传达贯彻省九次党代会精神会议上的讲话

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篇1：传达贯彻省九次党代会精神会议上的讲话

传达贯彻省九次党代会精神会议上的讲话

同志们：

刚才，我们传达贯彻了省九次党代会精神。这次大会是我省在全面贯彻落实科学发展观，加快构建充满活力富裕文明和谐稳定山川秀美新山西进程的关键时期，召开的一次重要会议。可以说，这是一次解放思想、求真务实、开拓创新的大会，本网，fwsir.com!是一次统一思想、凝聚力量、团结奋进的大会，是一次鼓舞斗志、振奋人心、抓住机遇、加快山西崛起的大会，必将对我省经济、政治、文化、社会和党的建设产生重大而深远的影响。现在，目标已明，大计已定，把这次大会精神学习好、传达好、贯彻好、系统的落实好，就成为摆在我们当前的一项重中之重的任务。

经过多年发展，我们××经济社会发展的多项工作走在全省前列，成为全省发展的“第一梯队”。省第九次党代会的召开，为我们加快发展提出了新的更高更严的要求。这就要求我们必须按照会议提出的走出“四条路子”，实现“三个跨越”的发展重点，以科学发展观为指导，紧密联系实际，把××的各项工作做好。具体讲：

一、致力于争先发展，力争在全省率先跨入全国综合实力百强县

省九次党代会的召开，拉开了全省新一轮快速发展的序幕。张宝顺书记在报告中指出：“把发展主导产业、培育龙头企业、建设县乡财源结合起来，增强县域经济实力，鼓励和支持经济强县（市、区）进入全国百强县，条件好的县（市、区）率先实现全面小康，扶贫开发重点县早日摘掉贫困帽子”。我们××县是省委、省政府确定的全省10个农业和农村现代化建设的试点县之一。按照这一要求，我们在要基本全面小康社会。面对这样的新形势、新任务，我们就是要围绕县三次党代会确定的“建设全面小康冲刺全国百强”的奋斗目标，进一步巩固完善我们的“153”发展战略，真抓实干，奋力拼搏，如期把我们的宏伟蓝图变成生动的现实，继续在全省当好“排头兵”。

首先是要进一步强化争先发展意识。张书记在报告中指出：“今后五年，我省仍处于坚苦创业、奋力爬坡的时期，同时又是抢抓机遇、负重赶超的时期”。我觉得这几句话非常符合我们××县实际。实事求是地讲，当前我们的发展正面临着前所未有的困难。去年，受国家产业政策调控，我县一百立方小高炉全部被取缔，多年形成的冶炼产业受到严重挑战；今年以来，由于煤炭资源整合，煤矿开工严重不足，直接影响到了我们的财税增长和农民增收。可以说煤炭是把“双刃剑”的矛盾已经初步体现，长期不能靠，近期不能丢。煤炭企业一旦风吹草动，××经济就会伤筋动骨。在这样的形势下，我们应该怎么办？是悲观失望遇难而退呢？还是自加压力迎难而进呢？这是摆在我们全县干部群众面前的一个重大课题。如果这个问题解决不好，不仅我们今年的任务无法完成，建设全面小康冲刺全国百强的目标无法实现，而且将拉大与先进发达地区的差距，特别是与周边县市的差距会越拉越大。咱们现在与高平、阳城的差距已经不小，沁水也紧随我们的“脚后跟”。逆水行舟，不进则退。这就要求我们全县党员干部要面对困难，迎难而上，抓住机遇，负重赶超，积极引导全县广大干部群众进一步把心思和精力统一到县委、县政府的部署上来，在全县形成一个与时俱进、争先发展的浓厚氛围。有人说，当前××经济处在这样一个困难时期，我们提出冲刺全国百强的目标是不是高了？老实说确实有点高，但这样一个目标是经过我们努力完全能够实现的，是我们跳高一步完全能够摘到的果子。冲刺有不同的理念，比如说刘翔在100米跨栏时，从一开始就要冲刺。王军霞在万米长跑中，依靠坚忍不拔的毅力，最后百米发起冲刺。对于我们××县冲刺百强，尽管面临这样那样的困难，但我们自始至终，都要有百米冲刺的劲头。更何况，煤铁支柱产业受到影响，对于我们来说，既是一个挑战，更是一个加快发展的机遇。我们××经济社会为什么会出现今天这样的困难局面？“成也萧何，败也萧何”。煤铁为我们经济发展曾经创造过辉煌，现在对我们反而成为了制约。从一定程度上讲，煤铁经济已经左右了我们干部群众的思想，已经成为我们加快发展的严重桎梏。煤铁兴，百业兴；煤铁不兴，百业不旺。这也就是告诉我们，摆脱煤炭的束缚，××发展将迎来新的春天。事实上，经过我们这几年的谋划，特别是今年的大手笔，形势喜人。在“十一五”规划开局之年，有一大批项目在××落户开工，今年底将有一大批项目投产。现在我们就是要抓住这些项目的达产达效，一抓到底，抓出成效，不断开创××经济发展的新局面。一句话，当前的困难是暂时的，是完全能够克服的，闯过去、跨过去，我们将迎来××发展的艳阳天。

其次是要着力培育壮大支柱产业。按照报告中提出的“沿着三个路径深化产业结构调整、着力培育优势产业”的要求，按照我们提出的“四产八业”、“四大园区”、“三大方阵”的调产目标，积极推动我县支柱产业多元化。一是提升传统产业，进一步把煤铁的文章做好。

煤炭方面，要继续关小改中建大，通过资源整合，重组或新上一批30万吨以上矿井，提高全县煤炭产业的集中度。要重点抓好王坡二期扩建和车山井田建设。冶炼方面，要切实加快冶炼向冶铸的转化步伐，建设百万吨中高档铸件基地。在这方面，我们南村新上了春晨管业、世纪管业等一批新项目，巴公新建了清慧制造等项目，为全县带了好头。今年以来，大阳的几个炉主在小高炉被关停的情况下，联合投资万元，新上了年产2万吨的铸造项目，为传统冶炼大镇闯出了一条新路。今后，我们的东沟、下村等乡镇也要在这方面下功夫。同时，要充分发挥福盛轧钢的龙头作用，抓好三期200万吨钢材项目建设，确保我县的冶炼产业优势。二是发展新型产业。就是要结合我县实际，大力发展煤化工、电力、新材料、农副产品加工、旅游等新型产业，力争尽快使之成为我县新的经济增长点，实现支柱产业多元化。尤其是要抓好煤化工产业的发展，切实加快煤炭生产大县向煤化工大县转变。这次省党代会把发展煤化工业作为今后全省产业发展的一个重点，市里在传达会议精神时又对此做了进一步安排部署。就全市目前来看，建设煤化工基地，高平走在前列，这几年陆续有一批煤化工项目建成投产。我县发展势头也不错，先后有兰花1501项目、晋煤2510项目开工建设，二化183010项目、郭台铭先生投资的聚甲醛项目等也在我县完成项目选址。我们就是要力争经过几年努力，使煤化工成为我县新产业的重头戏。三是开发高新产业。要结合郭台铭晋城工业园区的扩建，积极培育一批具有自主知识产权、科技含量高、附加值大的高新技术产业。

第三是全面推进改革开放。要坚持“两个毫不动摇”，全面深化各项改革。要紧紧围绕国有企业产权转换和国有企业职工身份置换这两个关键，在深化国有企业和其他改革上下功夫，除煤炭企业之外的国有、集体地面企业，国有（集体）资本要逐步退出，改造为投资主体多元化的混合所有制企业，并对原有职工进行身份置换。继续坚持政策上放开、发展上放手、改善投资环境，加强服务、引导和管理，促进民营经济快速健康发展，进一步提高在全县经济中的比重。要切实加大招商引资力度。今年我们做得不错，沪洽会、港洽会、中博会三次去招商，引进了不少项目。当前，我们要进一步加大项目建设的落实力度。同时我们年初三干会提出的“515”发展项目，多数乡镇落实得不错，少数乡镇存在一些问题，希望大家抓紧落实。

第四是抓好项目建设。没有项目就没有发展，就没有经济建设。我们要按照省党代会的要求，结合我县产业实际，通过招商引资、启动民间等方式，大抓项目，抓大项目，积极引进项目，努力在全县形成“大项目强县，小项目富民”的`良好发展态势。

二、致力于统筹发展，确保我县社会主义新农村建设在省市领跑

统筹城乡发展，建设社会主义新农村事关全省发展大局，是这次党代会提出的重要目标之一。我们贯彻落实会议精神，就是要按照这一要求，全面落实新农村建设的规划和措施，真正使新农村建设象当年小康建设一样，成为展示我县整体形象的一个品牌。要根据县委县政府确立的建设新产业、新风尚、新村镇、新农民、新机制“五新型”社会主义新农村的内容，和创建城市拉动型、村矿结合型、产业带动型、生态文明型、文化旅游型、移民新村型和城乡统筹型7种类型新农村建设模式，以及规划是先导、发展是核心、村镇是突破、农民素质是关键、社会事业是基础、党建是保证的“六条原则”，分类指导，整体推进，确保我县新农村建设在省市领跑。

一是要切实加快农村经济发展。建设新农村，首要任务是发展生产。没有经济的发展，就没有农民收入的增长；没有农民收入的增长，就没有新农村。要加快调整农业和农村经济结构，充分挖掘农业内部增收潜力，大力发展农村二、三产业。尤其是要大力推进农业产业化经营，积极推广龙头带基地、公司连农户经营模式，发展各类专业组织，壮大农民经纪人队伍，提高农民组织化程度。当前，在抓好我县原有农业产业发展的基础上，要出台优惠政策，把蚕桑产业作为促进农民增收的一个重点产业来抓。要加大劳务输出，让农民走出农村，走出农业，走进城市经商务工。要搞好农民的培训，让农民掌握一技之长，提高就业的能力。

二是要加大资金投入。建设新农村，资金投入是保障。我们要按照“政府主导，农民主体，多元投资”的要求，积极建立支持新农村建设的多元化投入机制。结合我县煤炭大县的实际，要全面实施好“百矿百村”工程，积极探索以煤补农的新机制，通过加快全县煤炭产业的发展带动新农村建设。要以项目补农。就是鼓励煤矿企业以结对帮扶的形式，通过项目建设，帮扶农村产业发展、基础设施建设、小城镇建设，以及农民群众关心关注的热点、难点问题，促进新农村建设。要以产业发展补农。结合全县“一矿一业”发展规划，积极鼓励煤矿企业投资发展种植业、养殖业、加工业、服务业，以及能够大量解决农村劳动力的经营性产业，促进农村产业发展，拓展企业发展空间。要以环境建设补农。充分发挥煤矿企业自身的资金、技术、人才优势，参与农村“四改四化”（改水、改灶、改厕、改圈，街道硬化、村庄绿化、环境净化、路灯亮化）、移民并村建设，参与通班车、通网络、通电话、通有线电视、河道清理整治、农田水利基本建设，参与沼气秸秆气开发、煤层气利用、垃圾处理、休闲娱乐等的建设，提高农民的生活质量，改善农村生产生活环境。要以社会事业发展补农。就是鼓励煤矿企业参与农村教育、文化、卫生、体育、养老等农村社会事业发展。要以增加就业补农。就是鼓励煤矿企业在农村建立长期稳定的职业技能培训、就业合作关系，建立稳定的劳动力资源配送渠道。同时，还要实施好“百家帮扶”工程，就是全县近100个县直单位结队帮扶100个农村。本网，fwsir.com!

三是要狠抓社会事业发展。文化、教育、医疗、卫生、社会保障是新农村的基础，这也是农民和市民、农村和城市的差别。要进一步加大力度，加快农村各项事业的发展。具体讲就是全面实施“六进村”、“六入户”工程。“六进村”就是规划、绿化、路网、卫生所、文体场所、农技场所“六进农村”，“六入户”沼气、远程教育、宽带网络、综合管网、文明新风、和谐“六入农户”。

四是坚持整体推进。就是要注重全县新农村的全面发展，典型带动，示范引导，抓两头，带中间，既要抓好我县北部经济较为发达地区的新农村建设，也要抓好东南部经济欠发达山区的新农村建设。当前，尤其要抓好100个经济较发达农村的“百村示范”，和100个经济条件差的“百村整治”，以此来带动全县新农村建设的整体推进。

三、致力于和谐发展，用更多的发展成果增进人民群众的生活福祉

报告指出，“要坚持以人为本，把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为着力点，认真解决改革发展、制度建设、保障救助、社会管理、公共服务等层面的问题，改善民生、促进民和、确保民安，使构建和谐社会的成效真正体现到为群众排忧解难上来，体现到实现和维护群众的切身利益上来，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面”。我们要按照这一要求，进一步把和谐社会建设落实到各项工作中，加快推动社会主义和谐社会在××的率先实践。

一是要改善民生。要把扩大就业摆在经济社会发展更加突出位置，把扩大就业与调整产业结构相结合，注重发展劳动密集型产业，特别是第三产业。要切实理顺分配关系，认真落实调资增资政策，建立城镇居民收入增长与经济发展相协调的有效机制。建立健全农民工工资保障的长效机制，为进城务工人员创造良好的就业和生活环境。要健全社会保险、社会福利、社会救助、法律援助和慈善事业相互衔接的社会保障体系。进一步健全完善养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保障制度，加大对弱势群体的社会救助力度。当前，天气马上变凉，各级各部门要切实抓好群众的烧煤取暖问题。同时，要切实关注困难群众的生产生活，实实在在为他们解决具体问题。

二是要促进民和。进一步完善政务、村务、厂务、财务公开，有序推进民主管理、民主决策、民主选举，以公开透明促和谐。切实抓好科教文卫事业和精神文明建设等各项工作，全面发展教育、卫生、文化、科技、体育等各项事业，以事业发展促和谐。进一步加强先进文化建设，要大力繁荣文化事业，继续开展以争创文明乡镇、文明单位、文明村、“十星级”文明户为主要内容的“四创活动”，大力开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，提高全民思想道德素质，以共同理想凝聚人心促和谐。

三是确保民安。适应新形势下群众工作新要求，创新理念，完善机制，改进方法，做好化解矛盾、凝聚人心、服务群众的工作。要深入基层、深入实际，加强矛盾纠纷排查，着力从源头上预防和减少矛盾的发生。深入细致地做好思想工作，引导群众以理性合法的形式表达利益诉求，着力疏导和缓解矛盾，完善信访工作责任制，建立健全人民调解、司法解释、行政调解相结合的矛盾纠纷调处机制，全力化解社会矛盾。经过“百日信访大会战”，近期我县的信访工作做得不错，特别在省党代会期间实现了“零上访”。这是我们全下上下共同努力的结果。下一步，我们要进一步加大工作力度，把信访问题解决好。同时，要高度重视安全生产，坚决杜绝各类重大事故特别是煤矿安全事故的发生，确保人民群众生命财产安全。尤其是当前马上进入年终岁尾，要每时每刻把矿山安全、矿工安危以及其它各项安全生产放在心上，抓在手上，确保实现第五个安全生产年。

四、全面加强党的建设，为加快××发展提供坚强政治保证

党的建设是我们做好一切工作的根本保证。我们要按照这次党代会提出的加强党的建设的各项要求，坚持用发展着的马克思主义武装头脑，加强党的思想建设；着眼于提高执政能力和领导水平，加强各级领导班子建设和干部队伍、人才队伍建设；高度重视党的基层组织建设，进一步夯实党的全部工作和战斗力的基础；加强党的作风建设和反腐败斗争，始终保持党同人民群众的血肉联系，全面提高全县各级党组织的领导水平和能力，努力做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为建设全面小康冲刺全国百强提供坚强的政治保证。尤其是当前，要通过学习贯彻省九次会议精神，努力在全县形成真抓实干、狠抓落实的良好风气。要明确工作的步骤，细化落实任务的措施，把工作的规划落实到具体项目上，把工作的成效体现在加快××发展上。特别是从现在起到年底的两个月，时间紧、任务重，县里原则上不开大会。县四大班子及成员要结合百日大调研活动，深入所包乡镇，就税收、稳定、所包项目进展情况、群众生产生活问题等开展深入的调查研究，在调研的过程中了解民情、完善思路、解决问题。

五、加强组织领导，迅速掀起贯彻省九次党代会精神的热潮

深入学习省九次党代会精神是当前和今后一段时期的重要政治任务。全县各级党组织要按照省、市、县委的要求，结合学习贯彻《江泽民文选》，结合学习贯彻十六届六中全会精神，结合本乡镇、本部门的实际，切实加强对学习的领导，作出周密部署，精心组织实施，一级抓一级，层层抓落实，确保学习活动取得实效。各级领导要以身作则，率先垂范，抓实、抓好全会精神的学习。要把学习会议精神纳入党员干部培训计划，特别是要和当前我县开展的县委中心组成员、新任科级领导干部、中青年干部和新农村建设村级干部四个培训班学习结合起来，通过多层面、多层次的学习，努力使广大干部的政治理论素质和能力得到新的提高。要加大对学习活动的宣传力度，各单位要利用宣传栏、互联网等宣传阵地，开展有声势、有深度的宣传活动，在全社会营造浓厚的氛围，在全县掀起学习贯彻省九次党代会精神的热潮。

同志们，当前我县正处在改革发展稳定的关键时期。让我们以高昂的斗志，务实的作风，求实的态度，认真学习好贯彻好落实好省九次党代会精神，真正把会议精神落实到各项工作中，落实到实际行动上，与时俱进，开拓创新，求真务实，真抓实干，为全面实施“153”发展战略，加快建设全面小康冲刺全国百强进程而奋斗！

煤炭方面，要继续关小改中建大，通过资源整合，重组或新上一批30万吨以上矿井，提高全县煤炭产业的集中度。要重点抓好王坡二期扩建和车山井田建设。冶炼方面，要切实加快冶炼向冶铸的转化步伐，建设百万吨中高档铸件基地。在这方面，我们南村新上了春晨管业、世纪管业等一批新项目，巴公新建了清慧制造等项目，为全县带了好头。今年以来，大阳的几个炉主在小高炉被关停的情况下，联合投资2000万元，新上了年产2万吨的铸造项目，为传统冶炼大镇闯出了一条新路。今后，我们的东沟、下村等乡镇也要在这方面下功夫。同时，要充分发挥福盛轧钢的龙头作用，抓好三期200万吨钢材项目建设，确保我县的冶炼产业优势。二是发展新型产业。就是要结合我县实际，大力发展煤化工、电力、新材料、农副产品加工、旅游等新型产业，力争尽快使之成为我县新的经济增长点，实现支柱产业多元化。尤其是要抓好煤化工产业的发展，切实加快煤炭生产大县向煤化工大县转变。这次省党代会把发展煤化工业作为今后全省产业发展的一个重点，市里在传达会议精神时又对此做了进一步安排部署。就全市目前来看，建设煤化工基地，高平走在前列，这几年陆续有一批煤化工项目建成投产。我县发展势头也不错，先后有兰花1501项目、晋煤2510项目开工建设，二化183010项目、郭台铭先生投资的聚甲醛项目等也在我县完成项目选址。我们就是要力争经过几年努力，使煤化工成为我县新产业的重头戏。三是开发高新产业。要结合郭台铭晋城工业园区的扩建，积极培育一批具有自主知识产权、科技含量高、附加值大的高新技术产业。

第三是全面推进改革开放。要坚持“两个毫不动摇”，全面深化各项改革。要紧紧围绕国有企业产权转换和国有企业职工身份置换这两个关键，在深化国有企业和其他改革上下功夫，除煤炭企业之外的国有、集体地面企业，国有（集体）资本要逐步退出，改造为投资主体多元化的混合所有制企业，并对原有职工进行身份置换。继续坚持政策上放开、发展上放手、改善投资环境，加强服务、引导和管理，促进民营经济快速健康发展，进一步提高在全县经济中的比重。要切实加大招商引资力度。今年我们做得不错，沪洽会、港洽会、中博会三次去招商，引进了不少项目。当前，我们要进一步加大项目建设的落实力度。同时我们年初三干会提出的“515”发展项目，多数乡镇落实得不错，少数乡镇存在一些问题，希望大家抓紧落实。

第四是抓好项目建设。没有项目就没有发展，就没有经济建设。我们要按照省党代会的要求，结合我县产业实际，通过招商引资、启动民间等方式，大抓项目，抓大项目，积极引进项目，努力在全县形成“大项目强县，小项目富民”的良好发展态势。

二、致力于统筹发展，确保我县社会主义新农村建设在省市领跑

统筹城乡发展，建设社会主义新农村事关全省发展大局，是这次党代会提出的重要目标之一。我们贯彻落实会议精神，就是要按照这一要求，全面落实新农村建设的规划和措施，真正使新农村建设象当年小康建设一样，成为展示我县整体形象的一个品牌。要根据县委县政府确立的建设新产业、新风尚、新村镇、新农民、新机制“五新型”社会主义新农村的内容，和创建城市拉动型、村矿结合型、产业带动型、生态文明型、文化旅游型、移民新村型和城乡统筹型7种类型新农村建设模式，以及规划是先导、发展是核心、村镇是突破、农民素质是关键、社会事业是基础、党建是保证的“六条原则”，分类指导，整体推进，确保我县新农村建设在省市领跑。

一是要切实加快农村经济发展。建设新农村，首要任务是发展生产。没有经济的发展，就没有农民收入的增长；没有农民收入的增长，就没有新农村。要加快调整农业和农村经济结构，充分挖掘农业内部增收潜力，大力发展农村二、三产业。尤其是要大力推进农业产业化经营，积极推广龙头带基地、公司连农户经营模式，发展各类专业组织，壮大农民经纪人队伍，提高农民组织化程度。当前，在抓好我县原有农业产业发展的基础上，要出台优惠政策，把蚕桑产业作为促进农民增收的一个重点产业来抓。要加大劳务输出，让农民走出农村，走出农业，走进城市经商务工。要搞好农民的培训，让农民掌握一技之长，提高就业的能力。

二是要加大资金投入。建设新农村，资金投入是保障。我们要按照“政府主导，农民主体，多元投资”的要求，积极建立支持新农村建设的多元化投入机制。结合我县煤炭大县的实际，要全面实施好“百矿百村”工程，积极探索以煤补农的新机制，通过加快全县煤炭产业的发展带动新农村建设。要以项目补农。就是鼓励煤矿企业以结对帮扶的形式，通过项目建设，帮扶农村产业发展、基础设施建设、小城镇建设，以及农民群众关心关注的热点、难点问题，促进新农村建设。要以产业发展补农。结合全县“一矿一业”发展规划，积极鼓励煤矿企业投资发展种植业、养殖业、加工业、服务业，以及能够大量解决农村劳动力的经营性产业，促进农村产业发展，拓展企业发展空间。要以环境建设补农。充分发挥煤矿企业自身的资金、技术、人才优势，参与农村“四改四化”（改水、改灶、改厕、改圈，街道硬化、村庄绿化、环境净化、路灯亮化）、移民并村建设，参与通班车、通网络、通电话、通有线电视、河道清理整治、农田水利基本建设，参与沼气秸秆气开发、煤层气利用、垃圾处理、休闲娱乐等的建设，提高农民的生活质量，改善农村生产生活环境。要以社会事业发展补农。就是鼓励煤矿企业参与农村教育、文化、卫生、体育、养老等农村社会事业发展。要以增加就业补农。就是鼓励煤矿企业在农村建立长期稳定的职业技能培训、就业合作关系，建立稳定的劳动力资源配送渠道。同时，还要实施好“百家帮扶”工程，就是全县近100个县直单位结队帮扶100个农村。本网，fwsir.com!

三是要狠抓社会事业发展。文化、教育、医疗、卫生、社会保障是新农村的基础，这也是农民和市民、农村和城市的差别。要进一步加大力度，加快农村各项事业的发展。具体讲就是全面实施“六进村”、“六入户”工程。“六进村”就是规划、绿化、路网、卫生所、文体场所、农技场所“六进农村”，“六入户”沼气、远程教育、宽带网络、综合管网、文明新风、和谐“六入农户”。

四是坚持整体推进。就是要注重全县新农村的全面发展，典型带动，示范引导，抓两头，带中间，既要抓好我县北部经济较为发达地区的新农村建设，也要抓好东南部经济欠发达山区的新农村建设。当前，尤其要抓好100个经济较发达农村的“百村示范”，和100个经济条件差的“百村整治”，以此来带动全县新农村建设的整体推进。

三、致力于和谐发展，用更多的发展成果增进人民群众的生活福祉

报告指出，“要坚持以人为本，把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为着力点，认真解决改革发展、制度建设、保障救助、社会管理、公共服务等层面的问题，改善民生、促进民和、确保民安，使构建和谐社会的成效真正体现到为群众排忧解难上来，体现到实现和维护群众的切身利益上来，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面”。我们要按照这一要求，进一步把和谐社会建设落实到各项工作中，加快推动社会主义和谐社会在××的率先实践。

一是要改善民生。要把扩大就业摆在经济社会发展更加突出位置，把扩大就业与调整产业结构相结合，注重发展劳动密集型产业，特别是第三产业。要切实理顺分配关系，认真落实调资增资政策，建立城镇居民收入增长与经济发展相协调的有效机制。建立健全农民工工资保障的长效机制，为进城务工人员创造良好的就业和生活环境。要健全社会保险、社会福利、社会救助、法律援助和慈善事业相互衔接的社会保障体系。进一步健全完善养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保障制度，加大对弱势群体的社会救助力度。当前，天气马上变凉，各级各部门要切实抓好群众的烧煤取暖问题。同时，要切实关注困难群众的生产生活，实实在在为他们解决具体问题。

二是要促进民和。进一步完善政务、村务、厂务、财务公开，有序推进民主管理、民主决策、民主选举，以公开透明促和谐。切实抓好科教文卫事业和精神文明建设等各项工作，全面发展教育、卫生、文化、科技、体育等各项事业，以事业发展促和谐。进一步加强先进文化建设，要大力繁荣文化事业，继续开展以争创文明乡镇、文明单位、文明村、“十星级”文明户为主要内容的“四创活动”，大力开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，提高全民思想道德素质，以共同理想凝聚人心促和谐。

三是确保民安。适应新形势下群众工作新要求，创新理念，完善机制，改进方法，做好化解矛盾、凝聚人心、服务群众的工作。要深入基层、深入实际，加强矛盾纠纷排查，着力从源头上预防和减少矛盾的发生。深入细致地做好思想工作，引导群众以理性合法的形式表达利益诉求，着力疏导和缓解矛盾，完善信访工作责任制，建立健全人民调解、司法解释、行政调解相结合的矛盾纠纷调处机制，全力化解社会矛盾。经过“百日信访大会战”，近期我县的信访工作做得不错，特别在省党代会期间实现了“零上访”。这是我们全下上下共同努力的结果。下一步，我们要进一步加大工作力度，把信访问题解决好。同时，要高度重视安全生产，坚决杜绝各类重大事故特别是煤矿安全事故的发生，确保人民群众生命财产安全。尤其是当前马上进入年终岁尾，要每时每刻把矿山安全、矿工安危以及其它各项安全生产放在心上，抓在手上，确保实现第五个安全生产年。

四、全面加强党的建设，为加快××发展提供坚强政治保证

党的建设是我们做好一切工作的根本保证。我们要按照这次党代会提出的加强党的建设的各项要求，坚持用发展着的马克思主义武装头脑，加强党的思想建设；着眼于提高执政能力和领导水平，加强各级领导班子建设和干部队伍、人才队伍建设；高度重视党的基层组织建设，进一步夯实党的全部工作和战斗力的基础；加强党的作风建设和反腐败斗争，始终保持党同人民群众的血肉联系，全面提高全县各级党组织的领导水平和能力，努力做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为建设全面小康冲刺全国百强提供坚强的政治保证。尤其是当前，要通过学习贯彻省九次会议精神，努力在全县形成真抓实干、狠抓落实的良好风气。要明确工作的步骤，细化落实任务的措施，把工作的规划落实到具体项目上，把工作的成效体现在加快××发展上。特别是从现在起到年底的两个月，时间紧、任务重，县里原则上不开大会。县四大班子及成员要结合百日大调研活动，深入所包乡镇，就税收、稳定、所包项目进展情况、群众生产生活问题等开展深入的调查研究，在调研的过程中了解民情、完善思路、解决问题。

五、加强组织领导，迅速掀起贯彻省九次党代会精神的热潮

深入学习省九次党代会精神是当前和今后一段时期的重要政治任务。全县各级党组织要按照省、市、县委的要求，结合学习贯彻《江泽民文选》，结合学习贯彻十六届六中全会精神，结合本乡镇、本部门的实际，切实加强对学习的领导，作出周密部署，精心组织实施，一级抓一级，层层抓落实，确保学习活动取得实效。各级领导要以身作则，率先垂范，抓实、抓好全会精神的学习。要把学习会议精神纳入党员干部培训计划，特别是要和当前我县开展的县委中心组成员、新任科级领导干部、中青年干部和新农村建设村级干部四个培训班学习结合起来，通过多层面、多层次的学习，努力使广大干部的政治理论素质和能力得到新的提高。要加大对学习活动的宣传力度，各单位要利用宣传栏、互联网等宣传阵地，开展有声势、有深度的宣传活动，在全社会营造浓厚的氛围，在全县掀起学习贯彻省九次党代会精神的热潮。

同志们，当前我县正处在改革发展稳定的关键时期。让我们以高昂的斗志，务实的作风，求实的态度，认真学习好贯彻好落实好省九次党代会精神，真正把会议精神落实到各项工作中，落实到实际行动上，与时俱进，开拓创新，求真务实，真抓实干，为全面实施“153”发展战略，加快建设全面小康冲刺全国百强进程而奋斗！

篇2：学习贯彻省第十一次党代会精神心得体会

学习贯彻省第十一次党代会精神心得体会

学习贯彻省第十一次党代会精神必须要深刻领会栗战书同志所作的《以党的十八大精神为指引，坚持科学发展，奋力后发赶超，为与全国同步实现全面建设小康社会宏伟目标而奋斗》的报告精神，结合国发〔〕2号文件，结合发改局工作实际，本人认为当前要重点抓好以下几个方面的工作：

（一）围绕国发2号文件，进一步理清发展思路、完善工作措施、改进工作方法、转变工作作风，不断提高项目建设与经济发展的能力和水平。

一是要抓好项目谋划，紧紧围绕“三化”同步推进，根据国家产业导向，认真谋划我县产业项目，进一步完善好项目库建设；

二是要抓好项目包装，对项目前期的可研、论证等工作尽可能做好做实；

三是要抓好项目宣传和对外推介力度，积极招商引资；

四是要抓好项目落实，无论是国家扶持的项目还是招商引资项目，都实行“一个项目、一名领导、一套班子”的工作机制，并明确完成时限和要求，加大项目跟踪督察落实力度，确保项目顺利实施。

（二）积极开展解放思想、后发赶超大讨论活动。发改局作为政府综合管理部门，改革开放的排头兵，要求我们比任何部门更进一步学习贯彻科学发展观，更加推动思想观念的改变，做到“四克服，四增强”。一是克服安于现状、不思进取的思想，增强忧患意识，真正想干事。二是克服左顾右盼、不敢担当的思想，增强责任意识，真正敢干事。三是克服观念陈腐、沿袭守旧的思想，增强创新意识，真正会干事。四是克服本位主义、狭隘封闭的思想，增强大局意识，真正做成事。只有这样，我们在工作中才能正确找到方向，掌控好事物的发展趋势和变化规律。真正完成履好职、做成事的`任务。

（三）进一步加强和改进党的建设。要以“基层组织建设年”和“创先争优”、“三个建设年”、“四帮四促”，发展环境创优工程等活动为载体，全面加强和改进党的建设，确保党组织的先进性和党员队伍的纯洁性，在活动中促进发展，在活动中维护稳定。

（四）加强发展改革队伍建设。全局上下要加强学习，不断提高自身素质，不断提高自身水平，要振奋精神，把握大局，转变职能，努力提高管理经济的能力和水平，努力开拓发展改革工作新局面。

篇3：学习贯彻省第十一次党代会精神心得体会

随着省第十一次党代会的胜利召开，全省上下掀起了认真学习贯彻本次会议精神的热潮。我省在开创新局面、实现新发展的过程中，始终以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略统揽治蜀兴川的全局，努力开辟我省发展新局面。 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央与时俱进、继往开来，团结带领全国各族人民朝着中华民族伟大复兴的中国梦昂首前进，在习近平总书记系列重要讲话精神的科学指导下，书写了中国特色社会主义新篇章。 过去的五年，省委在党中央大政方针的指引下，形成了治蜀兴川总体规划，推动各项事业取得了新的重大成就。当前，我们站在新的起点，面对新的挑战，全省各级党组织和广大党员干部务必切实增强“四个意识”，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加扎实地推动党中央大政方针在四川坚定不移地执行，朝着既定目标奋勇前进，不断开创治蜀兴川事业发展新境界。

篇4：学习贯彻省第十一次党代会精神心得体会

中国共产党四川省第十一次代表大会，是凝聚人心、鼓舞士气、求实创新、团结奋进的大会，吹响了“加快发展，追赶跨越，统筹城乡，两化互动，建设西部经济发展高地”的进军号角，开启了新起点上实现新跨越的征程。 学习省第十一次党代会精神，重点是学习王东明同志所作的工作报告。省党代会的报告对过去已取得的重大成就、过去工作创立的宝贵经验、未来的战略定位、未来全省工作的重要任务作了详尽的阐述，体现了统筹兼顾、全面发展的要求，传递了加快建设美丽繁荣和谐四川的时代强音。蓝图已经绘就，思路已经明晰。作为一名基层干部，我要把思想统一到党代会精神上来，把行动落实到党代会提出的各项任务上来，把智慧和力量凝聚到加快发展上来，以更加饱满的热情、更加强劲的气势，抢抓机遇，积极进取，脚踏实地，真抓实干，为全省实现工作目标而奋斗。省第十一次党代会为我的工作指明了前进的方向。 第一，以学习为契机，提高政治理论水平。 认真学习领会报告精神是理论联系实际的基础。必须懂得：理论上贫乏，政治上就不清醒。理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的清醒来源于理论上的坚定。一定要把学习党代会精神摆在突出位置，通过认真学习，深化对省委决策重大意义的理解，切实提高对自身使命、宗旨和主要工作的认识。 第二，以学习为契机，深化理论联系实际。 学习党代会精神，重在贯彻，重在落实，真正把省党代会精神与市情、县情、乡情实际紧密结合起来。在实际工作过程中，必须勤勤恳恳工作，扎扎实实做事，用实际行动贯彻落实党代会精神。要自觉用省十一次党代会精神武装头脑、指导实践、推动工作，把精力投入到工作中，把心思花费到工作上，把心血倾注到工作里，光明磊落地做好本职工作，淋漓尽致地展现聪明才智。 第三，要以学习为契机，全面加强自身建设。 将学习贯彻省十一次党代会精神作为提高政治、业务素质和工作水平的重要途径，勤于学习，苦练内功，解放思想，以高度热情和责任感做好本职工作。要加强自身道德修养，进一步形成良好的工作作风和生活作风。与同志之间团结协作，不计较个人得失，努力建立平等、尊重、理解、宽容的工作氛围，形成和谐共进的人际关系。 作为一名基层干部，认真学习贯彻省第十一次党代会，重在吃透精神，重在把握实质，要将理论联系实际，切实履职尽责，以更加饱满的热情、更加务实的作风，解放思想、踏实肯干、奋勇争先，为建设美丽、繁荣、和谐的社会贡献一份力量。

篇5：学习贯彻省第十一次党代会精神心得体会

5月24日，省委书记王东明代表省委，作了题为《紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围 建设美丽繁荣和谐四川 推动治蜀兴川再上新台阶》的工作报告。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为统揽，全面落实习近平总书记对四川工作重要指示精神，改革创新、锐意进取，深入实施 “三大发展战略”，奋力实现“两个跨越”，加快建设美丽繁荣和谐四川，推动治蜀兴川再上新台阶，在全面建成小康社会决胜阶段再立新功，为谱写中国梦四川篇章而努力奋斗。 报告总结了五年奋斗历程形成的六条经验启示：第一，方向问题始终是决定治蜀兴川事业成败的根本所在，必须切实增强“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，推动党中央大政方针在四川不折不扣落地落实，这样才能确保事业发展沿着正确方向前进。第二，四川的基本省情决定了发展始终是第一要务，必须把经济建设作为兴省之要、把创新驱动转型发展作为核心任务，坚定推进供给侧结构性改革，这样才能加快闯过转型升级这道关口，抢占未来发展制高点。第三，四川工作纷繁复杂千头万绪，必须事不避难、统筹兼顾、谋定后动、勇于担当，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，列出清单、挂图作战，以钉钉子精神狠抓落实，这样才能掌握工作主动权，一步一个脚印实现既定目标。第四，治蜀兴川重在厉行法治，必须把依法治省作为事关全局的战略任务和关键性工程来抓，切实把四川各项事业纳入法治化轨道，运用法治思维法治方式化解矛盾、解决问题、推动工作，这样才能推进治理体系和治理能力现代化，确保社会和谐稳定、长治久安。第五，事业发展的根本力量在人民，必须始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，把保障改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，这样才能汇聚起强大合力，不断夺取治蜀兴川新胜利。第六，党的伟大工程保障党的伟大事业，必须坚定推进全面从严治党，把各级党组织建设得更加坚强有力，把党员干部心思精力集中到干事创业上来，这样才能为四川各项事业发展提供坚强保证。 对于基层，蓝图已经绘就，关键在于落实。一是要坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。大力倡行“敢挺、苦干、实拼”精神，把脱贫攻坚摆在全镇工作首位，严格落实“六个精准”要求，聚焦薄弱环节，强化工作措施，层层传导压力，把产业发展、政策兜底、易地搬迁、医疗救助等扶持政策严格有效落实，确保全镇378户（944人）贫困户如期实现“两不愁”“三保障”“四个好”目标。二是要把环境保护工作牢牢抓在手上。坚守绿色发展理念，绝不以破坏环境为代价发展镇域经济。在秸秆禁烧工作上强化长效化制度探索，严格河长制落实及河流水体保护，扎实做好农村面源污染防治工作，努力促进全镇范围内天更蓝、水更清、空气更清新、地面更干净。三是要加快推动一二三产业融合发展。贯彻农业供给侧结构性改革的部署，巩固发展无花果特色产业，努力把我镇打造成“中国无花果之乡”的核心片区。依托落地我镇的四川久润泰科技有限公司，推动无花果酵素及饮料精深加工，加速产品变商品，实现产加销一体化。把无花果产业融入乡村旅游，努力建成“农旅结合”的观光农业、休闲农业、体验农业示范点，使农业综合效益、增值效益、社会效益持续发挥。四是要持之以恒抓党建不放松。镇村党组织书记都要认真履行管党治党第一责任，加强干部队伍建设，推进村级组织建设，严格执行组织生活制度，强化党支部“三会一课”。要加强镇、村、组干部的纪律建设和廉政教育，要引导党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，做到集干净与干事于一身、勤政与廉政为一体，自警自励做“标杆”。

篇6：学习贯彻省第十一次党代会精神心得体会

中国共产党四川省第十一次代表大会于5月24日至27日在成都胜利召开。 大会确定的鲜明主题，是指导我省当前和今后一个时期各项事业发展的行动总纲，也是我省未来发展的指导思想。把握好、领会好、践行好这个主题，道路就清晰，目标就明晰，就不会迷失方向。这个主题就是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为统揽，全面落实习近平总书记对四川工作重要指示精神，改革创新、锐意进取，深入实施“三大发展战略”，奋力实现“两个跨越”，加快建设美丽繁荣和谐四川，推动治蜀兴川再上新台阶，在全面建成小康社会决胜阶段再立新功，为谱写中国梦四川篇章而努力奋斗。这个主题集中表明了省委和全省党员干部树立“四个意识”、同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的坚强政治定力和体现了省委坚持把发展作为第一要务、把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，一张蓝图绘到底、一届接着一届干的发展定力。 主题勾画未来蓝图催人奋进。思想高度决定实践深度，理念眼界拓展发展境界。以习近平同志为核心的党中央继往开来、励精图治，团结带领全国各族人民朝着中华民族伟大复兴中国梦阔步前进，书写了彪炳史册的恢弘篇章，开辟了中国特色社会主义新境界，为我们提供了根本遵循和行动指引。把宏伟蓝图变为美好现实，必须坚定信心、鼓足干劲，以更加奋发有为的精神状态，朝着既定目标奋勇前行，不断开创治蜀兴川事业发展新局面。 把握了大会的主题，就把握了未来发展。深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神和党中央大政方针政策，推动治蜀兴川再上新台阶、在全面建成小康社会决胜阶段在立新功。我们要以等不得的使命感、拖不得的责任感、慢不得的紧迫感，保持奋发有为的精神状态，发扬求真务实的过硬作风，顽强拼搏、砥砺前行，共同描绘治蜀兴川的锦绣明天！

篇7：学习贯彻省第十一次党代会精神心得体会

目标，是前行的方向，是发展所要达成的结果。奋斗目标攸关人民利益，宏伟蓝图碰撞发展火花。省第十一次党代会明确提出，今后五年，要始终不渝朝着“两个跨越”的奋斗目标坚定前行。全省上下要认真贯彻这一决策部署，咬定奋斗目标，制定务实举措，尽早将“规划图”变为“实景图”，将发展目标变为人民群众看得见、摸得着、享受得到的民生福祉。 省第十次党代会特别是党的十八大以来，省委立足我省发展实际，科学提出“奋力推进四川从经济大省向经济强省跨越、从总体小康向全面小康跨越”这一奋斗目标，实事求是，根据实际采取各项措施，巩固优势成果、加强短板学习、制定跨越发展计划，使我省经济实力迈上了新台阶，群众生活水平得到大幅提升，夯实了我省长远发展的基础。为我省决胜全面小康，建设经济强省，推进“两个跨越”取得了阶段性重大成效。 省第十一次党代会发出了在新的历史起点再前进再出发的动员令。坚定不渝朝着“两个跨越”的奋斗目标前行，体现了政策的延续性和目标的一致性，也是现阶段的工作需要和发展必然。一方面，全面建成小康，不可逾期的首要任务，既要注重平均数大多数，又要重视极少数，从领域、人口、区域全面覆盖，确保与全国同步全面建成小康社会；建设经济强省，是决定四川未来前途的必然之路，也是历史使命，必须使全省的产业核心竞争力、城市的整体竞争力、区域综合竞争力得到提升，要实现经济发展向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进，为我省现代化建设打下决定性基础，就必须做到经济总量大、经济结构优、创新能力强、质量效益好。我们必须充分认识到，对于当全面建成小康社会目标的时间只有不到4年的时间，如期脱贫、稳定脱贫的工作压力、强度、难度不小；也是建设经济强省提质增效的关键时期，对于实现新旧动能转换和迈过转型升级这道坎，面临各种困境。当此之时，只有咬定目标不放松，抡起袖子干，才能翻山越岭，越沟过坎，到达胜利的彼岸。 “天行健，君子以自强不息”。下一个五年，我们要拿出“不到长城非好汉，不达目标不罢休”的劲头，瞄准目标、踏踏实实，坚持不懈、不断奋进、发扬创新精神，奋力书写“两个跨越”的时代新篇。在决胜全面小康中再传捷报，在建成经济强省中阔步前行。

篇8：物价局贯彻党代会领导讲话精神情况汇报

物价局贯彻党代会领导讲话精神情况汇报

市第十一次党代会召开后，物价局迅速召开会议传达市委杨升华书记所作的工作报告，要求全体物价工作者认真学习领会中共常熟市第十一次代表大会精神，围绕党代会提出的各项奋斗目标，积极维护市场价格稳定，努力营造良好价格秩序，为构建和谐常熟、推进“两个率先”提供价格支持。结合上半年物价工作总结和下半年物价工作部署，研究制定了做好物价工作，确保实现全年目标任务的五条措施。

一、进一步完善价格调控，确保实现价格总水平的基本稳定。继续把价格调控工作放在首位，贯穿始终，确保实现价格总水平的基本稳定。继续坚持政府领导下的价格调控目标责任制，确保全年价格调控预期目标的实现。继续加强市场监测工作，加强对市场价格动态的'预测分析，增强应对价格异常波动的预警和应急能力，当好政府价格调控的参谋助手。继续依托行业价格管理组织，加大对市场价格的监管力度，努力保持群众基本生活必需品价格的稳定。高度重视价格上涨对困难群众的影响，充分考虑群众尤其是生活困难群众的承受能力。

二、进一步强化价格监管，着力解决关系群众切身利益的价格问题。紧紧围绕群众普遍关心的、反映强烈的热点价格问题，进一步加大力度，开展专项治理。严格规范择校收费行为和服务性收费管理，坚决查处药品乱涨价、住房乱收费的行为。按照国家和省的统一部署，认真组织开展专项治理工作。继续以“倡导价格诚信、反对价格欺诈”为主题，认真开展明码标价专项整治活动。继续开展“价格监督进社区”和“价格服务进万家”活动，认真做好价格举报投诉办理工作，抓好节日市场物价大检查工作。

三、进一步加强农村价格工作，大力推进社会主义新农村建设。继续认真贯彻省物价局《全省农村价格工作意见》和苏州市物价局关于“大力支持新农村建设”的16条价格政策措施，把大力支持新农村建设作为下半年物价工作的重要内容，切实抓好落实，取得明显成效。建立工作责任制，明确目标任务，认真分解落实，加强督查考核，特别是紧扣“农民、农业、农村”三农问题，善于发现问题，解决问题，总结经验，进一步推进我市农村价格工作上新水平。

四、进一步优化价格服务，努力做好价格认证、价格信息和成本调查工作。进一步做好价格认证工作。乘势而上，夯实基础，提高水平，做强做大，巩固现有阵地，拓展新的领域。进一步做好价格信息服务工作。以常熟价格信息网和常熟医药信息网为依托，着力提高价格信息服务水平，努力打造常熟价格网络知名品牌，加快实现价格网络进社区工程。进一步做好成本调查和成本监审工作。以贯彻实施《政府制定价格成本监审办法》为契机，抓紧制定成本监审的具体办法，大力提高成本调查和监审服务水平，充分发挥成本监审在价格决策中的基础作用。

五、进一步加强队伍建设，努力提高物价队伍整体素质。继续以创建“文明行业”为动力，进一步加强队伍建设，努力提高物价队伍整体素质。继续把坚持依法行政作为物价工作的大事来抓，认真贯彻价格依法行政责任制，自觉增强依法行政观念，切实加强业务知识培训，大力加强价格法制工作，建立健全政府定价集体审议制度，重大价格违法案件集体审理制度，严格规范价格行政审批行为，继续推进价格行政审批制度改革。进一步加强机关作风、效能、廉政建设，以贯彻落实党风廉政建设责任制为抓手，大力加强队伍建设，努力造就一支思想好、作风正、效能高、本领硬的物价队伍，以新的姿态迎接新的挑战，努力做好下半年的物价工作。

篇9：省长在会议上的讲话

解放思想、实事求是，说来容易做到难，能否真正做到，要从以下几方面努力：

一要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和建设社会主义和谐社会重要战略思想作为指导原则和根本标准。解放思想不是胡思乱想，不是可以随意妄为，而必须要与实事求是紧密联系在一起，使我们的思想认识符合正在发展变化的客观实际情况，能够正确指导推动经济发展和社会文明进步的实践。因此，解放思想需要有正确的指导原则和衡量判断是非成败的客观标准。在当代中国，这一原则和标准就是邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和建设社会主义和谐社会的战略思想。我们一定要在实践中努力学习和运用这一科学的世界观和方法论，用以指导自己的思想方法和工作方法，指导本地区、本部门、本单位的改革、开放、发展的具体实践。只要符合这些指导原则和根本标准，就大胆探索试验，勇于创新实践;凡是不符合这些原则标准的思想观念、体制机制和政策措施，都必须改变、革除。

刚才，宝顺同志提出要从八方面解放思想，切合我省干部群众的思想实际。我在去年11月省经济工作会议和今年1月人大会议的《政府工作报告》中，提出当前要在全省干部群众中倡导“六破六立”，即：要破除片面追求经济增长的发展思路和观念，树立以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观;要破除计划经济的思维定式，树立适应改革开放、发展社会主义市场经济体制的思想意识和价值观念;要破除墨守成规、保守僵化的思想束缚，树立敢于实事求是，一切从实际出发，善于把中央大政方针与本地区、本单位实际相结合，创造性开展工作的理念;要破除小富即安，稍进则满，不思大进取的小农意识，树立与时俱进，敢闯敢冒，锐意进取的精神风貌;要破除“肥水不流外人田”、害怕与人合作吃亏的心态，树立“让投资者发财，本地才能发展”互利双赢的开放合作思想;要破除由“四塞之地”地理环境长期形成的封闭保守心态，树立海纳百川、兼收并蓄的宽广视野和博大胸怀。这“八个方面”和“六破六立”，应成为我省当前“打扫门庭”，形成有利于对外开放和招商引资的思想环境和舆论氛围的重要任务，必须努力扎实推动。思想观念转变了，要落实和体现在以新思维、新观念来调整创新工作思路，改革完善体制机制，研究制定改革措施等方面。

二要以对党的事业、地区发展、人民利益高度负责的精神，勇于任事，敢于负责，善于从本地区、本部门、本单位实际出发，创造性地开展工作。解放思想、转变观念，必然要突破改革原有的传统文化、价值观念、思维定式和习惯力量，往往开始时不容易被人们理解和接受，遇到较大的阻力和困难;解放思想，实事求是，从本地区、本部门、本单位的实际出发研究采取推进改革、开放、发展和稳定的举措，创造性地开展工作，往往需要敢冒风险，承担责任，需要勇于战胜小我，克服患得患失的思想;解放思想，从实际出发采取工作举措，还往往会触动一些人的利益，驳了一些人的“脸面”，得罪一些人，必须破除当“太平官”、做“老好人”，遇到矛盾绕道走，只求明哲保身的为官之道;等等。因此，没有对党的事业、地区发展和人民利益高度负责的精神和坚强的党性人格，就不可能真正做到解放思想、实事求是、转变观念，也就不可能真正整治和搞好本地区的经济发展环境。联系山西干部队伍深层次的思想状况，还必须努力改变和革除只求保住和加大个人的“乌纱帽”，不顾百姓利益和地区发展的“官本位”思想。此外，还要引导教育各级干部、公务员克服和革除狭隘的部门和小团体利益观念，自觉从全省发展大局、从维护和增进人民利益的根本立场出发，用好手中权力，认真履行职责，妥处各种问题，做好本职工作。

三要有宽广的全球视野，敏锐的时代眼光和虚怀若谷的博大胸怀，才能找到解放思想、转变观念的方向和坐标，才能看到自己存在的问题和薄弱环节，才能善于发现和吸取别人的长处和成功经验，取人之长补己之短。各级干部一定要结合本地区、本部门、本单位的实际情况，研究借鉴国内外一切于经济健康发展、社会文明进步有利的积极成果，真诚学习兄弟省市的先进经验，推动本地区加快发展。学习别人的长处，不要过多强调客观条件，强调自己的实际困难和地区差异，从而原谅自己、安于现状、不思变革。这样是难以进步的。思想观念往往与工作思路和实践成效联系在一起，思想观念决定工作思路，而思路又决定出路。如果思想保守、观念陈旧，视野狭隘，就会感到“山重水复疑无路”，面对改革发展的困难和问题，面对工作实践碰到的难题和矛盾一筹莫展，束手无策;而一旦解放了思想，转变了观念，开阔了视野，就会“柳暗花明又一村”，茅塞顿开，天地广阔。比如，我省要实施国有经济布局调整和国企产权制度改革等，需要付出巨大的改革成本，据我最近专题调研初步摸查测算，仅省属国企就达上百亿元，其中需要省给予资助的50多亿元。如何筹集这巨额资金?靠财政拨款，省财政每年顶多拿出三五亿，杯水车薪，无济于事;靠企业自筹，在省属1000多家国企中绝大多数已经营困难，债台高筑，甚至资不抵债，实在无力承受;而不付出这一成本，企业转制、关闭破产、主辅分离等等都因解决不了给工人的合理补偿、清偿债务和接续社保等实际问题而无法推进。这也是我省这几年这方面改革举步维艰，进展缓慢的客观原因。那么，如何筹集这一巨额改革成本?囿于原有的思路就会感到无路可走，只好拖在那里，搁到一边，但越拖企业的困难和工人的不满越大，以后解决的成本和难度越大，这是无法绕过的一道坎、一座山。我们只有解放思想、换一思维角度，以改革的办法筹集改革成本，解决改革中的困难，加快推进我省国企改革步伐。如通过集中转让国企产权、股权收入的一部分、公开招拍挂转让关闭破产企业的土地收入，以及资本运作等途径方式，筹款建立省国企改革专项资金，用于支持困难企业解决改革成本。又比如，招商引资和培育新的支柱产业、发展高新技术产业和循环经济等都需要政策支持，而地方政府无权减免税，我们可以换个思路，建立产业发展专项资金，通过财政返还、贷款贴息和研发资助等方式，支持新的支柱产业和特别重大项目发展。

四要在操作层面上下功夫，紧密联系本地区加快改革、开放、发展的实际问题解放思想。解放思想不是一句空口号，不能只作为空泛的一般号召，停留在会议和文件中，而要落实到操作层面上，体现在促进本地区、本部门、本单位科学发展的具体思路和方法措施中，落实到深化改革、扩大开放、加快发展的具体决策和工作部署上。因为具体的、操作层面上的问题往往是思想观念碰撞和权力利益纠缠的地方，研究解决这些具体问题必然会遇到不同思想观念带来的不同声音，不同利益群体造成的分歧意见，如何解决这些问题，是衡量真假解放思想的分水岭和试金石。领导干部能否做到从落实科学发展观，加快地区发展和为民造福出发，勇于探索，大胆创新，敢于负责，果断决策，是对其政治思想素质和领导艺术水平的检验。各级党、政、企干部一定要在这一层面上下真功夫、硬功夫，经受锻炼和考验。

总之，我们一定要坚定不移地坚持改革开放这一基本国策，坚定不移地推进解放思想、转变观念，大大增强扩大对外开放的紧迫感和责任感，提高以开放促改革、以开放促发展的自觉性，努力把全省的对外开放和招商引资工作提高到一个新的水平。

省长在会议上的讲话(三)：省长在全省民政会议上的讲话

刚才，多吉才让部长作了重要讲话，对我省民政工作给予了充分肯定，提出了殷切希望和明确要求，我们要认真贯彻落实。在此，我代表省委、省政府和全省各族人民，对民政部和多吉才让部长多年来对我省民政事业的极大关怀和大力支持表示衷心的感谢!

上面，本太同志做了工作报告。第十五次民政会议以来，在民政部的关心支持下，在省委、省政府的领导下，我省民政工作取得了长足的发展，特别是办成了四件大事：一是建立了城镇最低生活保障制度，农村开始试点;二是全面完成了行政区划勘界;三是有效实施了救灾救济;四是社区组织建设工作健康起步。对促进全省经济发展和保持社会稳定做出了重要贡献。借此机会，我代表省委、省政府向民政战线的同志们，向多年从事民政工作的老同志，向既将受到表彰的先进单位和先进个人，致以亲切的问候和崇高的敬意!

下面我讲两个方面的意见。

第一，以“三个代表”重要思想为指导，重视做好新时期的民政工作

民政工作是党和政府工作的重要组成部分， 部长的讲话和本太同志的报告都提到，民政工作做的怎么样，是政府工作做的如何的一种标志。民政承担着“上为政府分忧、下为百姓解愁”的重大职责，是“惠民之政、治民之要”;是密切党和政府同人民群众联系的桥梁和纽带。加强并做好民政工作，对于巩固和增进党和政府与人民群众的血肉联系，团结和带领广大人民群众同心同德为实现党确定的奋斗目标具有不可替代的作用。

十六大确立了全面建设小康社会的奋斗目标，民政工作面临的任务更重、要求更高、责任更大。民政工作做得好不好，关系到人心向背。要从实践“三个代表”重要思想、维护我省社会政治长治久安的高度，深刻把握民政工作肩负的历史责任。

做好新时期的民政工作，首先，各级领导要重视。各级政府一定要进一步重视民政工作，把它摆到重要位置，列入议事日程，经常研究民政工作中出现的新情况，及时解决实际困难和问题。当前特别要加强民政工作信息化建设，刚才部长肯定了我们这一方面的工作，但我们深知还有差距，特别是基层民政部门还比较薄弱，所以我们要尽快建成覆盖全省的民政信息网。各部门要加强协作与配合，齐抓共管。民政工作不是民政部门自己的事情，需要各部门相互配合，财政部门要把民政工作经费和救灾救济资金列入预算安排;这几年我省一直有灾，得到了党中央、国务院及民政部、财政部等有关部门的关心支持，但我们各级地方因为财政困难，给予救灾救济的资金还不够，制度和预算安排上不够，如1709专户，好多地方没有安排或安排了一点又没有支出，救灾救济上这个问题比较突出。在今年安排预算上，为此专门发了通知，其中要求1709专户必须安排，不能全靠、全等、全要。各级财政对1709专户必须做出安排，要求财政厅在审核各级预算时，对没有开1709专户的，要调进去一部分。劳动和社会保障部门与工会组织要配合做好“三条保障线”的衔接工作，防止“断档脱位”;经贸、卫生、公安等部门也要做好与其职责相关的工作;工会、共青团、妇联组织要充分发挥在各类社会公益事业中的重要作用，广泛动员社会各方面力量，共同把民政事业推向前进。其次，要加强民政部门的自身建设，不断提高工作水平。一是要加强干部队伍建设，努力造就一支政治觉悟高、作风优良、业务素质好，全心全意为人民服务的民政干部队伍。二是要带情服务，情系百姓。民政干部要深怀爱民之心、恪守为民之责，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，继续发扬“孺子牛”精神，深入群众，扎根基层，不断提高自己的政治觉悟和业务能力，增强群众意识和服务意识，为民政事业的发展做出新的贡献。其三，要加强法制建设。一方面要从群众关心、影响面大的救灾救济、城市低保、社区建设等方面入手，研究制定相关政策或地方法规，这方面我们有差距，今后一定要建立健全民政工作法律和法规;另一方面要实行民政政务公开，提高依法行政、依法管理水平。

第二，进一步做好各项民政工作，促进民政事业不断发展

一要认真做好城镇居民最低生活保障工作。这是当前和今后一个时期民政工作所肩负的重要任务。我省已有17.2万城镇居民被纳入“低保”范围，基本实现了应保尽保。但是，目前的低保还是低层次的，仅仅解决了吃饭问题，就业难、就医难、供子女上学难，特别是上大学难，以及住房等方面的困难，还缺乏必要的救助办法，省政府研究，明年我们要想办法出台配套政策。同时，随着形势的发展，还会造成新的困难群体。今后，要特别重视建立科学规范的低保工作运行机制，制定解决低保对象各方面困难的配套政策，切实解决他们的实际困难。同时，在现在试点的基础上，要积极探索农村牧区低保制度。

二要及时做好灾民和贫困群众的救助工作。我省平均每年有近130万的农牧民群众不同程度受灾，重灾人数年均达到80万之多，救灾救济任务十分繁重。青海是一个灾害性天气易发地区，救灾救济工作是一个长期的任务。我们的办法是，踊跃救灾救济，在以往工作基础上，要加快建立健全灾民紧急援救工作体系和群众互助互济制度，完善救灾工作分级负责、救灾资金分级负担的救灾工作管理体制。要在积极争取中央财政支持的同时，各级地方财政必须在每年的预算中留一定的救灾资金;加强救灾预案的科学制定工作，强化灾情预报、检测和信息传输体系的建设，确保灾民得到及时救助;规范救灾救济款物发放制度，做到公正、公平、透明。积极探索建立适应省情的城乡医疗救助、教育救助、住房救助等办法，逐步形成配套完善的社会救助体系;开展经常性的社会捐助和帮扶活动，使捐助活动进一步规范化、制度化。

三要继续加强社区工作。当前，我国社会正处在一个转型时期， “单位人”将逐步转变为“社会人”，原来由政府和企事业单位承担的一些社会职能要转由社区承担，这是我国基层社会组织形式的重大变化。因此，要高度重视和加强社区建设，按照十六大提出的“完善城市居民自治，建立管理有序，文明祥和的新型社区”的总体要求，调动各方面的积极性，加大社区建设力度，健全社区组织，强化社区功能，拓展社区服务，增加社区就业。特别要强化社区对下岗职工再就业的服务功能，帮助大龄下岗职工和有劳动能力的困难居民在社区就业，充分发挥社区在增加就业岗位、维护社会稳定等方面的重要作用。有个新情况，现在社区管理人，相当一部分工作到了民政部门，人们对社会保障越来越重视，对两个确保和低保越来越有信心，下一步这些人随时要到社区办理这些事，所以说民政的社会性责任越来越大，这也是新时期的一种社会转型。

四要加快民政事业改革步伐。建立和完善“政府主导、部门协作、社会参与”的工作机制，走社会化发展的道路。民政事业特别是社会福利事业必须逐步推向社会，走政府主导下的社会化发展之路。要实行兴办主体多元化，从过去单一的“政府包办、民政承办”逐步向国家、集体、民间力量和个人共同兴办的方向发展;实行投资方式多样化，从过去单一的政府拨款向政府资助、企业投资、社会捐助以及福利彩票筹资等多渠道投资转变;实行管理方式科学化，逐步建立政府宏观管理，社会力量兴办，福利机构自主经营的市场化运作机制。

五要积极引导民间组织的发展。今后随着形势的发展，各类民办事业单位、社会中介组织将不断涌现。民政部门要在培育发展和管理监督的基础上，把重点放在培育发展行业中介组织、社会公益和服务性的民间组织上。要大力支持民办非企业单位的健康发展，鼓励和引导他们在发展第三产业、扩大社会就业、方便群众生活等方面发挥重要作用。

同志们，元旦、春节即将来临。刚才部长强调过，在这里，我再对过好“两节”，贯彻好两办通知作一强调。两办通知下发后，省委专门召开会议，进行研究部署，听取了各方面的汇报，省委办公厅、政府办公厅也发了通知，按两办和刚才部长讲的要求，我们民政部门当前一定要做好四项工作：一是把救灾救济工作做好，落实到户，确保灾民温饱，一定要在“两节”前把救济粮款送到受灾群众手中;二是做好低保工作，确保低保金足额及时发放到户;三是要把民政抚恤、重点优抚对象和鳏寡孤独老人的生活安排好，特别是西路军一类的优抚对象;四是要做好双拥工作。最后，我再次代表省委、省政府向民政战线的同志们拜个早年，祝大家新春愉快，阖家欢乐!再一次感谢民政部，感谢多吉才让部长!

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篇10：省长在会议上的讲话

省长在会议上的讲话(一)：省长在气象工作会议上的讲话

这次全省气象工作会议是在我省全面推进社会主义新农村建设、加快构建和谐社会的形势下，省政府专题研究和部署气象工作的重要会议。会议任务十分明确，就是贯彻《国务院关于加快气象事业发展的若干意见》和全国气象科技大会精神，围绕“坚持科学发展，构建和谐四川”的主题，认真总结“十五”成绩，科学谋划“十一五”发展，为四川经济社会建设提供更加良好的气象服务。会议的召开必将推动我省气象事业现代化建设，在新的历史起点上实现更好更快的发展。

近年来，在中国气象局的领导下，在地方各级党委、政府的支持下，全省气象系统坚持以科学发展观为指导，大力实施科技兴业和人才强业战略，狠抓技术系统建设，努力提高业务水平，积极拓展服务功能，在为政府决策、产业发展、生态建设、防灾减灾等各个领域的服务中作出了突出贡献，实现了“全国争先进，西部创一流”的奋斗目标。特别是面对今年百年一遇的特大干旱，全省气象工作者以高度的政治责任感和对农民群众的深厚感情，预测在先，闻灾而动，连续作战，及时准确地预报天气情况，积极科学地实施人影作业，为夺取抗旱斗争的全面胜利付出了艰苦努力，作出了重大贡献，充分展示了良好的精神风貌和精湛的业务技能。在此，我代表省委、省政府向全省气象战线的干部职工，向所有关心支持气象事业发展的同志们、朋友们致以亲切的慰问和深深的谢意。下面，我讲几点意见。

一、充分认识气象事业的极端重要性

纵观世界文明的演绎进程，一部人类改造和利用自然的历史同时也是人类适应气候变迁、探索气候规律、进而运用气候资源的历史。气象事业的发展水平是一个社会进步程度的重要标志。特别是当今世界，运用科技手段装备的现代气象事业正以前所未有的深度和广度进入经济社会的各个领域，影响和改变着人们的日常生活。我们一定要从现代化建设的全局，从科学发展观的高度，从人与自然和谐的层面深刻认识气象事业的重大作用。

(一)大力发展气象事业是完善公共服务体系、提高政府履职能力的迫切需要。气象服务是社会公众广泛受益的公共产品，是政府应当履行的基本职责。这就要求我们把加强气象事业作为转变政府职能的重要方面，通过健全公共气象服务体系不断提高社会管理和服务能力。一是提高信息服务能力。政府基于拥有的信息优势，应当有责任发布高精度、广覆盖、多轨道的公共气象信息，为人们的生产生活提供指导性建议。目前，气象部门依托电视、网络、手机、公交系统等渠道发布多种天气信息已经成为政府服务社会公众的一个重要平台。二是提高防灾减灾能力。我省是一个自然灾害多发、重发、频发的大省，其中70%以上的自然灾害属于气象灾害。据统计，我省每年受暴雨、干旱、冰雹等重大气象灾害影响的人口达到数千万人次，造成经济损失上百亿元。提供准确及时的气象预警服务有利于增强全社会防御气象灾害的能力和水平，保护群众生命安全和经济建设成果。今年我省旱情虽然突破历史记录，但灾害损失却能控制在旱灾水平，一个很重要的原因就是气象部门提前作出灾情预测，使以早制旱的各项措施得以有效落实。三是提高科学决策能力。政府进行的重大经济社会活动，包括制订区域经济发展规划、开展大型工程建设、进行空中和地面交通管制等，都必须把天气和气候条件作为决策考虑的重要因素。特别是在应对各类突发公共事件和气象相关灾害时，气象部门的参与将为政府妥善处置公共危机提供技术支持。近年来，在攀枝花黄磷泄漏、沱江污染、木里火灾等应急处置中，气象部门都发挥了积极作用。气象事业已经成为我省各级政府科学决策体系特别是应急处置机制的重要组成部分。综上所述，气象工作对优化公共服务发挥着支撑性作用，必须鲜明树立“公共气象”理念。

(二)大力发展气象事业是应对气候变化趋势、维护生态环境安全的必然选择。气候是自然环境最重要的组成部分之一，是人类生存最基本的条件之一。当前，全球气候正经历着一次以变暖为主要特征的显著变化，给世界生态环境带来了持久和难以逆转的负面影响。包括我国在内的世界各主要国家都把应对气候突变上升到国家安全战略的高度来予以重视。对我省而言，加强气象工作也是构建和谐社会安全防线的重大举措。突出表现在：一方面这是保障自然生态安全的需要。全球气候变化的一个直接影响是加剧了我省生态退化的趋势，伴生了水资源短缺、干旱面扩大、江河源头地带水土流失、川西高原湿地和草场退化等一系列环境问题。实现我省“构建长江上游生态屏障”的目标就必须加强对气候变化和生态建设互动关系的研究，有针对性地开展生态建设，减缓乃至遏制气候变化对我省生态的影响。另一方面这是保障公共卫生安全的需要。全球气候变化的又一个直接影响是加剧了流行性疾病传播趋势。科学观测证明，非典、流感、猪链球菌病等疫情的爆发都与天气变化和气候条件密切相关。这就要求我们开展流行病学的气象研究，多方探求发病机理和传播机制，为完善公共卫生体系、加强重大疫病防控提供技术支持。此外，气象事业还广泛参与并活跃在国土安全、军事安全、空间安全、食物安全等多个领域。综上所述，气象工作对维护环境安全发挥着基础性作用，必须鲜明树立“安全气象”理念。

(三)大力发展气象事业是破除资源瓶颈压力、增强持续发展后劲的重要途径。资源短缺作为一个世界性的发展难题，在人口众多、发展滞后的四川显得更为突出。要实现四川发展的新跨越，一个前提条件就是实现资源开发领域的拓展和资源利用效率的提升。通过大力发展气象事业推动气象资源由非传统资源向常规性资源、由基础性自然资源向战略性经济资源转变，将为我们解决这一问题提供出路。突出表现在：一方面有利于解决能源问题。四川横跨3个气候带，气候类型复杂多样，拥有丰富的光、热、水、气资源。积极开发前瞻性的气象资源技术，大力发展风能、太阳能、水能等清洁可再生能源必将产生巨大的经济和生态效益。这应当成为我省新能源战略的一个重要发展方向。另一方面有利于解决水资源问题。区域性、季节性、水质性缺水是四川的基本省情，全省人均水资源拥有量只有世界水平的1/3。解决地表水资源总量不足、分布不均的问题可以通过开发空中云水资源的新思路来实现。我省地处印度洋水汽输送通道，空中水汽含量是自然降水的14倍以上，开发空间非常巨大。综上所述，气象工作对实现可持续发展发挥着前瞻性作用，必须鲜明树立“资源气象”理念。

(四)大力发展气象事业是推进现代农业建设、提高综合生产能力的保障工程。建设社会主义新农村首要任务是发展现代农业。而现代农业之所以区别于传统农业，一个重要标志就是要彻底改变“靠天吃饭”的状况，即农业生产摆脱对天气环境的单纯依赖，能够在全天候条件下实现稳定增产。气象事业的积极参与是完成这一目标不可或缺的基本条件。一是有利于提高农业综合生产能力。气候条件是农作物生长的决定性条件。积极开展农用天气监测有利于提高农业生产的科学性，使农作物的播种、施肥、灌溉等与天气变化相适应，持续稳定地增加农业产量。特别是开展特色农业、生态农业、精确农业和设施农业建设更需要气象部门提供农业气象情报与评价业务。二是有利于提高农业防灾减灾效益。农业是受气候影响最大的行业。气候变化历来是导致农业生产波动的重要原因。目前全省农作物常年受灾面积高达万亩，每年因灾损失接近整个农业产值的20%。搞好农业气象灾害预警、评估和重大病虫害趋势预报将有助于大大减少农业灾害损失。气象减灾实质上也是增产，而且是投入更少的增产。三是有利于优化农业的品质结构和区域结构。无论是引进推广新品种，还是制订优势农产品区域布局规划，一个基础性工作就是开展气候可行性、适应性的分析论证。近年来我省气象系统积极开展第三次农业气候区划工作，参与完成了四川油橄榄、攀西烤烟、资阳油桃等经济作物的区划项目，取得了很好的效果。综上所述，气象工作对建设现代农业发挥着保障性作用，必须鲜明树立“农业气象”理念。

二、大力加快气象事业现代化建设

气象事业作为科技型、基础性的社会公益事业，是国家确定的率先实现现代化的重要领域。“十一五”时期，我省气象事业要认真贯彻落实科学发展观，坚持公共气象的发展方向，按照一流装备、一流技术、一流人才、一流台站的要求进一步强化观测基础，提高预测预报水平，加快科技创新，努力提升气象事业对全省经济社会各个领域的保障与支撑能力，为建设西部经济强省、打造长江上游生态屏障、构建和谐四川提供优质气象服务。气象系统要完成这一任务关键是要加快气象事业现代化建设。

(一)大力健全气象台站网络，推进气象事业设施保障的现代化。现代气象事业是用现代物质条件装备的事业。没有大容量的系统、广覆盖的站点、高精度的设备，就没有气象事业的现代化。“十一五”时期我省气象系统的网点布局和装备建设重点抓好3个方面：

一是加强气象观测站网建设。根据国家统一部署进一步调整完善现有国家气候观象台、气象观测站的站网布局。在此基础上结合我省城乡防灾减灾的需要，在“三主五区”(即主要江河流域、主要城市群、主要交通干线，重点旅游景区、生态环境脆弱区、粮食主产区、地质灾害易发区、气象灾害频发区)地带建设1254个自动气象观测站，在盆中丘陵区建设50个土壤湿度监测站，完善对灾害天气和生态气候的监测设施体系。同时加强卫星接收应用系统、天气雷达、雷电监测网等基础设施建设。力争到“十一五”末，全省建成由14个国家气候观象台、147个国家气象观测站、4454个区域气象观测站等组成的具有较高自动化程度的现代综合气象观测体系。

二是加强气象信息支撑系统建设。抓好全省气象信息广域网系统和省级局域网系统的升级改造，为气象灾害监测和应急管理提供高效率的网络支持。特别要加快构建气象信息网络外联网，搭建起跨部门、跨行业的气象信息交换平台和公共信息发布平台。要加强四川农经网建设，扩大网络覆盖，提高传输速度，切实解决支农信息进村入户的问题。力争到“十一五”末，全省建成主干网络带宽1000兆、支网带宽100兆、拥有海量存储系统和近万亿次高性能计算系统的现代气象业务网，显著提高气象信息交换应用的设施水平。

三是加强空中云水资源开发利用工程建设。综合考虑抗旱减灾、云水资源利用和生态环境建设的需要，对人工影响天气设施进行合理加密布局。加快建成飞机人影基地，在丘陵旱区设立9个火箭、高炮人工增雨作业基地，新增一批高炮、火箭架和无人飞机，在省市指挥中心和重点作业地区建立30套作业空域自动申报系统。力争到“十一五”末，我省建成全国一流、布局科学的人影决策指挥系统、探测系统、作业系统、保障系统。通过提升设施水平使我省人工增雨作业有效率提高15%以上，增加自然降水10%以上。

(二)大力实施科技兴业战略，推进气象事业技术支撑的现代化。现代气象事业是用现代科学技术提升的事业。没有现代科学技术的突飞猛进，气象事业就不可能有这样精确的预测水平，也不可能有如此强大的服务功能。回良玉副指出，“气象科技是气象事业全面协调可持续发展的基础，是实现从气象大国向气象强国跨越的根本条件。”对我省而言，加快“十一五”气象事业现代化建设最核心、最关键、最紧迫的任务就是加强气象科技工作，充分发挥科技创新对气象事业的支撑引领作用。

一要选准气象科研攻关方向。按照全国气象科技大会的要求，当前我省气象科技创新要着眼于增强“三个能力”，即增强防御和减轻气象灾害的能力，增强适应和减缓气候变化的能力，增强开发和利用气候资源的能力。围绕这一目标，优先开展5个领域的研究，包括：开展重大气象灾害预测预报技术研究，掌握天气气候系统的演变规律和预测预报方法;开展气象资源开发利用技术研究，加强气象资源调查区划和评价分析;开展生态和农业气象监测预警技术研究，强化生态建设和现代农业发展的技术支持;开展人工影响天气作业新技术研究，提高人影作业水平;开展气象探测技术和信息融合技术研究，提升气象综合探测能力。“十一五”期间要确保完成2项国家自然科学基金项目和5项国家气象局科研项目，力争在一批重大关键技术上取得突破。

二要加快气象科技成果转化。积极构建气象科技成果应用体系，推进科研成果向业务服务转化。明确气象科研和业务单位的分工协作职责，业务单位重点抓好科技成果转化、效果检验、业务评估和意见反馈工作，把业务应用成效作为检验和评估科技成果的重要标志。在全省建立一批农业气象科技推广示范基地，开展关键技术的应用型研究和本地化试验，促进农业气象科技成果的转化。依托人工影响天气作业试验基地，积极开展人影新技术的试验作业和效果检验。健全部省合作机制，继续开展大气综合探测试验，加快气象观测新仪器、新设备和新技术的推广应用。“十一五”期间力争完成5项重大气象科技成果的转化应用。

三要深化气象科技体制改革。按照“职责明确、评价科学、开放有序、管理规范”的原则健全气象科技创新体系。要打破部门封锁、条块分割、区域分散的状况，实行项目、人才、基地统筹，加快仪器、设备、数据共享，合理配置并有效利用气象科技资源。积极构建研究型、开放式的气象科研平台，充分发挥成都高原气象研究所的核心作用，加强与高等院校、科研机构、科技企业的联合、协作和攻关。建立科技主管部门与行业管理相结合、面向气象业务发展的科技项目管理机制，实行气象科技项目全程跟踪管理。完善气象科技项目评价和成果登记办法，健全科技进步奖励制度和激励机制，形成鼓励创新、支持创造的鲜明导向，让一切有利于气象科技进步的源泉充分涌流。

四要强化气象人才队伍建设。气象事业是科技型事业，人才是兴业强业的根本。要紧紧抓住人才的培养、引进和使用环节努力建设一支由全国知名气象专家、气象关键领域的科技领军人物和掌握先进技术的业务人员组成的气象工作队伍。加强气象人才教育培训体系建设，开展全方位、多层次的气象科技教育，提高气象工作者的业务素质。加大引智工作力度，吸纳一批省外、国外高层次人才来川服务。建立健全适应气象科技发展要求的人才标准和选任机制，充分激发科技人员的创造热情和工作活力，为气象科技进步提供强有力的智力保障。

(三)大力拓展气象业务领域，推进气象事业服务功能的现代化。温家宝指出：“气象工作要坚持把服务放在首位，为防灾减灾服务，为四个现代化服务，为人民服务。”服务是气象工作的目的和归宿。现代气象事业就是用现代服务体系架构的事业。我们要积极引入现代服务手段和服务形式，丰富公共气象服务的内涵，拓展公共气象服务的深度和广度，不断创新公共气象服务的途径和方法，加快构建起界面更加亲切、速度更加快捷、渠道更加通畅、信息更加精确的现代公共气象服务系统。

一要提高气象服务的质量。气象服务作为公共产品，产品质量就是气象信息的精确度和时效性。没有精确度，气象服务就没有生命力;没有时效性，气象服务就没有实用性。全省气象部门一定要把精确度和时效性作为改进气象服务的两个战略基点，下大力气提高气象信息质量。目前我省天气预报准确率已达到80%以上，处于全国领先水平。这对于地形复杂、气候多变的四川而言是难能可贵的，但也必须看到，气象服务的精确度越高，指导意义就越强，经济价值和社会效益就越大。目前提高我省气象预测精确度的空间还很广阔。哪怕是提高1%的精确度，也值得我们付出100%的努力。同时要注重提早预测预报时间，使用户得以及时掌握应对天气变化的主动权。“十一五”期间全省气象部门要依托精细化、集约化预测预报业务平台，力争将灾害性天气的预警时效提早1—3小时，准确率提高5—10个百分点。

二要丰富气象服务的内容。伴随着经济社会的发展，气象需求将日趋多元化和专业化。气象部门要及时把握气象需求日新月异的变化趋势，大力开发多轨道、无缝隙、精细化的气象产品，为政府机关、社会公众和专业用户提供无微不至、无所不在的气象服务。重点抓好8个方面的服务：提供气象灾害应急服务，开展对重大气象灾害的监测、调查和影响评估工作;提供农业气象指导服务，开展精细化农业气候区划、农业气象灾害预警、农村建设避灾选址、农作物重大病虫害趋势预报等业务;提供城市、环境和公共卫生气象监测服务，开展天气气候因素对城市建设、环境污染和疾病发生规律的影响评估和措施研究;提供交通安全气象保障服务，开展对运输、旅游、渔业活动的气象指导和应急支援;提供人工影响天气作业服务，开展对空中云水资源的监测评估和开发利用;提供气候资源普查规划服务，开展对风能、太阳能的利用评估和实时监测;提供气候可行性论证服务，开展对大型工程建设、区域性开发项目的气候因素分析;提供应对气候变化研究服务，开展气候变化监测分析、预估评价和信息发布业务。

三要拓展气象服务的渠道。“渠道为王”是现代服务行业遵循的基本理念。服务渠道是沟通气象部门与气象用户的桥梁，是传递气象产品价值的载体。特别是能不能走好“最后一公里”决定着气象事业的最终成效。气象部门要广辟服务渠道，建立多途径、高效率、广覆盖的信息发布体系，积极开展气象信息进农村、进社区、进企业活动。要加强与各类大众传媒和通信企业的合作，灵活运用广播、电视、报刊、网络、手机短信等多种形式及时播发气象灾害预报警报信息，扩大气象信息的公众覆盖面。要着力营造人性化、个性化、标识化的气象服务界面，增强气象服务的亲和力和认同感，树立气象部门的良好公众形象。

三、全力营造气象事业发展的良好环境

气象工作关系国计民生，气象服务惠及千家万户。中央作出加快气象事业发展的重大决策反映了社会进步的时代特征，体现了人民群众的共同愿望。我们一定要把思想和行动统一到中央部署上来，将科学发展观的基本理念与支持气象工作的具体实践有机结合起来，将人与自然和谐发展的总体要求与探求气象工作的自身规律有机结合起来，努力推动四川气象事业更好更快发展。

(一)加强组织领导。气象部门工作在地方、服务于地方、受益是地方，理所应当得到地方的关心、帮助和支持。各市(州)要充分认识加快气象事业发展的重大意义，真正将气象工作摆上更加重要和突出的位置，坚决落实好国务院3号文件和省政府16号文件的各项政策措施。要立足本地实际细化加快气象事业发展的目标要求，把气象事业发展纳入经济社会发展总体规划，把气象科技发展纳入科技发展总体规划，把气象探测环境和设施保护纳入城镇建设总体规划一同研究、一同部署、一同考核。各级党政领导特别是分管领导要经常深入气象部门研究具体工作，关心气象职工生活，帮助他们解决实际问题。

(二)加强公共投入。气象事业是一项综合性强、投入量大、社会关联度高的公益性事业，理所应当由公共财政来给予有效保障。事实上，气象投入是一种先导性、杠杆型投入，能够发挥“四两拨千斤”的作用，获得倍增的经济效益和社会效益。多年抗灾工作的实践表明，防灾环节多投入一元钱，抗灾环节就可以少花几元乃至几十元钱，减灾环节就可以少损失几十乃至几百元钱。今后几年，省级对气象事业的投入要力争有一个大的增长，同时希望各市(州)对气象事业一定要舍得投入。要把增强气象能力建设纳入各级财政预算并建立气象投入稳定增长机制。

(三)加强法制保障。根据新时期我省气象事业发展需要，加快气象灾害防御、气候可行性论证、气候资源开发利用等方面的地方立法研究，及时修订相关政府规章和规范性文件。积极推进气象标准化工作，拟订天气、气候、气候资源、气象灾害的地方标准，制订人工影响天气作业、生态与农业气象服务、雷电防御等业务技术规程。依法管理气象行业秩序，严厉禁止各种未经批准的气象探测、预测预报、灾害防御和气候资源利用等活动。

(四)加强部门协同。气象事业涉及经济社会管理的多个领域，涉及自然科学的多个门类，是一个庞大的系统工程。气象工作决不是气象部门的“独角戏”，而应成为政府各部门共同参与的“合奏曲”。各级发展、财政部门要积极参与气象事业规划实施的协调工作，搞好对重大气象事业发展项目的保障服务。各级农业、林业、水利、国土资源、环保、测绘等部门要加强与气象部门的规划衔接、信息沟通和业务协作，集中整合有限资源，共同建设多部门优势互补、资源共享的气象探测、预测预报体系与信息共享平台，提升我省防灾减灾的整体能力。各级规划、建设部门制订城镇规划、审批建设项目，要完善征求气象部门意见的工作程序，严格保护气象探测环境和设施。各部门建立的气象探测设施要纳入气象观测网络的总体布局，由气象部门统一监督指导，健全气象行业管理协调机制。

加快气象事业发展，使命光荣，任务艰巨，机遇难得。实现向气象强省跨越的重任已经历史地落在了同志们的肩上。我们一定要牢牢把握国务院关于加快气象事业发展的战略方针，牢牢把握世界气象事业发展的前沿动态，牢牢把握经济社会发展对气象工作的实际需求，大力发展现代气象事业，为推进社会主义新农村建设、加快构建和谐社会、实现可持续发展作出新的更大贡献。

省长在会议上的讲话(二)：省长在全省对外开放工作会议上的讲话

同志们：

这次全省对外开放工作会议，是全省扩大对外开放的动员会和工作部署会。刚才，宝顺书记作了重要讲话，深刻阐述了坚持对外开放基本国策重大的历史和现实意义，全面总结了“十五”时期我省的对外开放工作，提出了“十一五”时期扩大我省对外开放的基本思路、主要原则和总体要求，我们要认真学习、领会、贯彻、落实。下面，我就如何做好全省的对外开放工作，着重从操作层面讲四点意见。

一、解放思想，转变观念，才能打开对外开放的新局面

“十五”时期是我省经济社会发展最好的时期之一，也是对外开放取得明显进步的时期。“十五”时期，我省进出口总额为182.65亿美元，年均增长22.1%;对外承包工程、劳务合作共完成营业额4.8亿美元，年均增长34.19%。自己与自己纵向比较有进步，但与全国兄弟省横向比较，则不仅与东南沿海地区差距巨大，而且在中部六省也落在后面。，我省进出口总额、实际利用外资、对外经济合作三项指标在中部六省中，除进出口处于第五位外，其余两项都处于第六位，尤其是利用外资方面差距更大。“十五”时期我省实际使用外商直接投资为10.7亿美元，比“九五”时期减少2亿美元。20全省实际利用外资尽管比上年成倍增长，达到2.8亿美元，而中部其他省份，江西省为24.2亿美元，湖南省为20.7亿美元，湖北省为19.7亿美元，河南省为12.3亿美元，安徽省为6.9亿美元，均成倍或数倍高于我省。对外开放不足，特别是招商引资滞后，已成为影响和制约我省经济社会发展的主要矛盾和重要因素。

努力扩大对外开放，是我省“十一五”时期在科学发展观指导下实现又快又好发展的重大战略抉择。扩大开放是加快科学发展的需要，实现我省“十一五”规划的预期目标，要完成16000亿元的社会固定资产投资总量，这样大规模的投资仅靠国家支持和省内自身力量是难以做到的，必须全面对外开放，大规模引资入晋;扩大开放是加快经济结构调整、转变经济增长方式的需要，改造提升传统产业、培育新的支柱产业，不仅需要引进资金，而且需要引进先进的技术、人才、管理、理念;扩大开放是深化改革的需要，我省国有企业改革相对滞后，国有经济布局和结构调整、产权制度改革和主辅分离、辅业改制等改革进展缓慢，要改变这种状况，必须把改革与开放有机地统一起来，引进战略投资者参与我省国有企业改制、改组、改造;扩大开放还是整治生态环境的需要，要改变我省目前生态环境恶化的现状，就要引进国外先进的技术设备，大力推行清洁生产，发展循环经济;等等。因此，没有对外开放的新突破、大进展，就没有我省经济的大发展，就难以实现“十一五”发展的目标任务。全省各级党、政、企领导干部要充分认识扩大开放对实现我省经济社会更快更好发展具有至关重大的意义和作用，从而自觉把扩大对外开放摆上重要战略位置，作为推进本地区科学发展的重大举措，倾全省之力务求取得突破性进展。

解放思想、转变观念，是扩大开放、加快科学发展的必要前提和强大动力。解放思想没有止境，不能停顿。停顿了，实践就不能深入，社会就不能进步。我们过去、现在和将来都要靠解放思想、实事求是来开辟前进的道路。胡锦涛去年来山西视察时指出，“像山西这样的中部省份，要实现又快又好的发展，首先是各级领导干部要解放思想，转变观念，勇于探索，开拓进取。”这段语重心长的话十分切合山西的实际情况，为我们指明了努力方向。影响制约山西经济社会加快科学发展固然有体制机制、工作思路、干部精神状态和工作作风等多方面的原因，但归根结底是思想观念问题。我省在“十一五”时期能不能在对外开放和加快科学发展上有新突破、大发展，关键是干部群众特别是各级领导干部，能不能在解放思想、转变观念、开阔视野、创新思路上有大的突破。

篇11：传达工作会议精神会议上的讲话

同志们：

刚才，我们学习了全国组织工作会议主要精神，希望大家认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

第一，要充分认识这次全国组织工作会议的重要意义。 这次全国组织工作会议，是党中央为深入贯彻党的精神，进一步加强党的建设和组织工作召开的一次重要会议。特别是在会议上的重要讲话，从统筹伟大事业伟大工程、实现党的新的历史使命的战略高度，深刻回答了关系党的建设和组织工作全局的重大理论和现实问题，提出了一系列新思想、新观点、新要求，具有很强的思想性、针对性和指导性，充分体现了解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，体现了马克思主义政党的科学用人观，是做好新形势下党的建设和组织工作的纲领性文件。刘云山同志的讲话深刻总结了十六大以来党的建设和组织工作的成就与经验，对做好当前和今后一个时期的组织工作进行了全面部署，具 有很强的思想性、针对性和指导性。赵乐际同志围绕贯彻重要讲话和刘云山同志重要报告精神，对推进落实组织工作进行了重点强调。这次会议对我们全面加强党的建设和组织工作具有重要的现实意义和深远的历史意义，我们要认真学习、深刻领会、准确把握，真正把思想和行动统一到党的和中央会议精神上来。

第二，要认真学习领会和传达好全国组织工作会议精神。习在这次全国组织工作会议上的讲话，虽然语言朴实、自然平和，但思想深刻、内涵丰富、切中要害。围绕“怎样是好干部、怎样成长为好干部、怎样把好干部用好”，强调，好干部的标准就是要做到“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”;好干部的成长“一靠自身努力，二靠组织培养”;把好干部用好就是要“坚持党管干部原则，坚持正确用人导向，坚持德才兼备、以德为先，努力做到选贤任能、用当其时，知人善任、人尽其才”，这些论述深刻解答了长期困绕我们干部选任工作中的一些难点焦点问题。对“正确认识和处理干部制度改革中出现的新情况”和“组织工作要落实好党要管党、从严治党方针”的阐述，针砭时弊、高屋建瓴，具有极强的针对性、指导性。讲话通篇贯穿问题意识和辩证思维，使我们深受震撼、启发和教育，也为我们指明了方向。学习贯彻这次会议精神是当前和今后一个时期各级党组织和组织部门的重要任务。 领导要带头学习、认真学习、细心领会，并结合各自工作和岗位实际，研究思考加强党的建设的办法措施，切实把学习会议精神落到实处。要分层次召开书记、组织部长、组工干部、党员干部等专题会议，深入学习全国会议精神，研究部署贯彻落实措施。要对照提出的一些带有方向性、指引性的重要问题，紧密联系实际，查找存在的问题和不足，认真加以解决，不断健全完善，使我们的工作更加符合中央精神。

第三，要把学习贯彻会议精神与深入开展党的群众路线教育实践活动紧密结合。 前不久 ，中央召开了工作会议，对群众路线教育实践活动做出全面安排部署。下一步，要把活动的开展与学习贯彻全国组织工作会议精神紧密结合起来，特别要用的讲话精神为指导，推动活动深入开展。各级各地要克服等待观望、消极应对的思想，切实加强活动的组织领导，把活动纳入重要议事日程。要进一步梳理总结、借鉴学习密切联系群众、做好群众工作成功经验做法，固化继承有效制度。要切实转变作风，坚持问题导向，全面深入开展调查研究，认真排查、梳理存在的损害群众利益、影响党群关系、阻碍社会发展等问题，抓住主要矛盾，认真解决问题，确保活动取得实实在在的成效。

篇12：传达工作会议精神会议上的讲话

同志们：

区委决定，今天召开区委十届二次全体(扩大)会议，专题传达贯彻市第十一次党代会精神，其目的就是要在全区上下迅速掀起学习贯彻市、区党代会精神的热潮。这次会议，绝不仅仅是市党代会闭幕后按要求做的“规定动作”，更是我们吃透市第十一次党代会精神，充分把握和抢抓机遇，推动大安追赶跨越、奋力崛起的“自觉行动”。刚才，黄麟同志就市第十一次党代会精神作了传达，请大家认真学习领会。下面，我就传达贯彻市党代会精神，强调四点意见：

一、认真学习贯彻，使党代会精神成为未来五年的行动纲领

市第十一次党代会是在自贡全面进入“十二五”发展新阶段、加快推进“两化”互动发展关键时期，召开的一次十分重要的大会。大会通过了《关于市第十一次党代会工作报告的决议》，选举产生了新一届市委和市纪委班子。在市十一届一次全会上，雷洪金同志当选为新一届市委书记，彭琳、谭豹同志当选为副书记。在市党代会上，雷洪金同志代表十届市委向大会作了题为《凝心聚力、创新突破、追赶跨越，为建设成渝经济区西南部区域中心城市而努力奋斗》的工作报告。报告高屋建瓴、主题鲜明、内容丰富、文字精练，是一个立意高远、精神博大的报告，是一个目标宏伟、措施具体的报告，是一个鼓舞人心、催人奋进的报告。本次市党代会的精神，就集中体现在这个报告当中。报告高度评价了十届市委工作取得的显著成就，深刻总结了十届市委带领全市上下在开拓进取、真抓实干中取得的宝贵经验，明确提出了未来五年工作的总体要求、战略目标、战略重点和实现路径，是指导全市当前及今后一个时期各项工作的纲领性文件。因此，传达学习市党代会精神，已成为全市上下极为重要、极为紧迫的一项重大政治任务。全区上下务必高度重视大会精神的传达学习工作，切实以大会精神为指导，进一步统一认识、统一思想、统一行动，真正把大会精神作为未来五年各项工作的行动纲领。重点要提高“三个认识”：

一要提高对过去五年取得成绩的认识。报告实事求是地总结了过去五年全市工作取得的成绩，认为过去五年是自贡发展环境较为复杂、发展历程极不平凡的五年，也是自贡经济增长速度最快、城乡面貌变化最大、群众生活改善最多的五年。这是全市上下有目共睹的，也是在座各位都有深切体会的。比如说到发展环境复杂、发展历程不平凡，大家都知道，从的“5.12汶川大地震”，到又经历全球性金融危机，同时我市又成功承办省运会和省残运会，可以说是大事不断、好事不断，难事也不断。面对这种艰苦卓绝的发展环境，十届市委团结带领全市广大党员和干部群众，敢于进取、敢于攻坚、敢于突破，取得了一个又一个胜利。在工业园区建设方面，自贡高新区成功创建为国家高新技术产业开发区;在服务业发展方面，世界地质公园申报成功，川南服装皮革城等一批专业市场建成运营;在基础设施建设方面，全省重大工程小井沟水利工程开工建设，省道305线竣工通车，成自泸赤、乐自高速公路建设全面推进，燊海井路成功改造。这些成绩的取得，为自贡未来发展奠定了坚实基础，也为大安加快崛起增添了巨大动力。特别是随着重大交通骨架的形成，大安的发展必将进一步加快。对此，大家一定要有理性的认识，一定要有坚定的信心。

二要提高对过去五年发展经验的认识。市党代会报告总结了过去五年发展的成功经验，就是“五个必须坚持”，即必须坚持解放思想，必须坚持加快发展，必须坚持民生优先，必须坚持真抓实干，必须坚持党的领导。这五条经验，既是自贡发展历程的生动凝结和高度概括，更是未来五年发展必须珍惜和必须坚持的宝贵精神财富。对大安来讲，我们在区第十次党代会上总结了“六条经验”(一是把解放思想作为加快发展的第一法宝;二是把科学规划作为加快发展的第一突破;三是把项目工作作为加快发展的第一抓手;四是把改革创新作为加快发展的第一动力;五是把改善民生作为加快发展的第一责任;六是把务实执行作为加快发展的第一要求)。这“六条经验”与市党代会报告总结的经验是高度统一、一脉相承的。坚持以市党代会总结的经验为指导，落实到我们大安的实际工作和行动中，就是要深刻领会市党代会总结的宝贵经验，并切实结合区党代会总结的“六条经验”来指导全区未来的各项工作，始终把“六条经验”作为大安“追赶跨域、奋力崛起”进程中的宝贵精神财富，并着力把这些宝贵的精神财富转化为不懈的工作动力，把这些精神财富转化为看得见、摸得着的物质财富。

三要提高对未来五年战略部署的认识。市党代会明确了未来五年要打造“五个自贡”(即优势明显的产业自贡、优美怡人的生态自贡、特色鲜明的文化自贡、富有活力的创新自贡、繁荣和谐的幸福自贡)、实现“四个显著”和“三跨越、三翻番”的奋斗目标，明确了“一枢纽两新城三基地”的战略重点，制定了“六个突出”的战略举措和战略途径。对这些部署，刚才黄麟同志已向大家作了传达，我不再赘述。我们在区第十次党代会中，提出了建设“一城一中心一目的地”的战略重点，其中“一城”就是建设自贡东部新城，这是紧紧抓住了市上提出的战略重点的;又如，经济上实现“三翻番”的目标(地区生产总值、地方财政一般预算收入、城乡居民收入均在20xx年基础上实现翻番)，我们大安的目标也是与市上完全相同的。可以说，区第十次党代会作出的战略部署、提出的战略举措，与市党代会的要求是相同、相通、相融合的。特别需要指出的是，大安未来五年工作的主旋律是“追赶跨越”。这个提法，在市的党代会报告上也明确提出来了。大家一定要从全局和战略的高度加以理解、加以体会。这充分表明了大安的区情与自贡的市情具有强烈的趋同性，充分表明了大安未来发展的基调、主攻的重点都得到了市委的高度肯定。因此，我们完全有理由相信，未来五年，在“追赶跨越、奋力崛起”的道路上，我们必将赢得市委、市政府更多地关心和更有力地支持。

前不久，区委决定并下发通知，要求全区上下认真学习和贯彻落实区第十次党代会精神，并明确提出要做到“五个结合”，其中一个就是要与传达学习和贯彻落实市第十一次党代会精神相结合。反过来讲，贯彻落实市党代会精神，就要深入学习和贯彻落实区第十次党代会精神，以市、区党代会精神为行动纲领，进一步统一思想、统一认识、统一行动，紧紧围绕我区实现“三跨越、三翻番”的战略目标，紧紧把握“一城一中心一目的地”的战略重点，紧紧抓住“工业强区、服务业兴区”的战略举措，毫不动摇、不遗余力地加以推进。

二、正确把握机遇，使后发优势迸发成为未来五年的发展优势

一个地方发展的历程很长，但关键处往往就只有几步。在关键处抓住机遇，就能赢得发展;不能抓住机遇，就会贻误发展!当前，大安已进入加快发展的战略机遇期和调整转型的攻坚突破期。贯彻落实市党代会精神，关键在于以大会精神重新审视大安区情，关键在于正视后发优势努力追赶跨越，关键在于把握机遇并抢抓机遇加快发展。因此，我们必须把大安的发展置身于自贡建设区域特大中心城市的现实背景中去思考、去谋划，努力在自贡区域特大中心城市建设中“追赶跨越、奋力崛起”。具体讲，要重点抓住“三大机遇”：

一要对接未来五年的战略定位，抢抓自贡建设区域特大中心城市的历史机遇。“五个自贡”是自贡发展的远景规划，未来五年的核心就是“建设成渝经济区西南部区域中心城市”，其支撑就是大家通常所说的“双百城市”。这是市委总揽全局、审视市情提出的战略部署，也是被列为全省“十二五”时期重点建设的9个人口超100万的特大城市的现实考虑。市党代会报告明确提出，要再造一座“自贡新城”，而其重中之重，就是“推进新区开发，重点以盐都大道、釜溪河为轴线，加快东部新城建设”。这是全市城市发展“东拓西调、南优北控”的发展策略最为核心的内容。从目前的规划来看，东部新城总规划面积45.5平方公里，大安的覆盖区域就达到了40平方公里，占了87%以上。因此，对大安而言，未来五年，以大山铺镇、团结镇为重点区域，以燊海井路、东环线大山铺段和北环路大山铺至新民段为主轴的区域，必将是自贡区域特大中心城市建设的重要地带。在市党代会期间，代市长彭琳到大安座谈时指出，大安旧城已被列为全市棚户区改造的重点，目前正在做棚户区改造总体方案。我们一定要抓住、用好这一历史机遇，按照“产城一体”的思路，加快东部新城规划建设步伐，鼓励支持旧城区工业企业“退二进三”，全力争取市上支持推进旧城棚户区改造，高标准建设宜商宜业宜居的自贡东部新城。

二要对接未来五年的战略重点，抢抓自贡建设区域次级综合交通枢纽的重大机遇。市党代会报告指出，要“加快建设区域次级综合交通枢纽，并把加强基础建设作为突破瓶颈、支撑全局的关键举措，突出基础建设，大力改善发展条件，切实增强发展后劲”;着重强调要“努力推动川南城市群基础设施一体化进程，改造建设连接内江、威远的快速通道，……争取省道206线升级为国道。加快构建城市内部环线，形成全域成网、组团通畅的城市综合交通体系。”这些重大交通发展战略，同我区提出的“外连内架”、“外通内畅”交通发展思路是高度一致的。其中市上提出的“努力推动川南城市群基础设施一体化进程，特别是建设连接内江、威远的连接线”，将极大改善大安的交通区位优势，对大安而言，可以说是前所未有的战略机遇。为此，我们一定要抢抓成渝经济区、川南城市群建设和自贡打造区域次级综合交通枢纽的重大机遇，加快城乡路网体系建设，努力把大安打造成为自贡东部交通枢纽。

三要对接未来五年的战略举措，抢抓自贡建设现代服务业发展基地的重大机遇。市党代会报告提出，要“坚持把发展服务业作为产业结构调整的战略重点，围绕提升区域中心城市要素配置和综合服务功能，做大总量、优化结构，建设现代服务业发展基地。加快主题公园建设，联手川南各市共同构建旅游精品环线”。从这些论述中，我们欣喜地看到，我区提出的建设“一城一中心一目的地”的目标上升为了市上的重点部署，市规建、商务、国土等相关部门正在加紧研究专业市场规划布局，市上已经明确将生活消费品专业市场全部摆在大安区。我们必须抓紧工作，按照“产城一体、功能分区、配套完善”的原则，以生活消费品市场为重点，以区域性大市场、大商贸、大物流项目的引进和培育为着力点，以北环路以北、成自泸赤高速自贡北互通连接线西北区域为核心，建设现代商贸物流产业聚集区;以内昆铁路大山铺火车站为依托，全力争取规划建设仓储物流加工区，着力打造川南商贸物流中心。要围绕打造区域性休闲旅游目的地，着力引进投资业主并尽早开工建设中国恐龙王国生态公园。同时，要搞好燊海井、硅化木等旅游景点打造，着力在全市打造川南精品旅游线中赢得发展先机，努力通过大市场、大商贸、大物流、大旅游的发展，进一步转变经济发展方式，通过现代服务业的发展和振兴，提升全区经济发展质量。

此外，我市列入全国老工业基地调整改造范畴，我们作为老工业城市市辖区，辖区企业走内涵式发展道路方面，应当会得到中央和省上在项目倾斜、技改贴息等多方面的帮助。对此，区发改、经信、科技等部门和近郊工业重点乡镇，一定要高度重视，灵通信息，找准结合，切实抓住这一难得的政策机遇。这里需要强调的是，贯彻市党代会精神，全区上下各级各部门一定要充分学习、深刻领会，务必主动对接、找准结合，抓住机遇、为我所用，不断提升机遇意识、发展意识、奋进意识。

三、奋战六十天，确保换届和发展“两个大局”

现在已到10月底，离全年目标任务“锁口”的时间节点，仅有2个月。这2个月，我们必须一手抓发展、一手抓换届，以换届促发展，在抓发展中搞好换届，全力确保发展和换届工作“两不误、两促进”。

一要切实抓好区乡换届工作。按照工作安排，我区各乡镇的人代会将于11月上旬召开，区人代会、政协会将于11月中、下旬召开。如何搞好换届工作，是摆在全区各级领导干部特别是在座各位面前的一项重大而紧迫的政治任务。对此，区、乡两级相关负责同志，务必从思想上高度重视，从行动上抓紧落实，务必精心筹备、精心组织、精心部署，确保区、乡人代会圆满召开，确保组织意图的全面实现。换届中，区委将毫不动摇地坚持“崇尚实干、注重基层”的用人导向，千方百计、坚定不移地配齐配强乡镇领导班子，对一些真抓实干的干部，将大胆地提拔使用，真正用换届换出精神、换出活力、换来全区上下务实拼搏的良好局面。

二要全力确保完成全年目标任务。第一，从重要经济指标看，今年1—9月，各项指标完成情况总体较好，但也有一些经济指标完成情况堪忧，如1至9月，服务业增加值市下增速目标11%，完成10.7%，差0.3%;社会消费品零售总额市下增速目标18.5%，完成18.1%，差0.4%;规模工业增加值市下增速目标33%，完成32.5%，差0.5%。第二，从重大项目看，总体进展情况较好。但有一些市级重大项目，如廉租房三期工程、新农村示范片建设、东门客运中心站前道路工程等存在进度不理想的情况，需要我们加大力度、加快进度;特别是一些被列为全市重大项目，但因客观条件限制无法如期实施的项目，如华厦阀门制造基地项目、中国恐龙王国生态公园项目等，各分管联系领导特别是项目指挥长要加紧向市上汇报，争取理解和支持;对属自身原因推进不力的项目，请各项目指挥部特别是各指挥长引起高度重视，专题研究，切实加大力度。同时，对市下我区的民生工程项目，也必须引起高度重视，目前有的工程实施欠进度非常明显，有的1-9月仅完成目标任务的11.5%。全区各级各部门一定要增强目标意识、责任意识，一定要尽早谋划、尽快准备，对照年初目标任务，一项一项细化梳理。对欠进度的，要集中力量、重点攻坚、重点突破，高水平、高效率推进工作，确保全年目标任务全面完成。

四、及早谋划，确保来年工作主动

市党代会精神贯彻落实得怎样，体现在推进当前的工作中，体现在持续推进未来五年工作中，尤其体现在推进来年工作当中。我们要立足当前、推进工作，也要展望未来、及早谋划，确保来年各项工作主动。重要在两个方面下功夫：

(一)着眼于抓“大”，在谋划全局上下功夫

一是抓紧调修规划。全区各级各部门要围绕市第十一次党代会提出“三翻番”的战略目标，紧紧围绕建设“一枢纽两新城三基地”等战略重点，抓住全市调修“十二五”规划的契机，结合区第十次党代会确定的各项目标任务，抓紧调修完善我区“十二五”规划，力争把我区的战略目标、战略重点、产业布局等，在更大的广度、更深的程度上融入到市级规划当中，为全区规划的实施奠定坚实基础。二是抓紧制定方案。全区各级各部门要在市党代会精神指引下，结合区第十次党代会报告，谋划好未来五年的工作目标，制定好实施方案，并细化到每年的工作计划当中，切实做到“五年总规划、每年有计划”，确保每年工作有思路、有目标、有重点，一步一个脚印、扎扎实实推进工作。当前，要重点围绕东部新城建设、工业园区建设制定好规划，落实好项目，以项目争规划，以规划争空间。三是抓紧谋划工作。各级各部门要以市、区党代会精神为指导，加紧研究本地、本部门、本单位来年的工作思路，力求早谋划、早部署、早推进。尤其要以项目为总抓手，以产业项目、基础设施项目、民生项目为重点，梳理好20xx年的重大项目，切实为工作推进提供有力支撑。

(二)立足于抓“实”，在狠抓项目上下功夫

区党代会报告指出，项目工作是经济社会发展中最基础性的工作。项目工作主动，则一切主动;项目工作被动，则事事被动，年年被动。全区上下一定要牢固树立“抓发展必须抓项目、抓项目就是抓发展”的理念，切实强化“年年都是项目年、月月都是项目月”和“一切服从于项目、一切服务于项目”的意识。要脚踏实地抓工作，就要实实在在抓项目。我们要在新起点上实现“追赶跨越、奋力崛起”，不抓项目就是一句空话。一是在基础设施项目方面，要重点围绕东部新城建设，强力推进渝昆高等级公路大山铺进出口改造、客运中心及其站前道路建设，为改善该区域发展环境夯实基础。二是在产业项目方面，要充分学习借鉴先进经验，尽快规划建设2平方公里的商贸物流产业聚集区。要加快川南家居城建设步伐，尽快启动川南皮革城二期工程建设，加大家电、小商品、纺织服装等区域性专业市场项目引进力度。三是在项目要素保障方面，要高度重视用地计划争取工作，用大项目争取用地计划。要切实加大征地拆迁工作力度，强力推进征地拆迁工作。要高度重视资金筹集和保障，始终把资金作为项目要素保障的重中之重，着力搞好融资工作。区上已建立了项目指挥部负责制，请各位指挥长要切实加强领导，特别是项目建设滞后的指挥部，尤其是征地拆迁推进不力的指挥部，要进一步对照目标、抢抓进度，确保项目建设有序推进。请区重大办、区目督办要切实加大重点项目尤其是市级重大项目督查力度，区纪委、区委组织部要按照区党代会的精神，全程参与到重大项目建设中，切实落实区党代会提出的“在项目中检验干部、在项目中检验能力、在项目中检验作风”要求，确保项目建设加快推进并如期完成目标。

同志们，全面贯彻落实市、区党代会精神，是全区上下当前最为重要而紧迫的任务，我们一定要深刻学习领会市、区党代会精神，在学习中统一思想、坚定信心，在贯彻中抢抓机遇、加快发展，努力推进大安经济社会跨越发展!

篇13：在区政协六届九次常委会议上讲话

在区政协六届九次常委会议上讲话

在区政协六届九次常委会议上的讲话 各位常委、同志们： 这次区政协六届九次常委会议的议程已进行完毕。我们围绕今年首季经济工作情况，视察了部分重点企业，并听取了区委常委、常务副区长吴磊同志关于第一季度经济运行情况的汇报；听取了区政协副主席奚培良同志关于政协机关开展保持*党员先进性教育活动情况的通报；听取了区劳动和社会保障局关于劳动保障工作情况的汇报；审议通过了《***区政协工作要点》。这几个议题都非常重要，望各位常委和同志们会后再认真探讨研究，并抓好工作落实。下面，结合今天会议的议题和今年区政协的工作，围绕构建和谐社会这一主题，我再讲几点意见。

刚才，通过视察、听取汇报和讨论，各位常委对全区经济保持快速健康发展的良好势头，劳动保障工作取得的新进展，给予了高度评价，对全区经济社会发展取得的可喜成绩，感到振奋。全区经济呈现良好发展局面的突出表现是：发展速度明显加快。第一季度全区规模以上工业企业，累计完成工业增加值3.79亿元，增长32.9%.经济运行质量和效益大幅提高。第一季度，全区98家规模以上工业企业可实现产品销售收入13.9亿元，增长65.3%，可实现利税总额1.96亿元，增长67.1%；地方财政收入预计可达4650万元，同比增长30%.今年仅前2个月的税收收入就完成6732万元，同比增长130.4%，相当于全年的税收总额。重点工业项目建设成效显著。全区重点工业项目29个，过亿元的10个，开工建设27个，一期工程建成的11个。我认为，在发展经济上，区委、区政府主要领导同志和分管领导同志的思路是清晰的、目标是明确的、措施是得力的，取得的效果是显著的。在劳动和社会保障方面，区政府以及区劳动和社会保障局关注民生，真心真意为群众办实事、办好事。在劳动力转移、扩大就业、劳动保险金征缴管理和发放上做了大量工作，对稳护全区的稳定和谐起到了积极的推动作用。以上这些成绩的取得，是区委、区政府正确决策和狠抓落实的结果。区委、区政府坚持做到重实际、求实效，紧紧把开展保持*党员先进性教育活动与各项工作有机结合起来，进一步促进了全区改革开放和经济的快速发展。各位常委在讨论中，对今年以来区委、区政府的各项工作都是十分满意的。

对下步工业经济的发展，综合各位常委讨论的意见，我再谈几点看法。一是要正确认清我区经济发展形势。既要看到鼓舞人心的成绩，又要找到与先进区（市）之间的差距。我们要保持清醒的头脑，要有赶超兄弟区（市）的信心和决心。二是加大工作力度，抓住重点项目建设不放。要调动方方面面的积极性，形成加快重点项目建设的合力。三是创新工作方式，继续加大招商引资工作力度。重点抓好以企招商和资源招商，有针对性进行招商，在招商效果上下功夫。四是树立科学的发展观，注重将现有的资源型企业向科技型发展。五是继续优化发展环境。要牢固树立“支持就是工作，帮扶就是责任，管理就是服务，发展就是目标，富民就是标准”的观念，有关单位和服务部门，要切实改进工作作风，提高服务水平，创建良好的企业发展空间和环境，以此全面推进全区工业经济健康快速发展。

今年是全面实现“十五”计划目标、向全面建设小康社会宏伟目标继续迈进的一年。今年区政协工作主要抓什么，副市长、区委书记陈兆同同志在区政协六届三次会议上，已经作了十分明确的指示。我们一定要认真贯彻区政协六届三次会议精神，在中共台儿庄区委的正确领导下，振奋精神，开拓创新，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕发展这个第一要务，充分发挥政协的职能作用，为构建和谐社会贡献力量。 构建和谐社会，是十六届四中全会提出的一个战略目标。从全国政协到省、市政协，都把构建和谐社会作为政协工作的重点来抓，这充分体现了各级政协组织围绕中心、服务大局的意识和把握时代脉博的能力。政协组织在构建和谐社会方面，有着独特的作用和优势。我们要把工作的着力点放到“维护核心、服务中心、凝聚人心”上，落脚点放到构建和谐社会上，着重从履行职能和队伍建设两个方面努力做好工作。

一、在履行*协商、民主监督、参政议政职能方面

（一）坚持发展是第一要务，夯实和谐社会的物质基础。发展是党执政兴国的第一要务，是构建和谐社会的`基础，也是政协履行职能的第一要务。区政协要坚持“围绕中心、服务大局”的原则，紧紧围绕区委提出的“一个目标”（加快推进由人口小区向经济强区跨越）和“四个重中之重”（招商引资、重点项目、园区建设、现有企业高效运转）等事关我区经济社会发展的关键问题，充分发挥政协优势，积极为促进发展建言献策、真抓实干。一是发挥人才智力优势。要按照科学发展观的要求，充分发挥每位政协委员的“旗帜”作用，围绕促进第一要务，投身经济建设主战场。要利用例会、调研、视察、提案等多种形式，出良谋、献良策，在更高层次、更高水平上为经济和社会发展提供智力支持；要加强对经济社会发展中一些宏观性、前瞻性、战略性问题的调查研究，提出建设性的意见和建议，促进党委、政府重大决策的民主化、科学化。二是要发挥联系面广、信息量大的优势。要充分发挥政协大团结、大联合的优势，加强同各民主党派、工商联、新的社会阶层和各界人士的联系与沟通，及时听取他们对经济建设的意见和建议；组织委员深入基层，及时了解和反映广大群众的愿望和要求；鼓励各种经济类型、各类经济实体中的政协委员干事创业，使他们在社会活动中施展才干，大有作为，通过各种形式和途径，把一切可以团结的力量团结起来，把一切可以集中的智慧集中起来，把一切可以调动的积极因素调动起来，增强全社会的创造活力，共同致力于经济社会的发展。

（二）坚持以人为本，扩大和谐社会的群众基础。以人为本是科学发展观的本质，发展的成果要惠及全体人民，发展的一切都是为实现人民的利益，满足人民的需要。检验我们工作成败得失的重要依据和基本标尺就是群众是否满意。我们要把政协履行职能的过程，作为实现人民群众利益的过程。要更多的关注民生、了解民情、反映民意，为群众诚心诚意办实事、尽心尽力解难事。要紧紧围绕区委、区政府确定的突破“三农”、繁荣三产、“四区”建设（生态区、文明区、平安区、诚信区）、扩大就业、完善社会保障体系、加大扶贫力度等惠民安民的实事，运用各种形式和渠道，关注人的发展，树立尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的观念，营造“以人为本”的社会氛围；关注弱势群体，倾听弱势群体的心声，反映弱势群体的状况，依法保障他们的权益和自由；关注生态环境建设，为全区人民创造一个山青水秀自然优美的生活环境；做好反映社情民意工作，真实地反映各方面的情况和不同群体的利益、愿望和要求，为党委政府科学决策提供依据。同时，关注影响社会稳定的各种因素，多做统一思想、增进了解、凝聚人心的工作，多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作，把为党委、政府分忧与为民解难有机结合起来，增加动力，形成合力，共同创造富裕、文明、诚信、平安、公正、和睦的社会。

（三）坚持以民主为主题，巩固和谐社会的*基础。和谐的社会应当是民主的社会。政协组织是发扬社会主义民主的重要平台，要在推进民主*建设的过程中发挥积极作用，让发展的成果惠及广大社会成员，逐步缩小贫富差距、城乡差别，缓解社会内部矛盾，促进社会民主公正，保持社会安定和谐。 加强民主监督是促进社会民主公正的重要途径。在民主监督的形式上，应主要采取：

1、民主监督座谈会。召开政协委员和行政执法部门负责人会议，沟通情况，听取意见，揭示问题，督促有关单位改进作风，改进工作。

2、民主评议活动。继续加大民主评议的力度，广泛征求社会各界的意见，提出改进工作的建议。

3、通过委员提案开展监督。将重点提案报送区委、区政府，提请党政关注并解决提案所反映的问题，并对提案落实情况进行督查。区委规定，督查结果向区委常委会汇报，并作为各镇（街）和区直各部门年终考核的主要内容。

4、反映社情民意。鼓励委员深入社会，观察社情，及时向党政领导反映群众的呼声。

5、发挥监督员的作用。支持政协委员和民主党派成员在党政部门担任的检察员、监督员的工作，鼓励他们提出建设性的批评意见。

篇14：机关学习贯彻五中全会精神会议上的讲话

同志们：

党的十六届五中全会是党在我国全面建设小康社会的关键时刻召开的一次重要会议。在全面建设小康社会的进程中，“十一五”时期具有承前启后的重要历史地位。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》符合我国国情，顺应时代要求，凝聚了人民意志，充分体现了党中央审时度势、运筹帷幄、着眼长远、总揽全局的能力。会议的主要精神概括起来，就是坚持科学发展，促进社会和谐，立足新的起点，实现新的跨越；抓住战略机遇，始终居安思危，破解发展难题，突出执政为民；扩大改革开放，转变增长方式，提升自主创新，珍惜资源环境；坚持党的领导，增强执政能力，注意统筹协调，务必求真务实。学习贯彻五中全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的重要工作任务。根据全国人大常委会机关学习贯彻五中全会精神的意见，我们市人大系统要把学习贯彻五中全会精神与当前深入贯彻落实中央号文件精神结合起来，充分发挥人民代表大会及其常委会作为国家权力机关的作用，使人民代表大会及其常委会成为全面担负起宪法赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关，为加快建设海峡西岸经济区和现代化工贸港口城市作出更大的贡献。

下面，我代表市人大常委会党组就市人大机关学习贯彻五中全会精神提出几点意见：

一、要迅速兴起学习热潮，深刻领会五中全会的精神实质

认真学习好十六届五中全会的精神，是贯彻落实全会精神的基础和前提。我们要采取切实有效的形式，学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》和全会公报，学习胡锦涛在十六届五中全会的重要讲话，把握精神实质，统一思想认识，明确方向目标，真正用党的十六届五中全会精神武装头脑，凝聚智慧和力量。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，坚持和完善人民代表大会制度，努力开创人大工作的新局面。

二、牢固树立和全面落实科学发展观，进一步加强和改进人大常委会的各项工作

五中全会审议通过的《建议》，最鲜明的特点就是，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是对社会主义现代化建设指导思想的重大发展。我们要全面理解和把握科学发展观的基本内涵和精神实质，牢固树立和全面贯彻科学发展观的要求，进一步加强和改进人大常委会的各项工作。首先进一步加大监督工作力度，为落实科学发展观提供良好的法律保障。要科学选取监督内容，按照“五个统筹”的要求，加强对全局性、战略性、前瞻性问题的思考研究，把监督的着眼点调整到保障和实现经济社会全面、协调、可持续健康发展上来，把监督的着力点落实到推动解决经济社会发展的薄弱环节上来。要加大执法检查力度，特别是要加强对涉及经济社会发展与人口、资源和环境的，涉及实观经济社会全面、协调、可持续发展的法律法规贯彻实施情况的检查，为坚持“六个必须”的原则推进改革发展与和谐社会建设提供有力的法治保障。其次认真行使重大事项决定权，为落实科学发展观提供决策保障。要重视重大事项决定权的行使，要依法对本行政区域内经济、政治、文化建设中有重大影响的.重大事项作出决议、决定，努力实现科学决策、民主决策、依法决策，力求人大及其常委会做出的各项决定决议能代表最广大人民的根本利益，保障和推进海峡西岸经济区和现代化工贸港口城市的建设。三是依法行使人事任免权，加强对选任干部的监督，为落实科学发展观提供组织保障。贯彻落实科学发展观，领导干部是关键。在选举和任命一府两院有关领导干部时，地方人大及其常委会发挥着不可替代的作用。为了做好选任工作，地方人大及其常委会必须树立和贯彻正确的政绩观，建立科学的政绩评价体系，为党和人民把好选人用人关。对选举和任命后的干部要加强监督，把是否以科学的发展观去履行法定职责作为一个重要衡量标准，促使各级干部树立正确的发展观、政绩观和群众观，真正实现广大人民的根本利益和长远利益。

三、对照《建议》精神，进一步加强调查研究，为明年初人代会审议我市“十一五”规划做好充分准备

五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，明确了“十一五”期间发展的指导思想、发展目标、主要任务，描绘了我国在新世纪第二个五年经济社会发展的宏伟蓝图，是动员全党和全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的纲领性文件。我们要认真对照《建议》的精神 ，继续督促市政府进一步做好我市“十一五”规划的编制工作。市人大常委会从月份以来，通过深入调研、召开座谈会征求意见、主任会议和常委会会议进行审议等方式，向市政府提出了《关于泉州市国民经济和社会发展“十一五”规划基本思路的建议意见》，并呈报市委。市委对市人大开展这项工作给予充分肯定，市委书记郑道溪及时作了批示：“市人大对‘十一五’规划基本思路的建议意见，若干重大问题的研究切合我市实际，请市政府认真研究、吸纳，进一步修改完善‘十一五’规划。”下一阶段我们要根据中央《建议》的精神，对“十一五”规划纲要和各项专项规划进行跟踪监督，确保市政府制定的规划更符合科学发展观的要求，更符合泉州经济社会发展的实际，更符合全市人民的意愿和利益。

四、把贯彻落实五中全会精神与深入贯彻落实中央号文件和闽委办号文件、市委《实施意见》结合起来

月―日，省委调研检查组到我市检查贯彻落实中央号文件和闽委办号文件的情况，对我市贯彻落实取得的初步成效表示充分肯定。但学习贯彻中央号文件和闽委办号文件是一项长期的任务。必须以省委调研检查组的检查为契机，进一步推进贯彻落实工作。当前，我们要把学习贯彻五中全会精神与贯彻落实中央号文件和闽委办号文件、市委《实施意见》以及市委九届十一次全会精神结合起来，扎实做好以下几项工作：（）进一步发挥人大代表的作用。要重新制订市人大常委会关于加强代表工作的若干意见，加强和规范代表活动；健全市、县两级人大常委会的代表工作机构，为代表依法开展活动提供服务和保障；积极开展闭会期间的代表活动，探索实行代表向选民和选举单位述职、代表约见一府两院工作人员、代表旁听庭审等做法，不断丰富和创新代表工作和代表活动。（）加强人大常委会制度建设。抓紧修改、制定讨论决定重大事项的暂行规定，在本月底提交常委会会议讨论，争取按计划在年内出台。修订常委会会议和主任会议议事规则以及秘书长办公会议等制度。对办公室和各委员会的职责，以及机关事务管理的各项具体制度，也要认真进行梳理，促进人大工作的规范化、法制化、程序化。（）加强机关效能建设。要按照市委加强“两个建设”的统一部署，落实好“日考勤、季评议、年述职、定期考核”等管理制度，确实转变机关作风，提高人大机关工作人员服务发展的水平和能力。（）抓紧完成全年工作计划。现在，离年底只有天了，我们要按照年初制定的工作计划，发挥连续作战的精神，鼓劲加压，合力攻坚，确保完成各项工作任务。年底之前，要开展对我市重点项目建设、实施重大科技项目、沿海防洪林建设、交通法律法规执行、部门预算执行、关于农业与农村工作审议意见的落实等情况的执法检查和工作检查，促进我市经济社会的协调发展。

同志们，“十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是我国改革发展进程中一个重要时期。我们一定要认真学习、深入贯彻五中全会精神，把思想统一到全会精神上来，把力量凝聚到贯彻全会提出的各项任务上来，紧紧地团结在以胡锦涛为核心的党中央周围，在中共泉州市委的领导下，振奋精神，扎实工作，锐意进取，开拓创新，为推进泉州的经济建设、政治建设、文化建设和社会建设作出更大的贡献！

学院学习贯彻贵州省第十二次党代会精神心得体会

在干部会议上的讲话

在村干部会议上的讲话

生产经营会议上的讲话

文化产业会议上的讲话

传达贯彻省九次党代会精神会议上的讲话.doc

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