要着力加强严明组织纪律建设。要深刻领会重要讲话精神,认真分析查找本单位组织纪律方面存在的突出问题,强化对党员干部的党性教育,坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象,坚决克服组织涣散、纪律松弛等问题。领导干部特别是主要领导干部要牢固树立党纪党规意识,切实增强党性,正确处理个人与组织的关系,防止特权思想和特权作风。党员干部要严格遵守党章和党内其他法规制度,时刻保持敬畏之心和戒惧之心,切实遵守组织制度。要严查违反组织纪律的行为,维护纪律的严肃性。各级党组织要加强对组织纪律执行情况的监督检查,敢于同违反党纪政纪的行为作斗争,坚决查处违反组织纪律的行为,做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外,确保党中央、国务院和省委、省政府各项重大决策部署落实到位。

(二)巩固扩大教育实践活动成果,进一步深化工商作风建设。加强作风建设,必须与开展党的群众路线教育实践活动紧密结合,持之以恒抓好,在坚持中深化,在深化中坚持,巩固和扩大已经取得的成果。一是深入推进党的教育实践活动。第一批教育实践活动单位,要结合工商职能继续抓好整改落实、巩固成果和完善长效机制相关工作,防止“四风”问题反弹。第二批教育实践活动单位要在当地党委的领导下,紧密联系实际,着力解决基层单位“四风”方面存在的问题,确保活动取得实效。二是继续强化作风建设。要以落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》为重点,进一步健全和完善机关公务接待、公务用车、办公用房等各项管理规定,坚决纠正领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医出国等名义,收受下属以及有利害关系的单位和个人的礼金行为;严格执行严禁到风景名胜区开会等规定;严肃查处党员领导干部到私人会所活动、变相公款旅游等问题;严禁用公款相互宴请、赠送节礼、违规消费等。三是深化“庸懒散”专项治理。今年1月份,省局印发了《山东省工商行政管理局作风建设八项禁令》。工商总局也即将出台 工商行政管理系统窗口服务规范,各级工商机关要结合实际,采取有效措施,确保八项禁令和服务规范执行到位,切实解决和防止门难进、脸难看、话难听、事难办,工作推诿、刁难服务对象等问题,坚决查处“吃拿卡要”行为。继续采取有效手段,坚决整治群众反映强烈的乱收费、搭车收费以及不作为、慢作为、乱作为等问题。

(三)坚持以“零容忍”态度惩治腐败,严肃处理违纪违法案件。各级工商机关党组(党委)要把查处工商机关违纪违法案件作为重要任务,切实加强对反腐败工作的领导。今年查办案件的重点:一是严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为。严肃查处贪污贿赂、买官卖官、腐化堕落的案件,认真查处利用案、费、证、照等谋取私利以及违规收费、乱摊派、不作为、乱作为等问题。着力查清主要违纪违法事实,严肃党纪政纪处理,涉嫌犯罪的及时按程序移送司法机关。要对查处的每一起违纪违法案件进行剖析,总结教训,举一反三,完善制度,堵塞漏洞,充分发挥典型案件的警示教育作用和查办案件的治本功能。二是坚持抓早抓小,治病救人。对工商机关党员干部身上的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处。要注意掌握党员干部的思想、工作、生活情况,综合运用约谈、函询等方式向本人和组织核实苗头性问题,加强诫勉谈话工作,及时批评教育,防止小问题演变成大问题。三是完善工商系统违纪违法案件报告制度。要完善群众信访举报线索管理机制,促进信访举报受理工作规范化。要高度重视并加强对信访举报和查办案件的报送工作,及时向省局报告媒体曝光及自行查办或其他单位查办的工商干部违纪违法案件。驻省局纪检组、监察室将定期对各单位案件信息报送情况进行通报,加强对全系统违纪违法案件的汇总分析,总结发现工商系统违纪违法案件的特点和规律,准确把握形势,不断提高查办案件的能力和水平。

(四)强化监督,扎实推进工商机关惩治和预防腐败体系建设。20xx年底,中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—2017年工作规划》(以下简称《规划》),不久前省委也印发了《山东省实施〈建立健全惩治和预防腐败体系20xx—2017年工作规划〉办法》(以下简称《办法》),这两个文件是开展全系统党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。各级工商机关党组(党委)要把贯彻落实《规划》和《办法》列入议事日程,认真组织实施,与工商业务工作和党的建设一起部署、一起落实、一起检查。会后,省局党组将按照中央、省委的要求,抓紧制定贯彻落实《规划》《办法》的实施意见,建立健全工商机关惩治和预防腐败各项规章制度,清理、修订和完善相关规章制度,从工商业务工作入手,探索从源头上预防腐败的方法和途径,逐步形成机制制度。重点做好以下工作: 一是加强对工商机关依法履职行为的监督。今年,各单位要在深化改革、转变职能过程中,制度设计要充分体现反腐倡廉的要求,同防范腐败同步考虑、同步部署、同步实施,避免出现制度“短板”,堵塞一切可能出现的腐败漏洞,保障工商改革创新顺利推进。要围绕执法办案等行政执法行为,进一步细化工商行政处罚标准,压缩自由裁量空间,深化廉政风险和监管风险防控管理,加快建立工商行政执法全程电子监察系统,逐步建立健全风险预警、纠错、考核评价、责任追究一体化的风险防控体系。要按照省委、省政府的统一要求和部署,推行权力清单制度,依法公开权力运行流程。要继续做好政务公开工作,让权力在阳光下运行。二是加强对领导干部的监督。认真落实党内监督各项制度,领导干部特别是主要领导干部要按照中央、省委有关规定要求,如实报告个人有关事项,严格执行防止利益冲突有关规定,反对特权思想和作风。三是加强对重大事项的监督。要认真执行政府采购招投标制度,绝不能以个人决定或集体研究决定代替招投标。要进一步加强对机关固定资产、办公设备等物品的管理,推进资产设备管理精细化。要充分发挥工商机关审计部门的监督作用,通过审计管好钱、用好钱。制定完善对人权、事权、财权行使的监督检查办法,让制度刚性运行,提高制度执行力,确保监督到位,增强监督实效。

(五)加大宣传教育力度,不断提高拒腐防变的自觉性。一是深入开展理想信念、党纪国法、廉洁从政、艰苦创业和职业道德教育,努力培养工商干部良好的职业操守,牢固树立为民执法、廉洁执法、依法行政的执法理念,做到公私分明、克已奉公、严格自律。二是继续开展示范和警示教育,用身边的先进事迹弘扬正气,用典型的案例教育警示。要把党风廉政列入干部教育培训规划,在领导干部任职培训、干部在职岗位培训、新录用公务员岗前培训和转业干部培训中增加廉政教育课程,并同干部的培养、选拔、管理、使用结合起来。坚持学习制度和党政主要负责人带头讲廉政党课制度。三是加强廉政文化建设。深化工商廉政文化“六进”活动,进一步拓展活动内容和载体,及时宣传和推广优秀廉政文化成果,推进廉政文化创建活动。加强工商行政管理网站建设,坚持正确舆论导向,做好正面宣传引导工作。各级工商机关办公、人事、教育、宣传和纪检监察等部门,要充分发挥职能作用,加大宣传工作力度,形成反腐倡廉教育的合力。

三、加强组织领导,落实责任分工,确保党风廉政建设和反腐败工作落实到位

加强全省系统的党风廉政建设和反腐败工作,强化领导是关键,落实责任是保证。各级工商机关党组(党委)要切实担负起反腐倡廉建设的政治责任,加强领导,精心组织,强化措施,务求实效。

一要强化责任制的落实。十八届三中全会提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负责监督责任。落实这两个责任,为我们推进全系统党风廉政建设和反腐败工作提供了有力抓手。各级工商机关党组(党委)是党风廉政建设的责任主体,必须把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程,纳入工商行政管理总体工作之中,统一部署落实,统一检查考核,明确责任分工,加强监督检查,严格责任追究。要全面分析工商机关反腐败面临的新形势新任务,整体把握工作的进展情况,紧紧围绕容易滋生腐败的重点领域、关键环节和社会普遍关注的热点问题,确定加强和改进工作的思路和规划。主要领导要认真履行第一责任人的责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;领导班子成员要按照分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任,切实做到“一岗双责”。刚才,我与省局班子成员分别签订了责任书,会后,省局班子成员也要与机关各处室主要负责同志签订责任书,一级抓一级、层层抓落实。纪检监察部门要认真履行监督责任,执好纪、问好责、把好关。无论是党组(党委)还是纪检监察或是职能部门,都要对承担的党风廉政建设责任进行签字背书,做到守土有责。对发生重大腐败案件和严重违纪违法行为的单位,实行“一案双查”,既追究当事人责任,又要倒查追究相关人员的领导责任,切实保证党风廉政建设责任制真正落到实处。

二要积极完成党委、政府部署的牵头和协办任务。要按照国务院关于注册资本制度改革方案和工商总局、省委、省政府关于推进工商注册制度便利化改革、加强市场监管的部署和要求,根据省政府《关于贯彻国发[20xx]7号文件推进工商注册制度便利化加强市场监管的实施意见》的分工,即鲁政发[20xx]5号文件,认真履行好牵头职责,并在政府的统一组织下,会同有关部门,共同落实好工商登记制度改革各项任务。据济南市局报告,近两天受理登记企业增长2倍多,名称核准增长3倍,窗口咨询增长4倍多。请各市局进一步做好应对“井喷”的必要准备。要按照省委省政府的要求,举全局之力,强化与有关部门的协调沟通,牵头做好全省民营经济发展大会的材料筹备工作。要积极配合有关部门,主动做好各项协办工作。

三要继续大力支持纪检监察工作。各级工商机关党组(党委)要按照党的十八届三中全会的要求,在地方党委、纪委的统一领导下,积极支持纪检监察体制改革,逐步构建运转协调、反应快速、精干高效的反腐倡廉体制机制。要始终如一地重视和支持纪检监察工作,切实做好本单位纪检监察机构和纪检监察干部的平稳过渡。各级纪检监察部门和广大纪检监察干部要坚守岗位,履职尽责。希望纪检监察部门通过转职能、转方式、转作风,聚焦中心任务,一方面积极协助党组(党委)落实党风廉政建设主体责任,认真履行好监督责任,把纪检监察工作渗透到工商行政管理的各层面和各环节,确保反腐倡廉任务落到实处。另一方面要按照上级纪检监察机关的要求,理清主业,规范执纪监督流程和标准,切实做到不越位、不缺位、不错位。广大纪检监察干部要以更高的标准、更严的纪律要求自己,加强党性锻炼,树牢群众观点,坚守责任担当,提高素质能力,自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论的监督,树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。

同志们,做好新形势下全省工商系统的党风廉政建设和反腐败工作,责任重大,任务艰巨。让我们在省委、省政府和工商总局的正确领导下,坚定信心,齐心协力,求真务实,开拓创新,为推动我省全面深化改革、加快建设经济文化强省作出新的更大贡献。

全省工商系统党风廉政建设工作会议讲话稿

会议上的发言讲话稿

开学会议上的讲话稿

在全市工商系统党风廉政工作会议上的讲话

在教科研会议上的讲话稿

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工商系统领导干部会议上的讲话稿.doc
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